時間：2023-03-15 14:55:54
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房屋安全鑒定委托書
甲方：XXX
乙方：XX市房屋安全鑒定中心
甲、乙雙方經(jīng)過協(xié)商，達成以下協(xié)議：
一 、委托事項
甲方委托乙方對其所屬房屋進行安全鑒定，委托鑒定的目的要求詳見房屋安全鑒定委托書。
二、甲方的權(quán)利與責(zé)任
1、甲方有權(quán)要求乙方按委托書內(nèi)容提出明確的鑒定結(jié)論和處理意見;
2 、甲方應(yīng)向乙方提供擬鑒定房屋的原始資料，如實介紹房屋的使用、修繕、加固情況，并配合乙方進行現(xiàn)場勘查和檢測。
三、乙方的責(zé)任與權(quán)利
1、乙方應(yīng)自甲方正式委托之日起30個工作日內(nèi)完成鑒定工作，并向甲方出據(jù)房屋安全鑒定報告。
2、乙方有權(quán)要求甲方按協(xié)議約定取得房屋安全鑒定費。
四、 付款方式
1、經(jīng)雙方核算，預(yù)計鑒定費用為XX元，大寫：XX萬
仟 佰 拾 元整。
2、甲方應(yīng)于本協(xié)議生效之日支付乙方房屋安全鑒定訂金，訂金為總金額的60%。
3、余額在領(lǐng)取鑒定報告時付清。
五、 違約責(zé)任
1、乙方如未能按約定時間向甲方出據(jù)房屋安全鑒定報告，每延遲一日，向甲方支付總鑒定費1%的違約金，協(xié)議繼續(xù)履行。
2、甲方自報告出據(jù)七日內(nèi)未來領(lǐng)取，將視為違約，并將訂金作為違約金賠付給乙方。
此協(xié)議一式兩份，雙方各執(zhí)一份，具同等法律效力。
若有未盡事宜，雙方可協(xié)商解決，協(xié)商不成可依法向人民法院起訴。
六、 本協(xié)議自簽字蓋章之日起生效。
甲方：XXX 乙方：XXX
簽字蓋章： 簽字蓋章：
日 期： 日 期：
【拓展閱讀】
一、房屋安全鑒定的途徑
現(xiàn)實當(dāng)中，因不當(dāng)使用而對樓宇造成損壞的情況有很多，但因為普通居民樓分屬于不同的業(yè)主，因此很難統(tǒng)一協(xié)調(diào)進行保護，這就為房屋安全埋下了巨大隱患。市民如對房屋質(zhì)量鑒定存在疑慮并申請鑒定時，可以通過小區(qū)業(yè)主委員會，以單幢建筑所有產(chǎn)權(quán)人的名義向鑒定中心提出房屋安全鑒定申請;如果沒有業(yè)主委員會，市民也可聯(lián)合該房屋所在建筑物的所有權(quán)利人提出房屋鑒定申請。
總而言之，未經(jīng)房屋鑒定的房屋，居民平時要定期觀察房屋內(nèi)墻壁、地板、天花板等位置是否存在沉降、傾斜和裂縫等現(xiàn)象。重點要注意觀察裂縫出現(xiàn)的部分這些都是房屋質(zhì)量鑒定的項目。其中，由材料干濕變化引起的地面、墻面網(wǎng)狀裂縫，或由熱脹冷縮變形原因造成的裂縫不屬于危險裂縫。居民碰到類似情況須引起重視，并盡快進行房屋安全鑒定。
二、房屋安全鑒定的條件
1、在房屋建筑上設(shè)置高聳物、擱置物或者懸掛物的，屬于拆改房屋結(jié)構(gòu)、明顯加大房屋荷載或者在樓頂設(shè)置廣告牌等高聳物的，應(yīng)當(dāng)由原房屋設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案，經(jīng)房屋安全鑒定機構(gòu)鑒定符合安全條件后，方可設(shè)置。
2、嚴(yán)重?fù)p壞的房屋一般不得裝飾裝修。確需裝飾裝修的，應(yīng)當(dāng)先進行房屋鑒定，并采取修繕加固措施，達到居住和使用安全條件后，方可進行裝飾裝修。
3、非住宅房屋裝修涉及拆改房屋結(jié)構(gòu)、明顯加大房屋載荷的，應(yīng)當(dāng)由原房屋設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案，經(jīng)房屋質(zhì)量鑒定機構(gòu)鑒定符合安全條件后，方可施工。
4、原有房屋改為公共娛樂場所或生產(chǎn)經(jīng)營用房的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向房屋質(zhì)量鑒定機構(gòu)申請房屋鑒定。
5、因發(fā)生自然災(zāi)害或者爆炸、火災(zāi)等事故危及房屋安全的，房屋所有人應(yīng)當(dāng)及時向房屋安全鑒定機構(gòu)申請房屋鑒定。
6、興建大型建筑或者有樁基、地下建筑物和構(gòu)筑物等建設(shè)項目的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前向房屋安全鑒定機構(gòu)申請對施工區(qū)相鄰房屋進行房屋鑒定，并按照規(guī)定采取安全保護措施。
房屋質(zhì)量鑒定機構(gòu)的條件
一級房屋質(zhì)量鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)注冊資金不少于 200 萬元;
(二)從事房屋安全鑒定 5 年以上，承擔(dān)過較大規(guī)模的房屋安全鑒定項目，履行房屋鑒定機構(gòu)職責(zé)，未發(fā)生重大質(zhì)量事故。享有良好社會信譽;
(三)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有建筑結(jié)構(gòu)或相關(guān)專業(yè)高級職稱，從事房屋安全鑒定或工程質(zhì)量檢測、建筑工程技術(shù)、建筑設(shè)計 10 年以上工作經(jīng)歷;
(四)專業(yè)技術(shù)人員不少于 15 人。其中，建筑結(jié)構(gòu)、建筑工程等專業(yè) 10 人(含國家 一級注冊結(jié)構(gòu)工程師 2 人)，地質(zhì)專業(yè) 1 人，建筑材料、建筑設(shè)備專業(yè)各 2 人。以上人員 從事房屋安全鑒定或建筑工程質(zhì)量檢測、建筑工程技術(shù)、建筑設(shè)計等 5 年以上，具有中級 以上技術(shù)職稱人員不少于 70%;
(五)有房屋安全鑒定檢測專用試驗室。有固定工作場所和必需的技術(shù)設(shè)備、儀器;
(六)取得 ISO9000 標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系認(rèn)證。
二級房屋質(zhì)量鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)注冊資金不少于 100 萬元;
(二)從事房屋安全鑒定 4 年以上，有房屋鑒定業(yè)績，履行房屋鑒定機構(gòu)職責(zé)，未發(fā)生重大質(zhì)量事故。享有良好社會信譽;
(三)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有建筑結(jié)構(gòu)或相關(guān)專業(yè)中級以上職稱(含中級)，從事房屋安全鑒定或工程質(zhì)量檢測、建筑工程技術(shù)、建筑設(shè)計 5 年以上工作經(jīng)歷;
(四)專業(yè)技術(shù)人員不少于 8 人。其中，建筑結(jié)構(gòu)、建筑工程等專業(yè) 6 人，建筑材料 專業(yè) 1 人，建筑設(shè)備專業(yè) 1 人。以上人員從事房屋安全鑒定或建筑工程質(zhì)量檢測、建筑工 程技術(shù)、建筑設(shè)計等 5 年以上，具有中級以上技術(shù)職稱人員不少于 60%;
(五)有固定工作場所和必需的技術(shù)設(shè)備、儀器。
三級房屋質(zhì)量鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)注冊資金不少于 50 萬元;
(二)從事房屋安全鑒定 3 年以上，有房屋鑒定業(yè)績，履行房屋鑒定機構(gòu)職責(zé)，未發(fā)生重大質(zhì)量事故。享有良好社會信譽;
(三)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有建筑結(jié)構(gòu)或相關(guān)專業(yè)中級以上職稱(含中級)，從事房屋安全鑒定或工程質(zhì)量檢測、建筑工程技術(shù)、建筑設(shè)計 3 年以上工作經(jīng)歷;
1鑒定工作的依據(jù)和程序
2006年，建設(shè)部了《既有建筑幕墻安全維護管理辦法》（建質(zhì)[2006]291號文），用以指導(dǎo)和規(guī)范建筑幕墻的安全維護工作，對既有幕墻的保修和維護責(zé)任、維護和檢修、安全性鑒定、監(jiān)督管理等作出了明確的規(guī)定。各省市也紛紛和實施了更具體的地方性政策文件和技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)，廣東省于2007年了《廣東省建設(shè)廳既有建筑幕墻安全維護管理實施細(xì)則》（粵建管字[2007]122號文），對廣東省的既有建筑幕墻安全維護工作作出了更詳細(xì)的規(guī)定?，F(xiàn)階段進行既有幕墻鑒定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，主要有GB50210《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范》，GB/T21086《建筑幕墻》，JGJ102《玻璃幕墻工程技術(shù)規(guī)范》，JGJ/T139《玻璃幕墻工程質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)》，JGJ133《金屬與石材幕墻工程技術(shù)規(guī)范》等，廣東省于2011年了《建筑幕墻可靠性鑒定技術(shù)規(guī)程》（DBJ/T15-88），作為地方性標(biāo)準(zhǔn)使用。根據(jù)廣東省細(xì)則，符合以下條件的既有幕墻工程必須進行安全性鑒定：（1）在建設(shè)部《玻璃幕墻設(shè)計、制作、施工安裝的若干技術(shù)規(guī)定》（建設(shè)[1994]776號文附件）前，即1995年以前建成的玻璃幕墻。（2）在《金屬與石材幕墻工程技術(shù)規(guī)范》（JGJ133-2001）實施前，即2001年6月以前建成的金屬與石材幕墻。（3）未按《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50210－2001）進行工程驗收的玻璃幕墻和金屬與石材幕墻。（4）原設(shè)計或制造安裝過程中遺留下較嚴(yán)重的缺陷，需鑒定其實際承載能力的幕墻。（5）年久失修或已超過原設(shè)計使用年限需繼續(xù)使用的幕墻。既有建筑幕墻出現(xiàn)下列情形之一時，其安全維護責(zé)任人應(yīng)主動委托進行安全性鑒定：（1）面板、連接構(gòu)件或局部墻面等出現(xiàn)異常變形、脫落、爆裂現(xiàn)象。（2）遭受臺風(fēng)、地震、雷擊、火災(zāi)、爆炸等自然災(zāi)害或突發(fā)事故而造成損壞。（3）相關(guān)建筑主體結(jié)構(gòu)經(jīng)檢測、鑒定存在安全隱患。另外特別規(guī)定：建筑幕墻工程自竣工驗收交付使用后，原則上每十年進行一次安全性鑒定。安全性鑒定應(yīng)委托具有檢查鑒定資質(zhì)的機構(gòu)進行。既有建筑幕墻安全性鑒定按下列程序進行：（1）受理委托。了解委托方提出的幕墻鑒定原因和要求，收集幕墻設(shè)計、施工、驗收（特別是隱蔽工程驗收）和使用維護的圖紙、原始記錄等有關(guān)資料。（2）現(xiàn)場調(diào)查。按資料核對實物，調(diào)查幕墻實際使用條件和內(nèi)外環(huán)境，查看已發(fā)現(xiàn)的問題的具體情況，聽取有關(guān)人員的意見。（3）制訂方案。綜合分析所收集的技術(shù)資料，現(xiàn)場調(diào)查情況，確定鑒定目的、范圍和內(nèi)容，制訂詳細(xì)的檢測、評估方案，提交委托方審核。（4）簽訂合同。與委托方協(xié)商確定幕墻鑒定方案，明確需委托方配合的有關(guān)工作，簽訂委托鑒定合同。（5）實施檢測。檢查幕墻結(jié)構(gòu)體系、構(gòu)件及其連接構(gòu)造節(jié)點，進行必需的材料檢測和現(xiàn)場試驗。（6）分析計算。進行幕墻結(jié)構(gòu)體系受力分析，驗算構(gòu)件的承載能力。（7）評估定級。對調(diào)查、檢測、驗算的數(shù)據(jù)資料進行全面分析，綜合評定，確定鑒定等級。（8）鑒定報告。確定鑒定結(jié)論和處理建議，編制并提交鑒定報告。
2鑒定工作的主要內(nèi)容
幕墻作為建筑物護墻，是由面板和支承體系及一系列配件附件等組合而成、附著在建筑物外立面的獨立的外墻系統(tǒng)。幕墻充當(dāng)建筑外立面并具備外墻的功能，如強度、剛度、防雨水滲漏、隔聲、防摩擦聲、采光、熱工、防火、防雷等。對既有幕墻進行鑒定，就是針對其組成部分及整體系統(tǒng)的質(zhì)量狀態(tài)和功能狀態(tài)進行評價，以確定其質(zhì)量安全狀態(tài)，給出鑒定結(jié)論和維護建議。與主體結(jié)構(gòu)可靠性的內(nèi)涵相一致，幕墻的可靠性是結(jié)構(gòu)安全性、適用性和耐久性的統(tǒng)稱，鑒定工作依工作量、側(cè)重點和深入程度的不同，既有幕墻鑒定分為安全性鑒定和正常使用性鑒定以及同時包含此兩種鑒定的可靠性鑒定?？煽啃澡b定的主要內(nèi)容有：幕墻材料的檢查測試、結(jié)構(gòu)和構(gòu)造的檢查測試、設(shè)計復(fù)核及構(gòu)件的承載能力驗算等環(huán)節(jié)，以下作簡要介紹。
2.1材料的檢查測試材料的檢查測試應(yīng)先檢查其技術(shù)資料，核查質(zhì)量保證文件與現(xiàn)場材料及其相關(guān)參數(shù)的一致性。當(dāng)現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)材料由于與時間有關(guān)的環(huán)境效應(yīng)或其他系統(tǒng)性因素影響可能導(dǎo)致性能退化時，應(yīng)采用隨機抽樣的方法，在該種構(gòu)件中確定至少5個構(gòu)件作為檢測對象，并按現(xiàn)行的檢測方法標(biāo)準(zhǔn)測定其材料力學(xué)性能。材料的檢查測試，采用現(xiàn)場測試和取樣實驗室測試相結(jié)合的方式進行。（1）金屬型材和板材的檢查：金屬型材和板材應(yīng)檢查外形尺寸、壁厚和板厚、表面處理層膜厚、表面腐蝕（銹蝕）、外觀質(zhì)量。型材壁厚和板厚重點檢查型材截面主要受力部位的厚度。（2）表面腐蝕（銹蝕）及外觀檢查：應(yīng)檢查鋁合金型材和板材與其他金屬型材的接觸部位是否有雙金屬腐蝕情況，重點檢查螺栓連接處、與主體結(jié)構(gòu)連接處和防雷連接點等部位，鋁合金型材和金屬板材表面防腐處理層的損壞及基材銹蝕情況。（3）玻璃的檢查：主要檢查內(nèi)容為：品種、厚度、邊長、外觀質(zhì)量、應(yīng)力、邊緣處理情況。中空玻璃還應(yīng)檢查粘接密封質(zhì)量和露點。玻璃邊緣處理方式的檢驗，采用目視觀察和手試的方法，檢查玻璃的磨邊、倒棱、倒角質(zhì)量，是否有缺棱、掉角等缺陷。檢查玻璃外觀質(zhì)量，表面是否有明顯的劃傷、損傷或霉變現(xiàn)象；夾層玻璃是否有分層、起泡、脫膠現(xiàn)象，脫膠的大小及部位；中空玻璃是否有起霧、結(jié)露和霉變現(xiàn)象；鍍膜玻璃是否有氧化、脫膜現(xiàn)象。當(dāng)玻璃出現(xiàn)異常破裂情況時，應(yīng)綜合采用適當(dāng)?shù)臋z查方法和檢測方法，分析玻璃破裂的原因。（4）石材的檢查：主要檢查內(nèi)容有：品種、厚度、外觀質(zhì)量、邊緣處理情況及必需的物理力學(xué)性能。石材外觀質(zhì)量主要檢查是否有裂紋、邊緣缺棱、缺角、銹斑等缺陷和表面的風(fēng)化侵蝕現(xiàn)象。必要情況下在適當(dāng)部位抽取石材樣品進行物理力學(xué)性能的檢測：吸水率、抗彎強度、剪切強度。當(dāng)石材出現(xiàn)異常破裂情況時，綜合采用適當(dāng)?shù)臋z查和檢測方法，分析石材破裂的原因。（5）耐候密封膠的檢查：包括資料審查和外觀質(zhì)量檢查、粘結(jié)質(zhì)量檢查。其中資料審查包括：膠的品牌、批號、出廠檢驗報告、當(dāng)年的型式檢驗報告、耐久性和位移能力等級、接縫位移量和密封膠的適用性。檢查接縫密封膠是否開裂、起泡、軟化發(fā)粘、粉化、脫膠、變色、褪色和化學(xué)析出物等現(xiàn)象。檢查耐候膠粘結(jié)質(zhì)量，檢查接縫密封膠和基材是否粘結(jié)良好，同時檢查膠體彈性，有無老化。（6）結(jié)構(gòu)密封膠的檢查：包括資料審查和膠縫粘結(jié)寬度和厚度、注膠質(zhì)量、粘結(jié)質(zhì)量、外觀質(zhì)量的檢查。相關(guān)資料審查包括結(jié)構(gòu)膠品牌、型號、出廠檢驗報告、當(dāng)年的型式檢驗報告、相容性和粘接性檢測報告、對基材底漆處理要求、變位能力及對計算書要求的符合性。如基材需要采用底漆處理，應(yīng)檢查相容性檢測報告和結(jié)構(gòu)膠注膠記錄中相關(guān)內(nèi)容的一致性。外觀質(zhì)量檢查包括檢查結(jié)構(gòu)膠是否有開裂、起泡、粉化、脫膠、變色、褪色和化學(xué)析出物等現(xiàn)象。對硅酮結(jié)構(gòu)膠注膠尺寸及注膠質(zhì)量和粘結(jié)質(zhì)量的檢查，首先應(yīng)將幕墻結(jié)構(gòu)裝配組件拆下分解，然后進行檢測，切開膠縫橫截面，觀察膠縫是否注膠飽滿，有無氣泡。檢查結(jié)構(gòu)膠粘結(jié)質(zhì)量，分別對結(jié)構(gòu)膠兩面粘結(jié)的基材進行剝離試驗，以檢驗硅酮結(jié)構(gòu)膠是內(nèi)聚破壞還是粘結(jié)破壞。膠樣的力學(xué)性能測試，采用取樣實驗室測試方式進行。（7）五金零件及配件的檢查：主要檢查材質(zhì)、厚度、外觀質(zhì)量、表面腐蝕銹蝕、非金屬零件配件的老化情況。對不銹鋼和其他合金材質(zhì)，可進行取樣分析判定。對開啟窗五金配件的使用功能及安裝牢固程度，采用手動試驗的方法現(xiàn)場檢查。
