時(shí)間：2023-03-10 14:50:04
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乙方：_________
依據(jù)《中華人民共和國合同法》等有關(guān)法律文件的規(guī)定，甲方和乙方經(jīng)過友好協(xié)商，簽訂本合同，共同誠信遵守。
服務(wù)范圍和內(nèi)容
服 務(wù) 內(nèi) 容
描 述
服 務(wù) 年 限
價(jià) 格
通用網(wǎng)址注冊(cè)：
1年 3年 5年?。吣?/p>
￥
域名注冊(cè)：
1年 3年 5年?。吣?/p>
￥
空間/虛擬主機(jī)租用：
1年 3年 5年?。吣?/p>
￥
企業(yè)郵局租用：
1年 3年 5年?。吣?/p>
￥
網(wǎng)站建設(shè)及維護(hù)：
1年 3年 5年?。吣?/p>
￥
網(wǎng)絡(luò)推廣：
1年 3年 5年?。吣?/p>
￥
其它服務(wù)項(xiàng)目：
1年 3年 5年?。吣?/p>
￥
合計(jì)金額：
大寫（＿萬＿仟＿佰＿拾＿元）小寫￥ __________
備注事項(xiàng)：_________
結(jié)算方式：合同簽訂同時(shí)甲方支付合同金額30％，甲方驗(yàn)收通過后，余款一次性結(jié)清。
甲方未按合同支付服務(wù)款項(xiàng)，乙方有權(quán)停止該服務(wù)內(nèi)容直至解除合同；甲方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，違約金以本合同總金額的_________％計(jì)。乙方未按合同執(zhí)行的，違約金計(jì)算以本合同總金額的_________％計(jì)。
乙方按照甲方的要求和計(jì)劃履行本合同。
本合同在執(zhí)行過程中發(fā)生糾紛，甲乙雙方應(yīng)該友好協(xié)商解決；協(xié)商不成，由乙方所在地人民法院栽定判決。
本合同有效期：自_________年_________月_________日生效至_________年_________月_________日終止。
本合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。
甲方蓋章
乙方蓋章
授權(quán)簽字
授權(quán)簽字
單位地址
單位地址
郵政編碼
郵政編碼
聯(lián)系電話
聯(lián)系電話
開戶銀行
開戶銀行
帳號(hào)
帳號(hào)
甲方（公司名稱）：________________
負(fù)責(zé)人 ：_________________________
地址 ：___________________________
郵編 ：___________________________
電話 ：___________________________
傳真 ：___________________________
乙方（公司名稱）：____網(wǎng)絡(luò)家園公司
負(fù)責(zé)人 ：_________________________
地址 ：___________________________
郵編 ：___________________________
電話 ：___________________________
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方經(jīng)協(xié)商一致自愿簽訂本合同。
第一條 前提
甲方對(duì)乙方的服務(wù)要求不能違反相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。在不違反相關(guān)法律的前提下，乙方須按照甲方的要求為其提供網(wǎng)絡(luò)廣告服務(wù)。
第二條 甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)
a．甲方的權(quán)利和義務(wù)
1．甲方須向乙方提供所要宣傳的具體信息，并要保證其內(nèi)容合法、真實(shí)、有效。
2．甲方所要宣傳的內(nèi)容如有變動(dòng)必須提前3天通知乙方，以便乙方能及時(shí)調(diào)整更新廣告信息。
3．甲方有權(quán)按照合同的規(guī)定要求乙方嚴(yán)格履行乙方的義務(wù)，并采取甲方認(rèn)為有效的方式對(duì)乙方的服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，以確保達(dá)到甲方的預(yù)期效果。
4．甲方必須嚴(yán)格按照合同規(guī)定的支付方式及時(shí)支付給乙方勞務(wù)費(fèi)用。
b．乙方的權(quán)利和義務(wù)
1．乙方保證按照甲方的要求將其提供的信息進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳。
2．乙方有權(quán)按照合同的規(guī)定向甲方索取宣傳費(fèi)用。
3．乙方保證其廣告內(nèi)容合法、真實(shí)、有效。
第三條 費(fèi)用
1．廣告類型： 首頁標(biāo)題廣告? 大類標(biāo)題廣告? 一級(jí)標(biāo)題廣告?
??????? 二級(jí)標(biāo)題廣告? 三級(jí)標(biāo)題廣告? 產(chǎn)品分類廣告
??????? 彈出式廣告?? 浮邊式廣告?? 其他
2．廣告數(shù)量____________________________________________
3．廣告編號(hào)____________________________________________
????? ____________________________________________
????? ____________________________________________
????? 備注：如有多個(gè)廣告位，請(qǐng)用“ ，”隔開。
4．廣告時(shí)長(zhǎng)： 開始日期?________年 ________月 _________日
???????截至日期?________年 ________月 _________日
???????合計(jì)時(shí)長(zhǎng)?________? 天?? 月
5．費(fèi)用：合計(jì)?________元
第四條 付款方式
甲方以現(xiàn)金的方式支付給乙方勞務(wù)費(fèi)用，并采取第________種付款方式。
一、甲方自合同生效之日起__________天內(nèi)支付給乙方所有費(fèi)用。
二、甲方自合同生效之日起___________天內(nèi)支付給乙方全額的________%廣告費(fèi)用，甲方須在合同截止日前___________天支付給乙方剩余的全部費(fèi)用。
第五條 違約及其處理
雙方中任何一方違反本合同的規(guī)定，均必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，賠償對(duì)方因此而造成的經(jīng)濟(jì)損失。
a．甲方發(fā)生下列任一情況，均構(gòu)成違約：
（一） 甲方未能提供真實(shí)有效的廣告信息。乙方有權(quán)停止該廣告的。
（二） 甲方未能履行本合同的義務(wù)。則由甲方賠償乙方損失，乙方有權(quán)停止該廣告的。
（三） 甲方履行合同義務(wù)但不符合合同約定。則由甲方賠償乙方損失，乙方有權(quán)停止該廣告的。
（四） 如果甲方未按本合同履行支付廣告費(fèi)義務(wù)，則按逾期天數(shù)每日支付乙方全額的百分之_____支付違約金；但無論如何，違約金金額不超過應(yīng)付遲延價(jià)款金額的百分之____，并結(jié)清余額。
（五） 如果甲方違反其在本合同中所作的陳述、保證或其他義務(wù)，而使乙方遭受損失，則乙方有權(quán)要求甲方予以賠償。
b．乙方發(fā)生下列任一情況，均構(gòu)成違約：
（一） 乙方未能按本協(xié)議的要求廣告，應(yīng)賠償甲方的經(jīng)濟(jì)損失。
（二） 乙方未能在本合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)，為甲方提供廣告服務(wù)，每延遲一天，乙方須減收甲方廣告服務(wù)費(fèi)用總額的百分之____的作為補(bǔ)償，如延遲時(shí)間超過一個(gè)月，甲方有權(quán)要求終止合同，乙方將向甲方退回全部預(yù)付款。
（三） 乙方保證其廣告內(nèi)容合法、真實(shí)、有效，并且乙方對(duì)該廣告享有全部合法權(quán)利。乙方如違反本協(xié)議則將對(duì)此向甲方承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六條 生效與終止
（一） 合同生效后，甲乙雙方不得因姓名、名稱的變更或者法定代表人、負(fù)責(zé)人、承辦人的變動(dòng)而不履行合同義務(wù)。
（二） 合同的權(quán)利義務(wù)終止后，甲乙雙方應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)守信原則，根據(jù)交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。
（三） 甲乙雙方經(jīng)協(xié)商一致，可以解除合同。
（四） 合同的權(quán)利義務(wù)終止，不影響合同中結(jié)算和清理?xiàng)l款的效力。
（五） 本合同自簽訂之日起生效，本合同生效后，任何一方不得擅自更改或解除本合同。
第七條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)
在本合同執(zhí)行過程中而產(chǎn)生的廣告作品著作權(quán)歸制作方所有，即由甲方設(shè)計(jì)制作的廣告作品著作權(quán)歸甲方所有，由甲方委托乙方設(shè)計(jì)制作的廣告作品著作權(quán)歸乙方所有。
第八條 解決爭(zhēng)議的方式
本合同適用于中華人民共和國法律。凡本合同引起的或與本合同有關(guān)的爭(zhēng)議，可以通過協(xié)商解決，協(xié)商不成，雙方自愿提交乙方住地仲裁委員會(huì)仲裁或向人民法院起訴。
第九條 聲明條款
（一） 甲方已閱讀本合同所有條款。應(yīng)甲方要求，乙方已經(jīng)就本合同做了相應(yīng)的條款說明。甲方對(duì)本合同條款的含義及相應(yīng)的法律后果已全部通曉并充分理解。
（二） 甲方有權(quán)簽署本合同。
（三） 本合同未盡事宜由甲乙雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成按國家相關(guān)法律法規(guī)解決。
（四） 如有其他約定經(jīng)甲乙雙方協(xié)商解決簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議和合同一樣具有同等的法律效力。
（五） 本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方（簽字蓋章）：_____________________
一、*供銷社發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)的主要做法
（一）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，因地制宜，推動(dòng)農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以實(shí)施"新網(wǎng)工程"為抓手，整合基層供銷社現(xiàn)有的流通資源，打造集農(nóng)村消費(fèi)購物、農(nóng)產(chǎn)品購銷等功能于一體的新型農(nóng)村綜合服務(wù)中心。
一是參與新農(nóng)村建設(shè)改造農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。按照全縣新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地，結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，對(duì)9家基層供銷社，15家綜合服務(wù)社全面改造。城陽供銷社聯(lián)合鄉(xiāng)政府投融資125萬元改造供銷社大院，建成占地6958m2的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，引進(jìn)24家工商戶開展農(nóng)產(chǎn)品購銷、日用消費(fèi)品經(jīng)營(yíng)，供銷社用資產(chǎn)收益建成營(yíng)業(yè)及辦公設(shè)施400m2，改變了城陽有街無市的現(xiàn)狀。小岔綜合服務(wù)社對(duì)原有門店進(jìn)行拆除，聯(lián)合13家業(yè)主投資53.1萬元，建成22間營(yíng)業(yè)房960m2，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品收購加工、日用消費(fèi)品經(jīng)營(yíng)，改造的基層社網(wǎng)點(diǎn)已成為新農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的亮點(diǎn)工程。
二是整合網(wǎng)絡(luò)資源改造農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持有進(jìn)有退的原則，多方籌資16萬元，對(duì)基礎(chǔ)好、輻射功能強(qiáng)的*、新集供銷社，建成區(qū)域性中心社。對(duì)基礎(chǔ)和效益較差，但有一定潛力的李寨、石岔、交岔等5個(gè)供銷社，改造成綜合服務(wù)社。堅(jiān)持因勢(shì)利導(dǎo)、廣泛聯(lián)合的原則，引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和供銷社職工按照股份合作制原則自愿聯(lián)合、自籌資金120萬元，興建古城、新集農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)，采取連鎖配送、"市場(chǎng)+協(xié)會(huì)"等方式，規(guī)范了農(nóng)資市場(chǎng)秩序，農(nóng)民買上了放心肥，年銷量1.1萬噸，市場(chǎng)占有率達(dá)到90％以上，基層社服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的作用得到充分發(fā)揮。
三是結(jié)合"新網(wǎng)工程"建設(shè)改造農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真實(shí)施"新網(wǎng)工程"，依托"萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)"工程建設(shè)，按照"國家補(bǔ)一點(diǎn)、縣社擠一點(diǎn)、基層社籌一點(diǎn)"的籌資原則，先后籌資35萬元，在*、*等12鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)資連鎖加盟店12個(gè)，還對(duì)石岔、溝口等35個(gè)村的"夫妻店"、"代銷店"進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)改造，農(nóng)家店覆蓋了全縣29％行政村和100％鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)功能，*、*等供銷社利用庫房、院落等經(jīng)營(yíng)設(shè)施，引進(jìn)河北客商建成2個(gè)面粉加工廠和1個(gè)飼草加工廠，年購銷1.7萬噸，助農(nóng)增收120萬元，使基層社網(wǎng)絡(luò)為服務(wù)農(nóng)民所用。
（二）勇挑重?fù)?dān)，主動(dòng)作為，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極創(chuàng)辦農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民組織化程度，開通信息網(wǎng)絡(luò)，搭建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
一是創(chuàng)辦行業(yè)協(xié)會(huì)，搭建助農(nóng)增收平臺(tái)。充分發(fā)揮供銷社資產(chǎn)、人才、網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和民間農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷組織，發(fā)起成立*縣農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)和縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)，發(fā)展社員2963戶，帶動(dòng)農(nóng)戶1萬戶，占全縣農(nóng)民總戶數(shù)23%，覆蓋種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷等行業(yè)，引領(lǐng)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，開拓農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷市場(chǎng)，搭建現(xiàn)代化流通平臺(tái)。近三年來，累計(jì)幫助農(nóng)民推銷農(nóng)產(chǎn)品2.5萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入2988萬元。同時(shí)，積極推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)上下銜接，千方百計(jì)自籌資金3.2萬元，聯(lián)合自治區(qū)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)邀請(qǐng)專家和科技人員舉辦農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人電子商務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人及農(nóng)民362人，提高了農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的綜合素質(zhì)。
二是成立專業(yè)合作社，提高農(nóng)民組織化程度。發(fā)揮供銷社的優(yōu)勢(shì)，圍繞馬鈴薯蔬菜、紫花苜蓿、中藥材等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，牽頭興辦農(nóng)民合作組織9個(gè)，成為政府推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的有力抓手。*供銷社圍繞馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聯(lián)合23名農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，50家種植、販運(yùn)大戶，組建*馬鈴薯購銷合作社，帶動(dòng)大量馬鈴薯外銷，使馬鈴薯售價(jià)較上年增加0.12元/公斤，畝均增收100元以上。*辣椒合作社以"黨支部+合作社"模式，引導(dǎo)入社農(nóng)戶由42戶發(fā)展到830多戶，辣椒種植面積由80畝發(fā)展到6000多畝，入社農(nóng)戶人均純收入1*4元，占農(nóng)民人均純收入的46%，被全國總社評(píng)為示范專業(yè)合作社。堅(jiān)持"由供銷社推動(dòng)，農(nóng)村能人帶頭，群眾自愿參與"原則，支持農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人韓萬里牽頭聯(lián)合農(nóng)民社員46戶成立的城陽中藥材專業(yè)合作社，發(fā)展訂單藥材800多畝，年固定推銷地產(chǎn)中藥材200多噸。楊坪中藥材協(xié)會(huì)以新產(chǎn)品試種推廣為工作重點(diǎn)，做給農(nóng)民看，領(lǐng)著農(nóng)民干，被確定為鄉(xiāng)土人才"科技特派員創(chuàng)業(yè)基地"。*養(yǎng)雞專業(yè)合作社以當(dāng)?shù)靥厣岭u為主，實(shí)施規(guī)?；B(yǎng)殖，已納入總社"千社千品"工程項(xiàng)目。
