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[關鍵詞] 城市更新；杭州；關鍵問題
[中圖分類號] F290 [文獻標識碼] A [文章編號] 1006-5024(2008)08-0098-03
[作者簡介] 溫日琨，浙江大學城市學院講師，研究方向為建筑經(jīng)濟學。(浙江 杭州 310016)
一、引論
目前有關城市發(fā)展的研究中常常提到城市更新問題，城市更新是什么?筆者認為城市更新是對城市現(xiàn)有環(huán)境的進化，其核心的表現(xiàn)形式應該是對舊有建筑、道路、水系的局部調整和改動，以及對城市非物質文化遺產(chǎn)的有效傳承與發(fā)展。保護是城市更新中不可忽略的重要問題，更新與保護是相輔相成的。非物質文化遺產(chǎn)更新和以歷史建筑等為代表的物質文化遺產(chǎn)的更新以及城市道路、水系等交通體系的優(yōu)化是城市更新的重要問題之一。更新與保護的成果對提升城市品位、改善居民環(huán)境、促進商貿旅游發(fā)展以及營造歷史文化與現(xiàn)代文化同城輝映的氛圍有著重要的作用。國外有關城市更新不乏經(jīng)驗和案例，費城的富蘭克林大道，圣路易斯的弧形地標能給我們較多的啟示。
二、杭州近代建筑與非物質文化遺產(chǎn)更新與保護概要
作為國家首批歷史文化名城的杭州，自南宋建都以來一直都是文人薈萃，人杰地靈的地方，近代的潘天壽、茅以升、黃賓虹等名人名士在杭州留下深深的印記，同時留下了以名人故居及近代居住坊巷為代表的杭州近代建筑文化。與此同時，“梁祝傳說”、“白蛇傳傳說”、“越劇”等非物質文化遺產(chǎn)一直作為杭州精神文化生活的代表融于杭州現(xiàn)代城市生活的文化空間中。在杭州城市更新進程中，對近代建筑的保護與更新自2003年以來一直是積極的，并有較大的開拓性和創(chuàng)新性。對非物質文化遺產(chǎn)的更新自2006年以來有了良好的開端。
(一)杭州近代建筑更新體系
1.十大歷史保護街區(qū)。2003年杭州市政府出臺了《杭州歷史文化名城保護規(guī)劃》，《規(guī)劃》確定對清河坊、小營巷、中山中路、湖邊村、北山街、西興老街、思鑫坊、小河直街、拱宸橋橋西、長河老街共10個歷史文化街區(qū)進行保護。明確了十大歷史文化街區(qū)的保護原則、使用方向、居民安置、現(xiàn)代基礎設施引入等內容。
2.歷史保護地段。2004年，杭州市規(guī)劃局公布新增12處有關近代建筑的擬保護地段。分別為興安里、韶華巷-恰豐里、泗水坊、平遠里、惠興路、五柳巷、龍翔里等。保護地段的規(guī)劃目標延續(xù)以上歷史街區(qū)的風格各有不同。2005年，杭州市率先在五城區(qū)開展了“一區(qū)一街”歷史街區(qū)保護試點工作。上城區(qū)元福巷、拱墅區(qū)小河直街、下城區(qū)武林路、江干區(qū)筧橋老街、西湖區(qū)留下老街的更新因這項工作的開展而得到了快速提升。
3.招商與具體的保護案例。2005年1月，杭州風景名勝區(qū)管委會第一次在自己的內部網(wǎng)站上公布了5處近代建筑的招商公告。這5處近代建筑分別是靜逸別墅、瑪瑙寺、穗廬、北山路95號、寶云寺遺構(療養(yǎng)院)。同年5月“江南文學會館”正式入住穗廬別墅，以招商帶動保護的工作開始初見成效?！氨Ｗo─招商─利用─保護”為杭州近代建筑的更新注入了新的思路，在解決更新保護資金來源的同時實現(xiàn)近代建筑使用價值和文化價值的提升，實現(xiàn)雙贏。
4.小河直街的更新與保護。2007年1月，杭州小河直街歷史保護街區(qū)更新與保護工程啟動，作為再現(xiàn)清末民初江南運河邊居住文化的小河直街更新改造工程截止2007年12月底已基本完成。改造中街區(qū)內的建筑根據(jù)其文化價值的等級分保護、改善、整飭、拆除和新建這五個等級。目前小河直街的歷史建筑有12組共15間的結構是按照原模原樣的模式保留下來的，在此基礎上，對其室內的衛(wèi)生、隔音隔熱、通風等設施進行適當改善。
(二)杭州非物質文化遺產(chǎn)更新體系
1.杭州市非物質文化遺產(chǎn)名錄。2006年12月22日，杭州公布了首批非物質文化遺產(chǎn)名錄，名錄共有 99項，10大類。并由此確定了建立非物質文化遺產(chǎn)保護代表作名錄、每兩年評審公布一次的制度體系。
其中“白蛇傳傳說”、“梁祝傳說”、“越劇”入選國家級非物質文化遺產(chǎn)名錄。
2.杭州非物質文化遺產(chǎn)更新的原則。2006年11月，杭州頒布了《杭州市非物質文化遺產(chǎn)保護發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃確定了杭州市非物質文化遺產(chǎn)更新與保護的原則。原則簡單概況為“建章立制、深入普查、搭建平臺、屬地管理、分級保護、政府主導、社會參與”。
3.杭州非物質文化遺產(chǎn)更新方法。(1)平臺與渠道的建設?！拔骱駳g節(jié)”、“風雅頌”等民間藝術展示、非物質文化遺產(chǎn)更新的相關會議、出版非物質文化遺產(chǎn)更新的相關圖書、建設一批諸如余杭中國江南水鄉(xiāng)文化博物館和杭州天石微雕館的非物質文化遺產(chǎn)展示場館，夯實非物質文化遺產(chǎn)更新的重要平臺。
(2)教育培訓制度。帶徒傳藝、舉辦相關傳習班是建立非物質文化遺產(chǎn)教育培訓制度的重要途徑。民間藝人在專業(yè)技術職稱評審等方面享有與文化事業(yè)單位人員同等的權利。編寫民間藝術鄉(xiāng)土教材，在中小學、職業(yè)學校、大學的選修課中開設民間藝術課程等是豐富非物質文化遺產(chǎn)教育培訓制度的重要方法。
(3)文化貿易與交流。出版民俗文化叢書、光盤，開發(fā)民族民間文化特色服飾、飲食、工藝品、紀念品，建立民間文化產(chǎn)品研究開發(fā)生產(chǎn)基地是進行非物質文化貿易的多樣化途徑。臨安錢王故里生態(tài)保護區(qū)、富陽古亭樂舞生態(tài)保護區(qū)是杭州“十一五”期間的重點非物質文化遺產(chǎn)更新項目。
(4)旅游業(yè)帶動的非物質文化更新。培育非物質文化遺產(chǎn)旅游景區(qū)，努力挖掘利用非物質文化遺產(chǎn)資源，進一步促進非物質文化遺產(chǎn)與旅游觀光業(yè)的融合，增加景區(qū)人文內涵。將非物質文化更新與旅游業(yè)相結合，設計非物質文化旅游產(chǎn)品。形成非物質文化遺產(chǎn)旅游經(jīng)典景區(qū)，實現(xiàn)非物質文化遺產(chǎn)更新的經(jīng)濟價值。
(5)非物質文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基地。杭州銅雕、王星記扇業(yè)、張小泉剪刀、都錦生絲織、西湖綢傘等非物質文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基地的建設是非物質文化遺產(chǎn)更新的重要保障。通過產(chǎn)業(yè)基地使非物質文化遺產(chǎn)走向市場。依賴于產(chǎn)業(yè)基地，吸引社會資本投資開發(fā)非物質文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，促進非物質文化遺產(chǎn)的更新。
三、杭州城市更新與美歐城市更新的比較研究
(一)杭州城市更新
杭州市委書記王國平指出：杭州城市更新的核心集中于“七大挑戰(zhàn)”?！捌叽筇魬?zhàn)”的重點是“保老城、建新城”之保護歷史文化名城的挑戰(zhàn)，實施西湖綜合保護、西溪濕地綜合保護、運河綜合保護、市區(qū)河道綜合整治等重大工程之保護城市環(huán)境的挑戰(zhàn)、“城中村”改造之解決農(nóng)民工居住問題的挑戰(zhàn)以及“道路更新”和“河道更新”的挑戰(zhàn)等。近幾年杭州經(jīng)過城市更新，城市魅力越來越體現(xiàn)。主要特色集中于：
(1)將城市更新視為城市發(fā)展的重要戰(zhàn)略。中心區(qū)的城市更新改造一直是杭州城市建設的重點。背街小巷整治、風景區(qū)改造、以道路改造帶動城市街景整治帶來了良好效果。 科學的城市更新理念使杭州城市建設進入了良性循環(huán)，房產(chǎn)需求增加促使房價地價上升，財政收入增加使得更多的資金投入城市更新。
(2) 優(yōu)化設計基礎上的城市更新。杭州城市更新自上世紀90年代以后，開始注重原有城市功能和空間肌理的保護與繼承。城市設計重視城市人文環(huán)境與建筑文化環(huán)境的營建。
(3) 城市更新帶來城市品質的提升。政府規(guī)劃協(xié)調、開發(fā)商出資建設，杭州城市更新的二元體系已基本建立。政府積極投資建設城市路網(wǎng)、環(huán)境小品等城市公共空間，開發(fā)商積極營造開發(fā)項目。城市更新歷程使杭州居住環(huán)境品質迅速提升。
(二)美歐城市更新案例比較研究
(1)紐約的南街海港[4]。紐約的南街海港是美國在1970年進行更新的歷史保護街區(qū)，“中國號”地標、專門賣魚的市場，原來的外墻全部保護住，里面進行大規(guī)模地開發(fā)使南街海港成了曼哈頓區(qū)很重要的晚上要去的地方。南街海港更新的成功體現(xiàn)了美國政府在城市更新中的以下策略取向：
1.更新項目操作者應該是一個公共公司或制度的合伙人，而非政府或開發(fā)商的獨立力量。由政府的公信力和開發(fā)商的合力結合之下才能把城市更新做得更好。
2.城市更新中注重把城市的形象建立起來。高效率的規(guī)劃過程為城市更新提供了強有力的技術保障。
3.產(chǎn)權問題清晰為城市更新提供了較好的條件，法規(guī)的靈活使用為更新提供了足夠的動力。
(2)德國的亞琛[5]。歐洲在舊城更新與保護方面強調必須從舊城原有的形態(tài)入手。德國有個城市叫亞琛，在二戰(zhàn)期間曾經(jīng)被嚴重破壞。經(jīng)過了半個世紀的發(fā)展，城市的機理和以前依然非常的類似，更新與恢復成功最深層次的原因是城市內部的機理被保持下來，這種內部的機理包括營養(yǎng)和休息、清潔和自我清潔、居住和工作以及交通和交流。內部機理的延續(xù)是其在城市更新中依然能保持原有的文化精神的一個重要原因。
四、杭州城市更新與保護的若干關鍵問題
杭州城市更新與國外城市更新的案例對比研究中能夠體現(xiàn)杭州城市更新與保護工作中的亮點。在以歷史建筑更新及非物質文化更新為主線的城市更新進程中，“整體街區(qū)”、“重大工程建設的帶動”、“各種效益的發(fā)揮”、“杭州城市文化特色”等理念在城市更新過程中貫穿始終。結合已有工作及城市發(fā)展的需要，杭州城市更新在接下來的工作中關鍵問題集中在以下幾點：
1.歷史建筑與非物質文化更新是提升城市質量的重要基點?！俺鞘械目勺R別性”是決定城市質量的重要因素，巴黎的埃菲爾鐵塔、北京的胡同等都是這些城市重要的可識別性特征。杭州最具有可識別性的特征是西湖、運河與南宋文化。如何通過歷史建筑與非物質文化更新這條主線，在杭州城市更新中充分展現(xiàn)西湖文化、運河文化與南宋文化，提高城市的可識別性，開創(chuàng)出一些標志性的“地標”，將杭州的城市形象建立起來是杭州城市更新的重要基點。
2.重大工程建設是杭州城市更新的重要途徑。西湖綜合保護、西溪濕地綜合保護、運河綜合保護、市區(qū)河道綜合整治等重大工程是近幾年杭州城市更新的重頭戲?！拔骱鬟M”、“北山路整治”、“八卦田景區(qū)開發(fā)”，西溪濕地一期、二期工程，包含“富義倉”、“小河直街”、“水上巴士”等在內的運河綜合整治工程，包含清淤、護岸、截污納管、拆除違章建筑等在內的273條市區(qū)河道的綜合保護工程是近幾年杭州城市建設也是城市更新的亮點。目前為止，杭州通過12條河道的整治共梳理27處歷史文化遺存的城市更新實踐是值得稱道的。未來的工作可以在此基礎上進一步深化。
3.更新主體多元化、操作模式制度化是杭州城市更新的重要保障。就象美國的城市更新一樣，城市更新的主體不應該僅僅是政府本身，開發(fā)商的介入是不可避免的，只有將公與私的力量集中在一起才能將城市更新工作做得更好。如何約定政府與開發(fā)商的合伙人關系是問題的關鍵。政府、規(guī)劃和城市管理部門、房地產(chǎn)商、居民應是城市更新過程的最核心的四個主體。成熟合理的多元更新主體關系有待于政府制定出針對十大歷史保護街區(qū)、12處歷史保護地段以及非物質文化更新的明確細化的更新與保護細則，調查特定保護街區(qū)、保護地段的居民產(chǎn)權情況及非物質文化遺產(chǎn)的傳承人情況，適時提供一定的政策優(yōu)惠。此外，規(guī)劃設計方案的政府主管部門認可審批制度，城市更新操作程序的制度化等都是目前杭州城市更新中應該進一步細化的關鍵問題。
