時(shí)間：2023-03-14 14:51:16
導(dǎo)語：在工業(yè)安全論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
本文作者：彭杰劉力工作單位：南昌大學(xué)信息工程學(xué)院
對(duì)控制性能的威脅典型的對(duì)控制性能的威脅就是控制系統(tǒng)的通信實(shí)時(shí)性。以在監(jiān)控層占據(jù)主流地位的工業(yè)以太網(wǎng)為例。網(wǎng)絡(luò)響應(yīng)時(shí)間反映了整個(gè)工業(yè)以太網(wǎng)系統(tǒng)的實(shí)時(shí)性能。影響網(wǎng)絡(luò)響應(yīng)時(shí)間的因素主要來自3個(gè)方面:①本地系統(tǒng)，即源節(jié)點(diǎn)的處理;②工業(yè)以太網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，即傳輸部分;③目的節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)，即目的節(jié)點(diǎn)的處理。工業(yè)以太網(wǎng)響應(yīng)時(shí)間示意圖如圖2所示。此圖表明了從源節(jié)點(diǎn)向目的節(jié)點(diǎn)發(fā)送信息所花費(fèi)的時(shí)間，也就是網(wǎng)絡(luò)響應(yīng)時(shí)間Tdelay?？偟臅r(shí)間延遲可分為:源節(jié)點(diǎn)的時(shí)間延遲、網(wǎng)絡(luò)通道上的時(shí)間延遲和目標(biāo)節(jié)點(diǎn)的時(shí)間延遲3個(gè)部分。圖2工業(yè)以太網(wǎng)響應(yīng)時(shí)間示意圖Fig．2SchematicdiagramofresponsetimeofindustrialEthernet源節(jié)點(diǎn)的時(shí)間延遲包括:①預(yù)處理時(shí)間Tpre，它是計(jì)算時(shí)間Tscomp和編碼時(shí)間Tscode的總和;②節(jié)點(diǎn)內(nèi)部排隊(duì)的時(shí)間Tn-queue，是等待時(shí)間Twait的一部分，取決于源節(jié)點(diǎn)需傳送數(shù)據(jù)的總和與網(wǎng)絡(luò)的傳送狀況。網(wǎng)絡(luò)時(shí)間延遲包括:①傳送時(shí)間Ttx，它是幀發(fā)送時(shí)間Tframe和網(wǎng)絡(luò)的物理傳播遲延Tprop的總和，取決于信息的大小、數(shù)據(jù)傳送率和網(wǎng)絡(luò)纜線的長(zhǎng)度;②網(wǎng)絡(luò)阻塞時(shí)間Tblock，它是等待時(shí)間Twait的另外一部分;③目的節(jié)點(diǎn)的時(shí)間延遲Tpost是數(shù)據(jù)的后期處理時(shí)間，它是目的節(jié)點(diǎn)解碼時(shí)間Tdcode和目的節(jié)點(diǎn)計(jì)算時(shí)間Tdcomp的總和。所以總的時(shí)間延遲可表示為:Tdelay=Tpre+Twait+Ttx+Tpost=Tscomp+Tscode+Tn-queue+Tblock+Tframe+Tprop+Tdcode+Tdcomp=Tpre+Twait+Ttx+Tpost(1)式中:Tpre=Tscomp+Tscode;Twait=Tn-quene+Tblock;Ttx=Tframe+Tprop;Tpost=Tdcode+Tdcomp。從圖2可知，計(jì)算機(jī)病毒即使不造成操作系統(tǒng)崩潰，也可以通過占用資源，使得源節(jié)點(diǎn)的時(shí)間延遲和目的節(jié)點(diǎn)的時(shí)間延遲具有不確定性;局域網(wǎng)病毒或者網(wǎng)絡(luò)攻擊即使不造成以太網(wǎng)癱瘓，也可以通過堵塞造成網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)臅r(shí)間延遲具有不確定性。這些不確定性將造成那些具有優(yōu)先權(quán)的工業(yè)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性得不到滿足，從而破壞系統(tǒng)控制性能。對(duì)控制功能的破壞典型的對(duì)控制功能的破壞就是破壞和操縱工業(yè)控制軟件，例如對(duì)OPC軟件或者實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)的破壞，但破壞力更強(qiáng)的是對(duì)工控軟件的操縱。國(guó)家計(jì)算機(jī)病毒應(yīng)急處理中心于2010年10月3日信息:通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，一種利用微軟公司漏洞的新型病毒“震網(wǎng)”(也稱超級(jí)病毒Stuxnet)出現(xiàn)，提醒用戶尤其是大型工業(yè)部門小心謹(jǐn)防。該病毒可以通過移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)和局域網(wǎng)進(jìn)行傳播，并且利用西門子公司控制系統(tǒng)(SIMATICWinCC/Step7)存在的漏洞感染數(shù)據(jù)采集與監(jiān)視控制系統(tǒng)(SCADA)。Stuxnet的目的是通過修改PLC來改變工業(yè)生產(chǎn)控制系統(tǒng)的行為，包括:攔截發(fā)送給PLC的讀/寫請(qǐng)求，以此判斷系統(tǒng)是否為潛在的攻擊目標(biāo);修改現(xiàn)有的PLC代碼塊，并往PLC中寫入新的代碼塊;利用Rootkit功能隱藏PLC感染，躲避PLC管理員或程序員的檢測(cè)。Step7軟件使用庫(kù)文件s7otbxdx．dll來和PLC通信。當(dāng)Step7程序準(zhǔn)備進(jìn)入PLC時(shí)，它會(huì)調(diào)用該DLL文件中不同的例程。例如，如果一個(gè)代碼塊需要用Step7從PLC中讀出，那么，例程s7blk_read就會(huì)被調(diào)用。s7otbxdx．dll中的代碼會(huì)進(jìn)入PLC，讀出其中的代碼，并將它傳回Step7程序。Stuxnet運(yùn)行后，Stuxnet會(huì)將原始的s7otbxdx．dll文件重命名為s7otbxsx．dll。然后，它將用自身取代原始的DLL文件，這樣Stuxnet就可以攔截任何來自其他程序的訪問PLC的命令。被Stuxnet修改后的s7otbxdx．dll文件保留了原來的導(dǎo)出表，導(dǎo)出函數(shù)為109個(gè)，這就使得Stuxnet可以應(yīng)付所有相同的請(qǐng)求。大部分導(dǎo)出命令會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)給真正的DLL，即重命名后的s7otbxsx．dll，剩下的16種導(dǎo)出命令不會(huì)被簡(jiǎn)單地轉(zhuǎn)發(fā)，而是被改動(dòng)后的DLL攔截。被攔截的導(dǎo)出命令為在PLC中讀、寫、定位代碼塊的例程。通過攔截這些請(qǐng)求，Stuxnet可以在PLC管理員沒有察覺的情況下，修改發(fā)送至PLC或從PLC返回的數(shù)據(jù)。同時(shí)，通過利用這些例程，Stuxnet可以將惡意代碼隱藏在PLC中。通過初步分析，確認(rèn)Stuxnet病毒主要存在以下安全威脅:①該病毒針對(duì)的目標(biāo)是用于數(shù)據(jù)采集與監(jiān)視控制的專用計(jì)算機(jī)系統(tǒng);②此類數(shù)據(jù)采集與監(jiān)視控制系統(tǒng)由于其自身功能的特殊性和重要性，往往與互聯(lián)網(wǎng)隔離，造成無法及時(shí)進(jìn)行安全更新，為病毒傳播提供可乘之機(jī);③雖然目前該病毒只是針對(duì)西門子公司的數(shù)據(jù)采集與監(jiān)視控制系統(tǒng)，但不排除可能出現(xiàn)針對(duì)其他專用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的變種。潛在的脆弱點(diǎn)工業(yè)控制系統(tǒng)還存在潛在的脆弱點(diǎn)，這些脆弱點(diǎn)雖然可能還沒有立即對(duì)控制功能或者控制軟件造成損害，但顯然增加了系統(tǒng)的安全性威脅。這些潛在的脆弱點(diǎn)包括:①工業(yè)控制系統(tǒng)中采用的主流操作系統(tǒng)，如MicrosoftWindows操作系統(tǒng)存在的安全脆弱點(diǎn)，最近的Microsoft遠(yuǎn)程桌面協(xié)議拒絕訪問和遠(yuǎn)程代碼執(zhí)行漏洞;②緩沖區(qū)溢出漏洞，例如ABB公司就確認(rèn)在其機(jī)器人通信運(yùn)行軟件中存在這類漏洞，通過這個(gè)漏洞，攻擊者可能具有管理員權(quán)限執(zhí)行遠(yuǎn)程代碼;③控制裝置認(rèn)證機(jī)制中存在的脆弱點(diǎn)，例如，西門子公司已經(jīng)確認(rèn)在編程和配置客戶端軟件認(rèn)證機(jī)制中存在潛在的安全弱點(diǎn)。這些機(jī)制使用在西門子公司的SIMATICS7PLC上，其中包括S7-200、S7-300、S7-400和S7-1200。通過這些脆弱點(diǎn)，攻擊者有機(jī)會(huì)接入控制系統(tǒng)的通信鏈路，截獲并破譯產(chǎn)品的密碼，導(dǎo)致未經(jīng)授權(quán)的更改操作。
商用系統(tǒng)的信息安全威脅和安全防護(hù)一直是矛盾的關(guān)系，是動(dòng)態(tài)發(fā)展的問題，而基于主流信息技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用和改造應(yīng)用的工控系統(tǒng)對(duì)此問題的解決顯然也是動(dòng)態(tài)的，所以不可能有一成不變的解決方案。因此，應(yīng)該制定合理的信息安全策略，然后選擇可行的防護(hù)技術(shù)。限于篇幅，本文對(duì)此進(jìn)行初步探討。裁減操縱系統(tǒng)Stuxnet蠕蟲病毒是利用Windows系統(tǒng)和西門子SIMATICWinCC系統(tǒng)的多個(gè)漏洞進(jìn)行攻擊。它一共利用了5個(gè)微軟漏洞，其中4個(gè)在此前均已得到微軟官方修復(fù)。2010年12月15日，微軟修復(fù)的“Windows計(jì)劃任務(wù)本地權(quán)限提升漏洞”(公告編號(hào):MS10-092)，是被“超級(jí)工廠”病毒利用的最后一個(gè)Windows0day漏洞。隨著第5個(gè)漏洞的修復(fù)，Stuxnet“超級(jí)工廠”病毒的危害已經(jīng)得到解決。但由于操作系統(tǒng)自身存在許多安全漏洞，運(yùn)行在該系統(tǒng)上的工業(yè)軟件難免會(huì)受到威脅，所以最好能根據(jù)應(yīng)用情況，裁減操縱系統(tǒng)。防火墻技術(shù)在主流的分布式防火墻技術(shù)基礎(chǔ)上，開發(fā)和應(yīng)用適合工控的分布式防火墻技術(shù)如圖3所示。圖3工控用分布式防火墻Fig．3Thedistributedfirewallforindustrialcontrol與傳統(tǒng)邊界防火墻相比，分布式防火墻克服了許多傳統(tǒng)邊界防火墻的缺點(diǎn)，增加了一種用于對(duì)內(nèi)部子網(wǎng)之間的安全防護(hù)層;可以針對(duì)各個(gè)服務(wù)對(duì)象的不同需要，進(jìn)行不同配置，配置時(shí)能夠充分考慮到運(yùn)行的應(yīng)用;網(wǎng)絡(luò)處理負(fù)荷分布，克服了傳統(tǒng)防火墻因網(wǎng)絡(luò)規(guī)模增大而不堪重負(fù)的弊端。信息網(wǎng)絡(luò)分布式防火墻的主機(jī)防火墻駐留在主機(jī)中，負(fù)責(zé)策略的實(shí)施，以及對(duì)網(wǎng)絡(luò)中的服務(wù)器和桌面機(jī)進(jìn)行防護(hù)。主機(jī)防火墻駐留在被保護(hù)的主機(jī)上，可以針對(duì)該主機(jī)上運(yùn)行的具體應(yīng)用和對(duì)外提供的服務(wù)來設(shè)定針對(duì)性很強(qiáng)的安全策略。正如在主流信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)上進(jìn)行適應(yīng)工業(yè)控制特點(diǎn)的改造，這使得現(xiàn)場(chǎng)總線和實(shí)時(shí)以太網(wǎng)技術(shù)一樣，可以對(duì)應(yīng)地開發(fā)用于工控的類似主機(jī)防火墻。兩者的不同僅在于這些類似主機(jī)防火墻的保護(hù)對(duì)象是控制器、PLC和RTU等執(zhí)行控制策略的“主機(jī)”。信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)系統(tǒng)的信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有利于采取有針對(duì)性的安全策略，制定事故處理方案。這對(duì)類似Stuxnet這樣破壞控制功能的安全威脅尤其有意義。目前，國(guó)內(nèi)外關(guān)于IT系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法有許多種，例如基于概率論方法、層次分析法和模糊邏輯方法。雖然工控系統(tǒng)是一個(gè)信息系統(tǒng)，但它更是一個(gè)控制系統(tǒng)，這使其在采用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法中要著重注意保證控制系統(tǒng)正常運(yùn)行特有的要求。這就使得對(duì)工業(yè)控制系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，要在商用信息系統(tǒng)已經(jīng)較為成熟的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法和工具應(yīng)用的基礎(chǔ)上，結(jié)合控制系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)特征，例如工業(yè)以太網(wǎng)的實(shí)時(shí)性要求。由于控制系統(tǒng)引發(fā)的后果比較嚴(yán)重，所以對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后果的影響評(píng)價(jià)需要更為“保守”。同時(shí)，根據(jù)技術(shù)發(fā)展探討其他可行的策略，例如VPN、SSL技術(shù)等，許多文獻(xiàn)對(duì)此已經(jīng)有諸多研究。
