時(shí)間:2023-03-29 09:19:27
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現(xiàn)階段,世界各國自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包業(yè)發(fā)展的如火如荼。從接包方視角來看,印度、菲律賓、愛爾蘭、迪拜、韓國等國家自由貿(mào)易園區(qū)發(fā)展離岸服務(wù)外包最為成功?;诖?,本文選取印度諾伊達(dá)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、菲律賓克拉克自由港區(qū)、愛爾蘭香農(nóng)自由貿(mào)易園區(qū)、迪拜自由區(qū)、韓國馬山自由貿(mào)易區(qū)作為研究對象,并從其離岸服務(wù)外包發(fā)展概況、政策措施、發(fā)展成績等視角進(jìn)行深入剖析,對比情況見表2。
(一)印度諾伊達(dá)經(jīng)濟(jì)特區(qū)離岸服務(wù)外包印度諾伊達(dá)經(jīng)濟(jì)特區(qū)主要發(fā)展的是信息技術(shù)離岸外包和業(yè)務(wù)流程外包。諾伊達(dá)經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立于1985年,占地面積125.45平方千米。近年來,諾伊達(dá)經(jīng)濟(jì)特區(qū)憑借先天的語言(英語)優(yōu)勢①,大力發(fā)展離岸服務(wù)外包并取得了卓越成就。其主要做法包括:一是印度早在甘地執(zhí)政時(shí)期就制訂了《計(jì)算機(jī)軟件出口、軟件發(fā)展培訓(xùn)的政策》,此后陸續(xù)針對離岸服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)又推出一系列的放寬措施。2005年5月,在考察了其他各國經(jīng)濟(jì)特區(qū)的基礎(chǔ)上,印度國會又正式審議通過《經(jīng)濟(jì)特區(qū)法案》。法案對經(jīng)濟(jì)特區(qū)離岸服務(wù)外包業(yè)的審批制度、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面做了全面的規(guī)定,為經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)離岸服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展提供了法律支持基礎(chǔ)。二是諾伊達(dá)經(jīng)濟(jì)特區(qū)積極建立軟件技術(shù)園,為新進(jìn)企業(yè)提供成功離岸外包的經(jīng)驗(yàn)、提供高效和可靠的服務(wù)。這些舉措吸引了IBM、富士通、LG、三星等大量的外資企業(yè)和大量的IT外包商,主要開展業(yè)務(wù)包括信息技術(shù)服務(wù)離岸外包、呼叫中心、研發(fā)外包、商務(wù)流程離岸外包。三是設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資資金,主要針對軟件及信息服務(wù)外包企業(yè)提供信貸支持,軟件進(jìn)口關(guān)稅從100%降至零,服務(wù)外包企業(yè)的所得稅實(shí)行5免5減半。憑借這一系列的扶持措施,目前,印度諾伊達(dá)經(jīng)濟(jì)特區(qū)業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)行業(yè)一片欣欣向榮②。據(jù)統(tǒng)計(jì),包含諾伊達(dá)經(jīng)濟(jì)特區(qū)在內(nèi),印度攫取了全球信息技術(shù)離岸外包市場總額的一半以上,以及業(yè)務(wù)流程離岸外包市場總額的46%;另外,據(jù)印度全國軟件和服務(wù)企業(yè)協(xié)會估計(jì),到2020年信息技術(shù)離岸外包和業(yè)務(wù)流程離岸外包的產(chǎn)值將雙雙增長近2倍,達(dá)到1750億美元。
(二)菲律賓克拉克自由港區(qū)離岸服務(wù)外包菲律賓作為東南亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后的發(fā)展中國家,近年來通過自由貿(mào)易園區(qū)發(fā)展離岸服務(wù)外包,經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展,其中業(yè)務(wù)流程外包規(guī)模僅次于印度,成為全球第二大業(yè)務(wù)流程離岸外包承接國??死俗杂筛蹍^(qū)作為菲律賓重要的一個(gè)自由貿(mào)易園區(qū),其離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展十分成功。菲律賓克拉克自由港區(qū)成立于1992年,占地面積320平方公里,為促進(jìn)離岸服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展,采取了一系列的政策措施:一是為提高離岸服務(wù)外包人才的競爭力,愛爾蘭政府專門對克拉克自由港區(qū)進(jìn)行撥款,設(shè)立面向離岸服務(wù)外包企業(yè)的“應(yīng)用型人才培訓(xùn)基金”,對不符合離岸服務(wù)外包公司錄用標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)聘者發(fā)放培訓(xùn)券,免收各種技能培訓(xùn)費(fèi)用,還承諾將通過培訓(xùn)后達(dá)到就業(yè)要求的人員就業(yè)后所繳納的個(gè)人所得稅再用來補(bǔ)充培訓(xùn)基金③。二是克拉克自由港區(qū)對離岸服務(wù)外包業(yè)采取多項(xiàng)鼓勵(lì)政策,開展“國際服務(wù)業(yè)鼓勵(lì)計(jì)劃”,致力于信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)啟動“投資優(yōu)先計(jì)劃”,將離岸服務(wù)外包業(yè)劃入優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)范疇。其他鼓勵(lì)措施還包括:在克拉克自由港區(qū)開展服務(wù)外包業(yè)務(wù)的外資企業(yè),前6年予以免稅,免稅期后可繼續(xù)享受只交5%的營業(yè)稅的特殊優(yōu)惠待遇;自由港區(qū)內(nèi)離岸服務(wù)外包企業(yè)還可免稅進(jìn)口特殊設(shè)備及材料;離岸服務(wù)外包企業(yè)在當(dāng)?shù)刭徺I貨物和服務(wù)免交12%的增值稅。三是菲律賓政府針對克拉克自由港區(qū)離岸服務(wù)外包業(yè)對數(shù)據(jù)安全性的需求特點(diǎn),建立了較完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系及信息保密制度,用以增強(qiáng)離岸服務(wù)外包發(fā)包方的信心。比如菲律賓政府先是通過“共和國法令8293號”頒布《知識產(chǎn)權(quán)法》,緊接著又通過了《數(shù)據(jù)安全和隱私法》④,突出對知識產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)安全的重視。這無疑對增強(qiáng)克拉克自由港區(qū)離岸服務(wù)外包企業(yè)的國際競爭力大有脾益。經(jīng)過菲律賓政府及克拉克自由港區(qū)離岸服務(wù)外包行業(yè)協(xié)會的共同努力,菲律賓在全球服務(wù)外包領(lǐng)域的知名度蒸蒸日上。目前,菲律賓已占有全球離岸外包市場份額的20%以上,僅次于印度。在呼叫中心方面,菲律賓已超過印度成為行業(yè)的領(lǐng)頭羊。
(三)愛爾蘭香農(nóng)自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包愛爾蘭香農(nóng)自由貿(mào)易園區(qū)軟件和信息離岸服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展起步于上世紀(jì)70年代,崛起時(shí)間為80年代后期,并在90年代中期得到迅猛發(fā)展,逐漸成長為全球離岸服務(wù)外包強(qiáng)國,其主要發(fā)展的是信息技術(shù)離岸外包。在發(fā)展信息技術(shù)離岸外包方面,主要采取的措施有:一是在上世紀(jì)70年代初,在全球企業(yè)開始運(yùn)用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)開展業(yè)務(wù),新興的離岸信息服務(wù)與需求市場開始在世界范圍內(nèi)形成之際,香農(nóng)自由貿(mào)易園區(qū)迅速抓住機(jī)遇,積極利用自身地理和語言優(yōu)勢吸引全球軟件企業(yè),并成功收獲大量美國軟件企業(yè)進(jìn)駐,成為美國企業(yè)進(jìn)入歐洲發(fā)展離岸服務(wù)外包的橋頭堡①;二是愛爾蘭政府通過向自由貿(mào)易園區(qū)內(nèi)的香農(nóng)開發(fā)公司投資,并與由香農(nóng)開發(fā)公司簽訂100~130年的長期租賃合同,香農(nóng)公司以較低租金取得建設(shè)用地,進(jìn)而以低價(jià)轉(zhuǎn)租給自由貿(mào)易園區(qū)開展離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)的公司,使得自由貿(mào)易園區(qū)地價(jià)平穩(wěn)又兼具競爭力;三是積極學(xué)習(xí)借鑒跨國公司入駐園區(qū)帶來的豐富培訓(xùn)、管理等方面經(jīng)驗(yàn),輔以政府多方面激勵(lì)機(jī)制,最終香農(nóng)自由貿(mào)易園區(qū)離岸信息外包產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展起來。目前,受香農(nóng)自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包利好的國際號召力影響,大量跨國軟件公司進(jìn)入愛爾蘭香農(nóng)自由貿(mào)易園區(qū),國內(nèi)從信息技術(shù)離岸外包的企業(yè)也由1996年的390多家,急劇增加到到2014年的1000多家。愛爾蘭已經(jīng)成為歐洲發(fā)展離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)、吸引外資最多的國家之一。
(四)迪拜自由區(qū)離岸服務(wù)外包迪拜外包區(qū)(DubaiOutesourceZone,DOZ)于2004年宣布設(shè)立,是世界上第一個(gè)專注外包業(yè)的自由區(qū),主要發(fā)展的是信息技術(shù)離岸服務(wù)外包。其成功經(jīng)驗(yàn)主要有:一是為促進(jìn)離岸服務(wù)外包發(fā)展,迪拜通過皇室法令,從批準(zhǔn)一家外資子公司的加入(48小時(shí)迅速完成審批)、簽發(fā)簽證(24小時(shí))到確保新辦公室的冷水機(jī)是滿的(迪拜外包區(qū)大樓的管理者們負(fù)責(zé)裝修和布置辦公室)等各個(gè)方面,都給予了外包區(qū)廣泛授權(quán)。二是迪拜將低廉的勞動力和現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施相結(jié)合,吸引到想把從呼叫中心到金融研發(fā)機(jī)構(gòu)的信息技術(shù)密集型活動都外包出去的公司。外包區(qū)為外包提供商建立了覆蓋歐洲、亞洲、美洲及中東等的全球性外包業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)啟動了一個(gè)為投資者而設(shè)的居住計(jì)劃,建設(shè)了各項(xiàng)活動、娛樂、休閑設(shè)施,為專家們提供各種居住及生活上的便利。三是迪拜外包區(qū)為吸引更多的外包企業(yè),制訂了配套的設(shè)施服務(wù)和優(yōu)惠政策。其中主要包括:100%的免稅,暫定50年,包括企業(yè)所得稅、收入稅、關(guān)稅;100%的外國獨(dú)資;貨幣自由兌換;收入、利潤自由匯出;低廉的房產(chǎn)成本及法律支持;啟動當(dāng)?shù)厝瞬攀袌鼋ㄔO(shè)、加快人才培訓(xùn);快速簡單簽證、便捷通關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、一個(gè)窗口業(yè)務(wù)服務(wù)等。
(五)韓國馬山自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包韓國于1970年設(shè)立馬山出口自由區(qū),開始以傳統(tǒng)勞動力密集的加工制造業(yè)為主,在2000年之后逐漸增加貿(mào)易、物流、流通、信息處理、服務(wù)業(yè)等功能,后更名為馬山自由貿(mào)易園區(qū),積極發(fā)展信息技術(shù)離岸外包、業(yè)務(wù)流程離岸外包以及知識流程離岸外包,現(xiàn)已成為韓國服務(wù)離岸外包業(yè)的聚集地。其主要做法包括:一是為促進(jìn)自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包的發(fā)展,韓國廢除了財(cái)政經(jīng)濟(jì)部的《關(guān)稅自由區(qū)法》,其內(nèi)容被吸收、合并到產(chǎn)業(yè)資源部的《自由貿(mào)易園區(qū)法》之中,通過把性質(zhì)相似的兩部法律合并,使復(fù)雜程序簡單化,通過將兩個(gè)區(qū)合并運(yùn)行達(dá)到最佳效果;二是園區(qū)不進(jìn)入韓國國內(nèi)的商品不受海關(guān)監(jiān)管,不涉及關(guān)稅,可以自由流通,投資自由;三是在政府管制放松背景下,馬山自由貿(mào)易園區(qū)由于受土地緊張等制約,積極推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,采取鼓勵(lì)離岸服務(wù)外包發(fā)展的措施,如對涉及國外商務(wù)的高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)行免征七年所得稅的政策,遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于制造業(yè)。截至目前,具有離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)占園區(qū)企業(yè)總數(shù)80%以上。
