時(shí)間:2023-07-11 16:45:03
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近兩年來,市政府及其相關(guān)職能部門以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》,緊緊圍繞暢通、有序、安全的總體目標(biāo),開展交通法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng),推進(jìn)道路交通安全綜合治理,規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)水平,保持了城區(qū)正常的交通秩序,道路交通安全形勢(shì)比較平穩(wěn),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了較好的道路交通安全環(huán)境。
(一)初步建立交通安全綜治機(jī)制。,市政府成立了道路交通安全委員會(huì),統(tǒng)籌全市道路交通安全綜合治理工作,定期通報(bào)交通安全形勢(shì),聽取意見和建議,部署道路交通安全管理工作。初,專門下發(fā)加強(qiáng)道路交通安全管理工作的相關(guān)文件。公安、城管、交通等主要職能部門相互配合,以道路交通安全聯(lián)席會(huì)議制度為抓手,聯(lián)手開展交通安全綜合整治行動(dòng),共同推進(jìn)城市道路交通安全管理工作穩(wěn)步開展。
(二)不斷完善交通安全設(shè)施建設(shè)。近兩年來,城區(qū)新建主次干道5條,改造主次干道、背街小巷9條,道路總長(zhǎng)70公里,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,總體呈現(xiàn)“六橫七縱”格局,基本滿足城市交通需求。結(jié)合城市重點(diǎn)工程建設(shè)和“創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)?!惫ぷ饕?,對(duì)城區(qū)部分主干道進(jìn)行了渠化、亮化,設(shè)置了綠島隔離帶、港灣式公交??空九_(tái),更新了部分交通標(biāo)志、標(biāo)線,城區(qū)道路交通安全環(huán)境得到改善。同時(shí),從解決交通安全管理難點(diǎn)、熱點(diǎn)入手,加強(qiáng)交通安全管理信息化應(yīng)用,升級(jí)改造機(jī)動(dòng)車軌跡查詢系統(tǒng),增設(shè)3組交通信號(hào)燈和10套高清監(jiān)控系統(tǒng),強(qiáng)化了道路交通日常管理。
(三)重點(diǎn)開展交通秩序?qū)m?xiàng)整治。堅(jiān)持按照“壓事故、保暢通”的原則,針對(duì)不同的交通管理對(duì)象,集中整治了涉牌涉證違法行為、超載超限、?;愤\(yùn)輸、校園周邊秩序、馬路市場(chǎng)等突出問題,特別是加大了對(duì)酒后駕車、闖紅燈、機(jī)非混行、車輛亂停亂放等重點(diǎn)違法違章行為的查處力度。,公安交巡警部門共查糾各類交通違法行為12萬多起,處罰123986人次。同時(shí),對(duì)城區(qū)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段予以強(qiáng)化管理,城區(qū)交通基本保持暢通有序,即使是上下班高峰期或重要節(jié)假日、重大活動(dòng)期間,也沒有出現(xiàn)大面積擁堵現(xiàn)象。
(四)切實(shí)加強(qiáng)安全隱患排查整改。交通安全聯(lián)席會(huì)議成員單位深入重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段,認(rèn)真排查交通安全隱患,提出科學(xué)合理的整治意見,組織集中整改。同時(shí),開展道路交通事故個(gè)案評(píng)析,從中找尋事故發(fā)生規(guī)律。,公安交巡警部門共排大交通隱患6處,發(fā)出整改通知書(函)4份,均已整改到位。此外,在突發(fā)性惡劣天氣來襲時(shí),能夠按照預(yù)案全員出動(dòng),科學(xué)指揮,有效預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生。
(五)努力營(yíng)造交通安全宣傳氛圍。以社區(qū)居民、中小學(xué)生和機(jī)動(dòng)車駕乘人員為重點(diǎn),開展形式多樣的交通安全宣傳教育活動(dòng),印發(fā)交通安全知識(shí)系列宣傳單,組織民警深入社區(qū)、學(xué)校等單位進(jìn)行交通安全輔導(dǎo)宣講,不斷增強(qiáng)廣大群眾交通安全意識(shí)。新聞媒體還開設(shè)了交通安全宣傳專欄和交通違法行為曝光臺(tái),教育市民自覺遵守交通安全法律法規(guī),收到了一定的宣傳教育效果。
二、存在問題
從調(diào)研情況看,由于城市機(jī)動(dòng)車保有量快速增長(zhǎng),城市道路交通壓力不斷增大,道路交通事故居高不下,全市道路交通安全形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,道路交通安全管理工作還存在不少難點(diǎn)和突出問題。
(一)規(guī)劃設(shè)計(jì)先天不足。一是道路建設(shè)規(guī)劃不夠合理。道路建設(shè)規(guī)劃超前意識(shí)不強(qiáng),歷史欠賬太多,缺乏統(tǒng)籌和科學(xué)論證,造成城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理,交通循環(huán)不夠流暢。目前城區(qū)縱向道路基本貫通,但橫向道路多為“斷頭路”、“卡脖子路”,不僅路幅狹窄,而且多處于商業(yè)、學(xué)校聚集區(qū),如人民路、鼓樓路、北城河路等。二是停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)未得到重視。目前,整個(gè)城區(qū)沒有標(biāo)準(zhǔn)的專門停車場(chǎng),一些公共場(chǎng)所和商業(yè)街區(qū),如人民影劇院、人民醫(yī)院、真州農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、國(guó)慶路步行街等人口密集場(chǎng)所,因缺少充足的公共停車泊位,加劇了占道停
車和亂停亂放的現(xiàn)象。按規(guī)定每百輛車37個(gè)泊位計(jì)算,目前城區(qū)僅有汽車停車泊位多個(gè),其中300多個(gè)還是馬路停車位,停車泊位擁有率不足20%。同時(shí),居住小區(qū)沒有按規(guī)定、按比例建設(shè)停車場(chǎng),多數(shù)居住小區(qū)、商住樓不能滿足自身停車需求。三是公共交通發(fā)展滯后。隨著城市建設(shè)步伐的加快,原有公交線路已不能滿足市民出行需求,公交線路未能同步覆蓋。因公交站臺(tái)規(guī)劃缺失或設(shè)置不夠合理,公交班車隨意??可舷驴同F(xiàn)象較為普遍,影響交通并留有安全隱患。(二)交通安全設(shè)施不夠完善。主要表現(xiàn)為:部分道路等級(jí)較低,路幅狹窄,功能不明確,交通信號(hào)標(biāo)志建設(shè)滯后,農(nóng)村道路交通標(biāo)志嚴(yán)重缺乏。城區(qū)主次干道共有24個(gè)交叉路口,還有7個(gè)路口未裝紅綠燈,8個(gè)路口未裝“電子警察”,4個(gè)路口的“電子警察”已損壞,少數(shù)紅綠燈設(shè)置不夠科學(xué)合理。中小學(xué)校周邊大多沒有施劃減速帶,缺乏交通警示標(biāo)志標(biāo)牌,未劃定學(xué)生家長(zhǎng)等候區(qū)等。城區(qū)道路幾乎沒有交通指路標(biāo)志,影響城市對(duì)外形象。
