時(shí)間：2023-03-06 15:55:42
導(dǎo)語(yǔ)：在建筑工程定額與預(yù)算的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
【關(guān)鍵詞】建筑工程定額與概預(yù)算；教學(xué)模式；課程改革
【中圖分類(lèi)號(hào)】TU723.3-4
《建筑工程定額與概預(yù)算》課程是高職高專(zhuān)工程造價(jià)
專(zhuān)業(yè)的一門(mén)核心專(zhuān)業(yè)課程，本課程的主要內(nèi)容包括：建筑及裝飾工程中分部分項(xiàng)工程量的計(jì)算、套用相應(yīng)的定額、編制清單、清單綜合單價(jià)計(jì)價(jià)、編制招標(biāo)控制價(jià)、編制投標(biāo)報(bào)價(jià)等，本課程主要目的在于使學(xué)生掌握建筑工程投資的構(gòu)成以及各分部分項(xiàng)工程的計(jì)算過(guò)程.培養(yǎng)學(xué)生的造價(jià)文件編制技
能。該課程涉及的知識(shí)面廣，政策性和地域性強(qiáng)，教師在授課過(guò)程中采用的教學(xué)方法相對(duì)單一，注重理論教學(xué)方面，導(dǎo)致教學(xué)效果不明顯。要想要讓學(xué)生學(xué)好這門(mén)課程，作為教師必須探究出適合于該課程的教學(xué)思路。
一、建筑工程定額與概預(yù)算是一門(mén)集理論教學(xué)、實(shí)訓(xùn)教學(xué)、工程實(shí)踐為一體的學(xué)科.與其它專(zhuān)業(yè)課程相比.存在實(shí)踐性、綜合性、獨(dú)立性和理論跨度大等特點(diǎn)。長(zhǎng)期的教學(xué)實(shí)踐表明.概預(yù)算課程教學(xué)一直存在以下問(wèn)題：
1.1專(zhuān)業(yè)教材缺乏、內(nèi)容更新慢，與社會(huì)發(fā)展有差距
現(xiàn)在沿用的大多數(shù)概預(yù)算教材在部分內(nèi)容上與實(shí)際工程不相符。例如很多教材當(dāng)中的工程案例還是采用的磚混結(jié)構(gòu)，而現(xiàn)在建筑市場(chǎng)上磚混結(jié)構(gòu)的房屋建筑已經(jīng)很少了。另外，建筑工程定額各個(gè)省、市都有所不同，那么在進(jìn)行工程量計(jì)算和工程取費(fèi)的時(shí)候就存在差別，但現(xiàn)有教材當(dāng)中卻很少體現(xiàn)出來(lái)。諸如此類(lèi)的問(wèn)題，很容易造成學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)的困惑性，影響學(xué)習(xí)效果。
1.2教學(xué)手段較簡(jiǎn)單，無(wú)法激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，工程概預(yù)算技術(shù)更新較快，需要教師必須具備較廣的理論知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)同時(shí)要求學(xué)生具有一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)、實(shí)踐知識(shí)基礎(chǔ)和綜合分析問(wèn)題的能力。目前我國(guó)各大高職院校的工程概預(yù)算課程基本上都是采用課堂教師講授方式將所需掌握的工程實(shí)踐知識(shí)教給學(xué)生，學(xué)生沒(méi)有直觀的認(rèn)識(shí).理解起來(lái)比較困難，而學(xué)生則被動(dòng)的接受知識(shí)，這種教學(xué)方式的課堂效率極差，學(xué)生很容易產(chǎn)生消極、怠慢的情緒。從教師方面來(lái)看授課教師一般都是從學(xué)校到學(xué)校，缺乏實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)上課，課堂氣氛較差.不能增加與學(xué)生的溝通與互動(dòng)。
1.3學(xué)生實(shí)際動(dòng)手能力、應(yīng)用能力欠缺
受傳統(tǒng)教育觀念的影響對(duì)于高校學(xué)生的培養(yǎng)，教學(xué)的重點(diǎn)主要在于讓學(xué)生掌握現(xiàn)有的理論知識(shí)，而對(duì)發(fā)展學(xué)生的實(shí)踐能力、運(yùn)用知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力嚴(yán)重缺乏。從實(shí)踐教學(xué)的現(xiàn)狀來(lái)看，實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容多為演示性、驗(yàn)證性，缺乏學(xué)生的動(dòng)手能力與思考問(wèn)題和解決實(shí)際問(wèn)題的能力：從實(shí)踐教學(xué)的投入來(lái)看，現(xiàn)有的實(shí)訓(xùn)基地等實(shí)踐教學(xué)條件較落后，實(shí)驗(yàn)水平較低，很大程度上影響了實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量，不能滿(mǎn)足實(shí)踐教學(xué)的要求作為當(dāng)代高校應(yīng)當(dāng)重視培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手、應(yīng)用能力。
二、課程改革的方法
2.1合理制定教學(xué)目標(biāo)
編制預(yù)算書(shū)作為預(yù)算編制人員必須充分熟悉定額的冊(cè)說(shuō)明、總說(shuō)明、章說(shuō)明、節(jié)說(shuō)明及定額所含工作內(nèi)容.了解章節(jié)及子目的劃分.在此基礎(chǔ)上.還要熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說(shuō)明以及二者之間的關(guān)系，反復(fù)翻閱直到比較透徹的理解圖紙.是編好設(shè)計(jì)預(yù)算的第一步，閱讀圖紙應(yīng)從設(shè)計(jì)說(shuō)明和總平面圖開(kāi)始.首先要清楚工程的性質(zhì)、類(lèi)型、規(guī)模，再依次閱讀平面圖、立面圖.剖面圖.詳圖、材料做法；然后進(jìn)行工程量計(jì)算，正確合理地套用定額每個(gè)子項(xiàng).力爭(zhēng)做到定額項(xiàng)目和實(shí)際相符（如實(shí)施位置、施工方法、所用機(jī)具等），不重復(fù)計(jì)算、不漏算。使學(xué)生了解做工程預(yù)算不僅需要圖紙.還需要編制施工組織設(shè)計(jì)及專(zhuān)項(xiàng)方案，把這些費(fèi)用都應(yīng)計(jì)人工程總造價(jià)內(nèi)。
2.2充分利用多媒體教學(xué)進(jìn)行師生互動(dòng)
充分利用多媒體教學(xué)手段.把施工的現(xiàn)場(chǎng)搬進(jìn)課堂，覺(jué)上增強(qiáng)了學(xué)生對(duì)課程的感性認(rèn)識(shí)采取現(xiàn)場(chǎng)照片與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地參觀相結(jié)合的方法.使學(xué)生對(duì)實(shí)際的施工方法有感性認(rèn)知，對(duì)老師所講授的造價(jià)內(nèi)容容易理解，講授理論知識(shí)的同時(shí)結(jié)合實(shí)際進(jìn)行討論，分析對(duì)比，做出工程預(yù)算。
2.3引入工程實(shí)例
通過(guò)引入工程案例，引導(dǎo)學(xué)生去思考、提問(wèn)，并與他們一同尋找解決問(wèn)題的辦法，充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性；可以不定期的組織開(kāi)展課堂討論，選擇與課程內(nèi)容緊密相關(guān)的議題，從而活躍課堂氛圍，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情；同時(shí)提高學(xué)生對(duì)工程的感性認(rèn)識(shí)，以幫助他們更好得學(xué)習(xí)此門(mén)課程。
關(guān)鍵詞：教學(xué)做一體化；情境教學(xué)；定額預(yù)算
0 引 言
《建筑工程定額預(yù)算》 這門(mén)課程，是工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)的核心課程，該課程闡述的造價(jià)原理，不僅是建筑工程預(yù)算的理論基礎(chǔ)，同時(shí)也是其他專(zhuān)業(yè)課程的理論基礎(chǔ)，是一門(mén)專(zhuān)業(yè)性非常突出的課程[1]。針對(duì)《建筑工程定額預(yù)算》課程內(nèi)容豐富、綜合實(shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn)，從造價(jià)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的總體要求，根據(jù)我?！肮に嚪菍W(xué)不興，學(xué)非工藝不顯”的辦學(xué)理念，秉承“開(kāi)放辦學(xué)、產(chǎn)學(xué)結(jié)合、崇尚實(shí)踐、強(qiáng)化應(yīng)用”的辦學(xué)特色，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)《建筑工程定額預(yù)算》理論教學(xué)與實(shí)踐環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合，我們對(duì)其進(jìn)行了“教學(xué)做一體化改革”，對(duì)課堂教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行了重新整合，改變過(guò)去以教師講授為主的課堂模式，多發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，注重培養(yǎng)學(xué)生對(duì)知識(shí)的應(yīng)用能力。
1 根據(jù)建筑行業(yè)發(fā)展需要構(gòu)建教學(xué)模式
《建筑工程定額預(yù)算》這門(mén)課程的目標(biāo)使學(xué)生通過(guò)“邊學(xué)邊做，學(xué)做結(jié)合”，深入理解并掌握各個(gè)工程構(gòu)件的造價(jià)計(jì)算和靈活掌握定額原理。我們通過(guò)分析建筑行業(yè)企業(yè)的發(fā)展需要，根據(jù)造價(jià)員工作崗位所需要的知識(shí)與素質(zhì)要求，確定了本門(mén)課程的教學(xué)體系。基于專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)能力體系的要求，通過(guò)分析編制預(yù)算書(shū)的工作過(guò)程整合選取了本門(mén)課程的教學(xué)內(nèi)容，設(shè)計(jì)教學(xué)情境，選擇教學(xué)模式。我們修訂了課程標(biāo)準(zhǔn)，改變了以往單純的按照課本章節(jié)授課的教學(xué)模式，根據(jù)造價(jià)員崗位的實(shí)際工作內(nèi)容，將課程內(nèi)容分為三個(gè)學(xué)習(xí)情境：磚混結(jié)構(gòu)工程定額預(yù)算、框架結(jié)構(gòu)工程定額預(yù)算、剪力墻結(jié)構(gòu)工程定額預(yù)算。每個(gè)學(xué)習(xí)情境學(xué)生有不同的學(xué)習(xí)任務(wù)，教師為學(xué)生提供足夠的學(xué)習(xí)資源與引導(dǎo)，學(xué)生在老師的講解指導(dǎo)下獨(dú)立完成學(xué)習(xí)任務(wù)，在完成任務(wù)的過(guò)程中掌握相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，收獲相應(yīng)的解決問(wèn)題的能力。