二、對中國的啟示
他山之石,可以攻玉。當(dāng)前,印度、菲律賓、愛爾蘭、迪拜、韓國等國家自由貿(mào)易園區(qū)積極發(fā)展離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)所取得的成功經(jīng)驗(yàn),為中國的自由貿(mào)易園區(qū)開展離岸服務(wù)外包提供了重要參考模版。
(一)建立健全自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包相關(guān)法律法規(guī)目前,中國的自由貿(mào)易園區(qū)發(fā)展離岸服務(wù)外包服務(wù)方面的法律法規(guī)還不夠完善,這不僅會造成外商擔(dān)憂,還會影響他們將業(yè)務(wù)外包轉(zhuǎn)移到自由貿(mào)易園區(qū)的決心。因此,中國應(yīng)根據(jù)本國實(shí)際,借鑒國外自由貿(mào)易園區(qū)發(fā)展離岸服務(wù)外包在法律法規(guī)方面的成功經(jīng)驗(yàn)。首先,出臺自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。受“重制造、輕服務(wù)”傳統(tǒng)觀念影響,中國一直存在服務(wù)價(jià)值不受重視現(xiàn)象,許多企業(yè)不得不把項(xiàng)目中的產(chǎn)品和服務(wù)合并報(bào)價(jià)、以產(chǎn)品收益彌補(bǔ)服務(wù)收益。因此,訂立自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對于提高中國自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包的標(biāo)準(zhǔn)化程度是一個(gè)契機(jī)。其次,構(gòu)建自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包業(yè)的監(jiān)管體系。離岸服務(wù)外包業(yè)的監(jiān)管日益成為影響離岸服務(wù)外包發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵制約因素,加強(qiáng)自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包業(yè)的監(jiān)管關(guān)鍵措施是逐步落實(shí)以下幾點(diǎn):建立信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)和人員資質(zhì)資格評定體系、認(rèn)證認(rèn)可體系、信息安全管理體系等自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包體系建設(shè),推動自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包安全的績效考核,開展服務(wù)外包信息安全認(rèn)證評估,引導(dǎo)和支持自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包企業(yè)盡快建立健全內(nèi)控機(jī)制等。再次,對自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)信息安全方面進(jìn)行專門立法,設(shè)立數(shù)據(jù)安全中心。目前,中國已有基本完整的信息安全法律框架體系,但在信息安全方面還需進(jìn)一步加強(qiáng),不斷加強(qiáng)自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包企業(yè)、行業(yè)在信息安全方面的保護(hù)力度。例如,出臺配套的相關(guān)離岸服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)信息安全法,用以加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。另外,還可以在自由貿(mào)易園區(qū)設(shè)立專門的“離岸服務(wù)外包數(shù)據(jù)中心”,確保自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)離岸服務(wù)數(shù)據(jù)安全等。
(二)提升自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包信息公共服務(wù)印度是第一個(gè)著手樹立品牌形象的離岸服務(wù)接包方,其獨(dú)特的品牌優(yōu)勢為印度在國際離岸服務(wù)外包市場確立了地位。就中國而言,應(yīng)大力提高自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包信息公共服務(wù)水平,打造“中國服務(wù)外包”國際品牌。首先,中國應(yīng)借鑒印度成功經(jīng)驗(yàn),在海外市場宣傳中樹立中國統(tǒng)一的自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包企業(yè)品牌,宣傳中國自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包的質(zhì)量,通過各種會議、會展等場合宣傳、展示中國自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包形象;其次,積極籌建和完善自由貿(mào)易園區(qū)內(nèi)具有領(lǐng)導(dǎo)和影響地位的離岸服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)協(xié)會、組織,針對自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)行業(yè)法律政策方面為政府提供有效建議,開展全球離岸服務(wù)外包市場營銷與品牌建設(shè),協(xié)會應(yīng)積極動員、組織自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包企業(yè)拓展國際離岸服務(wù)外包市場,積極展示中國離岸外包服務(wù)提供商適應(yīng)國際市場的能力,重點(diǎn)發(fā)展在國際上代表中國自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包的領(lǐng)軍企業(yè)①,統(tǒng)一中國自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包信息,踴躍參與國際離岸服務(wù)外包行業(yè)貿(mào)易展等;再次,自由貿(mào)易園區(qū)離岸外包服務(wù)行業(yè)協(xié)會應(yīng)代表中國離岸服務(wù)外包行業(yè),就國際離岸服務(wù)外包標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)期、趨勢及最佳慣例等內(nèi)容對自由貿(mào)易園區(qū)內(nèi)各接包公司進(jìn)行培訓(xùn),遵循國際規(guī)范針對整個(gè)行業(yè),定義關(guān)鍵性術(shù)語與定義,促進(jìn)中國自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包企業(yè)與國際市場平滑接軌。
(三)加大自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)扶持力度政府應(yīng)繼續(xù)完善自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,提升對自由貿(mào)易園區(qū)離岸外包產(chǎn)業(yè)的扶持力度。根據(jù)其他國家自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),國家應(yīng)充發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,幫助自貿(mào)區(qū)離岸服務(wù)外包企業(yè)提升國際競爭力。首先,充分發(fā)揮自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包政策的促進(jìn)作用,擴(kuò)大政策覆蓋面,在自由貿(mào)易園區(qū)積極制定并拓寬最新的優(yōu)惠政策涵蓋面,填補(bǔ)現(xiàn)有離岸服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)推動體系的空白,延長政策時(shí)效,充分體現(xiàn)政策的普惠性。例如采取由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包產(chǎn)許可證的放寬政策、離岸服務(wù)外包服務(wù)軟(硬)件進(jìn)出口關(guān)稅及其他稅(如營業(yè)稅)的減免政策,對涉及國外商務(wù)的高技術(shù)離岸服務(wù)外包項(xiàng)目免征所得稅等。其次,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的支持,服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域指導(dǎo)目錄,拓展行業(yè)領(lǐng)域,推動從主要依靠低成本競爭向更多以智力投入取勝轉(zhuǎn)變,打造以可持續(xù)離岸外包服務(wù)交付優(yōu)勢為內(nèi)容的國際離岸服務(wù)外包核心競爭力②。再次,對自由貿(mào)易園區(qū)內(nèi)符合條件的離岸服務(wù)外包企業(yè)、單位開展服務(wù)外包人才培訓(xùn)、資質(zhì)認(rèn)證等給予補(bǔ)助。例如對獲得CMMI(開發(fā)能力成熟度模型集成)、CMM(開發(fā)能力成熟度模型)、PCMM(人力資源成熟度模型)、ISO27001/BS7799(信息安全管理標(biāo)準(zhǔn))、ISO20000(IT服務(wù)管理)、SAS70(服務(wù)提供商環(huán)境安全)認(rèn)證以及其他相關(guān)國際資質(zhì)認(rèn)證的離岸服務(wù)外包企業(yè),可按相關(guān)資金管理辦法給予一定比例的資金獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)增強(qiáng)自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包企業(yè)國際競爭力提高自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包企業(yè)自身的綜合能力是獲取更多歐美日等發(fā)達(dá)國家離岸服務(wù)外包訂單的有效措施。首先,應(yīng)提高自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包企業(yè)與客戶交流溝通能力。良好的溝通交流能力是開展離岸服務(wù)外包合作的首要前提,包括語言溝通技巧以及對離岸服務(wù)發(fā)包國文化背景的理解能力兩個(gè)方面,這些能力的提升對進(jìn)一步加深服務(wù)外包雙方的信任與理解,幫助中國自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包企業(yè)爭取更多外包訂單十分重要。其次,提高離岸服務(wù)外包企業(yè)的管理能力。企業(yè)管理能力的提升主要是指自由貿(mào)易園區(qū)內(nèi)離岸服務(wù)外包企業(yè)通過比如資格認(rèn)證等方式證明自身的離岸服務(wù)外包能力與服務(wù)水平,使海外服務(wù)外包客戶直觀了解自貿(mào)區(qū)服務(wù)外包企業(yè)的能力,增加對企業(yè)的認(rèn)可度。再次,提升離岸服務(wù)外包企業(yè)承擔(dān)項(xiàng)目的交付能力。承擔(dān)項(xiàng)目的交付能力包括離岸服務(wù)外包接包企業(yè)的一系列技術(shù)、業(yè)務(wù)、服務(wù)等專業(yè)能力,其中技術(shù)能力主要指離岸服務(wù)外包企業(yè)的獨(dú)立研發(fā)能力和自主創(chuàng)新能力。業(yè)務(wù)能力指離岸服務(wù)外包企業(yè)對其所服務(wù)的外包業(yè)務(wù)的理解和掌握能力,服務(wù)能力指離岸服務(wù)外包企業(yè)具備的向客戶提供全方位、完善的外包方案能力。唯有如此全方位增強(qiáng)離岸服務(wù)外包企業(yè)綜合能力才能堅(jiān)定國外客戶信心,為中國自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包的發(fā)展打下內(nèi)在的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)(CAFTA);廣東;東盟
