時(shí)間：2023-03-07 14:59:21
導(dǎo)語(yǔ)：在工傷鑒定申請(qǐng)書的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
申請(qǐng)人：
法定代表人：
住所：
被申請(qǐng)人：**人力資源和社會(huì)保障局
地址：
負(fù)責(zé)人： 局長(zhǎng)
復(fù)議請(qǐng)求：申請(qǐng)撤銷**（2014）**號(hào)《工傷認(rèn)定書》
事實(shí)與理由：
被申請(qǐng)人于*年*月*日作出了"**（2014）**號(hào)"的《工傷認(rèn)定書》，然而，該《工傷認(rèn)定書》中的當(dāng)事人**與申請(qǐng)人之間的勞動(dòng)關(guān)系是否存在仍有著爭(zhēng)議，申請(qǐng)人已就該爭(zhēng)議依法向**人民法院提起了訴訟，案號(hào)為：（***）**初字第**號(hào)。申請(qǐng)人已將該案的受理通知書傳真給被申請(qǐng)人，該案于201*年*月*日進(jìn)行開庭審理，至今仍未作出生效判決，但被申請(qǐng)人在未確定申請(qǐng)人與《工傷認(rèn)定書》中當(dāng)事人之間的勞動(dòng)關(guān)系是否存在的情形下作出該認(rèn)定書，顯然是不合理的。
根據(jù)我國(guó)《**省工傷保險(xiǎn)條例》第14條明確規(guī)定：提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）工傷認(rèn)定申請(qǐng)表；
（二）用人單位與勞動(dòng)者存在勞動(dòng)關(guān)系（包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系）的證明材料；
（三）醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書（或者職業(yè)病診斷鑒定書）。
根據(jù)上述法律的第二款規(guī)定，提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交用人單位與勞動(dòng)者存在勞動(dòng)關(guān)系（包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系）的證明材料。然而當(dāng)事人是無(wú)法提交該證明材料的，被申請(qǐng)人也應(yīng)當(dāng)知道該勞動(dòng)關(guān)系是否存在的爭(zhēng)議已由**市**人民法院進(jìn)行審理當(dāng)中，因此，被申請(qǐng)人在法院尚未作出生效判決之時(shí)所作出《工傷認(rèn)定書》的行政行為，是屬于認(rèn)定事實(shí)不清，程序不當(dāng)，處理顯失公平。
綜上所述，基于以上事實(shí)和理由，申請(qǐng)人希望**市**區(qū)人民政府能夠重視以上問題，撤銷**（201*）**號(hào)工傷認(rèn)定，從而避免我公司遭受不必要的損失。
此致
**市**區(qū)人民政府
申請(qǐng)人（原告）：郭紹良，男，1958年8月24日出生，漢族，四川省瀘縣人，農(nóng)民工，住四川省瀘縣嘉明鎮(zhèn)團(tuán)山堡村八組10號(hào)。
法定人：黃文先，系原告之妻，聯(lián)系電話：18244**3278。
被申請(qǐng)人（被告）：瀘州觀宇玻璃制品有限公司
法定代表人：黃云彬，131988**666。
申請(qǐng)人（原告）郭紹良訴被告瀘州觀宇玻璃制品有限公司關(guān)于工傷待遇糾紛一案，原告已依法請(qǐng)求工傷待遇賠償，因被告至今沒有一個(gè)愿意賠償?shù)淖藨B(tài)。為求得這種合法訴訟請(qǐng)求的順利實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)依法提出（增加）訴訟請(qǐng)求。
增加訴訟請(qǐng)求事項(xiàng)：
依法解除原告與被告瀘州觀宇玻璃制品有限公司的勞動(dòng)關(guān)系
理由如下：
根據(jù)我國(guó)《工傷保險(xiǎn)條例》第三十七條之規(guī)定，工傷職工有權(quán)要求解除勞動(dòng)關(guān)系，并享受一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。
該條規(guī)定：“ 職工因工致殘被鑒定為七級(jí)至十級(jí)傷殘的，享受以下待遇：
(一)從工傷保險(xiǎn)基金按傷殘等級(jí)支付一次性傷殘補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為：七級(jí)傷殘為13個(gè)月的本人工資，八級(jí)傷殘為11個(gè)月的本人工資，九級(jí)傷殘為9個(gè)月的本人工資，十級(jí)傷殘為7個(gè)月的本人工資；
(二)勞動(dòng)、聘用合同期滿終止，或者職工本人提出解除勞動(dòng)、聘用合同的，由工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金，由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。 一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定?！?/p>
二、被告未為原告繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第三十八條之規(guī)定，作為勞動(dòng)者的原告有權(quán)要求解除勞動(dòng)合同，并要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；
三、目前被告處于未與原告訂立勞動(dòng)合同的狀態(tài)，只是存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。根據(jù)勞動(dòng)合同法原理，這種情形下，勞動(dòng)者本身隨時(shí)有權(quán)解除與被告的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。
為維護(hù)自己的合法權(quán)益，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》之有關(guān)規(guī)定，特此提出增加訴訟請(qǐng)求，請(qǐng)予一并審理為感！
此 致
瀘縣人民法院
請(qǐng)求人；
郭紹良
法定人： 黃文先
江蘇省實(shí)施勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦案規(guī)則細(xì)則全文第一條 為依法、公正、及時(shí)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，規(guī)范仲裁辦案程序，根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部《勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱辦案規(guī)則)，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件范圍
為《辦案規(guī)則》第二條第(一)項(xiàng)爭(zhēng)議。
第三條 下列爭(zhēng)議，應(yīng)作為勞動(dòng)爭(zhēng)議處理：
(一)經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門作出事故傷亡賠償判定結(jié)論的傷殘人員或死亡人員的直系親屬與非法用工單位就工傷賠償發(fā)生的爭(zhēng)議;
(二)經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門作出事故傷亡賠償判定結(jié)論的傷殘童工或死亡童工的直系親屬與用人單位就工傷賠償發(fā)生的爭(zhēng)議;
(三)勞動(dòng)者因用人單位未為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，而與用人單位就賠償養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)待遇損失發(fā)生的爭(zhēng)議。
第四條 下列爭(zhēng)議，不作為勞動(dòng)爭(zhēng)議處理：
(一)用人單位與其招用的已達(dá)到法定退休年齡的勞動(dòng)者發(fā)生的爭(zhēng)議;
(二)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)等群眾性自治組織與勞動(dòng)者發(fā)生的爭(zhēng)議;
(三)勞動(dòng)者與用人單位之間因增加社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種、補(bǔ)足社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)及變更參保地發(fā)生的爭(zhēng)議;
(四)勞動(dòng)者與用人單位因住房公積金發(fā)生的爭(zhēng)議。
第五條 非法用工單位是指無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位以及被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者撤銷登記、備案的單位。
非法用工單位及其投資人或收益人或開辦單位作為共同當(dāng)事人。
非法用工單位列為當(dāng)事人時(shí)，可以用其經(jīng)營(yíng)字號(hào)、商業(yè)品牌、對(duì)外使用的稱號(hào)(注明未經(jīng)依法登記、備案)以及原營(yíng)業(yè)執(zhí)照、登記、備案的名稱(注明被依法吊銷或撤銷登記、備案)作為單位名稱，以主要經(jīng)營(yíng)者作為代表人。
第六條 個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)者非法招用勞動(dòng)者發(fā)生的爭(zhēng)議，應(yīng)將具備用工主體資格的發(fā)包組織作為被申請(qǐng)人，將個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)者作為第三人。
第七條 勞動(dòng)者當(dāng)事人依照《辦案規(guī)則》第六條推舉代表人參加仲裁活動(dòng)的，如勞動(dòng)者當(dāng)事人同意仲裁代表人作出變更、增加、放棄仲裁請(qǐng)求或者承認(rèn)對(duì)方當(dāng)事人的仲裁請(qǐng)求，進(jìn)行和解的，應(yīng)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提交當(dāng)事人簽名或蓋章的授權(quán)委托書，明確委托事項(xiàng)和權(quán)限。
第八條 當(dāng)事人可以委托一至二名人參加仲裁活動(dòng)。委托人參加仲裁活動(dòng)，必須向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提交有委托人簽名或蓋章的授權(quán)委托書，委托書應(yīng)當(dāng)明確委托事項(xiàng)和權(quán)限。
勞動(dòng)者當(dāng)事人委托除律師、法律工作者以外的公民人參加仲裁活動(dòng)的，公民人應(yīng)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提交不收取當(dāng)事人費(fèi)用的承諾書。
第九條 當(dāng)事人主張仲裁時(shí)效中斷、中止的，應(yīng)對(duì)其主張承擔(dān)舉證責(zé)任。
第十條 設(shè)區(qū)的市、縣(縣級(jí)市)、市轄區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄本行政區(qū)域內(nèi)除上級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄范圍以外的勞動(dòng)爭(zhēng)議。
設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄勞動(dòng)爭(zhēng)議范圍由設(shè)區(qū)的市人民政府勞動(dòng)行政部門規(guī)定。
第十一條 本細(xì)則第五條所指的非法用工單位，有單位經(jīng)營(yíng)形態(tài)的，由單位主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄;單位經(jīng)營(yíng)形態(tài)不明確或無(wú)經(jīng)營(yíng)形態(tài)的，由出資人、開辦單位或者直接受益人住所地勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。
第十二條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)在收到當(dāng)事人管轄權(quán)異議申請(qǐng)后十五日內(nèi)作出書面決定，并通知當(dāng)事人。
第十三條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)之間因管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議，由雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成時(shí)，由共同的上級(jí)勞動(dòng)行政主管部門指定管轄。
第十四條 當(dāng)事人提出回避申請(qǐng)的，應(yīng)說明理由并提供證據(jù)，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可以書面或口頭形式告知當(dāng)事人是否回避的決定，但采取口頭告知方式的，應(yīng)由書記員記錄在案。
當(dāng)事人在庭審開始后辯論終結(jié)前提出回避申請(qǐng)的，如當(dāng)事人提交了相應(yīng)證據(jù)的，仲裁庭應(yīng)休庭。如當(dāng)事人未提交相應(yīng)證據(jù)的，仲裁庭繼續(xù)審理。
第十五條 舉證期限是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)指定當(dāng)事人提供證據(jù)證明其主張的事實(shí)的期限，舉證期限一般不超過十天。
第十六條 前款規(guī)定的舉證期限屆滿后，針對(duì)某一特定事實(shí)或特定證據(jù)或者若干特定原因，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可以根據(jù)案件的具體情況，酌情指定當(dāng)事人提供證據(jù)和反證的期限。
第十七條 依當(dāng)事人申請(qǐng)，仲裁庭認(rèn)為對(duì)專門性問題確需提交專門的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定的，鑒定費(fèi)由提出鑒定申請(qǐng)的一方當(dāng)事人預(yù)交，最終由因鑒定結(jié)論而承擔(dān)不利后果的當(dāng)事人承擔(dān)。
第十八條 期間，除《辦案規(guī)則》第五十七條規(guī)定的三日、五日為工作日外，其他期間以自然日計(jì)算。期間開始之日不計(jì)算在期間內(nèi);期間屆滿的最后一日為節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。期間不包括在途時(shí)間。仲裁文書在期間屆滿前交郵的，不算超出法定期間。
第十九條 仲裁文書送達(dá)可采取直接送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、留置送達(dá)等方式。
受送達(dá)人下落不明，或者用本條第一款規(guī)定的方式無(wú)法送達(dá)的，可公告送達(dá)，自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過六十日，即視為送達(dá)。公告送達(dá)，應(yīng)當(dāng)在案卷中注明原因和經(jīng)過。
勞動(dòng)者人數(shù)達(dá)十人以上的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)用本條第一款規(guī)定的送達(dá)方式無(wú)法送達(dá)用人單位的，可采取布告形式送達(dá)仲裁文書。
