時(shí)間：2023-03-15 14:55:50
導(dǎo)語：在安全生產(chǎn)隱患排查的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
在年開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入排查治理各類事故隱患，突出重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理，把隱患治理工作落實(shí)到政府各職能監(jiān)管部門，結(jié)合重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高安全管理水平，改進(jìn)安全監(jiān)管方試，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制落實(shí)，推動(dòng)建立隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長效機(jī)制，全面改善我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況。
二、工作分工
安全生產(chǎn)隱患排查治理涉及各個(gè)行業(yè)（領(lǐng)域）所有企業(yè)。各有關(guān)部門要按照《市安全生產(chǎn)行政責(zé)任規(guī)定》（府[]33號），行使安全生產(chǎn)日常監(jiān)督與管理職責(zé)，對本部門監(jiān)管領(lǐng)域的各類事故隱患排查治理工作負(fù)責(zé)，全面落實(shí)事故隱患排查治理的各項(xiàng)任務(wù)。結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，明確有關(guān)職能部門分工如下：
（一）安監(jiān)辦負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和存在嚴(yán)重職業(yè)危害場所等高危行業(yè)、領(lǐng)域的隱患排查治理工作；指導(dǎo)各村開展中小企業(yè)安全隱患排查治理工作。
（二）村建辦負(fù)責(zé)牽頭組織建筑工程等施工領(lǐng)域的隱患排查治理工作，加強(qiáng)對小型建設(shè)施工、外來施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)。
（三）派出所、消防中隊(duì)負(fù)責(zé)牽頭組織商場、市場、公共娛樂場所、賓館、飯店、網(wǎng)吧、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場所和“三合一”場所消防安全隱患排查治理工作。
（四）交警中隊(duì)負(fù)責(zé)組織道路交通安全隱患排查治理工作，依法打擊道路交通運(yùn)輸“三超”行為。
（五）工商部門負(fù)責(zé)牽頭組織依法打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，消除各類非法生產(chǎn)經(jīng)營形成的事故隱患。
鎮(zhèn)政府將加強(qiáng)對各職能履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)問題，確保隱患排查治理工作扎實(shí)有效進(jìn)行。
三、主要任務(wù)
（一）認(rèn)真組織重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理
1、認(rèn)真做好高危生產(chǎn)企業(yè)隱患排查治理工作。安監(jiān)辦加強(qiáng)對工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)事故隱患排查治理工作，建立高危企業(yè)隱患自查自糾情況報(bào)告制度，強(qiáng)化對化工生產(chǎn)、煙花爆竹以及存在嚴(yán)重職業(yè)危害的重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品行為。
2、積極做好建筑施工工地的隱患排查治理工作。村建辦要進(jìn)一步落實(shí)建筑工地和外來建筑施工企業(yè)承建項(xiàng)目的事故隱患排查工作。切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工地的安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類非法建設(shè)、非法施工行為。其他各有關(guān)部門要認(rèn)真組織開展涉及本行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的隱患排查治理工作。
3、繼續(xù)深入排查治理人員密集場所各類火災(zāi)隱患。派出所、消防中隊(duì)要繼續(xù)以排查“三合一”場所專項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn)，認(rèn)真做好集貿(mào)市場、高店、公共娛樂場所、網(wǎng)吧等人員密集場所的火災(zāi)隱患排查治理工作，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查與督辦工作，對存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患的單位，要依法責(zé)令其停產(chǎn)或停業(yè)。文體、旅游、宗教、工商、衛(wèi)生等部門要根據(jù)各自法定職責(zé)，認(rèn)真做好相關(guān)領(lǐng)域的事故隱患排查治理組織工作，積極配合公安消防部門做好火災(zāi)隱患的排查治理工作。
4、繼續(xù)加大道路交通領(lǐng)域隱患排查治理力度。交警中隊(duì)要切實(shí)加強(qiáng)路面執(zhí)法與日常車輛管理，加強(qiáng)對車輛和駕駛?cè)藛T違法違章行為的整治，嚴(yán)厲查處“三超”現(xiàn)象。開展村、社區(qū)道路安全隱患排查治理工作，增加相應(yīng)警示標(biāo)志，消除道路交通不安全因素和事故隱患。交通、交警、教育和建設(shè)部門要認(rèn)真監(jiān)督有關(guān)單位重點(diǎn)加強(qiáng)對工程土方車、校車、大型客車和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的安全管理。
（二）切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)隱患整改掛牌督辦工作
建立鎮(zhèn)事故隱患的三級掛牌督辦整改制度，加強(qiáng)對所有掛牌整改隱患的跟蹤督辦，協(xié)調(diào)解決隱患整改過程中的相關(guān)問題，確保按期完成掛牌督辦事故隱患整改任務(wù)。
我鎮(zhèn)現(xiàn)在掛牌整改單位五家，其中市級一家：陸巷灣農(nóng)貿(mào)市場，現(xiàn)已通過整改驗(yàn)收。區(qū)級掛牌整改單位二家：東前進(jìn)化工廠、園區(qū)華聯(lián)超市。預(yù)計(jì)在8月份完成整改。鎮(zhèn)級掛牌整改單位二家，預(yù)計(jì)在9月份完成整改。
四、工作要求
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查治理活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位、有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，部署隱患排查治理工作。
（二）不斷創(chuàng)新隱患排查治理活動(dòng)工作方法。我們要突出重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，以隱患排查治理為抓手，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，努力做到“四個(gè)結(jié)合”：一是堅(jiān)持隱患排查治理與重點(diǎn)行業(yè)安全專項(xiàng)整治相結(jié)合。二是堅(jiān)持企業(yè)單位自查自糾與監(jiān)職能部門專項(xiàng)執(zhí)法檢查相結(jié)合。三是堅(jiān)持隱患排查治理與查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為相結(jié)合。四是堅(jiān)持隱患排查與建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制相結(jié)合。
（三）突出做好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的隱患排查治理活動(dòng)。各村、有關(guān)部門在隱患排查治理工作中，要突出對以下五大領(lǐng)域六類企業(yè)的重點(diǎn)排查。五大領(lǐng)域是：道路交通、“三合一”建筑和人員密集場所消防重點(diǎn)領(lǐng)域、危險(xiǎn)品領(lǐng)域、建筑施工領(lǐng)域、特種設(shè)備及“小鍋爐”安全監(jiān)管領(lǐng)域；六類企業(yè)是：具有重大危險(xiǎn)源的企業(yè)、已查出有重大隱患的企業(yè)、近期發(fā)生各類較大事故的企業(yè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部作坊式企業(yè)、外來建筑施工企業(yè)和隱患自查申報(bào)為零的企業(yè)。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念，堅(jiān)持"安全第一，預(yù)防為主，綜合治理"的方針，積極開展"安全生產(chǎn)隱患排查治理年"的活動(dòng)，著力整治安全隱患，落實(shí)安全責(zé)任，創(chuàng)新監(jiān)管手段，強(qiáng)化安全措施，建立長效機(jī)制，有效防范重特大事故，促進(jìn)全縣交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造安全、和諧、穩(wěn)定的良好環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
