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關(guān)鍵詞：電力調(diào)度 安全 運行與評估 對策
中圖分類號：F407.61 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）04（a）-0161-01
電力調(diào)度工作的重心在于能夠讓電網(wǎng)中的各個環(huán)節(jié)在調(diào)度中心的配合和指導下，伴隨著電網(wǎng)供電負荷的不斷變化而協(xié)助每個環(huán)節(jié)的安全、穩(wěn)定運行，從中降低安全風險的級別，提升電網(wǎng)的穩(wěn)定性及安全性。本文結(jié)合筆者的總結(jié)，主要論述了電力調(diào)度運行風險問題，并提出了預防的對策。
1 電力調(diào)度安全風險管理目的
電網(wǎng)安全管理的目的就是降低系統(tǒng)運行的危險，提升運行的安全級別。在電力調(diào)度過程中難免會遇到許多安全上的風險問題。因此，對安全風險進行管理極為重要。安全風險管理主要是把各種電力系統(tǒng)、單位、建設工程在工作中碰到的安全問題進行研究，最后做出安全隱患的判別與評價，從中提出產(chǎn)生安全問題的原因，采取有效的預防策略，以降低運行的風險及保護人員的安全。
2 電力調(diào)度中風險判別和評價
2.1 風險判別
在電網(wǎng)運行當中，人的行為對電網(wǎng)運行起到關(guān)鍵性的作用。根據(jù)國家標準GB/T13816-19925對生產(chǎn)的危險和有害因素分類的規(guī)定，生產(chǎn)危險和有害因素可劃分為6種；電力調(diào)度工作中的危險因素主要來自于人的行為造成的危害，其中主要包括：人員指揮錯誤（指揮失誤、違章指揮）；人員操作失誤（誤操作、違章作業(yè)）。
2.2 風險評價
風險評價主要是指使用安全技術(shù)，對運行系統(tǒng)所具有的安全性能進行研究，以此正確地辨識系統(tǒng)可能發(fā)生的安全隱患和危害程度。該系統(tǒng)采用金尼法對風險進行評估。這個方法主要是把與系統(tǒng)中可能接觸到的安全隱患有關(guān)的三種因素在指標上的數(shù)值進行相乘，公式是：D=L×E×C。其中L表示安全隱患可能發(fā)生的幾率有多大；E表示在缺乏安全保障的環(huán)境里，人體被暴露的次數(shù)有多頻繁；C表示當安全隱患發(fā)生后造成的損失；D表示風險等級劃分。
對于安全隱患可能發(fā)生率L值：最小值取0.1，最大值取10，其它在0.1～10之間，如表1。
人體被暴露的次數(shù)E值：最小值取0.5，最大值取10，其它在0.5～10，如表2。
安全隱患損失C值：將需要救護的輕微損失值取1，把造成多人死亡值取為100，其它在1～100之間，如表3。
風險級別D值：根據(jù)經(jīng)驗，把風險級別劃分為5個等級，如表4。
3 電力調(diào)度運行風險及預防對策
電網(wǎng)調(diào)度人員在電網(wǎng)安全運行中起到關(guān)鍵性的作用。每個級別進行調(diào)度的工作人員在對電網(wǎng)發(fā)生安全隱患和在日常工作中所下達的每一條關(guān)于調(diào)度的指令都應該是絕對正確的。
根據(jù)風險判別和評估方法，如由于調(diào)度操作失誤造成事故發(fā)展，但不經(jīng)常，（L）值取3；每天都有可能發(fā)生安全隱患，（E）值取6；如果發(fā)生調(diào)度操作失誤，造成一人傷亡，（C）值取15。
D=L×E×C=3×6×15=270
通過風險級別劃分，D值為270，處于160～320之間，危險等級屬于3級，危險程度高，所以應視為是重大危險源。
3.1 調(diào)度操作上出現(xiàn)的失誤
（1）對工作票進行嚴格的審核、簽收。對于相關(guān)工作人員填寫的工作票是否符合要求，工作的時間、內(nèi)容、相關(guān)設備的雙重命名以及特殊標注等方面是否表達清楚要進行認真的審核。審核完畢后對于符合規(guī)定的工作票進行簽收，不符合規(guī)定的工作票要拒收，并退回要求其按相關(guān)規(guī)定重新填寫。
（2）對調(diào)度操作指令票應該給予預令。經(jīng)過審核并且符合規(guī)定的工作任務，調(diào)度應該根據(jù)相關(guān)要求提前書寫操作票并給予提前預發(fā)。在預發(fā)的過程中相關(guān)操作人員一定要互通姓名、工作單位、個人崗位，而且對操作票上的預發(fā)時間進行檢查，并給予預發(fā)的調(diào)令。
3.2 電力調(diào)度中風險的預防對策
（1）安全事故防范。在電力調(diào)度前，應充分檢查氣溫、負荷情況、設備運行情況。并做出系統(tǒng)性與安全性分析，從中根據(jù)不同的情況制定不同的防范措施。如果遇到重大的節(jié)假日或者是比較特殊的運行方式還應該針對其可能出現(xiàn)的安全事故編制相應的預案。
（2）調(diào)度運行防范。調(diào)度人員應從穩(wěn)定原則出發(fā)，對電網(wǎng)運行方式進行科學、合理的調(diào)整，使電力設備可以在正常的條件下順利運轉(zhuǎn)，并且也可以保證對相關(guān)用戶的供電情況；對已經(jīng)停止供電的用戶要進行及時有效的恢復，尤其是對大型工廠的供電和對某些特殊用戶保安系統(tǒng)的供電。
4 結(jié)語
總之，電力調(diào)度安全管理工作的重點是保證電網(wǎng)系統(tǒng)的安全運行，減少不必要的危險因素的出現(xiàn)。其中，最主要的危險因素是人為因素，應提升電力調(diào)度人員的操作水平和專業(yè)知識。另外，應做好運行設備的安全檢查和工作，最大程度地降低設備存在的風險級別，提升電網(wǎng)運行的穩(wěn)定性和安全性。
參考文獻
【關(guān)鍵詞】 油氣管道;安全風險;安全措施
隨著我國社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展和進步，石油天然氣在國家經(jīng)濟發(fā)展和人民生活中的作用越來越重要。而通過管道輸送油氣，具有高效、低耗、連續(xù)輸送和自動化程度高等優(yōu)點，并且這也是石油運輸最主要的方式。從上個世紀八十年代開始，隨著改革開放進程的加快，油氣能源企業(yè)通過引進先進技術(shù)設備在油氣管道建設方面取得了非凡的成就，油氣管道建設的總里數(shù)也有了突破。并且已經(jīng)形成了貫穿東北、西南及西部等油氣管道的網(wǎng)絡布局。在此基礎上，展望“十二五建設”，我國資源管道的總里數(shù)也會再創(chuàng)新高。而在油氣管道的快速發(fā)展之下，我們也面臨著管道安全的風險和挑戰(zhàn)。本文就管道風險的類型和如何保證管道安全運行作以探討。
一、油氣管道業(yè)務的風險類型
油氣管道是油氣運輸?shù)闹匾绞?，由于管道具有管徑大、運距長、壓力高和輸量大的特點，包括管線、站場、通信、防腐設施等附屬系統(tǒng)，是一項復雜的工程。而且管道輸送的介質(zhì)又是易燃、易爆、易揮發(fā)的，其一旦因各種原因造成管道泄漏、破壞，則可能引發(fā)火災、爆炸事故，進而造成生命、財產(chǎn)的巨大損失，與此同時，也會給環(huán)境保護帶來負面影響。因此，分析油氣管道業(yè)務的風險類型尤其重要。
1、管道本體風險
我國現(xiàn)有的油氣管道大多使用時間長，已經(jīng)開始老化不能正常使用，按照相關(guān)規(guī)定可以推算出，我國現(xiàn)有的油氣管道已經(jīng)過了使用期限。從相關(guān)理論可以分析出，我國現(xiàn)今的油氣管道不論使用時間長短，都易發(fā)生安全事故，比如東北管網(wǎng)慶鐵線的林源――新廟管段已發(fā)現(xiàn)有49996處缺陷，焊縫點腐蝕處深達6毫米，這些問題發(fā)生的原因大多是管道建設時所引用的技術(shù)設備不當或者施工人員操作失誤，所以在油氣管道建設好后就有了一定的安全隱患。
2、自然環(huán)境風險
管道安全還受自然環(huán)境和自然災害因素的制約。我國第一條穿越原始森林的管道是中俄原油管道，管道沿線的地表境況復雜，經(jīng)過漠河到大興安嶺地區(qū)的凍土區(qū)域，環(huán)境十分脆弱。而西北油氣管道途徑沙漠、戈壁、三山一塬等復雜地形地貌，如遇相關(guān)自然災害會給油氣運輸造成極其嚴重的威脅。
3、社會環(huán)境風險
部分油氣管道由于受地域限制，必須經(jīng)過城市以及水源地，然而城市建設的進程也在加快，城市建設時必然會對地下的油氣管道造成威脅。管道沿線途徑敏感點，還會面臨恐怖襲擊的威脅。
