時(shí)間：2023-03-13 11:04:39
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由于石油化工企業(yè)與其他企業(yè)是有不同的，在生產(chǎn)工藝技術(shù)上的操作方法和工藝更加嚴(yán)格，如果工作人員粗心或者操作不嚴(yán)謹(jǐn)，極有可能由于人為因素出現(xiàn)爆炸、火災(zāi)事故的發(fā)生，因此在日常生產(chǎn)運(yùn)行管理上要嚴(yán)加注意，以免造成不良后果。
在生產(chǎn)過程中，企業(yè)可能會(huì)出現(xiàn)集團(tuán)化、大型化的發(fā)展方向，因此對(duì)于資金和技術(shù)的要求十分高，也就是我們常說的技術(shù)密集型和資金密集型企業(yè)，如果企業(yè)有意外事故發(fā)生，那么無(wú)論是資金還是技術(shù)都無(wú)法及時(shí)挽救，對(duì)于企業(yè)甚至國(guó)家都會(huì)造成嚴(yán)重影響。
二、影響石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)的因素分析
1.制度完善
企業(yè)生產(chǎn)管理出現(xiàn)問題就是因?yàn)槠髽I(yè)日常生產(chǎn)管理制度落實(shí)不到位，并且責(zé)任分工不清，出現(xiàn)了問題，不能將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，并且事故的處置力度也會(huì)影響到企業(yè)安全生產(chǎn)的管理情況。
2.缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制
企業(yè)在日常生產(chǎn)管理中，往往還缺乏有效地監(jiān)督機(jī)制，職工生產(chǎn)的安全意識(shí)淡薄，沒有形成系統(tǒng)的成產(chǎn)機(jī)制，企業(yè)在日常生產(chǎn)工作上對(duì)于員工的安全意識(shí)教育不強(qiáng)，導(dǎo)致員工沒有充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性，一旦出了問題會(huì)有相關(guān)措施處理，讓職工安全意識(shí)有所加強(qiáng)，但是一旦事情過去時(shí)間久了，員工頭腦中依然安全意識(shí)不足。
3.設(shè)備維護(hù)不足
當(dāng)前很多石油化工企業(yè)在設(shè)備設(shè)計(jì)方面還存在著不足之處，比如選擇成本低、質(zhì)量劣質(zhì)的材料做為設(shè)備裝置，并且缺乏系統(tǒng)科學(xué)的維護(hù)，導(dǎo)致設(shè)備逐漸被一些原材料中的腐蝕性成分所腐蝕，出現(xiàn)有毒物質(zhì)的跑冒，而一些化工產(chǎn)品生產(chǎn)的過程中需要很高的溫度和壓力，就更容易造成設(shè)備閥門的松動(dòng)和塔的腐蝕，這都會(huì)導(dǎo)致企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
4.技術(shù)方面
企業(yè)在實(shí)驗(yàn)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)備過程中都可能存在人為的違規(guī)操作的情況，這極易造成安全事故的發(fā)生，當(dāng)前技術(shù)方面的事故發(fā)生率是最高的，也是導(dǎo)致安全生產(chǎn)問題非常復(fù)雜的原因。
5.安全生產(chǎn)管理方面
石油化工企業(yè)要想做好安全生產(chǎn)管理，最重要的一點(diǎn)就是做好宣傳和培訓(xùn)工作，定期組織一線工人和管理人員急性安全宣講，對(duì)宣講內(nèi)容進(jìn)行考核，但是現(xiàn)在的宣教工作往往還停留在表面，沒有真正起到作用，第二就是企業(yè)人員的參與性不強(qiáng)，職工認(rèn)為管理工作是管理層的事，自己從思想上就沒有重視安全生產(chǎn)的重要性，另外就是當(dāng)前生產(chǎn)管理不夠系統(tǒng)，缺乏科學(xué)有效的手段，也沒有科學(xué)的參照標(biāo)準(zhǔn)，在事故發(fā)生后，出現(xiàn)推諉責(zé)任的情況。
三、石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)的影響因素控制
1.企業(yè)自身要完善規(guī)章制度
當(dāng)前石油化工企業(yè)如果想做好安全生產(chǎn)管理工作，就必須建立科學(xué)有效的規(guī)章制度，制度是有效工作的前提，完善的規(guī)章制度可以幫助企業(yè)員工遵守規(guī)定，加強(qiáng)安全生產(chǎn)。企業(yè)要嚴(yán)格參照國(guó)家對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格材料審批流程，企業(yè)的生產(chǎn)管理制度要建立在國(guó)家的行業(yè)制度之內(nèi)。
2.加強(qiáng)生產(chǎn)安全監(jiān)督管理
要不斷加強(qiáng)石油化工企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過程中重點(diǎn)對(duì)象與重點(diǎn)工序的安全生產(chǎn)管理與控制。
3.加大安全投入
企業(yè)要及時(shí)檢查老化設(shè)備，對(duì)于機(jī)械故障和設(shè)備安全隱患要及時(shí)排查，因?yàn)樵O(shè)備的安全是生產(chǎn)安全的基礎(chǔ)，如果設(shè)備存在腐蝕、泄漏、老化的情況，就必須加強(qiáng)投入安全技術(shù)。
4.安全生產(chǎn)管理方面
（1）安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，分為決策層、職能部門與管理層，其中決策層主要是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安全管理工作，企業(yè)遠(yuǎn)期的管理計(jì)劃的制定；職能部門以安全職能部門為主，負(fù)責(zé)企業(yè)日常安全管理實(shí)務(wù)。（2）安全管理模式構(gòu)建，為了適應(yīng)不斷變化的形式需要，石油化工企業(yè)要建立事后型安全管理模式，防止再次發(fā)生同類事故，就是在發(fā)生安全事故以后，進(jìn)行調(diào)查事故的原因，再針對(duì)事故問題提出相應(yīng)的解決對(duì)策，同時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)與總結(jié)（3）安全管理措施。對(duì)系統(tǒng)危險(xiǎn)的辨識(shí)，為系統(tǒng)提供信息根據(jù)，構(gòu)成動(dòng)態(tài)約束機(jī)制，而安全目標(biāo)管理應(yīng)該按照目標(biāo)變量的波動(dòng)狀況，及時(shí)采用措施進(jìn)行調(diào)整目標(biāo)，再開展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，以統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)配合的方式，強(qiáng)化隱患整改與安全檢查的力度。
1.1復(fù)雜的生產(chǎn)工藝設(shè)備多樣化
化工產(chǎn)品多樣、生產(chǎn)工藝復(fù)雜，不同的生產(chǎn)方法，造成工藝路線差別較大。一種化工產(chǎn)品由多個(gè)工序組成，每個(gè)工序又有多個(gè)操作單元組成，每個(gè)操作單元有多臺(tái)儀表和設(shè)備組成，工藝流程長(zhǎng)，技術(shù)復(fù)雜、工藝參數(shù)多和嚴(yán)格要求操作的生產(chǎn)線。生產(chǎn)工藝中大量使用反應(yīng)設(shè)備、塔設(shè)備、儲(chǔ)存設(shè)備等靜設(shè)備，同時(shí)使用輸送設(shè)備、風(fēng)機(jī)、泵、壓縮機(jī)等動(dòng)設(shè)備。還有部分高溫、高壓的特種設(shè)備。
1.2化工生產(chǎn)的連續(xù)化、控制保障系統(tǒng)的自動(dòng)化
現(xiàn)代化工生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，一些大型化工產(chǎn)品的生產(chǎn)，同時(shí)還要求與其配套的副產(chǎn)物的生產(chǎn)?；どa(chǎn)的大型化；要求工藝生產(chǎn)的連續(xù)化、控制系統(tǒng)的自動(dòng)化。應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)管理，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程操作系統(tǒng)的自動(dòng)化和智能化控制。