20101年1月1日,中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)如期全面建成,這是中國第一個(gè)對外自由貿(mào)易區(qū),在中國對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系中具有里程碑意義。在中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)的框架下,中國與東盟國家已經(jīng)簽訂了三個(gè)主要協(xié)議,即《中國一東盟貨物貿(mào)易協(xié)議》、《中國一東盟服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》、《中國一東盟投資協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議,2010年1月1日,中國與東盟六個(gè)老成員(新加坡、馬來西亞、泰國、印尼、菲律賓、文萊)間的93%貿(mào)易商品關(guān)稅降為零,實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易自由化。中國與東盟四個(gè)新成員(柬埔寨、老撾、緬甸、越南)則將在2015年實(shí)行零關(guān)稅。同時(shí)根據(jù)協(xié)議,中國與東盟之間不僅在要實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易自由化,而且還要實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化和投資自由化,這將進(jìn)一步深化了中國與東盟經(jīng)濟(jì)關(guān)系。隨著自貿(mào)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)要素流動障礙的減少和消除,自貿(mào)區(qū)的市場會進(jìn)一步擴(kuò)大。這種市場范圍的擴(kuò)大會促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,降低成本,享受規(guī)模經(jīng)濟(jì)的利益。此外,區(qū)域內(nèi)資金、技術(shù)、商品的流動更加自由便利,有利于企業(yè)優(yōu)化配置要素,提高生產(chǎn)效率,同時(shí)也可便利投資者根據(jù)不同國家的比較優(yōu)勢重新安排生產(chǎn)布局,尋找更有效率、更具競爭力的合作伙伴,從而更好地發(fā)揮比較優(yōu)勢,增強(qiáng)國際競爭力。
一、中國一東盟貨物貿(mào)易自由化對廣東一東盟貨物貿(mào)易的影響
《中國一東盟貨物貿(mào)易協(xié)議》于2004年11月簽訂、2005年7月20日起正式實(shí)施,共有23個(gè)條款和3個(gè)附件?!敦浳镔Q(mào)易協(xié)議》規(guī)定,除已有降稅安排的早期收獲產(chǎn)品外,其余的全部產(chǎn)品分為正常產(chǎn)品和敏感產(chǎn)品兩大類。在正常產(chǎn)品中,產(chǎn)品又分為一軌產(chǎn)品和二軌產(chǎn)品兩類,區(qū)別是二軌產(chǎn)品在取消關(guān)稅的時(shí)間上可享有一定的靈活性。二軌正常產(chǎn)品的關(guān)稅在按降稅模式降到5%以下時(shí),可保持不超過5%的關(guān)稅,在比一軌正常產(chǎn)品更晚的時(shí)間降為零。對中國和東盟六國,應(yīng)在2012年1月1日取消二軌正常產(chǎn)品的關(guān)稅,對東盟四個(gè)新成員,應(yīng)在2018年1月1日取消二軌正常產(chǎn)品的關(guān)稅。但是,二軌產(chǎn)品的數(shù)目有一定限制,中國和東盟六國的二軌產(chǎn)品不得超過150個(gè)六位稅目,東盟新成員二軌產(chǎn)品不得超過250個(gè)六位稅目。
因此,2010年1月1日,只是一軌商品實(shí)現(xiàn)了零關(guān)稅,加上2004年已實(shí)施降稅的早期收獲產(chǎn)品,至此,中國一東盟之間實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的商品比重約為93%,基本實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化。這對于廣東來說,將產(chǎn)生以下幾方面的影響:
(一)貿(mào)易壁壘的消除會帶來貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng),一定程度上促進(jìn)貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大自由貿(mào)易區(qū)除了要求削減關(guān)稅外,而且還要求最大限度地消除非關(guān)稅壁壘,這樣,雙方的產(chǎn)品和服務(wù)能夠比WTO更優(yōu)惠的條件進(jìn)入對方市場,部分原先不可能發(fā)生的貿(mào)易被創(chuàng)造了出來,產(chǎn)生貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)。廣東與東盟不同國家在不同結(jié)構(gòu)產(chǎn)品上具有互補(bǔ)性,雙方都從貿(mào)易擴(kuò)張中獲益。
2005年,中國與東盟《貨物貿(mào)易協(xié)議》開始實(shí)施,并啟動降稅進(jìn)程,這對廣東與東盟的貿(mào)易擴(kuò)大帶來了積極的效應(yīng)。2005~2008年廣東對東盟出口增速分別為24.9%、26.7%、39.8%和20.3%;同期,進(jìn)口增速分別為10.0%、16.4%、20.3%和7%。盡管受到國際金融危機(jī)的負(fù)面影響,但2009年前9個(gè)月廣東對東盟的出口仍保持正增長,進(jìn)口降幅也大大低于全省進(jìn)口降幅水平。
但是,貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大可能只是限定在一定程度上,原因在于:一是由于這次實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的商品在2009年都已達(dá)到5%或以下(見表2),在自由貿(mào)易區(qū)建成后稅率相對降幅也不是特別大,所以只能在一定程度上刺激貨物貿(mào)易規(guī)模的提高。二是因?yàn)橹袊蜄|盟國家各自都規(guī)定了敏感商品,敏感商品的進(jìn)口額不超過各自進(jìn)口總額的10%。中國提出的敏感產(chǎn)品主要包括大米、天然橡膠、棕櫚油、部分化工品、數(shù)字電視、板材和紙制品等;東盟國家則提出了橡膠制品、塑料制品、陶瓷制品、部分紡織品和服裝、鋼材、部分家電、汽車、摩托車等敏感產(chǎn)品。而廣東的出口優(yōu)勢主要分布于紡織、服裝、機(jī)電產(chǎn)品等,這些恰好是屬于東盟劃定的敏感商品,不利于廣東刺激這些商品的出口。因此,短期看,自由貿(mào)易區(qū)的建立只是在一定程度上促進(jìn)貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大,但長期看,隨著零關(guān)稅覆蓋面越來越廣,貿(mào)易創(chuàng)造效果也越來越大。
(二)優(yōu)化出口結(jié)構(gòu),減少對發(fā)達(dá)國家的市場依賴廣東與東盟貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大有利于廣東優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。目前,廣東出口產(chǎn)品中19.1%依賴美國市場,15.6%依賴歐盟,只有6.1%輸往東盟。由于受到政治、經(jīng)濟(jì)等多種因素的干擾,廣東產(chǎn)品常常受到歐美不少國家反傾銷、技術(shù)壁壘、綠色壁壘等貿(mào)易壁壘的限制,貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)很大。與東盟貿(mào)易自由化后,有助于廣東產(chǎn)品拓展市場空間。雖然短期內(nèi)東盟難以替代歐盟成為廣東的第三大出口目的地,但所占比重肯定會提高。同時(shí),東盟國家承認(rèn)中國是完全市場經(jīng)濟(jì)地位,有利于廣東的產(chǎn)品規(guī)避反傾銷風(fēng)險(xiǎn)。而且在中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)框架內(nèi)可改變原材料進(jìn)口地、加工地,減少貿(mào)易戰(zhàn)。
(三)廣東在資源類商品、農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品方面的貿(mào)易逆差可能會進(jìn)一步擴(kuò)大從表1可以看出,2000~2007年,廣東與東盟貿(mào)易逆差額持續(xù)擴(kuò)大,2008年才略有降低。2000~2008年,廣東與東盟的貿(mào)易逆差累計(jì)額達(dá)1007.13億美元。從主要貿(mào)易國別看,馬來西亞是廣東與東盟貿(mào)易中的最大逆差國,累計(jì)逆差446.89億美元,占廣東對東盟貿(mào)易逆差總額的44.37%,其次是泰國,累計(jì)逆差305.88億美元,占30.37%,第三是菲律賓,累計(jì)逆差254.26億美元,占25.25%。廣東與印尼貿(mào)易的多數(shù)年份是逆差,累計(jì)逆差57.09億美元,占5.69%,但2008年與印尼的貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了順差3.36億美元。
逆差的原因主要在于,第一,資源稟賦差異使得自然資源匱乏的廣東從東盟國家進(jìn)口大量的煤、天然橡膠、石油等資源密集型商品。第二,東盟國家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易上具有競爭優(yōu)勢,使得廣東的農(nóng)產(chǎn)品逆差擴(kuò)大。第三,廣東的加工貿(mào)易方式所導(dǎo)致,廣東處于國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移鏈的下游,即發(fā)達(dá)國家將部分產(chǎn)業(yè)首先轉(zhuǎn)移到東盟國家,然后再將低附加值的生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到廣東。20世紀(jì)80年代中期以來,歐美、日本以及亞洲“四小龍”等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)將在東盟的勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到珠三角地區(qū),使廣東成為勞動密集型產(chǎn)品的世界性生產(chǎn)基地,由此形成了廣東從東盟逆差方式進(jìn)口原材料及零配件,在國內(nèi)進(jìn)行加工組裝,然后再以順差方式出口到美國、歐盟等國家、地區(qū)的格局。
廣東正在加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,打造先進(jìn)制造業(yè)基地,對東盟資源型產(chǎn)品和電子元器件產(chǎn)品需求日益增長。中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)建成后,我國降低關(guān)稅同樣對東盟各國產(chǎn)生出口刺激作用。未來資源短缺的廣東會進(jìn)一步擴(kuò)大對這些國家石油、石化、木材、紙漿等產(chǎn)品的進(jìn)口。此外,東盟國家也會繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢,如印尼、馬來西亞和泰國的咖啡、棕櫚油、椰子油、榴蓮等,廣東是進(jìn)口較多的省份。
二、中國一東盟服務(wù)貿(mào)易自由化對廣東——東盟服務(wù)貿(mào)易的影響
2007年1月,中國和東盟簽署自由貿(mào)易區(qū)《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》,2007年7月1日起正式實(shí)施。《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》是規(guī)范我國與東盟服務(wù)貿(mào)易市場開放和處理與服務(wù)貿(mào)易相關(guān)問題的法律文件。根據(jù)《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》規(guī)定,中國在WTO承諾的基礎(chǔ)上,在建筑、環(huán)保、運(yùn)輸、體育和商務(wù)服務(wù)等5個(gè)服務(wù)部門的26個(gè)分部門,向東盟國家做出了新的市場開放承諾,具體包括進(jìn)一步開放上述服務(wù)領(lǐng)域,允許對方設(shè)立獨(dú)資或合資企業(yè),放寬設(shè)立公司的股比限制等內(nèi)容。東盟各國也在其WTO承諾基礎(chǔ)上做出了新的開放承諾。《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》的實(shí)施會對廣東產(chǎn)生以下影響。
(一)有利于雙方服務(wù)部門的互利合作,增強(qiáng)競爭力,擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易在《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》的制度框架下,中國與東盟各國的市場開放承諾都高于WTO,這有利于進(jìn)一步拓展雙方服務(wù)部門的互利合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),增強(qiáng)競爭力。目前,廣東與東盟各國都在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展服務(wù)業(yè)、擴(kuò)大服務(wù)業(yè)的對外開放,成為必然選擇。根據(jù)錢納里等人的研究,當(dāng)人均收入達(dá)到2000美元以上,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入工業(yè)化后的穩(wěn)定增長階段,進(jìn)入“高額消費(fèi)階段”第三產(chǎn)業(yè)比重上升,甚至可能超過第二產(chǎn)業(yè),而且第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,資本密集型產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)比重逐步下降,知識密集型產(chǎn)業(yè)的比重逐漸上升,技術(shù)先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)平穩(wěn)的趨勢。廣東與東盟老成員之間的人均GDP都超過2000美元,正是服務(wù)業(yè)大發(fā)展的時(shí)候,這無疑會給雙方的服務(wù)提供者帶來好處,促進(jìn)服務(wù)提供商的合作。廣東與東盟各國的服務(wù)貿(mào)易也將有望大幅增長。特別是雙方在貨物貿(mào)易和其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資不斷增加,必然進(jìn)一步增大對物流、金融、保險(xiǎn)等服務(wù)的需求,會給雙方的服務(wù)貿(mào)易帶來新的機(jī)遇。