4.城市更新的階梯性原則是杭州城市更新的重要依據(jù)。采用模糊聚類分析FCA法[1]對杭州近代建筑文化價值進行分等定級，認真篩選保護內容，根據(jù)歷史建筑的文化價值等級對其進行有針對性、分層次更新的階梯性原則是城市更新的重要原則之一。通過模糊聚類分析或假定評價法[3]確認的部分少量文化價值不高的建筑是否能被整體更新應該是城市更新中不可避免的選擇。更新設計方案的確定應該從杭州歷史文件中尋求方向、尺度與靈感。對杭州老城文化、人文生態(tài)及建筑形態(tài)的深入研究應該是優(yōu)秀的更新設計方案的前提。方案應同時尊重街區(qū)原來的綠化環(huán)境，堅持小規(guī)模、漸進式的開發(fā)，而非一步到位。部分技術文物如橋梁、繪畫、雕刻等作品的容納和突出可以對方案起到畫龍點睛的作用。
5.開發(fā)城市更新效益是杭州城市更新需要進一步研究的問題。由于文物建筑在保護、使用、產(chǎn)權等方面有諸多限制，如何以非文物建筑為核心，優(yōu)化設計，在融合歷史傳承的同時使城市更新的各方主體都能獲得良好的效益是杭州開創(chuàng)有特色的城市更新之路的主要方向。非文物建筑一定的產(chǎn)權出讓、出租或自營，應該是開發(fā)商獲得回報的主要途徑?！敖衔膶W會館”、河坊街的濃厚商業(yè)氛圍、重大工程建設的各方利益回報、杭州地價的持續(xù)攀升應該說實現(xiàn)了杭州城市更新的淺層次效益循環(huán)。但如何避免這一循環(huán)帶上房地產(chǎn)泡沫的陰影是目前值得研究的深層次的問題。以非文物建筑及非物質文化遺產(chǎn)更新為核心，融入保護、出讓、出租、自營、非物質文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基礎建設、旅游開發(fā)、非物質文化貿易與交流的商業(yè)經(jīng)營模式，將容易開發(fā)出一條有良好經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的城市更新之路。
6.解決社會發(fā)展不平衡問題是城市更新需要同時關注的重要方面。城市更新有可能導致對城市貧困人口不利的利益分配，如何讓城市更新效益在社會中再合理地分配，以體現(xiàn)社會公平原則，達到社會總體和諧發(fā)展的目標是城市更新需要同時關注的重要方面。建筑環(huán)境的更新與經(jīng)濟振興是相輔相成的，經(jīng)濟的需求帶來更新的需求。歷史建筑更新在拆遷過程中給居民合理補償，對有意向還遷的居民應盡量滿足其意愿。只有在更新過程中時時刻刻為居民著想，才能有效解決更新中拆遷難的難題，解決社會發(fā)展不平衡的問題。
五、結語
城市更新與保護是目前中國很多城市都面臨的問題，其關鍵問題的提取將為我們的工作指明前進的方向。杭州城市更新在有關歷史建筑更新、非物質文化更新及重大工程建設帶動城市更新的實踐等方面都體現(xiàn)了一定的先進理念，但工作的進一步深入和城市更新效益的進一步發(fā)揮是值得我們更深入研究的。
參考文獻：
[1]溫日琨.基于FCA的近代建筑文化價值分級評價研究[J].四川建筑，2001，(3).
[2]溫日琨.杭州近代建筑歷史街區(qū)保護模式探討[J].中外房地產(chǎn)導報，2005，(10).
[3]饒及人.美國舊城更新和改建的案例分析[OL/OB].焦點房地產(chǎn)網(wǎng)，2006-12-17.
關鍵字：舊城、更新、保護
1、 發(fā)達國家城市更新的發(fā)展歷程
城市從誕生之日起，就從來沒有靜止過。她總是在不斷的變化，或擴張，或衰退，或在內部的各種壓力之下進行調整……，這種空間和部門的調整對土地和建筑物的使用提出了新的要求。
1.1早期的城市更新
19世紀早期，工業(yè)革命興起。人口大量集中在城市里，建設混亂。貧民窟大量涌現(xiàn)，環(huán)境不斷惡化。19世紀中葉以后，工業(yè)革命和資本主義的進一步發(fā)展，城市更新的壓力越來越大。眾多城市重組和擴張，城市中心地區(qū)競爭激烈，土地和建筑物的功能轉換越來越頻繁。19世紀中后期，中產(chǎn)階級不斷壯大，郊區(qū)化逐漸盛行。
針對以上情況，發(fā)達國家采取了兩種不同手段，一種以英國為代表的歐洲大部分國家，認為既然采用土地配置和房地產(chǎn)市場等純經(jīng)濟手段無法達成社會公平公正等目標，政府有義務介入到城市更新的過程中去。另一種以美國為代表的，堅決反對對住房進行公共干預。以政府在城市更新中介入的程度不同作為區(qū)別的兩條城市更新道路，開始了各自不同的進程。
1.2現(xiàn)代城市更新運動的發(fā)展
19世紀末到20世紀20年代：清除貧民窟、整治城市環(huán)境、重建新住宅等。城市更新開始把城市作為一個有機整體來看待。分區(qū)調整土地利用和城市整體結構。二戰(zhàn)結束：大城市中心地區(qū)的人口和工業(yè)出現(xiàn)向郊區(qū)遷移的趨勢，中心區(qū)經(jīng)濟發(fā)展嚴重衰退。為振興內城經(jīng)濟，美國率先提出城市更新計劃，產(chǎn)生“城市更新學”。提出城市更新行為的再開發(fā)、整治和維護三種模式。20世紀七八十年代：人們認識到城市再開發(fā)牽涉到經(jīng)濟、社會文化和政治與物質環(huán)境等多種因素。更新目標以多目標性取代振興經(jīng)濟的單一目標。20世紀90年代。對人的尊重、對歷史的尊重、對自然環(huán)境的尊重等人文因素在城市更新中的地位越來越重要。
在這個發(fā)展過程中，城市更新的目標從最初的清除貧民窟，改善衛(wèi)生環(huán)境，到對城市進行功能分區(qū)、總體考慮城市結構；從為物質環(huán)境的變化而進行的城市結構大調整，到從社會、經(jīng)濟角度提出城市再生和從環(huán)境、人文角度制定未來發(fā)展戰(zhàn)略，一步一步走向了更深入更高的層次。方法也從單一的物質規(guī)劃，走向多目標綜合性社會經(jīng)濟規(guī)劃。城市更新的根本目標提出了“把人放在第一位”的原則，即從城市的整體角度出發(fā)，進行綜合性規(guī)劃設計和改造實踐，為生活在城市中的居民創(chuàng)造一個更為美好、舒適的生活環(huán)境。
1.3城市更新中舊城區(qū)改造的發(fā)展
歐美發(fā)達國家的舊城居住區(qū)改造作為城市更新的首要內容，一般采用綜合性再開發(fā)（Comprehensive Redevelopment）的做法，對應于城市更新行為的三種基本方式（再開發(fā)、整治、維護），大體分為三類。重建性開發(fā)，對沒有保留價值地塊進行拆除清理，重新規(guī)劃設計，優(yōu)化土地利用。整治性開發(fā)，視改造需要不同，分別采取改建、擴建、部分拆除、維修養(yǎng)護等方法，改善環(huán)境質量的同時保留原有風貌特色，提高土地利用價值。維護性開發(fā)，對有較大保護價值的舊區(qū)，維護正常使用狀態(tài)，適當修整，保持乃至提升土地使用價值。
與城市更新一樣，發(fā)達國家的舊區(qū)改造也存在以政府控制為主和以市場調節(jié)為主這兩條道路。但這兩條道路都經(jīng)歷了兩個階段：第一階段以大規(guī)模清除貧民窟重建（Slum Clearance），即重建性開發(fā)為主要改造方式，第二階段以改善（Improvement）、整治（Rehabilitation），即整治性和維護性開發(fā)為主要改造方式。
2、 發(fā)達國家對于歷史地段保護的具體措施比較
2.1定性階段：
英國：規(guī)劃《登錄建筑和保護區(qū)法》中定義保護區(qū)是：“具有特殊的建筑或歷史價值，并且其內在特點和外觀需要保存和整治的”地區(qū)，他們通常以登錄建筑 為核心。
美國：由地方政府實行控制規(guī)劃，全國無統(tǒng)一規(guī)定。對符合標準的歷史建筑和遺跡進行登錄。一些城市擴大登錄地段，稱為歷史地段。（不是歷史建筑單體的點狀保護，而是歷史環(huán)境的面狀保護。）
日本：1975年修改《文化財保護法》，增加了保護傳統(tǒng)建筑群的內容。參照歐美經(jīng)驗在文化財保護制度中推行登錄制度。
法國：1913年頒布20世紀第一個重要的遺產(chǎn)保護法律《歷史建筑保護法》，1962年《馬爾羅法》在城市地區(qū)將建筑遺產(chǎn)保護與城市發(fā)展相結合。
2.2開發(fā)控制階段：
英國：發(fā)展規(guī)劃是開發(fā)控制的重要依據(jù)。議會允許在保護區(qū)內惑于保護區(qū)相關地區(qū)的開發(fā)和再利用，但這種開發(fā)必須在能保存或促進保護區(qū)特殊的建筑、歷史特色或風貌的情況下才被允許。
美國：各歷史地段的控制方法不同，但都有專門的審議會。建筑外觀的變更、新建筑的設計、須經(jīng)過專門審議會的審查，未經(jīng)許可不得進行。審議會采取當?shù)鼐用窦坝信d趣的人均可參加的公開審議方式，最終結果由專門的審議會成員表決通過。
日本：被登錄后的建筑的所有者在規(guī)定中的情況發(fā)生時必須事先或事后向文化廳長官報告。
法國：國家建筑與規(guī)劃師制度是整個建筑遺產(chǎn)保護體系的核心。法律賦予國家建筑與規(guī)劃師在項目審批中很大的否決權，他們代表國家利益，從專家的角度出發(fā)，對被保護地區(qū)中的拆除和建設活動進行調控。對建筑的拆除和建設，必須向當?shù)厥虚L申請許可，獲得“拆除許可證”或“建設許可證”方可進行。
2.3保護、整治計劃的實施與財力支持：
英國：重點在于控制控制開發(fā)而不是排斥開發(fā)，采取積極措施以保持城市的活力和繁榮。歷史地段保護所獲的財力以政府補貼和貸款為主，補償房屋業(yè)主的額外維護與保養(yǎng)。保護建筑的維修或改造可以獲得一定的減免稅收的優(yōu)惠。
美國：注重市場作用的城市發(fā)展方式。政府不掌握大量的資金，對于歷史地段的財力支持以稅收、貸款、債券的方式為主。
日本：登陸建筑的管理和修理原則由所有者承擔，政府提供一定的補貼以調動所有者自覺性，期待資助維護。
法國：對于被保護的建筑和地區(qū)，國家對建筑的維修給予補貼或減稅的政策，但在維修總費用中的百分比以及國家、大區(qū)、省和城市在補貼中所占的份額不同。得到補貼最高的是列級的歷史建筑，其中尤以業(yè)主維修后用以出租的情況得到的補貼最多。
由于城市本身是一個動態(tài)發(fā)展的過程，城市的改造更新成為一種必然。我們看到當今西方發(fā)達國家舊城的改造方式，已經(jīng)從大規(guī)模的清除重建轉變成為綜合性的住宅改善和街區(qū)整治，并且制定了一些較完善的法律法規(guī)。體現(xiàn)出人們對傳統(tǒng)歷史文化價值和社會文化價值的重新認識。
3、 北京舊城保護和更新的策略探討
3.1政府法律法規(guī)的制定
英美擁有完善的歷史遺產(chǎn)注冊保護制度，與各自的土地使用管理制度有機結合。舊城保護與更新已經(jīng)進入一個平穩(wěn)的發(fā)展階段。我們改造與更新的各項工作必須有不斷完善與成熟的法律法規(guī)來保障，才能使我們的工作進入良性循環(huán)。
3.2加強政府、企業(yè)與個人之間的合作。
首先，政府作為城市的管理者，需要對城市的歷史和未來負責，政府要對城市更新與改造承擔主要的責任。但是政府的負擔過重，同樣不利于發(fā)展，因此要正確的引入社會企業(yè)，并且需要公眾的參與。如此才能順利完成改造更新，同時避免開發(fā)商為了純粹的商業(yè)目的而破壞舊城肌理，并使舊有的濃厚的社區(qū)人文色彩得以保存和延續(xù)。
3.3解決舊城中人口密度的問題。
“老北京是世界上唯一一個完全由一層住宅構成的城市，百分之百的住宅都與大地相連” 。2005年度北京市對于1999年城市控制性詳細規(guī)劃的調整已經(jīng)在減少北京城市人口方面提出了明確的要求。但是改變內城的擁擠現(xiàn)狀，順利進行人口疏散是一個很復雜的現(xiàn)實的問題。改造后的地區(qū)，只保證很少部分居民的回遷。為了避免改造后的城市中心區(qū)再度陷入擁擠之中。需要通過城市規(guī)劃引導城市中心產(chǎn)業(yè)結構的調整，并在周邊地區(qū)形成良好的工作、居住環(huán)境，提高周邊地區(qū)的配套設施質量，以提供更多的就業(yè)機會，成功引導人口向外疏散。
