時(shí)間：2023-07-06 16:28:34
導(dǎo)語(yǔ)：在合同管理風(fēng)險(xiǎn)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
【關(guān)鍵詞】合同管理；風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)；評(píng)價(jià)
隨著我國(guó)法律的不斷健全，合同在公司當(dāng)中的地位得到了提高，合同風(fēng)險(xiǎn)的管理也成為了企業(yè)當(dāng)中的重要工作內(nèi)容。合同管理的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)作為合同管理工作四個(gè)階段當(dāng)中的第一階段，其在整個(gè)合同管理工作中的作用是不言而喻的，換句話說(shuō)，只有做好公司當(dāng)中的合同管理風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)和評(píng)價(jià)，才能夠使合同管理工作做的有價(jià)值和有意義，通過切實(shí)有效的方法來(lái)將合同管理中的要素風(fēng)險(xiǎn)和流程風(fēng)險(xiǎn)有效的辨識(shí)出來(lái)并對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)價(jià)，從而保障公司的利益。
一、合同管理風(fēng)險(xiǎn)
隨著我國(guó)逐漸融入經(jīng)濟(jì)全球化競(jìng)爭(zhēng)中，我國(guó)公司的法律意識(shí)也在逐漸的提高，公司中的法律部門地位在逐漸的上升。公司法律部門的業(yè)務(wù)主要包括兩個(gè)方面即訴訟管理和合同管理：訴訟管理的重點(diǎn)側(cè)重于事后管理，合同管理側(cè)重于事前與事中的管理。隨著我國(guó)企業(yè)觀念的改變，由重點(diǎn)關(guān)注訴訟管理在逐漸的轉(zhuǎn)變?yōu)楹贤芾?。合同管理的重點(diǎn)體現(xiàn)在多個(gè)方面：提升企業(yè)的整體形象是合同管理的基礎(chǔ)作用，控制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是合同管理的核心作用，創(chuàng)造企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是最容易被忽略的作用，加強(qiáng)企業(yè)的管理水平是合同管理的最根本作用。
本文所研究的合同管理風(fēng)險(xiǎn)指的是，企業(yè)在管理各類合同時(shí)由于對(duì)客觀條件和未來(lái)行為的不確定性，而引發(fā)的與既定合同管理目標(biāo)各種偏離的綜合，其中包括兩種偏離方向即正偏離和負(fù)偏離。此種風(fēng)險(xiǎn)觀念針對(duì)的不是單體合同中的各種風(fēng)險(xiǎn)，而針對(duì)的是企業(yè)在合同管理過程中綜合各類合同所形成的風(fēng)險(xiǎn)管理，管理的是合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)，文中稱為合同風(fēng)險(xiǎn)管理。
二、合同管理風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)
按照合同管理的特點(diǎn)，合同管理風(fēng)險(xiǎn)分為兩種即合同管理中的要素風(fēng)險(xiǎn)和流程風(fēng)險(xiǎn)。
1.要素風(fēng)險(xiǎn)。辨識(shí)合同管理的要素風(fēng)險(xiǎn)使用的是專家調(diào)查表法，即通過對(duì)公司中資深的法律人員和法律的理論專家進(jìn)行深度的訪談，來(lái)辨識(shí)出影響合同管理風(fēng)險(xiǎn)中的要素風(fēng)險(xiǎn)，可以分為以下幾部分：①組織結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。組織結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)可以劃分為四個(gè)子項(xiàng)即合同管理部門功能的健全性、公司法律顧問的能力、合同管理機(jī)構(gòu)的具體設(shè)定情況、合同管理體質(zhì)。合同管理體制考察的主要是公司客觀情況與合同管理體制是否相符，合同管理體制主要有集中管理體制和分級(jí)授權(quán)管理體制兩種，兩種管理體制有利也有弊，重點(diǎn)看的是合同管理體制是否可以促進(jìn)公司發(fā)展、保障公司運(yùn)營(yíng)；②人力資源風(fēng)險(xiǎn)。人力資源風(fēng)險(xiǎn)可以劃分為六個(gè)子項(xiàng)即負(fù)率隊(duì)伍穩(wěn)定性、公司負(fù)責(zé)人法律意識(shí)、相關(guān)部門對(duì)法律工作支持程度、合同管理人員操作能力、配備法律人員充足性、合同負(fù)責(zé)人法律工作經(jīng)驗(yàn)。六個(gè)子項(xiàng)分別從高層的決策者、中層的管理者、底層的操作者的角度，來(lái)考察他們對(duì)合同管理工作的影響程度。此外人員的穩(wěn)定性和數(shù)量也是合同管理水平的重要影響因素；③合同管理制度風(fēng)險(xiǎn)。合同管理風(fēng)險(xiǎn)包括三項(xiàng)內(nèi)容即管理制度的調(diào)整性、管理制度明確程度、管理制度健全程度。管理制度的調(diào)整性是指隨著時(shí)間的推移，制度是否可以及時(shí)的調(diào)整，降低制度對(duì)實(shí)踐的不適應(yīng)性；管理制度明確程度是指制度的明晰性；管理制度健全程度是指制度的全面性。④合同業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。合同業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)可劃分為四個(gè)子項(xiàng)即業(yè)務(wù)流程的有效性、規(guī)范性、可操作性、效率性。
2.合同管理流程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。合同管理流程風(fēng)險(xiǎn)辨別使用的方法是業(yè)務(wù)流程法，即根據(jù)合同的業(yè)務(wù)流程，在合同的立項(xiàng)、選商、申報(bào)、審查、審批、簽訂、履行、歸檔以及合同糾紛中辨識(shí)合同的風(fēng)險(xiǎn)。部分風(fēng)險(xiǎn)因素獨(dú)立出現(xiàn)，會(huì)直接的影響到某一個(gè)決策因素；有的風(fēng)險(xiǎn)因素通過另一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素會(huì)間接的影響到?jīng)Q策因素；有的風(fēng)險(xiǎn)因素會(huì)同時(shí)的影響到多個(gè)決策因素；有的決策因素會(huì)同時(shí)受到多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素的影響。
三、合同管理風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)
在辨識(shí)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，采用科學(xué)的評(píng)價(jià)分析法測(cè)評(píng)企業(yè)的合同管理風(fēng)險(xiǎn)，以使管理者可以清楚的了解合同的管理難點(diǎn)和重點(diǎn)，進(jìn)而做出具有針對(duì)性的改善措施。在合同管理流程過程當(dāng)中風(fēng)險(xiǎn)主要有招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)、合同簽訂風(fēng)險(xiǎn)以及合同履行風(fēng)險(xiǎn)三大類型，其具體內(nèi)容參見表一：
為了更詳細(xì)的了解合同流程風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展規(guī)律，需要從兩個(gè)維度將風(fēng)險(xiǎn)分解即風(fēng)險(xiǎn)的危害程度和風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生幾率，以便于按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的特點(diǎn)采取相應(yīng)的解決措施。經(jīng)過專家對(duì)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)、合同簽訂風(fēng)險(xiǎn)以及合同履行風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)中15個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析和歸納，可將其分為5個(gè)種類：
合同風(fēng)險(xiǎn)種類及特點(diǎn)對(duì)照表（表二）
通過表二不難看出，在進(jìn)行合同風(fēng)險(xiǎn)管理過程中雖然風(fēng)險(xiǎn)種類很多，造成合同風(fēng)險(xiǎn)的因素也很多，但是只要合同管理者在合同管理制度和管理流程上加強(qiáng)對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)的管理，任何合同風(fēng)險(xiǎn)都是可以控制并將其幾率降到最低甚至是排除風(fēng)險(xiǎn)的。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，合同管理風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)作為公司合同管理工作當(dāng)中的重要內(nèi)容，其對(duì)于合同管理、公司的經(jīng)濟(jì)效益以及未來(lái)發(fā)展都有著至關(guān)重要的作用。本文通過對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)管理當(dāng)中的要素風(fēng)險(xiǎn)和流程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的分析與探討以及有效評(píng)價(jià)，從定量的角度研究了管理風(fēng)險(xiǎn)的綜合評(píng)價(jià)，總結(jié)出合同管理當(dāng)中風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律，為企業(yè)合同管理人員對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的辨識(shí)和評(píng)價(jià)提供幫助，從而降低企業(yè)的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)的健康發(fā)展提供保障。
參考文獻(xiàn)
[1]李俊松.基于影響分區(qū)的大型基坑近接建筑物施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].西南交通大學(xué)，2012.
