時(shí)間：2023-03-10 14:49:19
導(dǎo)語：在節(jié)能減排實(shí)施方案的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
年，全系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)用電、用水、用油等動(dòng)力資源耗費(fèi)目標(biāo)在年基本上再降低5％。
二、重點(diǎn)工作及辦法
（一）進(jìn)一步健全公共機(jī)構(gòu)節(jié)能治理體制。各局屬單位要完善公共機(jī)構(gòu)節(jié)能聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制，疏通工作和信息交流的渠道，促進(jìn)系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的開展。
（二）增強(qiáng)動(dòng)力資源耗費(fèi)計(jì)算工作。各局屬單位要認(rèn)真抓好《公共機(jī)構(gòu)動(dòng)力資源耗費(fèi)計(jì)算準(zhǔn)則》的貫實(shí)，落實(shí)計(jì)算員準(zhǔn)則，切實(shí)做好本單位公共機(jī)構(gòu)動(dòng)力資源耗費(fèi)計(jì)算工作，并按時(shí)向有關(guān)部分報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)。
（三）突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排。在全系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)約型企業(yè)創(chuàng)立工作。深化推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)辦公區(qū)空調(diào)、采暖、電開水器、信息機(jī)房等重點(diǎn)耗能設(shè)備設(shè)備的節(jié)能革新。
1、節(jié)省用電。做到人走燈滅，杜絕“長明燈”、“白天燈”。削減不用要的辦公電器和非辦公用電，核算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、碎紙機(jī)、電視機(jī)等電器設(shè)備不運(yùn)用時(shí)要實(shí)時(shí)封閉，下班前割斷電源開關(guān)。合理設(shè)置空調(diào)溫度。辦公室、大會(huì)室等辦公區(qū)域的炎天空調(diào)溫度設(shè)置在26攝氏度以上，冬天空調(diào)溫度設(shè)置在20攝氏度以下，做到無人時(shí)不開空調(diào)，開空調(diào)時(shí)不開門窗。
2、節(jié)省用水。積極推行運(yùn)用節(jié)水用具，增強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)和治理，嚴(yán)禁跑、冒、滴、漏，杜絕長流水?？茖W(xué)設(shè)購置公區(qū)、綠地和景象情況澆灌用水周期，節(jié)省澆灌用水，盡量運(yùn)用中水沖刷車輛等。
3、降低油耗。增強(qiáng)車輛日常治理，嚴(yán)格公車檢測、維修、報(bào)廢、更新、能耗治理；嚴(yán)禁公車私用；在用車方面要合理安排，統(tǒng)籌調(diào)度，小排量車優(yōu)先出行，外出能拼車的要果斷拼車，不顧全調(diào)度的則不予安排，提高運(yùn)用效率；增強(qiáng)車輛保護(hù)，科學(xué)行車，節(jié)省燃油，削減不用要的消費(fèi)。
4、節(jié)省開支。依據(jù)工作需求，堅(jiān)持和標(biāo)準(zhǔn)辦公用品的收購、裝備和領(lǐng)用準(zhǔn)則，要構(gòu)成綠色辦公的理念，嚴(yán)格節(jié)制文件印刷數(shù)目，盡能夠降低紙張耗費(fèi)，盡量在電子文本上修正文稿，削減打印次數(shù)，倡導(dǎo)雙面用紙，注重信封、復(fù)印紙?jiān)賾?yīng)用，削減一次性筆的用量；節(jié)制緊縮大會(huì)數(shù)目和規(guī)劃。履行辦公主動(dòng)化、無紙化，能上網(wǎng)聯(lián)絡(luò)的不傳真，能行文的不開會(huì)。
（四）增強(qiáng)資源循環(huán)應(yīng)用工作。各局屬單位要認(rèn)真做好公共機(jī)構(gòu)辦公家具、辦公設(shè)備、辦公用品、辦公用紙等資源的循環(huán)應(yīng)用，重點(diǎn)開展推行運(yùn)用環(huán)保再生紙、削減運(yùn)用一次性用品、限制運(yùn)用塑料購物袋、垃圾分類處置等專項(xiàng)活動(dòng)，積極探究堅(jiān)持廢舊燈管、電子產(chǎn)品和辦公設(shè)備的集中收受接管處置機(jī)制。
（五）加大宣傳培訓(xùn)力度。各單位要結(jié)合工作實(shí)踐，加大《條例》和相關(guān)節(jié)能技能常識的學(xué)習(xí)力度，切實(shí)提高節(jié)能治理才能。要依照縣縣政府統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好節(jié)能宣傳周、節(jié)能減排全民行動(dòng)、動(dòng)力緊缺體驗(yàn)等活動(dòng)，充分發(fā)揚(yáng)新聞媒體的指導(dǎo)、監(jiān)督和宣傳效果，開展方式多樣的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳，為深化開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳工作營建優(yōu)越的社會(huì)言論氣氛。
（六）深化開展監(jiān)督檢查工作。各單位要堅(jiān)持完善公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督檢查機(jī)制，積極開展專項(xiàng)檢查工作，推進(jìn)本單位各項(xiàng)節(jié)能工作目的的順利完成。
三、組織指導(dǎo)
（一）健全組織機(jī)構(gòu)。各單位要成立負(fù)責(zé)人組長的節(jié)能工作指導(dǎo)小組，并堅(jiān)持相關(guān)工作準(zhǔn)則和臺(tái)帳。局辦公室為局機(jī)關(guān)節(jié)能減排本能機(jī)能股室，負(fù)責(zé)民政系統(tǒng)節(jié)能活動(dòng)的開展，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和審核各局屬單位的節(jié)能工作，按期總結(jié)活動(dòng)獲得的成效，分析、研討工作中存在的問題，提出深化開展資源節(jié)省的辦法和方法，并將好的做法推行使用到整個(gè)民政系統(tǒng)中去。
關(guān)鍵詞：建筑工程；節(jié)能減排；施工方案
1 概述
隨著人們對環(huán)境保護(hù)重視程度和要求的不斷提高，在建筑工程方面，人們也相應(yīng)地提出了節(jié)能減排施工的技術(shù)理論，這個(gè)理論將工程的經(jīng)濟(jì)方面和環(huán)境方面的效益結(jié)合起來。
所謂節(jié)能減排施工就是指在進(jìn)行建筑工程施工的過程中，結(jié)合科學(xué)的管理手段和先進(jìn)的工程施工技術(shù)，使得在盡可能小地對環(huán)境造成影響的前提下能有效減少浪費(fèi)，充分利用建筑資源，以達(dá)到高效、低耗、環(huán)保的要求。
2 節(jié)能減排施工的實(shí)施原則
首先要對整體的施工方案進(jìn)行優(yōu)化。項(xiàng)目的規(guī)劃以及設(shè)計(jì)都應(yīng)當(dāng)能夠根據(jù)節(jié)能減排施工的要求進(jìn)行全面考慮，為后續(xù)節(jié)能減排施工做準(zhǔn)備。其次，要對工程施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理。節(jié)能減排施工要求在施工方案、選購和使用建筑材料、現(xiàn)場施工管理和控制以及對每個(gè)工程驗(yàn)收環(huán)節(jié)的控制等方面有所體現(xiàn)，對每個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行仔細(xì)的控制和監(jiān)督。第三，要構(gòu)建節(jié)能減排施工的整體框架。節(jié)能減排施工概念涉及到工程建設(shè)的很多方面，包括工程的施工管理、控制、建筑資源的高效使用、保護(hù)環(huán)境的問題、節(jié)約水電資源和土地資源以及經(jīng)濟(jì)效益的控制等方面。
3 節(jié)能減排施工與綠色建筑和文明施工的差別
首先，進(jìn)行節(jié)能減排施工是實(shí)現(xiàn)綠色建筑的要求和途徑，是為達(dá)到綠色建筑的要求而在工程施工過程中所使用的一種施工管理和控制的方法。綠色建筑是建筑自身所具有的特性，通過節(jié)能減排施工而使得建筑物具有環(huán)保、安全、節(jié)能并且舒適等特點(diǎn)。
其次，節(jié)能減排施工是從文明施工的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展起來的。在建筑工程初期，文明施工作為一種比較單一且片面的建筑施工標(biāo)準(zhǔn)而存在，其要求較為簡單。隨著環(huán)保概念的重要性不斷得到提高，以及科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，建筑行業(yè)已經(jīng)從最初的文明施工要求提高到節(jié)能減排施工，其以文明施工作為基礎(chǔ)，但是其涉及的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求都要超過文明施工，所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益也更為明顯。
4 節(jié)能減排施工技術(shù)的應(yīng)用
4.1 節(jié)能措施
4.1.1 節(jié)約用地
為了做到節(jié)約用地，要對建筑施工的場地進(jìn)行合理的布置，盡量減少用地面積并注意對場地的保護(hù)，盡可能地減少對場地土壤的擾動(dòng)，采取適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)措施，避免造成施工現(xiàn)場以及鄰近地區(qū)的水土流失等問題。
4.1.2 節(jié)約電力資源