2.2結(jié)構(gòu)和構(gòu)造的檢查測試結(jié)構(gòu)和構(gòu)造的檢查應(yīng)包括以下文件和內(nèi)容：設(shè)計文件、竣工資料、竣工資料的隱蔽驗收記錄、預(yù)埋件（或后置埋件）、構(gòu)件和主體結(jié)構(gòu)及構(gòu)件之間的連接構(gòu)造、變形縫及墻面轉(zhuǎn)角處的構(gòu)造、防雷構(gòu)造、防火構(gòu)造、單元式幕墻的封口構(gòu)造、幕墻熱工構(gòu)造、結(jié)構(gòu)構(gòu)造與設(shè)計文件及現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的相符情況。當(dāng)設(shè)計文件及資料不全或?qū)嶋H構(gòu)造與設(shè)計文件不相符時，應(yīng)補充測繪幕墻的典型立面分格，與主體結(jié)構(gòu)的連接方式和主要構(gòu)造方式等。按要求進行抽樣檢查和檢測，確定幕墻結(jié)構(gòu)承載能力驗算所需要的相關(guān)參數(shù)。對隱蔽部位可采用無損或局部破損的方法進行抽樣檢查和檢測。結(jié)構(gòu)和構(gòu)造的檢查，應(yīng)按每個鑒定單元各類結(jié)構(gòu)構(gòu)件和構(gòu)造節(jié)點總數(shù)的1%抽樣，且均不少于5個構(gòu)件或5處構(gòu)造部位。結(jié)構(gòu)和構(gòu)造的檢查包括：預(yù)埋件、后錨固節(jié)點、立柱連接節(jié)點、梁柱連接節(jié)點、變形縫、開啟窗、防雷構(gòu)造、防火構(gòu)造、熱工構(gòu)造等。幕墻面板裝配構(gòu)造的檢查：檢查明框幕墻的面板嵌入量。檢查隱框、半隱框玻璃幕墻面板固定壓塊和金屬板固定耳板的規(guī)格數(shù)量及固定情況，檢查固定壓塊或固定耳板有無松動、變形和損壞情況、測量壓塊或耳板及緊固件規(guī)格、間距。檢查吊掛式全玻璃的玻璃上端吊掛夾具的裝配連接構(gòu)造，檢查下端支承全玻幕墻玻璃與上下端槽口以及吊掛式全玻幕墻玻璃與下端槽口的裝配連接構(gòu)造，檢查并測量玻璃與槽口的鑲嵌尺寸。檢查點支玻璃幕墻的面板支承連接裝配構(gòu)造，檢查駁接頭、爪件等支承裝置有無松動、變形和損壞現(xiàn)象。檢查石材幕墻面板支承連接的裝配構(gòu)造，檢查石材的鋼銷、鋁合金掛件、背栓、不銹鋼掛件等連接件有無松動、變形和損壞現(xiàn)象，測量連接件和緊固件的規(guī)格。當(dāng)缺少幕墻設(shè)計文件或工程現(xiàn)場難以測量幕墻構(gòu)造、構(gòu)件截面尺寸時，對最不利條件下的幕墻板塊或構(gòu)件進行靜荷載檢測和計算分析。
2.3設(shè)計復(fù)核及構(gòu)件的承載能力驗算鑒定工作實踐中，設(shè)計復(fù)核和構(gòu)件的承載能力驗算一般多用于早期建成的幕墻工程，其設(shè)計施工不規(guī)范，缺少設(shè)計圖紙及設(shè)計資料，各設(shè)計參數(shù)和材料物理性能參數(shù)多由現(xiàn)場測量、材料測試得出，屬于設(shè)計反算。工程資料齊全的工程項目，除非委托方特別要求，正常情況下一般僅進行常規(guī)設(shè)計審查，此環(huán)節(jié)不詳述。
3工程實例分析
由檢查鑒定的主要內(nèi)容可以看出，鑒定工作較完整地涵蓋了幕墻系統(tǒng)的各組成材料、各結(jié)構(gòu)構(gòu)造，著重考察的是系統(tǒng)的質(zhì)量現(xiàn)狀。與主體結(jié)構(gòu)相比，幕墻系統(tǒng)使用期限短，性能隨時間退化快，主要原因是使用了高分子有機材料———硅酮密封膠作為結(jié)構(gòu)部件，這是高分子有機材料的固有老化特性所決定的。對于既有幕墻系統(tǒng)，特別是隱框玻璃、半隱框玻璃、開啟窗等以硅酮結(jié)構(gòu)膠作為結(jié)構(gòu)受力部件的系統(tǒng)而言，硅酮結(jié)構(gòu)膠是幕墻系統(tǒng)安全性的最重要影響因素，也是這類既有幕墻檢查鑒定的重點和質(zhì)量控制點。然而硅酮結(jié)構(gòu)膠的性能退化（老化）規(guī)律是相當(dāng)復(fù)雜的。首先，硅酮結(jié)構(gòu)膠是一種混和物，各品牌產(chǎn)品的成份和配比各不相同，產(chǎn)品性能各有差異；其次，在使用過程中，膠體所處的溫度、濕度、光照等條件不同，膠體的老化隨使用環(huán)境不同而呈現(xiàn)出很大差異。以下通過工程鑒定實例簡要介紹舊硅酮結(jié)構(gòu)膠的取樣測試過程和測試結(jié)果。工程概況：某工程位于廣州市區(qū)，總高19層，72.8m；幕墻工程采用隱框玻璃幕墻形式，幕墻工程總面積約5000m2；1998年9月建成投入使用。
取樣情況：結(jié)構(gòu)膠通過開啟窗取樣，取樣數(shù)為9組。取樣分布于9個樓層。測試情況：將膠樣進行修整，制備成啞鈴型試樣9組，進行拉伸強度、斷裂延伸率、邵氏硬度、質(zhì)量損失率等四項測試，試樣如圖1所示，拉伸測試如圖2所示，測試結(jié)果如表1所示（邵氏硬度和質(zhì)量損失率指標(biāo)分別用原膠樣和拉伸測試后的殘膠測試，不用啞鈴型試樣）。修整試樣，制備成符合條件的后粘結(jié)H型試樣4組，進行拉伸測試，試件及破壞后狀態(tài)如圖3、4所示，測試結(jié)果如表2所示，后粘結(jié)試件參照廣東省《建筑幕墻可靠性鑒定技術(shù)規(guī)程》附錄A的方法制備，用高強硅酮結(jié)構(gòu)膠將膠樣兩面粘結(jié)于鋁板，按GB16776《建筑用硅酮結(jié)構(gòu)密封膠》的養(yǎng)護條件進行養(yǎng)護后進行拉伸測試。對本例中的膠樣而言，該結(jié)構(gòu)膠后粘結(jié)試件最大強度平均值1.29MPa，高于GB16776的0.6MPa要求值；最大強度伸長率平均值88%，彈性一般；0.14MPa定伸伸長率數(shù)據(jù)較離散，波動范圍在5.9%~9.1%范圍內(nèi)；由于沒有該結(jié)構(gòu)膠原始數(shù)據(jù)，無法定量比較。定性分析該結(jié)構(gòu)膠強度指標(biāo)較好，但硬度偏高，模量偏高。GB16776《建筑用硅酮結(jié)構(gòu)密封膠》中對結(jié)構(gòu)膠的指標(biāo)評定均是針對H型試件而言的，但舊膠不具備制樣條件，啞鈴型試件所測出的力學(xué)性能指標(biāo)與H型試件存在一致的定性關(guān)系和大致的定量對應(yīng)關(guān)系，可以作為參考。相比較而言，后粘結(jié)試件的受力狀態(tài)更接近膠體的實際受力狀態(tài)，盡管從工程現(xiàn)場所割取的膠樣很難達到標(biāo)準(zhǔn)要求的膠體尺寸12mm×12mm（GB16776規(guī)格），但大量的實驗研究結(jié)果表明，尺寸為12mm×6mm的試件與尺寸為12mm×12mm的試件，其最大強度和最大強度伸長率指標(biāo)相差不大。因此本例中，后粘結(jié)試件的測試結(jié)果仍有較大的參考價值。
4結(jié)語
一、指導(dǎo)思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維，扎實深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,全面開展房屋安全隱患排查和治理整改,切實增強開展城市房屋安全專項整治工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感，堅決遏制房屋安全事故，切實保證人民生命財產(chǎn)安全。
二、工作原則
(一）登記造冊
按照“一棟一檔”原則，逐一建檔造冊，并對排查結(jié)果實行信息化臺賬管理，建立房屋安全隱患問題清單和整改措施清單。
(二）鑒定管理
房屋安全鑒定原則上由鑒定委托人委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的建筑行業(yè)（建筑工程）勘察設(shè)計企業(yè)開展?？辈煸O(shè)計企業(yè)可以將檢測業(yè)務(wù)另行委托具有相應(yīng)檢測資質(zhì)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)，檢測機構(gòu)出具檢測報告，并對檢測報告結(jié)論負(fù)責(zé)，勘察設(shè)計企業(yè)依據(jù)檢測報告出具鑒定報告，并對鑒定報告負(fù)總責(zé)。結(jié)構(gòu)簡單的城市三層以下（不含三層)住宅安全鑒定等不需要進行結(jié)構(gòu)計算的鑒定工作可直接由具有主體結(jié)構(gòu)檢測資質(zhì)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)鑒定，出具鑒定報告，并對鑒定報告負(fù)責(zé)。
(三)整改治理
實施房屋風(fēng)險隱患整治清單化管理，逐一標(biāo)明隱患治理責(zé)任人，確保責(zé)任清晰、措施落地、閉環(huán)管理、整改到位。對經(jīng)鑒定為危險房屋的，各社區(qū)應(yīng)督促房屋所有權(quán)人及時進行解危，對一些確實難以由所有權(quán)人獨自進行解危的，街道協(xié)調(diào)政府各部門、所有權(quán)人等各方力量，共同參與危險房屋改造工作。對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)重大隱患房屋，所有權(quán)人有改造意愿且與規(guī)劃沒有原則性沖突、未納入征遷范圍的，可以會同相關(guān)部門研究出臺危房翻建審批政策，允許翻建解危。
(四)安全管控
充分發(fā)揮各社區(qū)的作用，確保管理范圍全覆蓋。各社區(qū)發(fā)現(xiàn)房屋安全問題應(yīng)及時上報。房屋風(fēng)險隱患消除前社區(qū)要采取“人防+技防”措施，逐棟落實監(jiān)測人員負(fù)責(zé)房屋安全巡查和動態(tài)監(jiān)測工作，堅決防范化解城鎮(zhèn)危房重大隱患風(fēng)險。加強重要節(jié)假日和極端氣候條件下的危房巡查檢查工作，發(fā)現(xiàn)異常要立即采取應(yīng)急措施進行處置上報，確保人員安全，對已經(jīng)搬離騰空的危房，要防止危房住戶回流。
三、組織機構(gòu)建設(shè)及責(zé)任分工
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以書記為組長，主管、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各社區(qū)書記為成員的街道房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)排查整治工作總體統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)解決實施中出現(xiàn)的各類問題。街道房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在街道城管科，由同志擔(dān)任。
各社區(qū)的相應(yīng)職責(zé)
負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民住宅安全隱患排查整治工作，全面動員，對初步判定存在重大隱患的房屋，立即撒離人員并上報街道房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將協(xié)調(diào)市房屋開發(fā)安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行安全鑒定，對鑒定為危房的立即設(shè)置危險房屋警示標(biāo)志，告知房屋使用安全責(zé)任人和周邊居民危房信息。組織對鑒定為違建的房屋進行拆除動員工作，同時做好拆除動員宣傳工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。
四、工作任務(wù)及范圍
(一)工作任務(wù)
明確落實各社區(qū)排查職責(zé)和范圍，按照“一棟一檔”原則，逐一建檔造冊、并對排查結(jié)果實行信息化管理，建立房屋安全隱患問題清單和整改措施清單,全面摸底、重點整治、有序推進街道轄區(qū)內(nèi)所有房屋安全隱患排查整治工作，力爭用3年左右時間基本完成城市房屋的安全隱患整治。
(二)工作范圍
本次排查范圍是全街道內(nèi)的居民住宅樓，不留盲區(qū)、不留死角，重點加大以下五類建筑風(fēng)險隱患排查力度。
1.原有住宅樓改建為酒店、飯店、學(xué)校、體育館、商場、養(yǎng)老院、幼兒園、醫(yī)院等人員密集場所。
2.建設(shè)年代長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重及其他因素產(chǎn)生主體結(jié)構(gòu)安全隱患的住宅樓。
3.拆改主體結(jié)構(gòu)和承重結(jié)構(gòu)的住宅樓。
4.改擴建房屋。
5.以往排查存在風(fēng)險隱患的C級、D級危房，是否存在隱患加劇、未搬離整治、違規(guī)住用情況。
五、計劃安排
1.重點排查。2021年9月底各社區(qū)要完成對轄區(qū)內(nèi)重點房屋摸底排查工作。重點排查5類房屋，包括年代久遠(yuǎn)的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋、存在隱患房屋違規(guī)住用等。
2.全面排查。在重點排查整治的同時，各社區(qū)要結(jié)合實際于2021年12月中旬完成所有房屋的全面摸底排查。排查內(nèi)容包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。
六、工作要求
(一)強化督促指導(dǎo)
街道成立檢查組開展督導(dǎo)工作，對轄區(qū)內(nèi)房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報;對問題嚴(yán)重的，要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(二)做好宣傳引導(dǎo)
第一條為了規(guī)范城市房屋使用安全管理，保障房屋安全使用，保護公民、法人和其他組織的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條本條例適用于杭州市行政區(qū)域內(nèi)城市(含建制鎮(zhèn))國有土地上各類房屋的使用安全管理。
第三條本條例所稱的房屋使用安全管理，是指為保障建筑結(jié)構(gòu)使用安全而進行的管理，包括房屋白蟻防治管理、房屋裝修安全管理和房屋安全鑒定管理。
房屋的消防安全、設(shè)施設(shè)備使用安全等其他安全管理，按照其他有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第四條房屋使用安全管理應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、確保安全的原則。
第五條市房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)全市房屋使用安全管理工作，各區(qū)、縣（市）房產(chǎn)行政主管部門具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋使用安全管理工作。
