時(shí)間：2023-03-08 14:55:16
導(dǎo)語：在企業(yè)基層黨建工作匯報(bào)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
在這秋高氣爽，果木飄香的時(shí)節(jié)，市委遠(yuǎn)程教育工作督察調(diào)研組一行來我縣督察指導(dǎo)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作開展情況。在此，我謹(jǐn)代表縣委組織部和縣委遠(yuǎn)教中心對調(diào)研組領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎！
*縣地處關(guān)中平原西部，總面積1002.71平方公里，人口56.8萬。全縣下轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)256個(gè)行政村，37個(gè)基層黨委，636個(gè)黨支部，黨員15362名，其中農(nóng)村黨員12173名。*縣是全省有名的商糧大縣、人口大縣、文化大縣和旅游大縣，聞名中外的*陵就座落在縣城以北5公里的梁山上。近年來，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣農(nóng)業(yè)、工業(yè)和商貿(mào)流通發(fā)展迅速，縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新的跨越。在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，縣委始終把黨建工作擺在首要位置，列入了重要議事日程，按照圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的工作思路，在組織和基層建設(shè)中先后開展了黨員示范崗、黨員承諾制、“八幫”活動、頭雁工程等一系列主題活動，收到了明顯成效。多年的黨建工作實(shí)踐中，我們深刻的認(rèn)識到，黨員電化教育和遠(yuǎn)程教育工作以其便捷迅速、直觀生動的特點(diǎn)在宣傳黨的方針政策，開展黨員干部思想教育工作中發(fā)揮著舉足輕重、不可替代的作用。黨的十七大，特別是省市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育電視電話會議召開后，縣委縣政府高度重視、科學(xué)規(guī)劃，縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子精心組織、深入指導(dǎo)，縣委電教中心上下認(rèn)真組織、全力實(shí)施，全縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作啟動迅速、宣傳深入，準(zhǔn)備充分、措施有力。目前，各項(xiàng)工作正在按照省市遠(yuǎn)教中心的安排部署扎實(shí)推進(jìn)。
一、我縣黨員電教和遠(yuǎn)程教育工作的現(xiàn)狀
*縣縣委黨員電教中心成立于1995年。多年來，縣委黨員電教中心結(jié)合縣情，突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢，組織拍攝了《石牛山下好支書》、《讓黨旗在非公企業(yè)飄揚(yáng)》等一批題材新穎、內(nèi)容深刻、教育性強(qiáng)、富有時(shí)代性的黨建電視專題片和新聞片，撰寫了《*縣黨員電教鬧新春》等多篇基層電教信息，組織鄉(xiāng)村黨員干部開展了一系列電教主題實(shí)踐活動，有力地宣傳和推動了全縣組織和黨建工作，多次受到了省市委電教中心的肯定。在黨員電教工作深入開展的同時(shí)，20*年縣委又成立了遠(yuǎn)程教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，依托教育部門的設(shè)備、人員、場地支持，建立了組織、教育、農(nóng)業(yè)、文化、廣電、科技、司法等部門參與的聯(lián)系會議，在全縣組織開展了農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育活動，取得了一定的成效。近年來，由于原有黨員電化教育和遠(yuǎn)程教育教材內(nèi)容相對單一、運(yùn)行方式不夠靈活，再加上行政村壓縮合并等原因，原來的教育網(wǎng)絡(luò)工作模式作用發(fā)揮比較有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村黨員群眾對政策法律、市場信息、實(shí)用技術(shù)和文化生活的需要。根據(jù)省市委安排部署，從去年年底開始，我們對全縣農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育工作現(xiàn)狀進(jìn)行了多次摸底調(diào)研，經(jīng)過認(rèn)真審核，反復(fù)論證、嚴(yán)格把關(guān)，并報(bào)經(jīng)省市批準(zhǔn)，在全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重新確定了97個(gè)基層組織有力、基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)特色突出、工作基礎(chǔ)扎實(shí)的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育播放點(diǎn)，為全縣整體工作全面鋪開奠定了基礎(chǔ)。
二、今年以來全縣農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育工作進(jìn)展情況
今年3月初，全市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作電視
電話會議及骨干培訓(xùn)會后，縣委組織部把這項(xiàng)工作當(dāng)作今年組織工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，列入議事日程，結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步提高認(rèn)識，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，全縣黨員遠(yuǎn)程教育工作開展扎實(shí)有序。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視精心部署
去年以來，省市委先后召開了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作電視電話會議，對農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作提出了一系列新的目標(biāo)和任務(wù)?？h委領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視，多次學(xué)習(xí)中省市關(guān)于農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的文件精神，認(rèn)真聽取農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作匯報(bào)，明確要求，要把搞好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作當(dāng)作貫徹落實(shí)十七大精神的一個(gè)重要舉措來抓。7月份，縣委召開常委會研究部署全縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，會議要求把工程建設(shè)列入重要議事日程，納入基層黨建工作、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、以及年度目標(biāo)責(zé)任考核體系和新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，同步研究、同步部署、同步推進(jìn)，強(qiáng)調(diào)工程的建設(shè)要迅速啟動，盡快實(shí)施，千方百計(jì)把農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程建成富民工程、創(chuàng)新工程、基礎(chǔ)工程。為確保農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作順利進(jìn)行，縣委常委、組織部長段勝利同志多次深入鄉(xiāng)村開展專題調(diào)研，并先后4次主持部務(wù)會，研究部署全縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，為這一工程的開展制定了具體措施，提出了指導(dǎo)性意見。目前，全力抓好我縣黨員遠(yuǎn)程教育工作并切實(shí)抓出成效已成為全縣黨建工作和新農(nóng)村建設(shè)中的一件大事。
