時(shí)間:2023-07-28 17:01:41
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關(guān)鍵詞:建筑工程;造價(jià)管理;
中圖分類(lèi)號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
建筑工程造價(jià)管理是衡量建筑工程項(xiàng)目的一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),也是維護(hù)建筑產(chǎn)品供需雙方的經(jīng)濟(jì)權(quán)益的關(guān)鍵所在。因此,在工程項(xiàng)目管理中,如何有效地進(jìn)行工程造價(jià)的管理,并在確保工程質(zhì)量的前提下,有效地降低工程造價(jià),是一個(gè)值得重視的問(wèn)題。
一、建筑工程造價(jià)控制管理概述
1、建筑工程造價(jià)控制管理的內(nèi)容
建設(shè)工程造價(jià)是指有計(jì)劃地建設(shè)某項(xiàng)工程,預(yù)期開(kāi)支或?qū)嶋H開(kāi)支的全部固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資產(chǎn)投資的費(fèi)用,即有計(jì)劃地進(jìn)行某建設(shè)工程項(xiàng)目的固定資產(chǎn)再生產(chǎn)建設(shè),形式相應(yīng)的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和鋪底流動(dòng)資金的一次性投資費(fèi)的總和。建筑工程造價(jià)控制則包括建筑工程投資費(fèi)用控制和價(jià)格控制兩個(gè)方面,主要是指在建筑工程過(guò)程中,運(yùn)動(dòng)多種手段及方法合理有效地確定、控制工程造價(jià),以解決工程建設(shè)中的造價(jià)預(yù)測(cè)、監(jiān)督、分析等實(shí)際問(wèn)題,使投資能在各工程項(xiàng)目之間進(jìn)行均衡而合理的分配。
2、做好建筑工程造價(jià)控制管理的重要性
首先,做好全方位的建筑工程造價(jià)控制,可以使工程投資項(xiàng)目能在事先制定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案下進(jìn)行,能夠動(dòng)態(tài)的、全方位的預(yù)測(cè)和監(jiān)控建筑工程的造價(jià)及其變動(dòng)狀況,并把造價(jià)保持在建設(shè)單位允諾的額度內(nèi)。
其次,有效的建筑工程造價(jià)控制可以準(zhǔn)確地編制投資估算,把工程項(xiàng)目的投資在各單位及各工程項(xiàng)目之間進(jìn)行合理的調(diào)撥及分配,保證估算起到控制造價(jià)的作用。從而減少建筑工程的成本費(fèi)用,使建設(shè)單位的投資獲得盡可能高的效益,以此推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建筑事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。
二、建筑工程造價(jià)控制中存在的問(wèn)題
1、存在失真現(xiàn)象
工程造價(jià)不真實(shí)是建筑工程造價(jià)管理過(guò)程中的一個(gè)重要問(wèn)題。同時(shí)也是工程造價(jià)管理過(guò)程中普遍存在的問(wèn)題。引起問(wèn)題的因素是多方面的。一方面。建設(shè)單位對(duì)造價(jià)進(jìn)行過(guò)低壓制,嚴(yán)重違反市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律,造成價(jià)格過(guò)低現(xiàn)象,所以中標(biāo)單位的價(jià)格存在不合理性;另一方面。施工單位為獲取中標(biāo)。需要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝。必須對(duì)價(jià)格進(jìn)行控制,導(dǎo)致價(jià)格最低化現(xiàn)象產(chǎn)生。為了按照最低價(jià)格實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程,在具體實(shí)施過(guò)程中,只能降低項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。比如通過(guò)減少施工方案的投資額。因此工程實(shí)施過(guò)程中會(huì)有意識(shí)地減少工序,工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)降低。最后工程雖然能夠順利完成,但是工程質(zhì)量很難得到有效保證。工程實(shí)施過(guò)程中需要投資方投入必要的資金。以保證建筑工程各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,滿足項(xiàng)目本身制定的質(zhì)量要求,而不是一味靠壓低價(jià)格的方式進(jìn)行控制,要考慮施工方的合理利潤(rùn),才能推動(dòng)項(xiàng)目的正常進(jìn)行。
2、建筑工程實(shí)施過(guò)程中主要環(huán)節(jié)的重視不夠
正確的項(xiàng)目投資行動(dòng)來(lái)源于正確的項(xiàng)目決策,決策正確與否直接關(guān)系到項(xiàng)目成敗,影響投資結(jié)果的好壞,是合理控制造價(jià)的前提。而設(shè)計(jì)階段是影響工程造價(jià)的關(guān)鍵工作,設(shè)計(jì)方案一旦確定就意味著一個(gè)項(xiàng)目的總體概算上線控制已經(jīng)定死?,F(xiàn)在很多設(shè)計(jì)院采用套圖設(shè)計(jì)方法,只是提高了繪圖效率,但是沒(méi)有從真正的項(xiàng)目需求因素考慮,在項(xiàng)目實(shí)施工程中發(fā)現(xiàn)很多缺陷,后期發(fā)生很多洽商變更。設(shè)計(jì)院的不負(fù)責(zé)任是造價(jià)控制的一個(gè)難點(diǎn),需要磨合和積極溝通,需要從方案設(shè)計(jì)開(kāi)始就注重設(shè)計(jì)的合理性,造價(jià)可控性。
3、目前的建筑工程造價(jià)控制觀念需創(chuàng)新、制度需要改革
雖然建筑工程發(fā)展很快,但是目前的建筑工程造價(jià)管理觀念還停留在原來(lái)的水平,現(xiàn)有的工程造價(jià)管理觀念已經(jīng)跟不上時(shí)代的發(fā)展,必須進(jìn)行創(chuàng)新和突破,否則,建筑工程造價(jià)管理就要受到束縛和限制。此外,在目前的建筑工程造價(jià)管理中,還存在政府干預(yù)現(xiàn)象,有些定價(jià)還需要按照政府制定的規(guī)范執(zhí)行,沒(méi)有做到完全市場(chǎng)化,根據(jù)工程實(shí)際定價(jià)。還有些壟斷行業(yè),給工程造價(jià)的控制帶來(lái)了很大障礙。
4、建筑施工成本管理意識(shí)薄弱
目前我國(guó)部分建筑工程施工企業(yè)缺乏成本管理意識(shí),對(duì)建筑工程施工成本控制的概念不夠清晰。很多建筑施工企業(yè)在管理方面仍然延續(xù)傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理觀念,成本控制管理意識(shí)淡薄,對(duì)施工成本控制不夠重視。在建筑工程施工建設(shè)過(guò)程中,施工作業(yè)階段的定期核算,成本控制措施的制定過(guò)于簡(jiǎn)單,而且缺乏詳盡的可操作性,因而在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中導(dǎo)致預(yù)算盈利,結(jié)算虧損的現(xiàn)象發(fā)生。
三、加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理的措施
1、投資估算階段
可行性研究階段對(duì)建設(shè)方案認(rèn)真優(yōu)選,編好、定好投資估算。投資估算的編制應(yīng)做到工程內(nèi)容和費(fèi)用構(gòu)成齊全,計(jì)算合理,不重復(fù)計(jì)算,不提高或者降低估算標(biāo)準(zhǔn),不漏項(xiàng)、不少算。在編制投資估算時(shí),應(yīng)將所采用的估算系數(shù)和估算指標(biāo)價(jià)格、費(fèi)用水平調(diào)整到項(xiàng)目建設(shè)所在地及投資估算編制年的實(shí)際水平。對(duì)影響造價(jià)變動(dòng)的因素進(jìn)行敏感性分析,注意分析市場(chǎng)的變動(dòng)因素,充分估計(jì)物價(jià)上漲因素和市場(chǎng)供求情況對(duì)造價(jià)的影響。投資估算精度應(yīng)能滿足控制初步設(shè)計(jì)概算要求,并盡量減少投資估算誤差。
2、加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求
通過(guò)對(duì)建設(shè)全過(guò)程各階段對(duì)投資影響分析可以看出,初步設(shè)計(jì)階段對(duì)投資的影響約為20%,技術(shù)設(shè)計(jì)階段對(duì)投資的影響約為40%,施工圖設(shè)計(jì)階段對(duì)投資的影響約為25%.由此可見(jiàn)設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的重要性。在設(shè)計(jì)階段,應(yīng)合理選定工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),貫徹國(guó)家的建設(shè)方針。積極、合理地采用新技術(shù)、新工藝、新材料,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,編好、定好概算,使設(shè)計(jì)概算控制在投資估算范圍內(nèi),并將初步設(shè)計(jì)概算作為建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的最高限額,施工圖預(yù)算不超初步設(shè)計(jì)概算。
3、加強(qiáng)建筑工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制
建設(shè)單位要積極參與到設(shè)計(jì)的全過(guò)程中,首先,選擇合適的設(shè)計(jì)方案,建設(shè)單位應(yīng)該通過(guò)招標(biāo)進(jìn)行選擇最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案,不僅要保證設(shè)計(jì)方案滿足工程的技術(shù)要求,而且要有利于工程項(xiàng)目造價(jià)控制。其次,在設(shè)計(jì)中實(shí)行限額設(shè)計(jì),在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中要按照投資方案中的估算值進(jìn)行施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和工程技術(shù)設(shè)計(jì),這樣能促使設(shè)計(jì)單位在提高設(shè)計(jì)水平的基礎(chǔ)上,減少工程項(xiàng)目中的投資。最后,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,建筑企業(yè)要對(duì)設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行深入的研究,在保證設(shè)計(jì)方案滿足建筑使用功能的基礎(chǔ)上采用新的工藝和新的技術(shù),從而達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。
4、施工階段的建筑工程造價(jià)控制
由于建筑工程設(shè)計(jì)已經(jīng)完成,建筑工程量也已經(jīng)具體化,并完成了施工招標(biāo)工作,簽訂了建筑工程承包合同,因此,很多人認(rèn)為施工階段對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的建筑工程造價(jià)影響度很小,但是整個(gè)建筑工程投資卻主要發(fā)生在本階段,存在浪費(fèi)投資的可能性很大,從而可能會(huì)影響整個(gè)建筑工程造價(jià)的控制。因此,在本階段應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理,杜絕投資浪費(fèi)事件的發(fā)生。
工程竣工結(jié)算是控制工程造價(jià)的最后關(guān)卡,對(duì)建筑工程造價(jià)能生直接的影響,在工程結(jié)算設(shè)和中建設(shè)單位要對(duì)工程中的各種材料進(jìn)行審核,具體來(lái)說(shuō),需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行,首先,嚴(yán)格審核工程量,審核人員要根據(jù)工程合同,施工圖紙以及各種現(xiàn)場(chǎng)簽證,按照預(yù)算中規(guī)定的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程量的計(jì)算,避免施工單位虛報(bào)工程量。其次,關(guān)注工程施工過(guò)程,工程計(jì)算審核人員應(yīng)該深入到工程施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)工程變更情況進(jìn)行了解,在審核中保證工程量的正確性。最后,增加復(fù)審制度,在工程計(jì)算審核過(guò)程中,審核人員要進(jìn)行的工作比較多,在審核中難免會(huì)有失誤的地方,所以為了保證工程造價(jià)的準(zhǔn)確性,在結(jié)算審核中要建立復(fù)核制度,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的復(fù)核之后才能進(jìn)行工程結(jié)算報(bào)告編制。
結(jié)束語(yǔ)
建筑工程造價(jià)各階段的合理控制是一項(xiàng)系統(tǒng)而又復(fù)雜的工程,加強(qiáng)建筑工程造價(jià)各階段的合理控制和管理可以促進(jìn)建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的提高,同時(shí)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力。因此,我國(guó)建筑施工企業(yè)必須真正認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目建筑工程造價(jià)各階段的合理控制的重要性和必要性,嚴(yán)格控制項(xiàng)目的施工成本,這將是未來(lái)企業(yè)生存和發(fā)展的必然趨勢(shì)。