建設(shè)、規(guī)劃、市政、工商、公安等部門以及街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好房屋使用安全管理工作。
第六條房屋所有人應(yīng)當(dāng)定期對房屋結(jié)構(gòu)進行安全檢查，及時保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)安全隱患或險情，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時鑒定、治理，在臺風(fēng)、雨雪、汛期季節(jié)以及各類災(zāi)害后，應(yīng)當(dāng)及時做好加固、修繕工作，排除隱患，保證房屋的安全使用。
房屋使用人應(yīng)當(dāng)按照房屋的設(shè)計用途合理使用，不得擅自破壞或改變結(jié)構(gòu)，在使用過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患或險情，應(yīng)當(dāng)及時通知房屋所有人進行處理。
第七條任何單位和個人都有權(quán)對違反本條例的行為進行舉報。
第二章房屋白蟻防治管理
第八條新建、改建、擴建的房屋應(yīng)當(dāng)實施白蟻預(yù)防處理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理施工手續(xù)之前，與白蟻防治單位簽訂白蟻防治合同，按規(guī)定繳納白蟻預(yù)防費。
建設(shè)單位在辦理房屋權(quán)屬登記手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)向登記機構(gòu)出具實施白蟻預(yù)防的證明文件。
第九條竣工驗收合格后的非住宅房屋進行裝修時應(yīng)當(dāng)實施白蟻預(yù)防處理，房屋所有人或使用人應(yīng)當(dāng)與白蟻防治單位簽訂白蟻防治合同，由白蟻防治單位對裝修房屋進行白蟻預(yù)防處理。
鼓勵住宅房屋裝修時一并實施白蟻預(yù)防處理。白蟻防治單位應(yīng)當(dāng)在新建成的住宅小區(qū)內(nèi)開展白蟻預(yù)防處理活動，提供技術(shù)及咨詢等服務(wù)。
第十條白蟻防治單位應(yīng)當(dāng)建立健全白蟻防治質(zhì)量保證體系，按照國家和省有關(guān)白蟻防治的施工技術(shù)規(guī)范和操作程序進行防治。
第十一條在白蟻防治包治期限內(nèi)的房屋發(fā)生蟻害，白蟻防治單位應(yīng)當(dāng)按照白蟻防治合同的約定進行滅治；發(fā)生蟻害的房屋未進行白蟻預(yù)防處理或者超過白蟻防治包治期限的，房屋所有人、使用人或者房屋管理單位應(yīng)當(dāng)委托白蟻防治單位進行滅治，所需費用由委托人承擔(dān)。
房屋所有人、使用人和房屋管理單位應(yīng)當(dāng)配合白蟻防治單位進行白蟻的檢查和滅治工作。
第三章房屋裝修安全管理
第十二條房屋裝修應(yīng)當(dāng)保障房屋的整體結(jié)構(gòu)安全，不得影響毗連房屋的使用安全。
第十三條本條例所稱住宅房屋裝修，是指住宅房屋竣工驗收合格后，房屋所有人或者使用人對住宅房屋室內(nèi)進行裝飾裝修的建筑活動。
在土建工程施工中一并實施裝修的住宅房屋和結(jié)構(gòu)不與其他建筑相連的獨戶住宅房屋,其裝修管理不適用本條例的規(guī)定。
第十四條住宅房屋裝修中禁止下列行為：
（一）違法拆改、變動承重結(jié)構(gòu)和建筑主體；
（二）違法超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范增加房屋使用荷載；
（三）衛(wèi)生間、廚房間移位、擴大或增設(shè)；
（四）其他影響房屋使用安全的行為。
本條例所稱承重結(jié)構(gòu)是指直接將本身自重與各種外加作用力系統(tǒng)地傳遞給基礎(chǔ)地基的主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件和其連接接點，包括承重墻體、立桿、柱、框架柱、支墩、樓板、梁、屋架、懸索等。
本條例所稱建筑主體是指建筑實體的結(jié)構(gòu)構(gòu)造，包括屋蓋、樓蓋、梁、柱、支撐、墻體、連結(jié)點和基礎(chǔ)等。
第十五條房屋所有人或使用人對住宅房屋裝修需進行下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)在裝修前向房屋所在地區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門進行備案：
（一）拆改、變動非承重結(jié)構(gòu)；
（二）增砌墻體、增加房屋使用荷載；
（三）開鑿非承重墻體、擴大或移動門窗尺寸、位置。
第十六條進行住宅房屋裝修備案，房屋所有人或使用人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）依法可證明房屋所有人或使用人身份的材料；
（二）房屋所有權(quán)證或證明其合法權(quán)益的有效憑證，進行備案的是使用人的，還應(yīng)當(dāng)提交房屋所有人同意其裝修的證明；
（三）原房屋平面圖和裝修設(shè)計圖或裝修項目說明。
第十七條區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門應(yīng)當(dāng)加強對住宅房屋裝修現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，制止違法裝修行為。住宅房屋所有人、使用人、裝修施工人員應(yīng)當(dāng)接受房屋使用安全管理部門的現(xiàn)場督檢查，及時糾正違法裝修行為。
區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門可以委托物業(yè)管理企業(yè)或社區(qū)居民委員會對房屋裝修行為進行日常監(jiān)督管理。物業(yè)管理企業(yè)或社區(qū)居民委員會有關(guān)人員在巡查中發(fā)現(xiàn)違法裝修的，應(yīng)當(dāng)立即予以制止，并及時向房屋所在地區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門報告。
第十八條非住宅房屋進行裝飾裝修的，房屋所有人或使用人應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定向房屋所在地區(qū)、縣（市）建設(shè)行政主管部門辦理建筑工程施工許可或備案手續(xù)。
第十九條房屋所有人或使用人裝修房屋需要搭建建筑物、構(gòu)筑物，或改變建筑物外立面、改變房屋使用性質(zhì)等行為的，房屋所有人或使用人應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)規(guī)劃或其他行政主管部門批準(zhǔn)后方可實施。
第四章房屋安全鑒定管理
第二十條本條例所稱的房屋安全鑒定，是指對房屋結(jié)構(gòu)的完損程度和使用狀況是否危及安全使用進行鑒別、評定。
房屋的安全鑒定由依法設(shè)立的房屋安全鑒定機構(gòu)負(fù)責(zé)。房屋安全鑒定機構(gòu)作出的鑒定結(jié)論是認(rèn)定房屋安全狀況的依據(jù)。
從事房屋安全鑒定的鑒定人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識。
第二十一條房屋交付使用后，存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機構(gòu)進行鑒定：
（一）超過設(shè)計使用年限仍需繼續(xù)使用的房屋；
（二）學(xué)校、影劇院、體育場館等公共文化娛樂場所和大型商場、飯店等公共服務(wù)場所超過設(shè)計使用年限一半的房屋；
（三）出現(xiàn)危及使用安全跡象的房屋；
（四）拆改建筑主體結(jié)構(gòu)，明顯加大荷載的房屋；
（五）改變使用性質(zhì)、危及使用安全的房屋；
（六）遭受災(zāi)害事故后出現(xiàn)異常，仍需繼續(xù)投入正常使用的房屋；
(七)進行地下管線施工、樁基施工、附設(shè)三米以上地下室深基坑、爆破及較烈震動和降低地下水位的建設(shè)項目，其施工區(qū)周邊可能被損壞的房屋；
（八）其他依法應(yīng)當(dāng)進行鑒定的房屋。
前款第（七）項由建設(shè)單位在樁基施工或基坑開挖前委托鑒定。房屋使用安全管理部門發(fā)現(xiàn)前款所列房屋的，應(yīng)當(dāng)及時通知房屋所有人、使用人或建設(shè)單位提出鑒定委托。
第二十二條房屋安全鑒定由房屋所有人、責(zé)任人委托房屋安全鑒定機構(gòu)進行鑒定，鑒定費用由委托人承擔(dān)。
房屋使用人、其他利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)房屋存在不安全因素的，可要求房屋所有人、責(zé)任人進行房屋安全鑒定。房屋所有人或責(zé)任人拒不委托房屋安全鑒定的，房屋使用人、其他利害關(guān)系人可自行委托房屋安全鑒定機構(gòu)進行鑒定。經(jīng)鑒定為危險房屋的，鑒定費用由所有人或責(zé)任人承擔(dān)；經(jīng)鑒定為非危險房屋的，鑒定費用由委托人承擔(dān)。
房屋安全鑒定費按物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取。
本條例所稱的責(zé)任人是指造成房屋出現(xiàn)安全隱患或險情的責(zé)任主體。
第二十三條委托進行房屋安全鑒定，委托人應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
(一)房屋安全鑒定委托書；
(二)依法可證明委托人身份的材料；
(三)房屋所有權(quán)證、證明其合法權(quán)益的有效憑證或證明與被鑒定房屋有相關(guān)民事權(quán)利的有效憑證；
(四)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。
第二十四條房屋安全鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接受房屋安全鑒定委托之日起十個工作日內(nèi)進行現(xiàn)場勘查，并在現(xiàn)場勘查之日起二十個工作日內(nèi)，出具鑒定報告；有明顯險情的房屋，應(yīng)當(dāng)立即組織鑒定；房屋結(jié)構(gòu)復(fù)雜、鑒定難度較大，在二十個工作日內(nèi)不能完成鑒定的，應(yīng)當(dāng)向委托人說明情況，并根據(jù)實際情況出具階段性鑒定文件。
第二十五條房屋安全鑒定依據(jù)國家現(xiàn)行的規(guī)范和鑒定標(biāo)準(zhǔn)進行。房屋安全鑒定機構(gòu)進行鑒定時，應(yīng)當(dāng)有兩名以上鑒定人員參加，對結(jié)構(gòu)特殊、情況復(fù)雜的鑒定項目，房屋安全鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘請專家或邀請有關(guān)部門派員參加鑒定。有關(guān)單位或個人應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助、配合，不得拒絕、阻擾鑒定人員的正常鑒定活動。
第二十六條房屋所有人、使用人、責(zé)任人及其他利害關(guān)系人對房屋安全鑒定機構(gòu)的鑒定結(jié)論有異議的，可以在收到鑒定報告之日起十個工作日內(nèi)，向房屋使用安全管理部門申請復(fù)鑒。房屋使用安全管理部門應(yīng)當(dāng)另行組織鑒定人員進行復(fù)鑒。
復(fù)鑒結(jié)論與原鑒定結(jié)論一致的，復(fù)鑒費用由申請人承擔(dān)；復(fù)鑒結(jié)論與原鑒定結(jié)論存在實質(zhì)不同的，前次鑒定費用和復(fù)鑒費用由原房屋安全鑒定機構(gòu)承擔(dān)。
第二十七條對存在明顯險情的房屋，復(fù)鑒期間不得停止加固、修繕、改建、停止使用等治理措施的進行。
第二十八條經(jīng)鑒定為危險房屋的，除出具鑒定報告外，房屋安全鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時發(fā)出《危險房屋通知書》，送達房屋所有人、責(zé)任人和使用人，并報送房屋使用安全管理部門。
第二十九條經(jīng)鑒定為危險房屋的，房屋所有人、使用人或責(zé)任人應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒定報告，及時采取下列治理措施：
（一）處理使用，適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，可解除危險的房屋；
（二）變更使用，適用于改變用途后能夠安全使用的房屋；
（三）觀察使用，適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，尚能短期使用但需繼續(xù)觀察的房屋；
（四）停止使用，適用于已無修繕價值，暫時不便拆除，又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋；
（五）整體拆除，適用于整幢危險且無修繕價值，應(yīng)當(dāng)拆除的房屋。
西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的危險房屋依照《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》處理。
第三十條房屋所有人、使用人或責(zé)任人對危險房屋拒不治理的，房屋使用安全管理部門有權(quán)作出強制治理決定，必要時應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止使用危險房屋。房屋所有人、使用人或責(zé)任人仍拒絕治理且危及公共安全的，房屋使用安全管理部門應(yīng)當(dāng)采取固、修繕、拆除、改建等治理措施，并可將使用人依法強制遷離危險房屋，相關(guān)費用由房屋所有人、使用人或責(zé)任人承擔(dān)。
第三十一條房屋使用安全管理部門應(yīng)當(dāng)加強對危險房屋防治的督促檢查，對成片房屋超過設(shè)計使用年限或已經(jīng)鑒定為危險房屋的，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾?，并提出具體處理意見。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)將成片危險房屋改造納入城市建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)鑒定為危險房屋并需拆除重建的，給予拆遷優(yōu)先安置、規(guī)劃優(yōu)先定點、重建減免費用等優(yōu)惠措施。對于特殊困難人員，政府應(yīng)當(dāng)出資對其居住的危險房屋進行改造和治理。
第五章法律責(zé)任
第三十二條違反本條例第八條規(guī)定,建設(shè)單位在新建、改建、擴建房屋時未實施白蟻防治處理的，由房屋所在地區(qū)、縣（市）房屋使用安全管理部門責(zé)令其停止施工,采取補救措施，并可處以五千元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以三萬元以上五萬元以下的罰款。
第三十三條違反本條例第九條第一款規(guī)定，房屋所有人或使用人在對非住宅房屋進行裝修時未實施白蟻防治處理的，由房屋所在地區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門責(zé)令其停止施工，采取補救措施，并可處以一千元以上五千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以五千元以上三萬元以下的罰款。
第三十四條違反本條例第十條規(guī)定，白蟻防治單位未建立健全白蟻防治質(zhì)量保證體系，或未按國家和省有關(guān)白蟻防治的施工技術(shù)規(guī)范和操作程序進行防治的，由市房屋使用安全管理部門責(zé)令其限期改正，并處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
第三十五條違反本條例第十一條第一款規(guī)定，發(fā)生蟻害房屋的房屋所有人、使用人或房屋管理單位未委托白蟻防治單位進行滅治的，由房屋所在地區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門責(zé)令其限期改正，并可處以一千元的罰款。
