時間：2023-03-13 11:06:23
導(dǎo)語：在村委工作計劃的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
圍繞“節(jié)約能源資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障安全健康”的主題，組織開展科普活動
1、開展重點科普活動。積極開展2010年“科技·人才活動周”、“全國節(jié)能宣傳周”、“全國科普日”、“防災(zāi)減災(zāi)日”和文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各類群眾性的主題科普活動。（鄉(xiāng)科協(xié)、地震辦）
2、開展青少年安全教育科普活動。充分利用省數(shù)字科技館的網(wǎng)上宣傳功能，通過開展青少年校外科普活動，提高青少年安全意識和避險能力。（城關(guān)中學(xué)、城郊中心小學(xué)）
3、開展青少年安全教育科普活動。結(jié)合2010年“世界環(huán)境日”、“世界地球日”、“世界水日”等宣傳紀(jì)念日，開展科普活動。（國土資源所）
4、加強節(jié)能減排工作。引導(dǎo)開展資源循環(huán)利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，減少農(nóng)業(yè)面源污染。（農(nóng)業(yè)站）
5、加強干部教育培訓(xùn)。繼續(xù)把現(xiàn)代科技知識、能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等作為干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容，納入鄉(xiāng)黨校教學(xué)計劃。（鄉(xiāng)組織辦）
6、開展健康進(jìn)農(nóng)村活動。面向群眾，提供義診等健康咨詢，通過多種形式普及健康衛(wèi)生知識。（城郊鄉(xiāng)衛(wèi)生院）
7、開展安全生產(chǎn)宣傳教育。督促重點企業(yè)搞好從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，提高安全素質(zhì)和安全技能。（安監(jiān)站）
8、推進(jìn)治理餐桌污染工程。建設(shè)“食品放心工程”，加大食品污染治理力度。（鄉(xiāng)食品監(jiān)督管理站）
圍繞“四個主要行動”的實施，提高重點人群的科學(xué)素質(zhì)
（一）“未成年人科學(xué)素質(zhì)行動”力求有新突破
1、加強學(xué)?？萍冀逃ぷ?。貫徹落實《關(guān)于加強省中小學(xué)科技教育工作的意見》，將符合在校學(xué)生特點的科普內(nèi)容進(jìn)入課堂。（城關(guān)中學(xué)、城郊中心小學(xué)）
2、開展青少年科技競賽。組織中小學(xué)生參加全國、全省、全市的“青少年科技創(chuàng)新大賽”、“學(xué)科奧林匹克競賽”、“青少年機(jī)器人競賽”、“中小學(xué)電腦制作競賽”等系列競賽，培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新精神和實踐能力。（城關(guān)中學(xué)、城郊中心小學(xué)）
3、加強家庭教育指導(dǎo)。開展家庭教育咨詢、熱線電話、家庭講座等活動，進(jìn)一步提高家庭教育工作水平。（鄉(xiāng)婦聯(lián)）
（二）“農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動”力求有新作為
1、實施科普惠農(nóng)興村計劃。組織本鄉(xiāng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)村科普示范基地和農(nóng)村科普帶頭人參加國家級、省級、市級先進(jìn)單位（個人）的評選，爭取實現(xiàn)國家級獎勵項目零的突破，為先進(jìn)單位（個人）爭取更多的獎補資金。（鄉(xiāng)科協(xié)）
2、加強科普惠農(nóng)服務(wù)站建設(shè)。按照《關(guān)于加強省科普惠農(nóng)服務(wù)建設(shè)工作的意見》要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、相互配合和分工負(fù)責(zé)，統(tǒng)一建站標(biāo)準(zhǔn)，力爭獲得省級科普惠農(nóng)興村計劃表彰的單位和帶頭人完成科普惠農(nóng)服務(wù)站建設(shè)任務(wù)。
3、推進(jìn)農(nóng)村科普“一站一欄一員”建設(shè)。計劃在全鄉(xiāng)60%的行政村逐步設(shè)立一個科普服務(wù)站、一個科普宣傳欄、一名科普宣傳員，形成覆蓋全鄉(xiāng)農(nóng)村的科普工作平臺。
4、抓好農(nóng)函大實用技術(shù)培訓(xùn)。圍繞全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，完善教學(xué)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新培訓(xùn)管理模式，用項目帶動全鄉(xiāng)農(nóng)函大培訓(xùn)工作的開展。
5、推進(jìn)農(nóng)村科普“三個一”工程。在省定扶貧開發(fā)重點村古一村舉辦一期農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)班，培養(yǎng)一名不脫產(chǎn)的農(nóng)村大學(xué)生村官，資助一名貧困生接受中等職業(yè)技術(shù)教育并推薦就就業(yè)。
6、加強農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)。建設(shè)農(nóng)技宣傳推廣平臺。加強宣傳“農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站”、“969155”農(nóng)業(yè)熱線、《科技報·三農(nóng)周刊》和《中國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光網(wǎng)》的作用，面向廣大農(nóng)村讀者，宣傳黨的“三農(nóng)”政策，傳播現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)、新成果。（農(nóng)業(yè)站、鄉(xiāng)科協(xié)）
7、開展農(nóng)村實用技術(shù)遠(yuǎn)程培訓(xùn)。利用農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，邀請專家學(xué)者、技術(shù)骨干、鄉(xiāng)土人才結(jié)合農(nóng)事活動傳授生產(chǎn)技能，實時解答生產(chǎn)過程中的技術(shù)疑難，及時提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。（農(nóng)業(yè)站、鄉(xiāng)科協(xié)）
8、開展農(nóng)村實用人才培訓(xùn)。做好農(nóng)村實用人才培養(yǎng)，實施陽光工程培訓(xùn)工作，組織開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和核心農(nóng)戶培訓(xùn)工作。（鄉(xiāng)勞保所）
9、實施農(nóng)業(yè)“五新”入戶工程。在全鄉(xiāng)建立農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)示范片，輻射帶動農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)的推廣，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。（農(nóng)業(yè)站）
10、開展新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工作。以豐富農(nóng)民現(xiàn)代化科技知識，提升農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能為重點，加強農(nóng)民科技培訓(xùn)工作。（農(nóng)業(yè)站）
11、開展林業(yè)科技培訓(xùn)和推廣工作。加強林技員與技術(shù)人員的培訓(xùn)，參與實施“百縣千村萬戶林業(yè)科技示范行動”，推進(jìn)林業(yè)科技示范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強林業(yè)科技入戶工作。（鄉(xiāng)林業(yè)站）
12、開展衛(wèi)生下鄉(xiāng)培訓(xùn)活動。開展農(nóng)村衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，提高農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)，組織醫(yī)務(wù)人員送醫(yī)送藥到農(nóng)村，向廣大農(nóng)民群眾普及醫(yī)學(xué)知識。（城郊衛(wèi)生院）
13、實施農(nóng)村婦女實用技術(shù)培訓(xùn)。參與實施“百萬農(nóng)村婦女培訓(xùn)計劃”，以項目帶動農(nóng)村婦女科技培訓(xùn)，努力把廣大農(nóng)村婦女培養(yǎng)成“有文化、懂經(jīng)營、會管理”的新型農(nóng)民。（鄉(xiāng)婦聯(lián)）
（三）“城鎮(zhèn)勞動人口科學(xué)素質(zhì)行動”力求有新亮點
1、實施企業(yè)職工技能提升培訓(xùn)工程。在企業(yè)中加大推行國家職業(yè)資格證書制度，推動建立職工報酬與職業(yè)技能等級掛鉤的分配制度。動員全鄉(xiāng)企業(yè)單位廣大職工積極參與“百萬職工大練兵”，廣泛開展崗位練兵、技術(shù)比武、技能競賽、職業(yè)培訓(xùn)等活動。（鄉(xiāng)工會）
2、實施企業(yè)科協(xié)“增覆蓋、強作用”工程。在企業(yè)中建立科協(xié)組織，擴(kuò)大企業(yè)科協(xié)的覆蓋面。同時，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)科協(xié)的作用，一是邀請專家來我鄉(xiāng)進(jìn)行創(chuàng)新方法培訓(xùn)；二是在企業(yè)中建立專家工作站；三是開展比員工科學(xué)素質(zhì)、比技能、比創(chuàng)新、比合理化建議、比專利、比成果轉(zhuǎn)化等“講、比”活動；四是開展企業(yè)科普宣傳服務(wù)，為提高企業(yè)員工科學(xué)素質(zhì)服務(wù)。（鄉(xiāng)科協(xié)、鄉(xiāng)工會）
（四）“領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動”力求有新進(jìn)展
1、開展公務(wù)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過黨委中心組理論學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)、單位業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，組織開展低碳經(jīng)濟(jì)、節(jié)約資源能源、環(huán)境保護(hù)、新能源開展利用、減災(zāi)防災(zāi)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)的針對性和實效性。（鄉(xiāng)組織辦）
2、在各部門、村婦聯(lián)主席中辦班培訓(xùn)，開展崗位讀書活動，并將現(xiàn)代科技知識作為學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的重要內(nèi)容。（鄉(xiāng)婦聯(lián)）
3、加強專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)。開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育活動，舉辦形式多樣的科技業(yè)務(wù)培訓(xùn)班或?qū)ｎ}研討班，進(jìn)一步提高專業(yè)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。（鄉(xiāng)科協(xié)、鄉(xiāng)組織辦）
圍繞完善《綱要》工作機(jī)制，推進(jìn)社會化科普工作格局的形成