在20*年安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步排查治理事故隱患，狠抓隱患整改工作，深化交通重點(diǎn)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，落實(shí)安全管理責(zé)任，完善交通安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制、重大隱患排查治理長效機(jī)制及分級管理制度，確保各級掛牌督辦的重大安全隱患整改率達(dá)到100%，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生。
為進(jìn)一步加強(qiáng)"安全生產(chǎn)隱患排查治理年"活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，局特成立"安全生產(chǎn)隱患排查治理年"活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，組成成員如下：
組長：*
副組長：*
成員：*
下設(shè)辦公室
主任：*
副主任：*
成員：*
三、范圍、內(nèi)容和方式
（一）排查治理范圍
交通道路運(yùn)輸、?；\(yùn)輸、水上運(yùn)輸?shù)冉煌ㄟ\(yùn)輸企業(yè)、駕培學(xué)校和公路路政養(yǎng)護(hù)部門、交通在建工程等。
各單位要進(jìn)一步健全組織管理、責(zé)任保障、安全制度、應(yīng)急保障體系，落實(shí)好安全會(huì)議、培訓(xùn)、檢查、整改等工作要求，確保職責(zé)履行到位、工作程序規(guī)范、歸檔資料齊全。
（二）排查治理內(nèi)容
針對本單位的實(shí)際，突出重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真查找可能導(dǎo)致安全事故的各種危險(xiǎn)因素和管理漏洞。既要排查基礎(chǔ)設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場、防控措施中的隱患，也要檢查體制機(jī)制、規(guī)章制度、監(jiān)督管理、教育培訓(xùn)、事故查處等方面的問題。
1、道路運(yùn)輸企業(yè)
主要包括：企業(yè)取得道路運(yùn)輸經(jīng)營的資質(zhì)情況；車輛、駕駛員等取得合法證照、資質(zhì)的情況；交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納的執(zhí)行情況；運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)制度、應(yīng)急預(yù)案的制定和安全管理基礎(chǔ)臺(tái)賬等情況；營運(yùn)駕駛員的從業(yè)資格和安全教育情況；駕駛員發(fā)生交通違法行為的教育處理情況和運(yùn)輸生產(chǎn)事故"四不放過"處理情況；汽車站安全管理秩序及"三品"檢查情況；車輛安全技術(shù)檢測情況；長途客運(yùn)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸落實(shí)各項(xiàng)安全行駛規(guī)定情況；GPS或汽車行駛記錄儀安裝和使用情況等。
2、水上運(yùn)輸企業(yè)
主要包括：企業(yè)、船舶經(jīng)營資質(zhì)的取得和審查情況；嚴(yán)控超載、超員等違章行為及督促整改情況；水運(yùn)企業(yè)聘用船員的船員資格、崗前培訓(xùn)情況；船舶消防、救生等安全設(shè)備保養(yǎng)、配備情況。
3、公路路政養(yǎng)護(hù)施工
主要包括：公路標(biāo)志標(biāo)牌的完好情況及路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)情況；公路巡查和養(yǎng)護(hù)、清除影響行車的各種路面病害和障礙物的情況；在養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)設(shè)置交通標(biāo)志和養(yǎng)護(hù)安全設(shè)施的措施落實(shí)情況；在建工程落實(shí)用電、機(jī)械設(shè)備安全及警示標(biāo)志設(shè)置、特種機(jī)械操作人員執(zhí)證上崗等情況；公路養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)現(xiàn)場交通疏導(dǎo)和施工安全監(jiān)管等情況；道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段的整改情況。
4、駕培學(xué)校
主要包括：車輛駕駛培訓(xùn)員的資質(zhì)和安全教育情況；培訓(xùn)車輛的安全技術(shù)情況。
（三）排查治理方式
隱患排查治理工作要做到"三個(gè)結(jié)合"：
1、堅(jiān)持把隱患排查治理工作與道路運(yùn)輸安全整治結(jié)合起來，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，著力解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。
2、堅(jiān)持把隱患排查治理工作與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可，加大打"三非"(非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè))、反"三違"(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、治"三超"(超載、超限、超速)工作力度，消除隱患滋生根源。
3、堅(jiān)持把隱患排查治理工作與加強(qiáng)企業(yè)安全管理結(jié)合起來，建立健全應(yīng)急管理制度，強(qiáng)化安全監(jiān)管和現(xiàn)場管理，落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施。
四、實(shí)施步驟及措施
（一）動(dòng)員部署階段(4月15日前)：各單位結(jié)合本單位實(shí)際，研究制定開展交通安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施方案并進(jìn)行部署，貫徹落實(shí)到基層，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí)，并加強(qiáng)監(jiān)控。各單位的安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動(dòng)方案請于4月15日前報(bào)縣交通局運(yùn)管科。
（二）全面排查階段（20*年全年）：要根據(jù)不同時(shí)段安全生產(chǎn)的不同特點(diǎn)，有針對性地開展安全生產(chǎn)隱患排查工作。要圍繞"安全生產(chǎn)月"、汛期和北京"奧運(yùn)會(huì)"期間安全生產(chǎn)工作，深入開展"拉網(wǎng)式"檢查，摸清底數(shù)，建立隱患整改監(jiān)控檔案。制定防汛安全責(zé)任制，加快隱患治理和除險(xiǎn)加固進(jìn)度，建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故。
（三）隱患整改階段（20*年全年）：在全面排查的基礎(chǔ)上，各有關(guān)單位要按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，堅(jiān)持邊查邊改，能立即整改的，要及時(shí)予以整改；一時(shí)難以治理的要排出計(jì)劃，落實(shí)資金和責(zé)任，限期整改，并制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)控，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。各職能部門要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。
（四）督查驗(yàn)收階段（11月至12月份）：積極開展隱患排查治理"回頭看"活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)全年隱患排查治理工作的成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步健全交通重大隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?。局安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各單位安全專項(xiàng)整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對整治效果不佳，整治工作滯后的單位重點(diǎn)督查并給予書面通報(bào)批評，督促其認(rèn)真整改并進(jìn)行復(fù)查，直至通過驗(yàn)收。對問題較多的單位依法實(shí)施行政處罰。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織。各單位要成立"安全生產(chǎn)隱患排查治理年"活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)必高度重視隱患排查治理工作。要按照"誰主管誰負(fù)責(zé)"、"誰簽字誰負(fù)責(zé)"的要求，將隱患排查治理作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實(shí)負(fù)起隱患排查治理的主體責(zé)任，企業(yè)法定代表人負(fù)總責(zé)，組織開展本單位隱患排查治理工作，落實(shí)整改資金和責(zé)任。各單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力，進(jìn)一步完善齊抓共管的工作格局。