(二)廣東可能在與東盟的服務(wù)貿(mào)易方面存在逆差目前,關(guān)于廣東與東盟在服務(wù)貿(mào)易上的數(shù)據(jù)比較難以搜集,但在服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,東盟大多成員好于廣東,在相互開放市場準(zhǔn)入的情況下,可能會導(dǎo)致廣東的服務(wù)貿(mào)易也存在逆差。根據(jù)廣東統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù),2008年,廣東服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重為42.9%(詳見表2),而根據(jù)東盟秘書處的數(shù)據(jù),東盟成員中除文萊、老撾和緬甸數(shù)據(jù)不詳,越南和柬埔寨的數(shù)據(jù)低于廣東外,東盟其他5個(gè)成員服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重都高于廣東,其中新加坡高達(dá)68.2%,居于領(lǐng)先地位;馬來西亞為53.5%,菲律賓為49.2%,印尼44.3%,泰國43.2%。目前,在承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移尤其是服務(wù)外包方面,東盟各國具有較強(qiáng)的競爭力。雖然《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》要求2012年珠三角地區(qū)的服務(wù)業(yè)比重達(dá)到53%,而且廣東政府大力推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,廣東的服務(wù)業(yè)競爭力也將提升,但廣東與東盟的服務(wù)業(yè)差距難以在短期內(nèi)消除。
三、中國一東盟投資自由化對廣東一東盟投資關(guān)系的影響
在2009年8月15日舉行的第八次中國一東盟經(jīng)貿(mào)部長會議上,中國與東盟簽署了《中國一東盟投資協(xié)議》,為中國與東盟各國間相互投資提供了制度性保障,標(biāo)志著雙方成功完成了中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)的主要談判,為2010年建成中國一東盟自由區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。《投資協(xié)議》是要在中國一東盟之間“建立一個(gè)自由、便利、透明及競爭的投資體制”,促進(jìn)雙方區(qū)域內(nèi)的相互投資。因此《投資協(xié)議》提出了用“投資促進(jìn)”的方式來實(shí)現(xiàn)“投資便利化”。所謂的“投資促進(jìn)”就是鼓勵(lì)中國與東盟組織投資促進(jìn)活動,比如每年一度在廣西舉行的投資促進(jìn)活動,以后可能還會在中國和東盟各地增加各類商貿(mào)配對活動?!锻顿Y協(xié)議》還比較明確地規(guī)定了“便利化”的具體措施,要求中國和東盟間在四個(gè)方面開展投資便利化合作:(1)為各類投資創(chuàng)造必要環(huán)境;(2)簡化投資適用和批準(zhǔn)的手續(xù);(3)促進(jìn)包括投資規(guī)則、法規(guī)、政策和程序的投資信息的;(4)在各個(gè)東道方建立一站式投資中心,為商界提供包括便利營業(yè)執(zhí)照和許可發(fā)放的支持與咨詢服務(wù)。據(jù)估計(jì),《投資協(xié)議》生效后,中國與東盟的相互投資將有望增長60%。《投資協(xié)議》的實(shí)施將對廣東與東盟的相互投資起著重要的促進(jìn)作用。
(一)有利于廣東吸收更多的東盟國家投資及其他國家(地區(qū))資本在改革開放初期,東盟就開始了對廣東投資。根據(jù)2009年廣東統(tǒng)計(jì)年鑒有關(guān)數(shù)據(jù),1979~2008年,東盟對廣東的直接投資項(xiàng)目累計(jì)4021宗,合同金額129.9億美元,實(shí)際投資74.4億美元,實(shí)際外資利用率57.4%,占同期對華實(shí)際投資額(520億美元)的14.3%,占同期廣東吸收實(shí)際外資總額3.48%。盡管受到全球金融危機(jī)的影響,2008年東盟對廣東的實(shí)際投資額仍增加到7.69億美元,占同期對華實(shí)際投資額的13.9%,占當(dāng)年廣東吸收實(shí)際外資額的4.01%(詳見表3)。2009年1~10月,東盟對廣東的直接投資項(xiàng)目92宗,合同金額2.8億美元,比上年同期增長57.1%;實(shí)際投資5.8億美元。目前,東盟作為一個(gè)整體,已經(jīng)成為廣東吸收外資的一個(gè)重要來源地。
目前東盟十國中,除了老撾之外的九個(gè)國家都對廣東進(jìn)行了投資,但投資額仍然主要來自東盟老成員。2002~2008年,新加坡對廣東實(shí)際投資58.19億美元,占東盟對廣東投資總額的73.06%%,占首,位,其次是文萊,占6.32%,馬來西亞占7.79%,泰國占6.91%,印尼占4.62%。
廣東與東盟各國在自然資源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上各有所長,產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)合作有較大的空間。東盟新興工業(yè)化國家,如新加坡、馬來西亞的電子電器、石化、汽車等產(chǎn)業(yè),以及金融、航運(yùn)等服務(wù)業(yè)水平較高,積累了比較先進(jìn)的技術(shù)、人才和經(jīng)驗(yàn),具備較強(qiáng)的對外投資能力。廣東正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,全力建設(shè)包括先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。此外,廣東還加大電力、能源、高速公路、城際快速交通等重大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),今后幾年上述領(lǐng)域投資將超過1500億美元,涉及200多項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目。大量的投資機(jī)會將會吸引更多的東盟資本前來投資。而且,廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、市場廣闊,增加對廣東的投資也為東盟國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了良好的條件和契機(jī)。
(二)有利于加速廣東企業(yè)投資東盟廣東對東盟投資起步晚,但是發(fā)展速度快。截至2008年年底,廣東累計(jì)在東盟設(shè)立企業(yè)162家,協(xié)議投資額達(dá)15.38億美元。其中,112家企業(yè)是在2002年后設(shè)立的,占廣東對東盟投資企業(yè)數(shù)的69.1%,涉及協(xié)議投資14.7億美元,占廣東省對東盟協(xié)議投資總額95.6%。
投資模式上,廣東資本也在進(jìn)行積極探索。從最初的單一企業(yè)對東盟投資開始向設(shè)立貿(mào)易合作區(qū)、集群投資方向發(fā)展。2006年,總書記訪問越南時(shí),確定在越南北部和南部建立中國與越南經(jīng)貿(mào)合作區(qū),廣東省深圳市成為中國第一個(gè)獲得參與中越經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)資格的城市。2008年10月22日,深圳一海防經(jīng)貿(mào)合作區(qū)在北京簽約,規(guī)劃占地面積800公頃,總投資約40億美元,是廣東在越南投資的最大項(xiàng)目。深圳一海防經(jīng)貿(mào)合作區(qū),作為中越兩國經(jīng)貿(mào)合作的典范和重要載體,將會帶動廣東內(nèi)企業(yè)集群式“走出去”,成為廣東省開拓東盟市場,提高合作水平的重要平臺。
《投資協(xié)議》的實(shí)施有利于廣東企業(yè)到東盟投資。實(shí)際上,根據(jù)《投資協(xié)議》原則和宗旨,東盟國家已經(jīng)紛紛行動起來,準(zhǔn)備迎接廣東的資本。如泰國政府于2009年11月23日啟用為投資者提供便利的一站式投資服務(wù)聯(lián)絡(luò)中心,中心由20多個(gè)政府重要部門組成,將為外國投資者提供信息與指導(dǎo),并方便快捷地與政府各部門聯(lián)絡(luò)。2009年11月,當(dāng)書記訪問泰國時(shí),泰國工業(yè)部長參差明確希望廣東投資者成為該中心首批服務(wù)的外國投資者。此外,新加坡、菲律賓也建有類似的投資便利機(jī)構(gòu)。
四、推進(jìn)廣東與東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的對策建議
中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)是中國的第一個(gè)對外自由貿(mào)易區(qū),也是東盟的第一個(gè)對外自由貿(mào)易區(qū),它的建成將會給雙方帶來極大的期待,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。廣東作為我國的開放前沿陣地,應(yīng)在中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)中有所作為,積極推進(jìn)與東盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
(一)扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提升“廣貨”在東南亞市場形象中國一東盟貨物貿(mào)易自由化后,為廣東具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品出口提供了更好的機(jī)遇。一方面,廣東要扶持和擴(kuò)大既有優(yōu)勢產(chǎn)品的出口,如紡織服裝、鞋類、陶瓷、燈具、鼓勵(lì)機(jī)電產(chǎn)品等。另一方面,要培育具有發(fā)展?jié)摿洼^高的技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,在更高層次上推動出口結(jié)構(gòu)升級和外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變。擴(kuò)大“廣貨”在東盟市場占有率的同時(shí),廣東省政府相關(guān)部門還應(yīng)該引導(dǎo)企業(yè)樹立“廣貨”在東南亞市場的形象。相對于歐美日、韓國等大型跨國公司的產(chǎn)品,中國產(chǎn)品在東南亞市場被認(rèn)為是低質(zhì)量的象征。中國摩托車被越南人形容為“過不了兩坑水”而退縮山區(qū)農(nóng)村市場。隨著越來越多的發(fā)達(dá)國家資本進(jìn)入東盟新四國市場,這些國家對產(chǎn)品的認(rèn)同觀也在發(fā)生著改變,廣東企業(yè)在開辟這些新興市場的時(shí)候不能輕視,無序競爭,不能繼續(xù)以原有的低價(jià)低質(zhì)的營銷模式,要重視產(chǎn)品質(zhì)量,要樹立好“形象”。
一、所得稅與國際服務(wù)貿(mào)易的關(guān)系
WTO框架下的服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定(GATS)界定了服務(wù)貿(mào)易的四種交易模式:(1)在一個(gè)成員境內(nèi)將服務(wù)提供至任何其他成員境內(nèi)(跨境交付);(2)在一個(gè)成員境內(nèi),向其他成員在該成員境內(nèi)的服務(wù)消費(fèi)者提供服務(wù)(境外消費(fèi));(3)一個(gè)成員的服務(wù)提供者通過在其他成員境內(nèi)的商業(yè)存在提供服務(wù)(商業(yè)存在);(4)一個(gè)成員的服務(wù)提供者通過其派往其他成員的自然人提供服務(wù)(自然人流動)。
所得稅措施能夠?qū)ι鲜龇?wù)產(chǎn)生影響,主要問題在雙重征稅和稅收歧視兩方面:
1、雙重征稅
在所得稅領(lǐng)域,多數(shù)國家普遍同時(shí)主張居民稅收管轄權(quán)和來源地管轄權(quán),這就產(chǎn)生了三種類型的雙重征稅:(1)居民稅收管轄權(quán)和來源地管轄權(quán)重疊導(dǎo)致的雙重征稅;(2)居民稅收管轄權(quán)和居民稅收管轄權(quán)重疊導(dǎo)致的雙重征稅;(3)來源地管轄權(quán)和來源地管轄權(quán)重疊導(dǎo)致的雙重征稅。
這些類型的雙重征稅在服務(wù)貿(mào)易中也會出現(xiàn)。比如:
(1)甲國A銀行向乙國B公司發(fā)放一筆貸款,B公司要為此向A銀行支付利息。乙國認(rèn)定A銀行的利息收入為來源于乙國的所得,要予以征稅;而A銀行作為甲國居民納稅人,該筆利息所得也要在甲國納稅。這樣,該筆利息就面臨雙重征稅。
(2)甲國A公司在乙國注冊成立一個(gè)子公司B提供服務(wù)。乙國對居民公司的認(rèn)定采用注冊地標(biāo)準(zhǔn),B公司為乙國居民納稅人。甲國對居民公司的認(rèn)定還采用實(shí)際管理和控制中心所在地標(biāo)準(zhǔn)。如果B公司的實(shí)際管理和控制中心在甲國,則B公司同時(shí)也是甲國的居民公司。這樣,B公司的境內(nèi)外全部所得要同時(shí)向甲國和乙國納稅。
(3)甲國A銀行向乙國B公司發(fā)放一筆貸款,B公司將貸款交給其在丙國的分公司C使用,利息由分公司C承擔(dān)和支付。如果乙國對利息的來源認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為借款人為居民的所在地,丙國采用常設(shè)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn),則A銀行的該筆利息要同時(shí)被乙、丙兩國主張來源地管轄權(quán)從而被雙重征稅。