近年來，在社會產(chǎn)業(yè)結構調整的大背景下，諸多工廠產(chǎn)業(yè)升級，逐漸向城市轉移，城市中心區(qū)出現(xiàn)大量閑置工業(yè)建筑。這些場所不僅失去其原有的經(jīng)濟生產(chǎn)價值，同時也成為一塊日漸破敗的廢棄用地，殘存的工業(yè)遺跡與城市及周邊居民之間的矛盾日漸凸顯。當下，城市對閑置工業(yè)建筑的更新已相當急迫，利用改造再利用的手段使其新生相比拆舊造新，更能體現(xiàn)出其經(jīng)濟性、環(huán)保性、歷史性，是促使城市良性發(fā)展的有力手段。從舊工業(yè)建筑再利用為切入點，首先論述閑置工業(yè)建筑的背景、研究意義、國內外工業(yè)建筑再利用的相關案例；其次以上海1933老場坊改造為對象，研究分析舊工業(yè)建筑再利用在城市更新建設、生態(tài)環(huán)境、居住生活方式等方面的影響以及積極意義；最后通過分析，總結出適合中國舊工業(yè)建筑再利用的手段。
關鍵詞：
舊工業(yè)建筑；改造再利用；城市更新；1933老場坊
一、緒論
（一）研究背景
目前，我國經(jīng)濟正處于高速發(fā)展時期，20世紀90年代以后，國家宏觀經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的調整和城市發(fā)展規(guī)劃的需要，導致諸多例如紡織、機械以及重污染等產(chǎn)業(yè)紛紛調整、合并、搬遷。留下大量廢棄或者閑置的廠房和倉庫，大量工業(yè)閑置建筑的更新成為了本階段城市更新再開發(fā)的主要對象。以上海為例，根據(jù)1997年頒布的《上海市土地利用總體規(guī)劃》，上海今后的城市更新重點主要集中于市中心工業(yè)用地的建筑更新及功能置換。
（二）研究目的及意義
針對閑置廢棄工業(yè)用地的改造更新可以盡可能挖掘利用工業(yè)空間的原有資源，充分發(fā)揮其剩余價值價值：從歷史及社會情感價值來看，城市中各歷史時期中各種風格建筑成為了城市歷史文脈的載體，工業(yè)建筑作為工業(yè)革命時期的主體象征著城市的近代工業(yè)文明。隨著時間的推移及城市的發(fā)展，工業(yè)歷史風貌逐漸殘破消失，整合更新具有豐富歷史價值及工業(yè)表征的工業(yè)閑置建筑，可以更好保存城市的發(fā)展歷程，延續(xù)文脈，使其以有機生態(tài)的方式融入城市的未來。從經(jīng)濟價值分析，大部分城區(qū)工業(yè)用地都處于城市較為優(yōu)質的區(qū)位，它們的閑置就等于浪費城市優(yōu)質區(qū)位資源，對這些廢棄用地進行更新，能夠豐富城市的經(jīng)濟效益。從建筑價值分析，舊工業(yè)建筑的框架結構較堅固，且室內空間敞透，改造局限性較小，用途較廣。改造工業(yè)建筑可節(jié)約建筑材料以及能源的損耗，同時減少對周邊環(huán)境的污染。
（三）相關研究
國外舊工業(yè)建筑更新起步較早，有許多經(jīng)典案例，例如設計師哈普林改造的舊金山吉拉德里廣場，它的前身是廢舊的巧克力制造工廠；為紀念反對高速路運動勝利而被保留了下來美國紐約SOHO老倉庫，都成為了日后設計師學習的改造模式。我國舊工業(yè)建筑改造研究約始于20世紀80年代后期，如建筑師崔愷將外研社舊印刷廠改造為辦公樓；張永和將國棉第三紡織廠舊廠房更新為遠洋藝術中心等。受經(jīng)濟、技術、價值觀念等問題影響，在城市更新的進程中，大多還是采取“大拆大建，推到重來”的方式，目前我國的舊工業(yè)建筑再利用正處于發(fā)展階段。
（四）概念界定
工業(yè)建筑按照原有的建筑特征和文化價值分為3部分，即：歷史文化價值較高的舊工業(yè)建筑，它們的歷史相對較為久遠，普遍建于20世紀初或更早。對于這類建筑的改造主要是保留其建筑原有的歷史痕跡，進行必要的結構維護及立面翻新。帶有城市地標特征的舊工業(yè)建筑，諸如水塔、煙囪等工業(yè)構筑，因其外觀特征深入市民記憶。普通工業(yè)建筑，其并沒有較高的文化價值，也不具備明顯的歷史、美學價值及特征，但結構堅固、內部空間寬闊，對于此類建筑再利用的方式可以更加自由、多樣化。
二、以上海1933老場坊改造為例分析
（一）背景分析
1933老場坊位于上海市沙涇路10號和29號，緊鄰外灘18號、新天地以及田子坊，區(qū)位條件良好，交通便利。在商業(yè)、交通、娛樂、人文等方面都占據(jù)先天優(yōu)勢。建筑始建于1933年，由英國著名設計師設計，工部局出資興建?？偨ㄖ娣e約3.17萬平方米，為五層鋼筋混凝土結構澆筑。其前身為上海工部局宰牲場，是當時遠東最大、最現(xiàn)代化的屠宰場，也是上海歷史風貌保護區(qū)中首先被改造的建筑之一。由于屠宰場現(xiàn)在已經(jīng)不具備原有的生產(chǎn)功能，為了避免其被閑置造成城市中心區(qū)位資源的浪費，為了改變這樣的狀況，政府采用了長期租用的辦法，配合三個不變的政策（土地性質不變，產(chǎn)權不變，建筑規(guī)模不變）允許投資公司加以改造，于是便有了1933老場坊這個項目的誕生。
（二）更新目的
上海作為中國的經(jīng)濟中心，在土地、水、電力等資源緊缺的情況下，原有的勞動密集型、資源消耗型產(chǎn)業(yè)結構急需進行產(chǎn)業(yè)優(yōu)化及升級。利用屠宰場留下的建筑，通過對建筑內部及建筑進行合理的設計、并且?guī)油涝讏霎a(chǎn)業(yè)轉型，使其成為發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的載體，并且為城市發(fā)展帶來巨大的經(jīng)濟效益。目前全世界的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)每天創(chuàng)造的產(chǎn)值高達220億美元，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)逐漸為全球就業(yè)人口最多的產(chǎn)業(yè)。該建筑作為屠宰場的功能已經(jīng)結束,但建筑的歷史文化價值反而急速凸顯。
（三）更新手段
屠宰場內部空間布局奇特，外方內園，東南西北4棟建筑圍成的四方形廠區(qū)與中間一座24邊形的主樓通過樓梯相連。功能分為宰牲場、廢肉拋棄所、鮮肉市場和冷藏室。南樓和東樓為牛舍，北樓一部分用作飼養(yǎng)豬、小牛、羊等；另一部分為宰豬場，其中下面三層為人工宰場，四層為新式宰豬場。該建筑建造時是根據(jù)宰牲的工藝進行設計的,是功能主義的工業(yè)建筑,在對屠宰場進行改造時也保留了其空間原有的特色。例如無梁樓蓋的傘形柱結構設計、連接空間的廊橋、上世紀30年代從英國進口的水泥制成的鏤空水泥花格窗、動物行走的牛道、為了工人逃生而設計的法式旋梯等。改造后,設計師將神奇的工業(yè)空間變成了獨一無二的民用空間。連接室內外的斜坡和橋梁在當時是供大型動物行走使用的,它們是連接空間最重要的組成部分。大部分的建筑外立面被保留，內部主要空間結構也未進行大改。在建筑外部新增一條木質廊道，形成了一個對外交流的空間；頂層新建的玻璃圓形屋頂將外部空間包含進具有新功能的內部交流空間。在材料的運用上適當增加了玻璃、木質廊道和金屬材料來豐富建筑層次，并且通過全透明的玻璃地面來增加建筑的趣味性。老場坊由原來的屠宰場改造為如今的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和全國工業(yè)旅游示范點。同時容納了辦公、商業(yè)、展覽等功能，在內部中心圓大劇院還舉辦過2007風尚論壇、派對等活動，同時也被電影《小時代》以及型戶外競技類節(jié)目《奔跑吧兄弟》選為拍攝場所。工業(yè)建筑正在一步步轉型成為一座多功能的商業(yè)建筑。改造更新后的1933老場坊讓來到這里的人們能夠體驗到建筑在時間長河里穿梭，在城市整體更新發(fā)展的步伐中新生。
三、針對國內工業(yè)建筑再利用手段的建議、方法與展望
（一）更新建議
從1933老場坊的改造分析，改造中成功保留了舊建筑的歷史痕跡，新舊部分能夠和諧共存，并且為城市發(fā)展帶來了一定的經(jīng)濟效益?？臻g整體豐富多彩，個性鮮明，設計師成功地保留了屠宰場原有大部分結構及立面，但同時也存在建筑細部粗糙、能耗較大等問題，從部分游客的評價來看，沒有通過新型材質及燈光等手法改善原有屠宰場陰森的氣息。工業(yè)廠房一般擁有大面積的窗體、高屋頂和開場的空間，符合藝術家對于空間的基礎要求。當吸引一定數(shù)量的藝術家聚集的時候，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可以帶動包括餐飲、酒吧、住宿等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時也會吸引到相關文化產(chǎn)業(yè)和文化機構的入駐，最終呈現(xiàn)藝術產(chǎn)業(yè)的一條龍發(fā)展。例如廣州的紅磚廠創(chuàng)意區(qū)，藝術家租用廠房開辦作坊、工作室、店鋪，甚至吸引當?shù)氐母鞣N演出和各種展覽進入廠區(qū)，帶動藝術氛圍，吸引了更多的藝術家入駐以及前來參觀的游客。對城區(qū)閑置舊工業(yè)建筑進行再利用設計時可以通過以下幾點進行設計改造：體現(xiàn)時間的痕跡，通過新材料和原有舊材料的結合，體現(xiàn)歷史文脈的傳承關系，關注城市更新的歷史延續(xù)性與城市居民心理情感的追憶；在進行設計時要體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展原則與生態(tài)節(jié)能設計手段；設計之前要做好詳細的評估工作，要達到綜合效益的最大化，社會效益、生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的平衡，避免單純追求經(jīng)濟效益的短視現(xiàn)象。
（二）更新方法
針對于舊工業(yè)建筑改造更新的方法可以從3個方面進行探索，即：
1.功能及空間結構重組
閑置工業(yè)建筑的原有功能基本為廠房、倉庫及一些特殊存儲設施。在功能結構更新時，我們可以根據(jù)其所在城市的發(fā)展需要及周邊業(yè)態(tài)需求進行合理的功能置換，滿足區(qū)域基礎設施建設需求，完善區(qū)域公共服務功能，挖掘其經(jīng)濟價值。在內部空間的組合上，由于工業(yè)建筑本身內部空間巨大敞透，結構組合可通過靈活的空間加減法來規(guī)劃，滿足空間功能再利用的使用需求。
2.外部形態(tài)更新
舊工業(yè)建筑大多為鋼框架結構，立面以磚墻堆砌且設有面積較大的開窗，在設計的過程中需充分考慮室內遮陽采光、空氣流通等因素，尊重舊工業(yè)建筑立面特點，保留其原有建筑特色酌情進行改造。
3.加入公共空間交流
舊工業(yè)用地主地面以硬質鋪裝為主，室外景觀與設施相對匱乏。在對其進行改造時，應以整體的眼光統(tǒng)籌兼顧，不單單改造建筑，因為建筑周邊環(huán)境也是吸引產(chǎn)業(yè)入駐的重要因素之一，所以改造應結合建筑周圍的外部空間，局部增加景觀綠化、景觀設施來營造舒適的環(huán)境氛圍。
（三）更新展望
工業(yè)建筑的改造對于一個城市的更新發(fā)展來說是極為重要的，為居民帶來積極的影響才算是成功的改造再利用。城區(qū)閑置舊工業(yè)建筑的改造再利用符合城市更新的生態(tài)理念，隨著人們生活水平的日益提高，市民對城市區(qū)域化的新型基礎生活娛樂設施表現(xiàn)出了迫切的需求，工業(yè)建筑的改造正好可以有效地滿足這一需求。通過利用現(xiàn)有資源，改造后的舊工業(yè)建筑能促進城市進入生態(tài)、有序的良性循環(huán)。
作者：童安祺 單位：上海大學美術學院
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【關鍵詞】區(qū)域經(jīng)濟整合；城市更新；城市空間布局；外部性
一、引言