對于生活區(qū)，要建立起合理的用電制度，應(yīng)當(dāng)對工人宿舍的用電量進(jìn)行按月計(jì)算，以科學(xué)合理地對用電進(jìn)行控制，可以設(shè)立一定的獎(jiǎng)懲制度以促進(jìn)節(jié)約電力資源。另外，也可以要求生活區(qū)禁用大功率用電器，安裝限流裝置等，辦公區(qū)域的空調(diào)等用電也要進(jìn)行合理的控制。而且，對用電設(shè)備也要按時(shí)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有損壞的要及時(shí)進(jìn)行維修，以防漏電現(xiàn)象發(fā)生。
對于施工區(qū)，也要建立合理的用電制度，并安排專人負(fù)責(zé)。在施工現(xiàn)場，對每一條分線路應(yīng)當(dāng)安裝專門的電表進(jìn)行分錄供電，對于施工中現(xiàn)場使用的一些大型的機(jī)械設(shè)備，應(yīng)當(dāng)科學(xué)地管理電量的使用，對機(jī)械設(shè)備等也要進(jìn)行定期的檢查，發(fā)現(xiàn)有電路老化或者耗電量異常的現(xiàn)象要進(jìn)行檢修，并盡可能使用節(jié)能燈以減少用電量。
4.1.3 節(jié)約水資源
南方的施工場地大多數(shù)都有豐富的地下水資源，因此可在施工場地比較空曠的地區(qū)設(shè)置地下水井以供平時(shí)的施工、綠化以及沖洗等使用，以減少自來水的使用。
對于場地的硬化一般不適宜使用混凝土整體進(jìn)行澆筑，這樣的做法不利于雨水的有效滲透，通?？梢杂妙A(yù)制混凝土方格塊鋪設(shè)加工場地和人行道路。
對于混凝土的養(yǎng)護(hù)可以用澆水和覆蓋兩種方法相結(jié)合來進(jìn)行，以減少用水量，另外，應(yīng)當(dāng)對水管網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行合理的布置設(shè)計(jì)，盡量減少水管網(wǎng)路的長度，并定期進(jìn)行漏水檢查，防止?jié)B透現(xiàn)象的發(fā)生。
4.2 環(huán)境保護(hù)措施
4.2.1 固體廢棄物的處理
建筑施工時(shí)開挖出來的土方如果全部外運(yùn)將會(huì)占據(jù)很大的空間，在運(yùn)輸?shù)臅r(shí)候會(huì)對交通和環(huán)境也會(huì)造成一定的影響，而且地下工程施工結(jié)束的時(shí)候還需要運(yùn)回來進(jìn)行回填，這樣也會(huì)造成很大的浪費(fèi)，因此可以設(shè)置一個(gè)合理的施工順序，用原來挖出的土方來進(jìn)行回填。
另外，在建筑施工過程中產(chǎn)生的很多建筑垃圾，如破碎的瓷磚、鋼筋、管道、木料以及廢棄的包裝箱等廢棄物，這些建筑垃圾應(yīng)當(dāng)合理分成可回收和不可回收的兩部分分別放置在合適的地點(diǎn)，有些可以作為道路填料重復(fù)利用，有些像木材、塑料這些可回收的材料應(yīng)當(dāng)送到專門的廢品回收站進(jìn)行回收處理。對于多余的混凝土泥漿可以運(yùn)送到專門的填埋場填埋。
4.2.2 噪聲控制
在建筑施工過程中，通常會(huì)有很多噪音產(chǎn)生，如澆筑混凝土、運(yùn)行建筑機(jī)械等，因此，工程施工的時(shí)間應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合理、科學(xué)的安排，保持施工的封閉性，盡可能使用低噪音的建筑設(shè)備和采取有效的隔噪、降噪措施。通常應(yīng)當(dāng)將會(huì)產(chǎn)生噪音的施工工作安排在白天，安全防護(hù)腳手架架體立面應(yīng)當(dāng)鋪設(shè)密耳網(wǎng)和竹籬笆片以增強(qiáng)吸聲效果。
4.2.3 污水排放
建筑工程施工過程中，無論是在生活區(qū)還是在施工區(qū)，都會(huì)產(chǎn)生大量的污水?；娱_挖和砂漿攪拌會(huì)產(chǎn)生多余的水，由于泥沙含量比較高，應(yīng)當(dāng)用排水溝或者抽水管道抽到專門的沉淀池，進(jìn)行沉淀以后方可進(jìn)行排出。在施工工地的運(yùn)輸?shù)缆泛徒ㄖ锏闹車鷳?yīng)當(dāng)設(shè)置一些排水溝，使得雨水能夠順利地將泥沙從排水溝帶到沉淀池中然后排出。
4.3 建筑新技術(shù)的運(yùn)用
在進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用更先進(jìn)的工藝，應(yīng)用高性能的材料，這樣可以提高施工效率并且節(jié)約資源。如進(jìn)行高層深基坑施工時(shí)可以采用逆作法，樁基礎(chǔ)工程中采用靜力壓樁技術(shù)減少噪音的產(chǎn)生。采用高性能混凝土，如清水混凝土，其表面不做任何裝飾可以節(jié)約資源，并且避免產(chǎn)生更多的垃圾。采用自密實(shí)混凝土，可以降低混凝土澆筑量，并且避免了通常混凝土振搗時(shí)會(huì)產(chǎn)生的巨大噪音。另外，在施工管理方面應(yīng)當(dāng)推廣信息技術(shù)的應(yīng)用，如在建筑施工中加強(qiáng)CAD和CAC技術(shù)的使用，推進(jìn)數(shù)字化施工管理技術(shù)的發(fā)展。
5 結(jié)語
隨著人們生活水平的提高，科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，人們對居住環(huán)境的要求越來越高，這不僅僅體現(xiàn)在對建筑物安全和舒適度等要求的提高上，更體現(xiàn)在對環(huán)保意識的提高上。在建筑施工過程中一定要遵循節(jié)能減排施工的要求，滿足可持續(xù)發(fā)展的需要，并對現(xiàn)有的施工技術(shù)進(jìn)行不斷的發(fā)展以推動(dòng)建筑行業(yè)的發(fā)展。
一、組織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)幫扶企業(yè)節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保成效，我局成立市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
二、工作內(nèi)容
（一）督促和指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》配備和管理能源計(jì)量器具，提高能源計(jì)量器具的配備率、受檢率和檢定合格率；
（二）按照《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》的要求，對轄區(qū)內(nèi)的列入百家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)實(shí)施方案的企業(yè)開展能源計(jì)量器具配備和管理情況監(jiān)督檢查，檢查時(shí)應(yīng)填寫《能源計(jì)量器具配備和管理情況檢查表》（見《2012年計(jì)量工作目標(biāo)實(shí)施指南》附表7，企業(yè)名單見該《指南》附件2）；
（三）對轄區(qū)內(nèi)“百家重點(diǎn)耗能企業(yè)”計(jì)量管理情況進(jìn)行調(diào)查，填寫《企業(yè)能源計(jì)量管理情況調(diào)查表》（見《2012年計(jì)量工作目標(biāo)實(shí)施指南》附表8）
（四）對重點(diǎn)耗能企業(yè)能源計(jì)量管理和檢測體系實(shí)施幫扶工作；
（五）完成轄區(qū)重點(diǎn)耗能企業(yè)計(jì)量管理和檢測體系分析報(bào)告；
（六）指導(dǎo)重點(diǎn)耗能企業(yè)運(yùn)用能源計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析并完成分析報(bào)告。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。各縣（市）局要嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)卣屹|(zhì)檢總局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局的有關(guān)要求，成立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)節(jié)能降耗管理制度建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè)，建立健全節(jié)能降耗的管理體系和機(jī)制。要把節(jié)能降耗工作列入重要議事日程，認(rèn)真研究各項(xiàng)節(jié)能措施，統(tǒng)籌安排，狠抓落實(shí)。
（二）突出重點(diǎn)，抓出成效。為了深入貫徹落實(shí)節(jié)能減排工作，各縣（市）局要結(jié)合工作實(shí)際，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際工作情況確定節(jié)能服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)，積極制定節(jié)能降耗工作具體的實(shí)施方案，確保工作落實(shí)到部門、到個(gè)人，有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)，并對節(jié)能成果進(jìn)行及時(shí)總結(jié)。
（三）加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)配合。節(jié)能減排工作涉及的部門較多，縣（市）局應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)卣墓ぷ靼才?，立足本職，加?qiáng)對此項(xiàng)工作的組織和協(xié)調(diào)，積極爭取相關(guān)部門的支持和配合，認(rèn)真履行職責(zé)；質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)各部門也應(yīng)通力協(xié)作，形成合力，確保節(jié)能工作真正取得實(shí)效。
目前，我國電煤消費(fèi)占全國煤炭產(chǎn)量的一半左右，火電用水占到工業(yè)用水的40％，二氧化硫排放量占到全國排放量的54％。我國火電機(jī)組供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗較國際先進(jìn)水平高60克左右，相當(dāng)于一年多消耗煤炭2．2億噸；輸電線損率比國際先進(jìn)水平高1個(gè)百分點(diǎn)左右，相當(dāng)于一年多損失電量近300億千瓦時(shí)。因此，對電力行業(yè)而言，發(fā)電供電是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，節(jié)能減排也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展就要高度重視節(jié)能減排工作
