時間：2023-01-16 17:50:25
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乙方（被方）_________
為了發(fā)展我國文藝文化事業(yè)，繁榮文化市場，為乙方劇作提供便捷、有益的交易機會以及維護乙方合法利益，甲乙雙方本著自愿、平等、公平、互利的原則，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《著作權法》及相關法律、法規(guī)實施條款的規(guī)定，經(jīng)雙方充分協(xié)商，達成如下協(xié)議，并誓言共同守信。
一、事項
乙方接受甲方的劇作策劃合約，委托甲方獨家策劃乙方劇作。
二、劇作范圍
甲方全權負責乙方劇作的全案策劃以及全權代表乙方就該劇作在全國（含港臺）范圍內的對外洽談、市場推廣等，以求乙方劇作交易的順利達成。
三、本合約有效期
本合同有效期為_________年，自雙方簽訂合約之日起計算。即自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止。
四、劇作簡述
劇作名：《 _________ 》
劇種： 電視劇 電視電影 電影 戲劇 舞臺劇 （單選）
集數(shù)：_________
類型：_________
劇作狀態(tài)： 創(chuàng)意 故事大綱 分集梗概 策劃方案 文學劇本 小說及其它體裁文學本 （可多選）
版權保護中心登記號：_________（沒申請可不填）
五、甲、乙雙方的權利與義務
5.1 甲方承認乙方所簽策劃劇作為乙方創(chuàng)作完成，乙方享有上述劇作及根據(jù)該劇作所拍攝的影視劇的署名權；
5.2 乙方應保證所撰寫劇作不含有侵犯任何人著作權、名譽權、隱私權內容，如因違反前述規(guī)定而引起法律糾紛，應由乙方承擔一切責任，并負責依據(jù)本合約償付甲方劇作費及所受經(jīng)濟損失；
5.3 在本合約第一款限定之范圍內，甲方為乙方所簽劇作的全國策劃權利，任何第三方均不得干涉甲乙雙方的合作行為，乙方在任何情況下也均不得自行或通過其他第三方從事與甲方范圍相沖突的事務；
5.4 乙方在本合約期內就所簽劇作進行的劇本交易及報酬洽談活動應在甲乙雙方進行商榷后由甲方安排和決定，乙方有知情權，甲方有責任為乙方爭取更合理的報酬和更好的合作條件；
5.5 為能更好地為乙方所簽劇作謀求合作機會，甲方有責任在本合約期內對乙方所簽劇作提出各種必需、有效的策劃與劇本修改意見；乙方除不可抗力因素外必須做出符合甲方要求的修改，不應違背與抗拒；修改時限由甲乙雙方視具體情況合理確定；
5.6 在本合約期內，乙方所簽劇作在通過甲方最終審核后，甲方必須針對乙方所簽劇作制訂出階段性的宣傳推廣方案，并認真執(zhí)行，所產(chǎn)生的費用由甲方承擔；
5.7 甲方有責任全力為乙方爭取各種適合乙方所簽劇作的交易機會，甲方針對乙方所簽劇作的工作進度應階段性反饋予乙方得知；
5.8 甲方不應以任何方式要求乙方對所簽劇作進行違背國家法律、法規(guī)和違背公認社會道德的修改與宣傳；
5.9 甲乙雙方在各種媒體及所有公開場合，必須尊重對方，維護雙方形象，不得以任何形式指責、詆毀、中傷對方；
5.10 必要時，甲方可委托第三方行使其全部或部分職責，有權力將本合約全部或部分權力轉移給第三方，但必須征得乙方同意。轉移過程中，乙方的待遇不能夠低于本合約之標準。針對所簽劇作，費用由甲方與第三方協(xié)商分配；
5.11 甲方必須在乙方所簽劇作的酬勞到賬后十日內支付乙方應得的收入；
5.12 本合約期滿時，甲方對乙方續(xù)約事宜有優(yōu)先權，乙方與第三方簽約前，應提前30日向甲方提出跟第三方協(xié)議同等的條件，若甲方書面表示放棄或在30日內未表明態(tài)度時，乙方可與第三方簽約。
5.13 在本合約期內，乙方不得以任何方式和借口回避或拒絕與甲方的聯(lián)系，如有必要需乙方親自出席，乙方應盡力配合，如有不得已原由不能出席，應及時回復甲方；
5.14 經(jīng)甲乙雙方商議后，甲方為乙方制定的策劃方案、修改意見以及推廣計劃一旦確立，乙方必須服從并全力投入，配合甲方。
六、酬勞
6.1 雙方同意在合約簽署期內（以簽約日算起），甲方以分成方式支付乙方報酬，其中，在合約執(zhí)行期間，自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日，乙方因所簽劇作獲得的酬勞之80％歸乙方所有，另20％作為該劇作費用歸甲方所有；
6.2 甲乙雙方自行承擔各自收入應當交納的稅金。
七、解約與違約賠償
7.1 當雙方任何一方未盡合約義務而違背合約要求時，可由一方提出解除合約，經(jīng)雙方協(xié)商就解除與賠償事宜達成一致后，方可解約；
7.2 當任何一方無理提出解約要求時，必須經(jīng)雙方協(xié)商同意，支付雙方認可之解約金之后，方可解除合約；
7.3 當遇到不可抗力因素（如天災、戰(zhàn)爭、公司及個人破產(chǎn)，政令因素等）時，合約自動解除。
八、協(xié)議補充與爭議解決
8.1 本協(xié)議未盡事宜可由雙方友好協(xié)商后以補充協(xié)議完善、修改。
8.2 如遇不可協(xié)商解決事宜，提交甲方注冊地或經(jīng)營地合同仲裁機構進行仲裁解決，并且雙方一致接受該機構的仲裁結果為最終結果。
九、協(xié)議生效
9.1 本協(xié)議一式貳份，甲乙雙方各執(zhí)一份，自雙方簽字之日起生效。
9.2 雙方根據(jù)本合約規(guī)定提交對方的書面文書，應以掛號信的方式按照本合約注明的地址寄送對方。如一方地址變動，應及時通知對方。
甲方（蓋章）_________ 乙方（蓋章）_________
代表人（簽字）_________ 代表人（簽字）_________
_________年____月____日 _________年____月___
_日
甲方：
乙方：*
甲、乙雙方在自愿、平等、互惠互利的基礎上，根據(jù)《中華人民共和國民法通則》和《中華人民共和國合同法》及相關規(guī)定，就甲方委托乙方為甲方所開發(fā)經(jīng)營或擁有的 （地塊編號，實際名稱以地名辦核準為準，以下簡稱為本案）提供營銷策劃服務事宜，經(jīng)友好協(xié)商，達成如下條款，以資共同遵守。
1. 定義
1.1 營銷策劃服務：指是受托方為委托方提供決策參考，其中相當大一部分屬軟科學研究，凡屬工程設計、工程驗收、技術轉讓等實質性技術活動不屬此類合同調整。它主要發(fā)生在項目營銷實施之前及其中。其次，房地產(chǎn)開發(fā)項目營銷策劃屬于決策服務，合同履行的結果僅為委托方可供選擇的方案報告及企劃設計。除合同另有約定之外，委托方將受托方提出的咨詢報告和意見付諸實施所發(fā)生的損失，受托方不承擔責任。受托方負責提供該項目營銷策劃方案、廣告企劃設計服務，并按合同約定收取費用的行為。
1.2 服務規(guī)范：乙方向甲方提供的服務應緊密配合甲方項目營銷推廣需要，應對甲方實現(xiàn)項目銷售目標形成幫助，服務過程中乙方應積極響應并嚴格按甲方要求的質量及進度，完成服務范圍內甲方交付的各項工作，甲方將視乙方服務的成效結果、工作進度及服務態(tài)度評估考核乙方服務品質。
1.3 商業(yè)秘密：是指不為公眾所知悉、能為權利人帶來經(jīng)濟利潤、具有實用性，并經(jīng)權利人采取保密措施的技術信息和經(jīng)營信息。
2. 物業(yè)概況
2.1 樓盤位置：系指位于 ，甲方所屬房地產(chǎn)項目。
2.2 甲方已通過土地有償轉讓，合法取得本案的土地使用權證和規(guī)劃許可證，并依法開發(fā)，建筑物性質為 。
3. 服務方式、服務期限、服務內容
3.1 服務方式：甲方委托乙方提供本案的營銷策劃服務。
3.2 服務期限：自 年 月 日至 年 月 日止，共一年時間。乙方應當于 年 月 日向甲方提供策劃方案書面報告。
3.3 服務內容：詳見本合同附件四。
4. 服務價格及費用結算
4.1 本案營銷策劃服務費用為人民幣 萬元（大寫： 元整）。該等費用已包含策劃人工費、稅金等一切費用且不因任何因素上浮。
4.2 雙方同意費用結算方式為合作期間，在乙方完成甲方下達的月度營銷策劃服務工作，并得到甲方書面確認前提下，甲方每月15日前支付乙方服務費人民幣 萬元/月（大寫： 元整/月）。
4.3 乙方必須在甲方支付服務費前的十五天提供等額服務費發(fā)票，甲方確認發(fā)票及乙方帳戶信息到位的情況下，在約定時間內支付服務費。
5. 雙方權利義務
5.1 甲方權利義務
5.1.1 甲方應積極配合乙方策劃工作，及時向乙方提供與本合同有關的本項目營銷策劃所需且甲方認為必要的各類資料，以及甲方認為應告之乙方的本項目進展情況和成交客戶分析數(shù)據(jù)等信息，并對資料的合法性、真實性、準確性和完整性負責。
5.1.2 甲方有權對乙方遞交的策劃方案、廣告文案、平面稿進行修改、調整，或要求乙方予以修改或調整配合，乙方應積極配合完成。對于乙方遞交的工作成果，甲方認為符合要求的，應予以書面確認；對于甲方認為不符合要求的，甲方有權要求乙方修改完善直至甲方認可。
5.1.3 甲方專人負責接口工作，應尊重乙方的專業(yè)知識和能力，并給予乙方合理的作業(yè)時間。按雙方商定的計劃對乙方提交營銷策劃方案等進行審核，明確表述修改意見。甲方授權人員的簽字相當于甲方公司認可。
5.1.4 甲方總協(xié)調人為 ，該總協(xié)調人對于乙方需確認的各項內容簽字后即視為甲方確認，該總協(xié)調人如有變動，甲方須提前7天通知乙方。
5.1.5 甲方應承擔銷售道具、銷售資料的制作費用，對外導示系統(tǒng)和媒體的制作及等推廣費用。
5.1.6 甲方將按月對乙方的服務品質進行綜合考評，考評內容包括乙方的策略把握、出品質量、工作效率、工作完成情況及人員服務態(tài)度等各方面甲方認為需要考量的因素，綜合評分低于甲方設定最低標準的，甲方有權扣付乙方月度服務費用，并要求乙方限期整改，具體考評細則雙方另行協(xié)商。
5.1.7 乙方服務品質如持續(xù)不符合合同約定及不能被甲方認可，乙方應及時改進服務品質；如乙方服務品質連續(xù)兩個月達不到合同約定及不能被甲方認可，則甲方有權單方面終止本合同，后續(xù)服務費不再支付，但已提供的服務應在合同提前終止后20個工作日內付清費用。相關程序甲方將以書面告知函形式通知乙方。
5.1.8 因乙方服務質量、效果及進度問題，給甲方造成重大經(jīng)濟損失及重大影響甲方企業(yè)及項目形象的，甲方保留追究乙方相關責任的權利。
5.2 乙方權利義務
5.2.1 乙方全權負責合同期內本項目的營銷策劃工作（詳見附件二之服務內容），乙方執(zhí)行合同的內容形式為例會、現(xiàn)場調研、出具報告等。甲方不承擔由于工作委托而產(chǎn)生的超出合同約定范圍內的費用。