1.3綜合性強(qiáng)的生產(chǎn)系統(tǒng)
化工生產(chǎn)是將不同的原料在不同的工藝下轉(zhuǎn)變成不同的產(chǎn)品，其綜合性主要表現(xiàn)在由公用工程中的電、水、蒸汽、氮?dú)?、等能源的供給，電器、儀表、機(jī)械設(shè)備的保障和維護(hù)，副產(chǎn)物的綜合利用，還體現(xiàn)在內(nèi)部生產(chǎn)系統(tǒng)的原料、中間體以及成品之間的聯(lián)系。
1.4生產(chǎn)過程存在較大的風(fēng)險(xiǎn)
由于化工生產(chǎn)的產(chǎn)品多為易燃、易爆、腐蝕性、揮發(fā)性、有毒、有害的物品。原材料和輔助材料品種非常復(fù)雜，在運(yùn)輸和生產(chǎn)過程中存在極大的風(fēng)險(xiǎn)?；挝粦?yīng)嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)原料和成品的管理，物料產(chǎn)品管理的任何疏漏，都會(huì)對(duì)企業(yè)的安全和環(huán)境造成極大的危害。
1.5化工生產(chǎn)的污染
化工生產(chǎn)易產(chǎn)生廢氣、廢水和廢渣，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有毒、有害氣體，一旦發(fā)生泄漏、火災(zāi)和爆炸事故，甚至可能對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響。由于安全和環(huán)境事故發(fā)生的不確定性，其發(fā)生的可能性及其影響后果應(yīng)在安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中如實(shí)反映。
2做好安全和環(huán)境管理工作，保障安全環(huán)保生產(chǎn)
2.1確定正確的方針和理念
本公司堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，在生產(chǎn)中堅(jiān)持“以人為本，領(lǐng)導(dǎo)承諾，風(fēng)險(xiǎn)化解，全員參與，持續(xù)改進(jìn)”的理念。把安全和風(fēng)險(xiǎn)管理從“經(jīng)驗(yàn)控制”和“過程控制”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺翱刂啤薄?/p>
2.2突出安全和環(huán)境管理工作的主要地位
化工產(chǎn)品輸送、生產(chǎn)和儲(chǔ)存環(huán)節(jié)安全與否，是關(guān)系到公共安全、社會(huì)穩(wěn)定的大事，應(yīng)正確處理好安全和環(huán)境管理與生產(chǎn)、效益以及其他工作的關(guān)系，采取具體措施減少污染。
（1）對(duì)于本公司的新項(xiàng)目環(huán)氧氯丙烷裝置產(chǎn)生的廢氣，采取的處理措施是：尾氣先經(jīng)尾氣吸收塔堿洗吸收除去其中的HCL,然后再經(jīng)活性炭吸附處理達(dá)標(biāo)后排空。針對(duì)皂化及精制單元產(chǎn)生的有機(jī)物尾氣，經(jīng)活性炭吸附裝置處理后達(dá)標(biāo)排放。
（2）環(huán)氧樹脂新裝置采取的措施是：對(duì)反應(yīng)釜采用DCS壓力控制，反應(yīng)釜達(dá)到設(shè)定的真空度時(shí)，自動(dòng)切換反應(yīng)釜的真空，降低尾氣揮發(fā)及排放。采用尾氣冷凝器進(jìn)行將尾氣捕集后，再用活性炭纖維吸附裝置進(jìn)行回收，使排放的廢氣達(dá)標(biāo)。
（3）對(duì)儲(chǔ)存的化工產(chǎn)品，采取的主要措施是：儲(chǔ)罐上設(shè)冷水噴淋裝置或外涂涼膠，采用氮封或選用內(nèi)浮頂儲(chǔ)罐。
2.3積極開展安全評(píng)價(jià)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理工作，重點(diǎn)進(jìn)行策劃和控制
策劃的主要內(nèi)容是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的控制方案分為生產(chǎn)準(zhǔn)備前的事前控制，生產(chǎn)過程中的事中控制以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的分析總結(jié)、分析事故原因等活動(dòng)的事后控制。對(duì)新建項(xiàng)目氧氯丙烷和環(huán)氧樹脂裝置產(chǎn)生的高鹽廢水，公司采用風(fēng)險(xiǎn)管理中事前控制的方法進(jìn)行控制。高鹽廢水是一種難處理的廢水，具有高溫、高鹽、高堿性、高化學(xué)需氧量等特點(diǎn)，直接采用普通的生化處理技術(shù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，采用事前控制的具體措施如下：通過配置回收鹽處理裝置，產(chǎn)生的二次廢水部分返回原裝置重新利用，產(chǎn)生的結(jié)晶鹽作工業(yè)鹽回收利用。經(jīng)過處理的廢水達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)入廠區(qū)內(nèi)污水處理系統(tǒng)進(jìn)一步集中處理，避免造成環(huán)境污染。
2.4落實(shí)安全生產(chǎn)和環(huán)境管理責(zé)任制
對(duì)生產(chǎn)中各部門和人員的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確規(guī)定，通過簽訂《安全和環(huán)境生產(chǎn)責(zé)任書》，將安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)到人。做到“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)在崗、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，并跟據(jù)規(guī)定追究責(zé)任。
2.5開展有針對(duì)性的多種形式的安全檢查
安全檢查類型主要包括日常巡查、專項(xiàng)檢查、定期檢查和不定期抽查。通過檢查發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員、工具、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等方面存在的安全和環(huán)境管理的隱患，采取有效措施，及時(shí)消滅不安全和風(fēng)險(xiǎn)隱患，杜絕發(fā)生影響安全和環(huán)境的事故。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的防爆生產(chǎn)裝置，首先選用相應(yīng)防爆等級(jí)電器設(shè)備，爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境內(nèi)有可能產(chǎn)生靜電的設(shè)備和物品，如設(shè)備、管道等采用可靠的防靜電接地措施。對(duì)高大的設(shè)備、建筑物和儲(chǔ)罐等采取可靠的防雷接地措施，如在裝置區(qū)內(nèi)設(shè)置避雷環(huán)、避雷帶和避雷針以防雷擊。針對(duì)裝置區(qū)內(nèi)的設(shè)備，車間內(nèi)進(jìn)行自檢、互檢，主管領(lǐng)導(dǎo)和安全員應(yīng)進(jìn)行巡檢和監(jiān)督檢查。針對(duì)檢查出的隱患和問題，逐條逐項(xiàng)落實(shí)并采取整改措施。做到定時(shí)間、定人員、定任務(wù)，并做到跟蹤檢查，徹底杜絕問的再次發(fā)生。
2.6強(qiáng)化安全和環(huán)境管理培訓(xùn)，提高全員安全素質(zhì)
制定安全生產(chǎn)知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn)教育計(jì)劃，做到教育培訓(xùn)經(jīng)?；?、多樣化、制度化、專業(yè)化和系統(tǒng)化，充分提高員工的安全和環(huán)境管理素質(zhì)，未經(jīng)教育和考試不合格者禁止上崗操作。職工的“三級(jí)安全教育”面應(yīng)達(dá)到100%，金屬切割、電工、電梯和起重機(jī)械、登高作業(yè)、機(jī)動(dòng)車輛駕駛、壓力容器、鍋爐、制冷、?；返忍厥夤しN人員應(yīng)接受安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格按照河南能源集團(tuán)公司要求和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，相關(guān)人員經(jīng)專業(yè)部門培訓(xùn)合格，取得操作證后，持證上崗。實(shí)際工作中要求員工切實(shí)做到“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”，掌握崗位技能，健全自身能力。在全廠上下構(gòu)建“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化、工學(xué)一體化”的培訓(xùn)格局，滿足不同素質(zhì)員工的培訓(xùn)需求，消除培訓(xùn)短板，努力提高全員素質(zhì)。
