時(shí)間：2023-06-08 15:16:21
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關(guān)鍵詞：水利水電 建筑工程 降低成本 有效辦法
中圖分類號(hào)：TV5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2013）02（c）-0160-01
隨著我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展和完善，水利水電建筑工程的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化程度也日益規(guī)范，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也變得越來(lái)越來(lái)激烈，但由于水利水電工程的預(yù)算定額有些滯后物價(jià)上漲的水平導(dǎo)致了其利潤(rùn)受到了嚴(yán)重的損失和挑戰(zhàn)。而當(dāng)年水利水電施工企業(yè)的要?jiǎng)?wù)就是要加強(qiáng)項(xiàng)目施工成本管理方面的力度，爭(zhēng)取最大限度地降低施工成本，以此來(lái)保證企業(yè)的生存發(fā)展，保持企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
1 水利水電施工項(xiàng)目的特點(diǎn)
水利水電建筑工程是一項(xiàng)非常復(fù)雜的施工項(xiàng)目，它既有一般施工項(xiàng)目的共同特點(diǎn)比如單件性、總體性等，也有它自身獨(dú)特的一些特點(diǎn)。在進(jìn)行水利水電建筑工程項(xiàng)目成本預(yù)算過(guò)程中，必須要采取具體問(wèn)題具體分析原則，不能生搬硬套其他的項(xiàng)目成本預(yù)算，而是應(yīng)該根據(jù)水利水電工程自身獨(dú)有的特點(diǎn)來(lái)做好相應(yīng)的成本預(yù)算。下面具體闡述下我國(guó)的水利水電建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)。
1.1 投資高 回報(bào)慢
水利水電建筑工程項(xiàng)目與一般建筑項(xiàng)目相比，工程量非常大，不僅需要投入巨大的資金和資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，并且這種項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)一般都在偏遠(yuǎn)地區(qū)，交通運(yùn)輸非常不便，深受施工環(huán)境的影響和制約。此外，水利水電工程項(xiàng)目的施工周期比一般建筑項(xiàng)目都長(zhǎng)很多，并且施工成本還深受著社會(huì)因素、政治因素、經(jīng)濟(jì)因素等多種因素的影響。盡管水利水電建筑工程會(huì)產(chǎn)生巨大的民生效益，但對(duì)于承建方來(lái)說(shuō)，其回報(bào)速率卻非常的漫長(zhǎng)，這也是為什么很多企業(yè)會(huì)不顧及工程質(zhì)量而采取投機(jī)取巧、投機(jī)倒把的方式來(lái)?yè)Q取利益的重要原因。
1.2 工程復(fù)雜 因地制宜
水利水電建筑工程的承建不同一般項(xiàng)目，往往需要根據(jù)不同情況作出不同的決策，遵循著因時(shí)因地制宜的原則策略。并且水利水電建筑工程的規(guī)模一般來(lái)說(shuō)都比較大，涉及面廣，相關(guān)技術(shù)十分復(fù)雜，由于自然環(huán)境的復(fù)雜性以及氣候條件變化無(wú)常，使得每個(gè)水利水電都要具有普適性而又能夠行之有效的成本管理系統(tǒng)以及與其配套的高效管理手段。各個(gè)承建企業(yè)只能根據(jù)實(shí)際情況而采取具體問(wèn)題具體分析，結(jié)合企業(yè)自身實(shí)力進(jìn)行合理規(guī)劃和設(shè)計(jì)工程，以此來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的成本控制。
1.3 工程繁瑣 價(jià)格多變
水利水電受由于受自然和社會(huì)條件影響較大，再加上工程項(xiàng)目本身復(fù)雜繁瑣以及涉及內(nèi)容廣泛，導(dǎo)致工程的預(yù)算非常吃力，很難對(duì)其資金的運(yùn)行進(jìn)行有效的規(guī)劃和控制。尤其在施工過(guò)程中，這些水利水電建筑企業(yè)要接受地址、水文、氣象等等多種不確定因素的挑戰(zhàn)，設(shè)計(jì)人員經(jīng)常需要根據(jù)具體的變化情況而對(duì)預(yù)先設(shè)計(jì)的方案進(jìn)行重新規(guī)劃和調(diào)整。除此之外，企業(yè)方面還要做好水電、交通等等其他相關(guān)問(wèn)題的工作準(zhǔn)備以此來(lái)預(yù)防出現(xiàn)新的情況。在這一點(diǎn)上，不僅要求企業(yè)管理層對(duì)項(xiàng)目工程的成本做出合理預(yù)算，還需要建立一個(gè)彈性十足的管理系統(tǒng)，以此應(yīng)對(duì)及時(shí)出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況。
2 水利水電工程成本控制的有效辦法
對(duì)水利水電建筑工程的施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，成本控制是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)規(guī)劃的過(guò)程，需要承建企業(yè)的各部門來(lái)共同完成。只有保證工程的質(zhì)量，才能真正降低成本，才能為企業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，從而創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富。筆者認(rèn)為，降低工程施工的成本與施工成本預(yù)測(cè)、分析、計(jì)劃、核算、控制、考核等多種環(huán)節(jié)有著不可分割的關(guān)系。企業(yè)通過(guò)確立相應(yīng)的項(xiàng)目工程成本控制目標(biāo)，來(lái)采取施工組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等方面的措施，并加強(qiáng)材料、勞動(dòng)工資、機(jī)械設(shè)備及費(fèi)用等方面的管理。與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)使用先進(jìn)的考核手段和管理運(yùn)作方法，制定成本節(jié)約的方針，這樣才能實(shí)現(xiàn)降低施工項(xiàng)目的成本來(lái)提高企業(yè)收益。當(dāng)然，這些措施不能建立在犧牲工程質(zhì)量之上，否則企業(yè)必將永遠(yuǎn)的失去市場(chǎng)。具體說(shuō)來(lái)，主要有以下幾方面措施。
2.1 加強(qiáng)成本核算力度
一般來(lái)說(shuō)，水利水電施工企業(yè)成本控制主要是：材料費(fèi)、人工費(fèi)、間接費(fèi)、機(jī)械使用消耗費(fèi)及其他直接費(fèi)。比如人工費(fèi)用控制方面，企業(yè)可以設(shè)立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，以此來(lái)調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性，除此之外，還應(yīng)該加強(qiáng)工作人員的技術(shù)培養(yǎng)，只有調(diào)動(dòng)起工作人員的工作熱情才能縮短工程周期，降低人工成本，切實(shí)提高勞動(dòng)效率。同時(shí)，這些水利水電工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定合理的工作安排，來(lái)減少或避免人員和機(jī)械閑置現(xiàn)象的發(fā)生，只有對(duì)企業(yè)的方方面面加強(qiáng)管理，才能真正的從源頭上實(shí)現(xiàn)工程成本的有效控制。
2.2 制定合理的施工方案
通常來(lái)說(shuō)不同的施工方案對(duì)工程項(xiàng)目的施工工期影響巨大，施工方案主要涉及施工方法和施工器械的確定，流水施工的安排以及施工順序的統(tǒng)籌安排等方面，此外，所要選用和調(diào)配的機(jī)械設(shè)備也需要依據(jù)施工方案來(lái)確定，因此，制定一個(gè)科學(xué)合理的施工方案對(duì)項(xiàng)目承建企業(yè)來(lái)控制成本投入、提高企業(yè)工作效率以及實(shí)現(xiàn)利益來(lái)說(shuō)意義重大。在對(duì)施工方案進(jìn)行選擇時(shí)要充分考慮現(xiàn)場(chǎng)地理環(huán)境、機(jī)械設(shè)備、人員素質(zhì)等諸多因素，綜合分析方方面面的因素后再制定出一個(gè)切實(shí)可行的施工方案。
2.3 加強(qiáng)工作人員素質(zhì)
在一個(gè)項(xiàng)目中，整個(gè)水利水電工程項(xiàng)目的施工技術(shù)以及安全問(wèn)題都有項(xiàng)目經(jīng)理部門負(fù)責(zé)。尤其是項(xiàng)目經(jīng)理部要對(duì)整個(gè)工程的財(cái)務(wù)收支情況做出詳細(xì)的分析和合理的預(yù)測(cè)，做好資金的合理調(diào)度。因此，其人員配置以及素質(zhì)高低則直接影響了工程成本和質(zhì)量的控制情況。項(xiàng)目經(jīng)理部門要注重加強(qiáng)工程中的員工素質(zhì)，通過(guò)培訓(xùn)、宣講等方法來(lái)增強(qiáng)其職業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任感。同時(shí)，在控制成本之時(shí)，還要保證工程質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕投機(jī)取巧等現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)抓好水電水利建筑工程的成本控制問(wèn)題。
3 結(jié)語(yǔ)
近些年來(lái)隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展和完善，我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)與世界接軌，為企業(yè)迎來(lái)了更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，但同時(shí)，機(jī)遇總是伴隨著挑戰(zhàn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中。總會(huì)遇到各種各樣的不可預(yù)知因素，因此，對(duì)于水利水電企業(yè)來(lái)講，切實(shí)通過(guò)合理措施來(lái)抓好項(xiàng)目工程的成本預(yù)算，并保證工程質(zhì)量，及時(shí)做好應(yīng)對(duì)策略，這才能夠使企業(yè)在市場(chǎng)中贏得一席之地并帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
[1] 畢紅春.淺議施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理體系及控制[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊，2005（7）：90-91.