參考文獻(xiàn):
[1] 周蓉.基于建筑工程造價(jià)的信息管理分析[J]. 電子測(cè)試. 2013(14)
【關(guān)鍵詞】 工程造價(jià) 預(yù)防措施 宏觀調(diào)控
中圖分類(lèi)號(hào):TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
隨著國(guó)家建設(shè)進(jìn)程不斷加快,工程建設(shè)的關(guān)健環(huán)節(jié)――工程造價(jià)的控制也就成為了所有項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵抓手。一個(gè)好的工程造價(jià)和決算可以給承建方帶來(lái)滾滾財(cái)源,反之則不僅不會(huì)給承建方帶來(lái)任何利益,恐怕還要因?yàn)楣こ淘靸r(jià)的粗疏而失去應(yīng)得的利益。在形成工程造價(jià)的因素中,立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、管理、驗(yàn)收諸多方面都會(huì)直接或間接地影響工程造價(jià)的高低。如何將工程造價(jià)控制在合理范圍之內(nèi),實(shí)現(xiàn)投資小,效益高的理想效果,本文將就課題做淺層探討。因此,筆者認(rèn)為:將工程造價(jià)控制在允許的范圍內(nèi),能夠?qū)崿F(xiàn)工程建設(shè)雙方雙贏。
一、建筑工程或者房地產(chǎn)造價(jià)的影響因素
(一)工程造價(jià)不斷增高的一個(gè)重要因素為籌資費(fèi)用過(guò)高
現(xiàn)代工程建設(shè)資金的組成主要包括:建設(shè)方(投資方)自有資金、金融機(jī)構(gòu)貸款等。建設(shè)工程投資費(fèi)用涵蓋了建設(shè)期貸款利息,因此,其很大程度上影響了工程造價(jià)及地產(chǎn)商或者投資方工程建設(shè)成本,亦可以說(shuō),其有助于國(guó)家對(duì)房貸、樓市、地產(chǎn)等進(jìn)行宏觀調(diào)控;
(二)地質(zhì)勘察單位進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),而實(shí)際勘察流于形式、不到位、不充分,以至于設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)物與實(shí)際地基承載力不相符。建設(shè)工程各方面造價(jià)均處于增大保守系數(shù),從而造成工程造價(jià)提高;
(三)建設(shè)工程造價(jià)過(guò)高的一個(gè)重要原因在于設(shè)計(jì)方面
1.建筑工程設(shè)計(jì)過(guò)程中,設(shè)計(jì)概算投資估算過(guò)高的原因是人為地采用新技術(shù)、新工藝、新材料等;
2.現(xiàn)代建筑行業(yè)存在無(wú)條件要求設(shè)計(jì)進(jìn)度、買(mǎi)方市場(chǎng)、設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)激烈等現(xiàn)象,無(wú)形中迫使設(shè)計(jì)人員憑借經(jīng)驗(yàn)加大保守系數(shù)類(lèi),從而引起工程造價(jià)增加;
3.現(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)市場(chǎng)存在為設(shè)計(jì)而設(shè)計(jì)的行為或者不良拼湊式行為,這些建設(shè)設(shè)計(jì)缺乏銜接、系統(tǒng)溝通、專(zhuān)業(yè)配合等因素均對(duì)工程造價(jià)造成不同程度的影響;
4.建設(shè)設(shè)計(jì)人員因職業(yè)道德缺失、指定品牌等因素均會(huì)造成建設(shè)工程造價(jià)增加;
5.因設(shè)計(jì)失誤,造成部分工程項(xiàng)目報(bào)廢或者返工,亦造成了工程造價(jià)增加。
(四)建筑招投標(biāo)市場(chǎng)行為不規(guī)范引起建設(shè)工程造價(jià)增加;
(五)建設(shè)工程造價(jià)增加的關(guān)鍵因素之一在于對(duì)施工階段造價(jià)的控制
1.建材價(jià)格大幅度上漲;
2.邊驗(yàn)收、邊施工、邊設(shè)計(jì)等無(wú)系統(tǒng)性的三邊工程不同程度造成工程變更或人為失誤;
3.建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)不足或者不可抗拒因素的存在等引起的工程建材、設(shè)備或者已建工程報(bào)廢等;
4.工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員綜合素養(yǎng)低等人為因素;
5.投資方盲目要求建筑施工工期或者城市基本建設(shè)節(jié)奏的過(guò)快;
6.建筑行業(yè)節(jié)能、文明施工、安全的更嚴(yán)格要求,及城市基本建設(shè)的規(guī)范化要求。
(六)合同管理內(nèi)涵蓋的潛在因素。建筑工程造價(jià)的依據(jù)為合同,即合同管理是建筑工程造價(jià)管理的關(guān)鍵及核心所在。
二、控制工程造價(jià)的舉措
當(dāng)前從中央到地方,各級(jí)政府都在積極應(yīng)對(duì)房?jī)r(jià)的普遍上漲趨勢(shì),各種調(diào)控政策不斷出臺(tái),力度不斷加大,在這種情況下,我們?nèi)绾伟芽貙?duì)工程造價(jià)具有決定性影響的環(huán)節(jié),有效地降低工程造價(jià),同時(shí)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的所有環(huán)節(jié)要規(guī)范化、制度化、法制化;參加工程項(xiàng)目的所有單位和部門(mén)能否有效協(xié)作,相互信任從而達(dá)成互利雙贏的最終目的;還要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理、全程管控,切實(shí)做好項(xiàng)目竣工預(yù)決算及審計(jì)工作,有效控制工程造價(jià),進(jìn)一步提高建設(shè)項(xiàng)目的投資效益。
(1)承建單位要想在日漸激烈的工程建設(shè)市場(chǎng)中立于不敗之地,就要首先在招標(biāo)工作上下功夫。首先從招標(biāo)文件著手,依據(jù)自身能力,細(xì)化招標(biāo)項(xiàng)目的投資細(xì)節(jié),綜合多種因素對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)合理的估價(jià),既要滿足招標(biāo)方的基本要求,又要照顧到自身的基本利益,在兩者之間找到最佳的平衡點(diǎn),從而達(dá)到雙贏的良好效果。
(2)細(xì)化設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)是基礎(chǔ)。作為工程施工結(jié)算的基礎(chǔ),良好的設(shè)計(jì)方案可以確保施工的科學(xué)性,避免在施工過(guò)程中因更改設(shè)計(jì)而帶來(lái)的附加費(fèi)用。所以設(shè)計(jì)人員要在工程標(biāo)底的底線內(nèi)設(shè)計(jì)施工方案,優(yōu)化設(shè)計(jì)圖紙,結(jié)合國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)和方法提高設(shè)計(jì)的含金量。
三、建筑工程造價(jià)控制的有效措施
近年來(lái),為了優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展,國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格的宏觀調(diào)控,且工程造價(jià)控制管理已為建設(shè)項(xiàng)目調(diào)控的重點(diǎn)。對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行有效控制,加大對(duì)建筑工程各環(huán)節(jié)、各過(guò)程進(jìn)行水分壓縮,從而實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目投資效益的提高,工程建設(shè)成本的下降,并更好地迎合我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的需要,及滿足國(guó)際建筑市場(chǎng)的要求。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)工程造價(jià)的有效控制,筆者通過(guò)理論與實(shí)踐相結(jié)合,提出以下一些控制措施:
(一)投資估算階段
認(rèn)真比選建設(shè)方案,及編制投資估算為建筑工程可行性研究階段的工作重心。在編制投資估算時(shí),相關(guān)人員應(yīng)該堅(jiān)持建設(shè)工程費(fèi)用與內(nèi)容齊全的原則,合理計(jì)算,最大化規(guī)避重復(fù)計(jì)算,并防止盲目降低或提高估算指標(biāo),做到不漏算、不漏項(xiàng)。此外,在投資估算編制時(shí),應(yīng)該最大化將涉及到的估算指標(biāo)費(fèi)用、價(jià)格水平及估算系數(shù)調(diào)整到與建設(shè)項(xiàng)目投資估算編制年水平及建設(shè)所在地相一致。針對(duì)造價(jià)變動(dòng)影響因素,應(yīng)該開(kāi)展敏感性探析:市場(chǎng)供求狀況、人工費(fèi)用增加因素、物價(jià)上漲估算、市場(chǎng)變動(dòng)影響因素等。需要注意的是:建筑工程投資估算精度應(yīng)該與控制初步預(yù)算設(shè)計(jì)概算規(guī)范相一致,并最大程度降低投資估算誤差。
(二)設(shè)計(jì)階段
在建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段,應(yīng)該科學(xué)、合理地選取工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、新建材、新工藝、新技術(shù),并優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,編制好概算,并將建筑工程設(shè)計(jì)概算控制于允許的投資估算范圍(初步設(shè)計(jì)概算大于施工圖預(yù)算)。
(三)招投標(biāo)階段
建筑工程招標(biāo)內(nèi)容有設(shè)備及建材供應(yīng)商招標(biāo)、施工單位招標(biāo)、監(jiān)理及咨詢(xún)單位招標(biāo)、設(shè)計(jì)單位招標(biāo),上述任何一項(xiàng)招標(biāo)內(nèi)容中標(biāo)價(jià)均應(yīng)被控制在允許范圍內(nèi)(初步設(shè)計(jì)概算大于承建單位中標(biāo)合同價(jià))。
(四)施工階段
1.應(yīng)該對(duì)建設(shè)項(xiàng)目各分項(xiàng)工程的成本進(jìn)行詳細(xì)計(jì)劃,且工程造價(jià)執(zhí)行情況的檢查工作應(yīng)該以成本計(jì)劃為依據(jù)。針對(duì)計(jì)劃目標(biāo)與實(shí)際成本存在偏差的工程項(xiàng)目,應(yīng)該找出原因,并提出針對(duì)性強(qiáng)的糾正措施;
2.建設(shè)項(xiàng)目投資方應(yīng)強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制,并積極落實(shí)工程造價(jià)管理中項(xiàng)目法人的主導(dǎo)地位。在建設(shè)項(xiàng)目法人組織內(nèi)建立的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制應(yīng)該與造價(jià)保持一定的一致性,且建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)該將建設(shè)經(jīng)費(fèi)管理好、應(yīng)用好,切實(shí)確保建設(shè)資金使用的有效性及合理性,從而降低資金利息損失及支出;
3.針對(duì)建設(shè)合同,相關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)該加強(qiáng)管理,并將建設(shè)工程索賠價(jià)款結(jié)算工作做到最好,并仔細(xì)檢查、合理分析建設(shè)工程預(yù)算執(zhí)行情況,以此確保建設(shè)工程項(xiàng)目全因素、全過(guò)程造價(jià)被控制在允許范圍內(nèi)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:工程造價(jià);有效控制;
中圖分類(lèi)號(hào):TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
前言
目前,我國(guó)的建筑工程造價(jià)普遍存在概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的三超現(xiàn)象。如何采取有效措施,使工程造價(jià)得以有效控制,已是工程造價(jià)控制領(lǐng)域迫切需要解決的問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)闡述項(xiàng)目規(guī)劃及可行性研究階段、初步設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)階段等三個(gè)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)構(gòu)成,討論工程造價(jià)在工程設(shè)計(jì)各階段的有效控制。
一、項(xiàng)目規(guī)劃及可行性研究階段的造價(jià)控制
項(xiàng)目規(guī)劃及可行性研究階段中的工程造價(jià)投資估算主要是由各項(xiàng)工程經(jīng)濟(jì)造價(jià)指標(biāo)決定的。因此階段中設(shè)計(jì)具體內(nèi)容不夠細(xì)化,就要求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有個(gè)合理范圍,而經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的合理性是決定項(xiàng)目規(guī)劃及可行性研究階段中投資估算準(zhǔn)確性的關(guān)鍵要素。