(三)市民安全意識(shí)有待增強(qiáng)。少數(shù)市民交通安全意識(shí)不強(qiáng),有的缺乏必要的交通安全常識(shí)。行人闖紅燈、橫穿道路、翻越隔離護(hù)欄等違法違章行為時(shí)有發(fā)生,出租車急剎急停,騎摩托車不戴頭盔、超速行駛、隨意調(diào)頭、亂闖紅燈等現(xiàn)象屢禁不止。另外,對(duì)一些電動(dòng)車駕駛?cè)藫屨紮C(jī)動(dòng)車道、搶燈越線、逆向行駛,以及三輪車“闖”等違規(guī)行為,群眾反映也較為強(qiáng)烈。
(四)科學(xué)管理能力急需提高。一是條塊分割,綜治合力不強(qiáng)?!秲x征市綜合交通規(guī)劃》雖已編制完成,但尚未頒布實(shí)施。道路交通安全綜治機(jī)制雖初步建立,但通力協(xié)作、齊抓共管的格局尚未形成,基本上還是多頭管理、責(zé)權(quán)不清,相互之間缺乏協(xié)調(diào),長(zhǎng)效措施不能落實(shí),致使影響城區(qū)交通安全的頑癥,如超載超限、“紅旋風(fēng)”隨意進(jìn)城、工程車帶泥行駛、渣土車拋灑滴漏等,未能得到徹底根治。二是執(zhí)法不嚴(yán),管控難以到位。受辦案、罰沒指標(biāo)考核的影響,少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法理念存在偏差,對(duì)交通違法行為往往重罰款、輕教育,重機(jī)動(dòng)車輛查處、輕非機(jī)動(dòng)車和行人管理。交通運(yùn)管部門對(duì)不進(jìn)車站和非法營(yíng)運(yùn)的車輛還缺乏有效的管控手段。三是隊(duì)伍薄弱,結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。交警、交通路政、城管是城市道路交通安全管理的三大主力軍,目前均存在人員不足、結(jié)構(gòu)不夠合理的狀況。以交警為例,我市現(xiàn)有交巡警145人,在職137人,其中城區(qū)28人,平均年齡達(dá)42歲,在機(jī)動(dòng)車保有量和公路里程快速增加的情況下,警力不足、年齡老化問題日趨突出。
另外,我市道路交通安全管理上的較大隱患還有摩托車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度沒有得到全面落實(shí),農(nóng)村各種違規(guī)車輛載客運(yùn)貨、接送學(xué)生等。
三、幾點(diǎn)建議
道路交通安全事關(guān)千家萬戶,事關(guān)每一個(gè)公民的切身利益。保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全是交通安全管理工作的重中之重,是構(gòu)建平安儀征、和諧儀征的重要內(nèi)容。道路交通安全管理工作又是一個(gè)涉及人、車、路、環(huán)境的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)工程,有賴于全社會(huì)的共同努力,更是政府及其相關(guān)部門長(zhǎng)期而艱巨的工作任務(wù)。為此,我們提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全長(zhǎng)效機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城市道路交通安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把道路交通安全管理工作納入重要議事日程,從謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度,謀劃道路交通事業(yè)的發(fā)展。要按照《道路交通安全法》和《江蘇省道路交通安全條例》的要求,依法完善道路交通安全管理規(guī)劃,并納入城市建設(shè)總體規(guī)劃認(rèn)真組織實(shí)施。要認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度,充分發(fā)揮道路交通安全委員會(huì)的作用,督促規(guī)劃、建設(shè)、公安、交通、城管、建管、工商、教育等成員單位各司其責(zé),協(xié)作互動(dòng),形成監(jiān)管合力。規(guī)劃部門在審批城市道路沿線的大型建筑及其他重大建設(shè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)事先征求公安交巡警部門的意見,組織進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià),認(rèn)真落實(shí)“三同時(shí)”(交通安全設(shè)施與道路同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用)制度,為日后交通安全管理創(chuàng)造條件。建設(shè)部門在設(shè)立道路綠島、安裝路燈照明時(shí),也要征求公安交巡警部門的意見,統(tǒng)籌考慮綠島、照明設(shè)施的安全性和合理性。
(二)進(jìn)一步重視宣傳教育,增強(qiáng)安全意識(shí)。交通安全教育是全社會(huì)的共同責(zé)任。市政府要把《道路交通安全法》列入普法重要內(nèi)容,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校和社會(huì)團(tuán)體都要履行好自身職責(zé),配合公安交巡警部門共同做好交通安全宣傳教育工作,形成社會(huì)化的交通安全宣傳教育機(jī)制。宣傳文化部門要切實(shí)履行宣傳義務(wù),把交通安全作為一項(xiàng)公益性事業(yè)來宣傳,選擇典型案例,開展警示教育,譴責(zé)不文明的交通行為,提高全民遵守法規(guī)、安全出行的意識(shí)。教育部門要著眼于未來,從小抓起,把交通安全知識(shí)納入中小學(xué)生法制教育的內(nèi)容,做到教育一個(gè)學(xué)生,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響一方人群,促進(jìn)整個(gè)社會(huì)。各類駕校要嚴(yán)格把好新駕駛員培訓(xùn)、考試關(guān),增強(qiáng)新駕駛員遵章行車意識(shí)和安全駕駛素質(zhì)。
(三)進(jìn)一步加大建設(shè)力度,改善交通環(huán)境。一要優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。要加快城市建設(shè)步伐,完善城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),形成城區(qū)道路環(huán)狀循環(huán),重點(diǎn)解決城區(qū)東西向道路“斷頭路”的問題,逐步提高道路橫向通行能力,確保交通順暢。二要加快公共停車場(chǎng)建設(shè)。要將城區(qū)公共停車場(chǎng)建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃,近期迫切需要在城市入口處規(guī)劃建設(shè)停車場(chǎng),切實(shí)改變城區(qū)貨運(yùn)車輛停放混亂的狀況;針對(duì)主城區(qū)“停車難”、“停車亂”的現(xiàn)狀,公安、建設(shè)等部門要按照主干道每500米有一個(gè)小型停車場(chǎng)的要求,逐步規(guī)劃建設(shè)一些小型停車點(diǎn)。對(duì)已建成的停車場(chǎng),要發(fā)揮其功能,盡早解決時(shí)代超市等地下停車場(chǎng)挪作他用的問題。同時(shí),要制定相配套的停車場(chǎng)(點(diǎn))管理辦法,積極探索停車位有償使用機(jī)制,推進(jìn)城區(qū)停車文明有序。今后,新建、改擴(kuò)建的大中型公共建筑、道路、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)等,應(yīng)當(dāng)超前規(guī)劃,科學(xué)評(píng)估,按照標(biāo)準(zhǔn)配建、增建停車場(chǎng)。三要優(yōu)先發(fā)展公共交通。要充分認(rèn)識(shí)公共交通這項(xiàng)公益性事業(yè)在城市發(fā)展中的戰(zhàn)略地位,堅(jiān)定不移地加快城市交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,在規(guī)劃、投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié),為公共交通發(fā)展提供優(yōu)先條件。加快城市公交公司化改造步伐,增加公交線路,統(tǒng)一規(guī)范管理,提高公交通行能力和正點(diǎn)率。四要完善交通安全設(shè)施建設(shè)。要加大投入,每年在財(cái)政預(yù)算中安排一定資金作為城市交通安全設(shè)施固定投入,盡早實(shí)現(xiàn)交通安全設(shè)施全覆蓋。要繼續(xù)在城區(qū)的一些主要路口合理增設(shè)信號(hào)燈、“電子警察”和標(biāo)志標(biāo)牌,并進(jìn)行路口渠化改造,增
