時(shí)間:2023-01-29 21:39:19
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荷田鄉(xiāng)地處偏僻農(nóng)村,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期落后?,F(xiàn)有初中x所,九年義務(wù)制學(xué)校x所,中心小學(xué)x所,完全小學(xué)x所,教學(xué)點(diǎn)x個(gè)。
一、中小學(xué)教師隊(duì)伍基本情況
我鄉(xiāng)現(xiàn)有初中班級(jí)x個(gè),學(xué)生x人,小學(xué)班級(jí)x個(gè),學(xué)生x人?,F(xiàn)有教職員工x人(含中心學(xué)校x人),其中專任教師x人,含在編教師x人,特崗教師x人,支教教師2人;專任教師中初中教師61人,小學(xué)教師87人;56歲以上的7人,50-55歲的18人,40-49歲的24人,30-39歲的x人,30歲以下的x人;學(xué)歷結(jié)構(gòu):研究生1人,本科x人,???2人,中專6人;職稱結(jié)構(gòu):高級(jí)教師x人,一級(jí)教師x人,初級(jí)教師x人,未評(píng)x人。學(xué)科教師配備:英語(yǔ)教師9人,音樂(lè)教師3人,美術(shù)教師2人,體育教師3人,信息技術(shù)教師1人,心理健康輔導(dǎo)教師0人。
二、中小學(xué)教師余缺情況
按照初中1:18,小學(xué)1:23的編制管理辦法,我鄉(xiāng)中小學(xué)應(yīng)配備教師x人?,F(xiàn)有教師x中核減中心學(xué)校人員x人,另核減長(zhǎng)期因重病不能上班的人數(shù)x人后,實(shí)際只有x人安排教育教學(xué)工作。還因產(chǎn)假、病假、2019年下半年退休的教師等各種原因,另聘用代課教師x人。
三、存在的困難
1、教師增量太少,鄉(xiāng)村教師流動(dòng)太大。近年來(lái),隆回縣招聘教師的力度比以往明顯增大,但是由于種種原因,特別是化解大班額,讓縣城教師缺編嚴(yán)重,因此,農(nóng)村留不住年輕的教師,特別是優(yōu)秀的教師,流失十分嚴(yán)重,籍貫為外縣的教師也陸續(xù)回家鄉(xiāng)任教。我鄉(xiāng)每年都有近20名比較優(yōu)秀的教師考入縣城或調(diào)入縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),導(dǎo)致年年招聘教師,年年大量缺教師。
2、專業(yè)教師嚴(yán)重缺乏。我鄉(xiāng)音體美教師長(zhǎng)期缺少,部分學(xué)校甚至為零,嚴(yán)重影響學(xué)生的全面發(fā)展。
3、農(nóng)村教師編制緊,工作量多。城鎮(zhèn)編制配比初中1:15,小學(xué)1:21,而農(nóng)村則為初中1:18,小學(xué)1:23。殊不知城鎮(zhèn)平行班級(jí)多,農(nóng)村幾乎沒(méi)有平行班級(jí)。這就造成鄉(xiāng)村教師教學(xué)跨科較多,教學(xué)任務(wù)無(wú)形之中增加。同時(shí)也為教師的培訓(xùn),產(chǎn)生了嚴(yán)重的工學(xué)矛盾。因教師教學(xué)任務(wù)重,課程多,其他社會(huì)工作也壓力大。讓提高教師素養(yǎng)的教師培訓(xùn),部分變成了應(yīng)付。
4、教師待遇普遍偏低,很難吸引優(yōu)秀人才。剛參加工作年輕教師,應(yīng)發(fā)工資2200元左右,扣除住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)年金外,剩余1400元左右,即使加上績(jī)效工資,鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼,人才津貼也只有3000多元。
5、教師職稱晉升難度大。受崗位職數(shù)的控制,教師唯一的晉升通道也很艱難。許多從教30年以上的教師,遇到晉職天花板,工作積極性倍受打擊。
6、班主任津貼落實(shí)難度大。財(cái)政沒(méi)有專項(xiàng)的班主任津貼預(yù)算,班主任費(fèi)成為紙上談兵。特別是寄宿制的初中,班主任工作尤其辛苦,起早貪黑,每天6點(diǎn)多起床,一直忙碌到晚上10點(diǎn)以后,學(xué)生就寢才可以休息,每時(shí)每刻神經(jīng)都是十分緊張的。因此,提高寄宿制初中班主任的待遇,要有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保證。
四、幾點(diǎn)建議
1、提高教師待遇。建議把公務(wù)員這塊的績(jī)效考核獎(jiǎng)納入教師,進(jìn)行財(cái)政預(yù)算,讓教師待遇不低于公務(wù)員待遇的口號(hào)落到實(shí)處。不斷提高農(nóng)村教師待遇,提高鄉(xiāng)村教師工作補(bǔ)貼,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏僻邊遠(yuǎn)地區(qū)的津補(bǔ)貼。做到招得來(lái)、留得住、教得好。
2、增加農(nóng)村教師編制。建議按班級(jí)比配備教師,小學(xué)每班至少配2人,初中每班至少配3.5人,讓教師有時(shí)間、有精力參加各種培訓(xùn),不斷提高教師的業(yè)務(wù)文化素質(zhì),教育教學(xué)水平。
3、制定終身從教農(nóng)村的教師獎(jiǎng)勵(lì)政策。鼓勵(lì)教師終身服務(wù)農(nóng)村教育,對(duì)在農(nóng)村工作30年以上的教師,應(yīng)有特別的補(bǔ)償待遇,留住部分優(yōu)秀骨干教師。
4、增加農(nóng)村晉升高級(jí)教師的崗位職數(shù)。高級(jí)職數(shù)向農(nóng)村傾斜,簡(jiǎn)化評(píng)聘程序,做到農(nóng)村教師有盼頭、工作有勁頭。同時(shí)做好晉升后的管理工作,不能讓部分教師一晉升職稱就調(diào)離原單位。
5、加大教師招聘力度。逐步化解農(nóng)村學(xué)校聘用代課教師的現(xiàn)象。
日下午,我縣在大酒店會(huì)展中心召開匯報(bào)會(huì),省政府“雙高普九”驗(yàn)收組全體成員,政府副市長(zhǎng)黃同志,黃同志、陳同志、林同志、劉同志、黃同志、曾同志、何同志、陳同志等縣五套班子領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),縣“雙高普九”領(lǐng)導(dǎo)小組成員,市、縣教育工委、教育局、政府教育督導(dǎo)室領(lǐng)導(dǎo)及督學(xué),有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、城區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)等出席匯報(bào)會(huì)。會(huì)議由市教育局副局長(zhǎng)余同志主持。
會(huì)上,全體與會(huì)人員首先觀看了我縣“雙高普九”工作專題匯報(bào)片《教育新跨越》,直觀了解教育發(fā)生的翻天覆地變化。
縣長(zhǎng)陳同志向驗(yàn)收組做了工作匯報(bào),全方位、多角度、深層次匯報(bào)了我縣“雙高普九”工作進(jìn)展和完成情況,分析存在的問(wèn)題,提出今后工作思路。
近年來(lái),牢固樹立教育優(yōu)先發(fā)展的理念,把發(fā)展教育作為基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的重要工作來(lái)抓,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以實(shí)施“雙高普九”為抓手,以中小學(xué)布局調(diào)整、資源整合和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為切入點(diǎn),以推進(jìn)素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平為核心,以辦好人民滿意教育為目標(biāo),不斷深化教育改革,加大教育投入力度,改善辦學(xué)條件,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范教育管理,促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展、快速發(fā)展。
在實(shí)施“雙高普九”過(guò)程中,采取積極有效的工作措施,取得了明顯成效:各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,部門職責(zé)到位,形成了齊心協(xié)力抓教育的良好局面;通過(guò)完善人事制度,加強(qiáng)師資培訓(xùn),教師隊(duì)伍素質(zhì)得到穩(wěn)步提高;加大經(jīng)費(fèi)投入,整合教育資源,優(yōu)化各類教育辦學(xué)條件;抓重點(diǎn)攻難點(diǎn),深化教育改革,促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展;注重依法治教,加強(qiáng)教育管理,推進(jìn)素質(zhì)教育向縱深發(fā)展。
陳縣長(zhǎng)在報(bào)告中指出,下一步,我縣將以此次“雙高普九”省級(jí)驗(yàn)收為契機(jī),認(rèn)真聽取驗(yàn)收組的寶貴意見,繼續(xù)深化科教興縣戰(zhàn)略,強(qiáng)化政府行為,加大依法治教力度,扎實(shí)做好鞏固提高普九成果、優(yōu)化教育資源配置、加大城鄉(xiāng)教育投入、抓好初中控輟、加大課改力度、推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、打造優(yōu)質(zhì)學(xué)校、加快高中階段教育、促進(jìn)均衡化發(fā)展、提升教育管理水平等方面的工作,加快教育強(qiáng)縣建設(shè)步伐,全面提升整體辦學(xué)水平,努力開創(chuàng)基礎(chǔ)教育新局面。