另一方面,設(shè)計(jì)人員要加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)目的調(diào)研工作,合理定出項(xiàng)目的功能需求和規(guī)模,避免造成超規(guī)模建設(shè)和功能過(guò)剩而造成整個(gè)工程造價(jià)不必要的浪費(fèi)。
投資估算的確定,是控制初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算的重要依據(jù)。目前,有些國(guó)有投資項(xiàng)目或地方政府投資項(xiàng)目,建設(shè)單位對(duì)投資估算總額的要求會(huì)比較嚴(yán)格,甚至?xí)?qiáng)加干涉,這樣會(huì)使工程投資估算總額不能充分體現(xiàn)工程實(shí)際造價(jià),勢(shì)必會(huì)增加后續(xù)各階段中工程造價(jià)控制的難度。因此,在目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)還處于高速發(fā)展的大環(huán)境中,讓工程造價(jià)回歸到完全市場(chǎng)化,也是工程造價(jià)控制的一個(gè)重要方法。
二、初步設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
初步設(shè)計(jì)階段中的工程造價(jià)投資主要是采用概算定額(單價(jià)法)進(jìn)行編制。目前,因各地出臺(tái)的概算定額方式不同,有些地區(qū)甚至沒(méi)有概算定額,故大多地區(qū)的初步設(shè)計(jì)概算編制均借用預(yù)算定額進(jìn)行。
初步設(shè)計(jì)概算中,建筑工程構(gòu)筑物及安裝工程一般采用預(yù)算定額法(單價(jià)法)編制,建筑工程建筑物按類(lèi)似工程預(yù)算概算指標(biāo)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等計(jì)價(jià)依據(jù)編制,設(shè)備工程采用多方廠商詢(xún)價(jià)作為依據(jù)編制。
此階段中的工程造價(jià)控制,要求概算編制時(shí)采用的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不偏離可行性研究階段的估算指標(biāo)范圍,并能充分包含工程實(shí)際投資,這樣才能做到概算不超可研估算,又未下一步的施工圖預(yù)算打下良好基礎(chǔ)。這就要求工程造價(jià)編制人員做到,對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容充分理解,對(duì)市場(chǎng)價(jià)格變化情況充分了解,對(duì)業(yè)主投資意愿充分認(rèn)識(shí),并與設(shè)計(jì)人員充分溝通,使初步設(shè)計(jì)概算準(zhǔn)確、可控、合理化。
三、施工圖設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
施工圖階段中的工程造價(jià)投資主要是采用預(yù)算定額法及工程量清單綜合單價(jià)法兩種方式。自2003年我國(guó)根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、建設(shè)部令第107號(hào)《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》,正式《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》以來(lái),工程量清單綜合單價(jià)法已成為施工圖階段工程投資體現(xiàn)的主要方式。
編制工程量清單招標(biāo)控制價(jià)中,建筑工程、安裝工程均嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家規(guī)范中工程量計(jì)算規(guī)則的要求計(jì)算工程工程量,并套用合理清單定額進(jìn)行組價(jià),形成較準(zhǔn)確的綜合單價(jià),使分部分項(xiàng)工程、單項(xiàng)工程、工程項(xiàng)目投資準(zhǔn)確。此階段的工程造價(jià)控制,要求工程造價(jià)編制人員計(jì)算各項(xiàng)工程量時(shí)要準(zhǔn)確,采用各材料市場(chǎng)價(jià)格合理,各項(xiàng)取費(fèi)費(fèi)率滿足地方及國(guó)家規(guī)定,在充分考慮工程實(shí)際的前提下,盡量?jī)?yōu)化施工方案,使招投標(biāo)控制價(jià)在初步設(shè)計(jì)概算可控范圍內(nèi)。
另外,設(shè)計(jì)人員進(jìn)行限額設(shè)計(jì)也是此階段工程造價(jià)合理控制的重要環(huán)節(jié)。限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及投資估算控制初步設(shè)計(jì),按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì),總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。這樣可以有效避免設(shè)計(jì)部門(mén)為設(shè)計(jì)工作方便或?yàn)檫^(guò)分保護(hù)自身設(shè)計(jì)不出問(wèn)題而不惜加大設(shè)計(jì)的安全系數(shù),以犧牲業(yè)主方的工程造價(jià)的控制為代價(jià)。限額設(shè)計(jì)是工程內(nèi)容延續(xù)性的重要手段,也是施工圖設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的重要方法。
結(jié)語(yǔ)
有效的控制各設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià),提高工程設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的延續(xù)性、合理性、市場(chǎng)化,是實(shí)現(xiàn)工程預(yù)期投資目標(biāo),發(fā)揮投資效益的重要控制環(huán)節(jié)。做好各設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制,讓工程造價(jià)真實(shí)體現(xiàn)工程價(jià)值,是保護(hù)工程主體各方利益的重要方式,對(duì)保證和加速地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有重要意義。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:工程造價(jià);階段控制;問(wèn)題與對(duì)策
建筑工程造價(jià)是指發(fā)包工程的承包價(jià)格,即工程承包合同上的合同價(jià)。通過(guò)招投標(biāo),由投資方和施工單位共同認(rèn)可的因市場(chǎng)而形成的市場(chǎng)價(jià)格;建筑工程造價(jià)管理是指運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律等管理手段,解決工程建設(shè)活動(dòng)中造價(jià)的確定與控制、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)與管理等實(shí)際問(wèn)題,從而提高投資效益和經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程造價(jià)控制的作用是在保證建設(shè)項(xiàng)目功能的前提下,做到合理確定和有效控制工程造價(jià),使有限的人力、物力、財(cái)力得到充分利用。建筑工程造價(jià)管理工作涉及到工程項(xiàng)目的全過(guò)程,涉及到與工程有關(guān)的各個(gè)要素,涉及到業(yè)主、承包商的利益。如何很好地控制工程造價(jià),成為一個(gè)亟待研究解決的問(wèn)題。
1工程造價(jià)控制中存在的問(wèn)題
現(xiàn)在在建筑工程中工程造價(jià)控制已經(jīng)普遍適用,但是由于人為的原因和制度上的缺陷,在當(dāng)前的建筑工程造價(jià)管理中出現(xiàn)了許多問(wèn)題,這些問(wèn)題根據(jù)存在的階段不同可以分為四類(lèi),也就是立項(xiàng)階段的問(wèn)題、設(shè)計(jì)階段的問(wèn)題、招投標(biāo)階段問(wèn)題和施工階段的問(wèn)題,下面詳細(xì)分析一下不同階段建筑工程造價(jià)控制中存在的問(wèn)題。
①立項(xiàng)階段
立項(xiàng)階段是建筑工程項(xiàng)目投資決策極端,在立項(xiàng)階段建筑工程造價(jià)控制主要是對(duì)建筑工程項(xiàng)目投資總額、投資方式、資金來(lái)源等內(nèi)容進(jìn)行合理的估算和預(yù)測(cè),這也就是投資估算。這些主要是通過(guò)項(xiàng)目的可行性研究來(lái)實(shí)現(xiàn)的,在可行性研究報(bào)告中會(huì)列出投資最高限額。但是這個(gè)最高限額并不是十分準(zhǔn)確的,這是因?yàn)樵诹㈨?xiàng)的過(guò)程中,專(zhuān)業(yè)的投資估算人員對(duì)項(xiàng)目投資的估算是建立在一種主觀判斷的基礎(chǔ)上,估算人員運(yùn)用經(jīng)濟(jì)方法和自己的工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)投資額做的一種預(yù)判,這種預(yù)判不可避免的受到主觀因素的影響,因而并不是很準(zhǔn)確。
②設(shè)計(jì)階段
現(xiàn)在建筑工程設(shè)計(jì)只有具備相應(yīng)設(shè)計(jì)資格的單位才能進(jìn)行,一些投資主體在選在工程設(shè)計(jì)單位時(shí),為了節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)用,往往會(huì)選擇設(shè)計(jì)實(shí)力不強(qiáng)的設(shè)計(jì)單位。而在這些單位工程設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)和設(shè)計(jì)能力上與一些名牌設(shè)計(jì)單位相比有一定的差距,設(shè)計(jì)單位為了減少設(shè)計(jì)成本,經(jīng)常會(huì)把一些沒(méi)有設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的、設(shè)計(jì)能力低、責(zé)任心差的設(shè)計(jì)人員編入建筑工程設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)中,這就有可能留下很多隱患,因?yàn)樵O(shè)計(jì)能力的問(wèn)題使工程造價(jià)不能準(zhǔn)確的反應(yīng)工程建設(shè)的需要。另外,還可能出現(xiàn)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤的現(xiàn)象,一旦進(jìn)入施工階段這就可能引起返工和重建,浪費(fèi)大量的人力、物力,建筑工程造價(jià)控制的作用根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
③招投標(biāo)階段
建筑工程設(shè)計(jì)完成以后,就進(jìn)入招投標(biāo)階段,這一階段是確定施工單位,項(xiàng)目進(jìn)入施工前最后的一個(gè)環(huán)節(jié)。招投標(biāo)能否順利完成,能否找到一個(gè)合適的施工單位,關(guān)系到后面整個(gè)施工階段的工程造價(jià)控制。這一階段主要面臨的問(wèn)題是商業(yè)賄賂問(wèn)題,由于中標(biāo)的單位在建筑施工中能夠獲得巨大的利益,投標(biāo)方不管其資質(zhì)如何都會(huì)想法設(shè)法的中標(biāo),這其中就包括行賄。由于投資方對(duì)招投標(biāo)過(guò)程監(jiān)督不嚴(yán)格,經(jīng)常會(huì)使一些建筑資質(zhì)差,建筑質(zhì)量差的施工單位。這些施工單位不但建筑質(zhì)量差,在原材料方面也經(jīng)常弄虛作假,使建筑工程成本增加,給建筑工程造價(jià)控制帶來(lái)很大的困擾。
④施工階段
施工階段是工程造價(jià)控制的具體實(shí)施階段,在這一階段,建筑成本主要是建筑材料的支出,控制建筑工程造價(jià)成本就是控制建筑材料支出,現(xiàn)在常用采購(gòu)模式是由施工方提出采購(gòu)意見(jiàn),投資方審核后再去組織采購(gòu)。這種模式下施工人員是嚴(yán)格按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)中所列價(jià)格去執(zhí)行各類(lèi)建筑材料的采購(gòu)工作,為了保證建筑材料的供應(yīng),往往會(huì)和供應(yīng)方以固定價(jià)格簽訂長(zhǎng)期合同,在這種情況,實(shí)際上就是對(duì)建筑材料價(jià)格的一種被動(dòng)的接受,根本無(wú)法適應(yīng)建筑工程造價(jià)控制的目的。
2 工程造價(jià)控制對(duì)策
建筑工程造價(jià)過(guò)程中存在的問(wèn)題,會(huì)影響到建筑項(xiàng)目的成本控制,進(jìn)而影響到投資者的利益,因此必須妥善解決建筑工程中存在的各種問(wèn)題,使建筑工程造價(jià)控制的作用得到充分發(fā)揮。
①立項(xiàng)階段
必須要根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況做好可行性研究工作,對(duì)要擬建的項(xiàng)目在技術(shù)上是否先進(jìn)適用,經(jīng)濟(jì)上是否合理有利,在社會(huì)上能否創(chuàng)造效益,資金來(lái)源如何解決等方面進(jìn)行全面充分的調(diào)查、分析和論證。搞好項(xiàng)目的可行性研究,為科學(xué)的進(jìn)行項(xiàng)目決策提供客觀的分析依據(jù)?,F(xiàn)在工程項(xiàng)目管理人員應(yīng)該重視建設(shè)項(xiàng)目前期階段的造價(jià)控制,對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的控制,并且要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況,比照與之相同或者相近工程的設(shè)計(jì)工程對(duì)工程造價(jià)作出正確的判斷,避免主觀性強(qiáng)對(duì)造價(jià)預(yù)判帶來(lái)的不利影響。各級(jí)工程審核部門(mén)要認(rèn)真分析,研究投資估算可行性、合理性、可靠性。