第二十條 以裁決方式結(jié)案的仲裁案件分正卷和副卷裝訂。立案審批表、組庭審批表、庭審提綱、調(diào)查提綱、案件討論筆錄、評(píng)議筆錄、結(jié)案審批表、延期審理審批表、仲裁文書 底稿等需要保密的內(nèi)容應(yīng)裝入副卷，當(dāng)事人及人不得查閱、復(fù)印副卷內(nèi)容。以其他方式結(jié)案的案件可以不分正、副卷裝訂。
第二十一條申請(qǐng)人向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供證明與被申請(qǐng)人具有勞動(dòng)關(guān)系的初步證據(jù)，申請(qǐng)人申請(qǐng)材料不齊備或不符合受理要求的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人釋明并要求提供或補(bǔ)充證據(jù)。
第二十二條 申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料齊備的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)向申請(qǐng)人出具收件回執(zhí)，收件回執(zhí)上應(yīng)載明收到仲裁申請(qǐng)書的日期、申請(qǐng)書的份數(shù)、證據(jù)材料的頁(yè)數(shù)。
第二十三條 對(duì)不符合《辦案規(guī)則》第三十條第四項(xiàng)規(guī)定的仲裁申請(qǐng)，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)告知申請(qǐng)人向有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，申請(qǐng)人堅(jiān)持申請(qǐng)仲裁的，應(yīng)向申請(qǐng)人出具不予受理通知書，在通知書中告知申請(qǐng)人應(yīng)向有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，申請(qǐng)人可持不予受理通知書向有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
第二十四條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人的仲裁申請(qǐng)未在法定期限內(nèi)作出受理或不予受理決定，申請(qǐng)人要求就該爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院起訴的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)在收件回執(zhí)上對(duì)超過五日受理期限尚未作出決定予以確認(rèn)，申請(qǐng)人可據(jù)此向人民法院提起訴訟。
第二十五條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)依照《辦案規(guī)則》第三十二條規(guī)定撤銷案件的，應(yīng)向當(dāng)事人出具仲裁決定書，決定書中載明撤銷案件理由，并告之權(quán)利救濟(jì)途徑。對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)撤銷案件的決定書不服的，申請(qǐng)人可自收到撤銷案件決定書之日起十五日內(nèi)就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。
第二十六條 被申請(qǐng)人在答辯期滿后對(duì)申請(qǐng)人提出反申請(qǐng)的，以及申請(qǐng)人在舉證期限屆滿后提出增加或變更仲裁請(qǐng)求，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可根據(jù)案件審理需要，予以并案處理。仲裁期限從勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)決定并案處理之日起重新計(jì)算。
第二十七條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)根據(jù)案件需要通知第三人或者第三人主動(dòng)申請(qǐng)參加仲裁活動(dòng)的，仲裁期限從勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)決定追加第三人之日起重新計(jì)算。
第二十八條 當(dāng)事人因不可抗拒的事由或其他正當(dāng)理由，不能參加仲裁活動(dòng)的，仲裁案件委托其他部門調(diào)查取證的以及出現(xiàn)其他應(yīng)當(dāng)中止仲裁審理的情形，仲裁期限中止計(jì)算。
第二十九條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)未在法定期限內(nèi)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議作出裁決的，當(dāng)事人對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)繼續(xù)審理無(wú)異議的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理并在裁決書或調(diào)解書上敘明上述事實(shí)。一方當(dāng)事人對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)繼續(xù)審理有異議的，應(yīng)書面提出終止審理申請(qǐng)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)作出確認(rèn)超過審理期限并終結(jié)案件審理決定書，當(dāng)事人可以據(jù)此就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。
第三十條 申請(qǐng)人的仲裁請(qǐng)求事項(xiàng)符合《中華人民共和國(guó)調(diào)解仲裁法》第四十七條之規(guī)定的，該勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用終局裁決。
第三十一條 申請(qǐng)人的仲裁請(qǐng)求涉及《中華人民共和國(guó)調(diào)解仲裁法》第四十七條規(guī)定的數(shù)項(xiàng)內(nèi)容，分項(xiàng)計(jì)算數(shù)額不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的，該請(qǐng)求事項(xiàng)適用終局裁決規(guī)定;分項(xiàng)計(jì)算數(shù)額的確定以勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的裁決數(shù)額確定。最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時(shí)，據(jù)以確定仲裁程序的裁決數(shù)額自最低工資標(biāo)準(zhǔn)公布之日起進(jìn)行調(diào)整。
依照分項(xiàng)計(jì)算數(shù)額的確定，申請(qǐng)人的仲裁請(qǐng)求同時(shí)具有終局裁決和非終局裁決事項(xiàng)的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)終局裁決事項(xiàng)與非終局裁決事項(xiàng)在裁決書中分別表述，作出裁決，并告知當(dāng)事人相應(yīng)的權(quán)利救濟(jì)途徑。
第三十二條 依照《辦案規(guī)則》第五十三條規(guī)定，因計(jì)算錯(cuò)誤、遺漏裁決，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)仲裁裁決書予以補(bǔ)正的，應(yīng)在仲裁裁決書未發(fā)生法律效力前進(jìn)行補(bǔ)正，補(bǔ)正后應(yīng)送達(dá)當(dāng)事人，并應(yīng)自送達(dá)之日起重新確定向人民法院起訴的期限。
第三十三條 依照《辦案規(guī)則》第五十四條規(guī)定由一名仲裁員獨(dú)任處理的案件，適用簡(jiǎn)易程序，不受《中華人民共和國(guó)調(diào)解仲裁法》第三十條、三十二條、三十五條及《辦案規(guī)則》第三十四條、三十六條、三十七條、三十九條規(guī)定的程序限制。
第三十四條 對(duì)符合下列條件的案件以及經(jīng)當(dāng)事人同意的其他案件，可適用特別簡(jiǎn)易程序：
(一)發(fā)生爭(zhēng)議的勞動(dòng)者當(dāng)事人一方在三人以內(nèi)的;
(二)申請(qǐng)人的請(qǐng)求事項(xiàng)單一，案件標(biāo)的金額在一萬(wàn)元以內(nèi);
(三)案件的權(quán)利義務(wù)關(guān)系和適用法律清楚明確的。
第三十五條 適用特別簡(jiǎn)易程序處理的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可自收到仲裁申請(qǐng)書之日起予以立案，指定一名仲裁員獨(dú)任處理，采用庭外調(diào)解或書面審理的方式在十五日內(nèi)結(jié)案，結(jié)案方式為申請(qǐng)人自愿撤訴或當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。十五日內(nèi)經(jīng)兩次調(diào)解仍未解決爭(zhēng)議的，則轉(zhuǎn)入簡(jiǎn)易程序處理，仲裁期限從轉(zhuǎn)入簡(jiǎn)易程序之日起重新計(jì)算。
第三十六條 本實(shí)施細(xì)則自20xx年七月一日起實(shí)施。本實(shí)施細(xì)則施行前的有關(guān)規(guī)定與本實(shí)施細(xì)則不一致的，以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。本實(shí)施細(xì)則施行后，法律法規(guī)、司法解釋有新規(guī)定的，按法律法規(guī)、司法解釋的規(guī)定執(zhí)行。
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦案規(guī)則本規(guī)則適用下列爭(zhēng)議的仲裁：
(一)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動(dòng)者之間，以及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者之間，因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系，訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同，工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)，勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議;
(二)實(shí)施公務(wù)員法的機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員之間、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān) (單位)與聘任工作人員之間因履行聘任合同發(fā)生的爭(zhēng)議;
(三)事業(yè)單位與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議;
(四)社會(huì)團(tuán)體與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議;
為規(guī)范勞動(dòng)和社會(huì)保障行政管理執(zhí)法行為，加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督，及時(shí)糾正不合法、不適當(dāng)?shù)木唧w行政行為，減少行政訴訟案件，提高行政工作效率，維護(hù)管理相對(duì)人的合法權(quán)益，確保勞動(dòng)保障行政行為的公正、公平、合法和適當(dāng)，進(jìn)一步提高依法行政水平，特制定《北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政復(fù)議實(shí)施辦法》（簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）。
現(xiàn)將《實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政復(fù)議實(shí)施辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為貫徹《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》，保護(hù)公民、法人和其它組織的合法利益，保障并監(jiān)督勞動(dòng)保障行政部門依法行政，防止和糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》及《勞動(dòng)保障行政復(fù)議辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施辦法。
第二條 公民、法人或者其它組織認(rèn)為勞動(dòng)保障行政部門做出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向市、區(qū)、縣勞動(dòng)保障行政部門申請(qǐng)行政復(fù)議，勞動(dòng)保障行政部門審理復(fù)議申請(qǐng)，做出決定，適用本辦法。
第三條 市、區(qū)、縣勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)法制工作的部門是行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)行政復(fù)議案件的審查、受理及審理工作。
第二章 行政復(fù)議范圍
第四條 公民、法人和其它組織對(duì)市、區(qū)、縣勞動(dòng)保障局及其所屬具有勞動(dòng)保障行政管理職能的機(jī)構(gòu)做出的下列具體行政行為不服的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議：
（一）對(duì)勞動(dòng)保障行政部門做出的警告、罰款、沒收非法財(cái)物，吊銷許可證、責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)等行政處罰決定不服的；
（二）認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)勞動(dòng)保障行政部門辦理許可證、資格證等行政許可手續(xù)，勞動(dòng)保障行政部門拒絕辦理或者在法定期限內(nèi)沒有依法辦理的；
（三）對(duì)勞動(dòng)保障行政部門變更、中止、取消有關(guān)許可證、資格證等決定不服的；
（四）認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)勞動(dòng)保障行政部門審批、核準(zhǔn)、審核、登記等有關(guān)事項(xiàng)，勞動(dòng)保障行政部門沒有依法辦理的；
（五）認(rèn)為勞動(dòng)保障行政部門侵犯合法的用人自主權(quán)、工資分配權(quán)等經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的；
（六）申請(qǐng)勞動(dòng)保障行政部門依法履行保護(hù)勞動(dòng)者獲取勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)、休息休假權(quán)、社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)等法定職責(zé)，勞動(dòng)保障行政部門沒有依法履行的；
（七）認(rèn)為勞動(dòng)保障行政部門違法收費(fèi)或者違法要求履行義務(wù)的；