市政府副市長(zhǎng)黃同志通報(bào)了前階段市級(jí)核查組對(duì)我縣“雙高普九”工作的核查情況。他簡(jiǎn)要介紹了近幾年來(lái)為實(shí)現(xiàn)“雙高普九”省級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收所作的努力及發(fā)展歷程,充分肯定了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)及教育發(fā)展所取得的成績(jī),認(rèn)為在實(shí)施“雙高普九”工作中有四點(diǎn)工作舉措和經(jīng)驗(yàn)值得肯定和推廣:一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,部門職責(zé)到位,扎實(shí)推進(jìn)“雙高普九”工作;二是加大投入,整合資源,努力改善辦學(xué)條件;三是完善機(jī)制,大膽改革,激活教師隊(duì)伍建設(shè);四是突破重點(diǎn),攻破難點(diǎn),提高義務(wù)教育普及程度。
黃副市長(zhǎng)同時(shí)對(duì)我縣提出殷切希望:希望我縣今年能順利通過(guò)“雙高普九”省級(jí)驗(yàn)收,并通過(guò)此次評(píng)估驗(yàn)收進(jìn)一步提升教育發(fā)展水平,繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì),建立義務(wù)教育長(zhǎng)效保障機(jī)制,結(jié)合“校安工程”,加強(qiáng)布局調(diào)整、寄宿制學(xué)校建設(shè)、薄弱校改造、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展、健康發(fā)展,努力朝著建設(shè)“教育強(qiáng)縣”的目標(biāo)邁進(jìn)。
近年來(lái),在市局的精心指導(dǎo)和大力支持下,我們把非煤礦山應(yīng)急管理工作做為加強(qiáng)非煤礦山安全基礎(chǔ)管理,預(yù)防各類安全生產(chǎn)事故,提高安全管理水平的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓,按照“統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的要求,強(qiáng)化了非煤礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、裝備建設(shè)、救援演練和宣傳教育等工作,提高了非煤礦山應(yīng)急救援保障能力,保持了非煤礦山行業(yè)安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)會(huì)議要求,現(xiàn)將我局非煤礦山應(yīng)急管理工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、基本情況
市有采石企業(yè)24家,其中22家取得了安全生產(chǎn)許可證,2家正在辦理安全生產(chǎn)許可證。自去年9月份以來(lái),由于全運(yùn)會(huì)、國(guó)慶60周年、元旦、春節(jié)等大型活動(dòng)或節(jié)日相繼到來(lái),多數(shù)采石場(chǎng)一直處于停產(chǎn)狀態(tài)。在應(yīng)急管理工作上,全市24家采石場(chǎng)每家均不少于1名專職應(yīng)急救護(hù)員,并且都與市4支區(qū)域性的非煤礦山專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍簽訂了應(yīng)急救護(hù)協(xié)議。
二、應(yīng)急救援工作開展情況
(一)整合力量,成立區(qū)域性應(yīng)急救援隊(duì)伍。
為提高非煤礦山突發(fā)事件的救援能力,我們按照“布局合理、反應(yīng)靈敏、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的原則,在采石場(chǎng)數(shù)量相對(duì)集中的4個(gè)鎮(zhèn)街,對(duì)應(yīng)急救援力量與裝備進(jìn)行區(qū)域整合,先后成立了木石鎮(zhèn)、柴胡店鎮(zhèn)、南沙河鎮(zhèn)、東沙河鎮(zhèn)等4支非煤礦山專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍。救援隊(duì)長(zhǎng)由鎮(zhèn)副安監(jiān)中隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)日常的應(yīng)急救援工作,并將自轄區(qū)內(nèi)采石場(chǎng)的大型工程機(jī)械、救援裝備予以登記造冊(cè),較好地解決了長(zhǎng)期以來(lái)救護(hù)隊(duì)伍少、布局不合理的問(wèn)題。各應(yīng)急救護(hù)隊(duì)堅(jiān)持每季度召開1次由救援隊(duì)員及采石場(chǎng)負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議,通報(bào)相關(guān)事故案例,學(xué)習(xí)安全規(guī)程,開展巡回檢查,協(xié)調(diào)救援演練,為應(yīng)急救援工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。
(二)簽訂協(xié)議,明確隊(duì)企之間的救援關(guān)系。
為了激發(fā)救護(hù)隊(duì)伍的積極性,我們按照“就近結(jié)對(duì)、有償服務(wù)”的原則,積極敦促所有采石場(chǎng)與4支救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議。目前所有22家取得安全生產(chǎn)許可證的采石場(chǎng)全部于與4支救援隊(duì)伍簽訂了應(yīng)急救援協(xié)議;正在辦理安全生產(chǎn)許可證的2家采石場(chǎng)也于今年與木石鎮(zhèn)非煤礦山救護(hù)隊(duì)簽訂了協(xié)議。各救護(hù)隊(duì)根據(jù)每個(gè)采石場(chǎng)的規(guī)模,定期收取一定的費(fèi)用,應(yīng)急救援過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用由所在采石場(chǎng)據(jù)實(shí)支付。
(三)跟蹤指導(dǎo),強(qiáng)化應(yīng)急救援預(yù)案管理。
結(jié)合采石場(chǎng)安全生產(chǎn)許可證延期換證和新辦證工作,我們對(duì)全市非煤礦山應(yīng)急救援預(yù)案逐一進(jìn)行了修訂完善,對(duì)救援人員進(jìn)行了充實(shí)和調(diào)整,進(jìn)一步增強(qiáng)了預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性、操作性。同時(shí),我們組織專業(yè)人員對(duì)《市非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行了修訂,并報(bào)市政府備案,8月,被收錄到《市各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案匯編》。
(四)未雨綢繆,搞好救援隊(duì)伍預(yù)防性檢查。
4支非煤礦山專業(yè)救護(hù)隊(duì)結(jié)合服務(wù)對(duì)象的特點(diǎn),認(rèn)真組織,精心制定預(yù)防性安全檢查方案,采用到定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、熟悉救援環(huán)境與發(fā)現(xiàn)消除事故隱患相結(jié)合的形式,每年至少2次派專業(yè)人員深入各采石場(chǎng)進(jìn)行預(yù)防性檢查,重點(diǎn)檢查各類安全隱患、企業(yè)職工安全培訓(xùn)和“三違”情況、應(yīng)急預(yù)案制定和應(yīng)急演練開展情況。對(duì)查出的安全隱患,及時(shí)通報(bào)采石場(chǎng)和鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì),及時(shí)監(jiān)督整改。對(duì)一些重大的安全隱患,則由安監(jiān)中隊(duì)、采石場(chǎng)及專業(yè)救護(hù)隊(duì)聯(lián)合商定的安全保障措施和處置方案,報(bào)市安監(jiān)局批準(zhǔn)后,由采石場(chǎng)抓好落實(shí)。
(五)加強(qiáng)演練,提升非煤礦山應(yīng)急救援能力。
為督促采石場(chǎng)強(qiáng)化安全應(yīng)急救援工作,提高救援能力,去年,我們先后在木石鎮(zhèn)、柴胡店鎮(zhèn)、東沙河鎮(zhèn)分別舉辦了3次非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練活動(dòng),演練做到了組織指揮到位、資金物資到位、演練程序到位,全面檢驗(yàn)了應(yīng)急救援預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)用性,檢驗(yàn)了應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮工作機(jī)制和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的能力,鍛煉和提高應(yīng)急救護(hù)隊(duì)的搶險(xiǎn)救災(zāi)能力。
