時(shí)間：2023-03-03 15:56:59
導(dǎo)語：在網(wǎng)絡(luò)輿情專報(bào)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
Design Ideas and Works .NET 3.5 Web-based Information Collection System
Tang Jing Peng Chun-fu
（Changde Vocational Technical College HunanChangde 415000）
【 Abstract 】 Modern society is an information society, to acquire the necessary information is the premise to discover and solve problems. How to assemble a network of information resources? The need to establish a network information collection system, will be scattered in different institutions of the residents'' health data into a logical and complete information as a whole, the level and quality of urban and rural health care services to improve the trust of the residents of the primary health care institutions, and urban health efficient use of information has an important social significance. From the introduction. NET3.5 about, then, respectively, based on design ideas and works of the NET 3.5 Web-based information acquisition system is described.
【 Keywords 】 .Net3.5 network information collection system design idea works
0 前言
網(wǎng)絡(luò)信息采集系統(tǒng)是指通過對網(wǎng)絡(luò)各類信息匯集、分類、整合、篩選等技術(shù)處理，再形成對網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)、動(dòng)態(tài)、網(wǎng)民意見等實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的軟件系統(tǒng)平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)信息采集系統(tǒng)可以提供信息匯集服務(wù)，機(jī)構(gòu)及工作人員可以充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)信息采集功能來收集相關(guān)信息，系統(tǒng)根據(jù)用戶信息需求，設(shè)定主題目標(biāo)，使用人工參與和自動(dòng)信息采集相結(jié)合的方法完成信息收集。
1 .NET3.5概述
1.1 .NET3.5的特性
.NET 3.5主要特性。
1）可以實(shí)現(xiàn)深度整合語言級的數(shù)據(jù)集成查詢(LINQ)與數(shù)據(jù)處理。
2）可以借助ASP AJAX創(chuàng)建更高效、更具交互性、更有個(gè)性的網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)，并支持大多數(shù)流行的瀏覽器。
3）支持AJAX、JSON、REST、POX、RSS、ATOM等新型網(wǎng)絡(luò)協(xié)議，以及一些新的WS標(biāo)準(zhǔn)，用于構(gòu)建WCF服務(wù)。
4）全面提供WWF、WCF、WPF工具支持，包括新的工作流服務(wù)技術(shù)。
5）在基類庫(BCL)中添加了很多新的類，可以更好的滿足大多數(shù)客戶的需求。
1.2 以.NET3.5技術(shù)框架為基礎(chǔ)的系統(tǒng)總體框架
2 基于.NET 3.5的網(wǎng)絡(luò)信息采集系統(tǒng)的設(shè)計(jì)思想
2.1 網(wǎng)絡(luò)信息采集系統(tǒng)的設(shè)計(jì)思路
各種網(wǎng)絡(luò)信息采集系統(tǒng)的詳細(xì)設(shè)計(jì)思想可能不太一樣，但是基本的設(shè)計(jì)思路是一致的，下面就以通用的網(wǎng)絡(luò)信息采集系統(tǒng)為例子，介紹一下網(wǎng)絡(luò)信息采集系統(tǒng)設(shè)計(jì)的基本的步驟。
第一步：確定采集任務(wù)。
第二步：針對不同的目標(biāo)數(shù)據(jù)源，進(jìn)行不同的采集配置，以確保能采集到數(shù)據(jù)。
第三步：調(diào)度采集任務(wù)，與目標(biāo)站點(diǎn)同步更新，增量采集。
第四步：采集到數(shù)據(jù)結(jié)果，完成數(shù)據(jù)異構(gòu)到同構(gòu)的過程。
第五步：通過服務(wù)器，將數(shù)據(jù)到應(yīng)用平臺(tái)。
2.2 網(wǎng)絡(luò)信息采集系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案
網(wǎng)絡(luò)信息采集系統(tǒng)通過對熱點(diǎn)問題和重點(diǎn)領(lǐng)域比較集中的網(wǎng)站信息，如網(wǎng)頁、論壇、BBS等，進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，隨時(shí)下載最新的消息和意見。下載后完成對數(shù)據(jù)格式的轉(zhuǎn)換及元數(shù)據(jù)的標(biāo)引。對下載本地的信息，進(jìn)行初步的過濾和預(yù)處理。
一、高度重視，合力推進(jìn)，新興媒體優(yōu)勢明顯
隨著信息時(shí)代的到來，2005年9月6日，千島湖新聞網(wǎng)應(yīng)運(yùn)而生。2007年8月16日又開通了“千島湖論壇”，目前有注冊會(huì)員14萬多，每天發(fā)貼量在1000多個(gè)以上。2009年6月30日在全省首家開通了縣級手機(jī)報(bào)---《淳安手機(jī)報(bào)》。2011年12月26日，在全省率先開通了千島湖城市電子屏媒體。宣傳縣委縣政府的中心工作和重要工作部署，宣傳廣大群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和推進(jìn)以旅游為龍頭的服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)奠定了思想基礎(chǔ)。
