時間：2023-03-13 11:04:39
導語：在企業(yè)法人授權委托書的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
1、房產買賣合同公證:
當事人應攜帶房產買賣合同,填寫房產買賣合同公證申請表,向公證機關提供有關材料。
出售方(房地產經營單位)應提供下列材料(可一次性報公證處備案):《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《建筑許可證》、《建設許可證》、投資項目計劃表、《開工許可證》、《房地產證》或《土地使用合同》或用地紅線圖、施工合同、竣工驗收證明、法定代表人證明書或法定代表人證明書和法人授權委托書、法定代表人或人的身份證件、簽訂合同的公章式樣及簽字人的簽名式樣、代收房價款的銀行名稱及帳號等。
購買方應提供下列材料:購買方為個人的,提供個人身份證件;購買方為法人組織的,提供法人資格證明,如《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》等;購買方為法人組織的,提供法定代表人證明書和法定代表人個人身份證件;人代為辦理公證的,委托人須提供授權委托書,其他人須提供有權資格的證明;支付房價款的有關憑據等。
當事人如申請辦理房產預售合同公證,應另提供房地產管理部門批準預售的文件;如申請辦理房戶轉讓合同公證,轉讓方必須領有房地產證。
2、房屋租賃合同公證:
當事人應攜帶房屋租賃合同,填寫房屋租賃合同公證申請表,向公證機關提供有關材料。
出租人應當提供下列材料:公民身份證件或法人資格證明、法定代表人證明書和法定代表人身份證件;人代為辦理公證的,委托人須提供授權委托書,其他人須提供有權資格的證明;房地產證。
承租人應當提供下列材料:公民身份證件或法人資格證明、法定代表人證明書和法定代表人個人身份證件;人代為辦理公證的,委托人須提供授權委托書,其他人須提供有權資格的證明等。
3、房產贈與合同公證:
當事人申請辦理房產贈與合同公證,必須親自到公證處提出申請,不得委托他人申請。當事人應攜帶房產贈與合同,填寫房產贈與合同公證申請表,并向公證機關提供有關材料。
贈與人應當提供下列材料:贈與人的身份證件;房地產證等。
受贈人應當提供本人的身份證件等。
4、合作建房合同公證:
合作建房是指一方出地,一方出資或一方出地,雙方或多方出資合作開發(fā)經營房地產,合作各方對建成的房產進行產權分成,或以土地入股,合作開發(fā)經營房地產后進行利潤分成的行為。為明確合作建房各方的權利義務和責任,當事人應簽訂合作建房合同,報政府有關機關審批。
當事人申請辦理合作建房合同公證,應攜帶合作建房合同,填寫合作建房合同公證申請表,并向公證機關提供有關材料。
出地方應當提供下列材料:出地方為個人的,提供個人身份證件,出地方為企業(yè)法人的,提供《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、法定代表人證明書和法定代表人個人身份證件;人代為辦理公證的,委托人須提供授權委托書,其他人須提供有權資格的證明;《房地產證》或用地紅線圖等。
出資方應提供下列材料:出資方為個人的,提供個人身份證件,出資方為企業(yè)法人的,提供工商部門核發(fā)的載有房地產開發(fā)權的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》和法定代表人證明書、法定代表人個人身份證件;人代為辦理公證的,委托人須提供授權委托書,其他人須提供有權資格的證明;出資方為設有董事會的企業(yè)法人,須提供同意合作建房的有效的董事會決議(會議記錄)等。
法定代表人授權委托書是企業(yè)法人委托他人代為某種法律行為的法律文書。法定代表人因事不能親自為某種行為時，可以通過授權委托方式，指派他人去辦理。這時，就需要制作法定代表人授權委托書，被委托人在授權的范圍進行活動，對委托人直接產生法律效力。
(受理單位名稱)：
茲有我司需辦理(辦理的事項)等事務，現(xiàn)授權委托我司員工：XXX性別：XX身份證號碼：XXXXXXXXXXXXXXXXX 前往貴處(司)辦理，望貴處(司)給予接洽受理為盼!
法人代表(簽字)：
(單位名稱)(蓋章)
20xx年xx月xx日
范本二：
(受理單位名稱)：
現(xiàn)授權我司員工XXX性別：XX 身份證號碼：XXXXXXXXXXXXXXXXX 授權其辦理以下權限：
授權日期： 年 月 日 授權有效期至： 年 月 日。請貴處(司)接洽!
甲方應于____ 年____月____日前將該房屋的評估費(總房值的____ %)交予乙方，并提供各種相關證明與證件。其余的委托服務費(實際貸額的____ %)于該房屋審批之后的三天內交予乙方。
法人代表(簽字)：
(單位名稱)(蓋章)
20xx年xx月xx日
范本三：
委托人：姓名、性別、出生年月、民族、工作單位、職業(yè)、住址。(委托人為單位的，寫明單位名稱)
法院授權委托書怎么寫?格式是怎么樣的?下面是為大家收集的關于法院授權委托書格式范本，希望能夠幫到大家!
