時(shí)間：2023-03-30 10:38:39
導(dǎo)語：在安全生產(chǎn)論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
有了安全生產(chǎn)意識，更要懂得如何做才是安全的。林管局在認(rèn)真學(xué)習(xí)研究國家《森林采伐作業(yè)規(guī)程》等一系列相關(guān)作業(yè)規(guī)范，并總結(jié)多年來營林生產(chǎn)安全上出現(xiàn)的一些問題與事故，制定了割灌機(jī)的使用與注意事項(xiàng)、油鋸的使用與注意事項(xiàng)、如何控制樹倒方向、如何處理搭掛樹和伐樹、打枝、造材、人力集材、畜力集材、拖拉機(jī)集材、索道集材、林產(chǎn)品規(guī)楞、林產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)劝踩⒁馐马?xiàng)及一系列安全生產(chǎn)操作規(guī)范，并將這些安全生產(chǎn)操作規(guī)范制作成明白卡發(fā)放到生產(chǎn)作業(yè)人員手中，讓人人懂安全生產(chǎn)會安全生產(chǎn)［3］。并就撲救森林火災(zāi)進(jìn)行常態(tài)化科學(xué)演練，特別重視普及在撲火中的逃生與自救，杜絕在撲救森作者簡介：孟曉華（1972-），女，河北圍場人，本科，林業(yè)高級工程師，從事森林經(jīng)營、森林火災(zāi)中出現(xiàn)人員傷亡事故。另外就是要尊重科學(xué)不能蠻干，國家規(guī)定的大風(fēng)、雨雪等惡劣天氣不適宜進(jìn)行采伐等營林生產(chǎn)作業(yè)的必須停止相關(guān)作業(yè)；所用車輛機(jī)械必須性能良好、手續(xù)齊全、操作人員證件齊全；不適宜人工撲救的森林火災(zāi)就禁止人員進(jìn)入火場，采取更加科學(xué)有效的方式進(jìn)行撲救等等。
2加強(qiáng)勞動保護(hù)措施
高強(qiáng)度的營林生產(chǎn)作業(yè)中，作業(yè)人員的刮刮蹭蹭磕磕碰碰時(shí)有發(fā)生，加強(qiáng)勞動保護(hù)也是非常必要的。木蘭林管局要求所有林場必須為進(jìn)山作業(yè)人員配備高強(qiáng)度安全帽、護(hù)目鏡、手套等防護(hù)用品，而且必須佩戴，包括管理人員和施工人員不佩戴安全帽進(jìn)入施工作業(yè)場地均屬違規(guī)。另外林場還為進(jìn)山作業(yè)人員配備水壺、毛巾、紗布、創(chuàng)可貼、蛇藥等等勞動保護(hù)用品。
3加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
無論是護(hù)林防火還是營林生產(chǎn)，最重要的基礎(chǔ)設(shè)施就是林路，木蘭林管局借鑒林業(yè)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合自身特點(diǎn)，認(rèn)為要建設(shè)發(fā)達(dá)的林業(yè)，首先要建設(shè)發(fā)達(dá)的林區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)。近年來，木蘭林管局結(jié)合各營林生產(chǎn)項(xiàng)目和森林防火項(xiàng)目，大大加強(qiáng)了林區(qū)林路網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，林路發(fā)達(dá)了，相對來說就降低了營林生產(chǎn)作業(yè)的難度，同時(shí)就降低了安全生產(chǎn)隱患。還注重高標(biāo)準(zhǔn)工棚的建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)工棚的建設(shè)能夠讓生產(chǎn)作業(yè)人員及施工人員住在施工地的附近，盡量減少“走讀”現(xiàn)象，“走讀”現(xiàn)象少了，就大大減少了在路途上的安全隱患［4］。
4強(qiáng)化督導(dǎo)，排查隱患
安全生產(chǎn)責(zé)任重于一切，單位的管理者不但要重視安全生產(chǎn)，更要懂安全生產(chǎn)，督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作要保持常態(tài)化，要善于發(fā)現(xiàn)問題，并積極整改。安全生產(chǎn)隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)化解是杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生的基本保障。木蘭林管局及下屬各林場都成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，有1名領(lǐng)導(dǎo)分管安全生產(chǎn)工作，在開展各項(xiàng)工作之初，即把安全工作安排落實(shí)，并定期排查，消除隱患。
5保障措施
在熟悉勘探區(qū)域環(huán)境后測量人員進(jìn)行野外踏勘及控制測量工作，對河流、森林、高山等特殊地形地貌進(jìn)行標(biāo)記。例如河流寬度、深度對后續(xù)施工安全、進(jìn)度的影響，是否處在冰凍期，河道內(nèi)是否有地下管線經(jīng)過，森林高差、植被的疏密程度及防火要求等。本單位曾經(jīng)在黑龍江漠河開展過地震施工，勘探區(qū)域所處原始森林之中，測量前期手持GPS的信號調(diào)制尤為重要，通過聯(lián)機(jī)定位避免施工人員走失，為后續(xù)施工提供了安全保障。地震勘探作業(yè)大多需采用火工爆破作為震源，所以在作業(yè)中應(yīng)與特殊地物保證一定安全距離。對于測區(qū)內(nèi)村莊、養(yǎng)殖基地、工廠、電力設(shè)施以及地下管線應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)查探，特別是對當(dāng)?shù)鼐用竦淖咴L收集信息并進(jìn)行實(shí)測獲取測量成果，展至施工地形圖，并報(bào)項(xiàng)目部對其進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估，采取安全防范措施，為后續(xù)施工提供安全保障
2施工中的應(yīng)用
在建立完勘探區(qū)域內(nèi)的GPS控制網(wǎng)后，測量工作主要采用RTK放樣物理點(diǎn)。測量的放樣工作是對勘探區(qū)域內(nèi)安全隱患的詳查，能夠發(fā)現(xiàn)細(xì)微的不安全因素，是安全工作的反復(fù)論證糾偏的過程。而測量草圖的繪制及測量標(biāo)記的布設(shè)成為了測量工作與安全生產(chǎn)重要媒介。
2.1測量草圖的繪制