某電公司高度重視節(jié)能減排工作，成立了組織機(jī)構(gòu)，建立明確的工作職責(zé)和工作分工。通過張貼宣傳畫、懸掛條幅、標(biāo)語、制作宣傳排版等方式宣傳節(jié)能減排的意義和目標(biāo)，營造濃厚的節(jié)能減排氛圍。公司通過黨委中心組學(xué)習(xí)、編制專題企業(yè)報(bào)和專題學(xué)習(xí)資料、組織開展黨支部書記備課會(huì)等多種方式大力宣傳國家節(jié)能減排的規(guī)劃、政策、法律法規(guī)，使廣大職工了解國家、省和集團(tuán)公司有關(guān)節(jié)能減排工作要求、考核指標(biāo)；了解公司節(jié)能減排工作規(guī)劃、計(jì)劃、方案、措施。公司節(jié)能降耗主題活動(dòng)的實(shí)施方案出臺(tái)后，各單位緊密結(jié)合公司要求和本單位實(shí)際制定具體方案，通過召開班長以上管理人員會(huì)議、員工大會(huì)等形式貫徹到每一個(gè)專業(yè)、每一個(gè)班組、每一個(gè)崗位，從而為活動(dòng)順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。公司還舉辦了兩期形勢任務(wù)教育培訓(xùn)班，聘請專家對100多名企業(yè)中層管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、班組長等生產(chǎn)骨干進(jìn)行節(jié)能減排知識培訓(xùn)，激發(fā)骨干人員在節(jié)能減排方面的積極性、創(chuàng)造性。在此基礎(chǔ)上，開展節(jié)能減排專題合理化建議活動(dòng)。發(fā)動(dòng)職工為企業(yè)節(jié)能減排、降低成本、增加效益獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，各單位各部門動(dòng)員和組織職工，尤其是首席工程師、黨員管理人員、生產(chǎn)技術(shù)骨干，圍繞本單位、本部門、本崗位所承擔(dān)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重要設(shè)備耗能情況，從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、經(jīng)營管理、修舊利廢等方面每人排查出1-2條影響增產(chǎn)節(jié)約的設(shè)備缺陷或管理缺陷，并在此基礎(chǔ)上提出合理化建議。公司兩次組織節(jié)能減排專題合理化建議活動(dòng)，共收到各類建議270條。具備實(shí)施條件的建議，經(jīng)專業(yè)組評審論證后予以了實(shí)施，對實(shí)施成效明顯的合理化建議，及時(shí)、擇優(yōu)在《徐州詫電》報(bào)和局域網(wǎng)上刊用。
二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展就要將節(jié)能減排定位優(yōu)先標(biāo)準(zhǔn)
組織開展職工代表節(jié)能減排專題視察活動(dòng)。積極推動(dòng)公司增產(chǎn)節(jié)約實(shí)施方案的落實(shí)，組織職工代表對公司節(jié)能降耗實(shí)施方案的落實(shí)情況進(jìn)行視察，重點(diǎn)掌握方案的實(shí)施進(jìn)度、典型做法和存在的問題，并針對存在的問題提出改進(jìn)議案，有關(guān)部門接到職工代表提出的改進(jìn)議案后認(rèn)真進(jìn)行了落實(shí)。組織開展專項(xiàng)效能監(jiān)察活動(dòng)。加強(qiáng)節(jié)約專項(xiàng)效能監(jiān)察，公司成立節(jié)能減排專項(xiàng)效能監(jiān)察小組，由紀(jì)委牽頭，成員由財(cái)務(wù)部、技術(shù)支持部、人力資源部相關(guān)人員組成，重點(diǎn)對燃煤成本、煤炭采制樣、供電標(biāo)煤耗、修舊利廢、微機(jī)耗材等物耗、能耗的關(guān)鍵部位進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察，通過專項(xiàng)效能監(jiān)察，促進(jìn)相關(guān)部門健全和落實(shí)工作制度，促進(jìn)節(jié)能減排指標(biāo)的順利完成。開展“我為創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)作貢獻(xiàn)”活動(dòng)，下發(fā)了關(guān)于開展“我為創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)作貢獻(xiàn)”競賽活動(dòng)的通知，制定了“創(chuàng)建節(jié)約型單位”、“爭當(dāng)節(jié)約標(biāo)兵”的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)動(dòng)廣大職工積極參與，以企業(yè)安全生產(chǎn)、采購、
銷售、經(jīng)營、管理需要為出發(fā)點(diǎn)，把節(jié)約資源、降低成本、綜合利用、增收節(jié)支、消除隱患、安全健康、工程建設(shè)結(jié)算、人力資源配置和辦公用品、低值易耗品的節(jié)約等作為活動(dòng)的重點(diǎn)，以提高資源利用率，減少損失浪費(fèi)，獲取最大經(jīng)濟(jì)效益的目的，形成人人參與節(jié)約、減少浪費(fèi)的良好氛圍。抓好典型示范。公司組織召開了節(jié)能減排經(jīng)驗(yàn)推介會(huì)，重點(diǎn)推廣先進(jìn)單位、先進(jìn)班組節(jié)能減排的典型工作經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。另外，公司在局域網(wǎng)、垞電報(bào)設(shè)立曝光臺(tái)，定期組織開展節(jié)能減排專項(xiàng)檢查活動(dòng)，對不符合節(jié)能減排要求的單位、部門以及薄弱部位及時(shí)通過《徐州垞電》報(bào)、局域網(wǎng)進(jìn)行曝光，促進(jìn)節(jié)能減排各項(xiàng)制度、措施落實(shí)到位。
三、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展就要將節(jié)能減排作為技術(shù)攻關(guān)目標(biāo)
科學(xué)利用新技術(shù)，加大工程技改力度。20__年以來，公司重點(diǎn)實(shí)施了熱網(wǎng)工程建設(shè)、＃4和#5爐冷渣器換型改造等技改工程，節(jié)能減排效果十分顯著。
3×55mw機(jī)組改造熱電聯(lián)產(chǎn)工程。項(xiàng)目總投資1975.4萬元，新增銷售收入6122.95萬元/年，節(jié)約標(biāo)煤28956噸/年。一期熱網(wǎng)工程建設(shè)已建成投產(chǎn)，二期工程目前已完成工程進(jìn)度的70%，計(jì)劃工程結(jié)束后向周邊地區(qū)工業(yè)及民用熱用戶供熱將達(dá)到30萬噸/年，成為徐州地區(qū)供熱量最大的企業(yè)。該工程被國家發(fā)展和改革委員會(huì)確定為節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目第三批實(shí)施計(jì)劃。
［關(guān)鍵詞］ 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 低碳礦山
邯礦集團(tuán)公司是冀中能源集團(tuán)的子公司，擁有邯鄲和山西兩個(gè)礦區(qū)，主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力為：原煤1000萬噸/年，精煤500萬噸/年，玻璃纖維10000噸/年，發(fā)電10億千瓦時(shí)/年，焦炭50萬噸/年。到“十一五”期末，累計(jì)節(jié)能8.42萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，超考核指標(biāo)2.87萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；噸原煤生產(chǎn)綜合能耗由2005年的9.95千克標(biāo)準(zhǔn)煤降低到了目前的8.38千克標(biāo)準(zhǔn)煤；主要污染物化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別控制在11.5噸和1602噸以內(nèi)，與2005年相比分別多削減89%和23%，超額完成省政府下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)和目標(biāo)，并于2008年、2009年連續(xù)兩年分別榮獲河北省節(jié)能先進(jìn)單位、邯鄲市環(huán)境保護(hù)工作先進(jìn)單位稱號。
一、提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)節(jié)能減排的責(zé)任感和緊迫感
作為一個(gè)資源型企業(yè)集團(tuán)，邯礦的生產(chǎn)經(jīng)營涉及煤炭、電力、水泥和玻璃纖維等行業(yè)，既是能源生產(chǎn)企業(yè)，又是能源消耗大戶，也是污染源排放大戶。要完成與省政府、邯鄲市政府、冀中能源等上級領(lǐng)導(dǎo)簽定的責(zé)任狀目標(biāo)，任務(wù)相當(dāng)艱巨。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，邯礦領(lǐng)導(dǎo)班子對節(jié)能減排工作給予了高度重視，充分認(rèn)識抓好節(jié)能減排的重要性，正確處理生產(chǎn)經(jīng)營和節(jié)能減排的關(guān)系，把節(jié)能減排當(dāng)作創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量的重要舉措，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)具體工作。
二、建章立制，確保節(jié)能減排工作順利開展
首先，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各級責(zé)任。成立了以董事長為組長，其他副總經(jīng)理為副組長，各有關(guān)職能處室負(fù)責(zé)人為成員的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，指派專人負(fù)責(zé)節(jié)能統(tǒng)計(jì)、節(jié)能管理、能源計(jì)量和環(huán)境保護(hù)工作。
