時(shí)間：2023-03-23 15:09:04
導(dǎo)語(yǔ)：在生成機(jī)理論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
[關(guān)鍵詞]判例 成文法 自由裁量權(quán)
在兩大法系日益融合的今天，判例在成文法國(guó)家雖未取得法源地位，卻發(fā)揮出不容忽視的作用，如Zweigert Kotz所說(shuō)：“毫不夸張地說(shuō)，普通法系的遵循(先例)原則與大陸法系的做法效果是相同的”。在我國(guó)，最高人民法院自1987年起開始以公報(bào)形式公布典型案例，2004年，提出了以典型案例指導(dǎo)審判工作的思路。為此，判例產(chǎn)生的合理性問(wèn)題成為我國(guó)學(xué)者和司法實(shí)踐者的討論熱點(diǎn)。否定者多認(rèn)為判例在成文法國(guó)家缺乏生存的土壤，贊同者則多從兩大法系的融合與借鑒，以及判例在審判活動(dòng)中的作用等方面入手指出判例制度的優(yōu)越之處。然而，筆者認(rèn)為判例產(chǎn)生的合理性基礎(chǔ)根植于成文法制度本身，是成文法體系下自由裁量權(quán)行使的結(jié)果，亦是自由裁量權(quán)有效行使的必然要求。
一、判例的產(chǎn)生是自由裁量權(quán)行使的結(jié)果
1.成文法制度下判例的性質(zhì)
英國(guó)學(xué)者艾倫?沃森認(rèn)為，判例在成文法系國(guó)家具有如下特征：(1)案情事實(shí)不如普通法陳述的詳細(xì)，與普通法判決相比而言，記錄了更多固定的法律和極少的確鑿事實(shí)。(2)判決似乎把這一判決歸到一個(gè)理論系統(tǒng)的框架里。(3)記錄者的主要目的似乎要陳述判決所闡明的法規(guī)和原則，強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)完全置于一般性之上，而不是法律的具體性之上。
上述區(qū)別固然產(chǎn)生于兩大法系國(guó)家法官的不同思維方式，但不同思維方式的形成卻源于兩種體系下法官的不同職能。判例法體系中，法官享有造法權(quán)，其在審判活動(dòng)中通過(guò)判例確立的法律制度和規(guī)則本身即為法律，對(duì)日后的審判活動(dòng)具有直接拘束力，因此必須詳細(xì)記錄案件事實(shí)，才能為以后相同或類似案件的審理提供直接依據(jù)。判例的法源屬性導(dǎo)致了其內(nèi)容是在創(chuàng)造法律本身，而不是把判決歸入到現(xiàn)有的理論體系中。然而在成文法國(guó)家，法官造法被嚴(yán)格禁止，審判活動(dòng)的唯一依據(jù)是成文立法。因此，法官在審理案件時(shí)首先要把案件事實(shí)套入現(xiàn)行法中進(jìn)行法律關(guān)系定性，其篩選和記錄的是與該法律關(guān)系有關(guān)的事實(shí)，而非案件的所有具體情況。定性法律關(guān)系后是要將已定性的案件事實(shí)在現(xiàn)行法中對(duì)號(hào)入座，如有可直接適用的條文，則直接適用；如無(wú)可直接適用的條文，則需要法官通過(guò)對(duì)已有條文或法律原則的解釋，確定個(gè)案可適用的成文法條文。成文法國(guó)家的判例便產(chǎn)生于后一種情況。雖然此時(shí)法官也需要對(duì)法律條文或原則進(jìn)行分析、解釋，但其目的是為了找出已有的法律原則或一般性規(guī)定適用于個(gè)案的理由，而非創(chuàng)制新法。成文法系國(guó)家的法官職能決定了在審判活動(dòng)中形成的判例不可能具有法源性，只能是基于解釋而適用成文法的結(jié)果，具有釋法性。
2.判例的產(chǎn)生是自由裁量權(quán)行使的結(jié)果
成文法作為最大理性的產(chǎn)物，在成文法國(guó)家曾具有至高無(wú)上的權(quán)威。然而正如拉丁法諺云：法律必有漏洞。立法者和司法者很快發(fā)現(xiàn)，如不尋求一個(gè)合理方式對(duì)成文法之漏洞進(jìn)行補(bǔ)充，那么成文法將在不斷變化的社會(huì)生活面前變成一灘死水。在大陸法系國(guó)家，對(duì)法律漏洞與漏洞補(bǔ)充的認(rèn)識(shí)，經(jīng)歷了從絕對(duì)的嚴(yán)格規(guī)則主義到自由裁量主義的發(fā)展演進(jìn)。啟蒙運(yùn)動(dòng)后，成文法國(guó)家以三權(quán)分立思想曾頑強(qiáng)抵擋著司法權(quán)對(duì)立法的介入。然而，隨著成文法漏洞的不斷暴露，法學(xué)家和立法者不得不面對(duì)成文法存在局限性的客觀現(xiàn)實(shí)，并開始尋找解決問(wèn)題的方法。由于法典的真正意義體現(xiàn)在運(yùn)用之中，作為法律適用者的法官便成為彌補(bǔ)成文法漏洞的最佳人選，授權(quán)法官在具體案件的審理中享有裁量的權(quán)力也成了彌補(bǔ)成文法漏洞的最佳手段，近現(xiàn)代法學(xué)家將法官的該項(xiàng)權(quán)力稱為自由裁量權(quán)。
然而，成文法體系下的自由裁量權(quán)并不能等同于判例法體系下的法官造法權(quán)，即便裁量帶有必然的創(chuàng)造性，也遠(yuǎn)非立法意義上的造法。在成文法體系下，法官審判活動(dòng)所適用的只能是成文立法，只是適用時(shí)會(huì)經(jīng)常如巴洛-博普雷法官所稱，是“通過(guò)民法典，超越民法典”的。但無(wú)論如何，超越都必須是通過(guò)成文法來(lái)完成的。讓我們對(duì)自由裁量權(quán)的行使做一個(gè)現(xiàn)實(shí)考察。以民事法律制度為例，基于自由裁量權(quán)形成的締約過(guò)失責(zé)任制度來(lái)自于對(duì)誠(chéng)實(shí)信用原則的解釋；一般人格權(quán)制度形成于對(duì)憲法中人權(quán)保護(hù)條款的解釋；讓與擔(dān)保制度是對(duì)“物權(quán)法定”之法進(jìn)行擴(kuò)大解釋的結(jié)果。實(shí)踐印證了巴洛-博普雷的話，成文法國(guó)家的自由裁量權(quán)須在成文法的框架中行使，是釋法的手段。
除法官行使自由裁量權(quán)外，成文法國(guó)家的釋法方式還有以制定法的形式解釋制定法，如制定單行法，以及我國(guó)制定的司法解釋等。但作為釋法結(jié)果的判例，卻只能來(lái)自于自由裁量權(quán)的行使。正如達(dá)維德所說(shuō)，“在羅馬日耳曼法系各國(guó)，判例的作用只有同法律的作用聯(lián)系起來(lái)才能弄清楚。由于在所有這些國(guó)家法學(xué)家們的現(xiàn)有傾向是總要依據(jù)法律條文，判例的創(chuàng)造性作用總是或幾乎是隱藏在法律解釋的外表后面”。法官通過(guò)行使自由裁量權(quán)解釋成文法，對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充，而這一創(chuàng)造性活動(dòng)的結(jié)果通過(guò)一定技術(shù)性規(guī)則的確認(rèn)便形成了判例，判例的形成與自由裁量權(quán)的行使有著必然而不可割裂的聯(lián)系。當(dāng)學(xué)者們?cè)谟懻撘浦病⒔梃b判例法所形成的判例制度在成文法國(guó)家會(huì)出現(xiàn)水土不服時(shí)，恰恰忽視了成文法國(guó)家的判例其實(shí)就根植于其自身，成文立法就是判例產(chǎn)生的土壤，自由裁量權(quán)的不可缺更是為判例的產(chǎn)生埋下了種子。
二、判例的產(chǎn)生是自由裁量權(quán)有效行使的必然要求
一項(xiàng)權(quán)力的有效行使體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是該項(xiàng)權(quán)力的行使是否符合權(quán)力設(shè)置的目的，即是否有效果，二是該項(xiàng)權(quán)力行使是否符合效率原則的要求，即是否有效率。
首先，判例的產(chǎn)生是自由裁量權(quán)合目的行使的必然要求。法律需具有一定的普遍性和一般性，對(duì)此，成文法無(wú)疑具有明顯的優(yōu)勢(shì)。然而，普遍性和一般性雖概括了同類事物的共性，卻無(wú)法涵蓋具體事物的個(gè)性，這使得法律不可避免地與具體適用對(duì)象的個(gè)別性、特殊性對(duì)立起來(lái)，也使司法常常在獲得所謂法律公正的同時(shí)喪失了客觀公正。由于社會(huì)生活日益豐富多變，這種個(gè)案的非公正性已非個(gè)別現(xiàn)象，嚴(yán)重違背了法律之公平、正義。司法追求的目標(biāo)不應(yīng)停留在抽象公正的層面上，而是應(yīng)該無(wú)限的接近客觀公正。為彌補(bǔ)成文法難以兼顧個(gè)體而造成的必然疏漏，將法之公平、正義落實(shí)到客觀，法官的自由裁量權(quán)應(yīng)運(yùn)而生。但與此同時(shí)，我們必須面對(duì)的問(wèn)題是，自由裁量權(quán)的行使離不開法官的主觀認(rèn)識(shí)，很難做到尺度統(tǒng)一?！巴覆煌小钡慕Y(jié)果讓法的預(yù)測(cè)性和安全價(jià)值大打折扣，這樣的自由裁量權(quán)行使顯然與其設(shè)置的目的背道而馳。為防止自由裁量權(quán)不合目的的行使，對(duì)法官的認(rèn)識(shí)進(jìn)行有效的統(tǒng)一變得十分必要。判例本身是自由裁量權(quán)行使的產(chǎn)物，其嚴(yán)格的說(shuō)理過(guò)程體現(xiàn)了自由裁量權(quán)在對(duì)某項(xiàng)成文法內(nèi)容進(jìn)行解釋時(shí)的最充分理由。以自由裁量權(quán)的最合理行使結(jié)果來(lái)統(tǒng)一自由裁量權(quán)對(duì)同一或類似問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，排除了外力對(duì)自由裁量權(quán)的干涉，無(wú)疑具有較大的合理性?？梢?，判例的產(chǎn)生是自由裁量權(quán)合目的行使的必然要求。
其次，判例的產(chǎn)生也是提高司法效率的必然要求。在審判活動(dòng)中，個(gè)案審理都須從零開始的方式顯然與司法效率的要求相違背，同時(shí)也造成了司法資源的巨大浪費(fèi)。由于判例的可參照性和比照性，法官在遇到同一法律問(wèn)題時(shí)，可以直接參照先例，不必對(duì)同一法律問(wèn)題重新思考，極大提高了審判活動(dòng)的效率。同時(shí)，判例可以使人們較精確地預(yù)測(cè)自己的行為后果和糾紛的審判結(jié)果，并基于對(duì)法律預(yù)測(cè)功能的信賴減少訴訟，服從審判，接受執(zhí)行，進(jìn)而大大提高了司法效率。正如博登海默所說(shuō)：“遵循先例可以節(jié)省時(shí)間并保養(yǎng)法官的精力，與此同時(shí)還可以減少當(dāng)事人的訴訟費(fèi)用。它使法院在一個(gè)法律問(wèn)題每次重新提出時(shí)就重新考慮該問(wèn)題的作法就成為不必要?！?/p>
在成文法體系下，自由裁量權(quán)的不可或缺為判例的產(chǎn)生奠定了合理性基礎(chǔ)，判例在成文法國(guó)家的產(chǎn)生也應(yīng)該是一個(gè)被發(fā)現(xiàn)而非引入的過(guò)程，為判例正名，將有助于推動(dòng)我國(guó)法治建設(shè)的進(jìn)程。
參考文獻(xiàn)：
[1]徐國(guó)棟.民法基本原則解釋――克服法律局限性的工具.中國(guó)政法大學(xué)出版社.