當(dāng)前工業(yè)控制系統(tǒng)與基于TCP/IP協(xié)議的信息系統(tǒng)已結(jié)合得越來越緊密，這使得工控系統(tǒng)容易受到信息安全問題的威脅，例如計(jì)算機(jī)病毒、網(wǎng)絡(luò)病毒、數(shù)據(jù)操縱，從而使整個(gè)工業(yè)控制系統(tǒng)遭受破壞。本文針對(duì)工業(yè)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化和信息化的特點(diǎn)，對(duì)工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全問題進(jìn)行了分析;對(duì)威脅到系統(tǒng)控制性能甚至破壞控制功能的信息安全威脅進(jìn)行了研究;同時(shí)指出了工業(yè)控制系統(tǒng)還存在的潛在脆弱點(diǎn)，并提出了相應(yīng)的對(duì)策。這些對(duì)策包括根據(jù)工業(yè)控制系統(tǒng)要求來裁減操作系統(tǒng)、研究工控用分布式防火墻技術(shù)應(yīng)用以及進(jìn)行工控系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
1.1建設(shè)單位。對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理來說一部分項(xiàng)目經(jīng)理缺乏應(yīng)有的安全職責(zé)分配管理經(jīng)驗(yàn)，他們?cè)趯?shí)施安全職責(zé)分配的時(shí)候沒有嚴(yán)格按照合同中的規(guī)定要求來進(jìn)行，缺乏靈活性，這直接導(dǎo)致員工的安全職責(zé)分配不明確，是一種不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。有一部分施工單位雖然聘請(qǐng)了安全職責(zé)分配監(jiān)管人員，但那也只是流于形式，他們沒有認(rèn)清職責(zé)明確分配的重要性，經(jīng)常會(huì)在職責(zé)分配工作中，不能做到“因人上崗”。這些問題如果不加以及時(shí)處理，勢(shì)必會(huì)給建筑工程帶來安全隱患，資金功效得不到最大發(fā)揮1.2施工單位。施工單位作為項(xiàng)目工程的承包商，是一種自負(fù)虧盈的法人組織，部分項(xiàng)目經(jīng)理往往為了節(jié)省建筑施工成本，在材料的選購(gòu)和人員職責(zé)的分配上的使用上比較隨意，低質(zhì)量的建筑材料經(jīng)常會(huì)流向施工工地，同時(shí)低素質(zhì)施工人員也經(jīng)常會(huì)被分配到工地上，這無疑會(huì)給建筑工程質(zhì)量安全帶來一定的隱患。從目前的一些施工工地上可以看出，部分施工單位沒有盡到施工安全管理職責(zé)分配的義務(wù)，對(duì)于安全生產(chǎn)責(zé)任分配制度的相關(guān)規(guī)定視而不見，在施工安全管理人員的任用方面沒有做到位。導(dǎo)致安全生產(chǎn)設(shè)施無法順利到位，尤其是對(duì)一些特種安全防護(hù)用品和設(shè)備的使用方面，這無疑給員工的安全造成一定威脅。1.3監(jiān)理單位。監(jiān)理單位，顧名思義，監(jiān)督與管理單位，其主要職責(zé)就是做好對(duì)項(xiàng)目工程的質(zhì)量安全監(jiān)督與管理，但是現(xiàn)實(shí)中往往卻并非這樣。一些監(jiān)理單位只注重項(xiàng)目工程的質(zhì)量和進(jìn)度，對(duì)于監(jiān)理單位內(nèi)部的員工職責(zé)分配卻很少關(guān)注，尤其是對(duì)于監(jiān)理單位內(nèi)部重要職能部門員工的職責(zé)分配很少理會(huì)。這樣會(huì)給施工單位多留下一些鉆空子的機(jī)會(huì)，一些施工單位正是利用這一漏洞，在項(xiàng)目工程的建設(shè)過程中偷工減料，沒有按照建筑工程的規(guī)章制度來辦事，無形中留下了安全隱患。對(duì)于施監(jiān)理單位的總監(jiān)來說，他們同時(shí)還沒有做好對(duì)施工單位各部門之間員工的職責(zé)分配和監(jiān)理工作，在施工職責(zé)報(bào)表的審查環(huán)節(jié)過于形式化，導(dǎo)致施工單位很容易瞞天過海。1.4設(shè)計(jì)單位。設(shè)計(jì)單位是保證工程質(zhì)量安全的前提與基礎(chǔ)，很多施工的細(xì)節(jié)問題都體現(xiàn)在施工設(shè)計(jì)圖紙上，施工設(shè)計(jì)的合理與否會(huì)對(duì)工程的安全產(chǎn)生很大影響。隨著人民生活水平的提高，人們對(duì)于當(dāng)代建筑的安全越發(fā)關(guān)注，他們不再是只注重建筑的大方美觀，而是對(duì)建筑的使用性能和安全更為關(guān)注。一些設(shè)計(jì)單位卻沒有注意到這一點(diǎn)，他們只是單純地將施工設(shè)計(jì)認(rèn)為是自己的工作，完成設(shè)計(jì)任務(wù)即可，至于建筑工程的實(shí)際建設(shè)卻都是施工單位的事，尤其是在建筑的關(guān)鍵設(shè)計(jì)部位，沒有做明確的標(biāo)注，這給建筑工程的順利實(shí)施帶來帶來一定的阻礙。
2建筑施工安全管理職責(zé)分配的思考
從上述闡釋中，我們能夠明確的知道建筑施工安全管理工作主要是建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位以及設(shè)計(jì)單位的責(zé)任，而并都是監(jiān)理單位的責(zé)任，因?yàn)橐豁?xiàng)工程從開始到結(jié)束，上述這些單位都參與其中，任何一個(gè)單位出現(xiàn)了安全管理的問題，都有可能出現(xiàn)連鎖反應(yīng)，而影響整個(gè)建筑施工工程。針對(duì)上上述的安全管理職責(zé)分配，我們從中可以發(fā)現(xiàn)一些問題，為了有效的解決這些問題，筆者作了如下思考：首先，落實(shí)責(zé)任，雖然我國(guó)建筑施工安全管理職責(zé)分配已經(jīng)十分明確，但是大部分都沒有落實(shí)下去，在施工期間，無論是監(jiān)理單位，還是施工單位都沒有將安全管理的問題放到重點(diǎn)位置上，為此更高級(jí)別的管理部門必須制定相應(yīng)的條款將責(zé)任進(jìn)行明確的劃分。實(shí)際上，我國(guó)法律已經(jīng)對(duì)建筑施工期間的安全管理問題作了明確的規(guī)定，如果在這期間出現(xiàn)了任何問題，負(fù)責(zé)的相關(guān)責(zé)任人要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，如果沒有按照相關(guān)的規(guī)定去管理，而出現(xiàn)了安全管理問題，一起后果都要責(zé)任人來承擔(dān)。但是雖然國(guó)家有這樣的規(guī)定，但是安全責(zé)任人往往都是形勢(shì)，所起到的監(jiān)管作用也比較小，等到出現(xiàn)了安全問題往往找不到相關(guān)責(zé)任人，這是安全管理缺失最重要的表現(xiàn)。因此建筑施工安全管理責(zé)任分配的第一步就是落實(shí)責(zé)任。其次，監(jiān)理單位應(yīng)該發(fā)揮應(yīng)用的職責(zé)，監(jiān)理單位在建筑施工中不僅僅要對(duì)建筑施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)察，同時(shí)也應(yīng)該對(duì)安全管理進(jìn)行監(jiān)察，如果發(fā)現(xiàn)了安全問題，要及時(shí)的上報(bào)，才能及時(shí)的解決，進(jìn)而把安全隱患消除在搖籃中。如果某項(xiàng)工程中出現(xiàn)了性質(zhì)十分惡劣的安全問題，監(jiān)理單位可以根據(jù)相關(guān)法規(guī)處罰責(zé)任人，并且將責(zé)任人交由相關(guān)處置。只有監(jiān)理單位充分的發(fā)揮監(jiān)督的作用，才能最大程度的降低建筑施工安全事故發(fā)生的概率。再次，建設(shè)單位也應(yīng)該做好安全管理的工作，雖然一項(xiàng)建筑工程，建設(shè)單位主要是負(fù)責(zé)建設(shè)資金，而且建設(shè)期間的任何問題與之關(guān)系并不大，但是建設(shè)單位也應(yīng)該派專門人員進(jìn)行質(zhì)量以及安全管理監(jiān)督，從建設(shè)單位的角度來規(guī)范施工人員的施工行為，同時(shí)對(duì)監(jiān)理單位也起到監(jiān)督作用。最后，設(shè)計(jì)單位安全管理責(zé)任也很重大，一項(xiàng)建筑工程開始施工之前，設(shè)計(jì)是最重要的工作，其設(shè)計(jì)質(zhì)量好壞與安全管理水平高低息息相關(guān)，因此在設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)時(shí)一定要全方面考慮不斷地優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，方案設(shè)計(jì)好之后，要經(jīng)過逐漸以及相關(guān)人員的審定，對(duì)不合理的地方進(jìn)行修改，只有審定完全通過之后才能運(yùn)用。在審核的過程中，要重點(diǎn)對(duì)容易出現(xiàn)安全問題的地方進(jìn)行審核，重點(diǎn)探究，如果有必要也可以進(jìn)行試驗(yàn)。在設(shè)計(jì)人員一定要清晰的描繪出設(shè)計(jì)圖紙，重點(diǎn)的地方要表明，而且要有一定的文字說明，以便施工人員能夠清晰設(shè)計(jì)思路。
由于石油化工企業(yè)與其他企業(yè)是有不同的，在生產(chǎn)工藝技術(shù)上的操作方法和工藝更加嚴(yán)格，如果工作人員粗心或者操作不嚴(yán)謹(jǐn)，極有可能由于人為因素出現(xiàn)爆炸、火災(zāi)事故的發(fā)生，因此在日常生產(chǎn)運(yùn)行管理上要嚴(yán)加注意，以免造成不良后果。
在生產(chǎn)過程中，企業(yè)可能會(huì)出現(xiàn)集團(tuán)化、大型化的發(fā)展方向，因此對(duì)于資金和技術(shù)的要求十分高，也就是我們常說的技術(shù)密集型和資金密集型企業(yè)，如果企業(yè)有意外事故發(fā)生，那么無論是資金還是技術(shù)都無法及時(shí)挽救，對(duì)于企業(yè)甚至國(guó)家都會(huì)造成嚴(yán)重影響。
二、影響石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)的因素分析
1.制度完善
企業(yè)生產(chǎn)管理出現(xiàn)問題就是因?yàn)槠髽I(yè)日常生產(chǎn)管理制度落實(shí)不到位，并且責(zé)任分工不清，出現(xiàn)了問題，不能將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，并且事故的處置力度也會(huì)影響到企業(yè)安全生產(chǎn)的管理情況。
2.缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制
企業(yè)在日常生產(chǎn)管理中，往往還缺乏有效地監(jiān)督機(jī)制，職工生產(chǎn)的安全意識(shí)淡薄，沒有形成系統(tǒng)的成產(chǎn)機(jī)制，企業(yè)在日常生產(chǎn)工作上對(duì)于員工的安全意識(shí)教育不強(qiáng)，導(dǎo)致員工沒有充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性，一旦出了問題會(huì)有相關(guān)措施處理，讓職工安全意識(shí)有所加強(qiáng)，但是一旦事情過去時(shí)間久了，員工頭腦中依然安全意識(shí)不足。
3.設(shè)備維護(hù)不足
當(dāng)前很多石油化工企業(yè)在設(shè)備設(shè)計(jì)方面還存在著不足之處，比如選擇成本低、質(zhì)量劣質(zhì)的材料做為設(shè)備裝置，并且缺乏系統(tǒng)科學(xué)的維護(hù)，導(dǎo)致設(shè)備逐漸被一些原材料中的腐蝕性成分所腐蝕，出現(xiàn)有毒物質(zhì)的跑冒，而一些化工產(chǎn)品生產(chǎn)的過程中需要很高的溫度和壓力，就更容易造成設(shè)備閥門的松動(dòng)和塔的腐蝕，這都會(huì)導(dǎo)致企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
4.技術(shù)方面