第二、制定實(shí)施方案，積極推進(jìn)工作。在全面了解掌握企業(yè)能源消費(fèi)總量、構(gòu)成、管理現(xiàn)狀和節(jié)能潛力的基礎(chǔ)上，制定了全公司的節(jié)能減排整體規(guī)劃和具體實(shí)施方案，確定了“十一五”期間總體目標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目，先后印發(fā)了《節(jié)能減排實(shí)施方案》、《能源管理實(shí)施辦法》、《環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施辦法》等一系列管理制度，促進(jìn)了工作有效開展。
第三、建立制約機(jī)制，層層傳遞壓力。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性，全面完成節(jié)能減排目標(biāo)，集團(tuán)公司與各二級單位簽訂了節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書，把這項(xiàng)工作納入各單位績效考核內(nèi)容，考核結(jié)果與基層領(lǐng)導(dǎo)班子薪酬直接掛鉤，實(shí)行問責(zé)制和“一票否決制”，完不成年度任務(wù)的單位不能評先，領(lǐng)導(dǎo)要引咎辭職。同時(shí)，出臺(tái)節(jié)能減排獎(jiǎng)勵(lì)辦法，平均每年撥出100余萬元?？?，進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，增加了各單位的工作動(dòng)力和壓力，促進(jìn)了既定任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、突出特色，努力打造“兩型”企業(yè)
一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能。邯礦集團(tuán)在部分礦井資源枯竭、礦井轉(zhuǎn)產(chǎn)時(shí)，上了一些小鋼鐵、小水泥、小電廠等項(xiàng)目。根據(jù)上級節(jié)能減排的要求和企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，我們痛下決心，關(guān)停、淘汰了國家和省明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備。通過淘汰落后產(chǎn)能，企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化升級。
二是改革采煤工藝，提高資源回收率。我們在確保安全的前提下，通過優(yōu)化采區(qū)設(shè)計(jì)，改革采煤方法，千方百計(jì)把以前小煤窯破壞區(qū)域、采空區(qū)丟煤、階段煤柱、殘留煤柱，以及地質(zhì)水文損失等邊角煤資源吃干榨凈。同時(shí)，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，選點(diǎn)試驗(yàn)，突破采煤“”，開采薄煤層，不僅提高了資源回收率，而且延長了礦井服務(wù)年限。
三是依靠科技進(jìn)步，助推節(jié)能減排。堅(jiān)持節(jié)能減排與技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合，立足礦區(qū)實(shí)際，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備和新工藝，充分發(fā)揮第一生產(chǎn)力的作用，更好地推進(jìn)了節(jié)能減排工作。
四是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走煤電一體化之路。邯鄲礦區(qū)煤種不占優(yōu)勢，并且劣質(zhì)煤儲(chǔ)量較多。為妥善解決劣質(zhì)煤的出路問題，我們本著煤炭就地轉(zhuǎn)化的思路，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，積極推進(jìn)煤電一體化經(jīng)營，利用原有的陶二電廠和新建的云寧電廠，每年消耗矸石、中煤、煤泥、劣質(zhì)煤100萬噸以上，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和環(huán)境雙贏。同時(shí)，在郭二莊礦抓緊建設(shè)2×300MW煤矸石電廠項(xiàng)目，預(yù)計(jì)2012年下半年投入生產(chǎn)。屆時(shí)，邯鄲礦區(qū)將形成產(chǎn)煤700萬噸左右，發(fā)電54億kwh，穩(wěn)定經(jīng)營30年以上的煤電一體化產(chǎn)業(yè)格局。
五是加強(qiáng)綜合利用，實(shí)現(xiàn)變“廢”為“寶”。在礦井水利用方面，通過建設(shè)凈化站，進(jìn)行凈化處理后，當(dāng)作坑口電廠的生產(chǎn)用水，僅云駕嶺礦和陶二礦兩個(gè)單位的礦井水每年就可利用700萬噸以上。在生活污水利用方面，通過建設(shè)污水處理系統(tǒng)，重新用于居民生活和礦區(qū)綠化。在煤矸石利用方面，通過采取就地填埋、矸石回填、電廠燃燒、鋪設(shè)路基等措施，實(shí)現(xiàn)了新矸石不升井、不轉(zhuǎn)移，還有效地減少了新增污染。在電廠粉煤灰利用方面，通過井下回填、充當(dāng)建筑材料途徑等，做到了廢物再利用。
四、及早謀劃，研究制定“十二五”節(jié)能減排工作思路
總體思路：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和我省有關(guān)節(jié)能減排的一系列指示精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，走出一條具有邯礦特色的資源節(jié)約、環(huán)境友好發(fā)展之路。
一是確保建成項(xiàng)目充分發(fā)揮效用。進(jìn)一步健全完善制度，加大監(jiān)督考核力度，規(guī)范建成項(xiàng)目的日常管理，確保已上變頻節(jié)能設(shè)備、污染源治理設(shè)施等正常穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮設(shè)備節(jié)能降污作用。
下面，我根據(jù)國務(wù)院、省政府節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議的部署和要求，對我州節(jié)能減排工作講兩點(diǎn)意見。
一、切實(shí)認(rèn)清當(dāng)前全州節(jié)能減排工作面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好節(jié)能減排工作的責(zé)任感和使命感
節(jié)能減排是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必然選擇，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變增長方式的必由之路，是維護(hù)廣大人民群眾切身利益和長遠(yuǎn)利益的必然要求。全國《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出了“十一五”期間全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20％左右，主要污染物排放總量減少10％的約束性指標(biāo)。年，州人民政府與省人民政府簽訂了“十一五”節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書，確定到“十一五”期末，全州單位GDP能耗比“十五”期末下降15%的目標(biāo)。
對此，州委、州人民政府高度重視，圍繞“十一五”期間全州節(jié)能減排目標(biāo)，按照國務(wù)院和省人民政府的部署，成立了節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把節(jié)能減排任務(wù)分解落實(shí)到全州八縣和主要行業(yè)主管部門、重點(diǎn)用能企業(yè)，每年簽訂《節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書》；制定了《州進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)油節(jié)電工作實(shí)施意見》、《州深入開展全民節(jié)能行動(dòng)實(shí)施方案》、《州節(jié)能降耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測及考核實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)工作的意見》、《關(guān)于建立州單位GDP能耗指標(biāo)公報(bào)制度的通知》、《州公共機(jī)構(gòu)“十一五”后兩年節(jié)能計(jì)劃實(shí)施方案》、《州年推廣高效照明產(chǎn)品實(shí)施方案》以及年度節(jié)能降耗工作要點(diǎn)和年度節(jié)能考核指標(biāo)分解等方面的政策和文件；加大節(jié)能減排宣傳力度；嚴(yán)把行業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)，嚴(yán)格控制高耗能高污染行業(yè)過快增長；抓好重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能降耗工作；積極推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作；加強(qiáng)對節(jié)能降耗和淘汰落后產(chǎn)能工作的督查，圓滿完成了各年度節(jié)能減排工作任務(wù)，全州節(jié)能減排工作呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭。“十一五”以來(截止年)，全州單位GDP能耗累計(jì)下降11.6%(年不降反升2.39%、年下降3.52%、2008年下降4.98%、年下降5.34%)；累計(jì)淘汰落后鐵合金生產(chǎn)能力49臺(tái)14.04萬千伏安、落后水泥生產(chǎn)能力36萬噸；累計(jì)削減二氧化硫1580噸；斗南錳業(yè)股份有限公司礦熱電爐和公司、興建公司低溫余熱發(fā)電等節(jié)能降耗項(xiàng)目建設(shè)取得積極進(jìn)展；冶煉、建材等重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)清潔生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)；全州公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作以年為基數(shù)，總體水平降低20%以上(其中水資源消耗量降低4%、電消耗量降低4%、耗油量和低值易耗品消耗量降低4%)，各公共機(jī)構(gòu)節(jié)能燈的使用率達(dá)到90%；累計(jì)推廣節(jié)能燈10.4萬只，增加太陽能熱利用面積0.857萬平方米，營業(yè)性公路載客、貨汽車綜合汽、柴油燃料單位能耗控制及農(nóng)村節(jié)柴改灶、沼氣池建設(shè)等任務(wù)圓滿完成；建成一批節(jié)水、節(jié)電試點(diǎn)示范“綠色學(xué)?！焙褪痉缎l(wèi)生院。