近年來，千島湖新聞網(wǎng)（傳媒中心）不斷創(chuàng)新推進(jìn)思想政治工作，新興媒體隨著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷得以壯大。截至目前，已經(jīng)擁有《今日千島湖》報(bào)、千島湖新聞網(wǎng)、《淳安手機(jī)報(bào)》、《今日千島湖》數(shù)字報(bào)、千島湖論壇、千島湖博客、千島湖城市電子屏媒體等新興媒體，受眾量達(dá)45萬人以上，聲音、圖片、畫面、文字基本輻射到全縣各個(gè)角落，乃至世界各地。新興媒體與傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢互補(bǔ)、相得益彰，為加強(qiáng)思想政治工作的力度、廣度、深度起到了至關(guān)重要的作用。
二、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，提高內(nèi)涵，渠道為“王”嶄露頭角
借助新興媒體，創(chuàng)新思想政治工作方法、拓展思想政治工作覆蓋領(lǐng)域。
一是創(chuàng)新手段，拓寬了思想政治工作范圍。網(wǎng)站的開放性是傳統(tǒng)媒體不具備的優(yōu)勢。通過千島湖新聞網(wǎng)第一時(shí)間縣委縣政府重要會(huì)議精神、重要信息，確保重要指示精神在全縣便捷快速傳遞。同時(shí)，隨著手機(jī)越來越成為現(xiàn)代人生活必不可少的重要組成部分，通過《淳安手機(jī)報(bào)》及時(shí)傳遞黨的方針政策、縣府工作部署、經(jīng)濟(jì)形勢、政策信息等，實(shí)現(xiàn)思想工作對縣內(nèi)人民群眾的全覆蓋。
二是加強(qiáng)互動(dòng)，拓展了思想政治工作的空間。開辦《有事找我》、報(bào)網(wǎng)互動(dòng)欄目；建立千島湖論壇，使千島湖論壇成為網(wǎng)民反映民意、受眾反映心聲的一個(gè)主要渠道，并建立起規(guī)范的千島湖新聞網(wǎng)論壇輿情處理機(jī)制。為思想政治工作的更好開展提供了有效工具。
三是開設(shè)專欄，強(qiáng)化了階段性重點(diǎn)工作宣傳。千島湖新聞網(wǎng)先后與交警等部門開設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)、社會(huì)縱橫、法治時(shí)空等專欄。其中，創(chuàng)先爭優(yōu)欄目定期刊發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)新聞，及時(shí)傳遞政策文件和領(lǐng)導(dǎo)講話，交流各單位在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型做法，搭建起相互學(xué)習(xí)、相互借鑒的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)平臺(tái)，使全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)不斷推向前進(jìn)。
四是強(qiáng)化管理，確保網(wǎng)站信息安全便捷。新聞網(wǎng)設(shè)立編輯部安排專業(yè)人員，負(fù)責(zé)對網(wǎng)站進(jìn)行技術(shù)維護(hù)和信息管理。目前，直接和間接從事網(wǎng)絡(luò)維護(hù)及信息管理的人員有30余人。制定《網(wǎng)站信息管理辦法》、《千島湖新聞網(wǎng)論壇管理?xiàng)l例》、《告千島湖論壇網(wǎng)友書》，加強(qiáng)網(wǎng)站信息管理和論壇主話題管理，做到責(zé)任明確、內(nèi)容準(zhǔn)確、欄目歸屬合理、形式規(guī)范美觀，保證了網(wǎng)站信息傳遞及時(shí)、內(nèi)容安全可靠。
三、借勢登梯，凝心聚力，新興媒體作用彰顯
近幾年來，通過強(qiáng)化新興媒體建設(shè)，宣傳思想政治工作更加扎實(shí)有效推進(jìn)。
一是廣集民意。網(wǎng)絡(luò)民意，體現(xiàn)的是焦點(diǎn)所在。千島湖新聞網(wǎng)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)貼近百姓、便于傳播的特點(diǎn)，理清宣傳思想重點(diǎn)、生活生產(chǎn)中存在的問題，針對網(wǎng)友訴求的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題提出解決措施，并以互動(dòng)的方式快速統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，廓清了思路，從而使社會(huì)更加和諧。
二是匯聚智慧。團(tuán)結(jié)依靠網(wǎng)友辦網(wǎng)絡(luò)，是千島湖新聞網(wǎng)發(fā)展的優(yōu)勢之一。為了給領(lǐng)導(dǎo)決策提供更好的參考，千島湖傳媒中心創(chuàng)辦了《千島湖新聞網(wǎng)網(wǎng)上輿情專報(bào)》內(nèi)參，圍繞網(wǎng)絡(luò)安全管理、貼近民生、解決訴求，廣泛征集網(wǎng)友的金點(diǎn)子，為領(lǐng)導(dǎo)決策和解決熱點(diǎn)問題提供了智力保障，開掘了推動(dòng)企業(yè)思想政治工作進(jìn)步的源泉活水。
三是平臺(tái)造勢。在宣傳先進(jìn)人物、推廣典型經(jīng)驗(yàn)等工作中，通過新聞網(wǎng)開辦專題網(wǎng)頁、千島湖論壇、博客，以及千島湖屏媒、《淳安手機(jī)報(bào)》、《今日千島湖》報(bào)紙等平臺(tái)廣為造勢。其中在評選“先鋒模范”、十佳創(chuàng)業(yè)青年、十佳好媳婦等活動(dòng)中，通過網(wǎng)上公布候選人、網(wǎng)上投票等方式，更多地吸引了職工的熱情參與，起到了更廣泛的宣傳教育效果。
四是活動(dòng)搭臺(tái)。針對廣大受眾具有思維活躍、更樂于接受新興媒體的特點(diǎn)，千島湖新聞網(wǎng)組建了論壇小分隊(duì)進(jìn)行建黨90周年紅色之旅，凝心聚力成功舉行了紀(jì)念建黨90周年網(wǎng)友文藝晚會(huì)，吸引了100多名網(wǎng)友參與節(jié)目表演，1000多名網(wǎng)友現(xiàn)場觀看節(jié)目，并進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)視頻直播，吸引了來自全國5000余名網(wǎng)友觀看直播，該活動(dòng)還獲得杭州市網(wǎng)絡(luò)宣傳創(chuàng)新獎(jiǎng)。
一、加強(qiáng)策劃，提高感染力
宣傳思想工作難在策劃、難在破題，必須以戰(zhàn)略性的眼光審時(shí)度勢、準(zhǔn)確定位，尋求突破口，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，在把握全局、同頻共振中借勢發(fā)揮，乘勢發(fā)力，順勢而為。
