導(dǎo)語：在醫(yī)療器械銷售經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

第1篇

中圖分類號：G642

摘要：針對生物醫(yī)學(xué)工程專業(yè)實(shí)踐與創(chuàng)新能力教學(xué)過程中存在的問題，提出一種“以項(xiàng)目為載體”的課程設(shè)計(jì)（Design Centered Learmng）特色國際化人才培養(yǎng)模式，對生物醫(yī)學(xué)工程專業(yè)實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力人才培養(yǎng)模式現(xiàn)狀進(jìn)行分析，以引進(jìn)外方優(yōu)秀教育資源Design Centered Learning（DCL）教學(xué)模式中一個(gè)案例教學(xué)過程為例，闡述這種教學(xué)模式對學(xué)生創(chuàng)新與實(shí)踐能力培養(yǎng)產(chǎn)生的積極影響，為生物醫(yī)學(xué)工程專業(yè)實(shí)踐與創(chuàng)新能力人才培養(yǎng)提供一種模式參考。

關(guān)鍵詞：生物醫(yī)學(xué)工程；DCL；實(shí)踐與創(chuàng)新；人才培養(yǎng)模式

高等教育的根本任務(wù)是人才培養(yǎng)，不斷提升人才培養(yǎng)水平是大學(xué)的永恒目標(biāo)與追求，這一點(diǎn)在當(dāng)前中國的大學(xué)改革和發(fā)展中尤顯重要。隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展，我國的高等教育已由精英教育步入大眾化教育階段。而在這一轉(zhuǎn)變過程中，人才培養(yǎng)模式卻沒有適時(shí)轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致人才培養(yǎng)與社會需求錯(cuò)位，使大學(xué)生就業(yè)困難。而生物醫(yī)學(xué)工程學(xué)科是一門將理工學(xué)與生物醫(yī)學(xué)相結(jié)合，綜合運(yùn)用各種工程技術(shù)原理和方法，解決醫(yī)學(xué)實(shí)踐相關(guān)問題的交叉學(xué)科。近年來，生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)業(yè)在我國獲得了快速發(fā)展，涌現(xiàn)出很多具有較強(qiáng)實(shí)力的生物醫(yī)學(xué)工程相關(guān)企業(yè)，從而迫切需要大批合格的、具有實(shí)用創(chuàng)新能力的從業(yè)人員。因此，如何緊密結(jié)合我國社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，培養(yǎng)社會急需的高素質(zhì)生物醫(yī)學(xué)工程人才，成為亟待解決的一個(gè)問題。

1 生物醫(yī)學(xué)工程專業(yè)創(chuàng)新型、實(shí)踐型人才培養(yǎng)模式現(xiàn)狀分析

目前，我國開設(shè)工科專業(yè)的本科高校有1 003所，占本科高?？倲?shù)的90%；高等工程教育的本科在校生達(dá)到371萬人，研究生47萬人。但是，我國工程教育仍存在不少問題，主要體現(xiàn)在：人才培養(yǎng)模式單一，多樣性和適用性欠缺；工程性缺失和實(shí)踐教學(xué)薄弱問題長期未得到解決；評價(jià)體系導(dǎo)向重論文、輕設(shè)計(jì)、缺實(shí)踐；對學(xué)生的創(chuàng)新教育和創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練重視與投入不足；產(chǎn)學(xué)研合作不到位，企業(yè)不重視人才培養(yǎng)全過程的參與。工科創(chuàng)新人才培養(yǎng)需要產(chǎn)學(xué)研合作教育。當(dāng)前，我國工科大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力從總體上看顯得比較低，表現(xiàn)在有些學(xué)生缺乏創(chuàng)新實(shí)踐的理念和愿望，缺少創(chuàng)新實(shí)踐能力的毅力與意志；有些學(xué)生有創(chuàng)新實(shí)踐意識但不能很好利用，有創(chuàng)新實(shí)踐熱情但創(chuàng)新實(shí)踐能力不夠；有些學(xué)生雖有創(chuàng)新實(shí)踐靈感但缺乏創(chuàng)新實(shí)踐技能等。每年畢業(yè)生招聘會上反饋的信息表明，有些畢業(yè)生專業(yè)技能、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力等與用人單位的要求還存在不少差距，企業(yè)很難招收到需要的高素質(zhì)人才來承擔(dān)企業(yè)繼續(xù)發(fā)展的重任，出現(xiàn)了學(xué)生“就業(yè)難”和企業(yè)“人才荒”的兩難境地。工科院校應(yīng)正視現(xiàn)狀、分析原因，從教育理念、課程體系、教師素質(zhì)、實(shí)踐教育、課外科技實(shí)踐、社會實(shí)踐等多方面入手，構(gòu)建有利于工科大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力的培養(yǎng)模式。