5.2.2 專案小組的工作人員日常支出費用由乙方自行負責。
5.2.3 本合同執(zhí)行中，乙方所有策劃方案及相關建議均以書面形式向甲方匯報。乙方創(chuàng)意的廣告企劃內容須經(jīng)甲方指定人或總協(xié)調人確認。
5.2.4 乙方明確知道本次營銷策劃服務目的是為了促進本項目的銷售。乙方項目人員應到現(xiàn)場了解一線銷售情況，協(xié)助甲方對銷售人員進行相關培訓或會議，積極參加甲方之營銷會議，做到務實有效。
5.2.5 乙方應為甲方保守項目和營銷方案、銷售數(shù)據(jù)等商業(yè)秘密以及業(yè)務過程中知悉的其他甲方之商業(yè)信息。
5.2.6 乙方的總協(xié)調人為 。該主要負責人如有變動，乙方應提前7天書面通知甲方，并征得甲方同意。
5.2.7 乙方專門成立項目小組（見附件二），小組整體服務于甲方并保證小組成員的相對穩(wěn)定。人員如有調整，乙方需書面通知甲方，并征得甲方同意。
5.2.8 為加強服務質量，乙方對項目服務人員設立服務激勵考評制度，甲方每月1日前對乙方服務進行考評，并將考評單反饋乙方，以方便乙方能按時完成月度考評工作。
5.2.9 合作期結束后，乙方仍需完成甲方在合作期內提出的本合同服務內容以內的工作任務。
6. 違約責任：
6.1 甲方應按照本合同規(guī)定，按時向乙方支付費用，以便乙方正常展開工作，否則乙方有權在半個月后停止或推延后續(xù)工作進程。
6.2 乙方如果不能按照本合同約定的時間提供策劃方案書面報告的，每逾期一天，應當支付本合同總價款 %的違約金。逾期超過七個日歷日的，甲方有權立即解除合同并要求乙方支付本合同總價的20%作為違約金。
6.3 乙方提供的策劃方案書面報告不能達到甲方要求的，乙方應當在甲方要求的時間內無償整改直至達到甲方要求。否則甲方隨時有權解除合同，并要求乙方承擔本合同價款30%的違約金。
6.4 乙方不得將本合同中的全部或部分工作委托他人（甲方書面同意的除外），否則甲方有權解除本合同并要求乙方承擔本合同價款的30%作為違約金。
6.5 乙方應為甲方保守項目和營銷方案、銷售數(shù)據(jù)等商業(yè)秘密以及業(yè)務過程中知悉的其他甲方之商業(yè)信息，未經(jīng)甲方書面同意，不得向任何第三者披露該等信息，也不得用于與完成本協(xié)議規(guī)定的委托事項無關的任何其它目的， 否則甲方有權解除本合同并要求乙方承擔本合同價款的30%作為違約金。
6.6 如未征得甲方同意擅自調整小組成員，則每人次乙方應當承擔本合同價款 %作為違約金，并且，乙方應當在2個工作日內立即恢復原調離人員，否則甲方有權解除本合同并要求乙方承擔本合同價款的30%作為違約金。
6.7 在未獲得甲方書面同意前，乙方不得在協(xié)議有效期內為同區(qū)域內具有直接競爭性的房地產(chǎn)項目提供相同內容的服務，否則甲方有權解除本合同并要求乙方承擔本合同價款的30%作為違約金。
6.8 如果本合同所明確約定的違約金和乙方的其他責任仍然無法彌補甲方為此遭受的全部損失的，甲方有權要求乙方賠償其為此遭受的全部損失。
7. 其它約定
7.1 本合同執(zhí)行過程中如涉及需第三方參與的工作，甲方有權評估并選擇合作方，確定合作方后乙方須予以工作配合。涉及第三方制作的成本及費用，其報價單經(jīng)甲方簽字確認后，由甲方直接向第三方支付相關費用。
7.2 如果本合同所明確約定的違約金和乙方的其他責任仍然無法彌補甲方為此遭受的全部損失的，甲方有權要求乙方賠償其為此遭受的全部損失。
7.3 雙方在合同履行的過程中，如有爭議，應協(xié)商解決；協(xié)商不成的，任何一方可向項目所在地人民法院提起訴訟。
7.4 本合同之所有附件與本合同具有同等法律效力。
附件一：甲方營業(yè)執(zhí)照復印件
附件二：乙方營業(yè)執(zhí)照復印件
附件三：乙方項目小組成員名單及簡介
附件四：乙方提供服務內容
附件五：授權委托書
7.5 本合同壹式陸份，甲、乙雙方各執(zhí)叁份，具有同等的法律效力。本合同自雙方蓋章之日起生效。
8. 知識產(chǎn)權
7.1 本項目乙方所完成之方案或確認之設計稿件的知識產(chǎn)權歸屬甲方。
7.2 乙方確保其提供的方案或設計稿件不侵犯任何第三方的合法權利。一旦甲方因此遭受任何損失，包括但不限于為提出抗辯而支付的律師費、澄清事實的費用、對第三方的賠償，由乙方負責彌補甲方為此遭受的一切損失。
9. 通知
甲方聯(lián)系人：
電話：
地址：
乙方聯(lián)系人：
電話：
地址：
本合同的任何一方發(fā)出的通知或文件，應面呈、快遞、傳真或郵寄方式至另一方的本合同約定的地址。如郵寄方式，在投郵后（以寄出的郵戳為準）第5個工作日視為已送達另一方；如直接送達的方式送達，則于另一方簽收時視為已送達。
10. 附件為本合同組成部分，附件有 件：
附件一：乙方項目小組成員名單
附件二：乙方提供服務內容
附件三：授權委托書
（以下無正文）
（本頁為簽署頁，無正文）
甲方（蓋章）：
乙方（蓋章）：
法定代表人：
法定代表人：
委托人：
委托人：
公司地址：
公司地址：
郵政編碼：
郵政編碼：
電話：
電話：
傳真：
傳真：
開戶銀行：
開戶銀行：
銀行帳號：
銀行帳號：
簽約日期：
附件二：乙方提供服務內容
1、項目市場分析
宏觀市場分析
區(qū)域市場分析
區(qū)域市場消費能力分析
區(qū)域市場供求分析
區(qū)域市場競爭分析
競爭個案分析
項目產(chǎn)品定位
目標消費者定位
項目SWOT分析
價格定位分析
2、項目營銷策劃及推廣企劃
1）營銷傳播策劃
推廣主題概念
名稱（包括案名、建筑名稱、組團名稱、道路名稱等）
項目訴求點（賣點/利益點）
項目傳播目標
目標受眾定位及特征分析
品牌個性寫真
表現(xiàn)策略
階段性傳播策略及各階段廣告主題
軟性新聞策略及文章撰寫
公關、促銷活動策劃
2）營銷傳播策略的執(zhí)行
工作計劃及廣告預算
媒介分析及媒介組合策略
每月媒介計劃
公關、促銷活動策略與建議，以及執(zhí)行配合
房展會的布展參展策略與建議，以及執(zhí)行配合
市場情況變化下緊急應對措施建議及執(zhí)行
廣告效果監(jiān)控
3、項目形象及廣告創(chuàng)意、設計制作
（1）視覺識別系統(tǒng)（VI）設計
A 主標識、標準字、標準色
企業(yè)標志（LOGO）規(guī)范
企業(yè)標志釋義設計說明
標志墨稿
反白效果圖
標準化制圖
標志方格坐標制圖
企業(yè)標準字體
企業(yè)全稱中文字體
企業(yè)簡稱中文字體
標準中文字體坐標制圖（橫排、豎排）
企業(yè)全稱中英文字體
企業(yè)簡稱中英文字體
標準簡稱英文字體坐標制圖
企業(yè)標準色（色彩計劃）
企業(yè)標準色（印刷演色法）
輔助色系
明度應用規(guī)范
色彩搭配專用表
電腦視屏企業(yè)標準色RGB參數(shù)
彩色噴繪EPSONE打印標準色參數(shù)
企業(yè)專用印刷字體規(guī)范
中文英文專用印刷字體設計
B 標識規(guī)范組合形式
C 標識變異組合形式
D 辦公環(huán)境應用（信紙、信封、傳真紙、信箋、件夾、員工胸卡、《員工手冊》的封面、封底設計、公文袋、紙杯、手提袋（紙基、塑基）、企業(yè)用報告封面、請柬、賀年卡等）
E 環(huán)境及展示標準應用規(guī)范
F 交通工具應用
G 廣告禮品
H 項目理念用語
（2）平面印刷品設計
A 樓書
B 海報
C 折頁
D 平面戶型圖
E DM
F客戶通訊編寫
G 入住時所需提供業(yè)主的各項文書
H 其它
（3）媒體廣告創(chuàng)意及平面設計
包括報紙、雜志、網(wǎng)絡、電臺、電視臺等媒體廣告所需要的廣告創(chuàng)意、文案及平面設計；軟性文章的撰寫工作等。完成的設計成果將以電子文件并出片打樣方式提供給甲方，印刷品提供打印拼版樣稿。
（4）銷售相關包裝設計，包括：
售樓中心包裝
營銷中心室內外裝修及裝飾設計建議
營銷中心功能分區(qū)提示
營銷中心室內家具布置
營銷中心大門橫眉設計
營銷中心形象墻設計
接待臺及背景板
營銷中心導視牌
銷售標識牌
大門入口道路指示牌
停車場指示牌
掛式導向牌
立式導向牌
銷售大廳裝飾掛旗
精神堡壘等
樣板間包裝
樣板間裝修風格設計說明
樣板間內外裝修及裝飾設計建議
樣板間導視牌
樣板間示范說明牌
展覽會中的布展區(qū)展板、展具設計
標識符號系統(tǒng)（企業(yè)專用形式）
禁止吸煙符號
男女洗手間符號
問訊臺符號
安全出入口符號
企業(yè)各部門形象標識牌
入住后社區(qū)標識
員工服裝系統(tǒng)
車體外觀系統(tǒng)
（看房車外觀標識系統(tǒng)、班車外觀標識系統(tǒng)）
樣板間導示牌
（5）戶外廣告媒體創(chuàng)意設計；
A 企業(yè)形象廣告路牌
B 工地看板
C 工地圍墻
D 售樓處招牌及看板
E POP
F 掛旗、刀旗
G 樓體廣告
H 高速高炮
I 其他
（6）推廣及銷售工作所需的其他設計工作。
4、廣告效果監(jiān)控
來電、來訪、交定、簽約客戶分析
媒體來源統(tǒng)計及分析
廣告效果監(jiān)控及分析
附件三：授權委托書
有限公司
授權委托書
就你司承攬我司的[ 項目]的營銷策劃業(yè)務，我司現(xiàn)委派 先生/小姐代表我司負責跟蹤和聯(lián)系，并代表我司的工作任務單下達、會議記錄、工作進度表、設計稿件、成品的確認和簽收。關于我司與貴司的營銷策劃業(yè)務合同及相關工作文件的確認由我司 先生/小姐簽字生效。
授權委托書有效期自本委托書簽署之日起至本合同有效期終止之日止。
本授權委托書不得涂改或隨意填補內容，否則該部分無效。
此后無正文。
有限公司（蓋章）
（一）合同策劃及要考慮的問題
在建筑工程項目的初始階段必須進行相關合同的策劃，策劃的目標是通過合同保證工程項目總目標的實現(xiàn)，必須反映建筑工程項目戰(zhàn)略和企業(yè)戰(zhàn)略，反映企業(yè)的經(jīng)營指導方針和根本利益。
合同策劃需考慮的主要問題有：項目應分解成幾個獨立合同及每個合同的工程范圍；采用何種委托方式和承包方式；合同的種類、形式和條件；合同重要條款的確定；合同簽訂和實施時重大問題的決策；各個合同的內容、組織、技術、時間上的協(xié)調。
（二）合同策劃的意義
（1）合同的策劃決定著項目的組織結構及管理體制，決定合同各方面責任、權力和工作的劃分，所以對整個項目管理產(chǎn)生根本性的影響。業(yè)主通過合同委托項目任務，并通過合同實現(xiàn)對項目的目標控制。