（八）對(duì)勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)定工傷的具體行政行為不服的；
（九）認(rèn)為社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳、繳費(fèi)基數(shù)核定、保險(xiǎn)待遇核定或者發(fā)放方面侵犯其合法權(quán)益的；
（十）認(rèn)為勞動(dòng)保障行政部門做出的其它具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
第五條 公民、法人和其它組織認(rèn)為勞動(dòng)保障行政部門的具體行政行為所依據(jù)的除法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)務(wù)院文件以外的其它規(guī)范性文件不合法，在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)復(fù)議的同時(shí)，可以一并向勞動(dòng)保障行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)范性文件的審查申請(qǐng)。
第六條 公民、法人或者其它組織對(duì)下列事項(xiàng)，不能申請(qǐng)復(fù)議：
（一）勞動(dòng)者與用人單位之間在執(zhí)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章及其它規(guī)范性文件中發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議；
（二）對(duì)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)做出的傷殘等級(jí)鑒定結(jié)論不服的；
（三）對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)做出的仲裁決定或裁決不服的；
（四）向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形。
第三章 行政復(fù)議申請(qǐng)
第七條 對(duì)市勞動(dòng)保障局及其委托行使勞動(dòng)保障行政管理職能的事業(yè)組織做出的具體行政行為不服的，可以向勞動(dòng)保障部申請(qǐng)復(fù)議，也可以向市人民政府申請(qǐng)復(fù)議。
第八條 對(duì)區(qū)、縣勞動(dòng)保障局及其委托行使勞動(dòng)行政管理的事業(yè)組織做出的具體行政行為不服的，可以向市勞動(dòng)保障局申請(qǐng)復(fù)議，也可以向本區(qū)、縣人民政府申請(qǐng)復(fù)議。
第九條 對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以自己的名義做出的具體行政行為不服的，向直接管理該組織的勞動(dòng)保障局申請(qǐng)復(fù)議。
第十條 對(duì)市勞動(dòng)保障局和市政府其它部門以共同名義做出的具體行政行為不服的，可以向市人民政府申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)區(qū)、縣勞動(dòng)保障局和區(qū)、縣政府其它部門以共同名義做出的具體行政行為不服的，可以向區(qū)、縣人民政府申請(qǐng)復(fù)議。共同做出具體行政行為的有關(guān)部門是共同被申請(qǐng)人。
第十一條 公民、法人和其它組織申請(qǐng)行政復(fù)議的，一般應(yīng)以書面形式提出；以口頭形式提出的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人的基本情況、申請(qǐng)復(fù)議的主要事實(shí)、理由和復(fù)議請(qǐng)求等內(nèi)容，并經(jīng)申請(qǐng)人簽字確認(rèn)。
書面申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)提交行政復(fù)議申請(qǐng)書一式兩份。
第十二條 申請(qǐng)人在提請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，應(yīng)提交被申請(qǐng)人做出的具體行政行為的證據(jù)材料及申請(qǐng)人合法有效的資格證明或證件；申請(qǐng)人是法人的，還應(yīng)提交法定代表人的身份證明和營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
第十三條 行政復(fù)議的申請(qǐng)期限按照《行政復(fù)議法》第九條的規(guī)定執(zhí)行。
第四章 行政復(fù)議受理與審查
第十四條 復(fù)議機(jī)構(gòu)收到復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)注明收到日期，并在5日內(nèi)進(jìn)行審查，填寫行政復(fù)議案件立案審查表，由勞動(dòng)保障行政部門按照下列情況分別做出決定：
（一）對(duì)符合法定受理?xiàng)l件，并屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的，做出受理決定，制作行政復(fù)議受理通知書，送達(dá)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。該通知書中應(yīng)當(dāng)告知受理日期；案件涉及第三人的，應(yīng)告知第三人；
（二）對(duì)符合法定受理?xiàng)l件，但不屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的，制作行政復(fù)議申請(qǐng)審查告知書，送達(dá)申請(qǐng)人，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)；
（三）對(duì)不符合法定受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)做出不予受理決定，制作行政復(fù)議不予受理決定書，送達(dá)申請(qǐng)人。該通知書中應(yīng)當(dāng)說明不予受理的理由。
第十五條 勞動(dòng)者與用人單位因工傷保險(xiǎn)待遇發(fā)生爭(zhēng)議，向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁期間，對(duì)勞動(dòng)保障行政部門做出的工傷認(rèn)定結(jié)論不服，又向勞動(dòng)保障復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的，如果符合法定條件，勞動(dòng)保障復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。
第十六條 申請(qǐng)人認(rèn)為區(qū)、縣勞動(dòng)保障行政部門對(duì)其提出的復(fù)議申請(qǐng)無(wú)正當(dāng)理由不予受理，向市勞動(dòng)保障行政部門反映的，市勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查，并做出以下處理決定：
（一）申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)符合法定受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令區(qū)、縣勞動(dòng)保障行政部門予以受理，其中申請(qǐng)人不服的具體行政行為是依據(jù)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、市政府制定的規(guī)章或者本機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件做出的，市勞動(dòng)保障行政部門也可以直接受理；
（二）市勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)為區(qū)、縣勞動(dòng)保障行政部門不予受理行為確屬有正當(dāng)理由，申請(qǐng)人仍然不服的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人有權(quán)依法對(duì)區(qū)、縣勞動(dòng)保障行政部門的不予受理行為向人民法院提起行政訴訟。
第十七條 行政復(fù)議案件受理后，復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)書之日起的7日內(nèi)，將行政復(fù)議申請(qǐng)書副本和行政復(fù)議答辯通知書送達(dá)被申請(qǐng)人。
第十八條 被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到行政復(fù)議答辯書之日起10日內(nèi)提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初做出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其它有關(guān)材料。
在行政復(fù)議過程中，被申請(qǐng)人不得自行向申請(qǐng)人和其它有關(guān)組織或者個(gè)人收集證據(jù)。
第十九條 行政復(fù)議申請(qǐng)人依據(jù)《行政復(fù)議法》第七條的規(guī)定，對(duì)規(guī)范性文件提出審查請(qǐng)求的或復(fù)議機(jī)構(gòu)在審理行政復(fù)議案件時(shí)，認(rèn)為需要對(duì)具體行政行為的依據(jù)進(jìn)行審查的，由復(fù)議機(jī)構(gòu)在收到復(fù)議申請(qǐng)的7日內(nèi)填寫行政復(fù)議案件中止審批表，經(jīng)主管局長(zhǎng)審批后，制作行政復(fù)議案件中止審理通知書，送達(dá)行政復(fù)議的申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人。
第二十條 對(duì)規(guī)范性文件的審查程序如下：
（一）如果規(guī)范性文件是本級(jí)勞動(dòng)保障部門制定的，受理該復(fù)議案件的勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)進(jìn)行審核，做出處理結(jié)論；對(duì)于違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)范性文件，應(yīng)予以修改和撤銷。
（二）如果該規(guī)范性文件是由勞動(dòng)保障部或市人民政府制定的，由復(fù)議機(jī)構(gòu)擬寫對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行審查的函，并附行政復(fù)議申請(qǐng)書，報(bào)主管局長(zhǎng)簽發(fā)，直接報(bào)送有權(quán)審查、處理的機(jī)關(guān)，請(qǐng)其在60日內(nèi)進(jìn)行審核，依法做出處理結(jié)論，并將處理結(jié)論告知?jiǎng)趧?dòng)保障行政復(fù)議機(jī)關(guān)。
（三）如果規(guī)范性文件是區(qū)、縣人民政府或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制定的，由復(fù)議機(jī)構(gòu)擬寫要求對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行審核的函，并附行政復(fù)議申請(qǐng)書，經(jīng)主管局長(zhǎng)審批后，送規(guī)范性文件的制定部門，請(qǐng)其在60日內(nèi)進(jìn)行審核，出具處理意見。對(duì)于違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，制定部門拒不撤銷或逾期不報(bào)送處理意見的，復(fù)議機(jī)構(gòu)可提出意見，經(jīng)主管局長(zhǎng)審批簽發(fā)，上報(bào)市人民政府。
（四）對(duì)規(guī)范性文件的審查結(jié)束后，勞動(dòng)保障行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)繼續(xù)審查復(fù)議案件。
第二十一條 經(jīng)復(fù)議機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，與申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其它公民、法人和其它組織可以做為第三人參加行政復(fù)議案件的審理活動(dòng)；復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要，可以直接通知有關(guān)人員做為第三人參加行政復(fù)議活動(dòng)。
第二十二條 行政復(fù)議申請(qǐng)人在復(fù)議案件審理期間要求撤回復(fù)議申請(qǐng)的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)審查符合條件的，行政復(fù)議案件的承辦人填寫行政復(fù)議案件終止審查審批表，經(jīng)主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)后，制作行政復(fù)議案件終止審查決定書，送達(dá)行政復(fù)議申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人。
第二十三條 復(fù)議申請(qǐng)人或被申請(qǐng)人在復(fù)議案件審理期間提出停止執(zhí)行具體行政行為的申請(qǐng)或復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要停止執(zhí)行具體行政行為的，行政復(fù)議案件的承辦人應(yīng)當(dāng)在收到停止執(zhí)行具體行政行為的申請(qǐng)書或收到行政復(fù)議申請(qǐng)書的5日內(nèi)提出處理意見，填寫行政復(fù)議案件具體行政行為停止執(zhí)行審批表，報(bào)主管局長(zhǎng)審批。
行政復(fù)議案件具體行政行為停止執(zhí)行通知書由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)制作并送達(dá)行政復(fù)議申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人。對(duì)提出停止執(zhí)行具體行政行為申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予停止執(zhí)行的，應(yīng)將決定告知申請(qǐng)人。
第二十四條 行政復(fù)議案件應(yīng)當(dāng)在收到行政復(fù)議申請(qǐng)的60日內(nèi)審理完結(jié)。重大、復(fù)雜的行政復(fù)議案件不能如期審結(jié)的，復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在審結(jié)期滿的前10天內(nèi)，由行政復(fù)議案件承辦人填寫行政復(fù)議案件延期審理審批表，經(jīng)主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)后，制作行政復(fù)議案件延期審理通知書，送達(dá)復(fù)議申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人。
第二十五條 勞動(dòng)保障行政復(fù)議原則上實(shí)行書面復(fù)議制度。凡事實(shí)清楚，各項(xiàng)文書完整，證據(jù)材料充分的，可以進(jìn)行書面審理。必要時(shí)，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽取意見。也可以采取開庭形式審查行政復(fù)議申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人提交的證據(jù)。