生物醫(yī)學(xué)工程是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，動(dòng)手與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)對生物醫(yī)學(xué)工程專業(yè)人才培養(yǎng)來說顯得尤為重要。而生物醫(yī)學(xué)工程專業(yè)雖然已成長和發(fā)展了幾十年，但是，由于其本身“新興學(xué)科”與“交叉學(xué)科”的特點(diǎn)，并隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展，對生物醫(yī)學(xué)工程學(xué)科的認(rèn)識及基本定義都還在不斷地創(chuàng)新、調(diào)整、補(bǔ)充和完善，特別是社會上對這個(gè)專業(yè)的認(rèn)識和接受程度還不高，不大清楚這個(gè)學(xué)科的性質(zhì)、作用和地位，相關(guān)的產(chǎn)業(yè)部門認(rèn)識也較模糊。高等教育人才的培養(yǎng)，不僅要適應(yīng)科學(xué)的進(jìn)步，更要滿足社會對人才的需求。當(dāng)前，數(shù)字化醫(yī)療技術(shù)正在蓬勃發(fā)展中，相關(guān)的醫(yī)療器械、醫(yī)療技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)也在迅速壯大。珠江三角洲、長江三角洲及京津環(huán)渤海灣三大區(qū)域已成為本土三大醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，三大區(qū)域醫(yī)療器械總產(chǎn)值之和及其銷售額之和均占全國總量的80%以上。因此，如何結(jié)合學(xué)科的創(chuàng)新與發(fā)展，充分利用產(chǎn)業(yè)成長及壯大的時(shí)機(jī)，培養(yǎng)滿足社會需求的人才，是擺在生物醫(yī)學(xué)工程教育者面前的當(dāng)務(wù)之急。

為了提高本科生的實(shí)踐和創(chuàng)新能力，在生物醫(yī)學(xué)工程專業(yè)中，實(shí)踐教學(xué)在培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力方面是十分重要的，具有不可替代的作用。工程實(shí)踐能力與創(chuàng)新能力更是教學(xué)改革的核心目標(biāo)。工程實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力是知識經(jīng)濟(jì)社會對優(yōu)秀工程技術(shù)人員素質(zhì)的要求，是現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)一體化、參與國際競爭的需要，也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，同時(shí)也是建設(shè)創(chuàng)新型國家與科教興國發(fā)展戰(zhàn)略的需要。實(shí)踐是實(shí)現(xiàn)、發(fā)展、創(chuàng)新知識的源泉，是檢驗(yàn)真知的標(biāo)準(zhǔn)，也是深刻認(rèn)識、理解、學(xué)習(xí)知識和技術(shù)的最好課堂與老師。人們根據(jù)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出一句格言：聽到的會忘掉，看到的能記住，只有親自做過的才會真正明白，并深深地刻在記憶中。只有親歷親為，才能深刻理解、掌握、運(yùn)用事物的本質(zhì)、原理、規(guī)律，并有新的發(fā)現(xiàn)和發(fā)展。過去高等學(xué)校培養(yǎng)的畢業(yè)生雖然掌握了一定的知識和技術(shù)，但與企業(yè)工程師相比，他們在綜合素質(zhì)、實(shí)踐與創(chuàng)新能力方面存在著很大的差距。經(jīng)驗(yàn)告訴我們：知識≠能力，兩者之間有一個(gè)傳動(dòng)的鏈條叫做實(shí)踐，即應(yīng)用知識解決工程問題。因此要培養(yǎng)未來的卓越工程師，提高工程師教育質(zhì)量，充分開發(fā)學(xué)生的實(shí)踐與創(chuàng)新能力就必須要按照其成長的特點(diǎn)和規(guī)律改革教育體系和教學(xué)模式，讓工程師教育回歸工程。

2 引進(jìn)荷蘭特色化教學(xué)模式DCL培養(yǎng)生物醫(yī)學(xué)工程專業(yè)學(xué)生實(shí)踐與創(chuàng)新能力

東北大學(xué)中荷生物醫(yī)學(xué)與信息工程學(xué)院在對生物醫(yī)學(xué)工程專業(yè)實(shí)施國際化教學(xué)的過程中，結(jié)合教學(xué)實(shí)踐，以培養(yǎng)滿足社會需求的、“用得上、留得住、干得好”的實(shí)用創(chuàng)新型生物醫(yī)學(xué)工程專業(yè)人才為目標(biāo)，從培養(yǎng)模式、專業(yè)課程設(shè)置、實(shí)踐教學(xué)、本科生導(dǎo)師制等多個(gè)方面，深入開展了教學(xué)改革與嘗試，并成功探索出“以項(xiàng)目為中心的課程設(shè)計(jì)”本土化實(shí)踐教學(xué)方法，取得了較好的效果。