（二）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。各單位要圍繞汛期交通生產(chǎn)、重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目、十一黃金周、奧運(yùn)會(huì)等重點(diǎn)領(lǐng)域和重要時(shí)段，按照"排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患"的要求，確定隱患治理目標(biāo)任務(wù)、措施要求，確保各項(xiàng)措施任務(wù)的完成。各單位要組織隱患排查治理專項(xiàng)督查組，根據(jù)各階段工作安排，開展階段性督促檢查工作，確保隱患排查治理工作穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)，建立交通行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理信息季報(bào)報(bào)送制度，各單位要于每個(gè)季度底前及時(shí)將本單位隱患排查治理工作進(jìn)展情況報(bào)局運(yùn)管科。12月15日前，報(bào)送隱患排查治理全年總結(jié)情況。
一、工作目標(biāo)
在*年開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局16號令），全面排查治理本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)事故隱患，進(jìn)一步深化重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全專項(xiàng)整治，建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長效機(jī)制，完善安全生產(chǎn)規(guī)定制定，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)水平，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)*年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
二、隱患排查治理范圍及重點(diǎn)
隱患排查治理的范圍是全鎮(zhèn)各行業(yè)（領(lǐng)域）的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，突出以下幾個(gè)重點(diǎn)：道路交通、水上交通、人員密集場所消防、?；?、煙花爆竹、非煤礦山（磚瓦廠）、建筑施工、特種設(shè)備、機(jī)械冶金、橋梁、渡口等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域；近年來發(fā)生過死亡事故的企業(yè)；已排查出安全生產(chǎn)隱患至今仍未整改到位的企業(yè)。
三、隱患排查治理內(nèi)容
排查內(nèi)容包括各生產(chǎn)經(jīng)營及其它工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控措施等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。
四、隱患排查治理方式
隱患排查治理工作要做到“四個(gè)結(jié)合”
1、堅(jiān)持把隱患排查治理工作與重點(diǎn)行業(yè)安全專項(xiàng)整治結(jié)合起來，狠抓薄弱環(huán)節(jié)、解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題；
2、堅(jiān)持與日常安全監(jiān)督結(jié)合起來。嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可，加大打“三非”（非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營）、反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）、治“三超”（生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員、運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷）工作力度，消除隱患滋生根源；
3、堅(jiān)持與加強(qiáng)企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來，強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和現(xiàn)場管理，加大安全投入，推進(jìn)安全技術(shù)改造，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)；
4、堅(jiān)持與加強(qiáng)應(yīng)急管理結(jié)合起來，建立健全應(yīng)急管理制度，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系，落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施，嚴(yán)防整治期間發(fā)生事故。
五、工作進(jìn)度
第一階段：4月。制定隱患排查治理工作方案，全面部置和排查事故隱患。
1、4月10日前，制定具體實(shí)施方案，召開有關(guān)專題會(huì)議，全面部置進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
2、4月底前，各企事業(yè)單位認(rèn)真開展隱患自查工作，抄送有關(guān)報(bào)表。
第二階段：5—9月。對事故隱患組織整改，并結(jié)合汛期，夏季、奧運(yùn)期間和“十一”前的安全工作特點(diǎn)，組織全方位的安全檢查，對事故隱患進(jìn)行評估分級。
1、5月15日前，鎮(zhèn)安委會(huì)組織安監(jiān)管理人員進(jìn)行對所有企業(yè)進(jìn)行隱患排查，確定隱患評估分級。
2、5月底前，生產(chǎn)經(jīng)營單位按照要求，認(rèn)真開展隱患整改工作。
3、6—9月份，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，組織開展夏季安全大檢查，“奧運(yùn)”和“十一”前的檢查活動(dòng)。
第三階段：10——12月。進(jìn)行隱患治理“回頭看”和迎接市和*市安委會(huì)的考核評估。
1、10—11月，將組織一次隱患排查治理工作“回頭看”認(rèn)真總結(jié)今年以來隱患排查治理工作的成果、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，要按照上級主管部門檢查、督查的要求并擬成書面材料上報(bào)鎮(zhèn)安委辦。
2、12月底前，將軟件資料整理歸檔，迎接*市安委會(huì)的考核驗(yàn)收。
六、工作要求
1、建立組織機(jī)構(gòu)。為確保*年安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項(xiàng)工作有效開展，鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實(shí)負(fù)起隱患排查治理的主體責(zé)任，企業(yè)法定代表人負(fù)總負(fù)，組織開展本單位隱患排查治理工作，落實(shí)整改資金和責(zé)任，制定隱患監(jiān)控措施，限期整改到位。
2、加強(qiáng)隱患管理。排查出的各類隱患，隱患所在單位和企業(yè)必須制定具體整改方案，切實(shí)加以整改，并做到“一患一檔”。
一、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
隱患是滋生事故的土壤，排查隱患、整治隱患是安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，是防范安全生產(chǎn)事故的重要措施。為此，我縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視，進(jìn)一步提高認(rèn)識，把安全生產(chǎn)隱患排查治理作為推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的重點(diǎn)工作進(jìn)行專題研究部署：一是在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各職能部門嚴(yán)格按照《××縣安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案》要求，集中時(shí)間、集中人力，克服分塊監(jiān)管、單兵作戰(zhàn)的局限性，創(chuàng)新監(jiān)管手段，針對各行業(yè)和領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，采取統(tǒng)一部署、集中行動(dòng)、相互聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，認(rèn)真組織開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng);二是加大執(zhí)法力度，對隱患嚴(yán)重、容易引發(fā)安全生產(chǎn)事故的，堅(jiān)決給予依法停產(chǎn)停業(yè)整頓，對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)，依法給予關(guān)閉。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化隱患排查治理