P鍵詞：水利水電工程；概預(yù)算；有關(guān)問(wèn)題；策略
中圖分類號(hào)：TV512 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）013-0-02
引言
隨著水利水電工程建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大化，要保證工程質(zhì)量，就要不斷地提高工程施工的專業(yè)技術(shù)水平。在水利水電工程施工中，不僅要采用了新的工藝技術(shù)，還要使用高科技材料，而且在水利水電工程的建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上也不斷地實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。水利水電工程建筑材料選擇科技成分比較高的材料，不僅可以保證建筑質(zhì)量，而且提高水利水電工程的美觀程度，計(jì)算建筑工程造價(jià)的難度也會(huì)提高。要對(duì)水利水電工程造價(jià)進(jìn)行有效控制，就要將概預(yù)算貫穿到整個(gè)的工程建設(shè)中并做好編制工作，使水利水電工程造價(jià)更為合理，可以保證水利水電工程獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
一、水利水電工程工程施工中概預(yù)算所發(fā)揮的作用
（一）水利水電工程中概預(yù)算可以明確產(chǎn)品的價(jià)格
水利水電工程工程的建設(shè)過(guò)程中，做好概預(yù)算的編制工作是非常重要的。在在整個(gè)的水利水電工程施工中發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用，可以確保水利水電工程方案科學(xué)合理，還可以為經(jīng)濟(jì)核算制度提供具有參考價(jià)值的依據(jù)[1]。因此，在水利水電工程中，編制工程概預(yù)算的時(shí)候，要對(duì)水利水電工程的價(jià)格予以明確，可以有效地工程造價(jià)。
（二）水利水電工程的概預(yù)算可以為招投標(biāo)以及承包合同提供參考依據(jù)
水利水電工程施工中，承包合同所發(fā)揮的是約束效應(yīng)，要求承包雙方要對(duì)工程承擔(dān)責(zé)任。水利水電工程的建設(shè)方和施工方都需要認(rèn)真履行合同，對(duì)自身的權(quán)力和所獲得的利益都充分明確，并在具體的工作中認(rèn)真履行責(zé)任。這些工作要做到位，工程概預(yù)算是重要的參考依據(jù)。水利水電工程概預(yù)算可以確保工程建設(shè)的投資中，對(duì)自己的投入量予以有效控制。造價(jià)穩(wěn)定，同時(shí)對(duì)工程施工管理進(jìn)一步強(qiáng)化。特別是在水利水電工程的招投標(biāo)工作中，工程概預(yù)算的準(zhǔn)確性對(duì)保證工程質(zhì)量起到了決定性的作用。對(duì)于投標(biāo)單位而言，工程概預(yù)算是重要的參考依據(jù)。
（三）工程概預(yù)算始屬于是經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)
編制水利水電工程概預(yù)算的時(shí)候，兩項(xiàng)重要的指標(biāo)是必不可少的，第一項(xiàng)指標(biāo)為貨幣指標(biāo)，第二項(xiàng)指標(biāo)為實(shí)物指標(biāo)，這兩項(xiàng)指標(biāo)也是保證工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵。從施工單位的的角度而言，一項(xiàng)需要高度重視的工作就是經(jīng)濟(jì)核算，對(duì)保證工程施工質(zhì)量起到了決定性的作用[2]。同時(shí)，概預(yù)算還可以對(duì)施工單位需要投入的資金數(shù)額予以有效地預(yù)測(cè)，還可以對(duì)可能獲得的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)作出推測(cè)。水利水電工程施工單位還可以根據(jù)概預(yù)算所獲得的數(shù)據(jù)構(gòu)建經(jīng)營(yíng)指標(biāo)考核體系，以使得經(jīng)濟(jì)核算能夠發(fā)揮實(shí)效性，保證水利水電工程投入使用后能夠獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。
二、水編制利工程概預(yù)算的主要內(nèi)容
水利水電工程建設(shè)中，進(jìn)行概預(yù)算的編制工作需要采用單價(jià)法。具體的操作中主要包括如下的環(huán)節(jié)。
（一）水利水電工程的基本情況
水利水電工程的建設(shè)中，編制概預(yù)算是重要的工作內(nèi)容。在進(jìn)行編制的過(guò)程中，要查閱上一個(gè)階段的各種文件資料，特別是設(shè)計(jì)資料的內(nèi)容是需要重點(diǎn)熟悉的。還要對(duì)本工程段的設(shè)計(jì)成果予以了解。
對(duì)水利水電工程的基本情況進(jìn)行了解，就要了解工程的規(guī)模，工程施工場(chǎng)地的地形地貌，機(jī)組的機(jī)型、樞紐的布置情況，還需要詳細(xì)了解水工建筑物結(jié)構(gòu)以及相關(guān)的專業(yè)技術(shù)數(shù)據(jù)，施工場(chǎng)地的布置情況、工程施工場(chǎng)地的對(duì)外交通方式，工程施工中所采用的方法、施工導(dǎo)流以及施工的進(jìn)度等等。
（二）調(diào)查研究施工場(chǎng)地并搜集相關(guān)資料
調(diào)查研究施工場(chǎng)地，就要進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)中，對(duì)施工場(chǎng)地實(shí)地勘查，對(duì)樞紐工程的布置情況和施工現(xiàn)場(chǎng)的布置情況都套充分了解，還要勘察施工場(chǎng)地與外界之間的運(yùn)輸條件，包括天然建筑材料的加工廠、砂礫料的開(kāi)采條件等等，了解運(yùn)輸條件，包括施工場(chǎng)地以內(nèi)和施工場(chǎng)地以外之間的運(yùn)輸條件以及所需要采取的運(yùn)輸方式等等[3]。
施工場(chǎng)地的勘察人員有必要到上級(jí)主管部門以及工程施工單位收集資料。包括勞資部門、物資供應(yīng)部門、計(jì)劃部門、供電部門以及交通運(yùn)輸部門等等，都是資料搜集單位。做好資料搜集工作，為編制概預(yù)算提供條件。包括水利水電工程建設(shè)中所涉及到的各項(xiàng)支出，包括人工工資、材料價(jià)格和設(shè)備價(jià)格、工資性津貼標(biāo)準(zhǔn)，工程施工材料的主要來(lái)源，對(duì)于材料所需要采用的運(yùn)輸方法以及所涉及到的運(yùn)雜費(fèi)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、電費(fèi)價(jià)格等等。采用新的工藝技術(shù)，搜集新定額資料并對(duì)相關(guān)的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析，可以為編制概預(yù)算提供基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)，諸如施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)的補(bǔ)充以及定額搜集資料等等，都需要參考概預(yù)算數(shù)據(jù)。
（三）基礎(chǔ)單價(jià)編制
在基礎(chǔ)單價(jià)的計(jì)算中，需要參考有關(guān)的基礎(chǔ)資料以及施工組織設(shè)計(jì)。在進(jìn)行水利水電工程概預(yù)算的過(guò)程中，所涉及到的數(shù)據(jù)信息包括材料預(yù)算價(jià)格、人工預(yù)算價(jià)格、施工過(guò)程中所消耗的水、風(fēng)、電價(jià)格、砂石料的價(jià)格以及施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用等等[4]。
關(guān)于人工預(yù)算，是按照《水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》中的內(nèi)容計(jì)算，如果是樞紐工程（一般地區(qū)），人工的價(jià)格為工長(zhǎng)每工時(shí)為11.55 元、高級(jí)工每工時(shí)為10.67 元、中級(jí)工每工時(shí)為8.9 元、初級(jí)工每工時(shí)為6.13 元；如果是引水工程（一般地區(qū)）：工長(zhǎng)每工時(shí)為9.27 元、高級(jí)工每工時(shí)為8.57 元、中級(jí)工每工時(shí)為6.62元、初級(jí)工每工時(shí)為 4.64元。
對(duì)于青海省西寧市（二類地區(qū)）。樞紐工程：工長(zhǎng)每工時(shí)為 11.98 元、高級(jí)工每工時(shí)為11.09 元、中級(jí)工每工時(shí)為9.31元、初級(jí)工每工時(shí)為 6.35元；引水工程：工長(zhǎng)每工時(shí)為9.61元、高級(jí)工每工時(shí)為 8.91元、中級(jí)工每工時(shí)為6.96元、初級(jí)工每工時(shí)為4.98 元。
邊遠(yuǎn)地區(qū)劃分為不同的級(jí)別，在進(jìn)行概預(yù)算的的過(guò)程中，人工預(yù)算單價(jià)存在著不同，就必然會(huì)使得工程單價(jià)中人工消耗的費(fèi)用以及施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)行中的費(fèi)用發(fā)生變化。工程施工材料的預(yù)算價(jià)格，如果沒(méi)有深入調(diào)查工地現(xiàn)場(chǎng)所具備的交通l件，也沒(méi)有對(duì)當(dāng)?shù)氐奈镔Y材料價(jià)格進(jìn)行查看，就無(wú)法在概預(yù)算中獲得準(zhǔn)確答案[5]。在對(duì)人工費(fèi)、機(jī)械設(shè)備的使用費(fèi)以及材料費(fèi)的工程單價(jià)進(jìn)行編制的過(guò)程中，就要需要具備最基本而完整的價(jià)格資料，這就需要將所獲得的參考性資料與實(shí)際資料向比較，確保預(yù)算準(zhǔn)確。
