時間:2023-05-30 15:14:05
導語:在安全培訓及教育的撰寫旅程中,學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領您探索更多的創(chuàng)作可能。

一、宣傳、教育、培訓的內(nèi)容:
1、有關煤礦安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章及煤礦職工的權利和義務;
2、煤礦安全規(guī)程、有關行政機關關于安全生產(chǎn)方面規(guī)范性規(guī)定及煤礦企業(yè)有關安全管理的規(guī)章制度;
3、與職工本職工作有關的安全知識(崗位操作規(guī)程等);
4、災害預防和處理計劃編制學習,各種事故征兆的識別,發(fā)生緊急危險情況時的應急措施和撤退路線;
5、生產(chǎn)設備、安全裝置、勞動防護用品(用具)的正確使用方法;自救設備的使用和有關急救方面的知識;
6、歷年事故案例教育;
7、有關行政機關規(guī)定的其它內(nèi)容。
二、宣傳、教育、培訓的范圍:安全培訓計劃表煤礦企業(yè)必須對所有職工進行安全教育、培訓,并遵守下列規(guī)定:
1、新進煤礦的井下作業(yè)職工,接受安全教育、培訓的時間不得少于72小時,考試合格后,必須在有安全工作經(jīng)驗的職工帶領下工作滿4個月,然后再次考核合格,方可獨立作業(yè);
2、對調(diào)換工作和采用新工藝的作業(yè)人員必須重新培訓,經(jīng)考試合格后,方可上崗作業(yè);
3、對“三違”、回爐的職工必須進行教育、培訓,經(jīng)考試合格后,方可上崗作業(yè);
4、所有生產(chǎn)作業(yè)人員,每年在職教育、培訓的時間不少于是20小時;
5、教育、培訓按計劃進行,培訓的時間、地點、內(nèi)容、考核結(jié)果應記錄在案。
三、宣傳、教育、培訓的時間、要求:
1、每季度開展一次集中教育培訓。
2、每季度開展一次安全知識競賽(演講)活動,另附活動通知。(安辦)
3、每季度開展一次黑板報評比、班組活動評比、安全獎罰總結(jié),并記錄在案。(25日前交回安辦匯總)(安辦、工會、井口)
4、每季度開展一次“勞動安全無事故”競賽活動。(工會、井口)
5、開展好每年六月份的“安全生產(chǎn)月”活動,另附活動通知。每周一題(安全警句),每周一通知井口指導員或核算員。(安辦、井口)
6、組織好每年清明節(jié)的掃墓活動、“9.14”及其他事故案例教育。(安辦)
7、每月兩篇廣播稿,職工自檢書。井隊于每月20日前交回安辦。
8、開展好各項安全教育宣傳活動。(安辦)
第二十條
機動車輛駕駛員必須參加有關培訓部門的培訓學習,經(jīng)公安車管機關考試合格,持有《中華人民共和國機動車駕駛證》,由公司專職安全員審查考核認為能勝任駕駛工作,簽出意見并辦理公司資格審查證后,才能上崗駕駛與駕駛證準駕車型相符的車輛。
第二十一條
駕駛員考聘程序如下:
1、由駕駛員本人向公司技安部門提出書面申請,提交一寸免冠照片兩張,并按要求填寫“駕駛員上崗資質(zhì)審查表”;
2、由公司專職安全員對其年齡、履歷、駕駛證、從業(yè)資格證等情況進行初審;
3、初審合格后,由專職安全員到贛州市公安交通管理部門查詢其違法計分及事故情況;
4、由公司專職安全員對其進行路面駕駛考核;
5、由公司專職安全員對其辦理公司“駕駛資質(zhì)審查合格證”并實施上崗安全培訓后方能上崗駕駛。
第二十二條
凡有下列情況的駕駛員一律不得駕駛員本公司車輛:
1、年齡或身體健康不適合從事營業(yè)性駕駛工作的;
2、三年內(nèi)發(fā)生過重大以上責任事故負同等以上責任的;
3、駕駛證及從業(yè)資格證準駕車型不符合實際駕駛車輛要求的;
4、在一個計分周期內(nèi)計分滿12分未消除的;
5、累計有三次交通違法行為未接受處理的;
6、被計入行業(yè)或其它運輸企業(yè)黑名單的;
7、其它原因不適合駕駛本公司營運車輛的;
8、對勞改或勞教釋放人員應慎重錄用。
第二十三條
機動車輛駕駛員必須嚴格遵守下列規(guī)定:
1、駕駛車輛時必須攜帶駕駛證,行駛證、從業(yè)資格證等有關證件。
2、不準駕駛與駕駛證上準駕車型不相符合的車輛。
3、培訓駕駛員,由公司統(tǒng)一安排,未經(jīng)公司專職安全人員同意,駕駛員不得擅自將車輛交與他人駕駛,一經(jīng)查出,責令書面檢查、扣車停運或開除處理。
4、嚴禁酒后駕車,不得超速、超載、疲勞駕駛,不開英雄車、不開帶病車。
5、駕車時不準打手機、吸煙、閑談和吃東西,不準穿拖鞋駕車,患有妨礙安全行車疾病或疲勞時不準駕車。
6、車未停穩(wěn)不準開車門,車門未關好不準起步行車。
7、駕駛員駕車靠站時必須減速慢行,待旅客全部上下車完畢之后才能關門;依次進出車站,不準賴站、滯站。
8、嚴格按照經(jīng)營范圍運行,不得越線運行。
9、認真學習,嚴格遵守交通法規(guī),積極參加各項安全活動,按時參加檢審。
10、嚴格遵守公司駕駛員的崗位規(guī)范,嚴格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸管理條例》、《重慶市交通運輸管理條例》及公司的相關管理制度。
第二十四條
凡屬下列情形,由公司專職安全員作出停駕、開除決定,報公司領導批準:
1、發(fā)生重大以上交通責任事故;
2、嚴重違反規(guī)章制度;
3、滿足本管理規(guī)定第二十二條的條件之一;
4、不符合安全駕駛條件。
第二十五條
堅持安全教育制度:
一、加強領導,健全機構(gòu)
建立健全組織機構(gòu),責任到人。形成黨、政、工、團齊抓共管安全生產(chǎn)教育的良好局面。
二、抓空閑,促學習
利用年初冬閑季節(jié),開展學習“安全生產(chǎn)法規(guī)”為內(nèi)容的安全教育,努力提高職工群眾的安全意識和自我保護意識,形成人人講安全,事事講安全的良好氛圍,牢固樹立“安全第一、預防為主”的方針。
三、學安全,嚴要求
對新上崗的職工首先必須進行“三級”安全教育,定時、定點、定人員進行培訓,否則不準上崗操作。
四、在在薰衣草和薄荷收割時,要對煉油工進行學習培訓,合格后方可上崗。
【關鍵詞】安全;教育培訓;種類;重要性
安全教育培訓是安全生產(chǎn)工作的一個重要環(huán)節(jié),是一項基礎性的工作,國家《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)”。
員工的安全意識和能力也是職業(yè)健康安全管理體系成功實施和有效運行的關鍵,2011版《職業(yè)健康安全管理體系要求》的4.4.2“能力、培訓和意識”中明確規(guī)定:“組織應確保任何在其控制下完成對職業(yè)健康安全有影響的任務的人員都具有相應的能力,該能力應依據(jù)適當?shù)慕逃⑴嘤柣蚪?jīng)歷來確定。組織應當建立、實施并保持程序,使在本組織控制下工作的人員意識到:……”