2.7從嚴(yán)把關(guān)，抓好票證管理
化工裝置區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)作業(yè)，必須辦理各種安全作業(yè)證件，并嚴(yán)格實(shí)行票證管理制度，如“設(shè)備內(nèi)安全作業(yè)證”、“動(dòng)火安全作業(yè)證”、“動(dòng)土安全作業(yè)證”、“高處安全作業(yè)證”、“盲板抽堵安全作業(yè)證”、“設(shè)備檢修安全作業(yè)證”、“斷路安全作業(yè)證”、“吊裝安全作業(yè)證”等。嚴(yán)格按照國(guó)家和集團(tuán)公司規(guī)定的安全規(guī)程操作，做到控制嚴(yán)格，程序清楚，防范嚴(yán)格，措施落實(shí)，責(zé)任明確。切實(shí)實(shí)行專人專證、專事專證和專人簽字確認(rèn)，并設(shè)專人檢查監(jiān)護(hù)。
2.8開展安全評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
做好安全和環(huán)境管理工作，關(guān)鍵是做好預(yù)防工作，做好事前控制的同時(shí)，定期對(duì)危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行安全和環(huán)境評(píng)價(jià)，采取措施有針對(duì)性地進(jìn)行控制管理。對(duì)高中低壓管網(wǎng)，按照使用時(shí)間長(zhǎng)短和腐蝕程度及危害性分別進(jìn)行評(píng)價(jià)。制定出檢修控制計(jì)劃，制定應(yīng)急預(yù)案，預(yù)防突發(fā)事件，并定期進(jìn)行演練，確?；て髽I(yè)的生產(chǎn)安全、環(huán)保。
3持續(xù)推進(jìn)“安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理”建設(shè)
為進(jìn)一步提高全體員工的危險(xiǎn)辨識(shí)能力，公司開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控危險(xiǎn)源辨識(shí)“口語(yǔ)化”工作，對(duì)體系內(nèi)的危險(xiǎn)源及后果、管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施進(jìn)行“口語(yǔ)化”編制，按照員工崗位發(fā)放，使“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理”內(nèi)容簡(jiǎn)單、易懂、會(huì)背誦、好掌握，真正地將“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控”運(yùn)用到生產(chǎn)中來，運(yùn)用到員工的實(shí)際工作中來。做好安全“雙基”建設(shè)工作，本著“橫向到邊，縱向到底”的原則，積極開展“雙基”考核工作，公司對(duì)分廠、分廠對(duì)工段、工段對(duì)班組，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)做到逐級(jí)檢查，層層考核，不留死角，提高“雙基”建設(shè)工作的全面性。
4加強(qiáng)環(huán)境管理，力求創(chuàng)建“零泄漏工廠”
根據(jù)集團(tuán)公司的工作布置和節(jié)能減排及安全工作的要求，公司提出了“零泄漏工廠”的創(chuàng)建理念，并作為公司的一項(xiàng)創(chuàng)新管理項(xiàng)目，于5月份制定了“零泄漏工廠”創(chuàng)建實(shí)施方案，按照方案安排開展了“零泄漏工廠”創(chuàng)建的相關(guān)工作，建立了公司動(dòng)靜密封點(diǎn)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，生產(chǎn)裝置密封點(diǎn)數(shù)量統(tǒng)計(jì)，完成漏點(diǎn)治理工作。生產(chǎn)項(xiàng)目治理漏點(diǎn)196個(gè)，消漏率99%。各分廠首先根據(jù)創(chuàng)建實(shí)施方案要求，確定自身的實(shí)施計(jì)劃，規(guī)劃創(chuàng)建目標(biāo)，分工段分崗位地做好零泄漏工作，按照規(guī)劃目標(biāo)逐步落實(shí)。
5結(jié)語(yǔ)
與其他行業(yè)不同，石油化工行業(yè)在生產(chǎn)完成后，還需要對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行物理、化學(xué)、傳質(zhì)以及傳熱等多道工序的處理，對(duì)整個(gè)生產(chǎn)條件要求十分嚴(yán)格，任何一環(huán)出現(xiàn)問題都會(huì)影響到最終產(chǎn)品效果。例如生產(chǎn)中常見的蒸汽裂解，所需反應(yīng)條件為超過1000℃的溫度，而深冷分離加工則需要-100℃的溫度環(huán)境，并且很多物料在加工生產(chǎn)過程中的自身溫度已經(jīng)超過燃點(diǎn)，想要保證其能夠正常生產(chǎn)，必須要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呐c態(tài)度與規(guī)范的操作來保證生產(chǎn)條件的合理性[2]。
2石油化工生產(chǎn)安全優(yōu)化措施分析
2.1及時(shí)更新安全管理方案
面對(duì)日益增大的生產(chǎn)規(guī)模，企業(yè)管理人員應(yīng)認(rèn)識(shí)到提高安全生產(chǎn)意識(shí)的重要性，對(duì)現(xiàn)有管理方案中存在的漏洞進(jìn)行完善，并從已經(jīng)運(yùn)行的技術(shù)與工藝出發(fā)，研討出最為合適的管理措施，合理控制好每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，不斷提高生產(chǎn)安全性。企業(yè)自身的安全管理意識(shí)以及管理行為的落實(shí)性，在根本上決定了安全生產(chǎn)管理的效率。因此，企業(yè)應(yīng)全員提高生產(chǎn)安全意識(shí)，以培訓(xùn)的方式來提高所有參與生產(chǎn)人員的重視程度，例如在內(nèi)部進(jìn)行安全三級(jí)培訓(xùn)、日常安全教育以及特殊作業(yè)安全培訓(xùn)等，營(yíng)造一個(gè)安全第一的生產(chǎn)氛圍。另外，還應(yīng)制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，以此來對(duì)生產(chǎn)行為進(jìn)行規(guī)范化管理，保證所有行為都可以嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范來進(jìn)行，使生產(chǎn)人員可以主動(dòng)參與安全管理，將安全生產(chǎn)落實(shí)到每一個(gè)細(xì)節(jié)中。
2.2建立完善應(yīng)急管理體系
應(yīng)急管理體系的存在對(duì)降低事故影響具有重要作用，一旦事故發(fā)生可以及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，將事故影響控制在允許范圍內(nèi)。應(yīng)急管理體系的建立主要目的是預(yù)防事故的發(fā)生，即結(jié)合以往生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，安排專業(yè)班組進(jìn)行日常巡查、重點(diǎn)巡查等確定存在的事故隱患，采取措施進(jìn)行處理并將所有信息記錄在案，作為后期管理的數(shù)據(jù)支持。所有生產(chǎn)人員都具有正確識(shí)別生產(chǎn)危險(xiǎn)源的能力，在日常工作中可以找出潛在的工藝缺陷以及失誤要素，日常會(huì)議時(shí)對(duì)所有信息進(jìn)行匯總并確定預(yù)防重點(diǎn)，建立近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)防治計(jì)劃，由專業(yè)班組對(duì)預(yù)防重點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測(cè)，爭(zhēng)取可以及時(shí)報(bào)警及時(shí)整改[3]。另外，安全事故隱患的應(yīng)急處理系統(tǒng)應(yīng)圍繞石油生產(chǎn)中具體環(huán)節(jié)，有針對(duì)性的來編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警以及處理方案，以有效的措施來降低事故的發(fā)生率，減少事故造成的損失。