測量草圖的繪制就是將勘探線穿過的特殊地形地貌、地物等信息進(jìn)行收集并反饋。主要考慮地震勘探工程中震源對周圍的影響，保證人員、設(shè)備設(shè)施的安全。草圖一定清晰明了表達(dá)所處環(huán)境，注明勘探線經(jīng)過樁號位置，經(jīng)過一些重要的設(shè)施或危險(xiǎn)性較大的設(shè)備時(shí)應(yīng)在草圖上注明特征點(diǎn)坐標(biāo)并展至施工圖。（1）勘探線經(jīng)過廠礦及大型設(shè)備設(shè)施時(shí)應(yīng)預(yù)先與主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通，收集負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式，了解其不安全因素，注明在測量草圖中并及時(shí)上報(bào)。測量人員應(yīng)圈定其范圍如可變關(guān)處理應(yīng)在實(shí)測后記錄班報(bào)，如影響技術(shù)規(guī)程要求或有較大危險(xiǎn)因素存在應(yīng)立即與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人溝通，進(jìn)行現(xiàn)場踏勘保證安全生產(chǎn)。（2）勘探線橫跨高壓線路并實(shí)測爆破作業(yè)時(shí)，由于受風(fēng)力影響將爆炸線搭在高壓線上造成爆破觸電事故，測繪人員應(yīng)預(yù)判危險(xiǎn)因素，給出安全距離并變關(guān)繪制草圖錄入班報(bào)。（3）當(dāng)經(jīng)過山區(qū)坡積物、河道地段及懸崖邊界時(shí)，由于地表松散造成塌孔等原因不能保證成孔深度且普遍小于三米，在爆破作業(yè)時(shí)應(yīng)避免造成飛石傷人等事件，測量人員應(yīng)對現(xiàn)場情況進(jìn)行預(yù)判，繪制草圖并記錄坐標(biāo)，與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時(shí)溝通引導(dǎo)鉆機(jī)進(jìn)行先期實(shí)驗(yàn)，驗(yàn)證成孔深度，保障爆破安全。（4）當(dāng)經(jīng)過居民區(qū)、地下管線時(shí)應(yīng)繪制草圖，通過實(shí)測圈定范圍，避免造成居民區(qū)內(nèi)房屋損毀、人畜受傷等嚴(yán)重后果。特殊管線如無明顯界樁時(shí)應(yīng)在現(xiàn)場做出標(biāo)記，繪制草圖。
2.2測量標(biāo)記
隨著勘探范圍的擴(kuò)大，傳統(tǒng)礦區(qū)的勘測已經(jīng)結(jié)束，大量的地震勘探項(xiàng)目深入戈壁、沙漠等復(fù)雜地區(qū)，測量標(biāo)記成為一個(gè)重要手段。為保證人員、車輛安全，測量作業(yè)過程中應(yīng)隨時(shí)對特殊地貌做出標(biāo)記并實(shí)測，標(biāo)記明顯、醒目，標(biāo)志牌位置穩(wěn)定、顯著。如遇特殊地貌氣候或惡劣且無參照物情況下，各班組應(yīng)配置手持GPS接收機(jī)、對講機(jī)等指引、聯(lián)絡(luò)工具，避免迷失造成嚴(yán)重后果。
3施工驗(yàn)收及后續(xù)保障
首先，礦業(yè)工作人員在生產(chǎn)過程中過于追求自身利益的最大化，一些煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中片面追求生產(chǎn)數(shù)量，缺乏對生產(chǎn)安全問題的重視，并沒有采取相應(yīng)安全保護(hù)措施，煤礦企業(yè)存在急功近利的思想。其次，礦業(yè)生產(chǎn)過程中需要在嚴(yán)格的監(jiān)督檢查中進(jìn)行，但是目前煤礦企業(yè)在生產(chǎn)活動中并沒有重視礦業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，缺乏健全的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查機(jī)制，沒有安排專門的監(jiān)督小組來負(fù)責(zé)相應(yīng)監(jiān)管工作，給礦業(yè)生產(chǎn)造成安全隱患。再次，礦業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境比較惡劣，存在較大的危險(xiǎn)性，礦井工作人員的地位和工資待遇都比較低，因此煤礦企業(yè)很難招聘到具有高技能、高素質(zhì)的專業(yè)人才。煤礦企業(yè)的工作人員大多文化程度較低，缺乏較高的技能水平，同時(shí)，企業(yè)并沒有定期對工作人員進(jìn)行安全保護(hù)方面的專業(yè)培訓(xùn)，礦工技能水平和專業(yè)知識水平不高，直接影響到礦業(yè)安全生產(chǎn)工作的開展。此外，煤礦企業(yè)缺乏礦業(yè)事故防范措施的制定，很多防范措施的執(zhí)行力較低，不能有效落實(shí)到位。企業(yè)缺乏先進(jìn)的應(yīng)急設(shè)備，沒有經(jīng)過人員自救訓(xùn)練，一旦發(fā)生安全事故，工人不能正確地選擇逃生路線，導(dǎo)致生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p害。政府統(tǒng)一缺乏對煤礦企業(yè)的嚴(yán)格把關(guān)，很多煤礦企業(yè)并沒有完善的生產(chǎn)條件，在這種情況下投入大規(guī)模的生產(chǎn)活動，將直接威脅到礦業(yè)的安全生產(chǎn)。礦業(yè)安全生產(chǎn)中存在上述問題說明影響礦業(yè)安全生產(chǎn)的主要因素包括以下幾點(diǎn)：煤礦企業(yè)生產(chǎn)觀念落后，重生產(chǎn)輕安全的思想嚴(yán)重，企業(yè)過于最求最高利益，嚴(yán)重威脅到了煤礦的安全生產(chǎn)；煤礦企業(yè)為粗放型發(fā)展方式，落后的安全生產(chǎn)技術(shù)不能適應(yīng)不斷擴(kuò)大的生產(chǎn)規(guī)模；科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，使得煤礦開采技術(shù)與設(shè)備不斷更新，工人工作量得到減小，但是一些煤礦企業(yè)的周轉(zhuǎn)資金較少，煤炭開采技術(shù)和設(shè)備得不到及時(shí)更新，缺乏安全保護(hù)措施，直接制約到礦業(yè)的安全生產(chǎn)；此外，煤礦企業(yè)一般都位于地質(zhì)條件較為復(fù)雜的區(qū)域，這些區(qū)域自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，在開采過程中，煤層變化比較大，煤層的開采深度和厚度都處于不均勻的狀態(tài)，又由于瓦斯事故和火災(zāi)的威脅，直接影響到礦業(yè)的安全生產(chǎn)。
2礦業(yè)安全生產(chǎn)策略
煤礦的安全生產(chǎn)直接關(guān)系到工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全和煤礦企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益。相關(guān)研究者應(yīng)當(dāng)全面認(rèn)識到礦業(yè)安全生產(chǎn)中存在的問題，針對這些問題采取有效措施來降低礦業(yè)生產(chǎn)中的安全隱患。
2.1建立健全安全生產(chǎn)制度
政府部門要全面了解煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，針對煤礦企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)，合理利用政府職能，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制，在嚴(yán)格的制度制約下，提高煤礦工人的安全意識，使其自覺地遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。在嚴(yán)格的安全保護(hù)措施的監(jiān)督下，確保礦業(yè)安全生產(chǎn)工作的進(jìn)行。此外，煤礦企業(yè)要建立專門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理小組，安排具有豐富經(jīng)驗(yàn)的管理人員來監(jiān)督安全生產(chǎn)的流程，避免安全事故的發(fā)生。企業(yè)還應(yīng)當(dāng)定期開展安全生產(chǎn)教育活動，加強(qiáng)對煤礦工人安全生產(chǎn)法律意識的培養(yǎng)，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，為礦業(yè)安全生產(chǎn)構(gòu)建完善的制度平臺。
