時間：2023-03-02 14:59:56
導語：在監(jiān)理工程師職稱論文的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
1.1創(chuàng)新的重要性
對于建筑工程項目而言，施工管理是其不可或缺的重要組成部分之一，施工企業(yè)管理水平的高低不但關系到施工進度、安全、質量，而且還與經濟效益密切相關。然而，目前的施工管理現(xiàn)狀卻差強人意，為此，應當對施工管理進行創(chuàng)新。首先，創(chuàng)新有利于促進生產力發(fā)展。勞動者、勞動對象以及勞動工具是生產力的三大基本要素，建筑工程施工管理也應當從這三大要素進行考慮，即提高施工管理人員的素質、提升勞動工具的技術含量。通過施工管理創(chuàng)新與生產力的基本要素相結合能夠進一步促進施工企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。其次，有利于推動建筑市場發(fā)展。在市場經濟的背景下，對施工管理提出更高的要求，所以施工管理創(chuàng)新應當滿足市場發(fā)展需要，只有適應市場的創(chuàng)新，才能有價值、有意義的創(chuàng)新。施工管理的創(chuàng)新有助于企業(yè)文化內涵的提升，這樣可以使企業(yè)占有更多的市場份額，從而提升自身在市場中的競爭力。
1.2創(chuàng)新要求
創(chuàng)新是推動建筑工程項目施工管理不斷完善與發(fā)展的必由之路。在科學發(fā)展觀的指導下，建筑工程項目施工管理必須從管理思維、管理路徑、管理方法以及管理機制等方面入手進行創(chuàng)新，從而促使施工管理模式與建筑市場的快速發(fā)展相適應，進一步助推我國建筑業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。對施工管理創(chuàng)新的要求主要體現(xiàn)在以下四個方面:(1)管理思維的創(chuàng)新。要求建筑施工管理人員不斷學習國內外先進的施工管理經驗，打破傳統(tǒng)的施工管理思維模式，針對施工管理中出現(xiàn)的新問題、新情況，要從不同角度和層面進行剖析，利用先進、成熟的管理方法解決新問題，掌握新情況，消除影響施工管理創(chuàng)新的阻礙因素。(2)管理路徑的創(chuàng)新。要求建筑施工管理人員深入探究施工管理發(fā)展規(guī)律，找尋施工成本、施工進度、施工質量、施工安全控制的最佳平衡點，力求實現(xiàn)施工企業(yè)經濟效益和社會效益最大化。施工企業(yè)要善于抓住制約施工管理發(fā)展的關鍵因素，通過創(chuàng)新管理路徑不斷提高施工管理水平。(3)管理方法的創(chuàng)新。施工企業(yè)要結合自己工作中的經驗，摸清建筑工程施工管理的規(guī)律，合理吸收他人科學的、先進的管理成果，不斷探索適合本企業(yè)實際情況和施工管理所需的新管理方法，并將新管理方法用于工程實踐中并進行校驗，確保新管理方法的可行性和效益性。(4)管理機制的創(chuàng)新。施工企業(yè)要認清本企業(yè)面臨的內外部環(huán)境，了解建筑業(yè)發(fā)展的新形勢，及時彌補自身管理機制存在的缺陷與不足，通過創(chuàng)新管理機制，提升施工企業(yè)的施工管理效率。同時，施工企業(yè)還要建立有利于施工管理創(chuàng)新的保障機制，加大對創(chuàng)新成果的保障力度。
2建筑工程項目施工管理的創(chuàng)新途徑
2.1樹立創(chuàng)新理念