2、稅收歧視
一國給予外國服務(wù)提供者市場準(zhǔn)入時(shí),仍可通過所得稅措施歧視外國服務(wù)提供者。
比如,作為甲國居民納稅人的A公司在乙國設(shè)有一個(gè)分公司B,B的營業(yè)利潤要在乙國繳納所得稅。如果乙國對B營業(yè)利潤的征稅要比從事相同業(yè)務(wù)的本國居民公司更重時(shí),就產(chǎn)生了稅收歧視。
再比如,甲國A銀行向乙國B公司發(fā)放一筆貸款,B公司要為此向A銀行支付利息。根據(jù)乙國法律,B公司從乙國銀行取得同等條件貸款并支付利息時(shí),該筆利息是可以從B公司應(yīng)稅所得中扣除的。但是,如果乙國法律不允許B公司將支付給甲國A銀行的利息從應(yīng)稅所得中扣除,就對甲國A銀行產(chǎn)生了歧視,會影響乙國公司尋求甲國銀行的貸款服務(wù)。
因此,雙重征稅和稅收歧視會構(gòu)成服務(wù)貿(mào)易自由的壁壘。
二、消除所得稅貿(mào)易壁壘的國際機(jī)制
盡管自由貿(mào)易理論倡導(dǎo)消除貿(mào)易壁壘,但現(xiàn)實(shí)中許多國家仍對國際貿(mào)易施加限制。因此,貿(mào)易壁壘的消除需要國際機(jī)制。就服務(wù)貿(mào)易來講,消除所得稅壁壘的國際機(jī)制主要是由WTO體制和國際稅收協(xié)定提供的。
1、WTO體制
對于服務(wù)貿(mào)易面臨的所得稅壁壘,GATS的作用主要是消除對服務(wù)提供者的稅收歧視。GATS第17條是關(guān)于國民待遇的規(guī)定,要求WTO成員在承諾開放的部門,應(yīng)給予其他成員的服務(wù)和服務(wù)提供者不低于本國相同服務(wù)和服務(wù)提供者的待遇。因此,對外國服務(wù)提供者的歧視,陛所得稅措施就在被禁止之列。
但是,GATS下的國民待遇不是一個(gè)普遍適用的原則,屬于具體承諾的范圍。如果一個(gè)成員沒有把有關(guān)服務(wù)部門列入承諾表,則該成員就沒有在該服務(wù)部門給予其他成員的服務(wù)和服務(wù)提供者國民待遇的義務(wù)。也就是說,如果該成員對未列入承諾表的外國服務(wù)和服務(wù)提供者給予的市場準(zhǔn)入并采取歧視性所得稅措施,并不違反GATS義務(wù)。
因此,GATS的國民待遇對稅收歧視的消除作用是有限的。此外,GATS也沒有消除雙重征稅的機(jī)制,這就需要國際稅收協(xié)定發(fā)揮作用。
2、國際稅收協(xié)定
國際稅收協(xié)定具有消除雙重征稅和稅收歧視的作用。
(1)雙重征稅
國際稅收協(xié)定一般是雙邊的,主要解決兩個(gè)居民管轄權(quán)的重疊以及居民稅收管轄權(quán)和來源地管轄權(quán)重疊導(dǎo)致的雙重征稅。
對于兩個(gè)居民管轄權(quán)重疊導(dǎo)致的雙重征稅,稅收協(xié)定的做法是確定由一國來行使居民稅收管轄權(quán),而另一國的居民稅收管轄權(quán)則轉(zhuǎn)化為對“非居民”的征稅權(quán)②。此時(shí)仍存在雙重征稅,但可通過消除居民管轄權(quán)和來源地管轄權(quán)重疊導(dǎo)致的雙重征稅的機(jī)制來解決。
對于居民管轄權(quán)和來源地管轄權(quán)的重疊導(dǎo)致的雙重征稅,稅收協(xié)定首先在締約國之間劃分征稅權(quán),如果征稅權(quán)劃歸居住國或來源地國單獨(dú)享有,就從根本上消除了雙重征稅;如果征稅權(quán)劃歸兩國共享,則對來源地管轄權(quán)進(jìn)行適當(dāng)限制,并由居住國采取免稅法或抵免法消除雙重征稅。
上述機(jī)制可以消除服務(wù)貿(mào)易所面臨的雙重征稅。
一國服務(wù)提供者通過在另一國的商業(yè)存在提供服務(wù)時(shí),首先要看商業(yè)存在是否構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu)。根據(jù)GATS第28條之定義,商業(yè)存在系指任何形式的商業(yè)機(jī)構(gòu),包括法人、分支機(jī)構(gòu)或代表處。根據(jù)OECD范本第5條和第7條之規(guī)定,如果一個(gè)成員的服務(wù)提供者通過在另一成員的獨(dú)立人或子公司提供服務(wù),它們并不構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu),另一成員不能對該服務(wù)提供者的所得征稅,從而避免了雙重征稅;如果是通過分公司提供服務(wù),則分公司構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu),但另一成員只能對可歸屬于常設(shè)機(jī)構(gòu)的所得征稅,此時(shí)居住國應(yīng)采用免稅法或抵免法消除雙重征稅。
如果服務(wù)貿(mào)易是跨境提供的,那么一個(gè)成員的服務(wù)提供者取得的諸如利息、股息等所得在當(dāng)?shù)乩U納預(yù)提稅時(shí),這也會面臨雙重征稅問題。國際稅收協(xié)定的解決方法是:限制來源國的預(yù)提稅稅率,同時(shí)居住國采取抵免法。
自然人流動也會產(chǎn)生雙重征稅問題。當(dāng)自然人流動取得獨(dú)立勞務(wù)所得時(shí)(比如律師、會計(jì)師提供服務(wù)的所得),根據(jù)第7條常設(shè)機(jī)構(gòu)原則處理;對于受雇勞務(wù)所得,也有相應(yīng)地消除雙重征稅的措施。
(2)稅收歧視
國際稅收協(xié)定中有“稅收無差別待遇條款”,要求締約國一方的人在締約國另一方負(fù)擔(dān)的納稅義務(wù),不比締約國另一方的人在相同情況下(inthesamecircumstances)更重。以O(shè)ECD范本第24條為例,該條規(guī)定了國籍無差別、常設(shè)機(jī)構(gòu)無差別、扣除無差別和資本無差別等方面的內(nèi)容:
國籍無差別指締約國一方國民在締約國另一方的稅收,不應(yīng)比締約國另一方國民在相同情況下的負(fù)擔(dān)更重;常設(shè)機(jī)構(gòu)無差別指締約國一方企業(yè)在締約國另一方的常設(shè)機(jī)構(gòu)的稅負(fù),不應(yīng)高于進(jìn)行同樣活動的該另一國企業(yè);扣除無差別指締約國一方企業(yè)支付給締約國另一方居民的利息、特許權(quán)使用費(fèi)等款項(xiàng),在確定該企業(yè)的納稅所得時(shí),應(yīng)與在同樣情況下支付給本國居民一樣扣除;資本無差別指締約國另一方居民所擁有或控制的締約國一方企業(yè)的稅負(fù),不應(yīng)比該締約國一方同類企業(yè)更重。
稅收無差別待遇條款的意義在于:對于WTO的成員來講,稅收協(xié)定中無差別待遇的適用不以外國服務(wù)提供者的服務(wù)是否屬于東道國服務(wù)貿(mào)易承諾表開放的行業(yè)為前提。即使提供的服務(wù)不在承諾表之列,也應(yīng)適用稅收協(xié)定的無差別待遇條款。
因此,就前面所舉的例子而言,一國服務(wù)提供者在另一國設(shè)立分公司提供服務(wù)時(shí),常設(shè)機(jī)構(gòu)無差別能夠使得分公司的稅負(fù)不高于進(jìn)行同樣活動的東道國企業(yè);扣除無差別則能夠保證締約國一方企業(yè)支付給締約國另一方居民的利息能夠與支付給本國居民一樣扣除。
三、現(xiàn)行機(jī)制評價(jià)
從上可以看出,在消除所得稅壁壘方面,GATS和國際稅收協(xié)定都發(fā)揮著各自的作用。事實(shí)上,國際稅收協(xié)定的職能與WTO倡導(dǎo)的自由貿(mào)易是相吻合的。不過,GATS不具有消除雙重征稅的功能,消除稅收歧視的作用有限,消除所得稅壁壘仍然是國際稅收協(xié)定發(fā)揮著主要作用。但是,這一體制存在著下列問題:
1、GATS的非歧視原則不能有效消除稅收歧視
GATT/WTO的實(shí)踐表明,非歧視原則(最惠國待遇和國民待遇)對于消除貨物貿(mào)易壁壘具有重要意義。GATS也有最惠國待遇和國民待遇的規(guī)定。
GATS第2條規(guī)定,各成員應(yīng)立即和無條件地給予任何其他成員的服務(wù)和服務(wù)提供者以不低于其給予任何其他國家相同的服務(wù)和服務(wù)提供者的待遇。與GATS的國民待遇屬于WTO的具體承諾不同,最惠國待遇是WTO成員普遍遵守的義務(wù),不受WTO成員具體承諾的限制。也就是說,如果WTO成員對其他成員的服務(wù)和服務(wù)提供者給予市場準(zhǔn)入,即使該類服務(wù)并非具體承諾表中承諾開放的,也要遵守最惠國待遇義務(wù)。
但是,GATS第14條(e)款規(guī)定,與最惠國待遇不一致的WTO成員之間的差別待遇,如果是源于稅收協(xié)定的規(guī)定就不是對最惠國待遇的違反。也就是說,如果有甲、乙兩個(gè)成員的服務(wù)提供者都在丙國提供服務(wù),假如根據(jù)甲丙和乙丙之間的稅收協(xié)定,甲乙的服務(wù)提供者在丙的待遇存在差別,丙并不因此違反最惠國待遇。這意味著最惠國待遇不適用于所得稅待遇,一國通過雙邊稅收協(xié)定在不同成員之間實(shí)施所得稅差別待遇在GATS下是合法的。顯然,這與WTO體制追求的多邊自由貿(mào)易體制是不匹配的。
至于國民待遇,GATS第14條(d)款規(guī)定,與國民待遇不一致的所得稅差別措施,只要差別待遇是為了保證對其他成員的服務(wù)或服務(wù)提供者平等或有效地課征所得稅,就不構(gòu)成對國民待遇義務(wù)的違背。根據(jù)該條款的注釋,如果稅收差別是基于居民和非居民的稅負(fù)差異等因素產(chǎn)生的,也不違反國民待遇。
2、稅收協(xié)定對雙重征稅和稅收歧視的消除也不徹底
(1)雙重征稅
稅收協(xié)定的主要職能是消除雙重征稅,但其適用仍需要締約國國內(nèi)法的配合。即使稅收協(xié)定規(guī)定了免稅法或抵免法,在適用居住國國內(nèi)法時(shí),仍然可能存在雙重征稅問題。比如,居住國采用限額免稅法,當(dāng)居住國的稅率低于來源地國稅率時(shí),居民納稅人境外繳納的所得稅額就不能得到全額抵免,因?yàn)榇藭r(shí)抵免限額小于其在來源地國實(shí)際繳納的稅額。這意味著居民納稅人的境外所得所面臨的雙重征稅不能完全消除。
此外,稅收協(xié)定主要是消除法律性雙重征稅,而不消除經(jīng)濟(jì)性雙重征稅。按照OECD的定義,法律性雙重征稅是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的國家或地區(qū)對同一納稅人的同一課稅對象在同一征稅期內(nèi)征收同一或類似種類的稅。本文第一部分提及的雙重征稅都屬于法律性雙重征稅。經(jīng)濟(jì)性雙重征稅指兩個(gè)或兩個(gè)以上的國家對屬于不同納稅人的來源于同一稅源的課稅對象在同一征稅期內(nèi)征稅。經(jīng)濟(jì)性雙重征稅的典型表現(xiàn)形式為:對公司利潤征稅,又對從稅后利潤中分配的股息在股東環(huán)節(jié)征稅。對于經(jīng)濟(jì)性雙重征稅,有的國家有消除機(jī)制,但有的國家認(rèn)為沒有必要消除。OECD則認(rèn)為,如果國內(nèi)法不予以緩解,那么在國際上也不必予以緩解。因此,稅收協(xié)定本身普遍缺少消除經(jīng)濟(jì)性雙重征稅的機(jī)制。
(2)稅收歧視
稅收協(xié)定無差別待遇的適用是以居民和非居民的劃分為前提的。由于居民和非居民的納稅義務(wù)是不同的,而稅收無差別待遇又要求基于相同情況進(jìn)行比較,這意味著非居民通常不能在來源地國主張給予當(dāng)?shù)鼐用竦娜績?yōu)惠。OECD范本第24條第3款第2句就規(guī)定,常設(shè)機(jī)構(gòu)無差別不應(yīng)理解為,締約國一方由于民事地位、家庭負(fù)擔(dān)給予本國居民的任何扣除、優(yōu)惠和減免也必須給予該締約國另一方居民。
此外,非歧視待遇原則只適用于對來源地所得的歧視,不適用于居住國對本國居民境外所得的稅收歧視。也就是說,如果一國居民有來源于境外的所得,其稅負(fù)比應(yīng)稅所得相同但所得只來自于境內(nèi)所得的居民更重時(shí),稅收協(xié)定是不予以管轄的。前面提到的限額抵免就反映了這一問題。
再者,經(jīng)濟(jì)性雙重征稅所導(dǎo)致的稅收歧視也不在稅收協(xié)定管轄之列。比如,一些國家雖然有減輕居民股東從境內(nèi)公司獲得股息的經(jīng)濟(jì)性雙重征稅的優(yōu)惠,但不給予從境內(nèi)公司獲得股息的外國股東。由于支付給外國股東的股息所繳納的預(yù)提稅是對毛收入的征稅,而國內(nèi)股東獲得股息一般是以凈所得繳納所得稅,外國股東的股息稅負(fù)要高于境內(nèi)股東。
3、WTO和稅收協(xié)定都無法解決多邊的稅收問題
(1)稅收協(xié)定
稅收協(xié)定一般是雙邊的,但跨國公司的經(jīng)營是多國背景的,這就產(chǎn)生了下列問題:
首先,雙邊稅收協(xié)定難以解決來源地管轄權(quán)重疊產(chǎn)生的雙重征稅。雙邊稅收協(xié)定適用于締約國一方或締約國雙方居民的人。因此,對于前面所舉的兩個(gè)來源地重疊導(dǎo)致的雙重征稅的例子,由于A銀行不是乙國和丙國的居民,就無法適用乙、丙兩國間的稅收協(xié)定來消除兩個(gè)來源地管轄權(quán)的重疊,除非甲、乙兩國稅收協(xié)定約定乙國放棄來源地管轄權(quán)。但是,稅收協(xié)定一般缺少這樣的安排。
其次,稅收協(xié)定無法解決多邊范圍的避稅問題。在一國存在廣泛的稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)時(shí),也能夠?yàn)榭鐕芏愄峁┛臻g,稅收協(xié)定濫用(treatyshopping)就是典型的例子。盡管一國可以采取反避稅措施,但對因此可能造成的資本外流的擔(dān)心會限制一國采取反避稅措施。
再次,稅收協(xié)定無法解決稅收競爭問題。為了吸引外國投資,各國可能會競相給予稅收優(yōu)惠措施,由此可能產(chǎn)生稅收競爭問題(taxcompetition)。但是,稅收協(xié)定無法解決這一問題,因?yàn)槎愂諈f(xié)定的無差別待遇條款并不限制締約國給予非居民更多優(yōu)惠的做法。此外,雙邊稅收協(xié)定無法約束第三國優(yōu)惠措施的給予。況且出于吸引外資和擔(dān)心資本外流的考慮,一國一般不會在稅收協(xié)定中約束自己的稅收政策。
(2)WTO
