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一、重合同是工程造價合同管理的前提
建設工程施工合同的管理，從建設工程造價管理的角度來說，是對工程造價的合理確定和有效控制。這是合同當事人雙方關心的核心問題之一，也是招投標等工作的主要內容。施工合同中關于工程造價確定和支付的相關條款，是整個建設工程施工合同中的重要條款。”重什么樣的合同，怎樣重合同”的合同管理理念直接影響到項目的工程造價。
二、 提高施工企業(yè)核心競爭能力是工程造價合同管理的價值體現
合同管理是建筑工程管理的核心內容。在講究“合同之治，契約之理”的現代商業(yè)社會，施工企業(yè)要在市場經濟條件下要提升自身的實力競爭力，就必須練就精純的合同管理理念，建立嚴謹、高效的合同管理機制，促進企業(yè)建立“以適應市場為先導，以項目管理為基礎，以財務管理為中心，以資產管理為主體”的經營機制，以達到施工企業(yè)核心能力和相應的市場競爭力提高的目的。
三、 優(yōu)良的合同是合同管理的基礎
“FIDIC合同條款”國際咨詢工程師聯合會(字母簡稱FIDIC) 一種典范的標準化格式合同已經歷時50余年，融會貫通國際性工程施工合同條款而編制的“標準合同條件格式”，是目前國際通用的格式合同條款。
鑒于施工合同的內容復雜、涉及面寬，為避免施工合同的編制者遺漏某些方面的重要條款，或條款約定的責任權利不夠公平合理，國家有關部門先后頒布了一些施工合同示范文本，作為規(guī)范性、指導性的合同文件，在全國或行業(yè)范圍內推薦使用，目前在工程建設中比較典型的施工合同文本有：建設工程施工合同示范文本、水利水電土建工程施工合同條件以及《標準施工招標文件》的合同條款。根據有關工程建設的法律、法規(guī)并且結合我國工程建設施工的實際情況，并借鑒國際土木工程施工合同條件，建設部、國家工商行政管理局于1999年12月24日頒布了《建設工程施工合同（示范文本）》（GF-1999-0201）,適用于各類公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠房、交通設施及線路管道的施工和設備安裝。該合同文本與2003年頒布實施的《建設工程施工專業(yè)分包合同（示范文本）》及《建設工程勞務分包合同（示范文本）》配套使用，同時與勘察、設計、監(jiān)理、造價咨詢等合同文本一起，形成一個完整的建筑合同體系。
四、 工程造價師是工程造價合同管理的主體
在過去的合同管理中，工期、質量和造價的管理都是委托給監(jiān)理工程師負責；但在實際中，出于監(jiān)理工程師的專業(yè)技術水平，或崗位的實際情況，監(jiān)理工程師對于合同管理大都限于對施工現場的監(jiān)理，重在對工程工期和質量進行管理和控制，即便有參與造價管理，但工程結算時往往都是委托工程造價咨詢機構負責。也正是如此，迫使建筑市場引入工程造價咨詢機構參與施工全過程中的工程造價管理工作，并取得了良好效果，不僅有效解決了結算價超中標價的老大難問題，而且理順了合同雙方的結算、支付問題。造價工程師受發(fā)包人委托代表發(fā)包人負責工程計量和計價，發(fā)出工程款支付證書，以及處理費用索賠等事項。這與FIDIC施工合同通用條件的管理制度是基本相同的。
五、合同索賠是工程造價合同管理的焦點
關鍵詞：合同管理 合同類型 招投標 計量支付 竣工決算
1.總論
近年來，全國加快煤礦建設步伐，煤炭產量迅速提升，2011年，中國煤炭產量為19.56億噸油當量，遠遠將位居第二的美國（5.56億噸油當量）甩在身后。中國貢獻了全球煤炭產量的最大增幅，其煤炭產量在全球產量中的份額提升到50%。煤礦修建對我國的政治、經濟、文化的發(fā)展和交流都起到巨大的推動作用。在煤礦的蓬勃興起的同時，如何提高建設管理水平，如何在合理使用人力、物力、財力的情況下取得最大限度的經濟效益，成了我們當前面臨的首要任務。
2.工程建設階段合同管理
2.1.合同類型的選擇
工程建設項目一經立項、批復，即進入工程籌建階段，各工程應根據其不同的性質、類型，合理的選擇適合本工程的合同類型。工程建設項目的合同根據付款方式的不同一般可分為總價合同、單價合同和成本加酬金合同三大類?？們r合同適用于工程量不太大且能精確計算、工期較短、技術難度不大、風險不大的項目，而且設計圖紙必須詳細而全面。成本加酬金合同一般用于需要立即開展工作的項目、新型的工程項目、風險很大的項目。公路工程項目由于規(guī)模較大，建設周期長，技術難度大，各類設計變更情況復雜，故一般多采用單價合同形式，即按招標文件就分部分項工程所列出的工程量清單確定分部分項工程的費用，據此得出合同總價。
2.2.工程招投標階段的合同管理為合理有效地控制工程造價，合理的利用投資，基本建設項目均采用招投標方式。招標投標是工程建設市場的一種交易行為，是通過招投標公開、公平、公正地擇優(yōu)選擇施工單位，并通過簽訂承包合同，把設計概算落到實處。
2.2.1.通用條款和專用條款的編寫
為規(guī)范招投標工作，國家發(fā)改委、原建設部等九部委第56號令《中華人民共和國房屋建筑和市政工程標準施工招標文件》，項目招標文件通用條款一律采用其制定的基本商務和技術條款，不做任何更改，專用條款則是根據本地區(qū)和項目的實際情況情況，在通用條款的基礎上對其中的某些商務和技術條款進行修正和補充，編制特殊的合同條款和補充技術規(guī)范，形成了各自“專用本”，二者若有不同，以"專用本"為準。這樣既簡潔明了，又省去了大量的復重勞動。這樣，合同專用本的編制是招投標合同管理的重點，合同文件專用本的重點條款有：履約保證金和效期、保險條款，稅收條款，業(yè)主為承包人提供的設施，支付條款的動員預付款，材料和設備預付款、保留金、暫定金、中期支付等，價格調整條款傾向和總款單、索賠條款等。技術規(guī)范專用本應根據本工程的實際情況、技術要求和相應的支付細目對照范本編寫。
2.2.2.工程量清單的編寫
工程量清單也以住建部現行的《建設工程工程量清單計價規(guī)范》中的支付細目清單為基礎，再根據各工程項目的具體情況進行增補和刪減，這樣有利于合同管理。由于設計文件中的錯誤直接影響工程造價，因此在清單工程量的填寫前一定要認真復核設計文件圖紙的工程量，避免因設計錯誤而造成工程實施過程中過大的變更量，再根據清單中的細目將圖紙工程量細化成清單中的對應細目中，該項工作工作量大，并且直接影響到整個工程造價，因而需認真計算，并仔細復核，確保清單工程量的準確性，從而提高合同管理的效率。
2.2.3.標底的編制標底是衡量投標報價是否合理的尺度，是確保投標單位能否中標的依據，是招標中的防止盲目報價，抑制低價搶標的重要手段，標底同時又是控制建設項目投資額，核實建設規(guī)模的文件。標底的性質，要求建設單位在實際工作中嚴肅認真對待標底編制工作，科學合理地編制標底，同時做好標底的保密工作。
2.3.工程實施中的計量支付管理
工程項目計量與支付的實質是根據承包商完成的合格工程量或工作量進行合理計價并辦理支付的過程，包括計量、計價、支付等工作內容，是業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包商共同參與完成的工作。它不僅包括合同價格內的清單工程細目、計日工、暫定金額等，還包括引起合同價格變化的變更工程、索賠、價格調整等項目費用。