針對我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)新形勢以及汛期生產(chǎn)安全呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門認(rèn)真研究部署，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化隱患排查治理，加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，完善安全管理，使此次安全生產(chǎn)隱患排查治理落到實(shí)處、取得實(shí)效。
工礦商貿(mào)、危險(xiǎn)化學(xué)品：各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、安監(jiān)部門以檢查采石場邊坡整治、采場開拓采剝方向、排土場整治、企業(yè)安全管理制度、從業(yè)人員工傷保險(xiǎn)、特種作業(yè)持證上崗、作業(yè)現(xiàn)場安全管理、企業(yè)“三級”安全教育培訓(xùn)、企業(yè)是否存在“三違”現(xiàn)象、汛期值班安排情況為重點(diǎn)，檢查采取教育和處罰相結(jié)合的方式，共組織督促檢查組3個(gè)，出動(dòng)檢查人員30人，檢查非煤礦山、工礦商貿(mào)企業(yè)40戶，排查安全隱患248條，已整改198條，責(zé)令限期整改50條，其中排大隱患1條，限期整改1條。下達(dá)現(xiàn)場檢查記錄59份，責(zé)令改正指令書13份，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓生產(chǎn)經(jīng)營單位3戶，取締非法生產(chǎn)經(jīng)營單位1戶。給予經(jīng)濟(jì)處罰2起，處罰金額650元;以磷化工和成品油、煙花爆竹、農(nóng)藥經(jīng)營為重點(diǎn)，共查出危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患183條，現(xiàn)已整改121條，給予經(jīng)濟(jì)處罰2起，處罰金額2萬元。其中，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)31條，經(jīng)營企業(yè)27條。檢查煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)1個(gè)，零售網(wǎng)點(diǎn)130個(gè)，共查出安全隱患125條，已整改81條。
煤礦：煤礦主管部門高度重視，以瓦斯治理、“一通三防”、煤炭資源整合工作為重點(diǎn)，積極開展煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，共組織督促檢查組1個(gè)，出動(dòng)檢查人員128人次，檢查企業(yè)5戶，查出安全隱患291條，現(xiàn)場整改170條，責(zé)令限期整改121條，針對查出的隱患和問題，及時(shí)做出現(xiàn)場檢查筆錄16份，責(zé)令改正指令書16份，整改復(fù)查意見書16份，行政處罰決定書3份，停產(chǎn)停業(yè)整頓生產(chǎn)經(jīng)營單位3個(gè)，暫扣行政許可證3份。
人員密集場所：公安消防部門積極采取措施，進(jìn)一步建立和完善消防安全責(zé)任制，狠抓監(jiān)督檢查，以最大限度消除火災(zāi)隱患為目標(biāo)，共出動(dòng)督促檢查組24個(gè)，出動(dòng)檢查人員48人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位91戶，查出安全隱患99處，整改隱患99處，下發(fā)現(xiàn)場檢查記錄91份，責(zé)令改正指令書36份，整改復(fù)查意見書36份，行政處罰決定書2份，經(jīng)濟(jì)處罰1起，處罰金額500元，停產(chǎn)停業(yè)整頓生產(chǎn)經(jīng)營單位1戶。
道路交通：道路交通主管部門積極采取有效措施，合理安排部署，針對道路交通特點(diǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)工作目標(biāo)，確保轄區(qū)道路交通安全暢通。共組織督促檢查組4個(gè)，出動(dòng)檢查人員58人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位14戶，排查治理安全隱患7條，責(zé)令當(dāng)場整改6條，其中排查治理重大隱患2條，已整改1條，限期整改1條，下發(fā)現(xiàn)場檢查記錄5份，責(zé)令改正指令書3份;公安交警部門以“三基”工程建設(shè)為契機(jī)、安全宣傳“五進(jìn)”工作為平臺(tái)，強(qiáng)化路面管控，加大執(zhí)法力度，共查處交通違法6757起，其中，客運(yùn)車輛超員13起。
建筑施工：建設(shè)主管部門積極貫徹落實(shí)，認(rèn)真組織部署，加強(qiáng)在建工程施工現(xiàn)場隱患排查力度，共出動(dòng)督促檢查組6個(gè)，檢查人員69人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位10戶，排查治理隱患164條，責(zé)令當(dāng)場整改119條，限期整改45條，下發(fā)現(xiàn)場檢查記錄26份，責(zé)令改正指令書7份，整改復(fù)查意見書5份。
其他行業(yè)：質(zhì)監(jiān)部門高度重視，認(rèn)真組織開展特種設(shè)備隱患排查治理，共組織督促檢查組1個(gè)，出動(dòng)檢查人員25人次，督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位17戶，排查治理安全隱患4條，責(zé)令當(dāng)場整改3條，限期整改1條，下發(fā)現(xiàn)場檢查記錄17份，責(zé)令改正指令書1份;撫管局認(rèn)真組織開展水上交通安全隱患排查，共組織督促檢查組20個(gè)，出動(dòng)檢查人員120人次，檢查捕撈船只318艘，排查隱患5條，責(zé)令現(xiàn)場整改5條，下發(fā)現(xiàn)場檢查記錄20份;水利主管部門以嚴(yán)防汛期安全為重點(diǎn)，認(rèn)真組織排查全縣水庫、水壩安全隱患，共出動(dòng)督促檢查組1個(gè)，檢查人員41人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位35個(gè)，排查隱患20條，已整改9條，限期整改11條，下發(fā)現(xiàn)場檢查記錄13份，責(zé)令改正指令書13份;農(nóng)機(jī)主管部門高度重視，積極組織督促檢查組6個(gè)，出動(dòng)檢查人員98人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位28戶，未發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全隱患;電力主管部門積極安排部署，結(jié)合公司工作實(shí)際，在全公司范圍內(nèi)開展安全檢查工作，研究制定對策，加強(qiáng)運(yùn)行設(shè)備的巡視檢查維護(hù)，共出動(dòng)督促檢查組1個(gè)，出動(dòng)檢查人員13人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位4戶，排查安全隱患121條，責(zé)令現(xiàn)場整改17條，責(zé)令限期整改104條，下發(fā)現(xiàn)場檢查記錄50份。
為認(rèn)真貫徹中央、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)會(huì)議精神，深入落實(shí)20*年安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項(xiàng)工作要求，有效遏制重特大事故發(fā)生，根據(jù)區(qū)府辦《關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》精神，現(xiàn)就糧食系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作提出如下實(shí)施意見：
一、工作目標(biāo)
在20*年開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，全面、深入排查治理各類事故隱患，切實(shí)解決存在的突出問題，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制落實(shí)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平，增強(qiáng)預(yù)防監(jiān)控能力，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，為實(shí)現(xiàn)到2010年安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、范圍內(nèi)容
(一)排查治理范圍：所屬企業(yè)及承包、租賃的全部生產(chǎn)經(jīng)營單位。
(二)排查治理內(nèi)容：全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、控防手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括：
1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況;
2.安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況;