為使授課內(nèi)容符合建筑行業(yè)發(fā)展需要，在授課過(guò)程中采用最新的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這樣學(xué)生能夠在步入工作崗位后，以最快的速度適應(yīng)工作的需求。在教學(xué)過(guò)程中要注重對(duì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，使教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)情境與工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相一致，實(shí)現(xiàn)教學(xué)體系與行業(yè)職業(yè)要求的良好銜接。
2 “教學(xué)做一體化”的教學(xué)模式改革
“教學(xué)做一體化”概念最早是由我國(guó)著名教育家陶行知先生提出的[2]?！敖虒W(xué)做一體化”的模式中，教師是整個(gè)教學(xué)過(guò)程的導(dǎo)演，對(duì)學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)習(xí)任務(wù)有更加深刻的理解，將專(zhuān)業(yè)知識(shí)很好的融入到學(xué)習(xí)情境的設(shè)計(jì)中。
《建筑工程定額預(yù)算》這門(mén)課程采用任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向教學(xué)模式——三個(gè)工程項(xiàng)目即三個(gè)學(xué)習(xí)情境，遞進(jìn)技能訓(xùn)練。整個(gè)課程的教學(xué)，選取三套典型實(shí)際結(jié)構(gòu)工程的施工圖紙作為教學(xué)載體，構(gòu)建三個(gè)學(xué)習(xí)情境，每個(gè)學(xué)習(xí)情境的過(guò)程包括：接受工作任務(wù)和工程圖紙、施工圖識(shí)讀、工程量計(jì)算、費(fèi)用計(jì)算、造價(jià)匯總五個(gè)主要過(guò)程。每個(gè)學(xué)習(xí)情境都是一個(gè)完整的工作過(guò)程，其工作任務(wù)都是按照由簡(jiǎn)單到復(fù)雜，采用遞進(jìn)式的技能訓(xùn)練，使學(xué)生能夠從“在教師指導(dǎo)下完成簡(jiǎn)單工程預(yù)算”到“學(xué)生能夠熟練完成復(fù)雜工程預(yù)算”的操作能力。如在學(xué)習(xí)情境2中，將教學(xué)內(nèi)容劃分為4個(gè)任務(wù)（見(jiàn)下表1），每個(gè)任務(wù)都設(shè)定了具體的任務(wù)目標(biāo)，學(xué)生按照熟悉圖紙、計(jì)算工程量、套取定額項(xiàng)目、確定工程造價(jià)、編制預(yù)算書(shū)的程序，將所學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)融入到各個(gè)具體的工作任務(wù)中，以獲得相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)能力，為以后步入工作崗位打下基礎(chǔ)。課程改革以學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)為核心， 以工學(xué)結(jié)合為手段，實(shí)現(xiàn)“教學(xué)做一體化”，增強(qiáng)課堂教學(xué)內(nèi)容的知識(shí)性與可接受性，激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的態(tài)度。
3 教學(xué)方法與教學(xué)評(píng)價(jià)
在教學(xué)過(guò)程中，堅(jiān)持“以教師為主導(dǎo)，以學(xué)生為主體”的教學(xué)理念；針對(duì)課程內(nèi)容和學(xué)生特點(diǎn)，靈活采用多種教學(xué)方法，如：多媒體課件教學(xué)、板書(shū)教學(xué)、角色扮演、實(shí)景教學(xué)、案例教學(xué)、任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)等，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中參與，在參與中學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。
改變以往僅僅以期末試卷成績(jī)決定學(xué)生成績(jī)的做法，實(shí)行過(guò)程控制與考核，采用筆試與實(shí)際操作相結(jié)合，根據(jù)學(xué)生在平時(shí)課程中的表現(xiàn)，如：課堂提問(wèn)、出勤、工作任務(wù)的完成情況等；采用學(xué)?？己伺c社會(huì)認(rèn)證相結(jié)合的考核方法，將造價(jià)員職業(yè)技能資格證書(shū)的獲取，作為課程考核的要求，全面綜合地評(píng)價(jià)學(xué)生的能力。
4 結(jié)束語(yǔ)
《建筑工程定額預(yù)算》課程的“教學(xué)做一體化”的教學(xué)改革，以實(shí)際工程圖紙為教學(xué)任務(wù)，學(xué)生在教師的講解與指導(dǎo)下，最終能夠完成一套完整的土建工程預(yù)算文件。在整個(gè)過(guò)程中，學(xué)生通過(guò)自主學(xué)習(xí)，自主解決問(wèn)題，能夠更好的掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)，解決問(wèn)題的能力也得到很好的提高，比以往傳統(tǒng)的僅僅依靠教師講授的教學(xué)模式效果提高很多。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：建筑工程；預(yù)決算；控制；管理；方法
Abstract: construction engineering fields as an architectural project the main basis of investment has an important function, construction engineering fields is to realize construction project total cost control and management, the most effective basis. This paper discusses the construction engineering budget control and management methods.
Keywords: building engineering; The budget; Control; Management; methods
中圖分類(lèi)號(hào)：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
建筑工程預(yù)決算是一項(xiàng)較為細(xì)致的工作， 由于大部分建筑工程涉及到投資大，施工周期長(zhǎng)、外部環(huán)境變化復(fù)雜等問(wèn)題，一個(gè)工程是否可以在有效時(shí)間內(nèi)，用最合理的方法適用資金去實(shí)現(xiàn)工程任務(wù)就尤為重要 。當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)建筑工程建設(shè)過(guò)程中對(duì)總造價(jià)的預(yù)決算有效控制和管理是非常有意義的。
一、建筑工程預(yù)決算存在的問(wèn)題
1、建筑工程預(yù)算存在的問(wèn)題
(1)工程預(yù)算定額不健全 。許多建筑企業(yè)在進(jìn)行工程預(yù)算編制的時(shí)候，常常會(huì)遇到諸如借用定額問(wèn)題，例如在進(jìn)行房屋建筑工程預(yù)算編制的時(shí)候參照工民建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定額，這類(lèi)定額的借用，因?yàn)闆](méi)有考慮到地域建筑類(lèi)型 、施工技術(shù)水平等因素的影響，而造成預(yù)算編制的不合理。
（2）計(jì)算方法存在問(wèn)題 。我國(guó)許多建筑企業(yè)在進(jìn)行建筑工程預(yù)算的時(shí)候，經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生預(yù)算不準(zhǔn)備的現(xiàn)象，之所以產(chǎn)生這種問(wèn)題的一個(gè)原因在于工程預(yù)算定額的不正確，而另外一個(gè)重要原因是其計(jì)算方法也有較大失誤，特別是在工程預(yù)算中，在工程的間接費(fèi)中，因?yàn)橛?jì)算方法是以直接工程費(fèi)為基數(shù)而導(dǎo)致工程造價(jià)產(chǎn)生失控的現(xiàn)象。因?yàn)樵谶M(jìn)行工程前期預(yù)算的編制過(guò)程中，僅能夠?qū)τ邢薜膸讉€(gè)材料的基價(jià)做出定價(jià)，而且價(jià)差是不能用于計(jì)算間接費(fèi)用中，但是在工程的實(shí)際施工過(guò)程中，將會(huì)涉及到高達(dá)上百種材料，這些材料的預(yù)算價(jià)格除去規(guī)定的材料以外，都需要直接進(jìn)入工程直接費(fèi)用中去，材料費(fèi)的增加是計(jì)算施工中間接費(fèi)用的最為敏感因素，因?yàn)椴牧腺M(fèi)越多的話，間接費(fèi)也就越多 。而且因?yàn)椴牧系膬r(jià)格收到市場(chǎng)供求和國(guó)家政策的影響，常常會(huì)造成材料預(yù)算價(jià)格與實(shí)際價(jià)格不符合的問(wèn)題，導(dǎo)致間接費(fèi)的準(zhǔn)確性降低、工程造價(jià)失控。
2、建筑工程決算中存在的問(wèn)題。
（1）高套定額。 我國(guó)一些建筑企業(yè)在進(jìn)行工程決算的時(shí)候，常常會(huì)出現(xiàn)高套定額的問(wèn)題，
高套定額就是在進(jìn)行項(xiàng)目工程決算的時(shí)候降低工程標(biāo)準(zhǔn)，但是卻套用了高標(biāo)準(zhǔn)的定額，從而兩者之間存在很大的差距。 例如，許多建筑企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目施工的時(shí)候，一般是使用人工挖土方的定額來(lái)套用人工挖基坑的定額，人工挖土方的定額單價(jià)一般為每100 立方米 800元，但是人工挖基坑的定額單價(jià)卻為每100 立方米1200元，兩者定額單價(jià)差距很大，如果在進(jìn)行工程決算的時(shí)候，采取高套定額的話，無(wú)疑將會(huì)提高了工程造價(jià)。
（2）虛增工程量。 虛增工程量是一些施工企業(yè)為了增加施工成本的一種重要方法，雖然有的時(shí)候，這種虛增工程量并不是施工企業(yè)人為因素所造成的。 例如，一些建筑企業(yè)在基建工程的一個(gè)分項(xiàng)工程中，往往會(huì)存在人為重復(fù)計(jì)算工程量的問(wèn)題，這種情況在一些隱蔽的工程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)；還有一種重復(fù)計(jì)算工程量的辦法就是施工單位在進(jìn)行工程決算的時(shí)候，把一些在定額項(xiàng)目中已經(jīng)列入決算的項(xiàng)目在其它定額項(xiàng)目中又列入其中，造成同樣一項(xiàng)工程因?yàn)閮纱味~計(jì)算而被重復(fù)計(jì)費(fèi)的問(wèn)題。
二、建筑工程預(yù)決算的控制和管理方法
1、預(yù)算
（一）加強(qiáng)預(yù)算的編制措施：
（1）做好充足準(zhǔn)備。 搜集編制工程施工圖預(yù)算所需的設(shè)計(jì)資料，預(yù)算資料 、施工組織設(shè)計(jì)資料，施工合同等；
（2）熟悉施工圖紙。 頂算定額及施工組織設(shè)計(jì)資料。 對(duì)設(shè)計(jì)圖紙和施工說(shuō)明書(shū)的學(xué)習(xí)和審核，應(yīng)該將結(jié)構(gòu)圖 、建筑圖、 大樣詳圖以及所采用的標(biāo)準(zhǔn)圖、材料做法等資料結(jié)合起來(lái)，要求達(dá)到對(duì)該項(xiàng)建筑物的全部構(gòu)造、 構(gòu)件聯(lián)結(jié)，裝飾要求以及特殊裝飾等、都有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，把設(shè)計(jì)意圖形成立體概念為編制工程施工圖預(yù)算創(chuàng)造條件；