在主動(dòng)對接中高點(diǎn)策劃。我們堅(jiān)持從戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識(shí)和謀劃宣傳思想工作，積極主動(dòng)地將其放到全局工作中來把握。從“全面奔小康、建設(shè)新?lián)P中”主題宣傳活動(dòng)，到“和諧與發(fā)展”征文研討活動(dòng)，從“大橋大港大項(xiàng)目”宣傳，到“走向輝煌”專場文藝演出，從“企業(yè)文化活動(dòng)月”，到“我為優(yōu)化發(fā)展獻(xiàn)一策”征集活動(dòng)，我們都是緊緊圍繞全市加快發(fā)展的大局，著眼于激發(fā)發(fā)展熱情、營造發(fā)展氛圍、優(yōu)化發(fā)展思路，進(jìn)行深入挖掘和精心策劃，使宣傳思想工作的優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。
在順應(yīng)時(shí)勢中超前策劃。我們抓住揚(yáng)中全面建設(shè)小康社會(huì)的良好契機(jī)，敏銳分析，果斷出手，及時(shí)策劃，迅速布置，通過策劃開展全面小康宣傳戰(zhàn)役、舉辦攝影圖片展、編印小康宣傳折頁等手段，大力宣傳我市的建設(shè)成就，收到了良好的宣傳效果。
在有的放矢中科學(xué)策劃。針對基層存在的喪葬活動(dòng)大操大辦和封建迷信現(xiàn)象，我們策劃開展了“移風(fēng)易俗、厚養(yǎng)薄葬”主題教育活動(dòng)，在全市86個(gè)行政村建立了文明新風(fēng)理事會(huì)，有效促進(jìn)了社會(huì)風(fēng)氣的優(yōu)化；針對人們?nèi)找嬖鲩L的精神文化需求，我們策劃啟動(dòng)了“文化揚(yáng)中”建設(shè)工程，引導(dǎo)廣大市民群眾在享受物質(zhì)生活的同時(shí)，更加注重追求文明高雅的精神生活和文化境界：針對信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)傳播的迅猛發(fā)展，我們把網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)作為宣傳工作的重點(diǎn)內(nèi)容，通過建立網(wǎng)評員隊(duì)伍、實(shí)行網(wǎng)站實(shí)名登記、定期編發(fā)輿情專報(bào)等手段，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，對維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、倡導(dǎo)文明風(fēng)尚、促進(jìn)和諧發(fā)展起到了積極的作用。
二、拓寬思路。突出創(chuàng)造力
如何創(chuàng)新宣傳思想工作是一個(gè)永恒的課題，我們在實(shí)際工作中努力做到“平中求特”、“小中求大”、“舊中求新”，使宣傳思想工作展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力。
一是規(guī)范化建設(shè)、特色化打造。在常規(guī)性、普遍性工作中。挖掘新的亮點(diǎn)，彰顯新的特色。我們通過創(chuàng)辦流動(dòng)黨校、網(wǎng)絡(luò)黨校、社區(qū)黨校、企業(yè)黨校，構(gòu)建特色鮮明的基層理論教育體系；以離退休老干部為主體，組建老干部宣講團(tuán)巡回宣講；以“三提升三爭當(dāng)”主題活動(dòng)為抓手，在全市新聞系統(tǒng)廣泛開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、新聞競賽、業(yè)務(wù)管理、行風(fēng)監(jiān)督等系列活動(dòng)。培養(yǎng)了一批年富力強(qiáng)、才華橫溢的宣傳骨干。
二是從小處人手、從大處著眼。我們開展的“家庭小書房”、“農(nóng)家書屋”創(chuàng)建活動(dòng)由星星之火到全面普及，在全省范圍內(nèi)產(chǎn)生了一定影響：“不文明行為勸導(dǎo)周”、“志愿者服務(wù)月”等活動(dòng)。通過“人人可參與”的簡單形式，在倡導(dǎo)文明新風(fēng)上發(fā)揮了重要的積極作用；“家庭才藝大賽”、青年集體婚禮等活動(dòng)，有效推動(dòng)了群眾文化的蓬勃發(fā)展。
三是在沿襲中創(chuàng)新、在傳承中發(fā)展。創(chuàng)新不僅是對新領(lǐng)域、新內(nèi)容、新事物的開拓和吸收，還體現(xiàn)在對舊事物的傳承和發(fā)展上。我們在群眾文化建設(shè)中，注重對傳統(tǒng)文化的保護(hù)、開發(fā)和弘揚(yáng)，緊扣全面小康建設(shè)等時(shí)代主題，創(chuàng)造性開展了元宵燈會(huì)這一傳統(tǒng)文化活動(dòng)。組織廣大群眾在元宵佳節(jié)開展舞龍、賞燈、猜謎等民俗活動(dòng)，為豐富群眾生活、繁榮廣場文化創(chuàng)設(shè)了有效的載體。我們在多年來組織“道德模范”評選的基礎(chǔ)上，策劃開展了“道德之光”揚(yáng)中市首屆道德模范頒獎(jiǎng)典禮，采取新聞宣傳片與現(xiàn)身說法相結(jié)合的方式，進(jìn)行充分的宣傳和展示，有力擴(kuò)大了道德模范的說服力和影響力。
三、整合資源，增強(qiáng)滲透力
宣傳思想工作重在基層，重在群眾，只有整合資源。廣泛發(fā)動(dòng)。才能擴(kuò)大覆蓋率，增強(qiáng)滲透力，取得實(shí)實(shí)在在的效果。
以上下互動(dòng)的形式廣泛發(fā)動(dòng)。以群眾的需求為導(dǎo)向，針對群眾的思想實(shí)際和生活特點(diǎn)，通過上下互動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，使宣傳思想工作在基層群眾當(dāng)中生根開花。我們著手策劃的“萬冊圖書進(jìn)農(nóng)村”、“萬家潔凈、相約健康”、“百名文體輔導(dǎo)員進(jìn)百村”、“文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，極大地滿足了群眾的精神文化需求，受到了基層的普遍歡迎。
強(qiáng)化服務(wù)，建立企業(yè)工資支付自律機(jī)制。企業(yè)是工資支付第一責(zé)任人。廣泛開展勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)和服務(wù)指導(dǎo)活動(dòng)，全面實(shí)施勞動(dòng)合同制度，督促所有企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，依法規(guī)范勞動(dòng)合同內(nèi)容。繼續(xù)開展小微企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂專項(xiàng)行動(dòng)，推廣使用勞動(dòng)合同簡易文本，力爭實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂全覆蓋。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，幫助和督促企業(yè)建立和完善企業(yè)工資支付制度，積極推動(dòng)各類企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度，引導(dǎo)企業(yè)建立規(guī)范有序的工資支付和正常增長機(jī)制，努力從源頭上防范欠薪問題。
