時(shí)間:2023-03-14 14:50:29
導(dǎo)語:在村社宣傳工作計(jì)劃的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢牢把握各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題,深入貫徹國(guó)務(wù)院第五次全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)、重慶市第三次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)精神,積極開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),號(hào)召全縣各族人民為我縣率先實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)共同奮斗。
二、活動(dòng)主題
緊緊圍繞我縣“十一五”期間的重大發(fā)展變化以及民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)所取得的成就,充分展示各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的良好風(fēng)貌;重點(diǎn)開展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)、民族基本知識(shí)等四項(xiàng)基本教育和我縣民族工作所取得的成效。
三、活動(dòng)時(shí)間
年9月26日—9月30日
四、活動(dòng)方式
(一)新聞專題宣傳
在《日?qǐng)?bào)》、縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)上開辟民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳專欄,總結(jié)我縣民族工作成果,展望我縣少數(shù)民族各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展前景。
(二)開展民族政策街頭宣傳活動(dòng)
各鎮(zhèn)(街道)在活動(dòng)周期間組織開展1-2次“民族政策趕場(chǎng)宣傳”活動(dòng),發(fā)放民族團(tuán)結(jié)主題宣傳畫、民族政策法規(guī)宣傳資料,廣泛宣傳黨的民族理論、民族工作方針、政策及民族法律法規(guī)等基本知識(shí);通過宣傳車、宣傳畫、展板、黑板報(bào)等載體,在群眾聚集地、村社院落宣傳黨的民族政策、民族法律法規(guī)、民族知識(shí),增進(jìn)全縣各民族相互理解、相互尊重。
(三)抓好重點(diǎn)區(qū)域的宣傳工作
縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)()、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村(鎮(zhèn)村)要切實(shí)做好宣傳周工作,要組織民族文化展演,舉辦民族知識(shí)、民族文化、民族工作講座,開展少數(shù)民族聯(lián)誼活動(dòng),要在媒體、網(wǎng)站和機(jī)關(guān)宣傳欄上刊載民族進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步周宣傳活動(dòng)是宣傳黨和國(guó)家民族政策和法律、法規(guī),展示我縣少數(shù)民族各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展成就和少數(shù)民族精神風(fēng)貌的重要舉措,各級(jí)各部門要高度重視并擺上納入重要工作議事日程,要結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)保障,確保活動(dòng)順利進(jìn)行。
(二)加強(qiáng)指導(dǎo)配合
縣民宗局要牽頭落實(shí)好我縣宣傳周活動(dòng)方案,要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門宣傳周工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)配合,根據(jù)各自職能職責(zé),共同做好宣傳周各項(xiàng)工作;縣新聞中心、電視臺(tái)等部門要配合做好宣傳周的宣傳工作,在全縣形成濃厚的輿論氛圍。
[論文關(guān)鍵詞]新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn) 試點(diǎn) 曲靖
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(簡(jiǎn)稱新農(nóng)保)是以保障農(nóng)村居民年老時(shí)的基本生活為目的,建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資模式,養(yǎng)老待遇由社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合,與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會(huì)救助等其他社會(huì)保障政策措施相配套,由政府組織實(shí)施的一項(xiàng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,是國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)體系的重要組成部分,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的社會(huì)基礎(chǔ)。
根據(jù)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,國(guó)務(wù)院決定,從2009年起開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)保)試點(diǎn)。
一、云南省曲靖市新農(nóng)保試點(diǎn)工作的成效
云南省曲靖市于2009年啟動(dòng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。啟動(dòng)試點(diǎn)的各縣(區(qū))、各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取有力措施,全力推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,試點(diǎn)工作取得了明顯成效。
市委、市政府高度重視,及時(shí)建立健全相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),制定了曲靖市新農(nóng)保實(shí)施細(xì)則,明確職能部門分工,把目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解到基層,把新農(nóng)保工作納入縣區(qū)年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容。同時(shí)注重宣傳,提高農(nóng)民參保積極性,一是通過電視臺(tái)、報(bào)社和網(wǎng)站等渠道進(jìn)行宣傳,二是組織政策宣講隊(duì)深入基層,走村入戶,宣傳相關(guān)政策,三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揮各自特點(diǎn),采用標(biāo)語、圖表、村社廣播、黑板報(bào)和發(fā)放新農(nóng)保宣傳單、小冊(cè)子等形式進(jìn)行宣傳,在經(jīng)辦窗口針對(duì)農(nóng)民提出的問題及時(shí)答疑解惑。全市共發(fā)放宣傳手冊(cè)20余萬份,告知書70余萬份。
在新農(nóng)保試點(diǎn)過程中,以發(fā)放年滿60周歲農(nóng)村居民的養(yǎng)老金及有60歲以上人員家庭為重點(diǎn)動(dòng)員參保對(duì)象,以農(nóng)村重度殘疾人、五保戶、農(nóng)村困難戶等群體優(yōu)惠為突破口,及時(shí)讓群眾看到一參保就有實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,吸引符合參保條件的人員自愿參保。
通過以上各方面的動(dòng)員、工作,截至2012年5月,全市富源、師宗、沾益、馬龍、羅平和麒麟6個(gè)縣(區(qū))啟動(dòng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),參保人數(shù)123.1萬,參保率90.64%。辦理60周歲以上申報(bào)領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇的農(nóng)村居民26.9萬人,已發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金2.3億元,發(fā)放率為100%。
二、新農(nóng)保試點(diǎn)工作推進(jìn)過程中存在的問題
但是在試點(diǎn)工作推進(jìn)中,通過對(duì)部分縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)研,我們也看到了存在的一些問題:
(一)試點(diǎn)工作推進(jìn)進(jìn)度不統(tǒng)一
在試點(diǎn)縣區(qū),進(jìn)度快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保率已達(dá)99%,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保率才達(dá)80%,離全覆蓋的目標(biāo)差距還很大。
參保率高低和基層領(lǐng)導(dǎo)的重視程度直接相關(guān)。少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新農(nóng)保意義認(rèn)識(shí)不足,工作積極性不高。
(二)農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)保積極性不高
經(jīng)過調(diào)查了解,問題的癥結(jié)主要在于大家擔(dān)心政策的變化和參保資金的安全性;年輕農(nóng)民參保積極性不高,認(rèn)為養(yǎng)老問題對(duì)自己而言為時(shí)過早,特別是16-20歲的年輕人,相當(dāng)一部分還是在校學(xué)生,未來的發(fā)展還有很大的不確定性,這也影響到他們對(duì)新農(nóng)保的認(rèn)識(shí)和參保積極性。
(三)弱勢(shì)群體參保困難
按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定,新農(nóng)保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年100元、200元、300元、400元和500元五個(gè)檔次。但是對(duì)于部分在低保邊緣的農(nóng)民,經(jīng)濟(jì)條件差,連溫飽問題都難以解決,參加養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)就更加困難。了解到的一個(gè)案例就是,沾益縣花山鎮(zhèn)三道坎苗族村,由于村民收入低,繳納保費(fèi)困難,導(dǎo)致參保率僅為42%。
(四)工作管理手段落后
新農(nóng)?;鸸芾砗捅O(jiān)督方面,缺乏有效的監(jiān)督體制。農(nóng)村居民繳費(fèi)或領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員多,居住分散,情況復(fù)雜,核實(shí)比較困難;在保費(fèi)的收繳上,一些地方還在使用自制票據(jù),農(nóng)村居民繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)金不是直接交到銀行而是由協(xié)辦員代收,再統(tǒng)一轉(zhuǎn)存到信用社開設(shè)的賬戶上。這樣做當(dāng)然也是從農(nóng)村的實(shí)際情況出發(fā),但是其中存在的保金的安全隱患應(yīng)引起重視。
(五)經(jīng)費(fèi)缺口大
工作經(jīng)費(fèi)缺口大。2012年,曲靖市新農(nóng)保工作計(jì)劃經(jīng)費(fèi)為389萬,但實(shí)際到位經(jīng)費(fèi)截至8月份僅為254萬元。新農(nóng)保補(bǔ)助資金缺口大。2012年曲靖市政府?dāng)M需補(bǔ)助資金為3054萬元,截至8月,實(shí)際到位補(bǔ)助資金僅為45萬元。
三、對(duì)新農(nóng)保試點(diǎn)工作中存在問題的建議
