時間:2023-03-14 14:50:29
導(dǎo)語:在處分申請書的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

尊敬的校領(lǐng)導(dǎo)、班主任老師:
我是08屆電子商務(wù)與物流管理專業(yè)的學(xué)生,名字叫xxx,學(xué)號是xxxx。本人曾在10年11月份因?yàn)檫`反了學(xué)校的規(guī)章制度。學(xué)校根據(jù)《xx》第x條第x款規(guī)定,給予我相應(yīng)的嚴(yán)重警告處分。
經(jīng)過這幾個月的時間來的深刻反思,我為自己當(dāng)時一時貪玩的不理智行為深深感到內(nèi)疚、追悔莫及,并對自己思想上的錯誤根源進(jìn)行深挖細(xì)找,認(rèn)清了違紀(jì)造成的嚴(yán)重后果。之所以發(fā)生違紀(jì)事件,是本人平時學(xué)習(xí)不夠、要求不嚴(yán)、思想覺悟不高。就算是有認(rèn)識,也沒能在行動上真正實(shí)行起來。沒有紀(jì)律觀念和集體觀念,但是這個處分給我敲響了警鐘,我幡然醒悟,理解到?jīng)]有規(guī)矩不成方圓,犯了錯誤就要受到處罰,所以處分下達(dá)以后,我沒有怨天尤人,而是潛心從自己身上找錯誤,查不足。所以這幾個月來,我處處嚴(yán)格要求自己,在紀(jì)律和學(xué)習(xí)上都比以前更加努力,現(xiàn)在我較之以前已經(jīng)有了很大改變,現(xiàn)在的我,有較強(qiáng)的紀(jì)律觀念,也懂得了身為一名學(xué)生哪些事是可以做的,哪些是不可以做的;生活中,我在各方面都極力爭取做到讓人無可挑剔。但人無完人,我在一些學(xué)習(xí)和生活的細(xì)節(jié)中可能還存在有一定不足,不過我會努力把壞習(xí)慣全都改掉,成為一名優(yōu)秀的學(xué)生的?!俺砸粔q、長一智”,今后我一定要和同學(xué)、班干部以及學(xué)校社會加強(qiáng)溝通。保證今后不再出現(xiàn)類似違反校紀(jì)校規(guī)的情況。
之后,我也與班主任溝通他也沒有怎么批評我,而是鼓勵我,希望我不要抱怨別人和環(huán)境,要勇敢的去面對錯誤,爭取后面的做的更好,甚至努力去做出更出色的成績來彌補(bǔ)這次錯誤。在與領(lǐng)導(dǎo)老師的交談之后,我不僅認(rèn)識到了我犯的錯誤,還懂得了我后面該怎么去做。事實(shí)上,這幾個月來,我也按老師們的希望在努力著。首先,思想上,不斷加強(qiáng)自己的修養(yǎng),提升思想認(rèn)識。與時俱進(jìn),了解社會發(fā)展動態(tài),認(rèn)識社會發(fā)展趨勢。作為中專生,剛剛進(jìn)校的學(xué)生,我要讓自己知道以后要如何的去認(rèn)真學(xué)習(xí)。好對以后自己出社會,為社會做一份有用的貢獻(xiàn)。
如今我已沒有曠課,偶爾因點(diǎn)事情遲到。但是我已經(jīng)盡了自己的努力了。
以上是我在這幾個月來的主要表現(xiàn),希望領(lǐng)導(dǎo)老師審查。并懇請學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)老師準(zhǔn)予取消處分。我非常感謝老師和學(xué)生會干部對我所犯錯誤的及時指正,我保證今后不會再有類似行為發(fā)生在我身上,希望老師和同學(xué)們在今后的工作、生活、工作中多多幫助我,幫助我克服我的缺點(diǎn),改正我的錯誤。為了挖掘我思想上的錯誤根源,我在此進(jìn)行了十分深刻的反思和檢討。也真心地希望我能夠得到改正的機(jī)會。請老師和同學(xué)們多多監(jiān)督我。
相信老師看到我這個態(tài)度也可以知道我對這次事件有很深刻的悔過態(tài)度,相信我的悔過之心,我的行為不是向老師的紀(jì)律進(jìn)行挑戰(zhàn),是自己的一時失足,希望老師可以原諒我的錯誤。
由于本人今后人生的道路還很長,“懲前毖后,治病救人”,在此特申請學(xué)校撤銷本人的嚴(yán)重警告處分,給我一次改過自新的機(jī)會。
特此申請,望早日批準(zhǔn)為盼!
此致
敬禮!
申請人: xxx
您們好,本人是666173文檔網(wǎng),曾因逃課過多2019年學(xué)校給予記過處分.
之前的我會犯這種錯誤,完全是認(rèn)識未到位,一時的錯誤,它令我懊悔不已!我沒有深刻認(rèn)識到這一點(diǎn)重要性,做人應(yīng)該內(nèi)誠于心,外誠于人。
但是這個處分給我敲響了警鐘,我幡然醒悟,理解到?jīng)]有規(guī)矩不成方圓,犯了錯誤就要受到處罰,所以處分下達(dá)以后,我沒有怨天尤人,而是潛心從自己身上找錯誤,查不足。經(jīng)過一段時間深刻的反省,我對自己犯下的錯誤感到后悔莫及,但我也深深明白到,人沒完人,每個人都有自己做錯事的時候,重要的是自己犯了錯誤后如何改過自身。所以這一年來,我處處嚴(yán)格要求自己。
思想上,我重新反省自己,堅持重認(rèn)識上,重觀念上轉(zhuǎn)變,要求上進(jìn),關(guān)心集體,關(guān)愛他人,多和優(yōu)秀同學(xué)接解,交流!
在紀(jì)律上,現(xiàn)在我較之以前已經(jīng)有了很大改變,現(xiàn)在的我對自己的言行,始終如一的保持著嚴(yán)格的約束,不但遵守國家的法律法規(guī),而且一絲不茍的執(zhí)行學(xué)校的紀(jì)律指示及規(guī)定,有較強(qiáng)的紀(jì)律觀念,更加懂得了身為一名學(xué)生哪些事可以做的,哪些是不可以做的;
學(xué)習(xí)上,本人不避困難,不辭勞苦,自始至終的為著掌握良好的專業(yè)知識及技能而孜孜以求,在艱辛的努力下,本人一貫保持著良好的學(xué)習(xí)成績,在學(xué)好專業(yè)知識的同時,本人還根據(jù)本學(xué)科的特點(diǎn)大力拓展課外知識,提高專業(yè)技能,從而使自己的專業(yè)素質(zhì)全面得到提升。
生活中,我在各方面都極力爭取做到讓人無可挑剔。積極幫助困難的同學(xué)。但人無完人,我在一些學(xué)習(xí)和生活的細(xì)節(jié)中可能還存在有一定不足,不過我會努力把壞習(xí)慣都改掉,成為一名優(yōu)秀的學(xué)生的,也同時請學(xué)校的老師們批評我,監(jiān)督我。
對我的處分已過去一年了。根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定,我自認(rèn)為已符合撤消處分的條件。為此,懇請學(xué)校全面在考察我的實(shí)際表現(xiàn)的基礎(chǔ)上,撤消對我的記過處分。
此致
派出所:
本人 ,性別 , 文化。身份證號,戶籍所在地為 ,戶口。戶主為。另有家庭成員分別是:
本人母親身份證號碼
本人姐姐身份證號碼
鑒于本人現(xiàn)已經(jīng)結(jié)婚成家,并已經(jīng)有小孩。為了方便本人工作和小孩上學(xué),加之三代同堂,不同時代的人生活習(xí)慣、消費(fèi)觀念等都存在代溝,不利于家庭和諧。經(jīng)全體家庭成員協(xié)商一致,同意本人及妻、兒從原戶中分出另行立戶。特向貴所提出分戶申請。
特此申請。敬請予以批準(zhǔn)為謝!