（2）合同是實施工程項目的手段，通過策劃確定各方面的重大關系，無論對業(yè)主還是對承包商，完善的合同策劃可以保證合同圓滿地履行，克服關系的不協(xié)調，減少矛盾和爭議，順利地實現(xiàn)工程項目總目標。
（三）合同策劃的依據(jù)
（1）業(yè)主方面：業(yè)主的資信、資金供應能力、管理水平和具有的管理力量，業(yè)主的目標以及目標的確定性，期望對工程管理的介入深度，業(yè)主對工程師和承包商的信任程度，業(yè)主的管理風格，業(yè)主對工程的質量和工期要求等。
（2）承包商方面：承包商的能力、資信、企業(yè)規(guī)模、管理風格和水平、在本項目中的目標與動機、目前經(jīng)營狀況、過去同類工程經(jīng)驗、企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略、長期動機、承受和抗御風險的能力等。
（3）工程方面：工程的類型、規(guī)模、特點，技術復雜程度、工程技術設計準確程度、工程質量要求和工程范圍的確定性、計劃程度，招標時間和工期的限制，項目的盈利性，工程風險程序，工程資源（如資金、材料、設備等）供應及限制條件等。
（4）環(huán)境方面：工程所處的法律環(huán)境，建筑市場競爭激烈程度，物價的穩(wěn)定性，地質、氣候、自然、現(xiàn)場條件的確定性，資源供應的保證程度，獲得額外資源的可能性。
（四）合同策劃的程序
（1）研究企業(yè)戰(zhàn)略和項目戰(zhàn)略，確定企業(yè)及項目對合同的要求。
（2）確定合同的總體原則和目標。
（3）分層次、分對象對合同的一些重大問題進行研究，列出各種可能的選擇，按照上述策劃的依據(jù)，綜合分析各種選擇的利弊得失。
（4）對合同的各個重大問題作出決策和安排，提出履行合同的措施。在合同策劃中有時要采用各種預測、決策方法，風險分析方法，技術經(jīng)濟分析方法。在開始準備每一個合同招標和準備簽訂每一份合同時都應對合同策劃再作一次評價。
二、業(yè)主的建筑工程合同策劃
（一）分散平行承包和全包
（1）分散平行承包，即業(yè)主將設計、設備供應、土建、電器安裝、機械安裝、裝飾等工程施工分別委托給不同的承包商。各承包商分別與業(yè)主簽訂合同，各承包商之間沒有合同關系。其特點是：
1）業(yè)主有大量的管理工作，有許多次招標，需作比較精細的計劃及控制，因此項目前期需要比較充裕的時間。
2）業(yè)主負責各承包商之間的協(xié)調工作，對各承包商由于互相干擾所造成的問題承擔責任。由于不確性因素的影響及協(xié)調難度大，因而這種承包方式的合同爭執(zhí)較多，工期長、索賠多。
3）該承包方式要求業(yè)主管理和控制較細，業(yè)主必須具備較強的項目管理能力。
4）對于大型工程項目，該承包方式使業(yè)主面對眾多承包商，管理跨度大，協(xié)調困難，易造成混亂和失控，且業(yè)主管理費用增加，導致總投資增加和工期延長。
5）采用這種承包方式，業(yè)主可以分階段進行招標，可以通過協(xié)調和項目管理加強對工程的干預。同時承包商之間存在著一定的制衡。
6）采用這種承包方式，項目的計劃和設計必須周全、準確、細致。這樣各承包商的工程范圍容易確定，責任界限比較清楚。
（2）全包（又稱統(tǒng)包，一攬子承包，設計一建造及交鑰匙工程）合同，即由一個承包商承包建筑工程項目的全部工作，并向業(yè)主承擔全部工程責任，包括設計、供應、各專業(yè)工程的施工，甚至包括項目前期籌劃、方案選擇、可行性研究和項目建設后的運營管理。該承包方式的特點是：
1）減少業(yè)主面對的承包商數(shù)量和事務性管理工作。業(yè)主提出工程總體要求，進行宏觀控制、驗收成果，通常不干涉承包商的工作，因而合同糾紛和索賠較少。
2）方便協(xié)調和控制，減少大量的重復性的管理工作，信息溝通方便、快捷、準確。有利于施工現(xiàn)場管理，減少中間環(huán)節(jié)，從而可減少費用和縮短工期。
3）業(yè)主的責任體系完備，避免各種干擾，對業(yè)主和承包商都有利，工程整體效益高。
4）業(yè)主必須選擇資信度高、實力強，適宜全方位工作的承包商，他不僅需具備各專業(yè)工程的施工力量，而且尚需很強的設計、管理、供應，乃至項目策劃和融資能力。
（3）采用上述二者之間的中間形式，即將工程委托給幾個承包商，如設計、施工、供應等承包商。
（二）招標方式的選擇
國
際上經(jīng)常采用的招標方式有公開招標、邀請招標和議標。我國頒布實施的《中華人民共和國招標投標法》規(guī)定，招標分為公開招標和邀請招標。
1.公開招標
公開招標又稱無限競爭性招標，是由招標單位在國內外主要報紙，有關刊物上，或電視、廣播上招標廣告。凡符合規(guī)定條件的承包商都可自愿參加投標，數(shù)量不受限制。
這種招標方式，招標單位有較大的選擇余地，可在眾多的投標單位之間選擇報價合理、工期短、信譽良好的承包商，但由于參與競爭的承包商可能很多，增加了資格預審和評標的工作量，也使招標費用支出較多。公開招標在國際上已沿用了很長時間，也是我國目前最廣泛采用的招標方式。但這種方式業(yè)主管理工作量大，要準備很多資格預審文件、招標文件，要進行資格預審、評標、舉行澄清會議等。雖可降低報價、提高工程質量，但招標期較長。
2.邀請招標
邀請招標又稱有限競爭性招標。這種招標不廣告，由招標單位向預先選擇的數(shù)目有限的承包商發(fā)出邀請信，邀請他們參加某項工程的投標競爭。采用邀請方式招標，一般可以保證參加投標的承包商有此項工程經(jīng)驗，信譽可靠，有能力完成該工程項目，招標單位可以減少招標工作量，節(jié)省招標費用，也能增加每個投標者的中標機會。但這種方式限制了競爭范圍，有可能漏掉一些在技術上、報價上有競爭力的后起之秀。
邀請招標方式適用于以下情況：
（1）在特殊情況下，工程規(guī)模大，招標單位認為中、小型施工企業(yè)不可能勝任，因而選定幾家大公司參加投標。
（2）工程復雜、專業(yè)性強，招標單位認為只有某些企業(yè)才能承擔。
（3）工程規(guī)模小，為節(jié)約招標開支沒有必要公開招標。
（4）公開招標后，無人投標，招標單位只好邀請少數(shù)單位投標。
（5）由于工期緊迫或保密的要求等原因而不宜公開招標的工程。
邀請的投標單位一般5～10家，不能少于3家。
3.議標對不宜公開招標或邀請招標的特殊工程，應報縣級以上地方政府建設行政主管部門，經(jīng)批準后可以議標。這種方式是建設單位或其人直接邀請某一承包商進行談判，達成協(xié)議后將工程任務委托這家承包商去完成。若談不成，可另邀請一家，直到達成協(xié)議為止。
議標通常適用于以下情況：
（1）工程的性質特殊，內容復雜，發(fā)包時尚不能清楚詳盡地確定其中若干技術細節(jié)和近似的工程量。
（2）采用某種新技術，需施工單位從設計階段就開始參加合作。
（3）公開招標或邀請招標未能產(chǎn)生中標單位。
（4）工程規(guī)模不大，工期緊張，需邊設計邊施工等。
這種招標方式易于處理一些問題，使雙方緊密配合，但競爭性差，可能會使承包價格偏高。因此，無特殊情況，為規(guī)范建筑市場行為，應嚴格限制議標方式。
（三）合同種類的選擇
合同的計價方式有很多種，不同種類的合同，有不同的應用條件、不同的權力和責任分配、不同的付款方式，同時合同雙方的風險也不同，應依具體情況選擇合同類型。目前，合同的類型主要有四種。
1.單價合同
這是最常見的合同種類，適用范圍廣，如fidic土木工程施工合同。我國的建設工程施工合同也主要是這一類合同。在這種合同中，承包商僅按合同規(guī)定承擔報價的風險，即對報價（主要為單價）的正確性和適宜性承擔責任；而工程量變化的風險由業(yè)主承擔。由于風險分配比較合理，能夠適應大多數(shù)工程，能調動承包商和業(yè)主雙方的管理積極性。單價合同又分為固定單價合同和可調單價合同等形式。
單價合同的特點是單價優(yōu)先，例如fidic施工合同，業(yè)主給出的工程量表中的工程量是參考數(shù)字，而實際合同價款按實際完成的工程量和承包商所報的單價計算。雖然在投標報價、評標、簽訂合同中，人們常常注重合同總價格，但在工程款結算中單價優(yōu)先，所以單價是不能錯的。對于投標書中明顯的數(shù)字計算的錯誤，業(yè)主有權先作修改再評標。
2.固定總價合同
（1）固定總價合同的概念及特點
這種合同以一次包死的總價委托，價格不因環(huán)境的變化和工程量增減而變化，所以在這類合同中承包商承擔了全部的工作量和價格風險。除了設計有重大變更，一般不允許調整合同價格。在現(xiàn)代工程中，特別在合資項目中，業(yè)主喜歡采用這種合同形式，因為：
①工程中雙方結算方式較為簡單。
②在固定總價合同的執(zhí)行中，承包商的索賠機會較少（但不能根除索賠）。通?？梢悦獬龢I(yè)主由于要追加合同價款、追加投資帶來的需上級，如董事會、甚至股東大會審批的麻煩。
但由于承包商承擔了全部風險，報價中不可預見風險費用較高。承包商報價的確定必須考慮施工期間物價變化以及工程量變化帶來的影響。在這種合同的實施中，由于業(yè)主沒有風險，所以他干預工程的權力較小，只管總的目標和要求。
（2）固定總價合同的應用前提
在以前很長時間中，固定總價合同的應用范圍很?。?/p>
①工程范圍必須清楚明確，報價的工程量應準確而不是估計數(shù)字，對此承包商必須認
真復核。
②工程設計較細，圖紙完整、詳細、清楚。
③工程量小、工期短，估計在工程過程中環(huán)境因素（特別是物價）變化小，工程條件穩(wěn)定并合理。
④工程結構、技術簡單，風險小，報價估算方便。
⑤工程投標期相對寬裕，承包商可以作詳細的現(xiàn)場調查、復核工作量、分析招標文件、擬定計劃。
⑥合同條件完備，雙方的權利和義務十分清楚。
（3）固定總價合同的計價方式
①業(yè)主為了方便承包商投標給出工程量表，但業(yè)主對工程量表中的數(shù)量不承擔責任，承包商必須復核。各分項工程的固定總價之和即為整個工程的價格。
②如果招標文件中沒有給出工程量清單，而由承包商制定，則工程量表僅作為付款文件，不屬合同規(guī)定的工程資料。合同價款總額由各分項工程的固定總價構成。承包商必須根據(jù)工程信息計算工程量，若工程量有漏項或計算不正確，則被認為已包括在整個合同的總價中。
（4）固定總價合同的確定
固定總價合同是總價優(yōu)先，承包商報總價，雙方商定合同總價，最終按總價結算。通常只在設計變更或符合合同規(guī)定的調價條件時才允許調整合同價格。
（5）采用固定總價合同時承包商的風險
①價格風險：報價計算錯誤；漏報項目；工程實施中物價和人工費漲價風險。
②工作量風險：工作量計算錯誤；由于工程范圍不確定或預算時工程項目未列全造成的損失；由于設計深度不夠造成的工程量計算誤差。
3.成本加酬金合同
