時(shí)間：2023-07-17 16:30:55
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在國民醫(yī)療費(fèi)用逐漸上漲，而且上漲幅度超過國民經(jīng)濟(jì)收入的增長速度的情況下，衛(wèi)生部要求醫(yī)院要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，控制醫(yī)療費(fèi)用，減輕國民醫(yī)療負(fù)擔(dān)，而國家財(cái)務(wù)部卻對衛(wèi)生事業(yè)的投入越來越少。這些情況都嚴(yán)重制約了醫(yī)院的經(jīng)營收入。為了使醫(yī)院更好地適應(yīng)社會，并獲得更大的發(fā)展空間，就必須要認(rèn)真探討如何加強(qiáng)醫(yī)院的成本會計(jì)管理。
二、加強(qiáng)醫(yī)院成本會計(jì)管理的重要意義
首先，適應(yīng)醫(yī)療改革的需要。雖然現(xiàn)在大部分醫(yī)院都是非營利性的，但是無論是公立還是私立醫(yī)院，都擁有相同的經(jīng)營目標(biāo)，以最小的成本實(shí)現(xiàn)最大化的利益。那么想要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，就要根據(jù)各個(gè)醫(yī)院的自身情況制定適合自身的成本會計(jì)管理體系及方法。以此來實(shí)現(xiàn)人力、物力和財(cái)力的最合理分配，力求達(dá)到保證高質(zhì)量服務(wù)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)成本的最低化，增強(qiáng)醫(yī)院在醫(yī)療市場中的競爭力，取得醫(yī)院的發(fā)展。
其次，保證醫(yī)院達(dá)到高效、低耗。只要成本的降低不影響到服務(wù)的質(zhì)量，那么降低成本是管理的首要任務(wù)。這個(gè)情況同樣適用于醫(yī)院。特別是在新醫(yī)改政策出來后，醫(yī)院藥品加成收入被取消了，那么要想抵消此部分缺失，就必須要在降低成本這一方面入手。不管是明確各個(gè)項(xiàng)目成本的來源，尋找降低成本的可能，還是改變成本的基礎(chǔ)，改善成本的結(jié)構(gòu)，其最終目標(biāo)都是為了達(dá)到以最低的成本實(shí)現(xiàn)最好的效益。
最后，是制定發(fā)展戰(zhàn)略的重要依據(jù)。只有財(cái)務(wù)會計(jì)提供了客觀、充分的成本資料后，醫(yī)院在制定每一個(gè)階段的發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)才足夠合理、科學(xué)，才能在既定的可利用資源范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。而在考慮過成本資料后，醫(yī)院在實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的過程中，也會提高資源的利用效率，使醫(yī)院的成本走向最低化，產(chǎn)生更多的效益。
三、現(xiàn)行醫(yī)院成本會計(jì)管理制度存在的不足
（1）現(xiàn)行成本會計(jì)制度不適應(yīng)新醫(yī)改。新醫(yī)改將支持民營醫(yī)院快速發(fā)展，而醫(yī)院現(xiàn)行的成本管理制度大多適用于事業(yè)單位性質(zhì)的公立醫(yī)院，國家并未對民營醫(yī)院如何進(jìn)行成本管理進(jìn)行較多說明。而且，新醫(yī)改為了體現(xiàn)醫(yī)院的公益性，將使醫(yī)院的公益性開支增多，而現(xiàn)行的會計(jì)管理制度在這一方面也是有欠缺的，這樣將容易混淆公益性及經(jīng)營性成本，也將不可避免地出現(xiàn)人為調(diào)節(jié)成本的現(xiàn)象，使成本管理不那么客觀。此外，新醫(yī)改將實(shí)行醫(yī)藥分離，而醫(yī)院現(xiàn)行的成本會計(jì)科目也無法滿足新醫(yī)改的要求。
（2）醫(yī)院成本管理意識不足。公立醫(yī)院在我國的醫(yī)療體系中占絕大部分，其競爭意識及管理體制與民營醫(yī)院相比有很大區(qū)別。長期由財(cái)政撥款來進(jìn)行醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備投資及建筑修建，使得大多醫(yī)院沒有正確認(rèn)識自身在醫(yī)療市場中的地位，管理意識不足，管理理念落后，未能很明確地分出進(jìn)行成本管理工作的職能機(jī)構(gòu)，片面化了成本管理的范圍。
（3）成本會計(jì)管理方法落后。隨著醫(yī)療專業(yè)分工越來越細(xì)，醫(yī)療服務(wù)涉及面越來越廣泛，成本數(shù)據(jù)管理業(yè)越來越復(fù)雜，這就使得對成本數(shù)據(jù)的時(shí)效性有了更高的要求。也正是因?yàn)槌杀竞怂銓ο蟮亩鄻有耘c復(fù)雜性，使得醫(yī)院很難形成一種比較科學(xué)合理的成本核算制度。而且，新的會計(jì)制度只要求編制各科室的全成本表，使得成本信息過于粗略，無法具體詳細(xì)地了解各個(gè)項(xiàng)目的成本信息，無法對醫(yī)院的效益進(jìn)行正確的評價(jià)，這對降低成本及收費(fèi)的合理定價(jià)都是不利的。
（4）沒有充分核算衛(wèi)生材料成本。醫(yī)院衛(wèi)生材料是組成流動資產(chǎn)的重要部分，這類材料的質(zhì)量要求相對較高，而醫(yī)院只注重業(yè)務(wù)收入，卻疏忽了對衛(wèi)生材料的管理，容易造成衛(wèi)生材料的浪費(fèi)。而且，醫(yī)院也沒有專門針對后勤部門的成本核算制度，也容易造成醫(yī)院成本的升高。目前，醫(yī)院雖然對材料消耗進(jìn)行了登記，但是，由于信息系統(tǒng)的相對滯后，無法很好地滿足控制衛(wèi)生材料成本的目的。
（5）沒有正確確立成本管理的范圍。由于公立醫(yī)院既作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，又承擔(dān)社會責(zé)任、政府職能，所以對于醫(yī)院的成本費(fèi)用是完全成本費(fèi)用還是非完全成本費(fèi)用不能一概而論，應(yīng)該視情況而定。此時(shí)，就要求醫(yī)院要明確情況、條件，認(rèn)真執(zhí)行。管理中，要嚴(yán)格進(jìn)行成本控制，按照完全成本進(jìn)行管理，不可隨意添加、減少。在落實(shí)政策時(shí)，則要按照非完全成本進(jìn)行管理，盡到應(yīng)盡的社會責(zé)任。
四、對醫(yī)院成本管理的對策
（1）緊跟新醫(yī)改對醫(yī)院成本會計(jì)管理的要求。在新醫(yī)改的條件下，醫(yī)院現(xiàn)行的成本管理制度不能滿足醫(yī)院的多元化發(fā)展，醫(yī)院需要更加客觀、科學(xué)的成本核算制度來評價(jià)醫(yī)院的效益。對此，要多借鑒國外非營利性組織的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合醫(yī)院自身情況，制定統(tǒng)一的成本管理制度，細(xì)分營利性成本及公益性成本的界限，防止國家財(cái)政資金被冒用。與此同時(shí)，也要在成本會計(jì)管理時(shí)加上公益性會計(jì)科目，這也將更有利于醫(yī)院的績效考核。
（2）醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要更新成本會計(jì)管理的觀念。領(lǐng)導(dǎo)是決定一個(gè)單位管理是否有效、制度是否健全的一個(gè)重要因素。這就要求，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要正確認(rèn)識成本會計(jì)管理，樹立正確的管理觀念，完善管理制度。采用工資激勵大方法，將其與工資績效掛鉤，充分調(diào)動每一個(gè)員工的積極性，在保證不影響服務(wù)質(zhì)量及更新技術(shù)的同時(shí)，降低醫(yī)院的成本，提高員工成本意識。并且，選取優(yōu)秀的會計(jì)人員，嚴(yán)格會計(jì)人員的選取，擇優(yōu)選聘，變革傳統(tǒng)落后的方式，實(shí)現(xiàn)成本會計(jì)電算化。
（3）達(dá)到成本會計(jì)電算化。達(dá)到成本會計(jì)電算化是實(shí)現(xiàn)新的成本會計(jì)核算方法的重要前提。醫(yī)院要購買合適的信息處理系統(tǒng)，并且使會計(jì)電算化盡快從核算型向管理型轉(zhuǎn)變，使其成為成本會計(jì)可靠的技術(shù)支持，保證成本信息的時(shí)效性。同時(shí)，要明確成本核算方法，嚴(yán)格區(qū)分成本類及費(fèi)用類，防止相互混淆，導(dǎo)致成本核算的重疊或缺失。也可以編制內(nèi)部成本報(bào)表，尋求減少成本的途徑。
（4）完善衛(wèi)生材料的管理。建議醫(yī)院在網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)中增加明確衛(wèi)生材料流向的功能。例如，購入、撥出、領(lǐng)用、盤存、退貨及月結(jié)等。同時(shí)將材料使用的多少與科室的績效聯(lián)系起來，增強(qiáng)醫(yī)院全體員工特別的節(jié)約意識和責(zé)任意識。另外，要進(jìn)行衛(wèi)生消耗材料的內(nèi)部控制，同時(shí)要實(shí)行材料按月盤存，防止材料過度占用而造成采購成本上升。在按月盤存時(shí)也可以發(fā)現(xiàn)材料管理中的漏洞，不斷完善，降低衛(wèi)生材料的消耗成本。
（5）健全成本會計(jì)管理制度。醫(yī)院成本會計(jì)管理是經(jīng)濟(jì)管理的重要內(nèi)容，其牽涉到醫(yī)院各個(gè)部門、科室，乃至員工的切身利益。醫(yī)院只有健全成本會計(jì)管理制度，才能確保成本核算工作順利進(jìn)行。醫(yī)院成本核算工作應(yīng)該由上至下，由領(lǐng)導(dǎo)到職工，院長負(fù)責(zé)，以財(cái)務(wù)部門為中心，協(xié)調(diào)分工好各個(gè)相關(guān)部門的職責(zé)，醫(yī)院全體成員合作的成本會計(jì)管理系統(tǒng)。
為了控制成本，醫(yī)院在進(jìn)行各科室內(nèi)部分析的同時(shí)，也要注意比較各個(gè)科室之間的差別、醫(yī)院自身歷年的差別以及與其他醫(yī)院之間的差異，進(jìn)行分析，積極完善成本會計(jì)管理的系統(tǒng)。
《裝飾工程計(jì)量與計(jì)價(jià)》這門課程按照最新出版的教材所包含的主要教學(xué)內(nèi)容有工程計(jì)價(jià)綜述、裝飾工程工程量清單編制和計(jì)價(jià)三部分內(nèi)容。工程計(jì)價(jià)綜述部分包括：工程預(yù)算的基本概念、基本原理和相關(guān)知識，裝飾工程計(jì)價(jià)的兩種模式，裝飾工程定額的概念、分類和編制方法，裝飾工程費(fèi)用組成及綜合單價(jià)，其任務(wù)是使學(xué)生掌握基本原理和相關(guān)概念；裝飾工程工程量清單編制部分主要介紹2008年國家頒布的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》 (以下簡稱計(jì)價(jià)規(guī)范)，通過學(xué)習(xí)計(jì)價(jià)規(guī)范，使學(xué)生能獨(dú)立完成裝飾工程量清單的編制；裝飾工程計(jì)價(jià)部分的內(nèi)容主要是通過定額及人工、材料市場價(jià)等信息進(jìn)行工程報(bào)價(jià)的計(jì)算，這部分內(nèi)容的學(xué)習(xí)是使學(xué)生能獨(dú)立完成裝飾工程報(bào)價(jià)工作。
一、在授課過程中存在的問題
