時(shí)間：2023-06-04 09:21:03
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本文結(jié)合宜昌市的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及問題，對2013年新版《宜昌市城市總體規(guī)劃（2011-2030年）》中制定的 “育源頭、厚圍屏、清長江、保廊道、留綠楔”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)策略進(jìn)行分析解讀，最后提出了城市總體規(guī)劃中生態(tài)環(huán)境保護(hù)策略的制定方法。
【關(guān)鍵詞】
宜昌市；總體規(guī)劃；生態(tài)環(huán)境；保護(hù)策略
中圖分類號：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
【正文】
1宜昌市生態(tài)環(huán)境概述
宜昌地處我國生態(tài)系統(tǒng)的重要的過渡帶，具有特定的地貌條件和水熱條件，生物多樣性非常豐富，生物多樣性的地位極其重要，是我國重要的生物基因庫，同時(shí)宜昌也是我國重要的生態(tài)服務(wù)功能源頭區(qū)，為我國提供了多種生態(tài)服務(wù)功能。
根據(jù)《全國主體功能區(qū)劃》，宜昌處于中度脆弱向重度脆弱的過渡帶。因此，宜昌的生態(tài)環(huán)境保育顯得極為重要，要努力防止宜昌市的生態(tài)環(huán)境衰退。宜昌處于平原向山區(qū)的過渡帶上，地勢自西北向東南傾斜，市域山地占69%，丘陵占21%，平原占10%，構(gòu)成“七山、二丘、一平”的地貌特征。其西部主要是山區(qū)，地質(zhì)災(zāi)害容易發(fā)生，在全國自然災(zāi)害危害性評估里，大體是中等水平。
2宜昌市生態(tài)環(huán)境面臨的主要問題
在湖北省實(shí)施“一主兩副”中心城市跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略背景下，宜昌市新版總體規(guī)劃提出到2030年末，將宜昌市中心城區(qū)建成占地300平方公里，擁有300萬常住人口的現(xiàn)代化特大城市。但是隨著城市建設(shè)用地的急劇擴(kuò)張，城市生態(tài)環(huán)境問題日益凸顯，城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的矛盾逐步激化，嚴(yán)重影響了整個(gè)城市的和諧發(fā)展。
2.1庫區(qū)源頭存在的問題
本文所指的源頭主要是三峽庫區(qū)，三峽庫區(qū)是我國重要的生態(tài)服務(wù)功能源頭，是宜昌生態(tài)環(huán)境保育的重要組成部分。但是，自三峽水庫建成以來，隨著人工的調(diào)控，庫區(qū)的水位漲落速度、幅度和頻率都與原來的天然河道有著明顯的不同，增加了消落帶的不穩(wěn)定性，對三峽庫區(qū)人們的生產(chǎn)和生活產(chǎn)生一系列生態(tài)環(huán)境問題，如水土流失、地質(zhì)災(zāi)害等。
2.2生態(tài)屏障存在的問題
生態(tài)屏障既是宜昌生態(tài)服務(wù)功能的源頭區(qū)之一，也是城市景觀的重要組成部分。生態(tài)屏障的具體生態(tài)服務(wù)功能在于氧氣制造、水源涵養(yǎng)、生物多樣性保育、水土保持和城市景觀營造等。
宜昌長江兩岸的山體區(qū)域與自然保護(hù)及風(fēng)景名勝區(qū)構(gòu)成了宜昌市的生態(tài)屏障，護(hù)衛(wèi)著宜昌的發(fā)展。但是宜昌處于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，且多數(shù)地區(qū)坡度較大，土地的開發(fā)利用尤其是坡耕地極易加劇水土流失。
2.3長江流域（宜昌段）存在的問題
目前三峽庫區(qū)的長江江段已由天然河道變成了水庫，其存在的主要問題是水體污染和河床下切。
在水體污染方面，三峽水庫運(yùn)行后，庫區(qū)水體流速減緩，自凈能力變?nèi)?，流速的急劇減小不利于污染物的稀釋擴(kuò)散，在排污口附近易出現(xiàn)高濃度的污染區(qū)。同時(shí)宜昌市沿江磷化工企業(yè)群的污水排放，更加劇了長江的污染。
在長江河床方面，葛洲壩下泄水量含沙量減少，宜昌以下河床沒有泥沙補(bǔ)充，使原河床泥沙下移導(dǎo)致河床下切，再加上航道違法采砂現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，河床下切更為嚴(yán)重。
2.4生態(tài)廊道及綠楔存在的問題
宜昌的廊道主要有山體廊道和水系廊道兩大類。綠楔也是重要的生態(tài)廊道，主要是由連續(xù)的自然和半自然植被形式將城外的綠色郊野引入到城市組團(tuán)間和城市中間而形成的。宜昌的生態(tài)廊道和綠楔主要分布在宜昌的各山脈、河流及滲入城市的自然和半自然植被帶。
新生城中村的違章建筑破壞生態(tài)廊道問題：城市用地?cái)U(kuò)張過程中，原來的農(nóng)村被城市包圍形成新生的城中村，挖山平地私搭亂建的違章情況很多，對原有生態(tài)廊道破壞加劇。
城市建設(shè)阻斷綠楔滲入：宜昌主城區(qū)組團(tuán)感不強(qiáng)，連成一片，滲入城市的綠楔被城市建設(shè)活動阻斷。
河堤生態(tài)廊道的破壞和公園綠地空間的缺失：宜昌水域較多，河堤堤岸長，水域廊道保護(hù)和河堤加固修復(fù)工作力度不夠，沒有考慮到河堤生態(tài)廊道中公園綠地空間的建設(shè)。
3宜昌市總體規(guī)劃的生態(tài)環(huán)境保護(hù)策略
針對以上的問題，新版規(guī)劃將宜昌生態(tài)環(huán)境保護(hù)的應(yīng)對策略制定為：“育源頭、厚圍屏、清長江、保廊道、留綠楔”（如下圖）。具體來講就是要以自然保護(hù)區(qū)和森林公園建設(shè)為抓手，提升森林覆蓋率，強(qiáng)化水土流失治理，加大生物多樣性保護(hù)，加大地質(zhì)災(zāi)害敏感點(diǎn)的監(jiān)控和治理，保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)完整性和連續(xù)性。
