時(shí)間：2023-08-01 17:07:52
導(dǎo)語(yǔ)：在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：電力經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；城市經(jīng)濟(jì)；協(xié)調(diào)
前言
在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平不斷提升的背景下，人們把關(guān)注重心越來(lái)越多的落到了電力經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，而電力經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠直接對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平產(chǎn)生影響。但目前，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，電力行業(yè)的發(fā)展暴露了多種問題，例如供需問題等，因此，相關(guān)部門要加大電力經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展的研究，從而帶動(dòng)整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展。
一、電力經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要制約因素分析
目前，我國(guó)的供電可靠性指標(biāo)相對(duì)較低，而電力的穩(wěn)定性也有待強(qiáng)化。自我國(guó)實(shí)施“上大壓小”的電力政策以來(lái)，約有7000萬(wàn)kw的關(guān)停小火電機(jī)組，這就使其平均單機(jī)容量在一定程度上得到提升，促進(jìn)了我國(guó)電力建設(shè)的發(fā)展。但由于電力過程與短缺的忽高忽低循環(huán)模式，已經(jīng)為電力經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了一系列的問題，雖然在全世界，我國(guó)的電網(wǎng)規(guī)模位居首位，但卻因受到滯后的配電網(wǎng)建設(shè)影響，使得城市與農(nóng)村的供電可靠性嚴(yán)重下降。在我國(guó)政府對(duì)電價(jià)進(jìn)行審批過程中，沒有考慮到運(yùn)輸行業(yè)與煤炭行業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化的因素，這就使得煤電的供需問題日趨嚴(yán)重，主要體現(xiàn)在不斷突出的煤電價(jià)格問題等。同時(shí)，發(fā)電設(shè)備的平均利用率隨著裝機(jī)規(guī)模的不斷提升而減少，這就使得企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益問題日益凸顯，建設(shè)成本并不能夠與業(yè)主的盈利成正比。另一方面，在電力經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)化階段，面臨著一系列的節(jié)能環(huán)保問題，這對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了發(fā)面的影響。
二、電力經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系
在國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)中，電力經(jīng)濟(jì)占據(jù)了一定的權(quán)重。任何條件下，電力供需情況都關(guān)乎于整個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此，我國(guó)相關(guān)部門一定要將電力經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系協(xié)調(diào)好，這樣才能推動(dòng)我國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的良性發(fā)展。另一方面，待我國(guó)進(jìn)入二十一世紀(jì)，電力能夠?yàn)檎麄€(gè)社會(huì)發(fā)展起到有效支持的作用，在這種情況下，人們要求電力供應(yīng)具有更高層次的穩(wěn)定性與質(zhì)量。為此，相關(guān)部門要從電力經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度出發(fā)，對(duì)其資源的配置情況進(jìn)行優(yōu)化，從而使各資源均得到合理的應(yīng)用，從而實(shí)現(xiàn)電力經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)提升的雙贏局面。
三、加快電力發(fā)展的步伐，帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展
1.構(gòu)建健全的電力統(tǒng)計(jì)機(jī)制
我國(guó)絕大部門地區(qū)的電力統(tǒng)計(jì)體系和隊(duì)伍相對(duì)比較健全，在整個(gè)電力工作中，電力統(tǒng)計(jì)工作是作為一項(xiàng)非常重要的組成部分存在的。但目前，革新整個(gè)電力市場(chǎng)面臨著諸多問題，主要包括電力行業(yè)建設(shè)工作所消耗的時(shí)間較長(zhǎng)等，例如，火電廠完成建設(shè)工作的時(shí)間大概在3年，而水電廠完成建設(shè)工作的時(shí)間則要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過3年。另一方面，電力建設(shè)工程項(xiàng)目的審批過程是由我國(guó)各級(jí)別政府經(jīng)過科學(xué)的衡量指標(biāo)決策的，同時(shí)，審批期間，政府也備案了施工工程進(jìn)度、投資時(shí)間、開工時(shí)間等方面內(nèi)容。倘若電力建設(shè)工程建設(shè)時(shí)出現(xiàn)所消耗時(shí)間較長(zhǎng)等問題，均是不完善的統(tǒng)計(jì)工作所致，為此，電力企業(yè)要不斷強(qiáng)化電力的統(tǒng)計(jì)工作，并構(gòu)建健全的電力統(tǒng)計(jì)機(jī)制，從而盡可能快的滿足電力市場(chǎng)的發(fā)展需求。
2.對(duì)整個(gè)電力發(fā)展的實(shí)際需求進(jìn)行合理的把握
人們的生活水平隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展得到了空前的進(jìn)步，在這個(gè)大背景下，電力作為人們生產(chǎn)、生活的必需品，其供應(yīng)質(zhì)量正面臨著供不應(yīng)求的問題，但如果能夠使電力需求得到科學(xué)的管理，勢(shì)必能夠改善現(xiàn)階段我國(guó)城市的電力供不應(yīng)求現(xiàn)象。科學(xué)的管理電力需求能夠?qū)崿F(xiàn)合理調(diào)整我國(guó)終端能源資源消費(fèi)的結(jié)構(gòu)，有關(guān)于電力需求管理一直是我國(guó)電力企業(yè)的重點(diǎn)關(guān)注問題之一，初步預(yù)計(jì)，15年后，我國(guó)能夠研究出一款電力裝機(jī)，該機(jī)能夠減少約1億kw的電力。另外，電力需求管理工作能夠?qū)崿F(xiàn)電力的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益，為此，各級(jí)政府要全面貫徹電力可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，為城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與電力經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供一個(gè)和諧的投資基礎(chǔ)，并對(duì)整合電力發(fā)展的實(shí)際需求進(jìn)行科學(xué)的分析，并加以把握，從而使電力管理應(yīng)用于需求發(fā)展工作相協(xié)調(diào)，帶動(dòng)整合電力工業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。
3.保障電力的科學(xué)化發(fā)展趨向
優(yōu)化電網(wǎng)模式的主要途徑是保障電力的科學(xué)化發(fā)展趨向。首先，電力企業(yè)要遵循電網(wǎng)運(yùn)行的基本原則，包括，安全性原則、經(jīng)濟(jì)性原則與穩(wěn)定性原則等，并對(duì)電網(wǎng)抵御恐怖活動(dòng)、自然災(zāi)害以及軍事打擊的多種功能進(jìn)行強(qiáng)化；其次，我國(guó)電力企業(yè)要正確的認(rèn)識(shí)智能電網(wǎng)發(fā)展的重要作用，并對(duì)智能電網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行不斷的研究，并加以論證。最后，電力企業(yè)要加大研究多種技術(shù)發(fā)展路線的力度，這是因?yàn)橹悄茈娋W(wǎng)的發(fā)展涉及到多方面因素，例如，我國(guó)的能源戰(zhàn)略、投資情況、技術(shù)指標(biāo)、電力市場(chǎng)、電力系統(tǒng)變革以及電價(jià)政策等，只有把握好這些因素，才能保障電力經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定化、安全化的和諧發(fā)展。
4.充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控功能
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，各級(jí)政府起到了重要的宏觀調(diào)控作用。目前，城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速率正處于相對(duì)較為低迷的狀態(tài)。為了改善這一現(xiàn)象，保障電力經(jīng)濟(jì)的科學(xué)合理發(fā)展，各級(jí)政府要規(guī)避電力經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化過大情況發(fā)生，具體體現(xiàn)在電力供過于求或供不應(yīng)求現(xiàn)象交替發(fā)生。為此，各級(jí)政府要設(shè)置相應(yīng)的電力經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上限，從而使電力經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相協(xié)調(diào)。
四、結(jié)論
綜上所述，電力經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展是一場(chǎng)長(zhǎng)久戰(zhàn)，我國(guó)應(yīng)將其列為重點(diǎn)發(fā)展工作內(nèi)容，并全面貫徹電力的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，使電力經(jīng)濟(jì)水平得到顯著提升。同時(shí)，電力經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)之間相互作用，城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開電力經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)受到城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生各種情況。為此，相關(guān)部門一定要協(xié)調(diào)好二者之間的關(guān)系，從而提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體水平。
參考文獻(xiàn)：
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[2]張宇,何永秀,戴愛英等.中國(guó)典型城市電力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期的關(guān)系研究[J].統(tǒng)計(jì)與決策,2009,(24):106-108.