2.2提升礦業(yè)工作人員的安全意識
礦業(yè)工作人員是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)中的重要力量，要想保障礦業(yè)安全生產(chǎn)，就必須要不斷提升礦業(yè)工作人員的安全意識。煤礦企業(yè)要增強(qiáng)對礦工安全生產(chǎn)與保護(hù)知識的培訓(xùn)，制定完善的安全培訓(xùn)管理辦法，定期開展安全教育活動，確保安全培訓(xùn)工作的規(guī)范化與制度化。在選擇礦業(yè)工作人員時(shí)，要經(jīng)過嚴(yán)格的篩選，提高礦業(yè)工作人員的素質(zhì)。對礦井工作人員實(shí)行安全資格認(rèn)證制度，經(jīng)由培訓(xùn)考核過關(guān)后才能上崗。對工作人員進(jìn)行在職培訓(xùn)，提高工作人員的操作技能和專業(yè)水平，為礦業(yè)安全生產(chǎn)提供保障。
2.3提高安全生產(chǎn)技術(shù)
科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展為煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)提供了良好的環(huán)境，煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中應(yīng)當(dāng)不斷改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，相關(guān)部門要加大對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的投入，采用先進(jìn)的災(zāi)害防范技術(shù)和安全生產(chǎn)技術(shù)，提高煤礦企業(yè)的生產(chǎn)水平。相關(guān)研究人員在實(shí)際工作中要不斷研究和應(yīng)用新技術(shù)，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)，結(jié)合具體生產(chǎn)狀況，有效改善生產(chǎn)現(xiàn)狀。此外，還要完善礦業(yè)安全生產(chǎn)法律制度，加強(qiáng)相關(guān)法律制度的建立，政府只有在完善的法律制度支持下，才能更好地發(fā)揮職能，最大限度地避免礦業(yè)安全事故的發(fā)生。
3結(jié)束語
前言
當(dāng)前，建筑企業(yè)面臨著建筑施工爪、l深化改革新的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的大調(diào)整等問題，企業(yè)的安全管理如何適應(yīng)新形勢的要求，本論文由整理提供如何提高安全管理水平，是擺在我們面前的一項(xiàng)新課題。筆者結(jié)合安全生產(chǎn)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，針對目前我國企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，對這些問題進(jìn)行了認(rèn)真的分析和探討，提出了企業(yè)在安全生產(chǎn)管理過程中存在的一些突出問題和如何做好建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作的對策。
1施工前期的安全管理
建設(shè)單位要與具備相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位、監(jiān)督單位簽定合同。建設(shè)單位在申請施工許可證之前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟ㄖJ：程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交工地安全方案，其中包括建設(shè)單位與施工單位各自的安全責(zé)任、該項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告、安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)專項(xiàng)施工措施。在建設(shè)工程項(xiàng)目施工中要加大力度抓好材料管理。這項(xiàng)工作對建設(shè)工程項(xiàng)目的性能，保質(zhì)，安全上起重要作用。要做到材料全方位、全過程的安全檢測，評測，驗(yàn)收管理。在建設(shè)工程項(xiàng)目的現(xiàn)場勘察、設(shè)計(jì)到竣工驗(yàn)收等一系列安全工作上有意識科學(xué)地進(jìn)行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進(jìn)來發(fā)展安全管理工作。公司和項(xiàng)目部組織施工技術(shù)人員編制施工安全方案。審批后的施工安全方案即是作為建設(shè)工程全程項(xiàng)目安全施工的依據(jù)。
2建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段安全管理
“安全生產(chǎn)”是施工企業(yè)和施工項(xiàng)目在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一項(xiàng)必不可少的重要工作內(nèi)容。安全工作不是單一的部門和個(gè)人的工作，它是一項(xiàng)社會化工程、是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程。只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工高度重視起來加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高安全意識，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，實(shí)事求是地按照客觀規(guī)律、扎實(shí)的工作才能避免和減少安全事故的發(fā)生。安全管理首先要認(rèn)真落實(shí)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是安全第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。通過與各級各類人員層層落實(shí)簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的形式，逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。建筑工程項(xiàng)目監(jiān)理單位要將建筑工程施工方案的安全審查相關(guān)內(nèi)容納入建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理范圍，具體要做到建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施安全、質(zhì)量、丁期和投資四項(xiàng)同步控制。建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)針對下列工程編制專項(xiàng)安全施工方案：土方開挖工程：模板工程：起重吊裝工程：腳手架工程：施工臨時(shí)用電工程：垂直運(yùn)輸機(jī)械安裝拆卸工程：拆除、爆破工程本論文由整理提供其他危險(xiǎn)性較大的工程。施工單位應(yīng)加強(qiáng)安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作，提高人員素質(zhì)。提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求，也是單位整體發(fā)展的需要。安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，有利于規(guī)范企、lk和企業(yè)職工行為，有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施，提高職工的安全意識，加強(qiáng)企業(yè)的安全管理最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