在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我州節(jié)能減排工作面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻、任務(wù)仍然十分艱巨。一是目前我州正處于工業(yè)化的起步階段，工業(yè)發(fā)展還較為滯后，并以資源型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)為主，高投入、高耗能、高排放等粗放型經(jīng)濟(jì)增長特點(diǎn)還較為明顯，短時(shí)期內(nèi)難以得到根本性轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能減排之間的矛盾仍然十分突出，在當(dāng)前和今后一段時(shí)期，這種矛盾還有可能隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加快而有所加劇。二是節(jié)能減排基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。主要是城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)相對滯后，是制約化學(xué)需氧量減排的主要瓶頸。目前，全州已建成污水處理廠的僅有和兩縣，但由于管網(wǎng)不配套等原因，運(yùn)行不正常，已開工建設(shè)污水處理廠進(jìn)度緩慢，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)主要污染物減排任務(wù)的需要，給全州年及“十一五”化學(xué)需氧量減排任務(wù)的完成帶來諸多不確定因素。三是因污染物排放問題而引發(fā)的矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生，成為新的不穩(wěn)定隱患。四是今年節(jié)能減排工作任務(wù)依然很重。今年省下達(dá)我州單位GDP降耗任務(wù)是4.4%以上(州人大六次會(huì)議確定的目標(biāo)是4.9%)，需淘汰落后鐵合金產(chǎn)能15900千伏安、水泥熟料產(chǎn)能8萬噸；在不計(jì)增量的情況下，削減化學(xué)需氧量排放量790噸、削減二氧化硫排放量100噸，完成14個(gè)省級重點(diǎn)污染減排項(xiàng)目，任務(wù)較為艱巨。
節(jié)能減排不僅關(guān)系到全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，而且事關(guān)人民群眾生命健康和社會(huì)和諧穩(wěn)定，不僅是一項(xiàng)硬性的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，更是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。全州各級、各有關(guān)部門一定要統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)真分析研究本地區(qū)、本部門節(jié)能減排工作，認(rèn)清面臨的形勢和任務(wù)，找準(zhǔn)存在的困難、問題和工作突破口，不折不扣地抓好本地區(qū)、本部門節(jié)能減排工作責(zé)任和任務(wù)的落實(shí)，促進(jìn)全州節(jié)能減排工作持續(xù)、健康發(fā)展。
二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓責(zé)任落實(shí)，全面完成今年及“十一五”全州節(jié)能減排工作任務(wù)
年是“十一五”的最后一年，是全面完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的決戰(zhàn)之年，做好今年的節(jié)能減排工作意義重大。各縣、各部門要從全局的高度出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)對節(jié)能減排工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照《年州節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書》的要求，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善措施，強(qiáng)化督促檢查，狠抓責(zé)任落實(shí)，確保今年和“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
重點(diǎn)抓好以下七項(xiàng)工作：
(一)積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為從根本上節(jié)能減排的重要措施來抓，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展低能耗、高附加值產(chǎn)業(yè)，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整降低能耗水平。一是按照“輕工抓三七推動(dòng)，重工抓鋁業(yè)推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)特色、上水平”的思路，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。重點(diǎn)推進(jìn)新型冶金化工基地建設(shè)，促進(jìn)資源綜合開發(fā)利用和精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，并加快推進(jìn)州煙葉復(fù)烤廠、化工廠、通用機(jī)械廠搬遷技改等項(xiàng)目。加快發(fā)展以三七生物制藥為重點(diǎn)的輕工業(yè)。二是加大三七、煙葉、辣椒、油茶、八角、草果、茶葉、甘蔗、蔬菜、畜牧等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。三是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快普者黑、壩美兩個(gè)重點(diǎn)景區(qū)開發(fā)建設(shè)，推動(dòng)全州旅游業(yè)加快發(fā)展，并加快推進(jìn)、、丘北、、平遠(yuǎn)、天保等物流中心規(guī)劃建設(shè)，積極發(fā)展信息咨詢、中介服務(wù)、金融保險(xiǎn)、電子商務(wù)、郵政通訊等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
(二)按要求按時(shí)限完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。今年我州淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)是：淘汰4臺(tái)鐵合金礦熱電爐共15900千伏安(其中云南華聯(lián)潤源電冶有限公司1臺(tái)3200千伏安、縣同利鐵合金廠、阿舍硅錳合金廠各1臺(tái)3600千伏安、縣聯(lián)營鐵合金廠1臺(tái)5500千伏安)，淘汰縣富港經(jīng)貿(mào)有限公司睦倫水泥廠機(jī)立窯1套、產(chǎn)能8萬噸（2.85m×10m），淘汰云荷紙業(yè)有限責(zé)任公司4條1萬噸小造紙生產(chǎn)線。各縣和各有關(guān)企業(yè)要堅(jiān)決按照省、州的部署和要求，加快工作步伐，爭取6月前按照要求完成任務(wù)。同時(shí)，鼓勵(lì)和支持其它企業(yè)應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，淘汰落后的高耗能工藝、技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和傳統(tǒng)工業(yè)升級換代。
(三)抓好重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排工作。要對高耗能企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)測，嚴(yán)格控制企業(yè)的用能水平，強(qiáng)制實(shí)行能源審計(jì)和清潔生產(chǎn)審核。對符合申報(bào)條件的縣阿舍冶煉廠錳系鐵合金節(jié)能技術(shù)集成改造等10個(gè)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排項(xiàng)目，要加大項(xiàng)目申報(bào)工作力度，積極爭取國家和省級財(cái)政節(jié)能減排專項(xiàng)資金扶持，加快企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與改造步伐，并積極引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化節(jié)能減排管理，為全州節(jié)能減排工作和結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
(四)加快節(jié)能減排項(xiàng)目建設(shè)步伐。按期完成14個(gè)省級、3個(gè)州級重點(diǎn)減排項(xiàng)目，特別是城市污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目的完成，是今年及“十一五”節(jié)能減排任務(wù)能否順利完成的關(guān)鍵所在。污水處理廠及排水管網(wǎng)工程要在今年9月30日前建成投運(yùn)，排水管網(wǎng)和丘北污水處理廠及管網(wǎng)工程要在今年底前投入運(yùn)行，、、污水處理廠要在今年內(nèi)開工建設(shè)。各縣及各有關(guān)部門務(wù)必抓好落實(shí)。