WTO是一個(gè)貿(mào)易組織,WTO規(guī)則中并沒有限制或約束其成員所得稅稅基、稅率等的內(nèi)容。由于WTO并不涉及一國稅收體制,因此,一國給予外國投資或服務(wù)提供者比國內(nèi)更多的優(yōu)惠是不禁止的,反而可能是鼓勵(lì)的。事實(shí)上,GATS的國民待遇關(guān)注的是外國服務(wù)提供者的待遇不低于本國相同的服務(wù)提供者,并不禁止“超國民待遇”。此外,在GATS體制下,也沒有類似于貨物貿(mào)易的補(bǔ)貼制度來限制WTO成員對本國服務(wù)出口的稅收補(bǔ)貼。
四、結(jié)束語
隨著國際經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,貿(mào)易、投資和稅收之間的界限也變得越來越模糊。一方面,對投資的歧視性所得稅措施會對國際服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)生負(fù)面影響;另一方面,各國競相采取稅收優(yōu)惠也會對國際資本流動產(chǎn)生扭曲作用。
(一)采取“軟法”化的爭端解決機(jī)制
由于不同的自由貿(mào)易協(xié)議在爭端解決機(jī)制具體制度的設(shè)計(jì)上存在較大的差異,《中智自由貿(mào)易協(xié)定》與《
[論文摘 要]在國際貿(mào)易人文化發(fā)展這種重要趨勢的背景下,研究其對未來國際貿(mào)易的發(fā)展、和諧社會的構(gòu)建所帶來的影響有著重大的意義;探討建立以人文貿(mào)易為基礎(chǔ)的可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展模式,把轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與應(yīng)對貿(mào)易壁壘列入“人文貿(mào)易”的系統(tǒng)化研究范疇,也有助于大大提高貿(mào)易政策的有效性、全面性。
一、國際貿(mào)易人文化的內(nèi)涵
進(jìn)入21世紀(jì)后,隨著世界經(jīng)貿(mào)的變化和發(fā)展,在多邊貿(mào)易體制的制度框架下,一種新的價(jià)值取向正在國際貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)悄然形成,即貿(mào)易的人文化(即人文貿(mào)易)現(xiàn)代人文主義思想在國際貿(mào)易領(lǐng)域的體現(xiàn),它通過以WTO為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制的制度安排,特別是“貿(mào)易與環(huán)境”等問題納入WTO新一輪多哈發(fā)展議程,使國際貿(mào)易活動不僅重視人類賴以生存的環(huán)境問題,而且關(guān)注人類發(fā)展中的社會問題。
在傳統(tǒng)人文主義的影響下,國際貿(mào)易的指導(dǎo)思想以謀取最大限度的經(jīng)濟(jì)利益和對物質(zhì)財(cái)富的最大限度占有為目的。不管是重商主義理論,還是亞當(dāng)斯密的絕對成本理論、李嘉圖的比較成本理論和H-O原理都只是重視貿(mào)易的總量,很少顧及自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類社會的承受能力。另一方面導(dǎo)致人類發(fā)展與自然發(fā)展的對立,使人類社會在取得巨大進(jìn)步的同時(shí)也付出了沉重的代價(jià)環(huán)境污染、資源短缺、生態(tài)失衡、貧富分化等。
現(xiàn)代人文主義思想從根源上改變了傳統(tǒng)人文主義思想對國際貿(mào)易理論與政策的錯(cuò)誤價(jià)值導(dǎo)向。以1995年建立的WTO為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制旗幟鮮明地將可持續(xù)發(fā)展寫入前言,作為一個(gè)重要宗旨,這是對GATT宗旨的重大發(fā)展。在發(fā)展國際貿(mào)易的過程中牢記可持續(xù)發(fā)展的重大目標(biāo),是著眼于全球的長遠(yuǎn)利益和子孫后代的幸福,防止片面追求眼前利益的傾向,防止由于一味地追求某一時(shí)期生產(chǎn)與貿(mào)易的發(fā)展,而造成對環(huán)境的污染和生態(tài)的破壞,以至從根本上動搖國際貿(mào)易的基礎(chǔ),降低人類的生活水平。從GATT對世界資源的“充分”利用,演變成WTO對世界資源的“合理”利用,一方面反映出WTO尋求的人類對資源利用能力的擴(kuò)大主要表現(xiàn)在對資源利用質(zhì)的提高,而非對資源利用量的擴(kuò)大;從更深層次上講,也是現(xiàn)代人文主義思想在國際貿(mào)易的體現(xiàn),是貿(mào)易人文化發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)里程碑。
二、國際貿(mào)易人文化對國際貿(mào)易的影響
(一)國際貿(mào)易人文化對國際貿(mào)易理論基礎(chǔ)的動搖
第一,對指導(dǎo)國際貿(mào)易理論價(jià)值取向的哲學(xué)思考。理性經(jīng)濟(jì)人的假設(shè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)基本的核心假設(shè),是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生、發(fā)展和研究工作的核心與起點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)研究主要建立在人們受自身利益驅(qū)動并能做出理性決策的假設(shè)基礎(chǔ)之上。現(xiàn)代人文主義思潮的興起,在國際貿(mào)易內(nèi)形化的新價(jià)值取向。人文貿(mào)易的哲學(xué)基礎(chǔ)現(xiàn)代人文主義堅(jiān)持“以人為本”,追求人的全面發(fā)展。人文主義關(guān)注人的發(fā)展與完善,強(qiáng)調(diào)人的價(jià)值和需要,關(guān)注生活世界存在的基本意義,并且在現(xiàn)實(shí)生活中努力實(shí)踐這種價(jià)值和意義的精神。其哲學(xué)價(jià)值取向與傳統(tǒng)國際貿(mào)易理論是完全不同的,對謀求利益最大化的“理性經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)提出嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
第二,對傳統(tǒng)自由貿(mào)易能增進(jìn)社會財(cái)富和福利的增長的質(zhì)疑。關(guān)于自由貿(mào)易可以改善經(jīng)濟(jì)福利的論斷是經(jīng)濟(jì)學(xué)中最古老和最廣泛接受的原則之一。它在構(gòu)造國際政治、政府和制度框架(比如,單一市場地區(qū),如歐盟和WTO)中起到相當(dāng)重要的作用。然而傳統(tǒng)自由貿(mào)易理論論證的條件假設(shè)中都沒有把環(huán)境污染及生態(tài)破壞的負(fù)面影響計(jì)入生產(chǎn)成本。沒有考慮環(huán)境成本的“社會財(cái)富和福利”的增長,其實(shí)是一種“虛擬”、“現(xiàn)時(shí)”的增長,其增長的背后忽略了“現(xiàn)實(shí)”、“延時(shí)”的補(bǔ)償成本,如果考慮環(huán)境成本帶來的財(cái)富和福利的損失,傳統(tǒng)的自由貿(mào)易會增進(jìn)社會財(cái)富和福利的增長的結(jié)論實(shí)際上可能站不住腳。 轉(zhuǎn)貼于
(二)國際貿(mào)易人文化對多邊貿(mào)易體制的挑戰(zhàn)
隨著國際貿(mào)易人文化的發(fā)展,如何協(xié)調(diào)環(huán)境與貿(mào)易的關(guān)系,對多邊貿(mào)易體制的許多基本原則提出了挑戰(zhàn)。如生產(chǎn)過程和方法(PPM)問題和雙重環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的爭論對現(xiàn)有國民待遇原則提出了質(zhì)疑;環(huán)境補(bǔ)貼和與環(huán)境成本內(nèi)在化有關(guān)的生態(tài)傾銷問題使得人們重新思考公平貿(mào)易原則;發(fā)展中國家在保護(hù)環(huán)境方面能否享有特殊待遇等。國際貿(mào)易人文化的發(fā)展,將從新的角度思考兩者的協(xié)調(diào)問題。
三、建立以人文貿(mào)易為基礎(chǔ)的可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展模式的初步探討
(一)建立可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展模式的目標(biāo)
建立可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展模式必須以對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),促進(jìn)對外貿(mào)易的人文化發(fā)展。國際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)應(yīng)與人文化發(fā)展方向內(nèi)涵是一致的。國際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)跳出傳統(tǒng)意義上的片面追求貿(mào)易額的“可持續(xù)”增長,而是在關(guān)注貿(mào)易總量的同時(shí)還應(yīng)關(guān)注貿(mào)易的實(shí)際質(zhì)量,從以物為中心的可持續(xù)發(fā)展到以人為中心的可持續(xù)發(fā)展,從追求短期利益的可持續(xù)發(fā)展到追求長期綜合利益的可持續(xù)發(fā)展。
(二)建立可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展模式的主要措施
第一,重新審視對外貿(mào)易效益來源,轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式。轉(zhuǎn)變外貿(mào)的增長方式,必須重新審視外貿(mào)效益來源。首先必須建立人文貿(mào)易的評價(jià)體系,在衡量外貿(mào)效益的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系中增加生態(tài)指標(biāo)和社會指標(biāo),客觀評估外貿(mào)對國家經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會帶來的整體影響。在此基礎(chǔ)上,重新思考外貿(mào)效益的來源,對資源投入與貿(mào)易收益嚴(yán)重失衡的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新,減少其負(fù)外部性,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)收益的現(xiàn)實(shí)增長。
第二,建立貿(mào)易與環(huán)境的有效協(xié)調(diào)機(jī)制。建立貿(mào)易與環(huán)境的有效協(xié)調(diào)機(jī)制體現(xiàn)在兩個(gè)方面。其一是加強(qiáng)貿(mào)易與環(huán)保法規(guī)、政策的協(xié)調(diào),充分考慮貿(mào)易政策對環(huán)境的負(fù)面影響及環(huán)境政策對貿(mào)易的扭曲代價(jià),實(shí)現(xiàn)貿(mào)易與環(huán)境的雙贏;其二是建立人文貿(mào)易措施保護(hù)體系,推行綠色貿(mào)易行動計(jì)劃,合理建立中國產(chǎn)品綠色標(biāo)準(zhǔn)體系,既可以增加我國在國際貿(mào)易中產(chǎn)品的實(shí)際競爭力,又可以實(shí)現(xiàn)以人為本,自然、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展的保障體系。
第三,構(gòu)建應(yīng)對國際貿(mào)易“人文壁壘”的預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)。國際貿(mào)易的人文化發(fā)展伴隨著“人文壁壘”的產(chǎn)生,為了防止其帶來的負(fù)面影響,需構(gòu)建相關(guān)的預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng),對人文貿(mào)易發(fā)展過程中有可能引起的“人文壁壘”的變化因素進(jìn)行監(jiān)測、識別、評價(jià)、預(yù)測、預(yù)防控制并及時(shí)矯正不良發(fā)展的趨勢,以保證國際貿(mào)易人文化的健康發(fā)展。
參看
[1]Ota Sik, Fred Eidlin, William Graf:For a Humane Economic Democracy,Journalof Economic Literature [M]Vol, 24, No, 3 (Sep, 1986), pp,1233-1234
[美]理查德T德喬治.經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)[M]北京:北京大學(xué)出版社,2002
[美]馬克A盧茲.經(jīng)濟(jì)學(xué)的人本化[M]成都:西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2003
現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
(一)專題征文選題范圍
1、面對世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)峻形勢,中國外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級換代的思路
2、應(yīng)對世界貿(mào)易保護(hù)主義的對策
3、新形勢下進(jìn)一步完善我國利用外資政策與策略
4、對外資本投資與并購的研究與分析
5、推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略研究