3實(shí)現(xiàn)建筑施工的全過程安全控制
在建筑施工現(xiàn)場施工之前進(jìn)行安全評價(jià)，可避免選用不安全的工藝流程和危險(xiǎn)的原材料以及不合適的設(shè)備、設(shè)施。當(dāng)必須采用這些設(shè)備、設(shè)施時(shí)，提出降低或消除危險(xiǎn)的有效方法。開工之后進(jìn)行的評價(jià)，可查出施工中的缺陷和不足，及早采取改進(jìn)和預(yù)防措施。建筑施工現(xiàn)場安全評價(jià)系統(tǒng)建成以后，在現(xiàn)場施工階段進(jìn)行的安全評價(jià)，可了解現(xiàn)場的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性，為進(jìn)一步采取降低危險(xiǎn)性的措施提供依據(jù)超級秘書網(wǎng)
31施工安全技術(shù)措施的重要性
建筑工程施T是一項(xiàng)復(fù)雜的生產(chǎn)過程，產(chǎn)品是固定的，而且在同一個(gè)施工現(xiàn)場需要組織多工種，甚至多單位(如，樁基、土建、吊裝、安裝、裝飾等)協(xié)同作戰(zhàn)。為理順、協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，使其緊密配合，保證正常施工，就需要嚴(yán)密地計(jì)劃組織。因此，必須編制指令性的施工技術(shù)文件一施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。而安全技術(shù)措施是旌工組織設(shè)計(jì)(或方案)的重要組成部分。施工安全手相術(shù)措施是針對該項(xiàng)工種施工中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)先分析，從而進(jìn)行控制和消除工種施工過程中的隱患，從技術(shù)上和管理上采取措施，防止發(fā)生人身事故。安全技術(shù)措施不是一般的措旌，而是國家規(guī)定的安全法規(guī)，具有法律的性質(zhì)，帶有強(qiáng)制性，必須編制，必須執(zhí)行。
32安全生產(chǎn)管理制度
是規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，目標(biāo)管理控制、制約、激勵(lì)的總綱，是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理者為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)所采取的保障措施，是貫徹實(shí)施黨和國家安全生產(chǎn)方針政策的具體化。它具有法律效力，規(guī)章制度一經(jīng)確定，貴在嚴(yán)肅認(rèn)真地組織實(shí)施。“安全第，本論文由整理提供預(yù)防為主”是黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策，“安全第一”是說明安全在生產(chǎn)活動中的地位是第一位的，“預(yù)防為主”指的是所采取的積極可靠的組織、技術(shù)措施，這個(gè)措施是根據(jù)設(shè)計(jì)、施工地點(diǎn)、條件、時(shí)間、方法、使用機(jī)械設(shè)備、工程特點(diǎn)、施工工藝等實(shí)際情況預(yù)測容易出現(xiàn)那些事故隱患，所采取的組織技術(shù)對策和措施，消除隱患，具體地說就是不讓事故的萌芽出現(xiàn)。
4安全管理對策
安全監(jiān)察執(zhí)法的最高境界是服務(wù)，江蘇煤監(jiān)局做到監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合，在嚴(yán)格監(jiān)察執(zhí)法的同時(shí)，對煤礦安全隱患整改、安全措施的制定和安全技術(shù)方案的形成及時(shí)給予指導(dǎo)和幫助。有的監(jiān)察員在礦上蹲點(diǎn)過程中，跟小班、下夜班，根治了大隱患。2012年，江蘇煤監(jiān)局主動與省國土廳、經(jīng)信委溝通，解決了華潤天能大劉煤礦的生產(chǎn)接續(xù)問題，使該礦1600多名職工擺脫了困境。堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)。嚴(yán)厲打擊越界開采行為，敢于碰硬，敢于動真，從重從快地查處了違法越界開采煤礦，2008年一年就處罰100萬元以上的礦井3處，使全省煤礦采礦秩序步入健康發(fā)展的軌道。
2當(dāng)前江蘇煤礦安全生產(chǎn)工作中存在的守?cái)傋?、不?wù)實(shí)問題
突出表現(xiàn)在以下方面：（1）因循守舊。表現(xiàn)為遇事畏難悲觀,無所作為,如貫徹上級文件左顧右盼，制定實(shí)施細(xì)則忙于觀看兄弟單位、兄弟省份煤礦怎么做的，照胡蘆畫瓢，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。安全生產(chǎn)相關(guān)制度頂層設(shè)計(jì)針對性不強(qiáng)，搬文本、墨守成規(guī)，沒有擔(dān)當(dāng)意識。安全理念不接地氣，思想停滯僵化，不能客觀面對形勢。（2）經(jīng)驗(yàn)主義。表現(xiàn)為滿足并夸大個(gè)人感性經(jīng)驗(yàn)的作用,有的煤礦技術(shù)人員多年不學(xué)習(xí)，吃老本，用老觀念看新問題，有的煤礦領(lǐng)導(dǎo)不重視煤礦新技術(shù)的運(yùn)用，憑過去的經(jīng)驗(yàn)來處理新問題；有的煤礦干部自負(fù)，坐井觀天,滿足于一孔之見,用片面的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)實(shí)踐，其結(jié)果往往是在煤礦重大事故面前，在復(fù)雜情況下陷入主觀盲目性中，在新的不斷變化的實(shí)踐中碰壁。（3）急功近利。一些煤礦企業(yè)集團(tuán)投資異地辦礦熱情高漲，在資金和人力兩種資源上、在安全投入與安全管理兩種方式上向外地集中傾斜，弱化了本部煤礦安全管理。出現(xiàn)外地戰(zhàn)線過長，本部管理短板，外地礦井難以為繼，本地礦井難以支撐的發(fā)展困局，造成外地事故接二連三，本部事故接連不斷。一些煤礦企業(yè)不顧所屬煤礦安全情況的具體差別和條件差異，建設(shè)“井下六大系統(tǒng)”愛搞“一律化”，都是犯把現(xiàn)象當(dāng)本質(zhì)、把個(gè)性當(dāng)共性，舍本逐末的錯(cuò)誤。（4）弄虛作假。不是從事物發(fā)展的客觀需要出發(fā)，而是為了迎合或滿足某種主觀的需要行事。為了追求煤礦死亡率不超標(biāo)，有的煤礦出了傷亡事故弄虛作假，20多歲的人說是腦溢血病亡。有的存有“報(bào)喜得喜,報(bào)憂得憂”心理,安全隱患長期不報(bào)，得不到解決。還有企業(yè)制定安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)重?cái)?shù)量、貪多求快,脫離實(shí)際需要與可能,逼得煤礦作假蠻干,趕產(chǎn)量,釀成事故。可以看出,無論煤礦安全生產(chǎn)方面不實(shí)事求是的具體表現(xiàn)如何,其本質(zhì)特征都是主觀與客觀相分裂,理論與實(shí)踐相脫離，使企業(yè)受損。