1.教材內(nèi)容更新速度慢，無法滿足教學(xué)需要。建筑裝飾工程造價(jià)的特點(diǎn)是行業(yè)規(guī)范和計(jì)價(jià)方法更新的速度比較快，且具有地方性，往往教學(xué)中所使用的教材未及時(shí)更新。目前根據(jù)2008年清單計(jì)價(jià)規(guī)范和《廣東省2010年建筑裝飾工程綜合定額》編寫的教材基本沒有。
2.學(xué)時(shí)往往有限，內(nèi)容很難深入?！堆b飾工程計(jì)量與計(jì)價(jià)》課程的學(xué)時(shí)一般較少，在有限的課時(shí)內(nèi)只能講授一些基本的內(nèi)容，大部分課時(shí)都是老師講，學(xué)生聽，學(xué)生動手較少。
3.授課時(shí)所舉例題之間往往缺乏連貫性，致使學(xué)生在學(xué)完之后對知識缺乏整體的把握。特別是當(dāng)有課程設(shè)計(jì)或?qū)嵱?xùn)時(shí)，學(xué)生往往不知從何下手。
二、《裝飾工程計(jì)量與計(jì)價(jià)》改革措施
1.在教學(xué)內(nèi)容上進(jìn)行改革。
1．1優(yōu)選教材，適時(shí)更新內(nèi)容。及時(shí)選擇最新版本的教材，根據(jù)社會實(shí)際的變化及時(shí)補(bǔ)充最新造價(jià)政策，復(fù)印最新的有代表性的地區(qū)價(jià)目表作為補(bǔ)充教材發(fā)放給學(xué)生，這樣就可以比較及時(shí)的解決教材過時(shí)、滯后的現(xiàn)象。另外，由于工程造價(jià)專業(yè)的學(xué)生未系統(tǒng)學(xué)習(xí)過裝飾工程識圖、構(gòu)造、施工方面的知識，在授課過程中根據(jù)學(xué)生的基礎(chǔ)也可以補(bǔ)充以上內(nèi)容。
1．2為了密切聯(lián)系實(shí)際，《裝飾工程計(jì)量與計(jì)價(jià)》課程的內(nèi)容以2008年的計(jì)價(jià)規(guī)范為主，講授清單計(jì)價(jià)方式，使學(xué)生熟悉、掌握最新的國家標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)行的地區(qū)計(jì)價(jià)方法，達(dá)到學(xué)為所用的目的。根據(jù)現(xiàn)有的教學(xué)計(jì)劃，學(xué)生在學(xué)習(xí)《裝飾工程計(jì)量與計(jì)價(jià)》這門課時(shí)，前期已經(jīng)學(xué)習(xí)了《建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)》，這兩門課在計(jì)價(jià)原理方面有些重復(fù)，根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，對相同的內(nèi)容可簡單帶過或省略。
1．3授課時(shí)可以以一個(gè)整體工程為例，從分部分項(xiàng)工程到措施項(xiàng)目工程量的計(jì)算，然后根據(jù)費(fèi)用計(jì)價(jià)程序、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程費(fèi)用計(jì)算。通過對一個(gè)工程的裝飾費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算使學(xué)生有一個(gè)整體認(rèn)識，在課程設(shè)計(jì)周或是實(shí)訓(xùn)周時(shí)學(xué)生就不會無從下手。
2.在教學(xué)方式上，為突破授課內(nèi)容多、學(xué)時(shí)有限的瓶頸，教師要轉(zhuǎn)變以往“滿堂灌”的教學(xué)方式，充分調(diào)動學(xué)生積極性，以多媒體教學(xué)方式豐富授課內(nèi)容，加大案例教學(xué)的比例，在有限的課堂教學(xué)時(shí)間里抓住每章節(jié)的重點(diǎn)、難點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)行集中理論講述、案例描述、課堂練習(xí)，使學(xué)生達(dá)到熟練掌握的程度。在這一前提下，留好課后作業(yè)，讓學(xué)生們充分利用課余時(shí)間，積極主動地進(jìn)行本章節(jié)剩余內(nèi)容的自學(xué)，結(jié)合作業(yè)練習(xí)，主動掌握全部內(nèi)容。教師在下次課堂上進(jìn)行作業(yè)的抽查，對于普遍存在的問題集中講解，對于掌握比較好的內(nèi)容進(jìn)行鼓勵表揚(yáng)，繼續(xù)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和興趣。
3.在教學(xué)方法上，可運(yùn)用項(xiàng)目教學(xué)法，分別將樓地面工程、墻柱面工程、天棚工程、門窗工程、油漆涂料裱糊工程及其他工程項(xiàng)目，措施項(xiàng)目等設(shè)置成各個(gè)獨(dú)立的項(xiàng)目進(jìn)行教學(xué)。通過在課程引入以工作過程為導(dǎo)向的項(xiàng)目教學(xué)法，學(xué)生在項(xiàng)目任務(wù)的驅(qū)動下，在老師的引導(dǎo)下，通過啟發(fā)式教學(xué)和學(xué)習(xí)，能較好地掌握裝飾造價(jià)員所需的基本知識和崗位技能，學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力、分析問題和解決問題的能力能得到培養(yǎng)，學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性和積極性也得到提高。
三、結(jié)語
通過運(yùn)用最新的教學(xué)理論對《裝飾工程計(jì)量與計(jì)價(jià)》這門課程在教學(xué)過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式和方法進(jìn)行改革，這樣才能提高教學(xué)質(zhì)量，才能培養(yǎng)出適合社會的高技能型人才。
【參考文獻(xiàn)】
[1]張翠竹.淺談裝飾工程技術(shù)專業(yè)《裝飾工程概預(yù)算》課程的教學(xué)方法.科技信息.2010.（05）.
聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生在弄通弄懂和靈活應(yīng)用施工組織的基
本原理上下功夫。學(xué)習(xí)方法應(yīng)重理解領(lǐng)會，重綜合分析，重具體應(yīng)用，切忌死
記硬背。
關(guān)鍵詞：施工組織實(shí)踐教學(xué)積極性
中圖分類號：G420文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
1前言
建筑施工組織課，是工業(yè)與民用建筑專業(yè)的一門重要專業(yè)課。通過這門課的教學(xué)，使學(xué)生掌握科學(xué)的建筑施工組織方法，把學(xué)生培養(yǎng)成合格的建筑施工組織管理人才。怎樣搞好本門課的教學(xué)，結(jié)合本人多年教學(xué)實(shí)踐，談?wù)劇敖ㄖ┕そM織”教學(xué)改革的體會。
2 教學(xué)設(shè)計(jì)
傳統(tǒng)的教學(xué)場所普通教室、多媒體教室已遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前高職高專類教學(xué)，利用普通教室、多媒體教室僅能將理論知識滿堂灌，不能滿足學(xué)生實(shí)際動手的需求，重理論輕實(shí)踐只能像學(xué)啞巴英語一樣，達(dá)不到提高學(xué)生動手操作能力的目的。所以本課程的教學(xué)模式設(shè)計(jì)力求做到理論與實(shí)踐“零距離”，將教室、校內(nèi)實(shí)洲室、校外實(shí)習(xí)基地，乃至整個(gè)社會都融為一個(gè)“大課堂”，實(shí)現(xiàn)教學(xué)模式的創(chuàng)新。針對建筑施工組織課程實(shí)踐性強(qiáng)，涉及知識領(lǐng)域廣的特點(diǎn)，為了能以培養(yǎng)學(xué)生綜合能力和實(shí)踐創(chuàng)新能力為目標(biāo)，設(shè)計(jì)了“五位一體”的教學(xué)模式。
2．1 “工學(xué)結(jié)合”的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)
首先是制定“工學(xué)結(jié)合”的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。教師和企業(yè)的技術(shù)人員一起分析、討論，制定工學(xué)結(jié)合的課程標(biāo)準(zhǔn)，把課程教學(xué)和工作實(shí)踐緊密結(jié)合起來，培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力。
2．2 “項(xiàng)目導(dǎo)向”的教學(xué)內(nèi)容
建筑施工組織課程的教學(xué)內(nèi)容，打破傳統(tǒng)的學(xué)科體系，罔繞就業(yè)崗位，基于實(shí)際工程建筑施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容和工作過程，以典型工作任務(wù)作為載體設(shè)計(jì)七個(gè)項(xiàng)目和一個(gè)文訓(xùn)的教學(xué)內(nèi)容。
2．3 “任務(wù)驅(qū)動”的教學(xué)過程
接受任務(wù)一發(fā)現(xiàn)問題一學(xué)習(xí)知識一解決問題一獲得技能一完成任務(wù)一效果評價(jià)。如我們給定一個(gè)正在施工的工程項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃，讓學(xué)生到現(xiàn)場進(jìn)行計(jì)劃的檢查和控制。學(xué)生接受任務(wù)后，通過實(shí)際進(jìn)度的檢查，與計(jì)劃進(jìn)度對比，發(fā)現(xiàn)偏差，分析原因，采取措施，進(jìn)行計(jì)劃的調(diào)整，完成任務(wù)，獲得技能。
2．4 團(tuán)隊(duì)化的實(shí)訓(xùn)組織
在課程訓(xùn)練與綜合實(shí)訓(xùn)中，將學(xué)生分成4-8人的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，每個(gè)團(tuán)隊(duì)選出小組長作為團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人，訓(xùn)練由組長確定組內(nèi)的分工，每次訓(xùn)練的組長要輪換，以培養(yǎng)學(xué)生各方面的能力。在教師的指導(dǎo)下小組接受任務(wù)書、分析任務(wù)書、討論，團(tuán)隊(duì)按角色在分工合作的基礎(chǔ)上，共同完成工作任務(wù)。培養(yǎng)學(xué)生競爭意識、團(tuán)隊(duì)合作精神。
2．5 立體化的評價(jià)體系
教學(xué)過程中建立了立體化評價(jià)體系，不光對學(xué)生進(jìn)行評價(jià)，還對老師進(jìn)行評價(jià)。采用教師互評、自評、學(xué)生評價(jià)的方法評價(jià)老師的教學(xué)效果，促進(jìn)教師的積極性。對學(xué)生的評價(jià)采用學(xué)生自評、互評、教師和企業(yè)指導(dǎo)老師綜合評價(jià)的，強(qiáng)調(diào)對學(xué)生工作過程的評價(jià)，把學(xué)生的態(tài)度、表現(xiàn)、成果納入評價(jià)指標(biāo)，從全方面對學(xué)生進(jìn)行綜合的評價(jià)，使評價(jià)結(jié)果更能反應(yīng)學(xué)生的文際能力。
3 激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情是搞好本門課教學(xué)的重要前提