申請人:
【關(guān)鍵詞】腎綜合癥 血清 鼠帶毒 調(diào)查
中圖分類號:R512.8文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B文章編號:1005-0515(2011)12-410-02
1 材料與方法
1.1 出血熱的臨床病人血清168份:為營口市傳染病醫(yī)院腎綜合征出血熱臨床確診病人的發(fā)病早期112份和恢復(fù)期血清56份。
1.2 鼠肺 營口地區(qū)捕殺解剖,液氮罐存儲,送至中心出血熱病毒實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行鼠肺出血熱病毒帶毒檢測實(shí)驗(yàn)。
1.3 腎綜合征出血熱IgM抗體(HFRSAb-IgM)診斷試劑盒(病毒所產(chǎn))
1.4 腎綜合征出血熱總抗體診斷試劑盒(病毒所產(chǎn))
1.5 IgM檢測采用捕捉(u鏈) ELISA法
IgG檢測采用雙抗原間接ELISA法
鼠肺出血熱病毒帶毒檢測采用間接免疫熒光法
2 實(shí)驗(yàn)結(jié)果
2.1 112份病人早期血清:應(yīng)用捕捉(u鏈) ELISA法進(jìn)行檢測,結(jié)果IgM抗體陽性的98份,占87.5%。檢測時血清為1:100倍稀釋。
2.2 56份恢復(fù)期血清:采用雙抗原間接ELISA法,檢測時血清原倍直接與包被抗原反應(yīng),IgG抗體檢測結(jié)果,陽性34份,占60.71%。
2.3 145份鼠肺:每個肺經(jīng)冰凍切片,切2份上下排孔對應(yīng),固定后,加1:5陽性血清,加熒光抗體(1:4稀釋,1/萬伊文思蘭),熒光鏡下觀察。檢測結(jié)果145份鼠肺樣本中,腎綜合征出血熱病毒陽性14份,陽性率9.66%。
3 討論
3.1 對采自傳染病醫(yī)院臨床病人的112份臨床病人早期血清進(jìn)行核實(shí)診斷, 結(jié)果IgM抗體98份,符合率87.5%, 與往年相比有提高。但還是有差異。我們知道在住院治療的112份臨床病人中早期血清基本都可以采集到,有可能采集時間的差異或病人本身IgM抗體滴度問題導(dǎo)致臨床診斷與我們的核實(shí)診斷有差異。
56份恢復(fù)期血清IgG抗體檢測陽性的34份,陽性率為60.71%,比較低,可能醫(yī)院在采集這些恢復(fù)期血清時時間掌握上不太嚴(yán)格,只重視病人早期血清的采集工作,這也是造成還有56例臨床病人沒有采集到恢復(fù)期血清部分原因,對腎綜合征出血熱病人的病情分析有一定影響,醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)管理,確保每位住院病人的恢復(fù)期血清能夠采集到。 在112份臨床病人中,女性15人,男性97人,居多數(shù)。年齡在12~69歲之間,20~55歲占80.35%(90/112)。城鎮(zhèn)人口26名,其余為農(nóng)村人口。
3.2 04與05年間我們對本地不同縣區(qū)多處地點(diǎn)捕殺解剖,采集到的145份鼠肺進(jìn)行出血熱病毒帶毒檢測,查出帶毒陽性標(biāo)本14份。陽性率9.66%。其中04年的75份鼠肺中檢出6份陽性,陽性率8%。05年70份鼠肺中檢出8份陽性,陽性率11. 43%。相比05年比04年我地區(qū)老鼠的出血熱病毒帶毒情況又有增高。也符合近年來疫情逐漸上升之趨勢。 因此我們要加強(qiáng)出血熱的防治工作,加大滅鼠力度,降低腎綜合征出血熱的發(fā)病率。
參考文獻(xiàn)
在當(dāng)今社會高速發(fā)展的今天申請書出現(xiàn)的次數(shù)越來越多,在寫作上,申請書也具有一定的格式。相信大家又在為寫申請書犯愁了吧!為了方便大家,共同閱讀吧!下面給大家分享關(guān)于大學(xué)生外宿申請書,歡迎閱讀!
大學(xué)生外宿申請書1尊敬的__:
我叫_運(yùn)恒,是__級本科產(chǎn)品設(shè)計專業(yè)1班學(xué)生,我因大四上學(xué)期課程結(jié)束,要出去實(shí)習(xí),申請于20__年_月_日至20__年2月13日不在學(xué)校住宿,居住地為安徽淮南。
在校外期間,我將嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和校規(guī)校紀(jì),時刻注意自身安全,安全問題由個人負(fù)責(zé);同時保證按時參加學(xué)院組織的一切活動,請批準(zhǔn)。
此致
敬禮!
申請人:___
20__年__月__日
大學(xué)生外宿申請書2尊敬__的老師:
本人家離學(xué)校近,在學(xué)校住宿不方便,身體條件比較差,經(jīng)家人同意特向?qū)W校申請外宿。
本人在校外的安全有家人負(fù)責(zé),保證上學(xué)不遲到不曠課,遵守學(xué)校規(guī)章制度,請老師批準(zhǔn)!
___班學(xué)生:___
20__年__月__日
大學(xué)生外宿申請書3尊敬的院領(lǐng)導(dǎo):
您們好!我是___,是___專業(yè)__級學(xué)生。
(身份證號:_______________,學(xué)號:_______);
我現(xiàn)在鄭重提出外宿申請,希望學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)能夠批準(zhǔn)。
我申請外宿理由如下:
1、我為土生土長的本城區(qū)人,家庭住址離學(xué)校很近;(注:本條適合學(xué)校當(dāng)?shù)厝藛T);
2、我有交通工具(摩托車、電動車、自行車……),不懼風(fēng)吹雨打,不懼嚴(yán)寒酷暑;(注:本條適合學(xué)校當(dāng)?shù)厝藛T);
3、我可以保證每一天按時到校,以飽滿的精力投入學(xué)習(xí),讀書寫字,不遲到,不早退,不曠課;
4、宿舍供水設(shè)施不全,又因?yàn)槲易〉臉菍虞^高,供水嚴(yán)重不足,曾出現(xiàn)洗頭洗一半沒水的現(xiàn)象;
5、宿舍衛(wèi)生差,每一次檢查宿舍衛(wèi)生都得差評,被通報批評;
6、寢室內(nèi)部生活習(xí)性不合,尤其以夜生活較為嚴(yán)重,有人竊竊私語,有人半夜磨牙,有人鼾聲如雷,有人腳臭熏天,因而造成宿舍內(nèi)部矛盾激烈,擦槍走火事件時有發(fā)生;
7、寢室外部盜竊較為嚴(yán)重,有小偷屢屢作案,屢屢得手。
不時會有衣服、鞋子等丟失;
8、寢室外部環(huán)境差,周圍居民區(qū)太吵,宿舍走廊太吵,不時會有歌聲和樂器聲傳來,尤以中午最為嚴(yán)重;
9、學(xué)?;锸碃顩r差,衛(wèi)生條件不敢恭維;
10、我自身身體素質(zhì)差,時常得病,外宿可以有一個良好的休息環(huán)境,有助于身體的調(diào)養(yǎng),另外,我想輔之中藥調(diào)養(yǎng);
11、我的作息時間與舍友的作息時間相沖突,我早起早睡,舍友晚起晚睡;
12、我以前有過外宿經(jīng)歷,且個人的自控能力很強(qiáng),可以抵制外部不良誘惑;
13、家長都同意。
我希望學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)能給我外宿的機(jī)會,我將抓住外宿的環(huán)境,好好休息,為自己的學(xué)習(xí)和生活調(diào)整到一個良好的精神狀態(tài),以創(chuàng)造更好的成績。
以上便是我的外宿申請報告,希望學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)能夠批準(zhǔn)。
申請人:___
20__年__月__日
大學(xué)生外宿申請書4尊敬的__:
根據(jù)本人申請,經(jīng)家長同意,我在公寓外住宿期間承諾做到以下幾點(diǎn):