［關(guān)鍵詞］合同管理；風(fēng)險(xiǎn)；控制
對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)來(lái)說(shuō)，合同的建立與履行是其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的最直觀體現(xiàn)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的取得，也必須得到合同保障功能的支持。在企業(yè)的合同管理中，合同管理涉及的內(nèi)容往往較為廣泛，包含的人與機(jī)構(gòu)也較為復(fù)雜，這就使企業(yè)在合同管理中很容易出現(xiàn)各類風(fēng)險(xiǎn)，而為了盡可能避免企業(yè)因合同風(fēng)險(xiǎn)遭受損失，本文就企業(yè)合同管理中風(fēng)險(xiǎn)控制措施展開具體研究。
1企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制的必要性
風(fēng)險(xiǎn)本身具有不確定性、不受人意志控制、必然性、偶然性等多方面的特點(diǎn)，而這些特點(diǎn)的存在，使風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)往往與企業(yè)初衷背道而馳。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展正式步入新常態(tài)的階段，我國(guó)也真正進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，這一社會(huì)經(jīng)濟(jì)大變革，雖然為很多企業(yè)帶來(lái)了進(jìn)一步發(fā)展的契機(jī)，但企業(yè)所面臨的合同風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜程度也將進(jìn)一步增加，結(jié)合路偉國(guó)際律師事務(wù)所《中國(guó)五百?gòu)?qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理需求調(diào)查報(bào)告》，不難發(fā)現(xiàn)，合同風(fēng)險(xiǎn)控制的排位僅次于公司治理，位于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理需求的第二位。由此能夠看出，合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)企業(yè)的重要性，且企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，也必須得到高質(zhì)量的合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制的支持。
2企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的主要形式
結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)資料與自身實(shí)際調(diào)查，本文將企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的主要形式概括為合同主體風(fēng)險(xiǎn)、合同程序風(fēng)險(xiǎn)、合同內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)、合同履行過程風(fēng)險(xiǎn)4個(gè)方面。
2.1合同主體風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)于企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)中合同主體風(fēng)險(xiǎn)來(lái)說(shuō)，這一風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)主要是由于我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)不同行業(yè)企業(yè)主體資格的要求不同。在我國(guó)當(dāng)下大部分行業(yè)中，其主體資格只需要擁有營(yíng)業(yè)執(zhí)照便能夠獲得，但由于藥品、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工和航空航天等行業(yè)，對(duì)主體資格的批準(zhǔn)較為嚴(yán)格，這就使相關(guān)企業(yè)只有擁有相應(yīng)的資質(zhì)證書或是批準(zhǔn)證書，才能在允許的范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這雖然使很多行業(yè)的規(guī)范性由此得到了約束，但一些不具備相應(yīng)主體資格的企業(yè)在簽訂合同后，往往會(huì)因自身主體不合格的影響，導(dǎo)致所簽訂的合同被撤銷甚至無(wú)效化，企業(yè)由此就很容易遭受經(jīng)濟(jì)上的損失。
2.2合同程序風(fēng)險(xiǎn)
除了合同主體風(fēng)險(xiǎn)，合同程序風(fēng)險(xiǎn)也必須引起企業(yè)重視。合同程序風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)主要是由于我國(guó)法律在一些種類合同中，存在較為嚴(yán)格的審批程序，這就使很多合同因難以通過審核而被無(wú)效化，合同的法律效力由此得不到保障，合同相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)自然就很容易大量增加。對(duì)于我國(guó)當(dāng)下的中外合資企業(yè)來(lái)說(shuō)，其合同簽訂必須得到相關(guān)部門的批準(zhǔn)方可生效；如果是建筑工程類的合同，則需要得到規(guī)劃審批與規(guī)劃許可證，這樣才能保證企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中不會(huì)突然出現(xiàn)合同無(wú)效、被撤銷的問題，因合同遭受相關(guān)部門處罰的問題也能夠得到較好的避免。
2.3合同內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)
合同本身由合同條款與附屬文件組成，這里的合同條款主要包含數(shù)量、質(zhì)量、違約責(zé)任和合同當(dāng)事人名稱等內(nèi)容，而附屬文件為雙方約定的各種圖、表、文字資料，這些內(nèi)容共同組成了合同的主要內(nèi)容。如果合同內(nèi)容出現(xiàn)不完整的問題，合同簽訂的雙方就很容易因合同條款不明確等問題引發(fā)分歧，合同的執(zhí)行也會(huì)因此受到負(fù)面影響，由此可見，合同內(nèi)容對(duì)于合同正常履行的重要性，因此，企業(yè)也必須保證各項(xiàng)條款相互之間不存在矛盾與邏輯錯(cuò)誤。
2.4合同履行過程風(fēng)險(xiǎn)
除了上述幾方面，合同履行過程風(fēng)險(xiǎn)也屬于企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的重要組成。在我國(guó)法律規(guī)定中，雙方簽訂的合同一旦生效，簽訂合同的雙方當(dāng)事人就必須遵循誠(chéng)實(shí)守信的原則，嚴(yán)格履行合同的要求，這樣才能保證相關(guān)合同真正服務(wù)于簽訂合同的雙方。但在具體的合同履行過程中，很多意外因素會(huì)直接影響合同的正常履行，這時(shí)，簽訂合同的雙方就必須通過溝通、協(xié)調(diào)為合同的履行提供支持，但在實(shí)際情況中，很多企業(yè)往往會(huì)私自修改合同內(nèi)容，導(dǎo)致合同簽訂的目的往往難以實(shí)現(xiàn)，相關(guān)企業(yè)也很容易遭受經(jīng)濟(jì)損失。
3企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的控制措施
為了能夠盡可能消除企業(yè)合同管理所面臨的諸多風(fēng)險(xiǎn)，筆者將結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)資料與自身實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的控制措施進(jìn)行詳細(xì)論述，這一論述主要圍繞深入研究法律、考慮對(duì)方當(dāng)事人資信情況、防范合同簽訂過程風(fēng)險(xiǎn)、防范合同履行過程風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)合同管理信息化等。
3.1深入研究法律
雖然我國(guó)《合同法》相較于一些發(fā)達(dá)國(guó)家還存在不少疏漏之處，但《合同法》所規(guī)定的合同訂立原則、形式、生效、無(wú)效以及合同相關(guān)內(nèi)容，已經(jīng)能夠滿足我國(guó)大多數(shù)企業(yè)合同管理的需要。為此，相關(guān)企業(yè)必須深入了解《合同法》及相關(guān)法律，對(duì)合同做出的各項(xiàng)詳細(xì)規(guī)定，這樣企業(yè)在具體的合同簽訂過程中，才能規(guī)避可能造成合同撤銷、無(wú)效的風(fēng)險(xiǎn)，很多對(duì)企業(yè)不利的條款也能夠在法律武器的支持下，最大程度地降低風(fēng)險(xiǎn)?？梢哉f(shuō)，深入研究法律對(duì)降低企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)自身長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，具有重要的意義。
3.2考慮對(duì)方當(dāng)事人資信情況
為了能夠最大程度降低企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)，考慮對(duì)方當(dāng)事人資信情況這一風(fēng)險(xiǎn)控制措施，也必須得到相關(guān)企業(yè)的高度重視。具體來(lái)說(shuō)，企業(yè)必須在合同簽約前，充分了解對(duì)方的當(dāng)事人及企業(yè)，一般情況下，企業(yè)需要要求對(duì)方提供當(dāng)年年檢的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、生產(chǎn)許可證、授權(quán)委托書等證件的原件和復(fù)印件，而如果簽訂合同的對(duì)象為設(shè)計(jì)類企業(yè)，企業(yè)還需要要求這類企業(yè)提供資質(zhì)等級(jí)證書等。在完成對(duì)合同簽約對(duì)象各項(xiàng)資質(zhì)證書的檢查后，企業(yè)還必須對(duì)各類證書的復(fù)印件進(jìn)行留存，這樣才能進(jìn)一步避免企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)。值得注意的是，如果企業(yè)將要簽訂合同涉及的金額較大、或是過于重要，企業(yè)還必須派專人到當(dāng)事人企業(yè)所在地進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，以通過調(diào)查深入了解相關(guān)企業(yè)的商譽(yù)、技術(shù)設(shè)備、管理水平、財(cái)務(wù)狀況以及人員構(gòu)成等信息。只有充分了解這些信息，相關(guān)大型合同管理的風(fēng)險(xiǎn)，才能實(shí)現(xiàn)最大程度的降低，企業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，才能獲得更有力的支持。
3.3防范合同簽訂過程風(fēng)險(xiǎn)
在合同簽訂的過程中，企業(yè)首先需要對(duì)合同中的各項(xiàng)條款擬定與審查予以高度重視，這一環(huán)節(jié)在某種程度上可以視作企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為此，筆者建議企業(yè)結(jié)合合同的擬定實(shí)際進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范。在我國(guó)實(shí)際交易活動(dòng)的合同簽訂中，合同大多不會(huì)出現(xiàn)一起協(xié)商、共同起草的情況，乙方提供文本后、甲方進(jìn)行審核補(bǔ)充，是合同擬定過程的常態(tài)，而結(jié)合合同擬定的實(shí)際情況。企業(yè)需要在合同審定過程中，做到用詞準(zhǔn)確、約定明確、表達(dá)清楚、不存在歧義，由此避免含混不清和模棱兩可的問題，保證合同簽訂過程風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
3.4防范合同履行過程風(fēng)險(xiǎn)
除了合同簽訂過程風(fēng)險(xiǎn)的防范，合同履行過程風(fēng)險(xiǎn)的防范同樣屬于企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在這一環(huán)節(jié)中，企業(yè)必須樹立良好的證據(jù)意識(shí)、及時(shí)簽訂變更協(xié)議，保證合同履行過程風(fēng)險(xiǎn)防范真正得以高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)。在樹立良好的證據(jù)意識(shí)中，企業(yè)合同管理部門必須在合同簽訂前及履行過程中，做好相關(guān)資料的收集與整理。這樣企業(yè)才能實(shí)時(shí)掌握合同履行情況，在合同糾紛發(fā)生時(shí)，有充足的證據(jù)支持，最大程度上保證企業(yè)利益不受損害。變更協(xié)議多出現(xiàn)于合同出現(xiàn)變更與疑問的情況，而為了保證這一協(xié)議的簽訂能夠真正發(fā)揮自身效用，變更協(xié)議同樣需要采用書面的形式。
3.5實(shí)現(xiàn)合同管理信息化
企業(yè)還可以通過實(shí)現(xiàn)自身合同管理信息化，更好地進(jìn)行合同管理風(fēng)險(xiǎn)的控制，筆者建議相關(guān)企業(yè)要建立完善的合同管理系統(tǒng)，以此淘汰傳統(tǒng)的人工合同管理方式，這樣，企業(yè)合同管理將實(shí)現(xiàn)規(guī)范化與流程化，相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)也將由此實(shí)現(xiàn)最大程度的降低。
4結(jié)語(yǔ)
本文在企業(yè)合同管理中風(fēng)險(xiǎn)控制措施展開的研究中，詳細(xì)論述企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制的必要性、企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的主要形式、企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的控制措施等內(nèi)容，希望這一系列內(nèi)容能夠?yàn)橄嚓P(guān)企業(yè)合同管理更高質(zhì)量地開展帶來(lái)一定啟發(fā)。
主要參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：合同管理；風(fēng)險(xiǎn)分析；風(fēng)險(xiǎn)防范
Abstract：Contract management in project management activities of a very important work, runs through the whole process of project implementation. Each of the construction the main job of the enterprise is how to strengthen the management of construction contract management, avoid and prevent contract risk. This article from the perspective of the contractor in the contract management of risk, and proposes the risk prevention measures.