圖：規(guī)劃區(qū)生態(tài)功能結(jié)構(gòu)圖
資料來源：《宜昌市總體規(guī)劃（2011-2030）》
3.1育源頭
源頭區(qū)應(yīng)當(dāng)實(shí)施以保育為主、防治為輔的對策，工作的重點(diǎn)主要是水土流失治理和地質(zhì)災(zāi)害防御。
水土流失治理：提高植被覆蓋率，盡可能的降低地面；加強(qiáng)小流域的治理，通過對小流域的治理，縮小水土流失面積，阻攔由水土流失而損失的土壤顆粒物質(zhì)；盡可能不在三峽庫區(qū)展開大規(guī)模的開發(fā)活動，減少人類活動的影響，由此減少由開發(fā)不當(dāng)而造成的水土流失。
地質(zhì)災(zāi)害防治：定期對地質(zhì)災(zāi)害敏感點(diǎn)進(jìn)行普查，理清地質(zhì)災(zāi)害敏感點(diǎn)的分布，對其可能的危害大小做出評估；對特定地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)測，對可能發(fā)生的災(zāi)害做出預(yù)報(bào)；對可能造成重大影響的地質(zhì)災(zāi)害處，以工程措施或其它方法進(jìn)行加固、拆除、改造等。
3.2厚圍屏
加大林地保育，擴(kuò)大地表植被覆蓋率和加大生物多樣性保育力度是生態(tài)屏障的保護(hù)的重點(diǎn)。加大林地保育，是宜昌生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容，對宜昌長江兩岸的生態(tài)屏障來說，提高圍屏的林地覆蓋率，是保障宜昌生態(tài)屏障，鞏固生態(tài)服務(wù)功能的重要手段，是增強(qiáng)這一地區(qū)水土保持能力的重要途徑；加大林地建設(shè)，是保障水源涵養(yǎng)的重要途徑。
3.3清長江
宜昌段長江流域整治的重點(diǎn)是水體污染治理和河床保底護(hù)底等問題。
水體環(huán)境污染：通過立法根治長江的污染問題，保護(hù)長江流域環(huán)境。目前長江流域重建設(shè)、輕環(huán)保；重眼前、輕長遠(yuǎn)；重行政手段、輕法治管理的傾向比較明顯。同時(shí)，對長江流域環(huán)境保護(hù)必須實(shí)行專門性、綜合性的法律約束。
河床下切方面：應(yīng)采取護(hù)沙、保沙的河床護(hù)底措施改善河床下切現(xiàn)象，加大長江采砂監(jiān)管力度，杜絕違法采砂現(xiàn)象。
3.4保廊道
宜昌市沿江發(fā)展，是典型的組團(tuán)式發(fā)展的模式，各組團(tuán)間多為沒有開發(fā)的自然和半自然狀況山地、農(nóng)田等，大山余脈穿城抵江，構(gòu)成了山體廊道。宜昌山體廊道建設(shè)的重點(diǎn)是：通過有意識保留一些山體不予開發(fā)，以連續(xù)的自然和半自然植被形式將山體廊道保留下來。
長江在宜昌穿城而過，長江是我國重要的生態(tài)廊道、中華鱘保護(hù)區(qū)所在地和宜昌主要的飲用水源地。長江既是宜昌和湖北發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)帶，也是重要的生態(tài)廊道，保護(hù)好長江，對我國和宜昌當(dāng)?shù)?，都有極大的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效應(yīng)。宜昌水系廊道建設(shè)的重點(diǎn)是：保障水環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)水源涵養(yǎng)地建設(shè)，整治水土流失。
3.5留綠楔
綠楔建設(shè)的重點(diǎn)是強(qiáng)化植被建設(shè)，保持植被的連續(xù)性；基礎(chǔ)是加強(qiáng)城郊山體的綠化；關(guān)鍵點(diǎn)是避免人造的各種構(gòu)筑物對綠楔用地的占用。
宜昌不宜建設(shè)太多的城市廣場，控制城市廣場的數(shù)量，代之以城市公園，以綠芯代替廣場，這也是控制城市熱島效應(yīng)的手段之一。對城市道路的建設(shè)，在市外，通過橋梁和涵洞，保障綠楔的聯(lián)通，市內(nèi)部分，通過路邊綠化、城市街心花園，保持綠楔的聯(lián)通。
4宜昌生態(tài)環(huán)境保護(hù)策略的啟示
結(jié)合宜昌市總體規(guī)劃的生態(tài)環(huán)境保護(hù)策略，筆者將城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)策略的制定方法總結(jié)如下：
4.1綜合分析，明確問題
在編制總體規(guī)劃制定生態(tài)保護(hù)環(huán)境策略前，需要對城市規(guī)劃區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀結(jié)合城市經(jīng)濟(jì)、社會、空間、制度等要素來綜合分析研究，得出城市規(guī)劃區(qū)生態(tài)環(huán)境的真實(shí)現(xiàn)狀情況，發(fā)現(xiàn)主要問題。
4.2整體考慮，分區(qū)治理
城市作為一個(gè)復(fù)雜的巨系統(tǒng)，其生態(tài)環(huán)境策略也必須把握全局，整體考慮。根據(jù)分析得出的整個(gè)城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀問題，結(jié)合相關(guān)規(guī)劃原理制定出統(tǒng)一的規(guī)劃總體策略，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)制定大方向，然后在具體的規(guī)劃編制過程中，根據(jù)總體策略，對城市各片區(qū)進(jìn)行分區(qū)考慮，一一提出合理的分區(qū)策略。
4.3政策先行，法制保障