（3） 正確地掌握預(yù)算定額及其有關(guān)規(guī)定，熟悉預(yù)算定額的全部?jī)?nèi)容和項(xiàng)目劃分，定額子目的工程內(nèi)容、 施工方法 、材料規(guī)格 、質(zhì)量要求、 計(jì)量單位、 工程員計(jì)算方法，項(xiàng)目之間的相互關(guān)系，以及調(diào)整換算定額的規(guī)定條件和方法，以便正確地應(yīng)用定額；
（4） 施工圖預(yù)算的編制工作要密切和生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)配合協(xié)作。 及時(shí)深入施工基層和施工現(xiàn)場(chǎng)，要了解現(xiàn)場(chǎng)地貌土質(zhì) 、水位施工現(xiàn)場(chǎng)用地 、自然地坪標(biāo)高 、施工方法、 進(jìn)度 、技術(shù)措施 、挖土方式以及與預(yù)算定額有關(guān)而直接影響施工經(jīng)濟(jì)效益的各項(xiàng)因素；
（5） 工程量計(jì)算，必須根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和施工說(shuō)明書(shū)提供的工程構(gòu)造、 設(shè)計(jì)尺寸和做法要求，結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)情況，按照預(yù)算定額的項(xiàng)目劃分工程量計(jì)算規(guī)則和計(jì)量單位的規(guī)定，對(duì)每個(gè)分項(xiàng)工程的工程量進(jìn)行具體計(jì)算。 預(yù)算人員，應(yīng)熟練地掌握施工技術(shù)，形體計(jì)算，還要熟悉預(yù)算定額，只有這樣才能把工程量計(jì)算工作做得又快又準(zhǔn)；
（6） 根據(jù)實(shí)際情況編制建筑工程預(yù)算定額體系套用單價(jià)時(shí)應(yīng)注意：a 分項(xiàng)工程量的名稱(chēng)、 規(guī)格、 計(jì)量單位必須與預(yù)算定額或單位估價(jià)表所列內(nèi)容一致。b當(dāng)施工圖紙的某些設(shè)計(jì)要求與定額單價(jià)的特征不完全符合時(shí)，必須根據(jù)定額使用說(shuō)明對(duì)定額基價(jià)進(jìn)行調(diào)整或換算。c當(dāng)施工圖紙的某些設(shè)計(jì)要求與定額單價(jià)特征相差甚遠(yuǎn)，既不能直接套用也不能換算，調(diào)整時(shí)，必須編制補(bǔ)充單位估價(jià)表或補(bǔ)充定額。
（二）加強(qiáng)預(yù)算的審核措施：審核施工圖預(yù)算的重點(diǎn)應(yīng)該放在工程量計(jì)算、預(yù)算單價(jià)套用、 設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格取定是否正確、各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定等方面 。具體如下所述：
（1） 分項(xiàng)工程項(xiàng)目的審核 。對(duì)照?qǐng)D紙和預(yù)算定額，審核頂算中的分項(xiàng)工程項(xiàng)目有無(wú)錯(cuò)漏、有無(wú)重復(fù)是審核工作中的關(guān)鍵。 項(xiàng)目的錯(cuò)報(bào)和重復(fù)都會(huì)對(duì)單位工程造價(jià)有較大影
響。
（2）工程量審核。根據(jù)施工圖紙和定額工程量計(jì)算規(guī)則，審核如下內(nèi)容： 取定的尺寸是否與圖紙所示相符；工程量計(jì)算規(guī)則是否正確執(zhí)行； 使用的計(jì)算方法是否正確；計(jì)算結(jié)果是否準(zhǔn)確等。
[關(guān)鍵詞]建筑工程 預(yù)算 問(wèn)題 有效措施
前言
建筑工程預(yù)算是控制建筑工程項(xiàng)目投資的重要手段，這就要求工程預(yù)算應(yīng)具有高度的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。隨著我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的快速發(fā)展，建筑工程預(yù)算應(yīng)制定統(tǒng)一的預(yù)算編制辦法和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，全面提高預(yù)算編制質(zhì)量，從根本上控制工程造價(jià)超支現(xiàn)象。
1 建筑工程預(yù)算中存在的問(wèn)題
1.1 工程量估算高
目前我國(guó)普遍存在對(duì)預(yù)算編制誤差控制制度不完善的現(xiàn)象，建設(shè)單位對(duì)編制報(bào)表的誤差沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)的約束機(jī)制，預(yù)算人員素質(zhì)參差不齊，不能做到公正準(zhǔn)確，從而造成建筑工程預(yù)算中對(duì)工程量多估算較高。在屋面工程中，實(shí)際用40塊預(yù)制空心板、而在決算中卻列了44塊；在油漆工程中，刷墻裙500平方米、卻列了700平方米、這種情況非常普遍、在隱蔽工程中應(yīng)尤為注意，如果建設(shè)單位審查不到位，施工單位就趁機(jī)謀取不當(dāng)利益，因此我們應(yīng)高度重視工程量估算較高的問(wèn)題。
1.2 工程量重復(fù)計(jì)算
建筑工程地理環(huán)境相對(duì)復(fù)雜，地質(zhì)勘探工作不夠細(xì)致，設(shè)計(jì)考慮有待周全，使得施工中設(shè)計(jì)變更較多，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)簽證單和技術(shù)核定單較多，施工單位預(yù)算人員在編制結(jié)算時(shí)。容易出現(xiàn)工程量重復(fù)計(jì)算的問(wèn)題。在對(duì)工程量重復(fù)計(jì)算的同時(shí)，預(yù)算人員常將定額項(xiàng)目中已包括了的工作內(nèi)容重復(fù)計(jì)算，如定額號(hào)2-438～439，配電箱的安裝，其工作內(nèi)容已包括了接線、開(kāi)箱、檢查、安裝等工序的工作內(nèi)容，所以套用此項(xiàng)定額時(shí)就不能再套接線端子接線，可是有些預(yù)算人員就容易重復(fù)套用定額。在整體面層中的水泥沙漿地面、水磨石地面中，每100平方米面積均包括95米的踢腳線，而預(yù)算中，預(yù)算人員常常把其二者分開(kāi)來(lái)做，以提高工程造價(jià)。
1.3 定額項(xiàng)目錯(cuò)套
預(yù)算人員在套用定額時(shí)往往低工程套用高價(jià)定額子目，如燈具的安裝，定額子目分為組裝型和成套型，組裝型的定額基價(jià)比成套型的定額基價(jià)高一倍，施工單位在套此定額時(shí)往往都是按組裝型套的。還有的定額項(xiàng)是以組、系統(tǒng)作計(jì)量單位的，施工單位采取以小組套大組，謀取不當(dāng)利益。在建筑工程的基礎(chǔ)項(xiàng)目中，人工挖土方定額項(xiàng)目套用人工挖基坑定額項(xiàng)目，以現(xiàn)行建筑工程預(yù)算定額來(lái)說(shuō)，同樣為挖普通堅(jiān)土(深度均在2米以?xún)?nèi))，人工挖土方定額單價(jià)為732.39元／100立方米，而人工控基坑定額單價(jià)為：1150.41元／100立方米，從而提高了工程造價(jià)。人工挖土方一類(lèi)土、二類(lèi)土、三類(lèi)土等價(jià)格均不一樣，預(yù)算人員在套用工程定額時(shí)經(jīng)常按照最高價(jià)格來(lái)套用，而不能根據(jù)工程實(shí)際情況。
1.4 材料價(jià)格虛高
隨著建筑材料市場(chǎng)化的日益完善，建筑材料市場(chǎng)呈現(xiàn)了多元化的良好發(fā)展趨勢(shì)，但也帶來(lái)了建筑材料價(jià)格虛高的現(xiàn)象。在工程預(yù)算的間接費(fèi)中，因?yàn)橛?jì)算方法是以直接工程費(fèi)為基數(shù)而導(dǎo)致工程造價(jià)產(chǎn)生失控的現(xiàn)象。因?yàn)樵谶M(jìn)行工程前期預(yù)算的編制過(guò)程中，僅能夠?qū)τ邢薜膸讉€(gè)材料的基價(jià)做出定價(jià)。而且價(jià)差是不能用于計(jì)算間接費(fèi)用中，但是在工程的實(shí)際施工過(guò)程中，將會(huì)涉及到高達(dá)上百種材料，這些材料的預(yù)算價(jià)格除去規(guī)定的材料以外，都需要直接進(jìn)入工程直接費(fèi)用中去，材料費(fèi)的增加是計(jì)算施工中間接費(fèi)用的最為敏感因素，因?yàn)椴牧腺M(fèi)越多的話，間接費(fèi)也就越多。而且因?yàn)椴牧系膬r(jià)格受到市場(chǎng)供求的影響，常常會(huì)造成材料預(yù)算價(jià)格與實(shí)際價(jià)格不符合的問(wèn)題。目前建筑工程造價(jià)的構(gòu)成中材料費(fèi)幾乎占工程造價(jià)的70％左右。材料費(fèi)價(jià)格因素在預(yù)算造價(jià)真實(shí)性上占有重要地位，因此。合理控制材料價(jià)格有利于降低工程造價(jià)，提高建設(shè)投資效益具有重要意義。
1.5 預(yù)算定額不健全
許多建筑企業(yè)在進(jìn)行工程預(yù)算編制的時(shí)候，常常會(huì)遇到諸如借用定額問(wèn)題，例如在進(jìn)行房屋建筑工程預(yù)算編制的時(shí)候參照工民建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定額，這類(lèi)定額的借用，因?yàn)闆](méi)有考慮到地域、建筑類(lèi)型、施工技術(shù)水平等因素的影響，而造成預(yù)算編制的不合理。
2 解決建筑工程預(yù)算問(wèn)的有效措施
2.1 合理編制建筑工程預(yù)算定額體系
針對(duì)建筑工程預(yù)算定額過(guò)程中的借用問(wèn)題，建筑工程施工單位在進(jìn)行工程預(yù)算的時(shí)候，應(yīng)充分考慮根據(jù)建筑工程的地域分布和地質(zhì)類(lèi)型以及施工技術(shù)水平等因素，結(jié)合實(shí)際情況，制定出一套較為完整的預(yù)算編制定額體系。在進(jìn)行預(yù)算編制的時(shí)候，可以根據(jù)建筑工程的地域差異和實(shí)際施工水平，按照工程定額進(jìn)行靈活調(diào)整，即在工程預(yù)算基礎(chǔ)定額基礎(chǔ)上，根據(jù)工程的施工難易程度，設(shè)置難易系數(shù)，從而最大提套工程施工的整體經(jīng)濟(jì)效益，而且也要對(duì)技術(shù)發(fā)展、工藝進(jìn)步以及人工費(fèi)的提高等所帶來(lái)的定額變化進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，不斷進(jìn)行豐富和補(bǔ)充，嚴(yán)格控制建筑工程預(yù)算造價(jià)。
2.2 提高工程預(yù)算的準(zhǔn)確度
在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算的時(shí)候，預(yù)算人員常常會(huì)因?yàn)橛?jì)算方法的失誤，導(dǎo)致工程施工過(guò)程中，實(shí)際材料價(jià)格與預(yù)算價(jià)格差距較大，最終導(dǎo)致工程造價(jià)失控。針對(duì)這種狀況，首先需要建筑工程施工單位在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算的時(shí)候，盡可能增加預(yù)算的材料種類(lèi)，減少材料費(fèi)，需要建筑工程施工單位能夠利用行業(yè)協(xié)會(huì)或者管理部門(mén)的作用，更廣泛收集材料的市場(chǎng)價(jià)格信息，針對(duì)不同的時(shí)間和區(qū)域，材料價(jià)格變動(dòng)的周期性信息，制定出合理的建筑工程調(diào)價(jià)系數(shù)。
2.3 準(zhǔn)確計(jì)算施工人員數(shù)量