強(qiáng)化防范，建立健全企業(yè)欠薪預(yù)測預(yù)警機(jī)制。實(shí)行基層預(yù)警監(jiān)控機(jī)制。鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障監(jiān)察基層網(wǎng)格要在所轄企業(yè)建立分類監(jiān)管制度和聯(lián)絡(luò)人制度，將已發(fā)生工資拖欠的顯性欠薪企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營不穩(wěn)定的隱性欠薪企業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)控對象。對連續(xù)2個(gè)月不能正常支付工資的，要及時(shí)預(yù)警，報(bào)告縣（市、區(qū)）政府及有關(guān)部門，并切實(shí)采取措施加以解決。拓寬欠薪預(yù)測預(yù)警渠道，完善欠薪風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系。建立部門信息互通共享制度，充分運(yùn)用稅務(wù)、工商、銀行、電力、社保等涉企部門的信息資源，及時(shí)了解掌握企業(yè)經(jīng)營狀況，對發(fā)生拖欠稅費(fèi)、經(jīng)營異常的企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。建立欠薪糾紛輿情監(jiān)控分析制度，對網(wǎng)絡(luò)、媒體反映涉及欠薪的問題及時(shí)反應(yīng)和處置。
強(qiáng)化監(jiān)管，健全完善日常巡查和實(shí)時(shí)查處機(jī)制。各地要加大日常巡查和動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度，及時(shí)準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)工資支付情況。市、縣（市、區(qū)）勞動(dòng)保障專職監(jiān)察員每人每年檢查服務(wù)企業(yè)不少于60家，監(jiān)察基層網(wǎng)格監(jiān)察員和協(xié)管員不少于100家。元旦、春節(jié)等特殊時(shí)期，要集中力量聯(lián)合組織開展專項(xiàng)檢查。人力社保部門要會(huì)同有關(guān)部門切實(shí)加大對欠薪違法行為的查處力度，暢通舉報(bào)投訴渠道，啟用全省統(tǒng)一的勞動(dòng)保障監(jiān)察應(yīng)急呼叫電話96309，健全規(guī)范的日常12小時(shí)值班和元旦至春節(jié)期間24小時(shí)值班制度，及時(shí)受理和查處欠薪案件。對無故拖欠或克扣工資，經(jīng)責(zé)令改正逾期不支付的，要堅(jiān)決責(zé)令用人單位按規(guī)定加付賠償金；對拒不改正或者拒不履行行政處理決定的，要堅(jiān)決依法予以行政處罰。加大對工資報(bào)酬勞動(dòng)爭議的調(diào)處力度，完善調(diào)解仲裁機(jī)制。集體爭議案件要當(dāng)天立案、先行調(diào)解，7日內(nèi)無法調(diào)解結(jié)案的，應(yīng)及時(shí)作出裁決。加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)和鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)爭議調(diào)解組織建設(shè)，積極構(gòu)建勞動(dòng)爭議大調(diào)解格局，不斷提升基層預(yù)防和化解勞動(dòng)爭議的能力。司法行政部門法律援助機(jī)構(gòu)要在勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)設(shè)立法律援助工作站，為勞動(dòng)者維權(quán)提供無償服務(wù)。
強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，健全完善欠薪事件應(yīng)急處置機(jī)制。各縣（市、區(qū)）要制訂處置欠薪突發(fā)事件和預(yù)案。對欠薪逃匿案件或欠薪群體性案件，應(yīng)實(shí)行政府掛牌督辦，建立由維穩(wěn)、人社、公安、工商、建設(shè)、、工會(huì)等部門組成的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置工作機(jī)制，并與人民法院建立司法綠色通道，依法采取企業(yè)財(cái)產(chǎn)保全、強(qiáng)制執(zhí)行等措施。加大對惡意欠薪涉嫌犯罪行為的打擊力度，對有能力支付而不支付勞動(dòng)者報(bào)酬或通過轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者報(bào)酬的案件，人力社保部門應(yīng)按規(guī)定核實(shí)案情，及時(shí)移送同級公安機(jī)關(guān)，并抄送同級人民檢察院備案。各地人力社保和公安部門要與法院、檢察院密切配合，通過聯(lián)席會(huì)議、信息通報(bào)、案件會(huì)商等形式，切實(shí)加大對拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬涉嫌犯罪行為的打擊震懾力度。
強(qiáng)化保障，全面落實(shí)工資支付保證機(jī)制。完善政府欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，切實(shí)增強(qiáng)政府應(yīng)急保障能力，按照市、縣（市、區(qū)）不少于200萬元，鎮(zhèn)（街道）不少于50萬元的標(biāo)準(zhǔn)安排政府欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，并列入同級財(cái)政預(yù)算。進(jìn)一步完善政府欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金使用辦法，在確保企業(yè)職工基本生活費(fèi)發(fā)放的前提下，可酌情墊付工資。對政府墊付的資金應(yīng)依法予以追償。全面實(shí)施特殊企業(yè)欠薪保證金制度。在嚴(yán)格執(zhí)行建筑、交通、水利等特殊企業(yè)預(yù)存工資支付保證金的基礎(chǔ)上，各地要督促所轄區(qū)域內(nèi)租用場地經(jīng)營企業(yè)全面建立工資支付保證金制度，積極探索實(shí)施出租方責(zé)任擔(dān)保承諾等制度。同時(shí)，可結(jié)合實(shí)際，對易發(fā)生欠薪的其他特殊用工企業(yè)推行預(yù)存工資支付保證金制度。大力推行建筑施工現(xiàn)場實(shí)名制管理，嚴(yán)格督促建設(shè)施工企業(yè)建立健全職工花名冊、考勤記錄和工資支付管理等勞動(dòng)用工臺(tái)賬。逐步推行將建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算款中的勞務(wù)費(fèi)單獨(dú)列入賬戶管理，防止出現(xiàn)拖欠工程款與拖欠工資情況不清而造成的監(jiān)督困難問題。大力推廣由工程總承包企業(yè)將勞務(wù)費(fèi)中的農(nóng)民工工資直接打入銀行農(nóng)民工工資賬戶并由銀行按時(shí)工資的辦法，防止因?qū)訉訐芨懂a(chǎn)生欠薪問題。