“以項(xiàng)目為中心的課程設(shè)計(jì)”是一種開展“學(xué)習(xí)+研究”的教學(xué)模式，引進(jìn)了合作方荷蘭埃因霍溫科技大學(xué)Design Centered Learning（DCL）教學(xué)模式，基于問題進(jìn)行研究、面向?qū)嵺`探索學(xué)習(xí)，在教學(xué)中研究、在研究中教學(xué)，把學(xué)生的科技能力培訓(xùn)列入教學(xué)計(jì)劃，校企合作，發(fā)揮資源優(yōu)勢。它是以學(xué)生為主體、教師為主導(dǎo)，以學(xué)為中心，采取學(xué)生分組合作、查閱資料、調(diào)查研究、討論、交流等方式學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)方法的課程。以培養(yǎng)能力為宗旨，以項(xiàng)目為載體，基于問題研究，以課題研究和問題解決為核心，學(xué)思結(jié)合、知行合一的教學(xué)活動(dòng)，注重方案設(shè)計(jì)、過程訓(xùn)練，激發(fā)學(xué)生科學(xué)研究興趣，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，以及提出問題、分析問題、解決問題的能力，讓學(xué)生提前了解企業(yè)運(yùn)作機(jī)制，為學(xué)生就業(yè)乃至創(chuàng)業(yè)搭建一個(gè)良好的平臺。

3 DCL在研究中教學(xué)，在教學(xué)中研究——以“老年人摔倒測試"案例教學(xué)過程為例

3.1 案例的選擇和設(shè)計(jì)—二整合各類知識、解決實(shí)際問題

“老年人摔倒檢測”是本科生第6學(xué)期進(jìn)行的DCL項(xiàng)目。這個(gè)案例針對當(dāng)今老齡化社會的熱點(diǎn)問題——獨(dú)居老人的健康智能監(jiān)護(hù)，在生物醫(yī)學(xué)工程專業(yè)領(lǐng)域是非常有實(shí)際意義和研究價(jià)值的課題。當(dāng)今獨(dú)居老人逐年增多，老人的健康問題已經(jīng)成為一個(gè)社會問題。摔倒是威脅老年人健康的一個(gè)惡性殺手。如何利用生物醫(yī)學(xué)工程的專業(yè)知識，研發(fā)可以對老年人行為動(dòng)作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控的儀器設(shè)備，設(shè)計(jì)有效的摔倒檢測的算法，能夠在老人發(fā)生摔倒危險(xiǎn)的第一時(shí)間，通知家屬和社區(qū)醫(yī)院，從而最大程度的減輕傷害，正是這個(gè)課題需要解決的關(guān)鍵問題。而這個(gè)課題也是在學(xué)生已經(jīng)學(xué)習(xí)了信號與系統(tǒng)和數(shù)字信號處理兩門前序課程的基礎(chǔ)上展開的，讓學(xué)生們能夠直接理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，對知識有更加感性的認(rèn)識?？傊?，從案例的選擇和設(shè)計(jì)上，首先變以教為主為以學(xué)習(xí)研究為主。教師根據(jù)教學(xué)和科研經(jīng)驗(yàn)，提煉出能夠涵蓋本課程主要知識內(nèi)容的項(xiàng)目或研究設(shè)計(jì)課題。選擇提煉項(xiàng)目的原則是項(xiàng)目知識化、知識問題化、問題層次化。然后成立由中外教師和企業(yè)專家組成的教學(xué)小組，編寫該案例的教案、提煉項(xiàng)目、講授工程案例，選擇可以引導(dǎo)學(xué)生對此項(xiàng)目和問題開展自主學(xué)習(xí)、合作探索研究的問題作為主要教學(xué)任務(wù)和目標(biāo)。

3.2 案例進(jìn)行過程中——提高團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神、自主學(xué)習(xí)能力

教師通過案例描述的形式提供給學(xué)生信息，通常是這樣的描述：介紹一些簡單的關(guān)鍵詞、主要目標(biāo)（可以是簡單的建議），并給出案例方面的一些暗示。學(xué)生需要在小組里（最多不超過8人）完成這個(gè)案例。為此，他們需要在助教的協(xié)助下每周進(jìn)行一次會議，每個(gè)案例持續(xù)10周。與傳統(tǒng)課程不同的是助教的職責(zé)是作為一名觀察者為學(xué)生提供改善方案的建議，而不是傳統(tǒng)意義上單純地傳授知識。在每次會議期間，學(xué)生需要確認(rèn)自己欠缺的知識、明確自學(xué)作業(yè)中自己需要完成的任務(wù)。每個(gè)學(xué)生都需要做這些任務(wù)并且需要在下次會議中向整個(gè)小組匯報(bào)自己做的結(jié)果。除了專業(yè)知識部分的任務(wù)，學(xué)生還會討論到各自的進(jìn)步，如由于在小組里擔(dān)任討論組長、會議記錄秘書和板書等角色而學(xué)會的相應(yīng)技巧?？偟膩碚f，DCL主要是鼓勵(lì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)組員之間進(jìn)行團(tuán)隊(duì)合作，鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立思考如何組建實(shí)驗(yàn)、如何做報(bào)告、如何開展一次有效的會議以及如何成為領(lǐng)導(dǎo)者。