4、企業(yè)內(nèi)在風險
我國油氣管道工業(yè)的起步比較晚，缺乏大型網(wǎng)管建設與運行管理的相關(guān)經(jīng)驗，在標準、技術(shù)、管理和人員素質(zhì)方面與國外先進管道企業(yè)相比，仍然存在一定的差距與不足，因此油氣管道的安全運行依然存在一定的風險和挑戰(zhàn)。[1]
二、油氣管道安全風險的防范措施
陸上油氣的安全運輸主要是依靠最安全環(huán)保的管道運輸方式，我國已經(jīng)形成了“北油南調(diào)，西油東運”的管網(wǎng)運輸格局，管道運輸是經(jīng)濟發(fā)展的大動脈，管道把油氣能源與相關(guān)市場聯(lián)系在一起，而且油氣資源是國家經(jīng)濟發(fā)展的支撐動力之一，是人們生活質(zhì)量的保障以及社會穩(wěn)定的需要，所以油氣管道運輸?shù)淖饔檬蔷薮蟮?。因此，要保證大規(guī)模油氣管道的安全運行也是一種挑戰(zhàn)，在面臨油管安全風險時也要采取相應的對策措施。
1、依靠先進理念保障管道安全
管道運營企業(yè)在新時期應培養(yǎng)企業(yè)各部門各職員的安全意識，培養(yǎng)管理人員的安全管理責任意識，并且需要積極的順應時代潮流，努力學習先進的管理經(jīng)驗，綜合企業(yè)的實際情況建立適合企業(yè)的安全管理理念，并且在實際中避免理念與實際的脫節(jié)。培養(yǎng)企業(yè)員工的風險預防意識，需要他們在實際操作中注意防微杜漸，避免因自己疏忽而造成事故的發(fā)生，努力將追究型事故轉(zhuǎn)變?yōu)轭A防型工作。[2]
2、依靠先進技術(shù)保障管道安全
要想實現(xiàn)管道本質(zhì)上的安全性，關(guān)鍵在于實現(xiàn)先進科學技術(shù)的發(fā)展革新，在發(fā)展技術(shù)中必須注意對油氣管道標準體系的建立以及健全，必須對相關(guān)技術(shù)的研究與試驗進行跟蹤記錄，并與國外的研究進程進行對比，努力提高企業(yè)的技術(shù)水平，從技術(shù)的標準層面規(guī)范安全生產(chǎn)行為。將科技創(chuàng)新的重點放在安全生產(chǎn)的技術(shù)層面，根據(jù)相關(guān)原則進行技術(shù)應用的框架設計，滾動研究相關(guān)技術(shù)，使得研究成果能運用到管道建設過程中，促進管道運輸建設的發(fā)展。
3、實施完整性管理，確保管道安全
完整性管理指的是能提前對油氣管道中的安全隱患進行辨認與預防，采取相關(guān)措施使風險有所減緩，將風險控制于可接受的范圍之內(nèi)。這是管道安全管理中預防性管理的重大變革，總地來說，管道安全業(yè)務流程可分為以下幾個方面：收集并處理管道數(shù)據(jù)、確定高后果區(qū)、評估管道運輸中的安全隱患、對油氣管道進行全面評價、依據(jù)安全隱患進行維修處理以及對油氣管道進行效能評價。油氣管道管理體系已日趨完善，國家也利用計算機技術(shù)及網(wǎng)絡技術(shù)建立了油氣管道數(shù)據(jù)的交流平臺，使得各大油氣管道管理企業(yè)能夠根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)進行管道的建設與管理。
4、提高企業(yè)員工的綜合素質(zhì)來保障管道安全
管道企業(yè)要確保管道安全生產(chǎn)，必須以高水平、高素質(zhì)的員工為后盾。管道企業(yè)需定時對員工進行安全意識、安全技能的培訓，并且在通過相關(guān)考核后才能上崗。培訓時注意使他們明白自己身上的責任，提高他們對安全生產(chǎn)的重視程度，并且使他們掌握相關(guān)技能，能在實際施工中合理進行操作，突況發(fā)生之后也能及時采取措施把傷害降到最低。[3]
三、結(jié)語
綜上所述，我國當前的油氣管道風險主要分為管道本體風險、企業(yè)內(nèi)部風險、自然環(huán)境風險以及社會環(huán)境風險。因此，必須從油氣管道的安全理念管理、科學技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新、企業(yè)員工素質(zhì)的提高以及完整性管理的應用出發(fā)對管道企業(yè)進行管理，在保障管道建設質(zhì)量以及安全生產(chǎn)的前提下，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，保障管道運行的安全性。
【參考文獻】
[1] 李福田.油氣管道安全風險考量及對策措施[J].中國石油企業(yè)，2013.05.55-56.
1電算化系統(tǒng)的安全風險
會計信息是一個企業(yè)的核心信息，對企業(yè)來說極為重要。因此電算化系統(tǒng)必須在保證企業(yè)會計信息安全的前提下正常運行才具有現(xiàn)實意義。但是現(xiàn)階段各企業(yè)的電算化系統(tǒng)均存在雜合不同程度的風險，具體如下：
1.1系統(tǒng)的開發(fā)、設計環(huán)節(jié)存在風險
電算化系統(tǒng)軟件的研發(fā)和設計者并不是會計工作的從業(yè)者，他們對會計工作內(nèi)容及重點并不了解，只是從軟件研發(fā)和技術(shù)革新角度對電算化系統(tǒng)進行開發(fā)和設計。這就難免導致電算化系統(tǒng)在實際運行中會有很多不符合會計工作需要的環(huán)節(jié)，從而為企業(yè)會計系統(tǒng)帶來風險。
1.2硬件環(huán)境風險
硬件環(huán)境是電算化系統(tǒng)的運行基礎，一旦硬件發(fā)生故障就會使整個會計系統(tǒng)陷入癱瘓狀態(tài)，企業(yè)整個系統(tǒng)的會計信息都會面臨著丟失和泄露的風險，從而給企業(yè)帶來不可估量的損失。另外硬件環(huán)境經(jīng)常面臨著惡意人為刪除和篡改的危險，而且不易察覺。
1.3人為操作風險
一方面會計電算化系統(tǒng)的操作人員受自身專業(yè)素質(zhì)的限制，可能出現(xiàn)一些不當操作。操作人員在使用電算化系統(tǒng)時對于一些環(huán)節(jié)和信息疏忽，使得會計系統(tǒng)的信息準確性和完整性受損。此外還有一些操作人員自身素質(zhì)較差，受利益驅(qū)使，在系統(tǒng)操作過程中對系統(tǒng)進行一些惡意操作，從而導致企業(yè)會計信息的泄露和損毀，為企業(yè)帶來風險；另一方面電算化系統(tǒng)缺乏有效的管理，從而使會計系統(tǒng)運行混亂，不利于企業(yè)發(fā)展，給企業(yè)帶來風險。
1.4系統(tǒng)自身風險
系統(tǒng)自身風險包含網(wǎng)絡黑客的惡意攻擊、計算機病毒的破壞、系統(tǒng)維護不當?shù)?。受市場?jīng)濟的影響，惡意競爭的現(xiàn)象也時有發(fā)生，會計電算化系統(tǒng)囊括著企業(yè)的全部會計信息，必然會成為外部攻擊的主要對象，一些不法分子運用網(wǎng)絡黑客或計算機病毒破壞或盜取企業(yè)的會計信息。當然也有計算機系統(tǒng)自身病毒對會計系統(tǒng)造成破壞的可能。此外，企業(yè)缺乏會計電算化系統(tǒng)的維護意識，缺乏對會計信息的有效維護也會增加系統(tǒng)的風險性。
2防范電算化系統(tǒng)的安全風險的措施
電算化系統(tǒng)優(yōu)勢與風險并存，這在上文當中已有分析，但是風險并不是絕對的，企業(yè)可以通過完善電算化系統(tǒng)管理、加強對系統(tǒng)的監(jiān)管力度、培養(yǎng)專業(yè)化的操作人員、建立有效的應急機制來消除或降低風險。具體方法如下：
2.1加強對電算化系統(tǒng)的管理
有效的管理可以最大程度地降低電算化系統(tǒng)中存在的風險。企業(yè)應該建立完備的電算化系統(tǒng)的管理體系，明確員工的工作職責，分工明確，讓員工安全、科學的對系統(tǒng)進行操作。同時，建立完備的員工考核制度，提高員工的工作效率和工作能力，從而提高電算化系統(tǒng)操作的科學性，將電算化系統(tǒng)的風險扼殺在搖籃當中，有效降低風險。同時加強對電算化系統(tǒng)的維護，一方面要對系統(tǒng)進行維護，在操作系統(tǒng)中增加安全功能；另一方面也要加強對檔案的管理和保存。
2.2加強對電算化系統(tǒng)的監(jiān)管力度
為了保證電算化系統(tǒng)的絕對安全必須對其進行監(jiān)督，加強各部門間的聯(lián)系，各部門相互監(jiān)督，從而實現(xiàn)部門透明、相互牽制的效果，保證電算化系統(tǒng)高效性、安全性、穩(wěn)定性。