(五)加強(qiáng)節(jié)能減排工程設(shè)施監(jiān)管。環(huán)保部門要牽頭對重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)減排項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)督促企業(yè)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題限期整改，對問題突出的企業(yè)加大監(jiān)察力度、加密監(jiān)察頻次，對擅自停運(yùn)污染治理設(shè)施、污染減排設(shè)施無故不正常運(yùn)行或設(shè)施不完善導(dǎo)致不能正常運(yùn)行的，除了督促整改之外，還要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
(六)加大節(jié)能減排宣傳培訓(xùn)工作力度。高度重視對節(jié)能減排和低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳培訓(xùn)工作，以企業(yè)、機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校為單位，開展以節(jié)能減排、低碳發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主題的宣傳活動(dòng)，廣泛開展節(jié)能減排專項(xiàng)技術(shù)和普及知識培訓(xùn)，積極倡導(dǎo)低碳消費(fèi)理念和低碳生產(chǎn)方式，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的資源憂患意識、節(jié)約意識和環(huán)保意識以及加快低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)的緊迫感和使命感。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合交通工作實(shí)際，積極發(fā)揮工會(huì)優(yōu)勢，以“職工節(jié)能減排活動(dòng)月”為契機(jī)，堅(jiān)持抓好宣傳教育，增強(qiáng)職工節(jié)能減排的責(zé)任感和使命感；抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高職工節(jié)能減排的素質(zhì)和能力；抓好將節(jié)能減排達(dá)標(biāo)納入職代會(huì)內(nèi)容，發(fā)揮職工在節(jié)能減排工作中的民主管理和監(jiān)督作用；抓好節(jié)能減排達(dá)標(biāo)競賽，增強(qiáng)節(jié)能減排工作實(shí)效；抓好優(yōu)秀成果推廣，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。大力加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)廣大交通職工立足崗位為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)的積極性，發(fā)揮職工群眾在節(jié)能減排工作中的主力軍作用，為交通事業(yè)又好又快發(fā)展和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。
二、活動(dòng)主要內(nèi)容
3月份為“全國職工節(jié)能減排活動(dòng)月”。圍繞“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”這個(gè)主題，組織廣大職工開展普及節(jié)能減排知識、征集節(jié)能減排合理化建議、開展節(jié)能減排達(dá)標(biāo)競賽、推廣節(jié)能減排成果、宣傳節(jié)能減排先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等活動(dòng)。引導(dǎo)廣大職工提高節(jié)能環(huán)保意識，積極投身節(jié)能環(huán)保建設(shè)。
三、實(shí)施方法步驟
（一）動(dòng)員部署（3月10日－12日）。在市局工會(huì)動(dòng)員部署的基礎(chǔ)上，各區(qū)（縣）交通局工會(huì)、局屬各單位工會(huì)組織召開會(huì)議，對本單位開展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)進(jìn)行具體部署。
（二）學(xué)習(xí)教育（3月13日－31日）。各單位組織開展“節(jié)能環(huán)保、人人有責(zé)，和諧發(fā)展、人人受益”為主要內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng)；組織職工學(xué)習(xí)普及節(jié)能減排知識，3月底，組織職工進(jìn)行節(jié)能減排知識競賽答卷。
（三）開展節(jié)能減排系列活動(dòng)（3月一11月）。在學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，各單位要結(jié)合實(shí)際，針對本單位和交通行業(yè)在資源節(jié)約利用、環(huán)境保護(hù)工作中存在的突出問題，廣泛開展節(jié)能降耗競賽、合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造和爭當(dāng)“節(jié)約環(huán)保標(biāo)兵”等職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，組織職工積極投身到節(jié)能減排工作中去，為本單位健康持續(xù)發(fā)展和交通又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
（四）評選表彰（12月）。大力選樹和表彰在“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，在基層推薦的基礎(chǔ)上，局工會(huì)對職工優(yōu)秀合理化建議、節(jié)能減排優(yōu)秀成果和優(yōu)秀技術(shù)革新、創(chuàng)新成果進(jìn)行表彰。
（五）成果展示（12月）。對評選表彰的節(jié)能減排優(yōu)秀成果，以舉辦展覽、媒體宣傳、巡回展出等形式在全市交通系統(tǒng)進(jìn)行展示，擴(kuò)大社會(huì)宣傳，積極營造“節(jié)約環(huán)保光榮，浪費(fèi)污染可恥，立足本職崗位，努力多做貢獻(xiàn)”的濃厚氛圍。
四、幾點(diǎn)要求
(一)要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在全市交通系統(tǒng)組織開展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，是貫徹落實(shí)黨的十七精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)交通事業(yè)又好又快發(fā)展的積極舉措；是堅(jiān)持黨的“依靠”方針，充分發(fā)揮工人階級主力軍作用的必然要求。各級工會(huì)組織要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持責(zé)任到人，認(rèn)真落實(shí)活動(dòng)計(jì)劃；要深入調(diào)查研究，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決活動(dòng)中出現(xiàn)的問題；要注重選樹典型、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，確保“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)持續(xù)、健康、深入地開展。
(二)要注重結(jié)合，精心組織。各單位要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和各自實(shí)際，精心制定活動(dòng)方案，有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)活動(dòng)的開展。各級工會(huì)要圍繞本單位節(jié)能減排、降耗增效的總目標(biāo)，通過參與制定具有國際標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能減排工作方案，量化本單位節(jié)能減排達(dá)標(biāo)競賽活動(dòng)方案；要督促配合行政把節(jié)能減排的目標(biāo)、任務(wù)、措施分解到企業(yè)、車間、班組和崗位，層層開展達(dá)標(biāo)競賽活動(dòng)，推動(dòng)節(jié)能減排工作的深入開展。
(三)要注重結(jié)合，積極推進(jìn)。要不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)載體。堅(jiān)持把開展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)與年度主題競賽活動(dòng)結(jié)合起來；與“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型職工”活動(dòng)、創(chuàng)建“工人先鋒號”活動(dòng)結(jié)合起來；與實(shí)施職工素質(zhì)提升工程結(jié)合起來。注重協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效，推動(dòng)全面工作。
(四)要廣泛宣傳，營造氛圍。要積極開展評選表彰活動(dòng)，對在節(jié)能減排工作中做出突出成績、突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人進(jìn)行大力宣傳和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。把評選表彰過程作為激勵(lì)廣大交通職工立足崗位、奮發(fā)進(jìn)取的過程，從而吸引更多的職工積極投入到為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)活動(dòng)中來，為促進(jìn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