關(guān)鍵詞：地鐵；經(jīng)濟(jì)；城市；經(jīng)濟(jì)發(fā)展
地鐵是城市道路交通的一個(gè)重要組成部分，可以避免城市公交堵車給人們?cè)斐傻挠绊懀呀?jīng)成為人們出行時(shí)樂于選擇的交通工具。一種新型地鐵線路的建設(shè)，也會(huì)帶動(dòng)地鐵沿線經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，由此形成一種地鐵經(jīng)濟(jì)，給城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增添力量。基于此，本文就地鐵經(jīng)濟(jì)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響進(jìn)行分析和研究。
一、地鐵經(jīng)濟(jì)的含義和發(fā)生作用的分析
(一)地鐵經(jīng)濟(jì)的含義
在城市化腳步發(fā)展迅速的今天，交通工具改變了人們出行的基本習(xí)慣，并且地鐵也成為了連接城市各個(gè)中心和周邊主要區(qū)域重要樞紐的交通工具。從當(dāng)前我國(guó)城市及交通發(fā)展情況來(lái)看，只有建立起以軌道交通為中心的交通運(yùn)輸體系，在城市區(qū)域開啟地鐵服務(wù)，才能讓城市中的人口能夠進(jìn)行正常的工作和生活流動(dòng)，以此保障交通的順暢。地鐵建設(shè)在當(dāng)前已經(jīng)成為我國(guó)城市完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個(gè)重要手段，并且為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展添磚加瓦。世界上第一條地鐵是在1863年的倫敦建成的，隨后，我國(guó)一些發(fā)達(dá)的大城市也開始了建設(shè)地鐵的道路，例如，北京、上海、廣州、深圳等等。地鐵和其它交通工具不同，基本不會(huì)受到天氣等其他因素的影響，是風(fēng)雨無(wú)阻的一種公益通工具，它不僅擁有快捷的優(yōu)勢(shì)，而且在經(jīng)濟(jì)上還縮短了顧客和沿線商家之間的距離，使城市的各個(gè)方向都能連接在一起，以此形成一個(gè)地鐵經(jīng)濟(jì)帶，也帶動(dòng)了地鐵周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展，這種現(xiàn)象也被社會(huì)媒體稱為是地鐵經(jīng)濟(jì)。簡(jiǎn)單的說，地鐵經(jīng)濟(jì)主要就是地鐵從規(guī)劃、投資到建設(shè)和運(yùn)營(yíng)以及管理維護(hù)的各個(gè)階段，所形成和潛在的一種經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，基本可以歸結(jié)為依托地鐵來(lái)發(fā)展周邊的經(jīng)濟(jì)，以此產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益[1]。
(二)地鐵經(jīng)濟(jì)的作用
地鐵經(jīng)濟(jì)在社會(huì)上的主要作用可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析和研究：
首先，地鐵經(jīng)濟(jì)帶使地鐵沿線的房地產(chǎn)出現(xiàn)增值的情況。很多房地產(chǎn)商將沿線有地鐵作為自己售房的一個(gè)優(yōu)勢(shì)，也被引入增值的概念行列，并且地鐵也在各種房地產(chǎn)樓盤的促銷內(nèi)容中處于首頁(yè)的宣傳位置上。一方面，地鐵的建設(shè)對(duì)于房地產(chǎn)的發(fā)展是一個(gè)機(jī)會(huì)，交通的便利性帶動(dòng)了當(dāng)?shù)赝恋貎r(jià)格的升值；與此同時(shí)，地鐵沿線的還要跟進(jìn)與之相配套的各種設(shè)施，這種變化讓地鐵周圍的房地產(chǎn)更加擁有了價(jià)值提升的空間。另一方面，對(duì)于購(gòu)買房子的消費(fèi)者來(lái)講，因?yàn)樵谑兄行牡奈恢蒙希績(jī)r(jià)偏高，對(duì)于一些有剛性需求的用戶來(lái)講難以實(shí)現(xiàn)，那么地鐵的開通就打破了這種矛盾，讓人們能夠在稍微偏遠(yuǎn)一些的地方購(gòu)買相對(duì)便宜的房源，并且滿足自己的交通出行，這種現(xiàn)象大大地拉升了城市外延的蛻變過程，讓城市的中心壓力減小，逐步向外延擴(kuò)展，一些周邊的地段已經(jīng)從以往人們眼中的劣勢(shì)地段變成了優(yōu)勢(shì)地段，讓購(gòu)房者能夠選擇的空間更大，并且因?yàn)橹苓叺目諝猸h(huán)境比較好，若是交通方便將是人們更加青睞的房地產(chǎn)選擇地段[2]。
其次，地鐵經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)了周邊商業(yè)的發(fā)展。從城市空間的角度上分析，地鐵在通行過程中因?yàn)樯婕皡^(qū)域的廣泛性，并且運(yùn)營(yíng)時(shí)間的飽滿性，為沿線的商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了一定的條件，并且給城市的商業(yè)也提供了更多的發(fā)展空間和發(fā)展機(jī)會(huì)。地鐵周圍已經(jīng)形成一種商圈，并且和地區(qū)經(jīng)濟(jì)之間產(chǎn)生互相扶持的作用，帶動(dòng)了地鐵區(qū)域的消費(fèi)，也促進(jìn)了新商業(yè)項(xiàng)目的產(chǎn)生，讓商業(yè)市場(chǎng)出現(xiàn)了良好的循環(huán)態(tài)勢(shì)。以深圳的地鐵建設(shè)為例，在沒有建設(shè)地鐵以前，基本只有屈指可數(shù)的商業(yè)方面的集中區(qū)域，消費(fèi)者也很少有跨過區(qū)域去購(gòu)買商品，但是在地鐵建設(shè)和開通以后，不僅擴(kuò)大了居民的購(gòu)物范圍，而且在地鐵沿線中，建設(shè)了大約20多個(gè)購(gòu)物中心，占據(jù)了整個(gè)城市購(gòu)物中心的50%以上，因此可以說，地鐵成為深圳商業(yè)發(fā)展過程中一項(xiàng)不可或缺的元素[3]。
二、地鐵經(jīng)濟(jì)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
最近幾年，伴隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況出現(xiàn)與日俱增的景象，并且這種發(fā)展速度已經(jīng)超過城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度，就某中小城市在2015年夏季的統(tǒng)計(jì)而言，汽車已經(jīng)超過了100萬(wàn)輛。這意味著城市交通將更加的擁堵，尤其是在上下班的高峰階段，盡管各個(gè)城市為減緩這種壓力建設(shè)了很多的道橋工程，但是因?yàn)樵诮煌òl(fā)展方面沒有一個(gè)嚴(yán)格并且科學(xué)合理的規(guī)劃，建設(shè)也出現(xiàn)了嚴(yán)重滯后的現(xiàn)象，管理水平也比較低，這已經(jīng)成為制約多個(gè)城市發(fā)展的主要因素和矛盾所在。為了解決這個(gè)問題，地鐵交通在城市中的出現(xiàn)已經(jīng)成為一條根本性出路。地鐵工程的建設(shè)和開通，讓城市對(duì)自己的布局和功能區(qū)域進(jìn)行了重新的劃分和調(diào)整，基本以城市區(qū)域中心和產(chǎn)業(yè)基地為依托，在改善城市交通狀況的同時(shí)推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，并且以沿線的土地開發(fā)為基礎(chǔ)，產(chǎn)生新的商業(yè)帶和經(jīng)濟(jì)帶，拉動(dòng)工業(yè)、服務(wù)業(yè)的建設(shè)，充分地發(fā)揮城市龍頭企業(yè)以及對(duì)外開放窗口性作用，這種地鐵的影響意義非常深遠(yuǎn)。此由可以看出，地鐵的建設(shè)讓人們的出行、城市現(xiàn)代化建設(shè)以及城市的生態(tài)等等變得更加美好[4]。
三、城市發(fā)展地鐵經(jīng)濟(jì)的建議
(一)重視地鐵配套工程設(shè)備的建設(shè)，保障人們的出行安全
在一些一線大城市中，地鐵建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)充分證明了在地鐵建設(shè)的后期需要各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的完善。例如，地鐵站臺(tái)和地鐵軌道之間安裝安全玻璃門以免乘客在候車過程中出現(xiàn)意外傷亡事件，地鐵噪聲的減小以免影響城市環(huán)境等等。地鐵在通車的過程中還要注重電子售票、站口等指引方向的設(shè)置，考慮到殘疾人的專用通道設(shè)置以及樓梯的升降等等，這樣才能在民生方面加以改善，促進(jìn)社會(huì)的和諧和進(jìn)步，讓城市更加充滿關(guān)懷，讓地鐵建設(shè)以人為本的觀念更加深入，樹立城市地鐵的美好形象[5]。
(二)地鐵的管理向著專業(yè)化以及市場(chǎng)化方向轉(zhuǎn)變
在現(xiàn)代地鐵的發(fā)展過程中，城市地鐵領(lǐng)域在多元化建設(shè)以及運(yùn)營(yíng)過程中競(jìng)爭(zhēng)加劇，但是市場(chǎng)主體和市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制還沒有完善健全，城市地鐵建設(shè)應(yīng)該在金融、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)以及多種商業(yè)經(jīng)營(yíng)方面實(shí)行統(tǒng)一的集中式管理，伴隨市場(chǎng)化條件的日臻完善，也需要建立起一個(gè)一體化管理向著專業(yè)化管理方向轉(zhuǎn)變的體系。建議無(wú)論是政府、還是企業(yè)、投資人、還是社會(huì)公眾，都應(yīng)該更新思想認(rèn)識(shí)，摒棄政府包攬的舊思想。一是轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新管理體制改變政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的角色，由直接經(jīng)營(yíng)者向市場(chǎng)制度管理者的角色轉(zhuǎn)變。由過去管項(xiàng)目、管企業(yè)、管行業(yè)變?yōu)楣苁袌?chǎng)、管規(guī)則。通過事先控制和事后監(jiān)督，依法對(duì)企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、價(jià)格決定、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平等加以管理。另外，各個(gè)管理部門要重新定位管理職能和責(zé)任分工。國(guó)有企事業(yè)單位要逐步實(shí)現(xiàn)政企分開，在公平合理的前提下實(shí)現(xiàn)由單一產(chǎn)權(quán)向多元化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，依次建立現(xiàn)代企業(yè)制度，逐步形成國(guó)家獨(dú)資企業(yè)、國(guó)家控股企業(yè)、國(guó)家參股企業(yè)和非國(guó)有企業(yè)并存的多元化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。通過對(duì)項(xiàng)目中的所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三者的有效剝離和科學(xué)組合，使城市的公用事業(yè)實(shí)現(xiàn)可經(jīng)營(yíng)化，從而形成投資市場(chǎng)。二是開拓融資渠道，創(chuàng)新融資體制。比如發(fā)行企業(yè)債券作為地鐵建設(shè)單位，發(fā)行地鐵債券有利于拓展地鐵建設(shè)融資渠道，降低融資成本。或者信托融資及培育地鐵運(yùn)營(yíng)公司上市地鐵建設(shè)單位運(yùn)用信托融資可有助于吸引社會(huì)閑散資金大規(guī)模進(jìn)入地鐵建設(shè)領(lǐng)域，啟動(dòng)民營(yíng)資本。
(三)地鐵沿線的一站式購(gòu)物環(huán)境，促進(jìn)沿線的商業(yè)發(fā)展
進(jìn)入地鐵時(shí)代以后，人們的生活腳步也隨之加快，在城市區(qū)域擴(kuò)大的前提下，消費(fèi)者對(duì)自己的購(gòu)物時(shí)間大大地減少，為提升購(gòu)物效率在地鐵沿線進(jìn)行商業(yè)的發(fā)展，打造一站式的購(gòu)物環(huán)境成為消費(fèi)者和市場(chǎng)青睞的主體，那么在這方面需要從以下幾點(diǎn)出發(fā)進(jìn)行分析和研究[6]。首先，地鐵站和商業(yè)區(qū)之間實(shí)現(xiàn)直通，當(dāng)人們走入地鐵站時(shí)，也可以由此進(jìn)入商場(chǎng)，這極大地方便了人們的購(gòu)物需求，而且還能改變地鐵在人們眼中的單一性認(rèn)識(shí)。其次，地鐵商業(yè)需要在發(fā)展過程中與時(shí)俱進(jìn)，不斷地更新和引進(jìn)先進(jìn)的理念，采取與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的商業(yè)運(yùn)作模式才能不斷地滿足市場(chǎng)、文化以及消費(fèi)者的需要，主張購(gòu)物向著休閑化方向轉(zhuǎn)變、商業(yè)向著娛樂化方向轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)消費(fèi)者不僅在購(gòu)物過程中享受到消費(fèi)的樂趣，同時(shí)還能體驗(yàn)到地鐵文化的時(shí)尚感受。例如，可以借鑒以廣州、深圳等一線城市的地鐵建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，讓地鐵站和地鐵站之間形成無(wú)縫對(duì)接，也實(shí)現(xiàn)商業(yè)和商業(yè)之間的無(wú)縫對(duì)接，以此充分地利用各個(gè)地鐵站之間的距離，完成餐飲、娛樂和購(gòu)物的一體化發(fā)展模式。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，本文對(duì)地鐵經(jīng)濟(jì)的概念、作用以及發(fā)展過程中對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的影響以及日后發(fā)展的思路進(jìn)行了分析和研究。在此基礎(chǔ)上，還需要城市地鐵建設(shè)者秉承發(fā)展的理念和眼光對(duì)地鐵加以改造，充分利用此方面的商機(jī)，發(fā)展當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)，由此增加城市的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
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以解放思想為先導(dǎo)，為發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)厘清思路觀念