2020年春運(yùn)暨道路交通安全發(fā)言材料
同志們:
今天春運(yùn)已經(jīng)開始,緊接著我們即將迎來春節(jié),所以市人民政府決定召開全市視頻會(huì),主要任務(wù)是:認(rèn)真分析當(dāng)前交通安全工作面臨的形勢(shì)任務(wù)、深刻吸取XX事故血的教訓(xùn),對(duì)全市2020年春運(yùn)及道路交通安全工作進(jìn)行安排部署。
剛才,XX同志分別通報(bào)了2019年全市道路運(yùn)輸和安全管理工作情況,認(rèn)真分析了當(dāng)前的工作形勢(shì),對(duì)下步工作作了很好的安排。我完全贊同,大家務(wù)必要認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面,我講兩點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì)任務(wù),把握規(guī)律特點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)做好道路交通安全工作的緊迫感責(zé)任感
2019年,全市道路交通事故致人死亡X人,同比減少X人,死亡人數(shù)呈下降趨勢(shì),但總量仍在全省高位運(yùn)行,道路交通事故死亡總數(shù)全省第X,X人以上道路交通事故X起,全省并列第X。特別是進(jìn)入1月份以后,短短X天內(nèi)相繼發(fā)生XX兩起較大道路交通事故,共造成X人死亡、X人受傷,全市道路交通安全態(tài)勢(shì)并沒有發(fā)生根本變化,形勢(shì)非常嚴(yán)峻,特別是發(fā)生較大以上道路事故的風(fēng)險(xiǎn)很大。對(duì)此,大家務(wù)必要有清醒的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的把握。
今天,我們即將迎來2020年的春運(yùn)工作,春運(yùn)工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)長(zhǎng),各項(xiàng)工作任務(wù)繁重,持續(xù)到2月18日結(jié)束,共計(jì)40天。結(jié)合當(dāng)前道路交通安全面臨的形式任務(wù)以及我們自身存在的問題短板,總體來看,今年的春運(yùn)工作將面臨以下三個(gè)方面的挑戰(zhàn)和考驗(yàn):一是春運(yùn)提前帶來客流疊加風(fēng)險(xiǎn)隱患增大的考驗(yàn)。今年春運(yùn)是近幾年來啟動(dòng)最早的春運(yùn),也是學(xué)生流、務(wù)工流、探親流往返出行的疊加高峰,客運(yùn)車輛超員、超速、疲勞駕駛等違法行為發(fā)生的幾率增多,旅游包車、“營(yíng)轉(zhuǎn)非”大客車非法營(yíng)運(yùn)問題集中凸顯,安全隱患突出。二是多變氣候帶來道路交通事故發(fā)生概率增加的考驗(yàn)。據(jù)天氣情況預(yù)報(bào)分析,春運(yùn)期間市內(nèi)高海拔地區(qū)可能有凍雨天氣出現(xiàn),惡劣天氣特別是冰、雪、雨、霧等天氣對(duì)交通安全影響較大,路面濕滑易結(jié)冰,極易發(fā)生道路交通事故。三是短途客運(yùn)增加帶來肇事風(fēng)險(xiǎn)加大的考驗(yàn)。春運(yùn)期間,外出務(wù)工人員自駕返鄉(xiāng)、自駕車探親、外出旅游大量增加,人流、車流、物流將會(huì)更加高度集中,加之春節(jié)期間“踩花山”等各類民俗活動(dòng)增多,群眾出行需求旺盛、交通活動(dòng)頻繁,農(nóng)村地區(qū)面包車超員載客,貨車、拖拉機(jī)違法載人以及超速行駛、酒后駕駛、無證駕駛等嚴(yán)重交通違法行為較為突出,再加之網(wǎng)約車輛盛行且監(jiān)管不到位等,農(nóng)村等重點(diǎn)地區(qū)和重要路段發(fā)生交通事故甚至群死群傷事故的風(fēng)險(xiǎn)極大。
全市各級(jí)各部門務(wù)必要提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)繃緊道路交通安全這根弦,清醒認(rèn)識(shí)今年春運(yùn)工作面臨的風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),突出工作重點(diǎn)、周密安排部署,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,加大安全管控力度,堅(jiān)決杜絕較大以上道路交通安全事故發(fā)生。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任,全力以赴做好當(dāng)前各項(xiàng)道路交通安全工作
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管的工作格局。各縣(市)、市直各有關(guān)部門要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求把道路交通安全管理工作融入到安全生產(chǎn)責(zé)任制中,不斷建立和完善工作長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任的落實(shí)。公安部門要重點(diǎn)做好機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)藛T管理、交通秩序整治和道路交通事故處理。交通運(yùn)輸部門要重點(diǎn)完善公路基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)線等配套的安全服務(wù)設(shè)施,嚴(yán)把道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)和營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān),依法查處道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員違法違規(guī)行為。市道路交通事故預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組要深入督導(dǎo)各成員單位落實(shí)管理責(zé)任和工作措施,牽頭調(diào)查較大以上道路交通事故,組織實(shí)施道路交通安全綜合整治工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和派出所要加大農(nóng)村道路安全監(jiān)管力度,重點(diǎn)整治低速貨車、三輪車、拖拉機(jī)和摩托車無牌無證、違法載人等交通違法行為。道路運(yùn)輸、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、氣象局等部門要各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好道路交通安全工作,積極構(gòu)建道路交通安全工作新格局。