附：1、職工優(yōu)秀合理化建議推薦表
根據(jù)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測及考核實(shí)施方案和辦法的通知》（國發(fā)〔〕36號）精神和省政府下發(fā)的“三個(gè)方案”的要求，市統(tǒng)計(jì)局、市國資委（工業(yè)辦）會(huì)同有關(guān)部門制訂了《市單位GDP能耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系實(shí)施方案》、《市單位GDP能耗監(jiān)測體系實(shí)施方案》、《市單位GDP能耗考核體系實(shí)施方案》(以下簡稱“三個(gè)方案”)，已經(jīng)年8月22日市政府常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、充分認(rèn)識建立節(jié)能降耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核體系的重要意義。近年來，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加大節(jié)能降耗工作力度，采取一系列有效措施，取得了明顯成效。但也要看到，完成單位GDP能耗降低20%左右的目標(biāo)還很艱巨。建立科學(xué)、完整、統(tǒng)一的節(jié)能降耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核體系（以下簡稱“三個(gè)體系”），是確保實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)的重要基礎(chǔ)和制度保障。各縣市區(qū)各部門要充分認(rèn)識建立“三個(gè)體系”的重要意義，按照“三個(gè)方案”的要求，積極推進(jìn)“三個(gè)體系”建設(shè)，為全面完成節(jié)能目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
二、扎實(shí)做好節(jié)能統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核基礎(chǔ)工作。一是建立健全多層次、全方位的節(jié)能統(tǒng)計(jì)制度。市統(tǒng)計(jì)局要加快制定節(jié)能監(jiān)測統(tǒng)計(jì)制度，完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查表、核算方案、質(zhì)量控制及數(shù)據(jù)評估辦法等配套措施。同時(shí)，要指導(dǎo)幫助有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、能源產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)做好各項(xiàng)節(jié)能統(tǒng)計(jì)工作。二是加強(qiáng)節(jié)能統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)建設(shè)。有關(guān)職能部門要抓緊建立安全、靈活、高效的能源數(shù)據(jù)采集、傳輸、加工、存儲(chǔ)和使用等一體化節(jié)能降耗統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)。三是各用能單位要依法履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)。用能單位要全面加強(qiáng)節(jié)能計(jì)量、記錄和統(tǒng)計(jì)，從能源計(jì)量儀表配置、商品檢驗(yàn)、原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳等基礎(chǔ)工作入手，扎實(shí)做好能源統(tǒng)計(jì)、核算工作，確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，如實(shí)提供、按時(shí)報(bào)送能源統(tǒng)計(jì)資料及相關(guān)信息。
一、總體要求
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省政府“以堅(jiān)定不移的態(tài)度、壯士斷腕的勇氣、背水一戰(zhàn)的決心、置之死地而后生的壯志，全力以赴打好節(jié)能減排的攻堅(jiān)戰(zhàn)、漂亮仗”及市政府“痛下決心、背水一戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)、決戰(zhàn)全勝、務(wù)必過關(guān)，舉全市之力打一場節(jié)能減排綜合的、立體的、全民的攻堅(jiān)戰(zhàn)”的要求，督促各地全面落實(shí)省委、省政府、市委、市政府關(guān)于節(jié)能減排工作的各項(xiàng)決策部署，扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化政策措施，狠抓工作落實(shí)，確保會(huì)戰(zhàn)月取得重要階段性成果，為完成今年和“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、主要目標(biāo)
（一）節(jié)能目標(biāo)
1、各縣（市、區(qū)）萬元GDP能耗降低率達(dá)到全年目標(biāo)的以上，全市萬元GDP能耗降低率指標(biāo)比上半年明顯好轉(zhuǎn)。
2、各縣（市、區(qū)）能耗增量控制在全年可用增量的以內(nèi)。用電量控制在市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的月用電計(jì)劃內(nèi)，全市全社會(huì)用電量控制在億千瓦時(shí)。完善市、縣用電月會(huì)商制度和用電量及增速月通報(bào)制度。
3、個(gè)市級重點(diǎn)節(jié)能技改項(xiàng)目建成投產(chǎn)，高耗能、高排放項(xiàng)目全部按要求推遲投產(chǎn)，擬建“兩高”項(xiàng)目停止核準(zhǔn)、備案，違規(guī)建成項(xiàng)目停產(chǎn)。
4、各縣（市、區(qū)）完成市下達(dá)的全年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)，落后裝置（設(shè)備）全部關(guān)停或拆除，對存在手續(xù)不全、違法、違規(guī)審批等問題的小煉鋼、小拉絲、小鑄造、小玻璃、小水泥、小化工、小煉油、小造紙等企業(yè)在月底以前全部關(guān)停。
5、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域完成年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的以上，實(shí)施項(xiàng)目完成率達(dá)到以上。
6、省節(jié)能監(jiān)察中查出的問題全部整改到位。
7、節(jié)能減排的輿論氛圍更加濃厚，主要媒體開辟專欄，對“節(jié)能減排會(huì)戰(zhàn)月”活動(dòng)進(jìn)行了持續(xù)、深入的跟蹤報(bào)道。
（二）減排目標(biāo)
到月底，確保實(shí)現(xiàn)主要污染物化學(xué)需氧量削減率達(dá)到全年任務(wù)目標(biāo)的以上、二氧化硫由升轉(zhuǎn)降，年底全面完成“十一五”減排任務(wù)。
三、主要任務(wù)
（一）節(jié)能工作
1、啟動(dòng)高耗能企業(yè)限（停）產(chǎn)預(yù)案。對列入全市年高耗能企業(yè)限產(chǎn)計(jì)劃的家企業(yè)，制訂詳細(xì)的實(shí)施方案，所在地政府按月擬定用電量和用能量紅線指標(biāo)，逐月下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃，落實(shí)政府、主管部門、企業(yè)三級責(zé)任人。按照實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)的要求，各縣（市、區(qū)）算好能源消耗帳，可再增關(guān)停企業(yè)和限產(chǎn)企業(yè)。
2、堅(jiān)決關(guān)停（限產(chǎn)）違規(guī)建設(shè)的高耗能項(xiàng)目。一是省專項(xiàng)監(jiān)察通報(bào)的違規(guī)建設(shè)高耗能項(xiàng)目的家企業(yè)實(shí)行限產(chǎn)、停產(chǎn)措施。 鋼鐵有限公司年產(chǎn)萬噸角鋼技改項(xiàng)目、第一軋鋼廠年產(chǎn)萬噸角鋼技改項(xiàng)目，實(shí)行停產(chǎn)整頓。 鋼鐵有限公司年產(chǎn)萬噸角鋼項(xiàng)目、金屬制品有限公司年產(chǎn)萬噸鑄件項(xiàng)目、 鋼鐵有限公司年產(chǎn)萬噸角鋼技改項(xiàng)目、鋼鐵有限公司年產(chǎn)萬噸扁鋼、實(shí)業(yè)有限公司萬噸玻璃生產(chǎn)線、化工股份有限公司噸間氨基苯磺酸項(xiàng)目、食品有限公司萬噸淀粉生產(chǎn)線、紙業(yè)有限公司萬噸瓦楞紙生產(chǎn)線，實(shí)行限產(chǎn)。二是未進(jìn)行節(jié)能評估審查的化學(xué)股份有限公司年加工噸鐵粉項(xiàng)目，先停下來，完善手續(xù)。三是各縣（市、區(qū)）、區(qū)、開發(fā)區(qū)對一批違規(guī)建設(shè)手續(xù)不全、違法、違規(guī)審批小煉鋼、小拉絲、小鑄造、小玻璃、小水泥、小化工、小煉油、小造紙等企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，月底前堅(jiān)決予以關(guān)停。
3、堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。對列入全市計(jì)劃的應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)線、落后生產(chǎn)設(shè)備，在月底前全部淘汰完畢。對省節(jié)能監(jiān)察中需淘汰的電機(jī)臺(tái)、變壓器臺(tái)和其它電機(jī)設(shè)備臺(tái)，在月中旬淘汰完畢。
4、控制高耗能項(xiàng)目投產(chǎn)。對年內(nèi)建成且影響節(jié)能目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的高耗能項(xiàng)目，一律采取暫緩?fù)懂a(chǎn)措施，對即將建成的高耗能項(xiàng)目要調(diào)整建設(shè)進(jìn)度，將投產(chǎn)日期延至明年。