復(fù)議機(jī)構(gòu)向有關(guān)組織和人員進(jìn)行調(diào)查或以開庭形式審查行政復(fù)議申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人提交的證據(jù)材料時(shí)，不得少于兩人。
第二十六條 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)受理復(fù)議申請(qǐng)后，可以向本機(jī)關(guān)有關(guān)的業(yè)務(wù)處（科）室通報(bào)情況，聽取意見；業(yè)務(wù)處（科）室應(yīng)協(xié)助和配合復(fù)議機(jī)構(gòu)對(duì)復(fù)議案件進(jìn)行審查，做出復(fù)議決定。必要時(shí)，復(fù)議機(jī)構(gòu)可以和業(yè)務(wù)處（科）室共同對(duì)行政復(fù)議案件進(jìn)行審查。
第五章 行政復(fù)議決定
第二十七條 行政復(fù)議決定按照以下程序做出：
（一）具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)決定予以維持的和責(zé)令被申請(qǐng)人履行法定職責(zé)的，由行政復(fù)議案件的承辦人提出審查意見，擬寫復(fù)議決定書，報(bào)主管局長(zhǎng)審批決定。
（二）認(rèn)定具體行政行為的主要事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用依據(jù)錯(cuò)誤、違反法定程序、超越或?yàn)E用職權(quán)、具體行政行為不當(dāng)?shù)?，?fù)議決定應(yīng)當(dāng)予以撤銷或變更的，由行政復(fù)議案件承辦人提出審查意見，擬寫復(fù)議決定，報(bào)主管局長(zhǎng)審批決定；對(duì)于案情復(fù)雜，影響較大的復(fù)議案件，報(bào)局長(zhǎng)審批決定。
第二十八條 對(duì)符合國(guó)家賠償法的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)?，勞?dòng)保障復(fù)議機(jī)關(guān)在決定撤銷、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)決定被申請(qǐng)人依法給予賠償。
第二十九條 勞動(dòng)保障復(fù)議機(jī)關(guān)做出復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)制作復(fù)議決定書。復(fù)議決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
（一）申請(qǐng)人的姓名、性別、年齡、工作單位、住址（法人或者其它組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)）；
（二）被申請(qǐng)人的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)；
（三）申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求和理由；
（四）勞動(dòng)保障復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)、理由，適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和依法制定的其它規(guī)范性文件；
（五）復(fù)議結(jié)論；
（六）申請(qǐng)人不服復(fù)議決定向人民法院起訴的期限；
（七）做出復(fù)議決定的年、月、日。
復(fù)議決定書應(yīng)當(dāng)加蓋本行政機(jī)關(guān)的印章。
第三十條 勞動(dòng)保障復(fù)議機(jī)關(guān)可以采用直接送達(dá)、郵寄送達(dá)或者委托送達(dá)的方式，將復(fù)議決定書送達(dá)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人。
第三十一條 根據(jù)《行政復(fù)議法》第三十三條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)人逾期不起訴又不履行復(fù)議機(jī)關(guān)做出的變更具體行政行為的復(fù)議決定的，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十二條 各級(jí)勞動(dòng)保障部門應(yīng)建立行政復(fù)議案件備案制度。復(fù)議案件審查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)將案件的卷宗材料，按照歸檔要求進(jìn)行立卷歸檔。復(fù)議決定書復(fù)印件報(bào)上一級(jí)勞動(dòng)保障行政部門備案。
第六章 附則
徐州市泉山區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁科科長(zhǎng)賈延彬，今年46歲。賈在勞動(dòng)局干了近二十年，卻一直沒有提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，心中慢慢地生出了些許積怨。好在他從仲裁員干到仲裁科長(zhǎng)，雖然官職小，但手中的權(quán)限卻很大。泉山區(qū)是徐州市最大的區(qū)，依照法律規(guī)定，所有的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件都必須先行仲裁，然后，才可以向法院。于是，長(zhǎng)期呆在這個(gè)特殊崗位上的賈延彬，也就養(yǎng)成了目空一切的傲氣和霸氣。
知道他的脾氣，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他也是睜一只眼，閉一只眼，懶得惹他不高興，賈延彬也就越發(fā)的放肆起來。眼看仕途上沒有什么前途，賈延彬便希望另辟蹊徑，滿足自己的權(quán)力欲和金錢欲。
工傷索賠難過仲裁關(guān)？
仲裁員，是一種很特殊的身份，權(quán)力相當(dāng)于代表政府的法官，但是有關(guān)部門對(duì)仲裁員的管理卻遠(yuǎn)沒有對(duì)法官的管理嚴(yán)格，于是，賈延彬便有了溫床。
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，大多是勞資糾紛、工傷賠償，勞動(dòng)合同爭(zhēng)議等等案件，其中員工多是弱勢(shì)群體，特別是申請(qǐng)工傷賠償?shù)膯T工，而賈延彬卻絲毫沒有對(duì)他們手下留情。不管是獨(dú)任仲裁，還是他參加的合議仲裁，他都盡量一手遮天。
辦案檢察官告訴記者，2002年初，徐州某機(jī)電公司一名員工楊曉輝在一次事故中脊椎骨嚴(yán)重受傷，導(dǎo)致高位截癱，整天呆在輪椅上，過著以淚洗面的日子。無(wú)奈之下，他向泉山區(qū)勞動(dòng)局申請(qǐng)仲裁，請(qǐng)求原單位給予工傷賠償。
由于楊曉輝行動(dòng)不便，只好由他的叔叔楊華代為打這場(chǎng)官司。當(dāng)年底的一天，楊華到賈延彬辦公室催問案件辦理情況。賈延彬故意賣關(guān)子說，楊曉輝的傷殘?jiān)u定年前是做不成了。楊華當(dāng)時(shí)很著急，就問他有什么辦法沒有。“那我就給你想想辦法吧?！边@句不疼不癢的話似乎暗示著楊華什么。
知道賈延彬“不能做傷殘?jiān)u定”是想要錢的借口，于是，第二天，楊華請(qǐng)賈延彬在奎河沿邊一家羊肉館吃飯。飯前楊華拿出2000元現(xiàn)金，交給了賈延彬。他收下后說：“我盡量幫你快點(diǎn)處理。”
過了幾天，見還是沒有動(dòng)靜，楊華又打電話約賈延彬在西安路口的一個(gè)狗肉館吃飯。吃飯前，楊曉輝的妻子拿出東拼西湊的1000元交給賈延彬。
拿到這3000元錢后，工傷鑒定很快做完了，并由賈延彬主持，楊曉輝工傷索賠案件最終達(dá)成調(diào)解，由單位一次性賠償給楊曉輝27萬(wàn)元。
他讓傷者流血更流淚
如果說在這個(gè)案件辦理過程中，雖然賈延彬收受了賄賂，但最終還保護(hù)了弱勢(shì)群體的權(quán)益的話。那么在另外兩個(gè)工傷鑒定案件中，賈延彬則裸地顯示出貪婪的面目，使傷者流血更流淚。
翻閱卷宗，讓人看到了如此黑鏡頭：
2001年，一位姓蒯的年輕人，工作時(shí)不慎受傷，由于所在單位不肯給予補(bǔ)償，他向勞動(dòng)局申請(qǐng)勞資和工傷索賠仲裁。收到仲裁申請(qǐng)書后，賈延彬根本沒將這位受傷員放在眼里，在要求被訴公司為自己報(bào)銷了2300元的手機(jī)費(fèi)用后，賈延彬毫不留情地駁回了傷者的申請(qǐng)。
2003年年初，徐州市一家機(jī)械公司的一名員工右腎受傷，來到勞動(dòng)局申請(qǐng)工傷索賠。這家機(jī)械公司的經(jīng)理王方林在應(yīng)訴過程中，逐漸和賈延彬熟悉起來。
在仲裁過程中，賈延彬向王方林提出他想買部汽車，還差萬(wàn)把塊錢。精明的商人王方林當(dāng)然明白賈延彬的意圖。但他也是個(gè)不見兔子不撒鷹的主兒，于是趁機(jī)就向他提出：“幫幫忙，看公司能不能少賠些錢？”賈延彬說：“我盡力吧。”
王方林又問：“這個(gè)案子大概需要多少錢能處理完？”
賈延彬說：“大概10萬(wàn)元左右。”
王方林沉吟了一會(huì)，說：“我給你8萬(wàn)元，你幫忙把這事處理好。”
過了沒幾天，王方林與賈延彬約好在賈的辦公室見面，他拿出事先準(zhǔn)備好的8萬(wàn)元交給了賈延彬，說：“這事就全權(quán)委托你了，你多費(fèi)心?！?/p>
賈延彬接下這筆錢不久，這個(gè)案子就調(diào)解結(jié)案了，公司一次性賠償給受傷員工5.5萬(wàn)元人民幣了事。
后來，王方林去賈延彬辦公室拿調(diào)解書，見到賈延彬后，他說了一些表示感激的話.賈延彬假惺惺地把余下的2.5萬(wàn)元交給了王方林。王方林留下了1萬(wàn)元，把剩下的1.5萬(wàn)元還給了賈延彬。賈延彬客氣一下就收下了。
8萬(wàn)元注水成了37萬(wàn)元
依照法律規(guī)定，勞動(dòng)爭(zhēng)議必須先行仲裁，才能再向人民法院,而且人民檢察院對(duì)仲裁結(jié)果沒有監(jiān)督的權(quán)力。賈延彬是從事仲裁工作多年的仲裁員,不僅知道這些法規(guī)對(duì)自己十分有用處，也善于“打球”來收受賄賂。
證據(jù)顯示，經(jīng)賈延彬仲裁的一些案件難以得到公正的裁決，可想要也不太容易，這就更加助長(zhǎng)了他的貪婪。賈延彬也愈發(fā)地膽大妄為起來，甚至明顯違法裁判。
2005年初，徐州市天力公司員工李偉民收到了泉山區(qū)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)下達(dá)的仲裁裁決書，裁決由李偉民賠償他原先供職的卓爾電腦研究所（下稱卓爾）經(jīng)濟(jì)損失37.59萬(wàn)元。原因是，仲裁委員會(huì)認(rèn)為，李偉民離開卓爾后，侵犯了卓爾的商業(yè)秘密，帶走了卓爾的客戶資料，并向卓爾的原客戶銷售了天力公司價(jià)值37.59萬(wàn)元的產(chǎn)品。
李偉民大為驚異。他在向這些客戶銷售天力公司產(chǎn)品的過程中，相當(dāng)一部分因?yàn)槭翘炝緟⑴c招投標(biāo)后中標(biāo)才達(dá)成的銷售協(xié)議，怎么能說這些客戶的資料就是卓爾公司的商業(yè)秘密呢？
退一步來說，即使這些客戶資料真的都是卓爾公司的商業(yè)秘密，賠償額度也不能以李偉民在天力公司的銷售全額來計(jì)算！因?yàn)楸M管現(xiàn)行法律對(duì)侵犯商業(yè)秘密的賠償額度沒有明確規(guī)定，但在司法實(shí)踐中，法官計(jì)算賠償額，一般也都以侵權(quán)人銷售額的一半計(jì)算損失數(shù)額。
由于裁決結(jié)果明顯違法，李偉民接到裁決書后，立刻向泉山區(qū)法院提訟。這起明顯違法裁決的案件，最終被泉山區(qū)法院調(diào)解結(jié)案，由李偉民一次性補(bǔ)償卓爾的經(jīng)濟(jì)損失從37.59萬(wàn)元被下調(diào)到了8萬(wàn)元。
8萬(wàn)元的損失費(fèi)在仲裁員那里，如何就被注水成了37萬(wàn)元？當(dāng)時(shí)的李偉民并不知道，其實(shí)這里面隱藏著貓膩。直到賈延彬被泉山區(qū)人民檢察院立案查處后，才總算是水落石出。
原來，賈延彬在接到卓爾研究所的申訴并被宴請(qǐng)后，就有心無(wú)心地向卓爾公司的律師陳旭（化名）詢問公司的經(jīng)營(yíng)情況?？吹铰蓭熽愋窬褪遣惶峤o他送錢的事，賈延彬直截了當(dāng)?shù)亟o陳旭打電話，先是訴苦說，被申訴人李偉民經(jīng)常來找他鬧事，為這個(gè)案件他付出了太多。接著賈延彬又說自己連輛轎車也沒“混上”，要求卓爾公司給他“弄”一輛轎車，哪怕舊的桑塔納也行。
陳旭感到很為難，可是由于公司的案件在賈延彬的手上已經(jīng)拖了一年多，不敢得罪他，只得告訴了卓爾公司的所長(zhǎng)，被所長(zhǎng)回絕了。
2005年8月，李偉民侵犯徐州卓爾電腦研究所商業(yè)秘密的案件在仲裁委開庭后沒有當(dāng)庭裁決，賈延彬抓住這個(gè)“有利時(shí)機(jī)”，又單獨(dú)找到陳旭，說他打算自己買車，要求律師陳旭把他打算買車的事給卓爾所說一下，給他4萬(wàn)元錢。陳旭為解“燃眉之急”，只得從車?yán)锬贸?萬(wàn)元錢說：“我這有1萬(wàn)元，你先拿著用。”沒想到賈延彬卻明確拒絕說：“不行，最低要3萬(wàn)元?！?/p>
卓爾的所長(zhǎng)聽說這件事情后，因?yàn)閾?dān)心賈延彬中止仲裁，為了自己公司的利益，他拿出3萬(wàn)元，要陳旭交給賈延彬。
當(dāng)晚，陳旭帶著錢來到賈延彬家里。賈延彬翹著腿坐在沙發(fā)上，陳旭把錢交給賈延彬后，他才站起來給陳旭倒了杯水。
陳旭說：“你給我打個(gè)條子吧，好讓我有個(gè)交代?！?/p>
賈延彬立刻警覺地說：“我不能給你打條?！笔帐芰俗繝柕?萬(wàn)元以后，賈延彬果然枉法裁決，使8萬(wàn)元的損失搖身一變成了注水的37萬(wàn)元。
仲裁費(fèi)用一筆糊涂賬
2006年9月，檢察院在接到群眾舉報(bào)后，對(duì)賈延彬立案?jìng)刹椤ｋS著偵查的一步步深入，檢察官發(fā)現(xiàn)賈延彬不僅多次索取收受賄賂，還多次貪污仲裁費(fèi)。
勞動(dòng)部、財(cái)政部、國(guó)家物價(jià)局《勞動(dòng)合同鑒證和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁收費(fèi)及使用范圍暫行辦法》第四條規(guī)定，勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁，應(yīng)當(dāng)依照本辦法向仲裁委員會(huì)繳納仲裁費(fèi)。仲裁費(fèi)包括案件受理費(fèi)和處理費(fèi)。（勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的受理費(fèi)，該條有明確的規(guī)定數(shù)額，但是案件處理費(fèi)，卻由仲裁員根據(jù)調(diào)查取證的實(shí)際開支收取。）《辦法》第十一條還規(guī)定，當(dāng)事人不得單獨(dú)就仲裁委員會(huì)關(guān)于仲裁費(fèi)的決定提訟；不服勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決，向人民法院的，其仲裁費(fèi)不予退還。
由于法規(guī)對(duì)于仲裁費(fèi)用的規(guī)定有極大的伸縮性，賈延彬正好瞅準(zhǔn)了這個(gè)漏洞，獅子大開口，向當(dāng)事人收取高得離譜的仲裁費(fèi)用，并從中侵吞部分費(fèi)用。
據(jù)書指控，2006年5月23日，在辦理卓爾公司訴李偉民侵犯商業(yè)秘密案件中，賈延彬要求該公司律師陳旭繳納了6020元的仲裁費(fèi)，然而，他上交給財(cái)務(wù)的卻僅僅是九牛一毛，只有520元，其他的5500元被他裝進(jìn)了自己的腰包。而在另外一起工資爭(zhēng)議案件中，賈延彬收取了高達(dá)1萬(wàn)多元的仲裁費(fèi)用，卻只將其中的5000多元上交給財(cái)務(wù)科。
檢察官在取證過程中發(fā)現(xiàn)，仲裁費(fèi)用管理的混亂十分驚人。仲裁員一方面可以自行決定收取費(fèi)用的多少，另一方面又可以直接收取這筆費(fèi)用。有了運(yùn)動(dòng)員與裁判員的雙重身份，使得貪婪的賈延彬“左右逢源”。
則