(二)突出重點(diǎn),狠抓治理,加強(qiáng)道路交通安全源頭管控。要深入推進(jìn)《X市加強(qiáng)道路交通安全綜合整治工作實(shí)施方案》的落實(shí)。公安、交通等部門要認(rèn)真開展道路交通安全隱患排查治理工作,圍繞重點(diǎn)路段、重點(diǎn)企業(yè)和車主、重點(diǎn)車輛及駕駛?cè)思虚_展隱患“大清零”行動(dòng),保持源頭管理高壓態(tài)勢(shì),把隱患消除在源頭。對(duì)排查出的隱患,要及時(shí)專題報(bào)告當(dāng)?shù)卣?,制定整治措施,繼續(xù)實(shí)行分級(jí)督辦整改制度,明確治理責(zé)任部門跟蹤治理。同時(shí)還要強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)約客運(yùn)公司、涉及危化品企業(yè)、汽車修理、車輛改裝、汽車配件、二手車交易市場(chǎng)等安全主體責(zé)任不落實(shí),智能化管控設(shè)施空缺和滯后等企業(yè)和單位的安全監(jiān)管和整治。要加大公路安全生命防護(hù)工程和主干道交叉路口“五小工程”建設(shè)力度,規(guī)范公路工程安全設(shè)施建設(shè)。
(三)強(qiáng)化措施,健全機(jī)制,加大重點(diǎn)車輛的管控力度。市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、公安等相關(guān)部門要聯(lián)合起來,督促運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)交通安全主體責(zé)任,強(qiáng)化駕駛?cè)说陌踩逃?,加?qiáng)對(duì)所屬車輛的日常管理、安全技術(shù)檢查。對(duì)不符合安全技術(shù)條件的車輛不許出站、不許上路;推動(dòng)客運(yùn)企業(yè)落實(shí)“五不兩確?!卑踩兄Z制度;督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度,完善動(dòng)態(tài)監(jiān)控臺(tái)賬。要加強(qiáng)收費(fèi)站通行管理,提高ETC和人工車道通行效率。要加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛監(jiān)管,嚴(yán)防危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛引發(fā)的重特大事故,全面推動(dòng)安全責(zé)任落實(shí),筑牢安全防線,夯實(shí)平安基礎(chǔ)。
(四)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化管控,嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為。交通運(yùn)輸、公安、文化和旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、路政等部門要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制開展聯(lián)合執(zhí)法,成立重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)車輛違法治理“專業(yè)執(zhí)法小分隊(duì)”,打破交通違法治理的執(zhí)法權(quán)限分割,按照“路面巡邏、街天布控、卡點(diǎn)查處”的方法,在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段設(shè)置臨時(shí)交通安全執(zhí)勤點(diǎn),嚴(yán)查過往重點(diǎn)車輛交通違法行為,對(duì)所有超員、超速、超載、違法載人、駕乘摩托車不戴頭盔、無證駕駛、酒后駕駛、車輛和駕駛證逾期未參加審驗(yàn)等嚴(yán)重交通違法行為一律嚴(yán)處,堅(jiān)決打擊飆車、治理亂停亂放等違法行為,提高路面見警率和嚴(yán)重交通違法行為的查處率,形成有力震懾作用。同時(shí),要針對(duì)春運(yùn)期間部分道路可能出現(xiàn)的雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣導(dǎo)致大批旅客滯留等突發(fā)事件,公安交警、氣象、交通、應(yīng)急等部門強(qiáng)化溝通聯(lián)系,建立完善應(yīng)急預(yù)案,高效處置各類突發(fā)事件。
(五)創(chuàng)新方法,廣泛宣傳,不斷提升交通參與者的安全文明意識(shí)。各縣(市)政府要進(jìn)一步創(chuàng)新方法手段,積極組織開展交通安全宣傳活動(dòng),不斷提升公民的法制意識(shí)、安全意識(shí)、公德意識(shí)、文明交通素養(yǎng)和自覺抵制不良交通行為的意識(shí)能力。要發(fā)揮新媒體作用,把交通安全法律法規(guī)、安全常識(shí)、駕駛技能、事故案例、“兩公布一提示”等內(nèi)容,通過廣播、電視、報(bào)紙、微信、微博、抖音、手機(jī)短信和LED顯示屏、互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)平臺(tái)等宣傳媒介,深入開展“七個(gè)一”宣傳活動(dòng),做到反復(fù)宣講、廣泛傳播,使交通安全宣傳教育工作和警示提示無處不在。
同志們,做好2020年春運(yùn)工作和全市道路交通安全管理工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù),在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,整合社會(huì)各種力量,齊心協(xié)力,齊抓共管,落實(shí)措施,切實(shí)減少道路交通事故的發(fā)生,努力為我市社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,讓廣大人民群眾過上一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)。
我就講這些,謝謝大家!
道路交通安全保證書
一是公司對(duì)因工作需要外出辦事的人員,實(shí)行統(tǒng)一派車制度,職工不得駕駛私有機(jī)動(dòng)車辦公事,不允許駕駛公車辦私車,對(duì)違反規(guī)定者,發(fā)生交通事故由交通管理部門處理,公司不承擔(dān)任何責(zé)任;
二是公司專職駕駛員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《交通安全法》等法律法規(guī)。堅(jiān)持出車前、行駛中、收車后的車輛檢查,不開帶病車,不酒后駕車,不無證駕車,不肇事逃逸,開文明車。自覺遵守單位的交通安全管理和日常管理;
三是公司根據(jù)職工居住地區(qū)分布情況,配發(fā)了班車,因此,凡職工駕駛車輛、騎摩托車和自行車上下班者,屬個(gè)人行為,如發(fā)生交通事故,公司不承擔(dān)任何責(zé)任;
四是根據(jù)鉆二質(zhì)安[xx]4號(hào)和鉆二[xx]1號(hào)文《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)“關(guān)于禁止一線鉆井職工在隊(duì)期間回家的通知”的通知》的文件規(guī)定,鉆井隊(duì)職工在隊(duì)上班和下班休息期間禁止回家,換班時(shí)職工必須統(tǒng)一乘坐公司安排的換班車,禁止駕車、騎摩托車和自車倒班,否則,發(fā)生交通事故公司不承擔(dān)任何責(zé)任。
一、全縣道路交通安全管理工作現(xiàn)狀
(一)機(jī)動(dòng)車輛迅速增長(zhǎng),但交管警力嚴(yán)重不足。年底,全縣共有各類機(jī)動(dòng)車輛50802輛,十年間各類機(jī)動(dòng)車輛成三倍增長(zhǎng)。但目前我縣交警大隊(duì)只有交通干警24人,要對(duì)全縣1243條、總里程2838.5公里通車道路實(shí)施交通安全管理,警力嚴(yán)重不足成為影響和制約全縣道路交通安全管理工作的最大瓶頸。