3結(jié)語(yǔ)
通過對(duì)不同企業(yè)的調(diào)查分析，目前我國(guó)石油化企業(yè)中普遍存在著對(duì)項(xiàng)目建設(shè)施工的風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別與控制較為粗放，沒有嚴(yán)格的精細(xì)化管理，而關(guān)于施工的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)也往往只是表現(xiàn)在形式上，這將導(dǎo)致在安全管理中采取的措施往往不能得到其預(yù)期的效果。在實(shí)際的石油化工程項(xiàng)目建設(shè)安全管理中，一般表現(xiàn)為未遂事故和小事故事件；除此之外，項(xiàng)目建設(shè)施工承包商自身安全管理基礎(chǔ)、安全意識(shí)薄弱，故在安全監(jiān)管方面存在較多的問題；再加上施工人員的安全意識(shí)薄弱，安全素質(zhì)較低；另外加快施工進(jìn)度會(huì)給施工造成一定的安全事故隱患。總的來說，我國(guó)石油化工程項(xiàng)目建設(shè)過程中存在較多的安全問題，石油化工企業(yè)應(yīng)不斷加強(qiáng)安全管理。
2石油化工工程項(xiàng)目建設(shè)在安全管理上存在問題的原因分析
在石油化工工程項(xiàng)目建設(shè)中存在的安全問題其產(chǎn)生的原因較多，涉及到的方面較為廣泛，總的來說其安全問題主要是由于工程項(xiàng)目建設(shè)的負(fù)責(zé)人沒有很好的履行自己的責(zé)任，給安全事件的發(fā)生制造了發(fā)生的可能性。生產(chǎn)建設(shè)企業(yè)出現(xiàn)的安全問題主要是人為原因，在石油化工工程項(xiàng)目建設(shè)中也是一樣的，導(dǎo)致發(fā)生安全問題主要是由于管理人員的安全意識(shí)極為淡薄，其采取的安全管理的舉措往往不到位。目前，在石油化工工程建設(shè)的施工中仍存在著較多的危險(xiǎn)作業(yè)，如：高空作業(yè)，吊裝作業(yè)等。石油化工的作業(yè)環(huán)境往往較為復(fù)雜，導(dǎo)致在施工中存在較多的安全隱患。除此之外，很多施工人員、管理人員的安全意識(shí)極為淡薄，三違作業(yè)時(shí)有發(fā)生，如施工人員在高空作業(yè)中不做好安全防護(hù)措施，甚至有徒手進(jìn)行高空作業(yè)的情況；還有一些施工人員肆意劈壞施工設(shè)備，給施工帶來不安全的影響；有一些管理人員不能按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工工序的檢查與監(jiān)督。另外，當(dāng)前的石油化工工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，存在管理人員職責(zé)、分工不明確的情況。在工程建設(shè)過程中，有一部分的員工還不清楚自己的工作崗位，更是不清楚其職責(zé)所在，導(dǎo)致各個(gè)工序的相互銜接不合理。而在脫節(jié)情況出現(xiàn)時(shí)，工作人員開始相互推卸責(zé)任，問題常常不能及時(shí)的解決，造成其工作效率低下，使得工程施工建設(shè)的進(jìn)度、安全、質(zhì)量等都得不到一定的保護(hù)。由于石油化工工程項(xiàng)目建設(shè)安全管理中，工程項(xiàng)目管理人員監(jiān)管職責(zé)的不明確、互相推卸責(zé)任給項(xiàng)目建設(shè)帶來一定的安全隱患。其次，施工人員自身對(duì)于企業(yè)組織的安全知識(shí)的培訓(xùn)的積極性較低，在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中往往會(huì)按照相應(yīng)的施工規(guī)范進(jìn)行作業(yè)操作；同時(shí)又因?yàn)樵谧非笃涔ぷ鞯倪M(jìn)度，導(dǎo)致在工程建設(shè)過程中存在安全隱患。由于石油化工工程建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)較為復(fù)雜，但由于施工人員的安全意識(shí)較差，其施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)高處、交叉、動(dòng)火作業(yè)、臨電作業(yè)等中存在較多的安全隱患，加上施工作業(yè)自身的復(fù)雜性給施工安全管理帶來極大的難度。從實(shí)際的角度出發(fā)，由于施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)一些不可預(yù)料的自然災(zāi)害出現(xiàn)，如大雪、大風(fēng)、高溫等天氣狀況，這都會(huì)導(dǎo)致施工過程中存在安全隱患；除此之外，人自身的不安全行為也會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，其施工作業(yè)沒有按照操作規(guī)范進(jìn)行操作，一些員工在高處作業(yè)不系掛安全帶，腳手架搭設(shè)不符合安全要求等都會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
3解決石油化工工程項(xiàng)目建設(shè)的安全管理策略
3.1建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
在石油化工項(xiàng)目建設(shè)安全管理過程中，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度是極為重要的，將安全制度落到實(shí)際的建設(shè)工程中，要做到分工明確，保證其責(zé)任到底，要不斷提高石油化工管理的安全意識(shí)，提高其安全責(zé)任。在遇到安全問題時(shí)，應(yīng)將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，減少相互推脫責(zé)任現(xiàn)象的發(fā)生，這樣既有助于加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理建設(shè)的安全管理，也有助于及時(shí)處理、解決在工程建設(shè)過程中存在的問題。企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展離不開管理，對(duì)于石油化工企業(yè)而言，最重要的管理就是安全管理；而企業(yè)的發(fā)展會(huì)受到外部的市場(chǎng)變化的影響，需要根據(jù)變化情況制定適合該企業(yè)發(fā)展的方針，管理模式也需要進(jìn)行改革，石油化工企業(yè)需要不斷對(duì)安全進(jìn)行考量，并及時(shí)進(jìn)行安全管理模式的改革，從而提高企業(yè)員工人身安全的提高。由于石油化企業(yè)在其石油工程項(xiàng)目建設(shè)中，其獨(dú)特的危險(xiǎn)性，使得對(duì)于工程質(zhì)量和安全的監(jiān)管顯得極為重要，故在其工程建設(shè)過程中，工程監(jiān)管人員應(yīng)嚴(yán)格按照相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。由于在石油化工工程項(xiàng)目建設(shè)中，施工作業(yè)越細(xì)致，其整個(gè)石油化工工程的質(zhì)量和安全都能得到相應(yīng)的保證。工程監(jiān)管人員在加強(qiáng)施工材料和設(shè)備的同時(shí)，也需要對(duì)其施工技術(shù)和施工工藝多加監(jiān)督、管理，從而可保證施工細(xì)節(jié)都能滿足相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn)。在石油化工工程項(xiàng)目建設(shè)安全管理中，建立健全安全管理責(zé)任制顯得極為重要，石油化工企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)自身的特點(diǎn)，制定合適的安全管理體制，以此來加強(qiáng)企業(yè)各級(jí)責(zé)任者的安全意識(shí)，為了提高石油化工工程項(xiàng)目安全管理的效率，可以項(xiàng)目經(jīng)理為核心建立項(xiàng)目安全管理制度，從而確定三位一體的安全管理體系，從而實(shí)現(xiàn)石油化工工程項(xiàng)目建設(shè)中的安全監(jiān)督管理，從一定程度上可以減少施工過程中存在的安全隱患。除此之外，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程的HSE管理，從環(huán)境、安全、健康三方面對(duì)化工工程項(xiàng)目進(jìn)行管理，保證工作人員的安全、健康是管理者重要責(zé)任之一。