那么交通事故委托書怎么寫?主要包括哪些內容?哪些條款是必備的內容?下面為你介紹交通事故授權委托書樣本，歡迎大家借鑒!
被委托人：姓名、性別、出生年月、民族、工作單位、職業(yè)、住址。(被委托人是律師的，只寫姓名和所在律師事務所名稱)
委托人因XXXX(寫明案件性質及對方當事人)一案，委托XXX為XXXX(一審、二審或再審)的人(或辯護人)，權限如下：
(委托刑事案件的辯護人，只寫“為被告人XXX(姓名)XXX一案第X審進行辯護”)
(委托經濟、民事、行政等案件人的，須寫明權限，特別授權的，應寫明授權的具體范圍，如代為起訴、提出反訴、進行和解、撤訴、上訴、簽 收法 律文書等)
委托他人代表自己行使自己的合法權益，委托人在行使權力時需出具委托人的法律文書。而委托人不得以任何理由反悔委托事項。下面是關于車輛委托書范本，希望能夠幫到大家!
委托人：(簽名或蓋章)
公司的變更是指公司設立登記事項中某一項或某幾項的改變。公司變更的內容，主要包括公司名稱、住所、法定代表人、注冊資本、公司組織形式、經營范圍、營業(yè)期限、有限責任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人的姓名或名稱的變更。
公司名稱變更登記公司變更名稱的，應當自變更決議或者決定作出之日起30日內申請變更登記。
公司變更名稱時，所需要提供的材料：
(1)領取核名通知書 網上名稱變更預核準通知書、經辦人身份證原件、營業(yè)執(zhí)照原件、公章
(2)將材料交給受理窗口 變更申請書、法人及股東身份證復印件、經辦人身份證原件、公司章程、授權委托書、產權證明、核名通知書、《股東名錄》、《董事、經理、監(jiān)事成員名錄》、《注冊資金繳付情況表》、股權轉讓協(xié)議
(3)領取營業(yè)執(zhí)照 受理單、經辦人身份證原件
(4)刻章備案 授權委托書(刻章公司制作)、法人身份證原件、經辦人身份證原件
(5)變更機構代碼 原組織機構代碼正副本(含代碼卡)、變更后的法人身份證復印件、經辦人身份證復印件
(6)變更登記證 稅務變更登記表(窗口領取)、營業(yè)執(zhí)照副本原件及復印件、組織機構代碼原件及復印件、舊的稅務登記證正副本、公司章程復印件、房產證明復印件、房租合同、房租發(fā)票原件及復印件、法人身份證復印件、經辦人身份證復印件
(7)銀行變更基本賬戶 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正副本、組織機構代碼證正副本、稅務登記正副本、法人身份證原件、授權委托書、經辦人身份證原件、租房合同、產權證明、原公司支票購買證、未用完的支票、財務章、人名章、公章寧波市XX有限公司
股東會決議
XX、XX共同出資設立的寧波市XX有限公司，證明范文《公司變更證明》。全體股東于20xx年X月X日在江北區(qū)XX路XX號召開第二次股東大會。經全體股東充分討論，形成如下決議：
1、 通過新的公司章程：
2、 通過增加注冊資本到XX萬元的提議。
3、 公司更名為寧波市XX有限公司。
企業(yè)名稱 (蓋章)
企業(yè)類型
法定代表
電 話
注冊資本
注 冊 地
聯(lián) 系 人
聯(lián)系電話
傳 真
郵 編
聯(lián)系地址
轉讓要求
轉讓標的概況
------------------------------------------------------------------
如轉讓方為自然人，請?zhí)顚懘吮恚?/p>
轉讓方概況
姓 名
性 別
出生年月
證件類型
證件號碼
聯(lián)系電話
郵 編
聯(lián)系地址
轉讓要求
年 月 日
------------------------------------------------------------------（產權交易轉讓合同樣本）
申請書所需附件(交易所特別規(guī)定的除外)：
關鍵詞：企業(yè)；法律顧問 ；買賣合同 ；管理
合同管理，是指企業(yè)作為法律關系主體，依法對本企業(yè)合同的簽訂、履行、變更、解除以及合同糾紛所進行的的計劃、組織、控制、調解、訴訟和監(jiān)督檢查等一系列活動的總稱。企業(yè)的經濟往來，主要是通過合同形式進行的，企業(yè)與企業(yè)間通過簽訂合同就建立了民事法律關系。因此，企業(yè)法律顧問對合同簽訂前、后全過程的有效管理，對消除合同潛在的法律風險尤為重要，是防范企業(yè)合同法律風險的基礎性工作。
按合同訂立、履行、終止的階段順序來分，合同管理分為：合同訂立事前防范、合同履行事中控制、合同糾紛事后補救三個階段，并且是以合同事前防范、事中控制為主，事后補救為輔的合同管理方式。