1、恪守國家法律、法規(guī),講究社會公德,認(rèn)真履行所在街道社區(qū)制定的有關(guān)公約和制度,遵守住宿地的治安管理?xiàng)l例及其他管理規(guī)定。
誠實(shí)、守信,履行社會公民道德規(guī)范,做文明大學(xué)生,自覺維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)。
2、自覺遵守校紀(jì)校規(guī)和系制定的規(guī)章制度,積極參加學(xué)校、系、班級組織的活動,接受學(xué)校管理,嚴(yán)格遵守請、銷假制度。
認(rèn)真學(xué)習(xí),保證上課不遲到、不早退、不曠課。有良好的學(xué)風(fēng),按要求完成各門課程的學(xué)習(xí)任務(wù),各門功課成績達(dá)到合格的要求,保證不出現(xiàn)不及格課程(補(bǔ)考后)。
3、樹立安全和防范意識,注意人身安全,保管好自己的財物,注意途中交通、飲食、醫(yī)療等環(huán)節(jié)上的安全,避免發(fā)生意外事故或其他事故。
外住后本人的人身和財物安全上出現(xiàn)的一切問題均由本人負(fù)全部責(zé)任。
4、經(jīng)常向本人家長、班主任匯報外住時的學(xué)習(xí)、生活情況。
保持與班級和同學(xué)的`經(jīng)常性聯(lián)系。
5、每月底向所在系書面匯報外住期間的遵紀(jì)守法等情況。
外住期滿后按時搬回學(xué)校公寓住宿,否則按擅自外住接受學(xué)校的紀(jì)律處理。
6、本人或家庭的住址、聯(lián)系電話有變動,要及時到所在系登記,保證有事能聯(lián)系到本人,否則,若因此誤事,責(zé)任自負(fù)。
本人不認(rèn)真履行本承諾書內(nèi)容,將按校紀(jì)校規(guī)予以相應(yīng)的處分。同時,立即無條件地搬回校內(nèi)住。
此致
敬禮!
申請人:___
20__年__月__日
大學(xué)生外宿申請書5尊敬的校領(lǐng)導(dǎo):
我因?yàn)樯眢w不好,在學(xué)校住宿一是影響其他同學(xué),二是得不到家人良好的照顧,因此想申請回家住宿,這樣既能調(diào)養(yǎng)好自己的身體,也可以不影響其他同學(xué)的學(xué)習(xí),自己身體好了學(xué)習(xí)成績才有可能提高。在家居住期間,從家里到學(xué)校的路途中的所有安全問題我自行負(fù)責(zé),不需學(xué)校承擔(dān)任何責(zé)任(既在校外的安全問題我自負(fù))。
特此申請,望批準(zhǔn)為盼!
此致
敬禮!
①登記所
在日本,登記事務(wù)是由隸屬于法務(wù)省之法務(wù)局主管,包括法務(wù)局所屬派出機(jī)關(guān),全日本各地計約有550個登記所存在。而由以法務(wù)局長為頂奌,統(tǒng)括登記官、登記官、登記專門職員等國家公務(wù)員接受申請人所提出之登記申請書后辦理之。不動產(chǎn)登記係依不動產(chǎn)所在地,商業(yè)登記則依總店所在地來決定接受各該登記之登記所。登記內(nèi)容係採取將之登載于紙本登記簿而存放在登記所之方式,或?qū)⒅4嬗陔姶庞涗浀怯洸局绞?。被保存在電磁記錄且得?jīng)由電腦為登記申請之登記所正顯著增加中。如欲知悉登記簿上所載登記內(nèi)容而擬取得登記履歷事項(xiàng)證明書時,以紙本為登記并保存之登記所雖無法提供,但以電磁記錄保存于登記所之登記事項(xiàng)內(nèi)容,則有可能在少許時間內(nèi)于全國各登記所中取得。(參照附件履歷事項(xiàng)證明書1)
②登記對象
係以不動產(chǎn)登記及商業(yè)?法人登記為主要,其他尚有成年監(jiān)護(hù)登記或動產(chǎn)?債權(quán)轉(zhuǎn)讓登記等。并分別以不動產(chǎn)登記法、商業(yè)登記法、監(jiān)護(hù)登記等相關(guān)法律、關(guān)于動產(chǎn)及債權(quán)轉(zhuǎn)讓對抗要件之民法特例等相關(guān)法律為其依據(jù)。有關(guān)不動產(chǎn)登記,詳如后述,其他登記簡述如下,以為參考。
商業(yè)?法人登記,係就以一般營利為目的之公司、或社団?財団法人、學(xué)校法人、社會福祉法人、協(xié)同組合(合作社)等其他非營利法人之內(nèi)容,進(jìn)行登記之制度。亦即將公司或法人之設(shè)立目的、所在地、董監(jiān)事等事項(xiàng)登錄于登記簿。公司須経登記始能成立。伴隨扶植新興投機(jī)企業(yè)之國家政策,透過2005年7月16日法律第86號公司法之施行,最低資本額制度被廢棄,預(yù)計今后之公司登記申請將日益增加。
所謂成年監(jiān)護(hù)登記,係指在日本以20歲以上成年人因精神殘疾以致欠缺或不具充分辨識事理能力者為對象,對其指定類似保護(hù)人之制度。法院基于申請,根據(jù)本人辨識事理能力之程度,審判其為被監(jiān)護(hù)人、被保佐人或被補(bǔ)助人;而監(jiān)護(hù)人、保佐人或補(bǔ)助人之姓名則與上開受其保護(hù)者之姓名一同被記錄于登記簿中。
所謂動產(chǎn)?債權(quán)轉(zhuǎn)讓登記,係指針對隨著今日經(jīng)濟(jì)的發(fā)展或複雜化,致轉(zhuǎn)讓契約書類及確定期日常無法適切因應(yīng)之動產(chǎn)或債權(quán)之轉(zhuǎn)讓,透過登記形式而對其賦予對抗要件之方式。係出自經(jīng)濟(jì)界之要求,乃經(jīng)歷數(shù)年而成立之登記制度;而目前已有相當(dāng)數(shù)量之申請登記件數(shù)。
③不動產(chǎn)登記法
不動產(chǎn)登記法〈2004年6月18日法律第123號〉第1條明文,為謀求國民權(quán)利之保護(hù),并以促進(jìn)交易安全與圓滑為目的,而有公示不動產(chǎn)表示和有關(guān)不動產(chǎn)權(quán)利并對之進(jìn)行登記此一制度之制定。明治初年所制定之不動產(chǎn)登記相關(guān)法律,在其后曾歷經(jīng)數(shù)度變遷,終上述法律作為新的不動產(chǎn)登記法而被制定。不動產(chǎn)登記法除附則之外,本文計有164個條文,又相關(guān)聯(lián)法規(guī)之不動產(chǎn)登記令〈2004年12月1日政令第379號〉計有24個條文(所附附表計一頁,相當(dāng)長,可再細(xì)分為75個項(xiàng)目),不動產(chǎn)登記規(guī)則〈2005年2月18日法務(wù)省令第18號〉計有246個條文(附件格式及附表計有12個),不動產(chǎn)登記事務(wù)處理程序準(zhǔn)則〈2005年2月25日民二第456號〉計有146個條文(附件格式及附表有120個);而日本之不動產(chǎn)登記乃是依據(jù)上開法令而被運(yùn)用。
2.不動產(chǎn)登記
①可為登記之權(quán)利
登記係針對土地及建物等不動產(chǎn)之表示,抑或就不動產(chǎn)為下述權(quán)利之保存、設(shè)定、移轉(zhuǎn)、變更、限制處分或消滅為之。
所有權(quán)、地上權(quán)、永佃權(quán)、地役權(quán)、典權(quán)(優(yōu)先購買權(quán))、質(zhì)權(quán)、抵押權(quán)、租借權(quán)(賃借權(quán))、採礦權(quán)
所謂不動產(chǎn)之表示登記,在土地之場合,係將其所在、地號、地目、所占面積登載于登記簿;建物則係就其所在、房屋編號、種類、構(gòu)造、建築面積加以登記。土地之分筆、合筆、所占面積之更正、地目變更登記等,亦屬之。除關(guān)于分筆、合筆等創(chuàng)設(shè)性登記以外之建物新建、增建等之表示登記,其申請乃屬義務(wù);怠于此一申請義務(wù)者將被科以一定罰款。為求不發(fā)生現(xiàn)地與登記簿不一致之情形,亦對所有權(quán)人課予責(zé)任(不動產(chǎn)登記法第47條第1項(xiàng)、同法164條等).