3.3 案例完成效果考核方式——顛覆死記硬背的傳統(tǒng)方式、改善被動(dòng)抄襲的學(xué)習(xí)態(tài)度

教學(xué)模式、目標(biāo)改變了，成績考核方式也改變了——小組、教師評價(jià)學(xué)習(xí)研究成果。因此評價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)研究成果時(shí)要用新的方法來評價(jià)。要從學(xué)習(xí)知識轉(zhuǎn)向?qū)W習(xí)能力轉(zhuǎn)變，從關(guān)注結(jié)果向過程與結(jié)果并重轉(zhuǎn)變。要重點(diǎn)考核自學(xué)能力、研究能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、學(xué)習(xí)研究的態(tài)度和學(xué)習(xí)研究的成果。小組和教師要結(jié)合個(gè)人在項(xiàng)目中完成任務(wù)的情況、工作量的大小、難易程度、貢獻(xiàn)大小、自主學(xué)習(xí)與研究的態(tài)度、創(chuàng)新等情況給出該門課程的成績。值得注意的是教學(xué)觀念轉(zhuǎn)變的體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)是：只要經(jīng)過學(xué)習(xí)和研究學(xué)會了知識，收獲了能力，不看成果和貢獻(xiàn)大小，都在合格以上。考核評價(jià)方法的改革，就是要解放學(xué)生，讓其輕松快樂地學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)成為一種有趣的研究活動(dòng)。就“老年人摔倒檢測”這個(gè)案例來說，最終的考核結(jié)果來源于多個(gè)方面，包括指導(dǎo)教師根據(jù)平時(shí)學(xué)生的表現(xiàn)、每周的自學(xué)報(bào)告、會議記錄、會議日程完成的情況給定的分?jǐn)?shù)，小組中期答辯的分?jǐn)?shù)，期末答辯時(shí)評委根據(jù)小組儀器設(shè)備展示以及PPT講述情況給定的分?jǐn)?shù)，其他小組評價(jià)的分?jǐn)?shù)，組員之間互評的分?jǐn)?shù)等多個(gè)方面，從不同維度對學(xué)生成績進(jìn)行評估，使考核方式脫離傳統(tǒng)，更加科學(xué)合理，更有效地調(diào)動(dòng)學(xué)生們的積極性。

實(shí)踐表明，這門課程很受學(xué)生喜愛，“老年人摔倒檢測”這個(gè)案例也取得了比預(yù)期更好的成效。學(xué)生們普遍反映，對前序的信號與系統(tǒng)和數(shù)字信號處理的課程理論知識的理解更加深入，而對怎么分工合作完成項(xiàng)目也有了初步的了解，對未來的工作或者繼續(xù)深造都有很多益處。

4 實(shí)踐效果

經(jīng)過多年的中外校企合作、學(xué)研產(chǎn)醫(yī)結(jié)合，利用教學(xué)資源和優(yōu)勢，實(shí)施以項(xiàng)目為載體、基于問題的研究，學(xué)研一體，在研究中教學(xué)，在教學(xué)中研究的DCL教學(xué)改革，使教學(xué)得到了真正意義上的回歸，變以教為中心為以學(xué)為中心，學(xué)生回歸了學(xué)習(xí)的主體地位，教師變成了主導(dǎo)的角色。把學(xué)習(xí)和研究集合于項(xiàng)目之中，學(xué)習(xí)知識與收獲能力共生并進(jìn)，用新的考核評價(jià)方式評價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)，減輕了學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，使學(xué)習(xí)變成了一種積極快樂的研究活動(dòng)。東北大學(xué)中荷生物醫(yī)學(xué)與信息工程學(xué)院本科生大學(xué)4年中除基本實(shí)驗(yàn)實(shí)踐類課程外，主持并實(shí)際參與的項(xiàng)目案例達(dá)10余項(xiàng)，共計(jì)2400余學(xué)時(shí)，學(xué)生的英語能力、動(dòng)手能力及創(chuàng)新能力得到顯著提高。幾年來本科生的就業(yè)率達(dá)到100%。在實(shí)習(xí)與實(shí)訓(xùn)考核中，絕大多數(shù)學(xué)生被東軟集團(tuán)一類的企業(yè)納入人才儲備庫。這種研究型的教學(xué)模式的優(yōu)勢越來越凸顯，正在改變著教學(xué)的水平和質(zhì)量，也在改變著教師的教學(xué)觀念，同時(shí)也改變著學(xué)生的學(xué)習(xí)觀。