3.2加強(qiáng)安全培訓(xùn)力度
石油化工工程中存在著大量的特種作業(yè)，這就要求化工企業(yè)具有優(yōu)質(zhì)的安全管理工作，同時(shí)要保證企業(yè)的安全培訓(xùn)能發(fā)揮作用，提高全體職員的安全意識(shí)與責(zé)任。石油化工企業(yè)應(yīng)不斷加強(qiáng)對(duì)其在職員工關(guān)于安全的教育，并不斷為企業(yè)樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高全體員工的安全生產(chǎn)素養(yǎng)。在安全管理過程中，首先要加強(qiáng)對(duì)其工作人員的安全培訓(xùn)力度，要不斷強(qiáng)化其工作人員的安全意識(shí)，不斷提高其安全素養(yǎng)，從而確保在施工過程中，施工作業(yè)的執(zhí)行是按照規(guī)范進(jìn)行的。其次，要確保安全技術(shù)設(shè)備不斷提高，為了有助于安全隱患的減少，平時(shí)應(yīng)多加強(qiáng)對(duì)操作人員的安全培訓(xùn)，保證其工作的規(guī)范性。另外，不斷進(jìn)行安全知識(shí)的培養(yǎng)，石油化工企業(yè)的培育不僅僅是提高全體職工的安全意識(shí)，還需要增強(qiáng)對(duì)石油化工工程中避免發(fā)生事故的能力及遇到事故的處理能力，將有助于工作人員整體安全素質(zhì)的提高。對(duì)于剛?cè)肼毜膯T工，應(yīng)根據(jù)其崗位從廠、車間、班組三方面進(jìn)行安全生產(chǎn)的教育。其中施工安全不僅僅要考慮到現(xiàn)場(chǎng)中存在的且應(yīng)注意的問題，更要考慮到未來可能會(huì)發(fā)生的安全問題。為避免安全施工的發(fā)生，要保證人的不安全行為的發(fā)生，進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)有助于減少不安全行為；同時(shí)要保證物處于安全狀態(tài)，物的不安全狀態(tài)與人的不安全行為有關(guān)，通過對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高對(duì)物的具體不安全狀態(tài)的敏感性，從而預(yù)防、消除事故發(fā)生的可能。
4總結(jié)
1．1施工企業(yè)安全文化結(jié)構(gòu)
施工企業(yè)安全文化是在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)活動(dòng)中形成的安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的意識(shí)行為的總和。它體現(xiàn)著施工企業(yè)的文化內(nèi)涵，根據(jù)施工企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行特點(diǎn)，將其安全文化劃分為精神、行為、制度以及物質(zhì)4個(gè)層次。其中精神層文化是核心層，其他3個(gè)層次圍繞著安全精神層相互交融、相互影響。這4層安全文化水平直接影響施工企業(yè)安全文化水平的高低。
1．2影響施工企業(yè)安全文化形成的因素
采用文獻(xiàn)歸納法對(duì)各個(gè)行業(yè)影響安全文化形成的因素進(jìn)行了總結(jié)，得出和施工企業(yè)最匹配的16個(gè)因素，分為內(nèi)部因素和外部因素。內(nèi)部因素有:安全意識(shí)、安全規(guī)章制度、安全教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲體系、交流平臺(tái)、組織承諾度、管理參與度、工人安全需求、決策者行為合理度、施工現(xiàn)場(chǎng)安全合理度、安全事故、安全生產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ);外部因素有:社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化水平、社會(huì)安全價(jià)值觀、行業(yè)協(xié)會(huì)宣傳力度、國(guó)家法律法規(guī)。
2施工企業(yè)安全文化演化路徑分析
2．1基于自組織理論的自然演化路徑
施工企業(yè)安全文化自然演化是以企業(yè)工人為主、自下而上、具有自組織性質(zhì)的演化路徑，其動(dòng)力來自于企業(yè)的內(nèi)部，表現(xiàn)為企業(yè)內(nèi)部全體員工起著安全文化演化的主導(dǎo)作用，以自組織的形式影響施工企業(yè)安全文化形成過程。這種基于自組織的自然演化是內(nèi)生的，企業(yè)內(nèi)部機(jī)制作用的結(jié)果，不受外部作用的影響。隨著企業(yè)外部環(huán)境的變化，施工企業(yè)工人安全意識(shí)等水平得到提升，迫切希望管理者多參與安全文化活動(dòng)、企業(yè)加大安全培訓(xùn)投入力度、加大交流溝通平臺(tái)的完善等，在企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生一種自然、有序、有方向(從工人向管理者)的推動(dòng)力，使安全文化的形成速度加快、安全文化水平得到提升，最終自然演化成一種內(nèi)生的施工企業(yè)的安全文化。
2．2基于控制論的強(qiáng)制演化路徑
施工企業(yè)安全文化的強(qiáng)制演化是以企業(yè)管理者為主、自上而下、具有刺激推動(dòng)性質(zhì)的文化形成過程?；诳刂普?，施工企業(yè)安全文化形成過程中，企業(yè)管理者是施控者，工人則是受控者，他們都是具有判斷事物能力的行為主體。強(qiáng)制演化是管理者在認(rèn)識(shí)到本企業(yè)的不足，通過改變企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)整安全文化體系，以適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境要求的過程。強(qiáng)制演化強(qiáng)調(diào)管理者需提高自身的安全意識(shí)，從而重視組織承諾和管理參與，主持建立健全安全規(guī)章制度、獎(jiǎng)懲體系、交流溝通平臺(tái)，安全教育培訓(xùn)投入計(jì)劃等，從而形成強(qiáng)制演化下施工企業(yè)安全文化。
3系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)仿真模擬演化路徑
借助動(dòng)力學(xué)建模軟件VENSIM5．6a，筆者對(duì)施工企業(yè)安全文化演化路徑進(jìn)行了仿真模擬。施工企業(yè)安全文化的形成可通過系統(tǒng)流圖的形式來呈現(xiàn)。呈現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)因素的相互作用關(guān)系，且標(biāo)明了自然演化和強(qiáng)制演化兩種路徑。所以，最終確定了影響施工企業(yè)安全文化形成的5大因素:即安全意識(shí)(包括工人和管理者)、安全規(guī)章制度、獎(jiǎng)懲力度、安全教育培訓(xùn)投入力度、交流平善度。
4結(jié)論
成熟度分級(jí)水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系主要是通過加強(qiáng)對(duì)施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)管理與控制，使施工相關(guān)人員、機(jī)械設(shè)備都保持良好的狀態(tài)，從而保證施工安全生產(chǎn)，并不斷的完善施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系。采用成熟度分級(jí)方法對(duì)施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系進(jìn)行評(píng)價(jià)，有利于為提升安全標(biāo)準(zhǔn)化體系提供改進(jìn)途徑。成熟度分級(jí)主要有5級(jí)，呈階梯式。第一，初始級(jí)。初始級(jí)是安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的最低級(jí)別，當(dāng)水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系處于這一級(jí)別時(shí)，水利工程還沒有建立完善的安全標(biāo)準(zhǔn)化制度，在施工生產(chǎn)中，存在一定的隨意性，施工中的安全管理也不夠嚴(yán)格。第二，計(jì)劃級(jí)。