由于建筑安裝工程投資和房屋建筑工程投資之間有著密不可分的關(guān)系，因此，在進(jìn)行建筑工程施工項(xiàng)目預(yù)算編制的時(shí)候，應(yīng)盡可能的按照實(shí)際施工情況去計(jì)算施工期的人員數(shù)量。然后計(jì)算房屋的建筑面積和室外的工程量，最后再以相應(yīng)的定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出較為準(zhǔn)確的工程造價(jià)，從而避免由于公式的錯(cuò)誤而導(dǎo)致的工程預(yù)算計(jì)算誤差。
2.4 考慮材料價(jià)差問(wèn)題
由于建筑工程工程量較大，工程具有多樣性和復(fù)雜性，使得建筑工程材料具有多樣性且材料價(jià)格有時(shí)隨時(shí)間變化的明顯性，這就要求預(yù)算人員除了要多訂閱一些建筑性報(bào)紙、雜志、建筑材料價(jià)格信息、指導(dǎo)等有關(guān)資料，掌握建筑材料的一些新變化、新動(dòng)態(tài)、新趨勢(shì)外，還要深入到建筑市場(chǎng)了解建筑材料的價(jià)格，進(jìn)而做到預(yù)算中的材料相對(duì)準(zhǔn)確，以實(shí)事求是為原則，以完善制約機(jī)制為目的，與項(xiàng)目主管負(fù)責(zé)人員積極配合，盡量做到建設(shè)工程造價(jià)控制合理。
關(guān)鍵詞：工程建設(shè)；預(yù)算；作用；對(duì)策分析
建筑工程預(yù)決算是對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目，在一定時(shí)期內(nèi)收入和支出情況的體現(xiàn)?？梢酝ㄟ^(guò)貨幣形式來(lái)對(duì)工程項(xiàng)目的投資進(jìn)行評(píng)價(jià)，同時(shí)也是反映建筑工程效果的最直接體現(xiàn)。預(yù)決算的精確程度關(guān)系到一個(gè)建筑企業(yè)的興衰，也是加強(qiáng)企業(yè)管理、實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算、考核工程成本、編制施工計(jì)劃的重要依據(jù)。
1國(guó)內(nèi)建筑工程存在的問(wèn)題
①工程預(yù)算定額不健全。許多建筑企業(yè)在進(jìn)行工程預(yù)算編制的時(shí)候，常常會(huì)遇到諸如借用定額的問(wèn)題。例如在進(jìn)行房屋建筑工程預(yù)算編制的時(shí)候參照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定額，這類(lèi)定額的借用，因?yàn)闆](méi)有考慮到地域、建筑工程、建筑技術(shù)等因素的影響，而造成預(yù)算編制的不合理和預(yù)算編制的失控。
②計(jì)算方法存在的偏差。我國(guó)很多建筑企業(yè)在進(jìn)行工程建設(shè)預(yù)算時(shí)存在一定的定額差異，之所以產(chǎn)生這種問(wèn)題，一方面是由于預(yù)算定額的不正確，另一方面是由于計(jì)算的方法存在較大的誤差。例如：建設(shè)住宅樓時(shí)，經(jīng)過(guò)多方面的調(diào)查資料及工程實(shí)例發(fā)現(xiàn)，預(yù)算定額不健全導(dǎo)致預(yù)算編制過(guò)程中常常出現(xiàn)定額偏差，因?yàn)樵诤艽蟪潭壬?，由于很多不確定因素。例如：工程價(jià)格、建筑材料、市場(chǎng)行情、材料變化等造成工程預(yù)算失控，預(yù)算金額偏高。雖然預(yù)算的定額是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，由于外界條件的變化，預(yù)算定額很大程度上存在偏差。雖然在一定程度上預(yù)算機(jī)關(guān)在盡量的避免技術(shù)差值，但是隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，異地承攬或跨行業(yè)工程項(xiàng)目不斷增高，各地的預(yù)算編制、預(yù)算定額不同，更加劇了預(yù)算差值。
③缺乏政策有效的激勵(lì)政策。一般情況下，大企業(yè)擁有自己的預(yù)算管理工作人員，中小企業(yè)卻很少專(zhuān)門(mén)的成立預(yù)算人員進(jìn)行管理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，大型企業(yè)的預(yù)算管理人員并沒(méi)有進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)，工程預(yù)算一般是在工程開(kāi)始后進(jìn)行，隨著工程結(jié)束而結(jié)束。當(dāng)預(yù)算管理人員有了一定的工作經(jīng)驗(yàn)，又因各種原因工作調(diào)動(dòng)，這樣預(yù)算工作又被擱淺了。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因，主要是預(yù)算部分激勵(lì)機(jī)制不健全，不能充分調(diào)動(dòng)職工的工作積極性，預(yù)算部門(mén)不能留住人才，建立健全激勵(lì)政策在一定情況下影響預(yù)算的結(jié)果。
④協(xié)作溝通能力差。在工程建設(shè)過(guò)程中，由于設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)部門(mén)和施工單位之間沒(méi)有進(jìn)行溝通，在工程建設(shè)和工程監(jiān)理上不能達(dá)成一致，各自為政，而工程監(jiān)理只能對(duì)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，很少參與決策分析、投資管理。在廣義上預(yù)算雖然包括單位預(yù)算和工程預(yù)算，但是由于缺少對(duì)設(shè)計(jì)方案和造價(jià)的控制，設(shè)計(jì)成型的建筑，設(shè)計(jì)保守、預(yù)算較高、與現(xiàn)實(shí)生活脫節(jié)，預(yù)算在一定情況下，只的停留在靜態(tài)、滯后層面，根本滿(mǎn)足不了市場(chǎng)的需求。
⑤材料價(jià)格管理混亂。盡年來(lái)建筑市場(chǎng)隨著科技的發(fā)展，建筑材料價(jià)格一直浮漲，在工程造價(jià)中材料費(fèi)占60%左右。因此，控制材料價(jià)格對(duì)有效的控制和降低工程造價(jià)，提高建設(shè)投資效益有重要意義。一般建筑工程材料，一部分是建設(shè)單位選購(gòu)，另一部分是施工單位自購(gòu)。因此在對(duì)材料購(gòu)買(mǎi)時(shí)，就出現(xiàn)同一型號(hào)、材質(zhì)的材料價(jià)格差異很大。
2建筑工程決算中存在的問(wèn)題
2.1高套定額問(wèn)題
高套定額是指使用低標(biāo)準(zhǔn)，套用高標(biāo)準(zhǔn)的定額，以增加工程預(yù)算。例如，在工程項(xiàng)目預(yù)算中，每個(gè)人挖土定額套用人工挖基抗定額的項(xiàng)目，這樣以來(lái)每一百立方米的土地就多出418.12元，無(wú)形中就提高了整個(gè)工程的總預(yù)算。
2.2工程的質(zhì)量問(wèn)題
①建筑工程有很多計(jì)算內(nèi)容，工程計(jì)算在一定情況下，直接影響工程的結(jié)算。例如：測(cè)量工程屋內(nèi)面積，根據(jù)計(jì)算屋內(nèi)實(shí)際用空心板40塊，如果計(jì)算不準(zhǔn)確寫(xiě)成45塊，墻體500m2，寫(xiě)成700m2，這樣就會(huì)增大結(jié)算，這就要求審計(jì)人員能夠熟悉工程計(jì)算，能準(zhǔn)確的計(jì)算出工程用量。
②工程計(jì)算重復(fù)。工程建設(shè)的一些小的項(xiàng)目，在工程定額中已經(jīng)列入決算，但是決算在其他額定項(xiàng)目中也可以此項(xiàng)工作，這樣就重復(fù)計(jì)算了工程量，自然而然的增加建設(shè)單位工程負(fù)擔(dān)，造成資金大量浪費(fèi)。
③定額包括的內(nèi)容，在做工程計(jì)算時(shí)容易分開(kāi)計(jì)算。例如在整體面層的水泥砂漿、水磨石地面中，每一百平方米的額定項(xiàng)目，已經(jīng)包括95m踢腳線，雖然額定表面并沒(méi)有寫(xiě)出來(lái)，但是卻是包括的內(nèi)容，有的施工單位，在計(jì)算時(shí)就將踢腳線在工程計(jì)算時(shí)另算，這樣無(wú)形中也加大了工程決算。
3對(duì)策
①建立完善預(yù)算管理體系。根據(jù)建筑工程預(yù)決算定額體系，可以有針對(duì)性的建立一些適合當(dāng)?shù)厥┕に胶褪袌?chǎng)需求的預(yù)算編制，建筑企業(yè)在進(jìn)行工程預(yù)決算的時(shí)候可以考慮根據(jù)工程地域分布和綜合各種因素，制定適合工程建筑的額定項(xiàng)目，同時(shí)也要根據(jù)時(shí)代和技術(shù)的變化，來(lái)選擇及時(shí)的調(diào)整工程額定系數(shù)。
②提高工程計(jì)算精確度。在工程進(jìn)程造價(jià)預(yù)算的時(shí)候，常常會(huì)因?yàn)橐恍┯?jì)算的誤差和計(jì)算方法的失誤，影響建筑工程的預(yù)算價(jià)格，最終造成工程造價(jià)失控。針對(duì)這一情況，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定出一套適合當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)的預(yù)算系數(shù)，針對(duì)不同的時(shí)間和區(qū)域，制定一套工程調(diào)價(jià)系數(shù)。
③準(zhǔn)確計(jì)算工程施工人員數(shù)量。由于工程建設(shè)人員數(shù)量很難用一個(gè)簡(jiǎn)單的公式把兩者結(jié)合起來(lái)，這就要求施工人員應(yīng)該按照施工實(shí)際情況對(duì)建筑工程進(jìn)行預(yù)算，盡可能的減少誤差縮小工程預(yù)算成本。
關(guān)鍵詞：建筑工程；預(yù)算；問(wèn)題；對(duì)策分析
中圖分類(lèi)號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
作為建筑施工費(fèi)用的一項(xiàng)預(yù)見(jiàn)性工作，建筑工程預(yù)算準(zhǔn)確與否將會(huì)對(duì)建筑工程施工產(chǎn)生直接的影響。伴隨我國(guó)建筑工程不斷的增多，愈發(fā)多的建筑工程開(kāi)始出現(xiàn)預(yù)算問(wèn)題，致使建筑工程施工進(jìn)度和質(zhì)量受到嚴(yán)重的影響。因此文章就建筑工程預(yù)算中現(xiàn)存問(wèn)題進(jìn)行了大致分析，并就此提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，以便使建筑施工質(zhì)量得到提升。
一、建筑工程預(yù)算的概念及作用
企業(yè)在項(xiàng)目建造前，對(duì)擬建項(xiàng)目主體工程及其附屬工程所需的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)的消耗事先加以計(jì)算，一般的情況下，在進(jìn)行工程概預(yù)算之前應(yīng)掌握一下主要的幾個(gè)文件資料: 設(shè)計(jì)資料、工程概預(yù)算定額及其有關(guān)的文件、施工組織設(shè)計(jì)資料 《施工方案》現(xiàn)行的編制工程概預(yù)算，依據(jù)是各地區(qū)工程造價(jià)管理部門(mén)統(tǒng)一頒布的概預(yù)算定額，而這種定額實(shí)際上是計(jì)劃體制在建筑工程實(shí)施階段中的反應(yīng)。這樣的編制工程預(yù)算，顯然是有利于當(dāng)?shù)氐脑靸r(jià)管理部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一的管理。但是，當(dāng)工程實(shí)施的過(guò)程中，人工、材料、機(jī)械使用費(fèi)等有較大的波動(dòng)時(shí)，工程預(yù)算的價(jià)格與施工時(shí)的實(shí)際建造價(jià)格就會(huì)有很大的出入，也給工程預(yù)算工作帶來(lái)了麻煩。根據(jù)擬建建筑工程的設(shè)計(jì)圖紙、建筑工程預(yù)算定額、費(fèi)用定額 (即間接費(fèi)定額)、建筑材料預(yù)算價(jià)格及與其配套使用的有關(guān)規(guī)定等，預(yù)先計(jì)算和確定每個(gè)新建、擴(kuò)建、改建等項(xiàng)目所需費(fèi)用經(jīng)濟(jì)技術(shù)文件，則稱(chēng)之建筑工程預(yù)算。設(shè)計(jì)階段分為初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算的兩個(gè)階段，統(tǒng)稱(chēng)基本建設(shè)預(yù)算或簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)預(yù)算。企業(yè)首先要參考預(yù)算提供的工作量和各項(xiàng)工料所消耗的成本。其次工程預(yù)算為企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算提供了詳細(xì)材料，企業(yè)也依照工程預(yù)算進(jìn)行成本控制。企業(yè)在辦理完成竣工結(jié)算的時(shí)候，工程預(yù)算是重要依據(jù)。