一、企業(yè)法律顧問在合同簽訂過程管理的事前防范
（一）企業(yè)法律顧問對合同相對人的審查
1、審查合同主體資格是否合法。法人具有獨立的簽訂合同的資格 企業(yè)法人是合同法規(guī)定的合同主體。對法人的形式審查，企業(yè)法律顧問一定要親自核實這些工商登記文件。
2、對分支機構的審查。分支機構具有獨立的簽訂合同的資格，審查法人分支機構的簽約能力主要看其是否有獨立的營業(yè)執(zhí)照，有獨立營業(yè)執(zhí)照這樣分支機構雖不具有法人資格，但可以獨立簽訂合同。但分支機構具沒有獨立的財產，其承擔民事責任的能力是有限的。因此，與分支機構簽合同時，要對其上級法人一并審查。
3、法人內部的職能部門不具有主體資格，其所簽訂的合同是無效合同。無獨立營業(yè)執(zhí)照的分支機構不得以自己的名義進行任何經濟活動，所進行的經濟活動一律無效。企業(yè)法律顧問在審查合同主體資格中，發(fā)現(xiàn)合同相對人只是法人內部的一職能部門，應該提請對方改由企業(yè)法人簽訂合同，或者由法人出具授權委托書，方可簽訂合同。 4、對有擔保人合同的審查。審查擔保人是否具有擔保資格和擔保能力。擔保合同是主合同的從合同，主合同無效，擔保合同無效。但擔保合同有約定的按照約定。擔保法規(guī)定：國家機關不得為擔保人；學校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體不得為保證人；企業(yè)法人的分支機構、職能部門不得為保證人。但是，企業(yè)法人的分支機構有法人的書面授權的，可以在授權的范圍內提供保證。
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（二）對合同條款的審查
1、格式條款。格式條款是當事人為了重復使用而預先擬定，并在訂立合同時未與對方協(xié)商的條款。合同法第三十九條規(guī)定，采用格式條款訂立合同的，提供格式條款的一方應當遵循公平原則確定當事人之間的權利和義務，并采取合理的方式提請對方注意免除或者限制其責任的條款，按照對方的要求，對該條款予以說明。但在實踐中，往往會遇到對方不但不提請你注意，反而會設法讓你忽略這些條款的情形。凡是遇到這種情況時，審查合同的條款時，一旦發(fā)現(xiàn)有不合理條款時，堅決提出修改，不要等到發(fā)生糾紛后，我們主張權利，到法院去打官司時于我不利。合同法還對格式條款的解釋作出了限制：對格式條款的理解發(fā)生正義的，應當按照通常理解予以解釋。對公司條款有兩種以上解釋的，應當作出不利于提供格式條款一方的解釋。所以，在遇到對方提供的格式條款合同時，要注意審查格式條款的公平性。
2、合同條款要有可操作性。合同中不僅要規(guī)定做什么，還要約定怎么做?，F(xiàn)實中，有很多合同中只規(guī)定了原則性條款，而沒有約定具體操作性條款。那么如何約定可操作性呢？對應措施是：可以規(guī)定一定比例，達到什么比例時出賣人任然保留貨物所有權，也可規(guī)定一個具體數額。只有規(guī)定清楚才有利于解決糾紛，才利于雙方履行合同，才利于達到約定保留所有權條款的目的。但就一般人的知識而言，不可能意識到此條款的深層含義，這些工作可以通過企業(yè)法律顧問來做，在審查合同或在合同談判階段就會提出相關法律意見。
3、對于標的較大，事關企業(yè)重大利益的合同,從一開始洽談時就應由企業(yè)法律顧問的全程參與,以便在交易對象、交易標的、結算方式、品質保證、合同擔保、爭議解決方式、訴訟管轄等，對合同文本進行把關,在合同簽訂、履行、協(xié)商等各個環(huán)節(jié),為企業(yè)爭取進了能多的合法權益。
4、訂立合同時，要力爭做到用詞準確，表達清楚，約定明確，避免產生歧義。對于重要的合同條款，要仔細斟酌，可以參考一些標準文本并結合交易的實際情況進行增刪。
(三)、關于合同簽訂人
1、法定代表人和負責人。法人和其他組織的法定代表人、負責人代表法人或其他組織簽訂的合同是有效的。法定代表人、負責人簽訂的合同通常就可以認為是代表企業(yè)簽訂的。
2、人。 除法定代表人簽訂合同外，企業(yè)還可以委托人對外簽訂合同。
（1）人簽訂合同必須有授權委托書。授權委托書應當載明人的姓名或者名稱、事項、權限和期間，并由委托人簽名或蓋章。如果是由人簽訂合同時就要對方提供授權委書，授權委托書要做為合同的附件予以保留。