產(chǎn)業(yè)集聚主要源于追求規(guī)?；?jīng)濟的企業(yè)的大量“群居”，這種企業(yè)的“群居”可以產(chǎn)生相應的企業(yè)群優(yōu)勢，使集聚區(qū)域內的企業(yè)個體獲得資源、物流、技術溢出等競爭優(yōu)勢，從而促進個體企業(yè)的發(fā)展，同時又進一步促進了整個集聚區(qū)域的發(fā)展和壯大，形成所謂的“集聚效應”。與此同時，區(qū)域經(jīng)濟整合是把相互關聯(lián)產(chǎn)品的生產(chǎn)按照一定規(guī)模聚集到某一區(qū)域來進行，從而使企業(yè)獲得節(jié)約生產(chǎn)成本或交易費用的效果。經(jīng)濟整合是建立在集聚基礎上的演化，是大于微觀經(jīng)濟又小于宏觀經(jīng)濟的一種運行機制，屬于一種“次宏觀”的經(jīng)濟形式。因此，在區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境里的經(jīng)濟整合也更加具有代表性和顯著性。
作為區(qū)域經(jīng)濟載體的城市經(jīng)濟受我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的影響，從城市更新方面對城市及區(qū)域經(jīng)濟的影響也越來越明顯。本文側重從理論分析的角度，分析了城市布局“動態(tài)化滯后”、區(qū)域經(jīng)濟外部性、規(guī)模經(jīng)濟形態(tài)以及產(chǎn)業(yè)的空間布局對區(qū)域經(jīng)濟整合發(fā)展的影響，論證了城市更新作用與區(qū)域經(jīng)濟整合的主要方式，并為后續(xù)研究鋪平理論道路。
二、城市布局“動態(tài)化滯后”導致整合
早在上個世紀，就有學者曾經(jīng)預言中國的“城市化”將是影響21世紀人類發(fā)展的重要主題。如今，現(xiàn)實擺在所有人的面前，作為世界上人口最多的發(fā)展中國家，中國的城鎮(zhèn)化進程正對中國經(jīng)濟發(fā)揮著無法替代的作用。
回顧過去的發(fā)展歷程可以看到，全國常住人口城鎮(zhèn)化水平從2000年的36.2%增長至2011年的51.27%，10年間有近2億人口從農(nóng)村來到了城市，平均每年約有1800多萬人口從農(nóng)村進入城市。截至2014年年末，全國城鎮(zhèn)常住人口總數(shù)為7.49億人，占全國總人口數(shù)的54.77%。而按照《國家信息城鎮(zhèn)化規(guī)劃》中設定的全國常住人口城鎮(zhèn)化水平60%的目標，若以2014年為基年，2014年年末13.68億人口為基數(shù)，按現(xiàn)在的年人口自然增長率5.21‰來計算，到2020年，全國總人口將增加4300萬，全國城鎮(zhèn)常住人口的總數(shù)將會增加1.2億，達到或者超過8.5億人，這意味著平均每年將有超過1400萬人轉為城鎮(zhèn)常住人口，面對如此巨大數(shù)量的人口遷移，城市規(guī)劃和布局遠遠不能滿足日益增多的人口、經(jīng)濟壓力
城鎮(zhèn)化的“急速”進行同時也對城市功能的及時跟進提供了許多困難和挑戰(zhàn)，中國社會正在發(fā)生著的翻天覆地的巨變，這其中飽含著中國政府對于城鎮(zhèn)化及舊城鎮(zhèn)改造的決心、毅力和勇氣。在城鎮(zhèn)化這一過程背后所蘊含的巨大發(fā)展機遇才是我國城鎮(zhèn)化問題的核心，而在眾多的機遇面前，區(qū)域經(jīng)濟整合所釋放出的能量不可小覷。
三、外部性導致整合
在經(jīng)濟學界，普遍將從事某產(chǎn)業(yè)的企業(yè)在某區(qū)域內的集中稱為“產(chǎn)業(yè)專門化”（specialization），而在這種“產(chǎn)業(yè)專門化”的驅動下，該產(chǎn)業(yè)在該區(qū)域內進一步繁榮發(fā)展，逐漸形成具有規(guī)模效益的“區(qū)域定位經(jīng)濟”（localization），在經(jīng)濟學中，也將其稱為“MAR型外部性”。與之相反，如果某一地區(qū)內產(chǎn)業(yè)格局呈現(xiàn)一種基于分工或者具有地域特色的“多樣化”（diversity），則這種“多樣化”就對應成為一種“城鎮(zhèn)化經(jīng)濟”（urbanization），在動態(tài)演變的過程中被稱為“Jacobs型外部性”。相同或相近產(chǎn)業(yè)的企業(yè)在某個特定的地區(qū)出現(xiàn)集中現(xiàn)象，則對應的是MAR型外部性；反之，如果某地區(qū)是多種產(chǎn)業(yè)并存的狀態(tài)，不同類型的產(chǎn)業(yè)集中在一起，則較多地受Jacobs型外部性的支配?？傊?，MAR型外部性是一種發(fā)生于產(chǎn)業(yè)內部的外部性；Jacob型外部性是一種發(fā)生在產(chǎn)業(yè)間的外部性。
Batisse（2002）通過分析中國29個省份的30個工業(yè)產(chǎn)業(yè)在1988-1997期間的數(shù)據(jù)，觀察了這期間中國工業(yè)結構和經(jīng)濟增長之間的關系，并得出結論。即在一定的區(qū)域內，企業(yè)的數(shù)量規(guī)模對產(chǎn)業(yè)的增長具有顯著的正向作用，在相同產(chǎn)業(yè)內，企業(yè)數(shù)量越多，產(chǎn)業(yè)內部競爭越激烈對該產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的促進作用就越明顯，是動態(tài)外部性的重要構成條件，也是該產(chǎn)業(yè)保持增長活力的重要影響因素。而與此同時，在其他條件相同的情況下，多樣化的經(jīng)濟環(huán)境有利于產(chǎn)業(yè)的增長，企業(yè)可以從同區(qū)域內產(chǎn)業(yè)的多樣化中獲得好處。
對我國較為發(fā)達的“長三角”、“珠三角”以及“京津冀”區(qū)域而言，筆者認為，前文所述的各種形式的外部性都是顯著存在的，因為相對于一個比較狹窄的城市空間或相對比較緊湊的城市區(qū)間（尤其對于珠三角的大部分地區(qū)）來說，產(chǎn)業(yè)多樣化和產(chǎn)業(yè)專門化是并存的本文將其稱為區(qū)域經(jīng)濟整合。
四、規(guī)模經(jīng)濟促進整合
對于企業(yè)來說，在相對較大規(guī)模的經(jīng)濟環(huán)境中，不僅意味著擁有更大的市場和更加旺盛的需求，而且還意味著企業(yè)有可能與周邊或者外界可以產(chǎn)生更多的交流，不論這種交流是來自與產(chǎn)業(yè)內部還是外部，都可以一定程度的幫助企業(yè)積累技術、理念、人才等知識力量，良性的競爭也可以促進整個行業(yè)或相近行業(yè)的進步。因此地區(qū)經(jīng)濟規(guī)模還可以清楚的反映某些具有的地區(qū)特性的外部性。這種外部性可以是正向的，如人才的合理流動，技術的戰(zhàn)略共享，和理念上的不斷進步；也可以是負向的，如環(huán)境污染、惡性競爭等（Combes，2000b；Charlot，Combes，2000；Batisse，2002）。
從這個意義上說，可以通過人為設定一套區(qū)域經(jīng)濟整合調控體系，利用機制的作用，相近地域內的企業(yè)在空間布局、產(chǎn)業(yè)鏈條、資源優(yōu)化配置、資本要素以及市場要素等方面進行互聯(lián)，彼此共生成新的經(jīng)濟發(fā)展框架，拓寬區(qū)域經(jīng)濟體的發(fā)展空間，擴大區(qū)域經(jīng)濟體的整體發(fā)展范圍，形成新的發(fā)展格局，使過去的競爭對手成為今天的戰(zhàn)略合作伙伴。也有學者認為，通過競爭，可以促使地方政府加大基礎設施和教育投入， 并通過勞動力等資源的有效配置來促進多樣化，擴大城市集聚效應。（李金滟，2008a）
五、區(qū)域經(jīng)濟整合下的產(chǎn)業(yè)空間布局
世界銀行報告稱：“國內市場整合對于提高地區(qū)資源配置效率與促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展有著重要的意義，分割的市場容易阻礙生產(chǎn)要素和最終產(chǎn)品的流動，通過扭曲要素價格而降低資源配置效率?！?/p>
世界銀行2005年的研究報告也指出：在20世紀90年代后期，中國的商品市場日益呈現(xiàn)一體化趨勢，全國各類商品價格日趨一致，地方法規(guī)也日益趨同。從經(jīng)濟周期的視角，Xu（2003）研究表明，從1991年到1998年中國省份市場也趨于整合趨勢。
與此同時，在城鎮(zhèn)化發(fā)展的大前提下，產(chǎn)業(yè)集聚與城市圈、城市群等空間結構融合的表現(xiàn)形式有著密不可分的內在聯(lián)系。產(chǎn)業(yè)集聚為空間結構融合的前提，而城市群空間結構演化又為產(chǎn)業(yè)集聚提供了重要的必備條件，促進了產(chǎn)業(yè)結構的合理化、加快了生產(chǎn)要素的流動性和知識溢出的傳播性，從而推動產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級。
除此之外，基于我國改革開放30年來的經(jīng)濟發(fā)展的實踐經(jīng)驗，我們可以看到，在工業(yè)型城市規(guī)模不斷擴容，城市功能日趨完善的今天，人為作用下的城市規(guī)劃和更新在影響著規(guī)模報酬的遞增。
六、區(qū)域經(jīng)濟整合視角下的城市更新
空間結構融合與區(qū)域經(jīng)濟整合的理論研究充分表明，空間結構融合對經(jīng)濟增長產(chǎn)生影響，而經(jīng)濟增長又會反過來影響經(jīng)濟活動的空間結構融合，二者之間具有很強的內生性，并且還存在著一種雙向互動關系，即空間集聚和經(jīng)濟增長在本質上是一個相互影響的內部影響過程。
由于空間集聚對經(jīng)濟增長產(chǎn)生影響，隨著這種影響的持續(xù)發(fā)力，經(jīng)濟增長又反過來影響經(jīng)濟活動的在空間中的集聚，由這種互相影響促使地區(qū)空間集聚和區(qū)域經(jīng)濟增長之間產(chǎn)生愈發(fā)緊密的內生關聯(lián)性，而地區(qū)空間集聚又是由土地的集約利用和再開發(fā)為主要方式的，而在這種城市發(fā)展方式在實踐中的具體實施手段，我們往往將其稱為“城市更新”。
城市更新是一個兼容性很強的說法，可以將其理解為由制度轉型和社會轉型所帶來的城市空間體系的城市持續(xù)重構過程。由于城市更新是一種手段和一個過程，并非是固定不變的。因此，其對經(jīng)濟社會所產(chǎn)生的作用也是持續(xù)的，作用的過程是動態(tài)化的，其作用方式基本包含集約利用土地和土地資源的再開發(fā)兩種。由這樣一種邏輯關系我們可以有效的將空間集聚與經(jīng)濟的發(fā)展聯(lián)系起來。這一邏輯關系詳見如下圖所示。
七、結語
城鎮(zhèn)化，首先是更新城市。通過對城市內部的重新規(guī)劃和發(fā)展，提高城市產(chǎn)業(yè)化水平，增加就業(yè)崗位數(shù)量；改革城區(qū)住宅土地規(guī)劃，擴大可居住面積；提高公共交通和基礎設施水平，促進人員流動，客觀上降低居住和生活成本。
就全國范圍來說，重塑農(nóng)村與城市更新的同步進行是我國當前以及今后一個歷史時期所面臨的最大挑戰(zhàn)之一。從理論上講，城鎮(zhèn)化的風險是有的，但同時好處也很多，風險與機遇并存。對于農(nóng)村的城鎮(zhèn)化改革來說，其核心問題便是將分散的村落和勞動力資源進行集聚，不論是城鎮(zhèn)化所帶來的機遇，還是城鎮(zhèn)化改革背景下的潛在風險，都來自與此。
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關鍵詞：歷史街區(qū)、集體記憶、一般性歷史建筑、建筑保護
中圖分類號：G267文獻標識碼： A 文章編號：
1 引言
城市的發(fā)展是一個新陳代謝的進化過程。隨著社會經(jīng)濟、文化模式與人們生活模式的轉變，城市的形態(tài)不斷地進行更新運動。