二、建筑工程預(yù)算中存在的的問(wèn)題
1、人為因素對(duì)工程預(yù)算編制影響較大
在工程預(yù)算中，有一項(xiàng)叫做臨時(shí)房屋建筑工程預(yù)算，而這樣的預(yù)算都有一個(gè)固定的公式，以方便計(jì)算，但是，任何工程都是不一樣的，這個(gè)計(jì)算公式并不是對(duì)所有的工程都適用。隨著時(shí)代的發(fā)展，建筑技術(shù)也在不斷的提高，勞動(dòng)生產(chǎn)率也相應(yīng)的在提高，在今天，與過(guò)去相同的一個(gè)建筑工程，可能需要的勞動(dòng)力大大減少，如果對(duì)于此沒(méi)有好好的進(jìn)行探究，其結(jié)果必定會(huì)對(duì)工程造成一定的影響，最后可能使得工程預(yù)算結(jié)果失真，從而降低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2、計(jì)算方法存在問(wèn)題
許多企業(yè)在進(jìn)行工程預(yù)算時(shí)，經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生工程預(yù)算上的偏差，而產(chǎn)生這樣的原因主要是有兩個(gè)，一個(gè)就是上面所講的工程定額不準(zhǔn)確，另外一個(gè)產(chǎn)生誤差的原因是工程預(yù)算的算法存在問(wèn)題。在進(jìn)行工程預(yù)算時(shí)，工程的一些間接費(fèi)用被當(dāng)做直接費(fèi)用來(lái)預(yù)算，因此工程造價(jià)會(huì)產(chǎn)生失控的現(xiàn)象。在實(shí)際情況中，工程在預(yù)算時(shí)有成百上千種材料，而材料的價(jià)格在預(yù)算時(shí)并沒(méi)有全部預(yù)算到，因此除去預(yù)算時(shí)所預(yù)計(jì)的材料，其余的材料價(jià)格都計(jì)算到直接的費(fèi)用中去，造成了間接費(fèi)用不準(zhǔn)確，工程造價(jià)失控。
3、工程預(yù)算定額尚不健全
預(yù)算編制過(guò)程中，常遇到借用定額的現(xiàn)象。如機(jī)電設(shè)備安裝工程需借用部頒標(biāo)準(zhǔn)，房屋建筑工程需參照工民建定額等。這類(lèi)定額的借用，勢(shì)必對(duì)不同地域、不同類(lèi)型的工程、不同施工技術(shù)水平的企業(yè)造成一系列不合理的影響。因此，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，制訂出一套趨于完整的定額體系。建議依據(jù)地域差異和工程實(shí)際施工水平的不同，按各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和特點(diǎn)，對(duì)定額進(jìn)行調(diào)整，即在基礎(chǔ)定額之上，增加相應(yīng)的難易系數(shù)，以最大限度地提高基本建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，創(chuàng)造更多的生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性的固定資產(chǎn)。
三、建筑工程預(yù)算問(wèn)題的改進(jìn)對(duì)策
1、引進(jìn)新技術(shù)和培養(yǎng)人才計(jì)劃
在建筑工程進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，我們要跟上時(shí)代的步伐，引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新材料，將之反映到預(yù)算定額內(nèi)，不僅推動(dòng)建筑工程技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展，還可節(jié)約資金，將工程預(yù)算降低到最小值。同時(shí)，企業(yè)要培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的部門(mén)對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行管理。定期對(duì)預(yù)算管理人員、監(jiān)督校審人員等工作人員作再培訓(xùn)，提升他們的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)及工作水平。制定有效的人才激勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性，使他們更認(rèn)真地對(duì)工作負(fù)責(zé)，擔(dān)負(fù)起工程預(yù)算、管理、校審、監(jiān)督等多項(xiàng)任務(wù)。
2、提高工程造價(jià)計(jì)算方法的準(zhǔn)確度
在進(jìn)行工程預(yù)算的時(shí)候，工程預(yù)算會(huì)受到計(jì)算方法的影響，各種材料的價(jià)格也會(huì)因?yàn)閲?guó)家的宏觀調(diào)控而改變，使得工程預(yù)算出現(xiàn)偏差。在進(jìn)行工程預(yù)算的時(shí)候盡量將可能使用的材料種類(lèi)增加到預(yù)算中去，將材料費(fèi)減少。建筑企業(yè)需要不斷的收集材料的價(jià)格信息，并針對(duì)不同的區(qū)域和時(shí)間，將材料變動(dòng)的價(jià)格規(guī)律進(jìn)行總結(jié)，并根據(jù)其數(shù)據(jù)為工程隊(duì)制定出一份各地的材料價(jià)格信息，使工程預(yù)算時(shí)可根據(jù)這份資料對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)價(jià)。
3、適時(shí)調(diào)整工程預(yù)算定額
近幾年來(lái)，由于市場(chǎng)調(diào)節(jié)的力度越來(lái)越大，建筑材料和設(shè)備價(jià)格大幅度調(diào)整，人工和機(jī)械費(fèi)也有較大提高，建筑行業(yè)施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與其他行業(yè)相比，差距越來(lái)越大。這就需要行政部門(mén)研究和掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，并制訂相應(yīng)的政策和配套措施，把由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所引起的動(dòng)態(tài)因素科學(xué)、合理地反映到工程造價(jià)中去，使工程概預(yù)算的編制依據(jù)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及工程造價(jià)計(jì)算程序隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律而不斷調(diào)整和改進(jìn)，逐步對(duì)工程造價(jià)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，以促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。
4、要把工程材料價(jià)差因素考慮到建設(shè)之中
適時(shí)地掌握工程材料價(jià)差因素能夠保證預(yù)算對(duì)材料價(jià)格的合理控制，把握價(jià)格差價(jià)因素要重視對(duì)外購(gòu)材料進(jìn)行分類(lèi)的市場(chǎng)調(diào)查;對(duì)地方材料進(jìn)行當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)規(guī)定研究;對(duì)自采材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工費(fèi)用的研究和人工核算。當(dāng)變更工程的量較大時(shí)，施工方與建設(shè)方一般會(huì)對(duì)變更達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議。在對(duì)材料進(jìn)行預(yù)算過(guò)程中，要采用合理的預(yù)算計(jì)算方式和方法，更好的確保材料預(yù)算合理性和科學(xué)性，能夠適時(shí)地掌握材料的價(jià)差問(wèn)題對(duì)施工建設(shè)過(guò)程中的預(yù)算造成的影響，但要有合理的、科學(xué)的解釋?zhuān)姑懿槐匾l(fā)生。保證建設(shè)資金的規(guī)范性的使用及企業(yè)獲得合理的經(jīng)濟(jì)效益。
5、分項(xiàng)目加強(qiáng)工程預(yù)算審核監(jiān)理
分項(xiàng)目加強(qiáng)工程審核監(jiān)理要求進(jìn)行分項(xiàng)目的預(yù)算建立管控，就要先確定材料的價(jià)格，要對(duì)施工單位所購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備依據(jù)發(fā)票進(jìn)行詢(xún)價(jià)。隨時(shí)做好對(duì)工程實(shí)施過(guò)程進(jìn)行進(jìn)程管理，審核時(shí)最好能讓施工單位的預(yù)算員一起進(jìn)行預(yù)算審核，免得發(fā)生不必要的沖突。另外，還要考慮到對(duì)需要項(xiàng)目進(jìn)行審核，具體進(jìn)行羅列項(xiàng)目明細(xì)表，免得發(fā)生審核遺漏現(xiàn)象。同時(shí)要保證審核程序的合理性和審核結(jié)果科學(xué)性。同時(shí)要加強(qiáng)、重視對(duì)審核取得的結(jié)果分析和研究，對(duì)預(yù)算問(wèn)題進(jìn)行及早控制。
6、預(yù)算體系與實(shí)際相符
在施工前應(yīng)根據(jù)施工場(chǎng)地的實(shí)際情況并考慮各方面的影響來(lái)制定建筑工程的預(yù)算體系。在進(jìn)行實(shí)際定額時(shí)，應(yīng)考慮工程的地域分布情況，尋找一些類(lèi)似的工程并根據(jù)其經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行合理的定額，在預(yù)算時(shí)也要考慮相應(yīng)的情況，根據(jù)定額進(jìn)行靈活的調(diào)整，為其設(shè)置施工的困難程度，將工程的效益最大的提高，使工程的固定資產(chǎn)增加。同時(shí)，隨著時(shí)展，其工程的技術(shù)發(fā)展與工藝進(jìn)步也是不可忽視的，要及時(shí)根據(jù)其給定額帶來(lái)的變化對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充，將工程造價(jià)失控的問(wèn)題控制在小范圍內(nèi)。
結(jié)束語(yǔ)