（2）無權的追認。同法第四十八條對這種情況作出了明確規(guī)定，即“行為人沒有權、超越權或者權終止后以被人名義訂立的合同，未經被人追認，對被人不發(fā)生效力，由行為人承擔責任”。一旦發(fā)生了無權的情況，在合同履行前知道的，要要求被人明確追認，不追認的就不履行合同。如果是在合同履行后知道無權情況的，被人又沒有明確追認，怎么辦？這時要根據有關事實來判斷被人是否已經追認了。下列幾種情況應認定被人已經予以追認：A合同簽訂后，被理人已依據合同發(fā)貨的；B向被人支付款項被人接受的；C被人對所簽合同又簽訂補充協(xié)議或變更協(xié)議的。
?。?）表見。合同法第四十九條規(guī)定，“行為人沒有權、超越權或者權終止后以被人名義訂立的合同，相對人有理由相信行為人有權的，該行為有效”。相對人有理由相信行為人有權的情況主要有：行為 人以自己的行為足以使相對人認可的；行為人知道自己無權情況但不作否認表示的；行為人超越權或權終止，但相對人不知情的；無權人持有加蓋公章的空白合同書等等。
二、企業(yè)法律顧問在合同履行管理的事中控制
（一）收集和保存合同履行中的原始資料資料。其作用在于：1、可以完整記錄合同履行過程。這樣不僅合同的經手人能清楚合同的履行情況，即使經手人被更換后，承接人仍然可以很容易了解合同的履行情況，不會導致因人員的更換造成脫結。2、可以明確雙方責任，防止糾紛發(fā)生。3、在發(fā)生糾紛及產生訴訟后，原始資料可以做為證據使用。
（二）在合同履行過程中，如果合同約定的內容發(fā)生了變化，企業(yè)法律顧問應及時提醒企業(yè)簽訂書面的補充協(xié)議或者變更協(xié)議。應堅決杜絕用口頭約定變更書面合同的情況。
（三）注意貨物交付的驗收。在合同履行中貨物交付是一個重要的環(huán)節(jié)，必須有證據證明你已經履行了這一義務。特別是對于分批交付的貨物，要收貨方證明簽收貨物的人是本企業(yè)的員工。具體操作方法是讓收貨方出具授權書，證明其是驗收貨物人。
(四) 對于與合同相關的票據、文書、往來業(yè)務資料認真收集,妥善保管；對于未能順利履行、可能發(fā)生糾紛的合同,相關往來文書必須由企業(yè)法律顧問起草或經企業(yè)法律顧問修改后發(fā)出。避免業(yè)務人員因不諳法律而可能造成的被動局面;同時,又為其后的救濟性合同管理保留證據，防患于未然。
（五）不安抗辯權的行使?！逗贤ā返诹藯l規(guī)定：應當先履行債務的當事人，有確切證據證明對方有下列情形之一的，可以中止履行：（1）經營狀況嚴重惡化；（2）轉移財產、抽逃資金，以逃避債務；（3）喪失商業(yè)信譽；（4）有喪失或者可能喪失履行債務能力的其他情形。根據這個規(guī)定，如果在履行合同中，雖然我方應當先履行合同，但是如果我方發(fā)現(xiàn)了對方有上述情行發(fā)生時，你就可以依據不安抗辯權中止履行，防止履行后產生損失。例如在買賣合同中，對于分批送貨分批付款方式，如果對方某批貨款沒有如期支付時應以充分的重視，如果繼續(xù)送貨，可能會受到更大的損失。當然，是否中止合同的履行，應收集對方不能付款的相關證據，視具體情況而定，不能一概而論。
三、企業(yè)法律顧問對合同糾紛管理的事后處理
由于現(xiàn)實世界及企業(yè)運作環(huán)境的復雜性,再周密的防范性合同管理措施也不可能絕對不出意外,從而訴訟風險的控制或訴訟管理在所難免。
（一）出現(xiàn)糾紛后,企業(yè)法律顧問要根據爭議的具體情況,如爭議產生的原因、涉及企業(yè)利益的大小、對方態(tài)度與要求等等進行綜合判斷,看是否具備協(xié)商、調解解決糾紛的可能性，并拿出解決糾紛的方案，制訂好解決糾紛的具體協(xié)議，并全程參與、監(jiān)督這種救濟性協(xié)議或合同的實際履行情況,實現(xiàn)妥善解決糾紛的合同管理目標。
(二)訴訟、仲裁難免時,應積極準備并及時進入司法或準司法程序。如果不具備協(xié)商或調解的可能,或者協(xié)商、調解久無效果或發(fā)現(xiàn)嚴重危害本企業(yè)合法權益的事件, 則應積極收集、準備證據材料,向企業(yè)決策層書面建議進入訴訟、仲裁等司法或準司法程序。事后應對處理是在事前防范和事中控制沒有奏效的情況下，為減少企業(yè)的經濟損失，維護企業(yè)的合法權益不得已的措施之一，但也是合同管理的最后保障。
合同管理是企業(yè)法律顧問一項非常重要的工作，是一項全過程、全方位的管理?？傊?，事前采取周密的防范，事中采取有效的監(jiān)管，事后進行妥善的補救是做好合同管理，避免產生損失，實現(xiàn)企業(yè)經營效益的保障性原則。在當前社會信用體系有待健全環(huán)境下，企業(yè)更應加強自我保護意識，充分運用法律規(guī)則來管理合同。企業(yè)法律顧問對合同實施有效管理，將會為提升企業(yè)管理水平和經濟效益產生巨大的推動作用。