城市更新是城市化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。我國在改革開放政策的帶動下,經(jīng)濟迅猛發(fā)展,城市化水平得到了迅速提高：一方面城市化水平在經(jīng)濟大發(fā)展的背景下快速提高，改善人們生活條件，美化城市環(huán)境和復興舊城中心經(jīng)濟，而另一方面若引導控制不當，其則成為摧毀城市歷史文化的力量。正如我國過去一段時期的舊城改造，由于某些城市以GDP作為經(jīng)濟發(fā)展的準繩，對保護歷史文化觀念的淡薄、管理機制的滯后，造成一批有價值的歷史街區(qū)遭到破壞，僅留下一些重點文物建筑成為城市斷點，而城市的特色風貌也未能得到應有的保護。而近幾年來合理進行城市更新、保護城市歷史文化和延續(xù)城市文化的連續(xù)發(fā)展的呼聲日漸高漲，人們逐漸認識到除了重點單體文物外，優(yōu)秀歷史街區(qū)還應包括更廣泛的內容，很多一般性歷史建筑在城市內數(shù)量大、分布廣，且很多都可正常使用，它們承載著集體的多維價值和記憶，是構成城市基本風貌的基礎性建筑。
2歷史街區(qū)的價值和國際相關保護的發(fā)展
相對于單體文物建筑的價值，歷史地段環(huán)境和秩序的整體性決定歷史街區(qū)更具廣泛性、多層次的意義。從物質層面講它是城市歷史傳統(tǒng)風貌（形態(tài)、景觀等）的片段；從文化層面講它是地方文化（風土人情、習俗節(jié)日等）的縮影；從城市職能方面看則是歷史上和市民交往和社會生活事件的“孵化器”和載體。簡言之 ,歷史街區(qū)關聯(lián)著城市居民的集體記憶與城市特色文化的形成。
以法、英為代表的西歐發(fā)達國家以及像日本的亞洲發(fā)達國家，早在20世紀60、70年代各自頒布了保護歷史街區(qū)的相關規(guī)劃法。其也是在經(jīng)歷了自二戰(zhàn)后至20世紀60年代末這一時期的“激進式”的城市更新方式使舊城更新陷入更深層次的惡性循環(huán)后，才衍生出合理的更新模式。其間以波蘭華沙和德國慕尼黑采用的按歷史面貌回復古城取得了巨大的成效。70年代以后，西方城市的更新運動轉向小規(guī)?！皾u進式”的開發(fā)模式。尊重和完善舊城區(qū)的社會結構體系和形態(tài)肌理；重新確立人再城市中的主導地位，恢復街區(qū)的規(guī)模尺度和完善街道廣場等公共活動空間；強調公眾參與的社區(qū)環(huán)境綜合治理和“自主更新”；建立有效的保護城市文化風貌的政策法規(guī)和管理體系。1976年聯(lián)合國《內羅畢建議》的的問世，標志著世界文化遺產(chǎn)保護范圍從《雅典》的“文物古跡”和《威尼斯》的“文物建筑所在地段”概念擴展到歷史街區(qū)這一范疇，保護層面從實體物質形態(tài)的保護過渡到注重城市傳統(tǒng)文化等非物質形態(tài)更深層次的保護。
2我國城市更新的歷程和歷史街區(qū)現(xiàn)狀及保護問題
改革開放后我國城市經(jīng)濟迅速復興。開放性新區(qū)建設如火如荼，這在一定程度上緩和了就成面臨的各種壓力和矛盾。眾多古跡古建傳統(tǒng)風貌的破壞現(xiàn)象得以抑制。然而隨著改革的深入，新的問題不斷顯現(xiàn)：新區(qū)用地開發(fā)的日趨飽和，舊城中心的持續(xù)吸引力讓部分投資者將開發(fā)轉移到舊城區(qū)。由于經(jīng)濟政策導向與公眾保護意識的薄弱，致使全國范圍內大拆大建的開發(fā)現(xiàn)象屢屢發(fā)生；而容積率的高指標和高密度的土地利用政策，使得高層建筑與傳統(tǒng)街區(qū)在不停地爭奪用地。歷史街區(qū)的整體風貌和空間格局遭到嚴重的破壞，這種“建設行破壞”跟西方早期“推倒重建”的更新運動如出一轍。
20世紀80、90年代，我國相繼頒布了《中華人民共和國文物保護法》（后稱《文物保護法》）和《文物保護細則》等相關法規(guī)，同時國務院也相繼公布了三皮國家歷史文化名城名單，并提出“歷史文化區(qū)的保護”概念作為補充，標志著我國的城市保護制度開始形成文物古建和歷史文化名城的雙層保護體系。
然而,由于種種原因,仍然有許多優(yōu)秀的歷史保護風貌區(qū)及有價值的得不到應有的保護。
2.2方式單一與資金欠缺
我國大量的建筑遺產(chǎn)在我國限制性極強的《文物保護法》規(guī)定下只能有博物館化的單一再出路。在經(jīng)濟不斷發(fā)展的情況下，歷史建筑數(shù)量不斷增多，這種單
一的保護方式已經(jīng)不能滿足社會需求。分析原因就是缺乏具體的鼓勵性公共政策的配套，政府投入只用于改造試點。而《文物保護法》也規(guī)定了不可移動文物的修繕和保養(yǎng)是由使用人和所有人來負責。而目前歷史建筑的使用人或產(chǎn)權人，大多數(shù)是無力擔負保護性維修費用。部分有經(jīng)濟能力者，也不肯維修，而是寧可將房屋低價出租，或任其破敗而人去樓空。保護歷史建筑，實際上的狀況是仍處于不容開發(fā)商插手，市政府又不給錢，主要靠城中村自己實施。
2.2歷史建筑保護和城市建設發(fā)展用地的矛盾
從很多地區(qū)的建筑保護方面而談，需要保護的古建筑相對不集中，而且也不是按照有關規(guī)劃法規(guī)執(zhí)行或者執(zhí)行不利，規(guī)劃失控。在編制保護規(guī)劃時，單項被保護對象與周邊環(huán)境的相應關系不是很好，再加上其他種種原因(如經(jīng)濟、交通等因素)，通常執(zhí)行就地保護的原則。因此假如被保護的建筑離開了具體環(huán)境，這樣就不能很好的反映它的歷史真性。可是，城市建設用地的整體性會被分布比較零散的歷史建筑造成很大影響，甚至在用地上造成特別大的浪費。
2.3忽略公眾
當今的保護工作還不是很完善，它把公眾參與的重要性忽略了。當?shù)鼐用裢ǔＪ窃谡{查研究階段，需要認識本地情況的時候才被想起?？墒窃谝?guī)劃制定階段通常只關注政府的想法，進而把當?shù)鼐用竦脑V求和需要放在了一邊。由此產(chǎn)生規(guī)劃不能代替當?shù)鼐用竦睦?，或者使他們的利益受到損害而難以實行的狀況。還有，當前只有非常狹窄的保護范圍受政府控制。更多有價值的歷史建筑會隨著文物調查的進一步深入和城市的進一步擴張會被發(fā)現(xiàn)，而且其中的某一部分最終會成為新一批的文物建筑。所以，社會發(fā)展的趨勢是把政府控制保護的范圍擴展到包含保護歷史街區(qū)的范疇上去。
3 建筑保護措施對策探析
對建筑保護措施對策的制定，需要考慮到多方面的因素。筆者總結為以下幾方面。
3.1歷史建筑的恰當利用
保護歷史建筑的一個行之有效的方法是恰當?shù)睦谩Ｔ诓贿`反規(guī)定與符合相關法律的前提下，對歷史建筑滇重地進行開發(fā)利用，是一件雙贏的事。根據(jù)具體問題的分析，制定出利用與保護的具體方式。針對建筑遺產(chǎn)所采取的全部措施，都要對建筑具體價值進行具體的分析，就是要把建筑分級。例如有些建筑不可以改變其使用的性質，而是繼續(xù)利用，從而得到保護的目的；部分建筑要進行博物館式的保存;有的建筑則可以僅保存外觀，把其內部完全的進行改造?？墒菍嶋H實施中，會遇到部分的歷史建筑(特別是民宅)與私人房屋產(chǎn)權問題有關，所以這項工作的具體實施還要經(jīng)過時間的驗證。
3.2規(guī)劃編制以建立保護長效機制
在新區(qū)歷史文化風貌區(qū)的保護范圍劃定時，要考慮把大多數(shù)有意義的歷史建筑劃入風貌區(qū)中。并且要在在編制歷史文化風貌區(qū)內，把中心城區(qū)域風貌街巷保護規(guī)劃進行必要的規(guī)劃導則、城市設計。一定要弄清楚每個歷史街巷的保護范圍、風貌特征、控制要求、保護標準，而且應該提出相關街區(qū)尺度、建筑風貌、環(huán)境空間等情況的限定規(guī)劃，從而令歷史文化風貌區(qū)內歷史建筑的保護具有可行性。在保護歷史建筑的規(guī)劃中，構建完整而全的優(yōu)秀歷史建筑、文物建筑、保留歷史建筑的分類別和分層級的保護體系。
3.3可持續(xù)發(fā)展的保護理念
城市的發(fā)展是一個動態(tài)演化的過程。要保證歷史街區(qū)的持久活力，必然涉及到遵循可持續(xù)發(fā)展的原則：a.明確劃分分級保護范圍和層次，實現(xiàn)資源的的最優(yōu)化配置，避免物力、人力和財力的浪費。b.建立穩(wěn)定的鄰里關系、社會網(wǎng)絡，達到和諧的平衡狀態(tài)，實現(xiàn)街區(qū)自身的良性循環(huán)。c.保證規(guī)劃設計的彈性和實際操作的漸進式。d.逐漸從僵硬的“自上而下”單向的管理和調控方式過渡到政策宏觀調控和職能部門引導居民積極參與的社區(qū)自我更新于自我發(fā)展的雙向管理模式。
4結語
城市發(fā)展與歷史街區(qū)保護并不矛盾?！懊總€城市在形成過程中，會產(chǎn)生一種自身的內在結構?！痹?jīng)擁有合理結構的歷史街區(qū)在當今城市的發(fā)展中必然出現(xiàn)不合理的因素。通過完全推倒重建企圖建立全新的秩序的方式也不會產(chǎn)生合理的結構，這已被中西方城市更新歷程所證明了。只有遵循結構沿自身肌理生長的規(guī)律，保證新舊的協(xié)調統(tǒng)一，才能在繼承優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和特色風貌的同時，不斷地給歷史街區(qū)注入新的活力，使其與新時代環(huán)境共同成長，使人們在這些新舊結合的空間中，不但能舒適地生活，而且還保存著對歷史的一段記憶。
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盛夏8月的沈陽，早晚已有了一絲清爽的涼意。中國建筑學會建筑師分會建筑理論與創(chuàng)作委員會2006年學術年會在沈陽舉行。王國泉宣布會議開幕后，學術會議由朱小地、張俊杰、莊惟敏、馬濤分別主持。參加會議的各路專家圍繞上述主題紛紛發(fā)表自己的觀點和看法，與會代表一致認為，主題發(fā)言有深度，信息量大，所涉及的內容、研究的結論和提出的問題，對我國老工業(yè)城市的更新改造和可持續(xù)發(fā)展具有相當重要的意義。通過這次年會的廣泛交流，大家在許多方面達成了共識。
對工業(yè)遺產(chǎn)及其價值的認識
工業(yè)遺產(chǎn)由工業(yè)文化的遺留物組成，這些遺留物擁有歷史的、技術的、社會的、建筑的或者是科學上的價值。這些遺留物具體由建筑物和機器設備、車間、制造廠和工廠、礦山和處理精練遺址、倉庫和儲藏室、能源生產(chǎn)、傳送、使用和運輸以及所有的地下構造所在的場所組成，與工業(yè)相關聯(lián)的社會活動場所，比如住宅、宗教朝拜地或者教育機構都包含在工業(yè)遺產(chǎn)范疇之內。
工業(yè)遺產(chǎn)是具有歷史學、社會學、建筑學和技術、審美、科研價值的工業(yè)文化遺存，每項工業(yè)遺產(chǎn)有其獨特的存在環(huán)境、表現(xiàn)形式如何發(fā)掘其內涵、如何對本地區(qū)工業(yè)遺產(chǎn)進行保護，開發(fā)、利用、充分發(fā)揮其價值，這些對我們來說都是一個全新的課題。保護工業(yè)遺產(chǎn)的物質形態(tài)，有利于為后世留下過去曾經(jīng)有過的承托經(jīng)濟發(fā)展、社會成就和工程科技歷程的形象記錄。工業(yè)遺產(chǎn)作為一種新型的文化遺產(chǎn)形式，其文化內涵、價值和保護形式都有待進一步研究。
沈陽建筑大學陳伯超先生認為，工業(yè)遺產(chǎn)作為一種特殊的文物，應該包括它的歷史信息、城市形象等因素。對工業(yè)遺產(chǎn)應有詳細的評價標準，要明確哪些應該保護，哪些可以拆遷，這項工作在我們國家剛剛開始，日后的工作量將是非常繁雜的、多樣的。沈陽過去作為國家的重要工業(yè)基地，為國民經(jīng)濟發(fā)展作出了不可估量的貢獻．特別是沈陽市鐵西區(qū)的許多工業(yè)建筑可以說是一筆寶貴財富，應該也完全有可能將其進行合理的重新利用，在繼續(xù)發(fā)揮其主體建筑的功能作用的同時，也將其得以保護下來。
東南大學建筑學院陽建強教授結合自己在實踐中的經(jīng)驗和體會發(fā)表了自己的看法。他認為，老工業(yè)基地的建立與發(fā)展不僅是一項經(jīng)濟活動，更是一項重大的政治決策過程，是反映國家經(jīng)濟發(fā)展基本理論、路線、綱領的重要體現(xiàn)。建國之初，在“變消費城市為生產(chǎn)城市、先生產(chǎn)，后生活”、重構國家工業(yè)地理分布等重大指導方針下，全國城市都開始了轟轟烈烈的工業(yè)建設，煙囪林立、廠房轟鳴，中國似乎一下子進入到一個新的時代。這種建設對當時乃至日后的中國城市化進程產(chǎn)生了不可估量的影響。