2.3.1.合同清單工程的計量與支付
清單工程的計量必須嚴格按照合同文件中計量的規(guī)定進行，一般根據是由監(jiān)理工程師簽認的合格工程量或工作量，將該部分工程量與合同清單中的相應細目價格相乘并匯總，即為當期的支付金額，清單支付中必須嚴格審核中間計量憑證，凡手續(xù)不齊備的工程量均不予支付。
2.3.2.合同外工程變更造價的計量與支付公路工程由于施工周期長，許多的因素均可導致工程變更，影響到工程造價和工期，因此，須根據具體變更情況及合同條款中的相關規(guī)定，明確應支付給承包人的變更費用。影響工程造價的變更有設計變更、施工條件變化變更、技術標準變更、進度計劃調整變更等。
根據不同項目不同的管理模式及監(jiān)理工程師權限的大小，變更工程的審批程序也不盡相同，但各項均應具有健全的變更審批程序。影響造價較大的設計變更必須經原設計單位同意，若突破概算則更應經設計審批單位的審查同意。
變更工程費用的計算應遵循以下順序：
1.采用工程量清單內相同項目、細目的單價；
2.采用合同中明確規(guī)定的費用計算方法；
3.采用國家、?。ㄊ校┘墮C構頒布的概預算定額及價格參考文件；
4.采用計日工單價。變更工程的計量與支付是在核定的變更工程單價的基礎上，將支付證書中的數量與變更單價相乘匯總而得。
2.3.4.工程索賠
工程索賠種類繁多，有業(yè)主違約、監(jiān)理工程師行為不當、合同文件缺陷、合同變更、不可抗力事件等。索賠時的注意事項是索賠證據必須具備真實性，同時有關聯性、及時性、可靠性。
索賠費用均以賠償實際損失為原則。一般的索賠不含利潤，而工程清單中的單價為綜合單價，包含利潤，所以，索賠單價應將其分離出去。另外，索賠時的情況與報價時不同，所以應進行單價和費率分析。具體方法有總費用法和分項法二大類。一般應采用分項法，其過程分三步：
1.分析每個或每類索賠事件所影響的費用項目。就是引起哪些項目的費用損失；
2.計算各類項目損失值；
3.將各類費用項目的計算值列表匯總，得到總的索賠費用值。
2.4.工決算階段的合同管理
竣工決算全面反映竣工工程的建設成果和財務支出情況，表示了整個建設項目從籌建到工程全部竣工的建設全部費用，它包括建筑工程費用、安裝工程費用、設備、工具購置費和其它費用等，其目的是核定新的固定資產的價值，辦理交付使用手續(xù)，考核建設成本，分析投資效果，同時通過經驗總結、資料積累，可以提高建設單位的管理水平，增加經濟效益。所以，這項工作有著深遠的意義。建設單位應投入更多的人力、物力加強該階段的工作。
3.結語
工程造價的控制出貫穿于工程建設的全過程，涉及到工程建設的各個方面，合同管理只是其中的一個方面。為有效地控制工程造價，必須適當健全投資主管單位和建設、設計、施工等有關單位的全過程造價控制責任制，調動各有關單位和人員的積極性，在工程建設的各個階段認真貫徹艱苦奮斗，勤儉適用方針，充分發(fā)揮競爭機制的作用，合理確定適合我國國情的建設方案和建設標準，這樣才能在合理使用人力、物力、財力的基礎上取得最大的投資效益。
參考文獻
[1]左小德 項目投資管理學[M].廣州：暨南大學出版社，1997.
【關鍵詞】合同管理；履行合同；建設
道路建設項目具有投資大、周期長、涉及面廣、管理難度大的特點，在施工過程中容易受到自然條件、地質水文條件、當時的社會條件、國家的重大活動和當地的人為作用等因素的影響，從而導致合同管理成為一項復雜的工作。在發(fā)達國家和地區(qū)，對工程合同的具體管理任務一般由具有豐富的工程合同管理經驗的工程師作為獨立的第三方來完成，這樣可以更有效、更科學地進行工程合同管理，有利于工程合同全面、正確地履行。而在我國，由于商品經濟不夠發(fā)達，人際關系、人情觀念代替了法制等各種原因，在工程建設行業(yè)沒有樹立起合同的權威性。因此，盡快樹立國際化合同管理意識，樹立法律意識，遵循市場規(guī)則和國際慣例，加強建設工程施工合同的規(guī)范管理，建立行之有效的合同管理制度，樹立起合同管理工作的權威性尤為重要。
道路工程建設的復雜性決定施工合同管理的艱巨性。目前我國建設市場發(fā)育尚不完善，道路建設交易行為尚不規(guī)范，使得建設施工合同管理中存在諸多問題，主要表現為：
1．合同偏向
道路建設單位在設計合同條款時，大多強調了承包方的義務，對業(yè)主本身的制約條款偏少，特別是對業(yè)主違約、賠償等方面的約定不具體，同時缺少行之有效的處罰辦法。在多家施工單位競爭一個項目的情況下，加上競爭環(huán)境不夠良好，承包商根本沒有討價還價的余地，不得不委屈地接受業(yè)主預定的條款，放棄自己的正當權利。同時個別承包商在實施這樣的道路建設工程合同時，為了使自己的利益不受損失，就會采取偷工減料或非法分包甚至非法轉包等手段，給工程建設帶來隱患。
2.管理人員綜合素質差
道路建設工程合同管理不僅涉及到土木工程專業(yè)技術知識，而且還涉及到法律、經濟和管理科學等專業(yè)學科。合同管理工作是這些知識的有機的結合、綜合的運用。目前道路建設工程項目中，合同管理人員多是某一專業(yè)出身，缺乏必要的綜合知識，不能得心應手地工作。
3.監(jiān)理管理制度
監(jiān)理在道路建設工程中的地位是中立的，在合同管理中既要對工程施行全面監(jiān)督控制，又要協調業(yè)主與承包商的合同關系，督促雙方全面地履行合同，公正地解決合同糾紛，對合同雙方都應具有同等的約束力。除合資工程外，多數工程項目的監(jiān)理職責相對較小，監(jiān)理僅僅是對工程質量進行監(jiān)督，僅能對承包商實施約束，而對業(yè)主則無能為力。在工程實施過程中，因監(jiān)理無適當自，往往是監(jiān)理的合理建設不能為承包商接受，使合同不能更好的履行，嚴重挫傷了監(jiān)理的積極性，削弱了監(jiān)理的監(jiān)管能力，進而影響了合同的嚴肅性，另一方面對監(jiān)理人員的約束不力，對監(jiān)理人員的違規(guī)處罰太輕。有的監(jiān)理公司的監(jiān)理人員多是東拼西湊的，外聘人員所占比例太大，人員極不穩(wěn)定，缺乏合同管理意識，監(jiān)理人員一旦違規(guī)，最嚴重的處罰只是“開除”而已，然而被“開除”的人員卻往往又可到另一家監(jiān)理公司任職。
4.工程監(jiān)管約束機制
相關部門推出每項新措施，都應有相應的約束機制與之相配套，否則新措施很難實現。近十幾年，我國采取了一系列措施，建立了較為完善的具有中國特色的工程管理體系。然而由于種種原因，人際關系、人情觀念代替法制的現象屢見不鮮，強有力的法制手段缺乏。在工程實施中，由于業(yè)主、監(jiān)理的監(jiān)管力度不夠，工程合同管理實施的阻力依然較大。近幾年，道路工程項目在招投標工作中仍存在公開而不公正，行政干預，地方保護主義以及中介非法活動、同體監(jiān)理和弄虛作假等問題，給公路建設造成相當大的損失。
5.道路建設工程“最低標價中標”
不計成本的低價惡性競爭，不必要的惡意抬高工程造價的設計變更，人為不合理的材料置換，不合理或者不規(guī)范的現場簽證，工程結算審核不嚴等原因導致“最低標價中標”造價失控。出去以上幾點，道路建設中還出現合同文本不規(guī)范、合同索賠工作難以實現、違法承包人利用其它承包商名義簽訂合同或超越本企業(yè)資質等級簽訂合同等現象。為完善道路建設工程合同管理，應該做好以下幾個方面工作：