發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)可以為轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力提供平臺(tái)。是勞務(wù)輸出大縣，每年有近30萬(wàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向外轉(zhuǎn)移。通過提高縣城城市化水平，著力提高城市承載能力，為農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力和農(nóng)村人口向縣城轉(zhuǎn)移提供一個(gè)平臺(tái)，有利于轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，從根本上解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，縮小城鄉(xiāng)差距，從而加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。
發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)可以推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。通過做“大”縣城，促進(jìn)人口的集聚、生活的集聚、產(chǎn)業(yè)的集聚、資金的集聚、信息的集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與城市對(duì)接融合。以產(chǎn)業(yè)集聚加快城市成長(zhǎng)，以城市發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)生規(guī)模效益，使城市經(jīng)濟(jì)成為縣域經(jīng)濟(jì)重大的增長(zhǎng)極。
發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)可以為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊的市場(chǎng)空間。我縣是人口過百萬(wàn)的大縣，但城鎮(zhèn)化率大約在35%左右。城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然會(huì)促進(jìn)城鎮(zhèn)人口和第二產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。當(dāng)縣城人數(shù)和第二產(chǎn)業(yè)達(dá)到一定規(guī)模時(shí)，金融、文化、商貿(mào)、運(yùn)輸、物流、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)必然會(huì)相應(yīng)發(fā)展起來(lái)。
發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)可以增強(qiáng)招商引資吸引力。目前有包括宜化集團(tuán)、佛山陶瓷等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)100多家落戶。建設(shè)繁華、舒適、高質(zhì)的城市環(huán)境，是發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的重要因素。通過經(jīng)營(yíng)城市，美化環(huán)境，為市民和外來(lái)投資者創(chuàng)造多樣化的棲息空間，帶給人們美的享受；通過經(jīng)營(yíng)城市，完善功能，提高人們生活的幸福指數(shù)；通過經(jīng)營(yíng)城市，優(yōu)化布局，可以有效滿足企業(yè)產(chǎn)業(yè)配套、要素配套的需要，加速市場(chǎng)的優(yōu)化配置，從而創(chuàng)造更有利于企業(yè)加快發(fā)展的良好環(huán)境。
以推進(jìn)新型工業(yè)化為龍頭，為發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)提供重要支撐
工業(yè)化是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量和重要支撐。發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，必須堅(jiān)持實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染低、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，以工業(yè)化來(lái)帶動(dòng)城市化，以城市化促進(jìn)工業(yè)化。
總體規(guī)劃，分類推進(jìn)。進(jìn)一步加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，依托科技進(jìn)步，大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。以“工業(yè)強(qiáng)縣”為戰(zhàn)略，著力實(shí)施“5112”工程，即大力培植10億元產(chǎn)業(yè)集群，支持10家骨干企業(yè)做大做強(qiáng)、10家企業(yè)快速成長(zhǎng)，推進(jìn)10個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，培育10個(gè)知名品牌。同時(shí)，瞄準(zhǔn)方向，搞好產(chǎn)業(yè)定位，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。
提供優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，為工業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。要營(yíng)造公平的法律和政策環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見》精神，全面清理各種有關(guān)企業(yè)發(fā)展的行政法規(guī)和政策規(guī)定，創(chuàng)造有利于各類企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)一步減輕企業(yè)的收費(fèi)負(fù)擔(dān)。
構(gòu)建銀企平臺(tái)，緩解企業(yè)資金困難。落實(shí)縣政府與在金融單位《關(guān)于支持企業(yè)發(fā)展座談會(huì)紀(jì)要》精神，建立起企業(yè)、政府、銀行三者之間的和諧關(guān)系。銀行加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信用系統(tǒng)的建設(shè)及等級(jí)評(píng)估，建立企業(yè)誠(chéng)信檔案。政府加快擔(dān)保體系建設(shè)，做好協(xié)調(diào)服務(wù)，搭建銀企平臺(tái)，積極爭(zhēng)取銀信部門對(duì)企業(yè)的支持與扶持。同時(shí)，督促企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)企業(yè)資金的良性循環(huán)。
加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，提高工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集度。推進(jìn)工業(yè)園區(qū)體制機(jī)制改革，發(fā)揮南城開發(fā)區(qū)管委會(huì)的職能，以洪山工業(yè)園和散花工業(yè)園為基地，真正實(shí)行工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中、投入向園區(qū)集中、政策向園區(qū)集中，使之盡快形成積聚效益，走出一條工業(yè)發(fā)展園區(qū)化、園區(qū)工業(yè)集約化的路子，即工業(yè)化促進(jìn)城市化，使城市的發(fā)展成為有源之水。大力培育龍頭企業(yè)，加大招商引資力度。大力發(fā)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。
以建設(shè)新農(nóng)村為基礎(chǔ)，為發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)拓展輻射空間
要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，把解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的基本任務(wù)。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)關(guān)系中走特色城鎮(zhèn)化發(fā)展道路，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。
加大試點(diǎn)力度。按照“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，以沿江和主干道沿線（散線和巴線）區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，推動(dòng)全縣100個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)。結(jié)合長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境整治工程和大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的推進(jìn)，連接散花、蘭溪、巴河三個(gè)沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)沿江生態(tài)城鎮(zhèn)群，走特色化之路，促進(jìn)濱江村民向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
加大投入力度。以政府增加投入與引導(dǎo)群眾自主投入相結(jié)合，加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加強(qiáng)小河流治理、渠道清淤、水庫(kù)整險(xiǎn)等水利工程和土地整治工程建設(shè)。加大村莊整治和遷村騰地力度，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活條件。
加大特色基地建設(shè)力度。以增加農(nóng)民收入為中心，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)控和檢測(cè)，建立可追溯制度。
加大產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)力度。進(jìn)一步培育發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專合組織，提高農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。發(fā)揮我縣是湖北省4個(gè)專業(yè)合作社試點(diǎn)縣之一的優(yōu)勢(shì)，壯大湖北中禾糧油集團(tuán)和湖北神鷺?biāo)a(chǎn)集團(tuán)，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升“”品牌效應(yīng)，提高產(chǎn)品附加值。同時(shí)，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，組織農(nóng)民抱團(tuán)闖市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)民增收。
加大科技支撐力度。實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，大力發(fā)展農(nóng)村教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)，加大民生工程投資建設(shè)力度，培育“民智”，提升素質(zhì)，激發(fā)內(nèi)動(dòng)力。
以推進(jìn)城市經(jīng)營(yíng)為核心，為發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)打造載體平臺(tái)
城市經(jīng)營(yíng)滲透、貫穿于城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的全過程，必須以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，以經(jīng)營(yíng)的思想規(guī)劃城市，以經(jīng)營(yíng)的手段建設(shè)城市，以經(jīng)營(yíng)的方式管理城市。
以經(jīng)營(yíng)的思想規(guī)劃城市。要樹立城市經(jīng)營(yíng)的理念，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，做到城市資源的優(yōu)化配置，保證城市長(zhǎng)遠(yuǎn)的整體利益，又使得當(dāng)前的局部利益得到滿足，為城市經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的生活環(huán)境和經(jīng)營(yíng)環(huán)境。高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)城市科學(xué)規(guī)劃，立足高起點(diǎn)、前瞻性、科學(xué)性，突出聞一多故里的特色，大力實(shí)施“一城雙核三帶”戰(zhàn)略。
關(guān)鍵詞：“地鐵紅利”；地鐵經(jīng)濟(jì)；城市經(jīng)濟(jì)；都市經(jīng)濟(jì)圈
一、引言
從1863年世界上第一條地鐵――倫敦地鐵建成開始，地鐵以運(yùn)量大、速度快、安全便捷、準(zhǔn)點(diǎn)舒適等突出優(yōu)勢(shì)，而深受世界各地城市居民的歡迎，成為全球公共交通發(fā)展的趨勢(shì)。同時(shí)，地鐵也是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力、城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人們生活水平及現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，交通擁堵、環(huán)境污染、用地緊張已成為困擾城市發(fā)展問題的突出矛盾。發(fā)展城市軌道交通建設(shè)，提升地鐵對(duì)城市交通的分擔(dān)率，將有效緩解交通壓力，改善城市空氣、噪音污染和用地緊張局面。據(jù)中國(guó)城市軌道交通協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，截至2013年年底，我國(guó)共有36座城市獲準(zhǔn)修建城市軌道交通線路，累計(jì)19座城市建成投入運(yùn)營(yíng)城市軌道線路87條，運(yùn)營(yíng)里程達(dá)2539公里，其中地鐵里程2074公里，占總里程的81.7%。當(dāng)前，在中國(guó)大地興起的地鐵建設(shè)熱潮集中體現(xiàn)了老百姓和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市交通等問題的高度關(guān)注。