在十六屆四中全會(huì)上,黨明確提出了要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。從世界各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來看,社會(huì)保障在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮著重要作用:通過社會(huì)保險(xiǎn)保障國(guó)民生活安定;用低保措施扶持弱勢(shì)群體。和諧社會(huì)的構(gòu)建,離不開完善的社會(huì)保障體系的建立、健全。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,綜合國(guó)力的迅速提高,我國(guó)已基本建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的社會(huì)保障制度。但在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型的過程中,有學(xué)者就指出我們社會(huì)保障體系還存在著不少問題,例如:社會(huì)保障覆蓋面低;個(gè)人賬戶空帳問題嚴(yán)重;社會(huì)保障管理分散,沒有形成統(tǒng)一的管理體制;社?;鸹I措和保值增值困難;農(nóng)村社會(huì)保障體系嚴(yán)重缺位;法制不健全,社會(huì)保障立法滯后。這其中,尤以城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大、農(nóng)村居民社會(huì)保障的缺失為突出。
建立新農(nóng)保制度,就是逐步縮小城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重要基礎(chǔ)性工程。在國(guó)務(wù)院關(guān)于
新農(nóng)保試點(diǎn)的意見中,特別提到各地在試點(diǎn)過程中要注意研究新情況、新問題,探索解決問題的方法和經(jīng)驗(yàn)。本文針過對(duì)云南省曲靖市新農(nóng)保試點(diǎn)過程中出現(xiàn)的問題,特提出幾點(diǎn)建議:
(一)各級(jí)政府應(yīng)高度重視
國(guó)務(wù)院在2009年的新農(nóng)保試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見中對(duì)新農(nóng)保實(shí)施過程中可能會(huì)出現(xiàn)的問題都已提出指導(dǎo)性意見,試點(diǎn)地區(qū)各級(jí)政府應(yīng)認(rèn)真理會(huì)精神,高度重視,把這一惠民政策落到實(shí)處。
加強(qiáng)宣傳工作力度,采用多種方式,解決宣傳上的盲區(qū);在宣傳內(nèi)容、宣傳形式上,貼近群眾生活,用通俗易懂、群眾喜聞樂見的方式,針對(duì)不同年齡段、不同就業(yè)狀況的群體,確定重點(diǎn),把新農(nóng)保政策宣傳到村、到戶、到人。使廣大農(nóng)民群眾清楚新農(nóng)保和老農(nóng)保在籌資方式和賬戶設(shè)立上的區(qū)別,認(rèn)識(shí)到新農(nóng)保政策的重大好處,不斷擴(kuò)大新農(nóng)保覆蓋面,提高參保率。
(二)保證各項(xiàng)所需資金
新農(nóng)保資金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)助三部分組成。從全國(guó)各地開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的情況看,無論是發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū),地方政府的資金補(bǔ)貼發(fā)揮著重要作用。從曲靖市試點(diǎn)的實(shí)際情況來看,尤其如此。參保人員繳費(fèi)率不高,新農(nóng)保基金更多依靠政府補(bǔ)貼。但如前文所述,新農(nóng)保補(bǔ)助資金缺口很大。
一、開展宣傳工作。大力宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重大意義和相關(guān)政策措施,著重宣傳農(nóng)民建房“八個(gè)禁止”和“八不八多”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新理念和原則,把廣大農(nóng)民群眾的思想統(tǒng)一到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署上來,使廣大農(nóng)民群眾明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要內(nèi)容、工作目標(biāo)和建設(shè)方法,明確自身在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中所處的地位和承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù),樹立自信、自助、自立、自強(qiáng)、自建的觀念,激發(fā)農(nóng)民群眾的內(nèi)在動(dòng)力,引導(dǎo)農(nóng)民積極投資投勞建設(shè)自己的美好家園。
二、積極發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,指導(dǎo)駐點(diǎn)村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,結(jié)合郭城村實(shí)際,大力發(fā)展井岡蜜柚、綠色蔬菜、畜禽養(yǎng)殖等富民產(chǎn)業(yè),突出專業(yè)化、特色化、品牌化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售基地建設(shè)。以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品為依托,多渠道、多形式、多層次推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣和新型農(nóng)民培育,使幫扶的新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)形成“一村一品”產(chǎn)業(yè),60%以上的農(nóng)戶參加專業(yè)合作社,農(nóng)民增收走在全市前列。
三、著力抓好鄉(xiāng)村整治建設(shè)。積極協(xié)助幫扶點(diǎn)按照“村容美、生態(tài)美、庭院美,人與自然和諧”的要求,科學(xué)規(guī)劃鎮(zhèn)、村(社區(qū))空間布局,實(shí)行村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、集鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊整治建設(shè)規(guī)劃聯(lián)動(dòng)。繼續(xù)按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”要求,搞好村莊整治,使駐點(diǎn)村莊路面全面硬化,98%農(nóng)戶接通自來水,95%農(nóng)戶建水沖式衛(wèi)生廁,農(nóng)戶普及電話,90%農(nóng)戶普及有線電視(含微波接收);農(nóng)戶住房院舍整潔,村內(nèi)道路、水溝、池塘通暢;搞好人畜分離,雜物堆放整齊,推廣太陽能、沼氣等清潔能源。搞好“三綠一處理”建設(shè)(庭院綠化、道路綠化、村旁綠化和垃圾無害化處理),大力開展造林綠化,使村內(nèi)外主干道、庭院、空閑地林木覆蓋率達(dá)35%。定期開展衛(wèi)生打掃和垃圾處理,抓好垃圾分揀分類工作,加快農(nóng)村垃圾回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè),深入推進(jìn)農(nóng)村垃圾無害化處理。杜絕簡(jiǎn)單填埋或簡(jiǎn)單焚燒的錯(cuò)誤做法,確保村莊環(huán)境干凈整潔。要整治無序建設(shè)和違規(guī)建房,堅(jiān)決落實(shí)“一戶一宅”制度和省里規(guī)定的農(nóng)民建房面積標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做到“八個(gè)禁止”,確保村莊人居和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,達(dá)到“五美”要求。逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、飲水凈化、衛(wèi)生潔化、街坊美化、環(huán)境綠化、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化、商貿(mào)繁化、服務(wù)優(yōu)化、管理細(xì)化、生活現(xiàn)代化“十化”目標(biāo)。
四、大力推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。指導(dǎo)幫扶村按照“身心美、生活美,家庭鄰里和諧、黨群干群和諧”的要求,結(jié)合鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)和村落連片整治建設(shè),突破村組行政界限,發(fā)展農(nóng)村新型社區(qū)。完善村民議事、文化活動(dòng)、醫(yī)療衛(wèi)生、警務(wù)調(diào)解、農(nóng)資超市、便民服務(wù)、休閑廣場(chǎng)等社區(qū)服務(wù)設(shè)施,開展創(chuàng)業(yè)文化、科學(xué)文化、群眾文化、道德文化、法制文化建設(shè),建立“黨支部+合作社”、“黨支部+社區(qū)”等管理機(jī)制,完善村規(guī)民約等民主制度,探索創(chuàng)建農(nóng)村社會(huì)管理新模式。積極開展“三培兩帶兩服務(wù)”工作,開展“特色文化新村”、“文明和諧社區(qū)”、“星級(jí)文明戶”、“好兒女、好婆媳、好夫妻”等精神文明創(chuàng)建活動(dòng);開展群眾性文化體育活動(dòng),促進(jìn)村風(fēng)文明和民主管理。
五、切實(shí)維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。引導(dǎo)村級(jí)組織不斷創(chuàng)新管理理念和方式方法,完善公共服務(wù),化解矛盾糾紛,妥善解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,協(xié)助黨政組織把矛盾、問題處理在基層,解決在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)村民理事會(huì)建設(shè),引導(dǎo)群眾積極參與村級(jí)事務(wù)管理,切實(shí)發(fā)揮好群眾在農(nóng)村社會(huì)管理中的主體作用。加強(qiáng)宣傳教育,積極開展訪民情、解民憂、保民安活動(dòng),組織機(jī)關(guān)干部與困難黨員群眾結(jié)對(duì)開展“1+1”幫扶,定期走訪慰問貧困戶、五保戶等,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
我村能自覺地把社會(huì)治安綜合治理工作放在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置,納入社會(huì)發(fā)展和精神文明建設(shè)的整體布局,做到統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí),切實(shí)把建設(shè)“平安村”擺上重要議事日程。
一是建立了以“綜治例會(huì)”為形式的綜治、“平安創(chuàng)建”工作匯報(bào)、研究制度。綜治領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每月度召開綜治例會(huì)一次,主要是通報(bào)當(dāng)月的本村社會(huì)治安情況;研究解決落實(shí)工作中存在的各種問題;動(dòng)員部署下一階段的綜治工作。我村“平安創(chuàng)建”領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每季度召開一次平安創(chuàng)建專題會(huì)議,總結(jié)分析本村階段性的“平安建設(shè)”工作開展情況,并對(duì)階段性“平安建設(shè)”工作進(jìn)行研究部署。
二是建立健全綜治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。按照上級(jí)綜治部門的統(tǒng)一要求,我村以黨委書記為組長(zhǎng)的綜治和平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了分管綜治和平安建設(shè)工作的村委會(huì)副主任兩名,綜治辦、調(diào)委會(huì)有固定辦公地點(diǎn),辦公設(shè)備齊全。