5.1加強工程招投標管理，建立與工程量清單相
配套的工程管理制度、合同管理制度?！豆こ陶?、投標法》已頒布實施，對規(guī)范工程招、投標市場，形成良好的競爭機制，確保合同的公開合理，均有明確規(guī)定。應加大《工程招、投標法》的宣傳力度，使之盡快得到普及并應用于實際工作中。在招標形式和方法上要兼顧業(yè)主和承包商的雙方利益，過份追求招標過程的嚴格、完善，并不一定能達到的招標的最佳效果。同時，在工程量清單計價法推廣實施后沒有新的計價辦法配合相應的合同管理模式，使得招投標所確定的工程合同價在實施過程沒有相應的合同管理措施。另外，承包商亦應加強自律，轉變觀念，拿起法律武器，爭取自己的合法權益，在簽訂合同過程中，承包商要對合同合法性、嚴密性進行認真審查，減少簽訂合同時產生糾紛的因素，把合同糾紛控制在最低范圍內，以保證合同的全面履行。
5.2推行合同管理人員持證上崗制度或對道路建設工程合同管理人員實行執(zhí)業(yè)“注冊”制
加強合同管理人才的培養(yǎng)，使之掌握必要的業(yè)務技術知識，轉變觀念，特別是增強法制觀念，建立一支業(yè)務精、素質高的道路建設工程合同管理隊伍。實行合同管理人員持證上崗制度或對道路建設工程合同管理人員實行執(zhí)業(yè)“注冊”制度，亦是提高建設項目合同管理效果的重要舉措。目前，我國已正式推行注冊造價工程師制度，造價工程師的一項重要職責就是搞好建設項目的投資控制和合同管理。因此，建議在建設項目管理機構中設置注冊合同管理工程師。
5.3加強對監(jiān)理單位的監(jiān)管，提高監(jiān)理人員業(yè)務素質
使監(jiān)理單位及其人員嚴格依合同辦事，既要在施工中把好質量關，又要在合同管理中中立地處理合同當事人的合同關系，督促合同的順利履行。同時對監(jiān)理人員的違規(guī)行為要嚴懲不貸，追究相應的法律責任，實行監(jiān)理責任終身制。
5.4加強合同管理體系和制度建設、加快工程建設立法工作
項目建設各方要重視合同管理機構設置、合同歸口管理工作。做好合同簽訂、合同審查、合同授權、合同公證、合同履行的監(jiān)督管理。建立健全合同管理制度，嚴格按照規(guī)定程序進行操作，以提高合同管理水平。建立健全道路建設工程監(jiān)管理組織機構，由相關部門共同組成道路建設監(jiān)管委員會，負責對各道路建設工程項目管理實施全過程的監(jiān)督。
5.5借鑒國際經驗，推行適用于市場經濟的合同示范文本
隨著我國加入WTO，道路建設市場同樣面臨對外開放問題，在工程管理的許多方面要與國際慣例接軌。因此，在合同管理方面，我們要不斷借鑒國際先進經驗，以加速建立和完善市場經濟需求的合同管理模式。把合同文本改進，有利于促進道路建設市場的健康、有序發(fā)展，應該嚴格執(zhí)行。
【參考文獻】
［1］高林.工程造價確定方式研究[J].現代商貿工業(yè)，2010(22)：024.
【關鍵詞】： 路橋施工合同管理成本控制體系
引言
路橋施工企業(yè)中標后，項目經理部通過項目合同來明確各方責任。路橋項目的施工過程中，實際是履行合同的過程。主要包括施工合同、經濟責任承包合同、勞務承包合同和保險合同、租賃合同。合同管理在路橋施工中具有舉足輕重的地位，并且在企業(yè)項目的成本控制上具有重要的作用。
1、路橋施工項目合同體系及合同管理的特點
(一)路橋施工項目合同體系 路橋施工項目合同體系是指路橋工程項目經理部在項目實施過程中,為保證主合同目標的實現,將各項目標予以分解,并與各方簽定的子合同所組成的體系。主要有以下幾類合同:材料采購合同、勞務承包合同、機械設備租賃合同、項目經理部各部門目標責任合同、分包合同。 按照目標責任和專業(yè)分工的原則,各項目合同用來明確各分部分項工程質量、工期、成本、安全等目標,它是主合同目標的分解,其分目標的實現是主合同目標得以實現的前提,因此在項目實施過程中具有極其重要的地位。
(二)路橋施工項目合同管理的特點
⑴ 路橋施工項目生產的不平衡性決定了各項合同管理的動態(tài)性。路橋施工項目在施工過程中采用平行、順序、流水等施工組織方法進行施工,各分項工程按照施工組織計劃動態(tài)進行,同時,施工計劃可能因種種情況進行調整,這就決定了各項目合同管理也必須隨之動態(tài)進行,以保證對其進行有效控制。
⑵路橋施工項目生產的多樣性和生產的單件性決定了各項合同管理的多樣性。路橋施工項目是一次性、單件性的,不是工廠式的重復生產,不能按同一圖紙、同一施工工藝、同一生產設備進行批量重復生產;同時,路橋施工項目每個項目都有不同的分部分項工程,在施工生產中碰到的新技術、新工藝、新設備、新材料問題多,呈現多樣性;這導致了各項合同管理必須按每個路橋施工項目的實際情況進行,從而呈現多樣性的特征。
⑶路橋施工項目生產的流動性及受外部環(huán)境影響因素多,決定了各項合同管理的復雜性。在路橋施工項目生產過程中,路橋施工企業(yè)的生產人員、工具與設備須隨生產而流動;同時,路橋施工項目受地形、地貌、地質、水文、氣象等自然因素及業(yè)主、監(jiān)理以及施工地各方等社會因素的影響。路橋施工項目的這些特點,使其各項合同管理復雜,稍有考慮不周就會出現問題。
2、當前公路工程合同管理中存在的問題
2.1路橋施工項目面臨成本控制
路橋施工項目一般包含路基、路面、橋涵、隧道、防護工程等，分部分項工程多，工程量大，路線長,有的一個合同段就有幾十公里長；涉及的地區(qū)多，受外部環(huán)境影響大,協調量大。同時由于工程所需勞務、材料、機械數量巨大,工期較長?？梢?一旦成本控制不嚴,很容易出現人工費用、材料費用、機械費用、管理費用等各項費用超支的問題,并可能導致工期拖延、質量難以達到要求, 如何通過項目合同管理來嚴格控制項目成本,就成為項目管理者將解決的難題。
2.2.“陰陽合同”充斥市場。
“陰陽合同”是指發(fā)包人在有形建筑市場通過公開招標來選擇承包人，并按照招標文件及中標通知書要求，與中標承包人簽訂施工合同，俗稱“陽合同”；在有形建筑市場以外，另行與承包人簽訂一份合同書或補充協議，該合同未經建設行政主管部門審查備案，但在實際施工活動中被雙方認可，即所謂的“陰合同”。各種“陰陽合同”盡管表現形式各異，但歸納起來“陰合同”主要在造價方面與“陽合同”存在明顯差異：發(fā)包人利用自己在建設工程發(fā)包中的主導地位，將自身的一些風險轉移到承包人身上。造成陰陽合同的主要原因在以下兩方面：
一是墊資，在我國建筑市場，墊資已成為建設單位不成文的融資渠道。由于我國現行法律和行政法規(guī)并沒有明文禁止施工企業(yè)墊資。因此根據《合同法》的規(guī)定帶有墊資條件的合同并不必然無效。在實際操作過程當中，如果招標文件中有墊資要求，很難通過招標文件備案程序；而如果在合同中加入墊資條款，又很可能無法通過合同備案程序。
二是壓價，招標人與投標人的信息不對稱是工程建設項目招標投標活動中的一大特點。因此，招標人從利益最大化的角度出發(fā)，迫切的希望打破這種“信息不對稱”以將價格的控制掌握在自己手中，特別是在擔心投標人之間可能的串標行為從而使報價被人為抬高時，招標人打破這種信息不對稱的要求就更加強烈了。
2.3施工企業(yè)合同意識淡薄，缺乏專業(yè)的合同管理人才.