第一條 為了妥善處理企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議，保障企業(yè)和職工的合法權(quán)益，維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，發(fā)展良好的勞動(dòng)關(guān)系，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)法》）和《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)處理企業(yè)與職工之間發(fā)生的《條例》第二條所規(guī)定的勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)遵守《勞動(dòng)法》、《條例》和本辦法。
本辦法所稱職工是指依照法律、法規(guī)與企業(yè)確定了勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，包括各類行政和技術(shù)管理人員（干部）、固定工、合同工、臨時(shí)工、季節(jié)工和農(nóng)民合同工以及外籍員工。
第三條 處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、及時(shí)的原則，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第四條 企業(yè)與職工為勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的當(dāng)事人。發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的企業(yè)一方，應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人參加處理活動(dòng)。
發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的職工一方人數(shù)在3人以上，并有共同爭(zhēng)議事實(shí)、共同請(qǐng)求事項(xiàng)、共同理由的，為集體勞動(dòng)爭(zhēng)議。集體勞動(dòng)爭(zhēng)議的職工一方應(yīng)當(dāng)推舉1至3名代表參加調(diào)解或者仲裁活動(dòng)。
第五條 勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以向本企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解；調(diào)解不成的，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人也可以直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。對(duì)仲裁裁決不服的，可以向人民法院起訴。
勞動(dòng)爭(zhēng)議處理過程中，當(dāng)事人不得有激化矛盾的行為。
第二章 企業(yè)調(diào)解
第六條 企業(yè)設(shè)立的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)由職工代表、企業(yè)代表、企業(yè)工會(huì)代表組成，調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)代表?yè)?dān)任。人數(shù)少、規(guī)模小的企業(yè)可以設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解小組或者其他相應(yīng)組織。
調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)解本企業(yè)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，并接受地方（行業(yè)）工會(huì)和有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
調(diào)解委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在企業(yè)工會(huì)，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由企業(yè)承擔(dān)。
第七條 當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解，須自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起30日內(nèi)以口頭或者書面形式提出申請(qǐng)，并填寫《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解申請(qǐng)書》。
第八條 調(diào)解委員會(huì)接到調(diào)解申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在4日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，對(duì)不予受理的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人說明理由。
第九條 勞動(dòng)爭(zhēng)議經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書，由雙方當(dāng)事人簽名，加蓋調(diào)解委員會(huì)印章。調(diào)解書一式3份。爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人、調(diào)解委員會(huì)各1份。
第十條 調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解之日起30天內(nèi)結(jié)束；到期未結(jié)束的以及達(dá)成調(diào)解協(xié)議后當(dāng)事人一方或者雙方反悔的，視為調(diào)解不成。調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以在規(guī)定的期限內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
第三章 仲
裁
第十一條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱仲裁委員會(huì)）。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）勞動(dòng)行政主管部門設(shè)立的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)為仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，稱仲裁委員會(huì)辦公室，負(fù)責(zé)辦理仲裁委員會(huì)的日常事務(wù)。
省和行政公署勞動(dòng)行政主管部門設(shè)立的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)綜合管理和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作，并對(duì)仲裁委員會(huì)的工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第十二條 仲裁委員會(huì)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，由勞動(dòng)行政主管部門的代表、同級(jí)工會(huì)的代表、綜合經(jīng)濟(jì)管理部門的代表組成。仲裁委員會(huì)組成人員必須是單數(shù)，最多為9人。
仲裁委員會(huì)主任由勞動(dòng)行政主管部門的代表?yè)?dān)任。
第十三條 仲裁委員會(huì)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，實(shí)行仲裁員、仲裁庭制度。
仲裁員分專職仲裁員與兼職仲裁員。專職仲裁員由仲裁委員會(huì)從勞動(dòng)行政主管部門專門從事勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作的人員中聘任，兼職仲裁員由仲裁委員會(huì)從勞動(dòng)行政主管部門或者其他有關(guān)部門的工作人員、工會(huì)工作者、專家學(xué)者和律師中聘任。兼職仲裁員受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件進(jìn)行仲裁活動(dòng)時(shí)，所在單位應(yīng)當(dāng)給予支持。
仲裁員在執(zhí)行仲裁公務(wù)期間，由仲裁委員會(huì)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ焊删瘝徫唤蛸N標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
兼職仲裁員與專職仲裁員在執(zhí)行仲裁公務(wù)時(shí)享有同等權(quán)利。
第十四條 省勞動(dòng)行政主管部門負(fù)責(zé)仲裁員的培訓(xùn)、考核及資格確認(rèn)、發(fā)證工作。
第十五條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)處理本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)與職工之間發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議。
設(shè)區(qū)的市與市轄區(qū)仲裁委員會(huì)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的具體范圍，由設(shè)區(qū)的市人民政府確定。
第十六條 仲裁庭在仲裁委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，實(shí)行一案一庭制。仲裁庭由1名首席仲裁員和2名仲裁員組成。首席仲裁員和仲裁員由仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)指定。
事實(shí)清楚，案情簡(jiǎn)單，適用法律、法規(guī)明確的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，仲裁委員會(huì)可以指定1名仲裁員處理。
仲裁庭對(duì)重大或者疑難的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理，可以提交仲裁委員會(huì)討論決定。仲裁委員會(huì)的決定，仲裁庭必須執(zhí)行。
第十七條 提出仲裁要求的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起60日內(nèi)向仲裁委員會(huì)提出書面申請(qǐng)。
當(dāng)事人因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由超過申請(qǐng)仲裁時(shí)效，且能提供相應(yīng)證據(jù)的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理。但從勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起超過1年的，不予受理。
第十八條 仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴書之日起7日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起7日內(nèi)向申訴人發(fā)出不予受理通知書，并說明不予受理的理由；決定受理的，應(yīng)當(dāng)自作決定之日起7日內(nèi)向申訴人發(fā)出受理通知書，將申訴書的副本送達(dá)被訴人，并組成仲裁庭或者指定仲裁員獨(dú)任處理。
第十九條 勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人因故不能參加仲裁活動(dòng)的，可以委托1至2名律師或者其他人參加仲裁活動(dòng)。委托他人參加仲裁活動(dòng)，必須向仲裁庭提交有委托人簽名或者蓋章的委托書，委托書應(yīng)當(dāng)明確委托事項(xiàng)和委托權(quán)限。
《條例》第二十條規(guī)定的法定人亦可按前款規(guī)定委托他人參加仲裁活動(dòng)。沒有法定人的，由仲裁庭為其指定人，被指定的人無(wú)正當(dāng)理由不得再委托他人參加仲裁活動(dòng)。
第二十條 與勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人由仲裁庭通知其參加仲裁活動(dòng)，也可由本人以書面或者口頭形式提出申請(qǐng)，經(jīng)仲裁庭批準(zhǔn)后參加仲裁活動(dòng)。
第二十一條 仲裁庭處理勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)審閱申訴、答辯材料，調(diào)查、收集證據(jù)，查明爭(zhēng)議事實(shí)。仲裁庭有權(quán)要求當(dāng)事人提供或者補(bǔ)充證據(jù)材料，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合。
仲裁員在調(diào)查取證時(shí)應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人出示執(zhí)行公務(wù)證。
第二十二條 各地仲裁委員會(huì)之間可以互相委托調(diào)查，受委托方應(yīng)當(dāng)在委托方要求的期限內(nèi)完成調(diào)查，因故不能在要求的期限內(nèi)完成調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)提前告知委托方。
第二十三條 仲裁庭處理勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解，在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上促使雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議。協(xié)議的內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書送達(dá)前一方或者雙方當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)裁決。
第二十四條 仲裁庭開庭審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，一般應(yīng)當(dāng)在專門場(chǎng)所進(jìn)行，庭內(nèi)應(yīng)當(dāng)擺設(shè)整潔、莊嚴(yán)。參加庭審的仲裁員和其他工作人員應(yīng)當(dāng)著裝整齊、標(biāo)志顯著。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵守仲裁庭紀(jì)律，保證仲裁活動(dòng)順利進(jìn)行。
第二十五條 仲裁庭處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)自收到仲裁申請(qǐng)之日起60日內(nèi)結(jié)案，但因下列情形致使勞動(dòng)爭(zhēng)議處理案件無(wú)法繼續(xù)審理而中止仲裁的期間不計(jì)算在內(nèi)：
（一）向上級(jí)請(qǐng)示等待答復(fù)的；
（二）需要等待工傷鑒定結(jié)論的；
（三）委托調(diào)查超過規(guī)定期限的；
（四）一方當(dāng)事人因不可抗拒的事由不能參加仲裁活動(dòng)的；
（五）有其他正當(dāng)理由需要中止仲裁的。
仲裁庭中止仲裁應(yīng)當(dāng)報(bào)仲裁委員會(huì)批準(zhǔn)。
第二十六條 當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