5、加強(qiáng)用電監(jiān)管。一是建立縣（市、區(qū)）用電月會(huì)商制度，從基層做起提高用電數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。月份全市全社會(huì)用電量控制在億千瓦時(shí)以內(nèi)，各縣（市、區(qū)）用電量控制在市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的月用電計(jì)劃內(nèi)。二是建立新建竣工項(xiàng)目供電報(bào)批制度。用戶容量在及以上的工業(yè)用戶申請報(bào)裝時(shí)，報(bào)市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？?cè)萘考耙陨系墓I(yè)用戶申請報(bào)裝時(shí)，報(bào)所在地節(jié)能辦公室。三是高耗能行業(yè)實(shí)行差別電價(jià)制度。由市物價(jià)局牽頭，市發(fā)改委、工信局、石化局、供電公司參加，月份開始實(shí)施差別電價(jià)。
6、開展工業(yè)企業(yè)能效對標(biāo)工作。加大對重點(diǎn)用能企業(yè)能效對標(biāo)工作的督導(dǎo)檢查，深入企業(yè)開展專題調(diào)研，有針對性地組織開展能效對標(biāo)培訓(xùn)，月底完成重點(diǎn)耗能企業(yè)能效對標(biāo)工作。對能耗超過限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，落實(shí)征收懲罰性電價(jià)政策或采取停電、停水措施。
7、加快節(jié)能技改重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。依據(jù)年市節(jié)能技改和淘汰落后產(chǎn)能工作計(jì)劃，對已完工的個(gè)項(xiàng)目，狠抓正常運(yùn)營，切實(shí)發(fā)揮投資效應(yīng)，確保形成節(jié)能量；對在建的個(gè)項(xiàng)目和結(jié)轉(zhuǎn)明年的個(gè)項(xiàng)目，進(jìn)一步明確責(zé)任，千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度，確保計(jì)劃竣工的個(gè)項(xiàng)目月底前全部建成并投入運(yùn)營。
8、開展專項(xiàng)督導(dǎo)，為十月份開展預(yù)考核奠定基礎(chǔ)。抽調(diào)市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組個(gè)成員單名處級領(lǐng)導(dǎo)，名工作人員組成督導(dǎo)組，按照市年節(jié)能計(jì)劃和按月下達(dá)用能、用電計(jì)劃，對各縣（市、區(qū)）政府，區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，以及重點(diǎn)節(jié)能企業(yè)開展督導(dǎo)檢查工作，及時(shí)通報(bào)節(jié)能工作進(jìn)展情況。月份開展預(yù)考核工作。
（二）減排工作
1、叫停一批不利減排任務(wù)完成的新(擴(kuò)、改)建項(xiàng)目
提高新建項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入門檻，對高能耗、高污染項(xiàng)目一律不予審批、核準(zhǔn)、備案，一律不予審批環(huán)評報(bào)告。停止受理燃煤電廠、鋼鐵、焦炭、煤化工、食品加工釀造、制藥、造紙等高排放行業(yè)生產(chǎn)設(shè)施試生產(chǎn)申請；對未經(jīng)試生產(chǎn)批復(fù)擅自投入生產(chǎn)的企業(yè)，依法予以查處，責(zé)令其立即停止生產(chǎn)，試運(yùn)行時(shí)間超過3個(gè)月，尚不具備驗(yàn)收條件的，一律停止生產(chǎn)。年底前，計(jì)劃新投產(chǎn)的電力、鋼鐵、焦炭、建材等高耗能、高排放行業(yè)一律暫緩?fù)哆\(yùn)。
2、掛牌督辦一批有問題的重點(diǎn)減排項(xiàng)目
按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市年主要污染物總量減排計(jì)劃的通知》(政辦字〔〕號)要求，對未能達(dá)到預(yù)期建設(shè)進(jìn)度和減排效果的重點(diǎn)減排項(xiàng)目實(shí)施掛牌督辦，切實(shí)削減污染物存量。同時(shí)，對已掛牌未按時(shí)間要求整改到位的，核減減排監(jiān)察監(jiān)測系數(shù)。
3、嚴(yán)格監(jiān)控一批重點(diǎn)排污企業(yè)
環(huán)保局監(jiān)察機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，運(yùn)用遠(yuǎn)程監(jiān)控和在線監(jiān)測等高科技手段，對企業(yè)實(shí)施小時(shí)監(jiān)管，對違法排污行為限期整改、嚴(yán)厲打擊。限期內(nèi)未完成整改和整改期間不能達(dá)標(biāo)排放的，責(zé)令停產(chǎn)治理，確保各類環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行和主要污染物達(dá)標(biāo)排放。進(jìn)一步完善監(jiān)察監(jiān)測體系，嚴(yán)格按照減排要求頻次和規(guī)范，對全市個(gè)國控、省控重點(diǎn)污染企業(yè)，現(xiàn)場監(jiān)察、監(jiān)測率達(dá)到。同時(shí)，按時(shí)匯總上報(bào)減排監(jiān)察監(jiān)測系數(shù)，完善有關(guān)檔案資料，為國家和省組織減排核查奠定基礎(chǔ)。
4、建成投運(yùn)一批污水處理項(xiàng)目
一是提前介入，確保試運(yùn)行的縣的污水處理廠順利通過驗(yàn)收，月份形成減排能力；尚未建成的市運(yùn)西污水處理廠要確保月份完成驗(yàn)收，月份形成減排能力。二是督促已建成運(yùn)行但尚未完成出水升級改造的市區(qū)化工園區(qū)家污水處理廠，按照要求完成出水升級改造工作。三是確保近期已建成投運(yùn)的污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行，確保減排量的認(rèn)定。
5、抓好一批重點(diǎn)減排措施的落實(shí)
切實(shí)抓好《年耗煤企業(yè)控制燃煤減少二氧化硫排放計(jì)劃》和《市主要污染物化學(xué)需氧量減排攻堅(jiān)方案》的落實(shí)，加強(qiáng)對已運(yùn)行污水處理廠、燃煤電廠脫硫設(shè)施和已實(shí)施減排項(xiàng)目的運(yùn)行監(jiān)管，降低增量，提升減量，確保完成省政府布置的月底化學(xué)需氧量削減率達(dá)到全年目標(biāo)，二氧化硫削減率由升轉(zhuǎn)降的任務(wù)目標(biāo)。
（三）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)作用
組織主要媒體在重要時(shí)段、重要版面開辟“會(huì)戰(zhàn)九月份，決戰(zhàn)四季度”節(jié)能減排專欄，市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)編發(fā)《會(huì)戰(zhàn)動(dòng)態(tài)》，大力宣傳節(jié)能減排先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)和做法、曝光反面典型，增加節(jié)能減排常識、問答和競賽等宣傳頻次。
（四）開展全民節(jié)能減排行動(dòng)
各級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)要在明顯位置張貼開展節(jié)能減排大會(huì)戰(zhàn)的宣傳標(biāo)語、匾牌、圖片，定期更換專欄內(nèi)容，街區(qū)、村鎮(zhèn)要采取向居民發(fā)放宣傳冊等方式，普及有關(guān)節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品等知識，加快形成人人關(guān)心、全民參與節(jié)能減排的社會(huì)氛圍。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
開展“節(jié)能減排會(huì)戰(zhàn)月”活動(dòng)的任務(wù)繁重，責(zé)任重大。各級各部門要上下結(jié)合，條塊聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，合力推進(jìn)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)，各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)本地區(qū)會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)的實(shí)施。
（二）建立責(zé)任體系。各縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)同志為本地區(qū)開展“節(jié)能減排會(huì)戰(zhàn)月”活動(dòng)的第一責(zé)任人，對本地區(qū)會(huì)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)的完成負(fù)總責(zé)。要逐級落實(shí)工作任務(wù)及責(zé)任，形成一級抓一級、縱向到底、橫向到邊的工作格局。
（三）強(qiáng)化責(zé)任追究。對措施不到位、責(zé)任不落實(shí)、完不成會(huì)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)的，要在全市范圍內(nèi)通報(bào)批評并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
五、督導(dǎo)檢查
組成個(gè)綜合巡視組，由發(fā)改、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、工信、石化等部門主管領(lǐng)導(dǎo)參加，常務(wù)副市長、副主任和趙國權(quán)副市長、副主席分別帶隊(duì)，對全市進(jìn)行不定期的督導(dǎo)巡視，檢查各地節(jié)能減排工作和督導(dǎo)檢查組工作進(jìn)展情況。