城市政策是城市發(fā)展的綱領(lǐng)，是解決實(shí)際問題的前提。城市總體規(guī)劃作為法定性規(guī)劃，政府應(yīng)當(dāng)在編制規(guī)劃前制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)政策，用法制的形式保障規(guī)劃策略在具體的建設(shè)工作中得以實(shí)施。
5總結(jié)
城市的發(fā)展必須以生態(tài)與環(huán)境資源作為前提，編制城市總體規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)策略的制定，努力營造和諧的城市空間。結(jié)合宜昌市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀問題，宜昌市總體規(guī)劃采用了具體問題具體分析的方法，提出了“育源頭、厚圍屏、清長江、保廊道、留綠楔”五條生態(tài)環(huán)境策略，集中體現(xiàn)了城市總體規(guī)劃在制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)策略中的綜合性、整體性、政策性和法制性。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)策略的制定上對其他城市具有一定的啟示意義。
【參考文獻(xiàn)】
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1.1、蘇寧電器2002年～2007年業(yè)績分析
蘇寧電器2003年～2007年業(yè)績推移表 (單位：億元）
年份 2002年 2003年 2004年 2005年 2006年 2007年
銷售規(guī)模 35.25 60.34 91.07 159.36 261.61 401.52
毛利額 n/a 5.04 8.71 15.2 22.27 34.43
費(fèi)用額 n/a 4.89 9.39 19.16 26.29 33.91
利潤額 0.58 0.99 1.81 3.50 7.98 15.23
店鋪數(shù) n/a 41 86 224 351 632
資料來源：蘇寧電器相關(guān)財(cái)報(bào)
蘇寧電器推行穩(wěn)健的財(cái)務(wù)政策和發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持內(nèi)生性增長的發(fā)展模式，SCM戰(zhàn)略方面堅(jiān)持具有吳越文化色彩的“資源共享、合作共贏”的合作理念，2007年度蘇寧電器財(cái)報(bào)顯示其應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)期較2006年減少2.6天。說明蘇寧電器不斷探索廠商利益平衡點(diǎn)、行業(yè)交易地位均等，因此近年來并沒有因行業(yè)的資本整合受到太多的不利影響。更重要的是，蘇寧電器摒棄外部資本推導(dǎo)單純追求“規(guī)模最大化”而忽視“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”的粗放式“規(guī)?；l(fā)展模式”，倡導(dǎo)內(nèi)生性增長、基于行業(yè)自身規(guī)律整合的“后規(guī)?；笨沙掷m(xù)發(fā)展模式，呼吁中國家電連鎖業(yè)回歸零售的本質(zhì)，從單純艷羨比拼美日家電電子連鎖現(xiàn)有規(guī)模轉(zhuǎn)換到學(xué)習(xí)借鑒美日主要家電電子連鎖同行發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營管理技術(shù)、服務(wù)理念等；從單純的廠商交易條件單向利益最大化轉(zhuǎn)換到基于SCM最優(yōu)化戰(zhàn)略理念的和諧交易、供應(yīng)交易的模式上來；從單純的同業(yè)競爭社會資源重置消耗到統(tǒng)一開放，競爭有序的企業(yè)自律的競爭行為上來。
因此，蘇寧電器2002年～2007年保持了較高的內(nèi)生增長速度，規(guī)模、毛利、費(fèi)用保持了較好的平衡，從而經(jīng)營利潤率逐年攀升，呈現(xiàn)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。尤其是在內(nèi)生增長的門店發(fā)展戰(zhàn)略和地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略方面，很好的處理了原有門店、原有地區(qū)和新開門店、新進(jìn)地區(qū)的齊頭并進(jìn)的關(guān)系，保持了同比門店增長16.5％；北京、上海等大中城市的55.17％的同期增長水平。得益于“租合購建”展店方式的“大店戰(zhàn)略”，3C＋模式的導(dǎo)入，較為合理的連鎖店店別結(jié)構(gòu)和地區(qū)分布結(jié)構(gòu)，從而使得蘇寧電器的單店產(chǎn)出高居行業(yè)前列。
【關(guān)鍵詞】公交都市 新區(qū) 公共交通系統(tǒng)
一、引言
伴隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，人口和產(chǎn)業(yè)不斷向城鎮(zhèn)聚集，城市人口規(guī)模和空間尺度急劇擴(kuò)張，城市居民出行總量迅速攀升，與此同時(shí)，城市機(jī)動化也進(jìn)入快速發(fā)展期，小汽車等個(gè)體機(jī)動交通的迅速發(fā)展，城市中心區(qū)的交通擁堵日益嚴(yán)重，環(huán)境污染和能源消耗壓力不斷加劇。城市交通系統(tǒng)面臨前所未有的壓力。因此發(fā)展公共交通，實(shí)施公交優(yōu)先政策成為許多大城市交通發(fā)展的意向基本戰(zhàn)略。
西安作為首批國家“公交都市”示范城市，進(jìn)行了積極的探索和研究，并且編制完成了《西安市公交都市建設(shè)示范工程五年行動方案》。在此基礎(chǔ)上，本文通過對西安建設(shè)“公交都市”發(fā)展對策的研究，以西安國際港務(wù)區(qū)為例，提出了城市新區(qū)公共交通發(fā)展對策和建議。