一方當(dāng)事人對(duì)發(fā)生法律效力的調(diào)解書或者裁決書逾期不履行的，另一方當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十七條 仲裁過程中，當(dāng)事人雙方自行和解的，申訴人應(yīng)當(dāng)遞交撤訴申請(qǐng)書，仲裁委員會(huì)確認(rèn)后應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予撤訴。
第二十八條 當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納仲裁費(fèi)，仲裁費(fèi)包括案件受理費(fèi)和處理費(fèi)。受理費(fèi)由申訴方預(yù)付，處理費(fèi)由當(dāng)事人雙方預(yù)付。仲裁結(jié)案時(shí)，仲裁費(fèi)由敗訴方負(fù)擔(dān)；當(dāng)事人部分勝訴、部分?jǐn)≡V的，仲裁費(fèi)由仲裁庭決定雙方各自應(yīng)分擔(dān)的數(shù)額；撤訴處理的，仲裁費(fèi)由申訴人負(fù)擔(dān)。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁費(fèi)的負(fù)擔(dān)由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決。當(dāng)事人交納仲裁費(fèi)確有困難的，可以向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)緩交、減交或者免交。
申訴方在規(guī)定的期限內(nèi)不交納受理費(fèi)的，按放棄申訴處理。
仲裁費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和使用管理辦法按照國(guó)家和省財(cái)政、物價(jià)行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 按《條例》第三十五條規(guī)定被申請(qǐng)回避的人是仲裁委員會(huì)主任的，由仲裁委員會(huì)決定；是仲裁委員會(huì)其他成員、仲裁員的，由仲裁委員會(huì)主任決定。仲裁委員會(huì)對(duì)回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)做出決定，并以口頭或者書面形式通知當(dāng)事人。
因回避所產(chǎn)生的缺額，由回避人所在單位指派同等條件的人員或者由仲裁委員會(huì)指定其他人員補(bǔ)充。
第四章 附
則
第三十條 仲裁員有《條例》第三十八條所列行為之一的，在按《條例》的規(guī)定處罰的同時(shí)，省勞動(dòng)行政主管部門可以取消其仲裁員資格。
第三十一條 本省行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體與本單位工人之間，個(gè)體工商戶與幫工、學(xué)徒之間發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，參照《條例》和本辦法執(zhí)行。
第三十二條 職工一方在30人以上的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議，適用勞動(dòng)部《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦案規(guī)則》中案件特別審理的規(guī)定。
原告：德陽(yáng)市機(jī)電配套廠（以下簡(jiǎn)稱德陽(yáng)機(jī)電廠）。
被告：四川省星河建材總公司（以下簡(jiǎn)稱星河建材公司）。
星河建材公司發(fā)明了一種生產(chǎn)仿古、仿歐浮雕系列產(chǎn)品的技術(shù)，并向國(guó)家專利局提出了專利申請(qǐng)，專利申請(qǐng)?zhí)枮?31153514號(hào)，但至訴訟結(jié)束時(shí)未被授予專利權(quán)。1994年9月26日，四川省綿陽(yáng)市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)經(jīng)過鑒定，授予星河建材公司該項(xiàng)技術(shù)為“綿陽(yáng)市1994年度科技成果二等獎(jiǎng)”。德陽(yáng)機(jī)電廠得知此消息后，為了使用該項(xiàng)技術(shù)生產(chǎn)此種浮雕系列產(chǎn)品，曾多次派出廠長(zhǎng)、技術(shù)員和法律顧問對(duì)星河建材公司生產(chǎn)的浮雕產(chǎn)品及其技術(shù)，以及該產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售情況進(jìn)行了3個(gè)多月的考察、論證，并和星河建材公司草簽了兩次合同。至1994年11月18日，星河建材公司為甲方，德陽(yáng)機(jī)電廠為乙方，雙方在綿陽(yáng)市簽訂了由甲方將其發(fā)明的浮雕系列產(chǎn)品技術(shù)轉(zhuǎn)讓給乙方生產(chǎn)的聯(lián)合生產(chǎn)浮雕系列專利產(chǎn)品合同書（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)合生產(chǎn)合同書）。該合同書約定：甲方將浮雕系列專利產(chǎn)品技術(shù)傳授給乙方生產(chǎn)；該項(xiàng)專利技術(shù)價(jià)值人民幣18萬(wàn)元，作為甲方與乙方聯(lián)合辦廠的投資；乙方每年向甲方交定額分成費(fèi)，第一年2萬(wàn)元，第二年2.5萬(wàn)元，第三年3萬(wàn)元，期滿后重新修訂，交費(fèi)時(shí)間為每年6月交一半，12月交清當(dāng)年全款；乙方在接受該項(xiàng)技術(shù)前，應(yīng)向甲方支付技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)、培訓(xùn)材料費(fèi)、技術(shù)使用費(fèi)4萬(wàn)元；乙方長(zhǎng)期在甲方處購(gòu)買模具，所購(gòu)模具只限自用，如出售，按泄密條款處罰；甲方在收到4萬(wàn)元后，為乙方安排培訓(xùn)學(xué)員1至3名，讓學(xué)員能夠獨(dú)立操作學(xué)會(huì)為止，并提供技術(shù)資料；合同履行期限從1995年1月1日起至1997年12月31日。該合同還對(duì)違約責(zé)任作了規(guī)定。
合同簽訂后，德陽(yáng)機(jī)電廠于1994年11月24日向星河建材公司支付了合同約定的4萬(wàn)元費(fèi)用，星河建材公司向德陽(yáng)機(jī)電廠提供了專利申請(qǐng)?zhí)枮?31153514號(hào)的浮雕產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)資料，并于同月28日起到12月下旬，兩次派出技術(shù)廠長(zhǎng)對(duì)德陽(yáng)機(jī)電廠的學(xué)員進(jìn)行了培訓(xùn)、指導(dǎo)，還作了產(chǎn)品生產(chǎn)示范。此后，星河建材公司應(yīng)德陽(yáng)機(jī)電廠的請(qǐng)求，于12月29日又派出兩名技術(shù)人員到德陽(yáng)機(jī)電廠操作指導(dǎo)生產(chǎn)20天左右。德陽(yáng)機(jī)電廠從1995年1月至5月間進(jìn)行了試生產(chǎn)，并將部份產(chǎn)品出售，其中部份產(chǎn)品返銷給了星河建材公司，星河建材公司為此多付出434元的貨款。在此期間內(nèi)，星河建材公司向德陽(yáng)機(jī)電廠提供了價(jià)值16270元的浮雕產(chǎn)品生產(chǎn)模具。
從合同簽訂后至提起訴訟時(shí)，德陽(yáng)機(jī)電廠除支付培訓(xùn)費(fèi)4萬(wàn)元外，還投入了生產(chǎn)資金7.5萬(wàn)余元，產(chǎn)品銷售收入5853.15元，還未使用的浮雕產(chǎn)品生產(chǎn)模具價(jià)值8100元，現(xiàn)庫(kù)存積壓產(chǎn)品6.8萬(wàn)余元。
1995年6月13日，德陽(yáng)機(jī)電廠以星河建材公司為被告，向綿陽(yáng)市涪城區(qū)人民法院提起訴訟，稱：雙方合同簽訂后，我方向被告支付了4萬(wàn)元的費(fèi)用，但被告未按合同履行其義務(wù)，培訓(xùn)不負(fù)責(zé)任，對(duì)我方生產(chǎn)中遇到的種種困難和急需解決的問題置之不理，致使我方于1995年4月23日被迫停產(chǎn)。此后，我方派人前往被告處主動(dòng)協(xié)商解決，被告借口技改工作忙而不談此事。5月23日，我方為減少損失，再次函告被告要求提供一種模具，被告回信稱未付清款項(xiàng)之前無(wú)法提供。被告向我方提供的技術(shù)資料，不足一個(gè)月便收回，以后再未提供，而且所提供的技術(shù)資料嚴(yán)重失真。被告的嚴(yán)重違約行為給我方造成了10多萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失。要求法院判令被告退還技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)4萬(wàn)元，賠償損失2萬(wàn)元，給付違約金1萬(wàn)元，并解除雙方的聯(lián)合生產(chǎn)合同關(guān)系。
星河建材廠答辯稱：從合同簽訂時(shí)起至1995年5月23日，長(zhǎng)達(dá)7個(gè)月的時(shí)間里，原告的浮雕產(chǎn)品進(jìn)入了千家萬(wàn)戶，怎能說我方提供的技術(shù)是假的和騙人的呢？原告接到技術(shù)資料后，很快掌握了生產(chǎn)技術(shù)，還曾帶著修改后的技術(shù)資料到我方進(jìn)行技術(shù)反培訓(xùn)。我方未曾收回過交給原告的技術(shù)資料，原告還在5月份又從我方領(lǐng)回一份新技術(shù)資料。1995年1月9日，原告將其生產(chǎn)的100張浮雕門板產(chǎn)品送我公司，驗(yàn)收合格的就有69張。原告的主要目的是想拒付已經(jīng)到期的分成款及16000余元的模具款。因此，請(qǐng)求駁回原告的訴訟請(qǐng)求，付清所欠的模具款及多收的我方的貨款，原告不得再生產(chǎn)該產(chǎn)品及類似產(chǎn)品。
「審判
綿陽(yáng)市涪城區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：原、被告簽訂的聯(lián)合生產(chǎn)合同書，實(shí)為非專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同。該合同雖是經(jīng)雙方協(xié)商一致簽訂的，但被告以其未取得國(guó)家專利局批準(zhǔn)的科技發(fā)明專利，假冒專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓給原告，并以18萬(wàn)元的價(jià)值作投資，與原告聯(lián)合生產(chǎn)，被告的這種行為具有一定的欺詐性，故該合同無(wú)效。對(duì)此，被告應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。原告對(duì)該轉(zhuǎn)讓技術(shù)未認(rèn)真審查，即盲目投資生產(chǎn)，以致造成損失，也負(fù)有一定責(zé)任。原告要求解除合同的理由成立，予以支持。依照《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》第十六條、第七條第二款，《中華人民共和國(guó)專利法》第六十三條之規(guī)定，該院于1995年8月19日判決如下：
一、雙方簽訂的聯(lián)合生產(chǎn)合同書無(wú)效。
二、被告星河建材公司退還原告德陽(yáng)機(jī)電廠已支付的4萬(wàn)元培訓(xùn)費(fèi)。
三、被告星河建材公司賠償原告德陽(yáng)機(jī)電廠經(jīng)濟(jì)損失74291.38元（含扣除被告多付原告的貨款434元），原告將未使用的和不合格的模具退還被告。
宣判后，星河建材公司不服，向綿陽(yáng)市中級(jí)人民法院提起上訴，稱：一審判決認(rèn)定事實(shí)不清，適用法律不當(dāng)，判決錯(cuò)誤，本案合同應(yīng)為有效合同。德陽(yáng)機(jī)電廠應(yīng)向我方支付模具款、超付的貨款和到期應(yīng)交納的分成費(fèi)。
德陽(yáng)機(jī)電廠答辯稱：星河建材公司提供的技術(shù)資料嚴(yán)重失真，且該技術(shù)是假冒的專利技術(shù)，故合同應(yīng)當(dāng)無(wú)效，一審判決正確。
綿陽(yáng)市中級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：上訴人以通過有關(guān)部門鑒定并經(jīng)生產(chǎn)實(shí)踐證明是成熟可靠的非專利技術(shù)成果，與被上訴人簽訂的聯(lián)合生產(chǎn)合同書，是在雙方自愿基礎(chǔ)上達(dá)成的，符合有關(guān)法律規(guī)定，應(yīng)為有效合同。在合同履行過程中，上訴人先后派人去被上訴人廠進(jìn)行指導(dǎo)，協(xié)助生產(chǎn)，被上訴人將所生產(chǎn)的產(chǎn)品予以銷售，說明被上訴人已掌握了該項(xiàng)技術(shù)，上訴人的培訓(xùn)、指導(dǎo)義務(wù)已經(jīng)完成。而被上訴人卻未按約履行其支付費(fèi)用的義務(wù)。由于被上訴人的違約行為，使該合同的履行已成為不必要，故該合同應(yīng)當(dāng)終止履行。被上訴人應(yīng)按合同約定向上訴人支付到期的分成費(fèi)和上訴人提供的模具款，并退還上訴人多付的購(gòu)貨款。一審法院適用法律錯(cuò)誤，處理不當(dāng)，上訴人上訴理由成立。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百五十三條第一款第（二）項(xiàng)之規(guī)定，于1995年11月至6月判決如下：
一、撤銷一審法院判決。
二、雙方當(dāng)事人簽訂的聯(lián)合生產(chǎn)合同書終止履行。
三、德陽(yáng)機(jī)電廠支付星河建材公司1995年1月至6月的定額分成費(fèi)1萬(wàn)元。
四、德陽(yáng)機(jī)電廠支付星河建材公司模具款16270元，返還多收的星河建材公司貨款434元。
五、德陽(yáng)機(jī)電廠返還星河建材公司提供的技術(shù)資料，不得再擅自使用、轉(zhuǎn)讓該項(xiàng)非專利技術(shù)成果，并負(fù)有保密義務(wù)。
以上給付內(nèi)容在本判決送達(dá)后15日內(nèi)一次履行完畢。
「評(píng)析
本案一、二審法院認(rèn)定的事實(shí)基本一致，而且也均認(rèn)為當(dāng)事人之間簽訂的聯(lián)合生產(chǎn)合同實(shí)為非專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同，但處理結(jié)果卻截然相反。一審法院認(rèn)為，星河建材公司是以其未取得國(guó)家專利局批準(zhǔn)的科技發(fā)明技術(shù)假冒專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓給德陽(yáng)機(jī)電廠，此行為具有一定的欺詐性，故該合同應(yīng)為無(wú)效。二審法院認(rèn)為，星河建材公司以通過有關(guān)部門鑒定并經(jīng)生產(chǎn)實(shí)踐證明是成熟可靠的非專利技術(shù)與德陽(yáng)機(jī)電廠簽訂的合同，符合有關(guān)法律規(guī)定，應(yīng)為有效合同。此間的分歧，應(yīng)在于對(duì)一方以已經(jīng)申請(qǐng)專利尚未授予專利權(quán)的技術(shù)訂立名為專利實(shí)施許可的合同，是屬欺詐行為，還是屬合法行為的認(rèn)定上。
全面抓好安全教育培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高作業(yè)人員安全意識(shí)，對(duì)危險(xiǎn)源較大部位，采取針對(duì)性的安全技術(shù)交底等措施，確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)。下面是小編為大家整理的安全生產(chǎn)月工作自我鑒定五篇，希望對(duì)您有所幫助。歡迎大家閱讀參考學(xué)習(xí)!