1、加強成員單位聯(lián)合協(xié)作。根據(jù)國務(wù)院實施《綱要》“政府推動，全民參與，提高素質(zhì)，促進(jìn)和諧”的方針和中央書記處“大聯(lián)合、大協(xié)作”的精神，進(jìn)一步完善實施《綱要》工作的運行機(jī)制，加強聯(lián)合協(xié)作和資源共享，共同促進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)的提高。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)一步做好計劃總結(jié)、溝通聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)服務(wù)、檢查指導(dǎo)等工作，并建立例會制度。（各成員單位、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）
2、落實《綱要》工作職責(zé)。各牽頭部門每季度召開一次碰頭會，研究工作，解決問題；各責(zé)任部門根據(jù)自身特點和分工要求，加大實施《綱要》的力度；積極參與全國科普日主題科普活動；認(rèn)真總結(jié)“十一五”期間的全民科學(xué)素質(zhì)工作實施情況，為“十二五”全民科學(xué)素質(zhì)工作的實施打好基礎(chǔ)。（各成員單位）
村公共衛(wèi)生工作計劃一為了確保今年農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目的順利完成，進(jìn)一步改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況，提升農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量，提高農(nóng)民群眾的健康水平，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，特制定年鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作計劃如下:
一、進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，規(guī)范行為。
今年我服務(wù)中心將進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，落實到人，適當(dāng)調(diào)整各村責(zé)任醫(yī)生和協(xié)助人員，根據(jù)人口比例、村落范圍、距服務(wù)中心(站)距離，進(jìn)一步完善考核獎勵制度，加強與公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系，組織實施好本轄區(qū)面向農(nóng)村的十二項公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，及時整理相關(guān)資料、及時上報、歸檔。
二、十二項公共衛(wèi)生服務(wù)項目
(一)、健康教育
1.要求必須有工作計劃和總結(jié)，內(nèi)容詳實。
2.健康教育課每季開課一次，內(nèi)容要有季節(jié)性、針對性，每次參加人員必須達(dá)到50人或以上，宣傳欄內(nèi)容同上，每季要有照片存檔。
3.要有農(nóng)戶健康資料發(fā)放記錄，并確保每戶每年不少于一份，使農(nóng)村居民基本衛(wèi)生知識知曉率達(dá)80%或以上。
4.開展孕婦和3歲以下兒童家長健康教育，必須要有記錄資料，受教育率達(dá)80%。
(二)、健康管理
1.家庭健康檔案建檔率要求90%，健康檔案冊中內(nèi)容必須完整準(zhǔn)確、無缺項，并輸入電腦。
2.要求責(zé)任醫(yī)生及時將獲得的健康體檢、兒童預(yù)防接種、兒童體檢、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、常見婦女病檢查、職業(yè)體檢、重點管理慢病、上門訪視內(nèi)容以及因病住院、門急診等診療情況記入健康檔案中，要求完整準(zhǔn)確，建立動態(tài)、連續(xù)的家庭健康檔案。
3.每季開展一次免費上門訪視服務(wù)，訪視率必須達(dá)到95%或以上，隨訪和干預(yù)情況及時記入健康檔案中，重點疾病的訪視內(nèi)容要求詳細(xì)，完整清楚，真實可信，并及時進(jìn)行匯總準(zhǔn)確上報。
4.掌握轄區(qū)內(nèi)婚齡青年名單，積極動員欲婚青年進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查，確保優(yōu)生優(yōu)育。
(三)、基本醫(yī)療惠民服務(wù):
1.建立健全各項規(guī)章制度，嚴(yán)格按照醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)范，主要收費價格上墻，合理收費，積極控制醫(yī)療費用的不合理增長，按規(guī)定執(zhí)行醫(yī)療優(yōu)惠政策。
2.責(zé)任醫(yī)生必須由取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的擔(dān)任，對轄區(qū)內(nèi)重點疾病診療情況記錄要求完備，對居民的自診或轉(zhuǎn)診率必須達(dá)90%。
3.責(zé)任醫(yī)生的滿意率調(diào)查要求達(dá)到90%或以上。
(四)、合作醫(yī)療便民服務(wù)
1.責(zé)任醫(yī)生必須熟悉合作醫(yī)療政策，并進(jìn)行大力宣傳，上門訪視中確保每戶農(nóng)戶獲得合作醫(yī)療宣傳資料，使各種人群對合作醫(yī)療政策的知曉率達(dá)85%。
2.每季度公示本村參合人員報銷情況，專人負(fù)責(zé)并保管好本村參合人員名冊，登記項目要齊全、準(zhǔn)確。
3.方便群眾報銷進(jìn)行代辦，使參合人員能及時得到報銷，農(nóng)戶對報銷工作滿意度達(dá)到90%或以上。
(五)、兒童保健
1.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的預(yù)防接種門診為浙江省示范化接種門診，設(shè)施齊全，實行按周接種，我中心要求防保醫(yī)生的新生兒建卡率100%，五苗全程接種率95%以上，乙肝首針及時率90%以上，并掌握轄區(qū)流動兒童情況，及時按排接種。
2.各責(zé)任醫(yī)生要搞好預(yù)防接種宣傳工作，積極參與強化免疫、應(yīng)急接種等臨時布置的工作。
3.負(fù)責(zé)好轄區(qū)內(nèi)兒童入托入學(xué)驗證工作，驗證率95%或以上;兒童系統(tǒng)管理率要求達(dá)到90以上%，由兒保醫(yī)生負(fù)責(zé)。
(六)、婦女保健
1.要求掌握轄區(qū)內(nèi)育齡婦女和孕婦健康狀況，動員和通知懷孕婦女進(jìn)行孕產(chǎn)期保健管理，孕產(chǎn)婦住院分娩率必須達(dá)99%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)95%或以上，高危孕婦住院分娩率必須達(dá)100%。
2.對孕產(chǎn)婦進(jìn)行系統(tǒng)管理，做好早孕建冊、產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視工作，并負(fù)責(zé)高危孕婦的篩查、追蹤、隨訪和轉(zhuǎn)診;同時開展產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷陽性病例的追蹤，了解分娩結(jié)局。
3.開展常見婦女病普查工作，普查率達(dá)45%以上，并將檢查情況記入健康檔案。
4.參加上級培訓(xùn)和指導(dǎo)，召開和參加例會，做好總結(jié)和計劃，資料存檔。
(七)、老人和困難群體保健
1.加強60歲以上老人、特困殘疾人、低保戶和五保戶家庭健康檔案的建檔，建檔率要求90%，健康體檢率80%或以上。
2.開展每年四次免費隨訪工作，對體檢和隨訪發(fā)現(xiàn)的健康問題進(jìn)行有針對性的以健康教育為重點的健康干預(yù)。
3.對健康檔案進(jìn)行動態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)情況隨時記入，并及時匯總準(zhǔn)確上報。
(八)、重點疾病社區(qū)管理
1.開展結(jié)核病防治工作，病人轉(zhuǎn)診率達(dá)100%，同時進(jìn)行病人的追蹤治療和隨訪管理，督促病人按時服藥,定期復(fù)查，資料及時匯總上報。
2.開展血吸蟲病防治工作，查螺、滅螺、查治病工作完成95%，如發(fā)現(xiàn)病例及時上報，協(xié)助做好疫點處理。
3.開展艾滋病防治工作，掌握轄區(qū)內(nèi)流動人口數(shù)，大力宣傳艾滋病防治知識，要求宣傳資料入戶，并達(dá)到95%以上，成人艾滋病性病防治知識知曉率80%或以上。
4.協(xié)助政府、村委對精神病人的綜合管理，綜合管理率達(dá)80%，同時建立卡片專案管理，定期隨訪，并在訪視中指導(dǎo)合理用藥。(5)開展以高血壓、糖尿病、腫瘤、腦卒中、冠心病為重點慢性病咨詢服務(wù)和用藥指導(dǎo)，并及時匯總上報。
村公共衛(wèi)生工作計劃二一、工作目標(biāo)
通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化村衛(wèi)生室，進(jìn)一步建立健全農(nóng)村醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)底，全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。使全縣村級衛(wèi)生室服務(wù)能力明顯提升，醫(yī)療活動明顯規(guī)范，公益性質(zhì)得到體現(xiàn)。為實施新農(nóng)合門診統(tǒng)籌奠定基礎(chǔ)，從而滿足人民群眾預(yù)防保健及基本醫(yī)療服務(wù)需求。
二、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點”的衛(wèi)生工作方針，深化農(nóng)村衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源配置，逐步縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生差距，滿足農(nóng)民不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，從整體上提高農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量。
三、建設(shè)范圍
全縣所有尚未建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室的行政村，原則上均應(yīng)按“一村一室，”的要求，全面建設(shè)規(guī)范化村衛(wèi)生室。未設(shè)置村衛(wèi)生室的行政村，其基本醫(yī)療、防、保健服務(wù)由衛(wèi)生(分)院或相鄰村衛(wèi)生室提供。人口超過1000人，且交通不便的行政村，可增設(shè)一個衛(wèi)生室。
四、創(chuàng)建方式
(一)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范化村衛(wèi)生室醫(yī)療用房使用面積不低于60平方米，實行診室、藥房、治療室和觀察室四室分開。
(二)選址要求。規(guī)范化村衛(wèi)生室應(yīng)建在人口集中、交通方便、便于群眾就醫(yī)的處所，原則上設(shè)在村部或?qū)W校附近。以當(dāng)?shù)厝罕姴叫?0分鐘能到達(dá)為宜，醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間應(yīng)保持適當(dāng)距離。
(三)運行管理。規(guī)范化村衛(wèi)生室為非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“八統(tǒng)一、兩獨立”的原則，對其人員、業(yè)務(wù)、藥品、財務(wù)等實行一體化管理，即:統(tǒng)一機(jī)構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)一房屋建設(shè)、統(tǒng)一人員準(zhǔn)入、統(tǒng)一藥械購銷、統(tǒng)一財務(wù)管理、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)一制度建設(shè)、統(tǒng)一檔案規(guī)范、財務(wù)獨立核算、責(zé)任獨立承擔(dān)。規(guī)范化村衛(wèi)生室經(jīng)考核合格，可確定為新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
五、工作步驟
(一)試點階段(20*年2月至20*年5月)
縣衛(wèi)生局選擇一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)試點，并總結(jié)試點工作經(jīng)驗。
(二)全面建設(shè)階段(20*年5月至20xx年)