第三十六條違反本條例第十四條規(guī)定，房屋所有人或使用人在住宅房屋裝修中實施禁止行為的，按照《中華人民共和國建筑法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等相關(guān)規(guī)定處罰。
第三十七條違反本條例第十五條規(guī)定，住宅房屋所有人或使用人未在住宅房屋裝修前進行備案的，由房屋所在地區(qū)、縣（市）房屋使用安全管理部門責(zé)令其補辦手續(xù)，并可處以五百元的罰款。
第三十八條違反本條例第十八條、第十九條規(guī)定，房屋所有人或使用人未經(jīng)相關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)進行有關(guān)裝修活動的，由建設(shè)、規(guī)劃等各相關(guān)行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)實施行政處罰。
第三十九條違反本條例第二十一條規(guī)定，對依法應(yīng)當(dāng)委托鑒定的房屋，房屋所有人、使用人或建設(shè)單位拒絕委托房屋安全鑒定的，由房屋所在地區(qū)、縣（市）房屋使用安全管理部門督促其委托鑒定，逾期仍不委托鑒定的，由房屋使用安全管理部門指定房屋安全鑒定機構(gòu)進行鑒定，鑒定費用由房屋所有人、使用人或建設(shè)單位承擔(dān)，并可處以一千元以上五千元以下的罰款；因拒不委托鑒定造成嚴(yán)重后果的,可處以五千元以上五萬元以下的罰款。
第四十條房屋所有人、使用人或責(zé)任人接到《危險房屋通知書》后拒絕采取相應(yīng)治理措施的，由房屋所在地區(qū)、縣（市）房屋使用安全管理部門責(zé)令限期治理，并可處以二千元以上二萬元以下的罰款；因拒不治理危房造成嚴(yán)重后果的,可處以二萬元以上十萬元以下的罰款
第四十一條房屋所有人、使用人或責(zé)任人拒絕委托房屋安全鑒定、拒絕采取治理措施或白蟻防治措施、有險不查或損壞不修、拒絕或阻礙對危險房屋的解危措施、破壞房屋結(jié)構(gòu)或設(shè)備，造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條因房屋安全鑒定機構(gòu)、白蟻防治單位的故意或過失，導(dǎo)致房屋發(fā)生損失或安全事故的，房屋安全鑒定機構(gòu)、白蟻防治單位及其責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條房屋使用安全管理部門工作人員、、的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第一條 為了加強房屋結(jié)構(gòu)安全管理，保障房屋居住和使用安全，維護房屋所有人、使用人和利害關(guān)系人的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法，
第二條 本市市區(qū)拆改房屋結(jié)構(gòu)、改變房屋用途的管理，適用本辦法。
第三條 市房地產(chǎn)管理部門是本市房屋結(jié)構(gòu)安全的行政主管部門，負(fù)責(zé)房屋結(jié)構(gòu)安全管理的工作。
各區(qū)人民政府和工商、公安、建委、規(guī)劃、物價等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，做好相關(guān)的房屋結(jié)構(gòu)安全管理工作。
第四條 房屋結(jié)構(gòu)安全管理應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、綜合治理、科學(xué)鑒定、確保居住和使用安全的原則。
第五條 房屋所有人或者受其委托的房屋管理人、物業(yè)管理企業(yè)，應(yīng)當(dāng)定期對房屋結(jié)構(gòu)進行安全檢查，對房屋結(jié)構(gòu)存在的不安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時采取措施排除。
與房屋結(jié)構(gòu)安全有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織，有權(quán)要求房屋所有人或者受其委托的房屋管理人，采取安全保護措施，排除不安全隱患。
第六條 房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)依法合理使用房屋，任何單位和個人均有權(quán)制止、舉報違反房屋結(jié)構(gòu)安全管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。
第二章 拆改房屋結(jié)構(gòu)、改變房屋用途的管理
第七條 房屋所有人、使用人拆改房屋結(jié)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向房屋結(jié)構(gòu)安全管理部門提出申請。經(jīng)房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定符合條件的，由房屋結(jié)構(gòu)安全管理部門下達批準(zhǔn)文書。
拆改房屋結(jié)構(gòu)，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，還需到規(guī)劃等其他有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)辦理相關(guān)手續(xù)后，方可進行。
嚴(yán)禁房屋所有人、使用人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆改房屋結(jié)構(gòu)。
第八條 改變房屋用途，有下列情形之一的，必須到房屋結(jié)構(gòu)安全管理部門辦理審批手續(xù)：
（一）住宅改為公共場所用房的；
（二）辦公用房改為公共場所用房或者廠房（含倉庫）的；
（三）公共場所用房改為廠房的；
（四）其他改變房屋用途，其荷載大于原設(shè)計荷載的。
未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自改變房屋用途。
第九條 拆改房屋結(jié)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向房屋結(jié)構(gòu)安全管理部門提交下列資料：
（一）申請書；
（二）房屋所有權(quán)證或者房屋租賃合同、房屋代管（托管）協(xié)議；
（三）房屋所有人書面同意書；
（四）拆改房屋結(jié)構(gòu)方案；
（五）需要提供相關(guān)房屋技術(shù)資料的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)房屋技術(shù)資料；
（六）實行物業(yè)管理的，還應(yīng)提交物業(yè)管理企業(yè)的書面同意書。
申請人無法提供本條第一款第五項規(guī)定資料的，由房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定機構(gòu)現(xiàn)場勘查、測試。
第十條 房屋結(jié)構(gòu)安全管理部門應(yīng)當(dāng)自受理拆改房屋結(jié)構(gòu)申請之日起7個工作日內(nèi)，做出書面答復(fù)意見；情況特殊復(fù)雜的，應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)作出書面答復(fù)意見。
第十一條 拆改房屋結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照房屋結(jié)構(gòu)安全管理部門批準(zhǔn)的方案進行，保證房屋的整體性、抗震性和結(jié)構(gòu)安全，不得影響毗連房屋的使用和安全。
拆改房屋結(jié)構(gòu)，需變更原方案的，應(yīng)當(dāng)按照審批程序重新報批。
第十二條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強其轄區(qū)內(nèi)涉及房屋結(jié)構(gòu)安全行為的管理，對擅自進行拆改房屋結(jié)構(gòu)、新設(shè)或者擴展原有陽臺的，必須予以制止；房屋所有人、使用人拒不接受制止的，應(yīng)當(dāng)及時報告房屋結(jié)構(gòu)安全管理部門、規(guī)劃行政部門。
第十三條 拆改房屋結(jié)構(gòu)，禁止下列行為：
（一）拆除房屋的承重墻、梁、板、柱；
（二）在建成房屋下建造地下室、蓄水池；
（三）新設(shè)陽臺，擴展原有陽臺；
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他危及房屋結(jié)構(gòu)安全的行為。
本辦法實施前違反規(guī)定設(shè)置、擴展陽臺的，由規(guī)劃行政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定予以處理。
第十四條 拆改房屋結(jié)構(gòu)竣工后，申請人應(yīng)當(dāng)向房屋結(jié)構(gòu)安全管理部門提出結(jié)構(gòu)安全驗收申請，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得使用。
房屋結(jié)構(gòu)安全管理部門應(yīng)當(dāng)自受理驗收申請之日起5個工作日內(nèi)提出驗收意見。
第三章 房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定管理
第十五條 房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定工作，由房屋結(jié)構(gòu)安全行政主管部門下設(shè)的房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定機構(gòu)負(fù)責(zé)，其作出的房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定結(jié)論是認(rèn)定房屋結(jié)構(gòu)安全狀況的合法依據(jù)。
第十六條 拆改房屋結(jié)構(gòu)、改變房屋用途的，房屋所有人必須向房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定機構(gòu)申請房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定。
第十七條 房屋使用人或者利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)房屋有不安全隱患的，有權(quán)要求房屋所有人申請房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定；房屋所有人拒不申請房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定的，房屋使用人或者利害關(guān)系人可以自行申請。
第十八條 申請房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定，應(yīng)當(dāng)向房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定機構(gòu)提交房屋所有權(quán)證或者房屋租賃合同、房屋代管（托管）協(xié)議；需要提供相關(guān)房屋技術(shù)資料的，還應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)房屋技術(shù)資料。
申請人無法提交前款規(guī)定資料的，由房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定機構(gòu)現(xiàn)場勘查、測試。
第十九條 房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定機構(gòu)進行房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)完成。結(jié)構(gòu)復(fù)雜、鑒定難度較大的，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)完成。
第二十條 房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定機構(gòu)和房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程進行房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定，并出具符合實際情況的鑒定書。
第二十一條 房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋結(jié)構(gòu)安全行政主管部門培訓(xùn)、考核，取得房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定人員證書，方可上崗。
第二十二條 房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定機構(gòu)進行房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定收取鑒定費；收取鑒定費應(yīng)當(dāng)按照物價部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
鑒定費由房屋所有人交納；房屋所有人與使用人約定由使用人交納的，從其約定。
因責(zé)任人引起的房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定，鑒定費由責(zé)任人承擔(dān)。
第四章 房屋結(jié)構(gòu)安全監(jiān)察的管理
第二十三條 房屋結(jié)構(gòu)安全管理部門應(yīng)當(dāng)對違反房屋結(jié)構(gòu)安全管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為進行監(jiān)察。
房屋結(jié)構(gòu)安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)具備房屋安全管理方面的專業(yè)知識，熟悉房屋結(jié)構(gòu)安全管理法律、法規(guī)、規(guī)章、取得行政執(zhí)法證件。
第二十四條 房屋結(jié)構(gòu)安全管理部門及其房屋結(jié)構(gòu)安全監(jiān)察人員履行職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：
（一）要求被檢查的單位或者個人提供及房屋結(jié)構(gòu)安全的相關(guān)文件和資料，進行查閱、復(fù)制；
（二）要求被檢查的單位或者個人就有關(guān)房屋結(jié)構(gòu)安全的問題作出說明；
（三）責(zé)令違法單位或者個人停止違反房屋結(jié)構(gòu)安全管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。
第二十五條 房屋結(jié)構(gòu)安全監(jiān)察人員履行職責(zé)，需要進行勘查、測試，要求有關(guān)單位或者個人提供文件、資料和做出說明，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。
第二十六條 有關(guān)單位和個人對房屋結(jié)構(gòu)安全管理部門及其監(jiān)察人員的監(jiān)察工作，應(yīng)當(dāng)給予支持和配合，并提供工作方便，不得拒絕和妨礙房屋結(jié)構(gòu)安全監(jiān)察人員依法執(zhí)行公務(wù)。
第二十七條 房屋結(jié)構(gòu)安全行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強房屋結(jié)構(gòu)安全監(jiān)察人員的管理，定期對房屋結(jié)構(gòu)安全監(jiān)察人員進行培訓(xùn)、考核。
第五章 罰則