(二)駕車人員不斷增加,但隊(duì)伍管理難度很大。年底,全縣共有各類機(jī)動(dòng)車駕駛員40057名,其中:各類汽車駕駛員7639人,農(nóng)用車駕駛員1229人,摩托車駕駛員31189人,十年間駕駛員隊(duì)伍發(fā)展了三倍。全縣“五小類”機(jī)動(dòng)車駕駛員占總數(shù)的83%,且大多數(shù)常年都駕車在我縣南部山區(qū)活動(dòng)。而摩托車駕駛員、非職業(yè)性汽車駕駛員及個(gè)體駕駛員又占駕駛員隊(duì)伍的87%,這些駕駛?cè)藛T個(gè)人素質(zhì)差、駕駛技術(shù)差、職業(yè)道德差、守法自覺性差,導(dǎo)致駕駛隊(duì)伍管理難、難管理。
(三)交通秩序不斷規(guī)范,但管理形勢(shì)依然嚴(yán)峻。今年以來,縣交警大隊(duì)針對(duì)警力少、任務(wù)大、責(zé)任重的工作實(shí)際,創(chuàng)新隊(duì)伍管理,科學(xué)擺布警力,實(shí)施交叉執(zhí)勤、高峰上崗、聯(lián)動(dòng)整治等措施,改善和規(guī)范了城區(qū)通行秩序和停車秩序,實(shí)現(xiàn)了城區(qū)街道暢通、道路事故減少。但是,城區(qū)人口迅速增加、市民交通安全意識(shí)淡薄,各類車輛迅猛增長(zhǎng)、駕車人員隊(duì)伍復(fù)雜,致使道路交通壓力增大,管理難度不斷加大。同時(shí),我縣通車道路90%以上都是縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)道路,具有線長(zhǎng)、路窄、坡陡、彎急、臨水臨崖的特點(diǎn),南山地區(qū)普遍存在農(nóng)用車、摩托車載客運(yùn)營(yíng),且無牌無證駕車、酒后駕車、駕駛報(bào)廢車輛、騎摩托車不戴頭盔等現(xiàn)象仍然突出,進(jìn)一步加大了道路交通管理的壓力和難度。
(四)群眾交通安全呼聲很高,但設(shè)施建設(shè)十分滯后??h交警大隊(duì)按照“城區(qū)保暢通,道路保安全”的工作定位,廣大干警不分白天黑夜、犧牲節(jié)假日,無私奉獻(xiàn),嚴(yán)格管理,基本實(shí)現(xiàn)了“交通秩序明顯好轉(zhuǎn),交通事故明顯下降,服務(wù)水平明顯提高,交警工作明顯進(jìn)步,特大事故堅(jiān)決杜絕”的工作目標(biāo),今年以來全縣道路交通安全管理工作發(fā)生的可喜變化,贏得了黨委政府肯定、群眾認(rèn)可、社會(huì)滿意。但是,全縣道路交通安全設(shè)施十分滯后,城區(qū)道路交通指示燈、護(hù)欄、停車場(chǎng)、警示標(biāo)志、路面警示線等還很不完善、不配套,有的甚至還是空白;農(nóng)村道路的基本安保設(shè)施、危險(xiǎn)路段及事故多發(fā)路段的警示標(biāo)志、減速帶等都不完善,達(dá)不到應(yīng)有的要求。這些,都嚴(yán)重影響著道路交通安全正常管理。
二、加強(qiáng)全縣道路交通安全管理工作的建議
(一)切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)道路交通安全管理,有效服務(wù)“一會(huì)一節(jié)”。建議縣政府借籌備“一會(huì)一節(jié)”、改善城區(qū)環(huán)境之機(jī),把城區(qū)道路交通安全設(shè)施建設(shè)與城區(qū)道路改造統(tǒng)籌安排,避免重復(fù)建設(shè),提升城市品位。一是在人民路壽康永樂超市至新合作超市間建設(shè)一處人行天橋,或與縣人防工程結(jié)合建設(shè)一處人行地道,以減緩人民路主干道人車擁堵壓力。二是在人民路全段、西關(guān)火場(chǎng)十字路口建立護(hù)欄,確保人車各行其道。三是對(duì)城區(qū)鄂陜大道、人民路、北大街、南大街、環(huán)城路等主要街道新劃交通標(biāo)志標(biāo)線,并在所有路口及道路交接點(diǎn)設(shè)立明顯的警示標(biāo)志牌。四是在路面復(fù)雜、車流量大的人民路與北大街、人民路與南大街交匯的丁字路口增設(shè)交通指示燈。五是選擇合適的地段修建停車場(chǎng),切實(shí)解決縣城停車難的問題。六是對(duì)大貨車、面的、農(nóng)用車、三輪車實(shí)行嚴(yán)格的通行管制,限制大貨車、面的、農(nóng)用車進(jìn)城,確保城區(qū)道路暢通。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī)和安全常識(shí),強(qiáng)化自身交通法制觀念,積極參加學(xué)校組織的交通安全教育活動(dòng)。
2、自覺遵守交通法律法規(guī),騎車時(shí)靠右行,不并行,不撒把,不飆車,按學(xué)校規(guī)定的路線或最安全的路線上下學(xué),放學(xué)后按時(shí)回家。
3、不乘坐農(nóng)用車、報(bào)廢車、拖拉機(jī)和無牌無證無運(yùn)營(yíng)手續(xù)的車輛,拒絕乘坐超載車輛。對(duì)運(yùn)載學(xué)生的可疑車輛及時(shí)向班主任及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)或向有關(guān)部門進(jìn)行舉報(bào)。
4、將在學(xué)校學(xué)到的交通安全法律法規(guī)知識(shí)傳達(dá)給家長(zhǎng),請(qǐng)他們對(duì)自己在遵守交通安全方面的行為進(jìn)行監(jiān)督與教育。 以上各項(xiàng)我保證做到,請(qǐng)老師予以監(jiān)督。
班主任(簽字) 學(xué)生(簽字)
1.事故主要原因
1.1農(nóng)用車由生產(chǎn)工具向交通運(yùn)輸工具轉(zhuǎn)變 以前,各種農(nóng)用車均作為生產(chǎn)工具而服務(wù)于田間地頭,用于農(nóng)田耕種,農(nóng)用品和農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸。上路行駛機(jī)率小,與其他交通工具沖突少,事故發(fā)生率低。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)用車作為一種運(yùn)輸工具和代步工具被廣泛使用。走親訪友,運(yùn)輸物品,買賣貨物,致使大量農(nóng)用車涌上道路,加之部分駕駛員不遵章守紀(jì),行駛隨意性大,交通安全意識(shí)淡薄,嚴(yán)重影響了道路交通秩序,導(dǎo)致事故頻發(fā)。
1.2無證、無牌上路,違章載人等問題突出 一輛農(nóng)用車上拉十幾人甚至幾十人的現(xiàn)象已司空見慣,全國(guó)范圍內(nèi),因農(nóng)機(jī)車輛違章載人引發(fā)的群死群傷特大惡性事故不斷。同時(shí),農(nóng)機(jī)車輛自身缺少安全防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急設(shè)備,加上駕駛者駕駛技能低,安全意識(shí)差,缺乏應(yīng)對(duì)突況的經(jīng)驗(yàn)和能力,甚至少數(shù)駕駛者根本不具備駕駛資格和駕駛能力,就盲目駕駛、無證上路,直接危害了人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
1.3駕駛員非職業(yè)化轉(zhuǎn)變,安全意識(shí)淡薄 我國(guó)的農(nóng)機(jī)駕駛員以前是作為生產(chǎn)工具的操作員而形成的一個(gè)專業(yè)群體。作為生產(chǎn)工具的操作者,其駕駛技術(shù)的培訓(xùn)較為嚴(yán)格,培訓(xùn)內(nèi)容全面,每個(gè)農(nóng)機(jī)駕駛員的技術(shù)往往都相對(duì)過硬。但是,隨著農(nóng)用車數(shù)量的大幅度增加,“駕駛員”也相應(yīng)增多,盲目駕駛,無序上路現(xiàn)象嚴(yán)重,存在嚴(yán)重的事故隱患。