強(qiáng)化制約，建立企業(yè)誠信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。健全勞動(dòng)保障誠信數(shù)據(jù)庫建設(shè)，將工資支付情況作為評價(jià)企業(yè)信用等級的主要依據(jù)。對存在欠薪問題的企業(yè)，當(dāng)年內(nèi)該單位和法定代表人或負(fù)責(zé)人不得推薦為各類先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。對發(fā)生欠薪逃匿或欠薪總額超過50萬元或拒不執(zhí)行改正指令的企業(yè)，要予以公開曝光，并在人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)予以披露，對其履約擔(dān)保、融資貸款加以限制；對有欠薪行為的建筑施工企業(yè)和負(fù)責(zé)人，在市場準(zhǔn)入、資質(zhì)評審、招標(biāo)投標(biāo)、評優(yōu)評獎(jiǎng)等工作中依法進(jìn)行限制。造成的，報(bào)市級行政主管部門通報(bào)批評，記入企業(yè)不良行為檔案并進(jìn)行公示。
強(qiáng)化基礎(chǔ)，健全完善基層勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理機(jī)制。各地要深化勞動(dòng)保障基層監(jiān)察網(wǎng)格化管理，通過與基層社會(huì)管理“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”相結(jié)合，進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)格化管理所需的人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備和場地。鎮(zhèn)（街道）要全面建立勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)，按每200家用人單位配備1名專職監(jiān)察員和1名監(jiān)察協(xié)管員的比例落實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)管力量，所需人員經(jīng)費(fèi)由各縣（市、區(qū)）和鎮(zhèn)（街道）財(cái)政按比例分擔(dān)，明確專兼職人員工作職責(zé)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)績考核，確保勞動(dòng)保障法律法規(guī)全面正確實(shí)施。創(chuàng)新服務(wù)手段，整合信息資源，將勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管服務(wù)終端延伸到各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和各用工單位，建立網(wǎng)上政策法規(guī)咨詢系統(tǒng)、企業(yè)用工服務(wù)系統(tǒng)、工資支付備案系統(tǒng)和誠信信息系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與服務(wù)同步、預(yù)防和調(diào)處并舉的基層勞動(dòng)監(jiān)察保障新模式，努力把欠薪隱患解決在基層、化解在初始狀態(tài)。
保障措施
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層負(fù)責(zé)。深入打造“不欠薪”城市品牌，有效防范和處置企業(yè)拖欠工資工作，確保勞動(dòng)者依法取得勞動(dòng)報(bào)酬，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾的根本利益和形象。各級政府、各有關(guān)部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)深化“不欠薪”城市品牌建設(shè)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制訂實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任措施。堅(jiān)持屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，各級政府要建立健全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善工作考核機(jī)制，層層簽訂責(zé)任書，分解落實(shí)創(chuàng)建目標(biāo)，將創(chuàng)建工作納入對政府年度工作目標(biāo)和“平安”建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。建立信息專報(bào)和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，元旦至春節(jié)期間對欠薪情況實(shí)行“零報(bào)告”制度。對隱瞞不報(bào)，造成惡劣影響的，要追究責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
一、推進(jìn)“五個(gè)體系”，切實(shí)夯實(shí)食品安全工作基礎(chǔ)
（一）推進(jìn)社會(huì)化監(jiān)管體系建設(shè)
1.完善食品安全“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系。積極推進(jìn)“智能食安”綜合監(jiān)管平臺(tái)試點(diǎn)工作，以平臺(tái)為抓手，進(jìn)一步充實(shí)食品安全“網(wǎng)格化”監(jiān)管點(diǎn)位信息，完善相關(guān)制度，健全執(zhí)法部門、街道、社區(qū)三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行定點(diǎn)、定責(zé)、分級、分類管理，逐步形成“橫到邊、縱到底、無縫隙、全覆蓋”的監(jiān)管格局。