（四）對(duì)水利水電工程的分項(xiàng)工程編制預(yù)算單價(jià)以及總概預(yù)算
根據(jù)造價(jià)的計(jì)算方法，水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)，工程的基礎(chǔ)單價(jià)以及工程量等等，將水利水電工程的概預(yù)算單價(jià)計(jì)算出來(lái)，經(jīng)過(guò)匯總之后將總概預(yù)算計(jì)算出來(lái)，其中還涉及到水利水電工程建設(shè)中所涉及到的其他費(fèi)用。在對(duì)水利水電工程的分項(xiàng)工程編制預(yù)算單價(jià)以及總概預(yù)算的過(guò)程中，需要參考《水利工程設(shè)計(jì)概（估）算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》，其中主要涉及到的是費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的編制；《水利建筑工程概（預(yù)）算定額》，此為主要的定額參考依據(jù)，還包括《水利工程施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額》、《水利工程機(jī)電設(shè)備安裝定額》中所規(guī)定的定額內(nèi)容以及相關(guān)的補(bǔ)充定額。
（五）水利水電工程各種概預(yù)算表的編制
水利水電工程各種概預(yù)算表的編制過(guò)程中，按照《水利工程設(shè)計(jì)概（估）算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》中的相關(guān)內(nèi)容，包括水利水電工程建設(shè)的說(shuō)明書以及附件都要按照文件中的內(nèi)容進(jìn)行編制。大型水利工程、中型水利工程和小型水利工程的概預(yù)算編制中，包括表格的編制、說(shuō)明的編制以及各種附件的編制等等，都要按照《青海省水利水電工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行編制。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，水利水電工程建設(shè)中，做好編制概預(yù)算的工作是一個(gè)繁瑣的過(guò)程，而且運(yùn)行非常復(fù)雜的。其中不僅涉及到的程序多，而且各個(gè)環(huán)節(jié)中的內(nèi)容之間都存在著關(guān)聯(lián)性。在整個(gè)的水利水電工程建設(shè)中，編制概預(yù)算貫穿于其中。隨著水利水電工程建設(shè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，要對(duì)水利水電工程建設(shè)投資以有效控制，做好概預(yù)算工作是控制好工程造價(jià)的基本條件，可以確保水利水電工程施工順利展開(kāi)，而且還能夠保證水利水電工程質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：建筑工程；電氣造價(jià)；控制
一、機(jī)電安裝工程造價(jià)的內(nèi)容與特征
在建筑工程造價(jià)費(fèi)用里面包含了以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：第一個(gè)是建筑工程的土建費(fèi)、第二個(gè)是建筑工程的安裝費(fèi)、第三個(gè)是建筑工程的管理費(fèi)用。其中，建筑安裝工程費(fèi)用作為工程總造價(jià)的一個(gè)主要構(gòu)成內(nèi)容，加大對(duì)建筑機(jī)電安裝工程的控制與管理，對(duì)于進(jìn)一步提升建筑工程的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益有著重要的價(jià)值。
1、機(jī)電安裝工程使用的材料及品種多
建筑機(jī)電安裝工程施工的過(guò)程中，關(guān)系的多種建筑機(jī)械設(shè)備與施工材料，由于這些材料與種類的多樣性，不同材料的使用效果與市場(chǎng)價(jià)格也有差異。例如：建筑工程的電氣設(shè)備，包含了不同種類的電力變壓器、電纜線、電力管材、配電箱等。建筑工程的通風(fēng)設(shè)備主要有空調(diào)機(jī)組、空調(diào)風(fēng)管等。而水電管道主要有閥門、水電管道、水電配件、建筑消防設(shè)施等。從建筑工程排水工程來(lái)講，閥門的種類是非常多的。因此，建筑工程機(jī)電安裝材料品牌、價(jià)格的多樣性，需要加大對(duì)建筑機(jī)電安裝工程的造價(jià)控制。
2、機(jī)電安裝工程新工藝的使用
在建筑材料與施工技術(shù)不斷進(jìn)步的條件下，建筑工程材料、建筑施工工藝的不斷研發(fā)與使用，讓建筑新工藝與新方法有了更多的應(yīng)用空間。新材料使用的便捷性與使用壽命的提升，給建筑機(jī)電安裝工程提供了更多的方法。同時(shí)，在一定程度上也對(duì)建筑工程機(jī)電安裝工程造價(jià)與控制提出了更高的要求。
3、機(jī)電安裝工程的變更多
建筑工程機(jī)電安裝關(guān)系到多種設(shè)備與管線，而且要做好與土建工程、房屋裝飾工程的配合，但是由于一些施工設(shè)備沒(méi)有辦法在機(jī)電工程圖紙上體現(xiàn)，這就需要如風(fēng)管、水管、電氣管道這三類管道在同一空間必須避讓，同時(shí)這三類管道還要與土建配合，避讓梁、柱、與裝飾相配合。所以在建筑機(jī)電工程實(shí)際施工的時(shí)候，一定要兼顧到施工的各個(gè)方面，實(shí)現(xiàn)機(jī)電工程各環(huán)節(jié)的的技術(shù)性能與工程設(shè)計(jì)規(guī)范的相關(guān)要求。避免可能在后期發(fā)生的較多變更，給建筑機(jī)電安裝工程總體造價(jià)帶來(lái)的不利影響。
二、電氣安裝工程所面對(duì)的問(wèn)題
1、施工單位沒(méi)有相匹配的施工資質(zhì)
目前由于整個(gè)建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)都是特別激烈的，特別是在該工程進(jìn)行招投標(biāo)的時(shí)候，大部分都是把工程里面較小的一部分進(jìn)行承包，包給一些不具備有關(guān)資質(zhì)的施工單位抑或是施工個(gè)人，這種工程最終的施工質(zhì)量也就沒(méi)有辦法進(jìn)行有效的保障，同時(shí)也無(wú)法達(dá)到該工程整體的設(shè)計(jì)質(zhì)量要求。同時(shí)，在進(jìn)行該工程的施工時(shí)，存在一部分有效地施工監(jiān)理，這使得許多的施工單位都產(chǎn)生了不規(guī)范的施工現(xiàn)象，進(jìn)而為該工程造成了重要的質(zhì)量問(wèn)題。
2、電氣設(shè)備與材料的質(zhì)量還存在問(wèn)題
一些施工單位為了能夠減少一定的施工成本、滿足自己最大的經(jīng)濟(jì)利益，一般都會(huì)在選擇電氣安裝工程的設(shè)備以及使用材料上面選擇一些價(jià)格比較低的產(chǎn)品，但是這種產(chǎn)品自身的質(zhì)量與安全都有著特別大的問(wèn)題，一旦有一丁點(diǎn)的不謹(jǐn)慎就有可能給該工程帶來(lái)致命的損失，有時(shí)甚至可能會(huì)對(duì)后期使用者的生命、安全、財(cái)產(chǎn)造成重大影響。故而，在選取電氣的設(shè)備以及有關(guān)的材料時(shí)一定要確保能夠做好質(zhì)量方面的審查。
3、施工的質(zhì)量存在問(wèn)題
施工上面的質(zhì)量問(wèn)題最主要的體現(xiàn)在那些不合理的配電系統(tǒng)上面。在進(jìn)行配電系統(tǒng)的安裝時(shí)，本回路上面的配電開(kāi)關(guān)自身的容量一定要比電表的容量大；而下一級(jí)開(kāi)關(guān)所具備的容量也一定要比上一級(jí)開(kāi)關(guān)所具備的容量??；而且，要確保能夠阻止強(qiáng)弱電間存在的相互干擾，一定要把強(qiáng)弱電路分區(qū)設(shè)置到豎井的兩側(cè)。但是在實(shí)際進(jìn)行施工之時(shí)，總是會(huì)存在線頭比較雜亂、許多線繞到一起或者是導(dǎo)線出現(xiàn)漏電的問(wèn)題，故而在很大程度上導(dǎo)致工程施工質(zhì)量的減弱。
三、建筑機(jī)電安裝工程的造價(jià)控制的要點(diǎn)
1、做好機(jī)電安裝工程圖紙的熟悉工作
落實(shí)建筑工程機(jī)電安裝造價(jià)控制工作，第一步要加大對(duì)建筑機(jī)電施工圖紙的分析與研究，特別是機(jī)電安裝工程的施工圖紙，要通過(guò)仔細(xì)全面的研讀，明確整個(gè)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的意圖，而且要掌握不同定額的要求。建筑機(jī)電施工圖紙作為建筑工程預(yù)算的一個(gè)依據(jù)，在造價(jià)預(yù)算的時(shí)候，要加大對(duì)圖紙各類管線設(shè)備、管線設(shè)備相互關(guān)系的了解，為預(yù)算工作的開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在實(shí)際建筑機(jī)電工程施工中，針對(duì)“給排水、采暖、電氣”等專業(yè)較強(qiáng)的施工圖，圖中已標(biāo)出而本專業(yè)并不發(fā)生，或者圖紙上未標(biāo)但實(shí)際本專業(yè)會(huì)發(fā)生的問(wèn)題，經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生。例如供水雖有時(shí)在施工圖中畫出，如果安裝人員是非本專業(yè)的，則需要電氣專業(yè)計(jì)算工程量。因此，在開(kāi)展建筑機(jī)電安裝工程造價(jià)預(yù)算的時(shí)候，要加大對(duì)建筑機(jī)電安裝工程圖紙全面詳細(xì)的分析，明確整個(gè)機(jī)電安裝工程的工程量，避免重復(fù)計(jì)算、漏算等問(wèn)題的發(fā)生。