三是借助信息網(wǎng)絡(luò)，開拓農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。為了拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，爭(zhēng)取自治區(qū)供銷社支持，20*年創(chuàng)辦了*農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)站。網(wǎng)站開通以來，免費(fèi)給農(nóng)民提供1500多條有價(jià)值信息，收到了很好的促購促銷作用。20*年*鄉(xiāng)共種植辣椒、西瓜等8000多畝，總產(chǎn)2.5萬噸，縣農(nóng)副產(chǎn)品信息網(wǎng)站辣椒銷售信息，讓辣椒等蔬菜搶得商機(jī)，銷售形勢(shì)全線走紅，全鄉(xiāng)80%的種植戶借助網(wǎng)絡(luò)做"買賣"，網(wǎng)上交易額達(dá)到50%。辣椒銷售旺季，通過農(nóng)副產(chǎn)品交易網(wǎng)售出辣椒9700噸，占總產(chǎn)量的75%，實(shí)現(xiàn)銷售收入575萬元，助農(nóng)增收40萬元，推動(dòng)辣椒產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，有效解決了農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題。
（三）突出重點(diǎn)，做強(qiáng)主業(yè)，推動(dòng)農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。堅(jiān)持以現(xiàn)代營(yíng)銷方式改造傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，按照"上聯(lián)龍頭保資源，中聯(lián)系統(tǒng)建網(wǎng)絡(luò)，下聯(lián)農(nóng)民保供應(yīng)"的營(yíng)銷思路，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、龍頭企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)的作用，加快推進(jìn)農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。
一是依托優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品擴(kuò)大市場(chǎng)。發(fā)揮*公司龍頭帶動(dòng)作用，做實(shí)總總經(jīng)銷，先后與漢中化工、楊凌肥業(yè)、中農(nóng)金合、銅凌二銨等生產(chǎn)廠家達(dá)成產(chǎn)品區(qū)域總經(jīng)銷總，依托化肥產(chǎn)品的質(zhì)量、價(jià)格優(yōu)勢(shì)，優(yōu)先發(fā)展以集中采購、統(tǒng)一配送為核心的新型農(nóng)資營(yíng)銷體系，提高了市場(chǎng)竟?fàn)幜Γ瑪U(kuò)大了市場(chǎng)份額，目前已輻射到西吉、隆德、甘肅鎮(zhèn)原、環(huán)縣、莊浪、靜寧等地，形成了區(qū)域性農(nóng)資商品集散市場(chǎng)。20*年銷售農(nóng)資3.2萬噸，農(nóng)膜370噸，總價(jià)值2750萬元，市場(chǎng)占有率達(dá)到87%，發(fā)揮了供銷社農(nóng)資供應(yīng)主渠道作用。
二是依托龍頭企業(yè)整合資源。隨著農(nóng)資流通體制改革不斷深化，縣農(nóng)資公司受歷史形成的政策性虧損掛帳等歷史包袱和機(jī)制不活的制約，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)逐步萎縮。我們及時(shí)采取"擱置舊的、發(fā)展新的"措施，組建了縣社控股、職工參股的*農(nóng)資有限責(zé)任公司。新公司輕裝上陣，圍繞農(nóng)資主營(yíng)業(yè)務(wù)，以現(xiàn)代營(yíng)銷方式改造傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，從整合系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)入手，兼并、重組2家社有企業(yè)和4家基層社，大力發(fā)展連鎖配送，擴(kuò)大輻射半徑，在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)通過電話、傳真、計(jì)算機(jī)信息體系開展預(yù)約訂購，推動(dòng)了連鎖配送，及時(shí)把化肥、農(nóng)藥等物資送到村到戶，服務(wù)到田間地頭，讓經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)民都得到了實(shí)惠。20*年*農(nóng)資公司實(shí)現(xiàn)銷售1.8萬噸，市場(chǎng)份額占到48%，已發(fā)展成為有一定影響力和市場(chǎng)控制力的龍頭企業(yè)。
三是依托銷售網(wǎng)點(diǎn)保障供應(yīng)。抓住商務(wù)部"萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)"工程試點(diǎn)縣機(jī)遇，以縣城建有配送中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有連鎖店，村有加盟店為目標(biāo)，按照"整合、規(guī)范、延伸、提高"，以*公司為配送中心，改造建設(shè)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)家店12個(gè)，村級(jí)農(nóng)家店36個(gè)，經(jīng)區(qū)商務(wù)廳等單位驗(yàn)收合格率為100%。同時(shí)，實(shí)施化肥、農(nóng)藥、種子等重要農(nóng)資商品的"放心"工程，堅(jiān)持"一批一檢"、"一品一檢"和"先檢后銷"的管理制度，著力做到"四個(gè)到位"（質(zhì)量管理、價(jià)格執(zhí)行、技術(shù)指導(dǎo)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位）和"六統(tǒng)一"管理模式（統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、進(jìn)貨、配送、價(jià)格、管理、服務(wù)），杜絕了坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生，保證了農(nóng)資消費(fèi)安全。
（四）黨委政府支持，創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境。近年來，*縣委、政府高度重視支持供銷社發(fā)展，認(rèn)為供銷社根基在農(nóng)村，主戰(zhàn)場(chǎng)在農(nóng)村，服務(wù)的主要對(duì)象是農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，重視、加強(qiáng)供銷社就是讓農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民得利受益。
一是在政策上，制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)供銷合作社改革與發(fā)展的實(shí)施意見》（彭黨辦發(fā)[20*]143號(hào)）、《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)施意見》（彭黨發(fā)[20*]31號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)施意見》（彭黨辦發(fā)[20*]10號(hào)）、《*縣"萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)"工程實(shí)施規(guī)劃》（彭政發(fā)[20*]21號(hào)）等配套扶持政策。
二是在項(xiàng)目資金上，鼓勵(lì)支持供銷社參與地膜種植推廣等高效農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，在每年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)旺季，都要調(diào)度一定的財(cái)政資金支持供銷社調(diào)運(yùn)物資，并爭(zhēng)取固原市商務(wù)局把*縣"萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)"工程項(xiàng)目交給供銷社負(fù)責(zé)實(shí)施，扶持供銷社發(fā)展連鎖超市、農(nóng)家店，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中發(fā)揮作用。
二、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面存在的問題
農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程這項(xiàng)真正讓農(nóng)民得實(shí)惠、企業(yè)得市場(chǎng)、政府得民心的建設(shè)新農(nóng)村戰(zhàn)略工程，經(jīng)過努力取得了一定成效。但還存在一些困難和問題：一是由于*地處寧南山區(qū)，交通條件相對(duì)不便、人口居住分散，農(nóng)村市場(chǎng)體系基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，流通網(wǎng)絡(luò)不健全，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，農(nóng)村流通網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)成本居高不下，深入推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、人員培訓(xùn)、檢查指導(dǎo)等經(jīng)費(fèi)投入不足；二是縣級(jí)農(nóng)資、日用品配送中心流動(dòng)資金及建設(shè)改造資金短缺，配送中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后；三是將供銷社"農(nóng)資進(jìn)村"、"農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城"等連接產(chǎn)銷、雙向流通的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入政府農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)配套政策缺失。四是要認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)政府將縣級(jí)供銷社經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政的有關(guān)規(guī)定。五是對(duì)供銷合作社歷史形成的政策性虧損掛帳等等歷史包袱，要研究對(duì)策，妥善處理。
三、推動(dòng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)又好又快發(fā)展的幾點(diǎn)建議
供銷社是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要力量，也是發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的重要組織形式，對(duì)于做好農(nóng)村現(xiàn)代流通工作具有重要的促進(jìn)作用。黨委政府部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政策扶持，加大扶持力度，努力為供銷社參與農(nóng)村現(xiàn)代流通工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、維護(hù)農(nóng)民利益的大局出發(fā)，與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這個(gè)全局問題緊緊地聯(lián)系在一起，擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓政策落實(shí)，以實(shí)施"新網(wǎng)工程"為抓手，切實(shí)幫助解決供銷社推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代流通工作中出現(xiàn)的重大問題和實(shí)際困難，發(fā)揮供銷社經(jīng)營(yíng)點(diǎn)多面廣、倉儲(chǔ)設(shè)施齊備的優(yōu)勢(shì)，加大農(nóng)村現(xiàn)代流通工作力度，不斷完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，建立以集中采購、統(tǒng)一配送為核心的新型流通體系，提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量，努力把企業(yè)做大做強(qiáng)，打造以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、功能完善、流動(dòng)有序、誠信和諧的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系。
中國的網(wǎng)民總數(shù)已達(dá)到2.53億!中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)的《第22次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，我國網(wǎng)民數(shù)量、寬帶網(wǎng)民數(shù)量以及CN域名注冊(cè)量均為世界第一，近五分之一國人的生活和網(wǎng)絡(luò)牽連起來，國人在呼吁網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的時(shí)候，網(wǎng)絡(luò)也在潛移默化的改變著人們的生活方式。
傳統(tǒng)的交易模式可以移居到網(wǎng)上，網(wǎng)民可以從網(wǎng)絡(luò)上獲得各種各樣的信息、服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)把人類肢體活動(dòng)空間縮小的同時(shí)，大大擴(kuò)展了其生活空間，盡管是在全球面臨“過冬”窘境的時(shí)候，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)依然散發(fā)著特有的春訊。
“我們希望大家對(duì)未來互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展抱持的信心，即使明年的營(yíng)銷費(fèi)用有一些縮緊。但是針對(duì)營(yíng)銷費(fèi)用的縮緊，不會(huì)在各個(gè)媒體上縮緊，會(huì)把資金投向比較優(yōu)勢(shì)、性價(jià)比高的媒體，首先選擇的可能是互聯(lián)網(wǎng)的媒體。在這個(gè)方面，我想互聯(lián)網(wǎng)的增值會(huì)使我們平穩(wěn)的渡過這個(gè)冬天?！薄熬W(wǎng)絡(luò)點(diǎn)亮新生活”分論壇上，主持人艾瑞咨詢高級(jí)副總裁阮京文說道。
如何應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的冬天?分論壇上各路英雄各顯妙招。
搜房網(wǎng)就采取了“緊縮保增長(zhǎng)”的措施。搜房網(wǎng)總裁代建功表示，搜房的緊縮是為了將公司主要人、財(cái)、物資源集中到核心的城市、產(chǎn)品、內(nèi)容上來，將搜房重點(diǎn)城市的業(yè)務(wù)做強(qiáng)做大，剝離非核心業(yè)務(wù)，豐富房源和家居數(shù)據(jù)庫信息，保持搜房網(wǎng)的行業(yè)影響力。精品網(wǎng)則“與時(shí)間賽跑”，打通行業(yè)落地渠道，投入網(wǎng)絡(luò)視頻，打造生活服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)造新的盈利模式。
易寶支付的總裁唐彬在分論壇上強(qiáng)調(diào)了“綠色”的重要性。在唐彬看來，支付手段的革新可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)速度，尤其是在經(jīng)濟(jì)緊縮的狀況下，電子支付通過服務(wù)的平臺(tái)，提供安全、便捷的支付通道，為用戶、商戶帶來營(yíng)銷方面的增值，是一個(gè)真正的“綠色”支付。
并且易寶支付把“綠色”和“公益”緊密聯(lián)系起來，從而打破電子支付行業(yè)的瓶頸――誠信問題，推動(dòng)電子支付的發(fā)展。
其實(shí)，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)已經(jīng)延伸到網(wǎng)民生活的方方面面，互聯(lián)網(wǎng)不僅僅是一個(gè)提供生活資訊的平臺(tái)，更重要的是它或者豐富、或者簡(jiǎn)化了網(wǎng)民的生活方式。
雖然網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)目前遇到了來自金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，但任何人都不得不承認(rèn)，不論是現(xiàn)在還是未來，網(wǎng)絡(luò)已成為生活中基本要素之一，它將對(duì)經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化等方方面面起著重要的作用。網(wǎng)絡(luò)在顛覆著人們的生活方式的同時(shí)，必將為經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇注入新的活力。
面對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)將帶來的下一輪狂潮，你準(zhǔn)備好了么?