企業(yè)在實(shí)驗(yàn)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)備過程中都可能存在人為的違規(guī)操作的情況，這極易造成安全事故的發(fā)生，當(dāng)前技術(shù)方面的事故發(fā)生率是最高的，也是導(dǎo)致安全生產(chǎn)問題非常復(fù)雜的原因。
5.安全生產(chǎn)管理方面
石油化工企業(yè)要想做好安全生產(chǎn)管理，最重要的一點(diǎn)就是做好宣傳和培訓(xùn)工作，定期組織一線工人和管理人員急性安全宣講，對(duì)宣講內(nèi)容進(jìn)行考核，但是現(xiàn)在的宣教工作往往還停留在表面，沒有真正起到作用，第二就是企業(yè)人員的參與性不強(qiáng)，職工認(rèn)為管理工作是管理層的事，自己從思想上就沒有重視安全生產(chǎn)的重要性，另外就是當(dāng)前生產(chǎn)管理不夠系統(tǒng)，缺乏科學(xué)有效的手段，也沒有科學(xué)的參照標(biāo)準(zhǔn)，在事故發(fā)生后，出現(xiàn)推諉責(zé)任的情況。
三、石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)的影響因素控制
1.企業(yè)自身要完善規(guī)章制度
當(dāng)前石油化工企業(yè)如果想做好安全生產(chǎn)管理工作，就必須建立科學(xué)有效的規(guī)章制度，制度是有效工作的前提，完善的規(guī)章制度可以幫助企業(yè)員工遵守規(guī)定，加強(qiáng)安全生產(chǎn)。企業(yè)要嚴(yán)格參照國(guó)家對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格材料審批流程，企業(yè)的生產(chǎn)管理制度要建立在國(guó)家的行業(yè)制度之內(nèi)。
2.加強(qiáng)生產(chǎn)安全監(jiān)督管理
要不斷加強(qiáng)石油化工企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過程中重點(diǎn)對(duì)象與重點(diǎn)工序的安全生產(chǎn)管理與控制。
3.加大安全投入
企業(yè)要及時(shí)檢查老化設(shè)備，對(duì)于機(jī)械故障和設(shè)備安全隱患要及時(shí)排查，因?yàn)樵O(shè)備的安全是生產(chǎn)安全的基礎(chǔ)，如果設(shè)備存在腐蝕、泄漏、老化的情況，就必須加強(qiáng)投入安全技術(shù)。
4.安全生產(chǎn)管理方面
（1）安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，分為決策層、職能部門與管理層，其中決策層主要是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安全管理工作，企業(yè)遠(yuǎn)期的管理計(jì)劃的制定；職能部門以安全職能部門為主，負(fù)責(zé)企業(yè)日常安全管理實(shí)務(wù)。（2）安全管理模式構(gòu)建，為了適應(yīng)不斷變化的形式需要，石油化工企業(yè)要建立事后型安全管理模式，防止再次發(fā)生同類事故，就是在發(fā)生安全事故以后，進(jìn)行調(diào)查事故的原因，再針對(duì)事故問題提出相應(yīng)的解決對(duì)策，同時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)與總結(jié)（3）安全管理措施。對(duì)系統(tǒng)危險(xiǎn)的辨識(shí)，為系統(tǒng)提供信息根據(jù)，構(gòu)成動(dòng)態(tài)約束機(jī)制，而安全目標(biāo)管理應(yīng)該按照目標(biāo)變量的波動(dòng)狀況，及時(shí)采用措施進(jìn)行調(diào)整目標(biāo)，再開展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，以統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)配合的方式，強(qiáng)化隱患整改與安全檢查的力度。
關(guān)鍵詞：企業(yè)安全文化建筑工程安全生產(chǎn)管理
1.前言
企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生原因是多方面的，主要有違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律；教育培訓(xùn)不夠，缺乏安全操作知識(shí)；生產(chǎn)設(shè)備不符合安全要求；安全防護(hù)設(shè)施缺少或存在缺陷等，但事故的根本原因在于人的不安全行為，因此企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵是改善人的行為方式，最大限度地減少人的不安全行為。
企業(yè)安全文化的培養(yǎng)和建設(shè)，從員工的行為入手，提高他們的安全意識(shí)，確立企業(yè)的安全目標(biāo)，倡導(dǎo)共同的安全價(jià)值觀、思維方式和行為規(guī)范，由此營(yíng)造員工心理認(rèn)同和具有團(tuán)體凝聚力的良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序，有效地調(diào)節(jié)和控制員工的行為，達(dá)到自律的最高境界。
企業(yè)安全文化可以分為環(huán)境文化、物質(zhì)文化、行為文化、意識(shí)文化幾個(gè)方面。文化是抽象的，必須與管理實(shí)際相結(jié)合方能發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng)；而管理的實(shí)施也應(yīng)該充分考慮企業(yè)文化的定位和建設(shè)，二者的有機(jī)融合，才能真正達(dá)到企業(yè)文化的建立和管理水平提高雙贏的目的。
下面以廣東奧林匹克場(chǎng)工程為例，就如何實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)結(jié)合并以此促進(jìn)大型建筑企業(yè)和大型工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理作一個(gè)初步的。
2.工程特點(diǎn)
廣東奧林匹克體育場(chǎng)是九運(yùn)會(huì)主會(huì)場(chǎng)，位于廣州市東圃鎮(zhèn)，占地面積30萬㎡，總建筑面積（不包括看臺(tái)面積4萬㎡）14萬㎡，設(shè)有固定觀眾座位8萬席，總投資12.3億元，由廣東省建筑工程集團(tuán)有限公司總承包施工。該工程于1999年1月動(dòng)工，2001年9月竣工，它在施工安全生產(chǎn)管理方面的主要難點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：
（1）項(xiàng)目規(guī)模大，工期緊，不同專業(yè)參建單位多，人員素質(zhì)參差不一，工序復(fù)雜，需立體交叉作業(yè)，面廣，安全生產(chǎn)管理難度大；
（2）大面積混凝土結(jié)構(gòu)上層看臺(tái)坡面傾角達(dá)31°，懸挑跨度向場(chǎng)內(nèi)外分別為10.0m和10.6m，外懸挑端距地面近40m，采用超高支頂腳手架；
（3）鋼屋蓋由超過1萬根互不通用的桿件和面積達(dá)60000㎡的屋面板組成，其中徑向主桁架單榀重達(dá)128t，長(zhǎng)75.1m，高5.2m，起吊高度達(dá)53.6m，安裝精度要求三維控制在±2mm以內(nèi)，高空作業(yè)量大，與地面距離大；
（4）場(chǎng)地空曠風(fēng)大，又屬雷區(qū)，加上施工人員中有不少煙民，而動(dòng)火點(diǎn)多，僅鋼屋蓋施工的高空焊接動(dòng)火點(diǎn)就多達(dá)6500多處，消防管理難度大；
（5）各種預(yù)留井口和孔洞繁多；
（6）施工中大型機(jī)具設(shè)備多，運(yùn)輸車輛進(jìn)出頻繁，用電點(diǎn)多、面廣且線路長(zhǎng)。
3.制定目標(biāo)，建立體系——安全環(huán)境文化
作為施工總承包單位，不僅要高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格按照合同履行業(yè)主提出的“質(zhì)量、工期、投資”的“三控制”要求，同時(shí)必須落實(shí)好對(duì)整個(gè)工程施工安全生產(chǎn)的全方位控制。為此在工程動(dòng)工之際，總承包項(xiàng)目經(jīng)理部就提出了安全生產(chǎn)創(chuàng)“六無”的高標(biāo)準(zhǔn)管理目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)“無重傷、無死亡、無坍塌、無中毒、無火災(zāi)、無重大機(jī)械事故”。
與此同時(shí)，以項(xiàng)目總經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理部門，將安全生產(chǎn)管理責(zé)任制層層落實(shí)，嚴(yán)格抓好進(jìn)場(chǎng)參建隊(duì)伍的管理，組織其建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并制定有關(guān)的責(zé)任制度、教育制度、安全技術(shù)交底制度、檢查制度、獎(jiǎng)罰制度等一整套現(xiàn)場(chǎng)安全管理的規(guī)章制度，并與各參建單位簽訂責(zé)任書，落實(shí)安全管理考核指標(biāo)，在合同上明確安全生產(chǎn)施工的具體責(zé)任和嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲條款，堅(jiān)決杜絕“三違”行為，做到“三不”（不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害），由此建立橫到邊、縱到底，專管成線、群管成網(wǎng)的安全管理體系，形成全員管理格局。
從設(shè)立消防臺(tái)帳人手，完善動(dòng)火審批制度、消防檢查制度、獎(jiǎng)罰制度、巡邏制度、倉(cāng)庫(kù)管理、火災(zāi)撲救及事故處理制度、危險(xiǎn)品裝運(yùn)和使用規(guī)定，制定突發(fā)事件的應(yīng)急方案等，建立施工現(xiàn)場(chǎng)防火的管理規(guī)章制度，堅(jiān)持不懈抓消防，對(duì)液化煤氣瓶的運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用時(shí)的防曬、防爆、防火等都制定了嚴(yán)密的措施。建立“總承包項(xiàng)目經(jīng)理部防火責(zé)任人、分項(xiàng)目部防火責(zé)任人、專業(yè)施工隊(duì)防火責(zé)任人、防火安全員——巡（監(jiān)）火員、義務(wù)消防隊(duì)”五級(jí)消防管理架構(gòu)，組織了專門的治安防火巡邏隊(duì)，配備對(duì)講機(jī)等必要裝備，形成全員參與、全天候群防群治的消防組織，工地設(shè)有專職巡火員40人，夜間巡邏隊(duì)員8人，義務(wù)消防隊(duì)員196人。
4.確定重點(diǎn)，加大投入——安全物質(zhì)文化
為了控制好施工環(huán)境的安全因素，按照施工總平面布置的要求，嚴(yán)格管理各項(xiàng)施工設(shè)施。在基礎(chǔ)施工階段，基坑面積大、范圍廣，還有6個(gè)獨(dú)立深大基坑，為了確保施工安全，將所有基坑周邊圍蔽起來，共設(shè)立1.2m高的防護(hù)欄長(zhǎng)達(dá)2678m，并在道路旁邊的基坑裝設(shè)安全警示燈，邊坡每隔6m豎起1個(gè)“嚴(yán)禁攀爬、防止觸電”的警示牌，24小時(shí)監(jiān)控邊坡安全。此外，考慮到本工程底板厚、面積大，鋼筋綁扎作業(yè)人員多，為了切實(shí)保證生產(chǎn)安全，禁止電焊機(jī)進(jìn)入底板范圍，確保電源電纜與鋼筋脫離接觸。
在設(shè)備機(jī)具的安全性和維修管理上嚴(yán)格設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的性能檢查，嚴(yán)抓安裝就位后的安全調(diào)試，并建立設(shè)備卡及時(shí)記錄使用過程的故障、維修、保養(yǎng)情況，以保障施工設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)于特殊設(shè)備如塔吊、樁機(jī)等必須取得勞動(dòng)監(jiān)督部門的檢驗(yàn)合格證方準(zhǔn)使用；對(duì)井式提升籠強(qiáng)制要求使用12種安全裝置，經(jīng)檢驗(yàn)合格并配備勞動(dòng)監(jiān)督部門認(rèn)可的安全員方可投入使用。
在消防方面強(qiáng)化管理，確保防火安全。消防投入雖然看不到直接效益，但總承包項(xiàng)目經(jīng)理部充分認(rèn)識(shí)到“安全就是效益”，因此對(duì)于消防工作需要投入的經(jīng)費(fèi)，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，該花的錢決不省，確保按照有關(guān)消防管理?xiàng)l例不折不扣地配備消防器材和設(shè)施，沿體育場(chǎng)周邊設(shè)置了1條直徑100mm，長(zhǎng)約1600m的消防水管，四周設(shè)置了配備消防水帶的消防栓，合理設(shè)置消防設(shè)施，如滅火器、消防箱、消防水池、消防沙堆等；各幢臨時(shí)房屋上都架設(shè)了避雷針；施工期間又根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況投入20多萬元，增設(shè)了1套消防專用供水系統(tǒng)，這樣使得工地的消防設(shè)施達(dá)到較高水平，整個(gè)消防系統(tǒng)配置完善、消防通道暢通，特別是宿舍、倉(cāng)庫(kù)、腳手架、模板堆場(chǎng)和易燃易爆物品臨時(shí)存放點(diǎn)等重點(diǎn)監(jiān)控部位，消防措施得力，有效地將火險(xiǎn)隱患消滅在萌芽之中。