2、加大對(duì)建筑機(jī)電安裝工程的合理劃分
在開(kāi)展建筑機(jī)電安裝工程預(yù)算的時(shí)候，要實(shí)施有效、科學(xué)的建筑機(jī)電工程預(yù)算項(xiàng)目劃分。針對(duì)一些大型的建筑機(jī)電安裝工程，要依靠專業(yè)的機(jī)電工程圖紙來(lái)開(kāi)展機(jī)電安裝工程預(yù)算項(xiàng)目的劃分，這一能夠避免因?yàn)樵O(shè)計(jì)圖紙過(guò)多等因素造成的錯(cuò)算、漏算等問(wèn)題的發(fā)生。同時(shí)，要明確機(jī)電工程計(jì)算的順序與規(guī)則。例如：在計(jì)算電氣照明保護(hù)管中電線長(zhǎng)度的時(shí)候，要做好電力線路性質(zhì)、電線材質(zhì)、電線截面的區(qū)別。
3、全面執(zhí)行與落實(shí)項(xiàng)目的結(jié)算
為了更好的提升建筑機(jī)電安裝工程的造價(jià)控制效果，在保證合理預(yù)算系統(tǒng)與方法的基礎(chǔ)上，加大對(duì)建筑機(jī)電項(xiàng)目竣工結(jié)算工作的控制，要加大對(duì)機(jī)電工程各種設(shè)計(jì)變更、工程施工現(xiàn)場(chǎng)簽證等相關(guān)資料的搜集整理，并根據(jù)機(jī)電工程合同約定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)電工程實(shí)際工程量等作出價(jià)差的調(diào)整。特別是對(duì)于機(jī)電安裝工程的材料費(fèi)結(jié)算，要避免漏算與錯(cuò)算，也要避免各種機(jī)電設(shè)備、材料的重復(fù)計(jì)算，以此來(lái)保證建筑機(jī)電安裝工程造價(jià)控制的有效性。
在當(dāng)今的建筑中是一種重要的電氣設(shè)備，變得越來(lái)越重要，對(duì)其防暴、防火性能提出了更高的要求。目前，老式的大容量油浸變壓器已經(jīng)遭到了淘汰，取而代之的是干式變壓器（如SCH型變壓器和SG型）。此種干式變壓器在已經(jīng)能夠在我國(guó)生產(chǎn)出來(lái)，而且最新研究出了大容量變壓器（1600千伏安）。因此國(guó)產(chǎn)的就能夠滿足生產(chǎn)設(shè)計(jì)的要求。其價(jià)格包括設(shè)備的價(jià)格以及運(yùn)費(fèi)。目前，在電壓低于1KV時(shí)，抽屜式和固定式仍是低壓配電柜的主要類型。一般采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)制造的抽屜式開(kāi)關(guān)柜，上百種組裝件組合成了抽屜單元以及柜架的結(jié)構(gòu)，大多數(shù)高層都采用了抽屜式的低壓柜，主要是因?yàn)槌閷鲜降牡蛪汗裼畜w積小、功能強(qiáng)大、質(zhì)量硬的優(yōu)點(diǎn)。在市場(chǎng)上，可以輕易查到低壓配電柜（標(biāo)準(zhǔn)型產(chǎn)品）的價(jià)格，比較透明。若由建筑的規(guī)模和設(shè)計(jì)的要求特殊設(shè)計(jì)的非標(biāo)準(zhǔn)型的低壓配電柜，價(jià)格組成的方法就很靈活了，如重量估算法、分部組合法，公式大致如下：總價(jià)格=柜內(nèi)元器件價(jià)格+加工費(fèi)+柜外殼的價(jià)格+運(yùn)輸費(fèi)。
目前存在著建筑工程施工單位隨意更改工程項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)的情況。具體施工單位在施工過(guò)程中，可能為了方便工程施工，隨意變更施工設(shè)計(jì)，進(jìn)而產(chǎn)生預(yù)算計(jì)劃外費(fèi)用支出。如果出現(xiàn)這種情況，就不得不對(duì)建筑工程概預(yù)算進(jìn)行臨時(shí)調(diào)整。臨時(shí)調(diào)整工程概預(yù)算則可能存在著缺乏必要論證、有效控制和管理等問(wèn)題，導(dǎo)致更多問(wèn)題出現(xiàn)。
2工程預(yù)算招標(biāo)制度不完善
當(dāng)前，我國(guó)多數(shù)建筑工程單位使用的建設(shè)設(shè)計(jì)、招標(biāo)制度有一定缺陷。主要表現(xiàn)為設(shè)計(jì)招標(biāo)，缺少對(duì)建筑工程單位的科學(xué)、有效管理。建筑工程設(shè)計(jì)單位可能為了追求好的設(shè)計(jì)效果，人為地違背建筑工程設(shè)計(jì)安全性、實(shí)用性、科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)性原則。如在招標(biāo)建筑工程單位過(guò)程中施工單位可能為了最大程度實(shí)現(xiàn)企業(yè)收益，故意多報(bào)、虛報(bào)項(xiàng)目的工程量等，導(dǎo)致項(xiàng)目投資與實(shí)際預(yù)算嚴(yán)重不符。
3建筑工程概預(yù)算編制問(wèn)題對(duì)策
3.1做好建設(shè)項(xiàng)目施工情況調(diào)查工作
建設(shè)項(xiàng)目施工情況調(diào)查，最重要的工作就是全面掌握工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的資料。主要通過(guò)調(diào)查、研究各種施工方法、施工工藝，為科學(xué)編制工程項(xiàng)目概預(yù)算提供參考。如水電工程的施工，可能工程會(huì)有較大的砂石料需求，那么砂石價(jià)格就會(huì)對(duì)建筑工程造價(jià)產(chǎn)生較大影響；因此，有必要充分地了解與分析工程現(xiàn)場(chǎng)的布置狀況、工程所用砂石料開(kāi)采條件以及砂石料運(yùn)輸方式等，進(jìn)而掌握其對(duì)工程概預(yù)算編制產(chǎn)生的影響，及時(shí)對(duì)工程概預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)，也要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)布局就材料構(gòu)件選擇、施工設(shè)備存放等進(jìn)行充分考慮，盡量減少二次搬運(yùn)以及運(yùn)距對(duì)工程概預(yù)算產(chǎn)生的增量影響。
3.2全面地了解和掌握工程設(shè)計(jì)圖紙
要想做好建筑工程概預(yù)算編制工作，對(duì)編制者提出了更高要求，需要編制者不僅非常熟悉各定額冊(cè)、各章節(jié)和總的說(shuō)明等，還要明確設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說(shuō)明二者之間的關(guān)系。關(guān)于圖紙的閱讀，需要從圖紙?jiān)O(shè)計(jì)說(shuō)明和總平面圖兩方面入手。弄清建筑工程性質(zhì)、工程類型以及工程規(guī)模，并通過(guò)對(duì)平面圖、剖面圖、立面圖和詳細(xì)圖等材料的閱讀，明確各類型圖紙所示位置及其之間的相關(guān)關(guān)系，最后就工程量問(wèn)題進(jìn)行計(jì)算。同時(shí)，通過(guò)合理套用定額，保證定額項(xiàng)目與工程實(shí)際是相符的，避免出現(xiàn)漏算和重復(fù)計(jì)算。
3.3做好因素分析，合理調(diào)整造價(jià)價(jià)差
做好建筑工程概預(yù)算工作，還需要充分考慮多種客觀因素產(chǎn)生的影響，目的是做好價(jià)差調(diào)整工作。一般情況下，建筑工程概預(yù)算定額表中，工程材料價(jià)格反映的可能是編制狀態(tài)時(shí)的價(jià)格，甚至是編制狀態(tài)之前的價(jià)格，但概預(yù)算實(shí)施時(shí)，材料價(jià)格則要取決于當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格，由于工程概預(yù)算與具體施工二者之間有著一定的時(shí)間差，導(dǎo)致施工過(guò)程中可能需要對(duì)材料價(jià)差進(jìn)行實(shí)時(shí)的調(diào)整，即對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的管理。一項(xiàng)建筑工程從開(kāi)始建設(shè)到最終完工，會(huì)需要較長(zhǎng)時(shí)間，甚至?xí)v經(jīng)數(shù)年，所以價(jià)差調(diào)整工作在建筑工程概預(yù)算編制中至關(guān)重要。
3.4切實(shí)提高工程概預(yù)算人員業(yè)務(wù)能力
要想有效提高建筑工程概預(yù)算編制水平，概預(yù)算編制人員的業(yè)務(wù)能力非常重要，有必要利用各種教育培訓(xùn)形式來(lái)提高預(yù)算工作人員的業(yè)務(wù)能力。建筑工程概預(yù)算工作人員，首先要具備扎實(shí)的概預(yù)算方面的專業(yè)知識(shí)，也是成為建筑工程概預(yù)算工作人員的基本與首要條件；此外，建筑工程概預(yù)算工作人員，還需要有較強(qiáng)的市場(chǎng)調(diào)研工作能力，特別是要做到熟悉材料市場(chǎng)價(jià)格。
4結(jié)語(yǔ)
1、水利水電建筑中巨細(xì)化管理出現(xiàn)的原因