二、公交都市的概念
（一）公交都市的定義
公交都市是國際大都市發(fā)展到高級階段，在交通資源和環(huán)境資源約束的背景下，為應(yīng)對小汽車高速增長和交通擁堵所采取的一項(xiàng)城市戰(zhàn)略。一個(gè)城市能夠稱之為公交都市，是它的公共交通服務(wù)與城市形態(tài)相互配合默契可以有效發(fā)揮公交優(yōu)勢[1]。準(zhǔn)確地說公交都市代表的是一種城市形態(tài)和機(jī)動化環(huán)境，是公共交通的發(fā)展與城市形態(tài)的發(fā)展相互協(xié)調(diào)，相互支撐，相互促進(jìn)的，能有效替代小汽車出行的交通方式。
（二）公交都市的特點(diǎn)
1.高比例的公交出行，通勤出行公交分擔(dān)率一般能達(dá)60%以上；
2.緊湊的城市結(jié)構(gòu)，使70%的人口居住和就業(yè)集聚在公交走廊兩側(cè)；
3.多元化的公交模式，形成“軌道交通為骨架、常規(guī)公交為網(wǎng)絡(luò)、慢行交通為延伸”的一體化都市公交體系；
4.高效便捷的換乘系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)地下和地面交通、大容量和中低運(yùn)量交通、機(jī)動化和非機(jī)動化交通的有機(jī)結(jié)合和有效銜接；
5.全方位的保障措施，從多方面保障公交優(yōu)先發(fā)展[2]。
三、《西安市公交都市建設(shè)示范工程五年行動方案》解讀
1.規(guī)劃策略
樹立“以人為本”、“和諧發(fā)展”的城市理念，建立以軌道交通為骨架、地面公交為網(wǎng)絡(luò)、慢行交通為補(bǔ)充的一體化公共交通體系，改善公交服務(wù)，引導(dǎo)城市發(fā)展，吸引市民使用公共交通出行，實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展與城市交通的良性互動。
2.建設(shè)目標(biāo)
到2017年，公共交通機(jī)動化出行分擔(dān)率達(dá)到60%，公共交通出行分擔(dān)率（不含步行）達(dá)到50%，公共氣電車線路網(wǎng)比率達(dá)到60%，公共交通站點(diǎn)500米覆蓋率達(dá)到90%。
四、對推動西安“公交都市”建設(shè)的發(fā)展對策（策略）研究
（一）科學(xué)推動城市與交通的一體化規(guī)劃
公交都市是指城市的公共交通服務(wù)與城市形態(tài)相互配合默契，可以有效發(fā)揮公交優(yōu)勢，是需要一種緊湊有序、集約的土地利用，公交走廊、樞紐和城市形態(tài)結(jié)構(gòu)相互契合，相互支撐[3]。因此在城市規(guī)劃各個(gè)層面規(guī)劃的編制中，要體現(xiàn)公交優(yōu)先和構(gòu)建公交都市的要求。要做到使土地的利用方式和城市公共交通形成良好的銜接，強(qiáng)調(diào)以公共交通引導(dǎo)城市緊湊集約發(fā)展，提高土地利用效率。對于目前西安市的高強(qiáng)度土地開發(fā)而言，需有高承載力的公交通道及道路網(wǎng)與之匹配。
（二）合理加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
整合公交資源，完善財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制，構(gòu)建多層次公交網(wǎng)絡(luò)，加快公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高公交服務(wù)質(zhì)量。包括推進(jìn)公交場站（換乘樞紐）建設(shè)、加強(qiáng)公交停保場和公交首末站建設(shè)、大力發(fā)展軌道交通、加快公交專用道和慢行系統(tǒng)建設(shè)、推動公交智能化建設(shè)、推廣“綠色公交”車輛、提高公交運(yùn)營質(zhì)量和服務(wù)品質(zhì)等。
（三）完善法制法規(guī)，加強(qiáng)公共交通體制改革
1.深化公交運(yùn)營機(jī)制改革。
2.提高公交企業(yè)自我發(fā)展能力。進(jìn)一步加強(qiáng)對公交企業(yè)的扶持力度，通過給予企業(yè)多種經(jīng)營方式的辦法以實(shí)現(xiàn)公交企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.探索公交行業(yè)監(jiān)管模式。建立實(shí)施公共交通服務(wù)質(zhì)量考核制度，由政府制定明確的公共交通服務(wù)考核內(nèi)容和方法，對企業(yè)所提供的公共交通服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和考核，并將服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果作為市場準(zhǔn)入、企業(yè)績效考核、政府補(bǔ)貼發(fā)放的重要依據(jù)。
五、西安國際港務(wù)區(qū)公共交通發(fā)展對策和行動方案
1.推進(jìn)公共交通導(dǎo)向型開發(fā)模式（即TOD模式）
城市的發(fā)展形態(tài)在很大程度上受該城市當(dāng)時(shí)占主導(dǎo)地位的交通工具的影響。對于城市新區(qū)來說，城市形態(tài)和交通體系均處于待開發(fā)的狀態(tài)，一方面，要通過城際鐵路、軌道交通和快速公交來推動“長線客運(yùn)、快速融城”，彌補(bǔ)新增城區(qū)或城市近郊邊緣化的區(qū)位劣勢；另一方面，集約型、大容量公交與節(jié)約型、可持續(xù)用地發(fā)展模式緊密結(jié)合。以城市公共交通樞紐場站或站點(diǎn)為中心，以合理步行距離為半徑，規(guī)劃建設(shè)集辦公、商業(yè)、文化、教育、居住等一體化的生活集中區(qū)，突出“公交優(yōu)先、集約用地”理念。
2.開通社區(qū)巴士來解決區(qū)域微循環(huán)交通問題