②設(shè)計(jì)階段
在建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,為了保證設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性,保證設(shè)計(jì)符合建筑工程造價(jià)控制的需要。因此選擇一個(gè)資質(zhì)好、具有豐富設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)單位就尤為重要。在這里投資方不能只顧節(jié)省設(shè)計(jì)費(fèi)用,更要注重設(shè)計(jì)質(zhì)量。投資方可以根據(jù)設(shè)計(jì)單位提供的材料,對(duì)設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)、能力等進(jìn)行全面的考察,在保證技術(shù)的可行性和安全性基礎(chǔ)上,選擇最合適的設(shè)計(jì)單位。設(shè)計(jì)單位要本著為投資方考慮的角度,對(duì)建筑工程造價(jià)的進(jìn)行合理的控制,并且在與投資方充分協(xié)商的基礎(chǔ)上,可以適當(dāng)?shù)奶岢鲞m當(dāng)?shù)膬?yōu)化意見(jiàn),使建筑設(shè)計(jì)最終達(dá)到技術(shù)可行、造價(jià)最低、質(zhì)量最好、設(shè)計(jì)最符合實(shí)際要求的目的。
③招投標(biāo)階段
解決招投標(biāo)過(guò)程中存在的問(wèn)題,關(guān)鍵是要建立一個(gè)良好的招投標(biāo)過(guò)程監(jiān)督機(jī)制,這樣就可以對(duì)招投標(biāo)的過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,避免招投標(biāo)過(guò)程中各類(lèi)違法行為的發(fā)生,也避免招投標(biāo)引起建筑工程風(fēng)險(xiǎn)增加所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)支的增加。招標(biāo)人可以通過(guò)資格預(yù)審,對(duì)投標(biāo)方的建筑經(jīng)驗(yàn)、資質(zhì)、工程業(yè)績(jī)、施工能力進(jìn)行考察,根據(jù)投標(biāo)方提供的材料和招標(biāo)方自己的調(diào)查,作出正確的判斷。在這一過(guò)程中,一定保證招投標(biāo)過(guò)程的公正、公開(kāi),對(duì)參與招標(biāo)的相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,杜絕、中飽私囊、行賄受賄等違法亂紀(jì)行為的發(fā)生。然后通過(guò)雙方的協(xié)商,列出詳細(xì)的工程量清單,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審核后寫(xiě)入合同。
④施工階段
在建筑施工階段,投資者應(yīng)該對(duì)建筑材料的支出作出嚴(yán)格的監(jiān)控,在保證建筑材料供應(yīng)的情況下,建立浮動(dòng)供應(yīng)制和固定供應(yīng)制相結(jié)合的建筑材料采購(gòu)模式。建設(shè)單位應(yīng)廣泛、及時(shí)掌握建材行情,多進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,對(duì)無(wú)價(jià)材料及特殊材料的價(jià)格應(yīng)進(jìn)行市場(chǎng)詢(xún)價(jià),做好價(jià)格簽證,以達(dá)到降低工程造價(jià)的目的。此外,投資方在施工過(guò)程中對(duì)建筑材料的使用進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,對(duì)建筑材料的堆放、保存進(jìn)行檢查,減少不必要的非生產(chǎn)性消耗。還要做好工程變更關(guān)、做好施工記錄,為工程結(jié)算提供可靠依據(jù)、抓好合同管理,減少施工索賠等工作。
關(guān)鍵詞:工程造價(jià);影響因素;對(duì)策
引 言:建筑工程具有周期長(zhǎng)、規(guī)模大、影響因素多等特征,建設(shè)程序中的每一個(gè)過(guò)程,每個(gè)方面都受到造價(jià)的影響,也就是說(shuō)造價(jià)控制貫穿于整個(gè)建設(shè)的全過(guò)程,在某種意義上講,控制了工程中的造價(jià)也就是控制整個(gè)項(xiàng)目的總造價(jià)。對(duì)建筑工程項(xiàng)目而言,做好工程投資的控制與管理,是工程項(xiàng)目建設(shè)的所要考慮的重要問(wèn)題之一。
1工程造價(jià)在建筑工程中的意義
建筑工程是一項(xiàng)耗資極巨的大型工程,在社會(huì)主義建設(shè)工作與城市現(xiàn)代化建設(shè)的要求下,建筑產(chǎn)業(yè)的投資成本也愈來(lái)愈高了,開(kāi)發(fā)規(guī)模的大型化、結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化等等,都是嚴(yán)重影響著建筑產(chǎn)業(yè)投資成本的一個(gè)重要因素。
就我國(guó)國(guó)情出發(fā),在我國(guó)人口數(shù)量劇增的大環(huán)境下,建筑產(chǎn)業(yè)雖然得到了巨大的發(fā)展空間,但是地價(jià)的飛漲卻也使得建筑企業(yè)得不到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益,許多的建筑企業(yè)在工程造價(jià)工作的實(shí)施過(guò)程中,也沒(méi)有取得具體的實(shí)效。如何提高造價(jià)的實(shí)效,讓造價(jià)工作落到實(shí)處以達(dá)到提高建筑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的,已經(jīng)成為了我國(guó)現(xiàn)今建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程中的一個(gè)重要課題了。
建筑工程造價(jià)工作是貫通著整個(gè)建筑工程每一個(gè)階段的一項(xiàng)工作,對(duì)每一個(gè)階段的每一項(xiàng)工作的成本都起到了一定的控制作用的。要想提高建筑產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,就應(yīng)該從其工程造價(jià)工作著手。只有在工程造價(jià)工作取得了足夠的成效的前提下,建筑企業(yè)的成本才可以得到有效的控制,整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)濟(jì)效益才可以得到足以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)壓力、足以滿足企業(yè)發(fā)展需求的提高。
2 影響工程造價(jià)的主要因素
2.1 建筑工程造價(jià)資料未建立共享平臺(tái)
就目前的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,現(xiàn)階段有關(guān)我國(guó)工程造價(jià)管理資料收集與整理制度還不完善,工程造價(jià)資料的收集與整理是非常有參考價(jià)值與借鑒意義的。我國(guó)這部分的資料共享的非常有限,造價(jià)工程師占有工程造價(jià)資料而不互相學(xué)習(xí)交流,帶來(lái)很大的資源浪費(fèi)。關(guān)于建筑工程造價(jià)的資料主要包括使用材料類(lèi)型和分量,以及詳細(xì)的供應(yīng)商信息,這樣的信息共享有利于其他相似工程合理選擇原材料,在保證足夠的前提下避免過(guò)多的浪費(fèi)。而沒(méi)有這種信息共享平臺(tái)的后果就是原材料的浪費(fèi),不合理的供應(yīng)商選擇,進(jìn)而造成工程造價(jià)的增長(zhǎng)。
2.2 施工階段設(shè)計(jì)變更的隨意性大
施工階段施工單位為方便施工,不按設(shè)計(jì)施工,導(dǎo)致很多計(jì)劃外支出,造成工程超支,不得不對(duì)原有設(shè)計(jì)進(jìn)行變更以調(diào)整工程預(yù)算。而相關(guān)各方對(duì)施工階段的設(shè)計(jì)變更的可行性、科學(xué)性、適用性缺乏科學(xué)有效的監(jiān)管、管理等?,F(xiàn)行工程建設(shè)的設(shè)計(jì)與招投標(biāo)制度管理存在漏洞。在招標(biāo)過(guò)程中,施工方為追求利益,擅自虛報(bào)、多報(bào)工程量,造成投資預(yù)算與實(shí)際工程造價(jià)嚴(yán)重不符。根據(jù)情況變更對(duì)變更的必要性與可行性也沒(méi)有進(jìn)行監(jiān)督管理,更改造成的損失也沒(méi)有制定出責(zé)任制度。
2.3工程計(jì)量與造價(jià)不符合
工程造價(jià)的主要依據(jù)是工程計(jì)量,計(jì)量在工程中占有重要的地位,要在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)提高,為確保工程的順利進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著工程施工的深入,不可避免地會(huì)出現(xiàn)各式各樣的變更工程,一般為了不影響工程的順利進(jìn)行,工程變更圖紙及設(shè)計(jì)、施工要求會(huì)很快下發(fā),工程量的確定也比較容易,而“變更令”的下發(fā)會(huì)比較滯后,因?yàn)閱蝺r(jià)審核程序比較繁瑣,同時(shí)施工單位、監(jiān)理單位及業(yè)主對(duì)此部分工作都不是很重視。在這種情況下,造成了工程計(jì)量與造價(jià)的不符現(xiàn)象。
3 建筑工程造價(jià)控制措施
3.1 建筑工程項(xiàng)目投資決策階段的造價(jià)控制
投資決策階段是整個(gè)建筑工程項(xiàng)目造價(jià)控制與管理的第一階段,是確定整個(gè)工程建設(shè)方案必不可少的一個(gè)階段,是決定整個(gè)工程造價(jià)的基本前提,對(duì)之后每個(gè)階段的造價(jià)控制與管理工作都有著決定性的關(guān)系。因此必須做好這一階段的造價(jià)控制與管理工作。投資決策階段是一個(gè)由深入淺、不斷深化的過(guò)程,不同階段決策的深度不同,投資估算的精確度也不同。只有加強(qiáng)項(xiàng)目決策的深度,采用科學(xué)的估算方法和可靠的數(shù)據(jù)資料,合理地計(jì)算投資估算,充分估計(jì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn),保證投資估算打足,才能保證其他階段的造價(jià)控制在合理范圍,使投資控制目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。一個(gè)項(xiàng)目如出現(xiàn)前期決策失誤,則不管后期建設(shè)實(shí)施階段如何努力,也無(wú)法彌補(bǔ)其損失。
3.2 設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制與管理
建筑工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于施工前的設(shè)計(jì),在對(duì)建筑項(xiàng)目作出投資決策后,控制工程造價(jià)在于設(shè)計(jì)。統(tǒng)計(jì)表明:在初步設(shè)計(jì)中,在技術(shù)設(shè)計(jì)中,和在施工圖設(shè)計(jì)階段,都會(huì)影響項(xiàng)目投資的可能性。因此,對(duì)降低工程造價(jià)起著至關(guān)重要的作用。在建筑工程設(shè)計(jì)時(shí)要積極推行限額設(shè)計(jì),就是按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)投資估算控制初步設(shè)計(jì),按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)將經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算作為擬建項(xiàng)目工程造價(jià)的最高限額。這是工程建設(shè)領(lǐng)域控制投資支出、有效使用建設(shè)資金的重要措施。限額設(shè)計(jì)能有效地處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系, 提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,扭轉(zhuǎn)投資失控的現(xiàn)象。在建筑工程設(shè)計(jì)中要善于運(yùn)用再價(jià)工程理論,在保證建筑產(chǎn)品功能一定的條件下,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,以設(shè)計(jì)出符合要求的產(chǎn)品。工程設(shè)計(jì)在方案選擇、工程選材、結(jié)構(gòu)選型、設(shè)備選型、施工設(shè)計(jì)等方面能提高投資效益,降低工程造價(jià)。
3.3 施工階段