三是落實(shí)綜治目標(biāo)管理責(zé)任制。搞好社會(huì)治安綜合治理工作,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,堅(jiān)持村黨委書記、村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”共同抓,形成了目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施具體的工作機(jī)制。今年以來,我村在合理制定綜治年度任務(wù)、要求的同時(shí),以具體量化為標(biāo)準(zhǔn),通過與各村民小組簽訂《綜治目標(biāo)管理責(zé)任書》、《治安安全責(zé)任書》等,真正把綜治創(chuàng)安工作落實(shí)到具體人身上。
二、宣傳教育,強(qiáng)化意識(shí)
按照鎮(zhèn)黨委、政府《關(guān)于開展建設(shè)“平安”活動(dòng)的實(shí)施意見》和鎮(zhèn)綜治委《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)“平安”宣傳工作的意見》要求,村黨委、村委會(huì)及時(shí)召開了平安創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì),研究制定建設(shè)平安村的實(shí)施方案和宣傳計(jì)劃。我村已設(shè)立了法制宣傳欄,每年不少于期,在村主要干道路口設(shè)立了警示牌和有綜治、“平安建設(shè)”內(nèi)容的5幅固定標(biāo)語,并充分利用標(biāo)語、橫幅標(biāo)語、廣播等宣傳工具,在轄區(qū)范圍內(nèi),掀起了綜治宣傳月、“平安建設(shè)”活動(dòng);我村在綜治平安宣傳月活動(dòng)開展中做到有計(jì)劃、有部署、有活動(dòng)、有總結(jié)。認(rèn)真搞好“五五”普法工作,建立了村民法制學(xué)校,成立了以黨委書記為組長(zhǎng)的普法領(lǐng)導(dǎo)小組,制定的年度普法工作計(jì)劃,開展了以預(yù)防未成年人犯罪、公民守法教育、依法治村等為內(nèi)容的普法教育活動(dòng),全面提高公民的法制意識(shí)。
三、強(qiáng)化措施,落實(shí)防范
1、我村已成立了平安工作協(xié)會(huì)。并按照“六有”(即有一塊牌子、有一個(gè)強(qiáng)有力的理事班子、有一個(gè)辦公場(chǎng)所、有一套工作制度、有一支巡邏隊(duì)伍、有一塊宣傳陣地)的標(biāo)準(zhǔn),逐步抓好規(guī)范化建設(shè)。從而進(jìn)一步整合農(nóng)村治安資源,使治安巡邏、矛盾糾紛排查調(diào)處、安置幫教,法制教育、平安宣傳等各項(xiàng)工作在基層得到進(jìn)一步落實(shí);并以協(xié)會(huì)為載體,深入開展平安宣傳工作。
2、積極開展“無毒害村”創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)持每季度召開本村治安形勢(shì)分析會(huì)議一次,每月堅(jiān)持開展以治安防范、法制教育、衛(wèi)生清理等為內(nèi)容的創(chuàng)建活動(dòng),使綜治、平安建設(shè)各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)。
3、建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,按照“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,認(rèn)真落實(shí)排查調(diào)處責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持每半個(gè)月開展一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全村全年共發(fā)生民事糾紛19起,調(diào)解19起,調(diào)解率達(dá)100%,成功19件,成功率達(dá)100%。
4、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,今年沒有發(fā)生民房火災(zāi)、爆炸事故等,在節(jié)日期間,村兩委人員堅(jiān)持輪流值班,以全面加強(qiáng)本村節(jié)日安全保衛(wèi)工作。
5、建立刑釋解教人員信息管理系統(tǒng),重點(diǎn)做好有重新違法犯罪傾向人員的幫教、管控工作。認(rèn)真落實(shí)安置幫教責(zé)任制,層層簽訂安置幫教責(zé)任書,組織開展以包教育、包管理、包轉(zhuǎn)化為主要內(nèi)容的集中幫教活動(dòng),大力推廣“二幫一”行之有效的辦法,切實(shí)做好教育轉(zhuǎn)化工作。全村共接收刑釋、解教人員15人,安置15人,安置率達(dá)100%。
6、加強(qiáng)社會(huì)公德、家庭美德教育,積極開展“遵紀(jì)守法戶”、“平安家庭戶”等群眾性評(píng)選活動(dòng),全村全年共評(píng)選“遵紀(jì)守法戶”、“平安家庭戶”達(dá)到85%以上。
7、加強(qiáng)未成年人學(xué)生違法犯罪預(yù)防工作,我村配備配齊了村小學(xué)綜治副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員,分別由村治保主任和調(diào)解主任擔(dān)任。建立了預(yù)防工作聯(lián)席會(huì)議制度,以加強(qiáng)學(xué)校、家庭、村間的聯(lián)系,便于掌握全村未成年人學(xué)生的情況,重點(diǎn)了解有不良行為的青少年全面情況,并進(jìn)行登記造冊(cè),適時(shí)制定“青少年違法犯罪預(yù)防和幫教計(jì)劃”,逐人落實(shí)幫教措施。
四、加強(qiáng)治安建設(shè),營(yíng)造平安環(huán)境
1、完善治安巡邏隊(duì)配置。為了提高本村的治安能力,做好村防控體系建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),我村自年起,先后籌措資金10余萬元,進(jìn)行治安巡邏隊(duì)的陣地建設(shè),使建筑總面積達(dá)到了100多平方米,同時(shí)購(gòu)置新巡邏摩托車4輛,安裝全球眼監(jiān)控設(shè)備3個(gè),安裝報(bào)警求助電話1部,配置了保安服、警棍、手銬、頭盔等必要的器械和防護(hù)器材、辦公用具。這些經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、完備的配置大大提高了我村治安巡邏隊(duì)的戰(zhàn)斗力,為創(chuàng)建平安工作奠定了物質(zhì)基礎(chǔ),從而把我村的警務(wù)點(diǎn)建成了維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的前沿陣地。并在此基礎(chǔ)上,以警務(wù)室為中心,輻射周邊地區(qū),形成治安防控網(wǎng)絡(luò),有效推動(dòng)了農(nóng)村治安防控工作的全面開展。
2、強(qiáng)化治安巡邏隊(duì)伍建設(shè)。我村按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、發(fā)揮效能”的要求,健全村巡邏隊(duì)組織、加大對(duì)治安聯(lián)防隊(duì)的培訓(xùn)力度。在隊(duì)伍建設(shè)中,治安巡邏隊(duì)以我村治保主任為隊(duì)長(zhǎng),另外還有7名隊(duì)員,在隊(duì)伍中有1名黨員,1名預(yù)備黨員,3名治安積極分子,隊(duì)員有較強(qiáng)的組織紀(jì)律觀念和良好的思想覺悟。為了確保隊(duì)伍的高效正常運(yùn)轉(zhuǎn),我村治安巡邏隊(duì)在制度建設(shè)上也做了細(xì)致的工作,他們請(qǐng)上級(jí)政府、派出所領(lǐng)導(dǎo)出謀獻(xiàn)策,認(rèn)真借鑒外地先進(jìn)做法,充分聽取群眾意見,制訂了一套相對(duì)完善的治安巡邏隊(duì)出勤、值班、休息、獎(jiǎng)罰制度,使治安巡邏隊(duì)工作有章可循、有文可依,提高辦事效率,從而組建了一支有較強(qiáng)凝聚力、威懾力和戰(zhàn)斗力的治安巡邏隊(duì)伍。
3、常規(guī)巡邏和重點(diǎn)時(shí)間段巡邏相結(jié)合。針對(duì)我村的流動(dòng)人口多、不穩(wěn)定因素多的特點(diǎn),我村的治安巡邏隊(duì)制定了常規(guī)巡邏和重點(diǎn)時(shí)間段巡邏相結(jié)合的工作方法,在日常的巡邏中突出重點(diǎn),任務(wù)明確。針對(duì)不法分子會(huì)在上下班時(shí)間進(jìn)行“飛車搶劫”這一特點(diǎn),治安巡邏隊(duì)在上下班時(shí)間更是加強(qiáng)巡邏,積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展治安巡邏,充分發(fā)揮了巡邏隊(duì)員在發(fā)現(xiàn)犯罪、打擊犯罪、預(yù)防犯罪諸多方面的作用,落實(shí)安全防范措施,加強(qiáng)社會(huì)控制面,打擊現(xiàn)行,增強(qiáng)群眾的安全感,開拓一方“企業(yè)放心,群眾滿意”的凈土。
4、協(xié)助民警加強(qiáng)暫住人口與租賃房屋規(guī)范化管理。我村也在警務(wù)室設(shè)立了租賃房屋和暫住戶口申報(bào)站,認(rèn)真落實(shí)“誰用工誰負(fù)責(zé)”、“誰租賃誰負(fù)責(zé)”的原則,積極配合派出所切實(shí)做好暫住人口與租賃房屋規(guī)范化管理。對(duì)村內(nèi)的外來人員的基本情況登記造冊(cè),督促其辦好暫住證和私房出租戶辦理相關(guān)手續(xù),今年以來,全村共登記外來流動(dòng)人口共1500人次,已發(fā)證1500人次,登記率達(dá)100%,登記私房出租戶123戶,登記率達(dá)98%。
5、協(xié)助民警打擊違法犯罪活動(dòng)。我村的巡邏隊(duì)積極配合派出所抓好經(jīng)常性破案和打擊工作,配合開展打擊和遏制違法犯罪活動(dòng),進(jìn)一步凈化了全村的社會(huì)治安環(huán)境,近年來,協(xié)助派出所偵破刑事案件1起,協(xié)助處理治安案件2起,確保了社會(huì)的安定。
為進(jìn)一步增強(qiáng)村干部的責(zé)任意識(shí),充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)村干部的工作積極性,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定,全面完成上級(jí)黨委政府安排部署的各項(xiàng)工作任務(wù),特制訂本辦法。
堅(jiān)持以人為本、強(qiáng)化監(jiān)督管理,堅(jiān)持激勵(lì)與約束并重,通過績(jī)效考核管理并實(shí)施獎(jiǎng)懲,有效體現(xiàn)干與不干、干多干少、干好干壞的差別,促使村兩委干部進(jìn)一步端正態(tài)度、嚴(yán)守工作紀(jì)律、認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
村級(jí)干部績(jī)效考核管理分為責(zé)任制考核管理和考勤管理兩項(xiàng),實(shí)行每月一考核、季度一通報(bào)、年終一總評(píng)制度。
1.村級(jí)各項(xiàng)工作采取12+N的形式
村級(jí)各項(xiàng)工作分為黨建工作、計(jì)劃生育、安全工作、調(diào)解、煙葉發(fā)展、黨風(fēng)廉政、社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、村鎮(zhèn)建設(shè)及資源管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及扶貧、融資化債工作、村道硬化建設(shè)及各項(xiàng)臨時(shí)性重點(diǎn)工作。具體考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)以各項(xiàng)中心工作或重點(diǎn)工作目標(biāo)要求為準(zhǔn)。各村要圍繞各項(xiàng)工作責(zé)任制的任務(wù)要求,認(rèn)真落實(shí)。
2.各項(xiàng)工作責(zé)任及扣分事項(xiàng)
(1)黨建工作:本項(xiàng)工作總分5分,要求做到轄區(qū)內(nèi)黨員干部學(xué)習(xí)制度化、教育常態(tài)化;每季度至少召開一次黨員和群眾代表會(huì),一次村民會(huì)議,把本季度開展工作的情況向大會(huì)報(bào)告;做到黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、惠農(nóng)政策及時(shí)公開;村支兩委干部分工及職責(zé)規(guī)范上墻,年初有工作計(jì)劃,年終有匯報(bào)總結(jié)。上述事項(xiàng)中,開會(huì)要有會(huì)議記錄,公開事項(xiàng)要有具體內(nèi)容上墻,缺少1次,扣0.5分,扣完為止(主要責(zé)任人:村組干部)
(2)計(jì)劃生育:本項(xiàng)工作總分3分,主要涉及計(jì)劃生育的所有報(bào)表、協(xié)助鄉(xiāng)計(jì)生辦工作人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助調(diào)查和違法生育的查處、開具新生兒上戶證明;凡不按時(shí)報(bào)表或報(bào)表出現(xiàn)錯(cuò)誤每次扣0.5分,故意瞞報(bào)出生人口扣1分,為沒有經(jīng)過計(jì)生部門處理的違規(guī)生育對(duì)象出具上戶證明的,發(fā)現(xiàn)一次扣1分,扣完為止。(主要責(zé)任人:村組干部)