城市新區(qū)距離城市中心較遠(yuǎn)，公共交通發(fā)展滯后，并且在城市新區(qū)的居住區(qū)往往形成大社區(qū)的特點(diǎn)，出行難、進(jìn)城難是城市新區(qū)居民主要難題。因此，可以通過開通社區(qū)巴士以及微循環(huán)交通的方式來解決出行問題，實(shí)現(xiàn)社區(qū)與主要公共交通樞紐的便捷聯(lián)系。
3.建設(shè)公共停車場、公共自行車的公交末端接駁“P+R”出行功能
提高公交出行的“門到門”直達(dá)水平，盡可能降低出行過程中的換乘成本，是增加城市公交吸引力、提高公交出行分擔(dān)率的關(guān)鍵。一方面對于市區(qū)的軌道公交樞紐，應(yīng)建設(shè)換乘公共停車場，引導(dǎo)市民通過停車換乘方式進(jìn)入中心城區(qū)，減少中心城區(qū)的交通流量。另一方面建設(shè)公共自行車停車換乘系統(tǒng)，適用于不同公交線路換乘的短距離中轉(zhuǎn)銜接。能夠有效的提高公共交通的服務(wù)水平和分擔(dān)率，徹底解決“最后一公里”問題，便民出行。
4.發(fā)展中運(yùn)量新公交。
合理搭配主干線路與末端交通線路。在城市主要的客運(yùn)走廊上布設(shè)城市軌道交通或是BRT線路，承擔(dān)沿線中長距離出行的交通需求。
5.客貨分流，建設(shè)貨運(yùn)專用通道提升城市形象
在大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)的同時(shí)，需注重城市品質(zhì)與形象提升。在產(chǎn)城融合發(fā)展的同時(shí)，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)區(qū)域化管理，使“產(chǎn)”與“城”相互推動、相互依存。區(qū)域范圍內(nèi)合理設(shè)置貨運(yùn)車輛專用通道，加強(qiáng)交通管制，在產(chǎn)城大發(fā)展的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)客貨分流，使各種交通方式有序運(yùn)行，提升新區(qū)形象，打造西安市的東部新城。
結(jié)語
本文通過對“公交都市”相關(guān)內(nèi)容研究，在西安市“公交都市”規(guī)劃解讀基礎(chǔ)上，以西安國際港務(wù)區(qū)為例，定性的研究了城市新區(qū)公共交通系統(tǒng)的發(fā)展策略，提出了適應(yīng)新城發(fā)展的公共交通策略。
參考文獻(xiàn)
[1]羅伯特? 瑟夫洛.公交都市[M].宇恒可持續(xù)交通研究中心譯，北京：中國建筑工業(yè)出版社，2007.
關(guān)鍵詞：景觀生態(tài)學(xué)；研究型教學(xué)；教學(xué)內(nèi)容；教學(xué)方法
前言
景觀生態(tài)學(xué)(Landscape Ecology)是一門新興的、正在深入開拓和迅速發(fā)展的學(xué)科，也是現(xiàn)代生態(tài)學(xué)中內(nèi)容最豐富、發(fā)展最快、影響最廣泛的學(xué)科之一。它是來源于地理學(xué)中的景觀學(xué)和生物學(xué)中生態(tài)學(xué)的交叉，把地理學(xué)對地理空間相互作用的橫向研究和生態(tài)學(xué)對生態(tài)系統(tǒng)機(jī)能相互作用的縱向研究結(jié)合為一體，是研究和改善空間格局、生態(tài)和社會經(jīng)濟(jì)過程相互關(guān)系的整合叉學(xué)科（傅伯杰等，2001）。在過去的20年來, 景觀生態(tài)在理論、方法論和應(yīng)用上都得到極大的豐富和多樣化。在我國城市規(guī)劃、景觀設(shè)計(jì)、地理科學(xué)、農(nóng)林等相關(guān)專業(yè)都相繼開設(shè)了景觀生態(tài)學(xué)課程。然而，作為一門新興學(xué)科，如何針對其學(xué)科自身研究熱點(diǎn)和發(fā)展趨勢特點(diǎn)，開展教學(xué)方式和內(nèi)容的創(chuàng)新探索，讓學(xué)生切實(shí)理解其抽象的理論體系，掌握景觀生態(tài)規(guī)劃實(shí)踐的技術(shù)方法，是景觀生態(tài)學(xué)教學(xué)研究中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。
本文結(jié)合筆者兩年教學(xué)過程中的實(shí)踐體會，面向其學(xué)科自身研究熱點(diǎn)和需求，探討適應(yīng)新時(shí)期景觀生態(tài)學(xué)發(fā)展的研究型教學(xué)創(chuàng)新模式。
1.景觀生態(tài)學(xué)新世紀(jì)研究熱點(diǎn)
2001和2003 年，來自全球十幾位著名世界景觀生態(tài)學(xué)家應(yīng)邀圍繞著景觀生態(tài)學(xué)新世紀(jì)研究熱點(diǎn)，相繼召開了題為“21 世紀(jì)景觀生態(tài)學(xué)十大論題”的國際景觀生態(tài)學(xué)大會。面對新的問題和新的挑戰(zhàn)，景觀生態(tài)學(xué)新世紀(jì)研究熱點(diǎn)主要包括以下幾個(gè)方面：異質(zhì)景觀中的能量、物質(zhì)和生物流過程；土地利用和覆蓋變化的起因、過程和效應(yīng)；非線性科學(xué)和復(fù)雜性科學(xué)在景觀生態(tài)學(xué)中的應(yīng)用；尺度推繹；景觀生態(tài)學(xué)方法論的創(chuàng)新；將景觀指數(shù)與生態(tài)過程相結(jié)合, 并發(fā)展能反映生態(tài)和社會經(jīng)濟(jì)過程的綜合景觀指數(shù)；把人類和人類活動整合到景觀生態(tài)學(xué)中；景觀格局的優(yōu)化；景觀水平的生物多樣性保護(hù)和可持續(xù)性發(fā)展；景觀數(shù)據(jù)的獲得和準(zhǔn)確度評價(jià)（Wu and Hobbs,2002）。