在建筑工程中,施工階段的投資往往占整個(gè)工程造價(jià)的70% 甚至更多,加強(qiáng)施工階段的造價(jià)控制與管理,不僅能確保工程如期完工,還能實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。因而在這一階段,應(yīng)做好以下幾方面的工作:一是必須確保施工設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)合理性;二是嚴(yán)控施工過(guò)程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更,嚴(yán)把原材料進(jìn)場(chǎng)關(guān),建立健全施工變更審批制度;三是在減少變更費(fèi)用的同時(shí)注重預(yù)防因變更設(shè)計(jì)而隨意的增設(shè)變更內(nèi)容,或者提升設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致工程造價(jià)的提高;四是通過(guò)建立合同管理制和各種變更簽證制度的完善,并加強(qiáng)各種原材料的訂購(gòu)和設(shè)備的租借以及分包轉(zhuǎn)包的合同管理,在合同中明確雙方的權(quán)責(zé),盡可能的避免因定義的模糊或歧義的產(chǎn)生,否則將會(huì)導(dǎo)致推諉扯皮情況的發(fā)生,給工程帶來(lái)不必要的麻煩;五是不斷規(guī)范付款程序,對(duì)于缺乏正當(dāng)依據(jù)和手續(xù)不全以及沒(méi)有經(jīng)過(guò)造價(jià)管控人員核定的款項(xiàng)堅(jiān)決不付,并確保索賠審核的客觀性、評(píng)估的準(zhǔn)確性;六是當(dāng)施工企業(yè)的造價(jià)管理能力低下時(shí),應(yīng)聘請(qǐng)相關(guān)資質(zhì)機(jī)構(gòu)或者經(jīng)驗(yàn)豐富的建筑工程造價(jià)管理人員,參與到造價(jià)管控工作之中;七是注重建筑工程質(zhì)量的提高,確保工程造價(jià)的有效性,盡可能的將投資效益發(fā)揮到最大。綜上所述,建筑工程施工階段的造價(jià)管控具有十分重要的意義,確保執(zhí)行的有效性和監(jiān)控的及時(shí)性,盡可能的避免工程變更的出現(xiàn),擇優(yōu)選取施工企業(yè),并深入施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)影響工程造價(jià)的因素進(jìn)行分析和總結(jié),采取行之有效的措施,確保工程造價(jià)得到有效的控制。
3.4 工程完工后結(jié)算的造價(jià)控制
建筑工程造價(jià)中,工程完工后造價(jià)超過(guò)施工圖預(yù)算是普遍存在的現(xiàn)象, 也是急需解決的問(wèn)題。工程完工后結(jié)算是工程造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié),對(duì)與完工后的造價(jià)控制要從以下幾方面入手,審查簽證的真實(shí)性,看簽證單的內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙是否相符,發(fā)現(xiàn)重復(fù)的項(xiàng)目及時(shí)刪除;審核各項(xiàng)費(fèi)用是否合理,是否存在普通裝飾工程按專(zhuān)業(yè)裝飾工程收費(fèi)現(xiàn)象;嚴(yán)格審核簽訂的合同,處理結(jié)算糾紛。
4 結(jié)束語(yǔ)
總之,工程造價(jià)的確定與控制是一門(mén)廣而博大的學(xué)問(wèn),隨著我國(guó)造價(jià)理論的進(jìn)一步完善和發(fā)展,提高投資效益的要求將使合理確定與控制工程造價(jià)的地位更加重要。如何更加有效的控制工程的造價(jià),是一個(gè)有待于深刻研究和學(xué)習(xí)的課題。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:建筑工程;施工;成本效益;競(jìng)爭(zhēng)力
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)代,隨著城市化進(jìn)程加快,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作正如火如荼的開(kāi)展,建筑行業(yè)里建筑工程企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也進(jìn)入白熱化的階段。在項(xiàng)目工程施工中,在不降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下,怎樣更加科學(xué)有效地降低材料成本來(lái)提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)效益和建筑企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。建筑企業(yè)在工程項(xiàng)目的實(shí)際施工過(guò)程中如何從工程項(xiàng)目的成本核算等薄弱環(huán)節(jié)入手,不斷科學(xué)構(gòu)建并完善建筑企業(yè)的在工程成本核算領(lǐng)域的相關(guān)制度措施,來(lái)滿足控制并降低工程成本環(huán)節(jié)分析結(jié)算和考核標(biāo)準(zhǔn),使建設(shè)工程項(xiàng)目嚴(yán)格按照合同要求的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)方案來(lái)組織開(kāi)展施工,同時(shí)通過(guò)施工過(guò)程中的操作規(guī)程和合同來(lái)規(guī)范施工,精打精算來(lái)提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率。文章通過(guò)從以下幾個(gè)方面介紹建筑工程企業(yè)如何降低投入成本來(lái)提高效率,增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
1建筑企業(yè)在工程項(xiàng)目施工中成本控制的不足
國(guó)內(nèi)的建筑企業(yè)由于建筑行業(yè)相對(duì)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展相對(duì)滯后,建筑企業(yè)自身的各項(xiàng)成本核算和工程安全質(zhì)量要求的規(guī)章制度不健全,企業(yè)工程技術(shù)人員素質(zhì)參差不齊,項(xiàng)目工程施工階段對(duì)各方面成本投入核算流于形式,使原來(lái)嚴(yán)謹(jǐn)精細(xì)化的成本核算工作簡(jiǎn)單化,工程成本費(fèi)用分配和收集權(quán)限配比不科學(xué),實(shí)際項(xiàng)目施工中的成本投入和項(xiàng)目方案的成本預(yù)算脫鉤,不能有效提高企業(yè)對(duì)施工項(xiàng)目的考核結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)需要。加入相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管不到位,工程施工不能科學(xué)按照原來(lái)設(shè)計(jì)來(lái)組織施工,隱性問(wèn)題也相對(duì)較多。工程施工人員的主體責(zé)任不明確,容易造成建筑企業(yè)的鋪張浪費(fèi),降低效率。
2管制施工成本對(duì)企業(yè)效益提升的主要意義
建設(shè)工程中的施工成本,是建筑企業(yè)在項(xiàng)目開(kāi)工前期獲得并完成工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的全部投入,具體的施工成本包括:材料、人工、管理和機(jī)械設(shè)備使用等工程施從施工到驗(yàn)收達(dá)標(biāo)所產(chǎn)生的全部管理費(fèi)用。建筑企業(yè)在工程招標(biāo)中中標(biāo)之后,企業(yè)應(yīng)科學(xué)組織相關(guān)項(xiàng)目工作人員對(duì)中標(biāo)工程方案進(jìn)行全方面科學(xué)有效的成本測(cè)算,費(fèi)用支付和利潤(rùn)指標(biāo)分配標(biāo)準(zhǔn),使建筑企業(yè)運(yùn)用科學(xué)有效的成本核算規(guī)章制度和法律措施經(jīng)濟(jì)手段明確工程項(xiàng)目投資實(shí)質(zhì),解決企業(yè)在項(xiàng)目方案的實(shí)際施工中的經(jīng)濟(jì)、管理、成本分配和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的諸多問(wèn)題,因?yàn)榻ㄖ髽I(yè)只有在提高項(xiàng)目經(jīng)理和成本核算員專(zhuān)業(yè)能力的前提下,運(yùn)用科學(xué)的成本計(jì)價(jià)方法和實(shí)際計(jì)價(jià)數(shù)據(jù),確立投資預(yù)算和施工預(yù)算,才能在實(shí)際工程施工中通過(guò)降低施工環(huán)節(jié)各方面投入成本來(lái)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的重要性。
3企業(yè)在通常項(xiàng)目施工中管制并降低成本投入的有效措施
建筑企業(yè)只有結(jié)合實(shí)際情況,科學(xué)合理地確立工程項(xiàng)目的責(zé)任,才能有效保證方案目標(biāo)成本管理要求,對(duì)工程項(xiàng)目通過(guò)專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理和核算員進(jìn)行全方位總體評(píng)估,制定工程項(xiàng)目的責(zé)任成本、費(fèi)用支付和項(xiàng)目利潤(rùn)指標(biāo)完成狀況。其次,還應(yīng)在日常施工中通過(guò)以下途徑來(lái)控制并降低成本投入。(1)先期應(yīng)做好對(duì)項(xiàng)目投標(biāo)環(huán)節(jié)的費(fèi)用支出控制以本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和項(xiàng)目分析可行性分析報(bào)告進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁M(fèi)用指標(biāo)估算,同時(shí)還應(yīng)考慮項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)大小;(2)科學(xué)合理地對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行成本估算,在兼顧各方利益的基礎(chǔ)上公平合理估算;(3)按照項(xiàng)目管理經(jīng)營(yíng)的可控性合理分類(lèi)成本和費(fèi)用,并作為工程成本收集考核依據(jù),制定并規(guī)范相應(yīng)規(guī)章制定,避免出現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目成本控制的疏忽;(4)企業(yè)應(yīng)構(gòu)建全面科學(xué)有效的現(xiàn)場(chǎng)施工管理制度和成本分析機(jī)制系統(tǒng),加強(qiáng)并協(xié)調(diào)好相關(guān)監(jiān)管部門(mén)對(duì)工程施工中成本核算管理的監(jiān)管作用,對(duì)工作中的問(wèn)題及時(shí)有效的提出整改措施,避免企業(yè)的損失;(5)建筑施工企業(yè)應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)自身建筑相關(guān)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)研究與攻關(guān),通過(guò)向科學(xué)技術(shù)要效益為目標(biāo)。建筑施工企業(yè)依靠?jī)?nèi)部降本增效和深挖降低損耗的手段來(lái)降低效率的有效途徑變得越來(lái)越小,只有充分利用并依靠先進(jìn)科學(xué)技術(shù),加快與高校的科研成果研究與科技成果轉(zhuǎn)化,接納并吸引社會(huì)優(yōu)秀的科技人才,持續(xù)的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新手段來(lái)以實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)源源不斷的經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)。通過(guò)加大與著名科機(jī)構(gòu)聯(lián)手,共享研發(fā)科技資源,建設(shè)工程技術(shù)的不斷發(fā)展,優(yōu)化建筑施工工藝,優(yōu)化建筑施工過(guò)程中的生產(chǎn)要素的合理配置,降低工程項(xiàng)目成本投入,提高建筑企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
4結(jié)束語(yǔ)
在通常的工程項(xiàng)目管理開(kāi)工過(guò)程中,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成本的管制是建筑企業(yè)降本增效的唯一有效途徑。建筑企業(yè)在降低施工項(xiàng)目成本目標(biāo)是既增收又節(jié)支,同時(shí)遵循項(xiàng)目成本最優(yōu)化和目標(biāo)與動(dòng)態(tài)控制原則,使建筑企業(yè)形成切實(shí)有效的科學(xué)管理系統(tǒng)。同時(shí)也增強(qiáng)建筑企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,通過(guò)現(xiàn)代化的企業(yè)管理模式,使項(xiàng)目成本管理工作更加科學(xué)有效督促企業(yè)本身成長(zhǎng)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵字:建筑工程各階段管理控制
我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展雖然帶動(dòng)了建筑行業(yè)的繁榮,但是其繁榮的背后,建筑工程造價(jià)管理和控制卻長(zhǎng)期沒(méi)有得到足夠的重視,在工程建設(shè)中普遍存在造價(jià)失控和概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象[1]。如何讓建筑企業(yè)提供保質(zhì)保量并且造價(jià)低的建筑產(chǎn)品,這就需要建立一整套的造價(jià)管理和控制措施,并使其貫穿于建筑工程整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)中。
一、投資決策階段的造價(jià)管理與控制
一直以來(lái),人們都比較重視施工階段的造價(jià)管理,對(duì)投資決策階段的造價(jià)管理缺乏足夠重視,但是據(jù)權(quán)威部門(mén)統(tǒng)計(jì),在工程建設(shè)的各階段中,投資決策階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度最大,可高達(dá)80%―90%[2]。投資決策的正確性,對(duì)建筑地點(diǎn)、工藝、設(shè)備的選擇以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確立,都對(duì)造價(jià)的高低有直接或間接的影響,因此我們要加強(qiáng)投資決策階段的工程造價(jià)管理。當(dāng)前我國(guó)建筑工程投資決策階段的造價(jià)控制主要存在的問(wèn)題有:設(shè)計(jì)決策有許多漏洞,估算中的設(shè)備和主材價(jià)格沒(méi)有按照市場(chǎng)行情確定,造成投資決策達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的狀況;有些建設(shè)項(xiàng)目在申請(qǐng)過(guò)程中,為了能使建設(shè)項(xiàng)目盡快通過(guò)批準(zhǔn),有意預(yù)留資金缺口,以達(dá)到壓縮工程投資的目的,這就人為造成了估算偏低的狀況。我們可以通過(guò)以下管理和控制措施解決上述問(wèn)題:
(1)加強(qiáng)對(duì)投資估算必要性的認(rèn)識(shí),加大審核力度,并進(jìn)行有效監(jiān)督,使投資估算真正反映設(shè)計(jì)內(nèi)容。
(2)確定建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模,即應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的目的和當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,選擇合理的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模,太大或太小都會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的弊端。
二、工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理與控制
工程設(shè)計(jì)階段對(duì)建筑工程造價(jià)的影響是長(zhǎng)遠(yuǎn)的,投資決策完成以后,有效的造價(jià)管理和控制都是從工程設(shè)計(jì)階段開(kāi)始的,因?yàn)楹罄m(xù)的造價(jià)管理和控制都是在施工圖預(yù)算的前提下調(diào)整的。因此要達(dá)到控制好建筑工程造價(jià)的目的,就必須在設(shè)計(jì)圖紙未交付使用之前就把好建筑工程造價(jià)管理的關(guān)。當(dāng)前我國(guó)建筑工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制存在的主要問(wèn)題有:大部分工程設(shè)計(jì)人員沒(méi)有進(jìn)行過(guò)關(guān)于工程造價(jià)的系統(tǒng)學(xué)習(xí),在設(shè)計(jì)時(shí)往往只是側(cè)重于設(shè)計(jì)新穎、質(zhì)量以及功能,沒(méi)有注重對(duì)工程造價(jià)的影響;概算審批過(guò)程走形式,有些項(xiàng)目甚至不要概算,造成設(shè)計(jì)概算質(zhì)量不高;缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和設(shè)計(jì)監(jiān)理,造成“三超”現(xiàn)象嚴(yán)重。我們可以通過(guò)以下管理和控制措施解決上述問(wèn)題:
(1)制定建設(shè)工程投資目標(biāo)規(guī)劃[3],在此規(guī)劃下,使設(shè)計(jì)人員在工程設(shè)計(jì)時(shí)將工程投資作為重要的依據(jù)。對(duì)設(shè)計(jì)部門(mén)建立激勵(lì)機(jī)制,即設(shè)計(jì)部門(mén)運(yùn)用價(jià)值工程原理,在保證安全和不降低功能的前提下,通過(guò)優(yōu)選新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝所節(jié)約的資金,按一定的比例獎(jiǎng)勵(lì)給設(shè)計(jì)部門(mén),以調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)部門(mén)積極性。
(2)要求設(shè)計(jì)單位規(guī)范化編制設(shè)計(jì)概算,并對(duì)設(shè)計(jì)概算進(jìn)行審查,審查工程概算是否根據(jù)本項(xiàng)目的自然條件、方針、政策編制;審查建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);審查編制方法、計(jì)價(jià)依據(jù)、工程量、主材是否正確,設(shè)備規(guī)格、數(shù)量、配置及價(jià)格是否合理;審查本項(xiàng)目建設(shè)其他各項(xiàng)費(fèi)用等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
(3)實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo),引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,推行限額設(shè)計(jì),嚴(yán)格按計(jì)劃控制投資,使建設(shè)項(xiàng)目的投資控制在審批的概算之內(nèi)。
三、工程施工階段的造價(jià)管理與控制
工程施工階段造價(jià)的控制本質(zhì)就是控制建筑工程的合同價(jià),此階段在整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)管理中占主體地位,投資大,耗時(shí)長(zhǎng),是進(jìn)行造價(jià)管理的重中之重,主要任務(wù)有編寫(xiě)成本計(jì)劃書(shū),按圖施工,不超過(guò)標(biāo)價(jià),減少因各種原因產(chǎn)生的費(fèi)用調(diào)整和索賠。當(dāng)今我國(guó)建筑工程施工階段的造價(jià)控制主要存在的問(wèn)題有:沒(méi)有健全的計(jì)劃與管理制度,成本管理粗放;由于各種原因出現(xiàn)實(shí)際建造與設(shè)計(jì)圖紙不符的情況,工程項(xiàng)目隨意性大;建筑材料用料浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重等。我們可以通過(guò)以下管理和控制措施解決上述問(wèn)題:
(1)施工質(zhì)量、工程進(jìn)度、材料和人力的合理利用等因素都與施工階段的造價(jià)管理與控制息息相關(guān),因此需要建設(shè)單位和施工單位的密切合作,才能實(shí)現(xiàn)工程的順利進(jìn)行,控制好工程造價(jià)。
(2)在施工階段控制材料用量是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵,材料費(fèi)用在建筑工程中往往占有很大的比重,一般占預(yù)算費(fèi)用的70%,占直接費(fèi)用的80%左右[4],因此在施工階段必須嚴(yán)格按照合同中規(guī)定的材料用量,現(xiàn)今材料供應(yīng)渠道眾多,品種價(jià)格繁雜,建設(shè)單位造價(jià)管理人員應(yīng)密切注意市場(chǎng)行情,降低材料費(fèi)用。
(3)在建筑工程施工階段,經(jīng)常會(huì)遇到擴(kuò)大投資規(guī)模、提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容等變更現(xiàn)象,造成工程造價(jià)的大幅提套,因此在施工階段對(duì)變更應(yīng)實(shí)行限額簽證,嚴(yán)防通過(guò)變更設(shè)計(jì)使造價(jià)大幅提高的現(xiàn)象。
四、工程竣工階段的造價(jià)管理與控制
工程竣工階段管理與控制本質(zhì)上是搞好工程決算和最終結(jié)算,這也是建筑工程造價(jià)管理和控制的最后一環(huán),在此過(guò)程中要注意以下三點(diǎn):
(1)對(duì)施工決策應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定執(zhí)行,本著實(shí)事求是的原則因地制宜的進(jìn)行編制。竣工決策書(shū)應(yīng)要求施工單位在竣工前完成。
(2)施工單位編報(bào)的施工決算應(yīng)由專(zhuān)業(yè)預(yù)算管理人員進(jìn)行初審,然后交由具備工程決算審計(jì)資格的單位進(jìn)行復(fù)審。
(3)注意合同中規(guī)定的結(jié)算方法,取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)依據(jù),關(guān)注主材價(jià)格和優(yōu)惠與承諾條款,并明確工程是否竣工驗(yàn)收合格,最后對(duì)投資效果進(jìn)行考核。
總結(jié):
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,工程造價(jià)的管理與控制變得更為復(fù)雜化,這就需要在工程建設(shè)的各階段科學(xué)、合理的管理和控制工程造價(jià)。本文分析了當(dāng)今我國(guó)建筑工程各階段工程造價(jià)管理和控制存在的主要問(wèn)題,并根據(jù)這些問(wèn)題,提取了具體的解決措施。通過(guò)這些措施,相信可以有效減少建設(shè)資金的流失,較好的管理和控制工程造價(jià),解決日益困擾我國(guó)建設(shè)工程的“三超”現(xiàn)象。
參考文獻(xiàn):
[1]孫水官.現(xiàn)行工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題與改革探討[J].施工企業(yè)管理,2004(4):22-25
[2]馬永忠.加強(qiáng)工程造價(jià)管理提高工程投資效益[J]. 煤炭工,2002,(7):61-63
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價(jià);成本控制
中圖分類(lèi)號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、建筑工程造價(jià)與成本控制的重要性
建筑工程造價(jià)與投資成本控制是建設(shè)單位控制項(xiàng)目投資支出的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。是約束承包商履行合同義務(wù)的手段。用于建筑和安裝工程方面的投資成本,建筑工程造價(jià)與成本控制與建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著直接聯(lián)系。從實(shí)質(zhì)上來(lái)說(shuō),完善建筑工程投資成本控制工作并不只是將工程項(xiàng)目的投資資金控制在有限的范圍內(nèi),還需要充分利用各項(xiàng)資源來(lái)獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,建筑行業(yè)也進(jìn)行了一定程度的改革,但是傳統(tǒng)管理模式的滯后性仍舊存在,很多管理方式?jīng)]有實(shí)現(xiàn)徹底的改革,這對(duì)建筑工程造價(jià)和成本控制產(chǎn)生了一定的影響。建筑企業(yè)要想在建筑工程中獲取應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益,從而實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展價(jià)值,就需要采取有效的措施來(lái)解決其中存在的問(wèn)題,做好建筑工程造價(jià)和成本控制工作,如何把建筑工程造價(jià)和成本控制在預(yù)期的限額以?xún)?nèi),保證投資管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),提高工程建設(shè)投資效益,是我們?cè)旃こ處熯M(jìn)行項(xiàng)目成本控制管理的重要任務(wù)之一,。
二、建筑工程造價(jià)計(jì)價(jià)的特點(diǎn)
建筑工程造價(jià)是建設(shè)項(xiàng)目總投資中的固定資產(chǎn)投資部分,作為建設(shè)工程這一特殊商品的價(jià)值表現(xiàn)形式,建筑工程造價(jià)的運(yùn)用除具有一切商品價(jià)格運(yùn)動(dòng)的共同特點(diǎn)之外,同時(shí)又具有自身的特點(diǎn),比如它的單件性計(jì)價(jià)特點(diǎn)、多次性計(jì)價(jià)特點(diǎn)、復(fù)雜性計(jì)價(jià)特點(diǎn)以及按工程夠成的分部組合計(jì)價(jià)等特點(diǎn),在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革中,建筑工程造價(jià)管理部門(mén)中的很多問(wèn)題都沒(méi)有得到相應(yīng)的解決。在建筑工程造價(jià)和成本管理過(guò)程中需要經(jīng)過(guò)多個(gè)部門(mén)的協(xié)商同意,這就導(dǎo)致各部門(mén)之間出現(xiàn)工作或者是職責(zé)重合的情況,對(duì)建筑工程造價(jià)管理工作的效率和質(zhì)量造成了一定的影響。比如說(shuō)建筑工程需要通過(guò)中介來(lái)進(jìn)行開(kāi)展工程造價(jià)工作,但是中介機(jī)構(gòu)需要得到相關(guān)部門(mén)的認(rèn)可和同意,由于各個(gè)部門(mén)之間的規(guī)章制度是不一樣的,因而在程序上會(huì)出現(xiàn)一定的沖突導(dǎo)致中介機(jī)構(gòu)無(wú)法正常的工作,最終影響了建筑工程造價(jià)管理工作的順利進(jìn)行。
1、單件性計(jì)價(jià)
每一件建筑工程都有指定的專(zhuān)門(mén)用途,所以也就有不同的結(jié)構(gòu)、造型和裝飾,不同的面積和體積,建設(shè)時(shí)要采用不同的工藝和材料。即使用途相同的建筑工程,技術(shù)水平、建筑等級(jí)和建筑標(biāo)準(zhǔn)以及建筑工程的實(shí)物形態(tài)等也千差萬(wàn)別,因此,對(duì)建筑工程就不能象對(duì)工業(yè)產(chǎn)品那樣按品種、規(guī)格、質(zhì)量成批地定價(jià),只能通過(guò)特殊的程序(編制估算、概算、預(yù)算、結(jié)算、竣工決算等)就各個(gè)建筑項(xiàng)目計(jì)算工程造價(jià)
2、多次性計(jì)價(jià)
建設(shè)工程的生產(chǎn)過(guò)程是一個(gè)周期長(zhǎng)、數(shù)量大的生產(chǎn)過(guò)程。從投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算到招投標(biāo)合同價(jià),再到各分部分項(xiàng)工程計(jì)價(jià)和竣工決算,整個(gè)計(jì)價(jià)過(guò)程是一個(gè)由粗到細(xì)、由淺到深最終確定建筑工程實(shí)際造價(jià)的工程。計(jì)價(jià)過(guò)程各環(huán)節(jié)間相互銜接、前者制約后者,后者補(bǔ)充前者。