2005年以來,本院通過建立并實施職業(yè)健康安全管理體系,深入開展安全生產(chǎn)標準化,更加深切認識到:安全教育培訓是貫徹落實國家安全法規(guī)及要求的一個重要的組成部分,是促進員工掌握安全法規(guī)的要求、提高職業(yè)健康安全管理體系績效的必備手段。只有員工具有強烈的職業(yè)健康安全意識,才能使所有的職業(yè)健康安全管理活動變成員工的自覺行動,只有員工具有相應的安全知識和操作技能,才能具有事故預防和處理能力,避免或降低安全風險。特別是隨著本院各項工作業(yè)務的不斷拓展,海外、總承包、監(jiān)理業(yè)務安全管理的覆蓋面越來越廣、形式越來越復雜,管控方面越來越多,安全教育培訓在新形勢下越發(fā)凸顯出緊迫性、必要性和重要性。
因此,本院在安全教育培訓方面努力改進,除全面修訂《人力資源及培訓程序》、《員工教育培訓管理規(guī)定》外,還不斷完善《安全教育管理規(guī)定》,細化安全教育培訓的主管領導、相關部門和各級人員職責,明確具體的安全教育培訓管理內(nèi)容、考核與檢查內(nèi)容等。以不斷提高員工的安全素質(zhì)、引導和強化員工學習安全管理的新知識、掌握安全生產(chǎn)的新技能、解決安全管理和職業(yè)健康安全體系中出現(xiàn)的新問題,形成人人要安全、人人懂安全、人人抓安全的良好氛圍。本文結(jié)合具體實踐,對安全教育培訓內(nèi)容有以下幾方面的理解。
1.總要求
對本院員工、聘用人員都應接受有關的安全生產(chǎn)教育培訓。主要培訓內(nèi)容:(1)本崗位安全生產(chǎn)職責規(guī)范、安全操作規(guī)程、安全操作技能。(2)國家和上級主管部門有關勞動保護、安全工作規(guī)程、安全生產(chǎn)有關規(guī)定;院職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)管理體系文件。(3)危險源辨識、風險評價及其預防和控制措施。(4)安全質(zhì)量管理要求及以往存在問題。(5)應急準備與響應;緊急救護法、應急預案,事故教訓及預防措施等。
2.院主要領導干部安全培訓
院主要領導干部上崗前應學習國家安全生產(chǎn)法規(guī)、上級和本院有關的安全生產(chǎn)管理規(guī)定、職業(yè)健康安全管理體系文件等,并經(jīng)培訓考試合格后上崗工作。每年應進行安全生產(chǎn)再培訓。
3.安全管理人員安全培訓
(1)安監(jiān)部人員上崗前必須經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓,并經(jīng)考試合格后上崗工作。取得國家注冊安全工程師資格,每三年接受國家有關機構(gòu)的繼續(xù)教育培訓及考試,每年參加外部培訓及現(xiàn)場安全學習。
(2)二級安全網(wǎng)絡部門專職/兼職安全管理人員(包括工程部、監(jiān)理部、勘測工程部、海外事業(yè)部、項目經(jīng)理部、技術質(zhì)管部、院長工作部、工會等),上崗前必須經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓;每年安監(jiān)部還應組織對其進行一次安全生產(chǎn)再培訓。
(3)每年安監(jiān)部會同工程部、監(jiān)理部、勘測工程部對現(xiàn)場安全管理人員及有關人員進行多次安全考試,考試內(nèi)容必須包括電力建設安全工作規(guī)程、電力工程勘測安全技術規(guī)程等。
(4)二級安全網(wǎng)絡部門專職/兼職安全員要經(jīng)常性地指導本部門三級安全網(wǎng)絡人員,并組織開展日常安全教育。
4.特種作業(yè)人員上崗培訓與復訓
(1)對本院正式職工和聘用人員中的特種作業(yè)人員,必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。以后應按規(guī)定時間進行復訓。
(2)安監(jiān)部要做好本院特種作業(yè)人員狀況的統(tǒng)計工作,督促有關崗位人員的初訓或復訓,保證做到持證上崗。
(3)對院總承包工程,現(xiàn)場項目部要檢查分包施工單位特種作業(yè)人員資格證和安全員培訓合格證,督促施工分包單位做好施工人員的安全教育和培訓工作。
5.新入院大學生、研究生崗前安全教育
培訓主管部門和安監(jiān)部每年組織新分配大學畢業(yè)生、研究生崗前培訓時,必須設定專門的安全培訓課程,包括適用的安全法規(guī)及行業(yè)安全管理規(guī)定、企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系和職業(yè)健康安全管理體系文件,考試合格方可上崗。
6.上崗、轉(zhuǎn)崗、離崗適應性培訓
(1)各部門對新聘用人員、借用人員、臨時工等,都應進行安全教育培訓,特別是其崗位工作安全責任較大時,安全教育培訓更不能降低要求??赏馄笇<一虮驹?本部門稱職人員進行培訓。
(2)當人員調(diào)換崗位,所操作設備、技術條件、安全管理要求發(fā)生變化時,必須進行適應新崗位、新操作方法的安全技術教育和實際操作訓練,使其掌握有關安全技術特性,采取有效的安全防護措施。培訓形式可多樣化,但必須考核合格方可上崗。
(3)對違反操作規(guī)程、院安全生產(chǎn)制度造成事故或嚴重違章的責任者,除按院《安全事故和違規(guī)行為處罰辦法》和《安全生產(chǎn)考核管理辦法》處理外,還應根據(jù)具體情況,對其進行離崗培訓、在崗學習等形式的安全教育,進一步掌握崗位安全操作規(guī)程、院有關安全規(guī)章制度和安全操作方法等,經(jīng)考核合格后方可重新上崗。
針對不斷拓展海外業(yè)務,本著“海外項目安全管理不低于國內(nèi)安全管理標準”的要求,做到每批人員出國前進行安全培訓,完善《出國前安全教育手冊》,強化境外突發(fā)事件應急預案、相關現(xiàn)場處置方案的培訓,確保掌握安全風險防范措施、預防突發(fā)事件的發(fā)生。
7.全院性的安全教育培訓活動
每年年初安監(jiān)部會同培訓主管部門,組織提出安全教育培訓計劃,每半年進行一次全面的增補;對培訓項目實行動態(tài)管理,及時根據(jù)上級和院安全管理要求、各部門需求,隨時補充調(diào)整計劃,以適應院及各類項目現(xiàn)場安全管理及發(fā)展需求。堅持不懈地開展日常的安全宣傳教育,如:網(wǎng)上開辦“安全監(jiān)察”專欄、每月編印安全簡報、制作安全宣傳展版和安全培訓課件、開展“安全在我身別”主題攝影比賽、開展安全知識答卷或競賽、應急演練、播放事故案例教育片。