6、資本流動自由化對我國經(jīng)濟(jì)的影響
7、金融危機(jī)對我國外經(jīng)貿(mào)的影響及啟示
(二)主辦單位
中國國際貿(mào)易學(xué)會
天津市國際貿(mào)易學(xué)會
天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會
(三)協(xié)辦單位
《國際貿(mào)易》雜志社
《對外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù)》雜志社
《國際貿(mào)易問題》雜志社
《國際市場》雜志社
(四)具體要求見附件1、附件2。請您認(rèn)真閱讀以便您的論文能順利進(jìn)入評審階段。
(五)征文截稿日期為2009年6月10日,以寄出郵戳日期為準(zhǔn),逾期不予參評。
(六)中國國際貿(mào)易學(xué)會聯(lián)系方式:
地址:北京東城區(qū)臺基廠頭條10號,郵編100005,或北京東城區(qū)東安門大街82號商務(wù)部辦公區(qū),郵編:100747
咨詢電話:010-65124375、65241816
(七)評獎(jiǎng)辦法
中國國際貿(mào)易學(xué)會負(fù)責(zé)組織評審,根據(jù)“公平、公正、重質(zhì)、擇優(yōu)”原則,評定一、二、三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)。各地商務(wù)廳(外經(jīng)貿(mào))廳(局、委)的同志撰寫的符合征文主題、對實(shí)踐有指導(dǎo)意義的調(diào)研報(bào)告,將繼續(xù)評定特別獎(jiǎng)。由中國國際貿(mào)易學(xué)會頒發(fā)獎(jiǎng)杯、證書或紀(jì)念品。獲獎(jiǎng)作者將被邀請參加2009中國國際貿(mào)易學(xué)會年會暨國際貿(mào)易發(fā)展論壇活動。獲獎(jiǎng)?wù)魑膶⑷脒x“形勢與對策”論文集報(bào)送有關(guān)部門和公開出版發(fā)行。一、二、三等獎(jiǎng)?wù)撐耐扑]到協(xié)辦單位雜志刊登。
請各省、市、自治區(qū)商務(wù)(外經(jīng)貿(mào))廳(局、委)給予協(xié)助,請各省市國際經(jīng)貿(mào)學(xué)會,各團(tuán)體會員單位和有關(guān)部門給予積極配合,協(xié)助做好宣傳推動和組織工作。
中國國際貿(mào)易學(xué)會
天津市國際貿(mào)易學(xué)會
畢業(yè)論文是商務(wù)英語專業(yè)教學(xué)計(jì)劃的最后一個(gè)環(huán)節(jié),也是對學(xué)生2年半學(xué)期各門課程學(xué)習(xí)效果的檢查.其主要目的是:
1、培養(yǎng)學(xué)生的英語閱讀、寫作能力及運(yùn)用商務(wù)知識分析問題和解決問題的能力,達(dá)到學(xué)以致用的目的。
2、檢查學(xué)生對所學(xué)專業(yè)理論知識和基本技能的掌握程度,并將論文成績作為學(xué)生能否畢業(yè)的主要依據(jù)之一。
3、訓(xùn)練學(xué)生搜集運(yùn)用資料的技能,同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際,增強(qiáng)獨(dú)立思考問題和解決問題的能力。
二、 論文寫作要求:
1、以英文/漢語完成論文寫作。
2、字?jǐn)?shù)要求不低于3000個(gè)單詞或字, 統(tǒng)一采用A4(210x297mm)頁面復(fù)印紙單面打印.其中上邊距2.8cm,下面距2.5cm,左邊距2.5cm,右邊距2.5cm,頁眉1.6cm頁腳1.5cm裝訂線0.5cm.字間距為標(biāo)準(zhǔn),行間距為1.25倍行距.頁眉內(nèi)統(tǒng)一為:用5號宋體
3、論文的內(nèi)容要與本專業(yè)所要求的知識和技能相結(jié)合,要求論述者閱讀一定量的英文和中文資料,能夠?qū)λ械馁Y料進(jìn)行合理刪減、組織和編輯,掌握論文撰寫的結(jié)構(gòu)與布局。要求語言流暢,層次清晰,論點(diǎn)明確,論據(jù)充分。具有以下特性:
1) 科學(xué)性:觀點(diǎn)正確,論據(jù)充分可靠,結(jié)構(gòu)合理,能反映出學(xué)生對本學(xué)科知識系統(tǒng)掌握的程度及其某一問題有較深理解很認(rèn)識
2) 實(shí)用性:選題應(yīng)該具有現(xiàn)實(shí)意義和學(xué)術(shù)價(jià)值,應(yīng)該體現(xiàn)出分析問題解決問題的能力水平
3) 邏輯性:論證應(yīng)該有力,層次應(yīng)該分明,邏輯應(yīng)該嚴(yán)密,結(jié)構(gòu)應(yīng)該完整合理
4) 技術(shù)性:應(yīng)該具有收集整理運(yùn)用材料的能力,語言表達(dá)應(yīng)該清晰準(zhǔn)確,格式應(yīng)該規(guī)范
4、寫作時(shí)間安排:
1月14日:學(xué)生與導(dǎo)師見面選題和開題
1月15日-3月25日學(xué)生寫作,提交提綱,初稿,導(dǎo)師修改并將完成情況向系里匯報(bào)
3月31號前根據(jù)導(dǎo)師的修改意見完成第二稿交導(dǎo)師修改
4月7號前完成定稿并按照要求打印裝訂成冊.打印3份,交系里2份
4月8號-4月13號準(zhǔn)備答辯,原則上采用英語答辯
2007年4月14號論文答辯,原則上采用英語答辯
5:論文成績評定:采用5級記分制,及優(yōu)秀,良好,中等,及格和不及格五等.其中優(yōu)秀沒,良好等次的人數(shù)分別按不高于15%,20%的比例評定.終結(jié)成績必須經(jīng)指導(dǎo)老師學(xué)院畢業(yè)論文指導(dǎo)小組認(rèn)定.
6:特別說明:
畢業(yè)論文寫作是嚴(yán)肅的事情.嚴(yán)禁抄襲剽竊他人論文.一經(jīng)發(fā)現(xiàn)此次論文成績判為0分.
三、 論文選題方向:
1、商務(wù)英語教學(xué)改革的方向,途徑,課程設(shè)置等
2、商務(wù)英語教學(xué)在新形勢下的影響和意義;
3、我國貿(mào)易的現(xiàn)狀及其發(fā)展方向
4、商務(wù)英文翻譯技巧;
5、江西招商引資探討及其對策
6.WTO保護(hù)期過后對我國的影響;
四、 論文設(shè)計(jì)與擬定的程序:1、指導(dǎo)教師的幫助下,根據(jù)本指導(dǎo)書提供的選題范圍,從中選擇論文方向,確定題目。(注:選擇其他的題目,需與指導(dǎo)教師商議確定)
2、 搜尋與本人論文題目相關(guān)的資料,文獻(xiàn),形成論文大綱,注意論文結(jié)構(gòu)安排的合理性。
3、 論文結(jié)構(gòu):包括題目,中英文摘要和關(guān)鍵詞,目錄和正文. 詳見后面附件
附件1:
外語系英語專業(yè)(高職)畢業(yè)論文選題(商英專業(yè))
1. 《商務(wù)英語課程設(shè)置的探討》
2. 《跨文化因素對英漢翻譯的影響》
3. 《商務(wù)英語的特點(diǎn)及翻譯技巧》
4. 《商務(wù)英語函電在對外貿(mào)易中的作用》
5. 《單證員在國際貿(mào)易中的地位》
6. 《商務(wù)英語函電翻譯技巧》
7. 《商務(wù)談判中英語的重要性》
8. 《淺談出口結(jié)匯風(fēng)險(xiǎn)的防范》
9. 《中國退稅制度的改革及其影響》
10. 《商標(biāo)名稱的翻譯與策略》
11. 《外貿(mào)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)管理與控制》
12. 《2007年外資銀行在我國本土注冊探討》
13. 《我國利用國際貸款/國際援助現(xiàn)狀分析》
14. 《WTO與我國反傾銷探討》
15. 《我國對外直接投資之現(xiàn)狀》
16. 《內(nèi)陸地區(qū)對外貿(mào)易發(fā)展策略研究》
17. 《中印兩國兩國對外貿(mào)易戰(zhàn)略分析》
18. 《人民幣升值對我國出口貿(mào)易的影響》
19. 《淺談商務(wù)英語寫作時(shí)避免修飾語錯(cuò)位的方法》
20. 《商務(wù)函電翻譯的用詞技巧》
21. 《外商直接在華投資探討》
22. 《社會文化遷移對中國式英語的影響》
23. 《我國外貿(mào)出口品牌戰(zhàn)略的實(shí)施與研究》
24. 《商務(wù)英語專業(yè)口語課程教學(xué)探討》
25. 《入世對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響與對策研究》
26. 《應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化,加快我國企業(yè)跨國經(jīng)營》
27. 《英語寫作中常見中式英語分析》
28. 《入世商務(wù)英語寫作的研究》
29. 《制單工作在國際結(jié)算中的地位》
30. 《關(guān)稅壁壘與非關(guān)稅壁壘探討》
31. 《淺談實(shí)質(zhì)利益談判法》
32. 《國際電子商務(wù)發(fā)展面臨的新問題》
33. 《商務(wù)英語寫作中的錯(cuò)誤與商務(wù)英語寫作教學(xué)之間的關(guān)系》
34. 《清算所在期貨市場上的地位》
35. 《跨國公司在華擴(kuò)張模式透析》
36. 《漢譯英中遇到新詞語的譯法問題》
37. 英漢互譯中詞義的不對應(yīng)(文化意義、風(fēng)格意義、修辭意義等)
38. 我國市場經(jīng)濟(jì)國家地位與反傾銷
39. 如何防范信用證詐騙
40. 我國中小企業(yè)開拓國際市場之探討
41. "10+1"自由貿(mào)易區(qū)未來前景展望
42. 漢語中新詞匯的翻譯技巧
43. 商務(wù)英語的特征與翻譯
44. 珠江三角洲外貿(mào)現(xiàn)狀及存在的問題
45. 南昌現(xiàn)利用外資縱談
46. 廣州/深圳等地區(qū)三資企業(yè)結(jié)構(gòu)分析
47. 淺談廣州等地區(qū)外貿(mào)企業(yè)的困境與出路
48. 淺談廣州等地區(qū)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的市場分布
49. 商務(wù)英語專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)崗位之探討
50. 單證員跟單員等資格證書現(xiàn)狀思考
51. 禮儀在商務(wù)談判中的作用
52. 跨國公司的本土化經(jīng)營戰(zhàn)略及其實(shí)施
53. 中國在亞洲區(qū)域合作中的地位和作用
54. 延長我國加工貿(mào)易國內(nèi)價(jià)值鏈問題探析
55. 中國貿(mào)易的現(xiàn)狀和前景
56. 我國西部地區(qū)引進(jìn)外資問題研究
57. 人民幣業(yè)務(wù)對外開放之探討
58. 淺談涉外合同英語特色
59. 海外投資與出口貿(mào)易的相互關(guān)系
60. 文化和地理因素對外商在中國直接投資的影響
61. 綠色壁壘對關(guān)稅壁壘的替代效應(yīng)研究
62. 新貿(mào)易保護(hù)主義的政策調(diào)整與我國貿(mào)易發(fā)展
63. 貿(mào)易磨檫及其解決機(jī)制研究
64. UCP600-信用證領(lǐng)域的新規(guī)則探討
65. 論<<聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約>>的適用范圍及總則
66. 淺談<<聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約>>下賣方的知識產(chǎn)權(quán)擔(dān)保義務(wù)
67. 我國紡織業(yè)出口競爭秩序現(xiàn)狀分析與對策探討
68. 淺談來料加工與進(jìn)料加工的利弊
69. 經(jīng)紀(jì)傭金商或場內(nèi)經(jīng)紀(jì)人在期貨交易中的地位
70. 淺談商檢證書在國際貿(mào)易中的作用
附件2 開題報(bào)告格式
商務(wù)學(xué)院
高職畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)開題報(bào)告
題目名稱: 中國家庭企業(yè)管理創(chuàng)新研究
題目性質(zhì): 研究論文
學(xué)生姓名: XXX
專 業(yè): 工商管理
學(xué) 院: XXXX
年 級: 04級
指導(dǎo)教師: XXX
一、 選題背景
隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,以家族企業(yè)為主的民營企業(yè)也得到了快速發(fā)展和壯大,在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了越來越重要的作用。但是,與此同時(shí),我國的家族企業(yè)也暴露出越來越多的問題,如家長式的管理方法、企業(yè)基礎(chǔ)管理制度不健全和后續(xù)發(fā)展無力等諸多問題。這些問題不僅制約著我國家族企業(yè)的發(fā)展壯大,而且嚴(yán)重影響到我國經(jīng)濟(jì)的健康快速的發(fā)展,因此,研究我國現(xiàn)階段家族企業(yè)如何進(jìn)行管理創(chuàng)新,以最大限度地調(diào)動家族企業(yè)員工的積極性,從而實(shí)現(xiàn)家族企業(yè)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置,促進(jìn)家族企業(yè)持續(xù)發(fā)展已顯得尤為緊迫。
二、研究的基本內(nèi)容,擬解決的主要問題、研究步驟、方法
本文從我國家族企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā),以管理創(chuàng)新的理論為指導(dǎo),對我國家族企業(yè)如何進(jìn)行行之有效的管理創(chuàng)新進(jìn)行深入地研究。首先評述了國內(nèi)外學(xué)者對家族企業(yè)管管理創(chuàng)新含義的不同看法,提出了家族企業(yè)管理創(chuàng)新的含義、構(gòu)成要素及內(nèi)在機(jī)理,認(rèn)為我國家族企業(yè)進(jìn)行管理創(chuàng)新的有效性在于有利于更好地實(shí)現(xiàn)家族企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo),有利于充公調(diào)動企業(yè)員工尤其非家族成員的積極性和創(chuàng)造性。