縱觀世界地鐵發(fā)展歷史，地鐵交通的建設(shè)在節(jié)約土地和能源、減少環(huán)境污染、促進(jìn)城市發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。因此，大力推進(jìn)地鐵交通系統(tǒng)的建設(shè)為我國(guó)城市化開辟出一條綠色發(fā)展之路。21世紀(jì)，中國(guó)將迎來(lái)地鐵交通建設(shè)快速發(fā)展的“地鐵經(jīng)濟(jì)時(shí)代”，屆時(shí)中國(guó)將成為世界上最大的地鐵市場(chǎng)。本文針對(duì)地鐵交通的建設(shè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響進(jìn)行分析和討論。
二、“地鐵紅利”的概念
眾所周知，地鐵是地下鐵道的簡(jiǎn)稱，它是一種獨(dú)立的有軌交通系統(tǒng)。作為一種快捷安全、風(fēng)雨無(wú)阻的公益通工具，地鐵不僅能大幅縮短兩地之間的時(shí)空距離，還會(huì)改變城市的商業(yè)布局，促進(jìn)沿線地區(qū)地產(chǎn)、物業(yè)的發(fā)展，所到之處形成“地鐵經(jīng)濟(jì)帶”，為提高城市化率創(chuàng)造條件，從而有力帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，這些因地鐵交通的建設(shè)而產(chǎn)生的城市化福利被新聞媒體親切地稱之為“地鐵紅利”。地鐵經(jīng)濟(jì)是城市發(fā)展到一定程度所產(chǎn)生的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，而“地鐵紅利”則反映為地鐵經(jīng)濟(jì)促進(jìn)城市發(fā)展的一種利好現(xiàn)象。
所謂地鐵經(jīng)濟(jì)，就是依托地鐵交通的建設(shè)發(fā)展，使其產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。而“地鐵紅利”，簡(jiǎn)單地說就是由地鐵經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益綜合的部分。根據(jù)功能需求，地鐵經(jīng)濟(jì)分為地鐵內(nèi)部經(jīng)濟(jì)、外部經(jīng)濟(jì)以及衍生經(jīng)濟(jì)。
地鐵的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)是指由地鐵建設(shè)的投入和產(chǎn)出所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。該經(jīng)濟(jì)效益直接反映在地鐵票務(wù)、地鐵廣告、商鋪?zhàn)饨鸬仁杖霕?gòu)成的營(yíng)業(yè)收入上，與地鐵各部門息息相關(guān)。地鐵的外部經(jīng)濟(jì)是指地鐵對(duì)外部相關(guān)部門和區(qū)域產(chǎn)生影響的過程中所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。該經(jīng)濟(jì)效益往往表現(xiàn)為地鐵沿線區(qū)域房地產(chǎn)升值、樓市火熱等方面，因此它不一定反映在地鐵部門。地鐵的衍生經(jīng)濟(jì)是指與外部的相關(guān)部門和區(qū)域以某種方式合作，將外部經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)在地鐵部門，使之成為地鐵部門的衍生產(chǎn)品。簡(jiǎn)單地說，地鐵經(jīng)濟(jì)就是通過特定方式使地鐵的外部經(jīng)濟(jì)內(nèi)部化，從而帶來(lái)宏觀的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
三、地鐵建設(shè)給城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的“地鐵紅利”
自1969年我國(guó)第一條地鐵線路――北京地鐵一期工程建成通車至今的40多年里，城市軌道交通建設(shè)已發(fā)展成為我國(guó)一個(gè)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。
（一）交通“紅利”：快捷便民的同時(shí)有效緩解城市交通壓力
近年來(lái)，中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程以每年約1%的速度增長(zhǎng)，每年有1300萬(wàn)左右人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)入城市，城市公眾交通壓力日趨繁重。
與城市傳統(tǒng)公眾交通工具相比，地鐵交通具備以下優(yōu)勢(shì)：一是運(yùn)載能力巨大，是地面公共汽車的7～10倍；二是速度優(yōu)勢(shì)明顯，地鐵運(yùn)行速度是一般公共汽車的2～4倍，大大節(jié)省了乘客的出行時(shí)間；三是準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)，地鐵運(yùn)行于地下獨(dú)立軌道，不與其他交通系統(tǒng)重疊、交叉，行車過程中極少受到交通干擾；四是安全性高，與公共汽車等其他地面交通相比，地鐵發(fā)生交通事故的概率要小很多；五是不占據(jù)陸地空間，節(jié)省土地，有效緩解擁堵路況。此外，地鐵由電力驅(qū)動(dòng)運(yùn)行，每公里的能量損耗只有地面交通的15%～40%，而噪音和空氣污染等負(fù)面影響則僅為地面交通工具的6%～10%。因此，地鐵還有低耗能、低污染的突出優(yōu)點(diǎn)，對(duì)城市發(fā)展而言，地鐵交通的建設(shè)還帶有一種環(huán)境“紅利”。
（二）商業(yè)“紅利”：改變城市商業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)商業(yè)快速發(fā)展
地鐵沿線和樞紐站大多是城市交通節(jié)點(diǎn)集中區(qū)域，哪里有地鐵，哪里就有人流。隨著區(qū)域人口的增加，商業(yè)資源便會(huì)逐漸圍繞這些站點(diǎn)和樞紐集聚，形成所在城市的新商業(yè)中心。地鐵交通的建設(shè)不僅改變了城市地面商業(yè)結(jié)構(gòu)，還給城市增添了許多地下商業(yè)場(chǎng)所，使城市的商業(yè)形態(tài)更加豐富。地鐵站點(diǎn)內(nèi)的各類商場(chǎng)逐漸成為人們?nèi)粘ＯM(fèi)的潮流地，美食、購(gòu)物、娛樂一應(yīng)俱全。上至地面商業(yè)區(qū)，下至地下商場(chǎng)，這兩種商業(yè)模式構(gòu)成了新的商業(yè)結(jié)構(gòu)，而依托地鐵軌道的延伸和交界，這些圍繞地鐵而興起的商業(yè)結(jié)構(gòu)通常相互輻射、有機(jī)串聯(lián)，形成更大的商業(yè)輻射區(qū)。以擁有無(wú)錫地鐵“最長(zhǎng)站線商業(yè)開發(fā)區(qū)間”之稱的“三東區(qū)間”為例，該區(qū)間坐擁城市中心，西鄰地鐵1、2號(hào)線換乘站三陽(yáng)廣場(chǎng)站，東鄰2號(hào)線東林廣場(chǎng)站，全長(zhǎng)428米。有效連接兩大地鐵站點(diǎn)的同時(shí)，它還是崇安寺地塊商業(yè)開發(fā)的延伸。“三東區(qū)間”建成后，地下二層為地鐵運(yùn)行軌道，而地下一層則開發(fā)為地下商業(yè)街區(qū)，屆時(shí)位于無(wú)錫市中心繁華商業(yè)地段的“三東區(qū)間”將以穿梭于區(qū)間下的地鐵為“軀干”，緊鄰的兩大地鐵站的各出入口充當(dāng)“血管”，連接地面周邊各商圈和地下商業(yè)街區(qū)，而地鐵帶來(lái)的巨大人流則通過“血管”為地上、地下商業(yè)區(qū)不斷“輸血供氧”，從而形成立體式商業(yè)系統(tǒng)。而在這個(gè)過程中，地面周邊的各大商圈之間及地面商圈與地下商業(yè)街之間，依托地鐵的運(yùn)載和核心樞紐功能，有效聯(lián)動(dòng)，形成更大的商業(yè)輻射區(qū)域，使無(wú)錫市中心的繁榮商業(yè)得以強(qiáng)化并持續(xù)。
（三）經(jīng)濟(jì)“紅利”：拉動(dòng)內(nèi)需，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
在我國(guó)很多城市都有這樣的說法：“地鐵一通，房子賣空”。從地鐵交通的規(guī)劃、建設(shè)再至通車，地鐵沿線周邊的地價(jià)、房?jī)r(jià)和租金往往跟著攀升。地鐵交通體系四通八達(dá)，大大提高了城市各區(qū)位的可達(dá)性和便利性，從而賦予了“地鐵房”良好的投資價(jià)值，這是地鐵驅(qū)動(dòng)周邊樓市旺盛的關(guān)鍵因素。據(jù)相關(guān)資料顯示，北京地鐵5號(hào)線僅立水橋商圈，方圓三公里內(nèi)住宅面積多達(dá)1500萬(wàn)平米左右，而居住人口近百萬(wàn)；香港地鐵開通后，地鐵周邊物業(yè)平均升值50%左右，沙田地鐵站出口房租比過街的沙田廣場(chǎng)房租高出近兩倍?？梢姡捎诔鞘械罔F交通帶來(lái)的出行方便，人們更愿意在地鐵沿線各站點(diǎn)附近置業(yè)或租房。這些聚集在地鐵沿線周邊的居民，將為附近的商圈起到有力的支撐和促進(jìn)作用。
地鐵交通的建設(shè)主要依靠當(dāng)?shù)卣酆竦呢?cái)政投入。一條地鐵的造價(jià)非常昂貴，每公里的投入一般需4.5億～6億元。相關(guān)研究顯示，政府對(duì)大運(yùn)量的地鐵交通和城市軌道交通的投入可以帶來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益5～8倍的產(chǎn)出。以重慶市為例，其軌道交通的建設(shè)投資對(duì)城市GDP的直接貢獻(xiàn)為2.63倍，即每投資1億元可新增2.63億元GDP，并提供8466個(gè)就業(yè)崗位，綜合貢獻(xiàn)率高達(dá)6.2倍。這主要因?yàn)閺牡罔F交通的規(guī)劃設(shè)計(jì)到建設(shè)運(yùn)營(yíng)，將涉及裝修設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、工程基建、采礦業(yè)、鋼鐵、水泥、通訊及廣告等多個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，地鐵的投資建設(shè)大幅了推動(dòng)了這些相關(guān)行業(yè)發(fā)展和創(chuàng)收。同時(shí)，地鐵沿線的房地產(chǎn)熱則進(jìn)一步給機(jī)械制造、采礦業(yè)、鋼鐵等行業(yè)帶來(lái)豐厚利潤(rùn)和廣闊市場(chǎng)。
（四）文化“紅利”：民生工程傳遞人文關(guān)懷，提升城市魅力
地鐵是一種城市公益通工具，體現(xiàn)著“現(xiàn)代人與城市”的人文關(guān)系。它是為民服務(wù)的出行工具，不僅快捷便民，而且舒適安全，彰顯了以人為本的文化內(nèi)涵。同時(shí)，修建地鐵帶動(dòng)了一定規(guī)模的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從規(guī)劃設(shè)計(jì)到開工建設(shè)，再到運(yùn)營(yíng)、管理和維護(hù)，將向社會(huì)提供大量的相關(guān)就業(yè)崗位，進(jìn)一步體現(xiàn)了民生工程的本質(zhì)。修建地鐵也是城市化水平和綜合實(shí)力的象征。在城市地鐵交通建設(shè)的過程中，通常會(huì)引致新聞媒體的大面積跟蹤報(bào)道，這在一定程度上有效地提升了城市的知名度。所以，地鐵交通的建設(shè)使城市的形象魅力和知名度獲得顯著提升。而城市形象和知名度的提升對(duì)招商引資、人才引進(jìn)、旅游發(fā)展等均大有裨益，為城市凝聚了寶貴的無(wú)形資產(chǎn)。這種因地鐵交通建設(shè)而形成的城市文化品牌效應(yīng)，無(wú)疑對(duì)城市的消費(fèi)增長(zhǎng)和商業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。
四、“地鐵紅利”的跨城延伸探尋
地鐵交通是雙向型服務(wù)的城市基礎(chǔ)建設(shè)，既為城市居民的出行提供安全快捷的綠色通道，同時(shí)也為促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。不過，地鐵只為一城服務(wù)的局限正漸漸被打破。
2010年11月3日，珠江三角洲城際快速軌道交通廣州到佛山段首通段開通，成為我國(guó)第一條跨市地鐵線路。廣佛地鐵線全長(zhǎng)32公里，于2012年全線通車，廣州到佛山全程只需要39分鐘。廣佛地鐵線的開通無(wú)疑使珠江三角洲都市經(jīng)濟(jì)圈實(shí)現(xiàn)同城化邁出重要一步。
2013年10月16日，中國(guó)第一條跨省市地鐵線路――上海地鐵11號(hào)線北段延伸工程（上海安亭站―江蘇昆山花橋站）開通試運(yùn)營(yíng)。該線路的通車使“昆山生活，上海工作”的生活模式成為可能。據(jù)媒體報(bào)道，在昆山―上海地鐵開通后，江蘇省蘇州市、無(wú)錫市均已規(guī)劃輕軌線路直接與上海地鐵相連?！伴L(zhǎng)三角城際軌道交通”也提上日程。
從地鐵廣佛線到滬昆線，再到未來(lái)逐步建成的“珠三角城際軌道交通”和“長(zhǎng)三角城際軌道交通”，原本只服務(wù)于單個(gè)城市的地鐵已跨城而出，與相鄰城市貫穿連通，為實(shí)現(xiàn)“地鐵都市圈”創(chuàng)造重要基礎(chǔ)。而地鐵交通所具有的靈活性、便捷性和實(shí)惠性等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，相較于城際公交和高鐵，更能快速和有效地帶動(dòng)周圍商圈的發(fā)展，把“地鐵紅利”由點(diǎn)及面，惠及整個(gè)都市經(jīng)濟(jì)圈。
建設(shè)城際地鐵，將中心城市與衛(wèi)星城市及鄰近的衛(wèi)星城市之間的交通變得更為快捷。在有效緩解中心城市交通擁堵問題的同時(shí)，城際地鐵交通的便捷和實(shí)惠還將吸引中心城市的人才選擇在鄰近的衛(wèi)星城市置業(yè)生活，從而拉動(dòng)衛(wèi)星城市的經(jīng)濟(jì)、商業(yè)發(fā)展。同時(shí)，衛(wèi)星城市開通地鐵后，將大大提高當(dāng)?shù)鼐用竦慕煌l件和生活質(zhì)量。衛(wèi)星城市也將獲得地鐵經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的一系列“地鐵紅利”：建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；商圈的發(fā)展和消費(fèi)增長(zhǎng)等?！暗罔F都市圈”的建立將縮小區(qū)域間差異，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)都市圈的均衡發(fā)展，有效增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和輻射力，帶動(dòng)都市圈整體GDP增長(zhǎng)。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】城市文化；城市經(jīng)濟(jì)；協(xié)同效應(yīng)；曲江模式
西安市將西安定位為歷史文化名城，近十年來(lái)，在城市歷史文化景觀的打造上也大用心思，先后打造了大雁塔廣場(chǎng)、西大街仿古一條街、曲江池遺址公園、雁塔文化一條街、唐城墻遺址公園、大明宮遺址公園等城市文化符號(hào)。
1. 西安市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