（二）深入調(diào)研科學(xué)規(guī)劃
為了打好遠(yuǎn)程教育工作的基礎(chǔ)，一年來縣委組織部、縣
委黨員電教中心按照省市的工作要求，對全縣256個(gè)行政村進(jìn)行了3次深入細(xì)致的摸底調(diào)查，多次與基層村黨支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣教育局電教中心及縣電信公司聯(lián)系溝通，逐村逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地勘察，反復(fù)校對核實(shí)，形成了各類表冊，掌握了全縣遠(yuǎn)程教育工作的第一手資料。
農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育工作覆蓋面大、涉及面廣、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
高、技術(shù)要求嚴(yán)，只有因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，遠(yuǎn)程教育工作
才能有的放矢。根據(jù)“整合資源、共建共享”的要求，縣委組織部提出了全縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作“兩步走”的實(shí)施規(guī)劃，第一步2008年由組織部牽頭在全縣建成部分鄉(xiāng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育播放點(diǎn)；第二步2009年依托教育系統(tǒng)遠(yuǎn)程教學(xué)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)其余農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育播放點(diǎn)；結(jié)合實(shí)際，對原有電教站點(diǎn)中場地建設(shè)不達(dá)標(biāo)、電教設(shè)施陳舊、管理人員老化的進(jìn)行了調(diào)整，在全縣重新確定了97個(gè)陣地建設(shè)達(dá)標(biāo)，黨員干部人數(shù)集中，村級班子和諧、設(shè)備較為齊全、活動開展經(jīng)常的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和村為黨員遠(yuǎn)程教育播放點(diǎn)，為遠(yuǎn)程教育工程實(shí)施做好了準(zhǔn)備。5·12大地震后，縣委電教中心又積極投入抗震救災(zāi)之中，并及時(shí)下鄉(xiāng)入村摸清了電教設(shè)施受損情況，為全縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
（三）目標(biāo)明確組織有力
縣委組織部、縣委黨員電教中心先后組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有
關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加了省市遠(yuǎn)程教育電視電話會議及學(xué)習(xí)培訓(xùn)會議，及時(shí)掌握領(lǐng)會了中省市關(guān)于黨員遠(yuǎn)程教育工作的相關(guān)政策和要求，進(jìn)一步加深了認(rèn)識，明確了工作目標(biāo)。電教中心將中省市關(guān)于遠(yuǎn)程教育工作的目標(biāo)要求、工作原則、實(shí)施步驟等內(nèi)容通過《*縣組工》刊物印發(fā)到基層，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對于遠(yuǎn)程教育工作的認(rèn)識得到提高。7月份，經(jīng)縣委常委會研究通過，縣委電教中心起草印發(fā)了我縣貫徹意見和遠(yuǎn)程教育具體實(shí)施辦法，從機(jī)構(gòu)成立、人員配備到平臺建設(shè)、站點(diǎn)規(guī)劃、資金投入等方面提出了符合我縣實(shí)際的工作目標(biāo)和時(shí)限要求?？h委常委、組織部長段勝利多次專門召開部務(wù)會議進(jìn)行專題安排部署，從縣級平臺編輯線的購置、遠(yuǎn)教中心機(jī)構(gòu)的設(shè)置，人員的配備、工作目標(biāo)和建設(shè)規(guī)劃等方面提出了更高更新的要求。遠(yuǎn)教中心結(jié)合我縣實(shí)際起草了我縣遠(yuǎn)程教育工作的相關(guān)工作制度和運(yùn)行規(guī)章，為建立起一套健全有力的遠(yuǎn)程教育工作機(jī)制做好了準(zhǔn)備。同時(shí)，提早動手，拓寬渠道，積極發(fā)揮《*縣黨建網(wǎng)》的媒體平臺作用，在省上對遠(yuǎn)教工作作出指示后于2006年及時(shí)在《*縣黨建網(wǎng)》上開辦了《遠(yuǎn)程教育》、《視頻播放》、《遠(yuǎn)程講堂》等專題教育欄目，以《*縣黨建網(wǎng)》為網(wǎng)絡(luò)教育平臺，搭載了中省市有關(guān)文件和遠(yuǎn)程教育工作培訓(xùn)資料，使遠(yuǎn)程教育工作的宣傳面不斷擴(kuò)大，遠(yuǎn)程教育工作的重大意義深入人心。
（四）強(qiáng)化培訓(xùn)、熟悉業(yè)務(wù)
省市遠(yuǎn)程教育工作電視電話會議后，縣委黨員電教中心把中省市文件精神的貫徹學(xué)習(xí)和遠(yuǎn)程教育業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)當(dāng)作工作開展的基礎(chǔ)和前提。每周組織電教中心業(yè)務(wù)骨干人員反復(fù)學(xué)習(xí)中省市文件精神，特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)《陜西省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)方案》中關(guān)于技術(shù)操作方面的具體規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求，力求將各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要點(diǎn)熟練掌握，為培訓(xùn)基層骨干隊(duì)伍，保證工作順利實(shí)施打好了業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。同時(shí)，不失時(shí)機(jī)抓好村級骨干隊(duì)伍的培訓(xùn)。先后利用全縣農(nóng)村支部書記十七大精神學(xué)習(xí)班、基層黨建工作例會等時(shí)機(jī)，采用以會代訓(xùn)的形式對全縣農(nóng)村支部書記和村級遠(yuǎn)教播放員分層次進(jìn)行遠(yuǎn)教政策及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，使他們對遠(yuǎn)程教育工作開展認(rèn)識更加明確，業(yè)務(wù)更加了解，為遠(yuǎn)程教育順利實(shí)施打牢了基礎(chǔ)。