3牢固樹立踐行解放思想、實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度開展煤礦安全監(jiān)察工作，促進(jìn)江蘇煤礦在新的起點(diǎn)上更好更快地發(fā)展
一、加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證
要搞好安全生產(chǎn)工作，必須加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。安全工作管理既強(qiáng)調(diào)管到底，又強(qiáng)調(diào)理到位。理到位就是要理出頭序，理順關(guān)系；就是要不斷完善安全工作行為準(zhǔn)則，檢查制度和標(biāo)準(zhǔn)，考核獎(jiǎng)懲辦法。管到底，就是要使“安全第一，預(yù)防為主”的方針深入人心，要嚴(yán)抓細(xì)管，剛性考核，絕不姑息任何違章行為。
始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)擺在重要位置，不斷健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，以完善安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和責(zé)任制為基礎(chǔ)，以落實(shí)反事故措施、反違章、推行標(biāo)準(zhǔn)化工作為原則，做到組織落實(shí)、措施落實(shí)、檢查落實(shí)、考核落實(shí)，使安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、安全管理制度化，安全措施規(guī)范化，作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)管理的基本要求
在“安全管理制度化，安全措施規(guī)范化，作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化”方面做了扎實(shí)工作。一方面，積極認(rèn)真開展“三無”活動，另一方面，不斷完善、細(xì)化安全管理制度，制定具體的實(shí)施細(xì)則和辦法，完善安全管理規(guī)章制度。
三、不斷提高人員素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的可靠保證
安全管理工作應(yīng)以人為本，圍繞人的行為，規(guī)范各項(xiàng)管理措施，采取“多層次、低重心”的管理手段，將工作的中心下移，放在生產(chǎn)一線的班組，開展從管理層到執(zhí)行層多層次管理，才能全面提高安全生產(chǎn)管理水平。
安全生產(chǎn)中的每一項(xiàng)工作，人都是第一要素，而且是生產(chǎn)要素中最活躍的，必須采取有效手段提高人員素質(zhì)。結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際需要，通過技術(shù)比武、崗位練兵等形式，增強(qiáng)安全意識，激勵(lì)職工鉆研專業(yè)技術(shù)，提高專業(yè)知識水平和技能水平。結(jié)合各階段安全生產(chǎn)特點(diǎn)，加強(qiáng)了對職工的安全知識和技能培訓(xùn)，大大提高了職工的安全意識和技能。
四、安全生產(chǎn)工作重在管理監(jiān)督到位
安全工作重在管理監(jiān)督到位，這是確保安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。是要根據(jù)生產(chǎn)不斷發(fā)展的需求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，及時(shí)糾正和查處違章，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督由事后監(jiān)督向事前監(jiān)督、過程監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)單位、班組、個(gè)人三級安全目標(biāo)。
一、 管理者在安全生產(chǎn)工作中的地位
1. 管理者是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人
嚴(yán)格來講，介于安全工作的重要性，企業(yè)的任何一位員工都應(yīng)該是安全生產(chǎn)的責(zé)任人。但是企業(yè)的管理者永遠(yuǎn)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。為什么這樣講呢？因?yàn)闊o論在現(xiàn)代企業(yè)制度還是傳統(tǒng)的企業(yè)制度中，企業(yè)的管理人員永遠(yuǎn)是企業(yè)管理的決策者與核心的執(zhí)行者，因?yàn)槠髽I(yè)職工無論多么具有安全意識與能力，都無法也無權(quán)去構(gòu)建企業(yè)的安全制度、進(jìn)行安全管理督查。這些工作都需要依賴于管理者去計(jì)劃、落實(shí)，如果管理人員缺乏安全意識、安全管理能力，結(jié)果是無法想象的。
所以，安全管理首先要從管理人員開始，從意識抓起、從制度入手、從責(zé)任上加壓，從督查上強(qiáng)化。企業(yè)管理者在以身作則、做好基礎(chǔ)工作與核心工作的同時(shí)，把“第一責(zé)任人”的意識扎根于員工當(dāng)中，加大對全體員工特別是具體負(fù)責(zé)人安全教育的力度、廣度和深度，縱向到底、橫向到邊，實(shí)現(xiàn)安全教育全覆蓋。
2. 理念與素質(zhì)決定安全生產(chǎn)的水平
縱觀各類企業(yè)的安全責(zé)任事故，無一不是與管理者的疏忽大意有關(guān)。所以，安全廠商的理念首先體現(xiàn)在安全生產(chǎn)的意識上，管理人員必須具備較強(qiáng)的安全生產(chǎn)意識，充分認(rèn)識到安全責(zé)任事故給企業(yè)以及自身帶來的巨大負(fù)面影響。其次，安全生產(chǎn)的理念體現(xiàn)在安全管理的模式上，有的企業(yè)把安全放在嘴上，行動上不足；有的企業(yè)安全管理想起一次抓一次，不能夠常抓不懈；有的企業(yè)缺乏有效的管理制度，安全管理漏洞多；有的企業(yè)難以處理好效益與安全的關(guān)系，為了效益忘記安全，因?yàn)榘踩輾Я似髽I(yè)所有的效益……。這些問題哦都市安全管理理念落實(shí)的表現(xiàn)，是企業(yè)決策者缺乏系統(tǒng)的安全管理思維與方法的表現(xiàn)。
企業(yè)管理者的安全管理知識素質(zhì)是提高安全生產(chǎn)管理水平的重要因素。現(xiàn)代企業(yè)的管理具有規(guī)范性、管理過程復(fù)雜性的特點(diǎn)，安全管理工作滲透于企業(yè)的所有角落，其本身就具有多樣性、復(fù)雜性與不確定性的特點(diǎn)。所以，安全管理需要管理人員熟悉安全管理知識，了解企業(yè)生產(chǎn)過程中所有的安全隱患與操作規(guī)范，從小事抓起、從過程抓起，才能夠保證安全不出問題。而這個(gè)過程需要管理人員全面的知識素養(yǎng)作為基礎(chǔ)。