建筑工程項目施工管理創(chuàng)新對施工企業(yè)發(fā)展有著不可忽視的作用。為此，施工企業(yè)高層管理者必須樹立創(chuàng)新理念，強化創(chuàng)新意識，正確認識到施工管理創(chuàng)新的重要性，將施工管理創(chuàng)新提升到企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的高度，始終堅持創(chuàng)新是企業(yè)獲取最佳經濟效益和社會效益的重要路徑。施工企業(yè)要針對不同的建筑工程制定不同的施工管理創(chuàng)新方案，使施工管理創(chuàng)新方案符合工程實際情況，并且要對施工管理創(chuàng)新方案進行論證，不能盲目地追求創(chuàng)新而不考慮施工管理的實際效果。
2.2健全施工管理組織結構
在以往的建筑工程項目施工管理中，自建筑工程項目簽訂合同后，一般由項目經理負責整個項目的施工管理。項目部作為施工企業(yè)的一個部門，往往習慣于從自身利益出發(fā)對施工過程進行管理，而沒有從施工企業(yè)的整體利益出發(fā)合理構建施工管理組織體系，嚴重制約了施工管理效益的提升。對于大中型施工企業(yè)而言，經常會同時承接多個項目的施工，為此必須創(chuàng)新施工管理組織結構，延伸施工管理的內容主體和空間，引入協(xié)同管理理念，實現(xiàn)企業(yè)與項目的協(xié)調發(fā)展。建筑工程項目部應當從市場調研、投標策略、合同簽訂、履行合同、獲取效益等全過程出發(fā)，建立健全符合施工企業(yè)利益最大化需求的施工管理組織結構。
2.3創(chuàng)新施工管理體制
在建筑工程項目合同履約期限內，施工企業(yè)應將項目部視為企業(yè)的分公司，針對項目部建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使項目部內部實施科學化管理，從而實現(xiàn)施工管理體制的創(chuàng)新與改進。首先，實施有限責任制度。施工企業(yè)作為項目分公司的投資主體，通過與項目分公司明確經營責任，進而構建起新型的產權關系。施工企業(yè)以投資主體的身份參與到施工管理中，有利于促使項目分公司更加重視施工管理。其次，實施項目分公司法人財產制度。施工企業(yè)應賦予項目分公司相應的地位和財產，使項目負責人承擔相應的法人責任，對自己的經營行為負責，一旦出現(xiàn)因施工管理不善而導致企業(yè)損失的情況，必須追究項目負責人的責任。再次，加強風險控制。項目分公司要認真履行合同，不僅要重視施工質量、施工進度、施工成本管理，更要重視建設風險控制，減少施工企業(yè)風險損失，以便獲取施工企業(yè)更多的物質激勵。
2.4合理引入新技術
施工企業(yè)技術創(chuàng)新是提高工程質量、增強企業(yè)市場競爭力的重要手段。在建筑工程施工管理中，施工企業(yè)要根據(jù)工程實際情況，確定是否采用企業(yè)自主研發(fā)的新技術，或直接引進先進、成熟的新技術。同時，根據(jù)新技術的引入情況落實相應的施工管理措施，確保新技術的順利實施，使施工企業(yè)通過技術創(chuàng)新實現(xiàn)施工管理效益目標。
2.5創(chuàng)新施工管理模式
對于建筑施工企業(yè)而言，其工作具有非常明顯的特征，即流動性、階段性、季節(jié)性。同時，由于工程項目的實際情況均不相同，致使工程量也存在較大的差異，若是采用傳統(tǒng)的粗放型管理模式，很難滿足工程項目的施工要求。為此，施工企業(yè)應當結合自身的實際情況，引入先進的管理模式，借此來推動企業(yè)管理模式的創(chuàng)新發(fā)展。具體可從以下兩個方面著手:其一，施工組織體系應當科學合理，并且要符合市場的發(fā)展要求;其二，要讓施工管理與施工作業(yè)職能相分離，防止交叉重復的現(xiàn)象發(fā)生，這樣有助于促進管理與作業(yè)部門履行各自的職責，從而進一步提升管理水平。