三、目前工作具體落實(shí)情況
1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)情況：按照省市要求，在7月底經(jīng)常委會研究決定成立*縣遠(yuǎn)程教育中心，并發(fā)文已經(jīng)成立了遠(yuǎn)程教育領(lǐng)導(dǎo)小組。遠(yuǎn)程教育中心設(shè)在縣委組織部，副科級建制，與縣委黨員電教中心兩塊牌子，一套人馬，編制4人。
2、工作人員配備情況：我們及時(shí)從縣電視臺協(xié)調(diào)借調(diào)了一名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，有一定文字功底的年輕干部充實(shí)了工作力量。目前按照市縣要求，正在全縣范圍內(nèi)物色合適人選。
3、建設(shè)資金、運(yùn)行維護(hù)資金落實(shí)情況：經(jīng)與縣財(cái)政等有關(guān)部門協(xié)調(diào)，目前主管領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)批示，劃撥遠(yuǎn)程教育建設(shè)經(jīng)費(fèi)13萬元。其中9萬元平臺建設(shè)費(fèi)將在近期內(nèi)上解省遠(yuǎn)教中心。
4、遠(yuǎn)教中心資源開發(fā)設(shè)備配備情況：我們已經(jīng)配備了數(shù)碼相機(jī)和攝像機(jī)，目前正在與西安的相關(guān)設(shè)備公司聯(lián)系購置后期編輯設(shè)備事宜。
5、終端站點(diǎn)電視機(jī)配備情況：經(jīng)省上審核，我縣共有
97個(gè)終端站點(diǎn)需要在年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。目前，全縣76個(gè)村級終端站點(diǎn)的電視機(jī)經(jīng)過全縣第一、二批陣地建設(shè)后已全部配備到位，所以不再需要另行配備；部內(nèi)機(jī)關(guān)站點(diǎn)的電視機(jī)由于配備時(shí)間不長，可以繼續(xù)使用；根據(jù)摸底情況，20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)站點(diǎn)所具備電視機(jī)不夠統(tǒng)一，一部分需要配備。
6、終端站點(diǎn)管理員培訓(xùn)情況：我們先后兩次以會代訓(xùn)對農(nóng)村基層的站點(diǎn)播放員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記進(jìn)行了遠(yuǎn)程教育文件精神的學(xué)習(xí)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。為基層黨委訂購了《黨員電教與遠(yuǎn)程教育》雜志，為以后工作的全面鋪開奠定了良好基礎(chǔ)。
7、遠(yuǎn)教工作機(jī)制、制度建設(shè)情況：7月25日，縣委常委會議通過成立了由紀(jì)檢、組織等26個(gè)部門組成的遠(yuǎn)教領(lǐng)導(dǎo)小組?？h委常委、組織部長段勝利為組長，縣政府副縣長郭宏偉為副組長，辦公室設(shè)在縣委遠(yuǎn)教中心，劉明兼任辦公室主任。同時(shí)明確了相關(guān)部門和單位各自的職責(zé)，為活動健康有序地開展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障和工作機(jī)制。
8、可依托中小學(xué)遠(yuǎn)教二、三模的行政村情況：2003年以來，我縣作為全省教育遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)建設(shè)示范縣，由國家投資建設(shè)了317個(gè)農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育一、二、三模項(xiàng)目學(xué)校，由于近幾年以來，農(nóng)村中小學(xué)的撤、并、合、轉(zhuǎn)，目前，全縣共有二、三模項(xiàng)目學(xué)校290個(gè)，從數(shù)量和位置上基本覆蓋了我縣256個(gè)行政村，為全縣黨員遠(yuǎn)程教育的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
四、幾點(diǎn)建議：
遠(yuǎn)程教育工作是由組織部門牽頭多部門參與，需要大量
資金作支持的一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，結(jié)合我縣工作開展的實(shí)際，實(shí)施中仍存在一些問題，為此，特提幾點(diǎn)建議。
1、資源整合方面：主要是與教育系統(tǒng)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)及其他部門網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的技術(shù)鏈接和共享、活動的開展中各有關(guān)成員單位之間的協(xié)調(diào)配合。雖然全縣項(xiàng)目學(xué)校達(dá)到290個(gè)，但以往的工作中也存在著成員單位之間合作不夠緊密、工作銜接不夠順暢、相關(guān)工作機(jī)制不健全的問題。在這一方面，希望省、市能出臺相關(guān)政策和制度，強(qiáng)化市縣遠(yuǎn)教工作的銜接及縣級各成員單位之間的工作配合。
2、硬件設(shè)施建設(shè)方面：希望省、市能夠明確視頻會議室場地建設(shè)、攝錄編設(shè)備配備等有關(guān)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
首先我代表中小企業(yè)局黨組歡迎目標(biāo)考核組來我局檢查指導(dǎo)工作，在過去的一年里，在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在目標(biāo)辦的親切關(guān)懷和指導(dǎo)下，局黨組帶領(lǐng)全體干部職工以貫徹落實(shí)“兩會”精神為主線、以先進(jìn)性教育為契機(jī)、以落實(shí)目標(biāo)任務(wù)為中心、以創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，在目標(biāo)管理方面實(shí)現(xiàn)了12個(gè)突破和12個(gè)根本性好轉(zhuǎn)。
一、以落實(shí)目標(biāo)任務(wù)為中心實(shí)現(xiàn)了12個(gè)突破
1、實(shí)現(xiàn)了非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的新突破。非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的新的增長點(diǎn)?！笆濉逼陂g增加值和稅金取得了歷史性的新跨越，2005年末，實(shí)現(xiàn)增加值77390萬元，比2000年增長134.5%，年均增長26.9%；實(shí)現(xiàn)稅金7712萬元、比2000年增長151.5%。年均增長30.3%，占地方財(cái)政一般預(yù)算收入的58%。
2、實(shí)現(xiàn)了包扶貧困村的新突破。我局自包扶白樺鄉(xiāng)東山村以來，先后3次赴東山村開展扶貧對接活動，先后為該村學(xué)校送去了電子琴、書籍，還為村委會送去一部電腦和打印機(jī)，從此結(jié)束了該村先進(jìn)性教育手寫材料的歷史。
3、實(shí)現(xiàn)了營造非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的新突破。制定了《鼓勵(lì)支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》，已由地委、行署正式頒發(fā)。