第二十八條 違反本辦法第七條第三款、第八條第二款、第十三條第（一）、（二）項規(guī)定的，由房屋結(jié)構(gòu)安全管理部門責(zé)令其限期改正；對有經(jīng)營行為的，處以20000元以上30000元以下的罰款；對無經(jīng)營行為的，處以500元以上1000元以下的罰款。
違反本辦法第十三條第（三）項規(guī)定的，由規(guī)劃行政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定予以處罰。
第二十九條 違反本辦法第十二條規(guī)定，物業(yè)管理企業(yè)不制止、報告違反本辦法涉及房屋結(jié)構(gòu)安全行為的，由房屋結(jié)構(gòu)安全管理部門責(zé)令其限期改正，并處以1000元以上3000元以下的罰款。
第三十條 違反本辦法第十四條第一款規(guī)定的，由房屋結(jié)構(gòu)安全管理部門責(zé)令其限期改正，并對有經(jīng)營行為的，處以5000元以上10000元以下的罰款；對無經(jīng)營行為的，處以500元以上1000元以下的罰款。
第三十一條 房屋結(jié)構(gòu)安全監(jiān)察人員玩忽職守、循私舞弊、貪贓枉法的，應(yīng)當(dāng)給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第三十二條 房屋結(jié)構(gòu)安全管理部門進行行政處罰時，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序進行。
第三十三條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，應(yīng)當(dāng)自接到處罰通知之日起60日內(nèi)向作出處罰機關(guān)的本級人民政府或上一級部門申請復(fù)議；對行政復(fù)議決定仍不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟，復(fù)議機關(guān)逾期不作決定的，當(dāng)事人可以在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起訴訟。逾期不申請復(fù)議，不提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
在行政復(fù)議或者行政訴訟期間，不影響處罰決定的執(zhí)行。
第六章 附則
第三十四條 本辦法所稱房屋結(jié)構(gòu)安全，是指組成房屋的基礎(chǔ)、墻體、梁、板、柱等基本結(jié)構(gòu)構(gòu)件的安全。
本辦法所稱房屋技術(shù)資料，是指被鑒定房屋的設(shè)計資料、地質(zhì)勘探資料、施工技術(shù)資料。
第一條為了加強房屋使用安全管理，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)全本市實際，制定本條例。
第二條本條例所稱的房屋使用安全管理，是指房屋結(jié)構(gòu)安全管理、房屋安全鑒定管理、危險房屋防治管理。
第三條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市古區(qū)房屋和近郊區(qū)國有土地上房屋的使用安全管理。軍隊、宗教和文物保護單位的房屋使用安全管理，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條房屋使用安全管理遵循合理使用、定期檢查、預(yù)防為主、確保安全的原則。
第五條市房屋行政管理部門是本市城市房屋使用安全管理工作的主管部門。
閻良、臨潼、區(qū)和市轄縣房屋行政管理部門按照規(guī)定職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市房屋使用安全管理工作。規(guī)劃、建設(shè)、市政、公安、消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政管理部門，按照各自職責(zé)，協(xié)同做好房屋使用安全管理工作。
第六條房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對房屋使用安全的監(jiān)督檢查，依法建立健全房屋使用安全管理的各項制度。房屋行政管理部門對危害房屋安全的行為或者存在重大安全隱患房屋的舉報和反映，應(yīng)當(dāng)及時查處，并將處理結(jié)果答復(fù)舉報人或者反映人。
第二章房屋結(jié)構(gòu)安全管理
第七條房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)按照房屋設(shè)計的結(jié)構(gòu)和用途合理使用房屋，保障房屋使用安全。第八條房屋使用過程中，禁止下列危害房屋結(jié)構(gòu)安全的行為：
（一）拆除、破壞承重墻體、粱、板、墩、柱等結(jié)構(gòu)的；
（二）在樓板或者陽臺板面上超標(biāo)準(zhǔn)增大荷載的；
（三）安裝設(shè)施和設(shè)備影響房屋結(jié)構(gòu)安全的；
（四）其他危害房屋結(jié)構(gòu)安全的。
第九條房屋使用過程中，需要開鑿墻體或者樓地面
筑物增大荷載、改變使用功能，可能影響房屋結(jié)構(gòu)安全的，房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定辦理：
（一）實行物業(yè)管理的，事先書面征詢物業(yè)管理企業(yè)的意見；
（二）已出售的商品房尚未實行物業(yè)管理的，事先書面征詢售房單位的意見；
（三）使用公有房屋和單位自管房的，事先書面征詢房屋產(chǎn)權(quán)單位的意見；
（四）使用其他房屋的，事先書面征詢房屋所在地的房屋行政管理部門的意見。
物業(yè)管理企業(yè)、售房單位、房屋產(chǎn)權(quán)單位、房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到征詢意見書后3個工作日內(nèi)進行現(xiàn)場查勘，提出是否影響房屋結(jié)構(gòu)安全的意見；物業(yè)管理企業(yè)、售房單位、房屋產(chǎn)權(quán)單位、房屋行政管理部門認(rèn)為影響房屋結(jié)構(gòu)安全的，房屋所有人、使用人不得施工。
第十條有下列危害房屋結(jié)構(gòu)安全情形之一的，房屋行政管理部．門應(yīng)當(dāng)立即組織、指導(dǎo)房屋所有人、使用人和物業(yè)管理企業(yè)，采取安全防治措施：
（一）遭受暴雨、洪水、地震、滑坡、地面沉降、地裂縫等自然災(zāi)害侵襲的；
（二）遭受爆炸、火災(zāi)等破壞的；
（三）存在其他重大安全隱患的。
第十一條房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織相關(guān)部門對學(xué)校、幼兒園、敬老院、醫(yī)院等重點單位和商場、影劇院等公共場所的房屋安全進行普查或者抽查。物業(yè)管理企業(yè)、房屋產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)對房屋及其附屬物的安全進行檢查和修繕，做好房屋安全檢查記錄，建立房屋安全管理檔案。
第三章房屋安全鑒定管理
第十二條房屋安全鑒定是指對房屋使用安全狀況進行鑒別和判定。房屋安全鑒定機構(gòu)作出的鑒定結(jié)論，是認(rèn)定房屋安全狀況的依據(jù)。
第十三條房屋所有人、使用人向當(dāng)?shù)罔b定機構(gòu)提供鑒定申請時，必須持有證明其具備相關(guān)民事權(quán)利的合法證件。
第十四條有下列情形之一的，房屋所有人、使用人或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請房屋安全鑒定：
（一）改變房屋結(jié)構(gòu)的；
（二）因施工、生盧可能影響周邊房屋安全的；
（三）房屋超過規(guī)定使用年限繼續(xù)使用的；
（四）其他可能危及公共安全情形的。
房屋所有人、使用人或者建設(shè)單位未按前款規(guī)定申請房屋安全鑒定的，由房屋行政管理部門通知其限期提出申請：逾期不提出申請的，房屋行政管理部門指定房屋安全鑒定機構(gòu)進行鑒定，鑒定費由房屋行政管理部門確定的責(zé)任人承擔(dān)。
第十五條房屋安全鑒定機構(gòu)必須具有乙級以上建筑施工設(shè)計資質(zhì)，房屋安全鑒定人員必須取得相應(yīng)資格，承擔(dān)的房屋安全鑒定業(yè)務(wù)必須與其資質(zhì)、資格相適應(yīng)。
第十六條房屋安全鑒定機構(gòu)進行房屋安全鑒定時，須有兩名以上鑒定人員參加。鑒定人員進行現(xiàn)場鑒定時，應(yīng)當(dāng)出示房屋安全鑒定人員資格證書。
第十七條房屋安全鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理房屋安全鑒定委托之日起3個工作日內(nèi)進行檢測鑒定，有明顯險情的房屋應(yīng)當(dāng)立即進行檢測鑒定。
第十八條鑒定人員進行房屋安全鑒定時，房屋所有人、使用人及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助、配合．不得拒絕、阻撓鑒定工作正常進行。
第十九條申請房屋安全鑒定時應(yīng)當(dāng)支付房屋安全鑒定費。經(jīng)鑒定為危險房屋的，鑒定費由房屋所有人或者責(zé)任人承擔(dān)；經(jīng)鑒定為非危險房屋的，鑒定費由申請人承擔(dān)。房屋安全鑒定費按價格部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取。
第二十條房屋所有人、使用人、建設(shè)單位對房屋安全鑒定結(jié)論有異議的，可自收到房屋安全鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向房屋行政管理部門申請復(fù)核，房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)另行組織復(fù)核鑒定。
第四章危險房屋防治管理
第二十一條房屋出現(xiàn)險情，房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)采取安全治理措施。
房屋出現(xiàn)重大險情的，房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾．?dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門排除險情。
第二十二條經(jīng)鑒定為成片危險房屋的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)將其納入城市建設(shè)規(guī)劃進行改造。
第二十三條房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)房屋所有人、使用人對鑒定為危險房屋的按下列規(guī)定處理：
（一）采取治理措施后尚能短期使用的，可觀察使用；
（二）采取治理措施后解除危險的，可繼續(xù)使用；
（三）已無修繕價值、暫時不便拆除又不危及他人安全和相鄰建筑的，停止使用；
（四）整幢危險的房屋，應(yīng)當(dāng)立即整體拆除。
第二十四條房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強白蟻的防治管理。
房屋所有人、使用人發(fā)現(xiàn)白蟻危害的，應(yīng)當(dāng)及時向白蟻防治機構(gòu)報告，由白蟻防治機構(gòu)處理。
第五章法律責(zé)任
第二十五條違反本條例第八條規(guī)定危害房屋結(jié)構(gòu)安全的，由房屋行政管理部門責(zé)令其停止施工，恢復(fù)原狀，并處500元以上5000元以下罰款。
第二十六條違反本條例第九條規(guī)定擅自施工影響房屋結(jié)構(gòu)安全的，由房屋行政管理部門責(zé)令其停止施工，恢復(fù)原狀，并可處100元以上1000元以下罰款；造成損害后果的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。
第二十七條違反本條例第十五條規(guī)定，擅自從事房屋安全鑒定的，其出具的鑒定結(jié)論無效，由房屋行政管理部門沒收非法所得，并處非法所得額5倍以下的罰款。
第二十八條房屋安傘鑒定機構(gòu)有下列情形之一，房屋行政管理部門根據(jù)損失程度，可處鑒定費3倍以上5倍以下罰款；造成損害后果的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任：
（一）將非危險房屋鑒定為危險房屋的；
（二）將危險房屋鑒定為非危險房屋的；
（三）延誤鑒定時間而發(fā)生事故的。
第二十九條房屋安全鑒定機構(gòu)出具虛假鑒定結(jié)論的，由房屋行政管理部門責(zé)令改正，處500元以上5000元以下罰款；負(fù)有直接責(zé)任的房屋安全鑒定人員兩年內(nèi)不得從事房屋安全鑒定工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十條本條例規(guī)定的行政處罰，依照《中華人民共和國行政處罰法}規(guī)定的程序進行。對單位處10000元以上罰款，對個人處2000元以上罰款的，房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）成立縣房屋安全隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由和同志任組長，同志任副組長，縣住建局、縣安監(jiān)局、縣規(guī)劃局、縣國土局、縣執(zhí)法局、縣房產(chǎn)局等單位負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣房產(chǎn)局，具體負(fù)責(zé)此次房屋安全隱患排查治理工作的組織實施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要成立相應(yīng)工作機構(gòu)。
（二）成立縣房屋安全隱患排查治理工作安全鑒定組、縣房屋安全隱患排查治理工作督查組分別負(fù)責(zé)此次房屋安全隱患排查治理工作的安全鑒定和督查工作。
二、排查范圍
此次排查包括全縣所有交付使用的房屋建筑及附屬設(shè)施、保障性住房、棚戶區(qū)改造安置住戶、農(nóng)村土坯房和巴山新居工程房屋（含在建和已入住房屋），重點對以下房屋進行檢查：
（一）已鑒定為C、D級的危險房屋；
（二）使用年限超過20年的磚混（磚木）結(jié)構(gòu)房屋；
（三）使用年限未超過20年，但是承重構(gòu)件出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性裂縫的，基礎(chǔ)出現(xiàn)變形的，木結(jié)構(gòu)出現(xiàn)腐爛的，鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件銹蝕嚴(yán)重的，混凝土梁、板、架、柱出現(xiàn)酥裂的，抹灰突然大面積脫落的，新近出現(xiàn)門窗突然不能自由開閉的；
（四）改變使用性質(zhì)、危及使用安全的房屋；
（五）遭受災(zāi)害事故后出現(xiàn)異常，仍需繼續(xù)投入正常使用的房屋；
（六）建設(shè)項目施工區(qū)周邊可能施工被損壞的房屋；
（七）被部分拆除后需繼續(xù)使用的房屋以及拆遷范圍內(nèi)的危舊房屋；
（八）其他依法應(yīng)當(dāng)進行安全排查、鑒定的房屋。
三、檢查內(nèi)容
（一）D級危險房屋內(nèi)的人員是否已全部撤離；
（二）整體危險的房屋是否已被完全拆除，存在危險隱患點的房屋是否已采取措施排除危險；
（三）房屋是否出現(xiàn)結(jié)構(gòu)裂縫、沉降、傾斜等危險征兆；
（四）改變房屋承重結(jié)構(gòu)、增加房屋設(shè)計荷載、安裝設(shè)施和設(shè)備影響房屋使用安全等拆改房是否經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)，對房屋安全有何種安全影響；
（五）涉及改變房屋主體結(jié)構(gòu)和明顯加大荷載的正在進行裝飾裝修的房屋，是否存在安全隱患；
（六）按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行房屋安全鑒定的非住宅房屋，是否超過其鑒定年限；
（七）保障性住房、棚戶區(qū)改造安置住房、巴山新居工程（包含在建和已入住房屋）是否履行基本建設(shè)程序，是否存在質(zhì)量安全隱患；