5 結(jié)語

東北大學(xué)中荷生物醫(yī)學(xué)與信息工程學(xué)院的教育教學(xué)改革仍在不斷深化，新的本科人才培養(yǎng)模式在中外合作、產(chǎn)學(xué)研合作辦學(xué)、集成優(yōu)勢資源、通過教學(xué)培養(yǎng)人才、科研創(chuàng)造成果、成果孵化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)人才培養(yǎng)和成果轉(zhuǎn)化、基礎(chǔ)研究與技術(shù)研發(fā)融合、產(chǎn)品生產(chǎn)、市場營銷、人才培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)培育有機(jī)結(jié)合等方面做了一些工作，這些成果有待在實(shí)踐中進(jìn)一步完善。

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第2篇

一)著力改進(jìn)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管。

國經(jīng)濟(jì)形勢總體向好，目前。但經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固，有利因素和有利影響同時(shí)并存，短期問題和臨時(shí)問題相互交織，國內(nèi)因素和國際因素相互影響，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大。價(jià)格工作要自覺服務(wù)和服從于宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。一要加強(qiáng)價(jià)格綜合調(diào)控。影響今年價(jià)格走勢的不確定因素依然較多，既有國內(nèi)消費(fèi)品市場總體供大于求、局部產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、糧食等重要商品庫存富余等有利于穩(wěn)定價(jià)格的因素，也有國際大宗商品市場動(dòng)搖加劇，流動(dòng)性富余條件下國內(nèi)通脹預(yù)期不時(shí)增強(qiáng)與群眾生活關(guān)系密切的蔬菜、食用油及水、電、油、氣等價(jià)格結(jié)構(gòu)性上漲壓力較大等不利因素。據(jù)專家分析預(yù)測，食品和居住價(jià)格將主導(dǎo)去年我國CPI走勢。對此要有清醒的認(rèn)識，市縣兩級物價(jià)部門要結(jié)合自身實(shí)際，密切關(guān)注市場行情和走勢，靈活運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金等多種調(diào)控手段，努力實(shí)現(xiàn)市委經(jīng)濟(jì)工作會議提出的將去年居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右的預(yù)期調(diào)控目標(biāo)。二要堅(jiān)持涉農(nóng)價(jià)格基本穩(wěn)定。穩(wěn)定涉農(nóng)價(jià)格是堅(jiān)持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)，要防止涉農(nóng)價(jià)格大起大落。今年中央又出臺1號文件，提出了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，宣布去年繼續(xù)提高糧食最低收購價(jià)格，以穩(wěn)定農(nóng)民種糧預(yù)期，合理引導(dǎo)市場糧價(jià)。要研究完善煙葉價(jià)格形成機(jī)制，合理制定煙葉收購價(jià)格。繼續(xù)完善生豬市場調(diào)控預(yù)案，并組織落實(shí)。國家已放開化肥市場價(jià)格，要加強(qiáng)化肥生產(chǎn)和市場監(jiān)測分析，及時(shí)提出調(diào)控建議。要切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管和監(jiān)督檢查，保證黨的支農(nóng)惠農(nóng)政策在市的貫徹實(shí)施。三要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)格環(huán)境。繼續(xù)加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理，取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目，降低偏高的收費(fèi)規(guī)范，督促已出臺各項(xiàng)收費(fèi)優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。繼續(xù)規(guī)范各類服務(wù)性收費(fèi)，對事業(yè)單位、社會團(tuán)體利用壟斷地位、行政權(quán)力實(shí)施強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)的行為進(jìn)行專項(xiàng)治理;對各部門收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)規(guī)范進(jìn)行逐項(xiàng)審定偏重新公布，強(qiáng)化社會監(jiān)督;繼續(xù)推進(jìn)工商業(yè)用水、用電同價(jià);規(guī)范游覽觀賞點(diǎn)門票及景點(diǎn)內(nèi)交通運(yùn)輸服務(wù)價(jià)格管理；認(rèn)真組織開展行業(yè)協(xié)會收費(fèi)、質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)和交通運(yùn)輸、涉企價(jià)格等方面的監(jiān)督檢查，落實(shí)各項(xiàng)清費(fèi)減負(fù)政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。四要加強(qiáng)市場監(jiān)控和引導(dǎo)。密切關(guān)注重要商品價(jià)格變化，加強(qiáng)重要商品市場供求和價(jià)格信息，引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)。注重對網(wǎng)絡(luò)輿情的分析和引導(dǎo)，緩解社會各界對通貨膨脹的預(yù)期。