施工場(chǎng)地的變換以及施工階段的變化，導(dǎo)致施工用電線路改動(dòng)工作量巨大?？偝邪?xiàng)目經(jīng)理部始終嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JCJ48-88）的要求，臨時(shí)用電針對(duì)不同施工階段和不同專業(yè)特點(diǎn)，均編制有專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案，堅(jiān)持做到三級(jí)配電，兩級(jí)保護(hù)，電箱實(shí)行“一機(jī)、一閘、一保護(hù)”制，照明、動(dòng)力分別設(shè)置，采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)。在施工現(xiàn)場(chǎng)及臨設(shè)范圍設(shè)置防雷系統(tǒng)，保證雷雨季節(jié)施工作業(yè)及居住環(huán)境的防雷安全。鋼屋蓋吊裝作業(yè)時(shí)，重點(diǎn)監(jiān)督吊裝施工臨時(shí)用電方案的實(shí)施，合理架設(shè)用電線路。裝修期間重點(diǎn)對(duì)電箱少裝漏電保護(hù)器進(jìn)行整頓，嚴(yán)厲查處使用“拖板”和亂接亂拉行為，并對(duì)碘鎢燈的使用做出限制。
5.全面防御，重點(diǎn)監(jiān)控——安全行為文化
5.1統(tǒng)一思想，加強(qiáng)
總承包項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)常組織員工安全生產(chǎn)政策和法規(guī)，教育干部員工深刻領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)的重要性和嚴(yán)肅性，同時(shí)認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底制度，有針對(duì)性提出各個(gè)施工階段的安全要求，包括臨時(shí)施工用電、深基坑圍護(hù)、高支模、高空吊裝等專項(xiàng)設(shè)計(jì)和安全技術(shù)方案，制定和下達(dá)雨季施工、防雷、防暑、防臺(tái)風(fēng)等季節(jié)性專項(xiàng)安全措施，保證安全教育普及到施工現(xiàn)場(chǎng)的每位員工。
進(jìn)場(chǎng)員工必須掌握必要的安全知識(shí)和安全技術(shù)，自覺遵守工作紀(jì)律和安全操作規(guī)程，保證忙而不亂，達(dá)到“我懂安全、我要安全、從我做起、保證安全”的根本目的。在施工高峰期現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)多達(dá)5053人，全部人員都接受過嚴(yán)格的安全教育和培訓(xùn)，各種安全教育都簽名存檔。所有特殊工種（電工、電梯工、焊工等）均經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，并持有專業(yè)主管部門簽發(fā)的上崗合格證，由于措施得當(dāng)，最大限度地提高了安全系數(shù)，為防止安全事故提供了有力保障。組織各參建單位開展“做一件預(yù)防事故”、“憶一次事故教訓(xùn)”、“當(dāng)一天安全員”的活動(dòng)，以上活生生的慘痛案例進(jìn)行安全教育，時(shí)刻警醒每位員工，提高他們的憂患意識(shí)，大大提高了教育效果。
5.2抓好防護(hù)，嚴(yán)格監(jiān)控
落實(shí)有針對(duì)性的各類專項(xiàng)防范措施，下大力氣解決存在的薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)防高處墜落，對(duì)于高支模、深基坑、大型機(jī)械設(shè)備、大負(fù)荷用電設(shè)施等部位，定期監(jiān)測(cè)，專人負(fù)責(zé)；對(duì)于高溫、高濕、臺(tái)風(fēng)、易燃易爆等惡劣施工環(huán)境，制定周密的應(yīng)急預(yù)案，管理到位，落實(shí)到人。
（1）模板、腳手架和作業(yè)平臺(tái)：上層看臺(tái)坡度大，懸挑跨度大，外懸挑端支模高度近40m，是安全控制的重點(diǎn)部位之一，嚴(yán)格落實(shí)高支模的安全措施，是保證看臺(tái)安全施工的關(guān)鍵。為此，重點(diǎn)監(jiān)控、落實(shí)模板搭建和拆除的安全保證措施，加強(qiáng)成品保護(hù)，防止支模立柱與外腳手架立桿共用等違章行為，消除支模的安全隱患。
（2）塔柱與鋼屋蓋高空作業(yè)：由于塔柱形體高大，高空作業(yè)危險(xiǎn)性大，故施工期間24小時(shí)派專人輪值，監(jiān)控塔柱施工安全。鋼結(jié)構(gòu)屋蓋高空安裝作業(yè)采取在看臺(tái)搭設(shè)滿堂紅操作平臺(tái)的做法，為了加大安全系數(shù)，將鋼管立桿與4層樓面鋼筋混凝土立柱拉結(jié)在一起，加強(qiáng)棚架安全性能；在中間設(shè)置隔離層，加強(qiáng)走梯和通道的安全監(jiān)控，采取懸挑鋪平網(wǎng)保護(hù)，臨邊和靠近立桿的電箱以及其它設(shè)施加設(shè)防護(hù)棚，在棚架平臺(tái)的周邊設(shè)置1.2m高圍護(hù)欄桿，并拉掛安全網(wǎng)，同時(shí)在使用中注重棚架的維護(hù)和檢查。在鋼屋蓋結(jié)構(gòu)桿件焊接施工中，動(dòng)火點(diǎn)多達(dá)6500多處，給消防管理工作帶來了很大的壓力。為此，在焊接點(diǎn)部位專門設(shè)置了專用水箱，配置了相應(yīng)的消防器材，加強(qiáng)了專人監(jiān)控和檢查。
（3）結(jié)構(gòu)施工階段，高空、立體、交叉作業(yè)施工繁多，安全防護(hù)主要以“三寶、四口、五臨邊”為重點(diǎn)，對(duì)28個(gè)梯口、96個(gè)進(jìn)出口、36個(gè)洞口、35個(gè)井口和預(yù)留管道口、井式提升籠的進(jìn)出料口等進(jìn)行嚴(yán)格圍蔽保護(hù)。對(duì)拆除排柵后形成的四周臨邊進(jìn)行重點(diǎn)維護(hù)，同時(shí)及時(shí)加強(qiáng)圍護(hù)施工過程中形成的新“口子”和臨邊等。
（4）在污水處理池、渠箱、管溝和地下車道等施工中，針對(duì)“面窄溝深”的·特點(diǎn)，嚴(yán)抓“三寶”，執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)，杜絕麻痹思想，統(tǒng)一使用鋼管設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化防護(hù)欄桿，拉掛合格安全網(wǎng)，設(shè)置警示安全牌。
（5）施工現(xiàn)場(chǎng)煙民眾多，為確保消防安全，在安全區(qū)域開設(shè)專門的吸煙點(diǎn)，配有專用水桶，嚴(yán)禁在非吸煙點(diǎn)吸煙，并嚴(yán)格獎(jiǎng)罰制度。
（6）進(jìn)行鋼筋取樣時(shí)，必須先把作業(yè)模板淋濕，并配有滅火器及專人監(jiān)控，作業(yè)完畢經(jīng)檢查符合消防安全要求后才能離開。
5.3加強(qiáng)檢查，落實(shí)整改
結(jié)合工地的實(shí)際特點(diǎn)，制定相關(guān)的防護(hù)措施，重點(diǎn)抓好安全防護(hù)和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)重點(diǎn)部位實(shí)行重點(diǎn)檢查、危險(xiǎn)部位反復(fù)檢查，著重查制度、查違章、查隱患，不斷檢查、督促、整改和落實(shí)，嚴(yán)查密檢，確保人人、時(shí)時(shí)處于安全的良好狀況，預(yù)防事故的發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)，則一查到底，按章處罰并勒令整改，決不手軟和姑息。整改指令書明確規(guī)定整改的完成時(shí)間，并且按照IS09002的模式封閉，即整改指令書發(fā)出后，被要求整改單位要簽署整改完成情況和時(shí)間，由安全管理部門核實(shí)整改情況后確認(rèn)，才能將整改指令書歸檔存查。由于人員多，素質(zhì)不一，總承包項(xiàng)目經(jīng)理部特別重視狠抓個(gè)人防護(hù)問題，自始至終強(qiáng)制性要求按規(guī)范佩戴安全帽、高空作業(yè)必須系安全帶等，對(duì)違反者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立刻予以制止，耐心教育并嚴(yán)格按章處理，促使廣大員工自覺使用防護(hù)措施。
5.4積極活動(dòng)，廣泛宣傳
積極開展安全生產(chǎn)周和“安康杯”活動(dòng)。安全生產(chǎn)周是本工程現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)化安全活動(dòng)的主要形式之一，每年都緊緊圍繞這一主題開展豐富的活動(dòng)，采取懸掛標(biāo)語橫幅、出宣傳?？?、張貼宣傳掛圖等有效措施，廣泛進(jìn)行宣傳教育，同時(shí)認(rèn)真組織專項(xiàng)安全檢查，成立“安康杯”安全競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定活動(dòng)方案和安全保證措施，組織安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、安全大檢查及專項(xiàng)安全檢查，將安全生產(chǎn)意識(shí)，貫徹到每個(gè)員工日常的施工作業(yè)中。
在消防安全方面，充分利用實(shí)物、圖片、錄像等進(jìn)行宣傳教育，強(qiáng)化日常的安全防火教育。在“安全生產(chǎn)活動(dòng)周”和“119”宣傳周活動(dòng)中，邀請(qǐng)消防局的消防專家開設(shè)消防知識(shí)講座，訂做大型消防宣傳標(biāo)語，購(gòu)買宣傳掛圖及消防宣傳教育片等，進(jìn)行廣泛的宣傳教育。對(duì)傳媒新聞報(bào)道保持高度警覺，社會(huì)上重大火災(zāi)事故見報(bào)當(dāng)天就召集各參建單位有關(guān)管理人員開緊急會(huì)議，布置相應(yīng)的工作，組織專項(xiàng)檢查，及時(shí)將有關(guān)報(bào)道和評(píng)論組織學(xué)習(xí)，充分利用案例提高參建人員的消防意識(shí)，及時(shí)吸取社會(huì)上火災(zāi)事故的教訓(xùn)。
中圖分類號(hào)：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
1建筑施工企業(yè)安全文化的界定和作用
1.1建筑施工企業(yè)安全文化的界定
建筑施工企業(yè)安全文化是注重人的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素通過教育、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段改進(jìn)職工的安全意識(shí)和行為.建筑施工企業(yè)安全文化是建筑施工企業(yè)安全物質(zhì)財(cái)富和安全精神財(cái)富的總和,包括:建筑施工企業(yè)在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中形成的或有意識(shí)塑造的被全體員工接受遵循的、具有企業(yè)特色的安全思想和意識(shí)、安全作風(fēng)和態(tài)度、安全規(guī)章制度與安全管理機(jī)制及行為規(guī)范;企業(yè)安全生產(chǎn)和奮斗的安全目標(biāo)、安全進(jìn)取精神;安全舒適的生產(chǎn)和生活環(huán)境與條件、安全生產(chǎn)的企業(yè)形象;安全的價(jià)值觀、安全的審美觀、安全的心理因素和企業(yè)的安全風(fēng)貌、習(xí)俗等。
1.2建筑施工企業(yè)安全文化的作用
建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)具有安全生產(chǎn)務(wù)實(shí)作用和文明生產(chǎn)的戰(zhàn)略意義.歸根結(jié)底,它是保障企業(yè)安全生產(chǎn),保護(hù)員工安全與健康,提高員工安全生活質(zhì)量和水平的根本途徑.建筑施工企業(yè)安全文化有認(rèn)識(shí)的導(dǎo)向作用、行為的規(guī)范作用,使員工懂得“以人為本”要從我做起,能夠使其加深對(duì)安全規(guī)章制度的理解和認(rèn)識(shí)的自覺性和安全的動(dòng)力作用以及安全知識(shí)的傳播作用。
2建筑施工企業(yè)安全文化的結(jié)構(gòu)
建筑施工企業(yè)安全文化的結(jié)構(gòu)指建筑施工企業(yè)安全文化各個(gè)組成部分的相互關(guān)系及相互影響.根據(jù)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)狀況及安全文化的層次結(jié)構(gòu),建筑施工企業(yè)安全文化的結(jié)構(gòu)可分為四個(gè)層次[:建筑施工企業(yè)安全物質(zhì)文化、建筑施工企業(yè)安全制度文化、建筑施工企業(yè)安全行為文化及建筑施工企業(yè)安全觀念文化,又稱建筑施工企業(yè)安全文化的物質(zhì)層、制度層、行為層和精神層.