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參考文獻：
一、案例
2005年10月，接群眾舉報，A市工商局對某倉庫依法進行檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)“某某公司駐A市辦事處”的經營場所涉嫌利用其倉庫從事批發(fā)、零售電子計算機的無照經營活動。該工商局隨即立案調查。
經查，“辦事處”未到有關部門領取有關證照，于2004年12月擅自設立，并從事批發(fā)、零售電子計算機的經營活動，至被查處時共牟取非法利潤20000元。
在案件詢問調查中，該經營場所負責人張某稱，該處是“某某公司駐A市的辦事處”，自己為“辦事處”負責人，并提供了某某公司授權其為“某某公司駐A市辦事處”負責人的授權委托書。
二、兩種不同意見
對于該案例中行政處罰當事人的認定，工商局內部存在兩種意見。一種意見認為：行政處罰案件當事人應該是“某某公司”(為個人獨資企業(yè))。理由如下：《個人獨資企業(yè)法》第14條規(guī)定：“個人獨資企業(yè)可以設立分支機構，分支機構的民事責任由設立該分支機構的個人獨資企業(yè)承擔?！备鶕衬彻臼跈鄰埬碁椤澳衬彻抉vA市辦事處”負責人的授權委托書，可以認定為該“辦事處”實為“某某公司”在A市設立的分支機構。由于“辦事處”不能獨立地承擔民事法律責任，從而其行政法律責任均應由“某某公司”來承擔。故本案的行政處罰當事人應該是“某某公司”。
另一種意見認為，行政處罰案件當事人應該是“辦事處”。理由是，根據《行政處罰法》第7條“公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，應當給予行政處罰”的規(guī)定，即誰實施誰受處罰原則，誰實施了違反行政管理秩序行為誰就應為行政處罰案件當事人。本案當事人， 是以“辦事處”的名義從事無照經營活動，故應將其作為本行政處罰案件的當事人。
三、筆者觀點
目前，我國的法律法規(guī)允許外資企業(yè)在我國設立辦事處，尚無內資企業(yè)可在國內設立“辦事處”的規(guī)定，但可以設立分支機構。因此，內資企業(yè)在其注冊登記的經營場所外，另外設點從事經營活動的“辦事處”，實際上是內資企業(yè)設立的分支機構。
筆者認為，本行政處罰案件的當事人不是作為“辦事處”的分支機構，而應為直接責任人。理由如下：《最高人民法院關于適用若干問題的意見》第49條規(guī)定：“法人或者其他組織應登記而未登記即以法人或者其他組織名義進行民事活動，或者他人冒用法人其他組織名義進行民事活動，或者法人、或者其他組織依法終止后仍以其名義進行民事活動的，以直接責任人為當事人?！笨梢?，要確定誰是本行政處罰案件的當事人，首先必須明確誰是“某某公司駐A市辦事處”的直接責任人。本案中，不能僅憑“辦事處”負責任人張某與“某某公司”之間的一張授權委托書，就認定為該“辦事處”是由“某某公司”設立的，從而認為“某某公司”為其直接責任人。經調查，張某與“某某公司”之間除了一張授權張某為“某某公司駐A市辦事處”負責人的授權委托書之外，再也沒有其他可以證明該“辦事處”為“某某公司”的分支機構。事實上，該“辦事處”的運營資本實際上全部由張某投人。張某不享受“某某公司”的員工待遇，也不享受“某某公司”的勞保福利，“辦事處”無論盈虧，全部由張某承擔，即張某對“辦事處”的經營成果擁有所有權。他不需要與“某某公司”以任何形式進行利潤分成，也不需要向其交納任何費用。他只是銷售“某某公司”所生產的電子計算機，而且“某某公司”按照他的銷售情況決定賣給他的電子計算機的價格，到年終進行貨款總結算。“某某公司”在案件調查過程中也承認，由于張某在A市銷售其公司生產的產品，銷售情況良好，市場空間大，為了能使公司生產的產品能更好地在A市拓展，才給其開了一張授權委托書。鑒于以上事實，筆者認為，所謂的“某某公司駐A市辦事處”其實為某某公司在A市的商，由張某投資設立，并負責經營管理，對“辦事處”的經營成果享有所有權，張某為該“辦事處”的直接責任人，故本行政處罰案件的當事人應為張某。
四、對以“分支機構”名義從事違法經營活動的行政處罰案件當事人認定的再思考
對以“分支機構”名義從事違法經營活動的行政處罰案件中當事人的認定問題，筆者認為，通常依法設立和非依法設立兩種情況：