“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)”分論壇嘉賓名單
艾瑞副總裁阮京文
搜房網(wǎng)總裁代建功
精品網(wǎng)總經(jīng)理胡紫微
易寶支付CEO唐彬
阿邦網(wǎng)副總經(jīng)理王文偉
藍(lán)馳創(chuàng)投合伙人陳維廣
代建功：從3月份開始，我每天早上對(duì)自己說的一句話是，“今天會(huì)比昨天更美好，今天也會(huì)比明天更美好”。如果說今天把握不好，那么你就沒有明天。搜房網(wǎng)最近一系列的舉措都是為了保證今天的業(yè)績(jī)不出問題，所以說搜房網(wǎng)在大概在兩年以前就在公司系統(tǒng)方面花了很大的力氣。
胡紫微：我們知道像阿迪達(dá)斯(制造)等等正在從中國的市場(chǎng)撤出去，因?yàn)橹袊娜斯r(jià)格正在提高，他們要到馬來西亞、越南這樣更加低成本的國家。所以說要啟動(dòng)內(nèi)需，包括很多政策都在給房地產(chǎn)松綁。我們要自己解決自己的問題。
但是，現(xiàn)在要通過解決自己的問題來拉動(dòng)內(nèi)需我們沒有底氣，因?yàn)楹芏嘀袊说男枨筮€沒有開發(fā)出來。預(yù)計(jì)明年很多廣告商將減少廣告投放，但是單幅價(jià)格會(huì)提升，為什么?因?yàn)樗械膹V告在面臨經(jīng)濟(jì)大勢(shì)不好的時(shí)候，會(huì)集中優(yōu)勢(shì)，針對(duì)性更強(qiáng)地進(jìn)行媒體投放。
唐彬：我不認(rèn)為這是一個(gè)大規(guī)模的金融危機(jī)，現(xiàn)在夸大了危機(jī)對(duì)金融的影響，尤其對(duì)新興的電子商務(wù)而言，這是好的時(shí)候。因?yàn)樨澙返慕?jīng)濟(jì)破滅了，心理的危機(jī)不代表未來。電子商務(wù)給商家?guī)硎找?，給用戶帶來便捷，這是非常好的機(jī)會(huì)。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)在調(diào)整，新經(jīng)濟(jì)就像新思維一樣，肯定會(huì)得到發(fā)展的。那么傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)在調(diào)整，新經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，等到傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)調(diào)整好了，你也長(zhǎng)大了，就實(shí)現(xiàn)了自己的夢(mèng)想。
我認(rèn)為很多公司應(yīng)該關(guān)心網(wǎng)絡(luò)用戶的一些滿意度。網(wǎng)上購物和網(wǎng)上的銷售變得越來越流行，因?yàn)榇蠹业某鲂袦p少了，對(duì)我們這些同仁來說是一個(gè)很好的機(jī)會(huì)。
同樣的機(jī)會(huì)面前，用戶體驗(yàn)越來越關(guān)鍵。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)用戶量非常大，他們一瞬間可以切換到另外一個(gè)網(wǎng)站了，你必須保證(用戶)第一次到你網(wǎng)站的時(shí)候有一個(gè)比較滿意的體驗(yàn)。就跟我們的人際關(guān)系一樣，大家面試的時(shí)候第一印象非常的關(guān)鍵。所以說免費(fèi)的也好，收費(fèi)的也好，必須確保用戶上你的網(wǎng)站，而且得到需要的服務(wù)。
王文偉：可能冬天對(duì)于真正務(wù)實(shí)的互聯(lián)網(wǎng)公司反而是一個(gè)好事。每一個(gè)要成功和成熟的互聯(lián)網(wǎng)公司，都是要走過冬天的。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)走勢(shì)是有上有下的，在上的時(shí)候好，下的時(shí)候不好，這個(gè)公司不會(huì)長(zhǎng)久的，關(guān)鍵是我們互聯(lián)網(wǎng)公司怎么對(duì)待它。我的看法就是，冬天是不是到來，我不知道；但是即使到來了，只要我們有準(zhǔn)備就沒有問題的。
陳維廣：經(jīng)濟(jì)冬天對(duì)心態(tài)的影響比較重要。那些我們過去找不到的人才會(huì)突然間打電話給我，說你們這里現(xiàn)在有機(jī)會(huì)嗎?
關(guān)鍵詞：計(jì)算機(jī)；網(wǎng)絡(luò)服務(wù)；質(zhì)量；問題；途徑
0前言
科技信息技術(shù)飛速發(fā)展促使計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用范圍逐漸廣泛，對(duì)其他行業(yè)發(fā)展具有非常重要的影響，同時(shí)為有效開展工作提供了便利條件。經(jīng)濟(jì)社會(huì)日漸發(fā)展促使人們對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量要求越來越高，這就促使計(jì)算機(jī)技術(shù)工作人員在實(shí)際的工作過程中逐步提高計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量，有效滿足社會(huì)大眾實(shí)際需求，提升計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)建設(shè)以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量發(fā)展的有效性。
1計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量方面存在的問題
國民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展促使計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展，實(shí)際的服務(wù)范圍也逐漸擴(kuò)大，特別是步入信息時(shí)代之后，人們?nèi)粘Ｉ钆c計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)之間具有非常密切的關(guān)聯(lián)，在社會(huì)生產(chǎn)生活中具有不可替代的作用。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)逐漸發(fā)展有利于提升計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量，網(wǎng)絡(luò)便捷性逐漸提升，有利于提升人類資源的共享性。在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中，需要配備專業(yè)網(wǎng)絡(luò)管理工作人員做好密保設(shè)計(jì)過程，為計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)保密性、安全性提供保障，提升計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)可靠性。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量直接地影響服務(wù)吞吐量、服務(wù)實(shí)用性以及服務(wù)延遲性，直接影響計(jì)算機(jī)服務(wù)質(zhì)量。網(wǎng)絡(luò)路由器中設(shè)置了專門緩沖區(qū)，如果緩沖區(qū)的緩沖數(shù)據(jù)充滿，那么可能影響新數(shù)據(jù)包的有效流通，增加路由器丟包率。這屬于網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)行為，網(wǎng)絡(luò)管理工作人員以及網(wǎng)絡(luò)用戶都無法干涉和改動(dòng)，這就促使網(wǎng)絡(luò)用戶出現(xiàn)數(shù)據(jù)損失，不利于提升計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量。計(jì)算機(jī)網(wǎng)路服務(wù)對(duì)人們生活和工作都具有非常大的影響，甚至影響人們生活方式和工作方式。應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)在提升工作效率的同時(shí)，還有利于降低實(shí)際生產(chǎn)成本，但是卻也存在著非常多的問題，諸如，數(shù)據(jù)傳輸超時(shí)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)損失率高等問題，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)可靠性不高。
2計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)化途徑
2.1構(gòu)建計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)化模型
在優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量過程中，需要多種網(wǎng)絡(luò)服務(wù)模式來實(shí)現(xiàn)預(yù)定效果。在構(gòu)建計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)模型過程中，需要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)化工作理論在其中的基礎(chǔ)作用，構(gòu)建計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)優(yōu)化機(jī)制。任務(wù)調(diào)度模型能夠優(yōu)化調(diào)節(jié)網(wǎng)絡(luò)用戶任務(wù)服務(wù)順序，這樣不僅能夠有效滿足用戶實(shí)際需求，還有利于優(yōu)化計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)速度。諸如，需要做好單服務(wù)器的多隊(duì)列調(diào)度、服務(wù)器的單隊(duì)列調(diào)度等等。作為提升計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵手段，系統(tǒng)參數(shù)的配置模型有利于提升計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)用戶操作多個(gè)窗口時(shí)，可以利用系統(tǒng)參數(shù)的配置模型來優(yōu)化工程參數(shù)，這樣能夠盡可能降低各個(gè)節(jié)點(diǎn)的數(shù)據(jù)傳輸損耗。在構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)資源的分配模型過程中，需要使得計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在連接方式與算法優(yōu)化之間有效關(guān)聯(lián)，有效處理計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)用戶在數(shù)據(jù)處理以及數(shù)據(jù)接收等方面存在著的問題，提升計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)程序應(yīng)用率，盡可能地減少網(wǎng)絡(luò)延遲的時(shí)間。為了能夠有效解決網(wǎng)絡(luò)連接狀態(tài)下的計(jì)算機(jī)互聯(lián)問題，網(wǎng)絡(luò)資源的部署工作模型主要是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器，逐步提升計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量的資源利用率，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器的覆蓋成本最小化。
2.2實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)資源配置以及任務(wù)調(diào)度
在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)化過程中，資源配置以及任務(wù)調(diào)度在其中具有非常重要的作用。從任務(wù)調(diào)度的教學(xué)分析來看，在進(jìn)行任務(wù)調(diào)度過程中，最為基本調(diào)度就是負(fù)載均衡的調(diào)度，這樣能夠有效解決網(wǎng)絡(luò)用戶在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用中所存在的延時(shí)問題，這樣就需要將隊(duì)列調(diào)度屬于資源配置中的特殊部分，這就需要非常有限時(shí)間內(nèi)提升資源的實(shí)際利用率，進(jìn)而在最短的時(shí)間內(nèi)來得出最為科學(xué)的決策，提升網(wǎng)絡(luò)資源的實(shí)際利用率。隨著人們生活水平逐步提升，網(wǎng)絡(luò)用戶對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)方面要求也逐步提升，傳統(tǒng)有限資源已經(jīng)無法滿足實(shí)際需求，那么就需要有效分析動(dòng)態(tài)頻譜技術(shù)，逐步完善計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)建設(shè)工作以及發(fā)展，逐步優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源的合理優(yōu)化配置。
2.3做好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量分區(qū)服務(wù)以及綜合
在進(jìn)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的優(yōu)化過程中，需要做好分區(qū)服務(wù)，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)量以及網(wǎng)絡(luò)用戶規(guī)模日漸增加實(shí)際情況、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實(shí)際情況等來實(shí)現(xiàn)區(qū)域性劃分，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)用戶實(shí)際情況來劃分成為若干個(gè)區(qū)域，做好路由器區(qū)分工作，不斷提升實(shí)際服務(wù)質(zhì)量，提升計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的便捷性，有效規(guī)避計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量不理想的問題。為了能夠逐步優(yōu)化以及有效改進(jìn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)用戶業(yè)務(wù)流量，需要完善端口數(shù)據(jù)，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)服務(wù)類型來提供針對(duì)性網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)工作人員需要結(jié)合計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)質(zhì)量來全面優(yōu)化實(shí)際工作，提升增值服務(wù)效益以及增值工作效益，有效滿足網(wǎng)絡(luò)用戶實(shí)際需求，規(guī)避傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中的服務(wù)不良問題，有效調(diào)整計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)務(wù)運(yùn)動(dòng)形式，優(yōu)化計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)流量，提升計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量。在進(jìn)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)化過程中，綜合方式在其中具有非常重要的作用，也是現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)，這樣有利于改善計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。因此，在進(jìn)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)化過程中，需要有效整合不同網(wǎng)絡(luò)資源，在合理角度下做好流量監(jiān)督控制，盡可能避免網(wǎng)絡(luò)延遲問題，克服傳統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中存在著的局限性，做好受控負(fù)載服務(wù)改良工作，盡可能降低計(jì)算機(jī)在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中丟包問題，提升計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)用戶工作滿意度。