4、實(shí)現(xiàn)了為非公有制企業(yè)服務(wù)的新突破。積極主動為非公企業(yè)排憂解難，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展資金和貸款貼息；加大了執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益；尤其是引導(dǎo)企業(yè)走“產(chǎn)學(xué)研”校企聯(lián)姻之路，由我局牽頭“十五”期間開發(fā)了29個(gè)高科技產(chǎn)品，僅2005年就開發(fā)了11種新產(chǎn)品；在引導(dǎo)和扶持非公有制骨干企業(yè)向“五大產(chǎn)業(yè)”調(diào)整方面取得了新的進(jìn)展。
5、實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)辦公環(huán)境改善的新突破，我局一直以來以辦公條件差、環(huán)境不佳而著稱。去年我局采取積極向省爭取，自身節(jié)約挖潛的措施，更換了全部辦公桌椅，更新了8部電腦，辦公環(huán)境的改善激發(fā)了全體干部職工的工作熱情。
6、實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的新突破。過去工作比較散漫，遲到早退現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，通過抓目標(biāo)管理，各項(xiàng)工作落實(shí)到人頭，增強(qiáng)了干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的激情，因此極大地促進(jìn)了全局干部職工工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。我局還制定了《風(fēng)紀(jì)建設(shè)十二條規(guī)定》。
7、實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的新突破。過去是機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)被動地學(xué)，應(yīng)付了事，現(xiàn)在是主動學(xué)，爭先恐后地學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，全體機(jī)關(guān)干部職工濃厚的學(xué)習(xí)氛圍空前高漲。通過學(xué)習(xí)促進(jìn)了工作。全局干部職工去年記讀書筆記平均5萬字以上，主要領(lǐng)導(dǎo)讀書筆記達(dá)15萬字以上。
8、實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)的新突破，在過去的一年里，我局堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，全體干部職工樹立了以營造節(jié)約型機(jī)關(guān)為榮、以鋪張浪費(fèi)可恥的良好風(fēng)氣。我們克服了經(jīng)費(fèi)緊張、資金不足的實(shí)際困難，圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，而且還制作了目標(biāo)管理、黨建工作圖板，還制定《創(chuàng)節(jié)約型機(jī)關(guān)九項(xiàng)規(guī)定》。
9、實(shí)現(xiàn)了中小企業(yè)非公經(jīng)濟(jì)宣傳工作的新突破，我局積極營造濃厚的發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)宣傳氛圍，印制了《走向輝煌的中小企業(yè)畫冊》5000冊，和通過黑龍江經(jīng)濟(jì)報(bào)刊發(fā)了發(fā)展中的非公有制經(jīng)濟(jì)通欄專版，而且免費(fèi)為企業(yè)進(jìn)行宣傳，我局還創(chuàng)辦了《中小企業(yè)簡報(bào)》，營造了濃厚的宣傳氛圍。
10、實(shí)現(xiàn)了班子建設(shè)的新突破。通過目標(biāo)責(zé)任制考核工作，班子民主意識增強(qiáng)了，尤其是求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展的勁頭增強(qiáng)了，班子的向心力、凝聚力增強(qiáng)了，形成團(tuán)結(jié)和諧的氣氛。
11、實(shí)現(xiàn)了非公有制經(jīng)濟(jì)“十一五”發(fā)展規(guī)劃的新突破。增加值按每年遞增20%的速度，力爭實(shí)現(xiàn)25%，非公有制經(jīng)濟(jì)比重比“十五”期間提高20個(gè)百分點(diǎn)，稅收按每年15%速度遞增，力爭實(shí)現(xiàn)20%。
12、實(shí)現(xiàn)了非公有制企業(yè)引進(jìn)人才工作的新突破。我局先后兩次組織企業(yè)參加了全省人才招聘會，通過各種渠道引進(jìn)人才120多人，為促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了人才保證。
二、以強(qiáng)化管理、提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)新目標(biāo)為重點(diǎn)，取得了黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)12個(gè)根本性好轉(zhuǎn)。
1、年度目標(biāo)管理工作取得了根本性好轉(zhuǎn)。過去我局對目標(biāo)管理工作重視程度不高，一度出現(xiàn)過考察組來了檢查佐證材料現(xiàn)準(zhǔn)備，使目標(biāo)管理工作陷入被動局面。而今年我局總結(jié)了以往的教訓(xùn)，采取專人負(fù)責(zé)、認(rèn)真總結(jié)，搶先抓早扭轉(zhuǎn)了目標(biāo)考核的被動局面。
2、機(jī)關(guān)黨建工作取得了根本性的好轉(zhuǎn)。我局去年配上了一名責(zé)任心強(qiáng)的專職黨務(wù)工作者，并兼黨組學(xué)習(xí)秘書，使黨建工作取得了良好的成效。
3、黨風(fēng)廉政工作取得了根本性的好轉(zhuǎn)。我局始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為重點(diǎn)，年初召開了全局廉政工作會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會中央、國務(wù)院、省委、省政府、地委、行署領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于廉政建設(shè)的重要講話精神。局黨組書記結(jié)合我局的實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)真的部署，全年沒有發(fā)生一起違紀(jì)案件。
4、機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)取得了根本性的好轉(zhuǎn)。我局制定了機(jī)關(guān)文明辦公十項(xiàng)規(guī)定。為了方便民營企業(yè)來局辦事方便，還將工作職責(zé)名簽擺放在案上。工作中注意文明用語，克服了過去冷硬的工作態(tài)度，在召開企業(yè)家座談會上受到企業(yè)家代表的一致稱贊。
5、政務(wù)公開工作取得了根本性的好轉(zhuǎn)，局黨組制定了《政務(wù)公開實(shí)施方案》，對重大問題如：提干、評先優(yōu)，、為企業(yè)爭取資金扶持、經(jīng)費(fèi)使用等均進(jìn)行公示，還設(shè)立了政務(wù)公開欄?？朔诉^去工作透明度不高的弊端。