其次,分析了我國現(xiàn)階段家族企業(yè)管理創(chuàng)新的現(xiàn)狀及存在的問題,指出了我國家族企業(yè)管理模式存在諸多不足,如在管理創(chuàng)新過程中仍然存在家長式?jīng)Q策、缺乏戰(zhàn)略管理和基礎(chǔ)薄弱等諸多問題,所有這些在客觀上要求創(chuàng)建一種新的管理模式以促進(jìn)家族企業(yè)健康快速發(fā)展。
再次,要?jiǎng)?chuàng)建一種適合我國家族企業(yè)實(shí)情的管理模式,就必須全面準(zhǔn)確地把握好我國家族企業(yè)所面臨的外部環(huán)境。因此,本文指出了我國家族企業(yè)開展管理創(chuàng)新面臨著外部環(huán)境的特殊性和復(fù)雜性。
三、研究工作進(jìn)度
1、教師報(bào)題(2006.11.1----11.15)
2、網(wǎng)上公布畢業(yè)設(shè)計(jì)題目和指導(dǎo)教師(2006.11.20)
3、學(xué)生選題(2006.11.20---12. 15)
4、落實(shí)任務(wù)(學(xué)生與導(dǎo)師見面,交電子郵箱地址)(2006.12. 1---12. 25)
5、學(xué)生上交開題報(bào)告(紙字稿)(2006.12.25----2007.1.15)
6、中期論文檢查(交電子稿) (2007.4月1日前)
7、論文上交(紙字稿附電子稿)(2007.4.15----2007.5.1)
8、07屆畢業(yè)設(shè)計(jì)答辯(評定學(xué)生成績)(2007.6月初)
9、07屆優(yōu)秀論文評定(2007.6.15)
10、07屆優(yōu)秀論文匯報(bào)會(2007.6下旬)
四、主要參考文獻(xiàn)
[1]顧文靜,溫州民營企業(yè)實(shí)行委托---制的障礙分析,經(jīng)濟(jì)管理。2002.2
[2]甘德安,中國家族企業(yè)研究,中國社會科學(xué)出版社,2002年版
[3]苒明杰,管理創(chuàng)新,上海譯文出版社,1997年版
關(guān)鍵詞:貿(mào)易自由 反傾銷 關(guān)系 經(jīng)濟(jì)關(guān)系
一、貿(mào)易自由化的含義
貿(mào)易自由化指的是:一個(gè)國家對于外國的服務(wù)、商品的進(jìn)口采用的限制漸漸減少,提供了一定的優(yōu)惠及待遇給外國服務(wù)和商品的進(jìn)行過程,不管是從關(guān)貿(mào)的協(xié)定或是現(xiàn)有的世界貿(mào)易組織而言,都是以自由化為主體。貿(mào)易自由化的理論基礎(chǔ)原于比較優(yōu)勢論(由亞當(dāng)和大衛(wèi)提出)。這一理論認(rèn)為,對一個(gè)國家而言,不單單是在本身具有超過其他國家的產(chǎn)品上有優(yōu)勢,而且對于具有比較優(yōu)勢的行業(yè)進(jìn)行專業(yè)生產(chǎn)也是有利的。通過貿(mào)易的互通,各個(gè)國家在具有相對較高生產(chǎn)力的領(lǐng)域從事專業(yè)化的生產(chǎn)對于提高自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力非常有利。
二、反傾銷的含義
要想正直理解反傾銷的含義就要先從“傾銷”的概念入手。傾銷(即Dumping),指的是一個(gè)國家或是地區(qū)的生產(chǎn)商、出口商以低于國家市場價(jià)格或者是低于成本價(jià)格將商品進(jìn)行銷售至另一國家或地區(qū)的行為活動。假如在一項(xiàng)貿(mào)易的過程中,一個(gè)產(chǎn)品從一個(gè)國家出口至另一國時(shí),該產(chǎn)品的出口價(jià)格低于在本國內(nèi)消費(fèi)相同產(chǎn)品的價(jià)格,是以低于正常的價(jià)值流通進(jìn)入另一個(gè)國家商業(yè)渠道的,這個(gè)產(chǎn)品即會被認(rèn)定為傾銷。而反傾銷(即Anti-Dumping)指的是對于外國產(chǎn)品在本國市場上的傾銷所采用的抵制方法。一般是對于傾銷的外國商品除了征收進(jìn)口稅外還再增加其他的稅,讓該產(chǎn)品無法低價(jià)銷售,而這種稅就被稱為反傾銷稅。世界貿(mào)易組織的《反傾銷協(xié)議》有以下規(guī)定:成員要實(shí)施相關(guān)的反傾銷措施需要滿足三個(gè)條件:第一,確定存在著傾銷事實(shí);第二,確定對于國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)造成了一定具有實(shí)質(zhì)性的損害,或?qū)τ诮鴥?nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了制約;第三,確定傾銷、損害兩者間存在因、果關(guān)系。雖然在協(xié)議中對反傾銷的問題做出了相應(yīng)的規(guī)定,但是,實(shí)際上每個(gè)國家都是在各做各的,都將反傾銷當(dāng)成貿(mào)易戰(zhàn)的主要方法。
三、貿(mào)易自由化、反傾銷之間原關(guān)系分析
1.反傾銷實(shí)際上是貿(mào)易自由化的產(chǎn)物
關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定以及世界貿(mào)易組織在全球貿(mào)易自由化的進(jìn)程中占有非常重要的地位。
在關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定的組織下,各國進(jìn)行了多次的貿(mào)易談判。之前的5次談判主要讓各種應(yīng)稅商品的關(guān)稅得到了相應(yīng)的減免。第6次的談判是在日內(nèi)瓦舉行,此次的談判涉及到農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品等,內(nèi)容廣且復(fù)雜,對工業(yè)商品的關(guān)稅減讓涉及到線性減稅及全面的減稅。第7欠為東京回合,消除非關(guān)稅壁壘為主的談判,達(dá)成了某些關(guān)于公平貿(mào)易的協(xié)議,包括進(jìn)口許可證、政府采購協(xié)議等。第8次為烏拉圭回合,總共有超過100多個(gè)國家參與,主要取得了關(guān)稅進(jìn)一步降低、減稅產(chǎn)品貿(mào)易額達(dá)1.2萬億美元減稅幅度為40%,且有近二十個(gè)產(chǎn)品大類實(shí)行0關(guān)稅;非關(guān)稅壁壘受到制約,并且達(dá)成了12個(gè)全球性的降低非關(guān)稅壁壘的協(xié)議(包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服裝);對于多邊關(guān)貿(mào)總協(xié)定的規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的修改,達(dá)成建立世界貿(mào)易組織的協(xié)議。
世界貿(mào)易組織是制約各個(gè)成員國之間貿(mào)易的規(guī)范化的組織,是貿(mào)易運(yùn)行的基礎(chǔ),基是以貿(mào)易自由化為根本的原則。這原則指的是通過談判進(jìn)一步減少貿(mào)易的問題,促進(jìn)擴(kuò)大,這些在貿(mào)易中存在的問題不單單指的是進(jìn)口的關(guān)稅,還包括進(jìn)口限額等選擇地限制進(jìn)口數(shù)量,政策通過多咱方法對進(jìn)口的限制以及匯率政策方面的限制辦法。這樣,就要求世界貿(mào)易組織的成員國要按照WTO的要求對于貿(mào)易的措施進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
貿(mào)易自由化意味著一個(gè)國家的市場和世界的市場聯(lián)系起來,但是,同時(shí)國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)也受到外來等原因的影響,風(fēng)險(xiǎn)也會越來越大,通過具體情況具體分析,對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供一定的保護(hù)是非常有必要的。多邊貿(mào)易政策的實(shí)行和世界貿(mào)易要求讓關(guān)稅和傳統(tǒng)非關(guān)稅措施對與本國的初始產(chǎn)業(yè)及敏感產(chǎn)業(yè)很難再發(fā)揮作用,這種時(shí)候,世界貿(mào)易組織所確定的反傾銷政策就成為了每個(gè)國家保護(hù)本國企業(yè)的一種有效方法,由此可見,反傾銷政策其實(shí)是貿(mào)易自由化的產(chǎn)物。
2.反傾銷政策是貿(mào)易自由化的一種過渡性貿(mào)易經(jīng)濟(jì)救援
貿(mào)易經(jīng)濟(jì)救援也稱貿(mào)易救濟(jì),指的是當(dāng)國外進(jìn)口對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成負(fù)面影響的時(shí)候,該國家的政策所采用的減輕或消除該類負(fù)面影響的方法。這是WTO所規(guī)范并許可的,同時(shí)也為歐盟、日本、美國等主要的貿(mào)易國所廣泛運(yùn)用。一般來說采取貿(mào)易救濟(jì)的方法表現(xiàn)有經(jīng)過國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或由一國主管當(dāng)局認(rèn)為有必要而自行采用的,相關(guān)部門發(fā)起一項(xiàng)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障政策調(diào)查,最后確定對國外進(jìn)口加征關(guān)稅或是執(zhí)行配額的管理。這其中,反傾銷的政策是運(yùn)用最為廣泛的方法。
四、結(jié)束語
綜上所述,隨著相關(guān)法律與規(guī)定的規(guī)范,包括相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的技巧成熟,我們國家的政府和企業(yè)也一定可以按照世界貿(mào)易的相關(guān)規(guī)定,更加積極、合理并有效運(yùn)用反傾銷措施,在保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)品的同時(shí)強(qiáng)有邊的制約對我們國家亂用反傾銷的問題。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:水產(chǎn)貿(mào)易;國際合作;貿(mào)易額預(yù)測;潛力評價(jià)
中圖分類號:F752.65 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2015)25-0173-02
一、引言
中國在水產(chǎn)品方面的進(jìn)口和消費(fèi),在過去幾十年迅猛增長,這得益于中挪兩國水產(chǎn)品貿(mào)易的良好合作關(guān)系。隨著中挪自由貿(mào)易區(qū)的建立,以水產(chǎn)品為龍頭的兩國貿(mào)易額會進(jìn)一步快速增長,這一趨勢持續(xù)帶動挪威水產(chǎn)品的出口。挪威在漁及漁制品方面有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢,但從當(dāng)前中國進(jìn)口挪威水產(chǎn)品表現(xiàn)來看,挪威的漁業(yè)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不平衡,鱈魚供應(yīng)過量,價(jià)格也處于歷史最低值,而挪威三文魚最近幾年價(jià)格強(qiáng)勁上漲,超出人們預(yù)期,并在2013年底達(dá)到新高。鯖魚價(jià)格當(dāng)前有所回落,但是預(yù)計(jì)隨著中國需求的進(jìn)一步上升,價(jià)格也會有所回升。為了進(jìn)一步理清中國和挪威兩國水產(chǎn)品貿(mào)易的結(jié)構(gòu)和特征,了解現(xiàn)狀,預(yù)測發(fā)展趨勢,論文以中挪2000―2013年兩國水產(chǎn)品貿(mào)易值為研究數(shù)據(jù),采用一階灰色方程模型GM(1,1),對兩國未來幾十年的雙邊水產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)和特征,以及總量情況進(jìn)行描述及預(yù)測。
二、研究設(shè)計(jì)
(一)GM(1,1)模型的建立
(1)為1995年中挪雙邊水產(chǎn)品貿(mào)易額(美元),對預(yù)測值和實(shí)際值做殘差檢驗(yàn),級比偏差檢驗(yàn),相對殘差| ε(k)|
由上表可以清晰地看出,隨著時(shí)間推移,中挪水產(chǎn)品貿(mào)易額的預(yù)測值逐漸趨于穩(wěn)定在40億美元附近。
當(dāng)然,中國對挪威水產(chǎn)品進(jìn)口的動力依靠中國市場的擴(kuò)大,加強(qiáng)中挪兩國聯(lián)系和合作對水產(chǎn)貿(mào)易發(fā)展更為有利,因此,構(gòu)建兩國自由貿(mào)易區(qū)不失為最優(yōu)選擇。
參考文獻(xiàn):
[1] DeVoretz.D.J.and K.G.Salvanes.Demand for Norwegian farmed salmon:A market penetration model.In Proceedings of the SecondConference of International Institute of Fisheries Economics and Trade,1988.
[2] White.K.J.A general computer program for econometric methods―SHAZAM.Econo-metrica,1987,(46):239-240.
[3] Pishayasinee Mulapruk,Ian Coxhead. Competition and complementarity in Chinese and ASEAN manufacturing industries[J].AAE Development Workshop,2005.