2.3提高從業(yè)人員的自身素質(zhì)
從業(yè)人員的素質(zhì)水平直接影響著會計電算化系統(tǒng)的安全水平。企業(yè)一方面要提升從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)，另一方面也要提升從業(yè)人員的道德素質(zhì)水平。首先企業(yè)在招聘從業(yè)人員時，要招進專業(yè)素質(zhì)水平高的應聘者；其次要定期組織員工進行學習新的知識和技術(shù)，以便跟隨社會的發(fā)展不斷更新知識體系；此外還可以引進國外高水平的專業(yè)人才，為企業(yè)注入新的能量。至于從業(yè)人員的到的素質(zhì)水平，企業(yè)要經(jīng)常組織道德素質(zhì)培養(yǎng)活動，提升員工的道德素質(zhì)水平。
2.4建立應急機制
無論采用何種措施，企業(yè)只能最大限度降低風險，而不能完全規(guī)避風險，這就需要企業(yè)對會計電算化系統(tǒng)中存在的風險進行準確評估，并建立相應的應急機制，只有這樣才能在風險發(fā)生時將其對企業(yè)的危害降到最低水平。在會計電算化系統(tǒng)的運行當中我們通常能夠?qū)ο到y(tǒng)風險做出很好的預測和處理，但是對人為風險的防范意識卻極為缺乏。對此企業(yè)應該建立相應的風險預測和應對機制，防范任務因素對財務會計信息系統(tǒng)造成的破壞。
關(guān)鍵詞：會計信息化系統(tǒng);安全風險;解決對策;會計師;工作
會計信息化系統(tǒng)的應用有效推進了會計工作的自動化，提高了工作效率。但是，會計信息化系統(tǒng)中還存在諸多的安全風險，有人為因素引起的風險，也有會計信息化系統(tǒng)自身的缺陷。本文將簡單介紹會計信息化系統(tǒng)，淺析會計信息化系統(tǒng)中的安全風險，并針對規(guī)避會計信息化系統(tǒng)安全風險的問題提出個人見解，希望可以對優(yōu)化會計信息化系統(tǒng)有所幫助。
1會計信息化系統(tǒng)的定義
會計信息化系統(tǒng)就是采用電子計算機代替手工制單、記賬、算賬、報表及對會計資料進行電子化分析和利用的現(xiàn)代記賬系統(tǒng)。會計信息化處理信息數(shù)據(jù)的計算工具是電子計算機，能夠使數(shù)據(jù)處理代碼化，計算速度非?？?，并具有自動化和智能化的功能，促使信息處理規(guī)范化，會計存儲電磁化。
2會計信息化系統(tǒng)中的安全風險
會計信息化系統(tǒng)中的安全風險一共有四種，分別是來自人為因素的風險、軟件系統(tǒng)不完善、計算機存儲系統(tǒng)存在故障風險、網(wǎng)絡環(huán)境對會計信息化系統(tǒng)造成的安全威脅。來自人為因素的風險主要是因為會計師的專業(yè)素質(zhì)有待提升，操作會計信息化系統(tǒng)的技能水平有限，部分會計師的職業(yè)道德存在缺失，導致會計信息化系統(tǒng)運行不規(guī)范。軟件系統(tǒng)不完善是因為軟件技術(shù)水平落后、保密性能差，不能保證數(shù)據(jù)信息的安全。計算機存儲系統(tǒng)存在故障風險主要是因為計算機硬件的維護工作未能完全落實，網(wǎng)絡環(huán)境會對會計信息化系統(tǒng)造成安全威脅，說明在運行會計信息化系統(tǒng)之前首先要凈化網(wǎng)絡環(huán)境。
3規(guī)避會計信息化系統(tǒng)安全風險的措施
3.1建立科學的會計信息化制度
規(guī)避會計信息化系統(tǒng)安全風險首先要建立科學合理的會計信息化制度，為維護會計信息化系統(tǒng)提供充分的保障和重要依據(jù)與導向，引導會計師明確自己的責任，靈活運用電子計算機，并高度重視會計信息化系統(tǒng)的安全維護工作。其次，要注重加強會計信息化制度的執(zhí)行力度，充分發(fā)揮現(xiàn)代會計的作用，以提高會計工作效率。
3.2提高會計師的專業(yè)素質(zhì)
規(guī)避會計信息化系統(tǒng)安全風險，利用電子計算機來提高會計工作效率，會計師所發(fā)揮的作用不容忽視，因此，要注重提高會計師的專業(yè)技能和職業(yè)道德修養(yǎng)。由于中國的會計師素質(zhì)參差不齊，法定執(zhí)業(yè)領域相對狹窄，執(zhí)業(yè)組織缺乏應有的獨立性，不能統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)的安全，所以要加強對會計師的培訓管理，對會計師的整個培訓過程進行引導和控制，制定合理的培訓工作流程，會計師培訓的全過程按時間順序來排列依次是培訓需求分析、培訓計劃制定與實施、培訓效果評價與反饋。培訓需求分析是指在規(guī)劃與設計每一項培訓活動之前由會計培訓部門、主管人員、財會工作人員等采取各種方法與技術(shù)對所有會計師的知識、技能和思想觀念等方面進行系統(tǒng)的鑒別與分析，以確定培訓內(nèi)容。培訓需求分析是確定培訓目標、設計培訓方案的前提，也是進行培訓評估的基礎。培訓計劃的制定與實施分為三大步驟，即確定培訓目標，制定培訓計劃，實施培訓計劃。確定培訓目標是指在培訓需求分析的基礎上設置培訓活動的目的和預期效果。設定培訓目標是會計師專業(yè)培訓中的重要環(huán)節(jié)，因為只有明確培訓目標，才能確定培訓的方向、內(nèi)容、形式和方法，使培訓成果的評價有一個明確的基準。培訓目標可分為會計專業(yè)知識傳播、技能培養(yǎng)和態(tài)度轉(zhuǎn)變?nèi)箢?，目標所指向或預期的培訓成果可以分為認知成果、技能成果、情感成果和績效成果。培訓計劃是指導和規(guī)范培訓活動的行動指南，完整的培訓計劃主要包括確定培訓內(nèi)容，明確培訓對象，建立培訓組織，選擇培訓形式與方法，確定培訓地點、場地和設施，預算培訓經(jīng)費，確定培訓師，選擇培訓課程教材，確定培訓時間和進度。培訓計劃的實施就是把培訓計劃付諸于實踐的過程，它是整個培訓活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要工作是保證培訓課程的正常進行，做好培訓器材特別是電子計算機與會計信息化系統(tǒng)的維護和保管等，而在培訓過程中不斷根據(jù)目標、標準和會計師的特點來矯正培訓方法和進程，在這一過程中，培訓師要和全體會計師保持良好的溝通和交流以獲得真實反映，把握專業(yè)會計師的培訓目標，保證明確的方向性。培訓效果評價與反饋是整個會計師培訓系統(tǒng)工程的最后一個環(huán)節(jié)，所謂培訓效果就是會計師在培訓過程中所獲得的知識與技能狀況、工作態(tài)度轉(zhuǎn)變狀態(tài)、工作效率與績效的提高程度、組織績效的改進程度。通過專業(yè)培訓，可以有效加強會計師的專業(yè)技能，提高會計師的職業(yè)道德，確保財務資源的安全，有利于建立一支信譽度良好、質(zhì)量出色的注冊會計師隊伍，引導會計師靈活運用電子計算機并注重會計信息化系統(tǒng)的維護，以全面提高會計工作水平。
3.3維護會計信息化系統(tǒng)軟件
會計工作人員在維護軟件的時候應注意做好四步工作，第一步是糾錯性維護，如果發(fā)現(xiàn)會計信息化系統(tǒng)的軟件有潛在的錯誤就要立刻尋找問題的根源并及時解決問題。第二步是適應性維護，也就是為軟件系統(tǒng)編制自動升級程序，提高軟件自動適應網(wǎng)絡變化的能力。第三步是完善性維護，也就是改善軟件質(zhì)量，增加軟件系統(tǒng)功能。第四步是預防性維護，要對會計信息化系統(tǒng)進行動態(tài)加密處理，設置訪問權(quán)限，利用密碼、數(shù)字簽名手段驗證訪問者身份，并時常更換密碼，定期卸載不常用的軟件，為電腦殺毒，避免會計信息化系統(tǒng)受到病毒的侵蝕。會計師應注意所維護會計信息化系統(tǒng)軟件的功能、業(yè)務以及結(jié)構(gòu)體系，不能任意修改或者刪除軟件系統(tǒng)的子程序或者語句標號。
3.4做好電子計算機的硬件維護工作