[2][法]勒內(nèi)?達(dá)維德.當(dāng)代主要法律體系.上海譯文出版社，1984.127.
【關(guān)鍵詞】生活垃圾處理費(fèi)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)行政事業(yè)性收費(fèi)收費(fèi)載體與通道
針對(duì)我國(guó)城市生活垃圾處理投資渠道單一,運(yùn)行維護(hù)資金短缺等問(wèn)題,國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、建設(shè)部、國(guó)家環(huán)?？偩值人牟课?002年6月7日聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行城市生活垃圾處理收費(fèi)制度,促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》(計(jì)價(jià)格[2002]872號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。《通知》下發(fā)以來(lái),全國(guó)各地先后開征了城市生活垃圾處理費(fèi),但由于各地措施和力度不一,加之收費(fèi)工作中存在的各種矛盾和問(wèn)題,垃圾處理費(fèi)用的收取率一直較低。據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年、2007年、2008年我市生活垃圾處理費(fèi)的收取率分別為16.98%、20.22%、23.58%,其他城市的收費(fèi)情況也基本相同。因此,結(jié)合近年來(lái)的實(shí)踐,對(duì)城市生活垃圾收費(fèi)制度的實(shí)施,本文提出了以下幾個(gè)觀點(diǎn)供參考。
一、城市生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)定性為行政事業(yè)性收費(fèi)
四部委《通知》指出,“按照垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的要求,環(huán)衛(wèi)企業(yè)收取的生活垃圾處理費(fèi)為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)”,“目前垃圾處理是按行政事業(yè)性收費(fèi)管理的,要?jiǎng)?chuàng)造條件,結(jié)合環(huán)衛(wèi)體制改革,盡快向經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)轉(zhuǎn)變”。本文認(rèn)為,目前處于垃圾處理市場(chǎng)化初期,城市生活垃圾處理費(fèi)定性為行政事業(yè)性收費(fèi)較為實(shí)際,更有利于生活垃圾處理收費(fèi)制度的推進(jìn)。
1、堅(jiān)持“產(chǎn)生者付費(fèi)”與“誰(shuí)污染,誰(shuí)治理”原則
作為生產(chǎn)生活的主體,每個(gè)人都直接或間接地產(chǎn)生垃圾,即人人都是垃圾的產(chǎn)生者,都要占用、使用環(huán)境資源。經(jīng)營(yíng)服務(wù)則具有經(jīng)營(yíng)和服務(wù)的雙重性,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),只有進(jìn)行了服務(wù)才能收取費(fèi)用,而對(duì)于垃圾產(chǎn)生者來(lái)說(shuō),可以選擇服務(wù)主體,但不論選擇哪一個(gè)服務(wù)主體,其產(chǎn)生的垃圾最終要納入人類共同的環(huán)境進(jìn)行處理,即從垃圾的最終狀態(tài)來(lái)看并不存在選擇性。湖南省政府轉(zhuǎn)發(fā)四部委的《通知》中認(rèn)為“生活垃圾處理費(fèi)屬于經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),收費(fèi)企業(yè)應(yīng)與收費(fèi)對(duì)象簽訂服務(wù)合同,明確雙方權(quán)利責(zé)任和義務(wù)”(湘政發(fā))[2002]34號(hào))。由此看來(lái),假如垃圾產(chǎn)生者不與服務(wù)企業(yè)簽訂服務(wù)合同,那么垃圾生產(chǎn)者就可以不交費(fèi),有哪一個(gè)垃圾產(chǎn)生者會(huì)自愿主動(dòng)地簽此服務(wù)合同呢?既然人人都是垃圾產(chǎn)生者,都得交納垃圾處理費(fèi),因此,把它做為一項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)更為合理,也更具實(shí)踐操作性。
2、稅收問(wèn)題
如果將生活垃圾處理費(fèi)定性為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),按照我國(guó)現(xiàn)行的稅收制度,還應(yīng)交納一定的稅費(fèi),如果定性為行政事業(yè)性收費(fèi),就不存在稅收問(wèn)題。目前我國(guó)生活垃圾收費(fèi)不但收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不高,而且征收率低,致使政府每年還要投入一大筆資金用于垃圾處理。推行垃圾處理市場(chǎng)化后,企業(yè)既要保持運(yùn)轉(zhuǎn),還要盈利,垃圾處理費(fèi)征收稅費(fèi),不利于市場(chǎng)化的推進(jìn)。
3、在經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的情況下,付費(fèi)者選擇經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)面臨的問(wèn)題
隨著垃圾處理水平的提高以及環(huán)境保護(hù)的需要,不少城市由目前單一的衛(wèi)生填埋處理向焚燒處理等多種處理方式發(fā)展,不同的處理方式產(chǎn)生的環(huán)境效益不同,處理成本費(fèi)用也相差很大。按照市場(chǎng)化的要求,付費(fèi)者可以選擇處理成本低的企業(yè),這樣,不利于多種垃圾處理方式的發(fā)展,不利于高科技含量處理技術(shù)的推廣和提高。
4、生活垃圾處理費(fèi)收繳率低,最主要的原因是缺乏強(qiáng)有力的保障措施
建設(shè)部頌布的《城市生活垃圾管理辦法》(2007年7月1日起實(shí)行)第三十八條明確規(guī)定“單位和個(gè)人未按照規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的,由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,對(duì)單位可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過(guò)10000元的罰款,對(duì)個(gè)人可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過(guò)1000元的罰款”?！掇k法》的這一規(guī)定,為城市生活垃圾處理費(fèi)的收取提供了強(qiáng)有力的保障措施。然而,按照四部委《通知》明確的城市生活垃圾處理費(fèi)為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的定性以及湖南省政府轉(zhuǎn)發(fā)四部委《通知》中要求“收費(fèi)企業(yè)應(yīng)與收費(fèi)對(duì)象簽訂服務(wù)合同,明確雙方權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)”來(lái)理解,收費(fèi)企業(yè)與交費(fèi)者之間是一種合同關(guān)系,不交納城市生活垃圾處理費(fèi)的行為是一種合同違約行為,合同違約只能按照合同約定支付違約金或通過(guò)訴訟程序解決,而不應(yīng)該通過(guò)罰款這種行政處罰方式。因此,生活垃圾處理費(fèi)定性為“行政事業(yè)性收費(fèi)”更符合《城市生活垃圾管理辦法》的精神,更有利于該辦法的實(shí)施。二、收費(fèi)主體應(yīng)該是政府或其委托的政府部門
將垃圾處理費(fèi)定性為行政事業(yè)性收費(fèi),其收費(fèi)主體應(yīng)該是行政事業(yè)單位。但按照四部委的《通知》精神,垃圾處理費(fèi)為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),垃圾處理費(fèi)的收費(fèi)主體為企業(yè)。實(shí)際上,在垃圾處理的市場(chǎng)化初期,在較長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi),經(jīng)營(yíng)企業(yè)很難收取或足額收取這項(xiàng)費(fèi)用。因?yàn)槔幚碣M(fèi)不像水費(fèi)、電費(fèi)及其他公共服務(wù)產(chǎn)品,對(duì)于不交水費(fèi)、電費(fèi)的,水電部門可以采取停水、停電的行業(yè)措施,而對(duì)于不交垃圾處理費(fèi)的,不能做到不準(zhǔn)倒垃圾也不能夠讓人不產(chǎn)生垃圾。實(shí)際上,在征收垃圾處理費(fèi)的大部份城市,收費(fèi)主體并非企業(yè),而是政府某些部門。如有環(huán)衛(wèi)部門直接上門收費(fèi)的,有財(cái)政部門代扣的,還有公安、規(guī)劃、交通、社區(qū)、物業(yè)管理等代收的。而收費(fèi)用途都是用于垃圾處理的各個(gè)環(huán)節(jié)。垃圾處理是一項(xiàng)公益事業(yè),國(guó)外許多城市垃圾處理也是以公益性為主,有的具有公共服務(wù)和市場(chǎng)化雙重性質(zhì),而不完全是市場(chǎng)性的,不能夠完全按照市場(chǎng)的運(yùn)作機(jī)制來(lái)調(diào)節(jié)。城市生活垃圾的收運(yùn)及處理大都是承包性質(zhì)的,一般是由政府撥款,國(guó)營(yíng)或私營(yíng)企業(yè)承包來(lái)經(jīng)營(yíng)生活垃圾收集、運(yùn)輸和處理,而不完全按照市場(chǎng)化運(yùn)行的。例如:德國(guó)一些城市的法律規(guī)定經(jīng)營(yíng)生活垃圾處理的企業(yè)既不得虧損,也不得盈利;丹麥哥本哈根市政府規(guī)定生活垃圾焚燒處理廠不能以盈利為目的;加拿大蒙特利爾市的生活垃圾收集運(yùn)輸一半是由政府經(jīng)營(yíng),一半是由私營(yíng)公司經(jīng)營(yíng),都以承包方式經(jīng)營(yíng)。這些實(shí)例表明,城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)企業(yè)的屬性仍然是公益性的。實(shí)施城市生活垃圾處理收費(fèi)補(bǔ)充生活垃圾治理經(jīng)費(fèi)的不足,是許多國(guó)家實(shí)行城市生活垃圾處理收費(fèi)的主要目的之一。政府作為公共服務(wù)產(chǎn)品的提供者,有職責(zé)籌集資金并加大投入做好垃圾處理工作。因此,盡管垃圾處理推向了市場(chǎng),但政府的管理、協(xié)調(diào)、籌資職能不能丟,政府應(yīng)該承擔(dān)垃圾處理費(fèi)收費(fèi)主體的職責(zé)。
三、收費(fèi)方式應(yīng)該突破行業(yè)瓶頸,為其提供高效的收費(fèi)載體與通道