一、氣象信息員隊(duì)伍建設(shè)情況
截至目前,市共建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)氣象信息員1536人,其中市546人、市214人,縣370人、縣406人,分別由各行政村、社區(qū)中的大學(xué)生村干部、水庫(kù)管理員及炮手等兼任。全市氣象部門通過(guò)決策服務(wù)短信平臺(tái)、手機(jī)大喇叭預(yù)警信息平臺(tái)等,把預(yù)報(bào)、預(yù)警信息傳達(dá)到氣象信息員,通過(guò)氣象信息員傳達(dá)到廣大人民群眾,以最大限度減少和避免經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。
在市委組織部門的大力支持下,局目前已將大學(xué)生村干部納入全市氣象信息員管理范疇。與市移動(dòng)公司開展農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)和信息化建設(shè)合作,由移動(dòng)通信部門為氣象信息員開辟氣象信息發(fā)送專用端口,利用農(nóng)信通、畜牧通及移動(dòng)大喇叭等服務(wù)平臺(tái)向農(nóng)民朋友發(fā)送預(yù)報(bào)、預(yù)警、科普等氣象信息,充分發(fā)揮基層氣象信息員協(xié)助做好氣象服務(wù)作用。
加強(qiáng)對(duì)氣象信息員隊(duì)伍管理。每季度對(duì)氣象信息員信息進(jìn)行抽查核實(shí),確保氣象信息員信息真實(shí)、可靠。將中國(guó)局、省局印制的《氣象信息員工作手冊(cè)》、《氣象信息員培訓(xùn)教材》等書籍、材料發(fā)放到信息員手中,近期將編制印發(fā)《氣象信息員工作日志》、《氣象信息員工作責(zé)任卡》和《氣象防災(zāi)減災(zāi)明白卡》,發(fā)放至每位氣象信息員。
二、制度制訂及落實(shí)情況
各縣(市)局積極爭(zhēng)取地方政府支持,協(xié)調(diào)以地方政府名義下發(fā)加強(qiáng)氣象信息員隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)文件。5月20日,市政府辦公室下發(fā)《市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)氣象信息員隊(duì)伍建設(shè)的通知》,明確各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處分管農(nóng)業(yè)或應(yīng)急管理的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、街道辦事處副主任兼任氣象協(xié)理員;各行政村、社區(qū)中的大學(xué)生村干部兼任氣象信息員;林業(yè)、農(nóng)業(yè)、學(xué)校、水庫(kù)及其它重要部門要指定1名工作人員兼任氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員。明確協(xié)理員、信息員及應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員責(zé)任義務(wù)。要求氣象信息員24小時(shí)保證手機(jī)暢通,調(diào)離工作崗位或通訊方式變更須及時(shí)上報(bào)市氣象局,市氣象局按上報(bào)信息更改信息平臺(tái)個(gè)人檔案資料。其他縣(市)局也向地方政府報(bào)送關(guān)于加強(qiáng)氣象信息員隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)文件,近期將加大協(xié)調(diào)力度,力爭(zhēng)以地方政府名義下發(fā)。
完善氣象信息員氣象預(yù)警信息和氣象災(zāi)害信息上報(bào)制度。氣象部門預(yù)報(bào)未來(lái)有氣象災(zāi)害時(shí),要及時(shí)通過(guò)手機(jī)短信發(fā)送至氣象協(xié)理員、氣象信息員和應(yīng)急聯(lián)系人;氣象信息員接到預(yù)警信息后,要及時(shí)通過(guò)短信、廣播、電話、大喇叭、上門等方式,盡快將預(yù)警信息傳遞到轄區(qū)內(nèi)公眾手中。當(dāng)信息員確認(rèn)有氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí),應(yīng)在確保自身安全的情況下盡快趕往災(zāi)害發(fā)生地開展災(zāi)情調(diào)查,并在2小時(shí)內(nèi)將災(zāi)情信息上報(bào)至氣象部門。
三、培訓(xùn)情況
氣象信息員工作在氣象防災(zāi)減災(zāi)的最基層,任務(wù)重、責(zé)任大,因此加強(qiáng)氣象信息員管理和培訓(xùn)至為重要。5月21日,局在市委組織部的大力支持下,組織全市氣象信息員進(jìn)行了為期3天的氣象知識(shí)培訓(xùn)。
培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)識(shí)別與防御、氣象災(zāi)害調(diào)查方法及其它相關(guān)知識(shí)。使每個(gè)氣象信息員明確工作任務(wù),切實(shí)提高氣象信息員的整體素質(zhì)。其他縣(市)局也于6月份先后組織開展對(duì)氣象信息員的培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),使氣象信息員進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù),掌握氣象災(zāi)害防御應(yīng)急處置、氣象災(zāi)害預(yù)警信息獲取與傳遞、氣象災(zāi)情調(diào)查上報(bào)等工作方法,了解氣象儀器設(shè)施管理辦法等,為指導(dǎo)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)切實(shí)發(fā)揮作用。
四、存在的主要問(wèn)題
1.氣象信息員人員變化較大,對(duì)信息收集、更新存在一定難度。
2.氣象信息員工作大多屬于義務(wù)工作,財(cái)政補(bǔ)貼支持經(jīng)費(fèi)少。
一、指導(dǎo)思想
以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想,落實(shí)“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題,圍繞“從嚴(yán)治院、公信立院、科技強(qiáng)院”工作方針,按照“意識(shí)爭(zhēng)先、工作爭(zhēng)先、業(yè)績(jī)爭(zhēng)先”和“學(xué)風(fēng)優(yōu)、作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)”的要求,把“解放思想、開拓創(chuàng)新”主題活動(dòng)與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升為民意識(shí)相結(jié)合,與強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、嚴(yán)格部門規(guī)范管理相結(jié)合,與提高自身素質(zhì)、推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合,不斷提高中層干部帶動(dòng)、引領(lǐng)、示范作用,實(shí)現(xiàn)中層自身建設(shè)和法院科學(xué)發(fā)展全面上水平。
二、主要內(nèi)容
(一)自身定位問(wèn)題。針對(duì)部分中層在不斷滿足人民群眾新要求、新期待上存在的差距,重點(diǎn)解決中層精神狀態(tài)不佳、爭(zhēng)先意識(shí)不強(qiáng)、存在消極懈怠思想等問(wèn)題。通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,明確認(rèn)識(shí)自身發(fā)展與本地區(qū)、法院發(fā)展存在差距,進(jìn)一步強(qiáng)化積極進(jìn)取、爭(zhēng)先進(jìn)位的意識(shí)。
(二)責(zé)任意識(shí)問(wèn)題。針對(duì)部分中層管理招法不多、標(biāo)準(zhǔn)不明、措施不力、要求松懈等實(shí)際問(wèn)題,著力解決好中層不敢管、不愿管、怕麻煩、怕得罪人的“老好人”思想,把加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)放在工作首位,高標(biāo)準(zhǔn)制定部門內(nèi)部管理辦法,強(qiáng)化中層的大局意識(shí)、“一崗雙責(zé)”意識(shí),不斷打造規(guī)范、和諧的團(tuán)隊(duì)。
(三)示范作用問(wèn)題。結(jié)合法院高起點(diǎn)、高站位新形勢(shì),重點(diǎn)解決中層拈輕怕重、業(yè)務(wù)不精、調(diào)研不多、創(chuàng)新不夠、表率不強(qiáng)問(wèn)題,加強(qiáng)中層對(duì)本職業(yè)務(wù)的研究,增強(qiáng)處理復(fù)雜疑難問(wèn)題的能力,做到雷厲風(fēng)行,甘于奉獻(xiàn),敢為人先,成為引領(lǐng)本部門業(yè)務(wù)和管理水平爭(zhēng)一流的排頭兵。