由此可見，新世紀(jì)景觀生態(tài)學(xué)的發(fā)展趨勢表現(xiàn)為：突出理論體系的交叉性和前沿性，注重景觀結(jié)構(gòu)和過程的關(guān)系理解，景觀格局的優(yōu)化以及景觀結(jié)構(gòu)中人文過程的關(guān)注；強(qiáng)調(diào)研究方法和技術(shù)的創(chuàng)新，對數(shù)學(xué)模型和復(fù)雜性科學(xué)研究方法的需求提升；注重實(shí)踐和應(yīng)用，關(guān)注大尺度景觀生態(tài)規(guī)劃實(shí)踐。因此，傳統(tǒng)的偏重單純知識講授的“輸灌型”教學(xué)模式很難適應(yīng)景觀生態(tài)學(xué)的教學(xué)需求，應(yīng)在教學(xué)過程中以學(xué)生為主體，突出教學(xué)行為中的主動性、科研型、互動性和實(shí)踐性。
2.景觀生態(tài)學(xué)研究型教學(xué)模式和對策
景觀生態(tài)學(xué)研究型教學(xué)模式是相對于以單向性知識傳授為主的傳統(tǒng)教學(xué)模式提出的，是指教師以景觀生態(tài)學(xué)學(xué)科熱點(diǎn)為導(dǎo)向，以景觀生態(tài)學(xué)理論框架體系為基礎(chǔ)，以學(xué)生為主體，通過專題研究和研討、案例分析、景觀生態(tài)規(guī)劃課程設(shè)計(jì)等多種教學(xué)環(huán)節(jié)，引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)造性地運(yùn)用知識和能力，自主地發(fā)現(xiàn)問題、研究問題和解決問題，在研討中積累知識、培養(yǎng)能力和鍛煉思維的新型教學(xué)模式。景觀生態(tài)學(xué)研究型教學(xué)模式構(gòu)建需要從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)主體以及教學(xué)方法多個(gè)方面提出相應(yīng)的對策和轉(zhuǎn)變：
1）共性知識體系嫁接個(gè)性專業(yè)需求
景觀生態(tài)學(xué)的課程知識體系的構(gòu)建既要立足于課程自身的特點(diǎn)，又要著眼于各個(gè)專業(yè)發(fā)展的需求。共性知識體系是指注重教學(xué)內(nèi)容的整體性與基礎(chǔ)性，構(gòu)建以景觀結(jié)構(gòu)、功能、動態(tài)和規(guī)劃為核心內(nèi)容的知識體系框架。個(gè)性專業(yè)需求則強(qiáng)調(diào)突出專業(yè)特點(diǎn)，具體的教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)應(yīng)該根據(jù)不同專業(yè)的需求做出調(diào)整，注重景觀生態(tài)學(xué)教學(xué)在整個(gè)專業(yè)培養(yǎng)中的定位，以及和其他相關(guān)課程之間的關(guān)系和銜接。
2）啟發(fā)式和互動式教學(xué)主體的轉(zhuǎn)變
傳統(tǒng)的填鴨式教學(xué)以老師為教學(xué)主體，是一種“你講我聽”的灌輸型教學(xué)模式。對于景觀生態(tài)學(xué)這門相對抽象的理論性學(xué)科很難在教學(xué)中調(diào)動廣大學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性。研究型教學(xué)以學(xué)生為主體，強(qiáng)調(diào)教學(xué)過程中的啟發(fā)式教學(xué)和師生互動，提倡學(xué)生自主選擇學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮主觀能動性，鼓勵學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題和表達(dá)觀點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)生提出問題、研究問題、解決問題的能力，強(qiáng)調(diào)一種主動探究式的教學(xué)方法。
3）研究專題和實(shí)踐教學(xué)方法的創(chuàng)新
研究專題教學(xué)方法創(chuàng)新突出景觀生態(tài)學(xué)科的前沿性，針對理論知識框架體系下的核心和熱點(diǎn)命題，將學(xué)科最前沿的研究命題和研究成果展現(xiàn)給學(xué)生，一方面激發(fā)學(xué)生對學(xué)科的興趣和趨勢的把握，為以后的科研打下基礎(chǔ)；另一方面，通過專題討論的形式，打破理論學(xué)習(xí)的單一觀點(diǎn)，讓學(xué)生培養(yǎng)自己學(xué)術(shù)觀點(diǎn)。
實(shí)踐教學(xué)方法創(chuàng)新是為了增強(qiáng)景觀生態(tài)學(xué)的應(yīng)用型，強(qiáng)調(diào)景觀生態(tài)規(guī)劃和社會服務(wù)需求的結(jié)合，在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中激發(fā)學(xué)生智力潛能、創(chuàng)新意識和團(tuán)隊(duì)意識，培養(yǎng)學(xué)生對理論知識、方法的融會貫通和實(shí)際應(yīng)用能力。
3.研究型多元化教學(xué)方式設(shè)計(jì)
景觀生態(tài)學(xué)的教學(xué)內(nèi)容可以分為理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)兩大部分。研究型教學(xué)方式將多媒體講授教學(xué)、研究案例分析、研究專題研討以及景觀生態(tài)規(guī)劃課程設(shè)計(jì)等多種教學(xué)方法融合創(chuàng)新，綜合應(yīng)用，具體內(nèi)容為：
1）多媒體講授教學(xué)：以課本為載體，系統(tǒng)講授景觀生態(tài)學(xué)概述、理論、景觀結(jié)構(gòu)、功能和動態(tài)、景觀生態(tài)規(guī)劃概述等方面的基礎(chǔ)知識體系，注重知識體系框架的建設(shè)和核心概念的講授。