二、 新時(shí)期安全生產(chǎn)對管理者的要求
1. 具有較強(qiáng)的安全生產(chǎn)意識與理念
企業(yè)管理者要具有較強(qiáng)的安全意識，才能夠重視起安全管理的工作。領(lǐng)導(dǎo)者要從企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的角度、增強(qiáng)企業(yè)的社會責(zé)任感，在安全管理問題上“斤斤計(jì)較”，不留后患，為企業(yè)的發(fā)展留下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
首先，管理者安全意識要上升到制度的層面?，F(xiàn)代企業(yè)制度的特點(diǎn)就是規(guī)范化管理，制度是一切管理工作的核心，安全管理工作只有融入到企業(yè)的制度管理的當(dāng)中，成為規(guī)范化管理的一個(gè)環(huán)節(jié)，才能夠堅(jiān)持常抓不懈。所以，企業(yè)管理者要積極思考如何構(gòu)建企業(yè)的安全管理模式？形成哪些安全管理的基本制度？如何集中民主的智慧其制定各種安全管理制度？如何對制度予以落實(shí)？如何加強(qiáng)督查工作？如何成立安全管理的相關(guān)機(jī)構(gòu)？等等。如果企業(yè)管理者只是思想上重視安全生產(chǎn)，但是只是個(gè)人用力，一味地強(qiáng)調(diào)，這是無法將安全管理工作落實(shí)到位的。
其次，管理者的安全意識要化為責(zé)任意識。管理者不僅自己要有安全管理的責(zé)任意識，深刻理解自己是安全管理工作第一責(zé)任人的涵義。而且要善于把責(zé)任意識分配到企業(yè)的管理人員身上，落實(shí)到企業(yè)員工的心里，只有安全意識化為所有企業(yè)人員的意識，從能夠融入到企業(yè)的文化當(dāng)中，才能夠成為企業(yè)管理的不懈動力，成為企業(yè)遠(yuǎn)航的保障。
同時(shí)，管理者的安全意識要形成企業(yè)的行動意識。安全管理要靠想，但是更要靠做。企業(yè)管理者要在思想上重視企業(yè)部門與員工做的情況，不能夠滿足于制度的完整與語言的力量。只有落實(shí)到實(shí)際當(dāng)中，通過加大投入，加強(qiáng)培訓(xùn)，加強(qiáng)督查評價(jià)，通過安全理念改變了企業(yè)的經(jīng)營產(chǎn)生過程，意識才是有效的。
另外，企業(yè)管理者一定要處理好經(jīng)濟(jì)效益與安全生產(chǎn)之間的辯證關(guān)系。認(rèn)識到安全是效益的保證，安全出效益是一個(gè)長遠(yuǎn)的真理。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的成果要體現(xiàn)安全上的投入。防止為了效益而舍不得在安全上投入，最后因小失大的局面。
2. 必須具有安全生產(chǎn)的理論知識
企業(yè)安全管理需要“內(nèi)行”，千萬不能把安全問題交給外行人。當(dāng)前，很多企業(yè)也配備了專門的安全管理機(jī)構(gòu)與安全管理人員，但是不重視安全管理者的能力，認(rèn)為只要態(tài)度上重視就能夠保證安全，這是極端錯(cuò)誤的?，F(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)過程更加復(fù)雜化、智能化、機(jī)械化，這些新技術(shù)、新工藝的使用過程中一旦不慎就會留下安全隱患。一個(gè)不懂得企業(yè)生產(chǎn)知識的人是無法勝任安全管理工作的。
所以，企業(yè)管理者不僅要對企業(yè)的生產(chǎn)過程、工藝、設(shè)備等有著全面的了解，而且對企業(yè)的生產(chǎn)過程的每一個(gè)安全環(huán)節(jié)有著較全面的認(rèn)識。與一般的員工不同的是：企業(yè)的管理者還要對國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)有一個(gè)全面的認(rèn)識，能夠執(zhí)行上級以及國家的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與法律。另外，要了解行業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)則，了解產(chǎn)品質(zhì)量法、勞動法與合同法等與安全生產(chǎn)有關(guān)的各類安全生產(chǎn)知識。
企業(yè)管理者不僅是安全生產(chǎn)的管理者，也是安全知識與制度的教育者。所以如果可能的話，企業(yè)管理者要經(jīng)常學(xué)習(xí)一些安全管理的理論知識書籍，經(jīng)常了解一些安全生產(chǎn)的正面與反面案例等，以便對企業(yè)的職工進(jìn)行安全管理教育與培訓(xùn)。
3. 必須具備安全管理實(shí)踐執(zhí)行力
“關(guān)羽華容道放曹操，諸葛亮揮淚斬馬謖”，都是典型的執(zhí)行力缺失的故事。企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，除了要具備安全生產(chǎn)條件，創(chuàng)建安全生產(chǎn)環(huán)境外，其執(zhí)行力猶為重要。安全管理涉及的主要因素是人。安全管理制度規(guī)定制定是人，安全違章操作是人，安全監(jiān)督管理是人，安全管理活動本身就是人的活動。企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在于改善人的行為方式，為最大限度的減少人的不安全行為，營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境秩序。因此，作為活動主體的人，在對待安全管理的執(zhí)行力的好壞將直接影響其活動結(jié)果和成效。
1.1實(shí)行科技保安工作
必須及時(shí)、積極地研究管理難度較大的問題，包括頂板破碎、瓦斯涌出量高或機(jī)電輔助障礙等。積極探討頂板、瓦斯的相關(guān)防治技術(shù)，加強(qiáng)機(jī)電運(yùn)輸，促進(jìn)符合礦井生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)范，全面、徹底地開展危害因素辨識活動，并按照危害因素辨識后果實(shí)施一系列的防范辦法。在技術(shù)上，應(yīng)確保礦井安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行，利用綜合管理體系避免礦井出現(xiàn)管理空白，以提高業(yè)務(wù)保安管理的水平。
1.2明確分工，積極配合
員工應(yīng)認(rèn)真做好本職工作。技術(shù)人員應(yīng)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化檢查力度，對存在的問題及時(shí)提出意見、建議和解決方案。此外，領(lǐng)導(dǎo)要掌握一定的法律知識，學(xué)習(xí)各種技術(shù)規(guī)范，起模范帶頭作用，給員工樹立榜樣，從而在無形中形成一種動力，起到推動作用。
1.3堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)活動，強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