3.企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況、勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況;
4.事故報(bào)告、處理及對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況;
5.安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況;
6.應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況。
三、時(shí)間步驟
安全生產(chǎn)隱患排查治理工作分三個(gè)時(shí)段實(shí)施。各單位要高度重視，注重有序組織，有力監(jiān)督，有效整改，做到邊查、邊整、邊改，抓住各個(gè)階段的重點(diǎn)工作，把隱患治理貫穿整個(gè)過程。
(一)第一時(shí)段(2月至4月)：圍繞確保全國“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)，做好排查治理和監(jiān)督檢查工作。
1.抓緊整改20*年隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)中排查出的未整改的重大隱患，務(wù)必整改到位;暫時(shí)難以完成的，也要列出計(jì)劃，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí)，并加強(qiáng)監(jiān)控。
2.加強(qiáng)對人員密集場所的安全檢查，消除火災(zāi)等重大隱患。
(二)第二階段(5月至9月)：圍繞汛期和北京“奧運(yùn)會(huì)”安全做好隱患排查治理工作。
1.針對這一時(shí)期臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的特點(diǎn)，建立自然災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急救援體系，落實(shí)預(yù)防措施，嚴(yán)防引發(fā)事故災(zāi)難。
2.以危險(xiǎn)化學(xué)品，特種設(shè)備等夏季事故易發(fā)的領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，抓住容易引發(fā)事故的隱患，加大治理力度。
(三)第三階段(10月至12月)：針對第四季度趕任務(wù)、拖工期現(xiàn)象增多和冬季氣候特點(diǎn)，深入推進(jìn)隱患治理，防范遏制重大事故。
1.做好冬季安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真排查整改各類事故隱患，落實(shí)冬季防火措施。
2.認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和要求，健全重大隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，使隱患排查治理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和落實(shí)隱患治理責(zé)任制，切實(shí)負(fù)起隱患排查治理主體責(zé)任，落實(shí)整改資金，制定隱患監(jiān)控措施，限期整改到位。局里成立隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：*
成員：*
*
聯(lián)系人：*
(二)突出重點(diǎn)、全面治理。隱患排查要結(jié)合本行業(yè)實(shí)際，突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場所等重點(diǎn)領(lǐng)域;突出抓好“兩會(huì)”期間、汛期、“奧運(yùn)會(huì)”期間、第四季度等重點(diǎn)時(shí)段;突出排查那些可能導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的重點(diǎn)隱患，切實(shí)做到排查不留死角、整改不留后患、工作不走過場。
(三)加強(qiáng)宣傳，充分動(dòng)員。要充分利用墻報(bào)、標(biāo)語等各種形式，加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。以“治理隱患、防范事故”為主題，組織開展好“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，大力宣傳隱患排查安全生產(chǎn)知識，依靠廣大干部職工，把“隱患治理年”各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓細(xì)。
為進(jìn)一步促進(jìn)和強(qiáng)化對各類安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患）的排查和整改，徹底消除事故隱患，有效防止和減少各類事故發(fā)生，在全局建立事故隱患排查監(jiān)管責(zé)任制度，對事故隱患實(shí)行分部門管理和分級負(fù)責(zé)制。
一、事故隱患的分類
1、事故隱患按照其可能造成的事故性質(zhì)和危害程度,共分三類：
一般性事故隱患：指在一定條件下，有可能導(dǎo)致一般性安全生產(chǎn)事故的隱患。
重大事故隱患：指隨時(shí)可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的隱患。
特別重大事故隱患：指隨時(shí)能夠造成重特大安全生產(chǎn)事故，而且事故征兆比較明顯，已經(jīng)危及國家及人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的隱患。
2、事故隱患按照其發(fā)現(xiàn)途徑和方式，共分三類：
一是檢查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患。
二是各有關(guān)部門上報(bào)事故隱患（包括書面或口頭反映）。
三是受理社會(huì)舉報(bào)的事故隱患。
二、事故隱患的處理方式
1、一般性事故隱患：應(yīng)要求有關(guān)單位或企業(yè)限期排除。
2、重大事故隱患：應(yīng)做出暫時(shí)局部、全部停產(chǎn)停業(yè)或停止使用的強(qiáng)制措施決定，并根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律的具體要求，督促其進(jìn)行限期整改。
3、特別重大事故隱患：應(yīng)立即做出停產(chǎn)停業(yè)或停止使用的強(qiáng)制性措施決定，并及時(shí)進(jìn)行人員疏散、加強(qiáng)安全警戒等相應(yīng)措施，依法強(qiáng)制監(jiān)督其立即進(jìn)行徹底整改。
三、事故隱患的排查整改和上報(bào)
按照局工作分工和《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)工作管理職責(zé)》，各科室對分管領(lǐng)域事故隱患的排查整改和上報(bào)實(shí)行排查整改和上報(bào)責(zé)任制。
1、對單位和個(gè)人通過各種途徑上報(bào)的事故隱患，應(yīng)及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行查實(shí)，并認(rèn)真協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門及企業(yè)進(jìn)行徹底整改。
2、科室要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，定期組織安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，尤其要加強(qiáng)對重大事故隱患的排查和監(jiān)管。
3、對生產(chǎn)經(jīng)營單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，交通、商業(yè)、教育、衛(wèi)生、旅游、文化、建設(shè)、城市管理等行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門上報(bào)的各類事故隱患，各科室要按職責(zé)分工，及時(shí)采取有效措施，并協(xié)調(diào)和督促有關(guān)單位或部門限期消除。
4、各科室對重大隱患或一時(shí)難以解決的隱患，要及時(shí)采取必要的臨時(shí)安全措施，并立即上報(bào)主管局長，由主管局長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決；主管局長不能解決的重大事故隱患，應(yīng)隨時(shí)上報(bào)局長，召開局長辦公會(huì)研究解決措施；本局無法協(xié)調(diào)解決的，立即向縣政府報(bào)告。
5、各科室要建立健全事故隱患，將群眾舉報(bào)、檢查發(fā)現(xiàn)、上報(bào)等各類事故隱患的發(fā)現(xiàn)、隱患具體情況、采取的措施、監(jiān)管責(zé)任人、整改結(jié)果、復(fù)查時(shí)間等一一進(jìn)行詳細(xì)記錄；建立健全重大危險(xiǎn)源檔案，將分管領(lǐng)域危險(xiǎn)源數(shù)量、類型、所在單位、具置和部位、危險(xiǎn)程度、可能發(fā)生的事故類型、監(jiān)控措施、管理責(zé)任人、監(jiān)控責(zé)任人、檢查時(shí)間、檢查情況等詳細(xì)登記造冊。
一、及時(shí)召開會(huì)議，安排部署安全檢查工作