在其他國家裡其土地登記簿或許尚未能涵蓋其所有之土地,但在日本,土地未登記在登記簿上的,甚為稀少。
所謂權(quán)利登記之例,不勝枚舉,諸如因建物買賣所為之所有權(quán)移轉(zhuǎn)登記、因父母死亡所為土地等之継承登記、為確保通行之地役權(quán)設(shè)定登記、清償借款時涂銷抵押權(quán)登記等,均屬之。
在日本,土地及建物各有其登記簿并採取個別登記方式,與其他國家不同。唯,在設(shè)定抵押權(quán)之場合,為登記權(quán)利者之抵押權(quán)人為求多一層法律效果,而將土地及建物一起登記者甚多,自不待言。
②公的圖面
登記所裡備有地圖及建物所在地圖(同法14條)。繳納一定規(guī)費(fèi),任何人均可閱覽之;此乃透過對圖面之確認(rèn)來判斷土地及建物之所在與正確面積之構(gòu)造。
但是,實(shí)務(wù)上我等專家稱之為14條地圖之上開圖面,並未能完全涵蓋全日本所有土地,乃是實(shí)情。雖政府正積亟進(jìn)行14條地圖之整備,唯傳言其至少須費(fèi)時五十年以上。
因此,以使用所謂公圖之方式來對之加以補(bǔ)充。目前公圖是跟登記簿一并放在登記所,但其原本是作為征收固定資產(chǎn)稅等稅金而由稅務(wù)署所保管之物。所幸者是,公圖幾乎涵蓋全日本所有土地,故在進(jìn)行土地分筆等登記時,作為資料而被使用。在法律上存有標(biāo)示不正確的圖面上,不論在現(xiàn)地抑或登記簿上均應(yīng)屬面廣大之土地,但卻比起相鄰狹地被畫的更為狹小的例子,散見各處。又,土地形狀標(biāo)示與現(xiàn)地相異者,亦有之。唯,關(guān)于如何場所上有何地號存在、鄰接土地有何地號土地存在等,出現(xiàn)相左之處并不多見;故實(shí)際為登記申請時,尚不感有不便之處。
③申請人
登記之中,關(guān)于權(quán)利之登記申請,除法令另有規(guī)定外,登記權(quán)利者與登記義務(wù)者應(yīng)共同為之(同法60條)。所謂登記權(quán)利者,是指透過申請該登記而取得權(quán)利之買賣契約之買方,而賣方即是登記義務(wù)者。
申請登記,除未成年人等部分例外外,因任何人均可自己為之,故表示登記之申請人或登記權(quán)利者?登記義務(wù)者均可自己前往登記所,或以郵送方式提出登記申請。唯,自己申請登記之案件,據(jù)推估儀占總登記案件之百分之五,大部分案件幾乎是由以登記申請程序?yàn)槁殬I(yè)并具備國家資格之專家為人,而由其為之,此為實(shí)際狀況.
表示登記可由具備土地家屋調(diào)查士此國家資格者為人代為提出申請,另一方面,司法書士則可代為權(quán)利登記之申請。亦即,表示登記之申請及權(quán)利登記之申請,係由法律所分別規(guī)定之不同資格者來提出。
不採親持申請書類方式而利用電腦網(wǎng)路提出申請者的人數(shù),包括作為人之專家在內(nèi),並不多見;目前尚在逐步推廣中。
④登記之效力
權(quán)利登記乃是對抗要件,除部分例外外,其並非發(fā)生效力之要件(契約生效要件).舉購買土地的例子來說,因?yàn)榭v不為登記亦與效力無關(guān),故如買賣契約在法律上成立的話,未必有提出登記申請之必要;不過,實(shí)際上在日本購買土地而未辦理所有權(quán)移轉(zhuǎn)登記的例子,除非有特殊情事,否則應(yīng)不存在。
一般土地買賣之交易,係由賣方提供辦理所有權(quán)移轉(zhuǎn)登記所必要之書類,交由司法書士確認(rèn)后,由買方向賣方支付買賣價金,再由司法書士擔(dān)任人持上開申請書類迅速至登記所辦理,乃為一般情形。關(guān)于登記之申請,一個司法書士可同時擔(dān)任買方和賣方雙方的人。
在日本,不動產(chǎn)登記不具有公信力。因?yàn)樵诓粍赢a(chǎn)登記法制定當(dāng)時,日本雖參考了其他國家法律,但或許在継受方法上有其原因,而終還是採取不付與公信力之立法;其詳細(xì)則讓諸其他資料之說明。
⑤登記之申請
登記之申請,在備斉下列要件后為之:
·登記申請書之提出(參照附件申請書格式1)
·登錄免許稅之繳納原則上以現(xiàn)金繳納,貼付印花稅紙亦可。
·附件書類之檢附
申請登記之登記義務(wù)者其登記申請意思之確認(rèn),係由登記官檢查申請書所檢附之書面為之。以土地買賣之所有權(quán)移轉(zhuǎn)來說,作為賣方之登記義務(wù)者,必須依據(jù)附件申請書類格式提出下述文件並檢附于登記申請書中,以擔(dān)保其申請意義。檢具下述所有書類后,登記始能完成。(參照附件履歷事項(xiàng)證明書1)
·證明登記原因之資料(土地出賣證明書或買賣契約書或其他類似書面)
·對司法書士之登記申請委任狀(由登記義務(wù)者填寫并加蓋印章)
·印章證明書(證明確屬印章之書面,並以發(fā)行日起三各月以內(nèi)者為限)
·登記事項(xiàng)證明書(登記義務(wù)者為法人之場合,為證明其權(quán)限)
·登記識別資訊(或被稱為權(quán)利証之登記完了證明)
·以第三者之許可、承諾或同意為必要之場合,可判斷受有許可、承諾或同意之書面。
⑥登記之囑托
承前所述,權(quán)利登記係以共同申請為原則,但囑托登記為其例外。此限于一般被稱為官公署,亦即國或地方公共團(tuán)體或法院等為登記申請之場合,有被特別稱為囑托登記之登記存在。作為縣道用地而被縣買收的土地,即屬此例。雖登記原則上須共同為之,以如前述,但囑托登記則可由官公署單獨(dú)提出登記申請。(參照附件囑托書格式1)
作為縣道用地而由縣所買收土地之囑托登記,須檢具下述書類:
·證明登記原因之資料(土地出賣證明書或買賣契約書或其他類似書面)
·對司法書士之登記申請委任狀(由登記義務(wù)者填寫并加蓋印章)
·印章證明書(證明確屬印章之書面)
·登記事項(xiàng)證明書(登記義務(wù)者為法人之場合,為證明其權(quán)限)
若有來自官公署之囑托登記,與一般申請案件不同,以有政府機(jī)關(guān)參與不至出錯為理由,僅需檢附簡單書類即可。又,官公署為登記權(quán)利者之場合,不課征登錄執(zhí)照稅。
在囑托登記中,為提升農(nóng)地便利之土地改良登記、公共設(shè)施之新設(shè)修繕或?yàn)榇龠M(jìn)住宅用地利用之土地使用更新登記、為供公益事業(yè)使用而讓用地事業(yè)者強(qiáng)制取得所有權(quán)等基于土地收用法所為之登記,均被包括在內(nèi)。其中,關(guān)于土地收用法部分,將只就其登記程序,稍加介紹.