應(yīng)積極開展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動，以提高安全管理的總體水平。優(yōu)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，營造良好的工作氛圍，促進(jìn)安全生產(chǎn)程序化、制度化，推動安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步進(jìn)行；建設(shè)“質(zhì)量保安全、質(zhì)量增利潤”的優(yōu)秀生產(chǎn)環(huán)境，為礦井實(shí)現(xiàn)長治久安的安全管理打下基礎(chǔ)；加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)，堅(jiān)持遵循“培訓(xùn)管理、考核發(fā)證”的原則，制訂相應(yīng)的規(guī)范計(jì)劃和實(shí)施方案；要求基層部門結(jié)合礦井企業(yè)的實(shí)際情況開展培訓(xùn)，從而整體提高員工的綜合素質(zhì)。
2礦井安全借助科技和管理創(chuàng)新
2.1創(chuàng)新礦井的設(shè)計(jì)理念
應(yīng)優(yōu)化礦井周圍設(shè)計(jì)，采取斜井、立井等方式開挖，將運(yùn)輸大巷布置于煤層中，促進(jìn)無軌膠輪車的有效運(yùn)輸，提高輔助運(yùn)輸能力，從而為礦井大規(guī)模生產(chǎn)創(chuàng)造條件；大幅簡化生產(chǎn)系統(tǒng)，精簡機(jī)構(gòu)，避免安全事故的發(fā)生，改變傳統(tǒng)格局，使高瓦斯礦井的安全生產(chǎn)得到保障。
2.2改進(jìn)生產(chǎn)工藝
當(dāng)管理難度較大時(shí)，應(yīng)改變支護(hù)方式，增加多種材料結(jié)合的強(qiáng)支護(hù)方式，以提高巷道的支護(hù)強(qiáng)度，保障頂板的安全生產(chǎn)管理，打造符合礦井安全生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)體系。相關(guān)安監(jiān)部門應(yīng)樹立并維護(hù)自身的權(quán)威和尊嚴(yán)，加大對安全生產(chǎn)的管理和控制，細(xì)化管理程序，強(qiáng)化安全文化建設(shè)，堅(jiān)持封閉式管理，加大懲處力度。安監(jiān)部門應(yīng)認(rèn)真處理每一項(xiàng)任務(wù)，對于違反規(guī)定的工作人員，應(yīng)嚴(yán)懲不怠，決不姑息，必須追究其責(zé)任，但也不能冤枉沒有犯錯(cuò)誤的員工。企業(yè)應(yīng)眾志成城，建設(shè)安全型礦井，促進(jìn)良好生產(chǎn)氛圍的形成，最終形成礦井安全生產(chǎn)的美好前景。
2.3提高信息化和自動化水平
應(yīng)積極引進(jìn)在國際上具有先進(jìn)水平的生產(chǎn)設(shè)備，充分掌握生產(chǎn)設(shè)備的性能和自動化程度，從而提高安全性和可靠性，降低勞動強(qiáng)度，保障煤礦的安全生產(chǎn)。采取先進(jìn)的信息技術(shù)和自動化設(shè)備，形成優(yōu)秀的綜合信息體系，推動遠(yuǎn)程控制、監(jiān)測、診斷和維護(hù)的發(fā)展，集中工業(yè)電視的網(wǎng)絡(luò)控制。礦井還應(yīng)安裝定位系統(tǒng)，對一切工作任務(wù)實(shí)行連續(xù)監(jiān)測、監(jiān)控。此外，礦井企業(yè)必須貫徹落實(shí)國家的安全生產(chǎn)計(jì)劃，加大對生產(chǎn)設(shè)備的經(jīng)濟(jì)投入，推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鞏固生產(chǎn)系統(tǒng)的優(yōu)化改造。
2.4安全文化建設(shè)
應(yīng)追求高層次、高標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)建設(shè)，彰顯以人為本的文化理念，豐富安全文化精神，以推進(jìn)安全文化向前發(fā)展。利用安全文化建設(shè)，形成一個(gè)良好的生產(chǎn)氛圍和自我管理體系，盡量彌補(bǔ)監(jiān)管制度中的缺陷，促進(jìn)安全生產(chǎn)機(jī)制的落實(shí)，從而在提高經(jīng)濟(jì)效益和員工健康水平上獲得雙贏；創(chuàng)新安全建設(shè)理念，導(dǎo)入全新的綜合管理機(jī)制，簡化流程，強(qiáng)化方法，規(guī)范管理，將文化建設(shè)作為安全管理的基礎(chǔ)，積極開展主題競賽，打造精致工程，從而增強(qiáng)安全生產(chǎn)管理水平。
3結(jié)束語
加強(qiáng)安全文化建設(shè)，促進(jìn)職工安全素質(zhì)和企業(yè)安全管理水平的提高，具有十分重要的意義。
一、企業(yè)安全文化建設(shè)是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)
安全文化建設(shè)是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)。企業(yè)安全管理是一個(gè)復(fù)雜的、系統(tǒng)的、需要全員參與的動態(tài)管理過程。建立完善良好的安全作業(yè)環(huán)境和自我約束的管理體系，提高全員的安全意識和安全技能，規(guī)范作業(yè)行為，減少違章引發(fā)的事故，是安全管理的重要內(nèi)容和手段。建設(shè)安全文化，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，是推動企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)和保障。
安全文化是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分。安全文化建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。要做到安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn)，其關(guān)鍵在于開發(fā)和發(fā)展企業(yè)安全文化。通過安全文化建設(shè)，建立起安全自護(hù)、互愛、互救、應(yīng)急的安全文化體系，在職工中樹立起安全、高效的個(gè)人和群體的安全行為規(guī)范以及安全與健康的目標(biāo)追求。
加強(qiáng)安全文化建設(shè)是企業(yè)生存發(fā)展的需要。當(dāng)今企業(yè)處于激烈的市場競爭中，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、占領(lǐng)市場及取得好的經(jīng)濟(jì)效益，都需要有一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。企業(yè)要通過加強(qiáng)安全文化建設(shè)，將安全事故、傷害事件可能性降到最低限度，使生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境長期處于相對安全穩(wěn)定狀態(tài)。更重要的是使員工的思想素質(zhì)、敬業(yè)精神、專業(yè)技能等方面穩(wěn)步提高，才能推動與安全管理相適應(yīng)的各項(xiàng)管理工作的平衡發(fā)展，這對樹立企業(yè)良好的形象和增強(qiáng)綜合競爭實(shí)力大有益處。