6、干群關(guān)系、黨群關(guān)系取得了根本性的好轉(zhuǎn)。通過先進(jìn)性教育進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系，黨員在群眾的威信有了很大的提高。如：在各種捐贈活動中黨員干部始終走在前列，我局今年除了完成機(jī)關(guān)工委組織的捐贈外，局機(jī)關(guān)還為原企業(yè)下崗職工子女上學(xué)、親人就醫(yī)進(jìn)行了2次捐款，使這些下崗職工深受感動。
7、深入基層調(diào)查研究，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題取得了根本性的好轉(zhuǎn)。在過去一年里，我們幫助企業(yè)解決實(shí)際困難方面取得了較好的成績。如：為漠河招商企業(yè)北極木業(yè)協(xié)調(diào)了120個(gè)車皮，緩解了產(chǎn)品積壓的問題，還為松嶺一木雪條棒廠解決了出口退稅和出口創(chuàng)匯資金往來退款等問題，使這戶企業(yè)在出口創(chuàng)匯上取得了可喜的成績，一舉奪得出口創(chuàng)匯全區(qū)第一名，年創(chuàng)匯額160萬美元。在調(diào)研方面也取得了豐碩成果，我局撰寫了《甜蜜的事業(yè)美好的未來》等論文5篇，均得到了地委、行署主要領(lǐng)導(dǎo)的好評。
8、招商引資工作取得了根本性好轉(zhuǎn)。今年我局積極為全區(qū)非公有制企業(yè)營造招商引資、經(jīng)貿(mào)洽談環(huán)境，先后組織了廣州中國中小企業(yè)博覽會，全國牡丹江對俄貿(mào)易洽談會，中小企業(yè)振興東北老工業(yè)基地改造經(jīng)貿(mào)洽談會等均取得了良好的成績，在我局的積極努力下，全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)去年引進(jìn)到位資金4.5億元。
9、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神取得了根本性好轉(zhuǎn)。過去我局在安排一些綜合性的工作時(shí)，科室間工作配合不盡人意，通過目標(biāo)考核工作，提高了協(xié)作精神，增強(qiáng)了集體榮譽(yù)感，工作中出現(xiàn)了爭先恐后的良好局面。去年我們把“兩會”上地委、行署主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神分解為37條工作任務(wù)，通過一年的努力全部完成任務(wù)，這一切離不開團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。
10、整章建制工作取得了根本性的好轉(zhuǎn)。過去局機(jī)關(guān)工作制度不夠健全，通過黨員先進(jìn)性教育活動和目標(biāo)考核工作的要求，進(jìn)一步完善了黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)、業(yè)務(wù)各項(xiàng)規(guī)章制度50項(xiàng)。
請予審議，現(xiàn)在代表縣人民檢察院向大會演講工作。并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出珍貴意見。
縣人大及其常委會的依法監(jiān)督下，縣政府、縣政協(xié)和社會各界的關(guān)心支持下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”檢察工作主題，著力開展“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保公正”各項(xiàng)工作，切實(shí)做到執(zhí)法想到穩(wěn)定、辦案考慮發(fā)展、監(jiān)督促進(jìn)和諧”全面履行法律監(jiān)督職責(zé)，各項(xiàng)工作都有了新的發(fā)展和進(jìn)步。年,縣人民檢察院在縣委和上級檢察機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下。
一、全面履行檢察職能維護(hù)社會公平正義
（一）嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。充分發(fā)揮審查逮捕、審查職能作用，依法穩(wěn)準(zhǔn)狠地打擊嚴(yán)重刑事犯罪，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是加強(qiáng)配合協(xié)作，增強(qiáng)打擊實(shí)效。加強(qiáng)與公安、法院的聯(lián)系與配合，強(qiáng)化偵捕訴聯(lián)動機(jī)制，積極參與矛盾糾紛排查調(diào)處和社會治安重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治“百日行動”突出打擊重點(diǎn)，對殺人、搶劫、故意傷害等嚴(yán)重暴力犯罪案件，堅(jiān)持依法快捕快訴，對重特大案件實(shí)行掛牌督辦，確保對嚴(yán)重刑事犯罪分子的高壓態(tài)勢。共受理移送審查逮捕案件159件273人，經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕147件256人；受理移送審查案件251件392人，經(jīng)審查提起公訴216件323人。二是準(zhǔn)確掌握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策。嚴(yán)格掌握逮捕條件，慎用逮捕強(qiáng)制措施；正確掌握、不條件，依法適用不。對因證據(jù)不足、不構(gòu)成犯罪或無逮捕必要的22人依法作出不批準(zhǔn)逮捕決定，對未成年人犯罪、輕傷害案件和交通肇事案件等三類輕微刑事案件，退回或建議公安機(jī)關(guān)撤案8件，不訴14人。三是認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施。不時(shí)細(xì)化控告申訴首辦責(zé)任制和檢察長接待制，對外加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通，對內(nèi)強(qiáng)化相關(guān)業(yè)務(wù)部門的工作聯(lián)動，及時(shí)通報(bào)信息。全面排摸管轄范圍內(nèi)的情況，從接待中研判不穩(wěn)定因素，認(rèn)真落實(shí)化解疏導(dǎo)措施。對涉檢案件，定領(lǐng)導(dǎo)、定專人、定時(shí)限，逐件落實(shí)責(zé)任，有的還采取上門答復(fù)等便民措施，把工作向社區(qū)延伸，提高了工作的主動性和有效性。
（二）嚴(yán)肅查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪。瀆職案件2件2人,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失100余萬元。所辦案件全部在法定時(shí)限內(nèi)偵結(jié)、和判決，辦案質(zhì)量得到保證。二是突出重點(diǎn)，查辦大案要案。堅(jiān)持把維護(hù)人民群眾的根本利益和領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪案件作為執(zhí)法辦案工作的重點(diǎn)，突出查辦涉及民生的職務(wù)犯罪案件,特別是集中開展了查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作，共初查涉農(nóng)職務(wù)犯罪嫌疑人15人，立案9人如豐溪街辦五角塘居委會干部在協(xié)助政府征地過程中，虛套財(cái)政資金，貪污私分，集體腐??；縣經(jīng)貿(mào)委主任兼煤礦平安監(jiān)督管理局局長許升平疏于管理，，并且收受賄賂、挪用公款，受到法律的嚴(yán)懲。三是加強(qiáng)預(yù)防工作，探索預(yù)防機(jī)制。立足檢察職能，加強(qiáng)對典型案件發(fā)案原因、特點(diǎn)和職務(wù)犯罪易發(fā)多發(fā)行業(yè)態(tài)勢的分析，及時(shí)建議有關(guān)部門健全制度、堵塞漏洞，努力從源頭上預(yù)防和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。深入單位和企業(yè)以案說法，開展預(yù)防警示教育5次，開展法律咨詢60多次，各單位普遍表示歡迎。