2.預(yù)防措施
作為專門負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)車輛牌證發(fā)放、管理的農(nóng)機(jī)部門,以及擔(dān)負(fù)道路交通安全管理職責(zé)的公安交通管理部門,在工作中一定要抱著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以“預(yù)防和減少交通事故就是最大的為人民服務(wù)”為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真履行職責(zé),扎扎實(shí)實(shí)把農(nóng)機(jī)交通事故預(yù)防工作抓緊、抓好、抓實(shí)。
2.1農(nóng)村交通安全宣傳必須到位 農(nóng)用車發(fā)生交通事故,很大程度上反映出農(nóng)民安全意識(shí)的淡薄,交通安全意識(shí)沒有深入人心。因此,提高農(nóng)民特別是農(nóng)機(jī)駕駛員交通安全意識(shí)是當(dāng)務(wù)之急。要充分利用報(bào)紙、電視臺(tái)、宣傳欄的宣傳陣地作用,廣泛開展建設(shè)交通安全村、事故預(yù)防宣傳版塊巡回展、“送安全下鄉(xiāng)”等活動(dòng),大力營(yíng)造加強(qiáng)交通安全的輿論氛圍,使廣大農(nóng)民群眾從思想上受感觸、受震動(dòng),擴(kuò)大安全教育面,以達(dá)到減少事故發(fā)生的目的。
2.2駕駛員的安全教育必須到位 現(xiàn)今農(nóng)村駕駛員仍然有相當(dāng)一部分處于交通安全意識(shí)淡薄狀態(tài),駕駛技能、安全意識(shí)亟待提高。因此,安全教育必須到位。交通管理部門、農(nóng)機(jī)部門要相互配合,深入農(nóng)村、深入田間地頭,宣傳無證駕駛、無牌上路的危害性,讓農(nóng)民真正從思想上重視交通安全,切實(shí)繃緊安全駕駛這根弦。
2.3農(nóng)機(jī)部門管理必須到位 農(nóng)機(jī)車輛管理應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大范圍,加大深度,要做好農(nóng)機(jī)的排查摸底工作,詳細(xì)掌握農(nóng)機(jī)的保有量。同時(shí),組織人員上門服務(wù),進(jìn)村進(jìn)戶,對(duì)無牌、無證的車輛進(jìn)行整改,使黑戶車無藏車之地,報(bào)廢車無法上路,幫助正常行駛的車輛辦理相關(guān)手續(xù)。農(nóng)機(jī)部門更應(yīng)認(rèn)真貫徹《道路交通安全法》,切實(shí)履行好安全法賦予的農(nóng)機(jī)發(fā)牌發(fā)證職責(zé),做好農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)工作,嚴(yán)把駕駛員考試關(guān),依法實(shí)施行政許可。
泰吉是武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)某學(xué)校的美籍英語教師。昨日下午,東新大隊(duì)交警何光銀給泰吉和她的40多位同事上了一堂道路交通安全課(如圖)。何光銀用流利的英語,向老外們分析了中外交通條例的異同。
“我遇到過交通事故,卻不知道怎么報(bào)警?!碧┘f。因和當(dāng)事人“私了”,耗費(fèi)了她大量的精力?,F(xiàn)在,泰吉知道了報(bào)警電話是110和122.
“出租車上沒有安全帶怎么辦?”20歲的美國(guó)女青年珍妮問。珍妮不知道,武漢從8月1日起即規(guī)定,出租車前排的乘客都必須系安全帶。年初剛到武漢時(shí),珍妮因?yàn)槌鲎廛嚊]有配置安全帶,坐上車時(shí)總有些忐忑不安。
美國(guó)青年詹姆斯是何光銀的老熟人。今年6月的一天,何在執(zhí)勤時(shí)發(fā)現(xiàn)詹姆斯開車沒有駕照,只給予其口頭警告。但從那以后,詹姆斯就沒有再開車了。
“在武漢開車,沒有駕照怎么辦?”詹姆斯問。
關(guān)鍵詞:逆作法 深基坑 軌道交通安全保護(hù)區(qū)
隨著上海軌道交通和城市建設(shè)的迅速發(fā)展,緊鄰運(yùn)營(yíng)線路的基坑(包括隧道兩側(cè)及上部)項(xiàng)目屢見不鮮,許多大型深基坑距離地鐵僅有3m,開挖深度>20m。深基坑開挖必然引起圍護(hù)結(jié)構(gòu)向基坑內(nèi)的側(cè)向位移和坑內(nèi)土體隆起,加之工程降水等因素影響使得坑外地層沉降,隧道結(jié)構(gòu)隨之變形。施工過程中的不慎、不當(dāng)很可能導(dǎo)致地鐵結(jié)構(gòu)的變形超標(biāo),從而引發(fā)滲漏水等結(jié)構(gòu)病害,嚴(yán)重者會(huì)直接影響到列車的正常運(yùn)營(yíng)。
目前上海運(yùn)營(yíng)中的地鐵隧道基本位處飽和含水的流塑或軟塑粘性土層。這類土層具有孔隙比大、壓縮性高、含水量高、靈敏度高、抗剪強(qiáng)度低、滲透系數(shù)低、重新固結(jié)變形量大等特點(diǎn)。一經(jīng)擾動(dòng),強(qiáng)度明顯降低,且在長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行固結(jié)和次固結(jié)沉降,帶動(dòng)隧道后期沉降十分明顯。依據(jù)《上海市軌道交通管理?xiàng)l例》“地下車站與隧道外邊線外側(cè)50m內(nèi)屬安全保護(hù)區(qū)范圍”。如何減小在此范圍內(nèi)施工對(duì)軌道交通結(jié)構(gòu)(車站、隧道及附屬設(shè)施)的影響程度已引起了相關(guān)工程技術(shù)人員的高度重視和關(guān)注。
【關(guān)鍵詞】 事故,交通;安全;知識(shí);行為;學(xué)生
【中圖分類號(hào)】R 179G 479【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1000-9817 (2007)06-0507-03
Pupils' Knowledge and Behavior of Road Traffic Safety in Chongqing/ XI Jia-quan, ZHAO Xian-zhu. Presidents' Office of Third Military Medical Un iversity, Chongqing(400038), China
【Abstract】Objective To study the pupils' knowledge and beha viors of road traffic safety in Chongqing, and to provide guidance for the educ ation on traffic safety.MethodsCluster sampling and question naire of Road Traffic Safety Education Status of Pupils in Chongqing were conduc ted in the study.Results The score of the pupils' knowledgeof road traffic safety was low, the average score was 70(P50). The sco re o f the pupils' behavior of road traffic safety was 98 (P50), which wasbett er than that of knowledge. Scores of pupils' behavior was decreasing with grade. ConclusionEducation on the traffic safety knowledge and beha vior should be developed with the combination of students' psychological, physio logical characteristic.