當(dāng)水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系處于計(jì)劃級(jí)時(shí)，說明水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的構(gòu)建受到了重視，管理部門考試計(jì)劃構(gòu)建施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系，為安全生產(chǎn)提供保障措施，并且之間規(guī)范執(zhí)行程序。第三，規(guī)范級(jí)。規(guī)范級(jí)，是指水利工程施工安全制度與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)已經(jīng)較為完善，而且在日常施工中已經(jīng)滲透了施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，而且施工過程中相關(guān)工作的流程也已經(jīng)相當(dāng)完善。第四，控制級(jí)?？刂萍?jí)說明水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系已經(jīng)能夠?qū)κ┕ぶ懈黜?xiàng)工作、施工中安全績(jī)效能夠進(jìn)行監(jiān)督與控制，并且通過分析施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的實(shí)施效果情況采取有效的措施進(jìn)一步提高效果。第五，持續(xù)改進(jìn)劑。持續(xù)改進(jìn)劑是水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)體系的最高級(jí)別，此時(shí)的施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系已經(jīng)能夠及時(shí)的分析安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的實(shí)施效果并及時(shí)的反饋相關(guān)信息，以供安全管理人員不斷優(yōu)化安全標(biāo)準(zhǔn)化體系，不斷提升其實(shí)施效果。
2水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系評(píng)價(jià)的要素
水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系評(píng)價(jià)的要素是根據(jù)水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系中的要素決定的。根據(jù)水利部發(fā)行的相關(guān)評(píng)價(jià)文件，水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系中關(guān)鍵要素有十三個(gè)，次要要素有四十五個(gè)，次要因素與關(guān)鍵因素是被包含關(guān)系，因此，水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系評(píng)價(jià)中將十三個(gè)關(guān)鍵要素作為1級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，根據(jù)關(guān)鍵因素與次要因素之間的關(guān)系。
3水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)
水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要是用于判斷水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的成熟度級(jí)別。通過評(píng)判成熟度等級(jí)中各評(píng)價(jià)指標(biāo)來確定安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的成熟度。例如，以職業(yè)危害申報(bào)為例，如果，水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系中沒有申報(bào)職業(yè)危害因素，說明該安全標(biāo)準(zhǔn)體系處于初始級(jí)，如果體系中有申報(bào)職業(yè)危害因素，但是其職業(yè)危害因素不全面，說明該安全標(biāo)準(zhǔn)體系處于計(jì)劃級(jí)，如果體系中的職業(yè)危害因素申報(bào)較為全面，說明該安全標(biāo)準(zhǔn)體系處于規(guī)范級(jí)，如果體系中的職業(yè)危害因素申報(bào)很全面，說明該安全標(biāo)準(zhǔn)體系處于控制級(jí);如果體系中的職業(yè)危害因素申報(bào)很全面，而且相關(guān)職業(yè)危害因素發(fā)生變化后能夠及時(shí)的隊(duì)員因素進(jìn)行修改，說明該安全標(biāo)準(zhǔn)體系處于最高級(jí)———持續(xù)改進(jìn)級(jí)。
4結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞：土木工程安全文化;現(xiàn)狀與分析
2011 年我國(guó)建筑業(yè)從業(yè)人員 4311.1 萬(wàn)人，建筑業(yè)總產(chǎn)值 117734 億元，建筑企業(yè)總數(shù) 70414個(gè)。2008 年至 2012 年五年來，建筑業(yè)總產(chǎn)值不斷提高，從 2008 年的 61144 億元逐步攀升到 2012 年的 135303 億元，年平均增長(zhǎng)率為 21.77%。但是建筑業(yè)也是事故高發(fā)行業(yè)，每年施工死亡人數(shù)僅次于采礦業(yè)，在所有工業(yè)部門中居第二位。
一、土木工程安全文化
安全生產(chǎn)一直都是土木工程建筑業(yè)所追求的目標(biāo)。安全科學(xué)技術(shù)定義安全為沒有危險(xiǎn)、不受威脅、不出事故，即消除能導(dǎo)致人員傷害發(fā)生、疾病和死亡，或者造成設(shè)備財(cái)產(chǎn)破壞、損失以及危害環(huán)境的條件。由此來看安全不應(yīng)僅是一個(gè)目標(biāo)，更是一個(gè)努力的過程。安全生產(chǎn)是社會(huì)文明和進(jìn)步的重要標(biāo)志，是行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障，建筑業(yè)也不例外。人力資源是任何一個(gè)建筑企業(yè)的主要資產(chǎn)。安全文化是指對(duì)安全的態(tài)度和理解，以及處理安全問題的模式和規(guī)則。從社會(huì)層面來看，它是指對(duì)事故的恐懼、對(duì)人價(jià)值的評(píng)價(jià)和人生命的尊重。從企業(yè)層面來看，它是指一個(gè)組織在健康和安全方面所共有的價(jià)值觀。從個(gè)人層面來看，它是指對(duì)他人、對(duì)家庭以及對(duì)自身生命的價(jià)值觀和責(zé)任感。對(duì)于土木工程建筑業(yè)，社會(huì)層面的安全文化是指行業(yè)的安全文化，企業(yè)層面的安全文化是指施工企業(yè)的安全文化，行業(yè)安全文化和企業(yè)安全文化的關(guān)系密不可分。在一個(gè)行業(yè)里，大部分主流企業(yè)的文化構(gòu)成了行業(yè)的文化，而企業(yè)的文化又離不開行業(yè)的特點(diǎn)。
二、土木工程安全文化模型的三個(gè)層面
1. 人的層面。文化是態(tài)度和行為的產(chǎn)物，它顯示了員工如何行動(dòng)，以及如何處理它們。Ivan指出，態(tài)度影響行為――一個(gè)人對(duì)某事物態(tài)度的變化也將影響其相關(guān)的行為，同時(shí)行為也影響態(tài)度――人們行為方式的改變將導(dǎo)致他們的態(tài)度作出相應(yīng)的變化。安全事故的發(fā)生最直接的原因主要是人的不安全行為，Robbins指出人的行為主要包括了態(tài)度、性格、感知、學(xué)習(xí)以及動(dòng)機(jī)等心理因素。結(jié)合安全事故案例分析，工作人員的安全態(tài)度差是導(dǎo)致事故的最重要的原因，許多工人、管理人員和監(jiān)理只是做到了表面上的注重安全。Lingard開發(fā)出了一種安全的行為模式，這種模式由四個(gè)元素組成：對(duì)于工作的信仰、工作態(tài)度、行為意圖和對(duì)安全的實(shí)際行為。參考如上行為模式、案例分析及文獻(xiàn)，將人的層面劃分為三個(gè)方面：安全態(tài)度、安全行為、專業(yè)知識(shí)/安全知識(shí)。