這是與固定總價合同截然相反的合同類型。工程最終合同價格按承包商的實際成本加一定比率的酬金（間接費）計算。在合同簽訂時不能確定一個具體的合同價格，只能確定酬金的比率。由于合同價格按承包商的實際成本結算，所以在這類合同中，承包商不承擔任何風險，而業(yè)主承擔了全部工作量和價格風險，所以承包商在工程中沒有成本控制的積極性，常常不僅不愿意壓縮成本，相反期望提高成本以提高他自己的工程經(jīng)濟效益。這樣會損害工程的整體效益。所以這類合同的使用應受到嚴格限制，通常應用于如下情況：
（1）投標階段依據(jù)不準，工程的范圍無法界定，無法準確估價，缺少工程的詳細說明。
（2）工程特別復雜，工程技術、結構方案不能預先確定。它們可能按工程中出現(xiàn)的新的情況確定。
（3）時間特別緊急，要求盡快開工。如搶救、搶險工程，人們無法詳細地計劃和商談?lt;br>為了克服該種合同的缺點，調動承包商成本控制的積極性，可對上述合同予以改進：事先確定目標成本，實際成本在目標成本范圍內按比例支付酬金，超過目標成本部分不再增加酬金；若實際成本低于目標成本，則除支付合同規(guī)定的酬金外，另給承包商一定比例的獎勵；成本加固定額度的酬金，不隨實際成本數(shù)量的變化而變化。
4.目標合同
這是固定總價合同和成本加酬金合同相結合的形式，在發(fā)達國家，廣泛應用于工業(yè)項目、研究和開發(fā)項目、軍事工程項目中。
目標合同以全包形式承包工程，通常合同規(guī)定承包商對工程建成后的生產(chǎn)能力或功能、工程總成本、工期目標承擔責任。若工程投產(chǎn)后的規(guī)定時間內達不到預定生產(chǎn)能力，則按一定的比例扣減合同價款；若工期拖延，則承包商承擔工期拖延違約金；若實際總成本低于預定總成本，則節(jié)約的部分按預定比例獎勵承包商，反之，則由承包商按比例承擔。
（四）重要合同條款的確定
業(yè)主應正確地對待合同，對合同的要求合理，但不應苛求。業(yè)主處于合同的主導地位，由其起草招標文件，并確定一些重要的合同條款。主要有：
（1）適用于合同關系的法律，以及合同爭執(zhí)仲裁的地點、程序等。
（2）付款方式。如采用進度付款、分期付款、預付款或由承包商墊資承包。這由業(yè)主的資金來源保證情況等因素決定。讓承包商在工程上過多地墊資，會對承包商的風險、財務狀況、報價和履約積極性有直接影響。當然如果業(yè)主超過實際進度預付工程款，在承包商沒有出具保函的情況下，又會給業(yè)主帶來風險。
（3）合同價格的調整條件、范圍、調整方法，特別是由于物價上漲、匯率變化、法律變化、海關稅變化等對合同價格調整的規(guī)定。
（4）合同雙方風險的分擔。即將工程風險在業(yè)主和承包商之間合理分配?；驹瓌t是，通過風險分配激勵承包商，控制風險，取得最佳經(jīng)濟效益。
（5）對承包商的激勵措施。
（6）業(yè)主在工程施工中對工程的控制是通過合同實現(xiàn)的，合同中必須設計完備的控制措施，以保證對工程的控制，如變更工程的權力；對計劃的審批和監(jiān)督權力；對工程質量的檢查權；對工程付款的控制權；當施工進度拖延時，令其加速的權力；當承包商不履行合同責任時，業(yè)主的處理權等。
三、承包商的合同策劃
承包商的合同策劃服從于承包商的基本目標和企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略。
（一）投標的選擇
承包商必須就投標方向做出戰(zhàn)略決策，其決策取決于市場情況，主要有：
（1）承包市場狀況及競爭的形勢。
（2）該工程競爭者的數(shù)量以及競爭對手狀況，
以確定自己投標的競爭力和中標的可能性。
（3）工程及業(yè)主狀況。包括工程的技術難度，施工所需的工藝、技術和設備，對施工工期的要求及工程的影響程度；業(yè)主對承包方式、合同種類、招標方式、合同的主要條款等的規(guī)定和要求；業(yè)主的資信情況，是否不守信用、不付款的歷史，業(yè)主建設資金的準備情況和企業(yè)經(jīng)營狀況。
（4）承包商自身狀況。包括公司的優(yōu)勢和劣勢、技術水平、施工力量、資金狀況、同類工程的經(jīng)驗、現(xiàn)有工程數(shù)量等。
承包商投標方向的確定要最大限度地發(fā)揮自身的優(yōu)勢，符合其經(jīng)營戰(zhàn)略，不要企圖承包超過自己施工技術水平、管理能力和財務能力的工程及沒有競爭力的工程。
（二）合同風險的評價
通常若工程存在下述問題，則工程風險大：
（1）工程規(guī)模大，工期長，而業(yè)主要求采用固定總價合同形式。
（2）業(yè)主僅給出初步設計文件讓承包商做標，圖紙不詳細、不完備，工程量不準確、范圍不清楚，或合同中的工程變更賠償條款對承包商很不利，但業(yè)主要求采用固定總價合同。
（3）業(yè)主將做標期壓縮得很短，承包商沒有時間詳細分析招標文件，而且招標文件為外文，采用承包商不熟悉的合同條件。
（4）工程環(huán)境不確定性因素多，且業(yè)主要求采用固定價格合同。
（三）承包方式的選擇
任何一個承包商都不可能獨立完成全部工程，不僅是能力所限，還由于這樣做也不經(jīng)濟。在總承包投標前，他就必須考慮與其他承包商的合作方式，以便充分發(fā)揮各自在技術、管理和財力上的優(yōu)勢，并共擔風險。
1.分包
分包的原因主要有以下幾點：
（1）技術上需要。總承包商不可能，也不必具備總承包合同工程范圍內的所有專業(yè)工程的施工能力。通過分包的形式可以彌補總承包商技術、人力、設備、資金等方面的不足。同時總承包商又可通過這種形式擴大經(jīng)營范圍，承接自己不能獨立承擔的工程。
（2）經(jīng)濟上的目的。對有些分項工程，如果總承包商自己承擔會虧本，而將它分包出去，讓報價低同時又有能力的分包商承擔，總承包商不僅可以避免損失，而且可以取得一定的經(jīng)濟效益。
（3）轉嫁或減少風險。通過分包，可以將總包合同的風險部分地轉嫁給分包商。這樣，大家共同承擔總承包合同風險，提高工程經(jīng)濟效益。
（4）業(yè)主的要求。業(yè)主指令總承包商將一些分項工程分包出去。通常有如下兩種情況：
1）對于某些特殊專業(yè)或需要特殊技能的分項工程，業(yè)主僅對某專業(yè)承包商信任和放心，可要求或建議總承包商將這些工程分包給該專業(yè)承包商，即業(yè)主指定分包商。
2）在國際工程中，一些國家規(guī)定，外國總承包商承接工程后必須將一定量的工程分包給本國承包商；或工程只能由本國承包商承接，外國承包商只能分包。這是對本國企業(yè)的一種保護措施。
業(yè)主對分包商有較高的要求，也要對分包商作資格審查。沒有工程師（業(yè)主代表）的同意，承包商不得隨便分包工程。由于承包商向業(yè)主承擔全部工程責任，分包商出現(xiàn)任何問題都由總包負責，所以分包商的選擇要十分慎重。一般在總承包合同報價前就要確定分包商的報價，商談分包合同的主要條件，甚至簽訂分包意向書。
2.聯(lián)營承包
聯(lián)營承包是指兩家或兩家以上的承包商（最常見的為設計承包商、設備供應商、工程施工承包商）聯(lián)合投標，共同承接工程。其優(yōu)點是：
（1）承包商可通過聯(lián)營進行聯(lián)合，以承接工程量大、技術復雜、風險大、難以獨家承攬的工程，使經(jīng)營范圍擴大。
（2）在投標中發(fā)揮聯(lián)營各方技術和經(jīng)濟的優(yōu)勢，珠聯(lián)璧合，使報價有競爭力。而且聯(lián)營通常都以全包的形式承接工程，各聯(lián)營成員具有法律上的連帶責任，業(yè)主比較歡迎和放心，容易中標。
（3）在國際工程中，國外的承包商如果與當?shù)氐某邪搪?lián)營投標，可以獲得價格上的優(yōu)惠。這樣更能增加報價的競爭力。
（4）在合同實施中，聯(lián)營各方互相支持，取長補短，進行技術和經(jīng)濟的總合作。這樣可以減少工程風險，增強承包商的應變能力，能取得較好的工程經(jīng)濟效果。
（5）通常聯(lián)營僅在某一工程中進行，該工程結束，聯(lián)營體解散，無其他牽掛。如果愿意，各方還可以繼續(xù)尋求新的合作機會。所以它比合營、合資有更大的靈活性。合資成立一個具有法人地位的新公司通常費用較高，運行形式復雜，母公司僅承擔有限責任，業(yè)主不信任。
（四）合同執(zhí)行戰(zhàn)略
合同執(zhí)行戰(zhàn)略是承包商按企業(yè)和工程具體情況確定的執(zhí)行合同的基本方針。
（1）企業(yè)必須考慮該工程在企業(yè)同期許多工程中的地位、重要性，確定優(yōu)先等級。對重要的有重大影響的工程，如對企業(yè)信譽有重大影響的創(chuàng)牌子工程，大型、特大型工程，對企業(yè)準備發(fā)展業(yè)務的地區(qū)的工程，必須全力保證，在人力、物力、財力上優(yōu)先考慮。
（2）承包商必須以積極合作的態(tài)度熱情圓滿地履行合同。在工程中，特別在遇到重大問題時積極與業(yè)主合作，以贏得業(yè)主的信賴，贏得信譽。例如在中東，有些合同在簽訂后，或在執(zhí)行中遇到不可抗力（如戰(zhàn)爭、動亂
），按規(guī)定可以撕毀合同，但有些承包商理解業(yè)主的困難，暫停施工，同時采取措施，保護現(xiàn)場，降低業(yè)主損失。待干擾事件結束后，繼續(xù)履行合同。這樣不僅保住了合同，取得了利潤，而且贏得了信譽。
Abstract： Contract structure planning is one of the most important things in the phase of project preceding planning. The characteristic of system complexity of mega construction requires the guidance of system theory and scientific tools of project management such as Project Breakdown Structure， Work Breakdown Structure and so on. The paper shows an example of Shanghai international financial center， exhibits system view formed by factorization theory and global theory. The paper does meaningful exploration and application for contract structure planning in mega construction.