在試點的基礎(chǔ)上，全面進(jìn)行規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)，12月份推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作，使全縣三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化的軌道。為全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌奠定基礎(chǔ)。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。開展規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)是縣委、縣政府堅持“預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點”衛(wèi)生工作方針，關(guān)心農(nóng)民健康、保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力的具體體現(xiàn)，各地、各有關(guān)部門要從實踐“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識做好規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)，推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的重要性和必要性，高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，確保規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)如期完成。
對轄區(qū)廣大人民群眾特別是針對重點人群進(jìn)行有效地居民健康教育。喚起廣大人民群眾自身的個人保健意識，痛改吸煙、酗酒、不良飲食等生活惡習(xí)。通過科學(xué)合理的膳食攝入及適當(dāng)?shù)捏w育鍛煉，從而達(dá)到自我的保健能力。針對人民群眾目前的生活及保健水平，本服務(wù)中心擬從以下幾個方面對群眾的生活習(xí)俗予以干預(yù)。
1、利用愛衛(wèi)月、世界無煙日等科普宣傳日，充分利用衛(wèi)生院和村委宣傳欄、宣傳標(biāo)語、農(nóng)村廣播喇叭等各種方式，大力提高廣大人民群眾的保健意識。
2、充分利用衛(wèi)生院計劃免疫接種門診、婦產(chǎn)科孕婦幼兒查體機(jī)會宣傳低鹽膳食，計劃生育育齡婦女健康查體、育齡婦女復(fù)查等各種機(jī)會，努力做好提倡晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育教育，從而提高人口素質(zhì)。
3、隨著廣大人民群眾生活水平的提高，近年來高血壓、糖尿病、冠心病、心腦血管等病人逐步增加的現(xiàn)象，我們將會充分利用老年人保健和健康查體的機(jī)會，對每一位受益老人進(jìn)行合理膳食、低糖低鈉飲食、合理運動的健康指導(dǎo)。
4、充分利用兒童家長帶孩子接種疫苗和兒童保健的機(jī)會，大力宣傳應(yīng)如何科學(xué)進(jìn)行預(yù)防接種以及兒童生活安全的指導(dǎo)和傳染病的防治知識的培訓(xùn)，以降低傳染病病發(fā)率及突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持為民辦實事、辦好事，不斷改善我村衛(wèi)生設(shè)施和生活環(huán)境質(zhì)量，提高我村群眾健康意識。
二、工作重點
1、建立健全組織管理制度，落實環(huán)境衛(wèi)生工作責(zé)任制，建立長效管理機(jī)制。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，增加建設(shè)投入，做好道路硬化，廁所和垃圾的管理清運，上下水管理和控制私搭亂建工作，不斷改善村容村貌。
3、堅持民懈地開展愛國衛(wèi)生防病和“除四害”工作，定期開展藥物滅殺工作，降低四害密度、科學(xué)用藥，合理配備和使用藥械。
4、深入開展“創(chuàng)建衛(wèi)生村”和“愛國衛(wèi)生”宣傳教育活動，加強健康知識培訓(xùn)與普及工作。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立白良村創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：
四、主要措施
1、要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保分工明確，責(zé)任到人，工作到位。
2、深入開展宣傳動員。
3、加強在崗人員的工作考核和檢查，進(jìn)一步提高環(huán)境衛(wèi)生保潔質(zhì)量。
4、實行分片管理制度。
創(chuàng)建衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)
一、環(huán)境衛(wèi)生
全村住宅建設(shè)基本整齊合理，道路平整，公用路面硬化達(dá)到100%以上；環(huán)境整潔，有綠化帶；柴草、雜物堆放整齊，畜禽圈養(yǎng)、基本清潔。
村辦企業(yè)的“三廢”排放符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
二、衛(wèi)生設(shè)施
自來水普及率達(dá)到80%以上，水源保護(hù)較好，水質(zhì)符合飲用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；
無害化廁所普及達(dá)到80%，糞便無害化處理率達(dá)到90%；
生活垃圾定點存放、定期清除、填埋。
三、健康教育
村有衛(wèi)生科普知識專欄或板報，村民有良好衛(wèi)生習(xí)慣，做到一人一巾，飯菜存放有防蠅設(shè)施；學(xué)
育課，村民健康教育知曉率達(dá)到70%，行為率達(dá)到60%；居室庭院整潔、衛(wèi)生。
四、除害防?。?/p>
每年定期開展除四害活動二次以上，“四害”密度低，不使用國家禁用滅鼠藥物，近三年未發(fā)生傳染病暴發(fā)流行和食物中毒。
一、**年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運行基本情況和主要特點
1.農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高
糧食。全年呈現(xiàn)“面積增、單產(chǎn)增、總產(chǎn)增、效益增”的“四增”特點。在國家種糧補貼、良種補貼等惠農(nóng)政策的拉動下，糧食生產(chǎn)種植基礎(chǔ)較好，管理措施得當(dāng)。全市糧食播種面積677.9萬畝，增長2.3%，糧食單產(chǎn)415.3公斤，增長2.7%；糧食總產(chǎn)量281.5萬噸，比上年增產(chǎn)13.5萬噸，增長5%。糧食總產(chǎn)連續(xù)6年實現(xiàn)增產(chǎn)，總產(chǎn)、單產(chǎn)均創(chuàng)歷史最高水平。
棉花。面積、總產(chǎn)略減。受市場價格的影響，全市棉花播種面積44.8萬畝，比上年減少1.8萬畝，減3.9%。棉花總產(chǎn)量3.5萬噸，比上年減少0.7%。
油料。面積、總產(chǎn)略增。全市油料播種面積24.4萬畝，比上年增長0.5萬畝，增2.2%；總產(chǎn)5.9萬噸，增長2.2%。
瓜菜生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。全市瓜菜總播種面積159.5萬畝，其中蔬菜面積136.8萬畝，瓜類面積22.7萬畝。全年瓜菜總產(chǎn)量達(dá)到639.5萬噸，增長3.5%，其中蔬菜總產(chǎn)量548.4萬噸，增長5%。其中精細(xì)菜產(chǎn)量不斷提高，大路菜產(chǎn)量有所下降。
林業(yè)。以建設(shè)“生態(tài)**，綠色泉城”為目標(biāo)，積極調(diào)整優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅持科技興林、依法治林，加快傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變，荒山綠化、退耕還林（果）、平原綠化、綠色通道四大工程取得新進(jìn)展。全年完成造林合格面積18.6萬畝，比上年增加2.8萬畝。全年林地面積達(dá)到255萬畝，森林覆蓋率達(dá)到27.8%，比上年提高1.2個百分點。全年果品產(chǎn)量達(dá)52.3萬噸，比上年增長1.6%。
畜牧水產(chǎn)業(yè)。圍繞“發(fā)揮省城優(yōu)勢，做強畜牧產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)，堅持發(fā)展與保護(hù)并重，加大動物疫病的防控力度，努力化解奶粉、禽蛋安全事件對畜牧生產(chǎn)帶來的不利影響，轉(zhuǎn)變畜禽飼養(yǎng)方式，積極推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。全年肉類總產(chǎn)量達(dá)到36.2萬噸，增長9.5%；禽蛋總產(chǎn)量35.3萬噸，增長1%；奶類總產(chǎn)量28.2萬噸，增長9.6%。畜牧業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平進(jìn)一步提高，全市各類飼養(yǎng)小區(qū)（場）達(dá)911處，存養(yǎng)各類畜禽1800萬頭（只），畜禽集中飼養(yǎng)程度達(dá)43%。全年淡水養(yǎng)殖面積達(dá)到10.1萬畝，比上年增加0.1萬畝，淡水產(chǎn)品產(chǎn)量4.1萬噸，增長2.8%。其中高效特色漁業(yè)增長6.7%，水產(chǎn)養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
2.強農(nóng)惠農(nóng)政策落實較好
全年落實糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼、農(nóng)機(jī)具購置補貼達(dá)3.8億元；生豬補貼、生豬良種補貼、奶牛良種補貼、后備母牛補貼達(dá)3450萬元；繼續(xù)推進(jìn)生豬、奶牛政策性保險，保護(hù)和調(diào)動了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，為糧食增產(chǎn)和促進(jìn)生豬較快增長提供了重要保障。切實加大地方政府對“三農(nóng)”的投入力度，全年財政“三農(nóng)”資金支出14.04億元，比上年增長20.1%。
3.水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著
年內(nèi)市以上水利建設(shè)投資3.98億元。開工建設(shè)各類水利工程3446項，完成2573項。其中，東聯(lián)供水一期工程提前實現(xiàn)通水，臘山分洪工程建設(shè)完成玉符河左堤加固工程、臘山河至宋莊橋段河道疏浚工程等。開工建設(shè)商河縣清源湖水庫，完成水庫圍壩工程。大中型病險水庫章丘垛莊水庫除險加固工程開工建設(shè)，全市開工建設(shè)的42座小型水庫除險加固工程基本完成任務(wù)。灌區(qū)改造與節(jié)水灌溉步伐加快，邢家渡等四大引黃灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造全面實施。河道整治成效顯著，治理完成了錦水河、大辛河、商中河錢鋪段等，提高了防洪排澇和蓄水灌溉能力。水土保持綜合治理工程，共實施治理小流域18條，治理水土流失面積90.76平方公里。農(nóng)村通自來水工程建設(shè)方面，完成8處規(guī)?；┧?9處聯(lián)片供水工程，新增自來水受益村536個、人口31.7萬人，全市自來水入村率達(dá)到94.8%，比上年提高4.3個百分點。新增灌溉面積1.1萬畝，發(fā)展和改善節(jié)水灌溉面積10.7萬畝。
4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得新進(jìn)展
堅持政府引導(dǎo)和政策支持，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的不斷發(fā)展和做大做強。**年，全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)265家，比上年新增20家，實現(xiàn)銷售收入150億元，與上年基本持平；其中國家級龍頭企業(yè)5家，省級24家，市級164家。全市注冊登記農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到1160個，基本形成每個農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都有龍頭企業(yè)帶動或合作社參與助推的新格局。全市53%的農(nóng)戶納入了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營范疇。通過推進(jìn)農(nóng)超對接，200多種優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在全市6家大型超市設(shè)立專柜銷售，對強化綠色觀念、推進(jìn)綠色生產(chǎn)、引導(dǎo)綠色消費、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價起到積極推動作用。