為什么說激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，是搞好本門課教學(xué)的重要前提，這是因?yàn)檎n程的性質(zhì)和建筑施工行業(yè)特點(diǎn)，使相當(dāng)多的學(xué)生存在著一些片面認(rèn)識和糊涂觀念。主要表現(xiàn)是：(一)有重結(jié)構(gòu)，重設(shè)計(jì)，輕施工的傾向。有的學(xué)生認(rèn)為，力學(xué)結(jié)構(gòu)和房屋建筑設(shè)計(jì)，專業(yè)性強(qiáng)，在社“會上比較熱門。而建筑施工處在基層生產(chǎn)第一線，是一件比較苦和累的工作，個(gè)人前途不大。因此，對學(xué)習(xí)結(jié)構(gòu)和工程設(shè)計(jì)興趣較濃，對施工組織則不夠重視。(二)由于本門課程具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，必須理論聯(lián)系實(shí)際才能學(xué)好。因此，有的學(xué)生認(rèn)為，搞建筑施工主要是憑實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，只要在現(xiàn)場干上幾年，搞上幾棟工程，積累一些經(jīng)驗(yàn)就會了，用不著學(xué)很深的理論。所以對學(xué)習(xí)本門課掉以輕心。(三)由于建筑施工組織課有很強(qiáng)的綜合性，各章節(jié)在知識體系上不夠連慣，不象力學(xué)、結(jié)構(gòu)課有較嚴(yán)密的數(shù)理推導(dǎo)，如果教師缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，講課不夠生動活潑，也容易使學(xué)生感到枯燥乏味，學(xué)不起勁來。
綜上所述，如果這些片面認(rèn)識和糊涂觀念不很好的解決，本門課的教學(xué)將有很大的難
度。解決這個(gè)問題的方法，應(yīng)該是幫助學(xué)生提高對學(xué)習(xí)本門課重要性，必要性的認(rèn)識，充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。一般從如下幾個(gè)方面來啟發(fā)引導(dǎo)：
第一，向?qū)W生講清建筑施工組織是研究建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過程中生產(chǎn)諸要素之合理組織的科學(xué)。它是把技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相統(tǒng)一，研究如何以最小的投入達(dá)到最高產(chǎn)出，使工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)工期短、質(zhì)量好、成本低、效益佳的效果。因此，建筑施工組織管理工作，在建筑施工企業(yè)各項(xiàng)工作中處于龍頭地位。它關(guān)系到合理使用國家建設(shè)投資和提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。具體從事施工組織工作，必須要有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的組織工作能力。建筑施工企業(yè)的通才、帥才、人才一般都來自于從事施工組織管理工作的行家高手，搞建筑施工前途光明。
第二，講清再好的工程設(shè)計(jì)施工蘭圖，要變?yōu)楣こ虒?shí)體，實(shí)現(xiàn)其設(shè)計(jì)價(jià)值，沒有施工管
理人員和建筑工人的辛勤勞動，都是不可能的。任何輕視和低估建筑施工組織的作用都是錯
誤的。
第三，結(jié)合本地規(guī)模大、有影響的施工工程，在實(shí)習(xí)中發(fā)揮施工組織設(shè)計(jì)的指導(dǎo)功能使施工體現(xiàn)出有規(guī)律、有節(jié)奏、均衡、持續(xù)、文明的特點(diǎn)，并適時(shí)地進(jìn)行講解施工組織設(shè)計(jì)的
作用，使學(xué)生熱愛建筑施工：激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。學(xué)生一旦認(rèn)識到所學(xué)課程的專業(yè)性質(zhì)和學(xué)習(xí)的重要性和必要性，他就會有明確的學(xué)習(xí)目的，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的動力。就會專心聽課，認(rèn)真看書，開展積極的思維活動。再加上授課教師的認(rèn)真?zhèn)湔n，不斷改進(jìn)教學(xué)方法，教師的教和學(xué)生的學(xué)就會產(chǎn)生共鳴，收到預(yù)期的教學(xué)效果。
4 引導(dǎo)學(xué)生在弄通弄懂和靈活應(yīng)用施工組織基本原理上下功夫
我國在建筑工程施工組織方面，通過長期的實(shí)踐和總結(jié)，已積累了很多成熟的經(jīng)驗(yàn)，對施工組織方法的基本原理已形成了比較系統(tǒng)的理論，用以指導(dǎo)施工實(shí)踐。但由建筑結(jié)構(gòu)的多樣性和現(xiàn)場施工的復(fù)雜性、多變性所決定，每個(gè)具體的施工對象由于結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和施工條件的不同，而具體的施工組織方式方法有所不同?？梢哉f，建筑施工組織的方式方法沒有一個(gè)統(tǒng)一固定的模式。因此，建筑施工組織課的教學(xué)，應(yīng)該是突出基本概念和基本原理的講解，要結(jié)合工程實(shí)例，引導(dǎo)學(xué)生在靈活應(yīng)用基本原理上下功夫。在學(xué)習(xí)方法上，應(yīng)重理解領(lǐng)會，重綜合分析，重具體應(yīng)用，切忌死記硬背。
著重應(yīng)弄通和掌握哪些基本原理呢?主要有流水施工基本原理；施工方案的確定原則；
網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的具體應(yīng)用方法和施工平面圖的布置原則等。對這部分內(nèi)容的講解，教師一定要以
自己的體會，采用形象、直觀、比喻的手法和通俗易懂的語言表達(dá)，啟發(fā)學(xué)生的空間思維能
關(guān)鍵詞：工程量清單計(jì)價(jià)；報(bào)價(jià)；編制；造價(jià)
隨著我們國家建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，工程項(xiàng)目的增多和投入的加大，但是在工程項(xiàng)目完成后超計(jì)劃投資的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，特別是國家投入的項(xiàng)目超投資的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明經(jīng)過概算調(diào)整資金追加后投資只能治標(biāo)而不能治本，環(huán)顧當(dāng)下的建筑市場，引起超預(yù)算的原因是多方面的，不過筆者在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，采用的何種計(jì)算方法，是否科學(xué)合理對工程造價(jià)的影響不可小覷，本文就計(jì)算方法，談幾點(diǎn)筆者的看法。
一、當(dāng)下工程量清單計(jì)價(jià)遇到的困難分析
工程量清單計(jì)價(jià)作為控制造價(jià)的有效方法在國際上已經(jīng)相當(dāng)成熟了，由于其方法科學(xué)合理且非常實(shí)用所以在國際上應(yīng)用非常廣泛，不過在國內(nèi)還處在剛剛起步的階段，存在的問題還比較突出。
1、企業(yè)能力上看，自主報(bào)價(jià)能力缺失
工程量清單計(jì)價(jià)方法進(jìn)行實(shí)際操作的過程中，企業(yè)的自主報(bào)價(jià)是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不過環(huán)顧當(dāng)下國內(nèi)的建筑市場，施工企業(yè)中大多數(shù)缺乏自己的企業(yè)定額，在制定綜合單價(jià)時(shí)，大多數(shù)情況是依據(jù)各地區(qū)定額完成一個(gè)單項(xiàng)報(bào)價(jià)的，如此一來，其做法的實(shí)質(zhì)并沒有改變，仍然是定額計(jì)價(jià)模式的延續(xù)，就是將清單之中的項(xiàng)目進(jìn)行拆分，變成了一個(gè)個(gè)獨(dú)立的分部、分項(xiàng)工程再套用定額的。所以，企業(yè)定額體系的建立是推行工程量清單計(jì)價(jià)的重要工作。
2、從制度上看，配套造價(jià)管理制度缺失
環(huán)顧當(dāng)前的制度和標(biāo)準(zhǔn)，主要依據(jù)是國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，在規(guī)范中主要內(nèi)容是全國統(tǒng)一的工程量清單編制的規(guī)則。不過，從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，工程量清單計(jì)價(jià)進(jìn)行造價(jià)控制必須有配套且具體詳細(xì)的工程合同管理辦法。雖然新世紀(jì)初建設(shè)部曾經(jīng)頒布實(shí)施了《建設(shè)工程施工合同示范文本》，不過我們也應(yīng)當(dāng)意識到，在工程量清單計(jì)價(jià)方法推廣并實(shí)施以后，國內(nèi)缺少就新的計(jì)價(jià)辦法實(shí)際出發(fā)，制定配套的合同管理模式，這樣一來，就導(dǎo)致了在招投標(biāo)階段所確定的工程合同價(jià)格在工程項(xiàng)目實(shí)施階段缺乏相應(yīng)的合同管理措施。
3、從認(rèn)識上看，對工程量清單計(jì)價(jià)本身的認(rèn)識不到位
從計(jì)價(jià)模式上來看，工程量清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)兩者是并列的關(guān)系，國內(nèi)引入的目的在于更好地配合工程造價(jià)管理制度模式的改革。當(dāng)時(shí)，我們可以發(fā)現(xiàn)隨著工程量清單計(jì)價(jià)方法的引入和應(yīng)用的推廣，由于相關(guān)的主管部門在觀念和管理理念上缺乏更新，導(dǎo)致執(zhí)行上的難度，管理層上認(rèn)識的缺失，導(dǎo)致還有很多的這項(xiàng)改革工作的具體開展還有很多不適應(yīng)的地方。
二、施工圖預(yù)算和工程量清單計(jì)價(jià)相結(jié)合進(jìn)行招標(biāo)
從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，甲方施工圖預(yù)算和工程量清單計(jì)價(jià)在方法上是相輔相成的，雖然相互區(qū)別當(dāng)時(shí)又緊密聯(lián)系，具體的在實(shí)際應(yīng)用中有以下幾種方法：
1、工程量清單招標(biāo)計(jì)價(jià)方式
全費(fèi)用工程量清單報(bào)價(jià)形式是一種最直接的清單計(jì)價(jià)方式：
總報(bào)價(jià)=Z(清單工程量×綜合單價(jià))
其中，綜合單價(jià)中應(yīng)囊括完成給定工程量所進(jìn)行的一切工作內(nèi)容的費(fèi)用，即工程項(xiàng)目的直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和需要上繳的各種稅費(fèi)等等。
2、單價(jià)法編制施工圖預(yù)算的計(jì)價(jià)方式
這種方法是在施工圖紙齊全、計(jì)價(jià)依據(jù)充分的工程項(xiàng)目上，使用該方法還是能較準(zhǔn)確合理地計(jì)算出工程造價(jià)，當(dāng)計(jì)算條件完全具備時(shí)，采用此種方法進(jìn)行招投標(biāo)計(jì)價(jià)。