主要表現在：
（1）不嚴格按合同辦事。出現問題后不能依照合同辦事，而是習慣于找領導協調，即便是正當的索賠也不能理直氣壯的提出。
（2）缺乏專業(yè)的合同管理人才。大多數項目管理機構都缺乏可行的有效的動態(tài)合同管理制度和具體的操作流程，不能對工程進行及時的跟蹤和有效的動態(tài)合同管理。合同管理是高智力型的，涉及全局的，又是專業(yè)性、技術性強、極為復雜的管理工作，對合同管理人員的素質要求很高。管理人才的缺乏極大的影響了施工企業(yè)合同管理水平的提高。
3.合同管理在路橋工程中對成本的控制作用
3.1 首先是合同簽訂把關。根據工程的特點 選擇合理的發(fā)包方式和價格的調整條件，在工程設計變更以及工程簽證導致工程增減的結算條件和結算方式，因為這些直接關系工程成本的控制效果。合同文本要選用由國家頒發(fā)的標準，根據工程的特點和招標文件以及雙方談判結果來定。合同必須準確表達雙方談判確定的意思。
3.2做好合同的實施管理。工程合同一經簽訂,影響工程造價的主要因素就是工程設計變更或簽證，以及工程實施工程中的不確定因素.深入理解合同的每一個條款，對每個行為正規(guī)化、規(guī)范化。做好處理各種合同糾紛的準備。特別是索賠與反索賠的研究在工程造價控制管理中是非常重要的。要搞好工程造價控制，就必須研究好合同中相關的索賠和反索賠。
3.3 重視合同履行后的評估。合同履行后的評估是合同管理的總結階段，是總結合同的執(zhí)行情況，通常是被人忽視的，其實評估工作是件很重要的事情，為下一工程項目造價控制提供可借鑒的經驗。影響工程造價的可預見和不可預見因素很多都是可以通過合同履行后評估加以借鑒的。
3.4 合同管理的精細化。
根據合同管理工作的具體需要和工程實施，制定出一套建設工程施工合同“管理細則”。在工程造價的控制上，做出細致、明確的規(guī)定。同時要做好合同的簽訂、合同審查、合同公證、合同履行的監(jiān)督管理。建立健全合同管理制度，提高合同管理水平。
3.5 人是合同管理中最活躍的角色，加強建設項目合同管理隊伍的建設，加強合同管理人才的培養(yǎng)，是提高建設項目合同管理效果的重要舉措。
結語：
路橋施工成本控制中，合同的管理作用是不容忽視的，企業(yè)要從各個方面來加強合同管理、降低施工成本、保證施工質量，從而提高自身的接體競爭力。
參考文獻：
【1】毛艷麗，試論在市場經濟條件下路橋施工企業(yè)辦公室行政工作，廣西交通科技，2009
【關鍵詞】建設工程、合同管理、作用
所謂工程合同管理是指各級工商行政管理機關、建設行政主管部門和金融機構，以及業(yè)主、承包商、監(jiān)理單位依據法律和行政法規(guī)、規(guī)章制度，采取法律的、行政的手段，對建設工程合同關系盡享組織、知道、協調及監(jiān)督，保護工程合同當事人的合法權益，處理工程合同糾紛，防止和制裁違法行為，保證工程合同的貫徹實施等一系列活動。建設工程合同管理控制著整個工程項目管理工作，影響著建設工程的實施進度，只有對建設工程實施的各個環(huán)節(jié)和整個過程實施科學有效的合同管理，才能實現建設工程的最終目標。因此，在建設工程項目實施過程中，必須重視建設工程項目合同管理的地位與作用。
1.工程項目合同管理的地位
在整個建設工程項目管理的過程中，建設工程合同管理貫穿于項目管理的全過程，是建設工程項目管理的起點和核心，為工程項目管理提供了法律基礎和法律依據，也為建設工程項目良好有序地進行實施提供了有力的保證。
由于建設工程合同確定了建設工程項目所涉及的建設范圍、承包內容、施工成本、建設工期和施工質量等要求與目標，明確了建設單位和施工企業(yè)雙方在施工中各自需要履行的責任和享有的權利，為工程項目實施過程中出現的各種糾紛和問題提供了法律依據，所以建設合同管理必然是建設工程項目管理的核心。
建設工程合同管理對工程項目的進度控制、質量管理、成本管理等管理職能要素進行控制、協調及緊密配合，同時也是建設行政主管部門對建設工程進行監(jiān)督與管理的根據。建設工程合同管理貫穿于工程項目實施的始終，是工程項目管理的核心和靈魂。
2. 建設工程合同管理的作用
在建設工程項目談判簽訂的階段，建設工程合同管理的主要工作是審查建設工程項目的文件和合同文本，策劃和協調工程項目合同，并且分析評估合同的風險性和利潤率。監(jiān)督建設單位和施工企業(yè)雙方依照法律程序簽訂合同，建立有效的合同實施保證體系，以保證合同順利實施，實現合同的最終目標。在合同簽訂后及時在相關的政府合同管理部門進行備案登記。
在建設工程合同履約的階段，對建設工程合同的實施和執(zhí)行情況進行實時檢查與監(jiān)督，對合同實施的信息和資料進行統計分析，以便能夠及時發(fā)現工程項目中出現的問題并加以解決，以確保建設工程施工的質量，對合同各相對方提出的合同實施方面的意見和建議，進行審核、分析與協調，以維持各工程單位的良好的建設協作關系。
2.1 合同管理對建設項目管理的作用
施工項目管理是施工企業(yè)對一個建設工程的施工過程及成果進行計劃、組織、指揮、協調和控制。項目管理與合同管理有著密不可分的關系。施工企業(yè)項目經理部是依據施工合同而成立的。工程項目經過投標中標了，才有可能成立項目經理部。成立項目經理部是合同管理的繼續(xù)，而工程項目管理是以合同管理作為起點的，施工合同確定工程項目的質量、工期、投資三個目標值，這三大目標正是項目經理部控制質量、進度、投資的三個方面依據，項目部控制目標是和施工合同的目標相一致的。工程項目的實施和管理全部工作都可以納入合同管理的范圍，合同管理配合項目實施的全過程和各個方面，對整個項目的實施起總控制和總保證作用從上述看，合同管理是工程項目管理的核心，所以合同管理對項目管理的作用就是指導和控制工程項目管理達到預期的目標[5]。
2.2 合同管理對建設索賠管理的作用
建設工程索賠是在合同的履行過程中，合同一方因對方不履行合同或沒有全面地履行合同所設定的義務而遭受損失時，向對方提出的賠償要求或補償要求。在實際工作中，承包人可以索賠的內容有三方面，第一方面是業(yè)主違約，包括業(yè)主未按合同規(guī)定交付施工場地或施工場地不具備“三通一平”的條件，施工單位無法進行施工；業(yè)主沒有接合同約定及時向承包商提供施工場地的工程地質和地下管網線路資料或提供的數據不符合真實、準確的要求；業(yè)主沒有按合同的規(guī)定提供應由業(yè)主提供的建設材料、機械設備；業(yè)主拖延合同規(guī)定的責任，如拖延圖紙批準，拖延隱蔽工程的驗收，拖延對承包商所提問題的答復，造成施工延誤；業(yè)主未按合同規(guī)定的時間和數量支付工程款。第二方面是意外風險和不可預見因素造成的索賠主要包括因人力不可抗拒的災害、特殊風險以及一個有經驗的承包商通常不能合理預見的不利于施工條件或外界障礙等。如地下水、地質斷層、地下障礙物引起的索賠。第三方面是合同變更。包括業(yè)主對工程項目有了新的要求，如提高建設標準或削減預算等等；施工中發(fā)現設計有錯誤，必須修改設計圖紙；發(fā)生不可抗力，必須進行合同變更；產生新的施工技術，有必要改變原設計、原實施方案；政府部門對工程項目有新要求；施工現場的施工條件與原來的勘察有很大不同。上述事項如發(fā)生，遵循索賠程序，在索賠證據確鑿的條件下，都可以根據合同向業(yè)主提出索賠并得到損失的補償。因而，合同管理是建設索賠管理的依據，依據本身明確、清楚索賠才能成立，所以合同管理對索賠的作用就是找出確鑿合理地證據，降低風險，維護施工企業(yè)合法權益。