電子計算機的硬件設備是保證會計信息化系統(tǒng)正常運行的前提條件，主要硬件設備包括電腦主機、服務器、路由器和交換機。維護電子計算機硬件時首先要維護UPS，避免出現(xiàn)意外斷電導致網(wǎng)絡癱瘓，然后檢驗電子計算機的所有部件，切斷電腦的電源，拔掉主機的所有外接線，檢查精密零件是否完好無損，再用棉布或者柔軟的刷子輕輕擦除主機內(nèi)部的灰塵，接著用吸塵器清除微塵以保證計算機的清潔程度，然后檢查電腦主機的內(nèi)部零件組成是否存在松動現(xiàn)象，如果有就要立即修復，再給電腦通電并開機，檢查電子計算機是否可以正常運行，維護電腦顯示屏時需要用優(yōu)質(zhì)的洗滌劑來清洗屏幕，從而保持顯示屏的清晰度，而且要注意保持散熱系統(tǒng)的暢通以維持電子計算機的適當溫度，辦公室的濕度必須控制在45%～55%，溫度應保持在26攝氏度左右。其次要對電腦的硬盤、磁盤、存儲器進行相應地維護，使用專業(yè)的儀器來監(jiān)測磁盤附近的環(huán)境，檢查服務器、監(jiān)測路由器和交換機等硬件設備，及時更換質(zhì)量有問題的設備，并建立完備的電子計算機軟件和硬件維護檔案，在每次進行維護后，記錄下維護的詳細情況，并對維護記錄進行必要的分析，從而為會計信息化系統(tǒng)的維護工作提供專業(yè)知識與經(jīng)驗。
3.5凈化網(wǎng)絡環(huán)境
凈化網(wǎng)絡環(huán)境除了要維護電子計算機軟件與硬件，還要檢查并清理磁盤碎片，定期刪除不需要的數(shù)據(jù)文件，調(diào)整虛擬內(nèi)存，為電腦安裝防毒軟件和木馬查殺工具，防止黑客、蚜蟲和木馬病毒的入侵，并設置防火墻，安裝入侵檢測軟件以防止來自外部的攻擊。另外，會計師在運行會計信息化系統(tǒng)時應注意不能隨便打開來歷不明的電子郵件，不能使用盜版軟件，要定期檢測電子計算機的軟盤與硬盤，還應及時對相關(guān)軟件進行升級。
4結(jié)語
綜上所述，會計信息化系統(tǒng)就是采用電子計算機代替手工制單、記賬、算賬、報表及對會計資料進行電子化分析和利用的現(xiàn)代記賬系統(tǒng)。會計信息化系統(tǒng)中的安全風險主要包括人為因素的風險、軟件系統(tǒng)不完善、計算機存儲系統(tǒng)存在故障風險、網(wǎng)絡環(huán)境對會計信息化系統(tǒng)造成安全威脅等。因此，要建立科學的會計信息化制度，并監(jiān)督該制度的執(zhí)行；提高會計師的專業(yè)素質(zhì)，加強會計師的培訓管理工作；維護會計信息化系統(tǒng)軟件，提高軟件自動適應網(wǎng)絡變化的能力，避免會計信息化系統(tǒng)受到病毒的侵蝕；做好電子計算機硬件維護工作，對電腦主機和內(nèi)部精密零件進行相應的維護，以保證會計信息化系統(tǒng)的正常運行。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】信息網(wǎng)絡 安全風險 防范措施
引言
隨著信息網(wǎng)絡的日趨復雜，安全風險日益突出。如何系統(tǒng)地分析信息網(wǎng)絡所面臨的安全威脅及其存在的脆弱性，評估安全事件一旦發(fā)生可能造成的危害程度，提出有針對性的防范策略，將信息網(wǎng)絡的安全風險控制在可接受的水平，是信息網(wǎng)絡安全研究面臨的重大挑戰(zhàn)。本文將從風險管理的角度，對信息網(wǎng)絡面臨的安全風險進行分析，并提出相應的防范策略。
1 信息網(wǎng)絡安全的定義
信息網(wǎng)絡安全是指防止信息網(wǎng)絡本身及其采集、加工、存儲、傳輸?shù)男畔?shù)據(jù)被故意或偶然的非授權(quán)泄露、更改、破壞或使信息被非法辨認、控制，即保障信息的可用性、機密性、完整性、可控性、不可抵賴性。伴隨各個領域中計算機的廣泛應用，通過計算機信息系統(tǒng)管理著政府部門和企事業(yè)單位的經(jīng)濟、政治、辦公、商務等有關(guān)信息，通過計算機網(wǎng)絡為承載的信息系統(tǒng)實現(xiàn)了前所未有的快速發(fā)展。所以，計算機信息系統(tǒng)變成了一些黑客、不法分子經(jīng)常攻擊目標，妄圖竊取數(shù)據(jù)信息或者破壞信息系統(tǒng)。加強計算機信息系統(tǒng)的安全，也就變成了人們越來越高度關(guān)注的安全問題。
2當前存在的信息網(wǎng)絡風險問題分析
2.1 計算機病毒
在網(wǎng)絡系統(tǒng)中，往往存在一些計算機病毒，即人為的在計算機程序中植入用來破壞計算機各項功能，甚至用來銷毀數(shù)據(jù)，可以自我復制的一組程序代碼。它是網(wǎng)絡安全最大的敵人。計算機病毒有破壞性、觸發(fā)性、寄生性、傳染性、隱蔽性等顯著特點。按其破壞性特點又可以分為惡性病毒和良性病毒， 計算機病毒可以破壞主板、硬盤、顯示器、光驅(qū)等。
2.2系統(tǒng)漏洞
系統(tǒng)漏洞是程序員在編寫操作軟件或應用軟件時，邏輯設計上出現(xiàn)的缺陷或者錯誤。系統(tǒng)漏洞會被黑客或者不法分子利用，通過植入病毒、木馬來控制計算機或者竊取計算機中的重要信息和資料，甚至會破壞整個計算機系統(tǒng)，如果連接到網(wǎng)絡，通過網(wǎng)絡的傳播會嚴重危害到整個網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全。
2.3 黑客入侵
黑客分為駭客和傳統(tǒng)的黑客。黑客是在沒有經(jīng)過他人許可的情形下，通過自己特殊手段和技能登錄到他人的網(wǎng)絡服務器甚至是連接在網(wǎng)絡上的單個用戶的計算機，并且對其進行一些未經(jīng)許可甚至是違法操作行為的人員。黑客對網(wǎng)絡的攻擊手段非常多，其中主要包括隱藏指令、獲取網(wǎng)站的控制權(quán)限、在Cookie 中植入代碼、種植病毒和制造緩沖區(qū)溢出等。最為常用的手段是特洛伊木馬程序技術(shù)，在一些正常的程序中植入必要的操作代碼，該程序會在計算機啟動時喚醒，從而能夠控制用戶計算機。
2.4個人信息泄露
互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展并不意味著用戶的隱私防范意識也在快速發(fā)展， 平時用中可能為了享受網(wǎng)上的某些服務， 而注冊各種各樣的賬號， 而注冊賬號的過程中， 網(wǎng)站通常會要求用戶填寫一些個人信息， 而這些個人信息在網(wǎng)站后臺的數(shù)據(jù)庫中并不一定能夠得到很好的保存， 這些個人信息很可能被泄露。另外， 很多用戶為了方便好記將賬戶的密碼用很簡單的數(shù)字組合進行保存， 這樣就進一步加劇了賬號密碼被盜取的風險。
3 信息網(wǎng)絡風險防范對策
根據(jù)安全風險的類別及可能存在的安全事件，制訂相應的安全風險防范策略。
3.1采取物理安全措施
物理安全指的是通過物理隔離來實現(xiàn)網(wǎng)絡安全，而隔離的方法是將內(nèi)部網(wǎng)絡間接連在Internet 網(wǎng)絡上。主要目的是為了保護路由器、網(wǎng)絡服務器和工作站等硬件設備和通信，免于遭到人為、自然災害和竊聽攻擊。只有實現(xiàn)了內(nèi)部網(wǎng)與公共網(wǎng)的物理隔離，才能保證內(nèi)部的信息網(wǎng)絡不受黑客侵犯，保證其安全。同時，物理隔離也增強了網(wǎng)絡的可控性，便于管理員的內(nèi)部管理。
3.2病毒防范技術(shù)
在如今現(xiàn)代化的辦公環(huán)境里，幾乎每一個用戶都受到過計算機病毒的危害，只是程度各異。計算機病毒是一種可執(zhí)行程序，不僅可以自我復制，很多病毒還具有破壞應用程序、格式化硬盤和刪除文件的能力。由于病毒在網(wǎng)絡環(huán)境中具有巨大的破壞力和威脅性，因此對計算機網(wǎng)絡環(huán)境病毒的防范成為了網(wǎng)絡信息安全建設的重中之重。病毒的爆發(fā)對于用戶的隱私和安全構(gòu)成嚴重威脅，所以必須建立科學有效的病毒防護系統(tǒng)。常見的網(wǎng)絡病毒防范技術(shù)主要包括預防病毒、檢測病毒和網(wǎng)絡消毒這三種技術(shù)。
3.3 構(gòu)建有效的風險防范機制
信息網(wǎng)絡安全管理以及風險防范除了在技術(shù)層面需要采取有效措施之外，在實際工作過程中，對于相關(guān)人員的管理以及制度的完善同樣重要。應該加強對于單位內(nèi)部人員網(wǎng)絡安全知識的培訓，防止因為內(nèi)部人員的操作失誤而給予外界人員的攻擊機會。同時制定有效的風險防范管理制度并嚴格執(zhí)行，最大程度上避免系統(tǒng)被攻擊的可能性。
3.4身份認證技術(shù)
身份認證指的是在計算機網(wǎng)絡應用中確認操作者身份。身份認證包括兩種：用戶和主機間的認證，主機和主機間的認證。用戶和主機之間的認證可以用如下的因素來實現(xiàn)：用戶所清楚的東西，比如設置的口令或者密碼；用戶所擁有的東西，比如智能卡；用戶所具有的生理特征，比如指紋和聲音。身份認證對于網(wǎng)絡安全的構(gòu)建具有重要作用。