3.土地收用法之登記
裁決程序開始之決定作出后,收用委員會囑托為開始收用裁決程序之登記(土地收用法第45條之2).(參照附件囑托書格式2)
此一登記是限制處分之登記,因之而諸多權(quán)利將被確定,以避免權(quán)利變動之混亂。(參照附件履歷事項(xiàng)證明書2)
關(guān)于收用之各項(xiàng)程序,本文將予以省略;唯在最終作出收用裁決之場合,需用土地之事業(yè)者得單獨(dú)為收用登記之申請(不動產(chǎn)登記法第118條第1項(xiàng)).此項(xiàng)登記亦屬共同申請原則之例外之一。又,國家或地方公共團(tuán)體為需用土地之事業(yè)者之場合,官公署必須為收用登記之囑托(同法同條第2項(xiàng))。
因收用而取得之所有權(quán)雖被認(rèn)為是原始取得,但其登記方法卻採取與買賣等特定継承相同之所有權(quán)移轉(zhuǎn)登記之形式。又,依時效而取得所有權(quán)者雖亦屬原始取得,但其登記亦同。
應(yīng)檢附之資料有收用裁決書正本(包括和解調(diào)解書正本等),以及用以證明該裁決未失其效力之書面或資料,諸如收用委員會之證明書等。(參照附件囑托書格式3)
申請或囑托為所有權(quán)移轉(zhuǎn)登記時,有必要指定已消滅權(quán)利或已失效抵押等之登記,而登記官接受上述指定后應(yīng)依職權(quán)涂銷該登記。又,就開始裁決程序之登記,登記官亦應(yīng)依職權(quán)涂銷之。
第一條為進(jìn)一步推動我縣企業(yè)投資項(xiàng)目管理制度改革,促進(jìn)企業(yè)投資健康、有序發(fā)展,根據(jù)和《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法>和<市企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法>的通知》規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制訂本辦法。
第二條在本縣行政區(qū)域內(nèi)不使用政府性資金建設(shè)類、限制類企業(yè)投資項(xiàng)目,按本辦法規(guī)定實(shí)行核準(zhǔn)制。
企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目,政府及其有關(guān)部門不再審批項(xiàng)目建議書、可行性研究報告和開工報告。
第三條《縣政府核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目目錄》(以下簡稱《目錄》)中所稱“上報國家、省、市核準(zhǔn)”是指上報國家、省、市發(fā)展和改革委員會或省、市經(jīng)濟(jì)委員會核準(zhǔn)。《目錄》中所稱“各級政府投資主管部門”,是指各級政府發(fā)展和改革委員會(我縣為縣發(fā)展改革物價局)。各級政府投資主管部門統(tǒng)稱為項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)。
第四條企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目,應(yīng)按要求編制項(xiàng)目申請書,報送項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)依法進(jìn)行核準(zhǔn),并加強(qiáng)監(jiān)督管理。
第五條外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)辦法另行規(guī)定。其他各類企業(yè)在本縣境內(nèi)投資建設(shè)的項(xiàng)目按本辦法執(zhí)行。
第二章項(xiàng)目申請書的內(nèi)容及編制
第六條申請人(項(xiàng)目申報單位)應(yīng)向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目申請書一式五份。項(xiàng)目申請書應(yīng)由具備相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。其中按《目錄》規(guī)定應(yīng)報省政府投資主管部門核準(zhǔn)或經(jīng)初審后報國家核準(zhǔn)的項(xiàng)目,其項(xiàng)目申請書應(yīng)由具備乙級及以上資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制(上報國家核準(zhǔn)的需具備甲級資質(zhì))。項(xiàng)目申請書應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)申請人情況。包括主要產(chǎn)品、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成等情況。
(二)擬建項(xiàng)目基本情況。包括建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、技術(shù)設(shè)備方案、建設(shè)地點(diǎn)、投資規(guī)模、投資構(gòu)成、投資來源、項(xiàng)目法人組建等。
(三)建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃。
(四)資源利用和能源耗用分析。應(yīng)對資源開發(fā)利用的可能性、合理性和資源的可靠性進(jìn)行研究和評價,要符合資源總體開發(fā)規(guī)劃、綜合利用、節(jié)約資源和可持續(xù)發(fā)展等方面的要求。
(五)生態(tài)環(huán)境影響分析。包括對自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境以及風(fēng)景名勝等特殊環(huán)境的影響。建設(shè)項(xiàng)目要進(jìn)行環(huán)境條件調(diào)查,進(jìn)行環(huán)境影響分析,提出環(huán)境保護(hù)措施。
(六)經(jīng)濟(jì)和社會效果分析。從國民經(jīng)濟(jì)的角度考察投資項(xiàng)目所耗費(fèi)的社會資源和對社會的貢獻(xiàn),評價投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。分析擬建項(xiàng)目對當(dāng)?shù)厣鐣挠绊懞彤?dāng)?shù)厣鐣l件對項(xiàng)目的適應(yīng)性和可接受程度,評價項(xiàng)目的可行性,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)與社會發(fā)展目標(biāo)的協(xié)調(diào)一致。
第七條申請人在向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報送申請書時,需根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定附送以下文件:
(一)城市規(guī)劃行政主管部門按分級權(quán)限規(guī)定出具的《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》。
(二)國土資源行政主管部門按分級權(quán)限規(guī)定出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見。
(三)環(huán)境保護(hù)行政主管部門按分級規(guī)定出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見。
(四)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。
第八條申請人應(yīng)對所有申報材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第三章核準(zhǔn)程序
第九條企業(yè)投資建設(shè)須核準(zhǔn)的項(xiàng)目,應(yīng)按國家、省、市、縣核準(zhǔn)權(quán)限,向相應(yīng)的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目申請書。
縣屬企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由國務(wù)院、省政府投資主管部門核準(zhǔn)或市政府投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目,由縣政府投資主管部門提出意見或初審后,向市政府投資主管部門報送項(xiàng)目申請書,由市政府投資主管部門按管理權(quán)限核準(zhǔn)或逐級向上級投資主管部門申報。
第十條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為申報材料不齊全或者不符合有關(guān)要求,應(yīng)在收到項(xiàng)目申請書后當(dāng)場或在2個工作日內(nèi)一次告知申請人,要求申請人澄清、補(bǔ)充相關(guān)情況和文件,或?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。
申請人申報材料經(jīng)審查符合要求的,項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)予以正式受理,并向申請人出具受理通知書。