2.3 合同管理對建設投標工作的作用
施工企業(yè)的投標工作其核心是編寫投標文件。投標文件的主要內容有投標書、報價清單或概預算書、施工組織設計。這就確定了合同的三大目標。工期：包括工程的總工期，工程開始、工程結束的具體日期以及工程中的一些主要活動的持續(xù)時間。它在合同協議書中，在施工進度計劃中規(guī)定。價格：包括工程總價格，各單項工程的價格。它們由中標通知書，合同協議書或報價單來定義。是承包人完成工程責任所應得的報酬。工程質量、規(guī)模和范圍：如質量標準、技術規(guī)范。這由圖紙、規(guī)范、合同條件、工程量表來完成。合同管理就是要保證這些目標的實現。因此，投標工作是合同管理目標的確定工作，是合同管理的基礎工作，它的水平高低與施工企業(yè)盈虧有直接的關系，合同管理的作用就是根據建設施工企業(yè)自身條件合理有效的減少投標風險系數。
3. 結語
隨著我國社會主義市場經濟建設步伐的加速，我國建筑業(yè)得到了迅猛的發(fā)展。但是由于目前建筑市場過于向買方傾斜，競爭激烈，利潤減少，建筑工程合同的風險正在逐步加大，合同條件也越加苛刻。因此，只有進一步增強建筑工程合同的認識，重視建筑合同及其管理，才能有效的降低建筑工程的風險，增加建筑企業(yè)的利潤。抓好建筑合同的管理，對提高建筑工程的質量，增加建筑企業(yè)社會經濟效益，樹立建筑企業(yè)的良好形象，提高建筑企業(yè)的合同管理水平，規(guī)范與促進我國建筑市場的良性發(fā)展，同時為保障廣大建筑工人的合法利益均具有極其重要的特殊意義。
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作者簡介：
關鍵詞：合同管理；風險；不確定性；地位；作用
Abstract: This article from the passenger line construction contracting costs related to adjust the content to analyze its inherent characteristics analysis of passenger dedicated line, thereby the work of contract management in construction enterprise project in the status and role of. Passenger transport special railway line construction contracting costs related to adjustment is the biggest characteristic of the " uncertainty ", which determines the passenger dedicated railway construction enterprise contract management workers are faced with a very heavy responsibility, it must accomplish to avoid risks in order to reduce the loss, the use of risk to obtain enormous economic benefit.
Key words: contract management; risk; uncertainty; role position;
中圖分類號：F715.4 獻標識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）12-0020-02
鐵道部根據國務院和國家發(fā)展改革委員會批準的《中長期鐵路網規(guī)劃》，從2004年開始拉開了大規(guī)模修建客運專線的帷幕?？瓦\專線最直觀的特點是“技術標準高、投資規(guī)模大”。目前在建的客運專線投資均在幾百億至上千億不等，線路從一百多公里至一千多公里不等，一次性建成，均為國家Ⅰ級主干線。
客運專線的上述特點決定了大規(guī)模修建客運專線既為施工單位的發(fā)展和壯大提供了契機，也同時蘊含著潛在的風險，尤其是經濟風險。
就客觀分析施工單位虧損的主要原因首先是客運專線的中標價不能真實反映工程的費用，例如沿海某客運專線概算人工費定額價格水平為18.62～20.02元/工日，而福建省人工定額價格水平為36.00～48.00元/工日，高速公路人工定額價格水平為49.00元/工日，而且不進行人工費價差調整；另外一個原因是客運專線的施工承發(fā)包合同的合同條款對施工單位苛刻也是造成施工單位虧損的主要原因，這方面有兩點非常顯著，一是砂石料等地材的招標設計價與施工期的現行市場價相差甚大，且不進行材料價差調整；第三：汽油、柴油、鋼材等材料每季度進行材料價差調整，但是5%以內由施工單位承擔；第四：除主合同、主合同材料價差、Ⅰ類變更及Ⅰ類變更材料價差列入費用可調整范圍外，其他項目均由風險承包費用包干,如Ⅱ類變更、其他措施費及趕工、誤工費用等等。目前施工單位虧損和面臨的情形從發(fā)包合同的角度上講大致如以上四點。
上述淺析只是從最直接和最直觀的角度上分析了目前許多施工企業(yè)修建客運專線虧損的幾個原因。施工企業(yè)的客運專線的管理是方方面面的，是一個系統的、有機的整體，必有一條主線貫穿于各個方面，才能將項目管理整合成一個整體。哪么這條主線是什么呢？就是甲乙雙方簽訂的《施工承發(fā)包合同》。
那么客運專線的合同管理工作在施工企業(yè)中的地位和作用第一點就應該是它是貫穿于項目管理的各個方面的一條主線，它是把項目管理整合成一個整體的基礎。
如前文所述作為客運專線的項目管理人員如果不充分了解合同的特點和合同規(guī)定的內容尤其是費用約定的內容的特點而進行的項目管理是盲目的。那么客運專線的合同管理的根本內容和目的是什么呢？毫無疑問合同管理的根本內容就是項目的收入組成成分，構成客運專線收入的主要組成部分有合同內收入、合同內材料價差調整、Ⅰ類變更、Ⅰ類變更材料價差調整、可調整Ⅱ類變更及其他項目收入。合同管理的根本目的就是爭取項目經濟效益最大化和把經濟風險損失降低到最小程度。
首先變更工作是任何一個項目管理工作的重中之中，變更工作能否做得成功就是關系到項目的生死存忙的大事，所以這是任何項目都對變更工作非常重視的根本原因。做為客運專線的變更有什么樣的特點呢？這只能從項目的虧損方面才能找到它的答案。
施工單位在修建客運專線中虧損的原因是多方面的和各種各樣的，但僅從施工單位所處的地位來講有些風險是自身無法克服和左右的，因為合同條款約定的是不能更改的，但這也并不意味著施工單位就毫無作為可言，這就要求合同管理人員延伸掌握地方和鐵道部的文件，結合甲乙雙方簽訂的《施工承發(fā)包合同》從中掌握一些有用的信息為我所用。