（八）房屋安全管理制度的完善及措施的落實。
四、方法步驟
本次排查治理工作集中在20天內(nèi)完成，分為組織宣傳、排查治理和匯總報告三個階段；
（一）組織宣傳階段（5月15日-20日）
1．縣房屋安全排查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)排查治理工作的組織、協(xié)調(diào)?？h級主管部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要將排查治理工作申報電話向社會公布，方便群眾申報。并安排專人做好電話記錄，填寫《房屋安全隱患排查治理情況登記表》。
2．房產(chǎn)部門牽頭組建由房屋安全鑒定專業(yè)技術(shù)人員和權(quán)威檢測機構(gòu)專家組成的核查組，為房屋使用安全隱患排查治理工作提供技術(shù)支撐。
3．各級各部門要廣泛宣傳開展房屋使用安全隱患排查治理工作的重要意義，增強廣大人民群眾房屋安全意識，做到房屋安全人人關(guān)心、人人監(jiān)督、人人維護。
（二）排查治理階段（5月21日-6月10日）
1．以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)為排查單元，組織人員對屬地范圍內(nèi)的房屋進行排查或自查，并填寫《房屋安全隱患排查治理情況登記表》。
2．房屋所有權(quán)人或使用人應(yīng)及時向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)報送房屋安全自查情況，并填寫《房屋安全隱患排查治理情況登記表》。
3．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位對排查出確有安全隱患的房屋，由房屋所有權(quán)人申請進行鑒定，經(jīng)鑒定為危險房屋的，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位出具《危險房屋通知書》，并由相關(guān)技術(shù)部門提出治理意見，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)督促有關(guān)當(dāng)事人按照治理意見進行整改。房屋安全鑒定及治理整改所需費用，原則上由房屋所有權(quán)人承擔(dān)。
（三）匯總報告階段（6月11日-15日）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門填寫本單位排查范圍內(nèi)的《房屋安全隱患排查治理情況統(tǒng)計表》，并書面總結(jié)相關(guān)情況，向縣房屋安全排查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專題報告。
五、工作職責(zé)
（一）縣房屋安全排查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全縣房屋安全排查治理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門按照屬地管理的原則，負(fù)責(zé)對所轄區(qū)域房屋排查歸類上報，對D級危房人員撤離和危房整改排危工作具體抓落實。
（二）縣房產(chǎn)局負(fù)責(zé)組織對房屋安全隱患情況進行歸集，對存在安全隱患的房屋作出鑒定（費用由業(yè)主單位自行承擔(dān)）、協(xié)調(diào)技術(shù)部門提出治理整改意見。
（三）建設(shè)部門負(fù)責(zé)對非拆除房屋及其部分拆除房屋安全隱患進行排查、督促、整改。
（四）執(zhí)法和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)對違章房屋建筑的安全隱患問題提出治理整改意見。
（五）教育、衛(wèi)生、文化、商業(yè)、市政、水電氣及通信等行業(yè)主管部門對其所有、使用、管理的房屋建筑的安全隱患問題，按有關(guān)部門提出治理整改意見進行整改落實。
（六）私有房屋的安全隱患問題，由房屋所有權(quán)人按有關(guān)部門提出的治理整改意見進行治理整改。物業(yè)管理的小區(qū)，物業(yè)管理公司應(yīng)積極配合做好房屋使用安全隱患排查治理整改工作。
（七）物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房屋所在地社區(qū)居民委員會有權(quán)制止危害房屋安全的行為；任何單位或個人均有對危害房屋安全的行為向房產(chǎn)行政主管部門舉報的義務(wù)和權(quán)利。
六、措施要求
（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣級相關(guān)部門要深刻認(rèn)識做好隱患排查治理工作的重要意義，把思想和行動統(tǒng)一到縣政府的統(tǒng)一部署上來，并結(jié)合本地、本部門實際，細(xì)化工作方案，要抽調(diào)責(zé)任心和工作能力強的人員及業(yè)務(wù)技術(shù)骨干成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子，切實把排查治理工作做深做細(xì)。
（二）突出重點，強化責(zé)任。要切實加強對車站、賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、商場、文化娛樂場所、體育場所以及保障性住房、棚戶區(qū)改造、安置房等重點區(qū)域、重點單位、重點部位的房屋建筑的安全隱患排查工作。各房屋產(chǎn)權(quán)單位的主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行房屋使用安全第一責(zé)任人的責(zé)任，將排查治理工作方案部署落到實處，確保責(zé)任到位、工作到位。
關(guān)鍵詞：地震，修復(fù)，加固，施工
0 引言
近年來，全球發(fā)生的重大地震災(zāi)害不斷，我國境內(nèi)四川汶川、青海玉樹也發(fā)生了強烈地震，造成了巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。災(zāi)后，房屋的檢測、鑒定和加固工作是重建工作的重要部分，其中，對于需要修復(fù)或加固后才能繼續(xù)使用的建筑來說，加固質(zhì)量的優(yōu)劣是影響建筑安全的重要因素，所以，在修復(fù)、加固的設(shè)計和施工中必須注意一些要點，以保證其效果。
1 設(shè)計要點
根據(jù)房屋遭受損壞的程度進行房屋地震破壞等級鑒定，評估其破壞等級，根據(jù)評估結(jié)論和處理意見進行相應(yīng)的設(shè)計。
例如：某工程為六層底部框架結(jié)構(gòu)，建于2005年，在汶川地震中房屋遭受輕微損壞。當(dāng)時的《房屋地震破壞等級鑒定報告》中的評估結(jié)論為輕微損壞；處理意見：（1）對于房屋受損墻體進行稍加維修，即可使用；（2）應(yīng)根據(jù)國家新的抗震設(shè)防要求和有關(guān)規(guī)定重新評估后，確定是否需要采取加強措施。
在進行房屋修復(fù)或加固設(shè)計工作中，主要依據(jù)和資料應(yīng)包括：
1.以業(yè)主提供的原建筑物的施工圖和現(xiàn)場實際觀察情況及所有收集資料。
2.《房屋地震破壞等級鑒定報告》。
3.國家及所在地區(qū)現(xiàn)行設(shè)計規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及文件。
設(shè)計中，結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限應(yīng)同原設(shè)計（起算時間按建成時間），根據(jù)上述情況，按有關(guān)文件精神，基于建筑所有構(gòu)件的整體相互作用進行合理的設(shè)計。
2 材料要點
目前，砌體結(jié)構(gòu)的常用加固方法有：擴大砌體截面加固、外加鋼筋混凝土加固、外包鋼加固、鋼筋網(wǎng)水泥砂漿層加固、增加圈梁或拉桿、裂縫處理等；鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的常用加固方法有：預(yù)應(yīng)力加固法、黏貼鋼板或碳纖維加固法、加大截面加固法、外包鋼加固法、增設(shè)支點加固法等。雖然各種方法不同，但大多會涉及到加固中的常用材料，如鋼材、焊條、混凝土、砌體、砂漿、植筋膠、碳纖維布和碳纖維布黏貼膠等，不同的材料要滿足相應(yīng)的條件?，F(xiàn)對加固常用材料說明如下：
1.鋼材級別應(yīng)滿足設(shè)計要求，必須具備出廠證明，并有屈服強度和含碳量的合格保證。
2.焊條：采用手工焊時，選用的焊條應(yīng)與主體金屬的強度相匹配。采用埋弧自動焊時，選用的焊絲、焊劑應(yīng)與主體金屬的強度相匹配；焊絲應(yīng)符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《焊接用鋼絲》的規(guī)定，具體可由施工單位根據(jù)具體焊機使用。
3.混凝土強度等級應(yīng)滿足設(shè)計強度，采用無收縮混凝土，可摻入適量微膨脹劑。
4.加固用的砌體，其強度應(yīng)滿足設(shè)計要求；加固磚墻的水泥砂漿等級應(yīng)滿足設(shè)計要求。
5.碳纖維布彈性模量、極限強度、伸長率滿足設(shè)計要求；碳纖維布黏貼膠宜采用A類膠，宜與碳纖維布配套采用同品牌膠，相關(guān)指標(biāo)符合現(xiàn)行《混凝土結(jié)構(gòu)加固設(shè)計規(guī)范》中的相關(guān)要求。
6.植筋宜采用A級植筋膠。潮濕環(huán)境下采用適用于潮濕環(huán)境的植筋膠，并由廠家提供證明文件。植筋膠應(yīng)滿足焊接性能、抗震性能等要求，并應(yīng)提供相關(guān)測試報告。相關(guān)指標(biāo)應(yīng)符合現(xiàn)行《混凝土結(jié)構(gòu)加固設(shè)計規(guī)范》中的相關(guān)要求。
3 施工要點
房屋修復(fù)和加固施工是完成和實現(xiàn)設(shè)計內(nèi)容的過程，施工質(zhì)量的優(yōu)劣是決定房屋修復(fù)和加固設(shè)計效果的關(guān)鍵。所以，在施工過程中必須重點把握以下兩方面內(nèi)容。
3.1 注意事項
1.修復(fù)或加固設(shè)計圖紙應(yīng)與原設(shè)計圖紙、原竣工圖紙、《房屋安全鑒定報告》等相關(guān)資料共同閱讀。
2.所有原結(jié)構(gòu)的布置和尺寸應(yīng)按現(xiàn)場為準(zhǔn)。工程加固前應(yīng)詳細(xì)勘察加固區(qū)域的現(xiàn)場，如果出現(xiàn)現(xiàn)場結(jié)構(gòu)布置與原結(jié)構(gòu)圖紙不一致，施工單位應(yīng)立即通知設(shè)計院。
3.在施工前，施工方必須根據(jù)房屋破壞的程度和加固設(shè)計圖紙，制定出詳細(xì)的施工方案，確保房屋在加固施工過程中的安全，在施工過程中，應(yīng)有保證施工全過程的安全措施。
3.2 加固施工要求
1.加固工程的施工必須由具有特種施工資質(zhì)（結(jié)構(gòu)補強）的專業(yè)公司完成。
2.構(gòu)件進行加固前，應(yīng)優(yōu)先考慮將原結(jié)構(gòu)構(gòu)件除其自重外進行卸荷，如無法卸荷時應(yīng)及時向設(shè)計人員報告，得到設(shè)計允許后方可施工。
3.在加固工程中若發(fā)現(xiàn)原結(jié)構(gòu)構(gòu)件有新的開裂、腐蝕、銹蝕、老化以及與圖紙不一致的情況，施工單位應(yīng)進行記錄檢查結(jié)構(gòu)破損的程度，向設(shè)計人員報告，得到設(shè)計人員同意后方可繼續(xù)相關(guān)的加固修復(fù)工作。
4.工程施工前必須完成理解整體加固的原則及其加固的需要，若部分結(jié)構(gòu)拆除工作需先行加固，必須確保加固工作完成且加固構(gòu)件達到設(shè)計強度后，方可進行相關(guān)的拆除工作。
5.施工單位在施工中必須做好對新舊混凝土澆筑界面的處理，保證連接面的質(zhì)量及可靠性。新增混凝土與磚墻界面處應(yīng)鑿除磚墻粉刷層，清理、浸濕后方可施工。
6.加固施工時，要注意加固材料對施工環(huán)境溫度和濕度的特殊要求。
7.加固施工時，要注意加固材料存儲和使用過程中的安全，并按產(chǎn)品說明的要求采取安全保障措施。
4 結(jié)語
強烈地震后，房屋遭受了不同程度的損害，根據(jù)房屋遭受損壞的程度進行房屋地震破壞等級鑒定，由此根據(jù)相關(guān)依據(jù)和資料進行房屋修復(fù)或加固設(shè)計；在施工中，加固常用材料應(yīng)滿足相應(yīng)要求；在施工過程中必須重點把握施工注意事項和加固施工要求，以保證修復(fù)和加固施工質(zhì)量。震后建筑的修復(fù)和加固是災(zāi)后重建的重要工作,必須認(rèn)認(rèn)真真地做好。
排版保留：
農(nóng)機購置補貼建議的通知
各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各有關(guān)單位：
根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2021—2023年農(nóng)機購置補貼實施指導(dǎo)意見〉的通知》（農(nóng)辦計財〔2021〕8號）要求，為進一步提高農(nóng)機購置補貼政策實施的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和實效性，現(xiàn)就緊緊圍繞鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，聚焦農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)業(yè)機械化全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級等，征集2021-2023年我省農(nóng)機購置補貼建議有關(guān)事項通知如下：
一、征集內(nèi)容
（一）農(nóng)機專項鑒定產(chǎn)品。根據(jù)《農(nóng)機專項鑒定產(chǎn)品購置補貼實施工作規(guī)范（試行）》（附件1）要求，提出擬參與我省農(nóng)機購置補貼的農(nóng)機專項鑒定產(chǎn)品建議。
（二）農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點。根據(jù)《農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點工作指引》（附件2）要求，提出納入試點的新型農(nóng)機產(chǎn)品和成套設(shè)施裝備建議。
（三）補貼機具資質(zhì)直接采信第三方檢測報告試點。圍繞有助于大宗農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、提高全程全面薄弱環(huán)節(jié)等，提出無法通過其他渠道獲得補貼機具資質(zhì)的產(chǎn)品建議。
（四）農(nóng)機購置補貼機具提高補貼額測算比例。圍繞糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需以及高端、復(fù)式、智能農(nóng)機產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，提出不超過10個品目的產(chǎn)品提高補貼額測算比例建議，其補貼額測算比例可提高至35%。
（五）農(nóng)機購置綜合補貼試點。圍繞實施作業(yè)補貼、貸款貼息、融資租賃租補助等，提出農(nóng)機購置綜合補貼試點建議。
二、有關(guān)要求
（一）研究提出建議。各地和有關(guān)單位要在認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)財兩部農(nóng)機購置補貼實施指導(dǎo)意見要求的基礎(chǔ)上，按照征求意見、專家論證、集體決策等程序，研究提出切實可行的建議。
（二）及時報送材料。各地和有關(guān)單位按照《2021—2023年農(nóng)機購置補貼建議申報材料格式要求》（附件3），于5月25日前將電子版和加蓋單位公章的掃描件通過電子郵件發(fā)送至省廳農(nóng)機行業(yè)發(fā)展處。按屬地管理原則，農(nóng)機企業(yè)建議向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報送。