關鍵詞：大型工程；系統(tǒng)復雜性；合同結構策劃；PBS；整體論
Key words： mega construction；system complexity；contract structure planning；PBS；global theory
中圖分類號：[TU-9] 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）31-0053-02
0 引言
建設項目大型化是當前的一個重要趨勢。大型建設工程項目一般都具有投資巨大，工程規(guī)模宏大，建設環(huán)境復雜等一系列特征，除此以外，從系統(tǒng)性的角度看，大型工程項目往往都是復雜系統(tǒng)，其復雜性主要表現(xiàn)為組織復雜性、技術復雜性、不確定性[1]。大型復雜工程的系統(tǒng)復雜性決定了工程目標實現(xiàn)的難度和挑戰(zhàn)性，因此要從系統(tǒng)的角度，運用復雜性管理等理論和方法對大型工程項目進行科學的策劃和管理，確保項目的順暢平穩(wěn)推進。
合同結構指的是項目的業(yè)主方與項目各參建方如設計單位、咨詢單位、施工單位等之間的合同關系以及這些單位互相之間的合同關系。許多項目的實踐表明，一個項目能否成功有效地進行投資控制、質量控制及進度控制，完成項目的預定目標，項目的合同結構模式選擇起到了重要的作用。因此在項目管理中，合同結構策劃是一個重要內容。
1 合同結構策劃的依據(jù)
項目合同結構要覆蓋項目發(fā)包的所有內容，覆蓋項目實施的全部過程，做到不缺項，不重復。合同結構策劃的重要依據(jù)是項目的WBS（Work Breakdown Structure）[2]。
根據(jù)項目管理的需要，WBS可以進行不同層次的分解，以滿足項目管理的需求。隨著分解層次的深入，所定義的工作也就越來越詳細和具體，位于整體WBS分解結構最底層的是不能再進一步細分的工作，也稱為工作包。
合同結構策劃就是在對項目周期內的全部工作進行分解的基礎上，根據(jù)項目的特點及業(yè)主方的要求將所有工作包轉化為相應的合同，并且對每個合同的承包范圍進行定義。合同結構策劃的一個重要原則是項目內容分解和各個合同的工作內容不遺漏、不重疊、少交叉。
大型復雜工程項目的系統(tǒng)復雜性決定了項目合同結構策劃需要從系統(tǒng)的高度來分析思考，大型復雜工程合同結構策劃不僅具備一般項目合同結構策劃的特點，也因為系統(tǒng)復雜性使其呈現(xiàn)與一般合同結構策劃不同的特點。其需要把分解論和整體論相結合。在一般的合同結構策劃中，我們考慮最多的就是“物理”問題，往往會采用分解的方法，按照一定的規(guī)則把任務切塊分割，最后各個分塊任務相加起來就等于總任務，在面對大型復雜項目時，分解論仍然適用，它會使參建各方對所需要完成的任務更加清楚明晰，但與此同時，需要有整體的觀念意識，因為大型項目更是一個“事理”系統(tǒng)和“人理”系統(tǒng)[3]。
2 合同結構策劃的方法
PBS（Project Breakdown Structure）是合同結構策劃的首要工作。以往WBS在長期實踐應用中不僅包含工作任務分解，還包含項目實體對象的分解，比如在工程建設項目中，WBS常常被分解成上層是工程實體對象，下層為工作包，這種方式在簡單的工程項目中是可行的，但是在大型復雜工程項目中，項目對象構成本身就很復雜，因此應該先對項目進行PBS，再進行WBS。PBS是WBS的前提條件，WBS是PBS的具體實現(xiàn)，PBS是大型復雜工程合同結構策劃的基礎[4]。
項目的合同結構不是靜態(tài)和孤立的，可以根據(jù)變化的情況和條件進行動態(tài)調整，隨著項目的進展，也可以由粗到細地進行細化。在合同結構策劃過程中需要著重考慮以下幾個方面的因素。
2.1 項目的特點 在合同結構策劃的過程中需要考慮項目的特點，如工程規(guī)模、組成、項目性質、采用技術等。預定工期等，當項目的特點優(yōu)先級不同時，就需要根據(jù)優(yōu)先級的不同，對約束條件進行排序，優(yōu)先保障高優(yōu)先級的條件。
2.2 業(yè)主的項目管理能力 業(yè)主的項目管理能力在很大程度上決定了合同拆分的細致程度。當項目業(yè)主方擁有數(shù)量充沛的項目管理人員，在追求成本最小的條件下，盡量拆細合同，針對專業(yè)工程或設備進行分包。反之如果業(yè)主項目管理能力有限時，多會選擇采用施工總承包等方式來減輕業(yè)主方的合同管理及組織協(xié)調的工作量。
2.3 業(yè)主方投資、質量和進度的目標要求 投資、質量和進度在實際工程實踐中往往是很難兼顧的，是互相矛盾的，因此業(yè)主方對這三大控制目標的要求不同時，合同結構的策劃結果也會有所不同。如對于工期要求很高的項目，在全部施工圖紙沒有出齊的情況下，為了趕進度就不宜采用施工總承包的發(fā)包模式。
3 上海國際金融中心項目合同結構策劃
3.1 工程復雜性認識 上海國際金融中心項目是由三個獨立法人單位：上海證券交易所、中國金融期貨交易所股份有限公司和中國證券登記結算有限責任公司共同籌建的具有功能性、整體性、開放性的地標性建筑。該項目由三個建筑單體組成，分屬三家獨立法人單位，三個建筑單體地下部分相連，為三方共建。該項目總用地面積55287.2平方米，總建筑面積517312平方米。
上海國際金融中心項目不僅具有投資規(guī)模巨大、設計施工技術要求高、預計工期緊等技術上的顯性工程復雜性，還具有開放的外部環(huán)境、組織復雜性等“隱性”工程復雜性，這就對該項目的合同結構策劃提出了極高的要求。
3.2 發(fā)包模式的選擇 施工總承包、施工總承包管理是目前項目建設領域普遍采用的發(fā)包模式。施工總承包模式的最大缺點是建設周期長，對工期要求緊迫的建設項目很難適用。根據(jù)上海國際金融項目工期緊的特點，施工總包模式不宜采用。
施工總承包管理模式在進度控制、投資控制等方面均有利于項目建設目標的實現(xiàn)，比較適宜在該項目中采用。但在國內目前的客觀條件下，由于投標人只能賺取管理費，盡管項目很大，但產(chǎn)值很低，因而對投標人的吸引力往往不大，難以吸引真正有實力的施工企業(yè)參與競爭。
根據(jù)研究和若干項目的經(jīng)驗，可考慮將上述兩種模式（施工總承包和施工總承包管理）相結合，充分利用其優(yōu)點，即將一部分工程（具備發(fā)包條件的主要部分）的施工承包和其余工程的施工管理聯(lián)合發(fā)包，是適宜于該類大型項目的科學、可行的發(fā)包模式。即針對該項目的特點和要求，結合以上兩種模式，采用“土建（部分）施工主承包+施工總承包管理”的發(fā)包模式。
3.3 發(fā)包方案的選擇 由于上海國際金融中心項目的三個塔樓分屬三家不同投資單位，地下空間部分共有和自有空間交錯，因此在合同結構策劃時要考慮到組織復雜性。在任務切塊分解后的發(fā)包方案選擇時要把工程項目建設的一般規(guī)律和業(yè)主方的個性化需求相結合起來。下面以土建發(fā)包方案為例進行分析。
3.3.1 樁基工程 樁基工程施工往往都是由專業(yè)施工單位完成，而專業(yè)施工單位進行施工總承包管理的能力往往比較弱，不適合承擔其余工程的施工總承包管理任務。應考慮將樁基工程單獨發(fā)包。
3.3.2 土建施工發(fā)包 根據(jù)項目特點和業(yè)主方的實際情況，土建工程（包括鋼結構）發(fā)包方案可能有以下幾種：
（A） 標段1（樁基）+標段2（地下結構主承包及施工總承包管理和上交所塔樓、中金所塔樓以及中國結算塔樓）
（B） 標段1（樁基）+標段2（地下結構主承包及施工總承包管理）+標段3（上交所塔樓、中金所塔樓以及中國結算塔樓）
（C） 標段1（樁基）+標段2（地下結構主承包及施工總承包管理及上交所塔樓1）+標段3（中金所塔樓）+標段4（中國結算塔樓）
（D） 標段1（樁基）+標段2（地下結構主承包及施工總承包管理）+標段3（上交所塔樓）+標段4（中金所塔樓）+標段5（中國結算塔樓）
方案（A）要求在樁基施工階段，能夠完成地下及地上三個塔樓的所有土建施工圖，在這個前提下，方案（A）是較符合業(yè)主方利益的，有利于質量安全管理和項目整體進度的推進；方案（B）和（D）是在樁基階段能完成地下土建施工圖時可供業(yè)主選擇的方案，方案（B）與方案（D）相比，標段劃分較少，更便于施工過程的管理協(xié)調，業(yè)主方的合同管理工作量也較少。方案（C）要求在樁基施工階段，能夠完成地下土建施工圖和上交所塔樓的土建施工圖，此方案考慮了不同業(yè)主的需求，但可能會對質量安全管理、現(xiàn)場管理及項目總體進度造成不利影響。