Key words:Contract management; risk analysis; risk prevention
中圖分類號(hào)： TU723.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
引言
建筑工程承發(fā)包雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系主要通過合同來(lái)確定，且充滿風(fēng)險(xiǎn)。鑒于建設(shè)工程的工期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜與建筑產(chǎn)品的單件性，在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，承包方將面臨多方面的風(fēng)險(xiǎn)，比如自然條件的不確定、市場(chǎng)多變、合同不規(guī)范及履行不當(dāng)?shù)?。各種風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)工程項(xiàng)目的成敗和承包商的經(jīng)濟(jì)效益造成重大的影響。有效地防范施工合同管理的風(fēng)險(xiǎn)、以防企業(yè)利益受損是每個(gè)承包方應(yīng)該重視的問題。但由于當(dāng)前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，造成買方市場(chǎng)的嚴(yán)重傾斜現(xiàn)象。同時(shí)，因?yàn)楹贤森h(huán)境差，不完善的合同法律體系，以及建筑承包方淡薄的法律意識(shí)，使得建筑市場(chǎng)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問題越來(lái)越嚴(yán)重。利用苛刻的合同條款把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包方是業(yè)主的一貫做法，使得風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)上的嚴(yán)重失衡。面對(duì)當(dāng)前的實(shí)際情況，承包方唯有重視合同及合同管理方能有效的降低工程風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)利潤(rùn)率。
1.工程合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)分析
合同作為現(xiàn)代企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主要手段，其簽訂與履行是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的主要途徑，企業(yè)的運(yùn)營(yíng)過程基本是簽訂、履行合同的過程。原則上，合同管理也就是對(duì)合同的審批、簽訂、履行、變更、終止、處理違約等全過程采取組織、計(jì)劃、控制和監(jiān)督等管理活動(dòng)。合同管理過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)既有合同自身原因造成的，也有外部因素造成的，即內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)與外部法律風(fēng)險(xiǎn)。
承包方企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)源頭就是合同風(fēng)險(xiǎn)，很大程度法律風(fēng)險(xiǎn)均由于合同自身不完善或履行合同過程產(chǎn)生問題而造成的。所以，承包方對(duì)合同管理活動(dòng)在其企業(yè)管理中舉足輕重，正確面對(duì)其在施工全過程中的重要作用，對(duì)合同管理過程中會(huì)出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)加防范，對(duì)承包方企業(yè)健康發(fā)展、更好地創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益意義重大。伴隨現(xiàn)在日趨激烈的建筑競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，承包方面臨工程任務(wù)也日趨緊張，而很多承包方合同風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，因此，加強(qiáng)施工合同管理對(duì)承包方有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)非常重要，下面對(duì)工程合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。
1.1固定價(jià)格合同所造成的風(fēng)險(xiǎn)
承發(fā)包雙方采用固定價(jià)格合同，在專用條款內(nèi)對(duì)合同價(jià)格包含風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法進(jìn)行約定，在約定風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)不再調(diào)整合同價(jià)款，對(duì)此種合同形式，承包方所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)最大。首先是包括報(bào)價(jià)計(jì)算偏差、項(xiàng)目漏報(bào)在內(nèi)的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。其次是工程量計(jì)算偏差的工程量風(fēng)險(xiǎn)。假如發(fā)包方招標(biāo)時(shí)利用初步設(shè)計(jì)文件，此時(shí)承包方對(duì)工作量報(bào)價(jià)進(jìn)行計(jì)算，即使施工圖設(shè)計(jì)已完工，由于投標(biāo)期太短造成承包方計(jì)算不詳細(xì)，而只是按經(jīng)驗(yàn)或統(tǒng)計(jì)資料對(duì)工程量進(jìn)行估算。此時(shí)便限承包方于兩難：工作量偏高，則報(bào)價(jià)無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力可言，難以中標(biāo)；偏低，則自身就承擔(dān)著虧損風(fēng)險(xiǎn)。
1.2不明確標(biāo)準(zhǔn)所造成的風(fēng)險(xiǎn)
由于建筑產(chǎn)品具有單件性，技術(shù)復(fù)雜性并包含隱蔽施工等特點(diǎn)，使得工程合同復(fù)雜。合同包含很多標(biāo)準(zhǔn)以及細(xì)節(jié)問題，比如在合同通用條款中明確要求質(zhì)量不達(dá)標(biāo)地方，必須由承包方重新施工以達(dá)到約定標(biāo)準(zhǔn)。一旦在專用條款中沒有做出明確具體的約定標(biāo)準(zhǔn)，極易發(fā)生返工損失。
1.3支付款風(fēng)險(xiǎn)
按照支付時(shí)間劃分工程款大致分為預(yù)付款、工程進(jìn)度款、最終結(jié)款和退保修金四個(gè)階段。目前，拖欠工程款已經(jīng)對(duì)承包方造成很大困擾，普遍出現(xiàn)墊資施工現(xiàn)象，導(dǎo)致承包方企業(yè)正常發(fā)展受阻，同時(shí)也是為什么“爛尾樓”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此，發(fā)包方信譽(yù)度對(duì)承包方的工程施工和企業(yè)效益的影響舉足輕重。但對(duì)大多工程合同中這部分條款約定不夠明確。特別約定中工程款支付違約索賠條款不縝密、不完整，造成承包方經(jīng)濟(jì)糾紛及經(jīng)濟(jì)損失的困擾。
1.4合同文件前后不一致造成的風(fēng)險(xiǎn)
合同文件中最具有競(jìng)爭(zhēng)力要屬工程協(xié)商、變更等方面的協(xié)議和文件，越是簽署在后的協(xié)議和文件其效力越高。一旦工程管理人員在執(zhí)行整個(gè)合同過程中間，簽署不利于自身的與早期文件不一致的文件，即會(huì)造成額外的虧損。
1.5工程變更造成的風(fēng)險(xiǎn)
合同執(zhí)行過程中，由于工程項(xiàng)目的復(fù)雜經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工程變更。在施工中，假如承包方針對(duì)設(shè)計(jì)變動(dòng)、材料設(shè)備提出合理的意見，在發(fā)包方工程師同意的情況下可變更。但沒經(jīng)工程師允許而擅自變更的，即便合理，承包方還是要對(duì)此賠償損失，還不得到工期順延。由此看，變更程序上的失誤極易造成發(fā)包方的反索賠。
2.合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)防范
進(jìn)行合同管理的風(fēng)險(xiǎn)分析就是為了做到降低風(fēng)險(xiǎn)水平或規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，降低風(fēng)險(xiǎn)損失水平。分析完主要風(fēng)險(xiǎn)誘因后，要依據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)誘因找出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避及防范的策略。
2.1完善專用條款
在投標(biāo)之前，承包方就需要調(diào)研并分類該工程項(xiàng)目潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，并在招標(biāo)答疑中解決各種問題，做到投標(biāo)無(wú)提問，談判無(wú)障礙。雙方進(jìn)行合同洽談時(shí)，可以利用專用條款明確風(fēng)險(xiǎn)范圍。只有明確詳盡的風(fēng)險(xiǎn)范圍，才可保證承包方在合同執(zhí)行過程中承擔(dān)盡可能小的意外風(fēng)險(xiǎn)。
2.2保證合同內(nèi)容準(zhǔn)確
因?yàn)楣こ毯贤瑮l款多樣性，各種矛盾和雙重含義在所難免，就會(huì)造成對(duì)同一條款理解卻不同。依據(jù)一般原則，對(duì)合同的正確理解由承包方負(fù)責(zé)，也就是對(duì)自身因理解錯(cuò)誤產(chǎn)生報(bào)價(jià)、方案失誤負(fù)責(zé)。所以，承包方要合同中含義不明、標(biāo)準(zhǔn)不確切之處向發(fā)包方提出征詢意見，以求得到正確的理解，進(jìn)而保證合同內(nèi)容的準(zhǔn)確性。
2.3實(shí)行合同擔(dān)保
對(duì)于目前競(jìng)爭(zhēng)激烈的建筑市場(chǎng)，很多發(fā)包方要求承包方墊資施工或不支付預(yù)付款，大大增加了承包方企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。為保證能夠收回所墊付資金，承包方需采取積極措施要求發(fā)包方提供擔(dān)保，并在合同的保證條款中明確擔(dān)保期限、范圍等，對(duì)于抵押還要辦理抵押登記。采用合同擔(dān)保形式，能夠有效減少拖欠工程款現(xiàn)象，有效降低承包方所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。
1.非正式書面合同風(fēng)險(xiǎn)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，書面合同的重要性毋庸置疑，它可謂協(xié)議雙方所有約定的核心證據(jù)。但重視正式書面合同簽訂的企業(yè)并不占大多數(shù)，更有小部分企業(yè)所持有的交易憑證只有發(fā)貨清單或是對(duì)方電話，并無(wú)正式書面合同，如此履行合同，其風(fēng)險(xiǎn)隱患不可謂不大。
2.未明確合同細(xì)則風(fēng)險(xiǎn)。在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，部分企業(yè)同合作方建立了書面合作關(guān)系，然而，合同簽訂行為隨意性較強(qiáng)或者規(guī)范度不夠，其中以未明確合同細(xì)節(jié)約定為主。相對(duì)不重合同簽訂的企業(yè)，它們重合同簽訂，但對(duì)合同細(xì)則風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不夠，簽訂合同時(shí)多因條款不完善或是責(zé)任表述模糊而致使約束力不足。合同糾紛隱患就此埋下，企業(yè)損失無(wú)法避免。
3.合同履約監(jiān)控不足風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)的飛躍發(fā)展，促使合同日漸成為企業(yè)管理的有效也是必要手段，然而，不少企業(yè)并不重視監(jiān)控合同履約過程，合同管理結(jié)構(gòu)以及相關(guān)制度并未建立起來(lái)，致使其簽約行為無(wú)法規(guī)范，更無(wú)法有效監(jiān)督履行過程。
4.防范意識(shí)不足風(fēng)險(xiǎn)。拋開正常的合同管理不談，企業(yè)對(duì)部分極端情況防范意識(shí)不足則會(huì)引發(fā)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。比如，員工偽造證件、假冒身份騙取合同資金；借由中介組織進(jìn)行合同詐騙；以預(yù)付款或押金等形式騙取貨款，等等。
二、企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范的途徑
1.健全合同管理體系。企業(yè)合同管理法律化、科學(xué)化、規(guī)范化，首先要求其管理體系科學(xué)化、嚴(yán)密化，以確保其各項(xiàng)管理活動(dòng)有章可循。首先，制定合同管理體系，確保其切實(shí)可行；其次，強(qiáng)化合同從簽署到審批、審查，直至備案、登記等全方位的管理；第三，加大對(duì)合同檢查力度。企業(yè)合同管理過程中，充分發(fā)揮“事前預(yù)防、事中控制、事后監(jiān)督”的作用，使其逐漸程序化、規(guī)范化；第四，制定并健全合同考核制度，尤其是針對(duì)違規(guī)處置合同的行為制定相關(guān)的懲處措施；第五，強(qiáng)化合同監(jiān)管力度，不定期抽查合同管理工作，檢查其相關(guān)條款是否符合規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問題要嚴(yán)格按照合同考核制度給予相關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的處罰。