2.1建筑施工企業(yè)安全物質(zhì)文化
建筑施工企業(yè)安全文化物質(zhì)文化是指建筑施工企業(yè)在生產(chǎn)過程中,為確保安全而設(shè)置的各種物質(zhì)要素(施工作業(yè)環(huán)境和設(shè)施、設(shè)備、工具、原料、工藝、儀器、儀表、防護(hù)用品和用具等)的總和.安全物質(zhì)文化以實(shí)物形式顯現(xiàn)出來,既看得見,又摸得著,可以稱它為“建筑施工企業(yè)安全文化中的硬文化”.安全物質(zhì)文化建設(shè)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)機(jī)、物、環(huán)系統(tǒng)安全本質(zhì)化.這是人類長(zhǎng)期不斷追求的目標(biāo),也是企業(yè)安全文化建設(shè)的必然要求.這需要依靠技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造,不斷提高系統(tǒng)本質(zhì)安全化程度.建筑施工企業(yè)安全物質(zhì)文化不僅滿足了人們?cè)谑┕ぶ械陌踩托l(wèi)生的需要,同時(shí)又直接反映了企業(yè)經(jīng)濟(jì)水平和安全科學(xué)技術(shù)的發(fā)展程度,所以安全物質(zhì)文化可以作為評(píng)價(jià)企業(yè)安全生產(chǎn)水平高低的客觀價(jià)值尺度.
2.2建筑施工企業(yè)安全制度文化
建筑施工企業(yè)安全制度文化是指協(xié)調(diào)生產(chǎn)中各方面關(guān)系,規(guī)范人們行為的各種法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度和規(guī)定的總和.它包括企業(yè)的各種安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、防范措施、安全宣教培訓(xùn)制度、安全管理責(zé)任制及組織機(jī)構(gòu)、遵章守紀(jì)的獎(jiǎng)懲條例等.為了更高效地、更安全地進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng),必須用一定的規(guī)范來約束人的各種行為.安全制度文化是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)的運(yùn)作保護(hù)機(jī)制,是企業(yè)安全觀念文化的物化體現(xiàn)和結(jié)果,是物質(zhì)文化和觀念文化遺傳、優(yōu)化的實(shí)用安全文化的體現(xiàn).
2.3建筑施工企業(yè)安全行為文化
安全行為文化是指在安全觀念文化指導(dǎo)下,人們?cè)谏詈蜕a(chǎn)過程中的安全行為準(zhǔn)則、思維方式、行為模式的表現(xiàn).行為文化既是觀念文化的反映,同時(shí)又作用和改變觀念文化.現(xiàn)在工業(yè)化社會(huì)需要發(fā)展的安全行為文化是進(jìn)行科學(xué)的安全思維、強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量的安全學(xué)習(xí)、執(zhí)行嚴(yán)格的安全規(guī)范、進(jìn)行科學(xué)的安全領(lǐng)導(dǎo)和指揮、掌握必須的應(yīng)急自救技能、進(jìn)行合理的安全操作.
2.4建筑施工企業(yè)安全觀念文化
建筑施工企業(yè)安全觀念是指經(jīng)過長(zhǎng)期積累而形成的,被企業(yè)多數(shù)成員所共有的,并指導(dǎo)和支配他們的行為的安全思想意識(shí).其內(nèi)容主要包括安全理想、安全價(jià)值觀、安全行為取向、安全哲學(xué)、安全心理和安全習(xí)慣等諸多方面的觀念形態(tài).企業(yè)安全觀念相對(duì)于各種安全設(shè)施來說是看不見摸不著的,但它卻時(shí)時(shí)處處地通過企業(yè)的安全生產(chǎn)制度和安全教育工作表現(xiàn)出來,可以稱為“安全文化中的軟文化”.
3建筑施工企業(yè)如何建構(gòu)安全文化
3.1改善施工現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)境
良好的工作環(huán)境,有利于企業(yè)員工的身心健康和裝置的安全生產(chǎn).能引導(dǎo)員工的安全行為,激發(fā)員工的安全生產(chǎn)熱情和責(zé)任.并有利于在事故狀態(tài)下的應(yīng)急處理,控制事故損失到最低限度.施工企業(yè)依據(jù)安全生產(chǎn)的需要?jiǎng)?chuàng)造的人工環(huán)境.創(chuàng)造良好的施工場(chǎng)所環(huán)境要求建筑施工企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)文明施工,具體應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
第一、成品、半成品及原材料的堆放應(yīng)整齊、安全.第二、控制噪音.應(yīng)采用低噪音的工藝和施工方法.第三、有效控制粉塵.平時(shí)派專人在場(chǎng)地和道路上灑水,防止粉塵隨風(fēng)飄揚(yáng),同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)的綠化植物應(yīng)派專人定期灑水.第四、應(yīng)努力創(chuàng)造采光充足、照明適度、溫度和濕度舒適、通風(fēng)效果好的施工作業(yè)場(chǎng)所,改善現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生.第五、工程標(biāo)牌應(yīng)配備齊全.主要為施工總平面布置圖,工程概況牌、文明施工管理牌、組織網(wǎng)絡(luò)牌、安全紀(jì)律牌、防火須知牌.第六、建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)周邊應(yīng)設(shè)置連續(xù)、密閉的圍墻.其高度不得低于1.8 m,使用的材料應(yīng)保證圍墻穩(wěn)固、整齊、美觀;圍墻外部應(yīng)做簡(jiǎn)易裝飾,色彩與周圍環(huán)境協(xié)調(diào).
3.2提高設(shè)備本質(zhì)化的安全程度
生產(chǎn)設(shè)備的本質(zhì)安全是企業(yè)安全文化在物質(zhì)方面的重要體現(xiàn).本質(zhì)安全是指生產(chǎn)設(shè)備、工藝過程以及作業(yè)環(huán)境的安全不是靠外部采取附加的安全裝置和設(shè)施,而是靠自身的安全設(shè)計(jì)進(jìn)行本質(zhì)方面的改善,即使在產(chǎn)生故障或誤操作的情況下,設(shè)備和系統(tǒng)仍能保證安全,尤其是那些危險(xiǎn)崗位和人的能力難以適應(yīng)和控制的場(chǎng)所.因此,提高本質(zhì)安全是保障安全的根本途徑.
在施工現(xiàn)場(chǎng),施工人員面臨的不安全因素多,其中機(jī)械設(shè)備的傷害占較大比例,而這部分傷害事故中,除了機(jī)械設(shè)備本身缺陷原因外,有的則是在施工時(shí),安全防護(hù)裝置不夠,起不到安全防護(hù)作用.有時(shí),安全防護(hù)裝置能彌補(bǔ)機(jī)械設(shè)備本身的缺陷,起到保護(hù)工人人身安全的作用.在安全防護(hù)裝置的建設(shè)上,要注意以下幾方面:第一建筑施工企業(yè)應(yīng)按要求設(shè)置安全網(wǎng).第二,確保物料提升機(jī)安全防護(hù)裝置的齊全及其有效運(yùn)作.第三,注重“四口、五臨邊”的防護(hù).“四口”指樓梯口、電梯口、通道口、預(yù)留洞口;五臨邊”指尚未安裝欄桿的陽臺(tái)周邊、無外架防護(hù)的屋面周邊、框架工程樓層周邊、上下通道斜道兩側(cè)邊、卸料臺(tái)兩側(cè)邊.