（三）切實(shí)強(qiáng)化訴訟監(jiān)督。抓好留所服刑和減刑假釋人員的審查監(jiān)督，嚴(yán)格審批案件，把住關(guān)口。審查呈報(bào)減刑假釋案件15人，依法糾正不當(dāng)減刑4件，糾正違法留所服刑2人。
二、服務(wù)科學(xué)發(fā)展大局促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展
（一）牢固樹立服務(wù)科學(xué)發(fā)展大局的理念?？茖W(xué)發(fā)展觀是一切工作總的指導(dǎo)方針。始終把踐行科學(xué)發(fā)展觀擺在突出位置，不時(shí)更新執(zhí)法觀念，提高工作水平，為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供了法律支撐。執(zhí)法理念上，牢固樹立大局意識和中心意識，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動態(tài)、趨勢，研究新情況，解決新問題，絕不游離于大局和中心工作之外；工作展開上，圍繞縣委、縣政府總體部署來把握，既突出主題，嚴(yán)格公正執(zhí)法，又全面兼顧，服從、服務(wù)于全縣工作大局，較好地處理了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，沒有因執(zhí)法偏頗而引起不必要的動搖；價(jià)值取向上，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，關(guān)注民生，關(guān)心群眾訴求，促進(jìn)了社會主義和諧社會建設(shè)。所有這些，掌握大局，找準(zhǔn)位置，推動我院各項(xiàng)工作平穩(wěn)健康發(fā)展的原因所在
（二）積極落實(shí)服務(wù)科學(xué)發(fā)展大局的措施。結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動。緊緊圍繞縣委的安排，明確檢察工作的著力點(diǎn)，積極主動做好服務(wù)和保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各項(xiàng)工作。積極為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，建立涉農(nóng)檢察工作聯(lián)絡(luò)員機(jī)制，向行政村派出政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)較強(qiáng)的鄉(xiāng)村法治輔導(dǎo)員”不時(shí)提高農(nóng)民群眾的法律意識，營造風(fēng)清氣正、干事守業(yè)的良好環(huán)境。積極開展干部結(jié)對幫扶貧困戶工作，為駐點(diǎn)村捐款捐物，解決困難群眾實(shí)際問題。11.9自然災(zāi)害后，組織干警積極捐款，協(xié)助企業(yè)、扶貧點(diǎn)做好善后工作。積極為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，上半年為縣電信局追回拖欠話費(fèi)達(dá)70多萬元，受到企業(yè)的歡迎。全面參與縣人大開展的維護(hù)母親河、防止水污染”執(zhí)法檢查活動，對一些影響飲用水質(zhì)量、污染水源的企業(yè)依法開展公益訴訟調(diào)查，促使一些污染企業(yè)紛紛停產(chǎn)整頓，主動處置污染源，維護(hù)了廣豐的生態(tài)環(huán)境，取得了很好的效果。
（三）切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)改進(jìn)工作方法。結(jié)合機(jī)關(guān)效能年活動。與群眾零距離接觸，面對面溝通，宣傳法律知識和檢察職能，建立黨員干部“見事管事”制度，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，聽取群眾意見和建議。注重改進(jìn)辦案方式方法，依照依法堅(jiān)決查辦、堅(jiān)持懲防并舉、掌握政策界限、掌握分寸節(jié)奏、注意方式方法的辦案原則，妥善處置涉企案件，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，慎重采取強(qiáng)制措施，維護(hù)發(fā)案單位的正常工作秩序，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與政治效果、社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。
三、努力提升自身形象打造廣豐檢察品牌
（一）強(qiáng)化檢察隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以提高檢察人員整體素質(zhì)為目標(biāo)。努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)、專業(yè)化檢察隊(duì)伍。一是以黨建帶動隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)班子思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，積極開展批評與自我批評，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、凝心聚力的領(lǐng)導(dǎo)班子，要求干警做到領(lǐng)導(dǎo)首先做到創(chuàng)新黨總支和黨支部工作，摸索黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)相互促進(jìn)的規(guī)律，開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)、討論、談心活動，發(fā)揮黨員干部執(zhí)法辦案的主體作用，不時(shí)提高執(zhí)法公信力。年黨建工作被市委組織部確定為“全市基層黨建工作示范點(diǎn)”老干部黨支部被推薦到市委懲處。二是以創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制促隊(duì)伍素質(zhì)提升。進(jìn)一步完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度、周五學(xué)習(xí)日制度、目標(biāo)管理講評制度以及外出培訓(xùn)考察制度，利用各種有效途徑加強(qiáng)干警政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，提高檢察人員的素質(zhì)。注重檢察實(shí)務(wù)技能鍛煉，開展“一案一總結(jié)、一事一總結(jié)”和崗位練兵活動，以“回頭看”方式提高業(yè)務(wù)水平和崗位技能。積極為干警的學(xué)習(xí)提供良好的平臺，對取得高學(xué)歷、通過司法考試的干警予以獎(jiǎng)勵(lì)，營造全院良好的學(xué)習(xí)氛圍。三是以開展“創(chuàng)特色、樹品牌”活動創(chuàng)新工作局面。充分發(fā)揮干警的首創(chuàng)精神，把“創(chuàng)特色，樹品牌”作為常態(tài)性活動，積極出主意、想辦法，不時(shí)創(chuàng)新工作制度，創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)新工作效果。一年來，院工作創(chuàng)新亮點(diǎn)頻出，多項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)被高檢、省、市院轉(zhuǎn)發(fā)和推廣，整體工作跨入了全市檢察機(jī)關(guān)先進(jìn)行列。