按照《通知》精神,城市生活垃圾處理費(fèi)的收費(fèi)對(duì)象包括國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位(包括交通運(yùn)輸工具)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、社會(huì)團(tuán)體、城市居民和城市暫住人口等,涉及范圍非常廣。對(duì)如此廣泛的收費(fèi)對(duì)象,靠人力上門收取,其工作效率低,效果差。因此,很多城市都在積極探索通過(guò)一種公共載體實(shí)行“捆綁收費(fèi)”,較普遍的做法是通過(guò)水費(fèi)、電費(fèi)捆綁收取,并取得了很好的效果。但是,由于電力、供水屬不同的行業(yè),受其行業(yè)監(jiān)督管理制約,在實(shí)質(zhì)性的推行中落實(shí)緩慢。本文認(rèn)為,由于城市生活垃圾處理費(fèi)的收費(fèi)對(duì)象非常廣泛,為提高收繳率,可以采取多種收費(fèi)方式。對(duì)于國(guó)家機(jī)關(guān),企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體可以由財(cái)政部門代扣收取;對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者可以由工商部門代收;對(duì)城市居民、暫住人口可以委托社會(huì)、公安部門代收;對(duì)交通運(yùn)輸車輛可以委托水、電行業(yè)代收。以上方式要靠涉及的部門積極配合,齊抓共“收”,且協(xié)調(diào)性工作量大,收費(fèi)成本仍然很高。為提高收費(fèi)效能,降低收費(fèi)成本,提高收繳率,應(yīng)該突破行業(yè)瓶頸,在制度上、法律法規(guī)上進(jìn)行修改、完善,以便于各地政府建立一種以水費(fèi)或電費(fèi)以及其他公共服務(wù)產(chǎn)品為載體的收費(fèi)通道。
四、實(shí)施垃圾處理收費(fèi),應(yīng)該加快制定收費(fèi)的法律,為收費(fèi)工作提供法律保障
四部委的《通知》為垃圾處理收費(fèi)提供了政策依據(jù),但由于該費(fèi)的收取涉及到千家萬(wàn)戶,沒有法律做保障,收費(fèi)制度的推行難度相當(dāng)大。國(guó)外實(shí)施垃圾處理收費(fèi)制度很早,如美國(guó)于1924年、日本于20世紀(jì)50年代、韓國(guó)于1995年就開始實(shí)行垃圾處理收費(fèi)。在多年的實(shí)踐中,各國(guó)為強(qiáng)化收費(fèi)手段,制定和完善了收費(fèi)的法律法規(guī)。如丹麥1986年制定和實(shí)施了城市生活垃圾處理收費(fèi)法令,德國(guó)的《避免廢棄物產(chǎn)生及廢棄物處理法》中規(guī)定了聯(lián)邦政府可以頒布垃圾處理收費(fèi)條例,法國(guó)的《環(huán)境污染法》,日本的《廢棄物處理與清掃法》,韓國(guó)的《廢棄物管理法》,泰國(guó)的《公共衛(wèi)生法》等都明確了實(shí)施垃圾處理收費(fèi)的規(guī)定。我國(guó)實(shí)施垃圾處理收費(fèi)制度起步晚,更應(yīng)該借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),加快生活垃圾處理收費(fèi)的立法,為實(shí)施垃圾處理收費(fèi)提供法律保障。
【參考文獻(xiàn)】
[1]國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、建設(shè)部、國(guó)家環(huán)保總局等:關(guān)于實(shí)行城市生活垃圾處理收費(fèi)制度,促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知(計(jì)價(jià)格[2002]872號(hào))[R].2002-06-07.
[2]國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局污染控制司:城市固體廢物管理與處理處置技術(shù)[M].北京:中國(guó)石化出版社,2001.
[3]黃華:南寧城市生活垃圾處理費(fèi)的征收途徑[J].廣西城鎮(zhèn)建設(shè),2004(12).
論文摘要：闡述水利工程與水域生態(tài)的關(guān)系，介紹了生態(tài)水利規(guī)劃的基本原則：工程安全性與經(jīng)濟(jì)性原則；提高河流形態(tài)的空間異質(zhì)性原則；生態(tài)系統(tǒng)自設(shè)計(jì)與自我恢復(fù)原則；景觀尺度與整體修復(fù)原則；反饋和調(diào)整設(shè)計(jì)原則。
1水利工程對(duì)河流生態(tài)系統(tǒng)的影響
在社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程中水利工程對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)有著巨大的作用，同時(shí)也要看到水利工程對(duì)河流生態(tài)系統(tǒng)造成了不同程度的影響。人類整治河道修筑堤壩等活動(dòng)人為的改變了河流的多樣性、連續(xù)性和流動(dòng)性，使水域的流速、水深、水溫、自水流邊界、水文規(guī)律等自然條件發(fā)生重大改變。這些改變對(duì)河流生態(tài)系統(tǒng)造成的影響是不容忽視的。未來(lái)的水利工程在權(quán)衡社會(huì)經(jīng)濟(jì)需求與生態(tài)系統(tǒng)健康需求這二者關(guān)系方面，似應(yīng)強(qiáng)調(diào)水利工程在滿足人類社會(huì)需求的同時(shí)，兼顧水域生態(tài)系統(tǒng)的健康和可持續(xù)性。
2生態(tài)水利工程
從學(xué)科發(fā)展角度看，現(xiàn)在的水利工程學(xué)的學(xué)科基礎(chǔ)主要是工程力學(xué)和水文學(xué)，水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)主要對(duì)象是水文系統(tǒng)，往往忽視生命系統(tǒng)的現(xiàn)狀和未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。學(xué)科的進(jìn)一步發(fā)展應(yīng)吸收生態(tài)學(xué)理論及方法，促進(jìn)水利工程學(xué)與生態(tài)學(xué)的交叉融合，用以改進(jìn)和完善水利工程的規(guī)劃及設(shè)計(jì)理論，形成水利工程學(xué)新的學(xué)科分支——生態(tài)水利工程學(xué)。生態(tài)水利工程學(xué)作為水利工程學(xué)的一個(gè)新的分支，是研究水利工程在滿足人類社會(huì)需求的同時(shí)，兼顧水域生態(tài)系統(tǒng)健康與可持續(xù)性需求的原理與技術(shù)方法的工程學(xué)。生態(tài)水利工程的內(nèi)涵是：對(duì)于新建工程，是指進(jìn)行傳統(tǒng)水利建設(shè)的同時(shí)（如治河、防洪工程），兼顧河流生態(tài)修復(fù)的目標(biāo)。對(duì)于已建工程，則是對(duì)于被嚴(yán)重干擾河流重點(diǎn)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。生態(tài)水利工程將與傳統(tǒng)治污技術(shù)、清潔生產(chǎn)（生態(tài)產(chǎn)業(yè)）及環(huán)境立法和資源管理一起，成為河流生態(tài)建設(shè)的主要手段之一。
3生態(tài)水利工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)原則
3.1工程安全性和經(jīng)濟(jì)性原則
生態(tài)水利工程是一項(xiàng)綜合性工程，在河流綜合治理中既要滿足人的需求，包括防洪、灌溉、供水、發(fā)電、航運(yùn)等需求，也要兼顧生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性。生態(tài)水利工程既要符合水利工程學(xué)原理，也要符合生態(tài)學(xué)原理。生態(tài)水利工程的工程設(shè)施必須符合水文學(xué)和工程力學(xué)的規(guī)律，以確保工程設(shè)施的安全、穩(wěn)定和耐久性。工程設(shè)施必須在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍內(nèi)，能夠承受洪水、侵蝕、風(fēng)暴、冰凍、干旱等自然力荷載。按照河流地貌學(xué)原理進(jìn)行河流縱、橫斷面設(shè)計(jì)時(shí)，必須充分考慮河流泥沙輸移、淤積及河流侵蝕、沖刷等河流特征，動(dòng)態(tài)地研究河勢(shì)變化規(guī)律，保證河流修復(fù)工程的耐久性。
對(duì)于生態(tài)水利工程的經(jīng)濟(jì)合理性分析，應(yīng)遵循風(fēng)險(xiǎn)最小和效益最大原則。由于對(duì)生態(tài)演替的過(guò)程和結(jié)果事先難以把握，生態(tài)水利工程往往帶有一定程度的風(fēng)險(xiǎn)。這就需要在規(guī)劃設(shè)計(jì)中進(jìn)行方案比選，更要重視生態(tài)系統(tǒng)的長(zhǎng)期定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估。另外，充分利用河流生態(tài)系統(tǒng)自我恢復(fù)規(guī)律，是力爭(zhēng)以最小的投入獲得最大產(chǎn)出的合理技術(shù)路線。
3.2提高河流形態(tài)的空間異質(zhì)性原則
一個(gè)地區(qū)的生境空間異質(zhì)性越高，就意味著創(chuàng)造了多樣的小生境，能夠允許更多的物種共存。反之，如果非生物環(huán)境變得單調(diào)，生物群落多樣性必然會(huì)下降，生物群落的性質(zhì)、密度和比例等都會(huì)發(fā)生變化，造成生態(tài)系統(tǒng)某種程度的退化。由于人類活動(dòng)，特別是大規(guī)模治河工程的建設(shè)，造成自然河流的渠道化及河流非連續(xù)化，使河流生境在不同程度上單一化，引起河流生態(tài)系統(tǒng)的不同程度退化。生態(tài)水利工程的目標(biāo)是恢復(fù)或提高生物群落的多樣性，但是并不意味著主要靠人工直接種植岸邊植被或者引進(jìn)魚類、鳥類和其他生物物種，生態(tài)水利工程的重點(diǎn)應(yīng)該是盡可能提高河流形態(tài)的異質(zhì)性，使其符合自然河流的地貌學(xué)原理，為生物群落多樣性的恢復(fù)創(chuàng)造條件。
在確定河流生態(tài)修復(fù)目標(biāo)以后，就應(yīng)該對(duì)于河流進(jìn)行生物調(diào)查、地貌歷史和現(xiàn)狀進(jìn)行勘查和評(píng)估，建立河流地貌數(shù)據(jù)庫(kù)和生物資源數(shù)據(jù)庫(kù)。遙感技術(shù)和地理信息系統(tǒng)（GIS）是水文、河流地貌和生物調(diào)查的有力工具。關(guān)鍵的工作步驟是在以上兩種調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，確定環(huán)境因子與生物因子的相關(guān)關(guān)系，必要時(shí)建立某種數(shù)學(xué)模型。河流環(huán)境因子包括河流河勢(shì)、蜿蜒度、橫斷面形狀及材料、流速、水位、水質(zhì)、水溫、泥沙、營(yíng)養(yǎng)鹽的遷移轉(zhuǎn)化、水文周期變化等。研究的內(nèi)容包括：調(diào)查單個(gè)生物因子的基本需求，評(píng)估各種生物因子的相互關(guān)系和制約條件，對(duì)于“關(guān)鍵種”或標(biāo)志性生物的環(huán)境因子進(jìn)行分類和評(píng)估。在眾多的環(huán)境因子中，識(shí)別那些對(duì)于系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能具有重要意義的環(huán)境因子，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行河流地貌學(xué)設(shè)計(jì)和生物棲息地的設(shè)計(jì)。