一、當(dāng)前構(gòu)建縣供電企業(yè)信息安全新體系存在的風(fēng)險(xiǎn)
1.信息安全策略風(fēng)險(xiǎn)
信息安全策略體系是當(dāng)前縣供電企業(yè)信息安全新體系中的重要組成部分，但目前多數(shù)供電企業(yè)在信息安全策略上還存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。主要體現(xiàn)在：缺乏統(tǒng)一的安全運(yùn)行體系；未實(shí)現(xiàn)對(duì)信息安全策略的修訂和評(píng)審，因缺乏規(guī)范的機(jī)制；信息安全策略在企業(yè)缺乏一定的執(zhí)行保障，因信息安全策略未被審批和，缺乏行政保障。
2.信息安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)
主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：缺乏有效的信息系統(tǒng)審計(jì)手段和安全監(jiān)控，未清晰劃分網(wǎng)絡(luò)安全區(qū)域，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)的安全功能和強(qiáng)度嚴(yán)重不足，使用的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)不夠統(tǒng)一，用戶的認(rèn)證度不大，安全系統(tǒng)配置還不夠安全。
3.信息安全組織風(fēng)險(xiǎn)
當(dāng)前縣供電企業(yè)還缺乏有效、完整、專業(yè)的信息安全組織，在實(shí)際運(yùn)行中存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。首先是對(duì)職工的信息安全教育不夠，宣傳力度不大，使得職工的信息安全意識(shí)薄落，桌面系統(tǒng)用戶的安全意識(shí)不夠[1]。其次，企業(yè)組織人員對(duì)技術(shù)人員的專業(yè)安全知識(shí)和技能的培訓(xùn)不夠，使得企業(yè)內(nèi)部缺少專業(yè)的信息安全技術(shù)人員。最后，開展的信息安全工作未形成專業(yè)的責(zé)任制度，職權(quán)不明，給企業(yè)的工作帶來一定的困難。
二、構(gòu)建縣供電企業(yè)信息安全新體系的具體舉措
1.建立科學(xué)的信息安全策略體系
建立科學(xué)的信息安全策略體系，是構(gòu)建縣供電企業(yè)信息安全新體系的重要舉措之一。建立科學(xué)的信息安全策略體系應(yīng)該覆蓋物理層、網(wǎng)絡(luò)層、系統(tǒng)層以及應(yīng)用層四個(gè)方面，包括信息管理和技術(shù)兩個(gè)要素[2]。主要可以從三個(gè)方面入手：信息安全策略、信息安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、信息安全操作流程細(xì)則（見圖1）。
2.建立先進(jìn)的信息安全技術(shù)體系
先進(jìn)的信息安全技術(shù)體系包括了防火墻技術(shù)、信息確認(rèn)和網(wǎng)絡(luò)控制技術(shù)、防病毒技術(shù)、防攻擊技術(shù)、信息加密技術(shù)、數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)技術(shù)以及統(tǒng)一威脅管理技術(shù)。（1）防火墻技術(shù)。防火墻技術(shù)是指在企業(yè)的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與外部網(wǎng)絡(luò)之間設(shè)置安全屏障，防止內(nèi)部對(duì)外部不安全信息的訪問，組織外部不安全信息侵入到內(nèi)部系統(tǒng)的一種技術(shù)。該技術(shù)是目前國(guó)內(nèi)應(yīng)用最為廣泛的信息安全保障技術(shù)，能有效的防止電腦黑客對(duì)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的攻擊，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的過濾、監(jiān)控、記錄。主要包括了過濾技術(shù)、服務(wù)技術(shù)以及應(yīng)用網(wǎng)管技術(shù)。（2）信息確認(rèn)和網(wǎng)絡(luò)控制技術(shù)。該技術(shù)的使用是圍繞計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)開展的，有關(guān)業(yè)務(wù)信息安全的技術(shù)必須根據(jù)各單位的具體業(yè)務(wù)、性質(zhì)、任務(wù)等制定相應(yīng)的策略。目前國(guó)內(nèi)的主要信息確認(rèn)和網(wǎng)絡(luò)控制技術(shù)有：身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)完整性、防止否認(rèn)以及存取控制等[3]。（3）防病毒技術(shù)。計(jì)算機(jī)病毒是網(wǎng)絡(luò)信息最常見的網(wǎng)絡(luò)安全隱患，已經(jīng)呈多態(tài)化、災(zāi)難化形態(tài)發(fā)展。對(duì)此，使用防病毒技術(shù)必須建立相應(yīng)的防病毒網(wǎng)絡(luò)中心，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。（4）防攻擊技術(shù)。防攻擊技術(shù)主要是針對(duì)電腦“黑客”設(shè)定的，電腦黑客經(jīng)常會(huì)對(duì)電腦主機(jī)和網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的一些漏洞進(jìn)行攻擊。防攻擊技術(shù)的使用能跟根據(jù)黑客攻擊的程度檢測(cè)系統(tǒng)的安全漏洞，并提出相應(yīng)的解決措施，一般而言，對(duì)一些重要的系統(tǒng)可采用物理隔離的措施。（5）信息加密技術(shù)。信息加密技術(shù)是縣供電企業(yè)信息安全體系中的一種重要且實(shí)用的技術(shù)，主要包括對(duì)稱密碼技術(shù)如DES算法，非對(duì)稱密鑰技術(shù)如RAS算法。（6）數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)技術(shù)。采用數(shù)據(jù)備份技術(shù)可以根據(jù)數(shù)據(jù)的重要程度按等級(jí)進(jìn)行備份，建立省市級(jí)與縣級(jí)數(shù)據(jù)備份中心，為了保障信息安全系統(tǒng)的安全性和可靠性，應(yīng)該采用數(shù)據(jù)恢復(fù)技術(shù)。（7）統(tǒng)一威脅管理技術(shù)。統(tǒng)一威脅管理系統(tǒng)是為了解決因安全產(chǎn)品過度導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)管理難和網(wǎng)絡(luò)效率出現(xiàn)瓶頸的問題而產(chǎn)生的，主要功能有防火墻、病毒過濾、流量管理、VPN、上網(wǎng)行為審計(jì)以及入侵防御等[4]。目前，該技術(shù)已經(jīng)在很多領(lǐng)域得到應(yīng)用?？h級(jí)供電企業(yè)與省市供電企業(yè)相比，規(guī)模較小、資金短缺，在建立先進(jìn)的技術(shù)安全體系時(shí)，要結(jié)合自身發(fā)展規(guī)劃，不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)，利用自己的智能開發(fā)有潛力的產(chǎn)品。如在數(shù)據(jù)采集上，可以利用GPRS技術(shù)進(jìn)行遠(yuǎn)程抄表，且將重點(diǎn)放在路由設(shè)備上；調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)的數(shù)據(jù)時(shí)可以利用安全物理隔離網(wǎng)閘，移動(dòng)辦公時(shí)可以使用VPN技術(shù)。
3.建立完善的信息安全管理體系
信息安全管理體系是縣供電企業(yè)信息安全新體系的核心組成部分，良好的信息安全體系必須要有合理、科學(xué)的管理，這是保障供電企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要途徑。完善的信息安全管理體系包括了人員管理、技術(shù)管理、密碼管理、數(shù)據(jù)管理以及安全管理等。人員管理上，縣供電企業(yè)要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)管理者的信息安全意識(shí)，加強(qiáng)信息安全教育，尤其是對(duì)網(wǎng)絡(luò)機(jī)密的教育。技術(shù)管理上，確保網(wǎng)絡(luò)的各種設(shè)備如路由器、防火墻、交換機(jī)、VPN、QOS、IPS、防毒墻的安全。密碼管理上，更新重要密碼，對(duì)各類密碼實(shí)施分級(jí)管理，以免出現(xiàn)出產(chǎn)密碼、默認(rèn)密碼等簡(jiǎn)易密碼被破解的現(xiàn)象。數(shù)據(jù)管理上，做好數(shù)據(jù)備份工作，數(shù)據(jù)備份的策略要及時(shí)合理，保管好備份數(shù)據(jù)介質(zhì)。安全管理上，建立相關(guān)的縣供電企業(yè)信息安全管理淺析如何構(gòu)建縣供電企業(yè)信息安全新體系劉志杰（國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司隆化縣供電分公司，河北隆化067000）的規(guī)章制度，在操作系統(tǒng)、操作手段、機(jī)房及其設(shè)施等方面進(jìn)行安全管理。
4.建立有效的信息安全組織體系
目前，國(guó)內(nèi)縣供電企業(yè)要建立信息安全組織體系主要包括了決策、管理、執(zhí)行、監(jiān)管四個(gè)方面。只有處理好這四個(gè)層面的關(guān)系，才能建立一個(gè)完整、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、有效的信息安全組織體系。同時(shí)，建立信息安全組織和定義安全職責(zé)是相互影響的兩項(xiàng)工作，信息安全組織的角色與職責(zé)要有清晰的電柜，管理層要對(duì)下屬職責(zé)進(jìn)行明確的規(guī)范和劃分，才能有效的確保信息安全體系的建立，保障企業(yè)信息安全工作的有效開展，尤其是信息安全教育與培訓(xùn)的工作。要做好信息安全教育與培訓(xùn)的工作，必須涉及到每個(gè)職工，在信息安全教育與培訓(xùn)方面制定嚴(yán)格的制度機(jī)制，才能提升整個(gè)企業(yè)職工的信息安全水平。
三、案例分析
某供電企業(yè)信息安全新體系結(jié)構(gòu)示意圖從圖2中可以看出，組織體系、策略體系、技術(shù)和管理體系是該供電所信息安全體系的靈魂，為了建立完整的信息安全體系，保護(hù)好供電企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全，信息安全新體系設(shè)計(jì)的具體防護(hù)措施如下：
1.物理安全
物理安全主要針對(duì)的是地震、水災(zāi)等自然因素以及人為操作失誤而導(dǎo)致的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和設(shè)備損壞采取的一項(xiàng)措施。采取物理安全措施要防止系統(tǒng)信息在空間的擴(kuò)散，物理安全的實(shí)施主要體現(xiàn)在機(jī)房上，具體措施包括了防火、防水、防雷、防盜、防靜電等。
2.物理和邏輯隔離
物理隔離和邏輯隔離是兩種不同的策略，物理隔離是指只要沒有網(wǎng)絡(luò)連接就是安全的，而邏輯隔離是要在網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上，確保網(wǎng)絡(luò)信息的安全。對(duì)當(dāng)前的電力企業(yè)而言，使用物理隔離是無法保障電力信息安全的，因此，邏輯隔離是最好的舉措。邏輯隔離是指網(wǎng)絡(luò)正常連接情況下，使用技術(shù)進(jìn)行邏輯上的隔離。邏輯隔離可以通過設(shè)置VLAN和防火墻來實(shí)現(xiàn)，包括企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)與外界的隔離，不同區(qū)域供電企業(yè)之間的隔離以及各種專業(yè)VLAN之間的隔離等。
3.強(qiáng)化計(jì)算機(jī)管理策略
加強(qiáng)計(jì)算機(jī)管理策略體現(xiàn)在設(shè)施管理、訪問管理以及加密管理三方面。設(shè)施管理包括建立安全管理制度，對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、打印機(jī)等設(shè)備進(jìn)行檢修、創(chuàng)設(shè)良好的電磁兼容環(huán)境；訪問控制管理是網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)的主要措施，主要通過設(shè)置訪問賬戶、訪問時(shí)間、訪問方式等市縣。加密管理包括了加密與保密、公共密鑰加密、數(shù)字簽名的鑒定以及包過濾等方面。
4.入侵檢測(cè)
雖然目前國(guó)內(nèi)很多供電企業(yè)都布置了防火墻技術(shù)，但是傳統(tǒng)的防火墻技術(shù)還存在一定的缺點(diǎn)，實(shí)施入侵檢測(cè)能很好的彌補(bǔ)防火墻的缺陷。入侵檢測(cè)的使用能夠有效發(fā)揮IPS的優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)IPS和防火墻的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提升對(duì)信息安全保護(hù)的效果。該供電所的入侵檢測(cè)主要應(yīng)用在網(wǎng)絡(luò)邊界上的保護(hù)，如內(nèi)網(wǎng)與電力網(wǎng)的邊界、互聯(lián)網(wǎng)與公司外網(wǎng)的邊界、內(nèi)網(wǎng)與服務(wù)器區(qū)域的邊界。