5.新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn)
圍繞改善民生、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，以實施“十大行動”為重點，新農(nóng)村建設(shè)取得積極進(jìn)展。在完成第一批試點小城鎮(zhèn)建設(shè)檢查驗收的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)第二批試點鎮(zhèn)建設(shè)，并開始第三批建設(shè)小城鎮(zhèn)的遴選工作;全年實現(xiàn)通水泥路建制村19個、建制村主干街道水泥路面硬化230個;新建農(nóng)村戶用沼氣池3.43萬個，累計達(dá)11.9萬戶,安裝太陽能熱水器1.2萬戶;完成荒山綠化面積8.9萬畝，退耕還果3.7萬畝，基本實現(xiàn)當(dāng)年任務(wù)目標(biāo);全年新農(nóng)合參合率達(dá)到98%，1380個村衛(wèi)生室達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);對農(nóng)村中小學(xué)校撥付公用經(jīng)費共計1.55億元,發(fā)放家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補助費424萬元;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由年人均不低于960元提高到1080元,五保集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年分別提高到不低于2600元和1600元，集中供養(yǎng)率達(dá)到80%;建設(shè)改造農(nóng)家店600個,市級配送中心基本完成,建成3處縣級配送中心、6處鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地綜合超市及提升改造3處農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。
總體看，**年我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢較好，但也面臨一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：
一是主要農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料價格出現(xiàn)比較大的波動。糧食三季度開始進(jìn)入下降區(qū)間，10月糧食總體價格比6月末下降5.3%;豬肉價格從5月中下旬一路向下,10月份比5月末下降24%,牛肉下降3.3%,羊肉下降3.1%,鮮蛋下降4.2%;鮮菜價格也呈下降趨勢。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料10月份價格略有下降；豆粕、小麥麩、育肥豬配合飼料10月份價格分別比去年同期下降8.9%、上漲18.2%、下降2%。國家糧食直補、農(nóng)業(yè)綜合補貼和小麥、玉米良種補貼、農(nóng)機(jī)補貼折合約100元/畝,而化肥、柴油、耕地種植澆水收割等人力、機(jī)械費用成本折合400-500元/畝,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上漲，部分抵消了農(nóng)民收入的增長。
二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾仍突出。突出表現(xiàn)在傳統(tǒng)大路產(chǎn)品多，新特名優(yōu)產(chǎn)品少，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、信息化程度低，高附加值、優(yōu)質(zhì)高效專用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地還不能適應(yīng)省會城市消費增長的需求。同時，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局尚不明顯，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，加工環(huán)節(jié)薄弱。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模小、層次低、帶動能力差，產(chǎn)加銷聯(lián)接機(jī)制不完善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營處于全省中等偏下水平。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民組織化程度還不適應(yīng)農(nóng)業(yè)市場化發(fā)展的要求。
三是農(nóng)業(yè)發(fā)展的不穩(wěn)定因素仍然較多。主要是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，農(nóng)業(yè)受自然、市場制約較大。農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)體系、市場服務(wù)體系不健全，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)戶融資難、貸款難等問題仍較突出，優(yōu)先解決土地指標(biāo)等扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策還有待完善，綜合投入力度還有待加強。同時動物疫病、外來生物入侵形勢不容樂觀。農(nóng)業(yè)面源污染、生態(tài)環(huán)境治理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。受氣侯異常等不利因素的影響，一些過去危害較小的病蟲害，像灰飛虱、作物線蟲病、玉米粗縮病等呈現(xiàn)逐年擴(kuò)大趨勢，但目前防治技術(shù)還沒有過關(guān)，防治成本高，并且費時費力，農(nóng)民防治難度較大?！叭埂蹦谭凼录l(fā)生后，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信譽和生產(chǎn)受到一定影響。
四是農(nóng)業(yè)被“邊緣化”的問題越來越突出。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)，進(jìn)城務(wù)工成為農(nóng)民增加收入的重要途徑，從事農(nóng)業(yè)比較效益不斷下降。一些農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)青壯年農(nóng)民，特別是有一定文化知識的農(nóng)民大多已進(jìn)城就業(yè)，而日常從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多是中老年人和婦女兒童（約占7成左右），很難適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。這種狀況如果長期持續(xù)下去，不僅會影響農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高，而且不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實現(xiàn)和農(nóng)村社會發(fā)展。
五是從建設(shè)新農(nóng)村角度，由于我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快，導(dǎo)致工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)投入嚴(yán)重不足，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍較薄弱。尤其是道路、水、電、生態(tài)建設(shè)方面，以及農(nóng)村文化、醫(yī)療、衛(wèi)生事業(yè)等建設(shè)相對落后，許多水利工程老化、退化嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)較重。由于縣鄉(xiāng)資金配套壓力大，部分工程進(jìn)展較慢。
二、**年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢
分析**年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢，有利因素較多。一是黨的十七屆三中全會關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定，為解決農(nóng)村改革發(fā)展深層次問題帶來難得機(jī)遇、國家**年及明后兩年將繼續(xù)加大用于加快農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，并帶動地方和社會向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村投資，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展和農(nóng)民增收。二是隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，從中央到地方都把發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)擺在首位，各級政府各種支農(nóng)措施更直接、更有力、更明確，有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，為加快新農(nóng)村發(fā)展注入新的活力。三是隨著人民生活水平的提高，市場對優(yōu)質(zhì)、安全農(nóng)產(chǎn)品的需求不斷擴(kuò)大，為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工提供了更加廣闊的市場空間，必將拉動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。
不利因素主要有：一是受國際金融危機(jī)快速蔓延、國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)減速放緩的制約，國內(nèi)企業(yè)吸納勞動力能力下降，對加快農(nóng)村剩余勞動力、農(nóng)民增收將產(chǎn)生不利影響。二是受消費市場低迷的影響，國內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)走低，對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收帶來難度。三是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾尚未打破，支農(nóng)投入受財力制約仍顯不足，農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施和科技手段相對薄弱，各種保障體系不健全，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)新農(nóng)村任務(wù)艱巨。四是**年我市降雨比常年偏少，蓄水不足，**年抗災(zāi)保豐收的任務(wù)較重。
三、**年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)計劃安排的主要任務(wù)、目標(biāo)和重點
**年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實十七屆三中全會和中央農(nóng)村工作會議精神，抓住國家加大投入、擴(kuò)大內(nèi)需的有利時機(jī)，進(jìn)一步加大以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)力度，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化體制機(jī)制；以改善民生為重點，加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和食品安全水平；深化農(nóng)村改革，積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
**年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要發(fā)展目標(biāo)：
——農(nóng)業(yè)增加值增長4%；