4 結(jié)束語：
信息網(wǎng)絡的安全風險是客觀存在的，也是在不斷地動態(tài)變化的。我們必須牢固樹立安全風險的科學管理意識，運用適用的 方法和手段，針對信息網(wǎng)絡面臨的安全威脅及可能帶來的安全隱患，系統(tǒng)地分析安全風險，并采取切實可行的防范策略，才能全面提高信息網(wǎng)絡的安全保障能力，為用戶提供安全可靠的信息服務。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：網(wǎng)上銀行安全性 網(wǎng)上銀行安全風險 網(wǎng)上銀行防范措施
網(wǎng)上銀行是在互聯(lián)網(wǎng)普及的社會大背景下產(chǎn)生的一種新型銀行運營模式，因其高效性、便捷性、安全性受到了銀行新老客戶的青睞。網(wǎng)上銀行的快速發(fā)展則需要其安全性的保障，網(wǎng)上銀行安全性對我國經(jīng)濟發(fā)展有著重要意義。
一、網(wǎng)上銀行基本概況及特點
20世紀90年代中期，隨著因特網(wǎng)的普及應用，商業(yè)銀行開始了網(wǎng)絡服務方式并且得以快速發(fā)展壯大，銀行經(jīng)營方式也隨之發(fā)生了巨大變化，至今已成為商業(yè)銀行發(fā)展過程中不可或缺的一部分。我國網(wǎng)上銀行的發(fā)展始于1997年，招商銀行率先推出網(wǎng)上銀行，隨后中國工商銀行、中國建設銀行、交通銀行、中國銀行等也紛紛開通網(wǎng)上服務業(yè)務，自此網(wǎng)上銀行在我國發(fā)展開來。網(wǎng)上銀行不僅提供開戶、銷戶、轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)上證券、投資理財?shù)葌鹘y(tǒng)銀行業(yè)務，還產(chǎn)生了新的金融服務項目；包括電子商務的相關(guān)業(yè)務和企業(yè)銀行為首的新型金融創(chuàng)新業(yè)務等。
與傳統(tǒng)銀行相比，網(wǎng)上銀行的突出特點主要表現(xiàn)在交易時間短、交易成本低、交易靈活性強、客戶群體更加廣泛等，但其中最重要的特點就是它的快捷便利。其他方面則包括：
1.3A服務：即不受時間、空間限制，能實現(xiàn)隨時（Anytime）、隨地（Anywhere）、用任何方式（Anyhow）的網(wǎng)上支付功能
2.有效的結(jié)合了當前蓬勃發(fā)展的電子商務
為電子商務中的在線電子支付和轉(zhuǎn)賬等提供技術(shù)支持。例如，類似淘寶的商戶對客戶（B2C）模式購物，而且支持類似阿里巴巴的商戶對商戶（B2B）模式的網(wǎng)上采購等業(yè)務。
3.金融服務和管理的電子化，數(shù)字化
傳統(tǒng)銀行柜臺業(yè)務辦理所需的各種票據(jù)、票證、賬單、交易記錄等全面電子化，手寫簽名也實現(xiàn)了數(shù)字化簽名。
二、 網(wǎng)上銀行存在的安全風險
網(wǎng)上銀行作為實體銀行的一種虛擬服務方式，具有高技術(shù)性、瞬時性和開放性等特點，這導致其運營風險的增加和安全性能的降低。另外，現(xiàn)有的技術(shù)水平和立法制度也不盡完善，這些缺陷都導致了網(wǎng)上銀行安全問題的日益嚴重。
1.銀行網(wǎng)站中存在的安全風險
網(wǎng)上銀行內(nèi)部系統(tǒng)的不完善，使得監(jiān)督和管理系統(tǒng)未能充分發(fā)揮其作用，由此導致銀行內(nèi)部風險的產(chǎn)生。最常見的內(nèi)部風險包括：
（1） 由于技術(shù)人員的工作失誤造成系統(tǒng)運行出現(xiàn)故障。
（2） 工作人員違法相關(guān)的法律規(guī)定，利用客戶的賬戶進行違規(guī)投資，再出現(xiàn)風險之后將風險轉(zhuǎn)嫁到客戶身上。
（3）內(nèi)部人員管理系統(tǒng)的不完善，各部門之間權(quán)利義務不清晰的現(xiàn)象，從而產(chǎn)生了內(nèi)部操作風險。
2.用戶安全防范意識較低
其主要表現(xiàn)是過于輕信別人，導致自己的賬戶用戶名以及密碼的泄露。一些違法亂紀份子，通過短信、電話或者是郵件等多種方式，利用現(xiàn)階段網(wǎng)上銀行使用普遍的現(xiàn)狀，通常會謊稱自己是銀行工作人員或者國家監(jiān)管部門工作人員，并告訴客戶客戶中獎或者是由于各種原因?qū)е驴蛻舻馁Y金被凍結(jié)，進而誘騙客戶提供出自己的卡號以及密碼，對客戶的資金進行竊取。而且由于客戶的防范意識低以及詐騙手法多種多樣，導致客戶上當受騙的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。
3.客戶端具有一定的安全隱含
造成客戶端存在安全銀行的問題主要是由于客戶端系統(tǒng)本山可能存在漏洞以及用戶使用習慣這兩方面的原因，如果客戶端系統(tǒng)在開發(fā)設計上存在著安全隱患，那就容易造成信息的泄露。此外，如果客戶在使用客戶端時，不夠注意在網(wǎng)吧或者公用計算機上進行操作，則會使得數(shù)字證書等重要信息泄露 。
4.密碼設置中存在的安全風險
密碼設置過于簡單，容易破解或不注意保密。這也給不法分子破解賬號、密碼提供了方便。
5.網(wǎng)絡通訊的安全性
因為互聯(lián)網(wǎng)的開放性，客戶在網(wǎng)上傳輸?shù)拿舾行畔?（如密碼、交易指令等 ）在通訊過程中存在被截獲、被破譯、被篡改的可能。
三、針對網(wǎng)上銀行安全風險的防范措施
1.用戶自身采取的安全措施
（1）下載安全防護軟件。一般來說，系統(tǒng)自帶的保護軟件不能解決所有的網(wǎng)絡安全問題，因此客戶需要下載額外的安全防護軟件，以此來保護個人網(wǎng)絡信息。
（2）注意保護重要的私人信息。①確認網(wǎng)銀運行的網(wǎng)站是安全的，警惕釣魚網(wǎng)站。②在網(wǎng)絡中傳輸敏感信息時，要注意加密保護。③不要在公共電腦上使用或存儲個人網(wǎng)上信息。
（3）選擇可信賴的交易網(wǎng)站。用戶在進行網(wǎng)上交易的時候，應選擇可信賴的或比較大型網(wǎng)站，以保證交易環(huán)境的安全性以及交易對象的真實性。
（4）設置安全的密碼。一個安全有效的密碼應該是比較長并且包含數(shù)字以外的其他字符或符號。另外，把個人賬號和密碼寫下來或存儲在電腦里也是不可取的。
（5）從正規(guī)網(wǎng)站下載應用程序。盡量避免在不熟悉的網(wǎng)站上下載電腦程序，因為這些下載程序上有可能保定了木馬病毒或惡意插件；另外，不要隨意打開網(wǎng)站自動跳出不知名的網(wǎng)站鏈接或附件。
（6）定期查詢網(wǎng)銀交易記錄。網(wǎng)銀用戶定期查看“歷史交易明細”、定期打印網(wǎng)上銀行業(yè)務對賬單，如發(fā)現(xiàn)異常交易或賬務差錯，立即與銀行聯(lián)系，避免損失。
2.銀行采取的安全防范措施
為了更好地服務廣大客戶，保護網(wǎng)上用戶的個人信息安全，銀行機構(gòu)采取了以下幾種防范措施：
（1）網(wǎng)銀系統(tǒng)安全性測試。網(wǎng)銀系統(tǒng)屬于應用系統(tǒng)，對于應用系統(tǒng)而言，安全性能測試是十分重要的一個環(huán)節(jié)。
（2）加強對銀行內(nèi)部業(yè)務工作人員的培訓與監(jiān)管。對業(yè)務人員進行嚴格培訓，使其具備良好的職業(yè)道德。同時，規(guī)范系統(tǒng)的操作和管理權(quán)限，明確分工，設置合理的權(quán)限和職責。
（3）提供安全的網(wǎng)絡交易環(huán)境。為保證網(wǎng)銀交易環(huán)境的安全性，銀行需定期進行技術(shù)升級。包括：①設立防火墻，分隔互聯(lián)網(wǎng)與交易服務器以及交易服務器②高安全級的 Web應用服務器。
（4）手機動態(tài)密碼。當客戶登錄網(wǎng)上銀行時，系統(tǒng)將向客戶綁定的手機發(fā)送一次性動態(tài)密碼，客戶在規(guī)定時間內(nèi)輸入此密碼完成第二重驗證，保證了登錄系統(tǒng)的安全性。
（5）動態(tài)軟鍵盤。動態(tài)軟鍵盤可以有效地避免用戶密碼在輸入過程中被檢測，而且由于數(shù)字是成動態(tài)顯示的，每次登錄時數(shù)字在軟鍵盤上的位置顯示位置不同，因此可以有效的避免密碼被記錄竊取。
（6）動態(tài)口令卡。使用動態(tài)口令卡，實現(xiàn)了網(wǎng)上銀行登陸的三重防護，只有正確的輸入銀行卡卡號、用戶密碼以及口令卡密碼，才能登陸網(wǎng)上銀行，因此隨機變化的動態(tài)口令卡可以有效的保護客戶的資金安全。