4 小結
合同結構策劃是項目前期策劃的一項重要內容，其對項目的成功推進起到了重要的作用。大型復雜工程的系統(tǒng)復雜性特點決定了合同結構策劃需要以系統(tǒng)論等有關理論為指導，以PBS+WBS等科學的項目管理工具為手段。
在上海國際金融中心項目合同結構策劃過程中，把分解論和整體論相結合，對大型復雜項目合同結構策劃進行了有意義的探索與應用，在一定程度上證明了這是有應用價值的有效進行大型復雜工程合同結構策劃的方法。
參考文獻：
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甲方:地址:電話:傳真:法定代表人:
乙方:地址:電話:傳真:法定代表人:
甲乙雙方根據(jù)中華人民共和國《合同法》及其他法律法規(guī)相關規(guī)定，在平等、互利、自愿的原則下，經(jīng)友好協(xié)商，就甲方委托乙方為全程設計、策劃、銷售、招商運營、項目經(jīng)營管理*市白塔路*市中醫(yī)學院地塊（以下簡稱該項目）事宜，達成本合同。
第一條招商及經(jīng)營管理的項目及地址
甲方委托乙方商業(yè)策劃、招商及商業(yè)運營管理的物業(yè)為:，地點位于:，項目總建筑面積為平方米。
第二條雙方共識
（1）甲方委托乙方向土地使用權方*提供該項目全套的競標、設計方案。
（2）甲方與*達成戰(zhàn)略合作協(xié)議后向乙方一次性支付該項目前期策劃款人民幣50萬元整。（人民幣伍拾萬元整）。
（3）甲方與*達成戰(zhàn)略合作協(xié)議后，乙方即成為該項目唯一的機構，負責該項目的策劃、設計、招標、銷售、招商和商場管理，甲方不得以任何理由更換、撤銷或中止乙方在該項目中的以上權。
（4）乙方對該項目的策劃、設計、招標、銷售、招商和商場管理有絕對的主體權利。若項目開展過程中，甲方需要對委托的事項進行修改的，應與乙方協(xié)商并經(jīng)乙方書面同意。
第三條甲乙雙方義務與權利
3.1甲方權利:
（1）負責審核乙方提供的各相關方案，提出修改意見并和乙方進行磋商，確定其方案得到法定機關的批準后實施；
（2）擁有乙方與該項目有關的所有策略及商業(yè)行為的最終決策權；
（3）有權隨時檢查乙方的工作，對乙方每階段的服務品質進行評估，及時向乙方提出改進意見；
（4）享有乙方開展該項目作業(yè)中所有資料的索取權利；
（5）在所有的招商、銷售、商業(yè)運營確定后，所有客戶繳納的定金由甲方負責該項目點的財務主管收取并辦理相關手續(xù)。
3.2甲方義務:
（1）甲方保證本項目經(jīng)過有關部門驗收合格，可以進行商業(yè)使用和其他的功能使用；甲方應提供有關資料協(xié)助乙方辦理有關手續(xù)，向乙方提供該項目的相關合法文件證明；
（2）承擔該項目各種廣告宣傳費用和乙方實施該項目的相應辦公費用，并向乙方提供固定的辦公場所和相應辦公設備；
（3）甲方應書面授權指派專業(yè)人員作為聯(lián)系人與乙方協(xié)調該項目工作。
（4）根據(jù)本合同約定，甲方按時支付乙方服務費用；
（5）承擔乙方招商過程中相關公關、物料、宣傳品及各類設計費用；
（6）不干涉乙方的日常業(yè)務及人事管理工作，只對乙方周期性的工作指標進行考評；
（7）負責該項目對外一切zf機關等手續(xù)的辦理工作；
（8）有義務協(xié)調乙方與工作相關機構（如:廣告公司、設計院、施工方等）的工作。
3.3乙方權利
（1）按合同約定按時收取相關服務費用；
（2）乙方可以用書面、電子郵件、電話形式向甲方報告方案或提出相關建議，甲方應在24小時內給予回復，否則視為對該建議或報告的同意；
（3）乙方輔助開發(fā)商達成項目合作之后，乙方即成為唯一此項目的策劃機構、設計機構、招商、銷售、商業(yè)運營方；
（4）甲方承諾獲取項目后不得以任何理由更換、撤銷和中止乙方的策劃機構、設計機構、招商、銷售、商業(yè)運營的公司；
（5）乙方承諾，策劃機構、設計機構、招商、銷售、商業(yè)、策劃費和設計費用低于同行業(yè)收費百分之十。
3.4乙方義務:
（1）按法規(guī)進行招商及商業(yè)顧問；
（2）根據(jù)相關資料、相關條件、相關情況提交該項目的相關方案供甲方審核，經(jīng)甲方確認后予以實施；
評注例l涉及直線上一動點與兩定點距離之和（差）的最值問題，此類問題的求解通常分為兩步：（1）求其中一定點關于定直線的對稱點；（2）再求這個對稱點與另一定點的距離即為所求最值；如果涉及求最值時動點位置，則聯(lián)立對稱點與另一定點所在直線方程和題中所給定直線求交點即為所求，
變式l看似涉及到兩個根式函數(shù)和的最值問題，如果通過函數(shù)去求解，那會利用到導數(shù)，而且計算量較大；而通過轉化為一動點到兩定點的距離和的最值問題，再利用對稱求解即可，
變式2看似是兩個定圓上的動點與一個動點距離差的最大值問題，通過將與圓上的動點問題轉化為與圓心的距離加減半徑，可以將問題轉化成一定直線上的動點與兩個定點（即圓心）距離之差的最大值問題，再利用例l的方法求解即可得到所求最大值，
這類問題的通性通法是：利用對稱將直線上的一動點與分布在其同側（或異側）距離最值問題轉化為直線的一動點與分布在其異側（或同側）距離最值問題，在利用三角形的基本性質及通用模式求解最值，
評注例2涉及橢圓上一動點與兩定點（其中一個為焦點）距離之和（差）的最值問題，此類問題的求解通常可分兩種類型：（1）先利用定義，將動點到一個焦點的距離與其到另一個焦點的距離進行轉化，然后利用幾何最值法最終解決（如例2（1）中差的最小值和例2（2）中和的最大值和最小值）；（2）在求和的最小值或差的最值時，有時可不經(jīng)定義轉化，直接使用幾何最值法（如例2（1）中差的最大值），具體屬于哪一類型，應視定點在橢圓內、外的給定情況而定，
這類問題的通性通法是：利用定義將距離和（差）最值問題轉化為距離差（和）間題，在利用三角形的基本性質及通用模式求解最值，
3.曲線為雙曲線拋物線時，通過定義進行同側異側互化
評注例3涉及雙曲線右支上一動點與兩定點（其中一個為焦點）距離之和（差）的最值問題。此類問題的求解通?？煞謨刹剑海?）通過定義將分布在雙曲線右支同側的兩定點的距離之和問題轉化為分布在雙曲線右支異側的兩定點的距離之和問題（2）再利用三角形的性質和通用模式求得最值，
這類問題的通性通法是：利用定義將雙曲線一支上的動點與分布在其同側（或異側）的兩點距離最值問題轉化為雙曲線一支上的動點與分布在其異側（或同側）的兩點距離最值問題，再利用三角形的基本性質判斷最值，評注例4涉及拋物線上一動點與其外一定點及y軸距離之和的最值問題，此類問題的求解通?？煞秩剑海?）通過定義將拋物線上的動點與y軸距離轉化為拋物線上的動點與其焦點距離；（2）再將原題轉化為拋物線上的動點與其焦點及其外一定點距離之和問題；（3）利用三角形的性質和通用模式求得最值，
乙方：
性別：
出生：年月日
住址：
實行計劃生育是我國的一項基本國策。根據(jù)《_______省計劃生育條例》、《_______省流動人口計劃生育管理實施辦法》和《_______縣人民政府關于貫徹實施辦法》的有關規(guī)定，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。
一、甲方的義務
1、每年三次組織未婚青年進行計劃生育國策教育，發(fā)給《國策教育證》；
2、及時協(xié)助乙方辦理結婚登記手續(xù)；
3、組織乙方婚前健康檢查，提供新婚知識、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育等咨詢服務；
4、建立計劃生育協(xié)會會員聯(lián)系戶制度，定期訪視；
5、對自覺晚婚晚育的青年，給予精神或物質獎勵。
二、乙方的義務
1、按時參加每年三次的未婚青年計劃生育國策教育；
2、依法登記結婚，不早婚早育；
3、婚前不非法同居，婚前如有非法同居或引、流產(chǎn)的，參加一年三次孕環(huán)情檢查；
4、自愿接受段領導、干部和計劃生育協(xié)會會員的訪視。
三、違約責任
1、甲方不認真履行計劃生育國策教育、監(jiān)督職責，具下列行為之一的，必須向乙方支付違約金_____元 .