(3)安全工作:本項(xiàng)工作5分,兩委干部要樹立安全意識(shí)經(jīng)常告誡村民,注意交通安全、用電安全、森林防火安全、危爆物品、自然災(zāi)害等所有應(yīng)該注意的方面,每會(huì)必講,每出現(xiàn)一起安全事故的,扣1分,因失職瀆職出現(xiàn)重大安全事故的,每次扣2分,同時(shí)按照有關(guān)規(guī)定,依法處理。(主要責(zé)任人:村組干部)
(4)調(diào)解:本項(xiàng)工作總分5分,轄區(qū)內(nèi)發(fā)生矛盾糾紛,一般矛盾糾紛按三三制原則(村社各調(diào)解3次),并出具調(diào)解意見,按月上報(bào)矛盾糾紛排查表,若因矛盾調(diào)解不及時(shí),導(dǎo)致矛盾激化上交,每次扣1分,到__市及以上越級(jí)上訪的,扣2分,不按時(shí)報(bào)送矛盾糾紛排查情況或排查不到位扣1分,扣完為止。(主要責(zé)任人:村組干部)
(5)煙葉發(fā)展:本項(xiàng)工作15分,煙葉發(fā)展按照政府下達(dá)的任務(wù)(1村:1.5萬斤,2村:5.4萬斤,3村:1.5萬斤,4村:4.2萬斤,5村4.2萬斤,6村:5.4萬斤,7村:2.7萬斤,8村:2.7萬斤)每完成1個(gè)百分點(diǎn)得0.15分,同時(shí)每交售1斤,獎(jiǎng)勵(lì)到村0.1元,超額完成任務(wù)的,按交售數(shù)每斤0.15元獎(jiǎng)勵(lì)到村;為提高煙農(nóng)種煙積極性,便于村社開展工作,對(duì)種煙農(nóng)戶按產(chǎn)值的7%補(bǔ)助,對(duì)種煙大戶另行獎(jiǎng)勵(lì),種煙6畝以上,交售煙葉2000斤以上,獎(jiǎng)勵(lì)500元,種煙12畝以上,交售煙葉4000斤以上,獎(jiǎng)勵(lì)1500元(種植面積以煙草站人員提供的為準(zhǔn));示范點(diǎn)30畝以上的、50畝以上、100畝以上分別獎(jiǎng)勵(lì)到村300元、500元、1000元。收購(gòu)工作結(jié)束后由政府統(tǒng)一兌現(xiàn)。(主要責(zé)任人:村組干部)。
(6)村道硬化集資收取:本項(xiàng)工作總分20分。主要是宣傳工作及集資款的收取,3月20日前召開完村民代表及各社群眾會(huì),擬定好方案,建好規(guī)范的集資收取臺(tái)賬;未完成的扣3分;3月30日前完成本村應(yīng)集資的60%,每差一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分;4月15日前完成全部集資的90%,每下差一個(gè)百分點(diǎn),扣0.3分;在建立臺(tái)賬時(shí)弄虛作假,故意隱瞞人口,造成影響,鄉(xiāng)紀(jì)委將根據(jù)情節(jié)嚴(yán)厲查處。
(7)黨風(fēng)廉政建設(shè):本項(xiàng)工作5分,要求做好轄區(qū)內(nèi)黨風(fēng)廉政宣傳和黨員干部廉政教育工作,做到遵紀(jì)守法,廉潔奉公,秉公辦事,黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)滿意度達(dá)標(biāo),黨員干部不違規(guī)辦酒席、不與民爭(zhēng)利、合理處理閑置資產(chǎn),優(yōu)化資源配置,干部辦事不公、優(yōu)親厚友、為難群眾的,發(fā)現(xiàn)一次1次,扣當(dāng)事人1分,情節(jié)嚴(yán)重,影響惡劣,構(gòu)成違紀(jì)違法的,扣2分,并依紀(jì)依法處理(主要責(zé)任人:村組干部)
(8)社會(huì)保障:本項(xiàng)工作5分,主要包括新農(nóng)合收繳,低保五保對(duì)象的報(bào)批,新農(nóng)保保費(fèi)的收取,救災(zāi)救濟(jì)對(duì)象的報(bào)批;新農(nóng)合收繳低于規(guī)定比例1個(gè)百分點(diǎn),扣0.1分,低保、五保、救災(zāi)救濟(jì)報(bào)批不講程序,優(yōu)親厚友,發(fā)現(xiàn)一人,扣1分,新農(nóng)保參保比例低于規(guī)定比例1個(gè)百分點(diǎn),扣0.1分,扣完為止(責(zé)任人:村組干部)
(9)統(tǒng)計(jì)報(bào)表:本項(xiàng)工作2分,除計(jì)生工作外的所有報(bào)表,每差一次報(bào)表,或不按規(guī)定報(bào)送,每次扣0.5分,扣完為止。(責(zé)任人:村組干部)。
(10)村鎮(zhèn)建設(shè)及資源管理:本項(xiàng)
工作10分,主要包括農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)(特別是道路兩旁修建房屋)、建筑物堆碼、林業(yè)資源、砂石資源管理等,違規(guī)建房、林業(yè)資源破壞不及時(shí)制止并報(bào)告的,發(fā)現(xiàn)一起,扣1分,扣完為止;干部違反或包庇他人的依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。(責(zé)任人:村組干部)(11)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及扶貧工作:本項(xiàng)工作10分,積極思考本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、培育種養(yǎng)殖大戶等致富帶頭人,搞好本村扶貧攻堅(jiān)工作。發(fā)展思路不清,無規(guī)劃扣1分,種養(yǎng)殖大戶為零的扣1分,扶貧工作無起色、群眾意見大的,扣1分(責(zé)任人:村組干部)
(12)融資化債務(wù)工作:本項(xiàng)工作5分,按照大、中、小村區(qū)別對(duì)待劃分融資任務(wù):大村(2、4、5、6村)全年任務(wù)100元;中村(1、3、7村)全年任務(wù)80萬元;小村8村全年任務(wù)60萬元;按照完成任務(wù)百分比得分(責(zé)任人:村組干部)。
(13)臨時(shí)重點(diǎn)工作:本項(xiàng)工作10分,主要指政府或分管領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排的急需完成的工作,或因突發(fā)事件而出現(xiàn)的工作,如救災(zāi)、搶險(xiǎn)等,這些工作一經(jīng)安排或接到通知,必須迅速出動(dòng),若因工作不及時(shí)或不聽調(diào)遣,造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究責(zé)任,即使未造成什么后果,拒不執(zhí)行的,扣2分,扣完為止(責(zé)任人:村組干部)
3.考勤管理辦法
(1)嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議簽到的考勤制度。村級(jí)干部應(yīng)積極參加黨委政府組織的各項(xiàng)會(huì)議、學(xué)習(xí)等活動(dòng)。不經(jīng)批準(zhǔn)缺席一次扣發(fā)工資補(bǔ)貼50元。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度。村兩委干部離開本鄉(xiāng)轄區(qū)范圍的必須請(qǐng)假,2天以內(nèi)(含2天)的可以通過電話形式請(qǐng)假;3天以上(含3天)的必須采取書面形式請(qǐng)假。批假權(quán)限:村支部書記、主任由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批,其他兩委干部由村支部書記審批。未經(jīng)請(qǐng)假擅自離開的,經(jīng)查實(shí)后每天扣發(fā)工資補(bǔ)貼50元。
4.績(jī)效考核管理獎(jiǎng)懲辦法
(1)責(zé)任制考核實(shí)行每月一考核、季度一通報(bào)、年終一總評(píng)制度。每月對(duì)考核督查情況和工作落實(shí)情況進(jìn)行一次匯總公示;政府每季度組織召開一次支部書記、村主任工作匯報(bào)學(xué)習(xí)會(huì),并通報(bào)各村本季度工作完成情況和督查情況;年終根據(jù)考核得分進(jìn)行綜合排名,設(shè)置一、二、三等獎(jiǎng),分別獎(jiǎng):3000元,2000元,1000元;考核倒數(shù)第一名且得分在80分以下的,實(shí)行誡勉談話,深刻剖析。
一、“十三五”工作開展情況
(一)黨建統(tǒng)領(lǐng),加強(qiáng)審計(jì)人員思想建設(shè)
一是積極組織開展主題教育。通過開展推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育,結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”、“解放思想大討論”、干部作風(fēng)整頓等活動(dòng),堅(jiān)持把學(xué)深悟透新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為根本任務(wù),聯(lián)系主責(zé)主業(yè)學(xué)思踐悟,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)對(duì)審計(jì)工作的重要講話、重要指示批示精神,真正把理論學(xué)習(xí)聚焦在解決問題、推動(dòng)工作上。對(duì)在學(xué)習(xí)教育、檢視剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一明確整改目標(biāo)、整改措施和完成時(shí)限,逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。
二是不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。市審計(jì)局堅(jiān)持審計(jì)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)的定位,始終把學(xué)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的及歷次全會(huì)精神作為首要政治任務(wù),五年來,以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)帶動(dòng)黨小組學(xué)習(xí),通過研討交流、觀看先進(jìn)典型教育片、理論宣講、主題黨日等形式,參加學(xué)重要講話,通過新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo),不斷提高全體審計(jì)人員的政治站位。
三是開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。按照要求完善黨支部工作制度,從嚴(yán)把關(guān)發(fā)展黨員和繳納黨費(fèi),嚴(yán)格落實(shí)《黨支部工作條例》規(guī)定,狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí);嚴(yán)格按照要求落實(shí)“”制度,有計(jì)劃的召開黨員大會(huì)、支委會(huì),開展黨小組學(xué)習(xí)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課,組織開展主題黨日及“雙報(bào)到”活動(dòng);領(lǐng)導(dǎo)班子成員在集中開展民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上,以普通黨員的身份參加組織生活會(huì),以此推動(dòng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。
(二)圍繞中心,依法全面履職盡責(zé)
2016年來,我局共開展審計(jì)項(xiàng)目350項(xiàng),其中:預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目30項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目(含領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)項(xiàng)目)205項(xiàng)、政府投資審計(jì)項(xiàng)目82項(xiàng)、政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)項(xiàng)目33項(xiàng)。審計(jì)主要發(fā)現(xiàn)問題金額共計(jì)55.47億元,政府投資審計(jì)項(xiàng)目核減投資額5908.35萬元,五年來共向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及各主管部門移送案件69項(xiàng),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