2.4做好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)資源部署工作
所謂計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)資源部署，實(shí)際上就是能夠在網(wǎng)絡(luò)資源有限條件下來有效的部署以及安置，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源利用的最大化，有效滿足網(wǎng)絡(luò)用戶對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工作質(zhì)量方面的要求，提升計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)工作水準(zhǔn)。在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)優(yōu)化過程中，服務(wù)器安放工作、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備部署問題等在其中具有非常重要的作用，那么就需要通過最小成本來實(shí)現(xiàn)服務(wù)安置最優(yōu)化，提升計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備應(yīng)用有效性。在位置優(yōu)化過程中，主要分為集中式位置優(yōu)化和分布式位置優(yōu)化，分布式優(yōu)化工作對(duì)于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的要求并不是非常高，但是實(shí)際運(yùn)行速度卻非常理想，這就對(duì)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)通信量要求以及網(wǎng)絡(luò)信息的安全性要求非常高。在計(jì)算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)過程中，需要做好網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化工作。在進(jìn)行分布式優(yōu)化的過程中，則需要解決基礎(chǔ)性數(shù)學(xué)問題，通過層次性優(yōu)化服務(wù)來提升實(shí)際工作的科學(xué)性、合理性、經(jīng)濟(jì)性以及節(jié)約性。
3結(jié)語
網(wǎng)絡(luò)服務(wù)逐漸發(fā)展促使其對(duì)人們生活與工作都具有越來越重要的影響，這就促使人們網(wǎng)絡(luò)依賴性逐漸增強(qiáng)，同時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量要求逐漸提高。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量不僅包含了數(shù)據(jù)傳輸速度，還包含了數(shù)據(jù)傳輸精度、數(shù)據(jù)傳輸可靠性等方面內(nèi)容，考慮到多項(xiàng)影響因素來進(jìn)行系統(tǒng)性分析，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方式創(chuàng)新，提升計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量，有效滿足網(wǎng)絡(luò)用戶實(shí)際需求。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)化工作對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面應(yīng)用范圍日趨廣泛，通過綜合性研究分析來促進(jìn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量改革，促進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)更好發(fā)展?？傊?，在進(jìn)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)化過程中，需要結(jié)合網(wǎng)絡(luò)用戶實(shí)際需求來選擇更加有效優(yōu)化方式，這樣才能夠達(dá)到預(yù)期的優(yōu)化效果，為人們生活和生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
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學(xué)界通說將網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不作為侵權(quán)和網(wǎng)絡(luò)用戶侵權(quán)認(rèn)定為共同侵權(quán)，并以此作為承擔(dān)連帶責(zé)任的依據(jù)。這種認(rèn)定不但在性質(zhì)上存在法理瑕疵，而且在法律效力上不當(dāng)?shù)丶哟罅司W(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的法律責(zé)任。本文將以網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者與網(wǎng)絡(luò)用戶構(gòu)成單獨(dú)侵權(quán)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的構(gòu)成要件以及最后要承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任這一進(jìn)路，重構(gòu)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者責(zé)任。
一、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者侵權(quán)是單獨(dú)侵權(quán)
通說將《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》(以下簡(jiǎn)稱《侵權(quán)責(zé)任法》)第36條第2、3款的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者侵權(quán)與網(wǎng)絡(luò)用戶侵權(quán)認(rèn)定為共同侵權(quán)，此認(rèn)定不但違背法律淵源、立法原則，造成法條內(nèi)部邏輯混亂，而且從根本上違背共同侵權(quán)原理。第一，將網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者認(rèn)定為共同侵權(quán)與法律淵源不符。我國的共同侵權(quán)概念來自《德國民法典》?！兜聡穹ǖ洹返?30條第1款規(guī)定:“數(shù)人因共同侵權(quán)行為加損害于他人者，各自對(duì)損害負(fù)賠償責(zé)任。”依據(jù)德國法院之判斷及權(quán)威學(xué)說，“共同”是指“共同故意”，也稱“共謀”，即多個(gè)行為人存在意思聯(lián)絡(luò)。迄今為止，德國民法學(xué)界的主流觀點(diǎn)仍將共謀作為共同侵權(quán)行為主觀構(gòu)成要件①。而我國通說為了將網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者認(rèn)定為共同侵權(quán)聲稱共同侵權(quán)也包括共同的過失……或者基于相同內(nèi)容的過失與故意之結(jié)合。
第一，將網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者認(rèn)定為共同侵權(quán)與法律淵源不符。我國的共同侵權(quán)概念來自《德國民法典》?！兜聡穹ǖ洹返?30條第1款規(guī)定:“數(shù)人因共同侵權(quán)行為加損害于他人者，各自對(duì)損害負(fù)賠償責(zé)任。”依據(jù)德國法院之判斷及權(quán)威學(xué)說，“共同”是指“共同故意”，也稱“共謀”，即多個(gè)行為人存在意思聯(lián)絡(luò)。迄今為止，德國民法學(xué)界的主流觀點(diǎn)仍將共謀作為共同侵權(quán)行為主觀構(gòu)成要件①。而我國通說為了將網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者認(rèn)定為共同侵權(quán)聲稱共同侵權(quán)也包括共同的過失……或者基于第二，對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者共同侵權(quán)的認(rèn)定會(huì)造成邏輯方面的問題。對(duì)共同侵權(quán)除了構(gòu)造了過失與故意、過失與過失兩種新模式以外，對(duì)這種構(gòu)造的合理性的解釋僅僅是防止對(duì)受害人補(bǔ)償?shù)牟焕?。這種不利是立法之時(shí)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下直接侵權(quán)的網(wǎng)絡(luò)用戶難以尋找而為了保障受害人的求償權(quán)的實(shí)現(xiàn)并使其得到充分補(bǔ)充而在受害人和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者利益之間作出的一種權(quán)衡。姑且不論這種權(quán)衡的合理性問題，這種以目的為前提倒推共同侵權(quán)構(gòu)成的思路就清晰地呈現(xiàn)了出來，即網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者構(gòu)成共同侵權(quán)是連帶責(zé)任對(duì)侵權(quán)形態(tài)的一種倒逼。具體而言，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者構(gòu)成共同侵權(quán)的理論的產(chǎn)生是遵循以下發(fā)生邏輯:首先定下連帶責(zé)任，接著以為了這種責(zé)任尋找理論基礎(chǔ)的目的將其認(rèn)定為共同侵權(quán)，并進(jìn)一步反向推出過失與故意以及過失與過失之間也可構(gòu)成共同侵權(quán)。因此，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的過失與網(wǎng)絡(luò)用戶的過失或故意的結(jié)合構(gòu)成共同侵權(quán)違背了正常的研究邏輯，這是不科學(xué)的。
錯(cuò)誤的形成邏輯必然也會(huì)造成《侵權(quán)責(zé)任法》內(nèi)部總則與分則的法條間的邏輯矛盾。如果《侵權(quán)責(zé)任法》第9條的“幫助”包括主觀幫助和客觀幫助，即網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的過失與網(wǎng)絡(luò)用戶的故意以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的過失與網(wǎng)絡(luò)用戶的過失的結(jié)合，則第36條網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的過失就包括在第9條的幫助中，且二者法律后果也都是連帶責(zé)任，那么就失去了在總則條款外另行規(guī)定分則條款的必要性。如果《侵權(quán)責(zé)任法》第9條的“幫助”僅指主觀幫助而不包括客觀幫助，即網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的過失與網(wǎng)絡(luò)用戶的故意以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的過失與網(wǎng)絡(luò)用戶的過失的結(jié)合，那么第36條的過失與故意的結(jié)合或者過失之間的結(jié)合構(gòu)成客觀幫助的共同侵權(quán)就與第9條的僅包括故意與故意的結(jié)合的僅包括主觀幫助的共同侵權(quán)相矛盾?？梢?，第36條網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的過失與網(wǎng)絡(luò)用戶的故意或過失之間的結(jié)合與第9條的僅存的兩種可能形態(tài)都構(gòu)成矛盾。那么就說明第36條網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的過失與網(wǎng)絡(luò)用戶的故意抑或過失結(jié)合構(gòu)成客觀幫助的共同侵權(quán)的命題為假，即第36條網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的過失與網(wǎng)絡(luò)用戶的故意以及過失之間的結(jié)合不構(gòu)成共同侵權(quán)而順理成章地構(gòu)成單獨(dú)侵權(quán)。而且當(dāng)且僅當(dāng)?shù)?條的幫助剔除客觀幫助以后，即僅包括故意的幫助后第9條和第36條才可以和諧共存。
對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者單獨(dú)侵權(quán)的認(rèn)定不但在《侵權(quán)責(zé)任法》內(nèi)部消除邏輯矛盾使得法條之間變得和諧而且還可以和之前的相關(guān)立法完美銜接。我國首次規(guī)定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者因不作為對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶侵權(quán)行為負(fù)侵權(quán)損害賠償責(zé)任是2000年頒布的《最高人民法院關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《最高院解釋》)第4條，其中規(guī)定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者幫助的情況下適用民法通則第130條的規(guī)定，將故意與故意的結(jié)合認(rèn)定為共同侵權(quán)并承擔(dān)連帶責(zé)任，也排除了將網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的客觀幫助與網(wǎng)絡(luò)用戶的故意或過失的結(jié)合認(rèn)定為共同侵權(quán)。