能準(zhǔn)確確定工程造價(jià)，有利于工程計(jì)劃的執(zhí)行。便于工程款的撥付。按中標(biāo)價(jià)費(fèi)用包死或規(guī)定局部可調(diào)價(jià)的項(xiàng)目和范圍，有利于工程結(jié)算的順利進(jìn)行，運(yùn)作效率得到提高，方便工程竣工結(jié)算。工程造價(jià)能得到事前控制，有利于投資控制。
3、按概算壓點(diǎn)招標(biāo)計(jì)價(jià)
該方法是將擬招標(biāo)部分的概算做為招標(biāo)文件的一部分組成內(nèi)容，隨招標(biāo)文件發(fā)送給投標(biāo)單位，各單位根據(jù)自身的實(shí)力和水平，對各項(xiàng)概算進(jìn)行按一定比例壓點(diǎn)報(bào)價(jià)，但甲供的主材費(fèi)和設(shè)備費(fèi)要扣除在外，只對建安費(fèi)進(jìn)行壓點(diǎn)報(bào)價(jià)，費(fèi)用包死，不能突破批準(zhǔn)概算，在招標(biāo)文件中明確費(fèi)用調(diào)整辦法。
該種招標(biāo)計(jì)價(jià)方法，適用于新建項(xiàng)目，概算編制基礎(chǔ)較好，工程內(nèi)容較完整、規(guī)范，初步設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)后，施工圖還未出來或末出全，而建設(shè)單位為搶工期，急于選擇施工隊(duì)伍準(zhǔn)備開工的情況。
4、按費(fèi)率招標(biāo)
該方法的基本原理是商務(wù)標(biāo)僅僅報(bào)出投標(biāo)費(fèi)率，在進(jìn)行結(jié)算時(shí)取費(fèi)結(jié)合中標(biāo)費(fèi)率進(jìn)行結(jié)算，其中直接費(fèi)部分仍然依據(jù)圖紙或現(xiàn)場簽證單實(shí)施計(jì)算，套定額，從原理上看，該方法與傳統(tǒng)的程序方法是一樣的，不過是加大了取費(fèi)上的競爭。
在實(shí)踐操作中，我們可以發(fā)現(xiàn)該方法有如下幾個(gè)優(yōu)點(diǎn)：
（1）招標(biāo)計(jì)價(jià)非常簡便，減少了商務(wù)標(biāo)內(nèi)容，只需要報(bào)出投標(biāo)費(fèi)率就可以了。
（2）該方法從招標(biāo)工作便利程度上看，有利于擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍。
（3）借助于取費(fèi)上的良性競爭，有利于工程造價(jià)的有效降低，有利于工程成本控制。
作者：裴力
社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社
2010年11月
21世紀(jì)的世界經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生著深刻的變化，作為資本市場中重要一環(huán)的企業(yè)間的兼并、收購浪潮更是風(fēng)起云涌、方興未艾，并購已經(jīng)成為一種重要的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行手段。
杠桿收購是典型的戰(zhàn)略收購，這一點(diǎn)已被廣泛認(rèn)同。與其他并購有所不同，杠桿收購能夠從根本上改變一個(gè)公司，且對公司的興衰周期產(chǎn)生強(qiáng)烈沖擊。與經(jīng)濟(jì)生活中大量的重要創(chuàng)新一樣，它是在經(jīng)濟(jì)主流領(lǐng)域以外發(fā)展起來的。杠桿收購處在金融的邊緣地帶，但由于它運(yùn)用了大量的金融工具和財(cái)務(wù)杠桿，從而演變?yōu)橐环N強(qiáng)有力的融資收購技術(shù)，同時(shí)又是一項(xiàng)對資本市場、公司治理與價(jià)值創(chuàng)造產(chǎn)生巨大影響的金融工程。
杠桿收購的法律和制度結(jié)構(gòu)代表了一種新的公司治理模式，它能最大程度地糾正公司治理中的沖突問題。通過構(gòu)造債務(wù)約束、經(jīng)理層持股和董事會監(jiān)督，它顯著改善了具體企業(yè)的治理機(jī)制，而且也改變了一般企業(yè)對待債務(wù)、公司治理和股東價(jià)值創(chuàng)造的方式。
現(xiàn)在，杠桿收購作為一種并購方式，已成為私募股權(quán)基金和產(chǎn)業(yè)資本經(jīng)常運(yùn)用的一種收購方式，現(xiàn)在歐美的資本市場已經(jīng)吸引了大量的資本進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域。
然而，杠桿收購不是無風(fēng)險(xiǎn)的游戲，相反，它是高風(fēng)險(xiǎn)的源頭。當(dāng)杠桿收購成功的時(shí)候，它們是股東價(jià)值穩(wěn)定增長的源泉；當(dāng)杠桿收購失敗的時(shí)候，它們成為公司價(jià)值的一項(xiàng)巨大消耗。
本書的研究重點(diǎn)就在杠桿收購及其主要的駕馭者――私募股權(quán)基金。第一，在清晰界定的概念基礎(chǔ)上，本書分析了杠桿收購的基本原理和產(chǎn)生的歷史背景。第二，詳細(xì)闡述了杠桿收購的相關(guān)理論。第三，把杠桿收購中的核心問題拆細(xì)并分別加以論述和分析，比如：目標(biāo)公司的選擇與評估、杠桿收購中的融資與再融資、杠桿收購中的公司治理與價(jià)值創(chuàng)造、杠桿收購的績效與風(fēng)險(xiǎn)控制等。第四，分析了私募股權(quán)基金的運(yùn)營模式，并在此基礎(chǔ)上聯(lián)系中國實(shí)際，充分分析了中國私募股權(quán)基金事實(shí)杠桿收購的現(xiàn)狀和障礙，以及實(shí)施杠桿收購的意義等。
盡管每一個(gè)杠桿收購都是不同的，但其關(guān)鍵步驟、融資機(jī)制和運(yùn)作模式都是非常相似的。本書集中討論了最普遍的情況，即對公眾公司的收購，但其基本原理和主要模式也適用于對大公司的部門和非公眾公司的收購。
（本文摘自《杠桿收購與私募股權(quán)基金》）
《我國上市公司股權(quán)融資偏好研究：基于控制權(quán)成本收益的分析》
作者：李文君
中國金融出版社 2010年10月
薦讀理由：本書通過對西方經(jīng)典融資理論的梳理，以及對我國上市公司的分析，提出了兩個(gè)問題：一是西方經(jīng)典融資理論的價(jià)值基礎(chǔ)是什么，其是否具有普適性；二是我國上市公司表現(xiàn)出來的股權(quán)融資偏好有悖于優(yōu)序融資理論的情況，這是否就說明我國上市公司的融資是非理性的。對經(jīng)典理論以及相關(guān)的實(shí)證檢驗(yàn)文獻(xiàn)的梳理回答了第一個(gè)問題：西方經(jīng)典融資理論的價(jià)值基礎(chǔ)是企業(yè)價(jià)值最大化，即資本成本最小化，而實(shí)證檢驗(yàn)并不是都支持優(yōu)序融資理論。
《財(cái)務(wù)報(bào)告的透明度（上）》
作者：【美】魯思・安・麥克尤恩(Ruth Ann McEwen)
【關(guān)鍵詞】工程量清單；市政；供水工程；造價(jià)控制
市政工程項(xiàng)目多屬于線性的工程，同時(shí)由于市政供水工程的位置多處于市區(qū)內(nèi)部，施工點(diǎn)較多且分散，造成工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的影響因素較多，如：地上以及地面以下的障礙物；交叉施工作業(yè)；項(xiàng)目工期較短且質(zhì)量要求較高；同時(shí)政府部門的行政指令等各方面的因素都將對市政工程項(xiàng)目的建設(shè)造成影響，由此對市政工程項(xiàng)目的造價(jià)成本也造成了影響。當(dāng)前我國的市政工程項(xiàng)目的建設(shè)采用工程量清單模式進(jìn)行招標(biāo)。
1 工程量清單模式
工程量清單模式是相對于傳統(tǒng)計(jì)價(jià)方法的一種計(jì)價(jià)模式，是一種市場確定工程造價(jià)的定價(jià)模式，是由建設(shè)產(chǎn)品的建設(shè)方和承建方在建設(shè)市場中根據(jù)市場的供求狀況、信息狀況等因素進(jìn)行自由競爭，從而最終能夠簽訂工程建設(shè)合同價(jià)格的方法。在工程量計(jì)價(jià)活動的全過程中，為建設(shè)市場的交易各方面提供一個(gè)平等的平臺。
推行工程量清單計(jì)價(jià)，是深化工程造價(jià)管理改革的重要內(nèi)容，是規(guī)范建筑市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要措施?！队?jì)價(jià)規(guī)范》的實(shí)施，有利于建立由市場形成工程造價(jià)的機(jī)制，有利于促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能、業(yè)主控制投資、施工企業(yè)加強(qiáng)管理、有利于在公開、公正、公平的競爭環(huán)境中合理確定工程造價(jià)，提高投資效益。以預(yù)算定額作為主要依據(jù)的傳統(tǒng)計(jì)價(jià)方法，是我國長期以來一直使用的發(fā)承包計(jì)價(jià)、定價(jià)方法。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深化和建設(shè)市場化進(jìn)程的發(fā)展，以預(yù)算定額計(jì)價(jià)的做法難以改變國家指令性的狀況，難以滿足市場經(jīng)濟(jì)下工廠報(bào)價(jià)及招標(biāo)投標(biāo)和評標(biāo)的要求，也不能準(zhǔn)確地反映各個(gè)企業(yè)的實(shí)際消耗量，不能全面的體現(xiàn)企業(yè)技術(shù)裝備水平、管理水平和勞動生產(chǎn)率，還不能準(zhǔn)確地反映各個(gè)企業(yè)的實(shí)際消耗量，不能全面地體現(xiàn)企業(yè)技術(shù)裝備水平、管理水平和勞動生產(chǎn)率，還不能充分體現(xiàn)市場條件下的公平競爭，迫切需要有工程量清單計(jì)價(jià)這樣的能體現(xiàn)市場條件下公平合理競爭的計(jì)價(jià)模式。
2 市政供水工程清單模式下計(jì)價(jià)的特點(diǎn)
2.1 滿足競爭的需要
招投標(biāo)過程本身就是一個(gè)競爭的過程，招標(biāo)人給出工程量清單，投標(biāo)人填報(bào)單價(jià)（此單價(jià)中一般包括成本、利潤），報(bào)價(jià)過高會失去中標(biāo)的機(jī)會，報(bào)低了又會給施工企業(yè)帶來虧損的風(fēng)險(xiǎn)，這時(shí)候就體現(xiàn)了企業(yè)技術(shù)、管理水平的重要，形成了企業(yè)整體實(shí)力的競爭。
2.2 提供了一個(gè)平的競爭條件
采用施工圖預(yù)算來投標(biāo)報(bào)價(jià)，由于設(shè)計(jì)圖紙的缺陷，不同投標(biāo)企業(yè)的人員理解不一，計(jì)算出的工程量也不同，報(bào)價(jià)相去甚遠(yuǎn)，容易產(chǎn)生糾紛。而工程量清單報(bào)價(jià)就為投標(biāo)者提供一個(gè)平等競爭的條件，相同的工程量，由企業(yè)根據(jù)自身的市里來填報(bào)不同的單價(jià)，符合商品交換的一般性原則。
2.3 有利于工程款的撥付和工程造價(jià)的最終確定
中標(biāo)后，業(yè)主要與中標(biāo)施工企業(yè)簽訂施工合同，在工程量清單報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上的中標(biāo)價(jià)就成了合同價(jià)的基礎(chǔ)。投標(biāo)清單上的單價(jià)也就成了撥付工程款的依據(jù)。業(yè)主根據(jù)施工企業(yè)完成的工程量，可以很容易地確定進(jìn)度款的撥付額。工程竣工后，再根據(jù)設(shè)計(jì)變更、工程量的增減乘以相應(yīng)單價(jià)，業(yè)主也很容易確定工程的最終造價(jià)。