3.3生態(tài)系統(tǒng)自設(shè)計(jì)、自我恢復(fù)原則
生態(tài)系統(tǒng)的自組織功能表現(xiàn)為生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性。自組織的機(jī)理是物種的自然選擇，也就是說(shuō)某些與生態(tài)系統(tǒng)友好的物種，能夠經(jīng)受自然選擇的考驗(yàn)，尋找到相應(yīng)的能源和合適的環(huán)境條件。
將自組織原理應(yīng)用于生態(tài)水利工程時(shí)，生態(tài)工程設(shè)計(jì)與傳統(tǒng)水工設(shè)計(jì)有本質(zhì)的區(qū)別。像設(shè)計(jì)大壩這樣的人工建筑物是一種確定性的設(shè)計(jì)，建筑物的幾何特征、材料強(qiáng)度都是在人的控制之中，建筑物最終可以具備人們所期望的功能。河流修復(fù)工程設(shè)計(jì)與此不同，生態(tài)工程設(shè)計(jì)是一種“指導(dǎo)性”的設(shè)計(jì)，或者說(shuō)是輔設(shè)計(jì)。依靠生態(tài)系統(tǒng)自設(shè)計(jì)、自組織功能，可以由自然界選擇合適的物種，形成合理的結(jié)構(gòu)，從而完成設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)。成功的生態(tài)工程經(jīng)驗(yàn)表明，人工與自然力的貢獻(xiàn)各占一半。
傳統(tǒng)的水利工程設(shè)計(jì)的特征是對(duì)于自然河流實(shí)施控制。而設(shè)計(jì)生態(tài)水利工程時(shí)，要求工程師必須放棄控制自然界的動(dòng)機(jī)，樹立新的工程理念。因?yàn)橐揽咳肆图夹g(shù)控制自然界是不可能的。人們要善于利用生態(tài)系統(tǒng)自組織、自設(shè)計(jì)這個(gè)寶貴財(cái)富，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。需要強(qiáng)調(diào)的是，地球上沒有兩條相同的河流，每一條河流的特點(diǎn)都是各不相同的。因此，每一項(xiàng)生態(tài)水利工程必須因地制宜，充分尊重每一條河流的自然屬性和美學(xué)價(jià)值，尋求最佳的生態(tài)工程方案。
自設(shè)計(jì)理論的適用性還取決于具體條件。包括水量、水質(zhì)、土壤、地貌、水文特征等生態(tài)因子，也取決于生物的種類、密度、生物生產(chǎn)力、群落穩(wěn)定性等多種因素。在利用自設(shè)計(jì)理論時(shí)，需要注意充分利用鄉(xiāng)土種。引進(jìn)外來(lái)物種時(shí)要持慎重態(tài)度，防止生物入侵。
3.4景觀尺度及整體性原則
河流生態(tài)修復(fù)規(guī)劃和管理應(yīng)該在大景觀尺度、長(zhǎng)期的和保持可持續(xù)性的基礎(chǔ)上進(jìn)行，而不是在小尺度、短時(shí)期和零星局部的范圍內(nèi)進(jìn)行。在大景觀尺度上開展的河流生態(tài)修復(fù)效率要高。小范圍的生態(tài)修復(fù)不但效率低，而且成功率也低。整體性是指從生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能出發(fā)，掌握生態(tài)系統(tǒng)各個(gè)要素間的交互作用，提出修復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)的整體、綜合的系統(tǒng)方法，而不是僅僅考慮河道水文系統(tǒng)的修復(fù)問(wèn)題，也不僅僅是修復(fù)單一動(dòng)物或修復(fù)河岸植被。
景觀則是指生態(tài)學(xué)中的景觀尺度。景觀尺度包括空間尺度和時(shí)間尺度。為什么在景觀的大尺度上進(jìn)行河流修復(fù)規(guī)劃？首先，水域生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)大系統(tǒng)，其子系統(tǒng)包括生物系統(tǒng)、廣義水文系統(tǒng)和人造工程設(shè)施系統(tǒng)。廣義水文系統(tǒng)又與生物系統(tǒng)交織在一起，形成自然河流生態(tài)系統(tǒng)。而人類活動(dòng)和工程設(shè)施作為生境的組成部分，形成對(duì)于水域生態(tài)系統(tǒng)的正負(fù)影響。水域生態(tài)系統(tǒng)受到脅迫時(shí)，需要對(duì)于各種脅迫因素之間的相互關(guān)系進(jìn)行綜合、整體研究。其次，必須重視水域生境的易變性、流動(dòng)性和隨機(jī)性的特點(diǎn)，這些特點(diǎn)決定了生物種群的基本生存條件。水域生態(tài)系統(tǒng)是隨著降雨、水文變化及潮流等條件在時(shí)間與空間中擴(kuò)展或收縮的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。再者，河流生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)開放的系統(tǒng)，與周圍生態(tài)系統(tǒng)隨時(shí)進(jìn)行能量傳遞和物質(zhì)循環(huán)，一條河流的生態(tài)修復(fù)活動(dòng)不可能是孤立的，還需要與相鄰的流域的生態(tài)修復(fù)活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)。最后，河流生態(tài)修復(fù)的時(shí)間尺度也十分重要。河流系統(tǒng)的演進(jìn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。每一個(gè)河流生態(tài)系統(tǒng)都有它自己的歷史。河流生態(tài)修復(fù)是靠時(shí)間做工作的。有研究指出，濕地重建或修復(fù)需要大約15~20a的時(shí)間。因此對(duì)于河流生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目要有長(zhǎng)期準(zhǔn)備，同時(shí)進(jìn)行長(zhǎng)期的監(jiān)測(cè)和管理。
3.5反饋調(diào)整式設(shè)計(jì)原則
生態(tài)系統(tǒng)的成長(zhǎng)是一個(gè)過(guò)程，河流修復(fù)工程需要時(shí)間。從長(zhǎng)時(shí)間尺度看，自然生態(tài)系統(tǒng)的進(jìn)化需要數(shù)百萬(wàn)年時(shí)間。進(jìn)化的趨勢(shì)是結(jié)構(gòu)復(fù)雜性、生物群落多樣性、系統(tǒng)有序性及內(nèi)部穩(wěn)定性都有所增加和提高，同時(shí)對(duì)外界干擾的抵抗力有所增強(qiáng)。從較短的時(shí)間尺度看，生態(tài)系統(tǒng)的演替，即一種類型的生態(tài)系統(tǒng)被另一種生態(tài)系統(tǒng)所代替也需要若干年的時(shí)間，期望河流修復(fù)能夠短期奏效往往是不現(xiàn)實(shí)的。
生態(tài)水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)主要是模仿成熟的河流生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，力求最終形成一個(gè)健康、可持續(xù)的河流生態(tài)系統(tǒng)。在河流工程項(xiàng)目執(zhí)行以后，就開始了一個(gè)自然生態(tài)演替的動(dòng)態(tài)過(guò)程。這個(gè)過(guò)程并不一定按照設(shè)計(jì)預(yù)期的目標(biāo)發(fā)展，可能出現(xiàn)多種可能性。
意識(shí)到生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)都不是靜止的，在時(shí)間與空間上常具有不確定性。除了自然系統(tǒng)的演替以外，人類系統(tǒng)的變化及干擾也導(dǎo)致了生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)整。這種不確定性使生態(tài)水利工程設(shè)計(jì)不同于傳統(tǒng)工程的確定性設(shè)計(jì)方法，而是一種反饋調(diào)整式的設(shè)計(jì)方法。是按照“設(shè)計(jì)—執(zhí)行（包括管理）—監(jiān)測(cè)—評(píng)估—調(diào)整”這樣一種流程以反復(fù)循環(huán)的方式進(jìn)行的。在這個(gè)流程中，監(jiān)測(cè)工作是基礎(chǔ)。監(jiān)測(cè)工作包括生物監(jiān)測(cè)和水文觀測(cè)。評(píng)估的內(nèi)容是河流生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能的狀況及發(fā)展趨勢(shì)。常用的方法是參照比較方法，一種是與自身河流系統(tǒng)的歷史及項(xiàng)目初期狀況比較，一種是與自然條件類似但未進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的河流比較。
在反饋調(diào)整式設(shè)計(jì)過(guò)程中，提倡科學(xué)家、管理者和當(dāng)?shù)鼐用窦吧鐣?huì)各界的廣泛參與，通過(guò)對(duì)話、協(xié)商，以尋求共同利益。提倡多學(xué)科的交流和融合，提高設(shè)計(jì)的科學(xué)性。
參考文獻(xiàn)：
［1］董哲仁.水利工程對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的脅迫［J］.水利水電技術(shù)，2003，（7）：1~5.
［2］董哲仁.生態(tài)水工學(xué)的理論框架［J］.水利學(xué)報(bào)，2003，（1）：1~6.
［3］董哲仁.河流形態(tài)多樣性與生物群落多樣性［J］.水利學(xué)報(bào)，2003，（11）：1~7.
［4］MitschW.J.，JorgensenSE..EcologicalEngineeringandEcosystemRestoration［M］.PublishedbyJohnWiley&Sons，Inc.，Hoboken，NewJersey，2004：134~137.
［5］董哲仁.荷蘭圍墾區(qū)生態(tài)重建的啟示［J］.中國(guó)水利，2003，（11A）：45~47.
［6］O’NeillR.V.，D.L.DeAngelis，J.B.Waide，etal.AHierarchicalCon－ceptofEcosystems［M］.PrincetonUniversityPress，Princeton，NJ.1986：153.
［7］GosselinkJ.G.LandscapeConservationinaforestedWetlandWater－shed［J］.Bioscience，1990，40：588~600.