2.增強(qiáng)食品安全社會(huì)化監(jiān)管力量。不斷創(chuàng)新食品安全社會(huì)監(jiān)管方式，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，夯實(shí)基層社會(huì)化監(jiān)管基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管重心下移，構(gòu)筑基層食品安全監(jiān)管防線，于4月底前，在全區(qū)建立健全“一專三員”食品安全隊(duì)伍，填補(bǔ)執(zhí)法力量監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)。
（二）推進(jìn)食品安全檢測和風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警體系建設(shè)
1.加大食品安全檢測力度。制定全區(qū)食品安全檢測計(jì)劃，擴(kuò)大檢測范圍，建立起現(xiàn)有檢測機(jī)構(gòu)和社會(huì)第三方檢測機(jī)構(gòu)相結(jié)合的食品安全檢驗(yàn)檢測體系。充分利用我區(qū)現(xiàn)有檢測資源對食品生產(chǎn)加工企業(yè)、餐飲具集中消毒和食源性中毒等檢測，委托社會(huì)第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)對應(yīng)急機(jī)動(dòng)、專項(xiàng)檢測及農(nóng)、畜、水產(chǎn)品等檢測。全年共完成定量檢測2050批次，定性檢測2萬批次。
2.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估體系建設(shè)。組建全區(qū)的食品安全危害分析與風(fēng)險(xiǎn)管理專家隊(duì)伍，建立統(tǒng)一、科學(xué)、規(guī)范的食品安全危害分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系，對全區(qū)食品安全狀況定期進(jìn)行綜合預(yù)警分析，預(yù)警報(bào)告，重點(diǎn)提高對食品中有毒有害物質(zhì)鑒定排查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評估和技術(shù)仲裁的能力，對潛在食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。各監(jiān)管部門成立各自監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)的專家隊(duì)伍，加強(qiáng)本系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)評估體系建設(shè)。
（三）推進(jìn)宣教培訓(xùn)和輿論引導(dǎo)體系建設(shè)
1.加強(qiáng)對食品安全監(jiān)管人員的教育培訓(xùn)。制定培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織區(qū)監(jiān)管部門、街道食品安全專職人員及協(xié)管員、社區(qū)信息員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，進(jìn)一步提高食品監(jiān)管人員綜合素質(zhì)，提高監(jiān)管的能力和水平。年內(nèi)舉辦各級食品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)班4期，每人接受培訓(xùn)不少于40學(xué)時(shí)。
2.加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的教育培訓(xùn)。各執(zhí)法部門結(jié)合監(jiān)管職責(zé)，定期組織監(jiān)管對象通過集中辦班、以會(huì)代訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流等形式，加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶的教育培訓(xùn)，確保從事食品安全的主要從業(yè)人員的培訓(xùn)不少于40學(xué)時(shí)。
3.加強(qiáng)食品安全知識(shí)和法律法規(guī)的宣傳。啟動(dòng)食品安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，深入開展以“送法律法規(guī)知識(shí)、送食品消費(fèi)知識(shí)、送放心食品”、“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工地”為主題的“三送、五進(jìn)”食品安全宣傳教育活動(dòng)。大力普及食品安全知識(shí)，重點(diǎn)加大對農(nóng)村社區(qū)群眾的宣傳力度，進(jìn)一步提高人民群眾的食品安全科學(xué)知識(shí)水平和對我區(qū)食品安全工作的知曉度；加強(qiáng)對師生群體的宣傳教育，普及率達(dá)到100%，通過“食品安全杯”青少年動(dòng)漫畫作品大賽和食品安全知識(shí)競賽等形式，達(dá)到“發(fā)動(dòng)一個(gè)學(xué)生，教育一個(gè)家庭，滲透整個(gè)社會(huì)”的目標(biāo)。積極發(fā)揮區(qū)電視臺(tái)、電臺(tái)的作用，建立區(qū)食品安全網(wǎng)站，及時(shí)宣傳典型、曝光非法生產(chǎn)，報(bào)道食品安全工作動(dòng)態(tài)。在“日學(xué)日高”學(xué)習(xí)平臺(tái)中設(shè)立食品安全專題，提高機(jī)關(guān)工作人員食品安全知識(shí)水平。加大食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)力度，廣泛發(fā)動(dòng)民眾，形成全民參與食品安全監(jiān)管的局面。
4.加強(qiáng)與媒體的溝通與合作。充分利用媒體廣泛宣傳在食品安全方面所做的工作、取得的成果；及時(shí)做好對媒體曝光食品安全事件的應(yīng)對和處置，及時(shí)化解負(fù)面影響。
（四）推進(jìn)督查考核體系建設(shè)
1.加強(qiáng)督促檢查和評估考核。定期召開工作例會(huì)，及時(shí)調(diào)度工作進(jìn)展情況，解決存在的問題。制定督查計(jì)劃，通過抽查、暗訪等方式對重點(diǎn)工作實(shí)施全過程控制；定期刊發(fā)簡報(bào)、專報(bào)、督查通報(bào)等，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展；完善考核機(jī)制，加強(qiáng)考核跟蹤和結(jié)果運(yùn)用，推進(jìn)食品安全工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。