2.4 有利于實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)
采用工程量清單計(jì)價(jià)方式后，投標(biāo)單位只對自己所報(bào)的成本、單價(jià)等負(fù)責(zé)，而對工程量的變更或計(jì)算錯誤等不負(fù)責(zé)；相應(yīng)的，對于這一部分風(fēng)險(xiǎn)則應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)。這種格局符合風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)與責(zé)、權(quán)、利關(guān)系對等的一般原則。
2.5 有利于業(yè)主對投資的控制
采用傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)形式，業(yè)主對因設(shè)計(jì)變更、工程量的增減所引起的工程造價(jià)變化不敏感，往往等竣工結(jié)算時(shí)才知道這些對項(xiàng)目投資的影響有多大，但此時(shí)常常是為時(shí)已晚。而采用工程量清單計(jì)價(jià)的方式則一目了然，在要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更時(shí)，能馬上知道它對工程造價(jià)的影響，這樣業(yè)主就能根據(jù)投資情況來決定是否變更或進(jìn)行方案比較，以決定最恰當(dāng)?shù)奶幚矸椒ā?/p>
3 工程量清單下的市政供水工程造價(jià)控制
3.1 合理編制制定有競爭力的施工企業(yè)定額
施工企業(yè)只有編制自己的企業(yè)定額，才能準(zhǔn)確投標(biāo)報(bào)價(jià)。編制企業(yè)定額時(shí)，首先要根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)，確定本企業(yè)自己的定額水平。人工、材料、機(jī)械臺班的消耗要比社會平均水平低，展現(xiàn)本企業(yè)在技術(shù)和管理方面的優(yōu)勢。對工程造價(jià)影響較大的部分，合理考慮施工組織設(shè)計(jì)，采取先進(jìn)的施工工藝，從而降低人、材、機(jī)的消耗量。由于建筑市場行情變化很快，不同的工程項(xiàng)目在不同的建設(shè)時(shí)期，都有著不同的價(jià)格；同時(shí)，不同的工程項(xiàng)目有不同的工程特征，施工方案也隨之不同，包括采用不同的施工方法、使用不同的施工機(jī)械、采用不同的措施等等；再加上施工企業(yè)的管理水平和技術(shù)水平也在不斷地變化，這就對企業(yè)定額不斷地調(diào)整。對于材料價(jià)格、工人單價(jià)的變化，施工企業(yè)應(yīng)該及時(shí)搜集和了解市場信息，對企業(yè)定額進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，靈活使用企業(yè)定額。施工企業(yè)還應(yīng)利用計(jì)算機(jī)技術(shù)建立完善的工程測算信息系統(tǒng)，建立資料庫，從而提高企業(yè)定額的工作效率和管理效能。因此企業(yè)定額應(yīng)該實(shí)行動態(tài)管理。
3.2 在編制投標(biāo)書中核對清單工程量非常重要
目前一些施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)不核對招標(biāo)人提供的工程量清單是否正確，只關(guān)心報(bào)價(jià)。因?yàn)楣こ塘康亩嗌賹κ┕て髽I(yè)確定綜合單價(jià)有一定的影響，通常投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)會采用不平衡報(bào)價(jià)的策略，即當(dāng)工程數(shù)量小的分項(xiàng)工程報(bào)價(jià)適當(dāng)降低，當(dāng)工程數(shù)量大的分項(xiàng)工程報(bào)價(jià)適當(dāng)提高；再加上招標(biāo)文件中常常規(guī)定，只有工程量誤差超過一定的幅度，才允許工程量調(diào)整，施工企業(yè)只有做到了重新計(jì)算清單工程量，才能降低風(fēng)險(xiǎn)，報(bào)價(jià)時(shí)心中有數(shù)，才會有高質(zhì)量的報(bào)價(jià)。
3.3 注重確定合同類型
關(guān)鍵詞高職高專；課程改革；給排水；計(jì)量計(jì)價(jià)
1教學(xué)中存在的問題
目前，在高職高專的工程類專業(yè)中普遍開設(shè)了計(jì)量與計(jì)價(jià)課程，這是對應(yīng)高職高專層次學(xué)生的就業(yè)崗位需求的，是十分有必要開設(shè)的一門專業(yè)課程，但是在教學(xué)中存在諸多現(xiàn)實(shí)問題。1.1教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)內(nèi)容不適應(yīng)新形勢的要求新形勢下，高職高專的學(xué)苗素質(zhì)水平有了較大變化，學(xué)生的就業(yè)崗位群也發(fā)生了較大變化，以前的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)內(nèi)容已經(jīng)不能與學(xué)生的文化素質(zhì)水平和就業(yè)崗位群相適應(yīng)了。因此，教什么、怎么教、如何考核、標(biāo)準(zhǔn)怎么定就成了擺在教育工作者面前的新的課題。1.2新興教學(xué)方法的濫用近十年來，高職教育改革取得了階段性成果，涌現(xiàn)出了各種新的教學(xué)方法，如行動導(dǎo)向教學(xué)法、模塊教學(xué)法、理實(shí)一體化教學(xué)法等。很多高職院校在大量課程中都開展了相應(yīng)的教學(xué)改革，但事實(shí)是任何一種教學(xué)方法都不是一把萬能鑰匙，并不能完全適用于所有的學(xué)科，也不能適用于所有的課程。這就需要教師根據(jù)所授課程的特點(diǎn)，靈活運(yùn)用合適的教學(xué)方法，才能得到良好的教學(xué)效果。1.3缺少合適的教材在教學(xué)中，我們遇到的首要問題是找不到合適的教材。現(xiàn)在計(jì)量計(jì)價(jià)類教材普遍按照學(xué)科大類編寫，如土建類、安裝類、水利類、路橋類。雖然都是計(jì)量計(jì)價(jià)課程，但專業(yè)特點(diǎn)不同，教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)案例也應(yīng)是各有側(cè)重的，而上述編寫方式編寫的教材往往存在著內(nèi)容空洞，泛泛而談、面面俱到、無側(cè)重點(diǎn)，尤其是安裝類涵蓋十多個(gè)專業(yè)，一本書一般都至少涉及6～8個(gè)專業(yè)的計(jì)量與計(jì)價(jià)內(nèi)容的介紹，有限的篇幅下無法做到精講，這樣的教材是不適合初學(xué)者使用的。此外，工程造價(jià)有很強(qiáng)的地區(qū)差別，法律法規(guī)、定額、清單計(jì)價(jià)規(guī)范每隔幾年就有更新，因此，教材的時(shí)效性、地域性很重要。
2教學(xué)改革實(shí)踐
2.1確定合適的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)
按照學(xué)生的文化素質(zhì)水平，制定合適的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)今高職高專教學(xué)工作者應(yīng)思考的問題之一。近十幾年來，國家教育政策發(fā)生了較大的變化，高職學(xué)生的文化素質(zhì)水平、知識結(jié)構(gòu)都發(fā)生了較大的變化，老的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)必須要隨之改變才能適應(yīng)新的形勢。教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照學(xué)生的文化素質(zhì)水平、接受能力及就業(yè)崗位需求制訂。目前高職高專學(xué)生學(xué)習(xí)理論知識的能力較差，動手能力較強(qiáng)，而且這個(gè)層次的學(xué)生將來的就業(yè)崗位基本上都是行業(yè)一線，也不需要過高的理論素養(yǎng)，所以，應(yīng)降低理論教學(xué)的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，提高實(shí)踐教學(xué)的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。在教學(xué)內(nèi)容上多講看得見、摸得著的實(shí)際操作，少講較難的理論。
2.2構(gòu)建課程體系
一套完整的課程體系是課程建設(shè)的依據(jù)和導(dǎo)向。工程造價(jià)類課程只有課堂上的教師授課是不能達(dá)到教學(xué)目標(biāo)的，還應(yīng)有課程設(shè)計(jì)、軟件教學(xué)等環(huán)節(jié)。在講授完全部課程內(nèi)容之后，應(yīng)安排集中的實(shí)訓(xùn)周組織學(xué)生自己動手做一個(gè)完整的工程預(yù)算、強(qiáng)化訓(xùn)練。教師要精心選擇難度適宜的、完整的工程作為課程設(shè)計(jì)的內(nèi)容，比如讓學(xué)生做一個(gè)高速公路某收費(fèi)站的安裝預(yù)算，圖紙難度不大，又比較完整，是很適合初學(xué)者練習(xí)的。課程設(shè)計(jì)的過程中，應(yīng)要求學(xué)生自己動手計(jì)算、獨(dú)立完成，以加深對知識的全面理解，提高造價(jià)文件編制的能力和技巧。在這個(gè)階段，教師應(yīng)采取答疑的方式及時(shí)地解決學(xué)生在課程設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的各種疑難問題。同時(shí)，教師要對學(xué)生提出要求并有一套考核辦法作為成績評定的依據(jù)。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，手工計(jì)算造價(jià)已經(jīng)越來越少了，各種幫助造價(jià)員提高工作效率的造價(jià)軟件涌現(xiàn)出來，培養(yǎng)學(xué)生具備一種造價(jià)軟件的應(yīng)用能力是非常必要的。電算是手段，手算是基礎(chǔ)，在學(xué)生理解了手算的基本原理和方法之后，再來學(xué)習(xí)軟件就會輕松地多，學(xué)而不惑。軟件的學(xué)習(xí)也以實(shí)訓(xùn)周的形式集中培訓(xùn)為宜。
2.3設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容