中差生一般都是學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較差，知識(shí)缺漏多，智力稍鈍，反應(yīng)稍慢，學(xué)習(xí)上懶散，馬虎，作業(yè)上抄襲，心理上自卑，失去上進(jìn)心。因此必須一個(gè)一個(gè)地主動(dòng)和他們交知心朋友，建立融洽的師生關(guān)系，真誠(chéng)相待，不歧視，不訓(xùn)斥，做好耐心細(xì)致的思想教育工作，進(jìn)行學(xué)習(xí)目的教育。從而激勵(lì)中差生樹立遠(yuǎn)大理想，激發(fā)中差生勇于拼搏的精神．矯正中差生的厭學(xué)心理，喚醒他們學(xué)好物理的積極性和主動(dòng)性，填平心理上的鴻溝，得到心理平衡，建立起學(xué)好物理的信心。
依據(jù)初中物理教學(xué)，教學(xué)規(guī)律，端正教師教育思想，克服片面追求升學(xué)率思想的影響，改變一切圍繞升學(xué)有望學(xué)生轉(zhuǎn)的錯(cuò)誤做法，把目光轉(zhuǎn)移到大多數(shù)學(xué)生身上來(lái)。嚴(yán)格按照大綱、教材的內(nèi)容教學(xué)，不超綱要求，不任意加深、加難教學(xué)內(nèi)容，貪多求全，不加快進(jìn)度，不頻繁考試，不制造人為分化。改變課堂教學(xué)的枯燥乏味，教學(xué)方法陳舊，滿堂灌，黑板上做實(shí)驗(yàn)的模式。增強(qiáng)教學(xué)的趣味性、藝術(shù)性，使中差生時(shí)時(shí)有新發(fā)現(xiàn)的感覺，從而對(duì)學(xué)習(xí)物理產(chǎn)生興趣，具體做法是：密切聯(lián)系生活，生產(chǎn)實(shí)際，以一些新奇實(shí)例引起學(xué)生共鳴，激發(fā)興趣；發(fā)揮實(shí)驗(yàn)的作用，引起差生的好奇心；開展以小實(shí)驗(yàn)、小制作、小競(jìng)賽為內(nèi)容的第二課堂活動(dòng)；采用投影模型等先進(jìn)直觀的教學(xué)手段等。
讓中差生充分參與教學(xué)。教師在教學(xué)中要按中差生實(shí)際水平制定教學(xué)汁劃，設(shè)計(jì)教學(xué)方案，認(rèn)真聽取他們的意見。給予他們同優(yōu)等生同樣的施展才能的機(jī)會(huì)，使他們?cè)趯W(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出問(wèn)題，解決問(wèn)題。通過(guò)學(xué)生的回答與補(bǔ)充，教師的點(diǎn)撥和總結(jié)，使中差生能積極地動(dòng)腦思考，動(dòng)手表述，使興趣由分析問(wèn)題得到強(qiáng)化，由解決問(wèn)題得到穩(wěn)定。
注重學(xué)法指導(dǎo)，加強(qiáng)能力培養(yǎng)。根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和中差生的實(shí)際，可開沒學(xué)法課、舉辦講座、個(gè)別矯正等形式。改變死記硬背的壞習(xí)慣，引導(dǎo)他們課前根據(jù)學(xué)習(xí)目標(biāo)預(yù)習(xí)教材：在復(fù)習(xí)、掌握教材的基本概念、原理的前提下完成作業(yè)；在掌握原理、步驟及注意事項(xiàng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作；按照就近，自愿的原則，養(yǎng)成好學(xué)生幫中差學(xué)生的習(xí)慣，組織以計(jì)讀、做、算、繪等基本技能為內(nèi)容的各種競(jìng)賽活動(dòng)，使學(xué)生所學(xué)知識(shí)得到鞏固，思維能力得到培養(yǎng)。
實(shí)行必要的優(yōu)惠措施，使中差生扎扎實(shí)實(shí)地掌握基礎(chǔ)知識(shí)。在課堂教學(xué)中，采取統(tǒng)一授課、分組練習(xí)、分別輔導(dǎo)的方法。對(duì)中差生實(shí)行“五多一優(yōu)先”：多鼓勵(lì)、多提問(wèn)、多扳書、多檢查、多輔導(dǎo)，優(yōu)先批改作業(yè)。課堂練習(xí)、布置作業(yè)和考試命題時(shí)提出不同層次的要求。辦好輔導(dǎo)班，幫助他們消化書本知識(shí)，幫助解答疑難，指導(dǎo)解題方法，及時(shí)補(bǔ)齊知識(shí)上的缺陷。在他們熟練地掌握大綱規(guī)定的基本內(nèi)容和要求的基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)提高。抓住中差生的閃光點(diǎn)，為他們創(chuàng)造成功的條件和機(jī)會(huì)，保證他們與優(yōu)生在學(xué)習(xí)活動(dòng)中的平等地位，采用各種形式或途徑，進(jìn)行表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)，實(shí)行激勵(lì)評(píng)價(jià)，激起他們的成功欲望，使他們能品嘗到成功的喜悅，喚起他們的自信心，使他們學(xué)有目標(biāo)，趕有方向，逐步提高。
[關(guān)鍵詞] 人力資源;激勵(lì)制度;忠誠(chéng)度;企業(yè)管理
中圖分類號(hào)：D035.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
伴隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)步與發(fā)展，促使在現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展當(dāng)中，人力資源發(fā)揮著極大的推動(dòng)作用，其重要性意義要遠(yuǎn)遠(yuǎn)比物質(zhì)資源大得多。在人力資源管理當(dāng)中，員工激勵(lì)與忠誠(chéng)度是非常關(guān)鍵性的兩方面內(nèi)容。是有效的運(yùn)用各種科學(xué)有效的方法調(diào)動(dòng)員工的工作積極能動(dòng)性，促使每一位員工能夠盡自己最大的力量去做好有關(guān)組織工作，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)。為此，企業(yè)人力資源管理中員工激勵(lì)及提升其忠誠(chéng)度最終的目的是為了誘使員工產(chǎn)生工作積極性，令她們?cè)跐M足自身需求的前提下，為企業(yè)創(chuàng)造出更大的價(jià)值，增加員工最企業(yè)的滿意程度，促使其積極的投入到日常工作當(dāng)中去。為此，運(yùn)用科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制、努力提升員工忠誠(chéng)度是現(xiàn)代企業(yè)所需重視的關(guān)鍵性問(wèn)題。
一 現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理激勵(lì)問(wèn)題探討
1.1 人力資源管理中的激勵(lì)理論
通常激勵(lì)理論被劃分為：內(nèi)在激勵(lì)理論、過(guò)程激勵(lì)理論及外在激勵(lì)理論三個(gè)方面。內(nèi)在激勵(lì)理論通常指的是誘使個(gè)人動(dòng)機(jī)及行為發(fā)生的內(nèi)在需求，最具有代表性的就是‘馬斯洛-需求層次論’。過(guò)程激勵(lì)理論重點(diǎn)說(shuō)明的是人與外界環(huán)境相互間的互動(dòng)，最具代表性的是‘期望理論’;而外在激勵(lì)理論重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)過(guò)對(duì)環(huán)境中的一些變化性因素來(lái)預(yù)測(cè)在今后工作中的行為變化，最具代表性的是‘學(xué)習(xí)理論’。
從上述基本理論當(dāng)中，對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理方面可以延伸一下三方面的啟示：
第一,在社會(huì)當(dāng)中不管是誰(shuí)都會(huì)有很多種需求，但需求會(huì)伴隨著時(shí)代的變化及個(gè)人生活環(huán)境的改變而產(chǎn)生巨大的差異性。所以，企業(yè)一定要時(shí)常對(duì)本企業(yè)員工中所潛存的這些不斷改變情況加以特別注意，同時(shí)在此基礎(chǔ)上運(yùn)用管理實(shí)踐、有關(guān)政策等對(duì)其加以整合，爭(zhēng)取能夠滿足每位員工的自身需求。
第二,員工的自身行為是由其需求、動(dòng)機(jī)及所處的環(huán)境決定的。但上述這些并不是對(duì)企業(yè)發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生促進(jìn)作用。為此，企業(yè)爭(zhēng)取要滿足每位員工的需求，以便于每位員工能夠以積極的態(tài)度投入到日常的工作當(dāng)中去，促使企業(yè)組織目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。
第三,員工的行為是能夠加以塑造的。企業(yè)有意義的目標(biāo)能夠有效的促使員工的自身行為發(fā)生很大的改變，以此加強(qiáng)員工工作積極能動(dòng)性及創(chuàng)新能力。所以，現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理當(dāng)中一定要?jiǎng)?chuàng)建完善的、行之有效的績(jī)效管理體系，經(jīng)過(guò)制定具有挑戰(zhàn)性質(zhì)的績(jī)效目標(biāo)，合理準(zhǔn)確的績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)，為員工供應(yīng)績(jī)效加以完善的機(jī)會(huì)及客觀性因素，才能夠保證企業(yè)員工在具有競(jìng)爭(zhēng)力的環(huán)境下得到自身素質(zhì)的提升。
1.2 合理的激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合
1.2.1 物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)有效結(jié)合