為了扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)事故隱患大檢查工作，鎮(zhèn)上及時(shí)召開黨委會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)研究貫徹意見，同時(shí)在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)會(huì)上做了安排動(dòng)員，統(tǒng)一了全鎮(zhèn)干部的思想認(rèn)識。成立了以鎮(zhèn)長為組長，主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，工商所、派出所等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作。并于6月5日上午召開了企業(yè)負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)村干部、鎮(zhèn)屬單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，全面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了縣上的文件精神。并對這次安全大檢查作了全面安排。要求企業(yè)負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)村干部、鎮(zhèn)屬單位負(fù)責(zé)人要以身作則，帶頭深入一線，認(rèn)真細(xì)致的做好企業(yè)、道路交通、非煤礦山、建筑施工、易燃易爆物品、食品衛(wèi)生安全排查和檢查工作，并針對所發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)積極采取各種防范措施，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生，切實(shí)從源頭上消除不安全因素和不利于安全生產(chǎn)的狀況，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)不受損失。
二、突出重點(diǎn)部位，嚴(yán)格進(jìn)行安全排查治理
鎮(zhèn)上會(huì)議之后，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、機(jī)關(guān)干部參與，分成五個(gè)排查組，全面開展安全大排查，主要是對企業(yè)的各項(xiàng)安全運(yùn)營情況、道路安全、公眾聚集場所消防安全、建筑施工安全、食品安全、交通安全、非煤礦山、食品藥品安全進(jìn)行了全面檢查，前后共組織人力23人，排查企業(yè)12家，餐飲門店40家，現(xiàn)場排除不安全隱患2處。提出了安全具體要求。在檢查過程中，對當(dāng)前的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到安全監(jiān)管不留死角、嚴(yán)防死守不留隱患。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，堅(jiān)持以人為本的安全發(fā)展理念，牢固樹立“隱患就是事故，消除隱患就是保護(hù)生命”的觀念，深化隱患排查治理，落實(shí)安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強(qiáng)化工作措施，著力整治各類事故隱患，遏制重特大事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和健康，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供良好的安全保障。
二、工作范圍和內(nèi)容
（一）排查治理范圍和重點(diǎn)：
1、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位；
2、文化娛樂場所、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學(xué)校、賓館、飯店、宗教活動(dòng)場所、“三合一”場所、出租房、高層建筑等人員密集場所；
3、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和*年度發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故的單位；
4、各街道、各有關(guān)部門和單位確定的重點(diǎn)單位。
(二)排查治理內(nèi)容：
生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理組織體系、規(guī)章制度、設(shè)施設(shè)備、事故防范等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。
三、工作目標(biāo)
（一）以減少一般事故、遏制較大事故、杜絕重特大事故和實(shí)現(xiàn)三個(gè)“零增長”為總體目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，全民安全意識明顯增強(qiáng)，事故隱患明顯減少，源頭管理與防范措施進(jìn)一步加強(qiáng)，企業(yè)安全生產(chǎn)條件明顯改善；
（二）進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位（組織）隱患排查治理主體責(zé)任。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第16號）的要求，組織開展本單位隱患排查治理工作。有條件的高危行業(yè)、人員密集場所、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位（組織）要基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上自主上報(bào)隱患排查治理報(bào)表；沒有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位（組織），按時(shí)向行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管部門或企業(yè)所在地街道書面上報(bào)隱患排查治理工作信息。
（三）高危行業(yè)、人員密集場所、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)隱患排查面不低于96％，一般隱患整改率達(dá)96％以上。
（四）重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門（安監(jiān)、公安（消防）、建設(shè)、城管、交警、文廣、質(zhì)監(jiān)等）打擊“三非”深入開展，影響安全的非法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象得到明顯改觀。
（五）重大事故隱患治理有效推進(jìn)，各街道、各有關(guān)部門和單位按照《寧波市重大事故隱患掛牌督辦暫行辦法》（甬政辦發(fā)〔*〕250號）的規(guī)定，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保掛牌督辦的重大事故隱患年度整改率不低于95％；確實(shí)難以整改的重大事故隱患100％落實(shí)相應(yīng)安全措施，確保不發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
四、工作分工
按照屬地為主、條塊結(jié)合原則，把排查范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)到各街道、區(qū)級有關(guān)部門和單位。各街道、有關(guān)部門要結(jié)合行業(yè)（領(lǐng)域）特點(diǎn)，圍繞隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；墓ぷ髂繕?biāo)，制定具體的實(shí)施方案和指導(dǎo)意見，密切配合，牽頭組織實(shí)施。具體分工如下：
（一）街道辦事處
1、負(fù)責(zé)制定本區(qū)域隱患排查治理工作實(shí)施方案，確定任務(wù)，落實(shí)責(zé)任；
2、全面組織開展管轄范圍內(nèi)高危行業(yè)、人員密集場所、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位（組織）的隱患排查工作，明確隱患排查范圍、要求和責(zé)任。及時(shí)指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位（組織）網(wǎng)上或書面報(bào)送隱患排查治理信息，并對隱患治理情況進(jìn)行建檔和督促檢查工作。
（二）區(qū)級有關(guān)部門和單位
1、負(fù)責(zé)制定本行業(yè)隱患排查治理工作指導(dǎo)意見，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任；
2、督促本行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營單位（組織）完善隱患排查治理工作臺(tái)帳；
3、負(fù)責(zé)定期報(bào)送本行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營單位（組織）完善隱患排查治理工作信息；
4、執(zhí)法部門要制定打擊“三非”工作計(jì)劃，開展執(zhí)法檢查及打擊“三非”工作。
（三）重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）分工：
1、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的隱患排查治理工作由區(qū)安監(jiān)部門牽頭組織實(shí)施。
2、重點(diǎn)建設(shè)工程安全隱患排查治理工作由區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部牽頭組織實(shí)施。
3、人員密集場所、“三合一”場所、出租房、高層建筑等消防安全隱患排查治理工作由公安消防部門牽頭組織實(shí)施。