根據(jù)工程計(jì)量與計(jì)價(jià)課程政策性強(qiáng)、實(shí)用強(qiáng)的特點(diǎn)，課程教學(xué)內(nèi)容必須與國家法規(guī)、政策保持一致性。所以，應(yīng)及時(shí)對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整?，F(xiàn)階段我國的工程造價(jià)模式有兩種，即定額計(jì)價(jià)和清單計(jì)價(jià)，自從2003年《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》頒布以來，在工程承發(fā)包中普遍采用清單計(jì)價(jià)模式。該規(guī)范先后經(jīng)過兩次修訂，雖然日臻成熟，但是，在新的計(jì)價(jià)體系中，定額計(jì)價(jià)在計(jì)價(jià)方法中仍然具有基礎(chǔ)地位的作用［1］。因此，在設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容時(shí)，可以分為兩大塊，即定額計(jì)價(jià)和清單計(jì)價(jià)，而且應(yīng)該先講作為基礎(chǔ)的定額計(jì)價(jià)，再講在此基礎(chǔ)上發(fā)展起來的清單計(jì)價(jià)，才符合學(xué)生對事物認(rèn)知的基本規(guī)律。基于上述理念，在給排水工程計(jì)量與計(jì)價(jià)課程的教學(xué)實(shí)踐中，教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)被分為三大模塊：第一大模塊是工程造價(jià)的基本知識，第二大模塊介紹定額計(jì)價(jià)，第三大模塊是在定額計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)上延伸重點(diǎn)介紹清單計(jì)價(jià)。工程造價(jià)的基本知識重點(diǎn)講解定額計(jì)價(jià)和清單計(jì)價(jià)的費(fèi)用組成和定額的使用，在接下來的定額計(jì)價(jià)和清單計(jì)價(jià)兩個(gè)模塊中分別以工程案例的形式解析兩大計(jì)價(jià)方法的異同。工程案例的選擇是關(guān)鍵因素，教師應(yīng)掌握好案例的難度和數(shù)量，由淺入深，循序漸進(jìn)地講授課程內(nèi)容，使學(xué)生逐步從了解、理解到徹底掌握各知識點(diǎn)。根據(jù)學(xué)生的就業(yè)崗位需求及給排水專業(yè)的人才培養(yǎng)方案，在教學(xué)案例的選擇中，我們選擇了建筑給排水工程計(jì)量與計(jì)價(jià)、建筑采暖工程計(jì)量與計(jì)價(jià)、建筑電氣工程計(jì)量與計(jì)價(jià)及市政給排水工程計(jì)量與計(jì)價(jià)作為主要的案例教學(xué)章節(jié)，每章都安排了1~2個(gè)典型案例，分別帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行了定額計(jì)價(jià)和清單計(jì)價(jià)文件的編制練習(xí)。
2.4編寫合適的“時(shí)令教材”
一本好的教材是教師教學(xué)及學(xué)生學(xué)習(xí)中的必要物品，是課上教師傳道授業(yè)，課下為學(xué)生答疑解惑的重要資料。由于目前市面上教材的上述缺陷及造價(jià)類課程性質(zhì)的特殊性，解決教材問題的最佳方法就是任課教師根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)、教學(xué)目標(biāo)、本地區(qū)的編制依據(jù)自行編制適合教學(xué)的教材或講義。教材內(nèi)容的篩選應(yīng)從學(xué)生將來的就業(yè)崗位需求出發(fā)，才能切實(shí)做到讓學(xué)生將來在工作中能學(xué)有所用。工程造價(jià)的基本理論知識是基礎(chǔ)，但對于高職高專學(xué)生來說動手能力更為重要，過多理論的學(xué)習(xí)反而會事倍功半。因此，高職高專教材理論內(nèi)容不需要長篇大論，夠用即可，重點(diǎn)要放在實(shí)操部分。從歷屆給排水專業(yè)高職畢業(yè)生就業(yè)的崗位需求來看，大多是從事水暖電的安裝工程預(yù)算及市政管網(wǎng)工程預(yù)算，所以教師在篩選教學(xué)內(nèi)容時(shí)主要注重了這幾個(gè)方面的工程計(jì)量與計(jì)價(jià)知識的介紹，同時(shí)結(jié)合地區(qū)特點(diǎn)和現(xiàn)行政策，編寫了《安裝及市政工程計(jì)量與計(jì)價(jià)》一書，并在教學(xué)中及時(shí)根據(jù)行業(yè)動向修訂相關(guān)內(nèi)容。
2.5改革教學(xué)方法
工程計(jì)量與計(jì)價(jià)課程是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課程，在定額計(jì)價(jià)和清單計(jì)價(jià)模塊的教學(xué)中，很顯然應(yīng)以案例教學(xué)為主。而在工程造價(jià)的基本知識這一模塊中則應(yīng)采用啟發(fā)式、討論式、提問式等教學(xué)方法調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。學(xué)生作為一門課程的初學(xué)者，調(diào)動他們的學(xué)習(xí)熱情和興趣非常重要，因此，教師應(yīng)重視并上好第一堂課［2］。在第一堂課上教師可以采用問題式教學(xué)法，先把問題拋給學(xué)生，比如要建一幢宿舍樓有哪些步驟、我們需要做些什么準(zhǔn)備呢？緊接著可以組織學(xué)生積極思考，開展討論，教師應(yīng)參與到討論中來，同時(shí)給予適當(dāng)?shù)貑l(fā)。通過這個(gè)問題，教師就可以把基本建設(shè)的程序、建設(shè)項(xiàng)目的劃分、工程造價(jià)及其計(jì)價(jià)依據(jù)等基本知識傳遞給學(xué)生了，同時(shí)使學(xué)生了解了這門課程的性質(zhì)，明確了課程的學(xué)習(xí)目的和任務(wù)，不枯燥而又印象深刻。在工程量計(jì)算及套價(jià)環(huán)節(jié)則應(yīng)以案例教學(xué)為主，以建筑給排水工程計(jì)量與計(jì)價(jià)章節(jié)的教學(xué)為例。教師可以先選擇一個(gè)只有5~6個(gè)不同衛(wèi)生器具的典型衛(wèi)生間為例，在識圖的基礎(chǔ)上，對照圖紙帶領(lǐng)學(xué)生計(jì)算工程量，在這個(gè)過程中必然要穿插工程量計(jì)算規(guī)則的講解，這就避免了單純地介紹工程量計(jì)算規(guī)則的枯燥，讓學(xué)生帶著問題自覺地去學(xué)習(xí)工程量計(jì)算規(guī)則了。然后，增加難度，再通過一個(gè)稍復(fù)雜的案例鞏固學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。學(xué)生對計(jì)量與計(jì)價(jià)的方法與內(nèi)容有了基本的認(rèn)識框架之后，就可以舉一反三、觸類旁通了。
3結(jié)語
工程計(jì)量與計(jì)價(jià)類課程的教學(xué)內(nèi)容與國家政策密切相關(guān)，是一門需要教師不斷與時(shí)俱進(jìn)、更新觀念和知識體系的課程。目前，在教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容、考核機(jī)制等方面還有很多問題需要思考和改進(jìn)，筆者僅僅是根據(jù)個(gè)人的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)提出了一些淺顯的看法，如何更好地將造價(jià)類課程傳授給學(xué)生并讓其能夠?qū)W以致用，需要廣大教育工作者集思廣益，共同思考。
參考文獻(xiàn)
［1］劉孔玲、傅志瑤.工程造價(jià)管理專業(yè)建筑工程預(yù)算課程的教學(xué)探討［J］.湖南工程學(xué)院學(xué)報(bào).2008，18（2）：86-88.
關(guān)鍵詞：工程量清單 項(xiàng)目管理
在應(yīng)用《計(jì)價(jià)規(guī)范》的過程中，建筑施工企業(yè)的工作大至可分為三個(gè)階段：即投標(biāo)之前的計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)階段、中標(biāo)之后至簽訂施工合同階段和簽訂施工合同之后至竣工結(jié)算階段。
投標(biāo)之前的計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)，是應(yīng)用《計(jì)價(jià)規(guī)范》的重要階段。在這個(gè)階段中，施工企業(yè)必須改變傳統(tǒng)的，按照施工圖紙和預(yù)算定額等依據(jù)計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)的模式。因?yàn)榇藭r(shí)面對的是與招標(biāo)文件一同收到的，擬建工程的工程量清單。在這份清單中，招標(biāo)人已經(jīng)按《計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定的方法和表格，表達(dá)出了擬建工程的分部分項(xiàng)工程數(shù)量和施工措施項(xiàng)目的名稱，施工企業(yè)只需進(jìn)行相應(yīng)的計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)工作。《計(jì)價(jià)規(guī)范》第4.0.8條規(guī)定：“投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場實(shí)際情況及擬定的施工方案或施工組織設(shè)計(jì)，依據(jù)企業(yè)定額的市場價(jià)格信息，或參照建設(shè)行政主管部門的社會平均消耗量定額進(jìn)行編制?！睋?jù)此，施工企業(yè)可以在工程量清單的基礎(chǔ)上，采用根據(jù)本企業(yè)施工技術(shù)和管理水平制定的，供本企業(yè)使用的企業(yè)定額和市場價(jià)格信息自主計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)。這種新的計(jì)價(jià)模式與傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)模式相比有了根本的區(qū)別，新的計(jì)價(jià)模式給予了施工企業(yè)發(fā)揮自身經(jīng)營管理能力的舞臺，同時(shí)也使其承擔(dān)著一定的競爭風(fēng)險(xiǎn)。因此，施工單位在投標(biāo)之前必須對以下問題引起足夠重視：
一、清單有漏項(xiàng)的可能
施工企業(yè)報(bào)價(jià)之前，要以設(shè)計(jì)圖紙和《計(jì)價(jià)規(guī)范》為依據(jù)，認(rèn)真核對所有清單項(xiàng)目，看其是否全面反映了擬建工程的全部內(nèi)容。盡管清單漏項(xiàng)屬于招標(biāo)人責(zé)任，以便共同研究補(bǔ)充的辦法。否則，投標(biāo)報(bào)價(jià)因清單項(xiàng)目不完整而失真，導(dǎo)致工程結(jié)算糾紛或經(jīng)濟(jì)損失。
二、清單項(xiàng)目的特征會存在描述不完整或不準(zhǔn)確的情況
根據(jù)《計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定，分部分項(xiàng)工程量清單只列主體項(xiàng)目，圍繞該主體項(xiàng)目施工的附屬項(xiàng)目內(nèi)容，主要靠項(xiàng)目特征的描述，隨主體項(xiàng)目名稱一并反映出來，構(gòu)成組合并計(jì)算綜合單價(jià)的依據(jù)。施工企業(yè)據(jù)此來確定完成該主體項(xiàng)目所需要的具體的“工程內(nèi)容”并計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)。如：市政管網(wǎng)工程管道鋪設(shè)中的鋼管鋪設(shè)，清單只列主體項(xiàng)目“鋼管鋪設(shè)”，而圍繞其主體項(xiàng)目的其他附屬工程：墊層、基礎(chǔ)、防腐、保溫、試驗(yàn)等工程內(nèi)容，均通過主體項(xiàng)目特征來表達(dá)。但限于設(shè)計(jì)深度和清單編制者對《計(jì)價(jià)規(guī)范》的認(rèn)識和理解，項(xiàng)目特征描述常會出現(xiàn)不完整或不準(zhǔn)確的情況。如果報(bào)價(jià)之前發(fā)現(xiàn)此類問題，也應(yīng)及時(shí)與招標(biāo)人澄清。否則發(fā)承包雙方會因部分清單項(xiàng)目的“工程內(nèi)容”是否已經(jīng)（或應(yīng)該）包含在主體項(xiàng)目的報(bào)價(jià)之中存在異議，而發(fā)生不必要的結(jié)算糾紛。