加強(qiáng)對(duì)建筑工程預(yù)算問(wèn)題現(xiàn)狀與應(yīng)對(duì)策略的研究分析具有重要意義。企業(yè)應(yīng)該重視存在問(wèn)題，堅(jiān)持引入動(dòng)態(tài)的預(yù)算管理機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)整工程預(yù)算定額，建立統(tǒng)一、完備、科學(xué)的預(yù)算管理體系，全面提高預(yù)算管理人員的綜合素質(zhì)等有效應(yīng)對(duì)措施的實(shí)施，不斷提高我國(guó)建筑工程的預(yù)算管理，保證施工的順利開(kāi)展和及時(shí)竣工，以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
［1］鄭俊英．建筑工程預(yù)算問(wèn)題及策略分析［J］．現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2010，05：77．
關(guān)鍵詞：建筑工程；概預(yù)算；審核
1概預(yù)算編制及審核的重要性闡述
建筑工程項(xiàng)目管理概預(yù)算編制和審核管理工作是其關(guān)鍵內(nèi)容，是嚴(yán)格控制建設(shè)成本投入，是提高經(jīng)濟(jì)效益最直接、最有效的手段，也是建筑工程建設(shè)施工過(guò)程中非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，這是工程成本造價(jià)管理的基礎(chǔ)，其對(duì)投資效益、施工周期有著非常重要的影響。建設(shè)工程概預(yù)算編制，必須要以建筑工程建設(shè)資金情況為基礎(chǔ)，注重采集相關(guān)資料，并根據(jù)各項(xiàng)規(guī)章制度科學(xué)、合理的進(jìn)行編制預(yù)算。建設(shè)工程成本造價(jià)管理中概預(yù)算編制和審核可以說(shuō)是其中的核心內(nèi)容，對(duì)于提高施工項(xiàng)目管理效益的影響也不容忽視。任何一個(gè)施工企業(yè)工程成本造價(jià)管理都是非常重要的，都很重視編制人才的吸收，并給其相對(duì)優(yōu)厚的待遇，主要是因?yàn)榻ㄖこ填A(yù)算編制的質(zhì)量及其成本管理的效益有著直接的影響，和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān)，以及企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。建設(shè)工程在實(shí)際施工過(guò)程中，相關(guān)人員將根據(jù)建筑工程施工指標(biāo)，估算建筑工程超預(yù)算情況，并根據(jù)相關(guān)法規(guī)，模擬預(yù)算建筑工程建設(shè)成本的投入，最后科學(xué)、合理的制定建設(shè)工程成本造價(jià)管理方案。建筑工程施工過(guò)程中，若是施工物資管理和施工工程技術(shù)管理人員沒(méi)有根據(jù)有關(guān)技術(shù)規(guī)范落實(shí)崗位工作，或因外部干擾因素，造成原計(jì)劃需要變更。此時(shí)，建筑工程施工項(xiàng)目成本管理需要及時(shí)收集信息，并深入分析編制的方案，掌握施工設(shè)計(jì)圖紙的內(nèi)涵，全面了解建筑工程預(yù)算編制和施工工程造價(jià)管理的主要意圖。在分析不良影響因素后，適當(dāng)調(diào)整施工工程預(yù)算編制，從中還可以發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算編制的重要性、審核的重要性和建筑工程建設(shè)項(xiàng)目的成功有十分密切的聯(lián)系。
2建筑工程概預(yù)算編制及審核存在的問(wèn)題
2.1概預(yù)算編制水平不高
雖然概預(yù)算在建筑工程中發(fā)揮著非常重要的作用，但是許多單位在對(duì)于概預(yù)算進(jìn)行編制的過(guò)程中，仍然沒(méi)有對(duì)其引起足夠的重視，從而導(dǎo)致在編制概預(yù)算的過(guò)程中出現(xiàn)諸多的問(wèn)題，嚴(yán)重地影響了概預(yù)算編制的質(zhì)量。在對(duì)于建筑工程概預(yù)算進(jìn)行編制的過(guò)程中，往往需要以施工圖紙作為依據(jù)，同時(shí)對(duì)于各項(xiàng)工程的工程量進(jìn)行精確的計(jì)算，但是在實(shí)際的編制過(guò)程中，卻存在著工程量計(jì)算不夠完整和精確的問(wèn)題，進(jìn)而使得建筑工程概預(yù)算和工程結(jié)算存在較大的差距，無(wú)法有效地發(fā)揮概預(yù)算的作用。同時(shí)，在進(jìn)行建筑工程概預(yù)算編制的過(guò)程中，需要以施工圖紙作為依據(jù)，但是一些單位在對(duì)于施工圖紙進(jìn)行使用的過(guò)程中，并沒(méi)有到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察，因而也就不能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)施工圖紙和現(xiàn)場(chǎng)所存在的不一致的地方，最終使得概預(yù)算缺乏實(shí)際的指導(dǎo)意義，嚴(yán)重的影響了建筑工程概預(yù)算的質(zhì)量。
2.2定額套用問(wèn)題
在進(jìn)行建筑工程概預(yù)算編制的過(guò)程中，往往離不開(kāi)對(duì)于定額的套用，但是在實(shí)際對(duì)于定額進(jìn)行套用的時(shí)候，卻常常因?yàn)槭艿骄幹迫藛T以及其他因素的影響而使得概預(yù)算編制的結(jié)果存在著較大的偏差。而之所以概預(yù)算的結(jié)果會(huì)出現(xiàn)偏差，主要就是由于不同的編制人員在編制的過(guò)程中對(duì)于定額的套用以及理解不相同。一方面，由于編制人員的不同，其對(duì)于定額套用的理解可能會(huì)存在一定的差異，另一方面，一些施工項(xiàng)目?jī)?nèi)容往往是找不到對(duì)應(yīng)的定額的，所以在實(shí)際進(jìn)行概預(yù)算編制的過(guò)程中，往往就只能夠選用類(lèi)似定額或者是套用補(bǔ)充定額，而此時(shí)在套用定額時(shí)就具有較大的靈活性。定額套用的問(wèn)題對(duì)于建筑工程概預(yù)算編制的結(jié)果有著較大的影響，所以必須要對(duì)其引起足夠的重視。
2.3工程量虛報(bào)問(wèn)題
當(dāng)前在進(jìn)行建筑工程概預(yù)算審核的過(guò)程中，最為常見(jiàn)的一個(gè)問(wèn)題就是工程量虛報(bào)問(wèn)題，工程量虛報(bào)對(duì)于建筑工程概預(yù)算審核有著非常重要的影響，會(huì)使得建筑工程項(xiàng)目的投資不合理，影響施工活動(dòng)的正常開(kāi)展。而工程虛報(bào)問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一是虛設(shè)工程項(xiàng)目，在對(duì)于工程概預(yù)算進(jìn)行審核的過(guò)程中，一些單位常常會(huì)謊報(bào)一些在施工過(guò)程中不存在的項(xiàng)目費(fèi)用，從而使得概預(yù)算審核出現(xiàn)失誤。第二是一些單位在對(duì)于分項(xiàng)工程的工程量進(jìn)行計(jì)算的時(shí)候，擅自對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙的數(shù)據(jù)進(jìn)行篡改，以提高預(yù)算的定額。第三是對(duì)于工程量重復(fù)地進(jìn)行計(jì)算，最終導(dǎo)致工程量的增加。工程量需要在建筑工程概預(yù)算中經(jīng)常出現(xiàn)，其對(duì)于概預(yù)算審核工作的可信度以及質(zhì)量造成了非常嚴(yán)重的影響，所以必須要對(duì)其引起足夠的重視。
3建筑工程概預(yù)算編制及審核對(duì)策
3.1采用科學(xué)的手段進(jìn)行概預(yù)算編制
預(yù)算編制對(duì)于工程的順利進(jìn)行和開(kāi)展有著非常重要的作用，所以做好預(yù)算編制工作也是一項(xiàng)非常重要的工作。如何才能提高預(yù)算的質(zhì)量成為了人們需要考慮的問(wèn)題。在編制預(yù)算的時(shí)候不僅要依據(jù)圖紙，同時(shí)還要參考實(shí)際情況，主要的是以實(shí)際情況為主，這樣編制的預(yù)算才能反映實(shí)際并指導(dǎo)實(shí)際。如果編制的預(yù)算都不能反映實(shí)際情況何以用來(lái)指導(dǎo)實(shí)際。關(guān)于工程量的計(jì)算方面，一方面工程量要如實(shí)地反映圖紙的情況，堅(jiān)決避免漏算、重算這樣低級(jí)的錯(cuò)誤，另一方面在套用定額的時(shí)候要嚴(yán)格按照定額套用，類(lèi)似定額的套用盡量避免。圖紙是一方面，實(shí)際情況是另一方面，但是這兩個(gè)方面不能完全隔離開(kāi)來(lái)，要相輔相成，才能制定出既符合圖紙情況又能反映實(shí)際情況的預(yù)算。在必要的時(shí)候還要和相關(guān)的單位進(jìn)行溝通，使得編制的預(yù)算更加地科學(xué)和合理。
3.2進(jìn)一步熟悉和理解定額
定額是建筑工程概預(yù)算編制的一個(gè)重要依據(jù)，但是如果對(duì)于定額的理解或者是應(yīng)用用存在問(wèn)題，就會(huì)對(duì)于概預(yù)算編制的結(jié)果造成重要的影響。所以為了進(jìn)一步保證建筑工程概預(yù)算編制的質(zhì)量，必須要確保概預(yù)算編制人員能夠準(zhǔn)確地理解定額，并且能夠依據(jù)工程的實(shí)際情況對(duì)于定額進(jìn)行套用。一般情況下，定額對(duì)于工程項(xiàng)目所包含的工程內(nèi)容、系數(shù)以及定額套用都有具體詳細(xì)的說(shuō)明，所以概預(yù)算編制人員必須要熟悉這些說(shuō)明，在此基礎(chǔ)之上，才能夠更好地理解具體的工程項(xiàng)目該用哪一項(xiàng)定額。同時(shí)，在編制概預(yù)算的過(guò)程中，也必須要做好相應(yīng)的補(bǔ)充定額，因?yàn)殡S著新技術(shù)和新工藝的不斷推廣和應(yīng)用，傳統(tǒng)的定額面臨著較為嚴(yán)重的缺項(xiàng)問(wèn)題，只有及時(shí)地補(bǔ)充定額，才能夠更好地保證建筑工程概預(yù)算編制的質(zhì)量。
3.3進(jìn)一步加大對(duì)工程量的審核力度
一份高質(zhì)量建筑工程概預(yù)算，完成編制工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因?yàn)樯衔闹刑岬降暮芏嘤绊戭A(yù)算質(zhì)量問(wèn)題都是在審核的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的。所以為了提高預(yù)算的質(zhì)量，不僅要把好預(yù)算編制的關(guān)，還要進(jìn)一步對(duì)完成的預(yù)算進(jìn)行審核，不但要審核，還要加大審核的力度，這里的審核主要是對(duì)工程量的審核，因?yàn)楣こ塘渴且粋€(gè)比較容易出現(xiàn)多報(bào)謊報(bào)的情況。關(guān)于工程量，要特別注意工程量的多算、重算，在審核的時(shí)候?qū)τ谝恍┐嬖谝牲c(diǎn)的預(yù)算項(xiàng)目，要仔細(xì)審核，確保預(yù)算的精準(zhǔn)性。針對(duì)復(fù)雜的項(xiàng)目，在審核的時(shí)候最好采用分項(xiàng)審核，每一項(xiàng)審核都做到位才能確保整體不出現(xiàn)錯(cuò)誤。
4結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價(jià)；預(yù)結(jié)算審核
1、引言
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑工程項(xiàng)目也隨之增多。建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核對(duì)建筑工程投資產(chǎn)生較大影響，尤其是新時(shí)期建筑工程新工藝、新技術(shù)以及新材料的應(yīng)用，從而導(dǎo)致建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核過(guò)程中存在諸多問(wèn)題，本文對(duì)此進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策，不足之處，敬請(qǐng)指正。