（7）USB Key 證書。USBKey是一種先進的網(wǎng)上銀行數(shù)字簽名工具，通過USB Key 證書這一專用性的U盤，將網(wǎng)銀證書存入其中，而且無法向其中存入其他信息，因此既不會攜帶傳播病毒，同時也可以確?？蛻糍~戶的安全可靠。此外，由于這種專用性的U盤中的東西無法向外拷貝，因此能夠有效的避免木馬程序?qū)τ谟脩粜畔⒌母`取。
關(guān)鍵詞: 資金安全 問題 風險防范 管理措施
資金管理對于消防部隊日常管理工作是很關(guān)鍵的一部分，是維持消防部門工作的基礎。面對不同的資金管理問題，消防部門應對資金給予嚴格管理，降低資金管理潛在的安全隱患，這樣才能做好資金的運轉(zhuǎn)工作。對消防部隊資金流向的監(jiān)督和資金風險實施控制，能夠加大消防部隊資金的集中管理、科學分配等方面的工作，使得資金安全得到有效的維護。
一、消防部隊資金管理出現(xiàn)的問題
1、內(nèi)控制度不落實的問題
（1）崗位規(guī)范問題。消防部隊的會計人員在工作崗位上沒有發(fā)揮應有的作用，由于會計、出納、稽核人員等每項責任沒有分清，導致了會計人員彼此之間監(jiān)督、制約工作不到位，對于內(nèi)部的資金庫存沒有嚴格管理，導致了諸多經(jīng)濟犯罪問題的發(fā)生。（2）出納制度問題。會計對于消防部隊收入的資金沒有及時審核確認，影響了資金的正常使用。一是因為編制不恰當，少數(shù)部門沒有安排專職會計工作者，而是一人多用，同時監(jiān)管多項工作；二是個別部門對會計出納沒有落實分管制度，造成人力資源使用效率低下，這就給資金管理埋下隱患。（3）票據(jù)管理問題。消防部隊工作者沒有嚴格按照總部規(guī)定的票據(jù)的收發(fā)、領用、注銷手續(xù)，擅自印制、購買、使用非法票據(jù)。（4）印鑒保管問題。會計人員對于財務用章沒有及時管理，造成會計管理財務專用章、報銷審訖章使用混亂，給自己的轉(zhuǎn)賬收支帶來不利影響。有的部門沒有針對支付印鑒實施分人分印管理，全套支付印鑒都由一個人保管，對印鑒存放未給予安全方面的關(guān)注，這就使得印鑒在上使用時常出現(xiàn)錯亂問題，導致很多賬務難以分明對清。
2、運行機制不健全的問題
（1）崗位布置問題。資金管理工作必須要相關(guān)人員按照制度執(zhí)行，而有的部隊在人員分配上沒有實施必要的崗位培訓，導致各類專業(yè)人才難以發(fā)揮自己的作用。內(nèi)部管理上存在一人多崗、崗位交叉的現(xiàn)象，造成很多實用制度無法落實，這對于部隊資金安全是很大的危險。（2）賬務核對問題。有的部門沒有根據(jù)規(guī)定的資金管理制度供，在查賬、收賬等方面未采取有效的措施管理，導致部分資金不明流失，這對于消防部隊建設是不利的。（3）資金操作問題。少數(shù)部門借墊款數(shù)額過多，很多資金使用后沒有及時收賬查款，實際已無法歸還；少數(shù)借墊款沒有按照標準秩序辦理，影響了整個管理制度的實施；有的實施借墊款形式，繞開國家金融規(guī)定，導致消防工作的資金沒有及時收回，影響了后面的工作開支安排。
3、資金存儲不完善的問題
資金是消防部門作用發(fā)揮的保證，沒有資金作為支持將阻礙消防工作的順利實施。但有的部門沒有對資金存儲的重要性給予關(guān)注，存款時沒有嚴格按照規(guī)定程序辦理，造成很多財務信息沒有及時被公布。少數(shù)部門為了獲得個人利益，不僅違背了國家規(guī)定操作資金，還在非銀行金融機構(gòu)和異地高息存儲，給資金風險埋下了巨大的隱患。資金問題不僅破壞了國家金融政策和軍隊資金管理規(guī)定，而且造成大量資金難以按期收回，對消防部隊的經(jīng)濟、信譽都造成了很大的損失。另一方面，現(xiàn)金的管理方式不合理，使得很多資金的開支超出的預期的范圍。（1）超限額保存現(xiàn)金，以借款報銷方便，與正常情況的資金開支不相符。（2）超范圍使用現(xiàn)金，對資金的結(jié)算工作沒有發(fā)揮作用，很多資金直接拿出使用。（3）個人大量借用現(xiàn)金，但歸還欠款時沒有按期歸還，這些都是資金存儲工作存在的不足。
二、調(diào)整資金安全風險防范的措施
1、強化責任，更新控制制度
面對新時期經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，以及現(xiàn)代化資金管理制度的有關(guān)需要，國家積極對消防部隊資金管理實施了針對性的策略。這種資金管理的方案關(guān)鍵在于減少消防部隊的資金浪費現(xiàn)象，提高部隊資金的使用效率，為財政部門管理實物資產(chǎn)提供幫助。因而，結(jié)合消防部隊的管理措施，對資金管理存在的問題必須及時更新消防部隊需從多個方面開展資金管理、防范資金風險、確保資金安全等，對于內(nèi)部控制制度要建立完整的風險體現(xiàn)，明確工作流程、審批權(quán)限、崗位責任、監(jiān)督管理要求、責任追究等內(nèi)容。通過采取相應的責任制度來實施管理措施，讓整個資金管理制度能達到理想的實施效果。此外，還需要結(jié)合資金管理性質(zhì)、情節(jié)以及后果，對國法軍法規(guī)定以及相關(guān)內(nèi)容進行調(diào)整。
2、積極監(jiān)管，控制財務風險
從憲法規(guī)定的內(nèi)容看，消防部隊的資金管理問題是國家經(jīng)濟的組成部分，對于消防部隊各個時期的發(fā)展提供必要的資源。我國長期以來經(jīng)歷了不同的社會時期，資金管理的概念在實踐發(fā)展中也給予了全新的含義。但不可否認，資金管理在中國社會主義建設時期的意義。積極實施監(jiān)管措施包括：（1）監(jiān)督創(chuàng)新。在消防部門監(jiān)督資金管理時，需要從多個方面搞好財務監(jiān)督工作。如：研究開發(fā)各種財務監(jiān)督軟件，在網(wǎng)絡上實現(xiàn)現(xiàn)代化監(jiān)控系統(tǒng)，實時遠程動態(tài)監(jiān)控以創(chuàng)建新型的財務監(jiān)督體系，對日常工作提出更好的管理措施（2）優(yōu)化環(huán)境。對于消防部門的財務管理創(chuàng)造良好的條件，這樣才能在實現(xiàn)經(jīng)濟效益增收的同時提高整體質(zhì)量管理水平。（3）預警機制。消防部隊對財務監(jiān)督應樹立風險意識，對于各種造成資金流失的行為都必須要采取措施處理，設立一系列預警指標和判別標準來測量風險值，從多個方面做好自己控制問題。
3、正確守法，確保資金運行
嚴格按照國家法律規(guī)定的內(nèi)容，對消防部隊的資金有限管理，應從思想理念上實施實施正確的轉(zhuǎn)變。（1）政策觀念。辦理資金業(yè)務要與商業(yè)銀行和社會上的供應商發(fā)生聯(lián)系，這樣才能控制資金風險以及操作風險。消防部隊需根據(jù)國家相關(guān)部門的規(guī)定，參照《票據(jù)法》的內(nèi)容安排業(yè)務，這樣在保護資金安全的同時提高整體資金使用效率。（2）政治觀念。資金的存儲和運行聯(lián)系了多個方面的內(nèi)容，這些都是我們需要積極關(guān)注的。資金控制時消防部隊需注重政策上的運用，盡量降低資金管理不當造成的各種影響。此外，還需要做好思想教育工作，增強對資金管理的認識，將資金管理工作放到重要位置，認真負責、精心審慎地抓緊抓好。（3）紀律觀念。不以規(guī)矩，不成方圓。消防部隊要嚴格執(zhí)行資金管理方面的制度規(guī)定，對目前資金管理存在的問題及時反思控制。
4、加強培養(yǎng)，提高財務人員的素質(zhì)
高素質(zhì)的消防部隊財務人員是防范財務監(jiān)督風險、提高財務監(jiān)督質(zhì)量的人力保證。加強財務人員素質(zhì)培養(yǎng)主要包括以下兩方面：一是提升財務監(jiān)督人員綜合素質(zhì)。要加強思想道德教育，增強榮辱觀，使其能夠抵制各種誘惑，防止因道德缺失給財務監(jiān)督工作帶來風險。要加強業(yè)務能力培養(yǎng)。為財務監(jiān)督人員提供理論與實際相結(jié)合的實踐鍛煉平臺，經(jīng)常進行典型案例分析和理論研究等方面的業(yè)務交流，使財務人員不斷學習和掌握新知識、新方法，以適應不同財務監(jiān)督項目的要求，達到高水平的監(jiān)督效果。二是增強財務監(jiān)督風險防范意識。財務人員要牢記自己的雙重身份，明確自己既是部隊的“內(nèi)當家”，同時也是單位的“監(jiān)督員”，定期進行風險教育、職業(yè)道德教育，通過崗位責任制和激勵機制等方法，增強財務監(jiān)督人員的營造“風險就是損失，損失就是失職，失職就要懲罰”的監(jiān)督氛圍，促使財務監(jiān)督人員增強自身的風險防范意識，進而提高財務監(jiān)督的質(zhì)量。