8.檢查與考核
關鍵詞:機械制造行業(yè) 安全教育 培訓
【中圖分類號】TD406
對于機械制造類行業(yè)而言,安全教育培訓是該行業(yè)內(nèi)企業(yè)安全管理、安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,同時安全教育培訓作為職工職業(yè)培訓的內(nèi)容之一也是我國法律、行政法規(guī)的立法規(guī)制內(nèi)容,如《勞動法》第六十八條規(guī)定:“用人單位應當建立職業(yè)培訓制度,按照國家規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓經(jīng)費,根據(jù)本單位實際,有計劃地對勞動者進行職業(yè)培訓?!钡谖迨l同時規(guī)定:“用人單位必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度,嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準,對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育,防止勞動過程中的事故,減少職業(yè)危害?!庇纱丝梢?,企業(yè)對安全教育培訓的重視程度關乎到國計民生。
一、機械制造行業(yè)安全教育培訓現(xiàn)存問題
近年來,隨著國家安全生產(chǎn)教育培訓各種規(guī)章、制度的出臺和完善,機械制造類行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系初步搭建并設立成型,安全生產(chǎn)類人才培養(yǎng)工作也隨之相應的取得長足長進。但同樣不容忽視的事實是,當前我國機械制造類行業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓仍暴露出多樣問題,主要表現(xiàn)在:安全培訓理念陳舊落伍、培訓手法單一、培訓過程不重視員工培訓感受,最終導致培訓不能契合當前安全生產(chǎn)管理工作的需要;安全培訓實施過程缺位,企業(yè)培訓受眾有限;部分企業(yè)的高危行業(yè)企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員,即“三項崗位人員”無證上崗的情況仍時有發(fā)生;安全培訓流于形式,上至企業(yè)下到員工均未引起足夠重視等問題。
二、機械制造業(yè)安全教育培訓的需求應對
對于機械制造行業(yè)的企業(yè)而言,安全教育培訓的目的并不是為了迎合國家政策或者法律、行政法規(guī)的要求而盲目組織實施的。只有在企業(yè)產(chǎn)生安全教育培訓需求缺口的前提下,安全教育培訓才有其實施的必要性。有鑒于此,在企業(yè)的安全教育培訓實施前,有必要對培訓需求進行應對性分析,這既是企業(yè)安全教育培訓的行動起點,同時也對安全教育培訓活動發(fā)揮著導向作用,保障了最終的培訓質(zhì)量。
(一)培訓需求分析的思路
機械制造類行業(yè)企業(yè)的培訓需求缺口,在于企業(yè)所要面對和解決當前問題或未來有可能產(chǎn)生的不確定性風險問題,此類問題即是促使企業(yè)產(chǎn)生培訓需求的源動力。同時需要明確指出的是,企業(yè)培訓與現(xiàn)存問題或?qū)⒁l(fā)生問題之間并不存在必然的因果聯(lián)系,也就是說,并非當企業(yè)一俟出現(xiàn)問題就要采取培訓的方式予以應對和解決,只有當企業(yè)出現(xiàn)問題或?qū)⒁媾R的問題只有借助培訓的方式才能予以解決或化解時,方能選擇以培訓的方式加以應對。對于機械制造類行業(yè)企業(yè)而言,安全生產(chǎn)問題是其所必然要面對和正視的問題,借助安全教育培訓,必將提高員工的職業(yè)安全意識,降低安全事故的產(chǎn)生概率,保障企業(yè)生產(chǎn)的有序運行。
1.組織分析
對于機械制造類行業(yè)企業(yè)而言,減少損失與企業(yè)利潤的增加在實質(zhì)上是效果等同的?;跈C械制造類行業(yè)重工業(yè)的屬性,其員工工作環(huán)境存在相當大比重的作業(yè)風險。借助安全教育培訓樹立和提高員工的安全風險防范意識、掌握正確安全生產(chǎn)操作技能和危機應對方法,能夠降低機械制造類行業(yè)企業(yè)風險事故的發(fā)生概率,是企業(yè)保持效益正收益的必由之路;反之,如果安全教育培訓缺失或失位,必將導致企業(yè)安全生產(chǎn)事故頻發(fā),企業(yè)形象受損,將陷入于安全整頓之中,部分企業(yè)利潤因用于員工賠償安置而無法用于再投產(chǎn),進而影響企業(yè)的正常生產(chǎn)和運營。
2.任務分析
按照麥吉和塞耶的觀點,“任務分析即是職位分析,與職業(yè)分析不同之處在于其目的在于確定新員工的培訓需求?!盵1]就機械制造類行業(yè)企業(yè)來說,每年都有大量新進員工走向工作崗位,新員工工作熱情旺盛,創(chuàng)新精神突出,但與此同時,由于其初涉機械制造行業(yè),工作環(huán)境和工作流程的新鮮感易使其興趣發(fā)生偏轉(zhuǎn),進而導致其對安全生產(chǎn)的關注度下降。此外,在安全生產(chǎn)經(jīng)驗方面,新進員工在面對突發(fā)狀況時的表現(xiàn)也不及老員工。因而應借助安全教育培訓幫助新進員工迅速轉(zhuǎn)化角色,正視安全生產(chǎn)要求。
3.人員分析
人員分析是以非新進員工的已入職員工為目標分析對象。機械制造類行業(yè)企業(yè)員工入職后長時間從事重復化生產(chǎn)操作,極易導致員工對安全生產(chǎn)關注焦點下降,對安全隱患存在僥幸心理,為圖方便省事而不按生產(chǎn)流程操作作業(yè),因此,對已入職員工的安全教育培訓,將使其保持對安全生產(chǎn)的關注,有效規(guī)避安全事故風險。
(二)培訓需求分析的方法
機械制造類行業(yè)企業(yè)進行培訓需求分析,可以借助觀察法、訪問法和問卷調(diào)查法。觀察法借助觀察者直接深入生產(chǎn)一線,通過近距離觀察員工的生產(chǎn)過程完成培訓需求分析。訪問法是借助訪談者和生產(chǎn)一線員工面對面直接溝通的方式完成培訓需求分析。調(diào)查問卷法是將有關安全生產(chǎn)的問題編成問卷發(fā)放員工作答,借助回收問卷答題情況實現(xiàn)培訓需求分析。
三、機械制造業(yè)安全教育培訓體系構(gòu)建
機械制造類行業(yè)企業(yè)在培訓需求明確的情況下,應針對培訓需求構(gòu)建規(guī)范化的安全教育培訓體系。