(四)落實(shí)能力問(wèn)題。針對(duì)中層對(duì)黨組決策思路不能深入有效地思考消化吸收、具體工作落實(shí)不到位、執(zhí)行力存在欠缺等問(wèn)題,主要解決工作節(jié)奏、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作成效問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)中層干部服從意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、協(xié)作意識(shí)、配合意識(shí),以高強(qiáng)度、快節(jié)奏的工作方法,落實(shí)好工作。
三、具體安排
此次活動(dòng)從20xx年5月起到7月結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。5月8日召開全院中層干部大會(huì),對(duì)開展中層“解放思想、開拓創(chuàng)新”活動(dòng)進(jìn)行部署,下發(fā)實(shí)施方案。
(一)學(xué)習(xí)調(diào)研階段(5月9日-31日)
一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)不放松,夯實(shí)理論基礎(chǔ)。中層干部要以主管院長(zhǎng)分管為單位,采取集中學(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合,輔導(dǎo)教育與座談交流相結(jié)合方式,重點(diǎn)學(xué)習(xí)以下文件:最高院王勝俊院長(zhǎng)在全國(guó)人民法院隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議上的講話、東營(yíng)中院經(jīng)驗(yàn)材料、最高法院廉政建設(shè)會(huì)議精神和“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定、區(qū)委書記張繼和同志在大港區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)上的講話、張健院長(zhǎng)在中層干部情況分析會(huì)上的講話、白清副院長(zhǎng)對(duì)中層隊(duì)伍建設(shè)講評(píng)材料、《超越自我——個(gè)人與組織共贏的策略》、《法院干警思想政治建設(shè)讀本》、《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》和《法官行為規(guī)范》。
二是堅(jiān)持調(diào)研不放松,提高思想認(rèn)識(shí)。圍繞審判中心,把握“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”工作大局對(duì)法院工作提出的新要求,把握人民群眾對(duì)司法公正高效的新期待,把握法院自身建設(shè)遇到的新問(wèn)題,結(jié)合各部門工作職能、工作責(zé)任分解,采取座談詢問(wèn)、調(diào)查問(wèn)卷等方式,重點(diǎn)就人民法院如何服務(wù)轄區(qū)又好又快科學(xué)發(fā)展、法院整體如何高起點(diǎn)再創(chuàng)成績(jī)、中層隊(duì)伍如何更好發(fā)揮骨干作用、如何進(jìn)一步提升部門規(guī)范化管理水平開展調(diào)研。
(二)分析檢查階段(6月1日-30日)
一是組織專題研討,開展五查五看。院領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照活動(dòng)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的總體要求,組織各中層結(jié)合部門工作實(shí)際、學(xué)習(xí)調(diào)研情況,開展以“樹立正確的權(quán)力觀、業(yè)績(jī)觀、利益觀”為題研討。重點(diǎn)是分析查找各中層干部自身定位、責(zé)任意識(shí)、示范作用、落實(shí)能力等方面存在的問(wèn)題,深刻地剖析原因。按部門分工,對(duì)照“五查五看”,逐條逐句地分析查找差距和不足,切實(shí)認(rèn)清自身差距和產(chǎn)生原因。
二是開展民主座談,共謀解決策略。在學(xué)習(xí)、調(diào)研、查擺基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)照“東營(yíng)經(jīng)驗(yàn)”和王勝俊院長(zhǎng)在全國(guó)人民法院隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神,各中層要在主管院長(zhǎng)指導(dǎo)下,結(jié)合自身和部門隊(duì)伍實(shí)際,將學(xué)習(xí)、調(diào)研和分析情況,就進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、發(fā)揮模范作用,樹立一流形象、創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī),提升部門隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化管理水平和工作效率等方面,撰寫不少于20xx字的書面匯報(bào)材料。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)召開支部黨員組織生活會(huì)、中層干部交流會(huì)、全院干警座談會(huì),并通過(guò)“隊(duì)伍動(dòng)態(tài)”和局域網(wǎng)兩個(gè)載體,及時(shí)通報(bào)中層匯報(bào)材料,廣泛征求意見。每名干警要積極建言獻(xiàn)策,協(xié)助中層制定科學(xué) 有效的措施,切實(shí)解決存在問(wèn)題。
(三)總結(jié)提高階段(7月1日—31日)
一是圍繞開拓創(chuàng)新,做到四個(gè)落實(shí)。積極開展“爭(zhēng)做推動(dòng)法院發(fā)展排頭兵”主題活動(dòng),指導(dǎo)中層按照在提升素質(zhì)同時(shí),緊緊圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”主題,做到“四項(xiàng)落實(shí)”,確保活動(dòng)效果。一是落實(shí)到審執(zhí)工作更加公正高效上;二是落實(shí)到中層隊(duì)伍素質(zhì)實(shí)現(xiàn)顯著提高上;三是落實(shí)到司法便民利民得到全面推進(jìn)上;四要落實(shí)到法院管理更加規(guī)范有序上。
二是完善工作標(biāo)準(zhǔn),建立長(zhǎng)效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將中層匯報(bào)材料和干警建言獻(xiàn)策及時(shí)整理歸納,結(jié)合各中層實(shí)際,制定整改措施,并將材料上報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)小組。主管院長(zhǎng)針對(duì)各部門特點(diǎn),對(duì)中層開展專門“面對(duì)面”指導(dǎo),對(duì)照措施認(rèn)真整改,進(jìn)一步規(guī)范高效做好工作,實(shí)現(xiàn)自身素質(zhì)、工作績(jī)效科學(xué)有效提升。通過(guò)活動(dòng)努力建設(shè)一支政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)水平突出、能夠擔(dān)當(dāng)重?fù)?dān)、經(jīng)得起考驗(yàn)的高素質(zhì)中層隊(duì)伍,有力推動(dòng)部門全面建設(shè)上臺(tái)階。
四、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立大港法院中層干部“解放思想、開拓創(chuàng)新”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、院長(zhǎng)張健任組長(zhǎng),黨組副書記、副院長(zhǎng)白清任副組長(zhǎng),馬越、李巖、高生林為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政治處,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織推動(dòng)、材料整理和宣傳報(bào)道等。
(二)統(tǒng)籌安排,注重實(shí)效。各中層要科學(xué)安排好學(xué)習(xí)活動(dòng)的時(shí)間和步驟,統(tǒng)籌安排,有機(jī)統(tǒng)一,在確保日常工作順利有序完成的基礎(chǔ)上,完成好學(xué)習(xí)、調(diào)研、分析和整改工作。切實(shí)使思想政治素質(zhì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)有效強(qiáng)化,司法業(yè)務(wù)能力實(shí)現(xiàn)有效提高,法院規(guī)范管理實(shí)現(xiàn)有效落實(shí)。
一、考察對(duì)象
1.各公辦小學(xué)、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)班子;