二)充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用。

而價(jià)格作為經(jīng)濟(jì)手段調(diào)整結(jié)構(gòu)是符合市場規(guī)律、合理調(diào)節(jié)各方利益、代價(jià)最小的手段，今年國家將把結(jié)構(gòu)調(diào)整放在更加突出的位置。也是最有效的杠桿之一。工業(yè)方面，要嚴(yán)格執(zhí)行差別電價(jià)政策，促使高耗能企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)或?qū)嵤┘夹g(shù)改造，遏制高耗能產(chǎn)業(yè)盲目發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級。同時(shí)，鼓勵(lì)風(fēng)能、太陽能等新能源發(fā)展，以及通過脫硫加價(jià)政策，促進(jìn)減排，實(shí)現(xiàn)清潔發(fā)展。農(nóng)業(yè)方面，繼續(xù)實(shí)施糧食最低收購價(jià)政策，維護(hù)農(nóng)民種糧積極性；加強(qiáng)價(jià)格信息引導(dǎo)，促進(jìn)中藥材、花卉等高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，不時(shí)優(yōu)化種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。服務(wù)業(yè)方面，要切實(shí)完善價(jià)格政策，重點(diǎn)是營造良好的價(jià)格環(huán)境。要在對現(xiàn)行政策文件分類梳理的基礎(chǔ)上，凡是對有礙服務(wù)業(yè)發(fā)展的價(jià)格和收費(fèi)政策要堅(jiān)決予以廢除，同時(shí)，積極研究支持新興服務(wù)業(yè)的價(jià)格和收費(fèi)政策，促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

三）積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革。

合理引導(dǎo)資源配置，完善反映市場供求關(guān)系、資源稀缺水平、環(huán)境損害本錢的生產(chǎn)要素和資源價(jià)格形成機(jī)制。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效手段。

1繼續(xù)深化電價(jià)改革。繼續(xù)開展大用戶與發(fā)電企業(yè)直購電交易試點(diǎn);開展輸配電價(jià)改革試點(diǎn);優(yōu)化銷售電價(jià)結(jié)構(gòu)。促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2積極推進(jìn)水價(jià)改革。合理制定和調(diào)整水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。研究探索水利工程供水價(jià)格“以工補(bǔ)農(nóng)”具體方式；改革水利工程供水分類，適當(dāng)調(diào)整水利工程供非農(nóng)業(yè)用水價(jià)格。要重視做好鄉(xiāng)村居民用水價(jià)格調(diào)整工作。2009年7月，國家發(fā)改委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部就鄉(xiāng)村供水價(jià)格管理工作專門下發(fā)文件，明確了鄉(xiāng)村供水價(jià)格調(diào)整的總體要求、調(diào)整重點(diǎn)、調(diào)價(jià)順序、計(jì)價(jià)方式等重要問題。水價(jià)調(diào)整的總體要求，一是要以建立有利于促進(jìn)節(jié)約用水、合理配置水資源和提高用水效率為核心的水價(jià)形成機(jī)制為目標(biāo)，積極推行居民生活用水階梯式水價(jià)和非居民用水超定額加價(jià)制度，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用。二是要統(tǒng)籌社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和供水、污水處置行業(yè)健康發(fā)展的需要，重點(diǎn)緩解污水處置費(fèi)偏低的問題。要充分考慮社會接受能力，合理掌握水價(jià)調(diào)整的力度和時(shí)機(jī)，防止集中出臺調(diào)價(jià)項(xiàng)目。水價(jià)調(diào)整要嚴(yán)格履行相關(guān)順序，一是加大利息監(jiān)審力度，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村供水定價(jià)本錢的監(jiān)審，完善利息約束機(jī)制，促使供水企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理和強(qiáng)化自我約束，抑制不合理的利息支出。二是依法履行聽證制度，水價(jià)調(diào)整方案的制定和出臺，要充分聽取社會各方面的意見，加強(qiáng)與聽證參與人及社會各界的溝通，提高水價(jià)決策的透明度。三是合理確定水價(jià)調(diào)整時(shí)機(jī)和力度。要統(tǒng)籌考慮外地區(qū)水價(jià)調(diào)整工作，區(qū)分輕重緩急，合理掌握水價(jià)的調(diào)整節(jié)奏和調(diào)整幅度。為防止調(diào)價(jià)對低收入家庭發(fā)生較大影響，各地在調(diào)整水價(jià)時(shí)要充分考慮低收入家庭的接受能力，采取提高低保標(biāo)準(zhǔn)、增加補(bǔ)貼等多種方式，確保其基本生活用水，保證其基本生活水平不降低。四是理順?biāo)畠r(jià)結(jié)構(gòu)。綜合考慮各類用水結(jié)構(gòu)，逐步將現(xiàn)行鄉(xiāng)村供水價(jià)格簡化為居民、非居民和特種用水三類。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳解釋工作，將宣傳解釋工作貫穿于水價(jià)調(diào)整的全過程，向群眾充分解釋當(dāng)前水資源和水污染治理面臨的形勢，加大節(jié)水和污水處置力度的緊迫性，供水及污水處置單位運(yùn)行面臨的困難，全面論述水價(jià)調(diào)整的必要性，正確引導(dǎo)社會輿論，為推進(jìn)水價(jià)改革發(fā)明良好的社會氛圍。