安全文化建設(shè)是安全生產(chǎn)管理向深層次發(fā)展的需要。安全文化建設(shè)是安全科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)提出的一項(xiàng)安全生產(chǎn)保障的新對策，是安全系統(tǒng)工程和現(xiàn)代安全管理的一種新思路、新策略，也是企業(yè)事故預(yù)防的重要基礎(chǔ)工程，是企業(yè)達(dá)到本質(zhì)化安全的有效手段。違章行為都不是員工故意為之，而是因安全意識淡薄、安全素質(zhì)不高而造成的。因此，只有以安全文化建設(shè)為抓手，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)行力由強(qiáng)制性到自覺性的轉(zhuǎn)變，員工由“要我安全”到“我要安全”的飛躍。
二、把企業(yè)安全文化建設(shè)融入企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)工作中
第一，提高員工安全文化素質(zhì)，增強(qiáng)執(zhí)行安全規(guī)章制度的自覺性。在安全文化建設(shè)中，最核心的起決定作用的是廣大員工的安全思維方式，安全行為準(zhǔn)則，安全道德和價(jià)值觀?？梢?，要提升企業(yè)安全管理水平，就必須貫徹“以人為本”的安全思想。把“人”作為培育安全文化的對象和立足點(diǎn)，工作的開展圍繞著“人”的安全需求出發(fā)，凡事責(zé)任到人，杜絕安全管理缺位現(xiàn)象。要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。引導(dǎo)職工養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣。良好的工作習(xí)慣一旦養(yǎng)成，習(xí)慣性違章自然迅速減少，管理流程自然暢通有序，工作效率自然持續(xù)提高。因此，企業(yè)安全教育要在培養(yǎng)員工走程序化管理和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的道路上下功夫，培養(yǎng)員工在安全問題上遵章守紀(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的良好安全行為習(xí)慣。
第二，不斷完善職業(yè)健康安全管理體系，提高企業(yè)安全管理水平。職業(yè)健康安全管理體系是由一系列標(biāo)準(zhǔn)來構(gòu)筑的一套系統(tǒng)，它表達(dá)了一種對企業(yè)的職業(yè)健康安全進(jìn)行控制的思想，也給出了按照這種思想進(jìn)行管理的一整套方法。建設(shè)安全文化實(shí)際就是把安全文化具體貫穿于職業(yè)健康安全管理體系中，具體應(yīng)用到安全生產(chǎn)的實(shí)踐中，改變以往傳統(tǒng)的、粗放型的安全管理模式，將現(xiàn)代安全管理模式的建立與創(chuàng)新提升到一個(gè)新的高度，形成全新的安全管理模式，全面推動安全文化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。一要堅(jiān)持超前性和預(yù)防性相結(jié)合，為企業(yè)安全的長治久安、持續(xù)穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二要堅(jiān)持實(shí)踐性和針對性相結(jié)合，針對安全工作中存在的突出問題，拿出措施和辦法，把安全工作的重點(diǎn)放在發(fā)現(xiàn)問題和解決問題上，不斷加大安全文化的滲透和建設(shè)力度，增強(qiáng)安全文化建設(shè)的針對性。三要堅(jiān)持積極性和自覺性相結(jié)合。通過有效的激勵(lì)機(jī)制更好地促進(jìn)員工安全理念和安全行為的養(yǎng)成，使想安全保安全成為企業(yè)員工一種自覺的積極的行為。
三、形成抓安全文化建設(shè)的合力營造和諧的安全文化氛圍
加強(qiáng)安全文化建設(shè)，營造良好的安全文化氛圍，需要企業(yè)各部門結(jié)合自身特點(diǎn)發(fā)揮作用，形成合力。企業(yè)各部門在安全文化建設(shè)中要研究工作的新途徑、新方法和新手段，切實(shí)增強(qiáng)安全宣傳教育的時(shí)效性。工會要著眼于維護(hù)職工的切身利益，盡心竭力為職工解難事。做到用溫暖熱人心、用感情動人心、用保障穩(wěn)人心、用真誠換人心，使生產(chǎn)一線職工能夠集中精力遵章操作，確保安全生產(chǎn)。共青團(tuán)要緊貼青年群體，根據(jù)青工喜好、特點(diǎn)，發(fā)揮團(tuán)員在安全生產(chǎn)中的生力軍作用，通過開展“青年安全示范崗”等活動，對青工進(jìn)行“人人想安全、人人抓安全”的引導(dǎo)；組織部門要通過開展“雙區(qū)”活動（即思想責(zé)任區(qū)、安全責(zé)任區(qū)），強(qiáng)化黨員干部安全責(zé)任感和政治使命感；宣傳部門要采取多種形式，通過多渠道，加強(qiáng)安全文化陣地的建設(shè)，進(jìn)行全過程、全方位的安全理念、安全價(jià)值觀的宣傳灌輸。
所以我們認(rèn)為在企業(yè)內(nèi)部建立健全安全生產(chǎn)文化是非常有必要的，為此我們要努力做好以下幾點(diǎn)：
（一）建設(shè)安全生產(chǎn)文化先要樹立科學(xué)安全觀
建設(shè)安全生產(chǎn)文化，最根本的是要樹立科學(xué)安全觀，科學(xué)的安全觀要從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度上，認(rèn)識生產(chǎn)安全與企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，統(tǒng)籌生產(chǎn)安全與生產(chǎn)經(jīng)營的需要，意識到它們之間的因果、牽制、促進(jìn)與連帶關(guān)系，既要確保生產(chǎn)安全，又要促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
（二）樹立“安全生產(chǎn)、責(zé)任在我”的對安全勇于負(fù)責(zé)的主人翁精神
每一位員工都是企業(yè)的一份子，注重培養(yǎng)員工們的主人翁精神，強(qiáng)化守法意識、危機(jī)意識、自省意識、責(zé)任意識，在安全生產(chǎn)方面，要樹立起“安全生產(chǎn)、責(zé)任在我”的對安全勇于負(fù)責(zé)的主人翁精神，在各項(xiàng)安全工作中充分體現(xiàn)出相應(yīng)的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動性，自覺地增強(qiáng)安全意識，自覺地在每一個(gè)環(huán)節(jié)中對企業(yè)負(fù)責(zé)和對社會負(fù)責(zé)的態(tài)度去工作。
（三）完善安全生產(chǎn)制度建設(shè)，推進(jìn)安全科學(xué)化管理
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》并結(jié)合企業(yè)資深的部門設(shè)置及實(shí)際業(yè)務(wù)分工、管理等實(shí)際情況，以科學(xué)的安全觀來完善安全生產(chǎn)制度建設(shè)。管理中注重“誰主管，誰負(fù)責(zé)”及“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，認(rèn)真履行生產(chǎn)管理職責(zé)的同時(shí)不能放松抓安全，明確自身的安全管理責(zé)任和職責(zé)，確保落實(shí)執(zhí)行安全生產(chǎn)制度。