——農(nóng)民人均純收入增長7%；
——糧食播種面積650萬畝，總產(chǎn)量穩(wěn)定在260萬噸以上；
——棉花播種面積40萬畝，總產(chǎn)量3.5萬噸；
——油料總產(chǎn)量6萬噸；
——肉類總產(chǎn)量38萬噸，增長5%；
——淡水產(chǎn)品產(chǎn)量4.2萬噸，增長2.4%;
——完成造林合格面積12萬畝;
——農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移凈增5萬人。
**年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點和措施：
（一）強化支農(nóng)政策的落實，穩(wěn)定提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。按照國家要求，認(rèn)真落實糧食最低收購價政策，提高糧食、良種、農(nóng)機(jī)具購置、農(nóng)資綜合等“四項補貼”標(biāo)準(zhǔn)，加強能繁母豬、良種奶牛補貼政策。堅持糧食“三條底線”，穩(wěn)定面積、主攻單產(chǎn)、提高總產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)良種工程，抓好國家優(yōu)質(zhì)糧食基地項目建設(shè)，提高優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)比重，開展優(yōu)質(zhì)糧食高產(chǎn)攻關(guān)，搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，加快中低產(chǎn)田改造。按照市場需求，進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，強化基地建設(shè)，穩(wěn)定棉花、油料生產(chǎn)。積極促進(jìn)農(nóng)牧、林果基地建設(shè)，重點擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)、無公害、高效益農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，不斷增加其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的比重。提高市場占有率和經(jīng)濟(jì)效益，保障市場供給。加快農(nóng)業(yè)科技推廣能力建設(shè)，實施“雙三六”工程，不斷提高我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)整體水平。
（二）發(fā)揮優(yōu)勢，進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下，加大農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。搞好農(nóng)業(yè)布局規(guī)劃，科學(xué)確定區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展重點，促進(jìn)形成優(yōu)勢突出、有濃郁地方特色的產(chǎn)業(yè)區(qū)域。以逐步改善機(jī)場周邊環(huán)境，加強南部山區(qū)林果、旅游等生態(tài)保護(hù)性開發(fā)為重點，擴(kuò)大蔬菜、“三鮮”作物、花卉苗木、優(yōu)勢果品的種植面積，進(jìn)而帶動我市農(nóng)業(yè)整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)城郊型農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民收入。通過實施產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化和信息化建設(shè)，建成生態(tài)、安全、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。高度重視食品安全生產(chǎn)，加強生豬、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化改造和漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力提高經(jīng)濟(jì)效益。
（三）加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加大扶持力度，繼續(xù)改造提升以“十有”為標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)林牧特色品牌基地。圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一批區(qū)域化、專業(yè)化程度高的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?；?。堅持用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，建立企業(yè)、農(nóng)戶有效利益連接機(jī)制，篩選確定100家發(fā)展前景好、市場潛力大、輻射作用強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，集中在標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)、新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)引進(jìn)以及技術(shù)改造等方面給予資金扶持，促其盡快做大做強。抓好農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社示范社建設(shè)。積極搞好縣級食品安全監(jiān)督站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建設(shè)改造，加快無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)，健全完善動植物產(chǎn)品安全檢驗監(jiān)測體系。抓好國家畜禽養(yǎng)殖場（區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)化改擴(kuò)建項目建設(shè)，加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。
（四）加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。按照中央對農(nóng)村工作的部署，強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，突出加強水利、生態(tài)建設(shè)，增強農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。水利工程，重點抓好臘山分洪工程、垛莊病險水庫除險加固工程續(xù)建，開工建設(shè)第二批小型水庫除險加固工程，積極爭取臥虎山、杏林、釣魚臺等大中型水庫列入國家建設(shè)計劃；繼續(xù)抓好邢家渡、胡家岸等四大灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造項目的實施，進(jìn)一步提高水資源利用效率。積極實施好葫蘆套、法家峪等一批小流域綜合治理工程。配合做好南水北調(diào)**段工程。大力推行節(jié)水灌溉，搞好河道治理及小型水毀修復(fù)工程建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力。推進(jìn)農(nóng)村自來水入村入戶工程建設(shè)，農(nóng)村自來水入村率達(dá)98%，提高村內(nèi)管網(wǎng)入戶率和創(chuàng)新運行管理機(jī)制。繼續(xù)抓好封山育林、平原綠化、綠色通道和退耕還林四大生態(tài)建設(shè)工程，明年完成荒山造林6萬畝，新建農(nóng)田林網(wǎng)5萬畝，新育苗1.5萬畝，加快生態(tài)環(huán)境改善。
一、穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度
按照黨的屆三中全會的“現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長久不變”的要求，全面落實好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證換發(fā)工作，妥善解決遺留問題。
（一）完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證換發(fā)的掃尾工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對去年農(nóng)村土地政策落實情況監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)的或可能存在的尚未得到解決的遺留問題，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，拿出可操作性強的措施，下大決心在今年上半年堅決整改到位，促進(jìn)農(nóng)村土地承包合同和經(jīng)營權(quán)證“兩個100％”到戶。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善土地承包數(shù)據(jù)的錄入與補充，于6月10日前上報縣局農(nóng)經(jīng)站審核。
（二）加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù)。
1、強化宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合市、縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)宣傳活動，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，開展富有特色形式多樣的宣傳。通過張貼宣傳標(biāo)語、編黑板報、出宣傳欄、印宣傳冊、派宣傳車、組織相關(guān)講座、利用廣播媒體等方式，廣泛宣傳加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的積極意義和重要作用，大力宣傳農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》以及《市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)辦法（試行）》，讓廣大農(nóng)民真正了解農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的精神實質(zhì)，自愿融入到農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)活動中去。
2、開展摸底調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在5月初全面開展摸底調(diào)查，摸清我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的現(xiàn)實狀況，重點摸清：流轉(zhuǎn)方式、流轉(zhuǎn)形式、流轉(zhuǎn)面積、流轉(zhuǎn)規(guī)模、流轉(zhuǎn)期限、流轉(zhuǎn)原因、流轉(zhuǎn)手續(xù)、流轉(zhuǎn)土地用途、流轉(zhuǎn)效果、流轉(zhuǎn)糾紛情況、流轉(zhuǎn)可能存在的問題、流轉(zhuǎn)管理狀況、流轉(zhuǎn)潛力等。
3、舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)?？h局將結(jié)合新型農(nóng)民培訓(xùn)工作，在6月份安排專項經(jīng)費培訓(xùn)鄉(xiāng)村農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)員。
4、搭建服務(wù)平臺?？h局將設(shè)立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣土地流轉(zhuǎn)服務(wù)日常工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)具體工作；各村要設(shè)立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)工作室，直接承擔(dān)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)工作，建立縣、鄉(xiāng)、村三級“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息服務(wù)平臺”。這項工作要在6月中旬前完成。