3、投資確定依據(jù)的復(fù)雜性計(jì)價(jià)
建設(shè)工程投資的確定依據(jù)繁多,關(guān)系復(fù)雜。在不同的建設(shè)階段有不同的確定依據(jù),且互為基礎(chǔ)和指導(dǎo),互相影響。如預(yù)算定額是概算編制的基礎(chǔ),概算定額又是估算指標(biāo)編制的基礎(chǔ),反過(guò)來(lái),估算指標(biāo)又控制概算定額的水平,概算定額又控制預(yù)算定額的水平,各單項(xiàng)工程又可分解為各個(gè)能獨(dú)立施工的單位工程,又可把單位工程進(jìn)一步分解為分部工程等等,都說(shuō)明了建設(shè)工程投資的確定依據(jù)的復(fù)雜性
三、現(xiàn)階段我國(guó)建筑工程造價(jià)管理工作中存在的問(wèn)題
建筑工程造價(jià)與成本控制與建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著直接聯(lián)系,而我國(guó)現(xiàn)階段投資成本控制中普遍存在的現(xiàn)象就是決算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算的現(xiàn)象,這些現(xiàn)象的存在在很大程度上影響了建設(shè)單位資金的合理化運(yùn)用和有效管理,出現(xiàn)這些現(xiàn)象的主要原因有以下幾點(diǎn):
1、首先是設(shè)計(jì)階段,由于社會(huì)的高效高速反正,很多項(xiàng)目都是快速度進(jìn)入建設(shè),從環(huán)節(jié)評(píng)審、可行行研究、立項(xiàng)、地質(zhì)勘察、方案設(shè)計(jì)到施工圖設(shè)計(jì)階段都要求快節(jié)奏高速度,這就造成了設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)過(guò)程沒(méi)有充足的時(shí)間,很多設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)上考慮不充分,對(duì)以后的施工帶來(lái)了增減變更,特別是地質(zhì)勘察部詳細(xì)部準(zhǔn)確,施工后地基基礎(chǔ)變更過(guò)大,超出前期預(yù)算
2、主觀浪費(fèi)的現(xiàn)象十分嚴(yán)重
對(duì)于建筑工程的設(shè)計(jì)工作來(lái)說(shuō),設(shè)計(jì)方案對(duì)建筑工程材料和設(shè)備以及施工方式的選擇有著關(guān)鍵性的影響,出于對(duì)建筑工程施工質(zhì)量、安全的考慮,人為加大提高規(guī)范要求,增加設(shè)計(jì)規(guī)范所要求的強(qiáng)度、等級(jí)和材料用量,特別是砼強(qiáng)度等級(jí)和鋼筋等級(jí)及用量,他們普片存在的思想觀點(diǎn)是,反正建設(shè)投資的錢(qián)不是我出,提高強(qiáng)度多用點(diǎn)材料對(duì)質(zhì)量、安全更保險(xiǎn)更有保障,這樣就直接影響到了建筑工程資金的合理使用性。從而導(dǎo)致了建筑工程預(yù)算成本控制管理工作的失衡,給建筑企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
四、做好建筑工程造價(jià)成本控制的有效對(duì)策
建設(shè)項(xiàng)目投資的有效控制是工程建設(shè)管理的重要組成部分。所謂建設(shè)項(xiàng)目投資控制就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段建設(shè)實(shí)施階段,把建設(shè)項(xiàng)目投資的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的投資限額以?xún)?nèi),隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差,以保證項(xiàng)目投資管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力,取得較好的投資效益和社會(huì)效益。
1、建筑工程造價(jià)成本控制目標(biāo)
控制是為確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而服務(wù)的,一個(gè)項(xiàng)目若沒(méi)有目標(biāo),就不需要控制,所以,我們要對(duì)一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行成本控制,就必須要設(shè)置目標(biāo),目標(biāo)的設(shè)置要有科學(xué)的依據(jù)
工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程是一個(gè)周期長(zhǎng)、數(shù)量大的生產(chǎn)消費(fèi)過(guò)程,建設(shè)者在一定時(shí)間內(nèi)所擁有的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)是有限的,常常受著科學(xué)條件和技術(shù)條件的限制因而不可能在工程項(xiàng)目一開(kāi)始就能有一個(gè)科學(xué)的一成不變的投資控制目標(biāo),而只能設(shè)置一個(gè)初步的投資控制目標(biāo),這就是投資估算。投資估算應(yīng)是設(shè)計(jì)方案選擇和進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目投資控制目標(biāo),隨著建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí),投資成本控制目標(biāo)一步步清晰、準(zhǔn)確,便進(jìn)入設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)、工程施工結(jié)算等的控制。設(shè)計(jì)概算應(yīng)是進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的項(xiàng)目投資控制目標(biāo);施工圖預(yù)算和建筑工程承包合同則應(yīng)是工程施工階段控制建安工程投資的目標(biāo),各個(gè)目標(biāo)相互制約、相互補(bǔ)充,前者控制后者,后者補(bǔ)充前者,共同組成項(xiàng)目投資成本控制目標(biāo)系統(tǒng)。
2、建筑工程造價(jià)成本控制措施
項(xiàng)目投資控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程,貫穿于過(guò)程建設(shè)的各個(gè)階段各個(gè)環(huán)節(jié),這一點(diǎn)是沒(méi)有懷疑的,不同建設(shè)階段影響建設(shè)項(xiàng)目投資的程度不同,影響項(xiàng)目投資的最大階段是約占過(guò)程項(xiàng)目建設(shè)周期四分之一的技術(shù)設(shè)計(jì)階段。在初步設(shè)計(jì)階段,影響影響項(xiàng)目投資的可能性為60%;施工圖設(shè)計(jì)階段影響項(xiàng)目投資的可能性約占30%,在建設(shè)施工階段(包括增減項(xiàng)目的設(shè)計(jì)便更)影響項(xiàng)目投資的可能性約占10%;由此可見(jiàn),要把建設(shè)項(xiàng)目投資成本有效的控制在預(yù)期的目標(biāo)范圍內(nèi),必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)階段各個(gè)環(huán)節(jié)采取必要的控制措施。
1)建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段的成本控制
工程設(shè)計(jì)階段是指在工程開(kāi)始施工之前,設(shè)計(jì)者依據(jù)已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū),為具體實(shí)現(xiàn)擬建項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)要求,擬定建筑、安裝及設(shè)備制造等所需的規(guī)劃、圖紙、數(shù)據(jù)等技術(shù)文件的工作過(guò)程,設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目由計(jì)劃變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)具有決定意義的工作階段。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要技術(shù)規(guī)范,是進(jìn)行工程建設(shè)勘察、設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收的重要依據(jù)。設(shè)計(jì)文件是建筑安裝施工的依據(jù),擬建工程在建設(shè)過(guò)程中能否保證質(zhì)量、節(jié)約投資,在很大程度上取決于設(shè)計(jì)質(zhì)量,工程建成后,能否獲得滿意的經(jīng)濟(jì)效果,除了項(xiàng)目決策之外,設(shè)計(jì)工作起著決定性作用。各類(lèi)建設(shè)的設(shè)計(jì)部門(mén)制定與執(zhí)行相應(yīng)的不同層次的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對(duì)于提高工程設(shè)計(jì)階段的投資控制水平是十分必要的。為確保設(shè)計(jì)質(zhì)量,根據(jù)相關(guān)管理部門(mén)的規(guī)定和要求,設(shè)計(jì)工作可分為初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)是三個(gè)階段。
初步設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)過(guò)程中的一個(gè)關(guān)鍵性階段,也是整個(gè)設(shè)計(jì)構(gòu)思基本形成的階段,通過(guò)初步設(shè)計(jì)可以進(jìn)一步明確擬建工程在指定地點(diǎn)和規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性;并根據(jù)主要技術(shù)方案、工程總造價(jià)和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),以利于在項(xiàng)目建設(shè)和使用過(guò)程中最有效地利用人力、物力和財(cái)力,在初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)編制工程設(shè)計(jì)概算。
技術(shù)設(shè)計(jì)是初步設(shè)計(jì)的具體化,也是各種技術(shù)問(wèn)題的定案階段。技術(shù)設(shè)計(jì)所應(yīng)研究和決定的問(wèn)題與初步設(shè)計(jì)大致相同,但需要根據(jù)更詳細(xì)的勘察資料和技術(shù)經(jīng)濟(jì)計(jì)算加以補(bǔ)充和修正。技術(shù)設(shè)計(jì)的詳細(xì)程度應(yīng)能滿足確定設(shè)計(jì)方案中重大技術(shù)問(wèn)題和有關(guān)實(shí)驗(yàn)、設(shè)備選制等方面的要求,技術(shù)設(shè)計(jì)除體現(xiàn)初步設(shè)計(jì)的意圖外,還要考慮施工的方便易行,如果對(duì)初步設(shè)計(jì)中確定的方案有更改,應(yīng)對(duì)更改部分修正設(shè)計(jì)概算書(shū)。
施工圖設(shè)計(jì)階段主要是通過(guò)圖紙把設(shè)計(jì)者的意圖和全部設(shè)計(jì)結(jié)果表達(dá)出來(lái),作為施工制作的依據(jù)。它是設(shè)計(jì)工作和施工工作的橋梁,具體包括建設(shè)項(xiàng)目各分部分項(xiàng)工程的祥圖和節(jié)點(diǎn)大樣圖,引用的標(biāo)準(zhǔn)圖集、圖紙說(shuō)明、各零部件、結(jié)構(gòu)件明細(xì)表以及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、方法等。施工圖設(shè)計(jì)的深度應(yīng)能滿足設(shè)備材料的選擇與確定、建筑施工和安裝施工圖預(yù)算的編制。
2)建設(shè)工程施工階段的投資成本控制
施工階段進(jìn)行投資控制的基本原理是把計(jì)劃投資額作為投資控制的目標(biāo)值,在工程施工過(guò)程中定期地進(jìn)行投資實(shí)際值與目標(biāo)值的比較,通過(guò)比較發(fā)現(xiàn)并找出實(shí)際支出額與投資控制目標(biāo)值之間的偏差,分析產(chǎn)生偏差的原因,并采取有效措施加以控制,以保證投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
建設(shè)工程的投資主要發(fā)生在施工階段,建設(shè)工程施工階段涉及面很廣,涉及的人員很多,需要投入大量的人力、物力和資金等,與投資控制有關(guān)的工作也很多,是工程項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用消耗最多的時(shí)期,浪費(fèi)投資的可能性也比較大。因此,精心地組織施工,挖掘各方面潛力,節(jié)約資金消耗,仍可以收到節(jié)約投資的明顯效果,對(duì)施工階段的投資控制應(yīng)高度重視,投資控制不僅僅是靠控制工程款的支付,應(yīng)從組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等多方面采取措施。
(1)組織措施,在項(xiàng)目管理班子中落實(shí)從投資控制角度進(jìn)行施工跟蹤的人員、任務(wù)分工和職能分工,編制本階段投資控制計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程