第一種情況，依法設立的分支機構行政處罰案件當事人的認定問題。對于依法設立的分支機構的行政處罰案件當事人問題，我國《行政處罰法》規(guī)定：“公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，應當給予行政處罰?！绷硗?，根據《最高人民法院關于適用若干問題的意見》第40條規(guī)定，其他組織是指合法成立、有一定的組織機構和財產，但又不具備法人資格的組織，如：法人依法設立并領取營業(yè)執(zhí)照的分支機構。故筆者認為這種情況下分支機構應該可以直接認定為其他組織，從而成為行政案件的處罰當事人。另外，對于設立的非獨立核算的分支機構的行政處罰案件當事人問題，國家工商總局在給武漢市工商局《關于企業(yè)法人的非獨立核算分支機構能否作為行政案件當事人的請示》的答復中明確地指出：企業(yè)法人設立的不能獨立承擔民事責任的機構，可以作為行政處罰案件的當事人。由此可見，對于依法設立的分支機構，其行政處罰案件當事人應為分支機構。
筆者認為，那種由于依法設立的分支機構沒有獨立的財產，不具有獨立的法律地位，不能獨立承擔財產責任，所以不能作為行政處罰案件的當事人的說法，是顛倒了因果關系。在民事法律上，民事行為能力是民事主體以自己的行為取得和行使民事權利和履行民事義務的資格，它表示民事主體進行民事活動的范圍。由此可知，其他組織要享有民事行為能力，必須首先得到法律的認可成為民事主體，但組織成為民事主體的標準卻不能看是否享有民事行為能力，是否能承擔民事責任。
一、合同訂立
1.資信調查風險分析：（1）主體不滿足特定資質要求；（2）不符合國家級行業(yè)要求；（3）無權或越權。應對措施：（1）將維權委托人與合同相對人的相關證件進行嚴格審查，以免其造假。被審查對象必須出具如下證件的原價：授權委托書；資質證書；身份證；經營許可證；其他必備材料。（2）被授權人負責在合同上簽字。因此必須仔細檢查授權委托書的合法性，必須保證被授權人其行為是否符合授權要求。此外，公司印章還有法人簽名也要蓋壓于授權委托書上。（3）對首次合同簽約的對方企業(yè)，條件允許的話則盡量進行現(xiàn)場的實地調查，以便全面了解評估對方在生產、研發(fā)方面的技術能力以及資金實力等經濟狀況，以此保證其具有合同履約能力。2.合同談判風險分析：（1）談判人法律、財務以及技術方面的知識儲備比較薄弱，談判經驗不足，盲目做出讓步；（2）合同中存在的嚴重問題被忽略；（3）遇到重大問題時做出了不恰當的讓步。應對措施：（1）進行談判之前，必須要將對方的資料進行最全面的收集，只有做到知己知彼，才能實現(xiàn)百戰(zhàn)百勝的目標。（2）對于合同的核心內容、詳細條款以及所有細節(jié)都要密切關注。如合同中標注的技術標準、材料的數量與質量，還有合同標注的價格及支付方式，以及合同履約期限、履約方式、責任劃分、糾紛解決方式，甚至合同變更和解除需要滿足的條件，條條皆有其框架。字字句句都要仔細斟酌，重點條款重點斟酌，鎖定風險。（3）重要合同與重大合同的簽訂，必須安排法律顧問、技術人員以及財會專業(yè)人員參與到談判之中。3.擬定合同文本風險分析：（1）合同形式不合適；（2）合同的內容或形式不符合國家法律法規(guī)的規(guī)定；（3）合同內容不全面、表達有誤，存在重大疏漏等。應對措施：（1）規(guī)范合同文本。對各類通用或普遍性的合同制定合同范本，在企業(yè)范圍內強制推行，并要求以書面形式打印合同，以免合同對方隨意篡改合同文本。（2）合同用詞要嚴謹。合同條款不得前后相互矛盾，約定都應具體、準確。這樣既能明確雙方需要履行的義務與可以享受的權利，還能降低糾紛率。（3）合同必須符合法律法規(guī)。不得簽訂“黑白”合同這種披著“合法”外皮卻行“違法”之實的合同。這類合同在發(fā)生糾紛后，法院將會給予其“無效合同”的判決結果。（4）針對特殊條款，要特別于合同中標明。以“發(fā)生糾紛后，在合同簽約地予以訴訟”的合同規(guī)定為例，需要在合同中將簽約地標注清楚。（5）糾紛如何處理要在合同中明確標注，如：訴訟與仲裁必須二選一，若標注“訴訟或仲裁”則視為約定無效。甚至在指定訴訟管轄法院時，都要明確指出，必須具有唯一性與合法性。4.審核合同的內容及條款風險分析：（1）合同文本中可能存在著不恰當的內容與條例未被發(fā)現(xiàn)，或是發(fā)現(xiàn)了卻沒有提出修改意見；（2）修改了合同卻不是按照審核人員給予的建議進行的修改。應對措施：（1）合同文本必須具有經濟性，條理嚴密、內容合法。合同內容必須與企業(yè)經濟利益相一致，主體必須有一定的履約能力，合同雙方的權利義務以及責任劃分均要明確，對于爭議的解決條款必不可少。（2）形成合同會審制度。在簽訂重大合同與重要合同之前，可以將合同文本交由企業(yè)內相關組織或部門進行嚴格地審核，按工作職責明確會審職責。會審意見由主辦單位收集并修改。