5、建立仲裁機(jī)構(gòu)。今年11月底前，縣里將成立農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會，建立土地承包糾紛仲裁庭，著力解決農(nóng)村土地承包糾紛，化解矛盾，理順情緒，規(guī)范行為，排除隱患，加快和促進(jìn)我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。
6、抓好試點示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在5月中旬前選擇若干個產(chǎn)業(yè)
發(fā)展較快、土地流轉(zhuǎn)工作基礎(chǔ)較好的行政村開展流轉(zhuǎn)工作試點。試點中，要著重探索如何引導(dǎo)農(nóng)民流出土地，如何吸引大戶（農(nóng)業(yè)企業(yè)）流入土地，如何發(fā)揮土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織作用，如何解決流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的各類矛盾糾紛等問題。要通過試點認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，加強指導(dǎo)服務(wù)，確保試點一個，成功一個，以推動土地流轉(zhuǎn)工作快速有序發(fā)展，并力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)涌現(xiàn)1個以上土地流轉(zhuǎn)面積占土地總面積50％以上的村。
（三）規(guī)范農(nóng)村土地承包檔案管理。農(nóng)村土地承包檔案必須及時整理和規(guī)范管理，不得毀損和遺失。對已經(jīng)滅失的檔案，要逐步取證補齊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《檔案法》的規(guī)定，建立健全土地承包檔案管理責(zé)任制，做到土地承包相關(guān)文件，農(nóng)戶合同和登記簿、方案、表冊、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等完整齊全，做到“一戶一表、一組一卷、一村一冊、一鄉(xiāng)一柜”，專人負(fù)責(zé)。
二、大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社
針對當(dāng)前我縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展還處于起步階段，存在規(guī)模偏小，機(jī)制不活，規(guī)范化程度低，發(fā)展緩慢等問題，本著“邊發(fā)展、邊規(guī)范”的原則，圍繞省廳合作社規(guī)范化建設(shè)“四大行動”，在市局的精心指導(dǎo)下，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，加快農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程。
（一）舉辦財務(wù)會計制度培訓(xùn)班。為進(jìn)一步貫徹實施《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度》，規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社會計核算工作，縣局農(nóng)經(jīng)站將于4月中旬舉辦全縣農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度培訓(xùn)班，重點培訓(xùn)鄉(xiāng)村合作社指導(dǎo)員和農(nóng)民專業(yè)合作社理事長、監(jiān)事長、會計、出納人員，造就一支懂經(jīng)營、善管理的合作社經(jīng)營管理隊伍和業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力強的輔導(dǎo)員隊伍，繼續(xù)推進(jìn)我縣農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化建設(shè)工作。同時，組織農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人和縣級以上示范社的財務(wù)人員參加市級培訓(xùn)班，動員合作社財會人員參加全省農(nóng)民專業(yè)合作社財會知識大賽。
（二）做好統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好合作社基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和審核，確保數(shù)據(jù)真實、完整，及時填寫《農(nóng)民專業(yè)合作組織情況統(tǒng)計報表》，做到不重不漏，并在每個季度第一個月的5日前，將轄區(qū)內(nèi)前一個季度每家農(nóng)民專業(yè)合作社的統(tǒng)計報表上報縣局農(nóng)經(jīng)站。
（三）抓好試點示范?？h、鄉(xiāng)兩級農(nóng)經(jīng)部門要建立健全試點示范制度。今年縣級認(rèn)定5個示范點，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）認(rèn)定1個以上示范點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在4月15日前推薦1家以上年6月底以前注冊，注冊成員在20人以上，有實質(zhì)性的合作，管理民主、財務(wù)核算規(guī)范完整的農(nóng)民專業(yè)合作社為縣級示范點候選單位，縣局將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦的合作社進(jìn)行實地調(diào)查，符合條件的認(rèn)定為縣級示范社，并在縣級示范社中挑選、推薦市級、省級示范社和先進(jìn)（標(biāo)兵）社。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過試點示范，指導(dǎo)合作社完善民主管理制度、財務(wù)管理制度和盈余分配制度，建立起比較規(guī)范的財務(wù)會計核算體系，正確核算合作社的財務(wù)。指導(dǎo)和推動合作社走管理規(guī)范化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化、社員知識化的發(fā)展道路。
（四）指導(dǎo)規(guī)范建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對已登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社，要逐一配備業(yè)務(wù)指導(dǎo)員，每季度至少進(jìn)行一次現(xiàn)場指導(dǎo)。重點指導(dǎo)合作社根據(jù)自身實際完善章程和成員登記備案手續(xù)，合理設(shè)置組織結(jié)構(gòu)，完善成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會的運行機(jī)制，規(guī)范財務(wù)管理制度，健全會計核算方式，加強檔案管理，推行社（財）務(wù)公開，接受成員監(jiān)督。對條件成熟的協(xié)會和有組建合作社意愿的，要進(jìn)行合作社設(shè)立的全過程指導(dǎo)與幫助，從召開設(shè)立大會、起草章程到完成注冊登記，要明確專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)，并幫助建立健全民主管理、財務(wù)管理等內(nèi)部管理制度，引導(dǎo)合作社步入健康發(fā)展軌道。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新注冊成立農(nóng)民專業(yè)合作社2家以上，30％以上的合作社（合作社數(shù)量少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少2家以上）基本達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求，即有實質(zhì)性的合作內(nèi)容，章程切合合作社自身實際依法制定，內(nèi)部管理制度健全并運行有效，財務(wù)核算及時、正確、規(guī)范，經(jīng)濟(jì)效益明顯，依法進(jìn)行了二次盈余分配等。
（五）注重市場開拓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極組織和推薦合作社參加各類產(chǎn)品展示展銷會、訂貨會，在三農(nóng)網(wǎng)上推介合作社產(chǎn)品，推薦合作社加盟全省合作社產(chǎn)品連鎖超市，繼續(xù)與大型連鎖超市溝通，促成合作社與超市合作，拓展合作社產(chǎn)品銷售渠道。
（六）加強負(fù)擔(dān)監(jiān)管。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展的基礎(chǔ)保障，縣里把對農(nóng)民專業(yè)合作社的亂收費、亂罰款等納入農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管范疇，加強對合作社優(yōu)惠政策落實情況的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處侵害農(nóng)民專業(yè)合作社權(quán)益的行為。
三、加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)日常監(jiān)管
認(rèn)真貫徹落實《省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理條例》，完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理長效機(jī)制。
（一）清理規(guī)范涉農(nóng)收費項目。以《市涉農(nóng)收費手冊》為依托，進(jìn)一步清理和規(guī)范我縣涉農(nóng)收費項目、標(biāo)準(zhǔn)，切實保護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年開展涉農(nóng)收費監(jiān)督檢查不得少于2次。
（二）重點抓好專項治理。配合省、市行動，聯(lián)合紀(jì)檢、監(jiān)察、糾風(fēng)部門，針對農(nóng)民反映強烈的建房亂收費、亂罰款和農(nóng)村中小學(xué)校亂收費問題，以及向農(nóng)民專業(yè)合作社亂收費、亂攤派問題，開展一次全縣性專項治理。
（三）加強“一事一議”籌資籌勞項目的審計監(jiān)督。繼續(xù)宣傳《村民“一事一議”籌資籌勞管理辦法》，推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善議事范圍、議事程序，創(chuàng)新“一事一議”形式，加強村民監(jiān)督，提高村民申報“一事一議”籌資籌勞的積極性，逐步規(guī)范村民“一事一議”籌資籌勞行為。積極爭取“一事一議”財政獎補項目和“一事一議”以工代賑試點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開展對去年以理事會、路委會、橋委會等民間組織名義籌資籌勞項目資金使用情況的專項審計，審計工作要在6月底前結(jié)束，審計結(jié)果進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督，并報縣局農(nóng)經(jīng)站?？h站將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審計情況進(jìn)行抽查。今年在規(guī)定時間內(nèi)報批的“一事一議”籌資籌勞項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在項目批準(zhǔn)后10天內(nèi)將項目基本情況報縣局農(nóng)經(jīng)站。
四、規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理
以農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督為抓手，推動農(nóng)村財務(wù)管理工作朝著規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化方向邁進(jìn)。