安全生產(chǎn)月工作自我鑒定1根據(jù)___市建設(shè)局關(guān)于開展20__年安全生產(chǎn)月活動(dòng)的安排，經(jīng)局黨委研究決定，在全市建筑業(yè)開展以“治理隱患，防范事故”為主題的安全生產(chǎn)月活動(dòng)。并于20__年5月24日下發(fā)了《___建設(shè)局關(guān)于開展20__年安全生產(chǎn)月活動(dòng)的通知》，對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)行了部署，成立了以局長(zhǎng)郜梅雪為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)___為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的。我們主要做了以下工作：
一、深入開展安全宣傳活動(dòng)。
5月25日，我局召開了全市各施工企業(yè)法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理、及安全員及我局的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人參加的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，部署了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，對(duì)活動(dòng)提出了具體的要求，“安全生產(chǎn)月”拉開了序幕。
活動(dòng)期間，我們組織各施工企業(yè)進(jìn)行了由國(guó)家安監(jiān)局舉辦的“安康杯”安全知識(shí)競(jìng)賽答題1000多份，宣傳條幅100多幅，小型標(biāo)語(yǔ)上千條，懸掛安全掛圖58套，并印刷宣傳單一千份，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，街頭進(jìn)行宣傳分發(fā)。為了便于記憶，我們把安全規(guī)程編寫成快板的形式，因?yàn)樽x的上口，深受工人的喜愛，有利的提高了工人的安全意識(shí)。
二、開展安全生產(chǎn)大檢查。
安全生產(chǎn)月期間，我們對(duì)全市的安全工作進(jìn)行了拉網(wǎng)式大檢查，共查工程39個(gè)，下達(dá)隱患整改26份，停工指令2份，監(jiān)督檢查記錄20份。共查處隱患130條，其中安全管理30條，禮貌施工__條，腳手架20條，三寶四口27條，塔吊5條，施工用電16條，物料提升機(jī)11條，施工機(jī)具7條。經(jīng)過這次檢查發(fā)現(xiàn)仍然存在以下問題：
1、安全管理方面：項(xiàng)目經(jīng)理不在現(xiàn)場(chǎng)或多個(gè)工程為同一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理;
安全資料雷同、抄襲現(xiàn)象嚴(yán)重，不能本工程實(shí)際編制相應(yīng)的方案;部分特種作業(yè)人員無(wú)證上崗。
2、建設(shè)單位專項(xiàng)安全資金：這個(gè)問題仍停留在程序中，未能真正落實(shí)，只是在資料里體現(xiàn)，甲方并未真正撥付專項(xiàng)資金。
這樣施工單位的安全生產(chǎn)投入得不到保障，施工單位就想法設(shè)法偷工減料，減低安全生產(chǎn)成本，野蠻施工，給安全生產(chǎn)帶來很大的隱患。
3、建筑起重機(jī)械：《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》于20__年6月1日起執(zhí)行，成為我們加強(qiáng)起重機(jī)械管理的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
我們對(duì)全市的塔吊進(jìn)行了一次專項(xiàng)治理及檢查，發(fā)現(xiàn)部分塔吊未辦理備案手續(xù);無(wú)起重機(jī)械拆裝、安裝資質(zhì)。
4、監(jiān)理單位：《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)安全監(jiān)理規(guī)程》明確了監(jiān)理單位的職責(zé)和義務(wù)，可是監(jiān)理人員的安全意識(shí)仍未能得到改觀，重質(zhì)量，輕安全。
并且監(jiān)理的安全資料差距很大。
三、下一步工作要求。
1、健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備專職安全人員，加強(qiáng)施工安全管理，杜絕多個(gè)工程一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理的現(xiàn)象。
推動(dòng)企業(yè)建立管理標(biāo)準(zhǔn)化，操作規(guī)范化，施工現(xiàn)場(chǎng)禮貌化的綜合管理體系，樹立樣板，構(gòu)成良好的安全生產(chǎn)氛圍。
2、加大對(duì)建立單位履行安全職責(zé)的管理力度，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及《建設(shè)安全監(jiān)理規(guī)程》的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)理人員履行安全生產(chǎn)的職責(zé)意識(shí)，提高監(jiān)理人員的安全監(jiān)管本事，發(fā)揮安全監(jiān)管的作用，對(duì)不履行安全職責(zé)，不按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理的監(jiān)理單位及人員進(jìn)行通報(bào)。
3、加強(qiáng)對(duì)塔吊的備案監(jiān)查，督促未辦理備案的進(jìn)行備案，鼓勵(lì)企業(yè)辦理起重機(jī)械的安裝、拆裝資質(zhì)。
“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)已經(jīng)圓滿結(jié)束，到達(dá)了預(yù)期的效果，可是安全生產(chǎn)卻是一個(gè)長(zhǎng)期的，需要常抓不懈的工作，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，落實(shí)各項(xiàng)職責(zé)制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)禮貌施工和安全監(jiān)管，確?！坝瓓W運(yùn)、保平安，促發(fā)展”落到實(shí)處。
安全生產(chǎn)月工作自我鑒定2(一)抓安全教育，提高全員安全意識(shí)以人為本、強(qiáng)化教育、增強(qiáng)員工的安全意識(shí)，運(yùn)行車間把“提高員工的安全意識(shí)，控制員工的安全行為”作為安全管理的重點(diǎn)，開展豐富多彩的安全教育活動(dòng)，在寓教于樂中提高職工的安全意識(shí)。每月8號(hào)、18號(hào)組織車間全體員工集中學(xué)習(xí)安全事故案例，并適時(shí)參觀學(xué)習(xí)，引以為戒，強(qiáng)化職工安全意識(shí)。同時(shí)開展防人身事故大討論，變“要我安全”為“我要安全”。全年共組織安全學(xué)習(xí)次，召開車間安全會(huì)議次，組織參觀學(xué)習(xí)次，開展安全討論次，以上一系列舉措使每位職工都能從內(nèi)心深處認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，極大的提高了整體安全意識(shí)。
(二)建立健全車間安全生產(chǎn)工作臺(tái)帳。車間安全生產(chǎn)工作臺(tái)帳是車間安全生產(chǎn)工作的具體、真實(shí)的反映。建立車間安全生產(chǎn)工作臺(tái)帳，資料有安全生產(chǎn)檢查整改情景，安全生產(chǎn)管理制度，安全生產(chǎn)會(huì)議記錄、教育與培訓(xùn)，特種作業(yè)人員培訓(xùn)登記，操作規(guī)程匯編，上級(jí)文件管理，工傷事故情景，消防器材登記表，設(shè)備缺陷登記表，安全檢查記錄，管理人員安全培訓(xùn)情景，安全生產(chǎn)職責(zé)書及緊急避險(xiǎn)預(yù)案，安全工作鑒定及計(jì)劃，車間安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖，安全檢查事故隱患及整改情景登記表。臺(tái)帳規(guī)范全面，促進(jìn)了安全工作。
(三)完善制度、夯實(shí)基礎(chǔ)、落實(shí)安全職責(zé)為把安全管理工作落到實(shí)處，運(yùn)行車間與各崗位職工分別簽訂20__年安全生產(chǎn)目標(biāo)職責(zé)書，下發(fā)“安全生產(chǎn)管理規(guī)定”，車間還將職責(zé)書的資料逐一分解落實(shí)到各生產(chǎn)班組、崗位，細(xì)化各崗位操作規(guī)程，使安全生產(chǎn)職責(zé)制落實(shí)到生產(chǎn)管理的全過程。加強(qiáng)班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，把懂技術(shù)、會(huì)管理，有職責(zé)心的職工調(diào)整到班組長(zhǎng)行列，筑牢基層安全防線。人人有安全職責(zé)、個(gè)個(gè)有安全目標(biāo)，使安全工作層層有人管、事事有人抓、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)，構(gòu)成縱向到底、橫向到邊的安全管理網(wǎng)，生產(chǎn)車間由生產(chǎn)型向安全生產(chǎn)型轉(zhuǎn)化。每一天的班前班后會(huì)都必講安全資料，并嚴(yán)格安全獎(jiǎng)懲制度。
(四)加強(qiáng)巡查，有效防范、狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理安全管理的重點(diǎn)在現(xiàn)場(chǎng)，為確保生產(chǎn)安全，車間規(guī)定1個(gè)小3時(shí)巡檢一次，遇到特殊情景加密巡查。為了確保夜班生產(chǎn)安全，我們堅(jiān)持做到對(duì)生產(chǎn)車中出現(xiàn)的安全等其它問題，及時(shí)報(bào)告并進(jìn)行解決，從而消除了生產(chǎn)的不安全因素。嚴(yán)格安全檢查制度，狠抓隱患的排查與治理，采取安全自查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，常規(guī)檢查與突擊檢查相結(jié)合，檢查與整改相結(jié)合，不斷消除生產(chǎn)中人、機(jī)、環(huán)境的不安全因素。車間規(guī)定每周最少一次對(duì)本車間的安全情景進(jìn)行檢查，并把檢查結(jié)果及時(shí)上報(bào)。全年累計(jì)隱患排查次，查出安全隱患處，整改處，整改率。經(jīng)過不斷找出安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)、設(shè)備隱患和操作過程中的危險(xiǎn)點(diǎn)，真正把問題解決在現(xiàn)場(chǎng)，把隱患消除在現(xiàn)場(chǎng)，較好地解決了安全中“嚴(yán)格不起來，落實(shí)不下去”的問題。
(五)強(qiáng)化職工培訓(xùn)，提升整體素質(zhì)定期組織各崗位職工進(jìn)行安全生產(chǎn)工藝安全操作培訓(xùn)，使廣大職工進(jìn)一步了解所在崗位的安全操作國(guó)求，熟練掌握設(shè)備及工藝安全操作流程，同時(shí)對(duì)新進(jìn)及轉(zhuǎn)崗職工及時(shí)進(jìn)行三級(jí)教育培訓(xùn)，全年共對(duì)新職工培訓(xùn)次，對(duì)老職工培訓(xùn)次。經(jīng)過對(duì)全體職工全面的培訓(xùn)，有效的增強(qiáng)了整體的工作技能及安全意識(shí)，對(duì)突發(fā)事件的處理能夠靈活應(yīng)變，對(duì)車間的安全生產(chǎn)起到了極大的促進(jìn)作用。
(六)安全生產(chǎn)月活動(dòng)卓有成效在今年6月份的安全生產(chǎn)月活動(dòng)中，車間緊緊圍繞“安全職責(zé)、重在落實(shí)”的主題，進(jìn)取配合公司開展了各式各樣的安全4主題活動(dòng)，經(jīng)過懸掛條幅，各主要通道及工作場(chǎng)所張貼宣傳畫和標(biāo)語(yǔ)，并根據(jù)實(shí)際情景，組織了一次異常的安全培訓(xùn)。廣泛利用一日一題，事故講評(píng)，手指口述等方式增強(qiáng)預(yù)防事故的發(fā)生和自我保護(hù)意識(shí)。對(duì)化驗(yàn)室操作人員進(jìn)行了專項(xiàng)安全培訓(xùn)管理，提高了其專業(yè)技能。在整個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)中，車間全體職工的整體安全水平都有了一個(gè)大的跨越。
(七)注重雷雨季節(jié)安全管理在今年夏季雷雨季節(jié)，車間未雨綢繆提前對(duì)全體職工進(jìn)行了有關(guān)防雷知識(shí)的培訓(xùn)，給每個(gè)人發(fā)放雨衣、靴子等防護(hù)用具。并做好相關(guān)汛期應(yīng)急預(yù)案的制定與演練，明確了每個(gè)人在突景下的主角定位。同時(shí)對(duì)閥門組地勢(shì)較低易積水等情景，及時(shí)增設(shè)一臺(tái)潛水泵，實(shí)現(xiàn)一開一備，有效的保證了流量計(jì)等儀表的安全使用。對(duì)于因雷電造成的電路跳閘情景，也提前做好了相關(guān)的工作流程及人員安排，確保生產(chǎn)有序進(jìn)行和人身設(shè)備的安全。
二、存在問題與不足
(一)部分生產(chǎn)作業(yè)人員安全思想意識(shí)淡薄，安全素質(zhì)較低。
(二)安全檢查缺乏專業(yè)性，執(zhí)行力度不夠，職責(zé)追究不明確。
(三)安全知識(shí)培訓(xùn)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(四)安全巡查沒有做到以點(diǎn)帶面，存在死角。
(五)職業(yè)危害得不到有效控制。
(六)安全意識(shí)宣傳力度不夠。
安全生產(chǎn)月工作自我鑒定3為了更好地貫徹落實(shí)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》，確保我公司電力系統(tǒng)安全連運(yùn)，廠、車間、班組三級(jí)對(duì)搞好安全供電工作十分重視，主要從查思想、查制度、查管理、查隱患和抓落實(shí)等五個(gè)方面進(jìn)行。加強(qiáng)了對(duì)供電安全的管理，不斷完善安全生產(chǎn)崗位職責(zé)制。嚴(yán)格地抓好安全規(guī)程和各項(xiàng)制度的貫徹執(zhí)行，加強(qiáng)安全檢查和監(jiān)督，堅(jiān)持“以人為本”的管理理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ)。在全方位的安全管理模式下進(jìn)行安全教育和管理，主要做了如下工作：