（二）抓好內(nèi)部科學(xué)管理。堅(jiān)持“以人為本、和諧建院”基本思路。規(guī)范和促進(jìn)機(jī)關(guān)文明管理，努力營造機(jī)關(guān)內(nèi)部和諧。一是完善制度，建立一整套涵蓋業(yè)務(wù)、政務(wù)、事務(wù)的管理規(guī)定，做到事事有規(guī)范，處處有規(guī)章，使制度管理成為長效機(jī)制。二是堅(jiān)持從細(xì)微處入手，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。成立了檢務(wù)督察委員會，采取專項(xiàng)督查與平時(shí)督查相結(jié)合、明察暗訪與隨機(jī)督查相結(jié)合等方式，全方位開展檢務(wù)督察。同時(shí)，抓好苗頭性問題，防止小節(jié)不管釀成大事，使隊(duì)伍建設(shè)始終在良性軌跡上運(yùn)行。三是加強(qiáng)人性化管理，把人本理念、人文精神、人性關(guān)懷、人格尊重有效結(jié)合起來，關(guān)心干警生長，褒揚(yáng)取得的成果，解決生活中的困難，打造工作緊張、生活愉快、環(huán)境優(yōu)美、心情舒暢的軟環(huán)境，提升了檢察機(jī)關(guān)的外在形象。去年我院繼省第十一屆文明單位后，再度榮獲省第十二屆文明單位稱號。
（三）大力加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和信息化建設(shè)。加大基礎(chǔ)建設(shè)投入。多方籌措資金，為全面啟動“兩房”附屬工程建設(shè)作了必要準(zhǔn)備。進(jìn)一步完善了辦公辦案局域網(wǎng)、三級專線網(wǎng)、辦公辦案平安監(jiān)控網(wǎng)三大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；實(shí)現(xiàn)了視頻電視電話會議系統(tǒng)、樓宇廣播系統(tǒng)、大屏顯示系統(tǒng)、同步錄音錄像系統(tǒng)四大系統(tǒng)；構(gòu)建了內(nèi)外網(wǎng)信息平臺、辦公辦案公文審批流轉(zhuǎn)平臺、電子檔案管理平臺的三大信息化工作平臺。全面推進(jìn)信息化運(yùn)用，認(rèn)真開展了計(jì)算機(jī)基本知識和辦公系統(tǒng)應(yīng)用操作培訓(xùn)，多數(shù)干警能熟練使用計(jì)算機(jī)。辦案部門正逐步試行電子化筆錄輸入，自動化、無紙化辦公辦案格局正在形成，大大提升了工作效率。
四、自覺堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)依法接受各界監(jiān)督
（一）堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治理念的基本要求。正確處置堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法獨(dú)立行使檢察權(quán)的關(guān)系，正確掌握檢察工作的政治方向，全面貫徹黨的路線、方針、政策，努力把黨的主張落實(shí)到具體的執(zhí)法實(shí)踐中去。對檢察工作重大活動、重大事項(xiàng)、重大案件，及時(shí)向縣委請示、匯報(bào)；依靠縣委支持，解決了工作中重要而基本的問題，牢牢掌握了工作主動權(quán)，贏得了社會的認(rèn)可。
（二）自覺接受監(jiān)督。主動將檢察工作置于人大及其常委會監(jiān)督之下。加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系。認(rèn)真向人大及其常委會演講工作，堅(jiān)決貫徹人大及其常委會的決定、決議，依法料理人大批轉(zhuǎn)、交辦的案件及其他事項(xiàng)。對9件人大代表和政協(xié)委員的建議、轉(zhuǎn)交的案件、事項(xiàng)，落實(shí)專人，限時(shí)辦結(jié)并回復(fù)。繼續(xù)深化人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作，三類案件”無一例外地進(jìn)入人民監(jiān)督員的監(jiān)督順序。去年12月縣政協(xié)舉行第15次常委會，專題聽取檢察工作匯報(bào)，評議中給予檢察機(jī)關(guān)較高評價(jià)。縣人大常委會組織40多位省、市、縣人大代表對我院中層以上檢察員進(jìn)行述職測評，17名被測評對象全部以優(yōu)秀票通過。
檢察工作雖然取得了成果，過年的一年。但仍存在一些困難和不足：一是專門人才較少，隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)有很長的路要走；二是業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡，特別在訴訟監(jiān)督方面，思路不廣，方法不多，效果一般；三是工作總結(jié)提高不夠，宣傳工作沒有跟上。所有這些，都要在今后的工作中逐步克服和改進(jìn)，也懇請各位代表和社會各界人士繼續(xù)給予關(guān)心與幫助。
要認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議，新的一年。全國、全省政法工作電視電話會議和檢察長會議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)發(fā)展大局為根本，以深化推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作為載體，強(qiáng)化法律監(jiān)督職能，狠抓隊(duì)伍建設(shè)和基層院建設(shè)，推動檢察工作科學(xué)發(fā)展。做好今年的檢察工作，認(rèn)為要著力從以下幾個(gè)方面下功夫：
一是著力提升服務(wù)大局的能力。緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大局。發(fā)揮檢察職能作用，找準(zhǔn)服務(wù)的切入點(diǎn)，增強(qiáng)服務(wù)的針對性，堅(jiān)定不移地服務(wù)保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，強(qiáng)化服務(wù)措施，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效，提高服務(wù)能力。
二是著力提升法律監(jiān)督能力。不時(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。努力造就一批執(zhí)法辦案的行家里手。要適應(yīng)人民群眾對檢察工作的新要求新期待，大力推行便民利民措施，積極采取群眾易于接受和理解的方式執(zhí)法辦案，注重運(yùn)用群眾語言釋法說理，切實(shí)提高面向群眾、貼近群眾、服務(wù)群眾的群眾工作能力。要適應(yīng)科技信息發(fā)展的新形勢，切實(shí)提高信息化應(yīng)用能力、突發(fā)事件處置能力以及輿情應(yīng)對和引導(dǎo)能力。
三是著力提升執(zhí)法公信力。樹立正確的執(zhí)法理念。把維護(hù)社會公平正義作為檢察工作的價(jià)值追求。堅(jiān)持執(zhí)法為民，通過依法打擊和查辦各種侵害民生權(quán)利的犯罪，加強(qiáng)涉及民生問題的法律監(jiān)督，贏得人民群眾的支持和信賴。大力推行“陽光檢務(wù)”探索實(shí)行不案件和申訴案件公開審查制度，切實(shí)保證人民群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以公開促公正，使執(zhí)法公信力有一個(gè)質(zhì)的提高。
工會作為一級群眾性組織在全國各行各業(yè)的日常生產(chǎn)、生活中發(fā)揮著巨大的不可替代的作用,是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶。因此,黨的宗旨就是工會的宗旨,黨的要求就應(yīng)該成為工會的行動。在當(dāng)前以構(gòu)建和諧社會為主旋律的時(shí)代背景和油田為建成“千萬噸高原油氣田”這一宏偉目標(biāo)的新形勢下,作為企業(yè)的工會組織在日常工作中,只有做到全心全意面向職工,時(shí)時(shí)刻刻做員工困難的知情者、群眾利益的維護(hù)者,企業(yè)工會工作才能凝聚人心、勃發(fā)生機(jī)。