第十一條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在受理項(xiàng)目核準(zhǔn)申請后,如有必要,應(yīng)在4個工作日內(nèi)委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。
接受委托的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)規(guī)定的時間內(nèi)提出評估報告,并對評估結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。咨詢機(jī)構(gòu)在進(jìn)行評估時,可要求申請人就有關(guān)問題進(jìn)行說明。
第十二條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)進(jìn)行核準(zhǔn)審查時,如涉及其它行業(yè)主管部門職能,應(yīng)征求意見。相關(guān)部門在收到征求意見函(附項(xiàng)目申請書)后7個工作日內(nèi),須向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)出具書面審查意見;逾期沒有及時反饋書面審核意見的,視為同意。
第十三條可能會對公眾利益造成重大影響的項(xiàng)目,項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在進(jìn)行核準(zhǔn)審查時,應(yīng)采取適當(dāng)方式征求公眾意見,特別是所在居民及團(tuán)體的意見。對于特別重大的項(xiàng)目,可以實(shí)行專家評議制度。
第十四條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)在受理企業(yè)投資項(xiàng)目申請書后7個工作日內(nèi),做出對項(xiàng)目申請書是否核準(zhǔn)的決定并向社會公布,或向上級項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出審核意見。由于特殊原因確實(shí)難以在7個工作日內(nèi)做出核準(zhǔn)或?qū)徍私Y(jié)論的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意可以延長3個工作日,并應(yīng)及時書面通知申請人,說明延期理由。
項(xiàng)目需委托咨詢評估、征求意見和進(jìn)行專家評議的,所需時間不計算在規(guī)定的核準(zhǔn)期限內(nèi),但應(yīng)當(dāng)書面告知申請人所需時間。
第十五條對同意核準(zhǔn)的項(xiàng)目,項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)向申請人出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件,同時抄送相關(guān)部門;對不同意核準(zhǔn)的項(xiàng)目,應(yīng)向申請人出具不予核準(zhǔn)通知書,說明不予核準(zhǔn)的理由,并抄送相關(guān)部門。
第十六條申請人對項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的核準(zhǔn)決定有異議的,可依法申請行政復(fù)議或提出行政訴訟。
第四章核準(zhǔn)內(nèi)容及效力
第十七條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)主要根據(jù)下列條件對項(xiàng)目進(jìn)行審查:
(一)符合國家和地方的法律法規(guī);
(二)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、城市規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃;
(三)符合國家宏觀調(diào)控政策;
(四)主要產(chǎn)品未對國內(nèi)市場形成壟斷;
(五)未影響國家經(jīng)濟(jì)社會安全;
(六)合理開發(fā)并有效利用資源;
(七)生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù);
(八)未對公眾利益,特別是項(xiàng)目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。
第十八條申請人依據(jù)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件,依法辦理土地使用、資源利用、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)備進(jìn)口和減免稅確認(rèn)等手續(xù)。
第十九條項(xiàng)目核準(zhǔn)文件有效期2年,自之日起計算。項(xiàng)目在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)的,項(xiàng)目單位應(yīng)在核準(zhǔn)文件有效期屆滿日前向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請延期,原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期決定。項(xiàng)目核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請延期的,原項(xiàng)目核準(zhǔn)文件自動失效。
第二十條已經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目,如需對項(xiàng)目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,項(xiàng)目單位應(yīng)及時以書面形式向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報告。原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目調(diào)整的具體情況,出具書面確認(rèn)意見或要求其重新辦理核準(zhǔn)手續(xù)。
第二十一條對應(yīng)報項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)而未申報的項(xiàng)目,或者雖然申報但未經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目,國土資源、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督、外匯管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、水資源管理、消防、工商管理、招投標(biāo)管理等部門不得辦理后續(xù)手續(xù),金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款。
第五章法律責(zé)任
第二十二條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)及其工作人員,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和本辦法的有關(guān)規(guī)定,不得變相增加核準(zhǔn)事項(xiàng),不得拖延核準(zhǔn)時限。
第二十三條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的工作人員,在項(xiàng)目核準(zhǔn)過程中、、、索賄受賄的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十四條咨詢評估機(jī)構(gòu)及其人員,在評估過程中違反職業(yè)道德、造成重大損失和惡劣影響的,由有關(guān)部門依法予以處罰。
第二十五條申請人以拆分項(xiàng)目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的,項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)依法撤消對該項(xiàng)目的核準(zhǔn)。
第二十六條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)要會同城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、銀行監(jiān)管、安全生產(chǎn)及行業(yè)管理等部門,加強(qiáng)對企業(yè)投資項(xiàng)目的監(jiān)管。對于應(yīng)報政府核準(zhǔn)而未申報的項(xiàng)目、雖然申報但未經(jīng)核準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的項(xiàng)目,以及未按項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的要求進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),相應(yīng)的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)立即責(zé)令停止建設(shè),并依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律和行政責(zé)任。