4、道路交通安全隱患排查治理工作由*交警大隊(duì)牽頭組織實(shí)施。
5、建筑施工安全隱患排查治理工作由區(qū)建設(shè)局牽頭組織實(shí)施，其中城市房屋拆遷施工安全隱患排查治理由區(qū)房管處牽頭組織實(shí)施，農(nóng)村房屋拆遷工作安全隱患排查治理由區(qū)舊村辦牽頭組織實(shí)施。
6、市政工程等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)包項(xiàng)目安全隱患排查治理工作分別由區(qū)城管局和區(qū)建設(shè)局牽頭組織實(shí)施。
7、旅游行業(yè)安全隱患排查治理工作由區(qū)貿(mào)易局牽頭組織實(shí)施。
8、農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理工作由區(qū)經(jīng)發(fā)局牽頭組織實(shí)施。
9、學(xué)校安全隱患排查治理工作區(qū)教育局牽頭組織實(shí)施。
10、醫(yī)院安全隱患排查治理工作由區(qū)衛(wèi)生局牽頭組織實(shí)施。
11、特種設(shè)備安全隱患排查治理工作由*質(zhì)監(jiān)分局牽頭組織實(shí)施。
12、宗教活動(dòng)場所安全隱患排查治理工作由區(qū)民宗局牽頭組織實(shí)施。
13、文化娛樂場所、網(wǎng)吧安全隱患排查治理工作由區(qū)文廣局牽頭組織實(shí)施。
14、供電企業(yè)、電力設(shè)施的安全隱患排查治理工作由*供電局牽頭組織實(shí)施。
五、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署階段（2009年3月31日前）
1、各街道、各有關(guān)部門要建立和健全組織，制訂工作方案和指導(dǎo)意見，明確工作職責(zé)，落實(shí)工作措施，進(jìn)行全面動(dòng)員和部署，并將工作方案和指導(dǎo)意見上報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室。
2、各街道、各有關(guān)部門要按照區(qū)安委會(huì)的部署和要求，研究制定工作方案和指導(dǎo)意見，于3月31日前報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室。
（二）實(shí)施階段(2009年4月1日至10月底)
1、高危行業(yè)、人員密集場所、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位依照有關(guān)法律法規(guī)的要求，對本單位進(jìn)行全面隱患排查治理。堅(jiān)持邊查邊改，能立即整改的，要及時(shí)予以整改；一時(shí)難以整改的，要列出計(jì)劃，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí)，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
2、區(qū)排查治理辦公室做好區(qū)級隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送，督促協(xié)調(diào)各單位開展工作，在重要時(shí)段分別組織對各街道、區(qū)級有關(guān)部門開展隱患排查治理情況進(jìn)行綜合督查指導(dǎo)。
3、區(qū)安委會(huì)對各街道方案制訂、宣傳發(fā)動(dòng)、工作組織、責(zé)任落實(shí)、資金保障、信息報(bào)送等情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，每年不少于兩次；各街道對轄區(qū)高危行業(yè)、人員密集場所、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位（組織）隱患排查治理工作進(jìn)行督查指導(dǎo)，對區(qū)域內(nèi)重大事故隱患治理實(shí)施監(jiān)督檢查。
4、區(qū)級各有關(guān)部門對所屬行業(yè)（領(lǐng)域）隱患排查治理情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，每年不少于兩次。各執(zhí)法監(jiān)督部門依法開展打擊“三非”活動(dòng)，對不履行隱患排查治理責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法實(shí)施行政處罰，以執(zhí)法推進(jìn)排查治理工作的開展。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2009年11月至12月底）
區(qū)深化隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各街道、各有關(guān)部門和單位“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動(dòng)的開展情況進(jìn)行督查驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果將作為年度“平安建設(shè)”、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。請各街道、區(qū)各有關(guān)部門和單位于11月10日前將深化隱患排查治理工作總結(jié)報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室。
六、工作要求
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署?！鞍踩a(chǎn)年”深化隱患排查治理活動(dòng)是今年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，要站在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)隱患治理的責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)。區(qū)政府*年度安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室繼續(xù)作為區(qū)“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，各街道、各有關(guān)部門和單位也務(wù)必根據(jù)實(shí)際，強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制，做到主要負(fù)責(zé)人親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)具體牽頭，制定全面、科學(xué)、可操作性強(qiáng)的工作方案，及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決隱患排查治理工作中存在的困難與問題，確保隱患排查治理工作取得實(shí)效。
（二）結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)。各街道、有關(guān)部門要結(jié)合本單位、本部門實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）重大事故隱患的整治，集中攻堅(jiān)克難，解決一批老大難問題，尤其要和近期開展的公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項(xiàng)整治、落實(shí)特種設(shè)備安全生產(chǎn)主體責(zé)任、高層多業(yè)主建筑消防安全整治、“三合一”場所整治和安全生產(chǎn)規(guī)范化管理等各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
（三）廣泛宣傳，強(qiáng)化監(jiān)督。各街道，各有關(guān)部門要充分利用多種渠道，開展宣傳，普及安全知識，增強(qiáng)廣大職工和人民對事故隱患的識別能力，加強(qiáng)對職工的安全知識培訓(xùn)，充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員積極參與和監(jiān)督，形成良好的社會(huì)輿論環(huán)境，促進(jìn)隱患治理工作的深入開展。
為進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)事故隱患的排查治理，防止和減少事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全園安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)國家、省和市有關(guān)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的法律法規(guī)和文件精神，并結(jié)合我園實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步完善我園安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制，提出如下意見：
一、履行安全生產(chǎn)事故隱患排查治理職責(zé)