3理順廢品油、天然氣、沼氣價(jià)格。西氣東輸二線通過我市。市是全球最大的沼氣生產(chǎn)基地。要建立反映市場供求和資源稀缺水平的價(jià)格調(diào)整機(jī)制，認(rèn)真研究評估廢品油、天然氣、沼氣價(jià)格機(jī)制運(yùn)行實(shí)踐，推進(jìn)廢品油、天然氣、沼氣價(jià)格管理改革，理順廢品油、天然氣、沼氣價(jià)格。

4加快環(huán)保收費(fèi)改革。完善污水垃圾處置收費(fèi)管理制度。

四）著力解決社會關(guān)注的熱點(diǎn)價(jià)格問題。

著力解決好社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題。一是改進(jìn)民生收費(fèi)管理。全面清理涉及居民用水、用電、用氣等過程中發(fā)生的各種壟斷性經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)。規(guī)范有線電視收費(fèi)，要將保證和改善民生放在更加突出的位置。清理取消涉及有線電視用戶開通、使用過程的不合理收費(fèi)；省發(fā)改委組織聽證的基礎(chǔ)上，合理核定我市有線電視數(shù)字收費(fèi)規(guī)范。繼續(xù)穩(wěn)定各級各類公辦學(xué)校收費(fèi)，切實(shí)加強(qiáng)幼兒園、民辦學(xué)校和殯葬收費(fèi)監(jiān)管。二是加強(qiáng)醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)管。建立健全醫(yī)療價(jià)格形成機(jī)制。加強(qiáng)對基本藥物價(jià)格的動(dòng)態(tài)監(jiān)測，開展醫(yī)療器械購銷價(jià)格管理試點(diǎn)改革，加強(qiáng)信息，引導(dǎo)市場價(jià)格形成。完善按病種收費(fèi)制度，提高試點(diǎn)效果。推進(jìn)公立醫(yī)院取消藥品加成、設(shè)立藥事服務(wù)費(fèi)以及醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)定價(jià)方式的改革。三是規(guī)范房地產(chǎn)價(jià)格和收費(fèi)秩序。房地產(chǎn)價(jià)格關(guān)系到千家萬戶，鄉(xiāng)村房價(jià)過快上漲引起了社會的高度關(guān)注。去年底國務(wù)院召開常務(wù)會議提出，要綜合運(yùn)用土地、金融、稅收等手段，加強(qiáng)和改善對房地產(chǎn)市場的調(diào)控，遏制局部鄉(xiāng)村房價(jià)過快上漲的勢頭。主要是做好涉及房地產(chǎn)有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的清理整頓工作，為房地產(chǎn)業(yè)繼續(xù)健康發(fā)展發(fā)明有利的價(jià)格環(huán)境，同時(shí)加強(qiáng)商品房利息價(jià)格研究探索工作，為政府抑制虛高房價(jià)提供基礎(chǔ)資料。重點(diǎn)管好、管住經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房價(jià)格，今年，擬安排進(jìn)行一次經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格大檢查，全面了解和整頓有關(guān)部門和單位執(zhí)行國家經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格政策情況。配合有關(guān)部門，大力開展廉租住房建設(shè)。完善房屋和土地登記收費(fèi)管理規(guī)定。推動(dòng)物業(yè)收費(fèi)改革，因地制宜地推動(dòng)物業(yè)服務(wù)市場化。