2.各公辦小學(xué)、幼兒園現(xiàn)任校(園)長(zhǎng)、副校(園)長(zhǎng);
3.?dāng)M任校(園)級(jí)干部人選考察對(duì)象。
二、時(shí)間安排
6月15日至6月30日,具體時(shí)間由考察組與各單位聯(lián)系商定。
三、考察內(nèi)容
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子考察主要內(nèi)容
2013年8月以來(lái)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況和工作實(shí)績(jī),側(cè)重考察學(xué)校辦學(xué)規(guī)劃、課程建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量、德育建設(shè)、教師隊(duì)伍、管理創(chuàng)新、安全穩(wěn)定和黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況。
(二)校(園)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考察主要內(nèi)容
德、能、勤、績(jī)、廉表現(xiàn),重點(diǎn)了解干部政治品格、作風(fēng)品行、廉潔自律、教學(xué)教研水平、學(xué)校管理能力、師德師風(fēng)和工作實(shí)績(jī)等情況,突出考察2013年8月以來(lái)或任現(xiàn)職以來(lái)、參加籌辦工作以來(lái)履行崗位職責(zé)、負(fù)責(zé)工作、服務(wù)大局的實(shí)際成效等情況。
(三)擬任校(園)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考察主要內(nèi)容
3年來(lái)(20XX年以來(lái))履行崗位職責(zé)、負(fù)責(zé)工作、服務(wù)大局的實(shí)際成效等情況。
四、方法步驟
(一)民主測(cè)評(píng)和民主推薦。以各校(園)為單位組織,由考察組在學(xué)校教職工中確定參加民主測(cè)評(píng)對(duì)象,組織與會(huì)人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員進(jìn)行測(cè)評(píng),并以會(huì)議推薦、個(gè)別談話推薦校(園)級(jí)后備干部人選。測(cè)評(píng)采用無(wú)記名方式由參會(huì)人員獨(dú)立填寫。
(二)研究確定擬任校(園)級(jí)干部人選考察對(duì)象。由鎮(zhèn)黨委、政府在民主推薦的基礎(chǔ)上,結(jié)合干部日常表現(xiàn)情況,研究確定擬任校(園)級(jí)干部人選考察對(duì)象。
(三)準(zhǔn)備有關(guān)材料。①各學(xué)校應(yīng)在考察前將《考察預(yù)告》張貼在單位公示欄。②考察對(duì)象對(duì)照崗位職責(zé),認(rèn)真回顧總結(jié)2013年8月以來(lái)各方面表現(xiàn)情況,形成書面總結(jié)(字?jǐn)?shù)掌握在2000字以內(nèi)),并填寫《干部“3+1”工作實(shí)績(jī)公示表》和《考察人選家庭成員移居國(guó)(境)外情況報(bào)告單》。擬任校(園)級(jí)干部人選考察對(duì)象應(yīng)同時(shí)填寫《干部情況登記表》和《考察人選家庭成員移居國(guó)(境)外情況報(bào)告單》,并將辦理計(jì)劃生育證明材料交至考察組。其中,《干部“3+1”工作實(shí)績(jī)公示表》,應(yīng)在考察談話前一天發(fā)至測(cè)評(píng)大會(huì)與會(huì)對(duì)象手中,并在考察談話前在本單位公示欄張貼公示。③各學(xué)校要提前準(zhǔn)備單位《全體干部職工花名冊(cè)》(供個(gè)別考察談話使用),在考察組到達(dá)時(shí)交給考察組。
(四)發(fā)出考察預(yù)告。各考察組應(yīng)在考察前發(fā)出考察預(yù)告,公布考察對(duì)象、考察任務(wù)、考察時(shí)間、考察組人員組成和聯(lián)系方式等,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。考察期間,對(duì)群眾舉報(bào)反映考察對(duì)象的有關(guān)問(wèn)題,考察組要通過(guò)實(shí)地調(diào)查、找當(dāng)事人核實(shí)或函詢等方法了解清楚,按照規(guī)范格式形成調(diào)查報(bào)告,作為綜合評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
(五)考察談話??疾旖M根據(jù)考察對(duì)象的職責(zé)分工,按照接近和知情原則,分別找考察對(duì)象的同事及有關(guān)人員(被談話人名單由考察組統(tǒng)籌安排)進(jìn)行個(gè)別談話和征求意見,深入了解校(園)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的德才表現(xiàn)。
(六)實(shí)績(jī)分析。考察組要對(duì)照《干部“3+1”工作實(shí)績(jī)公示表》,對(duì)考察對(duì)象的一些重點(diǎn)工作內(nèi)容和成績(jī)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),重點(diǎn)分析干部在其中的工作投入、工作成效和個(gè)人所發(fā)揮的作用。
(七)綜合評(píng)價(jià)??疾旖M在全面熟悉掌握各種材料的基礎(chǔ)上,結(jié)合民主測(cè)評(píng)、考察談話等情況進(jìn)行全面、客觀、深入的分析研究,實(shí)事求是地評(píng)價(jià)干部的德才表現(xiàn),研究確定考察對(duì)象的評(píng)價(jià)等次,并全面準(zhǔn)確地形成書面考察材料和匯報(bào)材料。在形成考察材料的基礎(chǔ)上,通過(guò)同類別橫比、同崗位縱比、同要求互比等方法,研究確定最終考察等次。
(八)考察情況匯報(bào)。由考察組組長(zhǎng)向鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)考察情況及相關(guān)意見建議。
五、有關(guān)事項(xiàng)
1.考察工作由鎮(zhèn)政府組織實(shí)施,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委副書記吳志峰同志和分管教育領(lǐng)導(dǎo)柯俊輝同志擔(dān)任,成員由教委辦、組織辦、紀(jì)委辦、各中學(xué)等人員組成??疾熘?,由鎮(zhèn)政府組織對(duì)考察組成員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全體考察人員要充分認(rèn)識(shí)做好考察工作的目的意義,在時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的情況下,集中精力,全脫產(chǎn)、全力以赴,積極主動(dòng)地參與考察工作。
2.各公辦小學(xué)、幼兒園要充分重視,精心組織,抓緊抓早做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,密切配合考察組共同完成考察任務(wù)。
3.實(shí)行考察工作責(zé)任制,考察組組長(zhǎng)對(duì)考察材料和考察匯報(bào)材料的客觀性、真實(shí)性負(fù)總責(zé),考察組成員對(duì)所撰寫的考察材料和考察匯報(bào)材料的客觀性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。
這段時(shí)間先對(duì)xx市政務(wù)服務(wù)云平臺(tái)中行政審批中的事項(xiàng)進(jìn)行了檢查,1月份截止目前,窗口部門共錄件xxx件,網(wǎng)辦率為100%;鎮(zhèn)街區(qū)便民服務(wù)中心共錄件xxx件,網(wǎng)辦率為100%,咨詢?yōu)閤x件,都及時(shí)對(duì)接窗口,與辦事群眾進(jìn)行了回復(fù);所辦事項(xiàng)也無(wú)超期件出現(xiàn)。這段時(shí)間,聯(lián)系了幾個(gè)鎮(zhèn)街區(qū)便民服務(wù)中心,與他們就錄件情況進(jìn)行了交流,提醒督促他們錄件要在平常,注意積累,不要突擊。
2019年業(yè)務(wù)科將緊緊圍繞我局提出的“利企、便民、惠農(nóng)”的工作思路,繼續(xù)堅(jiān)持“減審批、減材料、優(yōu)流程、優(yōu)服務(wù)”的服務(wù)工作理念,做好2019年工作,現(xiàn)將打算及想法匯報(bào)如下:
一是全面做好大廳所有事項(xiàng)的再梳理工作。對(duì)駐廳窗口部門的事項(xiàng)進(jìn)行再梳理,再次確認(rèn)事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)、許可條件、辦理流程、申請(qǐng)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等要素是否準(zhǔn)確,是否有減少審批、材料的情況,以及現(xiàn)在進(jìn)駐中心情況。
二是深化代辦隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、代辦網(wǎng)絡(luò)、代辦流程、代辦服務(wù)等方式,使代辦隊(duì)伍為投資者無(wú)償提供全過(guò)程和全流程的服務(wù),為助力改革,進(jìn)一步推動(dòng)審批提速增效,提高我局的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。