(一)培訓實施
機械制造類行業(yè)企業(yè)在安全教育培訓過程中,首先應結(jié)合企業(yè)實際情況制定培訓計劃,以便保證培訓質(zhì)量和培訓效果,并按照培訓計劃指導培訓的實施。考慮到安全教育培訓的重要性和必要性,筆者認為,安全培訓計劃應采用年度培訓計劃的方式,以年度為單位對一年中的安全培訓做出系統(tǒng)化的全盤安排。年度培訓計劃中應明確安全教育培訓的內(nèi)容,即安全意識培訓、安全知識培訓和安全技能培訓。培訓方法可以采用培訓師講授法、實際操作預演法、案例分析點評法、閱讀法等。培訓形式除去專項的安全生產(chǎn)培訓班之外,企業(yè)可以根據(jù)自身實際條件采取事故現(xiàn)場會觀摩或安全生產(chǎn)知識競賽的方式進行培訓。
1.安全意識培訓
安全意識培訓的目的在于使安全生產(chǎn)理念和標準化生產(chǎn)操作方針內(nèi)化為員工的自發(fā)性要求,使員工形成安全生產(chǎn)習慣,工作前能夠事先進行事故隱患可能存在風險的確認排查,對標準化操作有助于降低事故發(fā)生風險有清晰的認知。
2.安全知識培訓
安全知識培訓的目的在于使員工具備安全生產(chǎn)的相關知識,理解安全生產(chǎn)管理中的危險度公式:R=f(F,C)(R代表危險度,F(xiàn)代表發(fā)生事故的可能性,C代表發(fā)生事故的嚴重性),此外還要掌握安全設備的正確使用知識,對危險源和重大危險源,以及事故的種類有準確認知。
3.安全技能培訓
安全技能培訓的目的除了使員工掌握正確的生產(chǎn)操作流程之外,同時員工掌握正確的風險事故應對技能,以便使員工在遭遇突發(fā)事故危機時能以最穩(wěn)妥有效的方式加以應對。
(二)培訓轉(zhuǎn)化
安全教育培訓的目的在于使員工借助培訓樹立安全意識,掌握安全知識和安全技能,并最終將自身在培訓中所掌握的培訓內(nèi)容應用到具體的工作實踐中。同因素理論(theory of identical elements)認為,“只有當受訓者在執(zhí)行與受訓期間所學內(nèi)容完全相同的工作時,培訓成果才能夠順利轉(zhuǎn)化?!盵2]基于同因素理論對培訓環(huán)境和工作環(huán)境相同的要求,機械制造行業(yè)企業(yè)必須在安全教育培訓中為員工創(chuàng)設最為接近其工作環(huán)境的培訓環(huán)境,使員工在培訓中產(chǎn)生代入感和人同感,并保證了安全培訓成果向員工工作實際轉(zhuǎn)化的無阻滯對接。
(三)培訓評估
筆者在前文闡述機械制造行業(yè)安全教育培訓現(xiàn)存問題時提及安全培訓流于形式,為了使機械制造行業(yè)企業(yè)的安全教育培訓實現(xiàn)培訓的預期目的,并據(jù)此對后續(xù)培訓進行針對性的完善,有必要對每一次的安全教育培訓進行評估。評估可以采取培訓后測試、培訓前后參照測試等方式。以培訓前后參照測試等方式為例,該方式對接受過安全培訓的員工進行培訓前后的對比參照測試,即員工參加培訓前進行先期測試,完成培訓后進行后期測試,通過兩次測試結(jié)果比對得出培訓評估結(jié)果。
關鍵詞:安全生產(chǎn);隱患排查;教育培訓平臺;學習行為及效果
安全是永恒的主題,安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓是實現(xiàn)安全的先決條件。安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓還是一種雙贏投資,即培訓不僅通過員工自覺性、積極性、創(chuàng)造性的提高而增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價值使企業(yè)受益,而且增強員工本人的素質(zhì)和能力,使員工受益。故有人說,安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓是企業(yè)送給員工的最佳禮物。培訓作為投資,其回報亦是可以計量的,學習行為和培訓效果評估將為度量培訓的價值提供依據(jù)。
一. 安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓平臺學習的重要性分析
管理是一種有效配置資源以實現(xiàn)企業(yè)目標的活動,但其本質(zhì)是對人的管理,即首先通過對人的管理來實現(xiàn)對物的管理。基于這樣一種認識,也就不難理解培訓對管理的意義。培訓是管理的前提。作為管理主體,管理者首先要通過培訓具備實施管理的素質(zhì)、知識、技能和信息;作為管理客體,被管理者要通過培訓掌握自身的職務、義務及相應的專長、技能,以適應管理的要求。對于安全生產(chǎn)隱患排查教育來講,更為重要的是,安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓平臺學習培訓,喚起員工的主體意識和自主意識,使“要我做”轉(zhuǎn)化為“我要做”,要把過去被動、強制、剛性的機器管理方式轉(zhuǎn)化為自覺、能動、柔性的人性管理方式,把“見物不見人”或把人當機器、工具物化的管理,轉(zhuǎn)向通過培訓發(fā)揮人這一主觀能動資源的自覺性、積極性和創(chuàng)造性的管理。這充分說明安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓平臺培訓在現(xiàn)代企業(yè)管理中的的意義。
二. 安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓平臺學習行為分析
在利用安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓平臺進行遠程教育的同時,分析被教育者的學習行為,學習過程,看被教育者是聚精會神還是三心二意,是衡量遠程教育目的重點。通過管理系統(tǒng)后臺,觀察到到每個學習者的學習行為,這項技術也是現(xiàn)階段遠程教育的新技術,是做好安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓平臺被教育者的學習行為評判的硬件關鍵,更能體現(xiàn)教育學習的效果。
我們在日常工作中,常??吹礁鞣N培訓學習行為不端正,學習活動淺嘗輒止,培訓效果很不理想?!凹毠?jié)決定成敗”,對企業(yè)而言,事故的陰影就潛伏在那無數(shù)看似普通的細節(jié)之中。再完善的安全措施,如果在一線工人手里得不到落實,就等于一紙空文。因此,在安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓的過程中,要倡導“培訓不過關,人人是隱患”的理念,要倡導“安全培訓等于人身安全”的理念,樹立“理論圍繞應用轉(zhuǎn)”的培訓理念,要強化理念滲透。充分利用電視、廣播、報紙、宣傳欄、板報等多種形式,向廣大干部職工大力宣傳 “三思而行、 一次做對”的安全作業(yè)理念。要采用師傅帶徒、崗位練兵等方式,鼓勵職工“一專多能”、“一崗多證”,培養(yǎng)復合型技能人才。