一是規(guī)范財(cái)政預(yù)算管理,著力抓好財(cái)政審計(jì)。五年來,共開展本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目30項(xiàng),審計(jì)查處主要問題金額總計(jì)40.54億元。審計(jì)中,圍繞加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度,把加強(qiáng)全口徑預(yù)算管理和績(jī)效管理作為預(yù)算執(zhí)行審計(jì)重要內(nèi)容,注重圍繞中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、“小金庫(kù)”津貼補(bǔ)貼、樓堂館所、人員編制等方面的審計(jì),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,促進(jìn)厲行節(jié)約。2020年,市審計(jì)局充分利用大數(shù)據(jù)審計(jì)方法,對(duì)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)全覆蓋進(jìn)行積極探索,首次實(shí)現(xiàn)了對(duì)66家一級(jí)預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行審計(jì)全覆蓋。
二是深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。五年來,共開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)項(xiàng)目205項(xiàng),審計(jì)查處主要問題金額總計(jì)14.93億元。結(jié)合近年來經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),編發(fā)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作操作指引,從審計(jì)內(nèi)容、重點(diǎn)事項(xiàng)、資料來源到方法步驟、問題定性進(jìn)行全面梳理規(guī)范,確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作全面提檔升級(jí)。同時(shí),在全市16個(gè)鎮(zhèn)(街道)全部設(shè)立了有獨(dú)立辦公地點(diǎn)的審計(jì)所,選配了65名40歲以下的專職審計(jì)所人員,指導(dǎo)各鎮(zhèn)、街道制定了市村級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)全市600個(gè)村居三年審計(jì)全覆蓋,有效化解了農(nóng)村社會(huì)矛盾,維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三是加強(qiáng)政府投資審計(jì),保障項(xiàng)目順利開展。五年來,市審計(jì)局加大政府投資項(xiàng)目審計(jì)力度,穩(wěn)步提高政府投資效益,按照“規(guī)范投資行為、提高投資效益”的總體思路,累計(jì)審減投資額5908.35萬元,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,保障國(guó)家建設(shè)資金的安全、合理、有效使用。2020年,市審計(jì)局按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)工作要求,嚴(yán)格厘清建設(shè)單位的管理責(zé)任和審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任,在建設(shè)單位完成結(jié)算審核的基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,不直接審計(jì)未經(jīng)建設(shè)單位審核的項(xiàng)目,以此規(guī)范政府投資審計(jì),促進(jìn)政府投資項(xiàng)目資金效益的高效發(fā)揮。
四是優(yōu)質(zhì)高效的完成各級(jí)部門安排的工作任務(wù)。自2016年開始,市審計(jì)局按照審計(jì)署、省審計(jì)廳的統(tǒng)一部署,扎實(shí)開展“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)。五年來,共開展政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)項(xiàng)目33項(xiàng),包括保障性安居工程審計(jì)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程審計(jì)、減稅降費(fèi)和“一次辦好”政策落實(shí)審計(jì)、病毒肺炎疫情防控財(cái)政資金和捐贈(zèng)款物審計(jì)等。審計(jì)中重點(diǎn)關(guān)注一系列政策措施在地方的落地情況,注重從政策措施實(shí)施后產(chǎn)生的實(shí)際效果入手,重點(diǎn)反映各項(xiàng)政策措施效果不明顯的問題,并深入分析問題產(chǎn)生的主、客觀原因,提出意見和建議,切實(shí)維護(hù)了人民群眾的根本利益,確保跟蹤審計(jì)取得應(yīng)有效果,促進(jìn)了國(guó)家各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。
同時(shí),市審計(jì)局高度配合各級(jí)完成多項(xiàng)工作,五年來共抽調(diào)審計(jì)人員參加上級(jí)審計(jì)項(xiàng)目、各級(jí)巡視巡察、扶貧專項(xiàng)檢查、財(cái)務(wù)大檢查等共計(jì)142人次,高效完成了各項(xiàng)抽調(diào)工作,均得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)人員工作的充分肯定。
五是持續(xù)推動(dòng)審計(jì)整改,強(qiáng)化審計(jì)成果應(yīng)用。自2016年以來,市審計(jì)局受市政府委托,向人大常委會(huì)匯報(bào)市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告。五年來,通過審計(jì)促進(jìn)整改落實(shí)有關(guān)問題資金32577.44萬元,上繳財(cái)政資金11738.73萬元,統(tǒng)籌盤活資金13850.65萬元,根據(jù)審計(jì)建議,市級(jí)各部門制定完善制度99項(xiàng),共向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及各主管部門移送案件69項(xiàng)。2020年,市審計(jì)局要求各被審計(jì)單位嚴(yán)格對(duì)照審計(jì)查出問題建立整改臺(tái)賬,整改一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng),對(duì)在各類審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類匯總分析,對(duì)查出的具有普遍性、典型性問題,從體制機(jī)制層面探尋問題癥結(jié),通過請(qǐng)閱件等方式向市委、市政府反映,通過政府督導(dǎo),使被審計(jì)單位出臺(tái)相關(guān)辦法規(guī)定,扎牢制度籠子,助推審計(jì)問題整改。
六是下大力推進(jìn)信息宣傳工作發(fā)展。為更好地?cái)U(kuò)大審計(jì)影響、優(yōu)化審計(jì)環(huán)境、樹立良好的審計(jì)形象,進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)工作的宣傳力度,推動(dòng)審計(jì)信息宣傳工作邁上新臺(tái)階,市審計(jì)局多措并舉,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策,加強(qiáng)考核督促,狠抓信息宣傳報(bào)道工作,不斷提升審計(jì)信息工作的綜合素質(zhì)。五年來,共有500余篇稿件被各級(jí)媒體期刊予以刊登發(fā)表,多名審計(jì)人員得到了中國(guó)時(shí)代經(jīng)濟(jì)出版社、中國(guó)審計(jì)報(bào)社和省審計(jì)廳的表彰,充分發(fā)揮了連接人民群眾與服務(wù)社會(huì)橋梁的宣傳紐帶作用。同時(shí),將審計(jì)人員編寫的審計(jì)案例及市級(jí)以上發(fā)表的宣傳信息匯編成冊(cè),編制了《創(chuàng)新的風(fēng)采——媒體上的審計(jì)》、《案例精選與信息宣傳》等書,為社會(huì)積極傳播審計(jì)好聲音,注入審計(jì)正能量。
二、“十四五”工作計(jì)劃
接下來五年中,全市審計(jì)工作主要圍繞以下三個(gè)方面開展:
一是提高政治站位,加強(qiáng)理論政策學(xué)習(xí)。堅(jiān)持審計(jì)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)的定位,以黨的五中全會(huì)精神為指引,把理論學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任,始終保持思想上、政治上的清醒和堅(jiān)定。進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和系統(tǒng)性,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)重要講話精神,學(xué)習(xí)黨的法規(guī)政策,不斷用黨的理論和政策武裝頭腦、指導(dǎo)工作、推動(dòng)實(shí)踐。同時(shí),系統(tǒng)地學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)等相關(guān)知識(shí),不斷提高政策理論水平。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)真整改,查漏補(bǔ)缺。
針對(duì)縣創(chuàng)衛(wèi)辦對(duì)我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理第一階段提出的“居民樓無化糞池、排水溝,生活污水橫流,污染環(huán)境”的問題,我鄉(xiāng)立刻召開黨政辦公會(huì),專題研究整改方案,積極規(guī)劃實(shí)施石牛街生活污染、糞便處理的工作。經(jīng)黨政辦公室討論一致同意:綠化植樹80株;新治理污水溝300米;化糞池50口,351立方米;今后集鎮(zhèn)房屋要做到雨(污)水分離,建沼氣池或化糞池,嚴(yán)禁直排。直至目前,綠化植樹80株、治理污水溝300米已全部完成?;S池正在積極的修建中,并將于近期內(nèi)全部完工。>二、狠抓落實(shí),(水路)河道整治取得成效。
根據(jù)《井研縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)整治通知》的精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,組建了由鄉(xiāng)長(zhǎng)梅俊德同志等9人組成的專項(xiàng)治理工作小組,由鄉(xiāng)長(zhǎng)梅俊德同志負(fù)總責(zé),劉建東同志負(fù)責(zé)水路河道環(huán)境的治理,廖宗燕同志具體負(fù)責(zé)自來水站的環(huán)境衛(wèi)生治理工作。
書寫標(biāo)語四幅,召開會(huì)議貫徹落實(shí)到位。各單位行動(dòng)快,行動(dòng)好。鄉(xiāng)政府于二0__年七月七日、八日分別對(duì)沙溪河、自來水站進(jìn)行了全面的檢查。總體良好,河道、水庫(kù)、山坪塘均無水葫蘆、水白菜、浮萍、垃圾等漂浮物。檢查組劉建東副鄉(xiāng)長(zhǎng)帶隊(duì)檢查了沙溪河水庫(kù)及山坪塘,由廖宗燕委員帶隊(duì)檢查了自來水站和啞巴塘,對(duì)檢查單位所做的工作給予了肯定,同時(shí)對(duì)存在的問題提出了整改要求和具體的措施。
本文來源:文秘站
三、重拳出擊,道路交通環(huán)境大改善。
根據(jù)省、市、縣各級(jí)部門的安排部署整治城鄉(xiāng)環(huán)境,我鄉(xiāng)迅速成立了以高鈴清副鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),劉國(guó)良、范有水和但漢穩(wěn)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路行車秩序,停車秩序以及交通安全設(shè)施設(shè)置,制定詳細(xì)的方案,并得到了很大的改善。