城市是特定文化形態(tài)的載體和表現(xiàn)形式，每一座城市的興起與延續(xù)都依賴于文化的凝聚力和推動(dòng)力，城市的差異性也必然通過城市文化的差異性體現(xiàn)出來(lái)。關(guān)于城市文化的定義各有不同，總體上說城市文化，是指以城市地域?yàn)橐劳校瑴Y源于歷史上人與自然、人與人之間的相對(duì)關(guān)系而形成的物質(zhì)文化、制度文化、思想觀念、生活方式的總稱【1】。西安城市文化可追溯到周文王遷都于豐，周武王建都于鎬。之后成為周秦漢唐等王朝的京畿之地，在中國(guó)的文明史上有著十分重要的地位【2】。當(dāng)代西安作為我國(guó)西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心，“建立經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，創(chuàng)西部最佳的目標(biāo)”（西安市第十次黨代會(huì)）也對(duì)西安市城市文化的提升提出了更高的要求。
一個(gè)城市的文化底蘊(yùn)影響著該城市的形象定位，而城市的形象，關(guān)系到日趨激烈的城市競(jìng)爭(zhēng)。城市形象的合理定位是城市個(gè)性化建設(shè)、確定城市發(fā)展基調(diào)的關(guān)鍵所在。城市文化是一種可用資源，具有自身的價(jià)值，應(yīng)該被合理的開發(fā)與利用。將城市文化包裝、經(jīng)營(yíng)、宣傳、推廣，從而推向市場(chǎng)，吸引更多的外部資源【3】。通過對(duì)文化的提升，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
將城市文化作為一種產(chǎn)業(yè)，形成以文化發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條，提升城市文化的軟實(shí)力。圍繞西安古代盛世文化、傳統(tǒng)民俗文化、現(xiàn)代科教文化、本土文學(xué)藝術(shù)等四大文化主題，發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行系列化的挖掘拓展和再創(chuàng)造。進(jìn)一步鞏固城市文化產(chǎn)業(yè)鏈，形成獨(dú)具特色的城市文化品牌，提升文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，彰顯“世界千年古都，華夏精神故鄉(xiāng)”的城市形象【4】。
2. 城市文化提升對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
城市文化對(duì)于城市的發(fā)展越來(lái)越重要，它也在被更多的城市人所認(rèn)同與關(guān)注，將城市文化提升到城市建設(shè)焦點(diǎn)的地位。城市文化與城市經(jīng)濟(jì)共同作用于城市發(fā)展，產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。近十年來(lái)，西安市政府大力弘揚(yáng)城市文化，積極投身于建設(shè)文化古都的行動(dòng)中。西安的城市文化，綿延千年，深深地根植于西安市民的價(jià)值觀念，決定著市民的價(jià)值取向，它也成為了西安的城市名片，不斷促進(jìn)著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也更好的為弘揚(yáng)城市文化搭建了更廣闊的社會(huì)平臺(tái)。其相互作用產(chǎn)生的協(xié)同效應(yīng)共同支持城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提高。
2.1 城市文化的提升有利于城市的形象定位
一個(gè)城市的形象定位，必須建立在歷史底蘊(yùn)、人文資源特征的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，建立在全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀的理念基礎(chǔ)上。肖云儒說：“自豪于西安是中國(guó)歷史的一張名片，也希望它能成為中國(guó)現(xiàn)代和未來(lái)的一張名片。”一個(gè)城市要發(fā)展,應(yīng)該有一個(gè)合理和明確的城市形象定位，現(xiàn)在看來(lái)，西安最本質(zhì)的性質(zhì)是“歷史文化名城”，也可稱作“千年古都”【5】。西安的世界性聲譽(yù)也在于它是一座歷史文化名城，這樣的形象定位就取決于西安城自身的城市文化。
2.2 城市文化的提升有利于城市的對(duì)外宣傳
以文化為核心的軟實(shí)力越來(lái)越成為城市競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素。城市文化的提升能更好的利用有力的文化資源，提升城市的軟實(shí)力。西安特殊的歷史背景使這座城市具有獨(dú)特而厚重的文化資源，這為其城市文化建設(shè)提供了天然的優(yōu)勢(shì)。它的價(jià)值就在于為西安打造一張國(guó)際化、世界化的金質(zhì)名片，有利于城市的對(duì)外宣傳。
2.3 城市文化的提升有利于推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
品牌就是財(cái)富，應(yīng)充分發(fā)揮西安地區(qū)的文化優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)其城市文化建設(shè)，不僅能提高西安的城市軟實(shí)力，為西安的發(fā)展注入新的活力，而且能夠提高西安的國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。通過品牌的打造和推廣，來(lái)提高城市的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施品牌提升戰(zhàn)略，一定要集中優(yōu)勢(shì)資源，加大培育知名品牌的力度，打造有影響力的文化品牌。
3. 簡(jiǎn)析“曲江模式”
西安曲江新區(qū)是以文化、旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市發(fā)展新區(qū)，是中國(guó)文化部首批授牌的國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。近幾年來(lái)，曲江新區(qū)依托西安十三朝古都的歷史文化優(yōu)勢(shì)，具備豐厚的歷史文化資源，區(qū)內(nèi)有4個(gè)國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位，3個(gè)省級(jí)文物保護(hù)單位，4個(gè)國(guó)家 4A 級(jí)景區(qū)，發(fā)展文化、旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚【6】。先后建成了大雁塔北廣場(chǎng)、大唐芙蓉園、曲江海洋館、曲江國(guó)際會(huì)展中心等一批重大文化旅游項(xiàng)目，組建了曲江影視集團(tuán)、曲江會(huì)展集團(tuán)、曲江演藝集團(tuán)、曲江文化旅游集團(tuán)、大唐不夜城公司等一批成長(zhǎng)性好的文化企業(yè)，并在政府的統(tǒng)一部署下，承擔(dān)了唐大明宮遺址區(qū)保護(hù)改造、法門寺佛文化旅游區(qū)、樓觀臺(tái)道文化旅游區(qū)的策劃規(guī)劃和開發(fā)建設(shè)，初步形成了以文化旅游、會(huì)展創(chuàng)意、影視演藝、出版?zhèn)髅降犬a(chǎn)業(yè)門類為主的文化產(chǎn)業(yè)體系，迅速躍升為中國(guó)西部最重要的旅游集散地和中國(guó)文化、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)志性區(qū)域之一。
曲江新區(qū)堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，提倡合作共贏，尊重創(chuàng)作個(gè)性；尊重文化產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)律，尊重文化消費(fèi)理性與非理性共存；實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，允許知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本化；鼓勵(lì)本土品牌，鼓勵(lì)原創(chuàng)，鼓勵(lì)差異化服務(wù)。走出一條“以城市資源為依托、以文化項(xiàng)目為帶動(dòng)、以文化產(chǎn)業(yè)為支撐、以品牌擴(kuò)張為模式”的文化動(dòng)力產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新之路。
3.1 曲江文化產(chǎn)業(yè)
依靠文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，是當(dāng)下“軟實(shí)力”競(jìng)爭(zhēng)中的重點(diǎn)。曲江把城市文化與經(jīng)濟(jì)很好的掛鉤，以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，組建文化品牌，包裝宣傳，使文化最大限度的產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
這幾年，曲江不斷從歷史和城市的角度研究挖掘城市文化資源，使眾多歷史文化遺產(chǎn)從隱性資源成為“顯性”景觀，使文物轉(zhuǎn)化為文化，使遺址轉(zhuǎn)化為“勝跡”，打造了一大批文化工程，也使區(qū)域的整體價(jià)值快速提升。對(duì)處于成長(zhǎng)期的曲江來(lái)講，能夠?qū)⑽幕糜钨Y源進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作，已經(jīng)為眾多尋求發(fā)展之路的資源優(yōu)勢(shì)地提供了一個(gè)成功范本，“曲江模式”的磅礴氣度也為中國(guó)城市化進(jìn)程做出了里程碑式的貢獻(xiàn)。
3.2 曲江旅游開發(fā)
2010年5月1日，曲江寒窯遺址公園盛情開園，三天小長(zhǎng)假接待游客1.5萬(wàn)人次。城墻景區(qū)接待2.52萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)13.89％；大唐芙蓉園接待7.5萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)16％；西安海洋館接待4.25萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)26％；大雁塔文化休閑景區(qū)接待人數(shù)35萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)118％。曲江池遺址公園、唐城墻遺址公園共接待20余萬(wàn)人次?！拔逡弧遍L(zhǎng)假期間，僅曲江文化景區(qū)、城墻景區(qū)和法門寺文化景區(qū)三大旅游板塊共接待市民游客約72.2萬(wàn)人次，旅游綜合收入約5143.6萬(wàn)元。曲江旅游板塊的形成，正逐漸成為西安旅游新的增長(zhǎng)點(diǎn)。曲江旅游帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域乃至整個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已明顯可見。
3.3 曲江地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)
曲江房地產(chǎn)價(jià)格隨著大雁塔北廣場(chǎng)、大唐芙蓉園兩個(gè)景區(qū)的建設(shè),土地價(jià)格產(chǎn)生了較大增幅,從2002 年每畝30 多萬(wàn)元躍升到2005 年的150 多萬(wàn)元【7】。通過對(duì)曲江新區(qū)建成和正在建設(shè)50個(gè)項(xiàng)目(截至2007年12月)的數(shù)據(jù)分析，城市大型主題景區(qū)對(duì)居住性的房地產(chǎn)項(xiàng)目的吸引力較強(qiáng)，住宅類房地產(chǎn)仍為曲江新區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)的主要類型，并且有26個(gè)住宅類房地產(chǎn)項(xiàng)目是在大雁塔北廣場(chǎng)、大唐芙蓉園開放后陸續(xù)開盤。在旅游房地產(chǎn)的四大類中【8】：旅游景點(diǎn)房地產(chǎn)項(xiàng)目9個(gè)，占所調(diào)查項(xiàng)目的18 %；旅游商務(wù)房地產(chǎn)項(xiàng)目4個(gè)，占8 %;旅游度假地產(chǎn)項(xiàng)目(酒店) 6個(gè)，占12 %；旅游住宅地產(chǎn)項(xiàng)目31個(gè)，占62 %。調(diào)查中的31個(gè)住宅房地產(chǎn)項(xiàng)目均為2003 年—2007年間開盤。
西安曲江新區(qū)以城市資源為依托，在發(fā)展中充分發(fā)揮政府公共資源配置和城市規(guī)劃管理職能，運(yùn)用城市經(jīng)營(yíng)手段，超前規(guī)劃并率先構(gòu)建體系完備、功能完善、具有國(guó)際水準(zhǔn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施框架，促進(jìn)城市資源尤其是土地資源的價(jià)值提升。同時(shí)，依托區(qū)域優(yōu)越的資源稟賦、獨(dú)特的人文傳統(tǒng)和良好的區(qū)位條件，在充分調(diào)研和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)了一批內(nèi)涵豐富、影響大、示范性強(qiáng)、市場(chǎng)前景廣闊的文化旅游項(xiàng)目，促進(jìn)城市資源價(jià)值的再次提升，使其作為城市發(fā)展的增長(zhǎng)極,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為城市發(fā)展提供新的發(fā)展動(dòng)力。
4. 總結(jié)
曲江目前已經(jīng)形成的這種“旅游+地產(chǎn)”的模式取得了前期成果，需要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善成為“旅游+文化+商業(yè)+地產(chǎn)”的具有一體化繼承與整體包裝復(fù)制能力的完整鏈條，在旅游、影視、會(huì)展、出版?zhèn)髅?、景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、文化展示等領(lǐng)域扶持一些在該領(lǐng)域具有號(hào)召力和市場(chǎng)占有率的明星企業(yè)，起到帶動(dòng)作用，為“曲江模式”建立有競(jìng)爭(zhēng)力的業(yè)務(wù)贏利模式，同時(shí)進(jìn)入高增長(zhǎng)的新興文化領(lǐng)域，進(jìn)入資本市場(chǎng)，通過兼并、整合、重組等手段擴(kuò)大整體規(guī)模實(shí)力。
“曲江模式”很好的把城市文化應(yīng)用于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，以文化帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)，合理的開發(fā)利用，給城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展打了一劑“強(qiáng)心針”，很好的帶動(dòng)了整個(gè)城市的發(fā)展。這也就像人們展示了城市文化在整個(gè)城市發(fā)展過程中的重要作用。