2）研究和規(guī)劃案例分析：理論部分，以景觀生態(tài)學(xué)領(lǐng)域的科研前沿和熱點(diǎn)為對象，結(jié)合教師自身科研課題方向或其他科研項(xiàng)目素材，選取1-2個(gè)研究命題，講授相關(guān)研究案例和論文，樹立學(xué)生景觀生態(tài)學(xué)的科研意識，通過科研問題的探討來理解景觀生態(tài)學(xué)中的核心理論；實(shí)踐教學(xué)部分，以景觀生態(tài)規(guī)劃的實(shí)際案例為載體，通過案例的解讀和相關(guān)視頻資料，讓學(xué)生在實(shí)際方案中總結(jié)景觀生態(tài)規(guī)劃的方法和內(nèi)容，加深對規(guī)劃理論、方法和技術(shù)的理解。
3）研究專題研討：提前布置相關(guān)研究綜述類的課堂作業(yè)，要求學(xué)生通過文獻(xiàn)資料查閱的方式，總結(jié)和歸納相關(guān)教學(xué)知識點(diǎn)。在課堂教學(xué)環(huán)節(jié)中安排4個(gè)學(xué)時(shí)左右，讓學(xué)生匯報(bào)研究綜述并展開課堂專題討論。該教學(xué)形式可以一方面培養(yǎng)學(xué)生的科研能力，另一方面鼓勵學(xué)生形成自己對相關(guān)理論點(diǎn)的理解和認(rèn)識。
4）景觀生態(tài)規(guī)劃課程設(shè)計(jì)：在系統(tǒng)介紹景觀生態(tài)學(xué)理論和規(guī)劃概述基礎(chǔ)上，以小組為單位，提供給學(xué)生實(shí)際的景觀生態(tài)評價(jià)和規(guī)劃命題，并提供相關(guān)基礎(chǔ)資料，整個(gè)課程設(shè)計(jì)分為選題和項(xiàng)目建議書編制、規(guī)劃報(bào)告編制、小組項(xiàng)目答辯三個(gè)階段，整個(gè)過程教師將提供資料和技術(shù)支持以及全程的項(xiàng)目輔導(dǎo)。該教學(xué)形式一方面將營造實(shí)際的規(guī)劃情景，促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和項(xiàng)目創(chuàng)新，另一方面培養(yǎng)學(xué)生在項(xiàng)目中資料分析、團(tuán)隊(duì)協(xié)作以及匯報(bào)答辯等綜合素質(zhì)。
4.研究型教學(xué)重點(diǎn)內(nèi)容設(shè)計(jì)
目前，景觀生態(tài)學(xué)已經(jīng)成為國內(nèi)多所高等院校生態(tài)學(xué)、地理學(xué)、林學(xué)、園林及城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、水土保持、環(huán)境科學(xué)、資源和土地開發(fā)利用等相關(guān)本科專業(yè)或研究生教育的必修或選修課程。基于目前國內(nèi)外景觀生態(tài)學(xué)的相關(guān)著作，結(jié)合景觀生態(tài)學(xué)新世紀(jì)研究熱點(diǎn)，綜合考慮不同教學(xué)對象的專業(yè)背景，以地理科學(xué)專業(yè)為例，景觀生態(tài)學(xué)教學(xué)內(nèi)容主體包括緒論、景觀生態(tài)學(xué)理論、景觀結(jié)構(gòu)與空間格局、景觀生態(tài)功能、景觀動態(tài)、景觀生態(tài)評價(jià)和規(guī)劃概述以及景觀生態(tài)規(guī)劃實(shí)踐等七個(gè)部分(鄔建國,2007；郭晉平和周志翔，2007)。
1）緒論
緒論部分的教學(xué)旨在讓學(xué)生系統(tǒng)了解景觀生態(tài)學(xué)科概況、理論體系框架并對景觀生態(tài)設(shè)計(jì)和規(guī)劃形成感性的認(rèn)識，激發(fā)學(xué)生對該學(xué)科的興趣。教學(xué)內(nèi)容包括景觀生態(tài)學(xué)基本概念體系，景觀生態(tài)學(xué)的研究對象、內(nèi)容和方法，景觀生態(tài)學(xué)不同學(xué)派特點(diǎn)以及景觀生態(tài)學(xué)的發(fā)展進(jìn)程和研究趨勢。教學(xué)形式包括多媒體講授、研究和規(guī)劃案例分析以及研究專題研討。其中，針對景觀生態(tài)學(xué)的研究對象、方法、趨勢等內(nèi)容，將以研究專題研討的方式，通過對近20年的景觀生態(tài)學(xué)的科研論文題目和摘要的專題研討，讓學(xué)生自己總結(jié)和歸納相關(guān)知識點(diǎn)。而對于景觀生態(tài)規(guī)劃部分，教師將通過多媒體和視頻教學(xué)形式，展現(xiàn)實(shí)際的規(guī)劃案例，讓學(xué)生切身感受實(shí)際規(guī)劃工作的內(nèi)容，并發(fā)現(xiàn)景觀規(guī)劃和景觀生態(tài)規(guī)劃的區(qū)別和聯(lián)系。
2）景觀生態(tài)學(xué)理論框架
景觀生態(tài)學(xué)理論框架的教學(xué)旨在讓學(xué)生從地理學(xué)和生態(tài)學(xué)的雙重視角了解景觀生態(tài)學(xué)理論體系的發(fā)展脈絡(luò)；重點(diǎn)掌握理論框架中等級理論、島嶼生物地理學(xué)、復(fù)合種群理論、景觀連接度與滲透理論等共性理論。教學(xué)形式以多媒體講授為主，在教學(xué)過程中突出理論和景觀生態(tài)學(xué)問題的結(jié)合，如島嶼生物地理學(xué)和自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃之間的關(guān)系，讓學(xué)生把握理論的實(shí)際應(yīng)用切入點(diǎn)。
3）景觀結(jié)構(gòu)與空間格局