老工業(yè)基地工廠主體辦公樓和主體廠房曾為蘇聯(lián)專家援建設計，屬于當時“民族形式、社會主義內容”建筑方針指導下的典型風格，為“中國式折衷主義”，具體表現(xiàn)為西方古典建筑“三段式”立面構圖輔以中國式的建筑細部，具有較高的建筑文化與美學價值。
老工業(yè)基地的工廠已成為聯(lián)系工人、家庭、社會生活的紐帶，共同構筑了獨特的工人階級文化，工廠環(huán)境已成為人們生活中的一部分。這里的人們有的一代、兩代甚至三代人為老工業(yè)基地的建設奉獻了他們的青春與活力，許多人一輩子、一家人都為同一個企業(yè)服務。他們的人生軌跡和企業(yè)息息相關。這些老建筑見證了一個時代的變遷和幾代人的悲歡離合，已深深的植根于人們的心里。保護它們不僅可以延續(xù)穩(wěn)固的社會關系，也是對城市歷史的關懷，更是對為這個城市奉獻一生的人的致敬，必將有助于增強城市的凝聚力。
老工業(yè)基地許多建筑結構仍然完好，通過必要的改造能夠轉換為其他功能繼續(xù)使用。基地內原有的許多基礎設施也可以繼續(xù)利用。在此情況下，相比推倒重來的開發(fā)方式，不僅可減少大量的建筑垃圾及其對城市環(huán)境的污染，更重要的是降低了更新改造的經(jīng)濟門檻，這對于需要大規(guī)模資金投入的城市更新提供一個可持續(xù)發(fā)展的方向。
城市建設與工業(yè)遺產(chǎn)保護
伴隨社會的發(fā)展進步，許多昔日尚屬“前衛(wèi)”的工業(yè)項目已被逐步淘汰，或將其從城市中搬遷出去。其舊址的拆與留，保護與改造也成為了一個新的問題擺在人們的面前，符合城市發(fā)展規(guī)律，順應時展要求，這似乎已經(jīng)成為“拆”與“建”的關鍵。
東南大學朱光亞先生認為，城市更新是城市發(fā)展的中間環(huán)節(jié)，是土地等自然資源和社會資源的利用在城市發(fā)展過程中的有序調整，是城市發(fā)展的必然途徑。這一更新過程源起于城市內部經(jīng)濟運行方式和建立其上的管理方式的變化，但卻更多地外在表現(xiàn)于層面上空間景觀及形態(tài)、建筑功能，密度等的改變。
回顧歷史，從《雅典》開始，從單一的文物古跡的保存，延伸到城市歷史地段及環(huán)境背景的保護，從單一的物質形態(tài)保護，到以物質空間為載體的傳統(tǒng)文化的綜合保護，從單一的時間因素，到對城市深刻理解基礎上的多樣化形態(tài)的保護，正是由于對城市更新發(fā)展的不斷深入認識和反省的基礎上，城市遺產(chǎn)保護概念得以提出并不斷延展。
產(chǎn)業(yè)遺產(chǎn)保護正是在這樣的背景下產(chǎn)生。
就產(chǎn)業(yè)遺產(chǎn)而言，更新與保護并不對立，也不應該機械地割裂開來。更新產(chǎn)生于城市的發(fā)展，保護從根本目的上，也是在對城市綜合認識的基礎上，為了發(fā)展的連續(xù)性，全面性和可持續(xù)性而成為必要。在更新的同時進行城市保護，應該是相輔相威的，在廣義的角度上保護即是更新更新必然保護。
作為當代城市的重要功能要素，受城市擴張及格局變遷和產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展變化的要求，產(chǎn)業(yè)建筑的“更新”成為必然。然而這里的“更新”雖然也強調對遺存的適當保護，但其更深層次的目的在于在合理價值權衡下對城市舊有印記的選擇性保存，以獲取更大的邊際效應，更牽涉了大量關于土地層級、經(jīng)濟利益、審美觀念、乃至城市生活方式等要素的權衡。
華東建筑設計研究院創(chuàng)作所所長楊明認為，工業(yè)能否起到重讀城市文化的作用，作為舊的建筑應該具有幾方面的素質，首先它應該有豐厚的并且是連續(xù)的歷史積淀，有足夠多的故事，這些故事應該是祖祖輩輩傳下來的，連貫的。第二，這樣的建筑要能承擔整個城市文化的典型，它應該遍布在城市的每個角落里，應該能在物理空間上把整個城市文化串成一體。第三這樣的建筑應該是能夠自由更新并且被公
眾所用的，如果不進入公共生活它仍然是死的。
許多專家認為，城市建設應按照城市內在的發(fā)展規(guī)律，順應城市之肌理．在可持續(xù)發(fā)展的基礎上，探索城市的更新與發(fā)展。工業(yè)遺產(chǎn)保護也應遵循這一理念，實現(xiàn)工業(yè)遺產(chǎn)保護與經(jīng)濟社會發(fā)展的平衡互動與和諧共存。這里既要注重工業(yè)遺產(chǎn)保護對城市長遠利益的重要性和不可替代性，又要注重合理利用和可持續(xù)發(fā)展盡量發(fā)掘其在歷史、社會、科技、經(jīng)濟、審美等諸多方面的價值，賦予工業(yè)遺產(chǎn)以新的內涵和功能．注入新的活力，實現(xiàn)與城市經(jīng)濟社會環(huán)境的互動發(fā)展。
建筑師的作用與責任
當前大規(guī)模的城市建設中，建筑師所起到的作用是別人無法替代的。特別是隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們對美的追求有了新的要求，同時賦予其以新的更高的理想，建筑師更加感覺到自己身上的壓力和緊迫感。
中房集團建筑設計事務所資深總建筑師布正偉先生認為以往的城市建設中，出于經(jīng)濟發(fā)展需要，許多城市被定位于工業(yè)基地，這也就導致了城市功能格局的單一化。而隨著今后經(jīng)濟的發(fā)展，為上述工業(yè)基地化的城市發(fā)展創(chuàng)造了新的機遇，我們的規(guī)劃師，建筑師都面臨著新的挑戰(zhàn)與機遇。
建筑師有責任，像對待文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)一樣來對待我們的工業(yè)遺產(chǎn)，這是我們的歷史使命。建筑師有責任自覺地了解和研究老工業(yè)城市中工業(yè)遺產(chǎn)的狀況和對城市文脈的影響，自覺地思考和研究保護工業(yè)遺產(chǎn)和城市更新的原則、方法和材料的運用，并努力投向到其實踐中去。
工業(yè)遺產(chǎn)的保護更新有它自身的獨特性和規(guī)律性。建筑師有責任持續(xù)地思考和探索，積極借鑒國外的成功經(jīng)驗．尋求符合中國國情的工業(yè)遺產(chǎn)保護和更新的方法。
建筑師有責任向各級政府提供專業(yè)的、科學的、可持續(xù)發(fā)展的關于城市工業(yè)遺產(chǎn)保護的評估，規(guī)劃、設計和咨詢服務。特殊的環(huán)境與要求，賦予建筑師以特殊的使命與責任，中國當代建筑師的責任重大。
華東建筑設計研究院創(chuàng)作所所長楊明認為，作為一個重建城市歷史的操作者，許多設想、步驟、方案等是從建筑師手里出來的。前階段我們是比較被動的跟著產(chǎn)業(yè)的主導力量在走，現(xiàn)在應該從城市文化和城市節(jié)湊的高度上來思考這個問題，為工業(yè)建筑尋求更多的便利的方式。從這樣一個高度來講，如果拘泥于個別建筑的形態(tài)那么很可能我們更新保護的東西不如我們毀掉的東西多。如果不從區(qū)域角度考慮更新，它以什么內容存在的話．僅僅關注幾個有歷史的建筑，從某種程度上講是毫無現(xiàn)實意義的。現(xiàn)在的東西如果好，50年后也會變成文物，如果不好10年之后也許會被炸掉。在新舊更新手法上，突破因陋就簡的習慣，應該用新技術追求更新的東西。從美學的角度更多的思考一些問題，更有利于就建筑更新適用于未來的發(fā)展。
此次學術交流活動中，鎮(zhèn)江市規(guī)劃局局長田鐵民、哈爾濱市規(guī)劃局副局長王宏新等部分專家還就風貌保護與功能更新、城市文化的延續(xù)與城市建筑設計、地方性建筑的特點與城市發(fā)展相結合等問題，結合自己在工作中的經(jīng)驗和體會，發(fā)表了個人觀點。在會后進行的參觀考察中，代表們帶著自己的觀點和在研討中所汲取到別人的經(jīng)驗，實地去驗證理論在實踐中的體現(xiàn)，并從中尋找自己的答案。
研討會雖已結束，但交流還在繼續(xù)，探索還在進行。許多建筑師希望，建筑師所要關心的是文化內涵在實際工程中的表現(xiàn)，更加注重地域文化與創(chuàng)作的結合；中國建筑師只有沿著正確的方向發(fā)展，中國的城市化進程才能取得好的成績，建筑師才能夠真正實現(xiàn)自己的價值，為社會做出更大的貢獻。
在全球變暖的情況下，發(fā)展“低碳經(jīng)濟”成為全球的重點工程。城市作為碳減排的關鍵，必須探索一條低碳城市的發(fā)展道路。城市更新作為城市發(fā)展的主要依托，使得對城市的“低碳更新”方法的研究顯得非常重要。本文主要以西安市小寨商圈改造為例，從城市低碳更新的原則――減少碳排放量和增加碳匯能力，以及城市低碳的構成要素――城市產(chǎn)業(yè)的調整，城市公共交通的優(yōu)化，城市綠化景觀的整合，城市社區(qū)的改造等展開對城市低碳更新方法的初探。
關鍵詞：城市更新 低碳 方法小寨商圈
一、中國發(fā)展低碳城市的必要性
城市約占地球表面積的2%，占世界總人口的50%,創(chuàng)造著全球80%以上的GDP，消耗著全球85%的資源和能源，排除85%的廢物和二氧化碳。可見城市已成為碳減排的關鍵，探索一條符合可持續(xù)發(fā)展的城市的發(fā)展模式在國家的經(jīng)濟社會發(fā)展中占有舉足輕重的作用。所以要發(fā)展低碳經(jīng)濟，實現(xiàn)我們在哥本哈根世界氣候大會上作出的承諾，我們必須探索符合低碳經(jīng)濟發(fā)展的城市建設道路。
二、城市低碳更新方法研究的必要性
城市發(fā)展主要有舊城改造和新區(qū)建設兩種方式。轉型時期中國的城市發(fā)展的主要方式是舊城改造和新區(qū)建設，這也是當前我國發(fā)展低碳城市的依托。 但是由于我國的土地儲備資源有限，城市的發(fā)展不可能是無休止的攤大餅式的新區(qū)建設，更多的是對已有建成區(qū)的不斷改進完善?？梢娙绾翁剿饕粭l城市的低碳更新方法對低碳城市的發(fā)展和壯大有著舉足輕重的作用。
三、小寨商圈的低碳更新研究
1.小寨商圈概況
小寨商圈位于西安市城區(qū)南部，城市中軸線――長安南路兩側。小寨商圈是西安市的城市副中心和商業(yè)副中心，是集商貿、文化娛樂、居住等多功能為一體的城市重要核心區(qū)。
當前小寨被規(guī)劃為西安市雁塔區(qū)商業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的核心主流地區(qū)，但是其當前的商業(yè)業(yè)態(tài)偏低，基礎設施相對薄弱，規(guī)劃、服務、管理等未完全到位，不能符合其功能定位的需要，因此為了滿足城市發(fā)展的需求，迫切需要對其進行改造更新。
2.小寨商圈低碳改造的可行性
（1）現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結構的低碳化轉型
低碳城市要求對一、二、三產(chǎn)業(yè)作出合理分工與布局。小寨商圈的業(yè)態(tài)都主要是第三產(chǎn)業(yè)，雖然里面有少量的部分工業(yè)用地，但是大部分處于倒閉，萎縮和搬遷狀態(tài)。在規(guī)劃中可以使其逐漸遷走，遷出后變成商業(yè)和文化娛樂用地。根據(jù)相關研究，在眾多的產(chǎn)業(yè)結構中第一和第三產(chǎn)業(yè)對碳排放強度是最弱的，這也是小寨地區(qū)可進行低碳改造的前提――產(chǎn)業(yè)已經(jīng)向低碳化轉型。
（2）商業(yè)地區(qū)特有的慢行交通出行方式的要求
小寨商圈的交通出行模式和一般地區(qū)的出行系統(tǒng)的要求有所不同，商業(yè)圈的交通都主要是為人們的日常商業(yè)活動提供方便的慢行交通系統(tǒng)為主，有進行低碳交通改造的潛能。因為在商業(yè)地區(qū)中，人們的主要活動是休閑、娛樂和購物，這些商圈的特有活動賦予其特有的慢行交通需求。在改造中，小寨商圈的主要出行方式可以經(jīng)過避開依靠機動車而進行合理的公共交通系統(tǒng)和慢行交通系統(tǒng)規(guī)劃來完成：通過自行車、步行等慢行公共交通或是慢行交通為主，公共交通為輔相結合的交通出行模式就可以解決。