目前客運專線合同條款中關于費用調整的項目可以歸納為以下幾類：第一：主合同；第二：Ⅰ類變更可以調整費用；第三：主合同的材料價差可以調整費用；第四：Ⅰ類變更材料價差可以調整費用；第五：由于Ⅰ類變更引起的廢棄工程。同時也意味著其他任何發(fā)生的項目均為不可調整的費用，即屬于風險包干費用承擔。
其中客運專線的Ⅱ類變更在其他費用中所占的比例是最大的，而且是最能明確計算費用的。但是由于客運專線線路長，地質情況和沿線的風土人情復雜，不可避免地會產生大量的變更。
但分析這些Ⅱ類變更發(fā)生的原因有以下幾點：一是由于地方原因引起的改河、改溝、改路以及涵洞擴徑；二是由于要確保運營安全增加的安全防護措施；三是由于地質原因不明引起軟基處理方式變更，隧道圍巖類型變更，邊坡防護類型變更，橋梁樁基長度變更，路基土石方比例變更等幾類變更。通過以上幾點分析有些Ⅱ類變更是由于地方原因引起的，諸如地方要求“改河、改溝、改路”的三改工程以及新增通道和涵洞擴徑等，這類Ⅱ類變更的工程項目的是為地方服務，是施工單位無法控制和左右的，也就是說這類變更是為了滿足地方的生產、生活需要，是由地方提出的；另外還有一些變更是具有全線共性的問題，如為確?！斑\營絕對安全”而提高標準或增加安全防護措施，如上跨橋增加防拋網，高邊坡增加主動防拋網和被動防拋網，靠近鐵路側的線路增加和延長防撞墻，這類變更是由鐵路工務段提出的，也是施工單位無法左右和控制的，也就是說施工單位既不能控制它們實施的項目，也不能控制它們的施工設計方案。另外有些Ⅱ類變更產生的原因就是由于地質原因不明引起的地基處理方法變更、隧道圍巖變更、邊坡加固防護變更等，不能說這類變更不應該發(fā)生，而是在很大程度上施工單位處置失當。
例如某客運專線通車后業(yè)主根據Ⅱ類變更發(fā)生的原因，把Ⅱ類變更劃分成可調整和不可調整兩類，其中由于地方原因引起的“改路、改河、改溝”的三改工程和涵洞擴徑或新增涵洞以及由于確保運營安全增加的安全防護措施的劃入可調整范圍，其他原因引起的Ⅱ類變更列入不可調整范圍。
由此可見客運專線的合同關于變更的最大的特點是它的Ⅱ類變更費用處置的不確定性，既然是不確定，那就意味著存在著巨大的風險，就是要是考驗項目負責人的預見性和決策力。
由上所述做好客運專線的合同管理工作在施工企業(yè)中的地位和作用第二點就應該是它是指導項目Ⅱ類變更工作根本指導方針，而對于任何項目而言變更索賠工作都是重中之中，是決定項目管理成敗的關鍵性因素，因而也可以說客運專線的合同管理工作能否做好是關系到項目成功與否的決定性因素之一。
客運專線收入的第二項重要內容是主合同及Ⅰ類變更的材料價差調整，該項收入一般約占到合同收入的15～22%，所占比例高說明能否做好材料價差工作對項目的成敗同樣至關重要。材料價差調整同樣具有非常不確定性的特點。所謂材料價差調整指鐵路招投標時的概算按某一特定的年份編制作為編制期，由于施工期和編制期的時間跨距較長，各項材料價格浮動較大，已不能真實反映出工程造價，為了較真實的反映工程造價，鐵道部每年或每季度均材料調差系數以及汽油和柴油的價格。材料價差調整的基本公式是:C=A/B×D×(M-N)。各類符號的含義是：A：當期驗工計價價值，B：相對應的總價值；D：該項目的材料費；M：施工期的材料價格系數，N：編制期的材料價格系數。
從材料調差的公式我們也能得出一條結論：盡管合同投資是確定的，但是由于材料價差系數是浮動的，即各年度或各季度的調差系數是不一樣的，鐵路工程材料價格指數雖然總體呈上漲趨勢，但并不總是呈穩(wěn)定趨勢上升的。由于材料價差系數在各季度表現的不同，甚至會出現異常值，那么它蘊含的風險和機遇就同樣非常的大。這一情況是由決定材料價差的幾個因素造成的：
第一：工程驗工計價與現場實際施工情況下的不完全相符。
驗工計價從定義和規(guī)定上講應該真實體現現場實際的施工進度，但實際上往往會超驗工計價，那么由此也決定了在施工大干期未必是驗工計價最高的，也可能在施工大干期材料價差系數最高的，而驗工計價卻不是很高，也可能在非施工大干期材料價差系數不高，但驗工計價卻很高，而決定材料價差的一個因素就是當期驗工計價占該項目合同投資的百分比。
第二：材料費占該分部分項工程價值的比重
一般性地認為價值高的項目的材料費的比重也高，但事實上不完全是這樣的。例如簡支箱梁的材料費占工程費用的比重高達62.86%，鋼桁結合梁的材料費占工程費用的78.13%。另外由于客運專線對線路的沉降要求非常嚴格，橋梁的比重一般至少占線路的50%以上，有的客運專線占到80%以上，這就決定了橋梁上部結構的投資占總投資的比重也非常高，如果不能做好驗工計價工作，幾項影響因素或處于不利條件下則會造成材料價差損失非常大。
第三：材料價差系數在各個季（年）度波動幅度
如上述盡管材料價差系數總體上呈現上升趨勢，但在個別季度會出現異常波動，哪么這種異常波動對材料價差的影響有多大的，例如兩孔64米鋼桁梁，該項目按工程量清單計價，如在2008年三季度進行了驗工計價，經計算材料價差13545718元；如在2007年四季度進行了驗工計價，經計算材料價差4634061元，兩者相差高達8911657元。
關鍵詞：開發(fā)合同管理 房地產企業(yè) 成本核算，作用
我國房地產業(yè)起步較晚，經過三十多年的發(fā)展，目前已經基本初具規(guī)模，并在我國國民經濟中占有支柱產業(yè)的地位。我國房地產的發(fā)展主要經歷了1978年―1991年的萌芽階段，1991年―1999年的探索階段，1999年―2007年的快速發(fā)展階段，2008年至今，房地產業(yè)已經進入了全面的調整階段。隨著我國宏觀調控政策的出臺，我國房地產業(yè)正在逐步向著穩(wěn)定方向發(fā)展。房地產業(yè)的發(fā)展使項目成本管理的理念逐漸深入企業(yè)管理中。但是，受到諸多因素的影響，房地產企業(yè)的成本管理工作面臨著諸多挑戰(zhàn)。
房地產企業(yè)的項目開發(fā)合同主要包括施工合同、分包合同、租賃合同、買賣合同、借款合同等的訂立、履行、終止、變更、解決爭議等內容。房地產企業(yè)的每個樓盤在開發(fā)過程中，施工的進度、施工質量、施工成本是決定企業(yè)資金回籠速度及企業(yè)獲利空間的最大因素。目前，我國很多房地產企業(yè)在項目開發(fā)過程中普遍存在著合同履行意識不強、項目合同的管理水平較低、開發(fā)合同管理機制不健全等問題?？梢?，條房地產產企業(yè)的項目開發(fā)合同管理水平是十分必要的。
一、房地產企業(yè)成本核算的基本特征
房地產企業(yè)的基本成本主要是指房地產企業(yè)以產品開發(fā)為成本核算對象，以正常的生產經營活動為前提的，根據房地產開發(fā)建設過程中實際消耗量和實際價格來計算的實際應用成本。房地產企業(yè)的成本一般包括開發(fā)成本和開發(fā)費用兩大類，例如：地價款、拆遷補償款、基礎設施費、前期工程費、園林環(huán)境設施費，建筑安裝費、開發(fā)間接費、配套設施費、預備費、銷售費用、管理費用、財務費用等。由于房地產企業(yè)的施工特征決定了房地產企業(yè)的成本具有如下特征：
（一）房地產企業(yè)成本具有大額性特征
房地產項目不僅具有龐大的提醒，其成本造假更是昂貴，小型建筑項目只有數百萬，數千萬，但是大型住宅小區(qū)等城市綜合體項目可達到數百億。巨大額的工程項目成本關系到各方面的經濟利益，同時也對我國的宏觀經濟產生重大影響，這充分體現了房地產企業(yè)成本管理的特殊重要地位。