第六章附則
【正文】
一、實(shí)例與問題
某有限責(zé)任公司有23 名自然人股東。該公司因引資需要,與公司外的第三人丙簽訂股權(quán)收購意向書,約定由丙接受部分股東的股權(quán)。公司召開股東會對該意向書進(jìn)行表決,表決結(jié)果為 20 票贊成、2 票棄權(quán)、1 票反對。甲投反對票并主張行使優(yōu)先購買權(quán),但乙等多名股東仍依照意向書內(nèi)容與丙簽訂了股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議并辦理了股東名冊變更登記,但未辦理工商變更登記。甲為此提起訴訟,公司遂再次召開股東會表決撤銷股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,表決結(jié)果為 19 名股東同意,包括甲在內(nèi)的 3名股東拒絕投票表決。乙等人隨后與丙簽訂了解除原股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的協(xié)議,并同時將甲匯來的股權(quán)轉(zhuǎn)讓款退還,表示撤回轉(zhuǎn)讓股權(quán)的意向。甲再次訴至法院,請求判令:
1.確認(rèn)乙等人與丙簽訂的股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議無效。
2.乙等人按照股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的同等條件向甲轉(zhuǎn)讓股權(quán),并協(xié)助甲辦理股權(quán)變更工商登記手續(xù)。
3.由乙等人、丙承擔(dān)本案的訴訟費(fèi)用。在訴訟中,乙等人經(jīng)公司過半數(shù)股東同意,又將股權(quán)以高出原股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議約定價格的數(shù)倍轉(zhuǎn)讓給丙,并辦理了股東名冊變更登記及工商變更登記手續(xù)。
該案是股權(quán)優(yōu)先購買權(quán)與股權(quán)自由處分權(quán)發(fā)生對抗的典型案例,至少可引申出以下待討論的問題:
1.股權(quán)優(yōu)先權(quán)人與轉(zhuǎn)讓股東之間合同成立的條件與成立的時點(diǎn)為何。
2.轉(zhuǎn)讓股東在股權(quán)優(yōu)先權(quán)人主張權(quán)利后,能否撤回轉(zhuǎn)讓意向。
3.股權(quán)優(yōu)先權(quán)人能否以受讓股東的身份對抗第三人并向法院申請股權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行。
4.股東會能否以重新表決的方式對抗股權(quán)優(yōu)先權(quán)。
二、權(quán)利對抗的癥結(jié):股權(quán)優(yōu)先權(quán)性質(zhì)的認(rèn)定
公司法第七十二條第三款規(guī)定,經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的股權(quán),在同等條件下,其他股東有優(yōu)先購買權(quán)。由于法律未明確股權(quán)優(yōu)先購買權(quán)的法律性質(zhì),導(dǎo)致類似案件的審判方向出現(xiàn)分歧。
形成權(quán)還是請求權(quán)
形成權(quán)是指權(quán)利人依自己的行為,使自己與他人之間的法律關(guān)系發(fā)生變動的權(quán)利。[1]請求權(quán)則是指請求他人為一定行為或不為一定行為的權(quán)利。請求權(quán)人自己不能直接取得作為該權(quán)利內(nèi)容的利益,而必須通過他人的特定行為實(shí)現(xiàn)自己的利益。[2]
1.形成權(quán)說認(rèn)為股權(quán)優(yōu)先權(quán)為特別法上的形成權(quán),其形成效力表現(xiàn)在:轉(zhuǎn)讓方與第三方成立股權(quán)轉(zhuǎn)讓關(guān)系時,一旦優(yōu)先權(quán)人主張或者行使優(yōu)先購買權(quán),就能使優(yōu)先權(quán)人與轉(zhuǎn)讓方之間按同等條件產(chǎn)生買賣合同關(guān)系。[3]法律賦予優(yōu)先權(quán)人附條件的選擇權(quán),即享有選擇是否依照轉(zhuǎn)讓股東向第三人轉(zhuǎn)讓股權(quán)的“同等條件”主張購買的權(quán)利。一旦條件成就且主張購買,優(yōu)先權(quán)人與轉(zhuǎn)讓股東之間的股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同就立即成立且生效,并不給轉(zhuǎn)讓股東抗辯和反悔的機(jī)會。當(dāng)股權(quán)優(yōu)先權(quán)的法律性質(zhì)為形成權(quán)時,優(yōu)先權(quán)即為承諾權(quán)。
2.請求權(quán)說將優(yōu)先購買權(quán)的客體定位為締約優(yōu)先權(quán),認(rèn)為當(dāng)出賣人將標(biāo)的出賣時,其實(shí)質(zhì)上是向不特定主體發(fā)出了一個附條件的要約邀請。此時,如果優(yōu)先購買權(quán)人行使優(yōu)先購買權(quán),實(shí)際上就是向出賣人發(fā)出一個要約。出賣人負(fù)有在同等條件下與優(yōu)先購買權(quán)人訂約的義務(wù)。[4]2009 年的最高人民法院《關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第 22 條、第 24 條進(jìn)一步將優(yōu)先購買權(quán)的性質(zhì)定性為附強(qiáng)制締約義務(wù)的請求權(quán)。當(dāng)該權(quán)利受到侵害時,承租人享有損害賠償請求權(quán),也享有強(qiáng)制締約請求權(quán),兩種請求權(quán)競合,承租人可以選擇一種請求權(quán)予以主張。[5]
3.雖然附強(qiáng)制締約義務(wù)的請求權(quán)與形成權(quán)均以締結(jié)強(qiáng)制性合同為目的,但實(shí)踐中將優(yōu)先購買權(quán)定性為形成權(quán)顯然更有利于對優(yōu)先權(quán)人的保護(hù)。
其一,如將優(yōu)先權(quán)人主張購買的行為視為要約,則轉(zhuǎn)讓股東通知購買的行為構(gòu)成要約邀請。但轉(zhuǎn)讓股東向其他股東發(fā)出的購買通知,通常以喚起其他股東與之訂約為目的,而非僅為意思通知。通知中一般都較為具體明確地列明其與第三人締結(jié)的合同的主要內(nèi)容,尤其是價格條件。因此,從表現(xiàn)形式上看,更宜定性為要約而非要約邀請。
其二,賦予強(qiáng)制締約義務(wù)時,請求權(quán)人仍需等待對方的承諾才能成立合同,在轉(zhuǎn)讓股東拒絕承諾時,會產(chǎn)生侵權(quán)損害賠償責(zé)任及締約過失責(zé)任的競合,但二者均以過錯為構(gòu)成要件。而形成權(quán)的行使可使合同直接成立生效,轉(zhuǎn)讓股東的拒絕承諾導(dǎo)致違約責(zé)任與侵權(quán)賠償責(zé)任的競合,優(yōu)先權(quán)人可依據(jù)生效合同主張債權(quán)(或物權(quán))請求權(quán)。[6]在法律未賦予優(yōu)先購買權(quán)人主張撤銷合同及變更判決[7]的救濟(jì)方式時,定位形成權(quán)顯然對優(yōu)先權(quán)人更有利。
其三,附強(qiáng)制締約義務(wù)的請求權(quán)多以能夠?qū)嶋H履行為條件,并以強(qiáng)制履行為主要救濟(jì)手段,如郵政、電信和醫(yī)療行業(yè)等,但優(yōu)先購買權(quán)為債權(quán)性質(zhì),且債權(quán)轉(zhuǎn)讓行為通常只是物權(quán)處分行為的原因行為,在股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同不能強(qiáng)制履行的情形下,將優(yōu)先權(quán)定性為附強(qiáng)制締約義務(wù)的請求權(quán),意義不大。
債權(quán)性質(zhì)的形成權(quán)還是物權(quán)性質(zhì)的形成權(quán)
如將股權(quán)優(yōu)先購買權(quán)定性為形成權(quán),則需進(jìn)一步區(qū)分該形成權(quán)是債權(quán)性質(zhì)的形成權(quán)還是物權(quán)性質(zhì)的形成權(quán),不同的定性同樣會導(dǎo)致判定結(jié)果的南轅北轍。
1.債權(quán)性質(zhì)的形成權(quán)僅產(chǎn)生強(qiáng)制性合同成立的效力。[8]股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的債權(quán)效力與股權(quán)處分行為的物權(quán)效力彼此獨(dú)立,優(yōu)先權(quán)人僅享有合同履行請求權(quán)。如轉(zhuǎn)讓股東拒絕履行或執(zhí)意將股權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人,優(yōu)先權(quán)人可享有的是違約損害賠償請求權(quán),或侵權(quán)損害賠償請求權(quán)。但該債權(quán)請求權(quán)不能對抗在先發(fā)生的股權(quán)變動行為,如股權(quán)處分行為已經(jīng)完成,則優(yōu)先購買權(quán)消滅,優(yōu)先權(quán)人再要求確認(rèn)其為公司股東并申請強(qiáng)制執(zhí)行回轉(zhuǎn)股權(quán),就難獲支持。