三.安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓平臺學習效果評定
如何判定安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓平臺培訓的價值,怎樣知道安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓平臺培訓給企業(yè)帶來的效益,到底該花多少錢用在培訓上,這些一直是困惑企業(yè)的問題,因為安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓平臺培訓本身并不直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益,其效果不好衡量和評估。很多企業(yè)對安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓平臺培訓評估一直比較頭痛,或者簡單地進行評估,對學員測試測試就完了;或者干脆就沒有評估,培訓結(jié)束后就撒手不管了。只要是培訓氣氛熱烈、人員參與熱情高,培訓就是成功的,培訓有無價值就很難說。培訓評估雖難,但還是有章可循的?,F(xiàn)在風行國際的培訓評估方法主要是四層面評估法。一是反應層面評估,即:學員對培訓滿意度的評估;二是學習層面評估,即:學員對培訓內(nèi)容掌握程度的評估;三是行為層面評估,即:培訓前后學員行為變化的評估;四是結(jié)果層面評估,即:培訓對個人、組織績效影響的評估。從人員對培訓的反應一直到最終的效益結(jié)果,按依次遞進程序操作,培訓價值就會明顯顯現(xiàn)。
通過培訓效果評估分析,要實現(xiàn)三個目標:培訓計劃完成率100%,培訓合格率100%,培訓學員滿意率100%。通過培訓,嚴格落實“五個不準”:即不經(jīng)培訓不準上崗,崗位標準掌握不好不準上崗,考試不合格不準上崗,不簽訂師徒合同不準上崗,師徒不在同一地點作業(yè)不準上崗,這是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的必然要求。通過培訓,要形成員工培訓的“六化”運行機制:機構(gòu)建設標準化,計劃編制科學化,培訓管理精細化,師資隊伍優(yōu)良化,教學管理規(guī)范化,監(jiān)督檢查經(jīng)?;_@是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理基礎和保障關鍵。
參考文獻:
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【關鍵詞】職業(yè)能力 工作任務 實訓
【中圖分類號】G71 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2013)01-0223-01
步入21世紀后,伴隨著我國高等職業(yè)教育的迅猛發(fā)展,各級部門非常重視,尤其是教育部,其在《關于全面提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的若干意見》中明確提出:“要積極推行與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合的學習模式,把工學結(jié)合作為高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革的重要切入點?!奔赐怀鰪娬{(diào)了高等職業(yè)教育的核心思想是“工學結(jié)合”,再現(xiàn)真實環(huán)境,著重培養(yǎng)學生的職業(yè)能力,為國民經(jīng)濟建設培養(yǎng)輸送各類應用型人才。
所謂職業(yè)能力不同于職業(yè)技能與職業(yè)資格,是指員工在職業(yè)環(huán)境的勞動過程中,表現(xiàn)出來的各種勝任能力,其一般包括專業(yè)能力、社會交際能力等基本職業(yè)能力,還包括綜合職業(yè)能力即關鍵能力——它不再是簡單的職業(yè)技能或者知識范疇的能力,而是一種源于基本職業(yè)能力卻超越該能力的一種具體的專業(yè)能力以外的一種能力,比如職業(yè)發(fā)生變化,或者組織形式發(fā)生變更,勞動者仍然能繼續(xù)進行的一種應變能力。
我院作為浙江省示范建設院校之一,在示范建設期間不斷深入企業(yè)調(diào)研、走訪兄弟院校學習他們的寶貴經(jīng)驗,同時邀請行業(yè)專家、企業(yè)骨干、以及骨干教師共同探討職業(yè)能力培養(yǎng)的教學模式,并結(jié)合自身的實際情況,探索出適合我院系統(tǒng)安全類實訓的教學模式——融“企業(yè)場景、工作任務、職業(yè)規(guī)范”于一體的職業(yè)能力培養(yǎng)模式,即實訓教學場地布置企業(yè)公司化、實訓教學內(nèi)容設置企業(yè)公司化(即以企業(yè)真實案例為平臺、以工作過程為導向、工作任務為主體的教學)、實訓管理制度企業(yè)公司化(培養(yǎng)學生準員工的職業(yè)規(guī)范與職業(yè)道德)。
一、實訓教學場地企業(yè)化
要在實訓教學中進行企業(yè)化管理與培養(yǎng),首先必須再現(xiàn)一個近似真實企業(yè)的實訓場地,創(chuàng)設一個逼真的工作環(huán)境是第一步。在安全實訓室內(nèi)我們采用施工與設計規(guī)劃分區(qū)隔離,整個實訓室分為工作區(qū)、施工區(qū)、討論區(qū)。每一張桌子作為一個單獨的項目組,各個項目組相互分離,每組都有自己的工作區(qū)(每桌的長方形區(qū)域)、討論區(qū)(每桌的圓形區(qū)域,主要方便項目組在接到項目后,在項目組長的帶領下討論設計項目方案),以及每組有對應的施工場地。整個實訓室使得學生有一種身臨企業(yè)的感覺,使學生第一感覺是以準員工的身份進入,為培訓學生的職業(yè)能力做好鋪墊。
二、實訓教學內(nèi)容企業(yè)化
如果先進的實驗設備,沒有合理的教學內(nèi)容與之相配,那么一切都是惶然。為了能夠更好的培養(yǎng)學生的職業(yè)能力,我院骨干教師和行業(yè)專家、企業(yè)技術人員共同探討,以市場需求為根本,以職業(yè)發(fā)展為導向,服務工作崗位為教學目標,科學合理地規(guī)劃組織教學內(nèi)容,時時牢記實用性、新穎性、實施性、層次性等原則,并在真實案例的篩選過程中將職業(yè)道德的教育作為一項重要的指標。