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，水利水電建筑工程行業(yè)在不斷擴(kuò)張現(xiàn)有市場(chǎng)的前提下，其自身的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力也開(kāi)始被列入到各個(gè)水利水電建筑企業(yè)的日常管理和發(fā)展計(jì)劃中。此外，由于物價(jià)的不斷上漲，水利水電建筑設(shè)計(jì)初期的預(yù)算已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的與物價(jià)上漲的速度和比例拉大了差距，如此，水利水電建筑企業(yè)和外包建筑施工企業(yè)的利潤(rùn)值就受到了直接的威脅，如果遵從初期的預(yù)估值就會(huì)導(dǎo)致工程無(wú)法按期交付、質(zhì)量無(wú)法得到保障、各部分的系統(tǒng)協(xié)調(diào)能力出現(xiàn)問(wèn)題等。也正因?yàn)槿绱?，為了保障企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，最大限度的降低一切風(fēng)險(xiǎn)值，水利水電建筑設(shè)計(jì)時(shí)期的統(tǒng)計(jì)和統(tǒng)計(jì)的精細(xì)化、巨細(xì)化管理措施便得到了應(yīng)用。
2、巨細(xì)化管理出現(xiàn)的效果
在水利水電建筑過(guò)程中，建筑的設(shè)計(jì)是工程得以順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，而設(shè)計(jì)過(guò)程中則需要對(duì)建筑過(guò)程中所涉及到的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)的預(yù)估和判定，巨細(xì)化管理的融入不但會(huì)最大限度的了解各項(xiàng)步驟中對(duì)資金運(yùn)用的比例，明確各項(xiàng)支出的蹤跡，對(duì)項(xiàng)目在施工過(guò)程中所涉及到的各項(xiàng)成本的管理被巨細(xì)化管理納入其中。因此，在巨細(xì)化管理的幫助下，水利水電建筑中涉及到的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)部門的具體收支就能被詳細(xì)的整理出來(lái)，以此一手資料為水利水電建筑設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)，項(xiàng)目施工、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目的工期和質(zhì)量以及生產(chǎn)過(guò)程中物資的保障等就可以在利潤(rùn)值最大化的前提下得以保全。
二、巨細(xì)化管理在水利水電建筑設(shè)計(jì)中應(yīng)用的方式
1、巨細(xì)化管理在水利水電建筑設(shè)計(jì)中的適用范圍
水利水電建筑設(shè)計(jì)時(shí)，必須按照當(dāng)?shù)氐膶?shí)際的人文和自然環(huán)境、地形和工程現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)、本企業(yè)在工程施工時(shí)的優(yōu)劣勢(shì)等進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)，重點(diǎn)分析在招標(biāo)合同里關(guān)于自方和對(duì)方的責(zé)任劃分以及權(quán)限要求。對(duì)于建筑工程分包的企業(yè)，以工程量、工程實(shí)施所需要的時(shí)間、人力物力等的計(jì)量為考量的標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)于工程的預(yù)付和金額的調(diào)用以及建筑工程中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)措施的策劃等均要在水利水電建筑設(shè)計(jì)的統(tǒng)計(jì)中予以表現(xiàn)，這也是巨細(xì)化管理和精細(xì)化管理兩種策略運(yùn)用的基礎(chǔ)。
（1）巨細(xì)化管理的責(zé)任歸屬和管理方式
在巨細(xì)化管理過(guò)程中，關(guān)于工程施工的工藝、施工方法、設(shè)備等的選擇和組織必須在相關(guān)負(fù)責(zé)部門的專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)行設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)管理，建筑施工的方案其科學(xué)性和合理性不僅僅是設(shè)計(jì)方的責(zé)任還包括施工設(shè)計(jì)所包含的各個(gè)部門自身所提供的建議和對(duì)設(shè)計(jì)方案的核準(zhǔn)。因此，在組織、調(diào)查、分析、統(tǒng)計(jì)和建立在這些工作基礎(chǔ)上的管理過(guò)程中，工程現(xiàn)場(chǎng)與施工相關(guān)的民俗、水電水利所涉及到的地質(zhì)氣象、水文民風(fēng)等都必須進(jìn)行細(xì)致的調(diào)研及統(tǒng)計(jì)，組織經(jīng)驗(yàn)豐富的各個(gè)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行討論，反復(fù)對(duì)具體情況進(jìn)行核準(zhǔn)，以及制定責(zé)任劃分標(biāo)準(zhǔn)等均是保障水電水利建筑設(shè)計(jì)能更加合理化的方法之一。巨細(xì)化管理中最為重要的管理方式就是責(zé)任歸屬明細(xì)規(guī)劃和考核監(jiān)督。使用當(dāng)代信息技術(shù)來(lái)建立詳細(xì)的數(shù)據(jù)庫(kù)，并對(duì)整個(gè)施工過(guò)程中所涉及到各個(gè)方面工作及相關(guān)負(fù)責(zé)人、時(shí)間等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，將最大化的解決權(quán)責(zé)不明，責(zé)任不到位的問(wèn)題。
（2）巨細(xì)化管理的工作要點(diǎn)及對(duì)策
全面分析經(jīng)濟(jì)因素，確立最優(yōu)方案。建筑企業(yè)的最終目的是為了獲取經(jīng)濟(jì)利益，而且是最大程度地獲取經(jīng)濟(jì)利益。因此，在工程預(yù)算中，要對(duì)經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行全面考慮，一方面要盡可能地采取各種措施以減少成本投入，另一方面要能夠保證施工工期以及施工質(zhì)量，綜合各種條件以確立最優(yōu)方案。準(zhǔn)確可靠原則。準(zhǔn)確可靠是工程預(yù)算中的一個(gè)重要原則，它要求在進(jìn)行工程預(yù)算時(shí)要從實(shí)際情況出發(fā)，盡可能保證預(yù)算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性以及可靠性。因此，在進(jìn)行工程預(yù)算時(shí)，相關(guān)人員必須對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)查研究，爭(zhēng)取能夠第一時(shí)間掌握建筑市場(chǎng)的第一手資料、清楚了解同行業(yè)的相關(guān)信息以及正確預(yù)測(cè)在計(jì)劃期間可能會(huì)發(fā)生的各種情況等等。只有以大量的客觀數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，才能夠保證工程預(yù)算的準(zhǔn)確性以及可靠性。將工程預(yù)算與經(jīng)營(yíng)管理水平的提高、施工技術(shù)的改進(jìn)聯(lián)系起來(lái)。提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的管理水平，促進(jìn)施工技術(shù)的完善與發(fā)展，是降低建筑工程成本的有效措施。因此，在進(jìn)行工程預(yù)算時(shí)，要將其與經(jīng)營(yíng)管理者的管理水平、施工技術(shù)的改進(jìn)結(jié)合起來(lái)。
二、工程預(yù)算在建筑成本管理中的價(jià)值
1.工程預(yù)算是確立最優(yōu)成本方案的依據(jù)。在工程預(yù)算中，相關(guān)人員會(huì)從實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)未來(lái)施工過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的能夠?qū)ㄖこ痰某杀井a(chǎn)生影響的各種情況以及因素進(jìn)行預(yù)見(jiàn)性推測(cè)與評(píng)估，并以此為依據(jù)對(duì)企業(yè)提出的所有成本方案進(jìn)行比較，從而選擇出最具經(jīng)濟(jì)效益的建筑工程成本方案。在整個(gè)建筑成本的管理過(guò)程中，工程預(yù)算起到了提供科學(xué)依據(jù)的作用，被廣泛應(yīng)用于建筑工程中。當(dāng)前我國(guó)的建筑行業(yè)主要采取招標(biāo)人招標(biāo)建筑單位投標(biāo)的制度，在進(jìn)行投標(biāo)的過(guò)程中，建筑企業(yè)就必須要進(jìn)行建筑成本管理。從而保證建筑企業(yè)能夠選擇低投入高產(chǎn)出的建筑項(xiàng)目以獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益。要想實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的最大化，就必須要進(jìn)行工程預(yù)算，為建筑成本管理提供科學(xué)依據(jù)。同時(shí)，在建筑單位進(jìn)行施工的過(guò)程中，不同的施工方式、不同的組織方案、不同的施工材料所消耗的工程成本也有所不同。因此，在進(jìn)行施工之前，必須要采用工程預(yù)算的方式對(duì)建筑工程進(jìn)行成本管理，從而找出耗費(fèi)工程成本最小的工程方案。