2.嚴(yán)格行政問責(zé)和責(zé)任追究。研究出臺(tái)《食品安全約談制度》和《食品安全責(zé)任追究管理辦法》，進(jìn)一步完善食品安全行政約談和行政問責(zé)有關(guān)規(guī)定，確保食品安全事故責(zé)任人得到嚴(yán)格追究。依據(jù)食品安全監(jiān)管責(zé)任書的內(nèi)容，對沒有完成約定任務(wù)或沒有履行好約定職責(zé)的單位和個(gè)人進(jìn)行約談或追究責(zé)任。
（五）推進(jìn)誠信體系建設(shè)
1.嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶的主體責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶主體責(zé)任意識(shí)，督促其落實(shí)各項(xiàng)食品安全措施和內(nèi)部質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)，明確主管負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位的責(zé)任。對食品生產(chǎn)經(jīng)營者、出租場所用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的出租方，采取簽訂食品安全承諾書、備案等措施，切實(shí)將其食品安全管理、信息報(bào)告等責(zé)任落實(shí)到位。開展“三書一帳”約談制度，切實(shí)提高食品從業(yè)者的主體責(zé)任。
2.全面推行示范創(chuàng)建。大力支持食品安全示范基地、示范單位、示范街、示范社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，積極發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)食品行業(yè)健康發(fā)展。
3.大力打擊經(jīng)營主體失信行為。健全食品經(jīng)營主體信用監(jiān)管機(jī)制，加大對嚴(yán)重失信的經(jīng)營主體曝光處罰力度，探索建立食品安全“黑名單”管理辦法，對列入“黑名單”的經(jīng)營主體在給予處罰的同時(shí)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管督查，限制其各項(xiàng)審批及享受的相關(guān)優(yōu)惠政策。
二、強(qiáng)化“六項(xiàng)監(jiān)管”、突出“四個(gè)重點(diǎn)”，深入開展食品安全專項(xiàng)整治
（一）強(qiáng)化“六項(xiàng)監(jiān)管”
1.強(qiáng)化重點(diǎn)品種的食品安全監(jiān)管。加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)督，繼續(xù)有計(jì)劃、有步驟、有針對性地開展以“食安大行動(dòng)”為主題的整治活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞農(nóng)產(chǎn)品、乳制品、食用油、肉類制品、酒類、調(diào)味品、食品添加劑、火鍋底料等消費(fèi)量和使用量大，與人民群眾日常生活密切相關(guān)的重點(diǎn)品種，采取治理、規(guī)范、提升等多種措施，進(jìn)行專項(xiàng)治理、分類施策。按照“重典治亂”原則，嚴(yán)厲打擊食品安全違法違規(guī)行為，公開曝光一批違法違規(guī)企業(yè)，防止和杜絕群體性和危害較大的食品安全問題發(fā)生，切實(shí)保障全區(qū)食品安全。
2.強(qiáng)化重大節(jié)日食品安全監(jiān)管。繼續(xù)開展“元旦”、春節(jié)、“中秋”、“國慶”等重大節(jié)日期間的食品安全專項(xiàng)整治，圍繞節(jié)日需求較旺的食品，切實(shí)保障食品安全，確保群眾度過歡樂祥和節(jié)日。
3.強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品源頭監(jiān)管。大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品基地。以農(nóng)產(chǎn)品種植基地、畜禽養(yǎng)殖場（戶）、水產(chǎn)苗種繁育、水產(chǎn)品養(yǎng)殖場（戶）為重點(diǎn)，落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品投入品使用安全規(guī)定，加強(qiáng)對安全使用農(nóng)藥的指導(dǎo)和管理，嚴(yán)禁使用禁用農(nóng)、獸藥，打擊制售假冒農(nóng)、獸藥以及水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)行為。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營單位、生產(chǎn)基地建立健全各項(xiàng)記錄和制度。繼續(xù)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地中推廣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源系統(tǒng)，確保農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量監(jiān)控。
4.強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管。制定食品生產(chǎn)企業(yè)年度監(jiān)管計(jì)劃，加大對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)督檢查頻次，依法查處生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品及食品包裝材料行為，打擊制售假冒偽劣食品和使用非食品原料、回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。重點(diǎn)治理整頓風(fēng)險(xiǎn)較高和容易發(fā)生問題的食品行業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)進(jìn)貨查驗(yàn)、過程控制、出廠檢驗(yàn)、標(biāo)識(shí)標(biāo)注和記錄等制度，加強(qiáng)對獲證企業(yè)年度報(bào)告年審查力度，繼續(xù)推行食品生產(chǎn)企業(yè)履職報(bào)告制度，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。加大對食品生產(chǎn)經(jīng)營小作坊黑窩點(diǎn)的整治和查處力度，繼續(xù)加強(qiáng)對食品加工小作坊日常監(jiān)管，建立食品加工小作坊管理檔案，完善食品生產(chǎn)加工小作坊審查機(jī)制，指導(dǎo)小作坊具備必要的食品生產(chǎn)條件，并對符合條件的發(fā)放核準(zhǔn)通知單，準(zhǔn)予其合法生產(chǎn)；對達(dá)不到要求或違法違規(guī)加工的黑作坊堅(jiān)決予以取締。同時(shí)，加強(qiáng)對已查處的黑作坊黑窩點(diǎn)的回訪復(fù)查力度，防止其再次生產(chǎn)加工。