一、新形勢下工會工作面臨新的挑戰(zhàn)
1、職工隊(duì)伍群體呈現(xiàn)多樣化，工會工作對象變得復(fù)雜。
在過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，無論是國有企業(yè)還是集體企業(yè)，職工的成份相對簡單，經(jīng)濟(jì)收入差距很小，工會工作對象能夠涵蓋整個(gè)職工隊(duì)伍。隨著國有企業(yè)改革的不斷深化，現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立，職工隊(duì)伍在悄無聲息中分化，出現(xiàn)了不同利益的職工群體，表現(xiàn)在政治地位和經(jīng)濟(jì)待遇有了明顯的差距。主要有：一是經(jīng)營管理者群體。這個(gè)群體過去是企業(yè)的黨政領(lǐng)導(dǎo)（處級以上干部）。企業(yè)改制、轉(zhuǎn)制后，成為企業(yè)的董事長、總經(jīng)理、董事等，執(zhí)行的是年薪制、期權(quán)制、股權(quán)制等分配方式；二是“白領(lǐng)”員工群體。這主要是科技人員、高級職員；三是普通職工群體。主要是企業(yè)從事具體生產(chǎn)勞動的一線職工，也是企業(yè)人數(shù)最為龐大的群體，他們要通過自己掌握的技能來取得工資。四是打工者群體。主要是企業(yè)外聘的協(xié)議工、勞務(wù)工、季節(jié)工等，他們靠具體勞動來獲取報(bào)酬。上述這些不同的職工群體由于所處的地位不同，自身需求不同，對工會工作的要求和希望也不盡相同，企業(yè)工會應(yīng)針對職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上發(fā)生的這些新變化，調(diào)整工作重點(diǎn)和工作方法。
2、企業(yè)勞動關(guān)系日趨復(fù)雜，職工對協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的要求增高。近年來，隨著國有企業(yè)不斷重組改制，所有制結(jié)構(gòu)呈多元化發(fā)展，企業(yè)勞動、人事、分配制度發(fā)生了深刻變化，使得企業(yè)勞動關(guān)系出現(xiàn)復(fù)雜、多變的趨勢表現(xiàn)在：一是企業(yè)內(nèi)部下崗、待崗職工有增無減，就業(yè)上崗成為職工關(guān)注的頭等大事。企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益要減員，而職工為了生存要崗位，這對矛盾越來越突出；二是企業(yè)群體性勞動爭議和突發(fā)性事件日漸增多，呈現(xiàn)出由個(gè)人勞動爭議向群體性勞動爭議轉(zhuǎn)變，由具體利益受侵犯造成的勞動爭議向因企業(yè)改革中利益調(diào)整引發(fā)的勞動爭議轉(zhuǎn)變的新特點(diǎn)，并且這種勞動爭議和突發(fā)事件的規(guī)模越來越大。比如，針對企業(yè)實(shí)行減員增效、有償解除勞動關(guān)系等改革措施引發(fā)的勞資矛盾和勞資沖突時(shí)有發(fā)生，作為企業(yè)工會此時(shí)感到束手無策，處于“不能不協(xié)調(diào)，又不知如何協(xié)調(diào)”的兩難境地。
3、職工收入差距不斷拉大，使工會維權(quán)工作難度加大。
隨著企業(yè)分配制度的改革，過去的“平均主義”和“大鍋飯”已被徹底打破，現(xiàn)在企業(yè)實(shí)行的是經(jīng)營者年薪制、股權(quán)制或期權(quán)制和職工的崗級制或持股制，同時(shí)資本、技術(shù)等要素進(jìn)入分配領(lǐng)域，企業(yè)內(nèi)部分配方式和工資檔次呈現(xiàn)出多樣化。在當(dāng)前競爭異常激烈的市場經(jīng)濟(jì)條件下，國有企業(yè)更加注重人才和知識，為了吸引和留住高級管理人才和科技人員，在分配上制定出一系列向管理、科技人員傾斜的政策，這使得企業(yè)內(nèi)部不同職工群體之間的收入差距拉大，大多數(shù)從事一般工作的普通職工群體處于低收入狀態(tài)，而這個(gè)群體一旦遇到天災(zāi)人禍，就會陷入困難或特困之中。在這樣現(xiàn)實(shí)面前，工會無論從經(jīng)濟(jì)實(shí)力上，還是方法手段上，都沒有力量解決職工就業(yè)、提高收入等根本問題。工會關(guān)心和維護(hù)弱勢群體的具體利益，也只能是參與、協(xié)調(diào)和幫助；只能救助部分特困職工。維護(hù)的難度越來越大，經(jīng)常出現(xiàn)“不能不維護(hù)，又不能多維護(hù)”的尷尬局面。
上述問題集中起來反映出企業(yè)工會對新時(shí)期工會工作發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識不足，對工作中遇到的現(xiàn)實(shí)和理論問題研究的不夠，導(dǎo)致矛盾和問題越積越多，束手無策，工作越來越難展開。
二、把握工會工作的重點(diǎn)，充分發(fā)揮工會在調(diào)節(jié)利益、理順關(guān)系、維護(hù)穩(wěn)定、推動發(fā)展的獨(dú)特作用
1、要突出三個(gè)到位，重視支持工會開展工作。一是思想認(rèn)識要到位。要始終把工會工作列入企業(yè)的重要議事日程，堅(jiān)持把工會工作與黨建工作一同部署、檢查、考核、獎(jiǎng)懲。工會組織的重大活動和重點(diǎn)工作，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都要親自過問，及時(shí)協(xié)調(diào)各方關(guān)系和解決實(shí)際困難。建立健全黨政工聯(lián)席會議制度、各部門與工會聯(lián)系制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系職工代表等制度，定期聽取工會工作匯報(bào)，及時(shí)研究工會提交的重要問題。二是工會經(jīng)費(fèi)保障要到位。工會經(jīng)費(fèi)是工會組織履行職責(zé)、開展工作的物質(zhì)保證。要支持工會獨(dú)立自主開展工作，依照《工會法》規(guī)定的比例足額撥繳經(jīng)費(fèi)。工會經(jīng)費(fèi)的劃撥做到不拖不欠、及時(shí)足額到位。三是工會干部的待遇要落實(shí)到位。注重抓好工會主席的選拔、培養(yǎng)和任用，切實(shí)保障工會主席的權(quán)益；在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上，每年企業(yè)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)都應(yīng)把工會干部納入總體計(jì)劃；在使用交流上，組織人事部門要注重工會干部管理使用和輪崗交流，注重工會干部的培養(yǎng)和鍛煉。
2、要加強(qiáng)調(diào)研分析，明確工會工作對象。一是要認(rèn)真調(diào)查了解不同職工群體的實(shí)際情況，了解他們不同的思想動態(tài)、收入來源、生活情況以及迫切需求，既要從宏觀上把握職工群體的變化趨勢，又要從微觀上關(guān)注職工個(gè)體的具體狀況。二是要積極參與協(xié)調(diào)企業(yè)不同職工群體間的利益關(guān)系。工會要按照經(jīng)濟(jì)上兼顧公平，注重效率；政治上相互平等的原則，來協(xié)調(diào)不同職工群體間的利益關(guān)系，幫助企業(yè)化解內(nèi)部矛盾、理順職工情緒，調(diào)動各方面的積極性，推動企業(yè)的發(fā)展。三是工會真正有效地履行維護(hù)職能，必須把一線職工作為主要工作對象，把低收入職工、困難職工作為突出維護(hù)職能的重點(diǎn)。