（二）房地產企業(yè)的成本具有差異性和個別性
每項房地產企業(yè)的都具有特殊的功能和用途，規(guī)模也不完全相同，因此，每項工程在造型、空間的分割、結構、內外的裝修、設備的配置等方面都有雞腿的要求，因此，每項工程都具有差異性和個別性。房地產產品的差異性決定了房地產成本的個別差異性。
（三）房地產企業(yè)的成本具有動態(tài)性
每項房地產工程項目從開始決策生產到竣工并交付使用，存在一個較長的生產建設周期，由于生產周期長，其中存在很多不確定因素，在建設施工預期中，將會出現許多影響房地產成本核算的不可控因素。例如：設備材料的價格隨著市場而發(fā)生波動、設計的變更、工人工資標準的變化、銀行貸款利率的變化、匯率的變化等。這些變化必將引起房地產成本的變動。因此，房地產成本在整個建設期內都處于不確定狀態(tài)，所以，只有當施工的工程完全竣工才能準確的得出工程項目的實際成本。
（四）房地產企業(yè)成本具有層次性
房地產企業(yè)項目的層次性決定了房地產企業(yè)成本的層次性。每項工程建設項目都包含著眾多能夠充分發(fā)揮其獨立設計效能的單相工程，例如：毛坯房、經濟適用房、精裝房、酒店式公寓、廉租房等。而每個層次又包含著對應的開發(fā)成本和開發(fā)費用，因此，房地產企業(yè)的成本具有較強的層次性。
二、房地產企業(yè)開發(fā)合同管理現狀
在房地產企業(yè)的工程項目建設與管理中，合同管理始終貫穿其中，這不僅是房地產企業(yè)項目施工的質量保證，也是對工程質量、工程成本、工程進度的重要控制手段，更是防范風險的有效方法之一。很多房地產企業(yè)雖然在合同的標準化、合同的管理制度方面做出了很多成績，但依舊存在著一些突出問題。
（一）開發(fā)合同管理與目標成本管理存在著脫節(jié)
很多房地產公司在項目的開發(fā)過程中，沒有將合同管理與目標成本掛鉤，并沒有充分的考慮在合同履行的過程中可能發(fā)生的各種費用，只是簡單地認為只要合同的金額低于目標成本就可以了，因此，直至項目竣工結算時才發(fā)現結算成本超過了目標成本。
（二）缺乏對開發(fā)合同的動態(tài)化管理
合同管理是房地產企業(yè)工程項目管理的核心內容，二合同管理的核心則是變更和索賠管理。長期以來，很多房地產企業(yè)在法律觀念和合同意識上的淡薄思想，使得房地產企業(yè)的合同管理并未真正融入到工程項目管理的各個環(huán)節(jié)當中。而對于工程施工過程中的變更的及時結算并不重視，更沒有預估，而對于出現的合同的索賠與反索賠的認識不足，。很多房地產企業(yè)基本都是對施工單位提出的變更及索賠無條件接受，最終引發(fā)的結果是：合同的結算金額比原來合同的金額高出50%。
三、開發(fā)合同管理在房地產企業(yè)成本核算中的作用
【關鍵詞】合同 市場經濟 管理
一、合同在企業(yè)管理中的作用
進入市場經濟以后，企業(yè)經濟往來主要是通過合同形式進行的，合同管理是伴隨著企業(yè)經營活動同步進行的，而合同本身就是重要的法律文書，內容涉及到企業(yè)經濟管理的各個環(huán)節(jié)。
（一）規(guī)范的合同，能樹立良好的企業(yè)形象
在企業(yè)經營和運行中合同運用日益增多，合同的作用越來越廣泛，依法簽定合同及認真履行合同的各項條款，是開展企業(yè)誠信活動的核心內容。它不僅有利于提高經濟效益，還能體現出一個企業(yè)的誠信度，因此在合同管理的整個過程中，營造“重合同、守信用”的良好氛圍，是培育和樹立良好企業(yè)信譽的重要途徑和手段
（二）依法簽訂合同，能確保企業(yè)經濟利益的實現
依法簽約、依法全面履行合同的義務，是確保企業(yè)經濟利益實現的途徑和保證。對企業(yè)而言，合同管理的重要性在于：使企業(yè)的生產經營與市場接軌，滿足市場的需要，提高企業(yè)適應市場和參與市場競爭的能力；同時，使企業(yè)在履約過程中維護自身的合法權益，避免和減少企業(yè)損失，提高企業(yè)的經濟效益。
（三）認真執(zhí)行合同，能有效地防范經營風險
加強合同履行的監(jiān)督管理，檢查監(jiān)督企業(yè)合同執(zhí)行情況，是合同履行管理中的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)的經營人員和合同管理者對合同履行狀況實施跟蹤管理，督促其按合同要求按質按量、全面履行合同義務，解決履行中遇到的問題，及時處理。可以確保企業(yè)收益實現，避免潛在的經營風險、避免企業(yè)重大損失的發(fā)生。
筆者在食品公司從事業(yè)務工作和合同管理工作的實踐中，在公司系統建立了健全完善的合同管理制度，聘請了法律顧問對合同的簽訂進行嚴格審核，始終堅持依法簽約和依法履行的原則，并依法規(guī)范企業(yè)的經營管理行為，不僅取得了較高的經濟效益，而且在社會上也樹立了良好的企業(yè)形象。公司已連續(xù)十多年榮獲運城市商貿流通先進企業(yè)和守信企業(yè)稱號。
二、簽訂合同應注意的事項
（一）認真審查對方的資格和資信
在洽談合同階段，要對對方的資信情況進行調查，這是合同管理中的一個重要環(huán)節(jié)，也是有效防止合同欺詐的重要措施。首先，要求對方出示企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，簽約人的授權委托書及身份證，并對企業(yè)的生產資格進行審查。比如：是屠宰企業(yè)的要有屠宰許可證；藥品經營的，要有相應的藥品生產經營許可證等等。否則，就會給企業(yè)留下不必要的隱患。其次，對于重大合同，應該在簽訂前組建考察團到對方進行實地考察，對對方提供的各類證件和證明、財務報表、財務狀況及經營狀況進行實地考證。有必要時還要到土地管理部門和房地產管理部門調查企業(yè)是否存在不動產擔?；虿榉馇闆r等等。
（二）合同條款的對等性
合同是雙方當事人之間設立、變更、終止權利義務的協議，合同法明確規(guī)定當事人應當遵循公平原則確定各方的權利義務，一方享受權利，就必須承擔義務，合同條款的對等性是公平原則的重要內容。有的在簽訂合同時簽的一方義務多、責任重、權利少一邊倒的合同，例如合同只規(guī)定一方違約要如何處理而無對方違約怎樣處理的條款。這樣另一方就可能以合同違背公平原則，對合同的有效性提出抗辯。因此在審理合同時要慎重再慎重。
（三）注明每項商品的單價
在簽訂購銷合同時，有些標的是多類商品，而在合同中只明確各類商品的總價款，而不具體確定每種商品的單價，一旦合同部分履行后發(fā)生爭議，就難以確定尚未履行的部分商品的價款。因此合同中標的物數量、質量、價款或報酬標的物數量、質量要求及執(zhí)行標準、單價、總價都要明確具體，不能含糊。
（四）明確雙方應承擔的義務、違約的責任
許多合同只規(guī)定雙方交易的主要條款，卻忽略了雙方各自應盡的責任和義務，特別是違約應承擔的責任。這樣，無形中等于為雙方解除了應負的責任，削弱了合同的約束力。還有一種情況是，雖然規(guī)定一方違約，另一方可以向其追索違約金和賠償金，但合同條款寫得十分含糊籠統，沒有注明明確的金額，這樣，就不利于以后發(fā)生爭議迅速確定違約和賠償的金額，法院也會視為雙方當時放棄違約金權利，所以，一定要明確違約金和賠償金的數額或計算方法。