在激勵(lì)機(jī)制當(dāng)中，物質(zhì)激勵(lì)是一個(gè)主要的方式，同樣是當(dāng)代企業(yè)人力資源管理當(dāng)中最為常見的一種激勵(lì)形式。伴隨著改革開放的進(jìn)行及社會(huì)主義市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)的確立，‘金錢萬(wàn)能’似乎成為很多人意識(shí)中的錯(cuò)誤思想，這就導(dǎo)致一些企業(yè)認(rèn)為只要給員工發(fā)足夠的工資就能夠有效的調(diào)動(dòng)員工工作積極性。但是，在現(xiàn)實(shí)的工作當(dāng)中，很多企業(yè)消耗大量資金后卻沒有達(dá)到最終的效果。企業(yè)員工工作怠泄，耽誤了企業(yè)的發(fā)展機(jī)會(huì)。其實(shí)，真正意義上的激勵(lì)員工能動(dòng)性，不僅僅需要對(duì)員工進(jìn)行物質(zhì)激勵(lì)，精神激勵(lì)同樣非常重要。為此，現(xiàn)代企業(yè)在人力資源管理當(dāng)中，一定要將物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)有效結(jié)合，才能夠很好的促使員工將其潛能發(fā)揮到最大程度。
1.2.2 制定精準(zhǔn)、公平的激勵(lì)制度
激勵(lì)制度一定要很好的展現(xiàn)公平的準(zhǔn)則，在日常工作中廣泛聽取廣大員工的科學(xué)建議，出臺(tái)被廣大職工所認(rèn)可的激勵(lì)制度，將該制度長(zhǎng)期有效的執(zhí)行下去。同時(shí)，激勵(lì)制度的執(zhí)行需要與有關(guān)考核機(jī)制有效結(jié)合，以激發(fā)員工的積極能動(dòng)性，促使所現(xiàn)有的外部競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)化為自己工作奮斗的動(dòng)力，充分展現(xiàn)自己的潛在性能，。而多創(chuàng)建的激勵(lì)制度一定要科學(xué)、合理，企業(yè)在創(chuàng)建制定激勵(lì)制度的同時(shí)需要對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行縝密的淺析，全方面的對(duì)每位員工的狀態(tài)及工作質(zhì)量進(jìn)行分析，依據(jù)目前狀況更改激勵(lì)制度中的相關(guān)策略。
1.2.3 多種激勵(lì)制度綜合運(yùn)用
企業(yè)需要依據(jù)自身的特點(diǎn)選用相適合的激勵(lì)制度，注意培養(yǎng)員工的積極能動(dòng)性，除此之外，以榮譽(yù)感的激勵(lì)方法在現(xiàn)代企業(yè)當(dāng)中是運(yùn)用最為廣泛的一種形式，在外國(guó)發(fā)達(dá)國(guó)家中也是較為常見的，是一種非常有效果的方法。在現(xiàn)實(shí)的工作當(dāng)中，激勵(lì)有許多種不同的形式，如果想要方法能夠與企業(yè)大體背景及特色形式，就需要?jiǎng)?chuàng)建對(duì)應(yīng)的相關(guān)制度。
1.3 考慮員工的個(gè)體差異,注重軟環(huán)境投入
現(xiàn)代企業(yè)當(dāng)中相互之間的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，唯有努力的去探究人力資源，同時(shí)開展人力資源的科學(xué)分配，才能夠推動(dòng)企業(yè)得到進(jìn)步與發(fā)展。在指定企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)制度的過(guò)程中，必須要兼顧企業(yè)自身的特殊情況及員工的個(gè)體狀況，以此取得激勵(lì)制度的最大效果。激勵(lì)制度的創(chuàng)建最終目的是為提升員工的工作積極能動(dòng)性，在激勵(lì)制度當(dāng)中要關(guān)注對(duì)員工心理上的關(guān)心，創(chuàng)建家庭式企業(yè)。在當(dāng)代社會(huì)當(dāng)中，企業(yè)員工非常重視對(duì)他們的尊重問(wèn)題，多給予員工心理上的撫慰。企業(yè)在進(jìn)行人力資源管理工作中要時(shí)常組織員工開展一些集體類活動(dòng)，強(qiáng)化員工與員工、員工與領(lǐng)導(dǎo)者相互之間的溝通交流，這樣才能夠促使員工感受到一些歸屬感。
總而言之，企業(yè)管理者要注重與員工進(jìn)行感情上的溝通交流，促使每位員工在完成工作任務(wù)的同時(shí)，獲得心理上的一些滿足。企業(yè)需依據(jù)自身的現(xiàn)實(shí)狀況，有效的運(yùn)用多種形式的激勵(lì)制度，將激勵(lì)方法與最終目的有效結(jié)合，改變固有的思維方式，創(chuàng)建獨(dú)具本企業(yè)特色、被廣大員工認(rèn)可的激勵(lì)制度，促使企業(yè)在當(dāng)下競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)中占據(jù)一定的優(yōu)勢(shì)地位。
針對(duì)我國(guó)企業(yè)人力資源管理潛在的問(wèn)題來(lái)看，目前仍然需要對(duì)于人力資源管理問(wèn)題進(jìn)行不斷的探究，運(yùn)用綜合的科學(xué)管理方法，創(chuàng)建企業(yè)人力資源管理體系，同時(shí)，要遵循目前市場(chǎng)上的一切變化信息及當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)下對(duì)人才各方面的準(zhǔn)求，開發(fā)人力資源問(wèn)題。唯有巧妙的運(yùn)用人力資源理念，借助先進(jìn)科學(xué)的人力資源管理制度才能夠促使企業(yè)健康向上發(fā)展。
二 培養(yǎng)和提升員工忠誠(chéng)度的有效方式
2.1 關(guān)注員工自身問(wèn)題，拓展職業(yè)生涯管理
職業(yè)生涯管理是企業(yè)為了能夠提升員工對(duì)企業(yè)滿意度以及推動(dòng)企業(yè)自身有效發(fā)展的所創(chuàng)建的與企業(yè)員工密切相關(guān)的一項(xiàng)管理。經(jīng)過(guò)對(duì)企業(yè)員工開展針對(duì)性的職業(yè)生涯規(guī)劃，可以在很大程度上促使員工工作成就感的形成、對(duì)企業(yè)滿意程度的提高及組織的忠誠(chéng)度，很好的預(yù)防企業(yè)中優(yōu)秀人才的流失，推動(dòng)企業(yè)不斷的發(fā)展。
2.2 情感管理
在企業(yè)人力資源管理當(dāng)中，尊重每位員工是情感管理的核心。只有做到對(duì)員工尊重才能夠促使員工對(duì)企業(yè)忠誠(chéng)。在日常中，對(duì)人的關(guān)心是必不可少的精神需求，而在企業(yè)當(dāng)中，上級(jí)對(duì)下屬的關(guān)心則能夠很好的督促員工積極的為企業(yè)所服務(wù)。幫助員工開展職業(yè)規(guī)劃，可幫助他們很好的實(shí)現(xiàn)自己的理想。企業(yè)管理者可以經(jīng)常的對(duì)員工加以表?yè)P(yáng)，可選用感情上的安慰及優(yōu)厚的薪酬待遇來(lái)提升員工的成就感。情感管理吧企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)跟員工自身的思想需求有效結(jié)合在一起，在幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)的同時(shí)幫助員工實(shí)現(xiàn)自己的理想。
2.3 開創(chuàng)以人為本的企業(yè)文化
在企業(yè)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，企業(yè)文化是企業(yè)核心的價(jià)值理念，是企業(yè)生存的靈魂。企業(yè)文化能夠促使每位員工樹立科學(xué)、共同的價(jià)值理念與行為方式，加強(qiáng)員工自身的歸屬感、滿意度，能夠在企業(yè)當(dāng)中發(fā)展成一團(tuán)巨大的凝聚力量，促使員工有自我約束及激勵(lì)感。以人為本的企業(yè)文化理念重點(diǎn)展現(xiàn)了企業(yè)以人為中心的現(xiàn)代化企業(yè)管理模式，是未來(lái)企業(yè)發(fā)展的巨大推動(dòng)力。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞：城市生活垃圾處理環(huán)境管理
城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中產(chǎn)生或?yàn)槌鞘腥粘Ｉ钐峁┓?wù)過(guò)程中所產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物。目前我國(guó)垃圾的設(shè)施建設(shè)、收集處理、運(yùn)行監(jiān)督和宏觀管理由市環(huán)衛(wèi)部門主管，垃圾收集處理的環(huán)境管理由環(huán)衛(wèi)部門和所屬垃圾收集處理單位實(shí)施，收集處理費(fèi)用由政府包辦。環(huán)保部門除對(duì)垃圾處理場(chǎng)實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)監(jiān)督外，沒有對(duì)垃圾收集處理進(jìn)行環(huán)境管理。垃圾環(huán)境管理行政部門、企業(yè)和公眾都要參與管理。垃圾處理不僅關(guān)系到城市的榮譽(yù)，而且直接影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和居民的健康安全。在分類收集和集中處理中，如何實(shí)施有效的環(huán)境管理，成為城市建設(shè)中亟待解決的問(wèn)題。
一、環(huán)境管理的思路
首先強(qiáng)化職能。應(yīng)強(qiáng)化現(xiàn)有垃圾處理場(chǎng)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化垃圾處理場(chǎng)的職能，賦予應(yīng)有的權(quán)力，在人力、財(cái)力、物力方面達(dá)到國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市的要求，以適應(yīng)城市現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的需要。
其次分類管理。試點(diǎn)城市實(shí)行垃圾分類收集是提高垃圾環(huán)境管理水平的重大舉措。垃圾環(huán)境管理實(shí)行資源化、減量化和無(wú)害化。垃圾分類收集既提高廢品回收率又便于危險(xiǎn)廢物單獨(dú)處置。垃圾混合收集，增大了垃圾資源化、無(wú)害化的難度。它具有一次性投入和運(yùn)行成本低，以及對(duì)人員素質(zhì)和技術(shù)數(shù)量程度的要求低的特點(diǎn)。垃圾分類收集有利于垃圾資源化、無(wú)害化，但垃圾分類收集增加了垃圾收集設(shè)施和垃圾運(yùn)輸車輛的數(shù)量，要求更多的單位和個(gè)人參與垃圾收集，增大了環(huán)境管理的難度。