專業(yè)教師以企業(yè)真實案例為平臺,工作過程為導向,工作任務為主體的實訓教學。讓學生在實訓中以項目組的形式分小組進行實施項目,時時以準員工的職業(yè)規(guī)范標準要求自身。具體教學過程由教師與學生兩條主線同步交互進行:第一步,由教師分發(fā)招標書,就任務需求,然后學生自由搭組,組成各個項目組,評選出自己的項目負責人,然后選擇合適的項目進行分析、調(diào)研、規(guī)劃設計,形成自己的設計方案,完成投標書的基本內(nèi)容,然后把投標書發(fā)給教師,由評審委員會評審,公布結(jié)果;第二步,各個項目組分工合作,討論實施方案,并進行實施階段,最后測試項目;第三步,由評審委員驗收各個項目,最后評選出最佳項目。具體過程如下所述:
1)第一階段
實訓指導教師首先根據(jù)按項目組需求進行分組,并由小組推選出項目組負責人,然后成立由指導老師為主席、各項目組負責人為評審的的臨時評審委員會。與此同時,教師公布事先準備好的幾個公司的項目需求,供學生選擇。
各項目根據(jù)本組的實際情況選擇一個適合本組的,接著收集信息,組內(nèi)討論,分析規(guī)劃,撰寫項目方案和匯報PPT,寫投標書。在指定時間,項目組分別請代表闡述自己的方案,接受評審委員會的考核,并投票決定是否通過,若落選,重選題,否則繼續(xù)。
2)第二階段
各小組首先細化設計方案,然后制定項目計劃,再由項目組負責人對項目進行劃分(提交教師審核),最后下發(fā)。在實訓室中完成項目設計方案的內(nèi)容,測試人員同步跟進,及時記錄測試清單,教師巡回指導,碰到共性問題集中講解。與此同時,各負責人及時向教師匯報小組情況,以便教師掌握項目的實施進度。項目實施完成后,學生小組進行交叉測試。檢查是否全部實現(xiàn)項目所要求的內(nèi)容,并及時進行整改。最后,撰寫竣工報告,項目匯報的PPT。
3)第三階段
各組向演示項目,隨時提問,分享項目開發(fā)經(jīng)驗。評審委員會按照學生提交的工作成果、參照項目進度計劃,以及項目實際需要,確認總結(jié)學生的階段工作成果。最后由學生和老師共同評選出最佳項目組。
三、實訓管理制度企業(yè)化
身份決定了態(tài)度。學生的身份,在思想意識上會以學習和提升技能、知識為出發(fā)點;而員工身份決定了工作態(tài)度,表現(xiàn)為認同企業(yè)規(guī)章制度,自覺服從管理,協(xié)調(diào)團隊合作和尋求勞動生產(chǎn)率的提高。我們以企業(yè)要求員工的方式要求學生,讓學生轉(zhuǎn)變身份,培養(yǎng)學生準員工意識,學生轉(zhuǎn)變身份成為準員工。學生和員工的身份有機的融合,同時我們在實訓中加強學生考勤管理, 強化勞動紀律。每次實訓要求簽到, 未按時簽到者以違反勞動紀律論處, 并計入平時成績。其次,規(guī)范實訓儀器工具、材料管理。
總之,將企業(yè)模式引入實訓教學過程中不斷培養(yǎng)提高了學生的職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)能力,同時參照企業(yè)管理制定有關制度并嚴格執(zhí)行, 是培養(yǎng)學生職業(yè)意識、提高學生職業(yè)素質(zhì)的有效途徑。
參考文獻:
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第一章 總 則
第一條為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,實現(xiàn)安全文明生產(chǎn),提高職工的安全意識和安全素質(zhì),增加管理者及職工安全生產(chǎn)的責任感和自覺性,普及職工的安全技術知識,增強安全操作技能,減輕職業(yè)危害,依據(jù)公司發(fā)【2017】46號《首鋼長治鋼鐵有限公司安全教育培訓制度》,制定本制度。
第二條本制度適用于首鋼長鋼檢修部所屬各單位。
第三條全體職工必須接受安全教育培訓,熟悉有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備必要的安全生產(chǎn)知識,掌握本崗位的安全操作技能,增強預防事故、控制職業(yè)危害和應急處理能力。
未經(jīng)安全培訓或培訓不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
第二章 職 責
第四條安全科負責對新入廠職工進行廠級安全知識的培訓、考試建檔工作;負責對各單位安全生產(chǎn)教育培訓制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
第五條機械技術科負責設備技術安全管理及技能教育培訓,負責對采用的新設備、新工藝等相關知識進行培訓、考試建檔。
第六條電氣技術科負責電氣技術安全管理及技能教育培訓,負責對采用的電氣新設備、新工藝等相關知識進行培訓、考試建檔。
第七條綜合管理科負責部所有人員的安全培訓、取證、復審、任職資格、建檔、編制相關培訓計劃的管理工作。
第八條工程管理科負責對工程施工中使用臨時外工的安全教育培訓、考試建檔。
第三章 安全培訓的內(nèi)容及要求
第九條三級安全培訓
(一)新職工上崗前必須進行三級安全教育培訓。
(二)廠級培訓由主管經(jīng)理負責,安全科組織實施;車間級安全培訓由車間負責人組織實施;班組級安全培訓由班組長組織實施。
(三)新工人進入單位后,綜合管理科對其本人的公司級安全教育培訓證明、職工醫(yī)院體檢合格證明、特種作業(yè)操作證等進行一一核實,手續(xù)齊全后,方可安排進行三級安全教育培訓。
(四)綜合管理科對新工人發(fā)放“三級安全培訓(教育)卡”,責任單位逐級進行安全教育培訓、建檔,并填寫三級安全培訓(教育)卡片,卡片于三級安全培訓結(jié)束后一周歸入新職工本人檔案。無上級安全培訓(教育)卡片者,下一級不得進行本級安全培訓。
(五)實習、代培人員的安全教育只填寫安全培訓(教育)臺帳,不建立三級安全培訓(教育)卡片。
第十條三級安全培訓的內(nèi)容分別為
(一)廠級安全教育培訓
(1)安全生產(chǎn)的基本法律、法規(guī)及相關內(nèi)容。
(2)職工安全生產(chǎn)權利、義務和安全生產(chǎn)基本知識。
(3)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律。
(4)單位概況、生產(chǎn)工藝流程、設備狀況、設備維護檢修特點和安全生產(chǎn)基本情況。