今年上半年,市委、市政府為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),提出了發(fā)展我市小巨人企業(yè)培育計(jì)劃實(shí)施意見。我們?nèi)龕鄹恢嘘换ば虏牧嫌邢薰居行冶涣腥胄【奕伺嘤?jì)劃。
人才是企業(yè)發(fā)展的智力支撐,實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),首先人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)要轉(zhuǎn)型升級(jí)。我公司是一家上市公司的控股公司,是專業(yè)從事有機(jī)氟新材料研發(fā)生產(chǎn)的高新技術(shù)企業(yè)。公司成立于2001年,從產(chǎn)品的單一生產(chǎn)發(fā)展成氟行業(yè)中品種最多、產(chǎn)量最大的多品種生產(chǎn)企業(yè)。特別是去年投產(chǎn)的HFO1234yf產(chǎn)品,是綠色環(huán)保的移動(dòng)制冷的新型制冷劑,成為世**個(gè)商業(yè)化規(guī)模量產(chǎn)裝置。十幾年來(lái),公司的生產(chǎn)規(guī)模得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,但隨著產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)換代,企業(yè)人才結(jié)構(gòu)越來(lái)越不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展。主要表現(xiàn)在:一是人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,目前,公司有近千名職工,雖然大專以上學(xué)歷人才占比逐年提高,占到36%,但本科以上及研究生以上學(xué)歷的比例還偏低。二是科技人員的創(chuàng)新能力顯得不些不足。在產(chǎn)品研發(fā)、過(guò)程優(yōu)化上還存在一些瓶頸。三是管理人員的思想觀念、經(jīng)營(yíng)理念有待進(jìn)一步提升。四是一線職工的勞動(dòng)技能水平與企業(yè)生產(chǎn)要求差距較大。公司雖然加大了對(duì)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的投入力度,通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),校企業(yè)合作的形式,加強(qiáng)培養(yǎng)力度,但仍趕不上企業(yè)發(fā)展需要步伐。
這幾年,市委、市政府就加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)推出了一列政策措施,為企業(yè)人才引進(jìn)和培育搭建了很多平臺(tái),為企業(yè)優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)提供了很多條件和服務(wù),成效是明顯的。今天,借市人才辦、經(jīng)信委召開的企業(yè)管理人才培訓(xùn)成果匯報(bào)會(huì)的機(jī)會(huì),對(duì)企業(yè)、對(duì)政府相關(guān)部門就企業(yè)人才建設(shè)提幾點(diǎn)建議:
1、企業(yè)要充分利用政府人才引進(jìn)平臺(tái)和政策優(yōu)勢(shì)。這幾年政府在人才引進(jìn)上為我們企業(yè)搭建了不少平臺(tái),如每年舉辦的國(guó)際精英周活動(dòng),海外人士聯(lián)誼活動(dòng)等,為企業(yè)人才的引進(jìn)提供了機(jī)會(huì)。希望政府在人才建設(shè)上要更加關(guān)注小巨人企業(yè),要組織小巨人企業(yè)參與各種人才引進(jìn)活動(dòng),為我們多提供一些信息。同時(shí),我們企業(yè)也要主動(dòng)積極參與,以獲得發(fā)現(xiàn)、挖掘人才的機(jī)會(huì)。同時(shí),這幾年,政府也出臺(tái)了不少人才引進(jìn)扶持政策,我們企業(yè)家不但安排專人去學(xué)習(xí)研究,自己也要多關(guān)注學(xué)習(xí),通過(guò)政策的引導(dǎo),使人才能夠引得進(jìn),留得住。
2,企業(yè)要積極參與和運(yùn)用政府組織的各類培訓(xùn)平臺(tái)。近幾年,我參加過(guò)政府組織的企業(yè)家培訓(xùn)和考察活動(dòng),這次,市人才辦和經(jīng)信委組織的**大學(xué)培訓(xùn)班,雖然時(shí)間短,但收獲是很大的,不但了解掌握了新知識(shí),而且也認(rèn)識(shí)了很多企業(yè)家同行,通過(guò)在一起互相交流獲取了新信息。同時(shí),對(duì)政府部門組織各類培訓(xùn)班我們公司也積極派人參加,因?yàn)?,培?xùn)的對(duì)象明確,針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng),且培訓(xùn)成本低。當(dāng)然,我們也希望政府部門在組織企業(yè)人才培訓(xùn)中,在挑選師資力量,內(nèi)容的針對(duì)性上進(jìn)一步加強(qiáng)。除了安排企業(yè)家外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)外,重視企業(yè)科技人員和中高層管理人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
【關(guān)鍵詞】數(shù)控加工;師資隊(duì)伍;專業(yè)帶頭人
1 問(wèn)題提出
1.1 課題立項(xiàng)的重要性和必要
1.1.1 培養(yǎng)專業(yè)帶頭人是示范校建設(shè)對(duì)師資隊(duì)伍的要求
2012年,我校被教育部批準(zhǔn)為“國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃”第二批立項(xiàng)建設(shè)單位,數(shù)控加工專業(yè)作為本次立項(xiàng)的五個(gè)重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)之一,對(duì)師資隊(duì)伍建設(shè)提出了新的要求。但是,該專業(yè)青年教師居多,教學(xué)水平、科研能力、專業(yè)建設(shè)水平與新的要求相比尚有較大的差距,為了盡快地改變師資隊(duì)伍的現(xiàn)狀、完成示范校建設(shè)的任務(wù)要求,培養(yǎng)一批專業(yè)帶頭人并且發(fā)揮他們的帶頭與示范作用,成為數(shù)控加工專業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
1.1.2 培養(yǎng)專業(yè)帶頭人是專業(yè)建設(shè)與發(fā)展的需要
培養(yǎng)數(shù)控加工專業(yè)帶頭人,可以讓綜合素質(zhì)較高的專業(yè)教師盡快地成長(zhǎng)起來(lái),承擔(dān)起數(shù)控加工專業(yè)中重要的、關(guān)鍵的、核心的教育教學(xué)與科研工作,盡可能地發(fā)揮出他們?cè)趯I(yè)建設(shè)中的個(gè)體作用;另一方面,可以突出專業(yè)帶頭人在教育教學(xué)中的示范和引領(lǐng)作用,帶動(dòng)本專業(yè)的所有專業(yè)教師共同進(jìn)步與提高,努力打造一個(gè)專業(yè)強(qiáng)、技術(shù)硬的師資隊(duì)伍,有效地推進(jìn)數(shù)控加工專業(yè)全面建設(shè)與發(fā)展的步伐。
1.2 主要理論依據(jù)、研究思路及目標(biāo)
1.2.1 理論依據(jù)
《教育部、人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部關(guān)于實(shí)施國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃的意見》(教職成〔2010〕9號(hào))文件中提出,示范校建設(shè)共有七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),其中第5條就是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。要求“創(chuàng)新人事分配制度,形成吸引人才、穩(wěn)定隊(duì)伍的激勵(lì)機(jī)制。改善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),聘用有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的行業(yè)專家、企業(yè)工程技術(shù)人員和社會(huì)能工巧匠等擔(dān)任兼職教師。落實(shí)教師在職進(jìn)修和企業(yè)實(shí)踐制度,加強(qiáng)專業(yè)帶頭人、骨干教師和中青年校長(zhǎng)培養(yǎng),提高隊(duì)伍整體水平”。
《徐州市高級(jí)技工學(xué)校專業(yè)帶頭人選拔與聘用制度》中明確要求,逐步培養(yǎng)一批專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)水平較高、教科研成果突出的校級(jí)拔尖人才,帶動(dòng)學(xué)校各專業(yè)建設(shè),努力打造結(jié)構(gòu)合理的師資隊(duì)伍和優(yōu)秀的教學(xué)團(tuán)隊(duì),建設(shè)一批在省內(nèi)外具有較高聲譽(yù)和較大影響的重點(diǎn)專業(yè)和特色專業(yè),為打造一流的國(guó)家中職示范校提供有力的人才支撐。