5.漏洞掃描和彌補(bǔ)
系統(tǒng)缺陷漏洞掃描能幫助工作人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全漏洞，更新系統(tǒng)補(bǔ)丁，并進(jìn)行修補(bǔ)，能有效降低網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)。具體操作以該供電企業(yè)使用的漏洞掃描軟件X-scan為例進(jìn)行說明。X-scan漏洞掃描軟件采用的是多線程方式對(duì)單機(jī)進(jìn)行安全漏洞的掃描，包括命令行和圖形界面兩種操作方式，掃描的內(nèi)容有遠(yuǎn)程操作系統(tǒng)類型及版本、端口BANNER信息、IIS漏洞、CGI漏洞、RPC漏洞，NT服務(wù)器NETBIOS信息等。掃描的結(jié)果一般保存在/log/目錄中，掃描結(jié)果索引文件是index_*.htm。具體操作步驟是：第一步，準(zhǔn)備掃描文件，如X-Scan圖形界面的主程序xscan_gui.exe，插件調(diào)度的主程序checkhost.dat等；第二步，準(zhǔn)備工作，即安裝掃描軟件并注冊(cè)；第三步，圖形界面設(shè)置項(xiàng)說明，包括了檢測(cè)范圍模塊、全局設(shè)置模塊、插件設(shè)置模塊等。第四步，運(yùn)行參數(shù)說明，主要的命令格式是：xscan-host<起始IP>[-<終止IP>]<檢測(cè)項(xiàng)目>[其他選項(xiàng)]；xscan-file<主機(jī)列表文件名><檢測(cè)項(xiàng)目>[其他選項(xiàng)]。
6.安全管理
【關(guān)鍵詞】安全管理，體系，安全文化
我們將安全文化的建設(shè)自初級(jí)到高級(jí)分成四個(gè)階段：即自然本能階段，嚴(yán)格監(jiān)督階段，獨(dú)立自主管理階段和互助團(tuán)隊(duì)管理階段。目前，我們所制定的大多數(shù)的規(guī)范要求、體系建設(shè)、管理方法均建立在后兩者基礎(chǔ)上，而我們絕大多數(shù)的建筑施工企業(yè)的管理水平、經(jīng)濟(jì)能力、體系建設(shè)卻仍處于初級(jí)階段。如何的建設(shè)企業(yè)安全文化，形成一貫而終的行為理念，進(jìn)而指導(dǎo)企業(yè)安全管理體系的建設(shè)呢？
一、要確立安全文化同安全管理的具體關(guān)系。
建筑施工企業(yè)安全文化管理服務(wù)于企業(yè)的安全管理工作，是建筑施工企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)和靈魂。其主要任務(wù)是解決四個(gè)方面的內(nèi)容，即：人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件和管理的不適合方法。其中，“物的不安全狀態(tài)”、“環(huán)境的不安全條件”可以通過技術(shù)手段解決，可技術(shù)的局限性決定了它不能夠解決所有的問題，一方面是因?yàn)槲覀兊募夹g(shù)能力和技術(shù)發(fā)展水平所局限，另一方面則是經(jīng)濟(jì)能力所局限。由此就可以看出，控制和改變“人的不安全行為”和“管理中的不適合方法”在改變現(xiàn)有狀態(tài)的要求下顯得格外重要。
控制和改變?nèi)说牟话踩袨榫褪窃诹⒆阌谄髽I(yè)內(nèi)部具體環(huán)境的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)能力，采用階段性強(qiáng)制管理的手段（如通過制定制度、規(guī)程、獎(jiǎng)罰條例，編制交底、方案等）約束被管理者個(gè)，使其符合管理者的階段性需要。同時(shí)，通過宣傳教育手段，規(guī)范員工行為，明確安全目標(biāo)。當(dāng)上述措施得以實(shí)現(xiàn)并使員工自覺遵守，形成慣性時(shí)，它就能夠彌補(bǔ)企業(yè)在安全管理體制和手段上的不足，從根本上改變員工在安全生產(chǎn)上的意識(shí)、狀態(tài)，使其從不得不服從管理到自覺主動(dòng)的去規(guī)范自己的行為，安全的采取作業(yè)方式。
二、根據(jù)企業(yè)自身狀況、特點(diǎn)，確立企業(yè)安全文化建設(shè)的四個(gè)體系1、安全培訓(xùn)體系
安全宣傳、教育培訓(xùn)非常重要。我們必須讓“安全第一”的思想牢牢扎根在每一位員工心中，讓遵章守紀(jì)成為每位員工的自覺行動(dòng)。不僅三級(jí)教育、安全方案、安全交底、班前會(huì)這些方式，還要有針對(duì)性、實(shí)用性，要因地制宜、因人而異。比如通過安全檢查整改措施的方式，針對(duì)某一問題、隱患進(jìn)行分析、整理、提出整改措施、交底。
此外，作為一個(gè)培訓(xùn)體系，僅僅是安全方面的教育是不夠的。培訓(xùn)教育不僅要讓員工認(rèn)識(shí)到安全本身，更要認(rèn)識(shí)到安全本身之于企業(yè)，之于員工的風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)值和收益。使員工的意識(shí)、行為占據(jù)主導(dǎo)者、執(zhí)行者的位置，把“要我”變?yōu)椤拔乙?，而企業(yè)的管理者、決策者則僅占據(jù)導(dǎo)向性位置，引導(dǎo)、決策。
2、安全制度約束體系
這里的安全制度約束體系并不僅指被約束者，也包括約束者。安全制度約束體系的建立，意味著安全文化管理體系體制性架構(gòu)的形成。它包括忠誠(chéng)理念、契約精神、等級(jí)差別理念及責(zé)權(quán)利對(duì)稱性理念四個(gè)主要部分。
2.1、忠誠(chéng)理念
指企業(yè)的安全制度約束機(jī)制建立在相互忠誠(chéng)的基礎(chǔ)之上。即任何當(dāng)事者都應(yīng)以忠誠(chéng)原則對(duì)待安全制度約束機(jī)制，把整個(gè)行為（包括約束人和被約束人及制度本身）都建立在對(duì)企業(yè)安全約束機(jī)制的忠誠(chéng)上來。堅(jiān)持公平、公開、公正原則，堅(jiān)持保持員工的個(gè)體性為原則，堅(jiān)持強(qiáng)化自我約束（包括企業(yè)，包括員工），堅(jiān)持忠于各方權(quán)利、義務(wù)。只有這樣，才可以最終全面貫徹忠誠(chéng)理念，使企業(yè)制度真正的建立起來，真正的發(fā)揮作用。
2.2、契約精神
契約精神有兩層含義。其一是企業(yè)安全約束機(jī)制本身就是當(dāng)事人共同的認(rèn)可或共同承諾；其二是企業(yè)制度本身約束當(dāng)事人行為，保護(hù)當(dāng)事人利益，規(guī)范當(dāng)事人行事規(guī)則、義務(wù)，當(dāng)事人應(yīng)正視自己的認(rèn)同、承諾，自覺地貫徹和遵守企業(yè)制度。
2.3、等級(jí)差別理念
必須強(qiáng)調(diào)，等級(jí)差別理念的引入并不與我們?cè)诎踩芾碇械摹叭吮局髁x”觀點(diǎn)向悖。相反，因?yàn)槲覀冊(cè)谄髽I(yè)制度安排的條件下，地位、職務(wù)、職責(zé)、利益各不相同，只有強(qiáng)調(diào)差異化本身，才可以更好的貫徹約束機(jī)制本身強(qiáng)調(diào)的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)。
2.4、責(zé)權(quán)利對(duì)稱性理念
責(zé)任，對(duì)于人們對(duì)權(quán)力和利益的追求有一定的約束作用。任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體，擁有甚樣的責(zé)任，就擁有甚樣的權(quán)力和利益。所以，責(zé)任，是約束人們權(quán)力和利益的最主要約束條件。同時(shí)，權(quán)力和利益是衡量責(zé)任、義務(wù)的唯一結(jié)果條件。有甚樣的責(zé)任就有甚樣的權(quán)力，有甚樣的義務(wù)，就有甚樣的利益?？傊髽I(yè)責(zé)任、權(quán)力、利益的有效結(jié)合是企業(yè)安全管理約束機(jī)制的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。它不僅體現(xiàn)了員工最基本的權(quán)利，是處理責(zé)權(quán)利關(guān)系的唯一準(zhǔn)則，它也體現(xiàn)了機(jī)會(huì)公平原則。
3、安全機(jī)構(gòu)保障體系
指建筑施工企業(yè)必須建立安全管理機(jī)構(gòu)，配備掌握安全管理知識(shí)和安全技術(shù)知識(shí)的管理人員。依據(jù)企業(yè)的具體情況（如組織架構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)）和施工項(xiàng)目的具體內(nèi)容，明確安全管理機(jī)構(gòu)的特別優(yōu)勢(shì)，建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別系統(tǒng)和PDCA（策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)）循環(huán)管理系統(tǒng)，確定部門責(zé)任制度并落實(shí)到人。
4、安全考核激勵(lì)體系
簡(jiǎn)而言之，就是把企業(yè)安全文化獎(jiǎng)懲化。它可以是物質(zhì)的，或精神的。以獎(jiǎng)懲的方式使企業(yè)安全文化、理念真正成為員工的價(jià)值理念。因?yàn)閺默F(xiàn)階段的社會(huì)狀況即企業(yè)狀況來看，只有獎(jiǎng)勵(lì)那些遵守企業(yè)安全文化，傳遞安全管理理念的人得到獎(jiǎng)勵(lì)，而違背企業(yè)安全文化的員工得到懲罰，才有可能將我們的安全文化、管理理念根植于員工頭腦之中。所以，在塑造和建立企業(yè)安全文化和理念的過程中必須強(qiáng)調(diào)這種獎(jiǎng)懲制度。
三、接受先進(jìn)管理理念，加強(qiáng)安全文化制度建設(shè)
對(duì)于具體專業(yè)的專業(yè)課程內(nèi)容講，由于專業(yè)不同，其專業(yè)課程的設(shè)置是不同的。當(dāng)然很難有一本課程能夠滿足某個(gè)專業(yè)要求。它是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要很多相關(guān)課程知識(shí)。而專業(yè)課課程學(xué)習(xí)順序應(yīng)是我們考慮的重點(diǎn)。只有合理地選擇學(xué)習(xí)課程的順序，才能達(dá)到預(yù)定的教學(xué)效果。學(xué)習(xí)知識(shí)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程且不可拔苗助長(zhǎng)。以《安全工程》專業(yè)為例。主要專業(yè)課有《礦井瓦斯防治》、《礦井火災(zāi)防治》、《煤礦安全規(guī)程》等等。從各專業(yè)課內(nèi)容來看，專業(yè)課授課的先后順序?qū)虒W(xué)效果的影響很大。假如，首先開設(shè)煤礦安全規(guī)程，然后再開設(shè)《礦井瓦斯防治》、《礦井火災(zāi)防治》等課程，其教學(xué)肯定不會(huì)很理想。因?yàn)槲覀兏鶕?jù)《煤礦安全規(guī)程》課程內(nèi)容可知，其內(nèi)容主要包括煤礦生產(chǎn)過程中怎樣避免各大災(zāi)害對(duì)人類和生產(chǎn)的威脅。而規(guī)程的每一條都是總結(jié)事故的經(jīng)驗(yàn)編寫而成的。是用鮮血的代價(jià)換來的?！睹旱V安全規(guī)程》是安全技術(shù)及工程專業(yè)的專業(yè)課綜合應(yīng)用，要想將專業(yè)課內(nèi)容綜合運(yùn)用，必須將各個(gè)專業(yè)課程學(xué)好，這樣才能做到綜合應(yīng)用。如：瓦斯是什么？怎樣生成的？為什么會(huì)發(fā)生煤與瓦斯突出？這些都沒有弄清楚。試問怎能制定出防止煤與瓦斯突出的各項(xiàng)措施呢？
2專業(yè)課理論教學(xué)應(yīng)與實(shí)踐相結(jié)合
大學(xué)教育與中學(xué)教育存在很大差異，中學(xué)主要是基礎(chǔ)理論教育和應(yīng)試教育，而大學(xué)生所學(xué)知識(shí)是為日后工作打下專業(yè)基礎(chǔ)，歸根結(jié)底是培養(yǎng)大學(xué)生解決問題和分析問題的能力。這也決定了專業(yè)課理論學(xué)習(xí)必須與實(shí)踐相結(jié)合。教師可以將自己的研究成果融入專業(yè)課的教學(xué)中，介紹給學(xué)生們研究方法、研究思路以及最新的研究成果等，讓學(xué)生們了解教師的科研內(nèi)容研究方向，同時(shí)為學(xué)生搭起了理論與實(shí)際之間的橋梁，提高了學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)理論課的興趣，無疑對(duì)專業(yè)課教學(xué)質(zhì)量具有積極的影響。如在《煤礦安全規(guī)程》學(xué)習(xí)關(guān)于防止煤與瓦斯突出的規(guī)定時(shí)，教師授課的重點(diǎn)應(yīng)該是各條防突規(guī)定的依據(jù)是什么，為什么這樣規(guī)定。這就需要分析大量現(xiàn)場(chǎng)事故案例，事故案例分析生動(dòng)逼真，激發(fā)了大學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，對(duì)所學(xué)專業(yè)知識(shí)產(chǎn)生了親近感，產(chǎn)生了興趣，興趣是學(xué)習(xí)的最大動(dòng)力，有了興趣就能更好地學(xué)好專業(yè)課，從而提高了專業(yè)課教學(xué)質(zhì)量。從目前的學(xué)生特點(diǎn)來看，很多專業(yè)的大學(xué)生都沒有在廠礦實(shí)習(xí)的經(jīng)歷，在專業(yè)研究方面缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以至于對(duì)所學(xué)理論的理解和認(rèn)識(shí)不透徹。學(xué)校如果在講授理論知識(shí)前，組織學(xué)生到廠房或車間實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，讓他們帶著學(xué)習(xí)任務(wù)到一線生產(chǎn)去體驗(yàn)工作環(huán)境，在實(shí)踐過程中，針對(duì)理論學(xué)習(xí)中的問題進(jìn)行自主探索和研究，從而透徹理解各種理論性的概念和學(xué)說?；貧w課堂后再繼續(xù)學(xué)習(xí)一整套理論知識(shí)，學(xué)習(xí)效率和對(duì)理論知識(shí)的運(yùn)用能力就會(huì)大大提高，教學(xué)效果也會(huì)明顯改善。這也是各高校設(shè)置大學(xué)生認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)的目的所在。