三、“綜合單價(jià)”的確定必須考慮工程施工的實(shí)際情況
《計(jì)價(jià)規(guī)范》第4.0.3條規(guī)定：“工程量清單應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)?！蓖瑫r(shí)，在第2.0.3條還規(guī)定：“綜合單價(jià)是完成工程量清單中一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素?！蓖ǔ?，施工企業(yè)投標(biāo)計(jì)價(jià)時(shí)見到的工程量清單，主要是表示主體項(xiàng)目工程數(shù)量的“分部分項(xiàng)工程量清單”和表示各項(xiàng)措施項(xiàng)目名稱的“措施項(xiàng)目清單”。對此，施工企業(yè)不便直接計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)。計(jì)價(jià)時(shí)必須將每個(gè)清單項(xiàng)目，根據(jù)其結(jié)構(gòu)特征或施工工序進(jìn)行分解，直到分解為若干項(xiàng)目具體的“工程內(nèi)容”（相當(dāng)于傳統(tǒng)的預(yù)算定額計(jì)價(jià)時(shí)的分項(xiàng)工程或定額子目）才可以計(jì)價(jià)。因?yàn)楦鶕?jù)制定定額的基本原理，不論是企業(yè)定額還是預(yù)算定額，都是以一個(gè)最簡單的施工工序，和最基本的計(jì)量單位來測算并確定其消耗量的。而清單表達(dá)出的卻是由若干項(xiàng)“工程內(nèi)容”綜合而成的，某個(gè)主體項(xiàng)目的工程數(shù)量或措施項(xiàng)目的名稱。這就要求施工企業(yè)在確定“綜合單價(jià)”的過程中，不但要研究人工、材料、機(jī)械臺班的市場價(jià)格，而且還必須研究其“工程內(nèi)容”和各自的消耗量。這個(gè)消耗量應(yīng)當(dāng)是企業(yè)定額規(guī)定的實(shí)際施工消耗量，應(yīng)當(dāng)包括施工、運(yùn)輸、安裝等方面的所有損耗。
由此可見，施工企業(yè)在應(yīng)用工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范過程中，科學(xué)合理地確定“綜合單價(jià)”是舉足輕重的，它直接關(guān)系著投標(biāo)報(bào)價(jià)的競爭結(jié)果和企業(yè)的經(jīng)營利潤。如果報(bào)價(jià)偏高，則會因不能滿足《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十一條規(guī)定的，中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)符合“經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)格最低”的基本條件，而失去中標(biāo)機(jī)會；如果報(bào)價(jià)偏低，即使中標(biāo)也會減少經(jīng)營利潤，甚至還會因報(bào)價(jià)低于成本，導(dǎo)致因不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條規(guī)定的“投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競標(biāo)”的規(guī)定，而失去競標(biāo)機(jī)會。
施工企業(yè)自接到中標(biāo)通知書，至與招標(biāo)人（發(fā)包方）正式簽訂施工合同期間，為應(yīng)用《計(jì)價(jià)規(guī)范》的第二階段?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》第四十六條規(guī)定，自中標(biāo)通知書發(fā)出后三十日內(nèi)，招投標(biāo)雙方應(yīng)按照招標(biāo)文件和投村標(biāo)文件訂立書面合同。施工單位在這個(gè)階段，應(yīng)對清單計(jì)價(jià)模式下施工合同履行期間可能最到的問題進(jìn)行認(rèn)真研究。也就是說，《計(jì)價(jià)規(guī)范》不僅僅作用于投標(biāo)報(bào)價(jià)階段，而且應(yīng)滲透于確定合同條款的過程之中。施工企業(yè)必須掌握利用合同條款的約束力，降低清單計(jì)價(jià)模式下投標(biāo)潛在風(fēng)險(xiǎn)的技巧。
在研究施工合同條款的過程中，應(yīng)重點(diǎn)注意以下影響工程結(jié)算的問題：
一、中標(biāo)之后發(fā)現(xiàn)清單漏項(xiàng)問題
通常，投標(biāo)報(bào)價(jià)之前留給施工企業(yè)的時(shí)間非常有限，所以常會發(fā)生中標(biāo)之后又發(fā)現(xiàn)清單仍存在漏項(xiàng)的情況，這時(shí)對于是否屬于清單漏項(xiàng)，可能會是發(fā)承包雙方爭議的焦點(diǎn)，所以對此問題應(yīng)該作具體分析。衡量清單漏項(xiàng)與否的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)是設(shè)計(jì)施工圖紙和《計(jì)價(jià)規(guī)范》的五個(gè)附錄。若施工圖表達(dá)出的工程內(nèi)容，在《計(jì)價(jià)規(guī)范》的某個(gè)附錄中有相應(yīng)的“項(xiàng)目編碼”和“項(xiàng)目名稱”，但本清單并沒有反映出來，則應(yīng)當(dāng)屬于清單漏項(xiàng)；若施工圖表達(dá)出的工程內(nèi)容，在《計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄的任何地方均沒有反映，而且是應(yīng)該由清單編制者進(jìn)行補(bǔ)充的清單項(xiàng)目，則也屬于清單漏項(xiàng)；若施工圖表達(dá)出的工程內(nèi)容，雖然在《計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄的“項(xiàng)目名稱”中沒有反映，但在本清單已經(jīng)列出的某個(gè)“項(xiàng)目名稱”包含的“工程內(nèi)容”中有所反映，則不屬于清單漏項(xiàng)，而應(yīng)當(dāng)作為主體項(xiàng)目的附屬項(xiàng)目，并入綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。
二、清單項(xiàng)目或數(shù)量的變化問題
設(shè)計(jì)變更可能會直接增減清單的項(xiàng)目，或因設(shè)計(jì)變更改變了某項(xiàng)目的部分工作內(nèi)容，而演變出新的清單項(xiàng)目，或清單提供的工程量可能存在計(jì)算錯誤，或設(shè)計(jì)變更直接引起工程數(shù)量的變化等；
三、計(jì)費(fèi)基數(shù)的變化引起的費(fèi)用變化問題
首先是分部分項(xiàng)工程量（工程實(shí)體部分）的數(shù)量變化，引起措施費(fèi)因計(jì)算基數(shù)的變化而改變。因?yàn)楣こ虒?shí)體的數(shù)量與措施費(fèi)用直接相關(guān)，例如：實(shí)體項(xiàng)目混凝土的表面積與措施項(xiàng)目模板數(shù)量有關(guān)；實(shí)體項(xiàng)目基礎(chǔ)的深度與措施項(xiàng)目施工降水有關(guān)；實(shí)體建筑物的高度與措施項(xiàng)目腳手架和垂直運(yùn)輸機(jī)械有關(guān)等等。其次是分部分項(xiàng)工程量的數(shù)量變化和措施費(fèi)的變化，引起規(guī)費(fèi)和稅金因計(jì)算基數(shù)的變化而改變。因?yàn)楣こ虒?shí)體和措施費(fèi)用的價(jià)值與規(guī)費(fèi)和稅金的確定有關(guān)，前者為后者的計(jì)算基礎(chǔ)。
四、材料價(jià)格變化問題
在施工合同履行期間，列入綜合單價(jià)之中的招標(biāo)人自購材料價(jià)格發(fā)生變化，或投標(biāo)人報(bào)價(jià)綜合單價(jià)中的材料價(jià)格發(fā)生變化，或遇工程造價(jià)管理部門公布價(jià)格調(diào)整等。
不難看出，出現(xiàn)上述情況均會引起承包價(jià)格的變化，對于這些變化因素，施工單位應(yīng)當(dāng)利用合同簽訂之前的這段時(shí)間對合同條款進(jìn)行認(rèn)真研究，根據(jù)發(fā)生上述情況的可能性，把相應(yīng)的預(yù)防措施和解決辦法利用合同專用條款中的“合同價(jià)款及調(diào)整”等條款加以約定，從而避免結(jié)算時(shí)不得不承擔(dān)本可以避免的風(fēng)險(xiǎn)。例如：對于材料價(jià)格的變化，應(yīng)當(dāng)約定可以調(diào)整的變化范圍、幅度，以及調(diào)整的具體辦法等。雖然《計(jì)價(jià)規(guī)范》第4.0.9條，對合同中綜合單價(jià)的調(diào)整作出了相應(yīng)的規(guī)定，但這些規(guī)定均是以施工合同沒有預(yù)先約定為前提的。如果施工合同當(dāng)事人雙方事前對上述有關(guān)問題作出了專門的約定，并以合同專用條款的形式載入施工合同之中，在工程結(jié)算或?qū)彶?，以及發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛進(jìn)行司法鑒定時(shí)，則應(yīng)當(dāng)從約。
簽訂施工合同之后至工程結(jié)算之前為應(yīng)用《計(jì)價(jià)規(guī)范》的第三階段。對于經(jīng)過以上兩個(gè)階段仍然沒有考慮到的問題，則應(yīng)當(dāng)根據(jù)《合同法》和《計(jì)價(jià)規(guī)范》中有關(guān)工程結(jié)算的原則處理。工程結(jié)算是合同履約在經(jīng)濟(jì)方面的結(jié)果，如果施工企業(yè)能夠按《計(jì)價(jià)規(guī)范》的要求科學(xué)合理地計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)，根據(jù)合同法的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅認(rèn)真地簽訂施工合同，發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛或經(jīng)濟(jì)損失的可能性就會相當(dāng)小些。
關(guān)鍵詞：建筑工程技術(shù)專業(yè)；工程經(jīng)濟(jì)課程；課程標(biāo)準(zhǔn)改革
1課程概述
1.1課程性質(zhì)和作用
工程經(jīng)濟(jì)是三年制高職建筑工程技術(shù)專業(yè)的專業(yè)選修課程，總學(xué)時(shí)為44學(xué)時(shí)。該課程的先修課程為地基與基礎(chǔ)工程施工、混凝土結(jié)構(gòu)工程施工、建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)等，學(xué)生在學(xué)完以上課程后，具備了一定的土木工程專業(yè)知識，但是對經(jīng)濟(jì)學(xué)原理等知識比較缺乏。通過工程經(jīng)濟(jì)這門課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生具備建筑工程技術(shù)人員和經(jīng)濟(jì)管理人員的經(jīng)濟(jì)意識，基本具備建筑工程經(jīng)濟(jì)分析和評價(jià)能力，也是為增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)能力，培養(yǎng)具備建筑施工、質(zhì)量監(jiān)督、安全管理能力，從事建筑施工技術(shù)及管理等工作的高素質(zhì)技能型專門人才而設(shè)置的一門課程。