2.工程預(yù)算是進(jìn)行建筑工程成本管理的有效手段。工程預(yù)算是在建筑工程施工之前對(duì)該建筑工程的各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行事前預(yù)測(cè)與控制的一種有效手段，是建筑工程項(xiàng)目管理中的一個(gè)重要組成部分。建筑工程預(yù)算的目的就是為了能夠在如期完成建筑工程并且保證建筑工程質(zhì)量的前提下，對(duì)整個(gè)工程的投入進(jìn)行估算，從而保證以最小的成本投入獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益。為了能夠達(dá)到指定的成本目標(biāo)，就必須要預(yù)先進(jìn)行工程預(yù)算，從而為降低成本目標(biāo)提供依據(jù)，并且對(duì)施工技術(shù)以及施工方式進(jìn)行相關(guān)組織。
3.工程預(yù)算是建筑企業(yè)進(jìn)行合理節(jié)稅的有效手段。建筑企業(yè)必須要依法納稅。建筑企業(yè)在進(jìn)行企業(yè)納稅時(shí)主要要繳納城建稅、企業(yè)所得稅以及建筑安全營(yíng)業(yè)稅等稅種。其中，建筑安全營(yíng)業(yè)稅的稅費(fèi)最高，一年中，建筑企業(yè)所獲得的營(yíng)業(yè)收入的百分之三都需要用來(lái)繳納建筑安全營(yíng)業(yè)稅。我國(guó)《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》規(guī)定，如果建筑企業(yè)將其所承包的建筑工程以分包的形式發(fā)包給第三方，那么該建筑企業(yè)在進(jìn)行企業(yè)納稅時(shí)，要在其營(yíng)業(yè)收入中扣除因?yàn)榉职o第三方而需要支付的分包款數(shù)，扣除后的余下款數(shù)才是該建筑企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入，要以扣除之后的數(shù)額為依據(jù)進(jìn)行稅費(fèi)繳納。根據(jù)我國(guó)《營(yíng)業(yè)稅暫行》條例的規(guī)定，建筑企業(yè)可采取這一方式來(lái)降低本企業(yè)所繳納的建筑安全營(yíng)業(yè)稅，從而實(shí)現(xiàn)了合理節(jié)稅的目的。在建筑企業(yè)進(jìn)行企業(yè)所得稅的繳納時(shí)，通常來(lái)說(shuō)都以該建筑企業(yè)的一年的經(jīng)營(yíng)收入為依據(jù)，因此，在進(jìn)行建筑企業(yè)的繳費(fèi)時(shí)，會(huì)為建筑企業(yè)在稅收籌劃方面保留一定的空間，例如，建筑企業(yè)在進(jìn)行稅費(fèi)申報(bào)時(shí)，可以以高新企業(yè)的名義進(jìn)行稅費(fèi)申報(bào)，從而減少該建筑企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)合理節(jié)稅的目的。要通過(guò)以上幾種手段來(lái)達(dá)到合理節(jié)省建筑企業(yè)稅收的目的，必須要通過(guò)工程預(yù)算工作來(lái)加強(qiáng)對(duì)建筑工程成本的管理，為建筑企業(yè)在稅收籌劃方面保留一定的空間，避免出現(xiàn)建筑企業(yè)單位繳納不必要稅費(fèi)、重復(fù)繳納稅費(fèi)等情況，從而實(shí)現(xiàn)合理節(jié)稅的目的，減少企業(yè)的投入成本。
4.在工程預(yù)算中引入創(chuàng)新成本控制技術(shù)。在工程建設(shè)中，相關(guān)設(shè)計(jì)人員應(yīng)該進(jìn)行完善的工程預(yù)算，保證工程建設(shè)的精準(zhǔn)化，從而使自己的設(shè)計(jì)方案能夠精益求精。這就要求相關(guān)設(shè)計(jì)人員，一方面要提高自己的專業(yè)能力，增強(qiáng)自身的規(guī)劃水平，另一方面要保證施工質(zhì)量以及施工安全，從而避免出現(xiàn)工程事故以及二次返工的現(xiàn)象，將建筑工程成本控制在最低。另外，在工程預(yù)算過(guò)程中，要采用全新控制手段來(lái)進(jìn)行建筑工程中的用水電量的控制，對(duì)建筑工程造價(jià)的控制手段進(jìn)行創(chuàng)新。這就要求相關(guān)人員從整體上把握在工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的全新手段，不斷提高自身的建設(shè)水平，同時(shí)要注意把握工程建設(shè)中的每一個(gè)細(xì)節(jié)并隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督，從而更好地保證建筑工程的施工質(zhì)量。
三、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：沉管隧道;工程造價(jià);借用定額;費(fèi)率適用
正文：
一、概述
目前國(guó)內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目大部分都采用工程量清單招投標(biāo)方式，承包人中標(biāo)后形成合同工程量清單及單價(jià)。由于沉管隧道工程的復(fù)雜性，新工藝、新材料縱多，計(jì)價(jià)體系涉及國(guó)家、地方及行業(yè)定額多種定額，在編制施工圖預(yù)算過(guò)程中，合同約定的定額體系不能涵蓋所有工序，難免會(huì)借用到其他行業(yè)(專業(yè))的定額子目，這就出現(xiàn)了借用不同行業(yè)(專業(yè))定額時(shí)費(fèi)率的取費(fèi)方式。××隧道項(xiàng)目采用建安費(fèi)下浮方式招標(biāo)，合同約定承包人根據(jù)施工圖編制施工圖預(yù)算，形成合同價(jià)款。本文從國(guó)家和地方的計(jì)價(jià)規(guī)定，工程造價(jià)的組成及預(yù)算定額消耗量編制的原則等方面進(jìn)行分析，提出個(gè)人的意見(jiàn)，為工程造價(jià)編制中借用定額的費(fèi)率取費(fèi)方法提供參考。
二、借用定額費(fèi)率適用現(xiàn)狀
如前所述，由于××隧道工程的復(fù)雜性，合同約定確定工程造價(jià)的的計(jì)價(jià)文件涉及多專業(yè)、多行業(yè)、多級(jí)別、多階段，涵蓋了全國(guó)統(tǒng)一定額、地方定額、水利定額、沿海港口定額、航道疏浚定額。在適用的過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)借用其他專業(yè)、其他行業(yè)定額子目的情況。這就涉及到借用非本專業(yè)定額子目時(shí)，其間接費(fèi)的各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如何適用的問(wèn)題。根據(jù)筆者的工作實(shí)踐，在這種情況下一般有兩種處理方法：一是只借用各種要素定額，即工料機(jī)消耗量標(biāo)準(zhǔn)，間接費(fèi)各項(xiàng)費(fèi)率仍按本項(xiàng)目所屬行業(yè)的費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取來(lái)計(jì)算費(fèi)用。二是直接費(fèi)和間接費(fèi)均按所借用的定額體系標(biāo)準(zhǔn)來(lái)計(jì)算費(fèi)用。實(shí)踐中在借用定額子目部分編制的的金額不大的情況下使用第一種處理方法比較普遍。由于國(guó)內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目都是以工程量清單招標(biāo)方式居多，承包人中標(biāo)后形成了合同工程量清單單價(jià)，合同外項(xiàng)目涉及的借用定額子目對(duì)合同總價(jià)的影響不大，同時(shí)基本上都是在本行業(yè)不同專業(yè)的定額子目中借用，借用定額的取費(fèi)差異問(wèn)題并不突出?！痢了淼罏榻ò操M(fèi)下浮方式招標(biāo)，沒(méi)有通常意義的合同工程量清單及單價(jià)，根據(jù)合同約定采用多行業(yè)的定額計(jì)價(jià)體系確定工程造價(jià)，跨行業(yè)借用定額子目較多，其費(fèi)率計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題就有必要進(jìn)行探討。
三、借用定額費(fèi)率適用分析
1、預(yù)算編制規(guī)定中費(fèi)用構(gòu)成的區(qū)別
我們以××隧道圍堰工程的長(zhǎng)管袋充填砂項(xiàng)目為例。根據(jù)合同約定，圍堰工程造價(jià)采用××省水力水電建筑工程概算定額編制，相應(yīng)的定額沒(méi)有可選用的子目，借用沿海港口水工建筑工程參考定額?！痢潦∷λ娊ㄖこ虇蝺r(jià)組成為：（1）直接費(fèi)（①定額基本直接費(fèi)+②其他直接費(fèi)（冬雨季及夜間施工增加費(fèi)0.8%+夜間施工增加費(fèi)0.5%+安全文明生產(chǎn)措施費(fèi)0.3%+其他1.0%）+③現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)7%）+（2）間接費(fèi)6%+（3）利潤(rùn)7%+（4）價(jià)差+（5）稅金3.48%=建筑工程單價(jià)沿海港口水工建筑工程單價(jià)組成為：（1）直接費(fèi)（①基本直接費(fèi)+②其他直接費(fèi)（臨時(shí)設(shè)施費(fèi)1.253%+冬雨季及夜間施工增加費(fèi)0.670%+材料二次搬運(yùn)費(fèi)0.318%+施工輔助費(fèi)1.004%+施工隊(duì)伍進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)2.784%+沿海工程拖船費(fèi)1.133%））+（2）企業(yè)管理費(fèi)7%+（3）財(cái)務(wù)費(fèi)用6%+（4）利潤(rùn)7%+（5）價(jià)差+（6）稅金3.48%=建筑工程單價(jià)從上面兩個(gè)計(jì)算式中可以看出，取費(fèi)均以定額工程費(fèi)為基數(shù)，即定額工料機(jī)基價(jià)為基數(shù)，但其他直接費(fèi)及間接費(fèi)的組成項(xiàng)目及費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)不完成相同。每個(gè)行業(yè)、專業(yè)的預(yù)算編制都是結(jié)合自身的特點(diǎn)來(lái)規(guī)定的，比如沿海港口水工建筑工程的“外海工程拖船費(fèi)”，在水利水電建筑工程中就沒(méi)法適用，同時(shí)定額的基價(jià)也不一樣。因此筆者認(rèn)為在采用水利水電建筑工程概預(yù)算定額時(shí)借用其定額，就不宜全盤套用。如果費(fèi)率的取費(fèi)也全部借用的話，實(shí)際上是把圍堰工程的長(zhǎng)管袋充填砂項(xiàng)目從主體工程中脫離出來(lái)，改變其工程的類別。采用沿海港口水工建筑的定額及編制規(guī)定來(lái)編制工程造價(jià)，造價(jià)編制的基礎(chǔ)不一樣，這顯然是不符合合同約定，也無(wú)法準(zhǔn)確反映出真實(shí)價(jià)格水平。