《徐州市高級(jí)技工學(xué)校數(shù)控加工專業(yè)建設(shè)方案》中指出,學(xué)校數(shù)控專業(yè)是本世紀(jì)初才發(fā)展起來(lái)的新專業(yè),專業(yè)課和技能課教師都比較年輕,缺乏企業(yè)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此,數(shù)控加工專業(yè)師資隊(duì)伍急需優(yōu)化提高,要把專業(yè)帶頭人、骨干教師、“雙師型”教師的培養(yǎng)當(dāng)做頭等大事來(lái)抓。
《徐州市高級(jí)技工學(xué)校數(shù)控加工專業(yè)建設(shè)任務(wù)書》中明確了專業(yè)帶頭人的培養(yǎng)預(yù)期目標(biāo):兩年內(nèi)培養(yǎng)2~4名專業(yè)帶頭人,提升數(shù)控加工專業(yè)的師資隊(duì)伍整體素質(zhì)和專業(yè)建設(shè)水平。
1.2.2 課題研究的基本思路
本課題依據(jù)數(shù)控加工專業(yè)建設(shè)任務(wù)書的要求,以數(shù)控加工專業(yè)現(xiàn)有教師為研究對(duì)象,對(duì)照徐州市高級(jí)技工學(xué)校專業(yè)帶頭人選拔與聘用制度,仔細(xì)研究分析現(xiàn)有教師情況,選拔數(shù)控加工專業(yè)帶頭人培養(yǎng)對(duì)象,結(jié)合培養(yǎng)對(duì)象實(shí)際情況制定培養(yǎng)計(jì)劃,通過(guò)出國(guó)培訓(xùn)、下企業(yè)實(shí)踐、擔(dān)任專業(yè)核心課程教學(xué)、指導(dǎo)青年骨干教師、參與專業(yè)建設(shè)、主持科研課題等多種途徑的培養(yǎng),使其達(dá)到省級(jí)數(shù)控加工專業(yè)帶頭人標(biāo)準(zhǔn)。
1.2.3 課題研究的目標(biāo)
以國(guó)家示范校建設(shè)為契機(jī),按照數(shù)控加工專業(yè)建設(shè)方案及建設(shè)任務(wù)書要求,兩年內(nèi),培養(yǎng)省級(jí)專業(yè)帶頭人 3人。通過(guò)學(xué)習(xí)促進(jìn)、培訓(xùn)提升、任務(wù)驅(qū)動(dòng)、教研帶動(dòng)、示范引領(lǐng),全面提升培養(yǎng)對(duì)象的思想素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)、教育能力、科研能力和指導(dǎo)能力,促使其達(dá)到專業(yè)帶頭人標(biāo)準(zhǔn),能夠在專業(yè)建設(shè)、課程改革和教師培訓(xùn)等方面起到示范、引領(lǐng)作用。
1.3 對(duì)現(xiàn)有研究的基本評(píng)價(jià)及分析
1.3.1 有利條件
(1)示范校建設(shè)為課題的開展提供了契機(jī)
數(shù)控加工專業(yè)作為示范校建設(shè)重點(diǎn)建設(shè)專業(yè),在示范校建設(shè)之初,數(shù)控加工專業(yè)帶頭人的培養(yǎng)工作就擺上重要議事日程, “專業(yè)帶頭人的培養(yǎng)” 課題批準(zhǔn)立項(xiàng)。
(2)數(shù)控加工專業(yè)教師團(tuán)隊(duì)素質(zhì)較高
數(shù)控加工專業(yè)擁有一支年富力強(qiáng)、愛崗敬業(yè)的專業(yè)教師團(tuán)隊(duì),共有專業(yè)教師27人、其中,本科及以上學(xué)歷22名,高級(jí)職稱9名,高級(jí)技師7名,教師團(tuán)隊(duì)的人員構(gòu)成及基本素質(zhì)為培養(yǎng)對(duì)象的選拔與培養(yǎng)提供了基礎(chǔ)。
(3)各級(jí)技能大賽的有效平臺(tái)
學(xué)校每年舉辦一次的技能節(jié),是師生同臺(tái)競(jìng)技的演練場(chǎng),更為專業(yè)帶頭人的培養(yǎng)提供了大舞臺(tái);一年一度的省市級(jí)職業(yè)學(xué)校技能大賽以及全國(guó)數(shù)控專業(yè)技能大賽,為專業(yè)帶頭人的培養(yǎng)提供了一個(gè)更為寬闊的平臺(tái),讓他們有機(jī)會(huì)與全市、全省甚至全國(guó)的同行們?cè)谝黄饘ふ也罹?、不斷提高?/p>
(4)校企合作的辦學(xué)模式
學(xué)校自2009年實(shí)施校企合作辦學(xué)模式以來(lái),貫徹走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的工作思路,不斷地為專業(yè)教師與企業(yè)的交流提供機(jī)會(huì),給專業(yè)帶頭人的培養(yǎng)提供了有利條件。
1.3.2 利因素
(1)專業(yè)帶頭人承擔(dān)著繁重的教育教學(xué)和科研工作,在時(shí)間分配上留給企業(yè)實(shí)踐就不是很多,參與企業(yè)的技術(shù)合作能力距企業(yè)要求還有較大的差距。
(2)專業(yè)帶頭人的實(shí)踐創(chuàng)新能力較薄弱,對(duì)專業(yè)的帶頭人的培養(yǎng)機(jī)制探索還停留在淺層次。應(yīng)繼續(xù)探索并逐步建立“選拔、培養(yǎng)、激勵(lì)、考核”的長(zhǎng)效機(jī)制,真正發(fā)揮專業(yè)帶頭人的引領(lǐng)、示范作用
2 研究過(guò)程
2.1 研究經(jīng)過(guò)
按照數(shù)控加工專業(yè)建設(shè)方案及建設(shè)任務(wù)書要求,課題組結(jié)合培養(yǎng)對(duì)象實(shí)際情況制定了明確而合理的培養(yǎng)計(jì)劃,按照計(jì)劃逐步落實(shí)培養(yǎng)措施,具體做法如下:
2.1.1 學(xué)習(xí)促進(jìn)
抓好學(xué)習(xí)制度的落實(shí),一是利用每周例會(huì)的時(shí)間,重點(diǎn)學(xué)習(xí)政策法規(guī)、職業(yè)道德,增強(qiáng)專業(yè)帶頭人遵紀(jì)守法意識(shí)、道德水平和敬業(yè)精神;二是在學(xué)期末開展學(xué)習(xí)評(píng)比,根據(jù)評(píng)比結(jié)果查找問(wèn)題并整改提高。
2.1.2 培訓(xùn)提升
選送2名專業(yè)帶頭人到美國(guó)培訓(xùn)考察學(xué)習(xí),進(jìn)一步了解國(guó)際相關(guān)專業(yè)建設(shè)和教學(xué)科研發(fā)展情況,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外同類學(xué)校先進(jìn)的辦學(xué)理念,并及時(shí)進(jìn)行了培訓(xùn)總結(jié)與匯報(bào);安排1人參加國(guó)內(nèi)培訓(xùn),獲得培訓(xùn)合格證書,提交1份培訓(xùn)總結(jié)材料;安排1人參加省內(nèi)培訓(xùn)并作了培訓(xùn)專題匯報(bào);利用假期,安排6名專業(yè)帶頭人赴企業(yè)頂崗實(shí)踐1個(gè)月,完成頂崗實(shí)踐總結(jié)6篇,提升了專業(yè)帶頭人的專業(yè)技能水平和實(shí)踐教學(xué)能力。
2.1.3 任務(wù)驅(qū)動(dòng)
培養(yǎng)過(guò)程中,督促專業(yè)帶頭人積極參與制定專業(yè)人才培養(yǎng)模式和課程體系改革方案,編寫實(shí)施性教學(xué)計(jì)劃6份,制定數(shù)控加工專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)4門,主持完成省級(jí)精品課程1門,大大提升了專業(yè)帶頭人的專業(yè)建設(shè)水平。
2.1.4 示范引領(lǐng)
采取簽訂師徒協(xié)議的方式,每個(gè)專業(yè)帶頭人指導(dǎo)1~2名骨干教師。通過(guò)跟蹤培養(yǎng),被指導(dǎo)的教師業(yè)務(wù)水平顯著提高,其中9名教師成為數(shù)控加工專業(yè)骨干教師。同時(shí),專業(yè)帶頭人每學(xué)期為校內(nèi)本專業(yè)教師上示范觀摩課,為校內(nèi)本專業(yè)教師開展專題講座,在專業(yè)團(tuán)隊(duì)中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
2.1.5 教研帶動(dòng)
培養(yǎng)過(guò)程中,每位專業(yè)帶頭人都擔(dān)任了2門數(shù)控加工專業(yè)核心課程或?qū)嵱?xùn)課程的教學(xué)工作。他們還積極進(jìn)行一體化教學(xué)研究并撰寫論文,主持或參與校級(jí)以上的教研教改課題,教研水平得到有效的提高。
2.2 方法
(1)文獻(xiàn)研究法:收集與專業(yè)帶頭人培養(yǎng)相關(guān)的文獻(xiàn)資料,通過(guò)對(duì)專業(yè)帶頭人培養(yǎng)相關(guān)文獻(xiàn)的研究,為課題的順利開展提供理論支撐;
(2)調(diào)查研究法:廣泛開展與數(shù)控加工專業(yè)帶頭人培養(yǎng)相關(guān)的調(diào)查,充分了解數(shù)控加工專業(yè)帶頭人的現(xiàn)狀,掌握培養(yǎng)對(duì)象的相關(guān)信息,為課題的實(shí)施奠定基礎(chǔ);
(3)行動(dòng)研究法:課題組成員分工負(fù)責(zé),將數(shù)控加工專業(yè)帶頭人培養(yǎng)措施付諸行動(dòng),確保課題如期完成;