2.強(qiáng)化合同管理者知識(shí)和技能學(xué)習(xí)。若想很好地管理相關(guān)合同，要求現(xiàn)代企業(yè)的合同管理者對(duì)于自身業(yè)務(wù)知識(shí)能夠熟練掌握，持續(xù)提升自身素質(zhì)和能力，以匹配合同管理崗位要求。合同管理者在學(xué)習(xí)實(shí)踐的過程中，應(yīng)抓住重點(diǎn)，先從學(xué)習(xí)以《中華人民共和國(guó)合同法》為基礎(chǔ)的相關(guān)法律法規(guī)開始，漸入佳境，逐步深入到專業(yè)崗位知識(shí)。學(xué)習(xí)的過程中，切記認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)主管部門的具體制度；而在合同管理實(shí)踐中，則應(yīng)切實(shí)做到合規(guī)、合法，并有效防范潛在風(fēng)險(xiǎn)。此外，合同管理者自身也應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，在工作之余，應(yīng)積極學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)并掌握風(fēng)險(xiǎn)的危害、存在形式以及防范措施，等等；工作實(shí)踐中，積極嘗試以科學(xué)的理論武裝大腦，促進(jìn)企業(yè)合同管理水平持續(xù)提升，學(xué)著在工作中取長(zhǎng)補(bǔ)短、虛心求教，使自己的業(yè)務(wù)水平持續(xù)提高。
3.加強(qiáng)合同正式簽訂后的監(jiān)督以及結(jié)算管理。企業(yè)簽訂合同的重要原因之一就是避免違約行為，保障合約條款順利履行。除了強(qiáng)化簽訂正式合同之外，更要對(duì)簽訂后的監(jiān)督以及結(jié)算管理予以強(qiáng)化。這就要求企業(yè)合同管理者以及監(jiān)管部門切實(shí)履行崗位職責(zé)，一方面，強(qiáng)化合同簽訂初期審核，另一方面，加強(qiáng)合同履約監(jiān)督。而具體監(jiān)管實(shí)踐中,應(yīng)對(duì)諸多合同履行受阻因素進(jìn)行科學(xué)分析，并及時(shí)向主管部門或領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)真實(shí)情況，以降低違約事件發(fā)生率。合同履約過程中，除了有必要加強(qiáng)監(jiān)督之外，合同結(jié)算也是其中重要一環(huán)，不諱言，某種程度上來(lái)說(shuō)，企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，合同結(jié)算也是重要的決定因素。通常，完整的合同結(jié)算過程需要很多部門協(xié)同完成，比如合同簽訂部門、合同管理部門、財(cái)務(wù)部門以及法務(wù)部門，等等。因此，強(qiáng)化合同結(jié)算管理也是合同管理的重要方面。
4.強(qiáng)化重大合同審查。企業(yè)在對(duì)合同進(jìn)行管理的過程中,要重點(diǎn)管理嚴(yán)重威脅企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益及影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的合同,從合同談判、起草到合同簽訂及履行過程都要不遺余力地強(qiáng)化管理力度，尤其應(yīng)加強(qiáng)中大合同審查，以切實(shí)保障企業(yè)合法權(quán)益。具體合同管理實(shí)踐中，需要多部門通力協(xié)作，包括管理層、財(cái)務(wù)部門、合同訂立部門、審計(jì)部門、供應(yīng)部門，等等，針對(duì)重大合同，從入賬到付款，乃至結(jié)算都須嚴(yán)格依據(jù)合同條款執(zhí)行，以降低相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，借此提升合同管理水平。與此同時(shí)，為保障合同順利履行，定期組織審查、監(jiān)管合同履行情況也非常必要，而針對(duì)違背市場(chǎng)需要的一些合同管理辦法則應(yīng)及時(shí)調(diào)整、修改或完善。
5.成立并健全合同管理部門或機(jī)構(gòu)，并強(qiáng)化其履職能力。現(xiàn)代企業(yè)合同管理的另一關(guān)鍵就在于是否具備健全的合同管理部門或機(jī)構(gòu)及其履職能力如何。而現(xiàn)代企業(yè)雖然認(rèn)識(shí)到合同管理的重要性，但很少有企業(yè)專門為此設(shè)立合同管理部門或機(jī)構(gòu)，這對(duì)合同管理來(lái)說(shuō)，極為不利。通常，“合同專用章”是企業(yè)合同的簽訂過程中的重要印鑒，它對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。而成立專門的合同管理部門或機(jī)構(gòu)對(duì)其妥善保管是現(xiàn)代企業(yè)整體形象以及安全經(jīng)營(yíng)的重要保障。合同管理意識(shí)突出的現(xiàn)代企業(yè)賦予合同管理部門或機(jī)構(gòu)的核心人物之一就是設(shè)專人專管“合同專用章”，同時(shí)對(duì)合同專用章的使用制度予以完善，做到專章專用，嚴(yán)禁合同專用章私用。而在合同專用章使用過程中也相應(yīng)的要走嚴(yán)格的流程，有相關(guān)負(fù)責(zé)人授權(quán)批準(zhǔn)，并要記錄備案。與此同時(shí)，合同管理部門應(yīng)持續(xù)提高其履職能力，基于自身實(shí)際制定切實(shí)可行的管理辦法,細(xì)致把關(guān)合同簽訂的全部細(xì)節(jié)，從合同談判、調(diào)查以及簽訂等多個(gè)環(huán)節(jié)都要積極參與，并為合同簽訂提供必要的支持服務(wù)，諸如細(xì)致研讀合同條款，及時(shí)處理可能損害企業(yè)利益的一切行為，盡可能避免糾紛以及欺詐，以切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
三、結(jié)語(yǔ)
我國(guó)建筑行業(yè)處于快速發(fā)展階段，各類建筑工程項(xiàng)目投資額度不斷擴(kuò)大，形成了以建筑業(yè)為中心的產(chǎn)業(yè)體系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年，我國(guó)建筑市場(chǎng)成交金額超過2.6萬(wàn)億元，成為支持社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要項(xiàng)目。建筑工程市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大化，建筑體系結(jié)構(gòu)改造面臨全新調(diào)整，建筑工程市場(chǎng)模式也在不斷更新，對(duì)建筑工程企業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制提出了嚴(yán)格要求。未來(lái)，建筑合同管理體制將成為重點(diǎn)對(duì)象，如何從合同管理中創(chuàng)造良好的機(jī)遇，是現(xiàn)代建筑市場(chǎng)改造中不可缺少的內(nèi)容。隨著建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，必須要考慮合同管理存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，為經(jīng)濟(jì)體制改革做好充分的準(zhǔn)備，這些都是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件。
二、合同管理風(fēng)險(xiǎn)及成因
（一）技術(shù)支撐問題
建筑合同管理技術(shù)條件不足，對(duì)合同管理缺乏科學(xué)的引導(dǎo)機(jī)制，限制了合同管理數(shù)字化發(fā)展水平，這些都是限制行業(yè)改造難度的關(guān)鍵。面對(duì)信息化發(fā)展趨勢(shì)，建筑企業(yè)尚未構(gòu)建科學(xué)的管理方式，對(duì)不同類型合同項(xiàng)目失去了創(chuàng)新管理平臺(tái)，這必然會(huì)影響建筑工程的發(fā)展進(jìn)程。建筑工程作為一種新的建筑工程市場(chǎng)化方式，很受人們的關(guān)注，在建筑工程市場(chǎng)化市場(chǎng)的逐漸擴(kuò)大下，有很大的發(fā)展前景。城市作為著名的建筑工程市場(chǎng)化城市，而且用戶很多，有一定的市場(chǎng)潛力。要綜合分析項(xiàng)目合同，提出切實(shí)可行的改革對(duì)策，分析其現(xiàn)狀存在的問題，并解決問題，達(dá)到促進(jìn)城市建筑工程市場(chǎng)化發(fā)展的效果。
（二）產(chǎn)業(yè)配套問題
現(xiàn)有建筑行業(yè)模式相對(duì)落后，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與發(fā)展面臨諸多困難，導(dǎo)致合同管理體制達(dá)不到預(yù)期狀態(tài)，從而影響了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。合同管理機(jī)制與產(chǎn)業(yè)配套模式不符合，限制了各種類型的項(xiàng)目體系，這些都會(huì)影響城市建筑行業(yè)改革與發(fā)展。例如，相同城市地區(qū)的合同方案中，對(duì)建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及要求不一樣，這些都限制了區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不利于整個(gè)企業(yè)合同編制與實(shí)施。再如，建筑工程發(fā)展必須要建立“共享式”的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)與企業(yè)、用戶與用戶之間的信息資源融合，合同項(xiàng)目無(wú)法建立科學(xué)的管理體制，限制了各類型合同內(nèi)容編寫與調(diào)整，無(wú)法達(dá)到信息資源共享目標(biāo)。
（三）合同人才問題
人力資源缺乏時(shí)代，企業(yè)更重視人力資源評(píng)估及需求，這些都會(huì)影響建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。面對(duì)現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)機(jī)制，合同編寫與規(guī)劃需要從多個(gè)方面開展工作，才能更好地完成項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，為合同管理與改造做好充分的準(zhǔn)備工作。但由于合同編制體系與調(diào)整需求，現(xiàn)有人才資源無(wú)法達(dá)到合同管理標(biāo)準(zhǔn)，也限制了合同內(nèi)部條款實(shí)施與應(yīng)用，這些都降低了項(xiàng)目管理與控制的難度。由于特殊的地理位置，城市地區(qū)發(fā)展建筑工程行業(yè)存在一些問題，如項(xiàng)目引進(jìn)機(jī)制不健全、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)等，這些都是限制城市地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的主要因素。
三、建筑企業(yè)合同分析控制的對(duì)策
（一）“建筑企業(yè)”目標(biāo)市場(chǎng)及定位
第一，分級(jí)管理，提升合同層次。建筑工程合同要從不同角度開展管理，按照分級(jí)管理思想實(shí)施工作，從多個(gè)角度進(jìn)行合同改造與分析，這樣才能更好地完成項(xiàng)目工作。但是對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，合同管理需要從項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、檢驗(yàn)等多個(gè)方面開展工作，這樣才能保證項(xiàng)目管理機(jī)制的協(xié)調(diào)性，維持整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)行穩(wěn)定?；谀繕?biāo)市場(chǎng)定位與控制引導(dǎo)下，項(xiàng)目管理機(jī)制要考慮風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，以不同類型的建筑體系為中心，采取相對(duì)應(yīng)的控制方案，促進(jìn)合同條款編制與運(yùn)行的一體化。對(duì)于存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的合同項(xiàng)目，要考慮企業(yè)未來(lái)發(fā)展及戰(zhàn)略調(diào)整要求，共同打造全面性的風(fēng)險(xiǎn)控制流程。第二，專業(yè)維護(hù)團(tuán)隊(duì)，個(gè)性化服務(wù)。公司客戶維護(hù)的前提是準(zhǔn)確計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的損失，公司風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的潛在損失一般可以分為預(yù)期損失、非預(yù)期損失和異常損失三種。預(yù)期損失是指在一般正常情況下，公司風(fēng)險(xiǎn)損失的統(tǒng)計(jì)平均值，是公司在一定時(shí)期可預(yù)見的平均損失。它是公司的經(jīng)營(yíng)成本而不是風(fēng)險(xiǎn)，通過撥備和產(chǎn)品定價(jià)進(jìn)行預(yù)防。上市公司市場(chǎng)合同具有多變性、復(fù)雜性、風(fēng)險(xiǎn)性等特點(diǎn)，這些都是上市公司市場(chǎng)合同改造需要考慮的問題。此次研究，對(duì)建筑合同管理市場(chǎng)合同戰(zhàn)略調(diào)整提供指導(dǎo)方向，為市場(chǎng)合同調(diào)整提供科學(xué)的指導(dǎo)方向，重點(diǎn)強(qiáng)化市場(chǎng)合同風(fēng)險(xiǎn)防范及控制，為上市公司經(jīng)營(yíng)改造提供了指導(dǎo)，以市場(chǎng)合同為基礎(chǔ)完善客戶議價(jià)體系，與客戶實(shí)現(xiàn)共同成長(zhǎng)。
（二）“建筑企業(yè)”產(chǎn)品策略