2、適用的計(jì)價(jià)規(guī)范不同
如果借用的定額子目跨行業(yè)，就不僅涉及其他直接費(fèi)及間接費(fèi)的組成項(xiàng)目及費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)不同，同時(shí)涉及適用的計(jì)價(jià)規(guī)范不同。如前所述的××隧道圍堰工程的長(zhǎng)管袋充填砂項(xiàng)目，借用沿海港口水工建筑工程參考定額子目，就涉及到計(jì)價(jià)規(guī)范的不同。按合同約定，圍堰工程適用現(xiàn)行水利工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，而借用的沿海港口定額適用的是水運(yùn)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范。兩個(gè)計(jì)價(jià)規(guī)范對(duì)工程造價(jià)的組成項(xiàng)目歸類并不完成相同，工程量的計(jì)算規(guī)則也不一樣。長(zhǎng)管袋充填砂項(xiàng)目執(zhí)行水利工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的工程量計(jì)算規(guī)則，借用沿海港口定額子目時(shí)，取費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)也全部借用，即單價(jià)組成按所借用定額的編制規(guī)定進(jìn)行，按沿海港口建設(shè)工程概算預(yù)算編制規(guī)定，而執(zhí)行的計(jì)價(jià)規(guī)范是水利工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，計(jì)價(jià)體系混亂，并且不匹配。
3、預(yù)算定額中人工、材料及機(jī)械臺(tái)班消耗量的分析
預(yù)算定額的人工工日數(shù)主要是以勞動(dòng)定額為基礎(chǔ)確定的，勞動(dòng)定額是以現(xiàn)場(chǎng)觀察測(cè)定資料為基礎(chǔ)計(jì)算。預(yù)算定額消耗量是在勞動(dòng)定額的基礎(chǔ)上考慮了如超運(yùn)距用工、人工幅度差等因素確定的；材料消耗量是按規(guī)范要求、設(shè)計(jì)圖紙、換算、測(cè)定等方法考慮損耗量確定的；機(jī)械臺(tái)班消耗量主要是在施工定額的基礎(chǔ)上考慮機(jī)械幅度差確定的。由此可見(jiàn)，預(yù)算定額的消耗量標(biāo)準(zhǔn)不受預(yù)算的編制規(guī)定、計(jì)價(jià)規(guī)范的影響，不會(huì)因這些因素的改變而改變。有可能受行業(yè)、專業(yè)的工況不同有所影響，但在沒(méi)有適用的定額前提下，借用其定額子目筆者認(rèn)為可忽略其影響。
四、結(jié)論
綜上所述，筆者認(rèn)為從定額借用的本義理解，在工程造價(jià)編制中出現(xiàn)借用定額的情況，不論是跨行業(yè)還是跨專業(yè)，應(yīng)根據(jù)所借用定額的人工、材料、機(jī)械定額消耗量標(biāo)準(zhǔn)，按本行業(yè)、專業(yè)單價(jià)進(jìn)行換算后，納入本專業(yè)定額規(guī)定的工程定額取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、編制辦法、計(jì)價(jià)規(guī)范計(jì)費(fèi)。如此需借用定額的項(xiàng)目不會(huì)改變主體工程適用的概算預(yù)算編制規(guī)定及計(jì)價(jià)規(guī)范，僅借用其定額消耗量，從上面的分析中我們得知預(yù)算定額消耗量標(biāo)準(zhǔn)受不同行業(yè)不同專業(yè)的影響有限，同時(shí)規(guī)避了不同定額基價(jià)不一致的情況，更能體現(xiàn)定額借用的本質(zhì)含義。以上僅為筆者個(gè)人觀點(diǎn)，不具有代表性。有不正確和不同理解之處，請(qǐng)各位專家和同仁指正。
參考文獻(xiàn)：
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調(diào)整后的人工預(yù)算單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為62～79元/工日，較之前的38.54～42.40元/工日有很大幅度的提升，針對(duì)此次人工預(yù)算單價(jià)調(diào)整的合理性，本文采用以下3種對(duì)比方法進(jìn)行分析。
1.1與其他省、市水利水電行業(yè)對(duì)比
選取與廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相近的浙江省和江蘇省，對(duì)比各省現(xiàn)行的水利水電工程人工預(yù)算單價(jià)，對(duì)比結(jié)果如表2。雖然各省、市的人工預(yù)算單價(jià)計(jì)價(jià)方法不同，但表2中的對(duì)比結(jié)果可以表明，調(diào)整后的廣東省水利水電工程人工預(yù)算單價(jià)與浙江省和江蘇省相比基本持平。
1.2與廣東省其他行業(yè)對(duì)比
選取廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和廣東省交通廳現(xiàn)行的人工預(yù)算單價(jià)進(jìn)行對(duì)比，對(duì)比結(jié)果如表3。雖然各行業(yè)的人工預(yù)算單價(jià)計(jì)取方法不同，但表3的對(duì)比結(jié)果可以表明，調(diào)整后的廣東省水利水電行業(yè)的人工預(yù)算單價(jià)與其他建筑行業(yè)基本持平，而略低于廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳現(xiàn)行的最高人工預(yù)算單價(jià)。
1.3典型綜合單價(jià)對(duì)比
分別采用《廣東省水利水電建筑工程概算定額(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《水利定額》)與《廣東省建筑與裝飾工程綜合定額(2010)》(以下簡(jiǎn)稱《省建筑定額》)測(cè)算綜合單價(jià)并進(jìn)行對(duì)比。測(cè)算在統(tǒng)一價(jià)格水平年下，采用相同施工組織設(shè)計(jì)方案，選擇有代表性的11個(gè)典型工程單價(jià)進(jìn)行。單價(jià)對(duì)比的人工預(yù)算單價(jià)選取陽(yáng)江地區(qū)，水利水電工程的單價(jià)采用62元/工日進(jìn)行測(cè)算;省建設(shè)定額采用綜合人工工資64元/工日進(jìn)行測(cè)算，典型工程單價(jià)測(cè)算對(duì)比如表4。在選取的11個(gè)典型工程單價(jià)中，有8個(gè)按照《省建設(shè)定額》測(cè)算的綜合單價(jià)高于按照《水利定額》測(cè)算的綜合單價(jià)，除推土機(jī)推土方(運(yùn)距40m)綜合單價(jià)的高出幅度為12.57%之外，其余7個(gè)的綜合單價(jià)高出幅度均在0.58%～6.81%之間。有3個(gè)按照《水利定額》測(cè)算的綜合單價(jià)高于按照《省建設(shè)定額》測(cè)算的綜合單價(jià)，高出幅度為3.41%～9.17%?？紤]到行業(yè)之間的工作特點(diǎn)和工作環(huán)境有所區(qū)別，綜合單價(jià)在一定程度上存在差異屬正?，F(xiàn)象。所以從測(cè)算的綜合單價(jià)對(duì)比結(jié)果可知，調(diào)整后的廣東省水利水電人工預(yù)算單價(jià)測(cè)算的綜合單價(jià)與廣東省建筑行業(yè)相比處于基本相同的水平。
2管理機(jī)制的探討
近年來(lái)，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，廣東省也在不斷提高企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)，2008年廣東省企業(yè)職工最低工資為每月530～860元;2010年廣東省企業(yè)職工最低工資調(diào)整為每月660～1030元，增幅24.5%～19.8%;2011年1月廣東省人民政府將全省劃分為四類地區(qū)，調(diào)整后職工最低工資為每月850～1300元，平均增幅達(dá)20%以上;2012年調(diào)整后方案最低工資提高16%～17.9%。2013年調(diào)整后職工最低工資為每月1010～1550元，從2008～2013年，最低工資增長(zhǎng)幅度累計(jì)已超過(guò)80%。
【關(guān)鍵詞】建筑工程；預(yù)決算；問(wèn)題；控制對(duì)策
目前許多建筑企業(yè)由于在自身財(cái)務(wù)管理制度方面還存在著許多不完善的地方，造成在進(jìn)行工程預(yù)決算中出現(xiàn)了預(yù)算編制誤差較大，虛增工程量等問(wèn)題，如果不加以控制的話，將給企業(yè)造成很大的財(cái)務(wù)損失。本文探討了建筑工程預(yù)決算存在的問(wèn)題及控制對(duì)策。