3注重教師自身專業(yè)修養(yǎng)
不同教師之間在知識(shí)結(jié)構(gòu)、教育智慧、思維方式、認(rèn)知風(fēng)格等方面均存在差異。本科院校應(yīng)該秉承培養(yǎng)有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)知識(shí)、有仁愛之心的“四有”好老師的要求，建立每個(gè)教師師德檔案，制定師德管理辦法，把師德表現(xiàn)同行政獎(jiǎng)懲、職務(wù)晉升、職稱評(píng)聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等掛鉤。另外，作為教師，也應(yīng)該注重自身的專業(yè)修養(yǎng)，要利用各自差異這種資源優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)交流，激活教學(xué)智慧，積極探索教育內(nèi)容、方法、先進(jìn)教育理念嶄新的呈現(xiàn)方式。要懂得運(yùn)用教課技巧，不斷提高教課水平。要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，堅(jiān)持專業(yè)學(xué)習(xí)，多參加學(xué)校組織的教育實(shí)踐活動(dòng)，掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)，力求為學(xué)生傳達(dá)行業(yè)前沿的技術(shù)和理念。
4教學(xué)反思摸索提高專業(yè)課教學(xué)質(zhì)量的方法
伴隨著素質(zhì)教育在我國(guó)的普及，專業(yè)課教師的創(chuàng)造性和教學(xué)能力逐漸成為人才培養(yǎng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。教學(xué)反思作為教師捕捉、活化教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)教學(xué)過程賦予實(shí)踐意義。專業(yè)課教師應(yīng)尋找有效途徑達(dá)到授課目的。在專業(yè)課的講授過程中，要經(jīng)常思考自己的授課方法是否能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。對(duì)于自己講授的每個(gè)知識(shí)點(diǎn)都要全面反思，尋求最好的方法將專業(yè)知識(shí)在輕松的氛圍中傳授給學(xué)生。反復(fù)思考具體知識(shí)點(diǎn)相關(guān)擴(kuò)散知識(shí)。只有通過反思才能深厚地積淀專業(yè)發(fā)展的理論和經(jīng)驗(yàn)，才能使自己根基更穩(wěn)，從而加強(qiáng)自我的教學(xué)效能感。如在《煤礦安全規(guī)程》課程的教學(xué)過程中，應(yīng)分別解釋各規(guī)定的依據(jù)，若教師在授課時(shí)不斷反思：怎樣恰當(dāng)?shù)匾鲞@些依據(jù)？怎樣達(dá)到趣味學(xué)習(xí)知識(shí)的目的？這也許就是教師能否提高教學(xué)效果的關(guān)鍵。只有不斷反思才能真正把握制定規(guī)程時(shí)的真正的用意。只有不斷反思才能既使學(xué)生充分掌握規(guī)定的依據(jù)和意義又使得自己在教學(xué)的過程中不斷學(xué)習(xí)提高，從而達(dá)到教學(xué)相長(zhǎng)的目的。
一、施工企業(yè)安全文化的涵義。對(duì)企業(yè)文化,目前尚無統(tǒng)一的定義。根據(jù)國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)企業(yè)文化的描述,可以認(rèn)為:企業(yè)安全文化是企業(yè)在長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中逐漸形成的,以物質(zhì)為載體所體現(xiàn)出來的人本觀念和社會(huì)責(zé)任意識(shí)的總和。(1)企業(yè)安全文化的核心是企業(yè)員工共同擁有的人本觀點(diǎn)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。(2)企業(yè)安全文化是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,安全生產(chǎn)管理歷史的積淀,具有相對(duì)穩(wěn)定性。企業(yè)安全文化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的、艱苦的過程,體現(xiàn)了精神文化建設(shè)的特點(diǎn)。(3)企業(yè)安全文化應(yīng)以物質(zhì)為載體體現(xiàn)出來,即:既要有思想意識(shí),還要有行為和行為的結(jié)果。企業(yè)安全文化可以劃分為三個(gè)層次:(一)第一層次:思想意識(shí)層。該層次是企業(yè)安全文化的核心層次,居于支配和指導(dǎo)地位。(二)第二層次:制度文化層。該層次是企業(yè)安全文化的中間層次,是第一層次文化的體現(xiàn)。企業(yè)長(zhǎng)期形成的習(xí)慣習(xí)俗也屬于該層次。(三)第三層次:物質(zhì)文化層。該層次是企業(yè)第一、二層次文化的具體運(yùn)作過程和結(jié)果。企業(yè)形象策劃結(jié)果與其互為映證。
二、施工企業(yè)安全文化建設(shè)的內(nèi)容。(一)思想意識(shí)建設(shè)1、目標(biāo)。使全體員工共同具有以人為本的思想和強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感,努力維護(hù)社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)成果。2、措施。(1)擇優(yōu)選擇員工,形成良好的用人環(huán)境,并對(duì)員工進(jìn)行道德品質(zhì)、法律法規(guī)、文化知識(shí)、作業(yè)技能、事故案例等教育。(2)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,并在各層次樹立標(biāo)兵,弘揚(yáng)優(yōu)秀的企業(yè)安全文化。(3)在發(fā)展的基礎(chǔ)上,努力解決員工在實(shí)際工作和生活中存在的問題,滿足不同層次的需求。(4)發(fā)動(dòng)員工積極參與企業(yè)安全文化建設(shè),建設(shè)屬于“自己的”企業(yè)安全文化。(5)通過教育等,在員工中樹立“企業(yè)即家”、“社會(huì)即家”的觀點(diǎn),正確認(rèn)識(shí)安全與企業(yè)發(fā)展、社會(huì)安定祥和和進(jìn)步之間的關(guān)系,增強(qiáng)主人翁意識(shí)。(二)制度文化建設(shè)。1、目標(biāo)。建立科學(xué)、系統(tǒng)、適合本企業(yè)的文件化的企業(yè)安全管理體系和企業(yè)形象策劃系統(tǒng),規(guī)范企業(yè)安全文化。2、措施。(1)貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)。(2)進(jìn)行企業(yè)策劃,引進(jìn)企業(yè)識(shí)別系統(tǒng)(CIS),建立有顯著個(gè)性和適合企業(yè)發(fā)展的企業(yè)文化和企業(yè)安全文化支持系統(tǒng)。(3)貫徹執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》等建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立企業(yè)安全文化的技術(shù)支持系統(tǒng)。(三)物質(zhì)文化建設(shè)。1、目標(biāo)。保證企業(yè)管理體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。2、措施。(1)組建企業(yè)安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和主職部門,建立監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。(2)企業(yè)標(biāo)志、企業(yè)建筑、辦公及施工環(huán)境、技術(shù)裝配等,均按照管理體系要求進(jìn)行落實(shí)。(3)按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)程及安全技術(shù)交底施工,落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施。(4)加強(qiáng)檢查、定期評(píng)審,及時(shí)糾正不符合項(xiàng),實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。
三、建筑企業(yè)安全文化建設(shè)步驟。(一)決策和策劃。建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)積極地,并有目的的加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)。企業(yè)安全文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,以企業(yè)形象策劃為載體,溶入企業(yè)安全文化的精髓,建立有自身個(gè)性的優(yōu)秀的企業(yè)安全文化是一條行之有效的途徑。(二)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。1、對(duì)核心隊(duì)伍成員進(jìn)行培訓(xùn),包括法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、體系知識(shí)、施工項(xiàng)目管理及企業(yè)文化知識(shí)等,為建立文件化體系準(zhǔn)備人才基礎(chǔ)。2、對(duì)員工進(jìn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全管理知識(shí)、體系一般知識(shí)、市場(chǎng)形勢(shì)等的教育。體系文件編制完成后,可以以組織學(xué)習(xí)的形式動(dòng)員員工參與修訂工作,使上下各層次形成互動(dòng)。(三)收集整理資料。1、對(duì)現(xiàn)有企業(yè)安全文化進(jìn)行調(diào)查和分析研究,重點(diǎn)是企業(yè)制度文化和物質(zhì)文化方面的“有形”內(nèi)容。2、收集現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。3、收集成功企業(yè)有關(guān)資料。(四)確定企業(yè)精神。確定本企業(yè)的企業(yè)精神及安全生產(chǎn)方針目標(biāo)。(五)建立健全安全生產(chǎn)管理體系。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合企業(yè)形象策劃工程,建立文件化的安全生產(chǎn)管理體系,或建立健全經(jīng)整合的企業(yè)管理體系,以制度捍衛(wèi)文化、以形象襯托文化,陶冶情操。(六)加強(qiáng)宣傳教育。在強(qiáng)制要求貫徹執(zhí)行各項(xiàng)管理制度的基礎(chǔ)上,使企業(yè)員工的思想意識(shí)逐步并最終統(tǒng)一到企業(yè)精神和方針目標(biāo)上來,形成“我要安全”、“我要健康”的良好氛圍。(七)定期評(píng)審。要定期進(jìn)行管理評(píng)審,并實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。
四、建筑業(yè)企業(yè)安全文化建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)注意的幾個(gè)問題。(一)最高決策層統(tǒng)一思想,并首先具有強(qiáng)烈的安全意識(shí)和建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)安全文化的迫切愿望。(二)建設(shè)過程中,首先注重外顯企業(yè)安全文化建設(shè),特別是應(yīng)首先加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理,提高標(biāo)準(zhǔn)化水平,以外顯文化帶動(dòng)內(nèi)隱文化建設(shè)。(三)堅(jiān)持一貫性原則,即工程項(xiàng)目要堅(jiān)持同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)要求,真正使“安全”成為一種理念和追求。(四)在充分評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,應(yīng)盡量保持分包協(xié)作隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,以利于形成統(tǒng)一的企業(yè)安全文化。(五)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念,加強(qiáng)市場(chǎng)開拓,激勵(lì)員工的工作熱情,盡量滿足員工不同層次的需求。(六)企業(yè)安全文化建設(shè)沒有終點(diǎn),要始終使企業(yè)安全文化適應(yīng)時(shí)展的要求,符合先進(jìn)文化的發(fā)展方向。