三、結(jié)語
總之，資金活動的過程由人來操作，資金風險也受人制約。所以，要重視消防部隊資金安全管理，加大資金的監(jiān)督力度，規(guī)范資金活動秩序。確保消防部隊資金的安全管理。
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關(guān)鍵詞：電子檔案；檔案管理；風險管理；信息安全管理體制；不安全因素 文獻標識碼：A
中圖分類號：G276 文章編號：1009-2374（2017）01-0193-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.01.091
以計算機磁盤為基礎對信息進行儲存是電子檔案的基本特點，在相互關(guān)聯(lián)的互聯(lián)網(wǎng)體系下形成了電子檔案的巨大集合。在此過程中涉及到的形式主要有磁盤和磁帶以及光盤等，而主要的表現(xiàn)形式則主要包括文字、數(shù)字、圖表及圖畫等多種形式。上述電子檔案不但可以儲存于上述多種介質(zhì)中，也可以儲存于云端網(wǎng)絡空間。對于電子檔案來說，其自身具有極強的便捷性，其主要包括高密度和多信息媒體繼承及信息和載體的分離等多種優(yōu)勢。而電子檔案雖然具有較大優(yōu)勢，但是自身也存在一定的風險。基于此，必須不斷加強電子檔案安全管理和風險防范的研究。
1 加強檔案信息安全管理的必要性
對于檔案來說，其自身與常規(guī)的信息存在一定的差別，檔案會對企業(yè)自身的發(fā)展歷程形成準確記錄，更會對企業(yè)發(fā)展過程中的優(yōu)秀成果進行準確記錄，其將會為企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展提供極大的資料支持，對于所有資料進行科學分析，并形成企業(yè)發(fā)展的良好教材。而對于部分涉及國家政治、經(jīng)濟、科技、軍事及文化等多方面的敏感信息時，倘若被非法利用，則會對社會和國家的安全性和穩(wěn)定性造成極大的影響作用。在當前的網(wǎng)絡信息時代，對檔案信息的安全性提出了更高的要求。此外，檔案自身所特有的原始性和不可替代性使其在數(shù)字環(huán)境中進行信息傳遞時對于可靠性的要求更高，因此在后期發(fā)展過程中加強電子文件的檔案管理，提升信息安全性將會成為所有檔案工作人員必須考慮的問題。
2 檔案管理過程中存在的風險
2.1 管理方面的問題
（1）重視技術(shù)卻嚴重忽視管理。在長期的電子檔案管理過程中都極為重視對于技術(shù)的依賴性，但是卻忽視了管理的科學性。在實際發(fā)展過程中僅僅認為加強防火墻和入侵檢測等安全技術(shù)體系便能夠保證體系的安全，但是安全的電子檔案安全保證必須獲得科學管理和技術(shù)的共同支持，因為缺乏管理將會使技術(shù)失去用武之地；（2）過于重視外部安全，但是忽視了內(nèi)部安全管理。其實在電子檔案管理過程中來自于內(nèi)部的安全威脅遠遠大于外部，譬如對于崗位以及職責范圍劃分的模糊性和業(yè)務操作權(quán)限配置的混亂性以及計算機密碼設置等多種問題都會使電子檔案的安全性受到極大的威脅；（3）因為電子檔案自身具有的多種特性，使其自身對于計算機系統(tǒng)存在極強的依賴性和非直讀性以及載體不穩(wěn)定性都和傳統(tǒng)檔案存在一定差別，在傳統(tǒng)檔案管理過程中形成的相關(guān)理念和思想并不能滿足電子檔案。在當前的檔案部門針對電子檔案的安全管理進行了大量探索，并形成了前端控制思想和全程管理思想等多種前沿性研究，但是當前所形成的相關(guān)理論研究還尚未應用于電子檔案的安全管理方面；（4）當前的電子檔案管理人員自身的綜合素養(yǎng)有待提升。對于從事電子檔案的工作人員來說，其在實際工作過程中不但需要熟悉檔案業(yè)務，更要充分掌握現(xiàn)代信息技術(shù)。在當前的電子檔案管理過程中將會涉及到建檔、接收、整理和利用等多個環(huán)節(jié)，在此過程中必須充分掌握計算機操作、網(wǎng)絡技能應用等多項技能。而對于檔案，所涉及到的管理人員都必須經(jīng)過嚴格審核，并充分強化其自身的安全責任
意識。
2.2 體系認識方面的問題
保證電子檔案的安全性已經(jīng)成為檔案行業(yè)中的基本共識，但是并沒有獲得全社會的普遍關(guān)注和認可，普通大眾對于電子檔案的安全管理意識還極為薄弱，對于傳統(tǒng)文件的安全管理的重視程度不夠。在當前的信息技術(shù)的發(fā)展時代，數(shù)字信息獲取變得極為方便，該便利性使人們在電子檔案的實際應用過程中并不能意識到失竊和丟失的可能，進而使電子檔案管理在實際管理過程中缺乏基本的規(guī)劃性。
（1）當前的檔案部門在政府電子文件管理和國家信息化建設過程中所占據(jù)的地位并不高，而在相關(guān)政策法規(guī)的實際制定過程中也難以具有檔案部門的加入，此外中央和地方在電子檔案的管理過程中缺乏應有的協(xié)調(diào)性；（2）大量機構(gòu)當前并不認為電子文件是正式性文件，更未將其視為重要資源，因此難以形成規(guī)范化管理。此外，紙質(zhì)化的檔案文檔難以形成電子文件，更不會得到有效保管，由此造成的數(shù)字信息丟失也是難以忽視的重要問題；（3）當前的電子政務體系中對于電子文化的基本范圍尚未形成準確界定，在實際工作過程中因為不了解郵件系統(tǒng)、網(wǎng)站、數(shù)據(jù)庫及其他信息體系，對于文本文件之外的圖形和圖像以及多媒體等文件并不了解，最終也不能將其視作有價值的文件進行保存和
管理。
2.3 技術(shù)方面的問題
在我國長期的電子文件科學管理過程中都是以技術(shù)為基礎進行的，但是因為支撐體系薄弱使得電子文件管理的重要技術(shù)指標基本都是空白，核心技g攻關(guān)都存在問題。而信息技術(shù)更像是雙刃劍，其在保證電子檔案信息安全的同時也對其自身的發(fā)展形成了巨大影響，其主要表現(xiàn)在以下四點：（1）硬件質(zhì)量低下和功能欠缺以及性能落后等多種問題使得硬件系統(tǒng)常常無法發(fā)揮應有的作用，進而造成數(shù)據(jù)的丟失；（2）因為設計過程中存在的漏洞和使用過程中的不恰當，使得軟件在實際運行過程中出現(xiàn)了大量差錯，甚至造成系統(tǒng)的崩潰，最終對檔案管理造成巨大損失；（3）因為計算機病毒和黑客的入侵使得計算機功能和數(shù)據(jù)受到巨大威脅，而隨著多種病毒在網(wǎng)絡中的蔓延使得數(shù)據(jù)出現(xiàn)泄漏，進而引發(fā)嚴重后果；（4）在服務器和儲存系統(tǒng)的正常工作過程中對于周圍運行環(huán)境的要求極高，倘若對于周圍環(huán)境處理不當，將會因為惡劣環(huán)境使得計算機系統(tǒng)受到巨大
威脅。
3 電子檔案管理風險的防范
在電子檔案管理過程中存在多種風險，因此加強網(wǎng)絡監(jiān)督和監(jiān)管其實是防范風險的重要方式，其也是保證電子檔案工作正常開展的基礎。在此過程中應當從以下四點入手：（1）對于相關(guān)法律的不斷完善。在電子檔案工作的風險控制過程中應當以完善的法律為基礎。雖然當前關(guān)于電子文件的歸檔和管理的法律法規(guī)已經(jīng)形成和實施，但是實際工作的效率和規(guī)范還必須加強和改善；（2）對于風險的規(guī)避與處理。對電子檔案進行風險規(guī)避的前提是采用一定手段進行預防，依照電子n案隱藏的漏洞進行把控，避免檔案在把控過程中檔案內(nèi)部信息遭到丟失。在電腦運行中，可以采取很多措施，其中降低電子檔案風險發(fā)生比較有效的方法是引進先進的電子計算機技術(shù)，此種方法不僅可以保障電子檔案的安全性，而且在保護其內(nèi)部信息方面也有著顯著的成效。在規(guī)避風險中也可以采用風險評估的方法，此方法主要是為了對電子檔案進行全方位的分析，深入探析引起安全風險的因素以及這些不穩(wěn)定因素所帶來的安全隱患，所以制定一整套全方位的風險規(guī)避計劃對電子檔案管理人員來說也是種不錯的方法。在風險即將發(fā)生時，必須通過一定的技術(shù)處理方式對于風險進行攔截和去除。在此過程中必須采取一定的既定計劃對風險進行立刻處理，從而避免風險的不斷惡化和蔓延，在風險出現(xiàn)之后，必須通過多種技術(shù)手段將系統(tǒng)風險降至最低?；谏鲜龇治觯瑢τ陲L險的防范應當通過風險的識別、回避、轉(zhuǎn)移、分散、控制等多個步驟進行控制；（3）對于電子檔案的安全處理和管理必須獲得高端技術(shù)的支持。該種方式也是風險防范的重要方式，在實際應用過程中通常會使用到數(shù)據(jù)加密、網(wǎng)絡安全技術(shù)、病毒防護、身份認真以及病毒修復等多種安全技術(shù)?；诖耍陔娮訖n案管理過程中必須確保相關(guān)責任人能夠?qū)τ嬎銠C網(wǎng)絡技術(shù)的尖端知識和技術(shù)形成深入學習和理解，并對于所有操作人員的日常操作行為進行規(guī)范。在實際運行過程中一旦遇到多種技術(shù)問題，必須通過學習和資料查閱的方式，確保電子檔案的真實性和準確性以及連續(xù)性；（4）進行規(guī)范化管理，在此過程中應當加強對于人員的管理，這是因為電子檔案從形成到最終的存儲都必須由人進行操作。還應當對于內(nèi)部流程進行規(guī)范化管理，保證對所有環(huán)節(jié)的重視，而對于風險的防范也應當從所有環(huán)節(jié)入手。只有不斷加強內(nèi)部管理才能夠保證電子檔案在形成和鑒定以及銷毀等流程的嚴格把控，最終保證工作的連續(xù)性。