（3）對各部門給予的審核意見，必須慎重對待并行以認真研究，確定無誤后進行記錄。（4）合同管理制度必須予以嚴格執(zhí)行，避免以化整為零的形式有目的的規(guī)避合同管理。對于越權行為必須要杜絕其發(fā)生。5.簽署合同風險分析：（1）合同的簽署方式必須遵守相關標準，若違法簽署合同，合同則無效；（2）合同的簽訂人各有其權限，授權委托人若越權簽訂，則會帶來風險；（3）合同印證若管理不當，將有可能導致合同在簽署后仍然被篡改，同樣會帶來風險。應對措施：（1）在合同簽訂時，企業(yè)法人（或授權委托人）必須簽署姓名并加蓋企業(yè)公章；若安排授權委托人簽署合同，則需要委托人出具授權委托書，并將委托書與授權委人的身份證全部附錄到合同中，作為附件。（2）相關印章必須進行嚴格管理。針對合同的用印權限，必須建立健全相關審批制度。合同簽訂按編號、審批、簽署、加蓋印章的步驟進行。保管印章的相關負責人必須將印章使用情況進行記錄與備份，以便后續(xù)查閱。（3）合同簽署必備簽名與蓋章，二者都不可缺少。應該先簽名后蓋章，待蓋章完畢后合同才能正式生效。
二、合同履行
1.合同履行和結算風險分析：（1）對方違約，造成我方的損失；（2）我方違約，遭到對方的索賠；（3）索賠證據被未保留或無效；（4）合同條款未嚴格遵守；（5）超過合同標明的付款期限；（6）付款金額或付款方式不同于合同規(guī)定。應對措施：（1）對合同內容要了解全面，根據合同內容建立分類臺賬，詳細制定相關計劃，按合同規(guī)定進行嚴格地組織實施，催到到期欠款或按期付款。（2）專人負責收集往來信函、文書、電報等合同執(zhí)行中的資料，一旦合同違約，能夠搜集出有利于我方的證據。（3）合同履行期間，若合同中存在對本企業(yè)不利的條款、規(guī)定不夠明確的條款以及具有風險的合同條款，要及時予以補救，如補簽協(xié)議等。（4）對合同履行過程實施有效監(jiān)控，一旦存在合同履行風險，應及時采取措施，努力降低損失。（5）若合同不得不暫時中止甚至終止，則要辦理相關手續(xù)，并簽訂書面形式的中止/終止協(xié)議，將雙方的責任與權利進一步明確。一旦給企業(yè)帶來損失，應及時追究對方的責任。（6）合同收付款應按合同約定執(zhí)行，禁止提前或超額支付。2.合同補充、變更和解除風險分析：（1）簽訂合同時未標明或未詳細標明，合同將無法正常履行；（2）若條款不公平、存在錯誤或者合同對方有意欺詐，必須采取有效地解決措施，否則將會出現(xiàn)風險。應對措施：（1）合同變更后即可視為新合同，按照合同管理的標準內流程履行，合同條款再次進行嚴格審核。（2）合同若存在不公平條款、欺詐條款或錯誤內容，或者政策與市場形勢發(fā)生客觀變化，使得企業(yè)利益受損，則需要按照標準流程向對方通報，并在法規(guī)的監(jiān)管下按照合同的約定進行相關索賠事宜的處理以及合同的變更與解除。（3）合同變更和解決應采取書面形式，在原合同文本上隨意涂改或添加這樣的行為是被嚴格禁止的。（4）若合同解除時，對本企業(yè)帶來了經濟損失，同時對方又存在過錯，可依合同規(guī)定向對方索取經濟賠償。3.合同的登記風險分析：建立合同檔案并行以保密是必須的，若檔案不全或合同內容泄漏，將會帶來風險。應對措施：（1）發(fā)展合同信息化管理技術，相關部門加強登記管理，定期進行合同檔案的統(tǒng)計和歸類。（2）為合同本文進行統(tǒng)一分類并連續(xù)編號，如此在合同文本遺失后可以盡早發(fā)現(xiàn)。（3）合同管理人員所具有的職責必須規(guī)范明確，合同的流轉、借閱以及歸還必須具有審批手續(xù)。
三、合同糾紛處理風險分析
（1）對方通過弄虛作假的手段，貪圖我方利益，簽訂合同后出現(xiàn)糾紛；（2）在合同履約過程中，對履行是否符合約定、是否構成違約等行為發(fā)生爭議；（3）為簽訂、履行合同實現(xiàn)利潤而虛設擔保。應對措施：（1）若對方違反合同，或者資金不足，可酌情令對方采取財產保全措施，措施包括：第三方擔保、抵押以及增加履約保證金等。（2）若對方頻繁進行申訴，來函數量多或訴訟群發(fā)，這樣要針對合同項目安排相應的組織人員深入調查對方，全面掌握合同的履行情況，化解矛盾和危機。（3）合同雙方發(fā)生糾紛之后，要按照國家法律法規(guī)進行失效期內的協(xié)商。如達成一致意見，應簽署書面協(xié)議；一旦協(xié)商失敗，則可以按照合同規(guī)定，任選仲裁和訴訟其一進行解決。糾紛未處理完畢之前，相關辦事人不得向對方做出實質性答復或承諾。
四、結束語
一、申報的時間規(guī)定