一、層層落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)制層層落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)制，是搞好安全生產(chǎn)的重要保證。安全生產(chǎn)工作按照“一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，將廠的安全目標(biāo)分解到各個(gè)車間，我們從思想到位，組織到位，職責(zé)到位，措施到位“四到位”著手，落實(shí)各級(jí)各類人員安全生產(chǎn)職責(zé)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到安全是電氣系統(tǒng)的基石，是公司生產(chǎn)連運(yùn)穩(wěn)定的保證，是企業(yè)效益的基礎(chǔ)，無(wú)論何時(shí)，“安全第一”的思想絲毫不能動(dòng)搖，安全工作絲毫不能松懈。廣大干部職工對(duì)安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)越來越深刻，認(rèn)識(shí)到搞好安全工作必須狠抓管理，層層落實(shí)安全職責(zé)制，僅有如此，才能將安全生產(chǎn)踏踏實(shí)實(shí)地落實(shí)到實(shí)處。在工作中，首先做到了領(lǐng)導(dǎo)重視安全生產(chǎn)工作，以確保安全生產(chǎn)的精神貫徹落實(shí)。重大操作、重大檢修作業(yè)時(shí)主管領(lǐng)導(dǎo)上崗到位，盡職盡責(zé)。分廠與各車間安全第一職責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)職責(zé)書后，各車間也與班組簽訂了安全生2產(chǎn)職責(zé)制，將安全職責(zé)制目標(biāo)層層分解，落實(shí)到班組、個(gè)人，把安全職責(zé)與每個(gè)人的切身利益結(jié)合起來，真正做到“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”。
二、強(qiáng)化安全培訓(xùn)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)我們始終堅(jiān)持做到抓安全學(xué)習(xí)不松懈，認(rèn)真組織員工進(jìn)行安全規(guī)程和相關(guān)安全制度、技術(shù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)：嚴(yán)格按照電業(yè)安全工作規(guī)程要求，對(duì)上崗前的員工進(jìn)行安全培訓(xùn)和考核，經(jīng)考核合格的人員才準(zhǔn)予上崗;進(jìn)取開展“安全生產(chǎn)月”和“百日安全無(wú)事故”競(jìng)賽活動(dòng)，為了全面貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及《山西省安全管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步增強(qiáng)員工安全生產(chǎn)的思想意識(shí)，提高鞏固電氣系統(tǒng)的安全水平，我們成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)如何開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)行了布署，按計(jì)劃有條不紊的進(jìn)行了實(shí)施，到達(dá)了預(yù)期效果和目的。經(jīng)過安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)、考核和開展安全活動(dòng)，使大家對(duì)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程有了更進(jìn)一步的理解和掌握，增強(qiáng)了廠全體員工對(duì)電氣安全連運(yùn)的重要性和必要性的思想認(rèn)識(shí)，從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，把安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)提高到了一個(gè)新的高度。
三、加強(qiáng)隱患排查，做好隱患治理為保證安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我們重點(diǎn)加強(qiáng)了安全檢查與缺陷隱患治理工作。我們始終堅(jiān)持“狠抓安全措施整改”的原則，大力普查安全缺陷及隱患，針對(duì)查獲的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行整改落實(shí)，采取一切可行的處理辦法和措施，切實(shí)加大整改力度，做到?jīng)Q不3放過一個(gè)隱患，不留一個(gè)死角，根據(jù)檢查情景，按輕重緩急，有計(jì)劃、有步驟的推進(jìn)了安全隱患大整改工作，并注意在整改善行過程中嚴(yán)格落實(shí)《電力安全工作規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好工作人員的安全防范措施，認(rèn)真執(zhí)行“兩票三制”制度，認(rèn)真分析工作現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源，堅(jiān)持工作現(xiàn)場(chǎng)“一對(duì)一”監(jiān)護(hù)制度，為真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)周期健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、堅(jiān)持開展安全大檢查安全大檢查是在安全生產(chǎn)中及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷和隱患促進(jìn)安全生產(chǎn)必不可少的工作，也是《安全生產(chǎn)法》賦予我們的神圣使命，安全大檢查共分發(fā)動(dòng)、自查、整改、鑒定、評(píng)比五個(gè)階段。每次檢查時(shí)，我們以文件形式下達(dá)檢查通知并召開會(huì)議組織各車間進(jìn)行發(fā)動(dòng)工作，各車間對(duì)各自轄區(qū)進(jìn)行自查，整改并上報(bào)有關(guān)材料，再由分廠對(duì)車間、班組進(jìn)行復(fù)查。在安全大檢查中主要以查思想、查領(lǐng)導(dǎo)、查隱患、查措施、查規(guī)章制度為重點(diǎn)，結(jié)合安全評(píng)價(jià)工作，對(duì)主設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)缺陷、隱患及時(shí)認(rèn)真地進(jìn)行整改，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的違章行為進(jìn)行處罰，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。經(jīng)過檢查、整改，廠各車間的安全生產(chǎn)管理工作有了進(jìn)一步加強(qiáng)和提高，管理力度不斷加大，全廠安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)一步向制度化、規(guī)范化邁進(jìn)，安全生產(chǎn)工作有了長(zhǎng)足提高。
五、開展反“三違”活動(dòng)，杜絕“三違”行為反“三違”，即反對(duì)違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律，一向是我們著力開展的重要工作，我們?cè)诓殡[患的同時(shí)，將查“三違”也作為安全檢查的重要資料，經(jīng)過對(duì)車間、班組的日常檢查、月檢和安4全大檢查等工作，檢查“三違”行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)“三違”行為進(jìn)行嚴(yán)格處罰，并與車間領(lǐng)導(dǎo)及班組長(zhǎng)聯(lián)責(zé)，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅查處“三違”行為。為了促進(jìn)員工認(rèn)清“三違”危害，識(shí)別“三違”行為，增強(qiáng)遵守安全規(guī)章制度的自覺性，我們一方面組織開展對(duì)違章行為的全面識(shí)別工作，同時(shí)進(jìn)取組織車間、班組開展安全活動(dòng)。經(jīng)過歷次安全活動(dòng)的開展，公司“我們并不想使自我受傷害，所以能夠進(jìn)行自我管理，預(yù)防危害”、“無(wú)論是生產(chǎn)還是效益，任何情景下，一個(gè)繁忙的日程絕不能成為忽視安全的理由”的安全理念以及廠“操作標(biāo)準(zhǔn)化，行為規(guī)范化”的活動(dòng)主題深入人心，廠全體員工正努力建立“自我管理、自我約束”的安全機(jī)制，安全綜合素質(zhì)的整體水平得到了提高?？傊踩ぷ魇且豁?xiàng)綜合工作，要靠全體干部職工共同努力，要常抓不懈。抓安全管理，要狠抓違章操作，遇事要嚴(yán)肅處理，決不手軟。在今后的安全工作中，廠全體員工決心團(tuán)結(jié)一致，排除萬(wàn)難，鑒定經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，勤勤懇懇地工作，
在新的一年里，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)嚴(yán)、勤、細(xì)、實(shí)的工作作風(fēng)，安全供電保連運(yùn)，為公司生產(chǎn)系統(tǒng)的連運(yùn)保駕護(hù)航。
安全生產(chǎn)月工作自我鑒定4今年以來，本車間在廠黨政的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)安全部門的正確指導(dǎo)下，以安全生產(chǎn)為中心，貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針，因地制宜地開展了一系列查“三違”、查隱患、杜違章、督整改的活動(dòng)，以及嚴(yán)格檢修報(bào)告書和三級(jí)動(dòng)火簽字的審批手續(xù)等，主要具體做法是:
一、“三違”是釀成事故的主要因素。所以，我們一方面嚴(yán)格要求員工按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)本崗位安全操作規(guī)程.給員工灌輸違章就是事故的思想。另一方面加大對(duì)“三違”工作檢查和考核力度.一至十二月份，我們共查處“三違”人員19人，共處罰扣獎(jiǎng)2600元，另外，對(duì)“三違”人員進(jìn)行安全教育，讓他們清楚地認(rèn)識(shí)到“三違”的危害性，從而杜絕事故的發(fā)生。
二、查隱患、督整改、提提議、堵漏洞。隱患險(xiǎn)于明火，隱患是個(gè)定時(shí)炸彈，不排除隱患，就難保證安全生產(chǎn)。所以，我們勤查勤檢，尤其對(duì)要害崗位更是該毫不放松，同時(shí)我們要求各工段、班組、員工共同查隱患，經(jīng)過大家努力，1-12月我們共查出隱患40條，均已整改完畢，隱患整改率到達(dá)100%，從根本上把隱患消滅在萌芽狀態(tài)有效保證了安全生產(chǎn)，給生產(chǎn)的安全、順暢奠定基礎(chǔ)。
三、嚴(yán)格動(dòng)火單、檢修報(bào)告書的填寫、審批制度。嚴(yán)格工藝操作，必須杜絕一切違章作業(yè)。所以，我們?cè)跈z修項(xiàng)目和煤氣區(qū)域動(dòng)火時(shí)，以書面形式進(jìn)行備案審批，三級(jí)動(dòng)火提前四小時(shí)報(bào)車間審批，二級(jí)動(dòng)火提前二天到廠安全部門電報(bào)審批，一級(jí)動(dòng)火提前三天到廠安全部門申報(bào)審批。1-12月，我們共開出三級(jí)動(dòng)火單50份，申報(bào)二級(jí)動(dòng)火一次，檢修報(bào)告書60份，申請(qǐng)書的把關(guān)使我們有效地確保檢修和動(dòng)火安全。
四、制定了消防器材的管理、考核制度。消防器材定點(diǎn)管理，由專人保管、維護(hù)、兌換，每一天由保管人巡檢且詳細(xì)記錄檢查情景，對(duì)各保管區(qū)域消防器材擺放記錄完好，貼合消防規(guī)定，每季度進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
五、抓制度、嚴(yán)落實(shí)，生產(chǎn)、大修兩不誤。今年2#焦?fàn)t原地大修，應(yīng)對(duì)人員緊、設(shè)備單線運(yùn)行、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境異常繁雜即要保生產(chǎn)，又要保大修，工期質(zhì)量?jī)刹徽`的情景下，我們克服了重重因難，保證了正常安全生產(chǎn)。又確保了2#焦?fàn)t大修無(wú)任何安全事故，提前一個(gè)月投產(chǎn)，給公司帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益，贏得了廠和公司領(lǐng)導(dǎo)高度好評(píng)。
今年1-12月以來雖然取得了一些成績(jī)，員工的安全意識(shí)有所轉(zhuǎn)變和提高，安全工作有了必須的提高，但我們工作中也存在一些不足和遺憾，如10月15日，本車間乙工段推焦組員工廖志清由于安全意識(shí)不強(qiáng)，注意力不集中.冒煙工作時(shí)未注意攔焦行駛，被攔焦車擠壓右腿造成一齊重傷事故;7月20日，本車間員工李某在交接班中發(fā)生地面扭傷的輕傷事故。今后我們將加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育，對(duì)安全操作規(guī)程不斷完善，提高員工的危害辯識(shí)本事，認(rèn)真貫徹職業(yè)安全健康方針，揚(yáng)長(zhǎng)避短，在今后的工作中不出任何安全事故，確保安全工作上一個(gè)新臺(tái)階。
安全生產(chǎn)月工作自我鑒定5為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳和培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)，我國(guó)將6月份定為“安全月”，以堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，來立足防范，強(qiáng)化監(jiān)管，今年的活動(dòng)主題是“安全職責(zé)重于泰山。
在“安全月”期間，我同大伙一道認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)精神，認(rèn)真貫徹廠、車間下達(dá)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，嚴(yán)格按照“十個(gè)一”要求進(jìn)行工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)章制度和操作規(guī)程，杜絕了事故的發(fā)生，工作期間，經(jīng)常針對(duì)電氣設(shè)備和水泵進(jìn)行檢查，查出隱患及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)維修，6月中旬的一天，我在巡視中發(fā)現(xiàn)泵房溫度較高，并有較大雜音，經(jīng)仔細(xì)觀察，查出是風(fēng)機(jī)電機(jī)燒壞，不能運(yùn)轉(zhuǎn)，若不及時(shí)排除，會(huì)使電機(jī)溫度升高，引起事故，所以，我立即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并得到及時(shí)的維修，杜絕了一齊事故的發(fā)生。
本人一向負(fù)責(zé)管理和填寫班組臺(tái)帳工作，為了提高班組成員的安全意識(shí)，首先從自身抓起，學(xué)習(xí)安全知識(shí)，并以臺(tái)帳形式進(jìn)行宣傳，協(xié)助班長(zhǎng)搞好每一次的安全生產(chǎn)例會(huì)的記錄和教育，刻苦學(xué)習(xí)有關(guān)安全技術(shù)知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)，按照要求讀一本安全生產(chǎn)的書，記一次事故教訓(xùn)等活動(dòng)。雖然6月份我輪休，可是逢班組召開安全會(huì)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，我都進(jìn)取參加，從不缺席，并且在一次防事故演習(xí)中同副班一齊成功地演練了有關(guān)預(yù)案。