第一，主動(dòng)合同理念?？蛻艉贤腔诳陀^事實(shí)的概述性理論，應(yīng)在客觀條件下建立有效的建筑企業(yè)合同模式。企業(yè)走市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型之路，并不是某個(gè)階段對(duì)經(jīng)營(yíng)管理提出的要求，而是整個(gè)行業(yè)未來(lái)革新建設(shè)的必然趨勢(shì)。城市地區(qū)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)對(duì)象，必須要緊隨時(shí)代潮流，挖掘建筑工程市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型潛在的價(jià)值意義，為市場(chǎng)化建設(shè)與發(fā)展做好充分的準(zhǔn)備，這樣才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)型與改進(jìn)。信息科技是建筑工程市場(chǎng)化發(fā)展的根基，這樣才能維持企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的優(yōu)化發(fā)展，帶動(dòng)經(jīng)營(yíng)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)。設(shè)定主動(dòng)合同管理模式，也是對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)改造的新要求，有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)劃與發(fā)展目標(biāo)。第二，合同考評(píng)理念。不同項(xiàng)目在市場(chǎng)中的需求是不一樣的，如何定位項(xiàng)目屬性，能夠指導(dǎo)合同管理的科學(xué)開展，為建筑工程公司創(chuàng)造豐厚的收益。屬性定位是一項(xiàng)復(fù)雜的過程，需要考慮多個(gè)方面的因素，如交通、環(huán)境、需求等，才能編制出一套完整的市場(chǎng)合同方案。建筑工程開發(fā)全過程中，市場(chǎng)調(diào)研是不可缺少的工作，也是直接向開發(fā)商反饋市場(chǎng)需求的主要途徑。比如，價(jià)格同等條件下，需要調(diào)查客戶對(duì)項(xiàng)目環(huán)境、格局、空間等方面的需求，抓住項(xiàng)目推廣優(yōu)勢(shì)，才能獲得更多客戶的關(guān)注。形象推廣是項(xiàng)目定位、市場(chǎng)調(diào)研之后的環(huán)節(jié)，也是合同管理的終端，直接與客戶面對(duì)面地展開合同活動(dòng)。
四、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：法律風(fēng)險(xiǎn)；合同管理；風(fēng)險(xiǎn)防控策略
一、企業(yè)合同管理現(xiàn)狀與存在的問題
1.企業(yè)內(nèi)部相關(guān)人員的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)缺失
企業(yè)合同一般來(lái)說(shuō)都會(huì)實(shí)行分級(jí)審核的制度。金額的不同、標(biāo)的不一樣的合同將會(huì)由企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)部門、安全技術(shù)部門和法務(wù)部門進(jìn)行審核。在合同簽約之前，應(yīng)當(dāng)由業(yè)務(wù)部門進(jìn)行審核，相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員通常會(huì)將重點(diǎn)放在合同方的專業(yè)能力和業(yè)務(wù)上，往往會(huì)忽略對(duì)方的其他信息審核。還存在著被動(dòng)收集對(duì)方相關(guān)資料，依賴對(duì)方主動(dòng)提供相關(guān)資料。對(duì)于合同方企業(yè)的合同履約能力、納稅人信息等等不會(huì)進(jìn)行考慮。部分業(yè)務(wù)人員在進(jìn)行商業(yè)溝通的時(shí)候，往往不經(jīng)意間會(huì)泄露部分商業(yè)秘密，增大了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)雙方所簽訂的合同管理不單單是進(jìn)行分類，而是側(cè)重于對(duì)合同的動(dòng)態(tài)管理。很多業(yè)務(wù)人員在簽署合同以后，往往就忽略了嚴(yán)格依照合同執(zhí)行，對(duì)于合同方的延遲供貨和合同履行，往往只是局限在口頭的告知。在貨物簽收的時(shí)候，局限于對(duì)外包裝的查看，并不會(huì)對(duì)貨物的質(zhì)量進(jìn)行檢查，當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量問題的時(shí)候，沒有及時(shí)的提出書面的異議文件。對(duì)于企業(yè)的應(yīng)收款沒有嚴(yán)格依照合同進(jìn)行催收，或者在催收的過程中，沒有使用具備法律效應(yīng)的文件，使得最終沒有留下相應(yīng)的證據(jù)。
2.合同管理的信息化水平較低
當(dāng)前很多企業(yè)沒有建立健全規(guī)范的合同管理系統(tǒng)，還是使用傳統(tǒng)的人工簽署流程。由于很多企業(yè)的各個(gè)分公司部門之間存在著不同的區(qū)域，這使得審批的效率大大降低。相關(guān)審批資料在各個(gè)分公司流轉(zhuǎn)的過程中，也非常容易出現(xiàn)紙質(zhì)文件損毀的情況，這將導(dǎo)致合同中的商業(yè)秘密出現(xiàn)泄露。合同在履約的過程中，往往存在于不同的部門，當(dāng)企業(yè)面臨著審計(jì)的時(shí)候，無(wú)法快速的收集相關(guān)的資料。各個(gè)部門由于只負(fù)責(zé)該部門負(fù)責(zé)的事情，對(duì)于合同執(zhí)行的進(jìn)度，雙方合同履行的程度等信息，無(wú)法實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門之間溝通，從而導(dǎo)致無(wú)法對(duì)合同信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)管。由于合同檔案是實(shí)現(xiàn)人工管理，在對(duì)合同進(jìn)行查閱的時(shí)候，將會(huì)耗費(fèi)較多的人力物力。
3.沒有建立完善的范本合同
大多數(shù)企業(yè)往往會(huì)依照實(shí)際的業(yè)務(wù)來(lái)制定合同內(nèi)容，往往不會(huì)首先采用企業(yè)的樣本合同。部分合同名稱的不規(guī)范與用語(yǔ)不準(zhǔn)確，將會(huì)導(dǎo)致合同的內(nèi)容與實(shí)際情況存在著一定的偏差。合同條款是最大程度上規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)的保障，合同中的措辭應(yīng)當(dāng)注重嚴(yán)謹(jǐn)，保障所簽訂雙方的權(quán)益。很多人員認(rèn)為合同審查的重點(diǎn)在于對(duì)合同正文的核查，往往忽略了產(chǎn)品的質(zhì)量、進(jìn)度以及價(jià)格等的審查。對(duì)于合同變更或者是合同解除的內(nèi)容沒有明確約束。合同中常常出現(xiàn)違約條款不細(xì)致或是企業(yè)的違約成本過大、企業(yè)雙方權(quán)責(zé)不對(duì)等。
4.企業(yè)內(nèi)部的合同管理體系不健全
企業(yè)的合同管理體系不單單用于內(nèi)部和外部審查、部門之間的職責(zé)劃分、印章管理，還應(yīng)當(dāng)包括了對(duì)合同成本的監(jiān)督檢查、合同風(fēng)險(xiǎn)管理以及績(jī)效考核等等。很多企業(yè)都設(shè)立了法務(wù)部門，招聘專門的人員進(jìn)行管理，但沒有建立起法律顧問、法務(wù)專業(yè)管理人員和部門中的履約人員體系等等，這將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本增加。在實(shí)際的企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中，法務(wù)部門也極少參與到公司的重大項(xiàng)目的決策過程中，合同管理大都偏向于流程。合同簽訂僅僅只是合同管理的一個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)際上的財(cái)務(wù)部門往往會(huì)在出現(xiàn)合同糾紛的時(shí)候才會(huì)接觸，這使得內(nèi)部監(jiān)督體系沒有最大程度上發(fā)揮其作用。
二、合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)防控策略
1.加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
企業(yè)的業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)合同簽訂前期內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查，核查所簽訂企業(yè)的資信情況。法務(wù)部門可以對(duì)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行各項(xiàng)法律的宣導(dǎo)，使得業(yè)務(wù)人員能夠充分意識(shí)到對(duì)合同簽訂方的資信情況掌握的重要性，切實(shí)了解合同簽訂過程中的注意事項(xiàng)。在業(yè)務(wù)合同簽訂之前，可以指導(dǎo)業(yè)務(wù)人員登錄專業(yè)的網(wǎng)站查找對(duì)方公司的信息，對(duì)于異常企業(yè)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注。一般來(lái)說(shuō)會(huì)在各省市的市場(chǎng)監(jiān)督管理局核查企業(yè)的詳細(xì)信息，重點(diǎn)應(yīng)該關(guān)注企業(yè)的股東信息、是否存在經(jīng)營(yíng)異常、是否具備相應(yīng)的資質(zhì)以及是否被法院公布的執(zhí)行名單。提高企業(yè)業(yè)務(wù)人員的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)能夠最大程度上降低企業(yè)的訴訟風(fēng)險(xiǎn)。
2.加強(qiáng)合同管理的信息化水平
通過信息化技術(shù)來(lái)規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的合同管理，能夠最便捷的為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)提供決策，保障企業(yè)的資金安全。合同管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)結(jié)合各個(gè)部門的實(shí)際情況，實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門在合同管理系統(tǒng)上進(jìn)行合同審批，并就合同的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。在合同簽訂完畢以后，應(yīng)當(dāng)就合同的履約情況、付款情況、報(bào)表管理等情況進(jìn)行全流程的管理。合同在簽訂的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)依照企業(yè)內(nèi)部的規(guī)則制定出唯一的編號(hào)，對(duì)合同的關(guān)鍵內(nèi)容信息進(jìn)行抽取，實(shí)現(xiàn)多級(jí)審批，最大程度上規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，系統(tǒng)所生成的合同應(yīng)當(dāng)具備水印功能，能夠保障合同的真實(shí)性。在合同履約的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)對(duì)合同的款項(xiàng)支出和收入進(jìn)行全流程管理，對(duì)于合同的變更、解約等信息，應(yīng)當(dāng)確保能夠在第一時(shí)間告知各個(gè)部門。歸檔以后的合同應(yīng)當(dāng)可以被各個(gè)部門進(jìn)行調(diào)取和分析。
3.企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定出符合企業(yè)發(fā)展的范本合同
合同條款風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生是導(dǎo)致法律風(fēng)險(xiǎn)最大的來(lái)源。當(dāng)企業(yè)之間出現(xiàn)合同糾紛的時(shí)候，企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合合同的條款進(jìn)行自我保護(hù)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷推進(jìn)范本合同的簽訂，減少因?yàn)楹贤炗喍鴮?dǎo)致的合同風(fēng)險(xiǎn)，保障所簽訂的合同質(zhì)量。合同文本的標(biāo)準(zhǔn)版需要多個(gè)部門進(jìn)行編寫，然后進(jìn)行有針對(duì)性的改變。企業(yè)應(yīng)當(dāng)就經(jīng)常簽訂的范本合同進(jìn)行分析，將招標(biāo)項(xiàng)目合同以及非招標(biāo)項(xiàng)目合同進(jìn)行梳理，結(jié)合市場(chǎng)上企業(yè)的情況，制定出滿足企業(yè)發(fā)展的合同框架和模板。合同中的通用條款應(yīng)當(dāng)只需要補(bǔ)充所簽約雙方的信息和本次所簽訂的主要內(nèi)容。假定出現(xiàn)對(duì)簽約雙方的條款出現(xiàn)異議，則需要結(jié)合異議的部分進(jìn)行單獨(dú)列出。業(yè)務(wù)部門可以結(jié)合實(shí)際的情況有針對(duì)性的對(duì)合同進(jìn)行改善，使得合同會(huì)簽的效率明顯提升。法務(wù)部門則需要關(guān)注合同中的非標(biāo)準(zhǔn)條款和內(nèi)容，這將使得合同的風(fēng)險(xiǎn)大大降低。標(biāo)準(zhǔn)化的合同在執(zhí)行的過程中，可以結(jié)合業(yè)務(wù)部門的實(shí)際情況與公司流程的實(shí)際情況進(jìn)行有針對(duì)性的改變，當(dāng)出現(xiàn)法律法規(guī)改變的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)及時(shí)的對(duì)合同范本進(jìn)行改變。
4.打造滿足企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)防控模式