（一）加強村級財會人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。縣局農(nóng)經(jīng)站將于4月中旬舉辦村集體經(jīng)濟(jì)組織會計培訓(xùn)班，重點培訓(xùn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財會業(yè)務(wù)指導(dǎo)員、村賬鄉(xiāng)記賬員和村（居）委會會計或報賬員。對還沒有取得會計上崗證的村級財會人員，經(jīng)培訓(xùn)考試合格后，頒發(fā)上崗證。
（二）加大村級財務(wù)審計監(jiān)督力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)貫徹《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計規(guī)定》，進(jìn)一步做好去年村（居）委會換屆選舉審計后續(xù)工作，加大審計監(jiān)督力度，防止集體資源浪費和無序開發(fā)，防止集體資金被少數(shù)人占有或挪用，確保集體資產(chǎn)保值增值，促進(jìn)農(nóng)村財務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè)工作?？h局農(nóng)經(jīng)站將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村審計工作的開展情況和審計效果進(jìn)行抽查，重點抽查土地補償費和村級補助經(jīng)費的管理使用以及群眾反映強烈的事項，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅處理，不徇私情。
五、做好農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作
縣局農(nóng)經(jīng)站將進(jìn)一步加強對農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，防止人為因素造成的數(shù)據(jù)失實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加查、收集，及時做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)民專業(yè)合作社情況等專項統(tǒng)計工作；要按時、按質(zhì)、按量完成農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計年報工作，加強農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計分析，為各級領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
六、抓好農(nóng)經(jīng)宣傳工作
縣、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)工作人員要積極向部、省、市、縣農(nóng)經(jīng)相關(guān)網(wǎng)站、雜志、工作簡報投稿，宣傳農(nóng)經(jīng)工作經(jīng)驗、先進(jìn)典型，交流農(nóng)經(jīng)工作體會，傳遞農(nóng)經(jīng)工作信息，展現(xiàn)農(nóng)經(jīng)工作亮點等，縣局將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣傳情況進(jìn)行評比，對先進(jìn)單位和先進(jìn)個人給予獎勵。
七、提高農(nóng)經(jīng)隊伍素質(zhì)
2、張貼標(biāo)語口號，宣傳畫，開展新型文化宣傳教育。包括新型婚育觀，關(guān)愛女孩，優(yōu)生優(yōu)育，避孕節(jié)育，生殖健康，性病和艾滋病的預(yù)防等。
3、送溫暖活動。對計劃生育困難家庭開展節(jié)日慰問及送溫暖活動。
4、流動人口專項活動。抓住春節(jié)期間外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)的有利時機(jī)，了解他們的生活、生育情況和要求，提供各種辦證程序的現(xiàn)場咨詢，督促其辦理流動人口婚育證及獨生子女父母光榮證，為他們實行計劃生育提供便利條件。
一、 對協(xié)會會員開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)：協(xié)會制度、會員職責(zé)、人口計劃生育方針政策及法律法規(guī)
二、深化宣傳教育。提高群眾的政策知曉率，堅持把宣傳教育放在工作的首要位置
三、利用人口學(xué)校，結(jié)合不同年齡群眾的需求，分別講授青春期、新婚期、孕產(chǎn)期、更年期和母乳喂養(yǎng)等科學(xué)知識
四、督促利益導(dǎo)向政策的更好落實
五、開展生育關(guān)懷行動。為群眾提供生產(chǎn)、生育、生活服務(wù)，幫助群眾解決實行計劃生育的實際困難。推進(jìn)“關(guān)愛女孩行動”。
此次活動進(jìn)一步強化了計生協(xié)會“示范、宣傳、監(jiān)督、服務(wù)、交流”的五大職能，充分發(fā)揮了協(xié)會在人口計劃生育工作中的橋梁紐帶作用，有利于我村協(xié)會工作的進(jìn)一步開展。
1、 發(fā)放宣傳資料
2、 講解優(yōu)生優(yōu)育及出生缺陷預(yù)防的重要性。
3、 相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)：
（1） 開展出生缺陷一級預(yù)防應(yīng)遵循的原則
（2） 健康教育與健康促進(jìn)
1） 針對全體人群開展預(yù)防出生缺陷的健康教育
2） 針對新婚和計劃懷孕對象的健康教育
（3） 對計劃懷孕對象和重點人群，提供預(yù)約服務(wù)或上門服務(wù)，利用人口學(xué)校組織優(yōu)生優(yōu)育講座
（4） 常見出生缺陷類型
（5） 中國出生缺陷干預(yù)工程的意義
（6） 孕婦體內(nèi)缺乏葉酸的危害
（7） 葉酸怎么補
4、 預(yù)防出生缺陷知識競賽活動
村民在本次活動中表現(xiàn)出較高的參與積極性，這在很大程度上增強了我村出生缺陷干預(yù)工作的效果。
1、發(fā)放宣傳品，宣傳人口與計劃生育獎勵扶持優(yōu)待優(yōu)惠政策，通過利益導(dǎo)向促進(jìn)人們生育觀念的變化。
2、介紹我村現(xiàn)行享受獎勵扶助、放棄再生育的相關(guān)政策，并公布今年享受獨生子女父母一次性獎勵名單，并請獎勵扶助對象吳樹清談?wù)吆玫那猩砀惺堋?/p>
3、培訓(xùn)內(nèi)容：（1）農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度
（2）農(nóng)村獨生女加分
（3）農(nóng)村獨生子女救助
（4）意外傷殘死亡家庭扶助
（5）放棄再生育獎勵
（6）獨生子女父母一次性獎勵
（7）農(nóng)村部分計劃生育家庭參加農(nóng)村合作醫(yī)療補助參合資金
作為一所農(nóng)村小學(xué)，尤其是地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的一所村小，如何留住家鄉(xiāng)的孩子？如何縮小城鄉(xiāng)之間教育的差距？如何讓孩子們享受到城里孩子一樣待遇的教育？是我們?nèi)w金良教師應(yīng)深思的，更是我們迫切要做的。那么，新學(xué)期，新的氣象，新生機(jī)，我們要堅持德育為先，質(zhì)量至上，安全第一，均衡發(fā)展的原則，切實的為家鄉(xiāng)孩子營造“快樂學(xué)習(xí)，健康成長”的樂園。
一、科學(xué)分工
新的學(xué)期，在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，我校又充實了新的力量，師資隊伍增強了，尤其是給我校分來了兩位新畢業(yè)的大學(xué)生特崗教師，為我校的教學(xué)工作解決了大問題，一個好團(tuán)隊，一個有戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊，不是單純靠一兩個人的辛苦付出所實現(xiàn)的，要靠大家的團(tuán)結(jié)，、合作。那么我們學(xué)期初首先就要進(jìn)行責(zé)任分工，讓每位教師都找到適合自己的崗位，做到人盡其才，各司其職，有條不紊。
二、德育為先
上師范時，校園中就有標(biāo)語“學(xué)高為師，身正為范”，現(xiàn)我們局長提出“德育為先”已經(jīng)有幾年了，可見德育的重要。為更好的落實德育工作，本學(xué)期我校德育準(zhǔn)備從以下幾方面入手：
（一）加強師德修養(yǎng)。認(rèn)真組織教師參加政治學(xué)習(xí)，關(guān)心國家大事，學(xué)師德，提高教師本身的師德修養(yǎng)，愛黨、愛國、愛教育事業(yè)，愛校如家，愛生如子、
（二）加強對學(xué)生的德育培養(yǎng)。除保證德育課外，還要利用少先隊活動，班隊會活動對學(xué)生進(jìn)行良好品德的熏陶。健全少先隊組織，進(jìn)行日檢，并加強“小學(xué)生守則”和“日常行為規(guī)范”等教育。通過幾年傳統(tǒng)節(jié)日、大型紀(jì)念日對學(xué)生進(jìn)行德育教育，如“9.18”“十一”等，并且繼續(xù)開展我校的“孝德文化”系列教育活動。
（三）創(chuàng)造良好的德育氛圍。學(xué)校從環(huán)境到人文處處體現(xiàn)中華民族的傳統(tǒng)美德，人人文明言行，讓尊師愛生的場景在校園內(nèi)綻放。
（四）密切聯(lián)系家長和社會。德育不能只局限于課堂和校園，要與家長與社會取得聯(lián)系，把文明的種子讓學(xué)生帶回家，撒向社會，同事也瑜伽站密切聯(lián)系，共同育德。
三、質(zhì)量至上
一個學(xué)校的核心工作是教學(xué)工作，其他一切工作都是服務(wù)于教學(xué)，那么教學(xué)質(zhì)量的提升工作我們一定要責(zé)無旁貸，主要從以下幾方面入手。
（一）安排好科目、課時和授課教師。統(tǒng)籌學(xué)校的師資，合理安排授課教師，人盡其才，并科學(xué)搭配課節(jié)，制定科學(xué)合理的課程表。針對本?，F(xiàn)狀，根據(jù)中心校校長指示，科學(xué)配置英語學(xué)科教師和課節(jié)，為了加強寫字和作文教學(xué)，村校校長也兼課（寫字和作文導(dǎo)學(xué)）
（二）加強教學(xué)常規(guī)管理。對“備、講、批、輔、考”多方面加強、要求與檢查。對電子備課、二次備課嚴(yán)要求，提前一至二周，及時寫反饋、改進(jìn)，并統(tǒng)一把電子備課歸檔。除月檢外還要抽查，向40分鐘要效果。備好是前提，講好是根本，加強聽課、導(dǎo)課使教師人人會講課，節(jié)節(jié)有實效。新老教師結(jié)對子，取長補短共成長。對學(xué)生的作業(yè)嚴(yán)要求，從數(shù)量到質(zhì)量都高標(biāo)準(zhǔn)，乃至教師的批語更要客觀、合理、敲到好處。關(guān)于輔導(dǎo)要有計劃，有針對性。不盲目，重要的是要有成效，建立以班級為單位的微信群，并把校長和相應(yīng)學(xué)科教師也邀請進(jìn)群，實現(xiàn)信息化教學(xué)和智慧教學(xué)。重視優(yōu)等生培養(yǎng)的同時，更要重視學(xué)困生的輔導(dǎo)工作。通過談心、家訪單獨輔導(dǎo)等多種方式轉(zhuǎn)化學(xué)困生?？际菫榱朔答?、了解和督促，通過考來調(diào)賬我們的工作方法，所以考要科學(xué)，科學(xué)設(shè)定時間和考的內(nèi)容，并認(rèn)真評價。考后要反思、整改。
（三）加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培養(yǎng)。除參加中心校的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和教學(xué)活動外，要開好本校的教導(dǎo)會（期初、月檢、期中、期末五次）。聽后的評課，個別針對性的導(dǎo)課，并開展本校的集體備課和“展示課”活動，通過網(wǎng)上學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，增強教師的業(yè)務(wù)能力和水平，實現(xiàn)智慧教學(xué)。還要落實好校本教學(xué)，繼續(xù)加強每周三的經(jīng)典誦讀課的教學(xué)。
（四）深入課題研究。充分利用好《科研手冊》，并填好各項目內(nèi)容，實現(xiàn)教研、科研、培訓(xùn)一體化。
（五）本學(xué)期開始，應(yīng)上級指示，我們一二年級又增加了一節(jié)科學(xué)課，環(huán)保課每月一節(jié)在科學(xué)課里上，中醫(yī)藥進(jìn)課堂，五年級月末，在周二科學(xué)課里上。
四、安全第一。育人是目標(biāo)，安全是保障。保障不了安全就無從談培養(yǎng)。安全工作主要從以下幾方面。