第三，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者單獨(dú)侵權(quán)的認(rèn)定符合單獨(dú)和共同侵權(quán)的劃分原則。結(jié)合《侵權(quán)責(zé)任法》對(duì)共同侵權(quán)和單獨(dú)侵權(quán)加以梳理也可更加明確網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不作為侵權(quán)的單獨(dú)侵權(quán)屬性:共同侵權(quán)和單獨(dú)侵權(quán)都有廣義和狹義之分，狹義的共同侵權(quán)和單獨(dú)侵權(quán)都是在侵權(quán)法發(fā)展的歷史上最先呈現(xiàn)的形態(tài)。例如狹義的共同侵權(quán)最初僅僅包括數(shù)人在意思聯(lián)絡(luò)的基礎(chǔ)上實(shí)施的同質(zhì)的侵權(quán)行為，正如《侵權(quán)責(zé)任法》第8條“二人以上共同實(shí)施侵權(quán)行為”，但隨著侵權(quán)法的發(fā)展，其侵權(quán)形態(tài)也在不斷地豐富。后來又發(fā)展出了廣義的共同侵權(quán)即異質(zhì)性(侵權(quán)行為并非同一性質(zhì))的共同侵權(quán)，表現(xiàn)為《侵權(quán)責(zé)任法》第9條的“教唆、幫助”。同理，單獨(dú)侵權(quán)起初的形態(tài)也僅僅是單獨(dú)個(gè)體實(shí)施的侵權(quán)行為即為狹義的單獨(dú)侵權(quán)，而后又將幾種單獨(dú)侵權(quán)歸入了廣義的單獨(dú)侵權(quán)，即存在聚合性因果關(guān)系的單獨(dú)侵權(quán)。聚合性因果關(guān)系的單獨(dú)侵權(quán)又分為同質(zhì)性單獨(dú)侵權(quán)和異質(zhì)性單獨(dú)侵權(quán)，其中同質(zhì)性單獨(dú)侵權(quán)規(guī)定在總則中的第10至12條，異質(zhì)性的單獨(dú)侵權(quán)規(guī)定在分則中的第36至40條。以第10條無意思聯(lián)絡(luò)的數(shù)人侵權(quán)為例，本質(zhì)上其仍是單獨(dú)侵權(quán)，責(zé)任承擔(dān)方式也仍然是“由侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任”，僅僅是在無法確定侵權(quán)人時(shí)在保護(hù)受害人的價(jià)值取向基礎(chǔ)上做出的“連帶責(zé)任”。顯然此“連帶責(zé)任”和共同侵權(quán)的連帶責(zé)任的基礎(chǔ)行為性質(zhì)不同，倘若相同即都是共同侵權(quán)那么責(zé)任形式就不會(huì)存在“侵權(quán)人承擔(dān)”，而僅應(yīng)存在“連帶責(zé)任”這一單一責(zé)任形態(tài)。這樣劃分的原因在于近代法學(xué)是建立在有限理性的基礎(chǔ)上的，根據(jù)其建立起的過錯(cuò)責(zé)任原則也是根據(jù)行為人過錯(cuò)的程度進(jìn)行責(zé)任劃分和承擔(dān)。連帶責(zé)任的承擔(dān)明顯出于對(duì)數(shù)人間意思聯(lián)絡(luò)的否定評(píng)價(jià)和遏制意愿要強(qiáng)于沒有意思聯(lián)絡(luò)的單獨(dú)侵權(quán)的考慮。雖然共同侵權(quán)和單獨(dú)侵權(quán)不斷發(fā)展，但其各自本質(zhì)并沒有變化，故其區(qū)分仍然涇渭分明即是否存在意思聯(lián)絡(luò)。因此，第36條的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者侵權(quán)與第37條相同，都屬于聚合因果關(guān)系中異質(zhì)性的單獨(dú)侵權(quán)而非共同侵權(quán)。
與共同侵權(quán)的認(rèn)定方式只需認(rèn)定共同侵權(quán)人中一人的過錯(cuò)和因果關(guān)系即可(其他共同侵權(quán)人都因構(gòu)成共同侵權(quán)而承擔(dān)連帶責(zé)任而無需分別對(duì)每個(gè)侵權(quán)人的構(gòu)成要件進(jìn)行證明)不同，要證明網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者單獨(dú)侵權(quán)就有證明其構(gòu)成要件的必要性。但是，因?yàn)橥ㄕf中一直將其作為共同侵權(quán)看待，并未有對(duì)其構(gòu)成要件的論述，本文有必要對(duì)其詳細(xì)闡述。
二、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的責(zé)任構(gòu)成
( 一) 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者侵權(quán)構(gòu)成要件的特殊形成機(jī)制
我國學(xué)界對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者作為義務(wù)的認(rèn)定具有代表性的看法有兩種:一種認(rèn)為類似于違反安全保障義務(wù);一種認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商自可作為公共場(chǎng)所的管理人，成為《侵權(quán)法》下的，安全保障義務(wù)的適格主體。也就是說一種是類安全保障義務(wù)，一種是安全保障義務(wù)。這種認(rèn)識(shí)的錯(cuò)誤來源于對(duì)2003年《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《人身損害司法解釋》)第6條的解讀:安全保障義務(wù)著重調(diào)整那些尚未被法律法規(guī)等納入規(guī)范范圍的一般安全注意義務(wù)類型……也可以在法有規(guī)定或者合同約定的時(shí)候?yàn)楫?dāng)事人提供另外一種請(qǐng)求權(quán)的選擇空間。將安全保障義務(wù)定性為一般安全注意義務(wù)的一種類型，主要用于規(guī)制法律法規(guī)、司法解釋沒有規(guī)定以及合同沒有約定的作為義務(wù)，但是也可以適用于有法律法規(guī)、司法解釋和合同約定的情形。那么安全保障義務(wù)的適用范圍要較法律法規(guī)、司法解釋和合同約定的情形要寬，而且適用順序上也有優(yōu)先于法律法規(guī)、司法解釋和合同約定的可能性。因此若要全面地考慮網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的作為義務(wù)首先要考慮的是安全保障義務(wù)，其次才是《侵權(quán)責(zé)任法》第36條2、3款的行為指引部分，最后將二者進(jìn)行對(duì)比進(jìn)行選擇后方可適用，也就是排除了《侵權(quán)責(zé)任法》第36條第2、3款適用的確定性，使得《侵權(quán)責(zé)任法》第36條存在被架空的危險(xiǎn)，但這樣就與成文法的優(yōu)先適用效力相矛盾。
安全保障義務(wù)作為一種特殊的一般注意義務(wù)是在法律法規(guī)、合同沒有進(jìn)行規(guī)制的領(lǐng)域創(chuàng)設(shè)的一種裁判規(guī)則，也就是說其制度價(jià)值僅在于填補(bǔ)法律法規(guī)、合同規(guī)制范圍的不足。因此網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的作為義務(wù)的性質(zhì)并非安全保障義務(wù)。對(duì)于法律、法規(guī)已經(jīng)有所規(guī)制的領(lǐng)域就不應(yīng)該另行規(guī)定，否則就是對(duì)現(xiàn)有法律、法規(guī)的一種逾越。故網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者作為義務(wù)的確定首先要放棄對(duì)安全保障義務(wù)的優(yōu)先適用，應(yīng)檢索法律法規(guī)、司法解釋或合同，從中確定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不作為侵權(quán)的作為義務(wù)內(nèi)容。具體而言，《侵權(quán)責(zé)任法》第36條第2、3款的行為指引部分應(yīng)該作為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不作為侵權(quán)的作為義務(wù)的法定來源。對(duì)于合同來說，一般情況下是不適用的，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者和網(wǎng)絡(luò)用戶之間合同中的權(quán)利義務(wù)約定是無法適用于受害人的。將《侵權(quán)責(zé)任法》第36條第2、3款的行為指引部分認(rèn)定為作為義務(wù)來源就克服了對(duì)作為義務(wù)認(rèn)定的任意性和隨意性，將網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的作為義務(wù)確定下來。
(二)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者侵權(quán)構(gòu)成要件的具體內(nèi)容
結(jié)合上述內(nèi)容對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的構(gòu)成要件詳加考量之后即可明確網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的責(zé)任構(gòu)成。
第一，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者侵權(quán)的行為。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的行為是一種不作為，是與上文所述的作為義務(wù)不符的行為，可以是有行為也可以是無行為。
第二，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者侵權(quán)的過錯(cuò)。作為義務(wù)是過錯(cuò)的判斷標(biāo)準(zhǔn)，在違法性階層上關(guān)于判斷間接侵害行為的侵權(quán)責(zé)任類型案件中，令其作為違法性的判斷標(biāo)準(zhǔn)。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對(duì)作為義務(wù)的違反就構(gòu)成過錯(cuò)，具體而言就是沒有實(shí)施《侵權(quán)責(zé)任法》第36條第2、3款的行為:接到通知或者知道沒有及時(shí)采取必要措施。除了對(duì)是否具有過錯(cuò)定性方面的作用以外，作為義務(wù)還對(duì)過錯(cuò)的大小起著定量的作用，因?yàn)槠浒鴥煞N不同的情形:一種是在接到通知或者知道未及時(shí)采取措施即強(qiáng)調(diào)措施采取的未及時(shí)性，還有一種是接到通知或者知道自始沒有采取措施。前一種情形的過錯(cuò)程度顯然要低于后一種情形。
關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)技術(shù)；網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量控制
中圖分類號(hào)：TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-7712 （2013） 08-0000-02
一、引言
自從20世紀(jì)60年代開始出現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)以來，短短幾十年得到迅速的發(fā)展，然而自從進(jìn)入21世紀(jì)以來，發(fā)展的速度更是驚人，每年為了滿足申請(qǐng)聯(lián)網(wǎng)的主機(jī)就要求Web站點(diǎn)要翻兩番。同時(shí)，在因特網(wǎng)傳輸數(shù)據(jù)的同時(shí)更是出現(xiàn)了語言和圖像等一系列的綜合數(shù)據(jù)，這就要求因特網(wǎng)能夠準(zhǔn)確快速的實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸，但是由于IP技術(shù)的自身限制，采用的鏈接方式使非面向的，所以不能保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、準(zhǔn)時(shí)性和帶寬寬度等等。因此，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)服務(wù)質(zhì)量（QOS）控制方面的研究是目前計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中的熱點(diǎn)領(lǐng)域?，F(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量（QOS）的研究主要包括一下三個(gè)方面：（1）對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量要求更高的業(yè)務(wù)不斷出現(xiàn)；（2）高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)可以大大降低網(wǎng)絡(luò)成本；（3）滿足客戶對(duì)于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)不同要求的需求，顧客滿意，運(yùn)營(yíng)商收益。因此網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的重點(diǎn)是提高網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量，滿足客戶的不同需求.總的來說，網(wǎng)絡(luò)中的服務(wù)控制不僅涉及到了網(wǎng)絡(luò)的性能、網(wǎng)絡(luò)的可用性、網(wǎng)絡(luò)的可靠性以及網(wǎng)絡(luò)的安全性等各種指標(biāo)，全部的一切都是為使用網(wǎng)絡(luò)的人提供一個(gè)高端的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。
二、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)服務(wù)質(zhì)量定義和關(guān)鍵性能參數(shù)
所謂的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量指的是網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)提供商和使用網(wǎng)絡(luò)的用戶之間，或者使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行通信的用戶之間，在對(duì)信息進(jìn)行傳遞的過程中進(jìn)行的一種傳輸和共享的質(zhì)的約定，而且在使用時(shí)它們必須是始終如一的、可預(yù)測(cè)的。簡(jiǎn)單的說服務(wù)質(zhì)量就是網(wǎng)絡(luò)提供給應(yīng)用程序所需要的功能性能等級(jí)。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵指標(biāo)主要包括：可用性、吞吐量，時(shí)延、時(shí)延變化和丟包率。
（一）可用性（usability）
是指在一個(gè)時(shí)間段里網(wǎng)絡(luò)能提供給用戶穩(wěn)定的工作時(shí)間。影響網(wǎng)絡(luò)的可用性主要因素是設(shè)備可靠性和網(wǎng)絡(luò)存活性相結(jié)合的結(jié)果。同時(shí)還包含了別的一些因素，比如軟件的穩(wěn)定性以及網(wǎng)絡(luò)在進(jìn)行升級(jí)的時(shí)候?qū)Ψ?wù)不進(jìn)行中斷的一種能力。
（二）吞吐量（throughput）
指的是在一定的時(shí)間間隔里面網(wǎng)絡(luò)能夠進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸時(shí)使用的帶寬。對(duì)我們一直使用IP網(wǎng)來說，服務(wù)水平協(xié)議可以對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳輸中的信息速率、突發(fā)信息的速率以及最大的突發(fā)信號(hào)的長(zhǎng)度等進(jìn)行保證、對(duì)于網(wǎng)絡(luò)中承諾的信息傳輸速率要嚴(yán)格進(jìn)行保證，對(duì)突發(fā)信息的速率進(jìn)行限定，對(duì)限定長(zhǎng)度的突發(fā)信息的長(zhǎng)度進(jìn)行容納的時(shí)候，對(duì)于出現(xiàn)的話音、圖像等這些數(shù)據(jù)的一些服務(wù)也要進(jìn)行容納。通常情況來講，吞吐量跟服務(wù)質(zhì)量是成正比的關(guān)系。
（三）時(shí)延（delay）