法務(wù)部門需要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況不斷的完善范本合同的修改，財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合合同的執(zhí)行與財(cái)務(wù)預(yù)算的相關(guān)情況進(jìn)行匯報(bào)，各個(gè)部門應(yīng)當(dāng)就合同的履行情況進(jìn)行匯總，定期向管理層提交合同履約的進(jìn)度情況。一旦出現(xiàn)沒有依照合同進(jìn)行履行的情況或者是合同方?jīng)]有嚴(yán)格按照要求進(jìn)行履行的情況，各個(gè)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合運(yùn)營(yíng)部門人員向法務(wù)部門提交雙方溝通的證據(jù)，對(duì)于沒有及時(shí)的將合同履約不完善的情況進(jìn)行匯報(bào)或者是造成公司出現(xiàn)重大損失的情況，公司應(yīng)當(dāng)納入考核。當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)難以解決的問題的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)積極的與外部律師溝通，完善合同的履約機(jī)制與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估機(jī)制。通過加強(qiáng)對(duì)合同的監(jiān)督檢查，使得企業(yè)的預(yù)算、采購(gòu)價(jià)格、招投標(biāo)流程等能夠相互制約，最終形成多個(gè)部門對(duì)合同管理負(fù)責(zé)的局面，最終使得合同管理能夠推動(dòng)企業(yè)的快速發(fā)展。
三、結(jié)語(yǔ)
企業(yè)的合同管理是一項(xiàng)要求標(biāo)準(zhǔn)非常高且難度較大的工作。相關(guān)工作人員需要切實(shí)遵循我國(guó)相關(guān)法律，對(duì)企業(yè)合同簽訂過程中的相關(guān)條款進(jìn)行嚴(yán)加審核，建立健全企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度，就能夠最大程度上規(guī)避企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)過程中所遭遇的各項(xiàng)問題，保障企業(yè)的收益不受到影響，從而能夠使得企業(yè)的日常管理目標(biāo)能夠達(dá)成，有效的推動(dòng)企業(yè)的快速發(fā)展。
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關(guān)鍵詞：企業(yè)；合同管理：法律風(fēng)險(xiǎn)
中圖分類號(hào)：D92 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）07-0131-02
合同是企業(yè)從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)取得經(jīng)濟(jì)效益的橋梁和紐帶，同時(shí)也是產(chǎn)生糾紛的根源。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)必須在遵循市場(chǎng)行為規(guī)則的前提下參與競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范管理和經(jīng)營(yíng)。因此，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，有效預(yù)防和積極消化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，堵塞合同管理漏洞，強(qiáng)化合同管理，樹立“外講信用，依法經(jīng)營(yíng)。
一、當(dāng)前企業(yè)合同管理工作存在的問題及經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分析
1.機(jī)構(gòu)虛設(shè)，職能軟弱。由于體制和觀念上的原因，企業(yè)對(duì)法律事務(wù)、合同管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠重視，許多企業(yè)沒有專設(shè)法律事務(wù)、合同管理部門，而是合并于其他職能管理部門，只設(shè)置合同管理崗位（1～2人），且合同管理員往往還兼任其他工作，這樣就造成合同管理人員分身乏數(shù)，疲于應(yīng)對(duì)，被動(dòng)管理。由于企業(yè)管理觀念及法律意識(shí)淡薄，使得法律事務(wù)、合同管理人員難以真正介入重大合同的談判、審查及企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策法律論證、項(xiàng)目評(píng)估、工程招投標(biāo)等重要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，造成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)缺少法律論證、法律審查環(huán)節(jié)，從而埋下許多經(jīng)濟(jì)隱患和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
2.專職法律工作人員較少，專業(yè)素養(yǎng)不高。由于法律專業(yè)不是企業(yè)行業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的主要專業(yè)，企業(yè)重點(diǎn)招募本行業(yè)專科人才，而對(duì)法律專業(yè)人員的招聘少之又少。大多數(shù)企業(yè)法律事務(wù)、合同管理人員都是非專業(yè)邊干邊學(xué)人員，并且有的身兼數(shù)職。隨著企業(yè)法律職能范圍涉及到企業(yè)改制、合同管理、欠費(fèi)清繳、民事糾紛、對(duì)外協(xié)調(diào)、土地賠償?shù)鹊戎T多方面，這就更加凸顯職能需求與人員配置不合理、專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)的矛盾，使得在法律服務(wù)、合同管理上存在法律條文理解不透、具體事務(wù)操作出現(xiàn)漏洞的問題，影響了管理工作的廣度和深度。
3.合同法律意識(shí)不強(qiáng)，管理不到位。表現(xiàn)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者法律意識(shí)淡薄，沒有把法律事務(wù)、合同管理納入日常經(jīng)營(yíng)管理之中，對(duì)法務(wù)人員參與簽訂合同事先審查、論證、調(diào)研工作重視不夠。有的經(jīng)營(yíng)人員不走流程，違規(guī)操作，甚至僅憑哥們意氣、人情關(guān)系就先事實(shí)履行，事后草率簽約現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致合同權(quán)利、義務(wù)設(shè)定不平衡，責(zé)任追究困難，損害了企業(yè)利益。
4.契約意識(shí)淡薄，簽訂行為不規(guī)范、約定不明確。由于經(jīng)營(yíng)管理人員契約意識(shí)淡薄，企業(yè)在合同簽訂前不夠全面深入調(diào)查對(duì)方資信，出現(xiàn)合同主體資格模糊，履約能力不足現(xiàn)象，同時(shí)在簽訂合同時(shí)對(duì)合同條款、履行方式、違約責(zé)任、糾紛處理等方面約定不明確、不恰當(dāng)，這就造成合同糾紛隱患，責(zé)任追究無(wú)憑可據(jù)，難以保證合同目的實(shí)現(xiàn)。
5.企業(yè)的信用管理體系先天不足。一些企業(yè)高級(jí)管理者和財(cái)務(wù)主管人員信用意識(shí)仍然薄弱，對(duì)現(xiàn)代企業(yè)必須具備的信用管理特別是如何防止合同詐騙和糾紛缺乏足夠的了解和認(rèn)識(shí)，出現(xiàn)授信不當(dāng)和對(duì)合同履行計(jì)劃缺乏管理等現(xiàn)象，使企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中埋下了一定的信用風(fēng)險(xiǎn)。也有一些企業(yè)盡管對(duì)企業(yè)信用越來(lái)越重視，但具體管理仍不得要領(lǐng)，對(duì)合同詐騙和糾紛的預(yù)防束手無(wú)策，以報(bào)案和訴訟為唯一手段。
6.合同履行監(jiān)控管理不到位。合同簽訂后，由于合同承辦部門與各業(yè)務(wù)職能部門配合不協(xié)調(diào)及合同履行監(jiān)控管理不到位，致使合同在履行過程中未能按約定條款全面執(zhí)行的行為不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)商解決，從而產(chǎn)生糾紛且不能有效地實(shí)現(xiàn)合同目的。
二、建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力
1.健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化職能。 企業(yè)負(fù)責(zé)人要高度重視法制建設(shè)、合同管理工作，并將其納入企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理之中，常抓不懈。建立健全法律事務(wù)、合同管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置專職法律顧問、合同管理員，并具體明確合同管理人員的地位、職能，謹(jǐn)防人微言輕而削弱了職能效力。制定嚴(yán)格的合同管理制度、工作流程，完善合同審查機(jī)制，實(shí)行合同簽約人負(fù)責(zé)制和重大合同履行報(bào)告制度等，強(qiáng)化職能，努力構(gòu)筑法律事務(wù)、合同管理的立體化工作網(wǎng)絡(luò)，外靠法律中介機(jī)構(gòu)，內(nèi)靠法制機(jī)構(gòu)，把企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)置于法律的監(jiān)督和保護(hù)之下。
2.優(yōu)化人力資源組合，提高法律業(yè)務(wù)人員素質(zhì)。企業(yè)法律事務(wù)、合同管理人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平的高低，直接影響著法律服務(wù)的質(zhì)量。因此，在建立、健全法制工作機(jī)構(gòu)的同時(shí)，要不拘一格，把精通法律、熟悉經(jīng)營(yíng)的人員充實(shí)進(jìn)來(lái)，配備必要的辦公設(shè)施，落實(shí)應(yīng)有的職級(jí)待遇（人微言輕），明確權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。建立有效的激勵(lì)與約束機(jī)制，定期為法律工作人員提供外出培訓(xùn)和進(jìn)修的機(jī)會(huì)，不斷提高其業(yè)務(wù)能力和工作水平，參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)，防范、降低市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)管理人員合同法規(guī)的宣傳教育。
鑒于一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員合同法律意識(shí)淡薄、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，結(jié)合崗位實(shí)際需要，對(duì)企管部門、供應(yīng)部門、財(cái)務(wù)部門、市場(chǎng)管理部門等重點(diǎn)崗位的工作人員，加大合同法、企業(yè)公司法、財(cái)稅法、擔(dān)保法、金融法等法律知識(shí)的培訓(xùn)力度，提高其法律業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化依法營(yíng)銷和市場(chǎng)契約意識(shí)。建設(shè)一支精通法律、熟悉業(yè)務(wù)的專業(yè)化經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍，從而保障企業(yè)更好地適應(yīng)市場(chǎng)，參與競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)合同目的，化解合同風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)企業(yè)權(quán)益。
3.建立健全規(guī)章制度，使合同管理有章可循，有法可依。合同管理首先要從完善制度入手，制定切實(shí)可行的管理制度，使管理工作有章可循，有法可依。合同管理制度的主要內(nèi)容應(yīng)包括合同的歸口管理、職責(zé)范圍、合同相對(duì)人資信調(diào)查、簽訂、審查審批、登記、備案、法人授權(quán)委托管理、合同文本及資料歸檔管理、合同專用章管理、合同履行與糾分處理、合同定期統(tǒng)計(jì)與考核檢查、合同管理人員培訓(xùn)、合同管理獎(jiǎng)懲與掛鉤考核等。企業(yè)通過建立合同管理制度，做到管理層次清楚、職責(zé)明確、程序規(guī)范，從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態(tài)。
4.做好“事前防控”，預(yù)防法律風(fēng)險(xiǎn)。合同當(dāng)事人的身份和資格直接關(guān)系到合同簽訂后是否有效，是否能真正履行的先決條件。所以在合同簽約前應(yīng)首先對(duì)對(duì)方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)辦人的授權(quán)委托書及身份證、企業(yè)的生產(chǎn)資格、經(jīng)營(yíng)許可等資信材料進(jìn)行嚴(yán)格審查，必要時(shí)（重大合同）應(yīng)組織主管領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)、法律、財(cái)務(wù)等相關(guān)人員進(jìn)行實(shí)地考察。同時(shí)因合同的內(nèi)容側(cè)重不同，還應(yīng)去法院調(diào)查核實(shí)該企業(yè)是否存在訴訟案件，去工商行政管理局調(diào)查核實(shí)該企業(yè)的年檢注冊(cè)和歷年的獎(jiǎng)罰情況，去土地管理部門和房屋管理部門調(diào)查核實(shí)該企業(yè)是否存在不動(dòng)產(chǎn)的抵押擔(dān)保，去稅務(wù)局調(diào)查核實(shí)該企業(yè)是否存在拖延繳納稅費(fèi)或者是否還有稅費(fèi)沒有及時(shí)上繳情況，去環(huán)保局調(diào)查核實(shí)是否存在嚴(yán)重污染環(huán)境的行為等。簽約前的嚴(yán)格把控，是預(yù)防合同糾紛的前提。