2.組織層面。Patrick 認(rèn)為擁有優(yōu)秀安全文化的組織具有一些共同點(diǎn)：1）組織內(nèi)要形成一種堅(jiān)定的信念與價(jià)值觀“事故與傷亡是可以避免的，并且是不可被接受的”;2）管理者的承諾是建立一個(gè)組織安全文化的基礎(chǔ)，只有管理者對(duì)安全文化重視并且向員工傳達(dá)了自己的安全價(jià)值觀，才能在組織內(nèi)推行安全文化;3）組織內(nèi)應(yīng)建立一個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系以匯報(bào)、審查及回顧安全表現(xiàn)，并且及時(shí)的更新通訊與程序;4）組織內(nèi)建立了清晰的受權(quán)制和安全問責(zé)制;5）組織對(duì)那些呼吁關(guān)注安全問題及發(fā)現(xiàn)新方法來定位和評(píng)估危害的員工給予鼓勵(lì)和支持;6）組織內(nèi)建立了系統(tǒng)的機(jī)制來收集與安全有關(guān)的信息、評(píng)估安全性能以及對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)。鑒于以上理論分析及之前的案例分析，本文將組織層面的安全文化劃分為安全信念、管理者的承諾、員工的參與、溝通交流、安全政策、規(guī)則和指導(dǎo)方針、安全培訓(xùn)幾個(gè)方面。
3. 環(huán)境層面。Robbins在研究中將外部環(huán)境分為兩個(gè)部分，即特定的環(huán)境和一般環(huán)境。特定的環(huán)境是與所研究的組織相關(guān)聯(lián)的環(huán)境，如處于其供應(yīng)鏈上的其他組織或者是其利益相關(guān)者，對(duì)于施工項(xiàng)目而言，包括了參與施工項(xiàng)目的利益相關(guān)者及項(xiàng)目所處環(huán)境。一般環(huán)境即普遍的環(huán)境，是社會(huì)環(huán)境，對(duì)土木工程安全文化而言包括了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化、法律等環(huán)境因素。在本文中對(duì)環(huán)境考慮包含以下部分：社會(huì)文化、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、項(xiàng)目環(huán)境和利益相關(guān)者。
三、提高我國(guó)土木工程安全文化的建議意見
1.政府監(jiān)管層面。土木工程安全文化建設(shè)中，政府堅(jiān)持什么樣的安全管理理念將直接關(guān)系到建筑安全管理工作的成敗。管理理念決定管理工作的態(tài)度和行為，要想把建筑安全文化建設(shè)好，政府就必須審時(shí)度勢(shì)，建立和培養(yǎng)合乎時(shí)代要求的安全管理理念，讓先進(jìn)的安全理念在所有人心中生根發(fā)芽，茁壯成長(zhǎng)。加強(qiáng)建筑安全文化教育、培訓(xùn)和宣傳，營(yíng)造良好建筑安全文化氛圍是政府進(jìn)行建筑安全文化建設(shè)所必須常抓不懈的一項(xiàng)工作內(nèi)容。任何好的思想和理念都需要不斷教育和宣傳才能深入人心。與建筑安全相關(guān)的各種法律法規(guī)、規(guī)章制度、技能知識(shí)也只有通過教育、培訓(xùn)和宣傳來普及，從而真正實(shí)現(xiàn)“預(yù)防為主，防患于未然”。
2.設(shè)計(jì)方。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。設(shè)計(jì)方案的決策會(huì)直接影響建筑安全，設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)內(nèi)容、選擇材料、安排設(shè)備構(gòu)件以及對(duì)設(shè)計(jì)變更處理的方式都會(huì)直接影響施工人員完成工作的方式。 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
3. 施工單位。施工單位與施工生產(chǎn)活動(dòng)直接聯(lián)系，故對(duì)能否實(shí)現(xiàn)施工安全目標(biāo)也承擔(dān)著主要的責(zé)任; 而施工單位能否建立一個(gè)具有較高的現(xiàn)場(chǎng)管理水平的過硬的項(xiàng)目班子，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作產(chǎn)生著直接的影響。施工單位應(yīng)充分認(rèn)識(shí)縮短工期對(duì)工程的危害性，對(duì)工期緊張下的施工安排做好詳細(xì)計(jì)劃，并盡可能加強(qiáng)安全管理。加強(qiáng)同業(yè)主的交流，與業(yè)主達(dá)成對(duì)安全事故后果的共識(shí)，并爭(zhēng)取業(yè)主對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大的單項(xiàng)工程局部實(shí)行可調(diào)價(jià)格。改善用工制度。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上，施工單位工人在安全文化方面意識(shí)差，施工單位管理人員在安全文化方面的表現(xiàn)較工人要好，監(jiān)理人員在安全文化方面表現(xiàn)較好。施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工人和管理人員的安全培訓(xùn)，健全項(xiàng)目安全管理組織加強(qiáng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)價(jià)、應(yīng)對(duì)和日常監(jiān)測(cè)并完善個(gè)人防護(hù)設(shè)備，監(jiān)理單位應(yīng)提高監(jiān)理人員的安全管理業(yè)務(wù)素質(zhì)并加強(qiáng)與施工單位的溝通。
參考文獻(xiàn)：
化工安全事故一般來說現(xiàn)場(chǎng)都很復(fù)雜，常伴隨著燃燒爆炸，火勢(shì)蔓延猛烈。出現(xiàn)有毒氣體時(shí)，會(huì)嚴(yán)重威脅到滅火救援人員的安全，由于人量的易燃易爆物品、復(fù)雜的工廠地形，增加了消防撲救的難度，若非對(duì)生產(chǎn)裝置和工藝非常了解，則很難正確的指揮，并且一些管線、反應(yīng)裝置直接阻擋了最佳的撲救線路，撲救必需迂回進(jìn)行，事故處理指揮的意圖不能很好的實(shí)現(xiàn)消防施救難度人。
危險(xiǎn)性分析
化工企業(yè)中化工設(shè)備的危險(xiǎn)大小不一，要做好防火防爆工作，只有了解各部分中的危險(xiǎn)性，才可以保證萬(wàn)無(wú)一失。我們?cè)诜治龌ぴO(shè)備危險(xiǎn)時(shí)，需了解火災(zāi)的類別，對(duì)火災(zāi)危險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的分析研究，分析中應(yīng)考慮生產(chǎn)使用的原料、成品、中間品的化學(xué)性質(zhì)，物質(zhì)數(shù)量，化學(xué)反映，火源、電源等情況，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定規(guī)范執(zhí)行，對(duì)可燃?xì)鈱?shí)施分類，按照火災(zāi)的危險(xiǎn)性進(jìn)行針對(duì)的防范，在運(yùn)送原料過程中實(shí)施監(jiān)控，對(duì)催化劑進(jìn)行定點(diǎn)監(jiān)控。不同的化工企業(yè)，生產(chǎn)的火災(zāi)危險(xiǎn)性大小不同。只有非常清楚各工段、各部位的危險(xiǎn)性，才能有的放矢。在分析化工設(shè)備火災(zāi)危險(xiǎn)性時(shí)，要?jiǎng)?wù)必做到以下幾點(diǎn)[4]：（1）嚴(yán)格按照《化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》將可燃?xì)怏w分為甲、乙兩類，將液化烴、可燃液體分為甲、乙、丙三類，將可燃固體分為甲、乙、丙三類的判定標(biāo)準(zhǔn)，確定出火災(zāi)危險(xiǎn)性類別。（2）要了解、掌握化工設(shè)備生產(chǎn)的火災(zāi)危險(xiǎn)性類別，這是關(guān)鍵。（3）按照確定出的化工設(shè)備生產(chǎn)火災(zāi)危險(xiǎn)性大小，對(duì)應(yīng)采取防范措施。（4）對(duì)生產(chǎn)過程的火災(zāi)危險(xiǎn)性進(jìn)行分析研究，特別是對(duì)新產(chǎn)品、新工藝，更要認(rèn)真分析研究，這是前提。在分析化工設(shè)備的火災(zāi)危險(xiǎn)性時(shí)，尤其要考慮的因素有：①化工設(shè)備中所使用物質(zhì)的數(shù)量；②火源、電源的使用情況。③化工設(shè)備生產(chǎn)中所使用的原料、中間品和成品的物理化學(xué)性質(zhì)及其火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)程度；④化工設(shè)備的化學(xué)反應(yīng)及操作條件。
化工設(shè)備防火要求