指數(shù)據(jù)傳輸時(shí)從網(wǎng)絡(luò)入口到出口的平均經(jīng)過時(shí)長(zhǎng)。一些特殊的傳輸，特別是多媒體的出現(xiàn)伴隨著語音和視頻這些的傳輸是不能容忍時(shí)延的。如果在傳輸?shù)臅r(shí)候時(shí)延超過200-250毫秒時(shí)，這種語音或者視頻的傳輸是不能保證的。所以為了在這一方面的提高，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備要嚴(yán)格控制時(shí)延，時(shí)延主要是下面幾個(gè)方面的影響，其中包括分組時(shí)延、排隊(duì)時(shí)延、交換時(shí)延和傳播時(shí)延.傳播時(shí)延是由傳輸介質(zhì)的影響出現(xiàn)的時(shí)延，是無法避免的。
（四）時(shí)延變化（delay change）
指的是在同一個(gè)業(yè)務(wù)流里面的，來自不同分組的數(shù)據(jù)表現(xiàn)出來的時(shí)延是不一樣的。根據(jù)時(shí)延變化的時(shí)候抖動(dòng)的高低可以分成抖動(dòng)時(shí)延和漂移時(shí)延兩種。抖動(dòng)主要是分組后分配的等待時(shí)間不合理形成的，在數(shù)據(jù)傳輸時(shí)這種行為你不能容忍的。漂移是存在于所有的同步傳輸系統(tǒng)中，對(duì)于異步的系統(tǒng)來說，這個(gè)問題根本就不算大，但是漂移的過程中會(huì)使得基群里面失幀，最終使得提供出來的服務(wù)的質(zhì)量不能過關(guān)。
（五）丟包率（drop rate）
是指在分組后數(shù)據(jù)在傳輸過程中隨丟失的數(shù)據(jù)。這在網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸中影響十分嚴(yán)重。要保證網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量就必須要嚴(yán)格控制丟包率，如果丟包現(xiàn)象嚴(yán)重時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)向網(wǎng)絡(luò)管理員報(bào)警。
三、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量控制機(jī)制
在當(dāng)前研究的情況下網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量控制機(jī)制，體系結(jié)構(gòu)中主要涉及到的有集成服務(wù)體系結(jié)構(gòu)（IntServ）和區(qū)分服務(wù)體系結(jié)構(gòu)（DiffServ）兩種；對(duì)于擁塞控制機(jī)制來說，主要有分組調(diào)度算法和隊(duì)列管理算法兩種，其中還涉及到了MPLS技術(shù)等。
（一）集成服務(wù)（IntServ）體系結(jié)構(gòu)模型
所謂的集成服務(wù)體系結(jié)構(gòu)指的是企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)里面主要使用的方法是ATM SVC，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)中的發(fā)送端和接收端之間采用的資源預(yù)留協(xié)議，并且還當(dāng)作每個(gè)流（Flow）中的信令來使用。對(duì)于整個(gè)網(wǎng)絡(luò)來說，資源預(yù)留協(xié)議都是適用的，即所謂的請(qǐng)求/預(yù)留資源。網(wǎng)絡(luò)中數(shù)據(jù)經(jīng)過的每個(gè)路由器應(yīng)該給每個(gè)要求服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行保證的數(shù)據(jù)流進(jìn)行一個(gè)“軟狀態(tài)”的維護(hù)。集成服務(wù)不足之處有以下幾點(diǎn)：第一，不可擴(kuò)展性；第二，資源預(yù)留和路由協(xié)議之間的矛盾；第三，路由器的內(nèi)存有限，不能保存的所有軟狀態(tài)信息；第四，資源預(yù)留優(yōu)先權(quán)的選擇.除去上述這些具體的問題，集成服務(wù)仍然有它的優(yōu)點(diǎn)，現(xiàn)階段，集成服務(wù)對(duì)于規(guī)模范圍的還是非常容易實(shí)現(xiàn)的一種解決方案。所以，新階段網(wǎng)絡(luò)行業(yè)界都認(rèn)為，集成服務(wù)很有可能會(huì)在企業(yè)網(wǎng)邊緣里面進(jìn)行應(yīng)用，對(duì)于企業(yè)網(wǎng)里面的用戶數(shù)據(jù)流在管理的時(shí)候可以在桌面用戶這個(gè)級(jí)別來進(jìn)行。
（二）區(qū)分服務(wù)（DiffServ）體系結(jié)構(gòu)模型
所謂的區(qū)分服務(wù)體系結(jié)構(gòu)指的是里面涉及到的集成服務(wù)是可以進(jìn)行擴(kuò)展的，可以在企業(yè)中的廣域網(wǎng)里面使用它，并且對(duì)于運(yùn)營(yíng)商來說，起到的作用是非常大的，區(qū)分服務(wù)對(duì)IP網(wǎng)絡(luò)中自身的靈活性和很強(qiáng)的可擴(kuò)展性的特點(diǎn)進(jìn)行了考慮，對(duì)于比較復(fù)雜的服務(wù)質(zhì)量，可以通過Ds（Differentiated services）字段轉(zhuǎn)換成比較先進(jìn)的單跳行為之后來進(jìn)行保證，這樣就可以對(duì)信令的工作進(jìn)行很大程度的減少，所以，區(qū)分服務(wù)不僅適合在運(yùn)營(yíng)商里面使用，同時(shí)還對(duì)IP服務(wù)質(zhì)量運(yùn)行在實(shí)際的網(wǎng)絡(luò)中的進(jìn)程進(jìn)行了加快，此外，除了個(gè)別可信域的定義，區(qū)分服務(wù)還把一個(gè)更大擴(kuò)展的結(jié)構(gòu)原理描述出來了，目的是為供應(yīng)商把一個(gè)協(xié)議的擴(kuò)展提供出來，這樣做的話可以使得單個(gè)的網(wǎng)絡(luò)域能夠向外界進(jìn)行擴(kuò)展，并且還把區(qū)分服務(wù)在運(yùn)營(yíng)商環(huán)境中的可用性進(jìn)行了增加，對(duì)于服務(wù)質(zhì)量領(lǐng)域的研究來說，區(qū)分服務(wù)體系結(jié)構(gòu)和基于區(qū)分服務(wù)的研究是其中的研究熱點(diǎn)，并且區(qū)分服務(wù)的不好的地方在于它沒有辦法把細(xì)粒度的服務(wù)質(zhì)量提供給每一個(gè)用戶，無法實(shí)現(xiàn)端到端的靈活的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量。
（三）擁塞控制機(jī)制
對(duì)于最開始的TCP協(xié)議來說，里面只有流量的控制，對(duì)于擁塞控制是沒有的。這樣的控制機(jī)制只對(duì)接收端的接受能力進(jìn)行考慮，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)中實(shí)際的承受能力并沒有進(jìn)行考慮，那么勢(shì)必會(huì)使得網(wǎng)絡(luò)中產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)崩潰的現(xiàn)象。如果網(wǎng)絡(luò)里面存在的報(bào)文過多了，網(wǎng)絡(luò)中的性能就會(huì)隨之下降，這樣的現(xiàn)象我們稱之為網(wǎng)絡(luò)擁塞現(xiàn)象，網(wǎng)絡(luò)中發(fā)生擁塞的時(shí)候有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，一個(gè)是Knee，另一個(gè)是Cliff。如果網(wǎng)絡(luò)中的負(fù)載比較輕的話，吞吐量的增長(zhǎng)基本上和網(wǎng)絡(luò)負(fù)載呈現(xiàn)一種線性的關(guān)系，網(wǎng)絡(luò)中的延遲增長(zhǎng)的會(huì)比較慢；如果網(wǎng)絡(luò)中的負(fù)載超過了Knee的值，網(wǎng)絡(luò)中的吞吐量仍然增長(zhǎng)的很緩慢，但是網(wǎng)絡(luò)中的延遲增長(zhǎng)的會(huì)比較快；如果網(wǎng)絡(luò)中的負(fù)載值超過了Cliff的話，網(wǎng)絡(luò)中的吞吐量會(huì)下降的非?？欤蔷W(wǎng)絡(luò)的延遲會(huì)上升的非?？?，如果網(wǎng)絡(luò)的負(fù)載值跟Knee值是接近的，這個(gè)時(shí)候的網(wǎng)絡(luò)使用效率是最高的。所謂的擁塞控制指的是網(wǎng)絡(luò)中的結(jié)點(diǎn)為了對(duì)擁塞現(xiàn)象的發(fā)生進(jìn)行避免或者對(duì)擁塞時(shí)候作出反應(yīng)而采取的一種措施，擁塞控制的時(shí)候使得網(wǎng)絡(luò)的Knee值能夠在附近工作是其目標(biāo)。對(duì)于擁塞控制的算法來講，包含的機(jī)制有擁塞避免機(jī)制和擁塞控制機(jī)制兩種。擁塞控制類似于一種“恢復(fù)”的機(jī)制，主要的作用是使得網(wǎng)絡(luò)從擁塞的狀態(tài)中進(jìn)行恢復(fù)；擁塞避免類似于“預(yù)防”機(jī)制，主要的目的在于使得網(wǎng)絡(luò)不進(jìn)入到擁塞狀態(tài)，使得網(wǎng)絡(luò)工作的時(shí)候能夠保持比較高的吞吐量和比較低的延遲。
（四）分組調(diào)度和隊(duì)列管理算法
由于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的非?？焖?，這就給其中的核心設(shè)備路由器的性能提出的要求更高了，以前的路由器技術(shù)是總線和中央處理器結(jié)構(gòu)的變成了現(xiàn)在的以交換結(jié)構(gòu)的核心一種多處理器的體系。路由器里面涉及到的技術(shù)有內(nèi)部調(diào)度技術(shù)和快速分組處理技術(shù)兩種，這兩種技術(shù)慢慢變成了高速路由器里面的核心技術(shù)?，F(xiàn)階段，對(duì)于分組調(diào)度算法和隊(duì)列管理算法的研究比較多，大量文獻(xiàn)中研究的算法可以分成兩種：斷續(xù)工作型算法和連續(xù)工作型的算法。這兩種算法的主要不同的地方是如果隊(duì)列里面有等待調(diào)度的分組存在，調(diào)度算法還能不能正常工作。
（五）MPLS技術(shù)
所謂的多協(xié)議的標(biāo)簽交換（MPLS）指的是把靈活的3層IP選路和高速的2層交換技術(shù)進(jìn)行結(jié)合的時(shí)候非常完美，這樣就可以對(duì)傳統(tǒng)IP路由中存在的缺陷進(jìn)行滿足，里面把顯式的路由機(jī)制引進(jìn)來了，這就做的話給服務(wù)質(zhì)量提供的保證將會(huì)更加可靠。
第一招：消除未知驗(yàn)證服務(wù)提示
當(dāng)我們?cè)谝恍┚W(wǎng)絡(luò)服務(wù)的屬性設(shè)置窗口中，嘗試用手工方法來啟動(dòng)一些與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的系統(tǒng)服務(wù)時(shí)，系統(tǒng)可能會(huì)彈出“未知驗(yàn)證服務(wù)”的相關(guān)錯(cuò)誤提示。面對(duì)這種錯(cuò)誤提示，我們?cè)撊绾芜M(jìn)行應(yīng)對(duì)呢?
事實(shí)上，當(dāng)我們嘗試啟動(dòng)FTP、WWW，以及Telnet之類的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)時(shí)，都有可能碰到上面所提到的提示，這種錯(cuò)誤多半是由于我們沒有在本地計(jì)算機(jī)中安裝Microsoft網(wǎng)絡(luò)客戶端這個(gè)系統(tǒng)組件引起的。要想消除這樣的故障提示，我們可以重新安裝一下Microsoft網(wǎng)絡(luò)客戶端(如圖1所示)。
打開“本地連接”屬性窗口，在該窗口的“常規(guī)”標(biāo)簽頁面中，選中“Microsoft網(wǎng)絡(luò)客戶端”復(fù)選項(xiàng)，單擊“確定”按鈕，這樣系統(tǒng)就能自動(dòng)重新安裝Microsoft網(wǎng)絡(luò)客戶端組件了。
第二招：恢復(fù)依賴關(guān)系
許多系統(tǒng)服務(wù)并不是獨(dú)自運(yùn)行的，有時(shí)它們會(huì)與幾個(gè)服務(wù)存在依存關(guān)系，一旦某個(gè)被依賴的服務(wù)不小心被停止或禁用的話，那我們?cè)趩?dòng)系統(tǒng)服務(wù)時(shí)就可能碰到“依存服務(wù)無法啟動(dòng)”的提示。一旦遇到類似提示時(shí)，我們唯一的辦法就是對(duì)與當(dāng)前服務(wù)存在依賴關(guān)系的其他服務(wù)進(jìn)行逐一排查，看看這些被依賴的服務(wù)有沒有出錯(cuò)。
一般情況下，我們只要打開目標(biāo)服務(wù)的屬性設(shè)置窗口，然后在該窗口的“依存關(guān)系”標(biāo)簽頁面中，就能輕松查看到當(dāng)前服務(wù)究竟與哪些服務(wù)存在依賴關(guān)系了。不過當(dāng)我們?cè)诒镜赜?jì)算機(jī)中安裝新的應(yīng)用程序時(shí)，該新程序可能會(huì)為當(dāng)前服務(wù)自動(dòng)增加其他的依賴服務(wù)，要是新增的服務(wù)運(yùn)行出錯(cuò)或隨應(yīng)用程序一起刪除掉的話，就容易出現(xiàn)依存服務(wù)無法啟動(dòng)的故障提示。
下面舉個(gè)典型例子為大家說明，以后遇到類似情況相信大家能舉一反三。
與Print Spooler服務(wù)存在依賴關(guān)系的服務(wù)通常只有一個(gè)Remote Procedure Call(RPC)服務(wù)，可是當(dāng)我們?cè)诒镜赜?jì)算機(jī)中安裝了打印機(jī)隨機(jī)配備的驅(qū)動(dòng)程序時(shí)，該驅(qū)動(dòng)程序可能會(huì)為Print Spooler服務(wù)自動(dòng)添加一個(gè)依存服務(wù)LexBces；要是我們?nèi)蘸髮⒃摯蛴C(jī)驅(qū)動(dòng)程序從系統(tǒng)中卸載掉的話，那么LexBces服務(wù)就會(huì)受到破壞，這么一來Print Spooler服務(wù)也就不能正常運(yùn)行了，此時(shí)當(dāng)我們嘗試用手工方法來啟動(dòng)Print Spooler服務(wù)時(shí)，自然就會(huì)出現(xiàn)依存服務(wù)無法啟動(dòng)的故障提示。
要想消除這樣的故障提示，我們不妨采用下面的方法，嘗試將PrintSpooler服務(wù)的依存關(guān)系恢復(fù)到系統(tǒng)默認(rèn)狀態(tài)：
關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商；網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)；法律風(fēng)險(xiǎn)；防范與應(yīng)對(duì)
中圖分類號(hào)：G306 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-8409（2012）08-0123-03
Prevention and Countermeasures of the ISP's Network Copyright Infringement Risk
YANG Xiao-lan
（The Law Faculty, Chengdu Medical College, Chengdu 610083）
A stract: The ISP should attach great importance to the network copyright infringement risk that is legal risk of the ISP which affects the survival and development of the ISP. The ISP should esta lish the legal risk prevention mechanism in the risk management in order to identify and reasona ly assess and effectively solve network copyright infringement, reduce the possi le risk of cost, protect healthy, harmonious and sustaina le development of the network enterprise in network communication, and gain the iggest profit.