5.做好“事中控制”，降低法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)對(duì)合同管理要實(shí)施從簽訂—履行—驗(yàn)收—結(jié)算—售后（保質(zhì)期）服務(wù)等全過程跟蹤管理。首先要規(guī)范合同簽訂行為，包括簽訂書面合同，使用用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)合同示范文本（無(wú)標(biāo)準(zhǔn)的也需經(jīng)企業(yè)法律事務(wù)人員擬定），條款完善，責(zé)權(quán)利約定明確，意思表達(dá)清楚，審查審批程序嚴(yán)格等。其次是密切跟蹤合同履行過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，搜索相關(guān)資料，在對(duì)方違約包括預(yù)期違約時(shí)及時(shí)采取有效法律手段，避免和減少自身?yè)p失的發(fā)生，以維護(hù)自身合法權(quán)益。目前合同法賦予當(dāng)事人在對(duì)方有違約或其他侵犯當(dāng)事人權(quán)益的行為時(shí)可行使抗辯權(quán)，追究對(duì)方締約過失責(zé)任和違約責(zé)任，進(jìn)行合同保全。（1）行使抗辯權(quán)?？罐q權(quán)是指在發(fā)現(xiàn)對(duì)方有違約或預(yù)期違約的行為時(shí)，合同一方擁有不履行或中止履行相應(yīng)義務(wù)的權(quán)利。目的是在對(duì)方違約時(shí)當(dāng)事人可采取相應(yīng)措施，防止損失的發(fā)生和擴(kuò)大，以維護(hù)守約人的合法權(quán)益。根據(jù)當(dāng)事人在合同中的角色不同，抗辯權(quán)包括同時(shí)履行抗辯權(quán)、后履行抗辯權(quán)和不安抗辯權(quán)。如賣方在同時(shí)履行的日期根本無(wú)法供貨，則買方在同時(shí)履行的日期可行使同時(shí)履行抗辯權(quán)，有權(quán)不支付貨款。乘客未購(gòu)票，航空公司可行使后履行抗辯權(quán)，有權(quán)拒絕其登機(jī)。賣方如得知買方正瀕臨破產(chǎn)，可要求買方提供擔(dān)保并在買方不提供擔(dān)保時(shí)行使不安抗辯權(quán)，不履行與買方簽訂的供貨合同。（2）及時(shí)追究對(duì)方締約過失責(zé)任和違約責(zé)任。締約過失責(zé)任是指在合同訂立過程中，因當(dāng)事人一方的過失致合同不能成立時(shí)，有過失的一方應(yīng)就他方當(dāng)事人因合同成立遭受的損失承擔(dān)的民事責(zé)任。締約過失責(zé)任包括違背誠(chéng)信原則的締約過失責(zé)任和泄露商業(yè)秘密的締約過失責(zé)任。違約責(zé)任是合同成立后當(dāng)事人的一種責(zé)任。是指當(dāng)事人因違反合同約定依法所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。（3）合同保全。合同保全也稱合同的對(duì)外效力，是指為確保債權(quán)人無(wú)特別擔(dān)保的一般債權(quán)得以清償，防止債務(wù)人的責(zé)任財(cái)產(chǎn)不當(dāng)減少，債權(quán)人在債務(wù)人怠于行使權(quán)利時(shí)代債務(wù)人行使權(quán)利或請(qǐng)求法院撤銷債務(wù)人不當(dāng)決定的一種制度。目的是保持債務(wù)人的償債能力，維護(hù)債權(quán)人的利益。合同的保全包括代位權(quán)和撤銷權(quán)。
6.做好“事后補(bǔ)救”，減少經(jīng)濟(jì)損失。違約糾紛的及時(shí)處理，決定企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的大小。要綜合運(yùn)用各種法律救濟(jì)手段，追究對(duì)方的違約經(jīng)濟(jì)責(zé)任。協(xié)商不成，可請(qǐng)主管部門或權(quán)威第三人調(diào)解；調(diào)解未果，可依約進(jìn)行合同仲裁，仲裁決定具有法律強(qiáng)制力。企業(yè)也可依法直接向人民法院提訟，通過訴訟程序追究相對(duì)方的違約經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
7.重視合同后評(píng)估，借鑒經(jīng)驗(yàn)吸取教訓(xùn)。合同后評(píng)估是合同管理的總結(jié)階段，它是對(duì)合同簽訂、履行等全過程管理的好壞、得失的評(píng)估，它可為下一合同項(xiàng)目管理提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。合同后評(píng)估工作主要是總結(jié)合同簽訂、執(zhí)行情況，對(duì)合同管理好的經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)推廣，對(duì)過時(shí)、不符合現(xiàn)行法律法規(guī)，以及不嚴(yán)謹(jǐn)、容易被對(duì)方索賠的條款要加以改正。影響合同履行的不確定因素可分為可預(yù)見和不可預(yù)見因素，可預(yù)見不確定因素應(yīng)作為普遍性問題，不可預(yù)見不確定因素作為可追溯事件加以標(biāo)識(shí)，通過合同后評(píng)估加以鑒別，并在以后合同管理中加強(qiáng)重視或制定相應(yīng)的預(yù)防措施。所以合同后評(píng)估對(duì)合同管理工作具有重要意義。
關(guān)鍵詞:建筑施工企業(yè);合同管理;法律風(fēng)險(xiǎn);防控措施
現(xiàn)在，國(guó)家的法制化進(jìn)程在不斷加快，國(guó)家的法律保障體系也越來(lái)越健全。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，工程建設(shè)里面也有了很多的法律保障。而合同的管理就是在法律健全的背景下進(jìn)行的一項(xiàng)保障工作。合同體現(xiàn)了工程雙方之間自愿平等的原則，對(duì)各方的行為都有很好的約束。如果不按照合同規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行，就會(huì)出現(xiàn)一系列的問題。所以，在工程進(jìn)行的時(shí)候，還是要按照雙方的意愿簽訂合同，這樣，就對(duì)雙方的行為進(jìn)行了約束和管理。合同的管理，就包括了合同的簽訂，實(shí)行，還有中途的一些變更，還有為了防止在建設(shè)過程中出現(xiàn)的違約的問題，進(jìn)行的監(jiān)察等一系列的管理行為。在建設(shè)進(jìn)行的時(shí)候，隨時(shí)都有出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)的可能。所以，我們一定要考慮周全，把可能會(huì)出現(xiàn)的問題都要想到，這就是做了安全的預(yù)測(cè)。在合同管理的時(shí)候，要把那些涉及到的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的控制。
1建筑施工企業(yè)在合同管理中心可能會(huì)出現(xiàn)的相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)
(1)一般情況下，在合同簽訂的時(shí)候，我們總是不會(huì)考慮那么全面，這樣就做的不到位了。我們很多時(shí)候，在簽訂合同的時(shí)候，都沒有把準(zhǔn)備工作做好。具體的表現(xiàn)是沒有看好對(duì)方的資金、信譽(yù)、資格資質(zhì)以及影響履約的其他情況。有時(shí)候，對(duì)方能不能按照合約規(guī)定履行自己的責(zé)任很重要，一定要把對(duì)方的經(jīng)營(yíng)情況了解清楚，這樣才知道對(duì)方可不可靠。如果不做嚴(yán)格審核而草率簽訂合同，這樣，對(duì)方的資金怎么來(lái)的都不知道，給以后得工作帶來(lái)了危險(xiǎn)性。還有一個(gè)比較容易出現(xiàn)疏忽的問題就是，在定合同的時(shí)候，內(nèi)容不是很詳細(xì)。大家都知道，合同的內(nèi)容是十分重要的。因?yàn)橐?guī)定了雙方的職責(zé)和義務(wù)，必須按照規(guī)定去履行自己的職責(zé)。這里邊的內(nèi)容，關(guān)系到雙方的利益。但是，在實(shí)際情況里，很多的施工單位里面懂法律的人員不多，大家的法律意識(shí)也不是很強(qiáng)。(2)當(dāng)下，我們國(guó)家的法律法規(guī)雖然在逐漸完善和健全，但是我們國(guó)民的法律意識(shí)還是不夠。在建筑施工單位就有很多管理者對(duì)法律沒有很強(qiáng)的敏感性。有時(shí)候在合同的履行階段也會(huì)出現(xiàn)問題。比如，合同一方規(guī)定的合同內(nèi)容，在實(shí)際當(dāng)中是有缺陷的而合同另一方缺忽視了這個(gè)缺陷，這樣就使得合同一方在履行自己義務(wù)的時(shí)候就有了漏洞可鉆。有時(shí)候，太過疏忽，導(dǎo)致合同一方?jīng)]有按照規(guī)定的內(nèi)容履行自己的職責(zé)也沒有發(fā)現(xiàn)?；蛘?，一方想改變合同，另一方也同意了。而不是雙方正式簽署更改的文件。還有就是隨便就把自己的債權(quán)證明給了第三方。施工方對(duì)文件也不重視，很多法律文件根本就不保存。這就給了對(duì)方機(jī)會(huì)，很多時(shí)候，合同對(duì)方要求索賠，自己有理也說(shuō)不清。(3)合同終止很多的施工企業(yè)由于對(duì)法律和合同不是很重視，他們以為合同就是個(gè)擺設(shè)，沒有什么實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容。即使他們有一定的法律常識(shí)，大多數(shù)情況下，他們認(rèn)為合同履行階段才是風(fēng)險(xiǎn)存在的階段，而合同期一到，風(fēng)險(xiǎn)似乎就與自己毫無(wú)瓜葛了。其實(shí)這是片面的。在實(shí)際的施工里面，雖然合同的日期到了，但是管理合同的風(fēng)險(xiǎn)還是存在的。要是施工的單位沒有履行保密義務(wù)，以后，還是要追求法律責(zé)任的。還有就是，由于施工的單位馬虎大意，把那些文件丟失了，這樣，乙方就會(huì)追究他的法律責(zé)任。這些問題都是在合同截止日期以后出現(xiàn)過的問題，我們一定要高度重視，不能疏忽。
2建筑施工企業(yè)合同里面防控法律風(fēng)險(xiǎn)的辦法
(1)我們已然認(rèn)識(shí)到了合同在建筑施工中的重要性，也意識(shí)到了做好合同管理對(duì)建筑施工企業(yè)而言是至關(guān)重要的。因此，建筑施工企業(yè)在訂立或者簽訂合同之前，就應(yīng)全面掌握相關(guān)信息，字斟句酌、仔細(xì)審閱相關(guān)文件，把所有相關(guān)內(nèi)容都要了解清楚。嚴(yán)格審核并了解掌握發(fā)包方等相關(guān)主體的資格資質(zhì)、信譽(yù)、經(jīng)營(yíng)狀況等相關(guān)情況，這為以后降低甚至規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)起到很大的作用。(2)在簽訂合同以前，一定要有自己的原則，全面掌握相關(guān)內(nèi)容，一個(gè)細(xì)節(jié)都不能忽視。在簽訂合同之前，再把內(nèi)容詳細(xì)考慮一下，審查好。一定要保證合同里面內(nèi)容是全面覆蓋的。這時(shí)候，就需要企業(yè)的法務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門聯(lián)合起來(lái)，充分考慮到自己?jiǎn)挝坏那闆r，擬定出適合自己的合同文件。并且，不能只顧自己的利益，要把雙方的利益都考慮到。不僅要全面，還要具體。在合同里面，一就是一，二就是二，要制定明確，不能有模糊的字眼出現(xiàn)，也不能夠讓話語(yǔ)有歧義。大家都把內(nèi)容充分閱讀，保證正確合理。(3)要學(xué)會(huì)使用示范的文本來(lái)制定合同。大家都知道，工程建設(shè)是漫長(zhǎng)且復(fù)雜的，因?yàn)槭┕み^程需要購(gòu)買很多的原材料，還涉及到儀器和設(shè)備的使用等。這里面就有了很多的經(jīng)濟(jì)行為，所以，就會(huì)衍生出一些派生的合同文件。我們強(qiáng)調(diào)使用規(guī)范的合同文本，這樣，我們就知道簽署過哪些合同，沒簽署過哪些合同，避免出現(xiàn)盲目，也把自己的工作掌握在心里。這樣也是對(duì)自己負(fù)責(zé)，避免出現(xiàn)不必要的法律風(fēng)險(xiǎn)。施工的企業(yè)管理部門要根據(jù)自己經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，擬定出適合自己的合同范文。這樣，就讓合同有了很強(qiáng)的專業(yè)性，并且好進(jìn)行更改。內(nèi)容更加適合自己的需要，比如說(shuō)，采購(gòu)有采購(gòu)的合同，還有員工的勞務(wù)合同，設(shè)備租賃的時(shí)候也有合同，這樣就很明確了，做什么事情都有一個(gè)合理的規(guī)章制度。有了明確的合同以后，還要嚴(yán)格去執(zhí)行合同。保證能夠落實(shí)。而且也要靈活掌握合同的內(nèi)容，不能一味不變，要根據(jù)具體的環(huán)境去靈活變通。這樣就很大程度上把簽訂合同時(shí)候的法律風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避了。(4)要建立健全現(xiàn)代信息化的合同管理體系。我們上面也分析了，一個(gè)單項(xiàng)工程的進(jìn)行需要很長(zhǎng)的時(shí)間，這樣合同從開始到結(jié)束，也就要很長(zhǎng)的時(shí)候。而且施工企業(yè)還會(huì)有很多采購(gòu)，租賃等派生的合同出現(xiàn)，這時(shí)候，要是我們把那些合同都扔到一處不進(jìn)行有效歸類，這就存在了一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。所以，現(xiàn)在我們要充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，幫助我們建立一個(gè)合理的合同管理系統(tǒng)。我們通過這個(gè)系統(tǒng)，就把什么時(shí)間段簽訂的合同，還有合同不同的內(nèi)容都區(qū)分開來(lái)，輸入到電腦里面，這個(gè)時(shí)候，如果合同需要變化，我們就能夠找不來(lái)，確定方案，給我們節(jié)約了時(shí)間。(5)增加在履約時(shí)候合同的管理力度，值得說(shuō)明的是，簽訂了合同以后，雙方就按照合同規(guī)定的內(nèi)容，履行自己的責(zé)任，嚴(yán)格按照合同的條款進(jìn)行。要按照合同的內(nèi)容進(jìn)行交底工作，讓施工企業(yè)知道對(duì)自己有利和不利的內(nèi)容。這樣，他們就能夠根據(jù)合同的內(nèi)容，合理布置施工。我們?cè)谑┕さ臅r(shí)候，要保證施工在規(guī)定的時(shí)間完成，而且要達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量要求。還要不斷總結(jié)，看看施工過程中是不是有不對(duì)的地方，哪里沒有按照合同進(jìn)行?？傊褪强偨Y(jié)自己的行為，更好地履行合同，按照合同的規(guī)定完成任務(wù)。