五)著力加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管。

重點(diǎn)加強(qiáng)對化肥價(jià)格，一是加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查。繼續(xù)開展涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)檢查。糧食、煙葉收購價(jià)格和棉花、油料、小麥等收儲價(jià)格的檢查，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收；重點(diǎn)查處農(nóng)民建房、農(nóng)機(jī)運(yùn)輸、有線電視和殯葬等方面的亂收費(fèi)行為，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。開展資源性產(chǎn)品價(jià)格專項(xiàng)檢查，配合資源性產(chǎn)品價(jià)格改革的推進(jìn)，組織開展電力、天然氣、廢品油等價(jià)格檢查，確保各項(xiàng)價(jià)格政策落到實(shí)處。組織開展醫(yī)藥價(jià)格、教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查及法院收費(fèi)試點(diǎn)檢查，突出對試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥價(jià)格政策執(zhí)行情況，地方政府和有關(guān)部門越權(quán)制定教育收費(fèi)政策，各類學(xué)校違反國家規(guī)定亂收費(fèi)，以及違反規(guī)定收取訴訟費(fèi)的檢查。有移民安排任務(wù)的地方，要加強(qiáng)建材和生活用品價(jià)格的監(jiān)管，為移民安居樂業(yè)營造良好環(huán)境。二是引導(dǎo)規(guī)范市場價(jià)格行為。推進(jìn)價(jià)格誠信建設(shè)，依法查處哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐、價(jià)格串通等不正當(dāng)價(jià)格行為和價(jià)格壟斷行為。健全價(jià)格應(yīng)急機(jī)制，積極防范和妥善處置突發(fā)市場價(jià)格異常波動(dòng)。積極配合國家修改《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》推動(dòng)明碼標(biāo)價(jià)向明碼實(shí)價(jià)轉(zhuǎn)變。三是大力推進(jìn)價(jià)格舉報(bào)工作。完善價(jià)格舉報(bào)制度，分析價(jià)格舉報(bào)的特點(diǎn)和規(guī)律，明確工作方向和重點(diǎn)，加強(qiáng)案件督辦，提高價(jià)格舉報(bào)工作質(zhì)量。熱情受理群眾投訴，耐心解答群眾疑問，及時(shí)告知案件料理結(jié)果。加快價(jià)格舉報(bào)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，爭取今年實(shí)現(xiàn)市、縣節(jié)點(diǎn)和國家、省節(jié)點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)。

六）以價(jià)格誠信體系建設(shè)為平臺。

提出要在不同行業(yè)和領(lǐng)域開展價(jià)格信用體系建設(shè)，通過建設(shè)誠信示范單位，通過服務(wù)許諾、價(jià)格認(rèn)證等多種形式，公共行業(yè)、公益服務(wù)、文化、旅游和房地產(chǎn)等方面著力推進(jìn)價(jià)格誠信建設(shè)。價(jià)格誠信建設(shè)是社會信用體系建設(shè)的重要組成局部，整頓和規(guī)范市場價(jià)格秩序的治本之策，服務(wù)于構(gòu)建和諧社會大局的需要,省發(fā)改委今年把價(jià)格信用體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作進(jìn)行安排安排。同時(shí)也是打造“信用”一個(gè)載體平臺。這項(xiàng)工作，起步較早，2005年9月，就制定了關(guān)于在全市開展價(jià)格誠信創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》市政府辦公室以政辦〔2005〕68號文件予以轉(zhuǎn)發(fā)。幾年來，市縣兩級物價(jià)部門一直圍繞這一主體積極開展價(jià)格誠信建設(shè)的探索和嘗試，也取得了一些好的經(jīng)驗(yàn)。今年的價(jià)格誠信建設(shè)工作重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面的事情：一是繼續(xù)推進(jìn)價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家活動(dòng)，各縣市區(qū)物價(jià)局要把價(jià)格服務(wù)工作擺上重要位置，因地制宜、靈活多樣地開展價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家活動(dòng)，著力推進(jìn)價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。把價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家活動(dòng)打造成系統(tǒng)工程、民心工程、品牌工程。二是通過多種途徑，努力為企業(yè)搭建價(jià)格誠信平臺。結(jié)合各種價(jià)格宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，宣傳價(jià)格法律法規(guī)和政策，利用報(bào)紙、電視等媒體擴(kuò)大影響，建議誠信經(jīng)營理念，鼓勵(lì)誠信經(jīng)營行為。聯(lián)合工商、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門召開價(jià)格政策提醒告誡會，明確企業(yè)的社會責(zé)任和職業(yè)操守，以引導(dǎo)全市生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)加強(qiáng)價(jià)格自律。三是建議并落實(shí)明碼實(shí)價(jià)工作。隨著市場競爭的加劇，各種不正當(dāng)價(jià)格行為仍時(shí)有發(fā)生，少數(shù)經(jīng)營者甚至將標(biāo)價(jià)當(dāng)成了實(shí)施價(jià)格欺詐、坑害消費(fèi)者的手段，虛高標(biāo)價(jià)、虛假折扣等價(jià)格違法行為屢禁不止。對此，積極引導(dǎo)，加強(qiáng)檢查，著力規(guī)范，充分發(fā)揮明碼實(shí)價(jià)企業(yè)的示范作用，進(jìn)一步規(guī)范商鋪、旅游景點(diǎn)及服務(wù)窗口明碼標(biāo)價(jià)行為，糾正購物場所“買一送一”跳樓價(jià)”清倉大甩賣”等不規(guī)范價(jià)格用語。四是加強(qiáng)工作研究，搞好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。省發(fā)改委會議在布置價(jià)格誠信體系建設(shè)工作時(shí)，也具體明確了一些研究課題，分給的題目是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格監(jiān)管的認(rèn)證。要結(jié)合外地實(shí)際加強(qiáng)這方面的研究和探索，努力把這一課題完成好，形成研究效果。