（1）因甲方的原因導致乙方不能按規(guī)定的時間參加國策教育的；
（2）因甲方的原因導致乙方不能按規(guī)定的時間參加國策教育的；
2、乙方不履行合同規(guī)定義務，具有下列行為之一的，必須向甲方支付違約金，但保證人愿意為乙方作保承擔承擔連帶責任。
（1）不按規(guī)定的時間參加國策教育的，逾期一次支付違約金____元；
（2）未婚先孕采取補救措施，每發(fā)現(xiàn)一次支付違約____元，并強制落實補救措施。
（3）如有非法同居行為，又不按規(guī)定的時間參加孕環(huán)檢，逾期一天支付違約金50～100元。
3、乙方未達晚婚年齡交納保證金貳仟元正，直至晚婚年齡批準生育，甲方全數(shù)退還保證金。
四、其它事項
1、本合同經(jīng)甲、乙雙方簽署生效，送公證部門公證。如一方違約后不支付違約金，另一方經(jīng)公證部門出具強制執(zhí)行公證書后，直接向人民法院申請強制執(zhí)行，也可以通過督促程序或訴訟程序追究違約責任。
2、甲方收取的違約金應納入計劃外生育費管理。
3、本合同未盡事宜，按《_______省計劃生育條例》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
4、本合同一式肆份，甲乙雙方、公證處各執(zhí)一份。
甲方：_______縣公路管理段法定代表人：
乙方（簽名并按指印）
保證人：（簽名并按指?。?/p>
附：乙方、保證人、受托人身份證號碼
在場經(jīng)辦人簽名：
關鍵詞：哈泥河飲用水源；污染現(xiàn)狀；防治對策
收稿日期：2011-06-15
作者簡介：王淼淼（1974―），女，吉林通化人，工程師，主要從事農村環(huán)境保護及環(huán)境保護宣傳教育工作。
中圖分類號：X701文獻標識碼：A文章編號：1674-9944（2011）07-0118-02
1引言
通化市位于吉林省東南部,屬長白山區(qū),生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,水資源量豐富。境內有鴨綠江和松花江2大水系,哈泥河屬鴨綠江水系,是通化市區(qū)近50萬人民的唯一飲用水源。水源水質安全關系到全市人民群眾的身體健康和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。多年來,哈泥河飲用水源得到了很好的保護,水質達標率為100%,達到國家Ⅱ類水質標準,但目前仍存在著不同程度的污染問題,亟待解決。
哈泥河發(fā)源于長白山龍崗山脈南麓的吉林省柳河、靖宇、輝南3縣交界附近,源頭由大清河、小清河、榆樹川等溪流匯合而成。流經(jīng)柳河縣、通化縣、二道江區(qū)和東昌區(qū)4個縣區(qū)的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、27個村屯,流域全長137km,總面積1 489km 流域耕地近0.33萬hm 人口近3萬人,主要集中在通化縣的光華鎮(zhèn)和興林鎮(zhèn)（占流域總人口的65%）。
哈泥河流域屬中溫帶大陸性季風氣候,夏季濕熱多雨,冬季寒冷干燥,年均氣溫5.1℃,年均降雨量為877.6mm,平均海拔為600～900m,森林覆蓋率達70%以上。哈泥河流域干流建有2座水庫,即長流水庫和桃園水庫。長流水庫屬小一型水庫,位于流域下游的東昌區(qū)長流村,總庫容708萬m 興利庫容為508萬m 是通化市區(qū)的重要供水水源。桃園水庫屬中型水庫,位于流域中下游交界處的二道江區(qū)二道江鄉(xiāng)桃園村,總庫容5 244萬m 興利庫容4 589萬m 是通化市區(qū)的第2水源。
2哈泥河飲用水源保護與管理現(xiàn)狀
2.1建立健全哈泥河飲用水源管理機構
通化市分別于2006年和2007年2次調整了通化市哈泥河流域水資源保護管理委員會成員,并于2006年成立了通化市哈泥河水源管理辦公室（以下簡稱市水源辦）,設在通化市環(huán)保局,負責哈泥河飲用水源的保護與日常監(jiān)管工作。
2.2完善水源保護與管理的基礎性工作
為使哈泥河飲用水源保護工作逐漸走向科學化、法制化和正規(guī)化的軌道,近年來,通化市主要做了以下幾項基礎性工作。
（1）飲用水源規(guī)劃編制工作。市環(huán)保局在2003年編制了《哈泥河流域水資源保護規(guī)劃報告》。在此基礎上,2007～2008年市水源辦對哈泥河飲用水源地開展基礎環(huán)境調查工作,編制了哈泥河飲用水源環(huán)境保護規(guī)劃。
（2）飲用水源保護區(qū)劃工作。2003年市水源辦開展了哈泥河飲用水源保護區(qū)劃分工作,2004年通過省政府批準并實施。
（3）飲用水源地方法規(guī)制定工作。近年來,通化市政府先后出臺了《通化市哈泥河水源污染防治辦法》、《通化市哈泥河水源污染事故應急預案》、《通化市河道管理辦法》、《通化市濕地（泥炭）資源保護管理暫行辦法》等相關法規(guī)。
（4）哈泥自然保護區(qū)晉升工作。為保障哈泥河源頭森林涵養(yǎng)能力,通化市于2002年末申報獲批哈泥市級自然保護區(qū)晉升為省級自然保護區(qū),2009年8月又晉升為國家級自然保護區(qū)。
2.3加大哈泥河飲用水源執(zhí)法力度
自2006年成立以來,市水源辦與國土、水利、林業(yè)等有關部門開展聯(lián)合執(zhí)法,結合整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動,并借助流域縣區(qū)環(huán)保局組建的哈泥河水源監(jiān)管隊伍,進一步加大了執(zhí)法力度,嚴厲打擊了流域內污染水源的行為。規(guī)范了3戶規(guī)?；B(yǎng)雞場；取締了16處非法機船采砂和機器采砂點,規(guī)范了4處合法采砂點；規(guī)范了流域內集中垃圾點,制定了保潔制度,成立了保潔隊伍；整頓和拆除了桃園庫區(qū)周邊度假村、旅游飯店；對非法礦山進行了規(guī)范和治理。
3哈泥河飲用水源存在的主要污染問題
3.1生活污染
哈泥河流域有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),27個村屯,人口近3萬人,流域內年產(chǎn)生活污水66萬t,生活垃圾7 650t,其中沿河集中居住的居民生活污水和垃圾對水源水質造成的污染尤為嚴重。如流域最大鄉(xiāng)鎮(zhèn)通化縣光華鎮(zhèn)區(qū)年產(chǎn)生活污水10萬t,生活垃圾1 000多t,生活污水未經(jīng)任何處理,每年夾雜200～300t的生活垃圾直接排入哈泥河河道內,尤其是枯水季節(jié),污染更為嚴重。除光華鎮(zhèn)外,通化縣興林鎮(zhèn)、柳河縣境內的朝陽林場和勝利林場居民區(qū)生活污染情況也大致相同。目前,流域居民生活污染是哈泥河飲用水源的最大污染源。
3.2化肥農藥污染
哈泥河流域近0.33萬hm 的耕地大部分是坡耕地,土壤貧瘠,農民為了提高產(chǎn)量,大量施用化肥。據(jù)不完全統(tǒng)計,流域內化肥年施用量在2 200t左右,隨農業(yè)退水和降水徑流進入哈泥河污染水體的化肥量約在1 000t左右,農藥年施用量約為60t左右,主要是有機氯和有機磷農藥,也不同程度隨水土流失污染哈泥河水體。目前,哈泥河受化肥農藥污染較嚴重,短期內難以解決。
3.3畜禽養(yǎng)殖污染
哈泥河流域內居民養(yǎng)殖大牲畜近2萬頭,禽類20多萬只,這些畜禽大部分為散養(yǎng),糞尿隨地表徑流進入水體,對水源水質造成一定的污染。據(jù)統(tǒng)計,流域內畜禽糞尿年產(chǎn)生量近6萬t,按流失率26%計算,每年流入哈泥河的糞便折純氮64t、純磷30t左右,對水源的污染不容忽視。
3.4水土流失
據(jù)市水利部門測定,哈泥河流域水土流失率為20.7%。中、下游尤為嚴重。由于流域內大部分為坡耕地,尤其是桃園水庫后靠安排的移民,耕地大部分為25°以上的坡耕地,一到雨季水土流失十分嚴重,為增加產(chǎn)量,農民大量施用化肥,又對土壤和水源造成污染,形成了惡性循環(huán),結果造成長流水庫嚴重淤積。如果這種現(xiàn)象不能盡快減輕,桃園水庫將有被嚴重淤積的可能。另外,流域內林場采伐林木、非法毀林開荒、土窯燒木炭、種植人參、砍伐薪炭林以及擴大耕地面積等都不同程度造成哈泥河流域的水土流失。
4哈泥河飲用水源污染防治對策
4.1強化宣傳力度,提高流域居民對水源保護的認識和自覺性
近年來,市水源辦及相關部門在哈泥河流域做了大量的宣傳工作,也取得了一定的成效,但由于流域居民文化水平較低,所以對哈泥河的保護意識不強。為此,應利用“世界環(huán)境日”、“世界水日”等有利時機,采取集中培訓、新聞媒體、散發(fā)傳單、張貼標語等靈活多樣的方式大力宣傳保護水源的重要性,讓水源保護深入人心。
4.2加大政府扶持力度,逐步改善流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展與水源保護的矛盾
多年來,哈泥河飲用水源得到了很好的保護,但同時也嚴重制約了流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展,保護與發(fā)展的矛盾日益突出。而目前國家生態(tài)補償機制尚未建立,為此,通化市各級政府應結合新農村建設、生態(tài)建設示范區(qū)創(chuàng)建及村莊環(huán)境綜合整治等工作,對水源流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定的政策傾斜和資金扶持,逐步改善流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展與水源保護的矛盾。
4.3多方籌集資金,開展流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工程
目前,流域居民生活污染是哈泥河飲用水源的最大污染源,尤其是通化縣光華鎮(zhèn)生活污水污染最為嚴重。通化市各級政府應多方籌集資金,在流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村屯因地制宜地開展人工濕地等小型污水處理工程,逐漸解決飲用水源的最大污染問題。
4.4采取有效措施,減少農藥化肥對水源的污染
目前,哈泥河流域近0.33萬hm 耕地化肥農藥流失對水源的污染不容忽視。農業(yè)部門應在流域內大力推廣測土配方施肥技術,提倡使用農家肥和生物、有機肥料,生產(chǎn)無公害、綠色、有機農作物,只有提高農民科學種田水平和改變種植結構才能有效減少化肥農藥對水源的污染。
4.5逐步改變農民畜禽養(yǎng)殖方式,減少畜禽糞便對水源的污染