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****工業(yè)園，已成為**省域副中心城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”。
觀勢(shì)：起航正當(dāng)時(shí)
**年，國(guó)家正式實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略，中部六省爭(zhēng)先進(jìn)位、競(jìng)相發(fā)展。**作為“中”中之中，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，在中部崛起戰(zhàn)略中具有非常重要的戰(zhàn)略地位。為實(shí)現(xiàn)在中部地區(qū)率先崛起，省九次黨代會(huì)提出：“發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)，努力把**建成促進(jìn)中部崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”。支點(diǎn)，以何力量撬動(dòng)？
省委、省政府將希望的目光投向**。**年8月，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)赴**密集調(diào)研，研究**省域副中心城市建設(shè)的具體問題，明確表示，全力支持**省域副中心城市建設(shè)，充分發(fā)揮其影響力和輻射力，帶動(dòng)鄂西南地區(qū)發(fā)展，為**構(gòu)建中部崛起戰(zhàn)略支點(diǎn)提供支撐。**，在迎來(lái)第三次歷史機(jī)遇的同時(shí)，也肩負(fù)壓力與責(zé)任。
為了加快省域副中心城市建設(shè)，市委、市政府大刀闊斧：首先在全市廣泛開展了解放思想大討論，破除廣大干部中存在的安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取思想，牢固樹立居安思危、奮發(fā)圖強(qiáng)觀念；破除懼怕困難、畏首畏尾思想，牢固樹立敢想敢干、敢于突破觀念；破除墨守成規(guī)、按部就班思想，牢固樹立改革創(chuàng)新、開放合作觀念，以新一輪思想大解放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。其次，樹立戰(zhàn)略眼光。把**放在中部地區(qū)大局中思考、謀劃和把握，找準(zhǔn)差距，自我加壓，制定了“努力走在省內(nèi)同等城市發(fā)展前列，保持第一的位置；努力走在中西部同等城市發(fā)展前列，重點(diǎn)追趕洛陽(yáng)，力爭(zhēng)進(jìn)入前三名”的宏偉奮斗目標(biāo)。
**，在科學(xué)發(fā)展觀指引下，新一輪大發(fā)展蓄勢(shì)待發(fā)。
借勢(shì)：四輪驅(qū)動(dòng)好乘風(fēng)
**要發(fā)展，開發(fā)區(qū)是龍頭。為充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)對(duì)各縣市區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，市四次黨代會(huì)提出：“堅(jiān)持布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚的原則，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局向沿江地帶集中，工業(yè)項(xiàng)目向開發(fā)區(qū)集中，生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中，著力打造沿江工業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊”。
**開發(fā)區(qū)發(fā)展加力，龍頭勁舞：一方面，不斷創(chuàng)新完善“一區(qū)多園”管理體制，對(duì)東山、**、白洋園區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和園區(qū)功能重組，以發(fā)展規(guī)模化、專業(yè)化的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主要形式，明確各園區(qū)的功能定位，有效配置生產(chǎn)要素，實(shí)現(xiàn)園區(qū)錯(cuò)位分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有機(jī)鏈接、協(xié)調(diào)發(fā)展。東山園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，打造全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基地，同時(shí)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展；**園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)磷化工、裝備制造業(yè)，打造全市先進(jìn)制造業(yè)的高地；白洋園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展重工、化工等產(chǎn)業(yè)。另一方面，不斷尋求契機(jī)，拓展新的發(fā)展空間，搭建新的招商引資平臺(tái)，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
契機(jī)隨之而來(lái)。**年下半年，隨著國(guó)家加工貿(mào)易等政策不斷調(diào)整，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)資源短缺、勞動(dòng)力成本上升、環(huán)境壓力加大、政策優(yōu)勢(shì)弱化的矛盾進(jìn)一步凸顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速升級(jí)的需求日趨強(qiáng)烈，產(chǎn)業(yè)、資本加速向中部地區(qū)轉(zhuǎn)移。**年4月，**被認(rèn)定為第二批加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地，政策優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，加上原有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì)，對(duì)沿海地區(qū)企業(yè)產(chǎn)生了極強(qiáng)的吸引力。
正值此時(shí)，原**市委書記厲有為訪問**，指出**與**兩個(gè)城市有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，提出“經(jīng)濟(jì)北上、文化南下”的戰(zhàn)略設(shè)想，以加強(qiáng)**與**之間的全方位合作。市委、市政府對(duì)**的綜合優(yōu)勢(shì)進(jìn)行全面分析后，決定在**開發(fā)區(qū)建設(shè)****工業(yè)園，為承接珠三角等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供重要平臺(tái)。**年4月，省政府正式批準(zhǔn)**建設(shè)全省首家****工業(yè)園。**年7月，****工業(yè)園隆重奠基。
****工業(yè)園的奠基，不僅為珠三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)、資本向**、**轉(zhuǎn)移開辟了快速通道，為**打開了更加開放之門，更與東山、**、白洋園區(qū)一起，形成“四輪”驅(qū)動(dòng)之勢(shì)，使**開發(fā)區(qū)真正成為了**省域副中心城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極和“加速器”。
運(yùn)勢(shì)：今日?qǐng)@區(qū)別樣紅
為了推動(dòng)項(xiàng)目、資金、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，推動(dòng)園區(qū)迅速上規(guī)模、上檔次，****工業(yè)園一開建，就展開了如火如荼的建設(shè)熱潮。
加強(qiáng)招商引資、盡快吸引一批項(xiàng)目入駐，成為****工業(yè)園建設(shè)的首要任務(wù)。市委、市政府和**開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)大員上陣，親自帶領(lǐng)招商專班，分期分批奔赴廣州、**、**等珠三角地區(qū)和長(zhǎng)三角、閩三角地區(qū)，大力宣傳推介**，積極參與專題招商，精心謀劃產(chǎn)業(yè)招商，組織專班叩門招商，全力推動(dòng)以商招商，著力引進(jìn)一批高技術(shù)、高產(chǎn)出、高附加值和財(cái)源型、環(huán)保型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、就業(yè)帶動(dòng)型項(xiàng)目，先后在**等地組織大型招商推介會(huì)20多場(chǎng)次，接待客商到開發(fā)區(qū)考察100余批次，與云海通訊、好易通、同洲電子、海王集團(tuán)、立白集團(tuán)、志高空調(diào)、怡亞通等一批國(guó)內(nèi)上市公司、知名企業(yè)集團(tuán)和30余家世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)進(jìn)行廣泛接觸，請(qǐng)商、拜商1**多家（次）。
一時(shí)間，沿海刮起“三峽風(fēng)”。韓國(guó)工業(yè)園、歐賽電池工業(yè)園、高檔包裝材料科技園等一批**企業(yè)家投資項(xiàng)目紛紛落戶****工業(yè)園。金融危機(jī)發(fā)生后，為了吸引新項(xiàng)目落戶****工業(yè)園，**開發(fā)區(qū)及時(shí)調(diào)整招商工作思路，將招商重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)一步拓展至北京、河北等環(huán)渤海灣地區(qū)，立足延伸產(chǎn)業(yè)鏈、做大產(chǎn)業(yè)群，積極圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、企業(yè)市場(chǎng)布局調(diào)整找項(xiàng)目。**年12月18日，**建國(guó)以來(lái)最大的招商引資項(xiàng)目——總投資110億元的三峽全通涂鍍板項(xiàng)目順利落戶****工業(yè)園，為**工業(yè)園建設(shè)添上了濃墨重彩的一筆。該項(xiàng)目建成后，將使****工業(yè)園再添一個(gè)年產(chǎn)值過百億元企業(yè)，并帶動(dòng)****工業(yè)園裝備制造業(yè)發(fā)展，形成全國(guó)最大的極薄涂鍍板生產(chǎn)基地和全國(guó)重要的裝備制造業(yè)基地，為**保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，加快省域副中心城市建設(shè)提供強(qiáng)勁動(dòng)力。到**年底，****工業(yè)園已有34個(gè)項(xiàng)目落戶，協(xié)議投資總額高達(dá)230.7億元，其中，30個(gè)項(xiàng)目簽訂了正式合同。
為了使****工業(yè)園在科學(xué)發(fā)展觀指引下快速發(fā)展，**開發(fā)區(qū)對(duì)園區(qū)進(jìn)行了高起點(diǎn)規(guī)劃，聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)編制了園區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃，并按照“配套環(huán)境最好、行政服務(wù)最優(yōu)、綜合成本最低”的要求，堅(jiān)持“大配套一步到位、小配套隨項(xiàng)目跟進(jìn)”的原則，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、大手筆投入，優(yōu)化承接環(huán)境。一年來(lái)，通過“政府投資、企業(yè)帶資、銀行融資、招商引資”的多元化籌資機(jī)制，籌集資金近10億元，迅速啟動(dòng)****工業(yè)園水、電、氣、道路、管網(wǎng)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并對(duì)****工業(yè)園首次進(jìn)行土地成片開發(fā)，推動(dòng)土地集約利用。先后完成了橫十一路排洪箱涵、迎賓大道綜合改造工程和金嶺路南向延伸段建設(shè)，啟動(dòng)了先鋒路綜合改造工程，實(shí)施了先鋒路、迎賓大道、光伏產(chǎn)業(yè)園三大片區(qū)共4675.84畝的土地開發(fā)。為了彌補(bǔ)硬件上的不足，**開發(fā)區(qū)在行政服務(wù)上下苦功，以企業(yè)家需求為第一要求，以企業(yè)家滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，全力為入駐企業(yè)提供“三全一零兩帶”（即全方位、全過程、全天候、零距離服務(wù)，為客商提供一條隔離帶、一條聯(lián)系紐帶）保姆式服務(wù)，努力做到“硬件不足軟件補(bǔ)，條件不行感情補(bǔ)”。
“軟硬兼施”的環(huán)境建設(shè)，為項(xiàng)目落地創(chuàng)造了良好的條件。在金融危機(jī)的籠罩下，****工業(yè)園建設(shè)仍風(fēng)景獨(dú)好、熱火朝天：南玻多晶硅160兆瓦硅片、韓國(guó)工業(yè)園、歐洲電池工業(yè)園、鋁硅合金、年產(chǎn)10萬(wàn)噸窯法磷酸等項(xiàng)目在****工業(yè)園率先開建；宜化、興發(fā)精細(xì)化工園等原駐地企業(yè)也看準(zhǔn)**工業(yè)園的潛力，隨之而上，在****工業(yè)園大手筆投資，建設(shè)15萬(wàn)噸離子膜燒堿、10萬(wàn)噸保險(xiǎn)粉等項(xiàng)目；九天環(huán)保等孵化企業(yè)依靠科技，募集資金，在****工業(yè)園率先實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。**年，****工業(yè)園完成固定資產(chǎn)投資28.5億元。宜化磷酸二銨二期、三新磷化10萬(wàn)噸tcp、興發(fā)精細(xì)化工園4萬(wàn)噸草甘膦等一批項(xiàng)目順利投產(chǎn)。
****工業(yè)園，在危機(jī)中堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，積蓄后勁，迎來(lái)又一個(gè)充滿勃勃生機(jī)的春天。
乘勢(shì)：科學(xué)發(fā)展快揚(yáng)鞭
今年一季度，****工業(yè)園逆市而上，喜迎“開門紅”。1月9日，南玻多晶硅一期年產(chǎn)1500噸高純硅材料項(xiàng)目歷經(jīng)1年多時(shí)間的緊張建設(shè)，成功突破國(guó)外技術(shù)壁壘，順利投產(chǎn)，成為國(guó)內(nèi)建成的最大多晶硅單條生產(chǎn)線。整個(gè)南玻多晶硅項(xiàng)目建成后，將在****工業(yè)園形成以多晶硅材料為龍頭的“高純多晶硅材料-硅片-太陽(yáng)能電池片-太陽(yáng)能電池組件”的完整產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值近千億元。