化工設(shè)備的安全設(shè)計(jì)要從保障整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)的安全出發(fā)，全而分析原料、成品、加工過程、設(shè)備裝置等的危險(xiǎn)性，在生產(chǎn)過程中有效控制和防止化工設(shè)備火災(zāi)爆炸發(fā)生，有效控制化學(xué)反應(yīng)中超濕、超壓和爆聚等不正常情況，預(yù)先分析，超前采取措施，對(duì)可能人量泄漏的應(yīng)有可靠的檢測(cè)和安全防護(hù)措施，一般防火要求是[5]：（1）化工設(shè)備管道的設(shè)計(jì)要求運(yùn)輸易燃易爆物品的工藝管適應(yīng)盡量采用焊接連接，工藝上不能采用焊接連接的應(yīng)用法蘭連接管適的鋪設(shè)應(yīng)考慮根據(jù)不同情況采取架空、地而、管溝等架設(shè)方式；管適應(yīng)盡量不穿過建筑物，必須穿越適路、鐵路時(shí)應(yīng)注意保持凈空高度；不同管適共同敷設(shè)時(shí)應(yīng)保持一定的間距要求；在必要的部位應(yīng)設(shè)置止回閥、隔斷閥以及檢查閥等。（2）化工設(shè)備安全操作的設(shè)計(jì)要求為保證操作人員的安全，一是盡量采用遠(yuǎn)距離操作如機(jī)械、氣動(dòng)、液動(dòng)、電動(dòng)等操作方式；一是在爆炸危險(xiǎn)的裝置與操作間之間應(yīng)設(shè)置防爆墻；三是設(shè)置電視監(jiān)視系統(tǒng)等（3）化工設(shè)備的平面布置安全要求①明火加熱設(shè)備應(yīng)遠(yuǎn)離可能泄漏可燃物料的設(shè)備；②甲、乙類生產(chǎn)裝備、建筑物宜布置在裝置區(qū)邊緣，有爆炸危險(xiǎn)的應(yīng)在一側(cè)或在防爆建筑物內(nèi)；③裝置中的控制室、變配電室、化驗(yàn)室、辦公室和生活間等應(yīng)布置在裝置一側(cè)，并考慮風(fēng)向要求。④化工設(shè)備、建筑物平面布置的防火間距要符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《化工企業(yè)防火設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求；⑤裝置應(yīng)布置在露天或半露天的建（構(gòu)）筑物內(nèi)，盡量縮小爆炸危險(xiǎn)范圍，并按生產(chǎn)流程、地勢(shì)、風(fēng)向要求集中布置；（4）化工設(shè)備安全裝置的設(shè)計(jì)要求應(yīng)根據(jù)工藝要求設(shè)置不同類型、不同功能的安全裝置，并根據(jù)需要控制的工藝參數(shù)及被控制的介質(zhì)特性和使用環(huán)境來選配安全裝置，如安全閥、爆破片、爆破板、學(xué)爆管、報(bào)警信號(hào)、泄壓排放設(shè)施、自動(dòng)、手動(dòng)搖控緊急切斷設(shè)施、止回閥和阻火器對(duì)甲、乙類物品的設(shè)備、管適應(yīng)有惰性氣體置換設(shè)施。（5）其它安全設(shè)計(jì)要求化工裝置的防火設(shè)計(jì)要根據(jù)生產(chǎn)藝的需要及其特殊性對(duì)其消防安全作一些特殊考慮，如散發(fā)爆炸危險(xiǎn)粉塵和可燃纖維的場(chǎng)所應(yīng)有防止粉塵和纖維擴(kuò)散飛揚(yáng)的措施；使用可燃液體的多層建筑物應(yīng)采取防止可燃油品滲漏至下層的措施；設(shè)在爆炸危險(xiǎn)區(qū)的非防爆型在線分析儀表間應(yīng)正壓通風(fēng)等。
完善H公司安全基礎(chǔ)狀況的優(yōu)化設(shè)計(jì)方案主要從以下幾個(gè)方面入手。第一，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行一崗雙責(zé)，從公司領(lǐng)導(dǎo)到車間工人建立層層的安全生產(chǎn)責(zé)任制。在責(zé)任制中將每名車間工人的安全職責(zé)、安全任務(wù)在責(zé)任書中表明，使每一名員工能夠了解自己身上所擔(dān)負(fù)的安全職責(zé)。這樣才能夠?qū)踩?zé)任與考核指標(biāo)有機(jī)的結(jié)合。第二，完善煙草工業(yè)公司內(nèi)部基礎(chǔ)材料。成立專項(xiàng)的安全標(biāo)準(zhǔn)化制度及考評(píng)小組，結(jié)合煙草行業(yè)特點(diǎn)，以及煙草工業(yè)公司實(shí)際情況，編制符合煙草工業(yè)公司實(shí)際情況的各項(xiàng)相關(guān)安全管理制度。第三，完善煙草工業(yè)公司安全管理組織機(jī)構(gòu)，提高安全管理人員專業(yè)素質(zhì)，成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。
二、加強(qiáng)煙草工業(yè)公司安全標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)
（一）把班組安全建設(shè)和安全活動(dòng)納入年度目標(biāo)管理
崗位達(dá)標(biāo)的對(duì)象是作業(yè)性崗位，因此車間要制定安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和安全活動(dòng)計(jì)劃，把班組安全建設(shè)和班組安全活動(dòng)納入年度目標(biāo)管理。車間對(duì)本年度班組安全活動(dòng)內(nèi)容和方法作出指導(dǎo)性規(guī)定，下發(fā)各班組，并結(jié)合“三標(biāo)一體”工作，在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和班組開展標(biāo)準(zhǔn)化班組、標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化崗位的活動(dòng)。
（二）貫徹落實(shí)安全法規(guī)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度到班組
對(duì)照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，要重新完善和建立《卷接包車間安全生產(chǎn)管理辦法》等多項(xiàng)車間安全生產(chǎn)管理制度；配合生產(chǎn)部重新修訂28大類設(shè)備的《安全操作規(guī)程》，新增加崗位危險(xiǎn)源的識(shí)別和控制措施，并裝訂成冊(cè)后下發(fā)到各個(gè)崗位，力求做到現(xiàn)場(chǎng)有版本，員工熟悉。其次按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求，車間建立以崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，按照“一崗雙責(zé)”的要求在班組建立安全保障體系，明確安全職責(zé)和獎(jiǎng)懲考核辦法。再次車間實(shí)行安全責(zé)任簽約制度。車間主任與各班線長(zhǎng)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，班線長(zhǎng)與本班組員工簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，安全責(zé)任與目標(biāo)層層分解落實(shí)。
（三）建立崗位達(dá)標(biāo)檢查工作制度
煙草工業(yè)公司開展崗位達(dá)標(biāo)工作，要以基層操作崗位達(dá)標(biāo)為核心，不斷提高職工安全意識(shí)和操作技能。規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全管理，實(shí)現(xiàn)崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化，保障企業(yè)安標(biāo)化達(dá)標(biāo)，而且煙草工業(yè)公司定期組織開展崗位達(dá)標(biāo)工作檢查，做到“崗位有職責(zé)、作業(yè)有程序、操作有標(biāo)準(zhǔn)、過程有記錄、績(jī)效有考核、改進(jìn)有保障”，提高達(dá)標(biāo)質(zhì)量，確保崗位達(dá)標(biāo)工作持續(xù)、有效地開展。
（四）抓好班組崗位安全教育和培訓(xùn)
車間要重視對(duì)員工的安全教育和培訓(xùn)，除積極組織員工參加公司舉辦的全員安全培訓(xùn)，配合公司安保部做好新員工“三級(jí)”教育培訓(xùn)，配合人事部做好特種作業(yè)人員的定期培訓(xùn)外，還要通過車間內(nèi)部的教育和培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)，增長(zhǎng)安全知識(shí)，增強(qiáng)安全操作技能。
三、建立安全績(jī)效獎(jiǎng)金管理制度以增強(qiáng)職工參與的主動(dòng)性