在道路行車秩序的管理上,我鄉(xiāng)依法嚴(yán)懲交通違法行為。305線和石牛街到各村農(nóng)村公路機(jī)動(dòng)車守法率達(dá)到了85%以上,非機(jī)動(dòng)車守法率達(dá)到了80%以上;營(yíng)運(yùn)車輛規(guī)范有序,營(yíng)運(yùn)載客汽車檢驗(yàn)合格后行駛,無嚴(yán)重交通違法行為及由交通違法行為引發(fā)的道路交通事故,做到合法營(yíng)運(yùn)、禮貌營(yíng)運(yùn);道路有序暢通,經(jīng)營(yíng)戶統(tǒng)一設(shè)置在自己門市前停放整車,不準(zhǔn)停放在公路上。
在停車秩序設(shè)置管理上,設(shè)置停車場(chǎng),由戶管理,并簽訂相關(guān)責(zé)任書。
在交通安全設(shè)施設(shè)置上,交通標(biāo)志做到了標(biāo)線設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置全部到位;交通隔離設(shè)置做到了科學(xué)、合理、美觀,對(duì)公路沿線控制區(qū)內(nèi)非法設(shè)置交通標(biāo)志牌全部進(jìn)行了清理。
四、強(qiáng)化宣傳,穩(wěn)步推進(jìn)“八進(jìn)”工作。
我鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)黨委書記李有才、鄉(xiāng)長(zhǎng)梅俊德為組長(zhǎng),副鄉(xiāng)長(zhǎng)劉建東、高鈴清為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,以縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目標(biāo)為工作目標(biāo),成立由針對(duì)性的專項(xiàng)工作小組,充分發(fā)揮各單位、各部門的帶頭作用,改善我鄉(xiāng)的環(huán)境面貌。
在這一階段中,在全鄉(xiāng)各村、各單位、社區(qū)中廣泛開展“我參與、我出力、我分享,創(chuàng)建整潔、規(guī)范、優(yōu)美、和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境”主題活動(dòng);進(jìn)一步組織廣大干部職工、村居民主動(dòng)參與節(jié)能減排,節(jié)約每度電,每張紙、每滴水,創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境,文明機(jī)關(guān)活動(dòng);社區(qū)居民和單位切實(shí)做到‘門前三包“(包秩序、包綠化、包衛(wèi)生)“院內(nèi)四自”(自搞衛(wèi)生、自建環(huán)衛(wèi)設(shè)施、自育花草樹木、自管單位秩序)搞好社區(qū)衛(wèi)生死角保潔管理,規(guī)范車輛停放,引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,樹立公共衛(wèi)生意識(shí);大力開展家庭衛(wèi) 生活動(dòng)。家庭經(jīng)常參加公共環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。室內(nèi)器具擺放整齊,窗明幾凈,院落整潔,不違章飼養(yǎng)家禽家畜;提高農(nóng)民群眾環(huán)保意識(shí),有效控制農(nóng)村環(huán)境污染,改善生產(chǎn)、生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)“一減二控三保”(減少農(nóng)藥用量,控制有害生物危害,控制農(nóng)藥殘留,保人畜安全,保護(hù)農(nóng)作物及其產(chǎn)品安全,保護(hù)生態(tài)環(huán)境安全)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查、定期開展評(píng)比。進(jìn)村社、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭等活動(dòng)每半個(gè)月評(píng)比,實(shí)行交叉檢查,連續(xù)排名后兩位進(jìn)行職責(zé)追究。
五、今后努力方向。
在開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作以來,我鄉(xiāng)雖然取得了一定的成績(jī),但對(duì)照上級(jí)要求和先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn),仍有不小差距。下一階段,我們決心,認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)在以下幾個(gè)方面加大力度:
(一)繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)環(huán)境生態(tài)水平。認(rèn)真實(shí)施環(huán)境規(guī)劃,并不斷修正完善;積極探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路;在農(nóng)村,“室內(nèi)現(xiàn)代化,室外臟亂差”的現(xiàn)象還較普遍地存在著,環(huán)境治理的滯后與社會(huì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展極不適應(yīng)。繼續(xù)加大環(huán)境基礎(chǔ)投入,不斷優(yōu)化城鎮(zhèn)面貌。
(二)繼續(xù)強(qiáng)化環(huán)境宣傳,進(jìn)一步提高全民環(huán)境意識(shí)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,必須動(dòng)員群眾、群策群力。創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作必須廣泛動(dòng)員,全民參與。要通過多種渠道、多種方式加強(qiáng)宣傳工作,使廣大群眾都意識(shí)到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理對(duì)每個(gè)人都非常重要,自覺參與到治理中來。一是要結(jié)合活動(dòng)載體,開展形式多樣的環(huán)保宣傳活動(dòng)。廣播電視充分發(fā)揮喉舌作用,以喜聞樂見、生動(dòng)活潑的形式開展環(huán)保教育宣傳,不斷擴(kuò)大社會(huì)的宣傳面,消除宣傳的死角;二是爭(zhēng)取有關(guān)部門到我鄉(xiāng)舉行環(huán)保宣傳教育掛圖展,宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性;三是在小學(xué)生中開展教育活動(dòng),以此帶動(dòng)小學(xué)生對(duì)環(huán)?;顒?dòng)、科技創(chuàng)新活動(dòng)的興趣和參與感,提高學(xué)生的綜合素質(zhì);四是在各企業(yè)開展廠容廠貌整治達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng),使群眾充分認(rèn)識(shí)到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理不僅僅是口頭上,而且要落實(shí)在行動(dòng)中。讓群眾感覺到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理給他們的生活帶來了實(shí)實(shí)在在的好處,從而營(yíng)造濃厚的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的氣氛。
(三)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,必須領(lǐng)導(dǎo)帶頭、責(zé)任到人。要開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的各項(xiàng)工作,必須強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理推進(jìn)工作負(fù)責(zé)制。必須制定責(zé)任制獎(jiǎng)懲辦法,按照縣上文件要求制訂具體的工作計(jì)劃、方案,重點(diǎn)突出,措施具體,定期完成。
2021年最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)掃黑除惡工作總結(jié)
今年以來,xx鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市、縣關(guān)于“掃黑除惡”相關(guān)會(huì)議精神,嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神進(jìn)行工作落實(shí),緊密結(jié)合兩會(huì)安保工作,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),形成聲勢(shì),扎實(shí)開展了一場(chǎng)掃黑除惡的正義行動(dòng),現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任。
我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長(zhǎng)、班子成員任副組長(zhǎng)、相關(guān)干部為成員的“掃黑除惡”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)群眾工作中心辦公室,負(fù)責(zé)“掃黑除惡”日常工作及部門協(xié)調(diào),各村成立以支部書記為第一責(zé)任人的工作小組,確保掃黑除惡日常工作常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、加強(qiáng)動(dòng)員宣傳,營(yíng)造良好氛圍。
我鎮(zhèn)充分利用宣傳標(biāo)語、橫幅、村喇叭、微信群等深入廣泛宣傳,全力做好了“掃黑除惡”宣傳工作,營(yíng)造良好的社會(huì)治安氛圍。向全鎮(zhèn)群眾發(fā)放了掃黑除惡的宣傳資料共**余份,在全鎮(zhèn)主要道路和各行政村顯著位置懸掛橫幅12幅,對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)工作的意義、打擊重點(diǎn)進(jìn)行宣傳。公開舉報(bào)電話,暢通了信息渠道。
三、加強(qiáng)摸底排查,突出重點(diǎn)管理。
對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)人群進(jìn)行突擊檢查,堅(jiān)決做到“黑惡必除,除惡務(wù)盡”,確保掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,為**鎮(zhèn)提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。由班子成員牽頭,組織派出所人員、駐村干部、相關(guān)工作干部對(duì)所駐村、分管領(lǐng)域、重點(diǎn)群體開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排,做到心中有數(shù)、目標(biāo)清晰,切實(shí)為社會(huì)大局穩(wěn)定“保駕護(hù)航”。
四、目前存在問題
一是宣傳形式和內(nèi)容比較單一,宣傳力度還不夠大,覆蓋還不夠全面;二是摸排力度亟待加強(qiáng),臺(tái)賬資料需更加完善;三是部門聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng),工作開展機(jī)制不夠夠健全。
五、下一步工作打算
1、進(jìn)一步加大宣傳力度,讓掃黑除惡深入人心,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成人人知曉、人人喊打的氛圍,設(shè)立舉報(bào)信箱,加大群眾監(jiān)督和舉報(bào)力度。
2、繼續(xù)加大摸排力度,對(duì)摸排出的涉黑涉惡線索進(jìn)一步深挖,堅(jiān)持對(duì)涉黑涉惡行為“零容忍”態(tài)度,營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的環(huán)境。
3、加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理。加大力度、堅(jiān)決打擊對(duì)農(nóng)村把持和操縱基層政權(quán)、侵吞農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)、橫行鄉(xiāng)里以及在農(nóng)村組織從事涉“黃、賭、毒、搶”的嚴(yán)重?cái)纳鐣?huì)風(fēng)氣、危害社會(huì)治安的黑惡勢(shì)力。
4、建立健全工作臺(tái)賬,對(duì)涉黑惡勢(shì)力發(fā)現(xiàn)一起,處置一起,對(duì)相關(guān)涉黑人員進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,重點(diǎn)處置。