一、建筑工程預(yù)決算存在的問(wèn)題
1、建筑工程預(yù)算存在的問(wèn)題
（1）工程預(yù)算定額不健全
許多建筑企業(yè)在進(jìn)行工程預(yù)算編制的時(shí)候，常常會(huì)遇到諸如借用定額問(wèn)題。例如在進(jìn)行房屋建筑工程預(yù)算編制的時(shí)候，參照工民建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定額，這類定額的借用，因?yàn)闆](méi)有考慮到地域、建筑類型、施工技術(shù)水平等因素的影響，而造成預(yù)算編制的不合理。
（2）材料價(jià)格管理混亂
近年來(lái)建筑材料市場(chǎng)化，繁榮了建筑材料市場(chǎng)，但也帶來(lái)了市場(chǎng)管理的混亂和建筑材料價(jià)格漲浮的失控現(xiàn)象。現(xiàn)行建筑工程造價(jià)的構(gòu)成中材料費(fèi)幾乎占工程60%～70%。材料費(fèi)在工程造價(jià)構(gòu)成中占有核心地位，因此，控制材料價(jià)格對(duì)有效地控制和降低工程造價(jià)，提高建設(shè)投資效益具有重要意義。
（3）計(jì)算方法存在問(wèn)題
目前許多建筑企業(yè)在進(jìn)行建筑工程預(yù)算的時(shí)候，經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生預(yù)算不準(zhǔn)確的現(xiàn)象，之所以產(chǎn)生這種問(wèn)題的一個(gè)原因在于工程預(yù)算定額的不正確，而另外一個(gè)重要原因是其計(jì)算方法也有較大失誤，特別是在工程預(yù)算中，在工程的間接費(fèi)中，因?yàn)橛?jì)算方法是以直接工程費(fèi)為基數(shù)而導(dǎo)致工程造價(jià)產(chǎn)生失控的現(xiàn)象。因?yàn)樵谶M(jìn)行工程前期預(yù)算的編制過(guò)程中，僅能夠?qū)τ邢薜膸讉€(gè)材料的基價(jià)做出定價(jià)，而且價(jià)差是不能用于計(jì)算間接費(fèi)用中，但是在工程的實(shí)際施工過(guò)程中，將會(huì)涉及到高達(dá)上百種材料，這些材料的預(yù)算價(jià)格除去規(guī)定的材料以外，都需要直接進(jìn)入工程直接費(fèi)用中去，材料費(fèi)的增加是計(jì)算施工中間接費(fèi)用的最為敏感因素，因?yàn)椴牧腺M(fèi)越多的話，間接費(fèi)也就越多。而且因?yàn)椴牧系膬r(jià)格收到市場(chǎng)供求和國(guó)家政策的影響，常常會(huì)造成材料預(yù)算價(jià)格與實(shí)際價(jià)格不符合的問(wèn)題，導(dǎo)致間接費(fèi)的準(zhǔn)確性降低，工程造價(jià)失控。
2、建筑工程決算中存在的問(wèn)題
（1）高套定額。一些建筑企業(yè)在進(jìn)行工程決算的時(shí)候，常常會(huì)出現(xiàn)高套定額的問(wèn)題，高套定額就是在進(jìn)行項(xiàng)目工程決算的時(shí)候降低工程標(biāo)準(zhǔn)，但是卻套用了高標(biāo)準(zhǔn)的定額，從而兩者之間存在很大的差距。例如，許多建筑企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目施工的時(shí)候，一般是使用人工挖土方的定額來(lái)套用人工挖基坑的定額，人工挖土方的定額單價(jià)一般為每100立方米732.39元，但是人工挖基坑的定額單價(jià)卻為每100立方米1150.41元，兩者定額單價(jià)差距很大，如果在進(jìn)行工程決算的時(shí)候，采取高套定額的話，無(wú)疑將會(huì)提高了工程造價(jià)。
（2）虛增工程量。虛增工程量是一些施工企業(yè)為了增加施工成本的一種重要方法，雖然有的時(shí)候，這種虛增工程量并不是施工企業(yè)人為因素所造成的。例如，一些建筑企業(yè)在基建工程的一個(gè)分項(xiàng)工程中，往往會(huì)存在人為重復(fù)計(jì)算工程量的問(wèn)題，這種情況在一些隱蔽的工程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)；還有一種重復(fù)計(jì)算工程量的辦法就是施工單位在進(jìn)行工程決算的_時(shí)候，把一些在定額項(xiàng)目中已經(jīng)列入決算的項(xiàng)目在其它定額項(xiàng)目中又列入其中，造成同樣一項(xiàng)工程因?yàn)閮纱卧诙~在計(jì)算而被重復(fù)計(jì)費(fèi)的問(wèn)題。
二、建筑工程預(yù)決算控制對(duì)策
1、建立完善預(yù)算管理體系。根據(jù)建筑工程預(yù)決算定額體系，可以有針對(duì)性的建立一些適合當(dāng)?shù)厥┕に胶褪袌?chǎng)需求的預(yù)算編制，建筑企業(yè)在進(jìn)行工程預(yù)決算的時(shí)候可以考慮根據(jù)工程地域分布和綜合各種因素，制定適合工程建筑的額定項(xiàng)目，同時(shí)也要根據(jù)時(shí)代和技術(shù)的變化，來(lái)選擇及時(shí)的調(diào)整工程額定系數(shù)。
2. 加強(qiáng)預(yù)決算人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。預(yù)決算人員應(yīng)不斷加強(qiáng)知識(shí)、技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和技能，同時(shí)要加強(qiáng)自身的職業(yè)道德和責(zé)任心，嚴(yán)把工程預(yù)決算審查關(guān)。預(yù)決算人員要全面熟悉工程圖紙，充分利用工程量計(jì)算手冊(cè)和計(jì)算表格，并深入到施工一線做好基礎(chǔ)資料的收集，分析資料的真實(shí)性和可靠性，杜絕施工單位冒算錯(cuò)算等現(xiàn)象。通過(guò)方案優(yōu)化，可以節(jié)約大量資金，從而做好工程造價(jià)的控制。
3. 加強(qiáng)庫(kù)存材料的管理。由于建筑材料具有龐大性、多樣性、復(fù)雜性，管理起來(lái)有一定難度，對(duì)于有條件的單位應(yīng)利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理建筑材料，便于設(shè)計(jì)部門和管理部門隨時(shí)了解庫(kù)存材料的信息，以減少庫(kù)存，降低省耗。對(duì)施工單位必須執(zhí)行事前管理、先定后供、強(qiáng)化監(jiān)督的自購(gòu)材料管理。即建設(shè)單位通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查，確定建筑材料價(jià)格的一手信息，防止施工單位利用材料價(jià)差，同時(shí)要嚴(yán)格控制進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量。施工單位應(yīng)該根據(jù)建設(shè)單位提供的材料合理采購(gòu)材料，增強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)的態(tài)度，合理獲取利潤(rùn)，達(dá)到降低和控制工程造價(jià)的目的。
4、加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)階段的管理工作。加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)階段的管理工作需要提高地質(zhì)勘察基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)確度，推行勘察設(shè)計(jì)的投標(biāo)制。在招標(biāo)文件中要明確工程的內(nèi)容、設(shè)計(jì)范圍、圖紙內(nèi)容、設(shè)計(jì)進(jìn)度、設(shè)計(jì)深度、明確設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)質(zhì)量等要求，投標(biāo)時(shí)要嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)等級(jí)，滿足投標(biāo)要求。在組織設(shè)計(jì)人員進(jìn)行圖紙會(huì)審時(shí)，要及時(shí)糾正設(shè)計(jì)中的“漏、錯(cuò)、缺”，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。
5、制定施工單位招標(biāo)制度。在挑選施工單位時(shí)，要嚴(yán)格檢查施工單位的資質(zhì)和質(zhì)量，防止轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象，同時(shí)簽訂合同時(shí)要嚴(yán)密、完善，使其具有約束性，提高合同履約率。對(duì)工程的包干范圍及調(diào)整條件給予明確規(guī)定，對(duì)于爭(zhēng)議較大的材料，在合同中予以明確，從而減少工程決算中由于合同簽訂的不合法、不規(guī)范而引起的經(jīng)濟(jì)糾紛。
總之，作為控制建筑工程項(xiàng)目投資的重要預(yù)決算手段，在日常的工程項(xiàng)目招標(biāo)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中，具有重要作用。由于我國(guó)建筑工程預(yù)決算體系的不健全，直接導(dǎo)致工程造價(jià)失控，所以，建立科學(xué)的、完善的、預(yù)決算體系，加大對(duì)企業(yè)員工的培訓(xùn)力度，成為建筑工程企業(yè)面臨的重大問(wèn)題，只有提高了預(yù)決算水平，才能為建筑企業(yè)帶來(lái)更好的經(jīng)濟(jì)效益。也只有這樣才能在建筑工程招標(biāo)中占有一定優(yōu)勢(shì)，為拿下工程項(xiàng)目做基墊。
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