（3）上位規(guī)劃對小寨商圈的新的功能定位要求的保障
綜合考慮小寨地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)結構、技術水平、生態(tài)環(huán)境、能源生產(chǎn)消費結構等因素：小寨地區(qū)是西安市主要的科研教育、歷史文化、商貿旅游、衛(wèi)生服務和居住區(qū)，伴隨著皇城復興計劃的實施，小寨地區(qū)的改造開發(fā)可以有效緩解舊城壓力，保護古城風貌，承接全市商業(yè)、服務業(yè)從舊城區(qū)向南郊地區(qū)的擴散和轉移。
3.小寨商圈低碳改造的原則
（1）城市少排炭
從碳排放的源頭出發(fā)，城市是人口、交通、建筑 、工業(yè)和物流的集中地，也是高耗能，高排放的集中地。歸根結底，碳排放的主要來源分為居民生活消費、產(chǎn)業(yè)、交通、建筑等幾類。
首先，我們要加強宣傳教育，增強人們的低碳生活觀念，樹立低碳消費觀、培養(yǎng)低碳消費習慣。從居民的居家消費和衣食住行等生活消費行為方面減少碳排放量。
其次，小寨商圈人們的主要活動是休閑購物，因此，為居民創(chuàng)造良好的步行購物環(huán)境，鼓勵居民步行購物，減少對機動車的使用，降低碳排放量。
再次，鼓勵和引導人們使用公共交通系統(tǒng)來出行。通過完善區(qū)域內的公共交通系統(tǒng)來為人們提供以公共交通和慢行交通主導的商圈出行系統(tǒng)。
最后 ，通過政府建立健全低碳消費的制度體系, 通過政策和法律約束高碳消費，鼓勵低碳消費。
（2）城市多炭匯
碳匯是指由綠色植物通過光和作用，吸收大氣中的二氧化碳，將大氣中的溫室氣體儲存于生物體內，森林、草地系統(tǒng)是城市碳匯的主體。在城市規(guī)劃建設中，一方面需要重視節(jié)能減排，另一方面也需要注意培育碳匯系統(tǒng)，增加碳匯總量。
首先，在區(qū)域規(guī)劃中鼓勵發(fā)展緊湊型城市。根據(jù)《關中 ――天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《西安――咸陽一體化》的新規(guī)劃格局，將西安作為核心城市輻射帶動周圍城市的發(fā)展，同時在《西安國際化大都市發(fā)展概念規(guī)劃》，對西安都市圈通過城市群和中心城市的塑造，促進其緊湊化發(fā)展，減少區(qū)域的交通出行量；
其次，在總體規(guī)劃中通過綠色基礎設施的設置，增強城市的綠化面積促進城市生態(tài)底本建設，增加城市的碳匯能力；
再次，在分區(qū)規(guī)劃中根據(jù)城市總體規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位要求，以及各個分區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平和資源稟賦能力，制定相應的低碳發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)定位，尤其可以針對不同的分區(qū)編制低碳分區(qū)可行性研究可相關定定性規(guī)定和定量指標規(guī)定來促進分區(qū)的低碳發(fā)展；
最后，在詳細規(guī)劃中，主要是針對社區(qū)規(guī)劃中公共活動場所和綠化系統(tǒng)來增加小區(qū)中的可調節(jié)微氣候的空間、水系和綠化面積，尤其是屋頂綠化，一方面可以通過控制性詳細規(guī)劃來對其進行強制性量化規(guī)定，另一方面可以通過修建性詳細規(guī)劃設計出不同形式、不同功能的屋頂花園。同時在地面也可以對散水能系統(tǒng)做生態(tài)化處理。通過多種方式在不影響各種構造物的使用功能的前提下對其進行功能復合型改造，盡可能的使其具有生態(tài)碳匯功能，這樣達到了調節(jié)社區(qū)微氣候和美化環(huán)境的雙重作用。
四、小寨商圈低碳更新策略
產(chǎn)業(yè)定位
從產(chǎn)業(yè)定位來說，在第三產(chǎn)業(yè)內部，不同行業(yè)的碳排放也有很大差別，例如信息、IT產(chǎn)業(yè)就比建材、化工等行業(yè)的碳排放要高得多，所以，各城市要不斷提高服務業(yè)比重，提高制造業(yè)技術水平，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，降低碳排放強度。
對于小寨地區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，可以在其現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)定位的基礎上，增加商業(yè)、文化娛樂、教育科研等相對低碳的產(chǎn)業(yè)比重，嚴格限制物流、污染類工業(yè)的入住門檻。由于規(guī)劃區(qū)具備很高的知名度和歷史積淀，商業(yè)是地區(qū)發(fā)展的源頭和開端，在其產(chǎn)業(yè)定位中，可以將辦公、商業(yè)金融、購物中心、酒店娛樂、住宅公寓等多種城市功能設施納入其中，使小寨地區(qū)成為一個多方面和多功能的低碳產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
2. 交通系統(tǒng)
交通系統(tǒng)是小寨地區(qū)能否低碳的一個重要因素，其中最主要的一條城市大道是長安路作為城市發(fā)展主軸交通量大又經(jīng)常堵車的問題，這些都延長了過往車輛的滯留時間和二氧化碳等污染氣體的排放量。對于長安路的交通模式的選擇，應該結合現(xiàn)狀，地下選擇地鐵系統(tǒng)，地上選擇快速公交系統(tǒng)、自行車系統(tǒng)和人行系統(tǒng)相結合的方式。爭取通過限制路權和交通分流的方式減小長安路的小汽車的通行量，將長安路及其兩側的商業(yè)片區(qū)發(fā)展成為人們進行低碳出行，低碳購物，低碳休閑活動的平臺?？梢赃x擇在路兩邊設置城市綠道，為自行車和行人步行提供專用道路，在綠道內側設置快速公交系統(tǒng)來完成區(qū)域內的人流低碳出行問題。
綠化景觀
因為西安為九宮格局路網(wǎng)模式，所以其綠色公共服務設施的布置也是延續(xù)其路網(wǎng)的網(wǎng)格狀形態(tài)布置，可分為基本社區(qū)單元級，居住社區(qū)單元級和居住片區(qū)單元級三級?？梢酝ㄟ^中心綠地、踏腳地、生態(tài)綠道等綠化景觀系統(tǒng)組織成一張生態(tài)綠色網(wǎng)路，將公共服務設施和中心綠地一起布置在社區(qū)中心位置，通過綠廊來聯(lián)通公共服務設施和居民，可以增加其可達性和生態(tài)低碳性。這一方面增加了小寨地區(qū)的碳匯能力，另一方面鞏固和增加了小寨商圈的生態(tài)底本，促進小寨地區(qū)的低碳更新。
城市社區(qū)
社區(qū)作為居民的主要生活、活動的場所，對于小寨地區(qū)現(xiàn)有社區(qū)調研后發(fā)現(xiàn)其住宅環(huán)境普遍缺少一些戶外活動場所，人們的生活觀念都處于高能耗、高污染的狀態(tài)中。因為公共服務設施的服務不到位而不得不選擇長距離出行來滿足其日常生活需求。綜合分析后，在小寨地區(qū)中社區(qū)的低碳化更新主要包括硬件和軟件兩個方面。硬件方面主要通過對社區(qū)中現(xiàn)有居住環(huán)境和設施的低碳節(jié)能改造來實現(xiàn)：例如可以通過屋頂綠化，改造小區(qū)的微環(huán)境，增加綠化休閑場所來增加碳匯能力，通過完善社區(qū)的公共服務設施來減少居民的出行能力。軟件方面，社區(qū)的低碳性主要和居民的日常生活活動有關系，可以通過宣傳教育增加居民的低碳生活意識來促進居民低碳生活意識的逐漸形成。
五、結語
現(xiàn)如今，歷史街區(qū)已經(jīng)被視作一種不可再生的資源，我們應像看待礦石、石油一樣珍惜這些歷史街區(qū)。伴隨時代的發(fā)展和進步，各地獨具特色的城市文化也越來越受到人們的關注。在城市設計實踐中，面臨著傳統(tǒng)街區(qū)的合理更新、延續(xù)地域文化、突出城市特色、重塑街區(qū)活力等諸多問題，而這些問題都是城市更新發(fā)展中急需解決的。
重塑歷史街區(qū)活力的城市設計理念
1.保持空間整體性
構成歷史街區(qū)的空間形態(tài)的
個關鍵要素是建筑，但這些建筑并不是個個孤立的建筑單體。歷史街區(qū)內的建筑高低錯落、主次分明、連接呼應構成了一個協(xié)調的整體。正是這些形態(tài)和功能上聯(lián)系在一起的建筑，才使整個歷史街區(qū)有了豐富宜人的場所空間。因而設計師必須對歷史街區(qū)的整體細心把控，把握住街區(qū)整體的空間、風貌、文脈特質，使更新改造后的街區(qū)依然是一個和諧統(tǒng)一的整體。
2.維持環(huán)境多樣性
環(huán)境的多樣化在歷史街區(qū)的保護更新實踐中也是重中之重。首先是生活上的多樣性，街區(qū)內人們的活動是街區(qū)活力的本源，因此多種多樣的生活活動是維持街區(qū)活力的根本；其次是感觀上的多樣性，應合理保存街區(qū)內各個年代的各具特色的建筑和構筑物，以此來維持街區(qū)內多樣的風貌。但需注意，這種多樣性不是混亂的，應是有秩序的，在更新中應做好空間的整合與重構。
3.強化街區(qū)場所感
歷史街區(qū)的活力寄托于其形成的場所感之中。設計師應以人為本，充分考慮使用者的心理和行為需求，營造宜人的街區(qū)空間。設計師不可忽略，在歷史街區(qū)內的每處細部的處理，
棵恰到好處的樹，
處精致舒適的座凳，一個別致的景觀小品等等都有可能營造出良好場所感，良好的場所感促使了街區(qū)內人的溝通交流，人與人之間的“故事”也在此發(fā)生。
4.保證街區(qū)可持續(xù)發(fā)展
歷史街區(qū)內的歷史文脈、建筑景觀、社會關系等的發(fā)展構成了歷史街區(qū)生命的延續(xù)。應據(jù)此維護其“生命”，保護、發(fā)展和更新歷史街區(qū)?？沙掷m(xù)發(fā)展的理念修正了曾經(jīng)城市更新改造中大拆大建的思路。合理的歷史街區(qū)的更新應是分期、分步推進的。在歷史街區(qū)保護更新實踐中，找出歷史街區(qū)的主要問題，在條件允許的情況下優(yōu)先處理，若條件尚不成熟則應謹慎處理，不要盲目改造設計。
歷史街區(qū)各空間要素的城市設計方法
1.整合街區(qū)空間肌理
空間肌理最能展現(xiàn)歷史街區(qū)的地域性。在歷史街區(qū)保護更新的城市設計中，處理已經(jīng)存在的空間肌理和建筑環(huán)境會有不同的思路，與之對應的也會產(chǎn)生各不相同的空間形態(tài)。歷史街區(qū)往往都有著獨特的風貌和文化特色，因而空間肌理及歷史文脈的延續(xù)己經(jīng)成為保護更新實踐中的基本原則。對于街區(qū)內將要新建的建筑，應遵循原有歷史街區(qū)的肌理。置入的新建筑或插入或置換舊建筑，進行有機的保護改造。不應為追求表面上的環(huán)境美化而進行大規(guī)模的拆除和新建，丟失街區(qū)歷史文脈。
2.延續(xù)街區(qū)空間尺度
首先，空間尺度的協(xié)調是一種設計師對美的追求，實踐中應做到新建的建筑在體量風貌等方面上與原有歷史街區(qū)相協(xié)調。其次，歷史街區(qū)的城市設計不僅要從美學層面看待空間尺度，更要注重歷史街區(qū)空間符合人體尺度，適宜的人體尺度方便了街區(qū)內的使用者，增強了街區(qū)空間的使用效率。
通常的，歷史街區(qū)的建筑與街道的高寬比要大于1：2。功能上，生活及商業(yè)性街道較交通性街道更為開敞；地域上，北方寒冷地區(qū)相對南方炎熱地區(qū)也更為開敞。因此，在保護更新實踐中要注意地域、氣候、環(huán)境氛圍、使用功能等諸多因素對空間尺度的影響。需注意的是，街巷內的生活性道路不宜盲目拓寬，應合理設定道路寬度，使其符合人使用的尺度，方便使用者來回穿越道路，進入街巷兩側的建筑內部空間中。
3.強化街區(qū)各個界面