（一）層層落實安全制度和責(zé)任書的簽訂
（二）做好安全排查工作，并做好記錄（每學(xué)期至少四次）發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，把隱患消滅在萌芽中。
（三）繼續(xù)設(shè)定安全員，并加強校長和安全員的安全知識學(xué)習(xí)，重點是發(fā)現(xiàn)安全隱患與排除安全隱患的能力。
（四）增強師生的安全意識。經(jīng)常開展防火、防震等演練，你定好各種預(yù)案，確保真有危險來臨時不慌亂、經(jīng)常開展防水、防電和安全交通等知識的學(xué)習(xí)。
（五）經(jīng)常進(jìn)行管制刀具的檢查與收繳（每周一次）和外來人員登記工作，并調(diào)查細(xì)致，確保無欺凌事件發(fā)生。
五、管好后勤，為教學(xué)保駕護(hù)航，核心無疑是教學(xué)，但沒有后勤做保障，質(zhì)量也無從談起。環(huán)境能育人，我們劃分好室內(nèi)外分擔(dān)區(qū)。管理明確，并設(shè)定值周教師帶領(lǐng)大隊委進(jìn)行定時檢查，確保環(huán)境舒適。還有我們開學(xué)初爭取一周內(nèi)師生齊動手徹底改善校園環(huán)境，同時，我們要做好消毒和晨檢工作。
總之，本學(xué)期我們師生要共同努力，在上級領(lǐng)導(dǎo)的幫助與指導(dǎo)下，實現(xiàn)師生共同學(xué)習(xí)、共同快樂、共同成長。營造家鄉(xiāng)孩子快樂成長的樂園。
1 當(dāng)前農(nóng)村小型高危農(nóng)機(jī)的安全現(xiàn)狀
1.1 相關(guān)法律法規(guī)不夠完善
當(dāng)前，國家針對拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)以及農(nóng)機(jī)維修點等出臺了一系列的管理法律法規(guī)，雖然將一部分農(nóng)機(jī)的安全操作納入到了相關(guān)的法律法規(guī)當(dāng)中，但是缺乏完善的管理政策以及管理方法，進(jìn)而對農(nóng)村農(nóng)機(jī)的安全管理工作造成了一定的阻礙，給安全監(jiān)管人員的工作帶來了執(zhí)法困難[1]。除此之外，執(zhí)法人員的權(quán)限受到制約，必須要與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)行政部?T共同執(zhí)法才能發(fā)揮法律效力，而沒有相關(guān)行政人員配合執(zhí)法時，安全監(jiān)管工作無法正常開展，進(jìn)而帶來各種農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的安全隱患。
1.2 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)匱乏
農(nóng)機(jī)主要用途是投入到農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，與農(nóng)村、農(nóng)民都有著密切的聯(lián)系，雖然各鄉(xiāng)村基層對農(nóng)機(jī)生產(chǎn)作業(yè)的情況有大致的了解，但是卻并沒有設(shè)立農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，自然也就沒有配備專用的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管人員，導(dǎo)致當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作無法開展。此外，盡管少部分行政村有設(shè)立村級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，但是實際上一直都處于無人管理的狀態(tài)，這也直接導(dǎo)致了農(nóng)村的農(nóng)機(jī)無證駕駛、違規(guī)載人等亂象叢生，使得農(nóng)村農(nóng)機(jī)在生產(chǎn)作業(yè)中安全事故頻發(fā)。
1.3 農(nóng)機(jī)安全性能較差
從近幾年對農(nóng)機(jī)質(zhì)量進(jìn)行抽查檢測的實際情況來看，當(dāng)前我國農(nóng)村的農(nóng)機(jī)安全性能整體偏低，不僅農(nóng)機(jī)的使用壽命與可靠性得不到保障，農(nóng)民的人身安全同樣會受到威脅。許多農(nóng)民對于農(nóng)機(jī)的構(gòu)造與工作原理并不了解，自然也就無法進(jìn)行針對性地維護(hù)保養(yǎng)，進(jìn)而造成農(nóng)機(jī)的老化加劇，在實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中則表現(xiàn)得性能較差，安全隱患也大大提高。此外，還有相當(dāng)一部分處于報廢期的農(nóng)機(jī)仍然被投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，帶來極大的安全隱患。
1.4 農(nóng)機(jī)操作水平偏低
從目前農(nóng)村勞動力的分布情況來看，在家務(wù)農(nóng)的農(nóng)業(yè)勞動力主要以中老年為主，這部分人群不僅文化程度偏低、安全生產(chǎn)意識不夠，而且對于農(nóng)機(jī)的操作也是一知半解，甚至在農(nóng)忙時節(jié)經(jīng)常會出現(xiàn)疲勞操作的情況，進(jìn)一步加劇了農(nóng)機(jī)生產(chǎn)作業(yè)過程中的安全隱患。
2 強化農(nóng)村小型高危農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作的對策
2.1 完善相關(guān)的法律法規(guī)
對于當(dāng)前農(nóng)村出現(xiàn)的各類農(nóng)機(jī)要進(jìn)行依法管理，制定完善的農(nóng)業(yè)扶持政策去促進(jìn)農(nóng)機(jī)的發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化[2]。有關(guān)部門還需在現(xiàn)行的農(nóng)機(jī)管理法律法規(guī)的基礎(chǔ)之上，針對各種類型的農(nóng)機(jī)提出與之相符的安全管理法律法規(guī)。同時，對于不同農(nóng)機(jī)的類型、材料屬性、技術(shù)規(guī)格、生產(chǎn)廠家等指標(biāo)進(jìn)行綜合評測，并依據(jù)相關(guān)的法律制度明確指出農(nóng)機(jī)或重要零部件的使用年限，提高農(nóng)村群眾在農(nóng)機(jī)使用方面的安全意識，避免出現(xiàn)需強制報廢農(nóng)機(jī)依舊（從事）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)象，這些都需要通過構(gòu)建完善的法律法規(guī)對當(dāng)前的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。
2.2 組建農(nóng)機(jī)安全管理服務(wù)機(jī)構(gòu)
要想進(jìn)一步強化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作，則需要組建專業(yè)的工作團(tuán)隊，建立農(nóng)機(jī)安全管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，深入到農(nóng)村對農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查管理，同時，通過農(nóng)機(jī)安全管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的建立，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層更能夠意識到當(dāng)前農(nóng)機(jī)安全管理的必要性與重要性，配備好相關(guān)工作人員與工作設(shè)備，落實好相關(guān)的工作經(jīng)費，打造出專業(yè)化、高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)安全管理團(tuán)隊。這樣一來，農(nóng)村農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的情況才能有效地、準(zhǔn)確地、全方位地掌握在農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)構(gòu)手中，再將農(nóng)機(jī)安全管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，讓農(nóng)村農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)作業(yè)的保障性大大地提高。
2.3 堅決執(zhí)行強制報廢政策
目前，仍然有許多農(nóng)民群眾使用處在報廢期的農(nóng)機(jī)投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，因此盡快建立起廢舊農(nóng)機(jī)收購站顯得十分必要，并且政府部門與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家要通力合作，對廢舊農(nóng)機(jī)收購站予以扶持，使其能夠在農(nóng)村立足并得到良好的發(fā)展。同時，對于主動履行農(nóng)機(jī)報廢的農(nóng)民，政府部門應(yīng)給予一定的物質(zhì)獎勵，讓農(nóng)民群眾的固有意識發(fā)生轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)機(jī)的安全使用意識，進(jìn)而對國家的相關(guān)政策更加支持。通過堅決執(zhí)行強制報廢政策，極大程度上提高了農(nóng)村農(nóng)機(jī)的安全運轉(zhuǎn)可靠性。
2.4 加強農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳工作
為了確保農(nóng)村小型高危農(nóng)機(jī)的安全監(jiān)管工作能夠順利開展，少不了農(nóng)民群眾的支持，只要廣大農(nóng)民群眾大力支持并主動參與，那么這項工作就已經(jīng)成功了一半。因此，加強農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的宣傳工作，讓農(nóng)民群眾了解并理解農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性，才會支持這項工作的開展。要想達(dá)到這一目的，工作人員必須保證讓農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管宣傳工作進(jìn)入到每家每戶，還可采取通報板報、橫幅標(biāo)語以及印制宣傳單等方式，讓廣大農(nóng)民群眾真實感受到農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性，為接下來的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作打好基礎(chǔ)。除此之外，還可定期舉辦下鄉(xiāng)講座、安全培訓(xùn)等活動，親自指導(dǎo)農(nóng)民如何安全使用農(nóng)機(jī)進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)，進(jìn)而有效避免因不規(guī)范的農(nóng)機(jī)操作帶來的安全隱患。
2.5 提升農(nóng)機(jī)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力
農(nóng)機(jī)管理部門作為國家的職能單位，是代表政府在依法行使農(nóng)機(jī)的安全監(jiān)管權(quán)。所以，農(nóng)機(jī)監(jiān)管人員對于相關(guān)的法律法規(guī)要銘記于心，并且要有良好的監(jiān)管業(yè)務(wù)能力與扎實的農(nóng)機(jī)操作技術(shù)，為此農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門應(yīng)針對農(nóng)機(jī)監(jiān)管人員的職業(yè)道德與崗位技能進(jìn)行有組織、有計劃地在崗培訓(xùn)，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)監(jiān)管人員的服務(wù)意識、執(zhí)法能力以及業(yè)務(wù)水平，從而保證了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作的順利開展。