(5)單位危險區(qū)域、特殊作業(yè)活動存在的危險因素、防范措施及事故應急措施。
(6)本單位歷年發(fā)生的工傷事故案例。
(7)其他需要培訓的內(nèi)容。
(二)車間級安全培訓
(1)生產(chǎn)中的危險、危害因素及控制措施。
(2)所從事工種可能遭受的職業(yè)危害。
(3)所從事工種的安全職責、操作技能。
(4)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況處理。
(5)安全設備設施、個人勞動防護用品的使用和維護。
(6)車間安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度。
(7)預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意安全事項。
(8)有關事故案例等。
(9)其他需要培訓的內(nèi)容。
(三)班組級安全培訓
(1)崗位安全操作規(guī)程
(2)班組作業(yè)環(huán)境狀況,所轄設備性能特點、安全裝置、工器具的使用方法、檢修作業(yè)防護措施等。
(3)崗位工作之間銜接配合及安全與職業(yè)衛(wèi)生事項。
(4)勞動防護用品(用具)的性能及正確使用方法。
(5)崗位事故應急處置技能。
(四)培訓要求及其他需要培訓的內(nèi)容。
(1)新入廠職工安全培訓的時間:廠級、車間級不少于8學時,班組級不少于56學時,合計不少于72學時。每年再培訓時間不少于20學時。
(2)新入廠職工通過三級培訓并經(jīng)考試合格后方可上崗??荚嚦煽?yōu)椋簭S級、車間級安全考試90分為合格,班組級安全考試100分為合格。
(3)職工跨廠調(diào)動,必須進行相應的三級培訓;職工廠內(nèi)調(diào)動,必須進行相應的二級(車間級、班組級)培訓;具體實施辦法和內(nèi)容與新職工安全培訓相同。
(4)職工休假滿7個工作日不滿一個月者,返崗時必須經(jīng)過班組級復工安全教育(不少于2學時),經(jīng)考試合格后,方可上崗作業(yè);職工休假一個月以上,返崗時必須經(jīng)過車間級、班組級復工安全教育(分別不少于4學時),考試合格后,方可上崗作業(yè)。
(5)凡發(fā)生生產(chǎn)安全事故,有關人員上崗前應進行廠級安全培訓,培訓時間不得少于4學時。
(6)采用新技術、新工藝、新材料進行生產(chǎn)的單位,必須進行職工崗前安全培訓,經(jīng)考試合格后,方可上崗工作。
第十一條班組在每天班前要對職工進行安全動態(tài)培訓教育。培訓內(nèi)容:
(一)當天生產(chǎn)或檢修任務的特點。
(二)作業(yè)條件危險因素與防范事故的辦法。
(三)上一班曾經(jīng)發(fā)生的違章行為其糾正和處理辦法。
(四)提醒班內(nèi)每個人當班應該注意的事情。
(五)提醒佩戴個人勞動保護用品。
(六)提醒職工吸取企業(yè)內(nèi)已發(fā)生傷亡事故的教訓及本班預防類似事故的對策。
(七)學習(抽考)安全生產(chǎn)規(guī)程、安全生產(chǎn)職責。
第十二條班組于每周一組織安全活動,活動時間不少于1小時。班組安全活動的主要內(nèi)容
(一)學習討論上級關于安全生產(chǎn)的方針、政策、規(guī)定;學習相關的安全雜志、周刊、材料等。
(二)總結(jié)上周班組安全工作情況,安排本周安全日常工作。
(三)傳達公司、部、車間對安全工作的指示、規(guī)定,學習討論傷亡事故的通報。
班組安全活動的內(nèi)容要有記錄,車間領導和安全人員應定期檢查并簽署意見。
第十三條部每年組織一次全員安全培訓,培訓內(nèi)容:
(一)本單位安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度。
(二)本崗位安全規(guī)程、標準化作業(yè)、勞動紀律等有關規(guī)定。
(三)安全生產(chǎn)知識、傷亡事故案例、公司下發(fā)的相關學習資料等。
(四)安全培訓的時間不少于8學時。
第十四條車間主任、班組長安全培訓
(一)部相關科室,每年組織一次對車間主任和班組長的安全培訓。
(二)培訓的主要內(nèi)容
(1)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準。
(2)安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術、安全生產(chǎn)專業(yè)知識。
(3)危險源管理、事故防范、應急管理和救援組織以及處理事故的相關規(guī)定。
(4)職業(yè)危害及其預防措施。
(5)先進的安全管理經(jīng)驗和其它需要培訓的內(nèi)容。
(三)培訓時間不少于12學時。
(四)安全科、管理科應準確、詳細記錄安全培訓、考核情況,并做好保管和存檔工作。
第十五條特種作業(yè)人員培訓
特種作業(yè)人員的安全培訓依照國家規(guī)定和公司統(tǒng)一組織進行。
第十六條廠級領導干部安全培訓
廠級領導干部的安全培訓,按照公司統(tǒng)一組織安排進行。主要負責人必須接受專門的安全培訓,并通過國家安全監(jiān)管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力的考核。
第十七條安全生產(chǎn)管理人員安全培訓
安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓,按照公司安全處組織進行。安全生產(chǎn)管理人員必須接受專門的安全培訓,并通過國家安全監(jiān)管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力的考核。
第四章培訓效果檢查
第十八條三級安全教育
(一)檢查是否按公司規(guī)定的培訓制度進行了三級安全教育;
(二)檢查是否有教案,考試試卷是否符合要求,考試是否合格;
(三)受培訓人員是否建檔。
第十九條各類人員安全教育
(一)各類人員是否按國家規(guī)定進行了安全教育培訓;
(二)各類人員是否取得了相應的資質(zhì)證書;
(三)各類人員是否建檔。
第二十條特殊工種人員安全教育
(一)特殊工種人員是否按國家規(guī)定進行了安全教育培訓;
(二)特殊工種人員是否取得了相應的資質(zhì)證書;
(三)特殊工種人員是否建檔。
第二十一條日常性安全教育
(一)檢查是否按公司規(guī)定的培訓制度進行了日常性安全教育;
(二)檢查是否有教案,考試試卷是否符合要求,考試是否合格;
(三)受培訓人員是否建檔;
(四)檢查職工對本工種安全生產(chǎn)操作規(guī)程的熟悉程度,是否做到了“會寫、會背、會用”。