（五）履行期限、地點和方式要明確
合同中不同的約定就會產生不同的后果。比如履行地點，約定在對方，那么貨物運輸過程中的風險加大，從對方交貨地，就開始轉移到己方，一旦發(fā)生糾紛，就意味著有可能要到對方法院去訴訟，異地訴訟，地方保護主義必然導致訴訟成本的增加和帶來訴訟風險。因此，不論哪一方，都要爭取在己方交貨，從而最大的降低交易風險。有些合同履行期限不明，造成合同一方長期承擔合同義務。比如，買賣合同的履行期限不明，會使得賣方長期承擔倉儲、質量保證等義務，也增加了合同期內價格大幅波動的風險。
（六）明確爭議的解決方式
合同履行過程中，雙方一旦發(fā)生爭議，這個條款就顯得尤為重要。當前解決爭議的主要方式，一是訴訟，二是仲裁，訴訟強調的是原告以就被告原則。當前，在我國還普遍存在一定程度的地方保護主義，所以，不論是仲裁還是訴訟，都要把管轄地點爭取在本企業(yè)所在地。仲裁相對訴訟程序簡單，但是一裁定終局，對于重大案件就沒有回旋余地，所以風險太大，一般都不建議使用仲裁這種方式。
（七）重視法律專業(yè)人員的利用
關鍵詞：統計；數據；廚房；發(fā)展
中圖分類號：TS972.26 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）07-0-01
一、前言
就全國范圍來說，出色的、知識全面的、懂管理的“大廚”還不多見，很多企業(yè)、大酒店常常為找不到滿意的總廚師長而犯愁。這樣就要求廚師長技術盡量全面些，否則就很難去管理一群技術人員。這就要求大腦要勤于思考，要敢于吸收新鮮事物，出色完成上級交給的各項任務。
二、廚房管理者的要求
要想成為一個優(yōu)秀的廚房管理者必須了解廚房的一些基本數據，從數據中分析、判斷管理中存在的問題以及解決方案。
1.廚房的成本控制。廚房的成本對整個廚房的成本高低起著相當大的作用，廚房管理人員可以將毛利率指標落實到整個廚房，廚房再將總目標分解到各個環(huán)節(jié)。各個環(huán)節(jié)之間和各環(huán)節(jié)內部交接班的溝通都要有書面記錄，如初加工與切配、切配與灶臺、灶臺與傳菜之間的原料成本的傳遞都應有書面憑證。
為了更好的控制成本，使工作更具有條理性，值班日志表是必不可少的。即每天的值班長察看后需要記錄廚房工作流程與事項，記錄內容包括：天然氣用量、水表用量、蔬菜用量、面點用量、廚房衛(wèi)生、菜品投訴、值班細節(jié)、安全管理等，并最后注明離開廚房時間。記錄過程中如果發(fā)現浪費嚴重的現象就要立即匯報上級，第二天則召集員工商量整改意見。
2.實行成本控制獎罰制度。為了加強菜點生產加工的成本控制，要建立成本控制獎罰制度，對成本控制不利的廚房管理人員和員工，都要根據其責任大小，相應地給予一定處罰。
從最基礎的層面上看，采購是非常重要的，因為廚房經營必須購買食品、飲料和其他輔料以便生產和出售食品、飲料產品。但這并不是采購重要的唯一原因。采購過程運作的好壞將影響到資金的使用或流失。例如，如果采購的物品太少，出現庫存短缺，銷售額將減少，顧客會失望；如果采購的物品太多，資金將沉淀在不必要的存貨上，不能滿足他用。廚房在驗菜程序上也應把好關。每天各檔口必須有驗菜人負責驗菜。每天的值班班長為總負責人，主要負責最后的檢查和把關，將檢查結果匯報給廚師長，堅決杜絕不合格的原料進入廚房。廚師長檢查時，一經發(fā)現有不合格的原料，不僅要給廚房以重罰，而且如果原料不合格，要責令驗菜人員買單并加以罰款。
3.定期核對實物與標準。值班班長要明確以下三項內容：第一，炒菜中的每一款都進購了多少原料？第二，此種菜品最后出品多少份？最后，還必須清楚此款菜品是否存在浪費現象？比如，按照菜品出品分工，二灶師傅的菜品為酸辣干肚和杭椒牛柳兩道菜，他今天出品干肚28份，杭椒牛柳45份，二灶師傅可以通過填表參照標準菜譜落實菜品成本是否到位。就拿杭椒牛柳來說，今天出品人員統計的情況是：進購杭椒60斤，牛柳40斤；在昨日無庫存的情況下，今天出品45份無庫存。但是按照標準菜譜這道菜應該出品50份，實際出品和標準出品有5份的差距。那二灶師傅就要追查其中原因，是配菜不到位，存放不到位，還是原料進購質量差出凈率低等。與此同時，廚師長還要對不達標者給予一定程度的懲罰。
每天對食品原料進行盤點是為了提供實際數據，將出庫量減去盤點剩余量就是實際用量，將實際用量與標準用量進行比較，就能知道食品生產加工成本控制的效果了。
4.全員控制法。廚房成本控制的目標是靠全體廚房員工的積極參與來實現的。廚房成本的形成體現在整個菜品加工的每一個環(huán)節(jié)，從原料的初加工、精加工、配份到打荷、烹調，與成本密切相關。
廚師長和廚師都要提高成本控制意識，充分認識到成本控制與增加企業(yè)銷售額同等重要，認識到菜點生產加工的成本控制不僅關系到企業(yè)目前的利益，而且決定著企業(yè)長期的穩(wěn)定發(fā)展，與員工的切身利益息息相關。只有這樣，全體員工才能積極主動地按要求的成本控制的方法進行工作。
5.定期盤點。廚房生產成本控制的難點在于環(huán)節(jié)上的不完整性，原因之一就是“有頭無尾”，廚房即使編制了標準菜譜，每天都有總的銷售額，卻沒有對每種菜肴的銷售量和廚房剩余量的統計。為了解決這道難題，必須加強統計工作，以便為成本控制提供詳細的基礎資料。
統計最簡單有效的方法就是每天供餐結束后對食品原料進行盤點。有的廚房因為怕麻煩，往往缺乏這一環(huán)節(jié)。其實，這項工作只需配備一名核算員，建立食品成本日報分析制度，每天定期進行盤點，執(zhí)行起來難度不大。
三、有效地指導和出色地管理
作為一名廚房管理者，工作的重點在于管理，應做到有效的指導和出色的管理。有些人技術較高，但他們不愿意將技術傳授給其他人，這樣，廚房的整體水平得不到提高，同樣，也得不到下級的信任。這樣自私的工作方法，很難有出色的工作業(yè)績，還容易在廚房內部形成小團體。
四、狠抓餐飲食品制作質量
食品制作質量，即始終如一地按照標準提品是經常要注意的問題。制定質量以后，必須進行監(jiān)督和評估以確保質量符合標準，員工則要接受培訓以便執(zhí)行這些標準程序。質量標準必須通過標準的食譜、采購說明書和適當的工具與設備貫穿于食品的生產過程之中。
奈米爾博士認為，食品的烹制質量必須遵循一些基本原則。這些原則主要包括下述方面，但并不是格局限定：從保證食品質量做起（但并不一定要最昂貴的食品）；確保食品衛(wèi)生；確保對食品的適當處理；使用時令食品；使用正確的烹飪方法和設備；執(zhí)行標準食譜；烹制的食品不要超過所需的數量；烹制好的立即上菜；提供的熱菜要熱，冷菜要冷；確保每一種食品外觀有特色；追求完美，永不滿足，永遠力爭精益求精。
五、結論
也許有人會有這樣的疑問：菜品統計也能與成本控制掛鉤嗎？其實，菜品統計不僅與成本控制有關，而且它還可以影響酒店成本。即菜品統計工作做好了，則可以節(jié)省成本；反之，則會給酒店帶來很大程度的浪費?？傊瑥N房的管理是一項非常平凡但也非常重要的崗位，只要我們用心去管理，讓員工有一種回家的溫暖，相信會使餐廳蒸蒸日上。
參考文獻：
[1]黃光宇，陳勇.生態(tài)城市概念及其規(guī)劃設計方法研究.城市規(guī)劃.