聯(lián)系人：黃延珺、茅迎春，聯(lián)系電話：025-86263046、86263069，電子郵箱：83856561@qq.com。
附件：1. 農(nóng)機專項鑒定產(chǎn)品購置補貼實施工作規(guī)范（試行）
2. 農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點工作指引
3. 2021—2023年農(nóng)機購置補貼建議材料格式要求
江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2021年 5月 8日
附件1
農(nóng)機專項鑒定產(chǎn)品購置補貼 實施工作規(guī)范（試行）
一、補貼產(chǎn)品選定
（一）產(chǎn)品條件。參與農(nóng)機購置補貼的農(nóng)機專項鑒定產(chǎn)品應(yīng)符合以下條件：
1.由基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出建議，技術(shù)創(chuàng)新特征明顯，能夠彌補農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展短板，能夠確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)安全，提升農(nóng)業(yè)機械化水平。
2.已通過農(nóng)機專項鑒定且信息完整準(zhǔn)確上傳至全國農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定管理服務(wù)信息化平臺。其中，屬現(xiàn)行推廣鑒定大綱不能涵蓋其主要功能和主體結(jié)構(gòu)的產(chǎn)品，其上傳至平臺的信息還應(yīng)包括推廣鑒定大綱涵蓋的全部內(nèi)容。
3.已在本省由鑒定機構(gòu)實地檢驗，并出具試驗報告，或取得縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、檢測、鑒定、推廣、科研等單位出具的實地試驗驗證報告，或經(jīng)省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織進行適用性評估，并出具評估報告。
（二）選定程序。各省按以下程序遴選確定擬參與農(nóng)機購置補貼的專項鑒定產(chǎn)品對應(yīng)的品目：
1.征集建議。緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，聚焦農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)業(yè)機械化全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級，面向基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門公開征集擬參與補貼的農(nóng)機專項鑒定產(chǎn)品建議。
2.專家評議。邀請農(nóng)機購置補貼管理、試驗鑒定、技術(shù)推廣等方面和產(chǎn)業(yè)部門、行業(yè)協(xié)會、科研院校以及基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的代表組成專家組，按照產(chǎn)品條件，對擬參與補貼的農(nóng)機專項鑒定產(chǎn)品進行評議，初步選定參與補貼的農(nóng)機專項鑒定產(chǎn)品，并提出產(chǎn)品所屬機具品目及對應(yīng)的大綱（包括專項鑒定大綱及其修改單，屬于現(xiàn)行推廣鑒定大綱不能涵蓋其主要功能和主體結(jié)構(gòu)的，還應(yīng)包括其對應(yīng)的推廣鑒定大綱，下同）建議。對爭議較大的產(chǎn)品品目歸屬，應(yīng)書面征求全國農(nóng)業(yè)機械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會農(nóng)業(yè)機械化分技術(shù)委員會（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機化總站）意見。
3.審定公示。經(jīng)集體研究審定后，在省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主辦或指定的網(wǎng)站公示，公示期不少于5個工作日。
4.實施。公示無異議后，予以公布。公布內(nèi)容包括補貼品目、產(chǎn)品名稱及對應(yīng)的大綱。原則上，農(nóng)機專項鑒定產(chǎn)品購置補貼種類范圍應(yīng)每年第一季度公布，并按年度進行調(diào)整。
（三）實施時間。農(nóng)機專項鑒定產(chǎn)品購置補貼實施周期一般為三年，可按年度調(diào)整。具體由各省根據(jù)農(nóng)機購置補貼實施周期、農(nóng)機專項鑒定產(chǎn)品證書有效期等確定。專項鑒定大綱轉(zhuǎn)化為推廣鑒定大綱后，按該專項鑒定大綱進行鑒定的產(chǎn)品，其補貼資質(zhì)最多可延長至其鑒定證書有效期止后一年。
二、補貼機具分檔與補貼額測算
農(nóng)機專項鑒定產(chǎn)品補貼的分類分檔、補貼額測定和投檔等工作總體按照現(xiàn)行農(nóng)機購置補貼政策相關(guān)規(guī)定開展，并符合以下要求。
（一）補貼機具分檔。組織農(nóng)機購置補貼管理、試驗鑒定、技術(shù)推廣、生產(chǎn)制造等方面的專家，緊緊圍繞機具的性能、結(jié)構(gòu)、材質(zhì)等指標(biāo)，集體研究確定專項鑒定產(chǎn)品的分類分檔參數(shù)。屬全國補貼范圍內(nèi)、現(xiàn)行農(nóng)機推廣鑒定大綱不能涵蓋的專項鑒定產(chǎn)品，應(yīng)在同類產(chǎn)品分檔參數(shù)基礎(chǔ)上，增加有關(guān)創(chuàng)新性指標(biāo)參數(shù)，并單獨分檔。
（二）補貼額測算。測算農(nóng)機專項鑒定產(chǎn)品補貼定額，其市場銷售均價可通過市場調(diào)查獲取，也可委托有資質(zhì)的第三方進行價格測算。對于只有一家企業(yè)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的第三方進行價格審計。補貼額原則上不高于同類或相似補貼產(chǎn)品補貼額。
（三）補貼機具投檔。組織農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定投檔，對于現(xiàn)行推廣鑒定大綱不能涵蓋其主要功能和主體結(jié)構(gòu)的專項鑒定產(chǎn)品，投檔時應(yīng)同步上傳農(nóng)機試驗鑒定證書（鑒定類型為推廣鑒定）。對超范圍投送產(chǎn)品及投送品目、檔次錯誤的，按違規(guī)行為處理。
三、實施管理
農(nóng)機專項鑒定產(chǎn)品的補貼實施要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機購置補貼政策實施有關(guān)規(guī)定，并切實做好以下工作。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。健全完善風(fēng)險防控工作制度和內(nèi)部控制規(guī)程，推行全程信息化操作。集體研究的事項，要有包含參會人員發(fā)言內(nèi)容的會議記錄，并形成會議紀(jì)要或意見。
（二）及時公開信息。按照有關(guān)規(guī)定農(nóng)機專項鑒定產(chǎn)品補貼實施方案，公開資金規(guī)模、實施區(qū)域、操作程序，以及補貼額一覽表、補貼機具信息表等信息。
（三）強化誠信建設(shè)。組織自愿參與補貼的農(nóng)機專項鑒定產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行書面承諾，明確其在產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)銷商管理、銷售價格真實性、售后服務(wù)、退換貨及糾紛處理等方面的主體責(zé)任，并監(jiān)督其履行承諾。
（四）做好進度調(diào)度。對專項鑒定產(chǎn)品補貼實施情況按品目及對應(yīng)的專項鑒定大綱進行單獨調(diào)度，并按月匯總上報。
（五）開展抽查監(jiān)督。委托有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測資質(zhì)的第三方機構(gòu)開展一定比例的補貼產(chǎn)品抽查核驗，嚴(yán)格查處違規(guī)行為。
各省要結(jié)合專項鑒定產(chǎn)品補貼實施情況，適時提出農(nóng)機推廣鑒定大綱制修訂建議，推動將相關(guān)專項鑒定大綱轉(zhuǎn)化為推廣鑒定大綱，提出新增相應(yīng)機具品目建議。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將農(nóng)機專項鑒定產(chǎn)品購置補貼實施工作列入省級農(nóng)機購置補貼政策落實延伸績效管理，對管理不到位、實施問題較多、風(fēng)險較大的省份，敦促整改，整改不到位的，可暫停其開展農(nóng)機專項鑒定產(chǎn)品購置補貼實施工作。
附件2
農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點工作指引
一、試點內(nèi)容和地區(qū)
（一）試點內(nèi)容。探索對暫不能開展農(nóng)機試驗鑒定的新型農(nóng)機產(chǎn)品或不適宜鑒定的成套設(shè)施裝備進行補貼的路徑和辦法，推動新型農(nóng)機產(chǎn)品試驗鑒定大綱和成套設(shè)施裝備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制修訂，為相關(guān)產(chǎn)品納入農(nóng)機購置補貼范圍提供支持。
（二）試點地區(qū)。各省結(jié)合實際，自主決定是否開展試點以及選取試點內(nèi)容，既可在全省范圍實施，也可在部分重點市縣開展，優(yōu)先選擇農(nóng)機購置補貼工作基礎(chǔ)好、有較強監(jiān)管能力的地區(qū)，重點向丘陵山區(qū)傾斜。
二、試點產(chǎn)品選定
（一）產(chǎn)品條件。納入試點的新型農(nóng)機產(chǎn)品和成套設(shè)施裝備應(yīng)當(dāng)農(nóng)業(yè)機械屬性明確，技術(shù)創(chuàng)新特征明顯，能夠彌補農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展短板，能夠確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)安全，屬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、農(nóng)民急用產(chǎn)品，其先進性、安全性和適用性等符合以下條件。
1.新型農(nóng)機產(chǎn)品。先進性方面，至少擁有實用新型專利、發(fā)明專利以及省級以上科技成果鑒定（評價證明）之一；安全性方面，應(yīng)當(dāng)取得省級以上有關(guān)部門認(rèn)定的檢驗檢測機構(gòu)依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)出具的檢驗報告；適用性方面，應(yīng)當(dāng)通過省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織或委托縣級以上農(nóng)機鑒定、推廣、科研單位開展的田（場）間實地試驗驗證。
2.成套設(shè)施裝備。先進性方面，成套設(shè)施裝備或其主要設(shè)備擁有實用新型專利、發(fā)明專利以及省級以上科技成果鑒定（評價證明）之一；適用性方面，在本省有一定的實地應(yīng)用數(shù)量；合規(guī)性方面，達到省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門制定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，其結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、性能、建設(shè)安裝、竣工驗收等方面不低于國家、行業(yè)、團體和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，且不得包括泥土、磚瓦、砂石料、鋼筋混凝土等建筑材料修砌的地基、墻體等。
（二）品目數(shù)量。新型農(nóng)機產(chǎn)品試點品目數(shù)量不超過3個，實行總量控制，調(diào)整按年度進行。成套設(shè)施裝備試點品目數(shù)量由各省根據(jù)實際情況自主確定。
（三）選定程序。各省按以下程序遴選確定擬納入試點的新型農(nóng)機產(chǎn)品和成套設(shè)施裝備，并優(yōu)先考慮丘陵山區(qū)需求：
1.征集建議。緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，聚焦農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)業(yè)機械化全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)先考慮丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，面向基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門公開征集擬納入試點的產(chǎn)品建議。
2.條件審查。組織專家對照產(chǎn)品條件進行評估，通過后可初步將其作為選定產(chǎn)品。
3.品目歸屬。對照現(xiàn)行有效《農(nóng)業(yè)機械分類》農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，確定產(chǎn)品所屬品目。對爭議較大的產(chǎn)品品目歸屬，應(yīng)書面征求全國農(nóng)業(yè)機械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會農(nóng)業(yè)機械化分技術(shù)委員會（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機化總站）意見。
4.分類分檔。組織農(nóng)機購置補貼管理、試驗鑒定、技術(shù)推廣、生產(chǎn)制造等方面的專家集體研究確定產(chǎn)品的分類分檔參數(shù)。原則上，新型農(nóng)機產(chǎn)品分檔參數(shù)要包含性能、結(jié)構(gòu)、材質(zhì)等指標(biāo)，成套設(shè)施裝備要包含設(shè)施種養(yǎng)加工規(guī)模、運行能力、工作效率、能源類型、配套功率、主體結(jié)構(gòu)、主要設(shè)備材質(zhì)等指標(biāo)。
5.品目公示。在省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主辦或指定的網(wǎng)站對擬納入試點的新型農(nóng)機產(chǎn)品和成套設(shè)施裝備品目信息等進行公示，公示期不少于5個工作日。
6.申請備案。公示無異議后，書面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部備案，有關(guān)要求詳見《2021—2023年農(nóng)機購置補貼實施有關(guān)備案工作申報材料格式要求》。
7.公開產(chǎn)品。經(jīng)備案同意后，按程序公布試點方案、分類分檔和補貼額一覽表、風(fēng)險提示等。組織新型農(nóng)機產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定自主投檔，審核公示后公布試點產(chǎn)品。
三、資金規(guī)模、補貼標(biāo)準(zhǔn)和兌付方式
（一）資金規(guī)模。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同財政部門，共同研究確定試點資金規(guī)模。新型農(nóng)機產(chǎn)品年度試點資金量按不超過試點省份年度中央財政農(nóng)機購置補貼資金總規(guī)模的10%安排，其中，補貼資金總規(guī)模低于1000萬元的，年度試點資金量可提至最高100萬元; 3億元及以上的，年度試點資金量不超過3000萬元。成套設(shè)施裝備年度試點資金量由各省結(jié)合資金供需情況自主確定。