Key words: ISP; network copyright infringement; legal risk; prevention and countermeasures
法律風(fēng)險(xiǎn)是本世紀(jì)最大的風(fēng)險(xiǎn)，是現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要組成部分，與其他風(fēng)險(xiǎn)相比具有可控性和可防范性。企業(yè)可通過法律風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、合理的評(píng)估和有效的處理，以最大可能來降低風(fēng)險(xiǎn)成本，保障企業(yè)安全運(yùn)行，最終獲得最大的收益。建立法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制既是企業(yè)的迫切需要，也具有關(guān)乎企業(yè)生存與發(fā)展的戰(zhàn)略意義。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商（Internet Service Provider簡(jiǎn)稱ISP）是“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者”,是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展到一定階段，隨著網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商業(yè)化而出現(xiàn)的。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商為推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展，提供快捷、方便的網(wǎng)絡(luò)傳播作出了巨大貢獻(xiàn)，同時(shí)也獲得了高額的利潤(rùn)回報(bào)，但也承擔(dān)著一些可能侵權(quán)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。本文從網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商在網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)案中存在法律風(fēng)險(xiǎn)的事實(shí)入手，討論網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)案中如何識(shí)別評(píng)估法律風(fēng)險(xiǎn)，以及如何應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，以有益于保障網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的正常運(yùn)行。
一、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商在網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)案中存在法律風(fēng)險(xiǎn)
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的版權(quán)問題多樣復(fù)雜。新的網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)、新的商業(yè)模式不斷引發(fā)新的版權(quán)案件。從1999年首例涉及網(wǎng)絡(luò)版權(quán)問題的王蒙等訴世紀(jì)互聯(lián)案至今，隨著We 2.0等技術(shù)的運(yùn)用及視頻分享等新的經(jīng)營(yíng)模式的出現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)糾紛案件的類型不斷多樣化。We 2.0技術(shù)架構(gòu)是一種網(wǎng)站結(jié)構(gòu)模式，即網(wǎng)站容量的大小，網(wǎng)站的成長(zhǎng)以及發(fā)展均來自于個(gè)人終端用戶。［1］We 2.0網(wǎng)站的內(nèi)容取決于它們的終端用戶的行為，而它們的程序取決于網(wǎng)絡(luò)開發(fā)商。權(quán)利人維權(quán)意識(shí)的缺乏和缺少組織性以及侵權(quán)成本低、維權(quán)成本高、侵權(quán)行為普遍化的趨勢(shì)在網(wǎng)絡(luò)傳播中廣泛存在，這又導(dǎo)致了侵權(quán)行為的進(jìn)一步增多。因搜索、鏈接等引發(fā)的音樂作品、電影作品等著作權(quán)糾紛不斷出現(xiàn)，“侵權(quán)對(duì)象由最初的傳統(tǒng)作品著作權(quán)人遭到數(shù)字化形式侵權(quán)發(fā)展到復(fù)雜的、以交互式流媒體和非交互式流媒體為對(duì)象的復(fù)合式網(wǎng)絡(luò)傳播侵權(quán)”。網(wǎng)絡(luò)版權(quán)案件的數(shù)量大幅度增長(zhǎng)，成為了版權(quán)案件的主要類型。
2008年，北京法院受理的版權(quán)侵權(quán)案是3493件，其中網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)案是1281件，約占所有版權(quán)侵權(quán)案件的37%。2009年前三個(gè)季度，版權(quán)侵權(quán)案是3261件，其中網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)案是1573件，約占48%。［2］
從2005年至2010年，重慶市法院受理的網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)案約占版權(quán)侵權(quán)案件總量的20%。其中，在重慶市第一中級(jí)人民法院受理的449件版權(quán)侵權(quán)案中有96件是網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)案，約占21.4%。2005年僅受理1件網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)案，占版權(quán)侵權(quán)案件總量的2.9%。而2010年1月至11月，就受理了45件網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)案，占版權(quán)侵權(quán)案件總量的25%。［3］
根據(jù)2009年上海法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)白皮書顯示，視頻網(wǎng)站侵權(quán)、網(wǎng)店侵權(quán)等涉及互聯(lián)網(wǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件高發(fā)。僅2009年上海法院受理以視頻網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者為被告的侵犯版權(quán)糾紛一審案件有200多起。［4］
從京渝滬三地法院所涉及的網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)案件數(shù)量及比例來看，總體呈上升趨勢(shì)。
新的傳播方式不斷出現(xiàn)、商業(yè)模式不斷變化，涉及到MP3的搜索引擎、深層鏈接、視頻分享網(wǎng)站、P2P軟件平臺(tái)使用作品等的軟件矛盾非常突出，呈現(xiàn)出侵權(quán)對(duì)象的無形性，侵權(quán)主體的集體性以及侵權(quán)目的的非營(yíng)利性等特征。“網(wǎng)絡(luò)版權(quán)問題由最初權(quán)利個(gè)體對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的訴訟向互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的行業(yè)沖突演化。從最初單純的法律與技術(shù)問題，演變?yōu)殄e(cuò)綜復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與利益分配問題”。
作為網(wǎng)絡(luò)傳播的中樞，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商（包括技術(shù)服務(wù)商和內(nèi)容服務(wù)商，即提供接入、搜索以及鏈接和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)等服務(wù)類型的網(wǎng)絡(luò)主體）在網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展的過程中起著舉足輕重的作用，亦常常卷入網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)糾紛之中。即使百度、搜狐、新浪等知名網(wǎng)絡(luò)公司也不能幸免，涉及版權(quán)內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)傳播形式幾乎全部包括。2005年9月至12月，國家版權(quán)局曾開展專項(xiàng)行動(dòng)，打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版違法行為，重點(diǎn)查處了一批以營(yíng)利為目的，通過網(wǎng)絡(luò)提供電影、音樂和軟件下載的大案、要案。4個(gè)月內(nèi)，共查處網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件172件，關(guān)閉“三無”網(wǎng)站76家，沒收專門用于侵權(quán)盜版的服務(wù)器39臺(tái)，責(zé)令137家網(wǎng)站刪除侵權(quán)內(nèi)容，對(duì)29家侵權(quán)網(wǎng)站予以總計(jì)78.9萬元的罰款，移送司法機(jī)關(guān)、涉嫌刑事犯罪案件18件。［5］面對(duì)不斷增長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)糾紛，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商所遇到的法律風(fēng)險(xiǎn)亦越來越多、越來越大，嚴(yán)重影響網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的生存與發(fā)展。
二、識(shí)別、評(píng)估網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商在網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)案中的法律風(fēng)險(xiǎn)
在網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)案中，識(shí)別網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商存在的法律風(fēng)險(xiǎn)可以根據(jù)三個(gè)方面：一是侵權(quán)行為事實(shí)本身；二是依據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定；三是司法裁判的權(quán)威確認(rèn)。特別是司法裁判的確認(rèn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商具有重要的警示作用，并促使網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商建立起相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。
風(fēng)險(xiǎn)究竟多大在于其侵權(quán)行為所支出的成本與非法獲得利益的關(guān)系。假設(shè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商侵權(quán)的總成本為TC，具備包括運(yùn)行成本費(fèi)C1，訴訟費(fèi)C2，損失賠償C3，受處罰費(fèi)用C4，其他C5，非法獲得的利益為R。C1僅指涉及侵權(quán)部分的運(yùn)行成本，C2指因訴訟而交給法院的費(fèi)用，C3是指法院裁判所確定的賠償費(fèi)用，C4是指因侵權(quán)受到行政處罰或刑事財(cái)產(chǎn)制裁所產(chǎn)生的成本，C5是指除以上可能產(chǎn)生的費(fèi)用之外的其他費(fèi)用，如律師費(fèi)、調(diào)查、鑒定等等費(fèi)用。成本和收益對(duì)比分析情況如表1。
從表1可以看出，無論在哪種情況下，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商侵權(quán)都存在兩種情況：即TC≥R和TC＜R。其中，第Ⅰ種情況和第Ⅱ種情況不存在不確定因素，因而容易評(píng)估。其他情況都存在不確定性，因而風(fēng)險(xiǎn)及其程度亦存在不確定性，隨著介入的因素越多，風(fēng)險(xiǎn)的不確定性就越大，并且風(fēng)險(xiǎn)成本呈上升趨勢(shì)，需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。當(dāng)TC≥R時(shí)，第Ⅰ種情況容易排除。當(dāng)TC＜R時(shí)，第Ⅹ種情況極其少見或幾乎不可能出現(xiàn)。在王蒙等訴世紀(jì)互聯(lián)案之前，只存在第Ⅰ種情況和第Ⅱ種情況。
網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商直接侵犯網(wǎng)絡(luò)版權(quán)所有人的版權(quán)是其涉險(xiǎn)的重要原因，其目的在于追求網(wǎng)站的“點(diǎn)擊率”，提高網(wǎng)絡(luò)的知名度，進(jìn)而攫取豐厚的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。為此，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商在其網(wǎng)站原創(chuàng)內(nèi)容不足以滿足網(wǎng)絡(luò)資源需求的情況下，鋌而走險(xiǎn)，未獲得版權(quán)人授權(quán)而轉(zhuǎn)載、摘編版權(quán)人的作品，以及不支付相關(guān)費(fèi)用等，從而侵犯版權(quán)人對(duì)自己作品所享有的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，也侵犯了原載網(wǎng)站對(duì)該作品享有的作品使用權(quán)。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商作為網(wǎng)絡(luò)版權(quán)直接侵權(quán)人理應(yīng)承擔(dān)由此而產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)。如何識(shí)別評(píng)估此類法律風(fēng)險(xiǎn)？下面以王蒙等訴世紀(jì)互聯(lián)案和中影營(yíng)銷公司訴西安小螞蟻網(wǎng)絡(luò)公司著作權(quán)侵權(quán)案為例進(jìn)行分析。
王蒙等訴世紀(jì)互聯(lián)案是中國第一件關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”的案件。1999年年初，被告世紀(jì)互聯(lián)通訊技術(shù)有限公司下屬的“北京在線”網(wǎng)站設(shè)立了“小說一族”欄目，在未征得作者同意的情況下，該欄目先后刊登了原告王蒙等六位作家的七部小說作品。任何互聯(lián)網(wǎng)用戶均可通過接入上網(wǎng)的方式進(jìn)入“小說一族”欄目，瀏覽和下載六位作家的作品。法院最終認(rèn)定此案被告侵犯原告的著作權(quán)，判令被告停止侵權(quán)、在被告主頁上刊登致歉聲明和賠償經(jīng)濟(jì)損失。
王蒙等訴世紀(jì)互聯(lián)案是典型的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商直接侵犯網(wǎng)絡(luò)版權(quán)所有人版權(quán)的案件。該案首次以司法裁判的方式確認(rèn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)的法律責(zé)任。對(duì)本案的法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)屬于第Ⅴ種情況和第Ⅵ情況，其中C5為刊登致歉聲明所付出的成本。
自王蒙等訴世紀(jì)互聯(lián)案后，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)不再是“免費(fèi)的午餐”，而是存在風(fēng)險(xiǎn)。此案復(fù)蘇了人們網(wǎng)絡(luò)維權(quán)的意識(shí)，引發(fā)了諸多的網(wǎng)絡(luò)出版侵權(quán)訴訟，從總體上增大了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)成本。就個(gè)案而言，風(fēng)險(xiǎn)的不確定性因素也有變化，影響網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)成本。如，中影營(yíng)銷公司訴西安小螞蟻網(wǎng)絡(luò)公司著作權(quán)侵權(quán)案。
[ZW(DY ]本案同樣屬于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商直接侵犯網(wǎng)絡(luò)版權(quán)所有人版權(quán)的案件。因?yàn)楠?dú)占許可而獲得電影《梅蘭芳》在中國境內(nèi)（不包括香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)）包括的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)、電視播映權(quán)等著作財(cái)產(chǎn)權(quán)的中影公司營(yíng)銷策劃分公司于2008年12月22日，發(fā)現(xiàn)西安小螞蟻公司在未經(jīng)其許可且未支付報(bào)酬的情況下，以盈利為目的，通過其所屬的小螞蟻因特網(wǎng)品牌俱樂部網(wǎng)吧傳播《梅蘭芳》。遂將小螞蟻公司訴至西安市中級(jí)人民法院，請(qǐng)求判令小螞蟻公司停止侵權(quán)行為；賠償損失。[ZW)]
西安市中級(jí)人民法院支持了中影營(yíng)銷公司的訴訟請(qǐng)求，不僅判令小螞蟻公司停止侵權(quán)行為，賠償損失，而且還要求小螞蟻公司承擔(dān)合理的調(diào)查費(fèi)用及律師費(fèi)用在內(nèi)的賠償。本案的法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)屬于第Ⅴ種情況和第Ⅵ情況，只不過其中C5為調(diào)查費(fèi)用及律師費(fèi)，顯然C5增大，因而網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的風(fēng)險(xiǎn)成本也隨之增加。