5、加大與各部門相互協(xié)作,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源共享,打好掃黑除惡這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2021年最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)掃黑除惡工作總結(jié)
一、 掃黑除惡工作基本概況:
本月份,信宜市文廣旅體局掃黑除惡工作結(jié)合慶祝改革開放40周年文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法專項(xiàng)保障行動(dòng)部署,通過對(duì)全市文化市場(chǎng)進(jìn)行綜合整治,取得較好效果。
本月共出動(dòng)工作人員45人次,排查線索檢查經(jīng)營(yíng)單位18家次,發(fā)放掃黑除惡宣傳資料100份,無涉黑惡線索。
二、工作措施及成效:
(1)重點(diǎn)監(jiān)控監(jiān)督營(yíng)業(yè)性演出市場(chǎng)。在春節(jié)、元宵等節(jié)日和農(nóng)村年例期間,演出市場(chǎng)活躍,我局及時(shí)召開演出經(jīng)紀(jì)會(huì)議,要求各演出經(jīng)紀(jì)和演出團(tuán)體配合做好掃黑除惡線索排查。工作人員積極掌握各類演出市場(chǎng)信息,加強(qiáng)巡查力度,認(rèn)真對(duì)演出團(tuán)體的演出許可證、演員名單、演出節(jié)目?jī)?nèi)容等相關(guān)資料進(jìn)行查驗(yàn),嚴(yán)防和低俗節(jié)目演出。深入走訪群眾,嚴(yán)防演出市場(chǎng)的欺行霸市。由于加大了巡查監(jiān)管力度,以往那些低俗內(nèi)容演出和聚眾賭博得到了遏制。
(2)開展旅游行業(yè)整治“保健”市場(chǎng)。我們通過一方面發(fā)放自查自糾登記表,督促有關(guān)旅游企業(yè)開展自查自糾工作。另一方面組織執(zhí)法人員對(duì)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查,加強(qiáng)線索收集,堅(jiān)決打擊“保健”市場(chǎng)亂象傷害人民群眾利益行為,決不允許旅游市場(chǎng)有涉黑涉惡現(xiàn)象。
三、存在的問題:由于春節(jié)期間各項(xiàng)工作和檢查頻繁,掃黑除惡工作力度有所減弱
四、下一步工作設(shè)想:
1是機(jī)構(gòu)改革后迅速調(diào)整和落實(shí)掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),保障掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的連續(xù)性。
2是提高掃黑除惡政治站位,提供思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的信心,積極完成市掃黑除惡辦公室布置的工作任務(wù)。
2021年最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)掃黑除惡工作總結(jié)
繼全縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)會(huì)議之后,xx鎮(zhèn)黨委、政府迅速召開會(huì)議,認(rèn)真部署,快速行動(dòng)、嚴(yán)密摸排、形成聲勢(shì),扎實(shí)開展一場(chǎng)掃黑除惡的正義行動(dòng)。
一、高度重視,認(rèn)真安排。按照縣委政府要求,2月1日組織村干部、第一書記、全體機(jī)關(guān)干部參加了“xx縣掃黑除惡專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)部署視頻會(huì)議”,庚即召開了黨委會(huì)進(jìn)行了專題研究部署,2月5日組織機(jī)關(guān)干部、村(社區(qū))四職干部、第一書記召開“木城鎮(zhèn)掃黑除惡部署會(huì)”,對(duì)全鎮(zhèn)的掃黑除惡工作進(jìn)行在部署、在落實(shí),各村于2月9日前召開了黨員、代表、社干部會(huì)議將會(huì)議精神及本村社區(qū)工作做了詳盡的貫徹落實(shí)。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長(zhǎng)、班子成員任副組長(zhǎng)、相關(guān)干部為成員的“掃黑除惡”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)“掃黑除惡”日常工作及部門協(xié)調(diào);各村成立以支部書記為第一責(zé)任人的工作小組,確保掃黑除惡日常工作有人抓,有人管。
三、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。充分利用宣傳標(biāo)語、橫幅、村喇叭、微信群等深入廣泛宣傳,全力做好“掃黑除惡”宣傳工作,營(yíng)造良好的社會(huì)治安氛圍。向全鎮(zhèn)每戶群眾發(fā)放了《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部司法部關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力違法犯罪的通告》和《夾江人民發(fā)現(xiàn)這十種黑惡勢(shì)力請(qǐng)馬上舉報(bào)》的宣傳資料共8000余份,在全鎮(zhèn)主要道路和各行政村顯著位置懸掛橫幅15幅,設(shè)置LED宣傳屏一個(gè),對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)工作的意義、打擊重點(diǎn)進(jìn)行宣傳。設(shè)置了舉報(bào)箱,公開舉報(bào)電話,暢通了信息渠道。
四、加強(qiáng)摸底排查,重點(diǎn)人員,突出管理。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)人群進(jìn)行突擊檢查,堅(jiān)決做到“黑惡必除,除惡務(wù)盡”,確保掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,為木城鎮(zhèn)提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。由班子成員牽頭,組織派出所人員駐村干部、相關(guān)負(fù)責(zé)干部對(duì)所駐村、分管領(lǐng)域、重點(diǎn)群體開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排,做到心中有數(shù)、目標(biāo)清晰,切實(shí)為社會(huì)大局穩(wěn)定“保駕護(hù)航”。
五、目前存在問題
一是宣傳形式和內(nèi)容比較單一,宣傳力度還不夠大;
二是摸排力度還有待于加強(qiáng);
三是與各部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制不夠健全。
六、下一步工作計(jì)劃
1、進(jìn)一步加大宣傳力度,讓掃黑除惡深入人心,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成人人知曉、人人喊打的氛圍,設(shè)立舉報(bào)信箱,加大群眾監(jiān)督和舉報(bào)力度。
2、繼續(xù)加大摸排力度,對(duì)摸排出的涉黑涉惡線索進(jìn)一步深挖,堅(jiān)持對(duì)涉黑涉惡行為“零容忍”態(tài)度,營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的環(huán)境。
3、加強(qiáng)信息報(bào)送,嚴(yán)格執(zhí)行“周報(bào)告”。對(duì)平時(shí)的摸排行動(dòng)加強(qiáng)信息的報(bào)送,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有涉黑涉惡的行為,第一時(shí)間向上級(jí)匯報(bào),及時(shí)向縣掃黑除惡辦報(bào)送工作開展情況;實(shí)行摸排線索“周報(bào)告”制度,各村、社區(qū)每周四上午12點(diǎn)前對(duì)轄區(qū)內(nèi)摸排的情況進(jìn)行上報(bào),并將此項(xiàng)工作納入各村年終目標(biāo)考核,對(duì)不報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)的村進(jìn)行責(zé)任追究。
一、主要做法
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)制定規(guī)劃。區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》,調(diào)整充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立了以區(qū)級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)為正副組長(zhǎng)、各有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立了辦公室,具體負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,區(qū)直機(jī)關(guān)和單位也普遍調(diào)整充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)成員,形成了組織領(lǐng)導(dǎo)有力,普法機(jī)構(gòu)健全,辦事人員精干的良好局面。區(qū)政府在認(rèn)真總結(jié)前四個(gè)五年普法工作經(jīng)驗(yàn)和廣泛聽取社會(huì)各界意見的基礎(chǔ)上,按照上級(jí)有關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定了《關(guān)于在全區(qū)公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》,明確了工作目標(biāo),分解細(xì)化了任務(wù),落實(shí)了責(zé)任措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,區(qū)直機(jī)關(guān)和單位也結(jié)合本地本單位實(shí)際,制訂了普法實(shí)施方案。層層召開了動(dòng)員大會(huì)。
(二)注重隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮骨干作用。為全面落實(shí)《規(guī)劃》,提升法制宣傳教育水平,區(qū)政府高度重視發(fā)揮普法骨干的作用,在樹立服務(wù)理念,建設(shè)一支服務(wù)型法制宣傳教育隊(duì)伍上狠下功夫。整合充實(shí)了普法講師團(tuán)、普法宣傳員、普法志愿者和法制副校長(zhǎng)等普法隊(duì)伍。分期分批對(duì)區(qū)56名普法講師團(tuán)成員、68名鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道普法輔導(dǎo)員、102名區(qū)直局級(jí)單位普法輔導(dǎo)員、村(街)600名宣傳員和56名普法志愿者進(jìn)行了培訓(xùn),組織他們深入學(xué)習(xí)掌握有關(guān)法律法規(guī)知識(shí),進(jìn)一步提高他們對(duì)法制宣傳教育工作重要性的認(rèn)識(shí),強(qiáng)調(diào)把服務(wù)意識(shí)、服務(wù)理念自覺地融入普法工作實(shí)踐中,會(huì)宣講,會(huì)答疑解難,會(huì)調(diào)處矛盾糾紛,把單一的法制宣傳教育同解決實(shí)際問題有機(jī)地結(jié)合起來。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),普法講師團(tuán)為機(jī)關(guān)、社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)宣講相關(guān)法律法規(guī)80場(chǎng),聽講人員達(dá)到177690人次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直單位普法輔導(dǎo)員共宣講法律法規(guī)362場(chǎng),使293200人次受到了法制教育。