2月15日，由**興發(fā)集團(tuán)投資6億元的興發(fā)精細(xì)化工園二期年產(chǎn)18萬(wàn)噸有機(jī)硅項(xiàng)目在****工業(yè)園順利開工。該項(xiàng)目充分利用**硅石等資源和**工業(yè)園內(nèi)的其它原材料和公用工程設(shè)施，生產(chǎn)“工業(yè)味精”有機(jī)硅中間體產(chǎn)品，打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。項(xiàng)目建成后，將實(shí)現(xiàn)年銷售收入7.2億元。
2月28日，簽約僅兩個(gè)月的三峽全通年產(chǎn)500萬(wàn)噸涂鍍板項(xiàng)目完成近百項(xiàng)前期工作，順利動(dòng)工，再次刷新了項(xiàng)目建設(shè)“**速度”，將****工業(yè)園建設(shè)帶入新。目前，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)共有13支施工隊(duì)伍**多人在晝夜不停進(jìn)行廠房施工，另有多支外協(xié)施工隊(duì)伍輔助施工。
新項(xiàng)目開工的同時(shí)，一批在建項(xiàng)目也在****工業(yè)園順利推進(jìn)。興瑞化工年產(chǎn)15萬(wàn)噸離子膜燒堿、金信化工年產(chǎn)3萬(wàn)噸甘氨酸等項(xiàng)目順利投產(chǎn)，投資3億元的宜化年產(chǎn)10萬(wàn)噸保險(xiǎn)粉項(xiàng)目一期計(jì)劃
今年6月建成投產(chǎn)，投資3億元的歐賽電池項(xiàng)目一期工程加緊建設(shè)，計(jì)劃今年9月投產(chǎn)。一季度，****工業(yè)園共有48個(gè)工業(yè)項(xiàng)目順利推進(jìn)，其中投資過億元項(xiàng)目達(dá)到27個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資12.16億元，同比增長(zhǎng)55.46%。
項(xiàng)目的加速推進(jìn)有力支撐了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，****工業(yè)園已聚集精細(xì)磷化工、多晶硅及光伏、裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料等五大獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)集群，**年，五大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值120億元，占全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值的82.5%。
面對(duì)粗放增長(zhǎng)的大量消耗和國(guó)內(nèi)資源供給不足導(dǎo)致的能源供給和消費(fèi)的矛盾，只有樹立科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變，在積極利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，加快能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、擴(kuò)大能源供給的同時(shí)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，大力節(jié)約能源、提高能源利用效率，才是解決能源問題困擾的長(zhǎng)久之策。
一、西部大開發(fā)中迅速崛起的陜西能源產(chǎn)業(yè)
1、得天獨(dú)厚的能源礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)。陜西是地處西部的能源資源大省。煤是奠定陜西能源大省地位的優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)，其資源豐富，煤質(zhì)優(yōu)良，開采條件好。煤炭在陜北、關(guān)中、陜南都有分布，但主要集中在陜北。含煤面積達(dá)5.71萬(wàn)平方公里，占幅員的27.8%。保有儲(chǔ)量居全國(guó)第三位，預(yù)測(cè)煤炭資源量近萬(wàn)億噸。石油主要分布在榆林和延安兩市，預(yù)測(cè)石油儲(chǔ)量15億至16億噸，探明石油儲(chǔ)量9億噸，占全國(guó)第5位。天然氣資源預(yù)測(cè)儲(chǔ)量8萬(wàn)億立方米，其中已控制儲(chǔ)量1.2萬(wàn)億立方米，是目前我國(guó)陸地上發(fā)現(xiàn)的最大的整裝天然氣田，探明儲(chǔ)量居全國(guó)第2位。同時(shí)，黃河、漢江的水能資源也相當(dāng)豐富，開發(fā)利用前景廣闊。
2、 在西部大開發(fā)中實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展。陜西能源開發(fā)始于“一五時(shí)期”。當(dāng)時(shí)全國(guó)156項(xiàng)重點(diǎn)工程中有22項(xiàng)安排在陜西。為和這些重點(diǎn)工程配套，國(guó)家投資對(duì)渭北“黑腰帶”地區(qū)煤炭資源進(jìn)行了較大規(guī)模開發(fā)。三線建設(shè)時(shí)期，陜西作為建設(shè)重點(diǎn)地區(qū)也對(duì)煤炭開發(fā)加大了投入力度。這兩個(gè)時(shí)期的開發(fā)奠定了陜西能源工業(yè)的基礎(chǔ)。
從改革開放初的1978年到1998年的20年間，陜西能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展平緩。隨著西部大開發(fā)和陜北能源化工基地建設(shè)的大規(guī)模展開，僅用5年時(shí)間，到2003年原煤產(chǎn)量增加到7392.8萬(wàn)噸，增幅達(dá)225%；原油產(chǎn)量增加到1056萬(wàn)噸，增幅達(dá)295% ；天然氣產(chǎn)量增加到51.85億立方米，增幅高達(dá)1100%；發(fā)電量增加到411.21億千瓦時(shí)，增幅為67%。能源生產(chǎn)總量增加到8407萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增長(zhǎng)了136%。2004年原煤產(chǎn)量1.3億噸（包括中國(guó)神華集團(tuán)公司在陜采煤4000萬(wàn)噸），居全國(guó)第三位。原油產(chǎn)量1308萬(wàn)噸，居全國(guó)第四位。其中長(zhǎng)慶油田采油587萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)16.8%，延長(zhǎng)油礦采油420萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)30%以上。天然氣產(chǎn)量74.4億立方米，比上年增加22.6億立方米，增長(zhǎng)44%。
從能源產(chǎn)品的產(chǎn)值來(lái)看，從1978年到1998年，能源產(chǎn)品產(chǎn)值占全部工業(yè)總產(chǎn)值的比重一直不足10%。西部大開發(fā)五年來(lái)，能源產(chǎn)品在全省工業(yè)總產(chǎn)值中所占的比重連年提高，已從1998年末的113.5億元（當(dāng)年價(jià)），增加到2003年末的621.5億元，增長(zhǎng)了448%，占到全省工業(yè)總產(chǎn)值的25%以上，占到規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的33%以上。這五年間，全省規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)了一倍，而能源產(chǎn)品產(chǎn)值卻增長(zhǎng)了4.5倍。這充分說明了能源產(chǎn)品在陜西工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的地位越來(lái)越重要，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)越來(lái)越大，發(fā)展能源對(duì)陜西國(guó)民經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用越來(lái)越明顯。
陜西在能源資源綜合開發(fā)和利用方面也存在一些問題。一是能源加工轉(zhuǎn)換效率低。2002年全國(guó)能源加工轉(zhuǎn)換總效率為69.78%，而陜西為57.5%，比全國(guó)低12個(gè)百分點(diǎn)，說明陜西能源產(chǎn)品加工處于初加工層次。二是能源產(chǎn)品一方面初級(jí)產(chǎn)品、中低檔產(chǎn)品比重過大，產(chǎn)品的質(zhì)量檔次和附加值不高，大量?jī)?yōu)勢(shì)資源難以形成整體產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益。另一方面開采成本高，勞動(dòng)生產(chǎn)率低，采選回收率更低，礦產(chǎn)資源開費(fèi)嚴(yán)重。三是陜西的能源產(chǎn)品過多地依賴本省資源，既存在可持續(xù)發(fā)展問題，更存在環(huán)境保護(hù)和資金投入的矛盾。
二、 能源大開發(fā)帶動(dòng)陜北的工業(yè)化和城市化
作為革命老區(qū)陜北的延安和榆林兩市蘊(yùn)藏著陜西煤炭總量的90%和石油、天然氣的全部?！梆B(yǎng)在閨中人未識(shí)”，長(zhǎng)期以來(lái)這里的人們捧著“金飯碗討飯吃”，在貧困和溫飽線上徘徊。國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)以來(lái)，陜北能源化工基地正式拉開帷幕，長(zhǎng)期沉睡在地下的寶藏開始“揚(yáng)煤吐氣”。被稱為“我國(guó)21世紀(jì)能源接續(xù)地”的榆林市，2004年煤炭產(chǎn)量達(dá)8131萬(wàn)噸，煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅超過17億元。承擔(dān)給北京、天津、西安等大城市供氣的靖邊、榆林氣田，共產(chǎn)氣74.4億立方米。陜北的石油開采業(yè)開始步入規(guī)?；⒓s化的發(fā)展道路，僅延長(zhǎng)油礦就生產(chǎn)原油919.58萬(wàn)噸，比2003年凈增166.65萬(wàn)噸，上繳稅金13.23億元，中石油長(zhǎng)慶油田在陜北采油587萬(wàn)噸。石油工業(yè)為地方提供的財(cái)政收入分別占到延安、榆林兩市財(cái)政收入的81%和28%。
陜北兩市各級(jí)政府在能源開發(fā)中，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極探索經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的道路，重轉(zhuǎn)化，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，先后關(guān)閉上百家浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的小煤礦、小電石廠、小電廠、小煉油廠等“五小項(xiàng)目”，集中財(cái)力物力建設(shè)了6×60萬(wàn)千瓦的錦界電廠、廟溝門電廠及榆天化10萬(wàn)噸天然氣甲醇、神木60萬(wàn)噸煤制甲醇等一批高起點(diǎn)、大規(guī)模、高科技含量、高效益的煤電一體化、能源化工大項(xiàng)目，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力。
能源大開發(fā)促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。長(zhǎng)期以貧困著稱的陜北成為陜西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度最快的地區(qū)。2004年，延安市的生產(chǎn)總值達(dá)到191.76億元，比上年增長(zhǎng)16.8%；財(cái)政收入62.99億元，比上年增長(zhǎng)53%。榆林市的生產(chǎn)總值185.04億元，比上年增長(zhǎng)17.5%；財(cái)政收入40.3億元，比上年增長(zhǎng)54.9%。榆林市和延安市成為2004年陜西省10市GDP、財(cái)政收入增速的第一、第二名。其中延安市人均財(cái)力躍居全省首位。
能源大開發(fā)帶動(dòng)了工業(yè)化，工業(yè)化又促進(jìn)了城市化。一大批農(nóng)民脫離了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)，投身到煤炭采掘、石油和天然氣開發(fā)、公路和市鎮(zhèn)建設(shè)、電力以及煤化工、石油化工、天然氣化工等與能源相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品生產(chǎn)中去；一批新的城鎮(zhèn)拔地而起；昔日的一批貧困縣紛紛摘掉了貧困落后的帽子。2004年陜西省有四個(gè)縣被評(píng)選為西部百?gòu)?qiáng)縣。這四個(gè)縣的崛起，無(wú)不是以能源開發(fā)及能源相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)為依托而發(fā)展起來(lái)的。神木縣：歷史上素有“嚴(yán)疆要塞”之稱，地域廣闊，資源豐富。主要有煤、石英砂、鐵礦、石灰石、天然氣等。作為國(guó)家能源重化工基地的重要組成部分，隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，中央直屬企業(yè)神華集團(tuán)在縣境內(nèi)完成直接投資100多億，地方工業(yè)引進(jìn)資金6億多元，形成了以煤炭為龍頭，建材、電力、化工為骨干的地方工業(yè)產(chǎn)業(yè)群。2003年神木縣地方財(cái)政收入達(dá)3.4億元。靖邊縣位于榆林市西南部，自然資源富集，有豐富的天然氣、石油、煤炭、高嶺土等地下礦產(chǎn)資源。其中天然氣控制儲(chǔ)量3200億立方米，石油儲(chǔ)量1億噸以上。在西部大開發(fā)和國(guó)家級(jí)能源重化工基地建設(shè)中，工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展壯大，原油年產(chǎn)量達(dá)30萬(wàn)噸，原油加工能力達(dá)150萬(wàn)噸，建成年凈化能力為30億立方米的亞洲最大天然氣凈化廠和靖西、靖京、靖銀輸氣管線。在狠抓工業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，大力支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)綜合指標(biāo)都位居全市前列。延川縣是延長(zhǎng)石油管理局所在地，以石油開采和石油煉制加工為主要產(chǎn)業(yè)；韓城市是韓城煤礦所在地，已建有總裝機(jī)容量380萬(wàn)千瓦時(shí)的大型火電廠及煉鋼廠。
在城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)也取得顯著成效。延安市過去水土流失嚴(yán)重，榆林市則長(zhǎng)期遭受沙漠化威脅。西部大開發(fā)五年來(lái)，兩市加大人力、物力和財(cái)力對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)和建設(shè)。延安市創(chuàng)下了退耕還林面積全國(guó)第一的佳績(jī)，榆林市則出現(xiàn)了“沙退人進(jìn)”的喜人景象。