根據《民事訴訟法》第200條、《破產法（試行）》第9條的規(guī)定，債權人應當在收到通知后三十日內，未收到通知的債權人應當自公告之日起三個月內，向人民法院申報債權。逾期未申報的，視為自動放棄債權。
司法實踐中，信用社作為債權人，債權額一般占有相當大的比例，因此法院一般都要向信用社發(fā)出申報債權的書面通知即“債權申報通知書”，根據上述規(guī)定，信用社申報債權的期限為收到通知后30日內。
同時應當注意的是，有些案件中，當法院無意或者有意而未通知信用社時，信用社在得知借款人或擔保人破產的消息后，必須及時查閱刊登在本市、本省報紙上的債權申報公告或者親自到法院詢問，然后在規(guī)定的時間內即公告之日起三個月內申報。
二、申報需要提供的資料
根據最高人民法院《關于審理企業(yè)破產案件若干問題的規(guī)定》第21條規(guī)定，信用社申報債權需要向清算組提供以下材料：
1、信用社企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
2、法定代表人身份證明書；
3、授權委托書；
4、委托人的身份證；
5、借款借據、借款合同、判決書、裁定書；
6、債權申報書。
其中債權申報書應當寫明借款的經過、判決執(zhí)行情況、目前拖欠本息費用情況等事項。
三、需要特別說明的事項
企業(yè)破產中，還有另外重點需要引起注意：
（一）對于經法院執(zhí)行裁定已經抵償給信用社的財產，信用社要及時向法院及清算組說明情況，要求取回屬于信用社的財產，不再列入破產財產；對于此種情況，信用社需要行使的是取回權， 而不需要另行申報債權。
邀請單位：青島膠州農商村鎮(zhèn)銀行股份有限公司籌建工作小組
所在地區(qū)：青島膠州市澳門路459號
詳細內容：擬對青島膠州農商村鎮(zhèn)銀行辦公樓裝修設計進行采購，現(xiàn)邀請具備相應條件的單位報名參與。
一、項目概況：本項目為青島膠州農商村鎮(zhèn)銀行辦公樓裝修設計，建筑面積約1200平方米。
二、項目地點：青島膠州市澳門路459號。
三、參與設計單位的資格要求：
必須具備建筑裝飾工程專項設計甲級資質。
四、報名時間、地點及要求：
1、參與設計單位應提供的資料：
法定代表人授權委托書及被委托人身份證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證副本、組織機構代碼證副本、企業(yè)資質證書副本、安全生產許可證副本。
以上資料必須提供原件和復印件，原件審核后退還，復印件留存，復印件應與原件一致，必須加蓋單位行政公章并裝訂成冊。
2、報名時間：20XX年6月24日上午8：00-12：00。
3、報名地點：青島膠州市新城區(qū)三里河花園22-1-301室。
五、現(xiàn)場勘察時間及地點：
時間：20XX年6月24日上午8：00--18：00。 地點：青島膠州市澳門路459號。
六、相關要求
1、有參與設計意向的單位應于20XX年6月26日上午12點前提交平面設計方案；該方案將作為選定辦公樓裝修設計單位的重要依據（邀請單位提供設計基本需求，詳見附件）。
2、平面設計方案無論是否被采用均不支付任何費用，所報資料概不退還。
3、報名時繳納青島膠州農商村鎮(zhèn)銀行辦公樓施工圖紙押金人民幣1000元，歸還圖紙時退還押金。
4、參與設計單位在提交平面設計方案時一并提供后續(xù)裝修設計收費報價、完成全部施工設計圖紙（圖紙必須達到向消防、規(guī)劃、公安等部門報批、施工要求）時間。
5、辦公樓裝修設計費用由設計單位先行墊付，待青島膠州農商村鎮(zhèn)銀行工商注冊登記后7日內支付。
七、聯(lián)系方式
聯(lián)系地址：青島膠州市新城區(qū)三里河花園22-1-301室。 聯(lián)系人：華沙13708211180 任永成13881703939 傳真電話：0532-82207306。
青島膠州農商村鎮(zhèn)銀行股份有限公司
籌建工作小組
二0XX年六月二十三日 附件：青島膠州農商村鎮(zhèn)銀行辦公樓設計基本需求
附件：
青島膠州農商村鎮(zhèn)銀行辦公樓設計基本需求
一、滿足總行辦公及營業(yè)部要求，總人數約38人。
二、滿足銀監(jiān)部門、人民銀行對金融機構辦公及營業(yè)要求。
三、行級領導辦公室6個，會議室（視頻）1個，部門（含營業(yè)部）5個。
四、 24小時自助銀行1個。
青島膠州農商村鎮(zhèn)銀行辦公樓裝修設計邀請函簽收單
青島膠州農商村鎮(zhèn)銀行股份有限公司籌建工作小組：
本人代表我公司已收到青島膠州農商村鎮(zhèn)銀行辦公樓裝修設計邀請函，對邀請函的內容已全部知悉并無異議。