【Key words】 Accidents,traffic;Safety;Knowledge;Behavior;Stude nts
據(jù)WHO報(bào)道[1],我國(guó)的交通事故問題非常嚴(yán)重,每年因道路交通傷害死亡的人 數(shù)居世界首位,且以每年10%的速度遞增。僅以小學(xué)生為例,據(jù)教育部、公安部等有關(guān)部門 提供的資料顯示,2004年全國(guó)因交通事故造成小學(xué)生死亡2 656人,受傷10 819人[2] 。道路交通事故已成為危害小學(xué)生健康的一個(gè)重大公共衛(wèi)問題[3]。重慶市是一 座山城,道路坡多、彎多、狹窄,且雨天、霧天相對(duì)較多[4],加之近年來重慶城 市建設(shè)步伐加快,流動(dòng)人口及車輛倍增[5],造成交通事故頻發(fā)。本文旨在通過現(xiàn) 狀調(diào)查,了解重慶市小學(xué)生道路交通安全知識(shí)及行為狀況,為有針對(duì)性地開展道路交通安全 教育提供參考。
1對(duì)象與方法
1.1 對(duì)象 按照學(xué)校所處的地理位置及經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展程度不同,將重慶市主 城區(qū)小學(xué)分為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)、文化區(qū)及近郊區(qū)三大類,從每個(gè)區(qū)域中隨機(jī)抽取1所小學(xué),共抽 取小學(xué)3所;再采取整群抽樣方法,從3所學(xué)校每個(gè)年級(jí)中分別隨機(jī)抽取1個(gè)班,共抽取18個(gè) 班的全部學(xué)生為調(diào)查對(duì)象。發(fā)放學(xué)生問卷920份,回收有效問卷833份,有效率為90.5%。學(xué) 生年齡為6~13歲。
1.2 方法 采用自編的“重慶市小學(xué)生道路交通安全知識(shí)及行為問卷”。問 卷包括基本情況、交通安全知識(shí)、交通安全行為等3個(gè)部分共29個(gè)條目。問卷印制完畢后, 按統(tǒng)一規(guī)則(包含學(xué)校、年級(jí)及學(xué)生序號(hào)等信息)編號(hào),用標(biāo)準(zhǔn)打碼機(jī)對(duì)每一份問卷進(jìn)行打 碼。
為確保結(jié)果的可靠性和有效性,采用無記名方式調(diào)查。調(diào)查前經(jīng)預(yù)調(diào)查修訂統(tǒng)一調(diào)查表,然后在每所學(xué)校挑選聯(lián)絡(luò)員,并對(duì)參與此次調(diào)查工作的人員進(jìn)行調(diào)查前專項(xiàng)培訓(xùn),重點(diǎn)闡述調(diào) 查的目的、對(duì)象、步驟、表格填寫要求、調(diào)查中可能會(huì)遇到的問題及其解決方法等。
1.3 問卷評(píng)分 道路交通安全知識(shí)測(cè)試題共10道,每題10分,總分為100分 ,評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見表1;道路交通安全行為測(cè)試題共10道,每題10分,總分為100分,評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見 表2。
1.4 統(tǒng)計(jì)分析 合格問卷按照編號(hào)整理后,將所有數(shù)據(jù)用Epi Data 3.0軟件 錄入數(shù)據(jù)庫,用SPSS 11.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理,對(duì)評(píng)分結(jié)果進(jìn)行探索性分析,非正態(tài)分 布數(shù)據(jù)用最小值(Min)、第25百分位數(shù)(P25)、第50百分位數(shù)(P50)、 第75百分位數(shù)(P75)和最大值(Max)表示,差異性檢驗(yàn)采用Kruskal-Wallis檢 驗(yàn)。
2結(jié)果與分析
2.1 小學(xué)生道路交通安全知識(shí)及行為得分 由于小學(xué)生的知識(shí)及行為得分皆 呈非正態(tài)分布,用中位數(shù)(P50)表示其平均水平。小學(xué)生的道路交通安全知識(shí) 得分比較低,P50為70分;交通安全行為得分較前者高,P50為98分。 小學(xué)生道路交通安全知識(shí)得分不理想,主要是由于小學(xué)生對(duì)人行橫道信號(hào)燈的含義、步行規(guī) 則、年滿12歲才能騎駛自行車或乘坐摩托車后座、交通事故報(bào)警臺(tái)的電話等掌握不好。小學(xué) 生交通安全行為主要表現(xiàn)為闖紅燈、車未停穩(wěn)上下車、未滿12歲在馬路上騎自行車等。
2.2 不同學(xué)校學(xué)生道路交通安全知識(shí)及行為得分 抽取的3所學(xué)校分別代表 了重慶市的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)、文化區(qū)及近郊區(qū),3所學(xué)校學(xué)生人數(shù)分別為316,279和238人。經(jīng)Kr uskal-Wallis檢驗(yàn),3所學(xué)校學(xué)生知識(shí)得分差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(χ2=28.40,P< 0.001),提示經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)的小學(xué)在道路交通安全較好;3所學(xué)校學(xué)生行為得分差異也有統(tǒng)計(jì) 學(xué)意義(χ2=21.58,P<0.001),提示經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)的小學(xué)在道路交通安全方 面的教育開展較好,而近郊區(qū)的道路比城市單純,且多數(shù)學(xué)生上學(xué)不經(jīng)過公路,故在交通安 全行為方面的問題還不能很好地暴露出來。
2.3 不同年級(jí)學(xué)生道路交通安全知識(shí)及行為得分 各年級(jí)小學(xué)生知識(shí)及行為 得分見表3。經(jīng)Kruskal-Wallis檢驗(yàn),不同年級(jí)學(xué)生的知識(shí)得分差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(χ 2=48.24,P<0.001),學(xué)生隨著年級(jí)的上升,知識(shí)得分也呈逐漸上升的趨勢(shì);不同 年級(jí)學(xué)生行為得分差異也有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(χ2=54.87,P<0.001),中小學(xué)生隨 著年級(jí)的上升,行為得分呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)。主要原因是隨著年級(jí)的升高,小學(xué)生的活動(dòng)范圍加 大,冒險(xiǎn)性增強(qiáng),而自控能力卻減弱,從而造成行為得分逐漸降低。提示應(yīng)著重加強(qiáng)對(duì)中高 年級(jí)小學(xué)生的交通安全行為教育。