1.2課程設(shè)計(jì)改革思路
該課程是“以能力為本位，以職業(yè)實(shí)踐為主線，模塊化專業(yè)課程體系”為依據(jù)設(shè)置的。打破以知識傳授為主要特征的傳統(tǒng)學(xué)科課程模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨ぷ魅蝿?wù)為中心組織課程內(nèi)容，并讓學(xué)生在參與案例的分析過程中完成相應(yīng)工作任務(wù)，并構(gòu)建相關(guān)理論知識，發(fā)展職業(yè)能力。課程內(nèi)容突出對學(xué)生職業(yè)能力的訓(xùn)練，理論知識的選取緊緊圍繞工作任務(wù)完成的需要來進(jìn)行，同時(shí)又充分考慮了高等職業(yè)教育對理論知識學(xué)習(xí)的需要，并融合了相關(guān)職業(yè)資格證書對知識、技能和態(tài)度的要求。案例設(shè)計(jì)以建筑施工行業(yè)需求為線索來進(jìn)行。教學(xué)過程中，要通過多媒體課件、網(wǎng)絡(luò)課程、案例分析等多種途徑，采取精講多練的形式，充分開發(fā)學(xué)習(xí)資源，給學(xué)生提供豐富的實(shí)踐機(jī)會。教學(xué)效果評價(jià)采取過程評價(jià)與結(jié)果評價(jià)相結(jié)合的方式，通過理論與實(shí)踐相結(jié)合，重點(diǎn)評價(jià)學(xué)生的職業(yè)能力。在學(xué)習(xí)情境的構(gòu)建中，突出以下幾個(gè)方面重構(gòu)知識和技能，并兼顧學(xué)生情感、責(zé)任心的培養(yǎng)。（1）突出學(xué)生崗位職業(yè)能力的訓(xùn)練，緊扣職業(yè)能力的形成進(jìn)行知識的整合。（2）基于任務(wù)導(dǎo)向，遵循由易到難、由點(diǎn)到面、由局部到整體的認(rèn)識規(guī)律和實(shí)操規(guī)律并由此確定各項(xiàng)目教學(xué)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)。（3）充分考慮到高等職業(yè)教育對知識的內(nèi)在需要以及學(xué)生專業(yè)成長的可持續(xù)性需要。（4）堅(jiān)持“教學(xué)做”一體，以“做”為中心的職業(yè)教育課程改革理念。圍繞課程特點(diǎn)，進(jìn)行“做”即學(xué)生操作訓(xùn)練的有序設(shè)計(jì)。
2課程目標(biāo)
2.1知識目標(biāo)
（1）了解工程經(jīng)濟(jì)學(xué)的性質(zhì)、研究的對象和內(nèi)容，熟悉固定資產(chǎn)投資、流動資產(chǎn)投資及建設(shè)項(xiàng)目總投資的具體構(gòu)成內(nèi)容，掌握成本費(fèi)用構(gòu)成、其他成本概念，了解收入、利潤及稅金的基本內(nèi)容。（2）掌握現(xiàn)金流量的概念及現(xiàn)金流量圖的畫法，重點(diǎn)掌握資金時(shí)間價(jià)值復(fù)利計(jì)算的六大公式及其應(yīng)用，掌握名義利率與實(shí)際利率。（3）掌握靜態(tài)評估方法及其指標(biāo)，重點(diǎn)掌握動態(tài)評估方法指標(biāo)的計(jì)算及其在不同方案中的應(yīng)用。（4）掌握盈虧平衡分析法的基本原理及其不同方案的比較應(yīng)用，熟悉單因素敏感性分析、了解風(fēng)險(xiǎn)分析方法。（5）了解設(shè)備更新的原因及特點(diǎn)，重點(diǎn)掌握設(shè)備的經(jīng)濟(jì)壽命確定方法，掌握不同更新方案的比較方法。（6）掌握價(jià)值工程的基本原理，重點(diǎn)掌握價(jià)值工程的相關(guān)概念和提高價(jià)值的途徑，掌握選擇價(jià)值工程分析對象的方法，掌握功能分析與評價(jià)的方法，了解方案創(chuàng)新方法。（7）熟悉可行性研究的內(nèi)容，了解財(cái)務(wù)評價(jià)的概念、作用、財(cái)務(wù)評價(jià)的內(nèi)容和程序。了解國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)的概念。了解效益和費(fèi)用及影子價(jià)格的概念。
2.2能力目標(biāo)
（1）學(xué)會固定資產(chǎn)折舊的計(jì)算方法。（2）學(xué)會實(shí)際案例現(xiàn)金流量的計(jì)算與現(xiàn)金流量圖的畫法，學(xué)會資金的時(shí)間價(jià)值計(jì)算方法。（3）學(xué)會各種評價(jià)指標(biāo)的計(jì)算方法，學(xué)會運(yùn)用評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行方案分析。（4）學(xué)會設(shè)備的經(jīng)濟(jì)壽命確定方法，學(xué)會不同更新方案的比較方法。（5）學(xué)會針對具體工程項(xiàng)目進(jìn)行價(jià)值工程分析。（6）學(xué)會針對具體工程項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究。
2.3素質(zhì)目標(biāo)
（1）具有強(qiáng)烈的社會責(zé)任感、明晰的職業(yè)生涯規(guī)劃和良好的職業(yè)道德操守。（2）具備細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)、勇于探索、敢于創(chuàng)新的職業(yè)精神。（3）具備尊重事實(shí)、尊重客觀依據(jù)、善于用數(shù)據(jù)說話的工作作風(fēng)。（4）具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力和團(tuán)隊(duì)合作能力。
3課程內(nèi)容的選定
本課程開設(shè)于三年制高職建筑工程專業(yè)第二學(xué)年的第二學(xué)期，經(jīng)過企業(yè)調(diào)研、人才培養(yǎng)方案的分析，結(jié)合將來面對的崗位需求，綜合考慮課時(shí)的數(shù)量，最終確定課程的內(nèi)容。（1）模塊一：工程經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)及評價(jià)方法。任務(wù)一：工程經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)知識的了解；任務(wù)二：資金的時(shí)間價(jià)值及其計(jì)算；任務(wù)三：工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法的了解；任務(wù)四：投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評價(jià)分析；任務(wù)五：設(shè)備更新的經(jīng)濟(jì)分析。（2）模塊二：風(fēng)險(xiǎn)與不確定性分析。任務(wù)一：盈虧平衡分析；任務(wù)二：敏感性分析；任務(wù)三：概率分析。（3）模塊三：價(jià)值工程。任務(wù)一：價(jià)值工程基本原理了解；任務(wù)二：價(jià)值工程的工作程序與方法了解；任務(wù)三：價(jià)值工程在項(xiàng)目方案評選中的應(yīng)用。（4）模塊四：項(xiàng)目的可行性研究。任務(wù)一：可行性研究；任務(wù)二：工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)；任務(wù)三：工程項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)。
4教學(xué)實(shí)施建議
4.1教學(xué)方法與手段
（1）教學(xué)方法根據(jù)課程內(nèi)容模塊的特殊性教學(xué)要求，采用理論實(shí)踐一體化教學(xué)模式，充分運(yùn)用多媒體、案例教學(xué)法、任務(wù)驅(qū)動法等教學(xué)手段。（2）選取生活案例進(jìn)行教學(xué)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，對學(xué)生專業(yè)知識綜合運(yùn)用的訓(xùn)練。（3）教師必須重視實(shí)踐、更新觀念、走工學(xué)結(jié)合的道路，探索基于工作過程的職業(yè)教育新模式，為學(xué)生提供自主發(fā)展的時(shí)間和空間，積極引領(lǐng)學(xué)生提升職業(yè)素養(yǎng)，努力提高學(xué)生的創(chuàng)新能力。
4.2考核與評價(jià)
考核與評價(jià)包括考核與評價(jià)的內(nèi)容、方式、標(biāo)準(zhǔn)與權(quán)重等。應(yīng)關(guān)注評價(jià)的多元性（試卷筆試、現(xiàn)場操作、仿真模擬演練、平時(shí)學(xué)習(xí)過程評價(jià)等），突出過程評價(jià)與總體評價(jià)、理論與實(shí)踐評價(jià)一體化的關(guān)系等，鼓勵支持大膽改革傳統(tǒng)單一的試卷筆試，創(chuàng)新適應(yīng)課程特點(diǎn)的多種方式綜合的考核方式，突出考核學(xué)生實(shí)際操作能力和職業(yè)能力、素質(zhì)。課程考核由平時(shí)考核（30%）、過程性考核（30%）、期末考核（40%）三部分組成。（1）平時(shí)考核（30%）。主要圍繞課堂紀(jì)律、出勤情況、課堂回答問題、課后作業(yè)情況等方面進(jìn)行考核，成績占比分別為20%、20%、40%、20%。（2）過程性考核（30%）。以案例仿真練習(xí)、搜集可行性研究報(bào)告資料等形式的學(xué)習(xí)過程評價(jià)進(jìn)行考核。學(xué)生通過教師給定的案例背景，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分組，每組確定組長和組員，要求各組成員能根據(jù)要求搜集資料或進(jìn)行案例的具體分析，能將成果以PPT的形式進(jìn)行展示。通過分組練習(xí)，來達(dá)到學(xué)生之間的合作、學(xué)習(xí)上師生間的互動，以及電腦軟件的使用、口頭表達(dá)能力的培養(yǎng)與鍛煉。搜集資料、案例分析占成績的40%，PPT成果占成績的30%，成果匯報(bào)占成績的30%。（3）期末考核（40%）。以期末筆試的形式進(jìn)行考核。
5課程資源的開發(fā)與利用
（1）師資條件。師資隊(duì)伍是專業(yè)課程改革計(jì)劃的制定者，是課程改革操作的執(zhí)行人。師資隊(duì)伍一般由校內(nèi)專職教師和校外兼職教師構(gòu)成。課程教師應(yīng)具備國家規(guī)定的任職資格條件。課程主講教師應(yīng)有建筑工程、工程造價(jià)等相關(guān)專業(yè)的教育背景，應(yīng)有階段性的企業(yè)掛職鍛煉成果，具有較強(qiáng)的課程資源開發(fā)和建設(shè)能力。（2）積極開發(fā)和利用網(wǎng)絡(luò)課程資源，充分利用諸如電子書籍、電子期刊、數(shù)據(jù)庫、數(shù)字圖書館、教育網(wǎng)站和電子論壇等網(wǎng)上信息資源，使教學(xué)從單一媒體向多種媒體轉(zhuǎn)變；教學(xué)活動從信息的單向傳遞向雙向交換轉(zhuǎn)變；學(xué)生單獨(dú)學(xué)習(xí)向合作學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變。