垃圾基本上分為有機(jī)垃圾、危險(xiǎn)物質(zhì)和可回收垃圾三類。上海將垃圾分三類：一是有機(jī)垃圾，即在自然條件下易分解的垃圾，主要是廚房垃圾；二是干電池等危險(xiǎn)廢物；三是廢紙、塑料、金屬等可回收的垃圾。垃圾分類收集要堅(jiān)持“無(wú)害化、資源化”的原則，應(yīng)鼓勵(lì)廢物回收和綜合利用。生活垃圾環(huán)境管理應(yīng)從源頭抓起，逐步過(guò)渡到垃圾收集企業(yè)負(fù)責(zé)社區(qū)、小區(qū)、居民住宅等源頭的生產(chǎn)垃圾收集工作，避免多頭管理，多頭收費(fèi)。垃圾收集和運(yùn)輸應(yīng)密閉化，防止暴露、散落和滴漏。鼓勵(lì)采用壓縮式收集和運(yùn)輸方式。盡快淘汰敞開式收集和運(yùn)輸方式。結(jié)合資源回收和利用，加強(qiáng)對(duì)大件垃圾的分類收集、運(yùn)輸和處理。應(yīng)當(dāng)以各地經(jīng)濟(jì)能力、社會(huì)條件、分類收集現(xiàn)狀和實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題為基礎(chǔ)，合理安排垃圾分類收集環(huán)境行政管理、企業(yè)環(huán)境管理和公眾參與管理措施。
再次政策指導(dǎo)。環(huán)境行政管理是按國(guó)家的垃圾分類收集的環(huán)境管理政策，組織開展城市垃圾分類收集法規(guī)、政策調(diào)研。要制定適宜的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)政策，加強(qiáng)對(duì)城市環(huán)境管理的引導(dǎo)。推行垃圾分類收集，研究開發(fā)適合我國(guó)的垃圾處理技術(shù)，推進(jìn)垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化。第四全民參與。城市居民、單位必須按照所在地環(huán)境衛(wèi)生主管部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式排放生活垃圾，積極配合有關(guān)單位進(jìn)行分類收集。只有社會(huì)形成了封閉的“分類收集——再利用——消費(fèi)——再分類收集”的資源循環(huán)利用環(huán)，建立起完整的系統(tǒng)，分類收集才可能持久。
二、環(huán)境管理的途徑
一是填埋。填埋是現(xiàn)階段我國(guó)垃圾處理的主要方式。大多數(shù)垃圾填埋方式都是簡(jiǎn)易填埋，忽視了處理中的環(huán)境管理。填埋導(dǎo)致的大氣污染、水污染等二次污染嚴(yán)重。衛(wèi)生填埋是垃圾處理必不可少的最終處理手段。興建填埋場(chǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)施三同時(shí)制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)境監(jiān)測(cè)制度。二是堆肥。食物垃圾約占生活總量的1/3。食物垃圾和其他一些有機(jī)垃圾具有分散、量大、處理困難、容易污染環(huán)境的特點(diǎn)，對(duì)其集中處理，如堆肥，不僅減少了垃圾污染，而且與其他垃圾成分分離，加快了垃圾分類，有利于城市生活垃圾的全面處理。但堆肥易造成地下水污染，發(fā)酵不成熟堆肥效果不理想；堆肥產(chǎn)生大量甲烷，處理不好可能引發(fā)爆炸。堆肥場(chǎng)所應(yīng)遠(yuǎn)離地下水源地，易通風(fēng)。三是焚燒。焚燒的成本很大，在我國(guó)應(yīng)用不普遍。焚燒易產(chǎn)生局部大氣污染。四是再生。加工處理二次利用。
三、環(huán)境管理的措施
我國(guó)大中小城市基本配套建設(shè)了垃圾清掃、收集、貯存、運(yùn)輸和集中處置設(shè)施、場(chǎng)所，大多數(shù)城市實(shí)行了城市生活垃圾集中處置，少數(shù)城市正在實(shí)施垃圾分類收集制度。我國(guó)城市生活垃圾分類收集和集中處理中的環(huán)境管理措施一般為“四結(jié)合”模式：與源頭控制、產(chǎn)生控制相結(jié)合；與收費(fèi)管理等經(jīng)濟(jì)刺激手段相結(jié)合；與行政處罰相結(jié)合；與提高環(huán)境衛(wèi)生管理與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合。
關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)知識(shí)；口語(yǔ)技能；翻譯能力
一、利用語(yǔ)文基礎(chǔ)知識(shí)來(lái)鞏固越南語(yǔ)基礎(chǔ)知識(shí)，為形成技能打下扎實(shí)基礎(chǔ)
首先，學(xué)習(xí)一門語(yǔ)言，語(yǔ)音是最基礎(chǔ)的知識(shí)，直接影響到每一個(gè)階段的學(xué)習(xí)，尤其是越南語(yǔ)，因?yàn)樵侥险Z(yǔ)是由聲母和韻母加聲調(diào)形成的文字，看到文字就可以直接讀出來(lái)，而且中國(guó)人學(xué)越南語(yǔ)非常有優(yōu)勢(shì)，在越南語(yǔ)中有一種詞叫漢語(yǔ)借詞，也叫漢越語(yǔ)詞，發(fā)音與漢語(yǔ)接近，意思也相同或相近，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的使用，已經(jīng)成為越南語(yǔ)中不可分割的一部分，并被廣泛應(yīng)用于越南語(yǔ)的各個(gè)領(lǐng)域里。因此，學(xué)好漢語(yǔ)拼音對(duì)于進(jìn)一步學(xué)習(xí)、積累越南語(yǔ)詞匯量是非常有用的。
此外，最重要的就是要掌握語(yǔ)法，只有正確的掌握語(yǔ)法才能掌握語(yǔ)言規(guī)則和句子結(jié)構(gòu)，進(jìn)而逐漸發(fā)展語(yǔ)言能力。眾所周知，語(yǔ)法是一門語(yǔ)言中最為難學(xué)的部分，而在越南語(yǔ)的學(xué)習(xí)當(dāng)中，大家都有一個(gè)共同的認(rèn)識(shí)就是：漢語(yǔ)和越南語(yǔ)的句子結(jié)構(gòu)有很多相同相似的地方。比如：漢語(yǔ)的句子組成部分包括有主語(yǔ)、謂語(yǔ)、賓語(yǔ)、補(bǔ)語(yǔ)、狀語(yǔ)，越南語(yǔ)的句子組成部分包括有主語(yǔ)、謂語(yǔ)、補(bǔ)語(yǔ)（越南語(yǔ)的補(bǔ)語(yǔ)相當(dāng)于漢語(yǔ)的賓語(yǔ)）。越南語(yǔ)和漢語(yǔ)的基本句子結(jié)構(gòu)是一致的，都是主語(yǔ)在前，謂語(yǔ)居中，賓語(yǔ)（越南語(yǔ)稱為補(bǔ)語(yǔ)）在謂語(yǔ)動(dòng)詞之后，除了這個(gè)主謂賓的基本句型相同，越南語(yǔ)里的連動(dòng)式和漢語(yǔ)里的連謂句句型相同，漢越兩種語(yǔ)言里的兼語(yǔ)句也是相同的句子結(jié)構(gòu)。由此可以看出，如果越南語(yǔ)教師在教學(xué)中能夠通過(guò)分析漢語(yǔ)和越南語(yǔ)語(yǔ)法之間的共同點(diǎn)來(lái)指導(dǎo)學(xué)生，在學(xué)習(xí)越南語(yǔ)語(yǔ)法的時(shí)候不盲目地去記，不靠死記硬背，相反地能夠和漢語(yǔ)的語(yǔ)法結(jié)合起來(lái)進(jìn)行對(duì)比學(xué)習(xí)，利用對(duì)母語(yǔ)語(yǔ)法的熟悉掌握進(jìn)而提高自己對(duì)越南語(yǔ)語(yǔ)法的認(rèn)識(shí)，相信對(duì)后面語(yǔ)言技能的形成能夠奠定很好的基礎(chǔ)。
二、實(shí)用語(yǔ)文操練技能是提高越南語(yǔ)口語(yǔ)交際能力的捷徑
中職學(xué)校以培養(yǎng)應(yīng)用型技能人才為宗旨，但如何能真正讓學(xué)生掌握并實(shí)踐技能應(yīng)用是一個(gè)難點(diǎn)，外語(yǔ)技能的培養(yǎng)與其他一些可以進(jìn)行設(shè)備操作的專業(yè)技能培養(yǎng)不同，就目前的中職學(xué)校外語(yǔ)人才培養(yǎng)目標(biāo)而言，主要是培養(yǎng)口語(yǔ)交際能力，而口語(yǔ)交際能力是無(wú)形的，它沒有設(shè)備操作，只能靠口頭來(lái)表達(dá)，所以技能的培養(yǎng)和形成過(guò)程就比其它專業(yè)更加辛苦。
中職學(xué)校的越南語(yǔ)教學(xué)是從零開始的，新生入學(xué)沒有任何基礎(chǔ)，從語(yǔ)音學(xué)起，要求學(xué)生在一個(gè)學(xué)期學(xué)完語(yǔ)音，剩下的三個(gè)學(xué)期就進(jìn)行基礎(chǔ)、會(huì)話和聽力等知識(shí)的綜合學(xué)習(xí)實(shí)踐，在這么短的時(shí)間里既要學(xué)習(xí)新知識(shí)又要訓(xùn)練形成技巧，只靠單一的越南語(yǔ)課堂教學(xué)是很難引導(dǎo)學(xué)生去實(shí)現(xiàn)技能目標(biāo)的。很多越南語(yǔ)老師也一直想方設(shè)法要改革教學(xué)，但是很多時(shí)候都是只從越語(yǔ)教材，教學(xué)手法上來(lái)改，卻忽略了一個(gè)問(wèn)題就是，學(xué)生其實(shí)已經(jīng)掌握了很多越語(yǔ)知識(shí)，但卻不知道運(yùn)用技巧去表達(dá)，而中職語(yǔ)文教學(xué)中的實(shí)用語(yǔ)文操練技能（如：學(xué)會(huì)傾聽、寫記敘文、介紹、寫說(shuō)明文、交談、復(fù)述等）恰恰能夠解決這一問(wèn)題。
就目前而言，大多數(shù)越南語(yǔ)教師在課堂上都只是過(guò)分強(qiáng)調(diào)了對(duì)生詞和課文內(nèi)容的記憶，使得學(xué)生也過(guò)分地埋頭苦記，雖然也有成效，但過(guò)程比較辛苦且約束了學(xué)生的思維能力。多年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)得出一個(gè)啟示，學(xué)生其實(shí)已經(jīng)累積了一定量的越南語(yǔ)知識(shí)，只是缺了一些應(yīng)用技巧。因?yàn)閷W(xué)習(xí)越南語(yǔ)的時(shí)間較短，所以直接用越南語(yǔ)來(lái)編輯語(yǔ)言的能力是有難度的，但是如果能利用語(yǔ)文教學(xué)中的實(shí)用語(yǔ)文操練技能（如：學(xué)會(huì)傾聽、寫記敘文、介紹、寫說(shuō)明文、交談、復(fù)述等）作為指導(dǎo)，結(jié)合越南語(yǔ)專業(yè)的學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)踐訓(xùn)練，進(jìn)一步創(chuàng)新越南語(yǔ)的教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的方式方法，相信會(huì)事半功倍。中職學(xué)生文化基礎(chǔ)較差，在吸收、歸納、整理、敘述等方面的能力是非常欠缺的，而要形成良好的口語(yǔ)交際能力，這些又是相當(dāng)重要的?？谡Z(yǔ)交際的過(guò)程就是一個(gè)交談的過(guò)程，首先就要學(xué)會(huì)傾聽，才能理解吸收別人的意思，然后進(jìn)行即時(shí)性的歸納整理進(jìn)而回答，在歸納整理回答的過(guò)程中往往都會(huì)使用到記敘、介紹、說(shuō)明、復(fù)述等技能，設(shè)想一下，如果學(xué)生在運(yùn)用越南語(yǔ)表達(dá)之前都掌握了以上技能，那么轉(zhuǎn)換成越南語(yǔ)的時(shí)候也就得心應(yīng)手多了。要做到這一點(diǎn)，可以大膽地從課堂教學(xué)形式上開始改革，把語(yǔ)文課堂和越南語(yǔ)課堂組織在一起進(jìn)行實(shí)踐訓(xùn)練，先由語(yǔ)文老師把實(shí)訓(xùn)的操練技能進(jìn)行講解說(shuō)明，讓學(xué)生明白自己要做什么，該怎么去做，然后再由越南語(yǔ)老師指導(dǎo)進(jìn)行實(shí)踐訓(xùn)練，從專業(yè)角度指導(dǎo)學(xué)生練習(xí)從而達(dá)到技能形成的目標(biāo)。