(2)經(jīng)濟(jì)措施,編制資金使用計(jì)劃,確定、分解投資控制目標(biāo)。對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,并制定防范性對(duì)策,進(jìn)行工程計(jì)量、復(fù)核工程對(duì)款賬單,簽發(fā)付款證書(shū),每月報(bào)申工程進(jìn)度月計(jì)劃報(bào)表、在施工過(guò)程中進(jìn)行投資跟蹤控制,定期進(jìn)行投資實(shí)際支出與計(jì)劃目標(biāo)值得比較,發(fā)現(xiàn)偏差,分析產(chǎn)生偏差的原因,采取糾偏措施;協(xié)商確定工程變更的價(jià)款,審核工程月進(jìn)度報(bào)表及結(jié)算價(jià)款;對(duì)工程施工過(guò)程中的投資支出作好分析與預(yù)測(cè),定期向建設(shè)單位提交項(xiàng)目投資控制及其存在的問(wèn)題報(bào)告。
(3)技術(shù)措施,對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更;繼續(xù)尋找通過(guò)設(shè)計(jì)挖潛節(jié)約投資的可能性;審核承包商編制的施工組織設(shè)計(jì),對(duì)主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。
(4)合同措施,做好工程施工記錄,保存各種文件圖紙及有關(guān)工程相關(guān)資料,特別是注有實(shí)際施工變更情況的圖紙,注意積累素材,為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù),參與合同修改、補(bǔ)充工作,著重考慮它對(duì)投資成本控制的影響。
關(guān)鍵詞:建筑工程;全過(guò)程控制;造價(jià)管理
中圖分類(lèi)號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、建筑工程全過(guò)程造價(jià)管理的內(nèi)容
建筑工程的造價(jià)管理是一個(gè)系統(tǒng)的過(guò)程,貫穿于工程建設(shè)的每個(gè)階段,為了獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益,要確保工程價(jià)值在工程價(jià)格被準(zhǔn)確的反映出來(lái),需要進(jìn)行全過(guò)程的造價(jià)管理,主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
(1)決策階段進(jìn)行估算書(shū)編制,促使工程造價(jià)能夠有所充分與周全的考慮。(2)設(shè)計(jì)階段進(jìn)行工程造價(jià)管理的實(shí)施,視為建設(shè)全過(guò)程造價(jià)管理的重點(diǎn)。(3)招投標(biāo)階段充分結(jié)合項(xiàng)目的具體情況分析,協(xié)同業(yè)主商討投標(biāo)單位的報(bào)價(jià),確定中標(biāo)單位后制定相關(guān)的合同條款。(4)施工階段進(jìn)行圖紙會(huì)審,充分了解施工圖紙的變更。(5)竣工結(jié)算階段清理統(tǒng)計(jì)工程變更聯(lián)系單、審核竣工圖紙以及竣工結(jié)算書(shū),經(jīng)過(guò)多方的對(duì)賬后最終得出結(jié)算審核報(bào)告。
二、建筑工程管理中全過(guò)程造價(jià)存在的問(wèn)題
1、前期準(zhǔn)備不充分
很多建筑企業(yè)都將注意力過(guò)多的放在了項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)上,忽視了前期的控制工作,同時(shí)也沒(méi)有做好足夠的準(zhǔn)備。對(duì)于承包合同中關(guān)于建筑工程的設(shè)計(jì)深度、工程標(biāo)準(zhǔn)的尺度、投資額度等都沒(méi)有仔細(xì)審查。這很容易造成合同在施工過(guò)程中發(fā)生變更,并且難以把握變更的準(zhǔn)確性與合理性。總之,建筑企業(yè)忽略前期準(zhǔn)備工作重視施工等階段,可以說(shuō)是本末倒置。
2、關(guān)于造價(jià)的相關(guān)法規(guī)不夠全面
雖然我國(guó)的建筑工程行業(yè)飛速發(fā)展,但是我國(guó)對(duì)于建筑工程造價(jià)的相關(guān)法律仍存在許多漏洞,這嚴(yán)重影響了建筑工程對(duì)全過(guò)程造價(jià)的控制管理。由于建筑工程造價(jià)沒(méi)有相關(guān)法律所約束,往往會(huì)出現(xiàn)建筑工程造價(jià)不斷進(jìn)行調(diào)整的狀況,這就容易發(fā)生追加投資成本的情況,使得工程的前期預(yù)算工作變得毫無(wú)意義。
3、技術(shù)與成本的不平衡
在建筑施工過(guò)程中,我國(guó)許多建筑企業(yè)存在“重成本、輕技術(shù)”或“重技術(shù)、輕成本”的問(wèn)題,很難在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和技術(shù)問(wèn)題兩者間取得平衡。工程成本的投入與支出難以獲得有效的控制,嚴(yán)重影響了建筑工程全過(guò)程造價(jià)的管理。
4、合同內(nèi)容不嚴(yán)密
合同內(nèi)容在招標(biāo)文件中尤為重要。一份嚴(yán)密的合同能夠使全過(guò)程造價(jià)獲得強(qiáng)有力的保障,能夠幫助建筑企業(yè)解決許多糾紛。但是我國(guó)許多企業(yè)都忽略了合同的嚴(yán)密性。首先,合同中對(duì)于糾紛的解決方案過(guò)于簡(jiǎn)化,沒(méi)有明確在發(fā)生糾紛時(shí)責(zé)任如何分配;其次,合同雙方為了獲取更多利益,容易在合同中出現(xiàn)太多變更和索賠條件;最后,關(guān)于工程結(jié)算方式采用融資費(fèi)用。這是一般合同中比較容易出現(xiàn)的問(wèn)題。
三、建筑工程造價(jià)的控制措施
1、加強(qiáng)建筑項(xiàng)目前期決策階段的造價(jià)控制,全面準(zhǔn)確編制投資估算
在建筑項(xiàng)目前期決策階段中的可行性研究階段,要對(duì)各種有可能采用的實(shí)施方案進(jìn)行對(duì)比,用科學(xué)的技術(shù)進(jìn)行論證,對(duì)采用各方案后對(duì)項(xiàng)目帶來(lái)的效益進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)與核算,從中選擇最優(yōu)最合適的方案。
2、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制
在設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)人員首先應(yīng)該嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)要求來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì),然后將其數(shù)據(jù)搜集整理交與工程造價(jià)人員,為他們的工作提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)支持。而工程造價(jià)人員應(yīng)該要重視各種估算資料指標(biāo),在進(jìn)行估算時(shí)應(yīng)該要根據(jù)數(shù)據(jù),同時(shí)還要保證施工估算指標(biāo)的科學(xué)性,如果沒(méi)有準(zhǔn)確指標(biāo),工程造價(jià)人員要按照實(shí)際施工中狀況來(lái)進(jìn)行評(píng)估。其次,工程造價(jià)人員還要做好編制工作。工程造價(jià)是一向比較復(fù)雜的工作,其數(shù)據(jù)比較多,處理也比較麻煩,因此需要建立相應(yīng)的編制。這樣可以最大限度的降低工程造價(jià)人員的工作負(fù)擔(dān),提高工程造價(jià)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性,為今后建筑工程發(fā)展提供更多的安全保證。設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制不僅需要造價(jià)人員認(rèn)真對(duì)待,還需要設(shè)計(jì)人員的科學(xué)設(shè)計(jì),從而降低工程造價(jià)數(shù)量,保證建筑施工進(jìn)度??茖W(xué)的設(shè)計(jì)方案能夠保證建筑的安全,提高建筑質(zhì)量水平。在設(shè)計(jì)時(shí),設(shè)計(jì)人員要盡量減少設(shè)計(jì)的變更狀況,做到設(shè)計(jì)一次到位,這樣可以保證工程造價(jià)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,為今后施工建設(shè)工作提供良好的數(shù)據(jù)。工程造價(jià)工作關(guān)系整個(gè)建筑的施工安全,在進(jìn)行建筑工程造價(jià)時(shí)需要設(shè)計(jì)人員認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)工作的重要性。由于長(zhǎng)期的施工建設(shè)中,施工單位在工程造價(jià)工作方面認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致相應(yīng)數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確,最終影響到工程造價(jià)的質(zhì)量水平。而且大部分的業(yè)主也比較重視工程投標(biāo)價(jià)以及竣工后的決算價(jià)格,從而忽視了工程設(shè)計(jì)概算工作,而一些設(shè)計(jì)單位沒(méi)有對(duì)業(yè)主提供設(shè)計(jì)方案和工程概算的數(shù)據(jù),進(jìn)而影響到建筑工程的施工。
3、加強(qiáng)建筑項(xiàng)目招投標(biāo)階段和施工階段的造價(jià)控制
招投標(biāo)階段:在該階段,必須堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,以公開(kāi)招標(biāo)的方式對(duì)承包商進(jìn)行選擇,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的監(jiān)督工作。這樣不但能夠使得建筑項(xiàng)目選取優(yōu)秀的承包商進(jìn)而保障項(xiàng)目的質(zhì)量和工期,而且能夠很好地控制降低工程的造價(jià),進(jìn)而最終實(shí)現(xiàn)控制造價(jià)的目的。施工階段:在該階段,要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況制定出適合項(xiàng)目本身建筑的工程造價(jià)控制計(jì)劃,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行定期核算,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)分析原因并積極采取有效的措施加以控制。在建筑項(xiàng)目的成本中,材料價(jià)格是影響其的一個(gè)非常重要的因素,因此相關(guān)人員必須要對(duì)材料的價(jià)格進(jìn)行嚴(yán)格的控制,在保證材料質(zhì)量的前提下,正確把材料的價(jià)格壓到最低。對(duì)于每個(gè)工程方案要進(jìn)行科學(xué)的對(duì)比與分析,從其中找出最適合工程建筑的實(shí)施方案,使資源都能夠得到合理的使用,進(jìn)而達(dá)到降低工程造價(jià)的目標(biāo)。
4、結(jié)算階段的工程造價(jià)控制
工程造價(jià)工作貫穿于整個(gè)建筑工程,通過(guò)對(duì)結(jié)算階段的工程造價(jià)進(jìn)行控制,可以更好的保證工程質(zhì)量。在進(jìn)行相應(yīng)的工作時(shí),首先就要對(duì)工程造價(jià)所需的資料進(jìn)行整理和搜集,建立相關(guān)的造價(jià)資料積累制度,做到工程造價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,保證工程造價(jià)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。其次要對(duì)工程造價(jià)人員的行為進(jìn)行嚴(yán)格的控制,提高他們的責(zé)任意識(shí),認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)工作的重要性。當(dāng)前我國(guó)許多工程造價(jià)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,很大一部分原因就是工程造價(jià)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較低,從而影響到工程造價(jià)工作質(zhì)量。因此在今后的工作中,工程造價(jià)人員應(yīng)該要提高自身責(zé)任意識(shí),負(fù)責(zé)相應(yīng)的工程項(xiàng)目后要做好錄入工作,為今后的工作提供更多數(shù)據(jù)。除此之外,在結(jié)算階段的工程造價(jià)控制中,還要嚴(yán)把竣工核算的審查關(guān)。從而保證工程施工質(zhì)量,提高工程造價(jià)質(zhì)量水平。它作為工程造價(jià)工作的最后一個(gè)階段,會(huì)關(guān)系到整個(gè)工程建設(shè)利益。所以審核人員要加強(qiáng)審核力度,對(duì)每一項(xiàng)工作和數(shù)據(jù)都要核對(duì),做到認(rèn)真、仔細(xì)。同時(shí)還要與各個(gè)部門(mén)進(jìn)行配合,保證結(jié)算工程造價(jià)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,最終達(dá)到工程施工的要求。在對(duì)數(shù)據(jù)的分析過(guò)程中,需要對(duì)其數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性進(jìn)行考察、測(cè)量,最大限度保證工程竣工驗(yàn)收工作質(zhì)量,保證工程造價(jià)合理性。
結(jié)束語(yǔ)
工程造價(jià)的控制貫穿于整個(gè)建筑工程,是建筑工程的一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。在全過(guò)程造價(jià)的控制過(guò)程中,要遵循重點(diǎn)控制設(shè)計(jì)階段和強(qiáng)化控制各個(gè)階段、環(huán)節(jié)的原則,以提高工程造價(jià)效益為目的,通過(guò)對(duì)決策、預(yù)算、施工、驗(yàn)收階段的造價(jià)控制,以低成本為建筑企業(yè)獲取高效益。
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