（一）加強(qiáng)對安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。園區(qū)安委會(huì)成立全園安全生產(chǎn)事故隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組，由黨工委副書記、管委會(huì)副主任、桃園鎮(zhèn)鎮(zhèn)長儲(chǔ)開平同志任組長，黨工委副書記、紀(jì)工委書記劉志偉和桃園鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長潘文勝同志任副組長，各村（社區(qū)）、安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)組成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在園區(qū)安委辦，具體負(fù)責(zé)事故隱患排查治理長效機(jī)制的制定、推進(jìn)、督查和考核工作。各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門也要相應(yīng)地建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組織，及時(shí)落實(shí)本轄區(qū)內(nèi)事故隱患排查治理長效機(jī)制，及時(shí)研究部署事故隱患排查治理工作。
（二）安全生產(chǎn)事故隱患排查治理責(zé)任分工。被確定掛牌督辦重大事故隱患單位的行業(yè)主管部門或負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門，要督促事故隱患存在單位制定整改方案，落實(shí)整改措施和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對事故隱患整改的協(xié)調(diào)和日常督查。有關(guān)部門要對安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作給予必要的支持與協(xié)助。
1.各村（社區(qū)）：負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理工作。
2.安監(jiān)所：負(fù)責(zé)督查全園危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)和特種設(shè)備及其生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲(chǔ)運(yùn)等方面的事故隱患排查治理工作。
3.派出所：負(fù)責(zé)全園道路交通、公共娛樂場所、網(wǎng)吧、旅館、飯店、人員密集場所及危險(xiǎn)化學(xué)品公共安全管理等方面的事故隱患排查治理工作。
4.水利站：負(fù)責(zé)全園危橋、港河吊機(jī)、內(nèi)河通航水域、水利工程建設(shè)和防洪、防災(zāi)設(shè)施等事故隱患排查治理工作。
5.中心初中：負(fù)責(zé)全園教育系統(tǒng)內(nèi)的各級各類學(xué)校的事故隱患排查治理工作。
6.規(guī)劃建設(shè)局：負(fù)責(zé)全園新建、改建市政工程項(xiàng)目、燃?xì)?、飲水、建筑企業(yè)、裝飾裝潢企業(yè)、建筑制品企業(yè)、在建工程、搬遷工程、鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)管理等方面的事故隱患排查治理工作。
7.社會(huì)事業(yè)局：負(fù)責(zé)全園農(nóng)用機(jī)具、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)和農(nóng)藥、化肥、種子經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)等方面的事故隱患排查治理工作。
8.衛(wèi)生所：負(fù)責(zé)全園食品、職業(yè)危害傳染病防治、醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等方面的事故隱患排查治理工作。
9.磨頭工商分局：負(fù)責(zé)全園商場和無證照生產(chǎn)經(jīng)營單位等方面的事故隱患排查治理工作。
10.供電所：負(fù)責(zé)全園電力設(shè)施和安全用電等方面的事故隱患排查治理工作。
11.其他部門：負(fù)責(zé)各自職責(zé)管轄范圍內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患排查治理工作。
12.生產(chǎn)經(jīng)營單位：按照“誰生產(chǎn)經(jīng)營，誰負(fù)責(zé)排查，誰負(fù)責(zé)治理”的原則，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理和防控的主體責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人要全面負(fù)責(zé)本單位事故隱患排查治理工作，對掛牌督辦的重大安全生產(chǎn)隱患，認(rèn)真制定整改方案，建立隱患整改資金使用專項(xiàng)制度和檔案，保證事故隱患排查治理所需的資金，確保整改措施、責(zé)任、人員、資金和時(shí)限“五落實(shí)”，整改結(jié)束及時(shí)向園區(qū)有關(guān)部門申請驗(yàn)收，確保按期銷號。
二、規(guī)范安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作
（一）實(shí)行事故隱患排查治理宣傳教育制度。將安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作納入安全生產(chǎn)宣傳教育內(nèi)容，以“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”職工安全生產(chǎn)知識全員培訓(xùn)等活動(dòng)為載體，廣泛開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理宣傳和技能培訓(xùn)。園安委辦要根據(jù)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況適時(shí)召開專題會(huì)議，通報(bào)全園安全生產(chǎn)形勢、事故隱患排查治理和事故隱患查處情況。要充分利用新聞媒體，及時(shí)報(bào)道、推廣安全生產(chǎn)事故隱患排查治理先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，對推進(jìn)不力或造成事故的要給予曝光。
（二）實(shí)行安全生產(chǎn)事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，要設(shè)立專門的安全生產(chǎn)事故隱患舉報(bào)電話和電子郵箱，建立完善舉報(bào)信息收集、核實(shí)、受理和查處的程序和規(guī)章制度，明確工作職責(zé)，專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故隱患舉報(bào)的受理。園區(qū)安委辦要制定安全生產(chǎn)事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，完善舉報(bào)激勵(lì)措施，對舉報(bào)有功人員要給予獎(jiǎng)勵(lì)。依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，依法嚴(yán)肅查處打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的單位和個(gè)人。
（三）實(shí)行安全生產(chǎn)事故隱患排查情況分級量化報(bào)告制度。各生產(chǎn)經(jīng)營單位及部門必須在每月9日組織排查隱患，每月15日向安監(jiān)所報(bào)送《軟件園（桃園鎮(zhèn)）生產(chǎn)經(jīng)營單位及部門事故隱患排查治理整改情況匯總表》（詳見附件）。
（四）實(shí)行重大安全事故隱患掛牌督辦、公示、摘牌制度。對確認(rèn)的重大隱患實(shí)行分級掛牌督辦，同時(shí)充分發(fā)揮宣傳輿論監(jiān)督的作用，重大事故隱患一經(jīng)確認(rèn)，即向社會(huì)公示。公示內(nèi)容包括重大事故隱患基本情況及可能造成的危害、重大事故隱患整改責(zé)任人、責(zé)任單位和整改時(shí)限。掛牌督辦的重大事故隱患治理結(jié)束后，治理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)組織對重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評估。符合安全生產(chǎn)條件的，由治理責(zé)任單位書面向園區(qū)有關(guān)部門或法定部門提出摘牌申請，相關(guān)部門或法定部門收到治理責(zé)任單位摘牌申請后，組織驗(yàn)收，驗(yàn)收或?qū)彶楹细竦模枰哉?。重大事故隱患整改必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位，如確因客觀原因無法按期整改的，必須報(bào)請黨工委批準(zhǔn)后，方可延期。驗(yàn)收或?qū)彶椴缓细竦?，由掛牌督辦事故隱患部門或由法定部門責(zé)令限期整改或下達(dá)停產(chǎn)整改通知。對整改無望或生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)整改通知的，相關(guān)部門要依法吊銷有關(guān)證照，并提請同級人民政府依法予以關(guān)閉。
三、嚴(yán)肅追究安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任
（一）加大考核力度。完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核體系，將安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作列入對各村（社區(qū)）、各部門、各單位年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和各級領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”履職考核的內(nèi)容，嚴(yán)格組織考核。