三、豐富的語(yǔ)文知識(shí)對(duì)翻譯能力的培養(yǎng)有重要作用
學(xué)習(xí)一門外語(yǔ)，翻譯能力的培養(yǎng)至關(guān)重要，因?yàn)橥庹Z(yǔ)人才的工作能力最主要就是體現(xiàn)在翻譯能力上。相對(duì)于其他語(yǔ)種，越南語(yǔ)和漢語(yǔ)之間的對(duì)譯較為容易，因?yàn)樵谡Z(yǔ)法和發(fā)音上都有很大相同之處，但是在長(zhǎng)期的教學(xué)工作中還是發(fā)現(xiàn)，很多中職越南語(yǔ)專業(yè)學(xué)生在翻譯中（從越文翻譯成中文）還是出現(xiàn)詞窮的現(xiàn)象，這一現(xiàn)象歸根到底還是因?yàn)檎Z(yǔ)文知識(shí)的貧乏。根據(jù)很多學(xué)生的反饋，其實(shí)學(xué)生潛意思里都能明白越語(yǔ)翻譯成中文是什么意思，但是在表達(dá)的時(shí)候卻不知道用什么詞語(yǔ)來(lái)組織成句，這里又要回到那個(gè)老問(wèn)題上：中職學(xué)生文化基礎(chǔ)薄弱。很多中職學(xué)生的語(yǔ)文水平較低，對(duì)于很多中文的習(xí)慣用語(yǔ)，一些相對(duì)書面的詞語(yǔ)和句子非常陌生，平時(shí)也不注重積累，所以在需要用的時(shí)候就拿不出來(lái)。其實(shí)在平時(shí)的語(yǔ)文教學(xué)中也會(huì)涉及到很多豐富的語(yǔ)言知識(shí)，但是往往因?yàn)檎Z(yǔ)文教師在上課時(shí)只是講語(yǔ)文知識(shí)，越南語(yǔ)教師只講越語(yǔ)知識(shí)，而沒能把兩門學(xué)科的知識(shí)很好的結(jié)合起來(lái)指導(dǎo)學(xué)生應(yīng)用于翻譯訓(xùn)練，忽略了學(xué)科知識(shí)的相互滲透應(yīng)用。語(yǔ)文知識(shí)與翻譯關(guān)系密切，不可分割，翻譯離不開語(yǔ)言文化因素的影響，在翻譯的過(guò)程中，要讓目標(biāo)文成功地表達(dá)源文的內(nèi)涵，必須要求譯者有扎實(shí)的語(yǔ)言功底，由此可以看出豐富的語(yǔ)文知識(shí)對(duì)于翻譯技能形成是有很大幫助的，培養(yǎng)中職學(xué)生累積豐富的語(yǔ)文知識(shí)也是切實(shí)可行的。
綜上所述，本人認(rèn)為一個(gè)中職學(xué)生要形成越語(yǔ)語(yǔ)言技能，只依靠對(duì)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)是很難達(dá)到技能要求的，而中職語(yǔ)文教學(xué)內(nèi)容中有很多知識(shí)和技能對(duì)于學(xué)生實(shí)踐語(yǔ)言技能有很好的指導(dǎo)作用，如果能夠利用中職語(yǔ)文教學(xué)來(lái)幫助指導(dǎo)越南語(yǔ)語(yǔ)言技能的培養(yǎng)，兩者結(jié)合相輔相成，用學(xué)生相對(duì)容易理解掌握的語(yǔ)文知識(shí)來(lái)作為形成越南語(yǔ)語(yǔ)言技能的參考指導(dǎo)，相信能夠幫助學(xué)生更好地學(xué)習(xí)和掌握越南語(yǔ)，從而進(jìn)一步轉(zhuǎn)換成實(shí)用技能。教師們今后可以在這一方面進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)，嘗試把兩門課程結(jié)合起來(lái)，融會(huì)貫通，相信可以更好地利用實(shí)用語(yǔ)文操練技能來(lái)幫助指導(dǎo)中職越南語(yǔ)專業(yè)的學(xué)生形成更加全面的越南語(yǔ)語(yǔ)言技能。
參考文獻(xiàn)
論文關(guān)鍵詞：進(jìn)氣成分,惰性氣體,模擬,低溫燃燒,廢氣再循環(huán)
引言
柴油機(jī)低溫燃燒是一種新型的燃燒方式，通過(guò)降低燃燒溫度，可以同時(shí)實(shí)現(xiàn)極低的NO和碳煙排放。隨著人們對(duì)柴油機(jī)燃燒基礎(chǔ)理論研究的深入，近年來(lái)，人們對(duì)柴油機(jī)低溫燃燒特性有了較清楚的認(rèn)識(shí)，其特征可以概括為：EGR與噴油策略控制的大比例預(yù)混合的低溫燃燒過(guò)程。但是，人們對(duì)低溫燃燒的機(jī)理的認(rèn)識(shí)仍有待于進(jìn)一步的深入。
傳統(tǒng)柴油機(jī)進(jìn)氣是新鮮空氣，即主要由N和O組成。在柴油機(jī)低溫燃燒中，廢氣再循環(huán)(EGR)是重要的控制手段，通過(guò)EGR提高進(jìn)氣的熱容比從而延長(zhǎng)滯燃期，使燃油與空氣混合更加充分。另一方面，EGR降低氧濃度，降低燃燒溫度，從而降低有害排放。EGR的廢氣中主要包括剩余的空氣（主要是N和O）、完全燃燒產(chǎn)物（CO和HO）以及少量的其它中間產(chǎn)物，其中主要是完全燃燒產(chǎn)物，EGR率的改變實(shí)際上是改變了N、O和CO的比例。CO的加入會(huì)造成以下三種效應(yīng)：進(jìn)氣氧濃度降低（稀釋效應(yīng)）、進(jìn)氣比熱容改變（熱效應(yīng)）和CO參與燃燒（化學(xué)效應(yīng)），N比較穩(wěn)定，比熱容接近新鮮空氣，主要產(chǎn)生稀釋效應(yīng)。本文通過(guò)試驗(yàn)和模擬計(jì)算，研究了進(jìn)氣成分N和CO對(duì)柴油機(jī)燃燒和排放性能的影響，從而揭示EGR對(duì)柴油機(jī)低溫燃燒影響的機(jī)理。
1試驗(yàn)裝置及研究方法
本研究在一臺(tái)六缸增壓、水冷柴油機(jī)上進(jìn)行。對(duì)對(duì)第六缸進(jìn)行了改造，獨(dú)立出其進(jìn)、排氣系統(tǒng)和噴油油系統(tǒng)，其余五缸保持不變。發(fā)動(dòng)機(jī)參數(shù)如表1。
表1發(fā)動(dòng)機(jī)參數(shù)
Table1Theparameteroftheengine
缸徑
105mm
沖程
125mm
連桿長(zhǎng)度
210mm
壓縮比
17.5:1
排量
1081.8cm
進(jìn)氣門關(guān)閉時(shí)刻
-137 deg ATDC
噴孔數(shù)
7
噴孔直徑
0.17 mm
噴束夾角
155 deg
噴射系統(tǒng)
Common Rail
論文關(guān)鍵詞：高壓共軌,多次噴射,后噴,排放
引言
為了滿足日趨嚴(yán)格的排放法規(guī)要求，人們?cè)诎l(fā)動(dòng)機(jī)后處理技術(shù)，廢氣再循環(huán)、噴射速率優(yōu)化和電控方面進(jìn)行了深入的研究。高壓共軌燃油噴射系統(tǒng)的出現(xiàn)，使人們?cè)谝陨项I(lǐng)域的研究取得了重大進(jìn)展，因?yàn)槠涓叩膰娚鋲毫投啻螄娚淇刂粕系撵`活性，可以將油量分成2次甚至更多次的噴射，從而可以進(jìn)一步地優(yōu)化發(fā)動(dòng)機(jī)的排放性能。后噴，即在主噴之后進(jìn)行的噴射，其主要作用是優(yōu)化發(fā)動(dòng)機(jī)的排放性能，采用后噴后，可以促進(jìn)擴(kuò)散燃燒過(guò)程中油氣混合、從而將主噴生成的Soot氧化，最終達(dá)到降低Soot排放的目的。國(guó)外的研究針對(duì)后噴對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)性能的影響進(jìn)行了分析，得出的共同的結(jié)論是，采用后噴能夠進(jìn)一步地降低Soot的排放，但后噴的油量和主后間隔角度需要精確地匹配。后噴對(duì)BSFC和NOx排放亦有影響，但根據(jù)實(shí)驗(yàn)用發(fā)動(dòng)機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)工況不同，其影響程度亦不相同，所以對(duì)于后噴優(yōu)化Soot排放的機(jī)理仍然是仁者見仁，智者見智，因而有必要針對(duì)后噴對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)性能的影響進(jìn)行深入的分析和研究。
本研究是在一臺(tái)高壓共軌柴油機(jī)的試驗(yàn)工況(1200rpm.60Nm)下進(jìn)行的，針對(duì)多次噴射中后噴射的試驗(yàn)研究。在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中，通過(guò)調(diào)節(jié)主噴脈寬的方法來(lái)保證實(shí)驗(yàn)過(guò)程中發(fā)動(dòng)機(jī)輸出扭矩不變的條件下，研究多次噴射中后噴射對(duì)燃燒和排放性能的影響，為進(jìn)一步的多次噴射策略的研究提供了理論依據(jù)。
1．實(shí)驗(yàn)設(shè)備
研究是在高壓共軌柴油機(jī)上進(jìn)行的，發(fā)動(dòng)機(jī)具體的規(guī)格參數(shù)詳見表1-1。電控系統(tǒng)采用的是自主開發(fā)的電控單元，上位機(jī)監(jiān)控軟件采用的自主研發(fā)的基于VisualC自主開發(fā)的標(biāo)定平臺(tái)。實(shí)驗(yàn)柴油機(jī)所用的燃料為北京市市售滿足國(guó)4的（硫含量低于50ppm（或稱10-6））標(biāo)準(zhǔn)柴油。
表1-14JB1發(fā)動(dòng)機(jī)規(guī)格參數(shù)
型號(hào)
4JB1直列四沖程、水冷
缸數(shù)
4
燃燒室型式
直噴縮口圓形形
壓縮比
18.2：1
排量/L
2.771
標(biāo)定功率/kW
85
標(biāo)定轉(zhuǎn)速/r/min
3600
渦流比
2.4
進(jìn)氣門關(guān)閉
上止點(diǎn)前125°CA