（二）補貼標(biāo)準(zhǔn)。補貼額由試點省份省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門參照現(xiàn)行農(nóng)機購置補貼政策相關(guān)規(guī)定確定，新型農(nóng)機產(chǎn)品補貼額原則上不高于同類或相似補貼產(chǎn)品補貼額。
（三）兌付方式。原則上按照“先使用后補貼”方式兌付資金，新型農(nóng)機產(chǎn)品達到一定規(guī)模的作業(yè)量、成套設(shè)施裝備核驗合格且生產(chǎn)應(yīng)用一段時期后方可兌付補貼，具體程序和要求由各省結(jié)合實際自主確定。
四、監(jiān)督管理
農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點可參照農(nóng)機購置補貼政策實施有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，也可采取項目管理等方式操作。要在落實好信息公開、內(nèi)部控制等要求的同時，重點抓好以下工作。
（一）加強條件審查。充分利用全國農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定管理服務(wù)信息化平臺公開的鑒定大綱信息，做好試點產(chǎn)品鑒定情況審查。規(guī)范參與試點的成套設(shè)施裝備生產(chǎn)企業(yè)基礎(chǔ)條件，保證其能夠為購機者提品加工、建設(shè)、安裝等服務(wù),具備一定的售后服務(wù)能力，其營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍應(yīng)包含試點產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營相關(guān)內(nèi)容。
（二）強化企業(yè)誠信。加強試點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)誠信審核，通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”進行排查，嚴(yán)防嚴(yán)重違法失信企業(yè)參與試點。組織自愿參加試點的生產(chǎn)企業(yè)進行書面承諾，明確其在產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、退換貨及糾紛處理等方面的主體責(zé)任。
（三）加強風(fēng)險提醒。要公開試點產(chǎn)品的技術(shù)優(yōu)勢、使用潛在風(fēng)險等信息，通過組織產(chǎn)銷企業(yè)和購機者簽訂“知情同意書”的方式，提示農(nóng)民群眾知悉產(chǎn)品使用風(fēng)險，引導(dǎo)理性購買。
（四）開展監(jiān)督檢查。選擇從事農(nóng)林行業(yè)（農(nóng)業(yè)工程）設(shè)計、咨詢、鑒定、造價、監(jiān)理等相關(guān)業(yè)務(wù)工作2年及以上，并且具有農(nóng)林行業(yè)（農(nóng)業(yè)工程）設(shè)計乙級以上設(shè)計資質(zhì)的單位或工程監(jiān)理專業(yè)機構(gòu)，開展成套設(shè)施裝備資金兌付前核驗和資金兌付后抽查工作，嚴(yán)格查處違規(guī)行為。
（五）做好進度調(diào)度。對農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點實施情況進行單獨調(diào)度，并按月匯總上報。
各省要結(jié)合農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點實施情況，適時組織制修訂相應(yīng)的農(nóng)機試驗鑒定大綱，制定成套設(shè)施裝備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及補貼辦法，為相關(guān)產(chǎn)品納入農(nóng)機購置補貼范圍創(chuàng)造條件。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點實施工作列入省級農(nóng)機購置補貼政策落實延伸績效管理，對管理不到位、實施問題較多、風(fēng)險較大的省份，敦促整改，整改不到位的，可暫停其開展農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點工作。
附件3
2021—2023年農(nóng)機購置補貼
建議材料格式要求
一、農(nóng)機專項鑒定產(chǎn)品購置補貼
建議材料包括：1.建議報告，主要內(nèi)容：一是必要性，是否緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，聚焦農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)業(yè)機械化全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級等；二是產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新特征、對應(yīng)的鑒定大綱等情況；三是主要產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量及地區(qū)分布、型號、已有產(chǎn)銷量、圖片和視頻、市場平均銷售價格、年度預(yù)計使用資金數(shù)量及測算依據(jù)等；三是品目分類分檔和補貼額測算情況；四是公示等遴選決策過程中其他需要說明的情況。2.《擬參與農(nóng)機購置補貼的農(nóng)機專項鑒定產(chǎn)品建議表》（格式見附表1）。
二、農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點
（一）新型農(nóng)機產(chǎn)品。建議材料包括：1.建議報告，主要內(nèi)容：一是必要性，是否有助于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等；二是主要產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量及地區(qū)分布、型號、已有產(chǎn)銷量、圖片和視頻、市場平均銷售價格、年度預(yù)計使用資金數(shù)量及測算依據(jù)等；三是試點品目分類分檔和補貼額測算情況；四是公示等遴選決策過程中其他需要說明的情況。2.《農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點機具品目建議表（新型農(nóng)機產(chǎn)品）》（格式見附表2）。
（二）成套設(shè)施裝備。建議材料包括：1.建議報告，主要內(nèi)容：一是必要性，是否有助于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等，是否符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)加快畜牧業(yè)、設(shè)施種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖等文件要求，是否能夠確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)安全；二是主要產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量及地區(qū)分布、已有產(chǎn)銷量、圖片和視頻、市場平均銷售價格、年度預(yù)計使用資金數(shù)量及測算依據(jù)等；三是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；四是試點品目分類分檔和補貼額測算情況；五是公示等遴選決策過程中其他需要說明的情況。2.《農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點機具品目建議表（成套設(shè)施裝備）》（格式見附表3）。
三、補貼機具資質(zhì)直接采信第三方檢測報告試點
建議材料包括：1.建議報告，主要內(nèi)容：一是必要性，建議品目是否有助于大宗農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、提高全程全面薄弱環(huán)節(jié)和貧困丘陵山區(qū)農(nóng)機化水平等，是否無法通過其他渠道獲得補貼機具資質(zhì)；二是建議品目涉及的主要產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量及地區(qū)分布、照片、型號、已有產(chǎn)銷量、市場平均銷售價格等；三是績效目標(biāo)設(shè)置，產(chǎn)出指標(biāo)（補貼購置臺套數(shù)）、效益指標(biāo)（經(jīng)濟、社會、生態(tài)和可持續(xù)影響）、滿意度指標(biāo)（針對農(nóng)戶與企業(yè)）；四是風(fēng)險防控措施，包括第三方檢驗檢測機構(gòu)管理、信息公開等；五是遴選決策過程等其他需要說明的情況。2.《補貼機具資質(zhì)直接采信第三方檢測報告試點建議表》（格式見附表4）。
四、農(nóng)機購置補貼機具提高補貼額測算比例
建議材料包括：1.建議報告，主要內(nèi)容：一是必要性，說明補貼額測算比例調(diào)整的品目是否屬于高端、復(fù)式、智能以及丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的產(chǎn)品，是否能夠確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)安全，并圍繞上述特征作出具體說明；二是按調(diào)整后補貼額測算比例測算補貼額情況及過程，包含相關(guān)檔次平均銷售價格獲取情況等，其中，品目屬于通用類機具的，應(yīng)說明測算后的補貼額是否高于相應(yīng)檔次中央財政資金最高補貼額，增長幅度是否在20%以內(nèi)；三是補貼額測算比例調(diào)整前后的補貼額差距分析等；四是其他需要說明的情況。2.《農(nóng)機購置補貼機具提高補貼額測算比例建議表》（格式見附表5）。
五、農(nóng)機購置綜合補貼試點
建議材料包括：1.建議報告，主要內(nèi)容：一是試點區(qū)域，全省范圍還是省內(nèi)部分地區(qū)等；二是試點機具，具體機具種類等；三是試點內(nèi)容，具體資金支出創(chuàng)新方向、信息化系統(tǒng)等相關(guān)配套支持措施等；四是績效目標(biāo)設(shè)置，產(chǎn)出指標(biāo)（補貼購置臺套數(shù)）、效益指標(biāo)（經(jīng)濟、社會、生態(tài)和可持續(xù)影響）、滿意度指標(biāo)（針對農(nóng)戶與企業(yè)）；五是其他需要說明的情況。2.《農(nóng)機購置綜合補貼試點建議表》（格式見附表6）。
附表：1.擬參與農(nóng)機購置補貼的農(nóng)機專項鑒定產(chǎn)品建議表
2.農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點機具品目建議表（新型農(nóng)機產(chǎn)品）
3.農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點機具品目建議表（成套設(shè)施裝備）
4.補貼機具資質(zhì)直接采信第三方檢測報告試點建議表
5.農(nóng)機購置補貼機具提高補貼額測算比例建議表
6.農(nóng)機購置綜合補貼試點建議表
附表1
擬參與農(nóng)機購置補貼的農(nóng)機專項鑒定產(chǎn)品建議表
填報單位：（蓋章） 聯(lián)系人及聯(lián)系方式：
序號
產(chǎn)品名稱
生產(chǎn)企業(yè)名稱
建議提出單位
技術(shù)創(chuàng)新特征
是否已通過農(nóng)機專項鑒定且信息完整準(zhǔn)確上傳至全國農(nóng)機試驗鑒定平臺
組織或開展適用性試驗驗證的單位
產(chǎn)品所屬機具大類、小類、品目
專項鑒定大綱及其修改單
對應(yīng)的推廣鑒定大綱
分類分檔參數(shù)
市場銷售均價（元）
相關(guān)企業(yè)是否被列入補貼違規(guī)黑名單或違規(guī)行為尚在處理
市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門是否集體研究
備注
1
2
3
填表說明：本表由市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)填報。
附表2
農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點機具品目建議表（新型農(nóng)機產(chǎn)品）
填報單位：（蓋章） 聯(lián)系人及聯(lián)系方式：
序號
機具大類
機具小類
機具品目
產(chǎn)品
名稱
主要產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量
建議提出單位
創(chuàng)新類型
（二選一，打“√”）
先進性證明內(nèi)容
安全性證明材料
組織或開展適用性試驗驗證的單位
年度預(yù)計使用資金數(shù)
（萬元）
相關(guān)企業(yè)是否被列入補貼違規(guī)黑名單或違規(guī)行為尚在處理
市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門是否集體研究
備注
無鑒定大綱
鑒定大綱不能涵蓋
1
2
3
備注：本表由市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門填報。
附表3
農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點機具品目建議表（成套設(shè)施裝備）
填報單位：（蓋章） 聯(lián)系人及聯(lián)系方式：
序號
機具大類
機具小類
機具品目
產(chǎn)品
名稱
主要產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量
建議提出單位
先進性證明內(nèi)容
本省實地應(yīng)用數(shù)量
年度預(yù)計使用資金數(shù)
（萬元）
相關(guān)企業(yè)是否被列入補貼違規(guī)黑名單或違規(guī)行為尚在處理
省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門是否集體研究
備注
1
2
3
備注：本表由市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門填報。
附表4
補貼機具資質(zhì)直接采信第三方檢測報告試點建議表
填報單位：（蓋章） 聯(lián)系人及聯(lián)系方式：
序號
機具大類
機具小類
機具品目
主要產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)
建議提出單位
是否經(jīng)過專家論證
市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門是否集體研究
是否經(jīng)過公示
年度績效目標(biāo)
備注
1
2
3
…
備注：本表由市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)填報，每行填寫1個品目。
附表5
農(nóng)機購置補貼機具提高補貼額測算比例建議表
填報單位：（蓋章） 聯(lián)系人及聯(lián)系方式：
序號
機具大類
機具小類
機具品目或檔次
建議補貼額測算比例
是否征求基層意見
是否經(jīng)過專家論證
市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門是否集體研究
備注
1
2
3
…
備注：本表由市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門填報，每行填寫1個品目或檔次，品目數(shù)量累計不超過10個。
附表6
農(nóng)機購置綜合補貼試點建議表
填報單位：（蓋章） 聯(lián)系人及聯(lián)系方式：
試點區(qū)域
試點機具
試點內(nèi)容
（試點基礎(chǔ)條件）
年度績效目標(biāo)
預(yù)計年度使用 補貼資金規(guī)模
（萬元）