2、建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容
建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的主要內(nèi)容，具體是指對(duì)建筑工程編制和概預(yù)算以及施工圖紙中確定的工程造價(jià)進(jìn)行全面和系統(tǒng)的復(fù)核，并對(duì)其中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行糾正，使得建筑工程造價(jià)更加合理、準(zhǔn)確。
建筑工程造價(jià)審核的方法主要分為書(shū)面審核和施工實(shí)踐審核，前者主要是對(duì)建筑工程的工程量的計(jì)算方法、定額準(zhǔn)確性、計(jì)算中是否存在誤差以及取費(fèi)情況等進(jìn)行審核，還包括設(shè)計(jì)、施工階段所引起的誤差等。建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容有三個(gè)方面：（1）工程數(shù)量審核；（2）套用單價(jià)情況審核；（3）各項(xiàng)應(yīng)計(jì)取費(fèi)用審核。
2.1 工程數(shù)量審核
建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算中對(duì)于工程數(shù)量的審核，是由于在實(shí)際施工過(guò)程中，經(jīng)常出現(xiàn)測(cè)量偏差的現(xiàn)象，主要分兩種情況，一種正誤差，一種負(fù)誤差。其中，正誤差是在進(jìn)行土方開(kāi)挖之后，實(shí)際挖掘的高度沒(méi)有達(dá)到設(shè)計(jì)要求，比設(shè)計(jì)圖高度要小，然而在進(jìn)行計(jì)量時(shí)，依然按照設(shè)計(jì)圖紙中的高度進(jìn)行計(jì)算，因此而產(chǎn)生的誤差。負(fù)誤差是指按照正常的理論值進(jìn)行工程量的計(jì)算，然而恰好出現(xiàn)遺漏項(xiàng)目的情況，因此而產(chǎn)生負(fù)誤差，比如防雷接地工程的避雷線計(jì)算按照設(shè)計(jì)圖示量取直線長(zhǎng)度，容易把敷設(shè)波動(dòng)長(zhǎng)度漏掉。所以說(shuō)，在進(jìn)行建筑工程數(shù)量方面的審核，須先弄清楚設(shè)計(jì)圖紙的相關(guān)要求，按照定額規(guī)定工程數(shù)量進(jìn)行計(jì)算。
2.2 套用定額單價(jià)審核
建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算套用定額單價(jià)的審核，是由于工程造價(jià)定額具有科學(xué)、權(quán)威以及合法的特點(diǎn)，其形式、標(biāo)準(zhǔn)以及內(nèi)容都是要符合相關(guān)規(guī)定。套用定額單價(jià)的審核還需要注意以下幾個(gè)方面：首先，對(duì)于直接套用定額單價(jià)審核，其采用的建筑工程名稱(chēng)、內(nèi)容，必須和設(shè)計(jì)圖紙一致；其次，建筑工程項(xiàng)目是不是存在重復(fù)套用的情況，比如說(shuō)瀝青卷材防水層中的鐵件，一般是屬于排水設(shè)施；最后，對(duì)于換算的定額單價(jià)審核，不僅要注意直接套用定額單價(jià)審核，還須明白換算具體的內(nèi)容、方法的準(zhǔn)確性以及系數(shù)的準(zhǔn)確與否等，這些因素都會(huì)對(duì)單價(jià)的準(zhǔn)確可靠產(chǎn)生較大影響。
2.3費(fèi)用審核
一般而言，建筑工程費(fèi)用進(jìn)行審核時(shí)要考慮地域的差異性，進(jìn)行具體的計(jì)算時(shí)也要對(duì)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定進(jìn)行考慮。建筑工程費(fèi)用審核過(guò)程中，需要注意審查費(fèi)用定額能否進(jìn)行區(qū)分工程的性質(zhì)，比如土建施工、電氣安裝、修繕等，然后對(duì)使用的費(fèi)率以及工程的類(lèi)別等進(jìn)行審查，最后對(duì)造價(jià)的相關(guān)文件、合同以及招標(biāo)文件等進(jìn)行審查。
3、建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中存在的問(wèn)題
在日常的工程項(xiàng)目招標(biāo)以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理考核中，預(yù)算造價(jià)審核有著十分重要的作用。同時(shí)作為控制建筑工程投資預(yù)決算的重要手段，預(yù)算造價(jià)審核有著科學(xué)、準(zhǔn)確及權(quán)威的特點(diǎn)。然而，在我國(guó)建筑工程預(yù)算造價(jià)審核的實(shí)際工作中還存在著許多問(wèn)題，主要如下：
3.1 建筑工程預(yù)算造價(jià)體系的不完善
現(xiàn)有預(yù)算定額體系的不完善導(dǎo)致在編制過(guò)程中常常出現(xiàn)借用定額的現(xiàn)象。不同類(lèi)型的工程、不同的施工環(huán)境、參差不齊的施工水平卻運(yùn)用同一定額標(biāo)準(zhǔn)，這充分的說(shuō)明建立一套日趨完善、接近實(shí)際預(yù)算定額體系勢(shì)在必行。另外，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，建筑企業(yè)異地承攬或跨行業(yè)承攬建筑工程項(xiàng)目的情況越來(lái)越多，而各地區(qū)建設(shè)各異的預(yù)算定額管理、預(yù)算編制規(guī)定又不利于跨區(qū)域建筑工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。現(xiàn)有的定額權(quán)威且又全面的解釋較少，容易使雙方在預(yù)結(jié)算審核中出現(xiàn)爭(zhēng)議，因此定額的制定部門(mén)有必要與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)修訂全面、詳細(xì)、權(quán)威的定額解釋對(duì)編制預(yù)算、預(yù)防和減少預(yù)結(jié)算審核出現(xiàn)爭(zhēng)議很有必要。
3.2 缺乏健全的管理組織
建筑企業(yè)從壓縮經(jīng)營(yíng)成本考慮往往采取壓縮人員崗位設(shè)置的方法，我國(guó)除了一些大型建設(shè)單位配備了相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)行預(yù)算管理工作外，多數(shù)中小企業(yè)卻極度缺乏工作勝任能力強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)的管理人才，常常準(zhǔn)備進(jìn)入工程建設(shè)階段才開(kāi)始組建人員、熟悉業(yè)務(wù)，而隨著工程竣工的完成，此項(xiàng)工作業(yè)務(wù)則隨之終止，由于建筑工程行業(yè)缺乏科學(xué)化的管理，國(guó)內(nèi)建筑工程預(yù)算造價(jià)審核工作普遍存在缺乏較為健全的管理組織的問(wèn)題，甚至許多建筑工程出于節(jié)省開(kāi)支的目的而壓縮預(yù)結(jié)算審核人員的數(shù)量，直接導(dǎo)致管理制度不夠完善和管理組織的不健全，管理工作連續(xù)性缺失。
3.3 新材料、新工藝的應(yīng)用
由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料、新設(shè)備、新工藝的不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致定額缺項(xiàng)或需要補(bǔ)充的項(xiàng)目與內(nèi)容也不斷增多。然而因缺少調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，致使結(jié)算定額或補(bǔ)充定額含有較多的不合理性.從施工單位的角度按照高套定額項(xiàng)或者自補(bǔ)項(xiàng)目要高價(jià)，審計(jì)與施工單位往往對(duì)此容易出現(xiàn)很大爭(zhēng)議，雙方都感到缺少必要的依據(jù)。
4、提高建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的對(duì)策
首先，要做好工程數(shù)量審核。工程數(shù)量的審核要按照建筑工程的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行，對(duì)工程數(shù)量的計(jì)算規(guī)則以及定額等進(jìn)行熟悉了解，對(duì)于容易出現(xiàn)錯(cuò)算和漏算的地方要加強(qiáng)審核力度。
其次，以重要項(xiàng)目為主，以小細(xì)節(jié)為輔助。在建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的過(guò)程中，實(shí)際上是一個(gè)復(fù)雜而又繁瑣的過(guò)程，很容易在預(yù)結(jié)算審核時(shí)出現(xiàn)疏忽的情況，那么就要在具體的審核過(guò)程中，注重大項(xiàng)目審核，以重要項(xiàng)目為主，以小細(xì)節(jié)為輔助，把握小細(xì)節(jié)問(wèn)題，這也是提高工程結(jié)算審核質(zhì)量的重要手段。
再次，對(duì)于計(jì)算規(guī)則和施工組織設(shè)計(jì)方案要熟悉明了。由于建筑工程審核的準(zhǔn)確度是建立在對(duì)計(jì)算規(guī)則和設(shè)計(jì)方案準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，因此要具體審核過(guò)程中，牢牢把握工程量的計(jì)算規(guī)則以及招投標(biāo)過(guò)程中的施工圖紙，以確保工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的準(zhǔn)確性。
最后，提高工程預(yù)算造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)。建筑工程預(yù)算造價(jià)管理由于其專(zhuān)門(mén)性、知識(shí)性、政策性的特點(diǎn)而對(duì)工程預(yù)算造價(jià)管理人員的素質(zhì)要求特別高。要求工程預(yù)算造價(jià)管理人員要掌握相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)及法律法規(guī)，了解設(shè)計(jì)方案、材料設(shè)備采購(gòu)、施工工藝、工程的基本結(jié)構(gòu)等相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)，具備優(yōu)良的職業(yè)道德和實(shí)事求是的工作態(tài)度以及愛(ài)崗敬業(yè)的工作精神。工程預(yù)算造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)直接關(guān)系著建筑工程造價(jià)管理的水平，因此企業(yè)一方面要重視工程預(yù)算造價(jià)管理人員的培養(yǎng)，提高其綜合素質(zhì)；另一方面，采取高于一般業(yè)務(wù)崗位的工資水平吸引留住專(zhuān)業(yè)預(yù)算人才，保持預(yù)結(jié)算工作的連續(xù)性與穩(wěn)定性，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，有利于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展。
5、結(jié)語(yǔ)