景觀結(jié)構(gòu)與空間格局是揭示景觀生態(tài)過程和優(yōu)化景觀功能的基礎(chǔ)。該部分教學(xué)旨在讓學(xué)生掌握景觀“斑塊-廊道—基質(zhì)”的基本結(jié)構(gòu)模型；斑塊的起源、分類、面積和形狀生態(tài)學(xué)意義；廊道起源、廊道結(jié)構(gòu)特征、廊道分類；基質(zhì)的判定、孔隙度和邊界形狀；網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)要素、分類和特征。在此基礎(chǔ)上，介紹景觀格局分析方法，突出景觀指數(shù)相關(guān)研究方法以及相應(yīng)的技術(shù)流程和工具。教學(xué)形式以多媒體講授和研究專題研討相結(jié)合，對于景觀格局分析方法的教學(xué)，以景觀格局分析專題研究為主，選取某一類景觀類型（如城市綠地景觀），讓學(xué)生自己選取相關(guān)景觀指數(shù)，開展實(shí)際景觀格局的評價(jià)，注重景觀指數(shù)生態(tài)學(xué)意義的理解以及格局研究方法和技術(shù)的掌握，如景觀格局分析軟件FRAGSTATS的應(yīng)用等。
4）景觀生態(tài)流與景觀功能
景觀生態(tài)流與景觀功能的教學(xué)旨在讓學(xué)生掌握景觀過程、景觀生態(tài)流以及景觀功能等基本概念及區(qū)別；景觀過程的基本動力和媒介物、景觀生態(tài)流的基本形式和運(yùn)動格局；分析景觀結(jié)構(gòu)對景觀生態(tài)流、景觀要素間相互作用的影響機(jī)制和生態(tài)效應(yīng)；認(rèn)識景觀生產(chǎn)、生態(tài)、美學(xué)和文化等多維度的功能；掌握景觀生態(tài)功能和生態(tài)服務(wù)價(jià)值評價(jià)的方法和技術(shù)工具。教學(xué)形式以多媒體講授和研究案例分析相結(jié)合，案例分析可選取國內(nèi)外城市森林景觀生態(tài)功能和價(jià)值評價(jià)的典型案例，讓學(xué)生了解景觀生態(tài)功能評價(jià)的視角、方法和技術(shù)（如CITYGREEN,I-tree等）。
5）景觀動態(tài)
景觀動態(tài)的教學(xué)旨在讓學(xué)生掌握景觀穩(wěn)定性的概念和影響因素，景觀變化的特點(diǎn)和判定，干擾和景觀變化的關(guān)系；景觀變化的驅(qū)動因子以及變化的生態(tài)效應(yīng)；了解景觀變化的動態(tài)模擬方法。教學(xué)形式以多媒體講授和研究案例分析相結(jié)合，案例分析將突出景觀格局變化的動態(tài)模擬，分別介紹馬爾可夫轉(zhuǎn)移矩陣和SLUETH元胞自動機(jī)模型在城市景觀變化模擬中的應(yīng)用。
6）景觀生態(tài)規(guī)劃概述
景觀生態(tài)規(guī)劃概述的教學(xué)以實(shí)踐應(yīng)用為導(dǎo)向，系統(tǒng)介紹景觀生態(tài)規(guī)劃的發(fā)展歷程、主要流程和內(nèi)容、相關(guān)技術(shù)方法等。教學(xué)形式以多媒體講授和研究案例分析相結(jié)合，在講授基本概念的基礎(chǔ)上，通過2-3個(gè)典型景觀生態(tài)規(guī)劃案例，讓學(xué)生體會景觀規(guī)劃和景觀生態(tài)規(guī)劃的區(qū)別和聯(lián)系，總結(jié)景觀生態(tài)規(guī)劃解決的問題以及相應(yīng)的方法和技術(shù)特點(diǎn)。
7）景觀生態(tài)規(guī)劃實(shí)踐
景觀生態(tài)規(guī)劃實(shí)踐的教學(xué)既是景觀生態(tài)學(xué)實(shí)踐教學(xué)的主體，也是前期理論和方法知識點(diǎn)的綜合應(yīng)用，該部分將以景觀生態(tài)規(guī)劃課程設(shè)計(jì)為主要教學(xué)形式，通過選取城市景觀、郊區(qū)景觀、城市綠地系統(tǒng)、自然保護(hù)區(qū)、流域和湖泊、森林公園、典型生態(tài)脆弱區(qū)等景觀生態(tài)評價(jià)和規(guī)劃命題，以小組的形式開展課程設(shè)計(jì)，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立分析問題、查詢資料、創(chuàng)新設(shè)計(jì)、文本編制等綜合能力，注重景觀生態(tài)學(xué)的理論、方法和技術(shù)在整個(gè)課程設(shè)計(jì)的運(yùn)用。教師在整個(gè)教學(xué)過程中將提供相關(guān)命題的背景資料和相關(guān)素材，并從命題選擇、方案指導(dǎo)、技術(shù)支撐等方面提供全過程的支持和解答。
5.結(jié)語
綜上所述，景觀生態(tài)學(xué)已經(jīng)成為21世紀(jì)應(yīng)用生態(tài)學(xué)領(lǐng)域發(fā)展最快、影響最廣泛的學(xué)科之一，其學(xué)科的前沿性和應(yīng)用性一方面使得這么課程充滿了活力和吸引力；另一方面，無論是對于教師還是學(xué)生來說，其教學(xué)過程也充滿了挑戰(zhàn)。研究型教學(xué)模式為探討為該課程的教學(xué)提供了一個(gè)初步的創(chuàng)新思路，然而對于該學(xué)科的教師來說，如何在實(shí)際的教學(xué)過程中靈活應(yīng)用多元的教學(xué)方式，切實(shí)把握和講授相關(guān)教學(xué)內(nèi)容，不僅要具有扎實(shí)的景觀生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)理論知識外，還應(yīng)不斷加強(qiáng)該學(xué)科研究前沿的學(xué)習(xí)，并持續(xù)完善自身在景觀生態(tài)規(guī)劃和設(shè)計(jì)領(lǐng)域的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)際教學(xué)和科研過程中，不斷總結(jié)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)景觀生態(tài)學(xué)科研、教學(xué)和社會服務(wù)的互動。
參考文獻(xiàn)
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