(五)檢查采用新技術、新工藝、新設備、新材料施工時,是否進行了新技術操作安全教育。
(六)檢查變換工種的工人在調(diào)換工種時是否重新進行安全教育。
第五章 附 則
第二十二條本制度若與上級頒發(fā)的有關方針、政策、法規(guī)、規(guī)定相抵觸,以上級頒發(fā)的文件為準。
一、總體思路
認真貫徹落實國家、省、市關于安全培訓教育工作各項安排部署,牢固樹立“安全培訓不到位就是重大隱患”的危機意識,堅持“安全第一,以人為本,綜合治理,教育先行”的工作理念,按照“材、統(tǒng)一師資、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一發(fā)證”的總要求,有計劃、有步驟開展安全生產(chǎn)培訓教育,加強日常執(zhí)法檢查和專項督查,強化落實企業(yè)主體責任,主動服務安全發(fā)展大局,充分發(fā)揮安全培訓對全縣安全生產(chǎn)的保障作用。
二、主要目標
進一步抓好《關于進一步加強安全培訓工作的決定》的貫徹落實。嚴格落實高危行業(yè)企業(yè)主要負責人、安全管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員100%持證上崗制度。適時組織轄區(qū)安全監(jiān)管監(jiān)察人員參加執(zhí)法資格培訓考試,做到持證上崗。督促企業(yè)認真落實好全員培訓要求,并做為監(jiān)察執(zhí)法重要內(nèi)容列入日常檢查。督導安全培訓機構(gòu)認真落實相關規(guī)定,提高培訓質(zhì)量。
三、工作要點
(一)進一步加強組織領導,全面落實安全培訓責任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把安全生產(chǎn)教育培訓作為安全生產(chǎn)工作部署的重要內(nèi)容之一,定期組織安全生產(chǎn)培訓專項檢查活動,對生產(chǎn)經(jīng)營單位年度培訓計劃制定及實施、安全培訓制度的建立和實施、“三項”崗位人員持證上崗、安全培訓檔案、培訓經(jīng)費投入和使用等情況進行督導檢查。
(二)加強日常執(zhí)法和專項督查,規(guī)范安全培訓行為
安監(jiān)局各科室和監(jiān)察大隊要高度重視安全生產(chǎn)培訓執(zhí)法檢查,要把安全生產(chǎn)培訓執(zhí)法檢查與日常性安全執(zhí)法檢查結(jié)合起來。對企業(yè)重點檢查安全培訓檔案、“三級教育”開展情況;對培訓機構(gòu)采取“四不兩直”和暗查抽考方式,嚴肅查處不按培訓大綱教學、隨意縮減學時、亂辦班、辦速成班等行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時提出整改意見,明確整改時限,切實把安全生產(chǎn)培訓作為企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任的重要途徑,作為促進企業(yè)提高從業(yè)人員安全素質(zhì)的重要措施,真正實現(xiàn)以檢查促培訓、以培訓促提高、以提高保安全的行動效果。
(三)制定安全培訓計劃,落實安全培訓責任
各企業(yè)都要按照有關法律法規(guī)和政策文件的規(guī)定,結(jié)合各自實際,認真制定年度安全生產(chǎn)培訓教育計劃。明確推進計劃實施的領導、部門和人員,明確各層級的職責和獎懲措施。全年按計劃認真組織開展好各類安全培訓教育活動。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須按照法律法規(guī)要求做到持證上崗,其他從業(yè)人員必須每年進行一次全員培訓教育,增強從業(yè)人員的安全意識,強化安全技能和應急防范能力。
(四)健全安全培訓制度,完善安全培訓檔案
各企業(yè)要對照相關規(guī)定,全面深入查找在培訓制度建設方面存在的問題,查漏補缺,補正補全,裝訂成冊。各類安全培訓活動,應做好原始記錄,形成有據(jù)可查的文字材料及證明材料,做到一活動一檔,一人一檔,分門別類,編號立卷。安監(jiān)部門要加強對此項工作的指導,為企業(yè)提供必要的幫助和服務。
(五)開展主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和安監(jiān)站長安全培訓,提高安全監(jiān)管水平
縣安監(jiān)局會同有關部門組織開展主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和安監(jiān)站長專題培訓班,年內(nèi)對全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主管領導輪訓一遍,切實提高基層主管領導的安全管理水平和安全責任意識。
(六)加強安監(jiān)干部培訓,全面提高安監(jiān)干部素質(zhì)
監(jiān)管監(jiān)察人員要經(jīng)執(zhí)法資格培訓考試合格,持有效行政執(zhí)法證上崗;新上崗人員要在上崗一年內(nèi)參加執(zhí)法資格培訓考試。鼓勵大家報考注冊安全工程師,在職攻讀安全生產(chǎn)相關專業(yè)學歷和學位。
(七)加強新《安全生產(chǎn)法》學習宣貫,提升法律水平
按照縣安監(jiān)局相關工作安排,組織好企事業(yè)單位主要負責人和安全管理人員集中培訓,通過培訓學習、理論考核,進一步提升企事業(yè)單位人員的法律知識水平和學法守法意識。
(八)落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓主體責任,建立健全生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓責任保障體系
以高危行業(yè)為重點,嚴格落實企業(yè)安全培訓法定職責和義務,推動企業(yè)做到“七落實”、“七到位”。“七落實”:企業(yè)董事長、黨委書記、總經(jīng)理必須對本單位安全培訓工作同時擔責;企業(yè)安委會主任必須由董事長或總經(jīng)理擔任并承擔安全培訓法定職責;企業(yè)分管安全的負責人和領導班子成員必須承擔相應的安全培訓職責,做到一崗雙責;企業(yè)安全培訓情況必須定期向董事會、業(yè)績考核部門報告,向全廠公示;企業(yè)安全管理機構(gòu)和其他有關職能機構(gòu)必須承擔相應的安全培訓職責與義務;車間(工段)必須嚴格執(zhí)行有關安全培訓的廠規(guī)廠紀,制止糾正無證上崗制度,遵守安全規(guī)程、操作規(guī)程和工作紀律?!捌叩轿弧奔窗踩熑?、人員配備、目標分解、經(jīng)費投入、過程管理、督考查處和宣傳教育要到位。