(三)創(chuàng)新形式,增強(qiáng)實(shí)際效果。一是搞好“三項(xiàng)建設(shè)”。第一加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè)。全區(qū)731個(gè)村(街)全部設(shè)立了法制宣傳欄,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道1-2個(gè)村(街)建立了法制圖書角,全區(qū)編印《農(nóng)民常用法律知識(shí)問答》10000余冊(cè),訂購(gòu)《農(nóng)民法律知識(shí)讀本》20000余冊(cè),村民學(xué)習(xí)法律有了方便的場(chǎng)所和書籍。部分村(街)還開辦了“每周一法或舉案說法”廣播,法制宣傳服務(wù)臺(tái)(站)在農(nóng)村成為一大亮點(diǎn)。第二推進(jìn)民主法制村建設(shè)。以“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)為載體,深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng),村民自治機(jī)制得到進(jìn)一步落實(shí),使農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有力的保障。全區(qū)已創(chuàng)建“全國(guó)民主法治示范村”3個(gè)、“市級(jí)民主法治示范村”152個(gè)。第三注重社區(qū)、村街業(yè)余文藝隊(duì)伍建設(shè)。目前,全區(qū)有業(yè)余綜合文藝演出隊(duì)38個(gè),業(yè)余文化協(xié)會(huì)8個(gè),基本覆蓋全區(qū)社區(qū)、村(街)。各級(jí)普法部門與文化部門密切合作,加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村業(yè)余文藝隊(duì)伍的管理,加大對(duì)演出活動(dòng)的支持與引導(dǎo),有計(jì)劃、有組織地利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)舉辦文藝演出,以群眾喜聞樂見的文藝形式開展法制宣傳教育,增強(qiáng)了趣味性和吸引力。二是積極開展跟進(jìn)式法制宣傳工作。區(qū)內(nèi)成立了由律師、公證員、法律援助、人民調(diào)解、社區(qū)矯正工作人員組成的法制宣傳教育跟進(jìn)服務(wù)小分隊(duì),為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供法律咨詢,參與合同的草擬、審查,培訓(xùn)工作人員,從源頭上把關(guān),最大限度地減少了項(xiàng)目建設(shè)中的失誤。先后50余人次深入到新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳,答疑解難,保證了征地、拆遷等工作的順利進(jìn)行。三是開展重點(diǎn)時(shí)段、期間的法制宣傳工作。首先是借助農(nóng)村土地調(diào)整、重大項(xiàng)目建設(shè)時(shí)段,向群眾宣傳相關(guān)的法律法規(guī),選擇群眾易于接受方式,因地制宜,因事而宜,因人施教,把集中講解與個(gè)別解釋相結(jié)合、與現(xiàn)場(chǎng)提供法律服務(wù)相結(jié)合,大大增強(qiáng)了法制宣傳教育的吸引力和說服力。其次是借助農(nóng)村集市、各種宣傳日、宣傳周、宣傳月等專項(xiàng)宣傳活動(dòng)開展宣傳服務(wù),效果十分顯著。
二、取得的成效
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。主要體現(xiàn)在:區(qū)委、區(qū)政府始終把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法放在重要位置,定期研究?!皒x區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部講法報(bào)告團(tuán)”經(jīng)常深入基層,帶頭宣講法律。各級(jí)黨委(黨組)中心組學(xué)法、法制講座、法律考試等制度得到很好落實(shí)。2006年和2007年度分別有1200名和1462名領(lǐng)導(dǎo)干部參加法制講座和法律知識(shí)考核。全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中所表現(xiàn)出的法制理論水平、依法決策、依法管理、依法辦事能力進(jìn)一步提高。
(二)公務(wù)員法制教育得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全區(qū)組織了公務(wù)員《公共管理(mpa)知識(shí)精華讀本》、《物權(quán)法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),并進(jìn)行了考試,取得了良好成績(jī)。全區(qū)1390名行政執(zhí)法人員集中進(jìn)行了職業(yè)道德、行政執(zhí)法實(shí)務(wù)、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究等行政法律知識(shí)培訓(xùn),全部通過考試持證上崗。司法人員通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平不斷提高。
(三)青少年法制宣傳教育工作得到了強(qiáng)化。學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)日益加強(qiáng),全區(qū)235所各級(jí)各類學(xué)校配備了專兼職法制課教師,聘請(qǐng)了237名兼職法制副校長(zhǎng),全部實(shí)現(xiàn)了教材、課時(shí)、師資、大綱、考核、法制副校長(zhǎng)“六落實(shí)”。開展了教師法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),舉辦了中小學(xué)生法律知識(shí)講座。組織法律專題講座362場(chǎng),聽課學(xué)生達(dá)28萬余人次,舉辦法制報(bào)告會(huì)110余場(chǎng),法治實(shí)踐活動(dòng)300余次,直接接受教育和參加法治實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)生達(dá)5萬余人次。教師依法執(zhí)教水平、學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的了解以及遵紀(jì)守法的認(rèn)識(shí)有了明顯提高。
(四)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法律學(xué)習(xí)得到了廣泛開展。先后組織企業(yè)法人代表、經(jīng)營(yíng)管理人員參加的法律知識(shí)培訓(xùn)536場(chǎng),24341人次接受法制教育,全區(qū)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、誠(chéng)信守法的理念和意識(shí)不斷增強(qiáng),職工的法律素質(zhì)不斷提高。
(五)農(nóng)民法制宣傳教育工作扎實(shí)推進(jìn)。全區(qū)以“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”為載體,以“弘揚(yáng)法治精神、普及法律知識(shí)、共建和諧社會(huì)”為主題,堅(jiān)持貼近農(nóng)民思想觀念,貼近農(nóng)民法制水平,貼近農(nóng)民行為表現(xiàn),貼近農(nóng)民實(shí)際需要開展普法依法治理活動(dòng)。以各種形式集中開展普法活動(dòng)100余次。先后對(duì)2000余名村街干部進(jìn)行了輪訓(xùn)。村干部依法解決問題的能力不斷提高,“家庭法律明白人”在農(nóng)戶中的比例日趨增多,農(nóng)民的權(quán)利義務(wù)意識(shí)、民主法治意識(shí)有了新的提高。
三、存在的主要問題
1、思想認(rèn)識(shí)不足,工作不到位。少數(shù)單位及領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)普法工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為普法是軟任務(wù)、軟指標(biāo),積極性不高,重視不夠,有的甚至產(chǎn)生厭煩情緒。有的單位雖然制訂了普法規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,但抓落實(shí)力度不夠。普法工作缺乏廣度和深度,重部門法、輕公共法學(xué)習(xí)的現(xiàn)象比較突出。階段性的活動(dòng)較多,經(jīng)常性的宣傳教育較少。相關(guān)檔案資料積累不全,個(gè)別單位的檔案資料還是一片空白。
2、工作機(jī)制不夠完善。區(qū)普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員偏少,其指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督等職能作用發(fā)揮不夠。有些部門和單位存在普法工作人員缺、設(shè)備差、經(jīng)費(fèi)少的問題。有的單位普法聯(lián)絡(luò)員兼職過多,普法工作精力難以到位。一些部門和企業(yè)還沒有普法聯(lián)絡(luò)員。全區(qū)齊抓共管,整體聯(lián)動(dòng)的普法大格局還沒有完全形成,普法考核機(jī)制、督查機(jī)制有待完善。
3、重點(diǎn)對(duì)象的普法還存在薄弱環(huán)節(jié)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法不夠系統(tǒng)、全面。二是農(nóng)民的法制宣傳教育工作力度不夠,存在著“盲區(qū)”,法律宣傳教育手段單一,形式不活。三是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育工作還要進(jìn)一步強(qiáng)化。一些企業(yè)普法組織機(jī)構(gòu)不健全,沒有普法宣傳員和聯(lián)絡(luò)員,工作難以開展。
4、工作創(chuàng)新意識(shí)和超前意識(shí)不夠。表現(xiàn)為視野還不夠開闊,思路還不夠?qū)?,破解法制宣傳教育工作中遇到的新情況新問題的招法不多。
四、幾點(diǎn)建議
(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),確保法制宣傳教育工作順利開展。法制宣傳教育是提高公民法律素質(zhì),推進(jìn)依法治國(guó)方略實(shí)施的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。要從解決思想認(rèn)識(shí)問題入手,采取必要措施,切實(shí)提高全社會(huì)對(duì)法制宣傳教育重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)。今年是“五五”普法中期評(píng)估之年,應(yīng)對(duì)照《規(guī)劃》要求,認(rèn)真總結(jié),對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn),要繼續(xù)堅(jiān)持,鞏固提高。對(duì)遇到的困難和問題,要分析原因,研究相應(yīng)的解決辦法。要研究制定深化法制宣傳教育的具體措施,強(qiáng)化工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),推動(dòng)普法工作整體上水平。
(二)進(jìn)一步增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性。區(qū)普法《規(guī)劃》明確了此次普法的重點(diǎn)對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民。要針對(duì)不同對(duì)象的不同特點(diǎn),確定宣傳教育內(nèi)容,采取靈活多樣的方式方法,保證對(duì)普法重點(diǎn)對(duì)象宣傳教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。特別是,《規(guī)劃》首次把農(nóng)民作為了法制宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象,要把提高農(nóng)民法律素質(zhì)作為建設(shè)新農(nóng)村、培育新型農(nóng)民的重要環(huán)節(jié)來抓。目前看,農(nóng)村部分群眾法律意識(shí)和法制觀念淡薄,發(fā)生矛盾糾紛時(shí)不通過法律途徑解決問題,而是選擇上訪,造成基層問題突出,影響農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。應(yīng)著力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的法制宣傳教育,宣傳房屋拆遷、土地征用、土地承包流轉(zhuǎn)、基層民主自治、治安管理等法律法規(guī),使廣大農(nóng)民準(zhǔn)確了解和掌握維護(hù)自身合法權(quán)益、解決矛盾糾紛的法律知識(shí)和法律途徑,自覺遵紀(jì)守法,自覺履行法定責(zé)任和義務(wù),依法化解矛盾和糾紛,依法參與村民自治活動(dòng)和村務(wù)管理。加強(qiáng)村級(jí)“兩委”干部的法制宣傳教育,提高他們依法管理水平和依法處理矛盾糾紛的意識(shí)和能力。