3討論
重慶市小學(xué)生道路交通安全知識(shí)、行為狀況不佳。知識(shí)方面存在的主要問題有交通安全意識(shí) 不強(qiáng),對(duì)交通規(guī)則不熟悉,對(duì)特殊情況處理缺乏應(yīng)有的知識(shí),如在沒有人行橫道信號(hào)燈的地 方如何過馬路、在馬路中間恰遇車輛臨近怎么辦等[6]。行為方面存在的主要問題 有闖紅燈、在馬路上嬉戲玩耍、在車行道內(nèi)停留、翻越馬路旁隔離帶、車未停穩(wěn)上下車、騎 自行車帶人等。造成以上問題的原因,除與我國(guó)道路交通安全教育工作開展較晚有關(guān)以外, 還與社會(huì)對(duì)小學(xué)生的行走教育關(guān)注不夠等有關(guān)[7-12]。
在知識(shí)與行為的關(guān)系方面,國(guó)外有文獻(xiàn)報(bào)道,道路交通安全教育能夠增加兒童的知識(shí),提高 他們?cè)诘缆反┬羞^程中的實(shí)踐能力[13]。然而他們的安全知識(shí)和穿行能力會(huì)隨著時(shí) 間的推移下降,因而在一定的時(shí)間間隔內(nèi)進(jìn)行安全教育很有必要。另有研究報(bào)道,增加兒童 的安全知識(shí)并不等于提高了他們的安全穿行能力[14]。因此,有必要把兒童擁有的 道路安全知識(shí)和安全行為區(qū)別開來。筆者通過比較各年級(jí)小學(xué)生知識(shí)及行為發(fā)現(xiàn),知識(shí)隨年 級(jí)上升呈逐漸上升趨勢(shì),而行為卻隨著年級(jí)的上升呈逐漸下降趨勢(shì),與相關(guān)報(bào)道[15] 類似。因此,建議加強(qiáng)小學(xué)生道路交通安全宣傳教育的力度,積極爭(zhēng)取社會(huì)各方的支持與 配合。在教育過程中還應(yīng)結(jié)合學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)及認(rèn)知水平,有針對(duì)性地開展“知識(shí)- 行為”教育,提高小學(xué)生預(yù)防道路交通傷害事故的能力。
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以確保我鄉(xiāng)農(nóng)村道路交通安全為目標(biāo),以“開展道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年行動(dòng)”全面落實(shí)為契機(jī),廣泛開展群眾交通安全宣傳和教育,提高群眾交通安全自我防范意識(shí)和文明素質(zhì),進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村道路交通行為,最大限度預(yù)防我鄉(xiāng)交通事故的發(fā)生,切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)設(shè)立農(nóng)村道路交通安全管理員崗位
鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)工作人員負(fù)責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)交通管理部門管理轄區(qū)道路交通安全工作。對(duì)交管員的管理按照“統(tǒng)一使用、分級(jí)管理、定崗定責(zé)、嚴(yán)格考核”的原則,采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管主責(zé)、公安交通管理部門協(xié)管使用”的辦法管理。其工作職責(zé):
1、維護(hù)轄區(qū)道路交通秩序,指揮、疏導(dǎo)交通,及時(shí)制止、勸阻和舉報(bào)道路交通違法行為;
2、開展道路交通違法查糾工作,收集固定交通違法證據(jù),按要求及時(shí)轉(zhuǎn)遞公安交警部門依法處理;
3、協(xié)助公安交警部門保護(hù)交通事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況,救助被傷害群眾,保護(hù)國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;疏導(dǎo)交通,維護(hù)交通秩序,控制事態(tài);
4、定期開展交通安全宣傳教育、安全隱患排查、安全檢查整治等日常工作,并按要求統(tǒng)計(jì)上報(bào)相關(guān)資料;
5、協(xié)助車管民警辦理本轄區(qū)補(bǔ)、換證等車管業(yè)務(wù);
6、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的車輛、駕駛?cè)私艏芾砼_(tái)帳。
7、從事交管辦的機(jī)關(guān)后勤保障、文秘管理、計(jì)算機(jī)管理等非執(zhí)法性日常事務(wù)工作。
(二)設(shè)立農(nóng)村道路交通安全勸導(dǎo)點(diǎn)及勸導(dǎo)員
在重點(diǎn)村(社)和車輛人口出行密度大區(qū)域設(shè)1個(gè)交通安全勸導(dǎo)點(diǎn),配備4名交通勸導(dǎo)員
(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)交通法律法規(guī),熟練掌握交通安全自我保護(hù)和防范知識(shí),配合協(xié)助交通管理員進(jìn)行交通安全宣傳教育,積極開展經(jīng)?;拿鹘煌ㄐ麄鹘逃顒?dòng);
(2)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(小型面包車、低速載貨車、三輪汽車、拖拉機(jī)、摩托車)車主和駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全教育和提醒,制止超員超速超載等行為。
(3)定期開展交通安全隱患排查,逐級(jí)上報(bào)并配合相關(guān)部門整改落實(shí);
(4)警示、勸導(dǎo)和舉報(bào)車輛交通違法行為,完成日常交通勸導(dǎo)任務(wù),教育和糾正市民不良交通行為方式;
(5)積極參加文明交通服務(wù)活動(dòng),積極配合轄區(qū)交警中隊(duì)定期開展交通秩序檢查和整頓;
(6)做好各種交通勸導(dǎo)登記和記錄工作。
三、實(shí)施辦法
1、建設(shè)一支有社會(huì)責(zé)任感、工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的交通道路交通管理隊(duì)伍。
2、建立健全農(nóng)村道路交通安全管理員、勸導(dǎo)員工作制度。