2.物權(quán)性質(zhì)的形成權(quán)產(chǎn)生強(qiáng)制性股權(quán)變動的效力。優(yōu)先權(quán)人主張權(quán)利后成為受讓股東,股權(quán)歸其所有,辦理公司內(nèi)部股東名冊變更以及向工商部門辦理股權(quán)變更登記均系后續(xù)性的程序要求。轉(zhuǎn)讓股東如拒絕受領(lǐng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓款,或拒絕履行股權(quán)移轉(zhuǎn)協(xié)助義務(wù)時,優(yōu)先權(quán)人可訴請法院要求確認(rèn)股權(quán)歸屬并申請股權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行。[9]
然而,最高人民法院《關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第 21 條已明確將承租人優(yōu)先購買權(quán)還原為債權(quán),理由是依據(jù)物權(quán)法定原則,物權(quán)法并未將優(yōu)先購買權(quán)規(guī)定為物權(quán)的一種,該權(quán)利因此不具有“對世性”。承租人不能以出租人侵害其優(yōu)先購買權(quán)為由,請求確認(rèn)出租人與第三人簽訂的房屋買賣合同無效。該規(guī)定對股權(quán)優(yōu)先權(quán)應(yīng)同樣適用。
三、不當(dāng)權(quán)利對抗的后果:承擔(dān)損害賠償責(zé)任
轉(zhuǎn)讓股東與第三人簽訂的股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同即使時間在前,該合同的性質(zhì)亦應(yīng)為附停止履行條件的合同。一旦其他股東主張優(yōu)先權(quán),轉(zhuǎn)讓股東與第三人的股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)停止履行,轉(zhuǎn)讓股東應(yīng)按其與第三人約定的內(nèi)容向優(yōu)先權(quán)人履行股權(quán)轉(zhuǎn)讓義務(wù),非有法定或約定事由不得解除合同。如轉(zhuǎn)讓股東撤回轉(zhuǎn)讓意向,或?qū)⒐蓹?quán)轉(zhuǎn)讓給第三人且不具有合理權(quán)利抗辯事由時,就應(yīng)向優(yōu)先權(quán)人承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
股權(quán)變動的時點(diǎn)
優(yōu)先購買權(quán)的債權(quán)性質(zhì)決定要約與承諾的一致并不能當(dāng)然導(dǎo)致股權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律效果,股權(quán)轉(zhuǎn)讓被分成了原因行為及處分行為兩部分,而行使優(yōu)先權(quán)達(dá)成強(qiáng)制性合同僅構(gòu)成股權(quán)變動的原因行為。對于股權(quán)處分行為的生效時點(diǎn)應(yīng)如何確定,目前大致有以下兩種觀點(diǎn):一種觀點(diǎn)認(rèn)為,有限責(zé)任公司的股權(quán)變動應(yīng)以股權(quán)交付為準(zhǔn),可以以交付出資證明書等證明文件為股權(quán)交付方式。[10]另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,股權(quán)變動生效應(yīng)當(dāng)以內(nèi)部變更登記為準(zhǔn)。[11]鑒于有限責(zé)任公司不發(fā)行股票,因此無法以交付股票或背書轉(zhuǎn)讓股票的方式界定股權(quán)變動時點(diǎn),前一種觀點(diǎn)具有一定的合理性,但出資證明書非流通證券,公司簽發(fā)的出資證明書僅是原股東實(shí)際出資的證明,該證書并不具有設(shè)權(quán)性質(zhì),因此將交付出資證明書作為認(rèn)定生效的時點(diǎn),缺乏法理依據(jù)。后一種觀點(diǎn)以公司變更登記的時點(diǎn)為生效時點(diǎn),但公司內(nèi)部變更登記是股東向公司行使的債權(quán)請求權(quán),將公司的審查與變更手續(xù)作為界定股權(quán)處分的生效時點(diǎn),具有不確定性,不利于對受讓股東權(quán)益的及時保護(hù)。
基于前述原因,建議考慮以轉(zhuǎn)讓股東填寫并交付公司股東名冊變更登記申請書的時點(diǎn)作為認(rèn)定股權(quán)處分行為生效的時點(diǎn)。一般情形下,如轉(zhuǎn)讓股東接受股權(quán)價款,就應(yīng)視為其已經(jīng)放棄原股東身份,交由受讓股東接替。但為了防止出現(xiàn)本案中轉(zhuǎn)讓股東將優(yōu)先權(quán)人支付價款又全額退回情形,以交付變更登記申請書的時點(diǎn)作為認(rèn)定基準(zhǔn)就更為妥當(dāng),其效用在于確認(rèn)轉(zhuǎn)讓股東已同意接受股權(quán)價款。該申請書應(yīng)載明轉(zhuǎn)讓股東自愿且申請公司將股權(quán)變更登記至受讓人名下的內(nèi)容。交付該申請書的行為視同于股權(quán)交付行為,在完成股東名冊變更登記后可產(chǎn)生對抗公司和公司其他股東的效力,經(jīng)辦理工商變更登記后還可產(chǎn)生對抗外部第三人的效力。公司對該申請書僅負(fù)有形式審查義務(wù),如公司未及時辦理內(nèi)部變更登記,受讓人可訴請要求變更股東名冊的記載。
單一性的損害賠償責(zé)任形式
將股權(quán)優(yōu)先權(quán)定性為債權(quán)性質(zhì)的形成權(quán),給予了轉(zhuǎn)讓股東以承擔(dān)損害賠償責(zé)任的代價換取自由決定股權(quán)流向與歸屬的一定空間,從而緩解了優(yōu)先購買權(quán)強(qiáng)制締約的絕對性。
優(yōu)先權(quán)人主張權(quán)利后,轉(zhuǎn)讓股東拒絕向其履行股權(quán)轉(zhuǎn)讓義務(wù)的,既構(gòu)成違約,也構(gòu)成對法定權(quán)利的侵害。此時,優(yōu)先權(quán)人既可主張違約損害賠償救濟(jì),亦可主張侵權(quán)損害賠償救濟(jì),二者擇一行使。雖然實(shí)際履行也是違約救濟(jì)的方式之一,但在轉(zhuǎn)讓股東拒絕履行的情形下難以適用。這是因?yàn)?股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的主要內(nèi)容是由優(yōu)先權(quán)人支付轉(zhuǎn)讓價款,由轉(zhuǎn)讓股東將股權(quán)轉(zhuǎn)移至優(yōu)先權(quán)人名下。訴請要求轉(zhuǎn)讓股東承擔(dān)實(shí)際履行責(zé)任,就是訴至法院請求以確認(rèn)判決強(qiáng)制執(zhí)行股權(quán),而賦予優(yōu)先權(quán)人得以訴請實(shí)現(xiàn)實(shí)際履行的權(quán)利,即等同于視股權(quán)優(yōu)先購買權(quán)具有物權(quán)性質(zhì)。此時亦可援用合同法第一百一十條的規(guī)定,認(rèn)定已構(gòu)成合同強(qiáng)制履行不能的法定情形。
損害賠償責(zé)任的數(shù)額范圍
股權(quán)優(yōu)先權(quán)與承租人優(yōu)先權(quán)相比,其損害賠償數(shù)額較難確定。承租人優(yōu)先權(quán)請求損害賠償?shù)姆秶辽倏梢园ㄙ徺I同等條件的房屋所多支付的價款和購買其他房屋的締約成本。[12]而股權(quán)優(yōu)先權(quán)是由股東權(quán)派生出來的,它與純粹的物權(quán)及物權(quán)化的租賃權(quán)有別。它不是基于對標(biāo)的物的所有、占有和使用,而是由于股東對公司法人出資,取得股東資格后而依法享有的一項(xiàng)權(quán)利,[13]如何確定損害賠償數(shù)額確實(shí)是一個難題。
公證遺囑是所有的遺囑形式中最具有效力的一種,《中華人民共和國繼承法》第二十二條第三款規(guī)定:“自書、代書、錄音、口頭遺囑,不得撤銷、變更公證遺囑?!?nbsp;正因?yàn)楣C的法律效力最為明顯,因此對于公證遺囑本身的要求也是嚴(yán)格的。
(一)公證遺囑必須嚴(yán)格按法定程序辦理:1、申請。申請人須填寫公證申請書,并出具身份證明、財產(chǎn)證明及其他有關(guān)證明。2、審查。主要審查遺囑人是否有完全的行為能力,遺囑的內(nèi)容是否合法,遺囑人對遺囑處分的財產(chǎn)是否享有處分權(quán), 遺囑人的意思表示是否真實(shí),等。3、予以公證。
(二)公證必須到的公證機(jī)關(guān)辦理,一切單位領(lǐng)導(dǎo)、組織、街道、政府機(jī)關(guān)等證明都不能稱公證。
(三)公證必須由遺囑人親自辦理。由于立遺囑是與人身關(guān)系密切相關(guān)的民事法律行為,就象結(jié)婚、離婚、收養(yǎng)等一樣,是不能由親屬朋友或律師等辦理的。如果遺囑人確有病而無法出門或出門有困難的, 可由他人去請公證員到遺囑人的住所當(dāng)面辦理公證手續(xù)。
(四)遺囑的審查必須嚴(yán)格根據(jù)法律而辦理。