應在哈泥河流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村屯進一步加大畜禽養(yǎng)殖散養(yǎng)改圈養(yǎng)的力度,逐步改變農民落后的生活及畜禽養(yǎng)殖方式,大力推廣建設“四位一體”（即溫室、畜禽舍、沼氣池、廁所一體化）能源生態(tài)工程,還要進一步加大流域內3家規(guī)模養(yǎng)雞場的監(jiān)管力度,減少畜禽糞便對水源及環(huán)境的污染,實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的“雙贏”。
4.6各相關部門相互配合,改善水源流域水土流失狀況
環(huán)保、林業(yè)、農業(yè)、水利、公用等各相關部門要相互配合,齊抓共管,采取各種有效措施,逐漸改善哈泥河流域水土流失狀況,更好地保護水源流域生態(tài)環(huán)境。加大非法毀林開荒、土窯燒木炭等整治力度；繼續(xù)在流域開展“百里涵養(yǎng)林”植樹工程；流域內水源一級保護區(qū)內的農田及25℃以上坡耕地要逐年進行退耕還林,以減少水土流失對水源造成的污染。
參考文獻：
文獻標識碼：A 文章編號：1673―7717(2008)01―0218―03
苦苣菜(Sonchus oleraceus L.)系菊科(Compositae)苦苣菜屬(Sonchus)1－2年生的草本植物。味苦，性寒，具有清熱解毒、涼血止血等作用。主治腸炎、痢疾、黃疸、咽喉腫痛、吐血、尿血等癥?？嘬牟思仁橇己玫闹兴幉挠质菭I養(yǎng)豐富的優(yōu)良野菜，而且資源豐富，主要含有木犀草素、芹菜素及其苷類等黃酮類化合物。已有報道苦苣菜總黃酮對實驗性肝損傷具有明顯的保護作用，民間常將其用于治療黃疸性肝炎，但對苦苣菜總黃酮的含量測定未見報道，為進一步開發(fā)利用該植物資源，本文利用紫外－可見分光光度法對苦苣菜全草總黃酮進行了含量測定研究，為苦苣菜的合理利用和質量控制提供一定的科學依據(jù)。
1 儀器與試劑
1.1 材料
本實驗所用苦苣菜于2006年9月采于黑龍江省雞西市城子河區(qū)，經(jīng)浙江中醫(yī)藥大學資源鑒定教研室陳錫林教授鑒定為菊科(ccmpositae)苦苣菜屬(Sonchus)苦苣菜。
1.2 儀器
Lambda 12紫外一可見分光光度儀(Perkin Elmer)；LPl23電子天平(常熟市恒器廠)；KQ－500DE型數(shù)控超聲波清洗器(昆山市超聲儀器有限公司)；電子恒溫不銹鋼水浴鍋(上海東里建材試驗設備有限公司)。
1.3 試劑
95％乙醇，石油醚，硝酸鋁，亞硝酸鈉，氫氧化鈉，三氯化鋁等，均為國產(chǎn)分析純；蘆丁對照品(中國藥品生物制品檢定所提供，批號：10080－200306)。
2 方法與結果
2.1 苦苣菜總黃酮的含量測定
2.1.1 蘆丁對照品溶液的制備精密稱取120℃干燥至恒重的蘆丁對照品66mg，置50mL容量瓶中，加70％乙醇70mL，超聲使溶解，加70％乙醇至刻度，搖勻，即得。蘆丁對照品的濃度為1.32mg/mL。
2.1.2 供試品溶液制備(1)不同提取方法考察。索氏提取法：精密稱取苦苣菜粉末1.0g，加100mL石油醚于索氏提取器中提取至石油醚無色，放冷，棄去石油醚液，將藥渣中石油醚揮干，后加人70％乙醇80mL提取至提取液無色，濾過，定容于100mL容量瓶中。
回流提取法：精密稱取苦苣菜粉末1.0g，加石油醚100mL回流lh，放冷，棄去石油醚液，將藥渣中石油醚揮干。后加入70％乙醇40mL提取1h，濾過，殘渣再加入70％乙醇40mL提取1h，濾過，合并濾液，定容于100mL的容量瓶中。
超聲提取法：精密稱取苦苣菜粉末1.0g，加石油醚100mL回流1h，放冷，棄去石油醚液，將藥渣中石油醚揮干，后加入70％乙醇40mL超聲提取30min，濾過，殘渣再加入70％乙醇40mL超聲提取30min，濾過，合并濾液，定容于100mL的容量瓶中。
各取上述提取液2mL，經(jīng)顯色后測得的結果見表1[參照2.1.3－(4)項下方法]。3種提取方法中，超聲方法總黃酮含量明顯高于索氏和回流，并且超聲法的提取速度快，效率高。而且不用加熱，避免高溫對黃酮結構的影響，故采用超聲提取法。
(2)篩選后樣品溶液的制備。精密稱取苦苣菜粉末1.0g，加石油醚100mL回流提取1h，放冷，棄去石油醚液，將藥渣中石油醚揮干，藥渣加70％乙醇40mL超聲提取兩次，每次30min，合并濾液，定容于100mL的容量瓶中，備用。
2.1.3 顯色條件的考察(1)顯色系統(tǒng)的篩選。方法1：分別精密吸取0.5mL的蘆丁標準品溶液和2mL的樣品溶液于10mL的容量瓶中，加0.1mol/L的A1Cl3溶液2mL，搖勻，放置6min，再加入lmol/LNa(Ac)2溶液3mL，用70％乙醇定容。
方法2：分別精密吸取0.5mL的蘆丁標準品溶液和2mL的樣品溶液于10mL的容量瓶中，加5％的NaN02溶液0.4mL，搖勻，放置6min，加10％Al(N03)30.4mL，搖勻，放置6min，再加4％NaOH 4mL，70％乙醇定容，搖勻，放置10min
方法3：分別精密吸取0.5mL的蘆丁標準品溶液和2mL的樣品溶液于10mL的容量瓶中，加5％的NaNO2溶液0.4mL，搖勻，放置6min，加10％A1Cl3溶液0.4mL，搖勻，放置6min，再加4％NaOH 4mL，70％乙醇定容，搖勻，放置10min。
通過比較各顯色系統(tǒng)的測定結果，表明方法2顯色靈敏、穩(wěn)定，采用NaNo2－AI(NO3)3一NaOH為顯色系統(tǒng)。
(2)NaNO2－AI(NO3)3－NaOH顯色系統(tǒng)各試劑濃度的選擇。根據(jù)正交表L9(34)進行三因素三水平的正交實驗，對顯色劑NANo2－AL(NO3)3一NaOH體系中的各物質的濃度進行最優(yōu)化選擇。試驗結果表明：NAN02質量分數(shù)為5％，Al(NO3)3質量分數(shù)為10％和NaOH質量分數(shù)為4％，顯色溶液的吸光度值最大，而且測定溶液澄清。
(3)樣品吸光度值的確定。在采用NANO3－Al(NO3)3－NaOH為顯色系統(tǒng)，測定苦苣菜總黃酮含量時發(fā)現(xiàn)，在不加Al(NO3)3和NaNO2的情況下，單獨加入NaOH溶液在測定波長下也有較大的吸收。為了抵消樣品供試液中某些化學成分可能與堿作用生成有色物質而引起的誤差，故本法在用NaNO2―Al(NO3)3－NaOH系統(tǒng)測定樣品吸光度時都隨行做一個樣品和NaOH顯色的溶液系統(tǒng)，兩者吸光度差就是樣品溶液中黃酮類物質的吸光度，該法與一般簡單
地測定溶液的吸光度相比，所得結果更為準確。
(4)吸收波長的確定。取“2.1.1”項下蘆丁對照品溶液0.5mL和“2.1.2－(2)”項下樣品溶液2mL，分別置于10mL容量瓶中，加70％乙醇至2mL，加5％的NANO20.4mL，搖勻，放置6min，加10％Al(NO3)30.4mL，搖勻，放置6min，再加4％NaOH 4mL。70％乙醇定容，搖勻放置10min。以70％乙醇平行實驗為空白參比，在分光光度儀上200～700nm波長范圍內掃描，結果對照品和樣品溶液均在510nm波長處有最大吸收峰，故以510nm為測定波長。如圖1。
2.1.4 標準曲線的繪制精密吸取“2.1.1”項下蘆丁對照品溶液0、0.1、0.2、0.3、0.4、0.5、0.6mL，分別置于10mL容量瓶中，按“2.1.3－(4)”項下操作，以第1份溶液為空白，在510nm波長處測定吸光度。以吸光度(A)為縱坐標，濃度(c)為橫坐標，繪制標準曲線。得標準曲線(圖2)和回歸方程A：0.0115C－0.0185，r=O.9998，表明樣品檢測濃度在13.2 79.2ug／mL的范圍內與吸光度線性關系良好。
2.1.5 精密度試驗精密吸取“2.1.1”項下蘆丁對照品溶液O.5mL，置于10mL容量瓶中，共6份，按“2.1.3－(4)”項下操作，分別測定吸光度。結果，BSD=0.82％，表明本法精密度良好。
2.1.6 穩(wěn)定性試驗精密吸取“2.1.2－(2)”項下樣品溶液2mL，按“2.1.3－(4)”項下操作，每隔10min測定1次。結果，40min內測得吸光度的RSD=1.72％，表明在40rain內完成測定結果準確。
2.1.7 重現(xiàn)性試驗取樣品粉末，按“2.1.2－(2)”項下方法制備成供試品溶液6份，分別從中精密吸取2mL，按“2.1.3－(4)”項下操作，測定吸光度。結果，RSD=1.56％，表明重現(xiàn)性良好。
2.1.8 回收率試驗取已知含量的樣品約O.1g，精確稱定，平行6份，再分別精確加入蘆丁對照品溶液1.6mL，按“2.1.2－(2)”項下方法制備成供試品溶液，分別從中精密吸取2mL，按“2.1.3－(4)”項下操作，測定吸光度，計算回收率。試驗結果表明：回收率在95％一105％之間，加樣回收率良好，結果詳見表2。
2.1.9 測定精確吸取“2.1.2－(2)”項下樣品溶液2.0mL，共3份，分別置于10mL容量瓶中，按“2－1－3－(4)”項下操作，測定吸光度。根據(jù)回歸方程計算樣品中總黃酮含量.總黃酮含量平均值為2.12％。結果詳見表3。
2.2 定性實驗一總黃酮的鑒別
2.2.1 顏色反應①紫外燈下熒光：取樣品溶液點在濾紙上。在可見光下呈灰黃色，在紫外燈下有亮蘭色熒光；②濃氨水反應：取樣品液點在濾紙上，將濾紙在氨水上方熏，立即在紫外燈下觀察，有明顯的黃褐色熒光斑點；③A1Cl反應：取樣品液點在濾紙上，噴2％A1C1乙醇溶液，吹干在紫外燈下呈黃色熒光斑點；④Hcl－Mg反應：取樣品溶液1mL于試管中加入鎂粉，再加入幾滴濃HCI，水浴加熱，升起的泡沫呈紫紅色。
2.2.2 紙層析取樣品溶液20UL點在濾紙上，用正丁醇－冰醋酸－水=4：1：5上層為展開劑，上行展開8em，取出晾干，噴2％A1C13乙醇溶液，吹干后于紫外燈下有黃色熒光斑點。
以上表明：制備的樣品溶液中含黃酮類化合物。
3 討論
黃酮類化合物易溶于甲醇、乙醇等溶劑，甲醇毒性很大，而且浸透能力強，提取范圍廣，雜質較多，故采用乙醇做溶劑提取苦苣菜總黃酮，用70％乙醇做溶劑可以除去大部分蛋白質、多糖類等水溶性雜質。但苦苣菜中葉綠素等脂溶性成分不易除掉，對測定干擾較大，故先用石油醚脫脂后提取。通過比較超聲提取、回流提取、索氏提取，結果表明超聲提取效率明顯高于回流和索氏提取，并且超聲提取時間短，操作方便，而且不用加熱，避免高溫對黃酮結構的影響，故采用超聲提取法。
本法在用NaN02－Al(N03)3－NaOH系統(tǒng)測定樣品吸光度時都隨行做一個樣品和NaOH顯色的溶液系統(tǒng)，兩者吸光度差作為樣品溶液中黃酮類物質的吸光度，該法與一般簡單地測定溶液的吸光度相比，所得結果更為準確。