三、發(fā)展大能源，進(jìn)一步做大做強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)
隨著世界性的能源短缺和國(guó)內(nèi)日益增長(zhǎng)的能源需求以及能源供給地的逐步西移，作為西煤東運(yùn)、西電東送、西氣東輸、西油東用的重要輸出地的陜西，必須抓住歷史機(jī)遇，加快能源資源開發(fā)與轉(zhuǎn)化的步伐，做大做強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)，使之成為陜西第一大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，使陜西成為全國(guó)重要的能源接續(xù)地?！笆晃濉蹦酥两窈笙喈?dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期，陜西發(fā)展大能源的基本思路是：以煤油氣開發(fā)為主體，以電力生產(chǎn)為中心，優(yōu)化能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持初級(jí)能源產(chǎn)品開發(fā)與資源轉(zhuǎn)化并重，逐步加大轉(zhuǎn)化力度，推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展和能源的有效利用，支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和國(guó)內(nèi)能源需求。
1、大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快陜北能源化工基地建設(shè)。堅(jiān)持上大項(xiàng)目，以項(xiàng)目帶動(dòng)投資，以投資促進(jìn)開發(fā)。在項(xiàng)目選擇上，要選擇那些高起點(diǎn)、高技術(shù)、高質(zhì)量、高效益、高關(guān)聯(lián)度、規(guī)模化的強(qiáng)帶動(dòng)項(xiàng)目，要注重產(chǎn)品深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，注重資源的綜合利用。陜北能源化工基地建設(shè)要堅(jiān)持抓好“三個(gè)轉(zhuǎn)化”和“四個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈”，就是要堅(jiān)持圍繞煤向電力轉(zhuǎn)化、煤電向載能工業(yè)轉(zhuǎn)化、煤油氣鹽向化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，以府谷煤電高耗能工業(yè)、神木錦界大保當(dāng)煤電化工、榆橫煤化工、榆米綏鹽化工、靖定油氣化工五大工業(yè)園區(qū)和榆林、神府兩個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為載體，重點(diǎn)打造煤電載能產(chǎn)業(yè)鏈、煤制油產(chǎn)生鏈、煤鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈和油化工產(chǎn)業(yè)鏈等四個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。
2004年12月，陜西省與國(guó)內(nèi)最大的煤炭企業(yè)中國(guó)神華集團(tuán)和全球領(lǐng)先的化工企業(yè)、全世界500強(qiáng)美國(guó)陶氏化學(xué)公司簽署了聯(lián)手在榆林建設(shè)世界級(jí)大型化工項(xiàng)目的協(xié)議，將利用煤炭替代石油作燃料，應(yīng)用現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)技術(shù)生產(chǎn)烯烴及下游化工產(chǎn)品。此舉不僅有助于當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，更有利于能源加工產(chǎn)品的升級(jí)換代，開辟了發(fā)展自身資源產(chǎn)業(yè)的一條新道路。
2、統(tǒng)籌電力發(fā)展的區(qū)域布局，建設(shè)三大能源基地。其一，建設(shè)陜北以煤油氣為主的能源基地。煤炭富集地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展坑口電站，同時(shí)加快黃河干流梯級(jí)電站、水利樞紐建設(shè)?！笆晃濉遍_工建設(shè)古賢、磧口等水電樞紐及23個(gè)黃河一級(jí)干流小水電。其二，建設(shè)渭北“黑腰帶”煤炭生產(chǎn)基地。包括銅川、彬長(zhǎng)、蒲白、澄合、韓城的煤炭開采及煤電高耗能產(chǎn)品一體化。其三，建設(shè)漢江水電梯級(jí)開發(fā)及安康火電基地。利用渭北侏羅紀(jì)煤炭資源在安康建設(shè)大型火電廠，開辟陜西電力“西電東送”南部通道，向華中電網(wǎng)送電。同時(shí)，加快漢江水電梯級(jí)開發(fā)建設(shè)步伐。國(guó)家在漢江干流規(guī)劃建設(shè)7座水電站，其中6個(gè)在安康（裝機(jī)210萬(wàn)KW）。安康、石泉電站已建成發(fā)電，喜河電站已開工建設(shè)。用15年時(shí)間將安康建成西北地區(qū)重要的能源基地。
3、大力發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物能源等可再生能源，研發(fā)包括核能、氫能等后繼能源。同時(shí)加快煤層氣的勘探和開發(fā)，使之成為天然氣的代替品。通過新能源的開發(fā)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)能源的可持續(xù)發(fā)展。
山西省太原市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好。
太原，山西省省會(huì)，別稱并州，古稱晉陽(yáng)，也稱龍城，是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家歷史文化名城、國(guó)家園林城市、中部地區(qū)重要的中心城市、太原都市圈核心城市，山西省政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通和國(guó)際交流中心，太原市轄6個(gè)市轄區(qū)、3個(gè)縣，代管1個(gè)縣級(jí)市，市政府駐杏花嶺區(qū)新建路。
（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）
作為代表政府進(jìn)行城市建設(shè)投資管理的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，瀏陽(yáng)城建集團(tuán)通過11年的不懈努力，不僅使城市建設(shè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，并且為城市經(jīng)濟(jì)增添了發(fā)展活力和魅力。2010年，瀏陽(yáng)市政府專題研究做大做優(yōu)做強(qiáng)城建集團(tuán)，以城建經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用和地位越來(lái)越突出。
力促城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
圍繞把瀏陽(yáng)建設(shè)成為宜居宜住魅力城市，近年來(lái)，瀏陽(yáng)城建集團(tuán)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市綜合服務(wù)功能，優(yōu)化城市的投資環(huán)境和生活環(huán)境，老城區(qū)公共設(shè)施不斷完善，新城區(qū)的配套建設(shè)鋪設(shè)和重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目有條不紊的推進(jìn)，不但擴(kuò)張了城市發(fā)展的脈絡(luò)，增加了城市發(fā)展的空間，更讓廣大市民出行更加方便，生活更加幸福。
行駛在老城區(qū)，縱橫路網(wǎng)，阡陌交通，城市承載功能日臻完善，這與城建集團(tuán)以城市基礎(chǔ)建設(shè)拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展密不可分。新文路步行街、才常廣場(chǎng)、圭齋園、思邈公園、將軍廣場(chǎng)、花炮廣場(chǎng)、瀏陽(yáng)河風(fēng)光帶等精品、亮點(diǎn)工程，均出自城建集團(tuán)手筆，這些都成為如今瀏陽(yáng)的核心商業(yè)區(qū)和市民茶余飯后的好去處。
放眼于新城區(qū)，近年城建集團(tuán)相繼完成了世紀(jì)大道、景觀大道、漢塘路、復(fù)興路、瀏陽(yáng)河中路等道路建設(shè)，極大地拓展了城市發(fā)展空間。隨著碧桂園、恒大華府等頂尖房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的入駐以及道吾山―蕉溪嶺片區(qū)開發(fā)的整體推進(jìn)，將不斷為新城區(qū)發(fā)展增添強(qiáng)勁的動(dòng)力。
長(zhǎng)瀏、大瀏、瀏醴、永盛“新四路”建設(shè)相繼竣工，瀏陽(yáng)與周邊城市群的時(shí)空距離將大大縮短。長(zhǎng)瀏城際鐵路、G319和G106瀏陽(yáng)段改線工程等交通設(shè)施建設(shè)將使瀏陽(yáng)多方位地融入長(zhǎng)株潭。按照瀏陽(yáng)市政府提出的構(gòu)建現(xiàn)代化市區(qū)路網(wǎng)要求，城建集團(tuán)將完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)，對(duì)接?xùn)|大門，暢通區(qū)域融合通道。
2011年，城建集團(tuán)啟動(dòng)國(guó)道106、319繞城改線工程和行政中心東廣場(chǎng)，改線工程將實(shí)現(xiàn)繞城車輛分流，行政中心東廣場(chǎng)定位為新城區(qū)集休閑、娛樂、集會(huì)、宣傳等為一體的綜合性市民廣場(chǎng)。年內(nèi)，禮花北路、石霜北路等道路的完工，必將拉開城市路網(wǎng)骨架，提升土地開發(fā)價(jià)值和經(jīng)營(yíng)潛力。
夯實(shí)城市建設(shè)融資平臺(tái)
資金是城市建設(shè)和城市發(fā)展的關(guān)鍵和保障。一直以來(lái)，城建集團(tuán)積極探尋多元化的融資模式，為全市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
城建集團(tuán)是瀏陽(yáng)市與國(guó)家開發(fā)銀行保持長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作的唯一平臺(tái)。從2001年12月國(guó)家開發(fā)銀行信貸投資首次進(jìn)入瀏陽(yáng)，到2002年建立湖南省第一個(gè)開發(fā)性金融試點(diǎn)市，2006年開發(fā)行支持新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)市，2006年下半年開發(fā)行與地方政府建立湖南省第一個(gè)開發(fā)性金融合作辦，開發(fā)性金融支持縣域經(jīng)濟(jì)，在瀏陽(yáng)這個(gè)縣級(jí)市重點(diǎn)圍繞縣城市基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等領(lǐng)域結(jié)出了碩果，有力促進(jìn)了瀏陽(yáng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
在多年的實(shí)踐中，城建集團(tuán)切實(shí)履行市政府綜合性融資平臺(tái)功能，不斷夯實(shí)融資平臺(tái)，創(chuàng)新投融資模式，開發(fā)銀行融資平臺(tái)優(yōu)勢(shì)得到持續(xù)鞏固，集合委貸、信托貸款、融資租賃等多種融資方式成功開辟，并且與商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)保持了良好的合作。此外，城建集團(tuán)還通過BT、BOT等方式完成了一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。事實(shí)表明，城建集團(tuán)融資平臺(tái)在推進(jìn)瀏陽(yáng)城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了不可或缺的作用。
打造多元化產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極
“充分利用規(guī)劃的前瞻效果，突出鮮明的地域特色、山水園林城市、綠色城市、文化城市的內(nèi)涵，精心做好項(xiàng)目包裝與推介，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立準(zhǔn)入門檻，真正增強(qiáng)投資者的信心，是我們?cè)凇晃濉氖展僦昴軌蛟谡猩桃Y方面取得較好成績(jī)的關(guān)鍵。”城建集團(tuán)董事長(zhǎng)涂向陽(yáng)說道。
據(jù)悉，2010年恒大長(zhǎng)沙公司將進(jìn)軍三線城市的首站選在了瀏陽(yáng)，將斥資48億打造1000畝翠園公園、約100畝水佳湖公園、約70畝體育公園，充分挖掘?yàn)g陽(yáng)“山水城市”獨(dú)特的自然資源優(yōu)勢(shì)，為瀏陽(yáng)豪宅居住開創(chuàng)嶄新的高度。新太陽(yáng)置業(yè)有限公司計(jì)劃投資100億元對(duì)蕉溪嶺―道吾山實(shí)施整體開發(fā)，將其建設(shè)成為城鄉(xiāng)一體化的“公園經(jīng)濟(jì)典范”。
按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、社會(huì)參與”的模式，城建集團(tuán)準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)展空間，科學(xué)有序地組織舊城改造與新區(qū)開發(fā)，著力提升經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力。伴隨著瀏陽(yáng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)的提升，對(duì)外開放度、吸引力也將進(jìn)一步增強(qiáng)，城建集團(tuán)將抓住高速公路貫通與輕軌入城的機(jī)遇，憑借大交通發(fā)展大市場(chǎng)，嚴(yán)格遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的原則，以規(guī)劃引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)，盤活存量土地，增強(qiáng)城市經(jīng)營(yíng)的效益。
2011年，城建集團(tuán)一方面推進(jìn)老城區(qū)的提質(zhì)和改造，大力提升城市功能和服務(wù)業(yè)，另一方面，積極實(shí)施新城區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)和重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展，年度至少實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入6億元。