4 結(jié)語
綜上所述，在傳統(tǒng)的電子檔案安全管理中依然存在大量不足，進而使多種安全風險大量出現(xiàn)，對電子檔案體系的發(fā)展造成了極大的限制。作為電子檔案安全管理體系中的重要組成部分，在風險管理過程中應當不斷加強風險預估，選擇適當?shù)陌踩刂品绞綄Π踩L險進行控制和規(guī)避。通過上述方式不但能夠避免電子檔案受到損壞，還能夠有效促進我國檔案事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
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關(guān)鍵詞：建筑工程；施工監(jiān)理；安全風險；防范措施
1前言
建筑工程施工監(jiān)理是通過科學化、現(xiàn)代化的管理手段來對具體工程項目施工中的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)管和抽查，具體是指工程項目的業(yè)主賦予相關(guān)監(jiān)管單位對施工過程中的監(jiān)管權(quán)利，根據(jù)工程項目相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度等來對施工過程進行約束和限制，目的是提高建筑工程的施工進度和質(zhì)量，降低施工安全風險，同時也有助于整個工程施工的經(jīng)濟利益。
2建筑工程監(jiān)理與風險控制
實行建筑工程施工監(jiān)理首先要根據(jù)具體的建筑工程項目制定與之對應的安全生產(chǎn)管理制度和規(guī)章等，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)等建立和完善建筑工程施工管理制度，并要將安全責任落實到各個環(huán)節(jié)和各個施工人員手中。監(jiān)理單位要做好安全設施配備、人員配備、監(jiān)測設備安排、安全管理體系建立[1]、檢查制度和試驗測定等工作規(guī)劃。在建筑施工中發(fā)揮監(jiān)理職能，監(jiān)理過程中應用統(tǒng)一的檢查和檢驗標準，對施工的每個細節(jié)和流程等進行審查，通過試驗測定來評定該項目的完成情況，包括是否達標等。根據(jù)施工組織設計來展開對各個分部的審查，監(jiān)督其按照規(guī)范進行執(zhí)行。根據(jù)項目的具體施工要求和標準制定綜合檢查制度，定期對施工項目進行抽查，發(fā)現(xiàn)存在安全風險和隱患問題等及時進行糾正并指導施工人員進行修正或者返工，保證各項指標滿足設計要求。
3建筑工程監(jiān)理的存在的主要風險
3.1施工單位對監(jiān)理單位的工作不夠重視，行業(yè)標準、工程建設的法律行政法規(guī)的落實處于被動狀態(tài)，監(jiān)理過程中并沒有將監(jiān)理工作作為工程施工的重點，僅僅將施工的具體過程看做是建筑施工的主體，導致監(jiān)理工作只流于形式，沒有從本質(zhì)上去抓質(zhì)量。由于施工和建設單位對監(jiān)理單位的工作不夠重視，就導致監(jiān)理單位對質(zhì)量控制、進度控制、成本控制和投資等問題限于合同和文件，沒有真正落實到具體的建筑工程生產(chǎn)中，協(xié)調(diào)和組織工作包括信息管理和合同管理等都會受到影響，監(jiān)理工作只是看做應付上級檢查的面子工程，大大增加了工程施工的安全和質(zhì)量風險。
3.2市場競爭激烈導致中標等價格較低，監(jiān)理單位的費用也普遍較低，難以打造專業(yè)的技術(shù)的團隊，監(jiān)理工作人員對監(jiān)理工作積極性不高，嚴重影響到監(jiān)理工作的開展[2]。
3.3工程監(jiān)理屬于服務性工作，輔助于施工建設單位的工作，但其作用不可小覷，監(jiān)理工作的質(zhì)量好壞直接影響著整體建筑物的質(zhì)量和壽命。但很多施工企業(yè)的監(jiān)理單位是看報價，報價低的優(yōu)先應用，故監(jiān)理單位的費用較低，軟件和硬件投入、監(jiān)測設備和人員等配備相對匱乏，不能滿足當前工程建設項目的監(jiān)測需求，實驗室設備也相對陳舊，實驗數(shù)據(jù)容易出現(xiàn)偏差，嚴重影響到監(jiān)理工作的質(zhì)量，導致施工安全和質(zhì)量事件的發(fā)生。
3.4監(jiān)理范圍狹窄目前很多監(jiān)理單位只對重點劃分的部分或者區(qū)域項目進行監(jiān)管，而并沒有將整個建設項目進行監(jiān)理，導致建筑原材料、成本控制、隱含項目等操作模糊，安全質(zhì)量問題較多，形成漏洞，監(jiān)管不力導致后期施工中出現(xiàn)安全風險[3]。
3.5管理經(jīng)驗缺乏和團隊素質(zhì)較低由于監(jiān)理單位費用較低，監(jiān)理人員的待遇和福利也難以提高，故很多情況下監(jiān)理單位的人員由非專業(yè)的工作人員補充，非專業(yè)監(jiān)理人員素質(zhì)和水平不能滿足對監(jiān)理工作的需求，故監(jiān)理工作存于表面，難以從本質(zhì)把握工作的重點，施工問題頻發(fā)。加上管理經(jīng)驗的缺乏，未能從傳統(tǒng)監(jiān)理工作中像現(xiàn)代化監(jiān)理轉(zhuǎn)變，對監(jiān)理的定位不準確，影響工程監(jiān)理的進步和發(fā)展。
4建筑工程監(jiān)理的防范措施
規(guī)范建筑市場，建立和完善監(jiān)理相關(guān)的法律法規(guī)，各個企業(yè)之間完善內(nèi)部控制制度和管理制度，形成統(tǒng)一的規(guī)范化監(jiān)理市場，本質(zhì)上要重視監(jiān)理工作。完善各項施工管理制度，制定屬于監(jiān)理單位的安全監(jiān)理責任制度，并依次作為施工監(jiān)理過程中的行業(yè)標準。監(jiān)理過程中要仔細對待每個環(huán)節(jié)、每個流程中的細節(jié)，對隱含的安全隱患毫不避諱，并要及時進行提出和修正，必要進行返工重新施工。監(jiān)理內(nèi)部打造專業(yè)的技術(shù)團隊，加強對監(jiān)理人員的培訓和教育，提高監(jiān)理的水平和素質(zhì)。從總監(jiān)、監(jiān)理工程師和監(jiān)理工作人員等，落實好每個部分的責任和義務，嚴格按照監(jiān)理合同進行操作，杜絕霸王條款和其他優(yōu)先條件等[4]，本著對施工單位負責、對監(jiān)理單位負責的態(tài)度。監(jiān)理保險制度的建立是提高風險意識，加強對風險管理的措施，從危險源入手分析潛在的安全和質(zhì)量隱患，及早對安全和質(zhì)量隱患做出防范，提出解決措施，避免施工中出現(xiàn)安全和質(zhì)量事故，影響整個施工的進度。
5結(jié)束語
總而言之，建筑工程施工中由于施工環(huán)境復雜，施工條件等受多種因素的影響，容易在施工中出現(xiàn)紕漏和事故，故通過建筑工程施工監(jiān)理可以降低施工的安全風險，提高施工效率和進步，最大程度上避免安全事故和質(zhì)量事故的發(fā)生，提高整體的施工效益。
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