總而言之，新時(shí)期的建筑工程更應(yīng)該注意科學(xué)合理的造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作，以糾正工程造價(jià)中的不合理的地方，降低建筑工程投資。因此，本文對(duì)有關(guān)新時(shí)期建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核，及其存在的問(wèn)題和解決對(duì)策進(jìn)行探討，以期對(duì)于建筑工程造價(jià)審核水平的提高，起到一定的促進(jìn)作用。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：建筑工程；預(yù)算管理；問(wèn)題；對(duì)策；優(yōu)化
全國(guó)范圍內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，呼喚建筑業(yè)執(zhí)行新型的現(xiàn)代管理制度，建筑企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足，就要重視建筑工程的預(yù)算管理。我國(guó)的建筑工程在進(jìn)行預(yù)算管理時(shí)，需要根據(jù)國(guó)家和地方的定額需要預(yù)先估計(jì)建筑工程所需的資金額，為工程造價(jià)和竣工結(jié)算打好基礎(chǔ)，針對(duì)建筑工程預(yù)算管理過(guò)程中容易出現(xiàn)的問(wèn)題，采取相應(yīng)的優(yōu)化措施。
一、建筑工程預(yù)算管理的內(nèi)容及其重要性
企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的根本目的是為了獲得經(jīng)濟(jì)效益，為了保證建筑工程的順利進(jìn)行，需要加強(qiáng)工程的財(cái)務(wù)管理，預(yù)算管理是建筑工程財(cái)務(wù)管理的重要方面，也是建筑工程建設(shè)過(guò)程中的重要管理環(huán)節(jié)。在進(jìn)行工程預(yù)算時(shí)，需要按照工程的施工要求編制合理的建設(shè)計(jì)劃，根據(jù)施工合同的施工要求進(jìn)行招投標(biāo)，在施工的過(guò)程中，則需要依據(jù)預(yù)算執(zhí)行的真實(shí)情況進(jìn)行竣工結(jié)算，整個(gè)預(yù)算管理的過(guò)程的合理性，決定著建筑工程的總體投資額度，同時(shí)也能為衡量建筑工程各項(xiàng)開(kāi)支的科學(xué)性提供依據(jù)。
分析完預(yù)算管理的內(nèi)容之后，能夠發(fā)現(xiàn)對(duì)建筑工程的預(yù)算過(guò)程進(jìn)行管理，可以有效降低工程建設(shè)過(guò)程的投入成本，實(shí)現(xiàn)提高企業(yè)投資效益的目的。建筑企業(yè)在施工之前編制預(yù)算的過(guò)程是否科學(xué)，決定著工程投資資金的合理利用；施工過(guò)程中的預(yù)算的執(zhí)行情況是否準(zhǔn)確，則直接影響著建筑工程的整體效益；為了杜絕工程造價(jià)的失真現(xiàn)象，控制建筑工程的資金使用情況，必須加強(qiáng)對(duì)建筑工程的預(yù)算管理工作，將預(yù)算管理工作作為建筑工程管理的重點(diǎn)。
二、現(xiàn)行的預(yù)算管理方法存在的問(wèn)題分析
我國(guó)目前的建筑工程在進(jìn)行預(yù)算管理時(shí)，所采用的一般方法是造價(jià)控制模式，這種控制模式以初始的預(yù)算編制為基礎(chǔ)，結(jié)合工程進(jìn)行過(guò)程中的動(dòng)態(tài)反饋，以動(dòng)靜態(tài)管理相結(jié)合的方式對(duì)建筑工程的預(yù)算過(guò)程進(jìn)行管理，這種管理方式能夠輔助政府對(duì)建筑行業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控，對(duì)建筑企業(yè)的發(fā)展也有比較明顯的促進(jìn)作用，但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，這種管理方式的局限性越來(lái)越明顯。
（一）建筑行業(yè)的相關(guān)法規(guī)對(duì)造價(jià)過(guò)程缺乏有效的控制手段
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐漸活躍，各地的基礎(chǔ)建設(shè)工程都在迅速上馬，地區(qū)之間的建筑行業(yè)壁壘已經(jīng)逐漸被打破，跨地區(qū)承接建筑設(shè)計(jì)任務(wù)以及施工任務(wù)的企業(yè)越來(lái)越多，由于各地之間的行業(yè)規(guī)范和管理措施存在一定的出入，客觀上導(dǎo)致了對(duì)工程的造價(jià)過(guò)程缺乏有效的控制。如跨地區(qū)承接建設(shè)任務(wù)的企業(yè)，無(wú)法在工程動(dòng)工之前了解工程建設(shè)所在地的相關(guān)法規(guī)，編制預(yù)算和工程造價(jià)的過(guò)程中容易出現(xiàn)較大的誤差，提高了預(yù)算管理的難度。
（二）預(yù)算定額與市場(chǎng)的發(fā)展過(guò)程嚴(yán)重脫軌
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大前提下，建筑工程所使用的原材料的價(jià)格變化較大，加之新技術(shù)新工藝的廣泛使用，客觀上增加了工程預(yù)算的定額難度，現(xiàn)行的定額方法無(wú)法滿(mǎn)足市場(chǎng)的發(fā)展需求，采用幾年前的人工、材料價(jià)格為基礎(chǔ)進(jìn)行的預(yù)算定額，雖然經(jīng)過(guò)增補(bǔ)和調(diào)整，仍然無(wú)法滿(mǎn)足工程建設(shè)的實(shí)際需要。在新型建筑工藝不斷涌現(xiàn)的大形勢(shì)下，預(yù)算的編制過(guò)程應(yīng)該有與工程實(shí)際情況相適應(yīng)的定額標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)具體的施工情況采用科學(xué)的技術(shù)規(guī)范，實(shí)際的預(yù)算編制過(guò)程中，為了滿(mǎn)足工程的建設(shè)要求，需要經(jīng)常進(jìn)行定額換算，最終導(dǎo)致工程的造價(jià)嚴(yán)重超支的現(xiàn)象。
（三）預(yù)算的管理過(guò)程缺乏全面的統(tǒng)籌意識(shí)
根據(jù)我國(guó)的基礎(chǔ)建設(shè)工程的實(shí)際，不少建設(shè)工程都采用分期分包的方法進(jìn)行承包，相應(yīng)的預(yù)算管理過(guò)程也大多數(shù)采用階段性的管理方法，各施工單位只需要負(fù)責(zé)所承包的施工過(guò)程的預(yù)算管理，這種管理方法的管理壓力較小，但是也不利于從總體上對(duì)工程的全過(guò)程進(jìn)行預(yù)算管理，導(dǎo)致預(yù)算管理的過(guò)程缺乏全面的統(tǒng)籌意識(shí)。在建筑工程管理過(guò)程中，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位與施工單位之間缺乏有效的溝通，造價(jià)方面所采用的標(biāo)準(zhǔn)不同，工程的監(jiān)理方則局限于施工階段的質(zhì)量管理以及施工進(jìn)度管理，都導(dǎo)致工程的預(yù)算管理問(wèn)題頻發(fā)。
三、優(yōu)化建筑工程預(yù)算管理的相關(guān)建議
建筑工程的預(yù)算管理工作是實(shí)施建設(shè)工作的關(guān)鍵部分，通過(guò)將建設(shè)成本進(jìn)行量化的方法，是將建設(shè)過(guò)程的投資轉(zhuǎn)換成價(jià)值的過(guò)程，為了提高建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，保證建筑工程的建設(shè)質(zhì)量以及投資效益，在施工過(guò)程中強(qiáng)化預(yù)算管理工作十分必要，相關(guān)的優(yōu)化方法主要有以下幾種：
（一）嚴(yán)格審查預(yù)算人員的綜合素質(zhì)
建筑工程的預(yù)算工作以及管理工作是系統(tǒng)化的工作，需要預(yù)算人員有過(guò)硬的業(yè)務(wù)能力以及良好的職業(yè)道德，預(yù)算管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)決定著預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確度，也決定著預(yù)算過(guò)程中相關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的處理速度。為了保證建筑工程預(yù)算管理工作的效率，需要對(duì)預(yù)算人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，為建筑工程的預(yù)算管理工作的順利進(jìn)行打好基礎(chǔ)，若本企業(yè)的預(yù)算人員無(wú)法滿(mǎn)足工程需要，則可以與有相應(yīng)資質(zhì)的預(yù)算單位合作。
（二）根據(jù)市場(chǎng)情況對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行合理定額
目前建筑行業(yè)所使用的預(yù)算定額從編制到出版大約需要一年左右，而定額的人工費(fèi)用以及機(jī)械、材料的價(jià)格卻年年不同，根據(jù)預(yù)算定額無(wú)法滿(mǎn)足工程實(shí)際需要的情況，需要根據(jù)市場(chǎng)情況以動(dòng)態(tài)定額的方法進(jìn)行合理定額，從根本上解決建設(shè)過(guò)程的超支情況。預(yù)算的編制有科學(xué)的依據(jù)，所采用的定額標(biāo)準(zhǔn)合理，是工程造價(jià)真實(shí)可靠的前提，也是改善預(yù)算管理效果的重要手段。在編制預(yù)算的過(guò)程中，及時(shí)把握市場(chǎng)上的價(jià)格動(dòng)向，對(duì)原有的定額進(jìn)行動(dòng)態(tài)的變更，結(jié)合工程建設(shè)所在地域的實(shí)際情況增加難度系數(shù)，也可以采用先進(jìn)的智能造價(jià)系統(tǒng)，使基本建設(shè)工程發(fā)揮出更大的經(jīng)濟(jì)效益。
（三）加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制過(guò)程的監(jiān)督和審核
建筑工程的預(yù)算工作所包含的雜項(xiàng)較多，容易因人為的失誤造成較大面積預(yù)算誤差，因此需要對(duì)預(yù)算的編制過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和審核，提高工程預(yù)算的準(zhǔn)確性。整個(gè)預(yù)算的管理過(guò)程中，管理人員需要分清工程的重點(diǎn)建設(shè)階段以及管理重點(diǎn)，明確各施工方以及管理部門(mén)在預(yù)算監(jiān)督和審核中的地位，有針對(duì)性地對(duì)預(yù)算工作進(jìn)行控制，防止預(yù)算審核工作走形式；相關(guān)的監(jiān)督人員應(yīng)該有豐富的預(yù)算經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)對(duì)施工工藝有一定的了解，才能承擔(dān)起審核預(yù)算工作的重任。
結(jié) 語(yǔ)：
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)空前活躍的大形勢(shì)下，建筑行業(yè)應(yīng)該抓住發(fā)展機(jī)遇，通過(guò)采用現(xiàn)代管理方式對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行管理，建筑行業(yè)的預(yù)算管理工作是行業(yè)管理的重點(diǎn)，管理者應(yīng)該針對(duì)目前預(yù)算管理中存在的定額更新速度緩慢，以及監(jiān)控體系不夠完善等問(wèn)題，采取相應(yīng)的優(yōu)化管理方法，圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的目標(biāo)，為建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
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