(4)案例研究法:對(duì)特定培養(yǎng)對(duì)象的培養(yǎng)實(shí)踐進(jìn)行分析與總結(jié)。
2.3 步驟
2.3.1 準(zhǔn)備階段
確定課題組成員、明確成員職責(zé)分工,認(rèn)真學(xué)習(xí)教職成[2010]9號(hào)文件內(nèi)容,進(jìn)一步提高對(duì)本課題建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。同時(shí),積極參加本系組織的示范校建設(shè)專題講座,充分認(rèn)識(shí)課題研究的緊迫性、重要性。分析數(shù)控加工專業(yè)師資隊(duì)伍整體情況進(jìn)行摸底,選拔培養(yǎng)對(duì)象。充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,搜索查詢專業(yè)帶頭人建設(shè)成功案例,學(xué)習(xí)借鑒他們的成功經(jīng)驗(yàn),根據(jù)示范校建設(shè)數(shù)控控加工專業(yè)建設(shè)目標(biāo)的具體要求,初步制定課題研究方案,開題論證研究方案。
2.3.2 實(shí)施階段
本階段是課題研究全面開展的階段,本階段共分兩步走:
第一步,課題組制定培養(yǎng)方案和引進(jìn)計(jì)劃并報(bào)主管部門批準(zhǔn),組織專業(yè)帶頭人培養(yǎng)對(duì)象積極準(zhǔn)備申報(bào)材料。
第二步,通過(guò)多種方式對(duì)專業(yè)帶頭人培養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行培養(yǎng)。
組織部分培養(yǎng)對(duì)象出國(guó)考察學(xué)習(xí)并提交學(xué)結(jié);督促培養(yǎng)對(duì)象對(duì)本專業(yè)青年骨干教師進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)并提交指導(dǎo)相關(guān)材料;利用暑假組織專業(yè)帶頭人培養(yǎng)對(duì)象赴企業(yè)頂崗實(shí)習(xí);督促專業(yè)帶頭人培養(yǎng)對(duì)象積極參與課題研究、教學(xué)改革以及專業(yè)建設(shè)等相關(guān)工作。
2.3.3 總結(jié)階段
該階段為總結(jié)階段,《數(shù)控加工專業(yè)帶頭人的定位與建設(shè)》課題組對(duì)課題研究過(guò)程進(jìn)行全面梳理和總結(jié),收集分析資料、整理研究成果、撰寫課題研究報(bào)告及做好結(jié)題工作。
3 結(jié)果分析
3.1 課題的研究成果
(1)完成數(shù)控加工專業(yè)帶頭人培養(yǎng)任務(wù)。共培養(yǎng)數(shù)控加工專業(yè)校級(jí)專業(yè)帶頭人7人、市級(jí)專業(yè)帶頭人6人、省級(jí)專業(yè)帶頭人5人。其中,2名專業(yè)帶頭人被評(píng)為省級(jí)教學(xué)名師,1人被評(píng)為校園雙十佳教師,2人獲得市級(jí)技能大賽優(yōu)秀指導(dǎo)教師榮譽(yù)稱號(hào)。形成了一支以專業(yè)帶頭人為引領(lǐng),骨干教師為支撐,“雙師型”教師為主體的優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)。
(2)制定數(shù)控加工專業(yè)帶頭人培養(yǎng)方案。
(3)初步探索了專業(yè)帶頭人培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
3.2 課題的評(píng)價(jià)意見
3.2.1 通過(guò)本課題研究,提升了數(shù)控加工專業(yè)的建設(shè)水平
(1)形成了一支以專業(yè)帶頭人為引領(lǐng),骨干教師為支撐,“雙師型”教師為主體的優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì),為示范校建設(shè)和數(shù)控專業(yè)的發(fā)展提供了人才支撐。
(2)優(yōu)化了數(shù)控加工專業(yè)的師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提升了師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
(3)在專業(yè)帶頭人的帶動(dòng)下,數(shù)控加工專業(yè)教師的課程開發(fā)、教學(xué)改革、專業(yè)建設(shè)水平得到有效提高。
(4)通過(guò)專業(yè)帶頭人的示范指導(dǎo),數(shù)控加專業(yè)青年教師的教育教學(xué)水平有了顯著提高,教研能力得到加強(qiáng)。
(5)通過(guò)國(guó)際培訓(xùn)學(xué)習(xí),專業(yè)帶頭人不僅將全新的教育教學(xué)理念和教學(xué)方法創(chuàng)造性地運(yùn)用到教學(xué)工作中,而且促進(jìn)了其他專業(yè)教師教育教學(xué)理念的轉(zhuǎn)變。
3.2.2 通過(guò)本課題研究,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)
(1)專業(yè)帶頭人參與企業(yè)的頂崗實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)踐,發(fā)揮了專業(yè)特長(zhǎng),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才和智力支持。
(2)專業(yè)帶頭人積極參與企業(yè)技術(shù)人員及職工培訓(xùn)、技能鑒定工作,為企業(yè)輸送了大量的高技能人才。
(3)專業(yè)帶頭人積極參與或主持專業(yè)建設(shè)工作,與同行合作,開展縱橫向課題的研究工作,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了技術(shù)支持和服務(wù)。
3.2.3 通過(guò)本課題研究,對(duì)其他地區(qū)和學(xué)校進(jìn)起到了示范、帶動(dòng)作用
(1)通過(guò)課題研究,我們初步探索了一種“選拔、培養(yǎng),激勵(lì)、考核”的專業(yè)帶頭人培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制,專業(yè)帶頭人的培養(yǎng)成效顯著提高,為其他地區(qū)和學(xué)校的專業(yè)帶頭人培養(yǎng)提供一種可供參考的模式與方法。
(2)通過(guò)課題研究,專業(yè)帶頭人利用“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的學(xué)習(xí)與交流的機(jī)會(huì),在吸收別人長(zhǎng)處的同時(shí),把我們的特色和優(yōu)勢(shì)展現(xiàn)在兄弟院校面前,提高了學(xué)校與數(shù)控加工專業(yè)的知名度和影響力,對(duì)本區(qū)域的專業(yè)發(fā)展起到了推動(dòng)作用。
4 問(wèn)題思考
4.1 存在問(wèn)題
通過(guò)兩年來(lái)的課題研究,專業(yè)帶頭人的總體素質(zhì)提高得很快,在專業(yè)發(fā)展中的領(lǐng)先與示范作用已經(jīng)初步彰顯,他們?cè)趯I(yè)發(fā)展中逐漸成為中堅(jiān)力量。但是,他們需要承擔(dān)著繁重的教育教學(xué),在時(shí)間分配上留給科研工作、企業(yè)實(shí)踐就不是很多,他們的科研能力、參與企業(yè)的技術(shù)合作能力距企業(yè)要求還有較大的差距??梢姡瑢I(yè)帶頭人在實(shí)踐教學(xué)中就不一定能夠始終站在專業(yè)及行業(yè)的領(lǐng)先地位,他們的教科研成果也就不一定能轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益,這是專業(yè)帶頭人培養(yǎng)的一個(gè)突出問(wèn)題,也是我們應(yīng)該時(shí)刻思考并努力解決的問(wèn)題。
4.2 對(duì)策建議及應(yīng)用推廣
根據(jù)兩年來(lái)的研究體會(huì)與感受,課題組認(rèn)為應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)專業(yè)帶頭人培訓(xùn)、充分發(fā)揮他們帶頭作用的同時(shí),更應(yīng)該拓寬專業(yè)帶頭人的培養(yǎng)途徑,加強(qiáng)與其他單位專業(yè)應(yīng)用技術(shù)研究和合作,讓他們有更多的機(jī)會(huì)參與項(xiàng)目研發(fā)、生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn),加強(qiáng)專業(yè)帶頭人與企業(yè)、行業(yè)的對(duì)接,不斷更新知識(shí)體系與技術(shù)革新。同時(shí),多安排專業(yè)帶頭人多與外界接觸,與同行合作,開展縱橫向課題的立項(xiàng)和研究工作,吸收別人的長(zhǎng)處,提高應(yīng)用技術(shù)研究、推廣及服務(wù)能力。
總之,專業(yè)帶頭人的培養(yǎng)是一個(gè)系統(tǒng)的工程,要有計(jì)劃、有跟蹤、有推進(jìn)、有總結(jié),在實(shí)踐中不斷改進(jìn)思路,優(yōu)化工作方法,才能從真正意義上完成專業(yè)帶頭人的培養(yǎng)任務(wù),形成高素質(zhì)的專業(yè)帶頭人隊(duì)伍。
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