5.強(qiáng)化食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化食品市場巡查和日常監(jiān)管，重點(diǎn)檢查“六小經(jīng)營場所”，嚴(yán)厲查處“六類問題食品”等違法行為，進(jìn)一步規(guī)范食品配送企業(yè)行為，推行食品經(jīng)營有效通行等制度。嚴(yán)格落實(shí)食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、購銷臺(tái)賬、索證索票和食品召回制度，繼續(xù)推行“五制一創(chuàng)建”監(jiān)管模式，使證照齊全食品業(yè)戶“一戶多檔制”落實(shí)率達(dá)到100%、準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上。全力推行“三懸掛、兩公開、一標(biāo)簽”和“一票通”管理制度、食品安全查詢機(jī)等信息公開措施，在全區(qū)大型商場超市熟食加工區(qū)域內(nèi)安裝電子監(jiān)控設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“三化”經(jīng)營。
6.強(qiáng)化餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管。進(jìn)一步理順監(jiān)管機(jī)制體制。加強(qiáng)對餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范落實(shí)情況的監(jiān)督和指導(dǎo)，嚴(yán)格檢查原料采購儲(chǔ)存、加工過程、餐具清洗消毒、違禁食品經(jīng)營、從業(yè)人員衛(wèi)生以及衛(wèi)生管理制度落實(shí)等情況，與全區(qū)餐飲服務(wù)單位簽訂《食品安全承諾書》，從規(guī)范入手，把住源頭，強(qiáng)化經(jīng)營者主體責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)對重大活動(dòng)、節(jié)會(huì)食品安全的監(jiān)管和指導(dǎo)，避免發(fā)生群體性食品中毒事件。加強(qiáng)對餐具集中清洗消毒企業(yè)的監(jiān)管，查處餐飲服務(wù)單位使用不合格食品行為，取締劣質(zhì)餐具制售黑窩點(diǎn)，打擊采購和使用病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油的行為。
（二）突出“四個(gè)重點(diǎn)”
1.重點(diǎn)突出批發(fā)市場及其周邊區(qū)域整治。以水產(chǎn)品批發(fā)市場為試點(diǎn)，探索實(shí)行食品“來源溯源制”，以點(diǎn)帶面，指導(dǎo)市場內(nèi)經(jīng)營業(yè)戶建立健全索證索票制度和批發(fā)零售食品生產(chǎn)場所備案制，確保進(jìn)入市場的食品來源可追溯；加大對市場外食品流動(dòng)攤點(diǎn)、占路經(jīng)營活動(dòng)的執(zhí)法監(jiān)管力度和對游商浮販的整治力度。
2.重點(diǎn)突出集中食堂的食品安全整治。加大對各學(xué)校食堂的監(jiān)督檢查力度，督促各學(xué)校食堂完善各項(xiàng)制度，落實(shí)有關(guān)規(guī)定，徹底排查隱患，確保學(xué)生就餐安全。加強(qiáng)對學(xué)校周邊食品經(jīng)營業(yè)戶的監(jiān)管，特別要加大對校園周邊飲食攤點(diǎn)、小賣部等的檢查整治力度，著力抓好“小飯桌”的日常監(jiān)管。開展學(xué)?！笆痉妒程谩眲?chuàng)建活動(dòng)，力爭到年底前，使全區(qū)學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）持證食堂達(dá)B級以上資質(zhì)。加大對建筑工地和企業(yè)食堂的監(jiān)督檢查力度，指導(dǎo)其完善各項(xiàng)制度，確保不發(fā)生群體性中毒事件。
3.重點(diǎn)突出社區(qū)食品安全整治。以提高居民對食品安全工作的滿意度為目標(biāo)，加強(qiáng)社區(qū)食品安全專項(xiàng)整治工作。重點(diǎn)抓好社區(qū)小作坊、小食雜店、小餐飲店、小攤販、小熟食店“五小”場所的監(jiān)管，引導(dǎo)社區(qū)“五小”等場所改造提升，指導(dǎo)各類經(jīng)營主體建立健全索票索證制度，實(shí)現(xiàn)來源可追溯可控制，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣食品生產(chǎn)銷售和過期、腐敗、變質(zhì)食品的銷售行為。探索建立健全食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng)，食品安全現(xiàn)代流通網(wǎng)的食品安全三網(wǎng)體系。
4.重點(diǎn)突出無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶整治。針對無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶的監(jiān)管難點(diǎn)，研究管理辦法，能辦證的盡快辦理相關(guān)證照；暫不能辦理證照的，要實(shí)行備案制度，制定監(jiān)管措施，加大監(jiān)管力度，引導(dǎo)其規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營；對不能保證食品安全的，堅(jiān)決取締。
三、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提高”，努力提升食品安全工作水平
1.提高食品生產(chǎn)小作坊集中監(jiān)管水平。繼續(xù)推廣流亭豆制品集中加工園經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合各街道實(shí)際情況，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量投資建設(shè)食品集中加工園區(qū)，引導(dǎo)無證小作坊進(jìn)行規(guī)?；?、集約化、品牌化生產(chǎn)，從源頭上提高食品安全質(zhì)量。年內(nèi)各街道要建立食品生產(chǎn)式流通集中園區(qū)1處以上。