3結(jié)語(yǔ)
現(xiàn)在，隨著我們國(guó)家的發(fā)展，出現(xiàn)了很多的工程。企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也增加了。所以，在項(xiàng)目管理方面，要做好合同的管理工作。只有這樣，才能讓企業(yè)遠(yuǎn)離法律的糾紛。這也是企業(yè)走向可持續(xù)發(fā)展的趨勢(shì)所迫。
作者:蔣君芳 單位:中煤第三建設(shè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：企業(yè)內(nèi)部控制 合同 風(fēng)險(xiǎn) 機(jī)制
限于管理理論、意識(shí)控制等方面的原因，部分企業(yè)合同的管理仍存在著諸多問題。因此，合理運(yùn)用內(nèi)部控制理論，加強(qiáng)對(duì)合同的監(jiān)督管理勢(shì)在必行。
1 合同管理存在的主要問題
①合同歸口管理不到位，權(quán)責(zé)分配和職責(zé)分工不明確。合同管理實(shí)際運(yùn)行中，法律事務(wù)管理部門、業(yè)務(wù)部門、相關(guān)職能部門之間缺乏有效的溝通機(jī)制，無(wú)任何部門或個(gè)人能掌握合同總體情況。②合同樣式不符合要求，要素表述不清晰。在合同樣式方面，有正式書面的格式合同，也有簡(jiǎn)單的傳真件；在要素描述上有些條款缺少關(guān)鍵表述，有的對(duì)會(huì)簽意見大而化之等等。③合同動(dòng)態(tài)管理如會(huì)簽、授權(quán)、履行監(jiān)控程序缺失。許多企業(yè)在合同靜態(tài)管理、談判等前期階段能夠高度重視，但對(duì)合同簽訂之后的合同履行階段，則往往存在重視不足、管理不到位等情況。④合同執(zhí)行后驗(yàn)收、評(píng)價(jià)工作缺失。企業(yè)往往缺少對(duì)年度合同履行的總體情況和重大合同履行的具體情況分析評(píng)估，對(duì)分析評(píng)估中發(fā)現(xiàn)合同履行中存在的不足，沒有及時(shí)采取有效措施加以改進(jìn)。
2 企業(yè)內(nèi)部控制理論與合同管理風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)
2.1 指引第16號(hào)指出企業(yè)合同管理至少應(yīng)當(dāng)關(guān)注下列風(fēng)險(xiǎn)。①未訂立合同、未經(jīng)授權(quán)對(duì)外訂立合同、合同對(duì)方主體資格未達(dá)要求、合同內(nèi)容存在重大疏漏和欺詐，可能導(dǎo)致企業(yè)合法權(quán)益受到侵害。②合同未全面履行或監(jiān)控不當(dāng)，可能導(dǎo)致企業(yè)訴訟失敗、經(jīng)濟(jì)利益受損。③合同糾紛處理不當(dāng)，可能損害企業(yè)利益、信譽(yù)和形象。
2.2 從企業(yè)合同管理環(huán)節(jié)上至少應(yīng)當(dāng)關(guān)注下列風(fēng)險(xiǎn)。①合同準(zhǔn)備階段，包括合同策劃、調(diào)查、初步確定商業(yè)對(duì)象、要約、談判及擬訂合同文本等程序。②合同簽署階段，包括征求法律顧問意見，按照權(quán)限分部門審核、會(huì)簽，簽署合同文本等。③合同履行階段，包括合同履行，跟蹤監(jiān)督，變更或終止、糾紛的處理等程序。對(duì)合同履行情況及實(shí)施情況進(jìn)行，及時(shí)反饋合同履行情況的最新進(jìn)展，確保合同各方能夠完全、全面的履行合同。④合同履約后管理階段，包括合同履約情況總體評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)防控、歸檔保管等程序。建立合同履約后評(píng)價(jià)與考核評(píng)比獎(jiǎng)懲制度，把履約效果與獎(jiǎng)懲掛鉤，把存在的問題不足與風(fēng)險(xiǎn)管控結(jié)合，推動(dòng)合同管理PDCA機(jī)制不斷完善，不斷提高公司對(duì)外經(jīng)營(yíng)的競(jìng)爭(zhēng)力與誠(chéng)信度。
2.3 基于內(nèi)部控制理論的合同管理風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。①內(nèi)控觀念的局限性。受內(nèi)部審計(jì)環(huán)境影響，部分企業(yè)一直將企業(yè)的內(nèi)部控制過多的理解為企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)和財(cái)務(wù)管理。但對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)聯(lián)系最密切的合同管理與法律風(fēng)險(xiǎn)控制缺少足夠重視。②內(nèi)控流程設(shè)計(jì)的局限性。部分企業(yè)或合同承辦部門認(rèn)為企業(yè)內(nèi)部控制流程的設(shè)計(jì)增加了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本、影響經(jīng)營(yíng)效率，對(duì)于效益的改觀沒有太多幫助。③法人治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范。目前很多企業(yè)雖然在形式上建立了法人治理結(jié)構(gòu)，但遠(yuǎn)未達(dá)到內(nèi)部權(quán)利制衡的效果。合同管理流程被架空，內(nèi)部控制干擾因素過多，內(nèi)控流于形式，甚至成為違規(guī)的遮羞布。
3 內(nèi)部控制基本理論下的合同管理與風(fēng)險(xiǎn)防控
3.1 企業(yè)內(nèi)部控制理論。企業(yè)內(nèi)部控制理論的發(fā)展大致分為內(nèi)部牽制、內(nèi)部控制制度、內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)與內(nèi)部控制整體框架等幾個(gè)不同的階段。20世紀(jì)，內(nèi)部控制活動(dòng)大部分集中在制度的設(shè)計(jì)和審計(jì)方面。如美國(guó)相繼成立了全國(guó)舞弊性財(cái)務(wù)報(bào)告委員會(huì)和專門研究?jī)?nèi)部控制問題的委員會(huì)。
3.2 內(nèi)部控制五要素與合同管理。①控制環(huán)境。任何企業(yè)管理的核心都是企業(yè)中的人及其活動(dòng)，而人又是構(gòu)成環(huán)境的最重要要素。明確組織中的每一個(gè)人都對(duì)內(nèi)部控制負(fù)有責(zé)任，這種組織思想有利于將企業(yè)的所有員工團(tuán)結(jié)一致，使其主動(dòng)地維護(hù)及改善企業(yè)的內(nèi)部控制。②風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。企業(yè)必須建立可辨認(rèn)、分析和管理相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各層級(jí)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)加以管控。③信息與溝通。圍繞合同管理內(nèi)外部環(huán)境的變化，必須建立與合同管理控制活動(dòng)相關(guān)的信息與溝通系統(tǒng)。通過信息的交換與分析，對(duì)監(jiān)督、控制進(jìn)行調(diào)整，使企業(yè)內(nèi)部控制越來(lái)越趨于完善。④內(nèi)部監(jiān)督。在成本與效益原則下，企業(yè)合同管理控制過程必須施以恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)督，通過監(jiān)督考核機(jī)制對(duì)違規(guī)現(xiàn)象加以修正。
3.3 合同管理環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控。①合同準(zhǔn)備。簽約主體風(fēng)險(xiǎn)防控。簽約主體合格是合同得以有效成立的前提條件之一，簽約主體風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果是合同無(wú)效或被撤銷。②合同談判。合同談判風(fēng)險(xiǎn)防控。談判是雙方在平等、自愿、公平原則下，磋商合同內(nèi)容和條款，明確雙方的權(quán)利義務(wù)的過程。③文本起草。合同形式風(fēng)險(xiǎn)防控。合同形式可以分為書面形式、口頭形式和其他形式，是合同當(dāng)事人意思表示的載體，應(yīng)符合法律或有關(guān)部委審查備案的要求。如《合同法》規(guī)定，對(duì)借款合同、建設(shè)合同等應(yīng)采用書面形式。④合同訂立。合同訂立前有關(guān)部門必須對(duì)文本進(jìn)行審查會(huì)簽。合同文本審核是合同簽署的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其風(fēng)險(xiǎn)主要有是否違反國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)，合同主要條款存在重大誤解，審查人員的職業(yè)技能與操守，審查意見或建議是否被采納。⑤合同生效。合同生效風(fēng)險(xiǎn)防控。經(jīng)審核后的合同簽訂稿必須由企業(yè)法定代表人或被授權(quán)人簽署，加蓋企業(yè)公章后生效。其風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在：企業(yè)內(nèi)部授權(quán)委托制度不健全，簽署權(quán)限不明確而造成越權(quán)簽訂；合同印章管理不當(dāng)，隨意加蓋合同印章。合同簽署后被篡改等。主要管控措施：企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立合同簽訂授權(quán)制度、專用章使用與保管制度。采取恰當(dāng)措施，防止已簽署的合同被篡改。⑥合同履行。合同訂立后，企業(yè)應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信的履行合同約定，并按交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。該環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)是當(dāng)事人沒有恰當(dāng)?shù)芈男泻贤屑s定的義務(wù)。⑦合同變更（解除）。合同變更（解除）風(fēng)險(xiǎn)。其風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在：變更雙方意見不一致導(dǎo)致合同無(wú)法繼續(xù)履行，合同變更簽證不規(guī)范，涉及合同變更協(xié)商的書面協(xié)議未作為合同的組成部分等。主要管控措施：合同變更程序上應(yīng)參照新訂立合同按權(quán)限履行審批手續(xù)，明確合同承辦部門對(duì)合同履行情況及效果的信息通報(bào)。⑧合同爭(zhēng)議。合同爭(zhēng)議是一方或雙方對(duì)合同條款履行提出質(zhì)疑并要求予以解決處理。在發(fā)生糾紛時(shí)，雙方應(yīng)采取有效措施防止糾紛的擴(kuò)大和發(fā)展，首先通過和解或者調(diào)解解決爭(zhēng)議，盡可能避免訴訟。當(dāng)事人不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的，可以根據(jù)合同約定申請(qǐng)仲裁或向人民法院提訟。⑨合同終止。合同終止指合同當(dāng)事人雙方在合同關(guān)系建立以后，因一定的法律事實(shí)的出現(xiàn)，使合同確立的權(quán)利義務(wù)關(guān)系消滅。合同履行的終止并不消滅當(dāng)事人因此所應(yīng)承擔(dān)的返還財(cái)產(chǎn)、賠償損失等責(zé)任，以及以后合同義務(wù)的履行。值得關(guān)注的還有合同終止后有關(guān)質(zhì)保金與售后服務(wù)的繼續(xù)履行。⑩合同后評(píng)價(jià)。合同后評(píng)價(jià)是對(duì)合同管理各個(gè)過程一個(gè)整體的、綜合性的評(píng)定，通過評(píng)價(jià)有助于分析、總結(jié)企業(yè)合同管理中的經(jīng)驗(yàn)和不足，推動(dòng)合同管理水平的提升。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立合同后評(píng)價(jià)與責(zé)任追究制度，對(duì)分析評(píng)估中發(fā)現(xiàn)合同履行中存在的不足，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施加以改進(jìn)，對(duì)合同訂立、履行過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)機(jī)構(gòu)或人員的責(zé)任。{11}合同歸檔。合同歸檔保管是完善合同管理的重要環(huán)節(jié)，通過對(duì)合同資料的編號(hào)、統(tǒng)計(jì)、分類、歸檔和借閱進(jìn)行管理，保證合同資料（包括招投標(biāo)文件、補(bǔ)充協(xié)議、合同文本、審查會(huì)簽單、監(jiān)控視頻材料等）的完整性，避免合同資料缺失或被泄密、濫用。主要防控措施：明確合同管理人員職責(zé)，規(guī)范合同資料歸檔范圍、借閱審批、歸還手續(xù)等有關(guān)要求。
4 結(jié)束語(yǔ)
合同作為企業(yè)承擔(dān)獨(dú)立民事責(zé)任、履行權(quán)利義務(wù)的重要依據(jù)，是企業(yè)管理活動(dòng)的重要載體，也是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容。企業(yè)需要運(yùn)用內(nèi)部控制理論對(duì)合同法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析與控制，并建立一系列制度體系和機(jī)制保障，促進(jìn)合同管理的作用得到有效發(fā)揮。當(dāng)然，內(nèi)部控制并不是要消除任何的可能性，也不存在完美無(wú)缺的內(nèi)部控制。只有這樣，才能正確認(rèn)識(shí)基于內(nèi)控規(guī)范下的合同管理與風(fēng)險(xiǎn)防控工作，不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的事業(yè)不斷健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]朱錦余.合同風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制――理論?實(shí)務(wù)?案例（企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)）[M].大連出版社，2010.