關于空間界面，城市設計所注重的主要是其圖案、色彩、質感等。建筑形成的空間界面是被人們最直觀感受察覺的，其材質、色彩、風格、尺度、細部等的處理都需要給予關注。另外，沒有一棟建筑是獨立的個體，他們都是歷史街區(qū)一個重要元素，應從整個街區(qū)的建筑群出發(fā)，考慮由各個建筑的立面形成的統(tǒng)一的界面的連續(xù)性、節(jié)奏感，以及這個界面與其外部空間之間的關系。城市設計對于建筑界面的把控，就是保證街區(qū)實體空間的整體感，并使其與周邊環(huán)境和諧共存。
歷史街區(qū)空間的底界面是道路界面，涵蓋了道路的幾何形狀、建筑物和道路的關系以及道路鋪裝等。歷史街區(qū)中的道路平面形態(tài)呈現(xiàn)為轉折、彎曲、枝狀、網(wǎng)狀，如此豐富的路網(wǎng)形態(tài)承載了多彩的街區(qū)景觀，設計者在保護更新設計中予以重視。地面是與人接觸最多一個空間界面，使用者在街區(qū)行走游憩時，很容易關注到地界面。地面被設計者巧妙地設計后可以表達深遠的寓意，激發(fā)使用者產(chǎn)生聯(lián)想。歷史街區(qū)域市設計中對地界面的設計在鋪裝上體現(xiàn)最為鮮明，街道鋪地方式有石板路、卵石路、方石路、青磚路等。鋪地材質設計的不同也對應著街道空間層級的不同，許多歷史街區(qū)的主街為石板路，而巷子或為青磚路、或為卵石路。對歷史街區(qū)鋪地的保護，宜使用該地區(qū)的鄉(xiāng)土建材，延續(xù)當?shù)貍鹘y(tǒng)特色的鋪裝方式，以此體現(xiàn)地域特色，令使用者產(chǎn)生共鳴。
小結
歷史街區(qū)保護更新城市設計，應保護并合理利用有傳統(tǒng)歷史價值的街區(qū)、街巷和建筑。要發(fā)掘當?shù)氐奈幕刭|，延續(xù)歷史文脈，注重場所精神，尊重使用者的感受。歷史街區(qū)保護更新體現(xiàn)了現(xiàn)代城市設計正在走向復合性，設計者不能僅完成物質上的建筑空間以及景觀環(huán)境的設計，同時，也需努力營造良好的社會氛圍和高效率的內在機制。
（作者單位：河北工業(yè)大學）
關鍵詞：舊工業(yè)區(qū) 改造 更新
城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建必須堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設的原則，應實事求是地遵循城市化的規(guī)律，根據(jù)當代的生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會需求，做出長遠預見，任何城市的決策和爭論，都要經(jīng)受歷史的檢驗?？v觀城市發(fā)展歷程，舊工業(yè)區(qū)用獨特的建筑語言記載了城市工業(yè)文明的輝煌，如何對其進行科學重構，使之既滿足時代的發(fā)展需求又續(xù)寫城市的歷史文明，具有極其重要的經(jīng)濟意義、生態(tài)意義和文化意義。因此舊工業(yè)區(qū)的改造，涉及經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構調整、土地資源的集約利用等許多問題，是深圳城市更新的重要內容之一。
1.舊工業(yè)區(qū)改造與更新發(fā)展
深圳是中國乃至全球快速城市化的典范。土地資源的緊約束條件迫使其先于全國其他地區(qū)面對城市更新的難題。我國目前還處在城市化的初級階段，城市還處于不平衡發(fā)展中，世界范圍內的產(chǎn)業(yè)革命對中國的影響較小，目前對城市更新的研究，更偏重舊居住區(qū)的整治、中心區(qū)的再開發(fā)、歷史文化區(qū)保護的策略等，對于舊工業(yè)區(qū)的更新與改造一般都以實例介紹為主，缺乏系統(tǒng)的專門研究，還沒有建立起完整的理論體系。與此同時，隨著信息技術的影響，這股熱潮逐步從歐美等發(fā)達國家擴散到其他國家和地區(qū)，我國城市職能與產(chǎn)業(yè)結構也開始發(fā)生了轉變，出現(xiàn)了大規(guī)模的城市舊工業(yè)區(qū)改造與更新問題。在此背景下為了促進這一問題的科學解決，有必要對不斷影響其發(fā)展方向和方式的主要因素進行分析與研究。
上海是我國率先對彰顯城市歷史的舊工業(yè)區(qū)進行調查和保護性再利用的城市，近年來對多處老廠房、舊倉庫加以改造，如“田子坊”視覺創(chuàng)意設計基地、上海城市雕塑藝術中心等都是舊工業(yè)建筑改建再利用的成功例子。最近幾年，受國外有關更新方式的影響，我國一些城市，如沈陽、廣州等，也對此做了很多探索，從不同方面進行了研究，如體現(xiàn)了后工業(yè)景觀思想的廣東中山歧江公園，注重生態(tài)平衡的唐山南部采煤下沉區(qū)生態(tài)園林建設等。
1.1技術進步的影響
l8世紀以來，蒸汽機、電力等近代科學技術的發(fā)明與使用，使生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系發(fā)生了巨大變革．同時伴隨交通運輸技術的迅猛發(fā)展，工業(yè)配套設施的不斷完善，大量農(nóng)村人口涌向城市，規(guī)?；墓I(yè)區(qū)完成了在城市中的集聚．而20世紀以微電子技術為主導的高新技術的發(fā)展以及20世紀中后期開始的信息技術變革，則使世界范圍內城市功能和產(chǎn)業(yè)布局發(fā)生了新的重構．先進的科學技術、新型的物流方式以及土地區(qū)位級差的影響，使原本在城市中占地大、能耗高、污染重、利潤低的傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)陸續(xù)關閉或外遷，形成了高層次管理部門在城市中集聚，而制造、生產(chǎn)等低層次部門在周邊地區(qū)擴散的逆工業(yè)化現(xiàn)象，這成為了對城市舊工業(yè)區(qū)進行改造與更新的原動力。
1.2生態(tài)意識影響
由于工業(yè)時代強調人對自然的挑戰(zhàn)和控制，造成了嚴重的生態(tài)退化、環(huán)境污染和能源短缺。隨著信息時代的到來，新興的生態(tài)科學與環(huán)境科學試圖解決生態(tài)與環(huán)境危機，重建人與自然的和諧關系，人類社會生態(tài)意識的覺醒成為影響舊工業(yè)區(qū)改造與更新的重要因素，并為科學的改造與更新指明了方向。
1.3歷史保護的影響
審視國際舊工業(yè)區(qū)改造與更新的發(fā)展軌跡不難發(fā)現(xiàn)，舊工業(yè)區(qū)的歷史文化價值受到了越來越多的重視，而且自2003年開始有明顯加速的趨勢。人類社會對城市歷史文化資源認知水平的不斷提高成為影響舊工業(yè)區(qū)改造與更新的重要因素。
2.城市舊工業(yè)區(qū)改造與更新的模式研究
2.1功能轉換
在新時期的工業(yè)環(huán)境下，產(chǎn)業(yè)結構升級、用地功能轉換是舊工業(yè)區(qū)改造的主旨，更新模式成為激發(fā)舊工業(yè)區(qū)活力的重要方式。舊工業(yè)區(qū)強大的傳統(tǒng)工業(yè)基礎是工業(yè)模式轉換的良好基礎，在此基礎上通過吸引信息產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的進駐，實現(xiàn)舊工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)結構的更新升級。以政府為主導，規(guī)劃先行，改善舊工業(yè)區(qū)的基礎設施建設；吸引和鼓勵企業(yè)與開發(fā)商進行良性的協(xié)商、配合與互動；提高大眾對于工業(yè)歷史文化的認知水平和參與熱情，對舊工業(yè)區(qū)進行科學有序的改造與更新，從而啟動經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，并通過改善區(qū)域的生態(tài)環(huán)境，適應性再利用原有舊工業(yè)空間，賦予舊工業(yè)區(qū)新的游憩、休閑、娛樂、文化等功能。
2.2生態(tài)恢復
城市中的舊工業(yè)區(qū)不但浪費了大量寶貴的土地資源而且使自然環(huán)境日益惡化，它們如同城市肌體上的瘡疤一樣阻礙了城市生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)與再生，制約了社會、經(jīng)濟的發(fā)展。為此世界范圍內出現(xiàn)了諸多規(guī)模不同、形式各異的以環(huán)境再生、生態(tài)恢復為主旨的舊工業(yè)區(qū)改造與更新項目。
2.3 歷史保護
隨著時代的發(fā)展，重新審視舊工業(yè)區(qū)的歷史文化價值并進行保護性改造與更新成為兼顧城市發(fā)展與工業(yè)遺產(chǎn)保護的積極模式。這種模式通常采用對有歷史價值的舊工業(yè)區(qū)進行旅游開發(fā)等方式，重新詮釋工業(yè)文明的魅力，體現(xiàn)工業(yè)革命對歷史以及現(xiàn)代生活的深刻影響。例如著名的工業(yè)革命發(fā)源地英國鐵橋峽谷，它曾以煤炭工業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，集采礦區(qū)、鑄造廠、工廠、車間、倉庫為一體，并有巷道、軌道、運河、鐵路等古老運輸網(wǎng)絡密布其中，是典型的傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)。為了改變其不斷衰落的命運，從工業(yè)考古---工業(yè)遺產(chǎn)保護和再利用---工業(yè)遺產(chǎn)旅游走過了漫長而曲折的區(qū)域經(jīng)濟轉型之路。
3.城市舊工業(yè)區(qū)改造與更新應采取措施
3.1加強功能置換
信息革命給舊工業(yè)區(qū)帶來了機遇的同時也面臨著挑戰(zhàn)。發(fā)揮政府、企業(yè)、開發(fā)商、民眾各自的優(yōu)勢，形成有效的“自上而下”與“自下而上”相結合、政府與民間相配合的管理運作模式，通過先進的科學技術轉化為生產(chǎn)力，大力促進信息產(chǎn)業(yè)、建立科學技術革新的信息中心，并通過它們的進駐實現(xiàn)舊工業(yè)區(qū)用地功能的置換；同時兼顧傳統(tǒng)工業(yè)的技術更新和升級，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構的層次。
3.2秉承生態(tài)理念
引入生態(tài)理念，指導舊工業(yè)區(qū)的改造與更新．通過生態(tài)技術對已廢棄污染的舊工業(yè)用地進行無害化處理，采用系統(tǒng)的景觀規(guī)劃和園林設計對昔日荒涼的舊工業(yè)區(qū)進行綠化，對被污染的濱水地帶進行治理，建立有效的有害氣體及灰塵回收裝置，控制大氣污染．廣泛利用太陽能、風能等新能源．徹底改善區(qū)域的生態(tài)環(huán)境，恢復原有的自然風貌．盡可能避免大量拆除荒廢的工業(yè)設施，保護環(huán)境，減少能耗，節(jié)約資金，并為未來的發(fā)展留下無限可能，使生態(tài)恢復成為改變舊工業(yè)區(qū)面貌的主要手段，達到環(huán)保節(jié)能的目的．
3.3保護工業(yè)遺產(chǎn)
改造應做到保護與創(chuàng)意相結合，沿續(xù)城市的歷史文脈。舊工業(yè)區(qū)改造并不是把一切都推倒重來，應采取多種形式，因地制宜，保留有價值和有文化特征的東西，處理好更新、保護和利用的關系。具體可采用調整用地、整治環(huán)境、置換功能和保護重要的標志性建筑物、構筑物、重塑空間環(huán)境形態(tài)等措施，使之在形成全新的、符合當代使用功能和景觀生態(tài)要求的一流環(huán)境的前提下，又有清晰可見的地段歷史發(fā)展蹤跡和見證物。同時城市化建設也應對城市景觀設計和形象設計加以重視，注重體現(xiàn)民族風格和地方特色，豐富城市的文化內涵，提高城市的品味。
3.4科學理論指導
結合城市“有機更新”的理論和“循環(huán)經(jīng)濟”理念，采用適當?shù)囊?guī)模、合適的尺度，依據(jù)改造的內容與要求，妥善處理目前與將來的關系，確定舊工業(yè)區(qū)用地功能調整的發(fā)展策略及方向，按具體情況找出不同城市和城市的不同工業(yè)地段更新的重點，挖掘存量空間資源潛力，采用不同的更新方法，針對實際問題采用具體的措施。