網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商涉險(xiǎn)的另一原因是間接侵犯網(wǎng)絡(luò)版權(quán)所有人的版權(quán)。由于“為他人侵權(quán)行為負(fù)責(zé)之規(guī)則，是著作權(quán)法判定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者民事責(zé)任的基本分析工具。”［6］在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)時(shí)代，民事權(quán)益保護(hù)方式以及侵權(quán)責(zé)任機(jī)制發(fā)生了一個(gè)重要的變化，即由傳統(tǒng)的直接侵權(quán)責(zé)任向新型的間接侵權(quán)責(zé)任轉(zhuǎn)變，并以連帶責(zé)任的形式為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者設(shè)置了獨(dú)立負(fù)擔(dān)之責(zé)任。［7］在網(wǎng)絡(luò)版權(quán)遭到侵害的時(shí)候，因?yàn)橹苯忧謾?quán)行為人數(shù)眾多、分散難尋，且對(duì)最終用戶的常常激起民眾的對(duì)抗情緒，故權(quán)利人往往會(huì)選擇向網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者主張權(quán)利。因?yàn)樗麄兪谴_定的，且有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以其為訴訟對(duì)象，有利于權(quán)利人的損失賠償。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商作為網(wǎng)絡(luò)版權(quán)間接侵權(quán)人而承擔(dān)法律風(fēng)險(xiǎn)是基于法律的規(guī)定，屬于典型的“代人受責(zé)”，應(yīng)負(fù)相應(yīng)的侵權(quán)審查責(zé)任。
在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商間接侵犯網(wǎng)絡(luò)版權(quán)所有人的版權(quán)的法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估中，相對(duì)而言，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別要容易些，而在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中，就總體上而言，由于第三人侵權(quán)數(shù)具有不確定性，法律風(fēng)險(xiǎn)與侵權(quán)的次數(shù)成正比，并且C1也不斷增大。
如2007年的優(yōu)度訴迅雷公司案
[ZW(DY ]在2007年的優(yōu)度訴迅雷案中，原告優(yōu)度公司是經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)的企業(yè)，在支付高額版權(quán)費(fèi)用依法取得電影作品《傷城》的網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)和收益權(quán)后，主要用于其優(yōu)度視頻網(wǎng)的收費(fèi)在線點(diǎn)播和下載服務(wù)。被告迅雷公司作為迅雷在線網(wǎng)的所有者和經(jīng)營(yíng)者，在未經(jīng)原告許可也未支付報(bào)酬的情況下，通過迅雷在線網(wǎng)提供特定影視資源的搜索鏈接服務(wù)，幫助傳播原告享有網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的電影作品《傷城》。原告曾向被告發(fā)函要求其停止侵害，但被告未予回復(fù)，繼續(xù)實(shí)施侵害。請(qǐng)求法院判令被告賠償原告經(jīng)濟(jì)損失人民幣15萬元。[ZW)]
，法院判決認(rèn)定被告迅雷公司客觀上參與和幫助了第三方網(wǎng)站傳播涉案侵權(quán)影片，構(gòu)成間接侵權(quán)。
在2007年的“十一大唱片公司訴阿里巴巴經(jīng)營(yíng)的雅虎中國案”，
[ZW(DY]雅虎中文網(wǎng)站，向公眾提供原告享有鏈接權(quán)歌曲的試聽及下載服務(wù)。通過對(duì)歌曲信息進(jìn)行人為的搜集、整理、分類和編排，按照歌曲風(fēng)格、流行程度、歌手性別等標(biāo)準(zhǔn)制作諸如“歌曲排行榜”、“最佳男歌手”、“最佳女歌手”等不同的分類鏈接，便于網(wǎng)絡(luò)用戶搜索；提供音樂盒服務(wù)，存儲(chǔ)用戶的歌曲鏈接，并可以實(shí)現(xiàn)共享等功能，方便其他網(wǎng)絡(luò)用戶通過“音樂盒”直接試聽和下載。原告認(rèn)為被告的上述行為使網(wǎng)絡(luò)用戶無需離開被告網(wǎng)站網(wǎng)頁即可實(shí)現(xiàn)歌曲的試聽及下載，已經(jīng)超出了普通搜索引擎的服務(wù)范圍。被告把第三方網(wǎng)站的資源變成自己的資源加以控制和利用，屬于直接復(fù)制并通過網(wǎng)絡(luò)傳播原告享有錄音制作者權(quán)的涉案歌曲的侵權(quán)行為；即使不構(gòu)成上述侵權(quán)行為，被告亦未盡到合理注意義務(wù)，構(gòu)成誘使、參與、幫助他人實(shí)施侵權(quán)的行為，侵犯了其對(duì)涉案歌曲所享有的錄音制作者權(quán)中的復(fù)制權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)以及相應(yīng)的獲得報(bào)酬權(quán)。[ZW)]
法院通過對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的過錯(cuò)的突破性判斷，明確認(rèn)定被告的設(shè)鏈行為構(gòu)成間接侵權(quán)。北京第二中級(jí)人民法院一審判決雅虎中國構(gòu)成侵權(quán)，并判其賠償經(jīng)濟(jì)損失21萬元，北京市高級(jí)人民法院駁回雅虎中國的上訴，維持原判。因?yàn)椤霸嬖鴥纱蜗虮桓姘l(fā)函，告知其侵權(quán)事實(shí)的存在，提供了有關(guān)權(quán)利人錄音制品的信息，要求被告刪除與涉案專輯有關(guān)的所有侵權(quán)鏈接。被告收到上述函件后，即可以獲取原告享有錄音制作者權(quán)的相關(guān)信息及被控侵權(quán)的相關(guān)歌曲的信息，應(yīng)知其網(wǎng)站音樂搜索服務(wù)產(chǎn)生的搜索鏈接結(jié)果含有侵犯原告錄音制作者權(quán)的內(nèi)容。但被告僅刪除了原告提供了具體URL地址的侵權(quán)搜索鏈接，怠于履行刪除與涉案229首歌曲有關(guān)的其他侵權(quán)搜索鏈接的義務(wù)，放任涉案侵權(quán)結(jié)果的發(fā)生，其主觀上具有過錯(cuò)，屬于通過網(wǎng)絡(luò)幫助他人實(shí)施侵權(quán)的行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任?！睂?duì)本案的法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)屬于第Ⅲ種情況和第Ⅳ情況。
全國首例P2P侵權(quán)糾紛案――上海步升音樂文化傳播有限公司訴北京飛行網(wǎng)音樂軟件開發(fā)有限公司等侵犯錄音制作者權(quán)糾紛案（一審）
[ZW(DY ]原告上海步升公司對(duì)于胡彥斌的《老爸你別裝酷》、許巍的《純真》、花兒樂隊(duì)的《剛剛好》等59首歌曲享有錄音制作者權(quán)，且從未許可他人通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播上述歌曲。被告北京飛行網(wǎng)公司和舶盛舫安公司利用kuro軟件向公眾提供上述歌曲的分享、搜索和下載服務(wù)。被告的上述行為侵犯了原告享有的錄音制作者權(quán)，給原告造成重大經(jīng)濟(jì)損失。[ZW)]
本案要求被告立即停止涉案侵權(quán)行為；連帶賠償原告經(jīng)濟(jì)損失35萬元及訴訟合理支出3萬元；承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。這些均獲得了法院的支持，并追究北京飛行網(wǎng)公司與其他行為人或者直接實(shí)施侵權(quán)行為人的共同侵權(quán)責(zé)任。本案中，僅涉及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的責(zé)任部分，其法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估依然應(yīng)當(dāng)屬于第Ⅴ種情況和第Ⅵ情況，其中C5為本案訴訟的合理支出。
三、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商對(duì)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)
對(duì)于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商直接侵犯版權(quán)所有人的版權(quán)更多的是明知故犯，帶有僥幸逃脫追究的心理，但并不能逃脫存在的法律風(fēng)險(xiǎn)。而對(duì)于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商間接侵犯版權(quán)所有人的版權(quán)，則要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商不能怠于履行其職責(zé)，否則同樣面臨著法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。無論是什么原因侵犯網(wǎng)絡(luò)版權(quán)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商都存在著不同程度的法律風(fēng)險(xiǎn)。這已經(jīng)壓迫了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展神經(jīng)，在產(chǎn)業(yè)鏈上，侵權(quán)影響產(chǎn)業(yè)機(jī)體的健康，梗塞了健康發(fā)展之路，不由得引起產(chǎn)業(yè)界的重視和反思。消除網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)的法律風(fēng)險(xiǎn)則成為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的必由之路。
第一，提高和強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，防侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)于未然。法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是網(wǎng)絡(luò)企業(yè)首先應(yīng)當(dāng)具備的，因?yàn)榉娠L(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)和化解風(fēng)險(xiǎn)的前提，是建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的思想基礎(chǔ)。杰克?韋爾奇曾說過“其實(shí)并不是GE的業(yè)務(wù)使我擔(dān)心，而是有什么人做了從法律上看非常愚蠢的事而給公司的聲譽(yù)帶來污點(diǎn)并使公司毀于一旦”。不管是個(gè)人還是企業(yè)都應(yīng)當(dāng)象杰克?韋爾奇那樣具有法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。在網(wǎng)絡(luò)傳播中，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商對(duì)于網(wǎng)絡(luò)版權(quán)所有人的版權(quán)侵犯不能抱有任何僥幸心理，即使一次或幾次僥幸逃脫侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān)，但并沒有解決問題，而且還深埋著更大的危機(jī)。這些最終都將計(jì)入企業(yè)的成本之中。提高和強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，不在于對(duì)侵權(quán)行為的事后補(bǔ)救，而在于對(duì)侵權(quán)行為的事前預(yù)防。防范于未然，從思想意識(shí)上保障網(wǎng)絡(luò)企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)傳播中健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
第二，熟悉和掌握相關(guān)法律規(guī)則，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播行為。涉及規(guī)制網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)行為的法律和規(guī)定主要有《民法通則》、《侵權(quán)責(zé)任法》、最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見》、《最高人民法院關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》和《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》等。在網(wǎng)絡(luò)傳播中，對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商因直接侵犯網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)行為存在過錯(cuò)而承擔(dān)法律責(zé)任沒有什么爭(zhēng)議。而間接侵犯網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)行為表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)用戶利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施侵權(quán)行為。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商在事實(shí)上幫助或擴(kuò)大了侵犯網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的后果。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在何種情況下與網(wǎng)絡(luò)用戶一起承擔(dān)連帶責(zé)任時(shí)在何種情況下可以免責(zé)。對(duì)此，主要有“避風(fēng)港”原則和“紅旗”原則的規(guī)定。對(duì)于前者，采用“通知―刪除”規(guī)則進(jìn)行免責(zé)的一般規(guī)定，即“網(wǎng)絡(luò)用戶利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實(shí)施侵權(quán)行為的，被侵權(quán)人有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到通知后未及時(shí)采取必要措施的，對(duì)損害的擴(kuò)大部分與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任”。后者為前者的例外適用，即如果侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的事實(shí)是顯而易見的，就像是紅旗一樣飄揚(yáng)，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商就不能裝做看不見，或以不知道侵權(quán)的理由來推脫責(zé)任。如果在這樣的情況下，不移除鏈接的話，就算權(quán)利人沒有發(fā)出過通知，我們也應(yīng)該認(rèn)定這個(gè)設(shè)鏈者知道第三方是侵權(quán)的。
第三，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，建立侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。主要從以下方面入手：一是加強(qiáng)企業(yè)員工的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)培訓(xùn)。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的行為最終是由其員工執(zhí)行，員工的職業(yè)行為的后果是由網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商來承擔(dān)，因此，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的員工的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)決定著網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的法律風(fēng)險(xiǎn)成本。二是制定侵權(quán)應(yīng)急機(jī)制，理順各職能部門之間的銜接流程，妥善處理被侵權(quán)人的投訴，避免因此陷入訴訟之中。三是適度“事先審查”網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容。直接信息內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)并且能夠?qū)ψ约旱膬?nèi)容承擔(dān)嚴(yán)格審查義務(wù)，但網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者則不可能對(duì)接入網(wǎng)站的內(nèi)容是否存在侵權(quán)進(jìn)行全面的審查。盡管如此，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)提供者可通過一定的技術(shù)手段或組織專人，對(duì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容進(jìn)行定期或不定期的巡查，一旦發(fā)現(xiàn)明顯的侵權(quán)內(nèi)容，主動(dòng)予以刪除、屏蔽或斷開鏈接。四是加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶信息的管控，避免獨(dú)立承擔(dān)連帶責(zé)任。如在用戶注冊(cè)時(shí)盡量要求其填寫具體、可核實(shí)的個(gè)人信息等。［8］
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