3結論
在建筑工程的質量檢測中，質檢實驗室作為質量檢測單位，應該要對自己檢測的工程項目負責，并確?？陀^公正的對建筑工程質量進行評測。在此過程中，其可以依據(jù)的質檢評定的憑證主要有在質檢目標、國家相關規(guī)定以及投標合同等，當然還包括一些其他的依據(jù)與憑證，需要根據(jù)實際情況而定。而實驗室的主要工作范圍主要是對企業(yè)的資質進行有效認證，到建筑工程的實際檢測地點進行實地考察，并成立一定的質量檢測組織結構。另外，在具體的質檢工作中，實驗室必須要謹遵客觀、公正的檢測原則。對所收集到的憑證應該報以客觀的態(tài)度，和公正的作風。若質檢員本身參與到該項目中，那么其就不應該再參與到質量檢測工作中。所有的質檢工作都應該按照一定的秩序規(guī)范完成。
2質檢實驗室工作環(huán)節(jié)
2.1做好計劃以及準備工作。
質檢實驗室將整個一年的檢測管理內容都做好計劃，該計劃不僅要包括管理目標，同時還應該包括檢測憑證等，為了確保檢測計劃真實完整，具有可行性，質檢實驗室應該設置一個評審團，專門來負責此項工作，對各項計劃內容進行評審，同時該評審團還需要負責分工以及分配責任等，以此為后期的正式評審提供條件。
2.2進入評審階段。
評審階段主要包括如下環(huán)節(jié)：首場會議，一般都是由評審團團長來主體，其主要的作用就是對此次評審的內容進行介紹，同時介紹評審時間等內容，通常首場會議時間不宜過長，控制在半個小時即可，而正是開始之后，評審工作者要認真的觀察以及檢測，并且隨時詢問，與項目負責單位進行必要的溝通交流；現(xiàn)場評測、現(xiàn)場碰頭等環(huán)節(jié)都在評審工作者有所體現(xiàn)，最后一個階段是最后會議。
2.3編制質檢報告。
評審工作主要是以質檢報告的方式呈現(xiàn)，該報告中既要包括評審內容，同時還要包括報告最終的結果等。尤其要注意將符合評審以及不符合評審的內容都明確的標準出來，并且配以專業(yè)性的分析，便于查看人員了解原因。質量報告必須要規(guī)范合理，能夠定量化的內容一定要定量化。
2.4進行跟蹤性實施。
建筑工程質檢報告中所評審不符合規(guī)格的部分,施工單位必須改進,保證安全的進展下去,此時質檢實驗室應該排出專業(yè)評審人員對施工單位進行嚴格地跟蹤監(jiān)督,分析糾正違規(guī)部分的情況,并且應該記錄好報告。
2.5結論。
質檢工作室的人員完全按照操作流程去工作,首先做好工作計劃和準備工作,然后開始評審,編制建筑工程質檢報告,最后進行跟蹤性實施。當完成這些后,質檢相應部門就會根據(jù)該年的評測情況,全方面的進行評測,評測主要包括計劃制定的合理性,評審工作人員的工作態(tài)度,經驗教訓的總結,以及今后的發(fā)展方向和急需改進的方案。
3管理評審工作流程
3.1制定流程與目標實施。
建筑工程質檢過程中應該制定相應的工作流程,記錄評審工作筆記,這樣在展開工作時有依據(jù)可循,有所指導。該流程主要有首先需要確定目標,在評審范圍內,嚴格規(guī)范,組織工作結構,然后評審人員就可以確定,之后制定規(guī)劃,目的是確定評審基本目標,對評審的工作內容作好記錄和分析筆記,最后還需要編寫評審報告,在報告中標注公眾出現(xiàn)的不符合規(guī)格的質量問題,還需要質檢人員跟進工程改進,跟蹤監(jiān)督,能夠及時發(fā)現(xiàn)存在的問題。
3.2制定管理評審計劃。
建筑工程質檢實驗室組織的管理評審活動,應按照資質評審規(guī)則以及管理規(guī)則,在有計劃的情況下完成
3.3確定實驗室工作人員的標準。
質檢實驗室的工作人員負責項目工程質量的核定工作,他們的崗位職責是執(zhí)行各項技術規(guī)程、施工規(guī)范等,要求他們對工作質量負責,保證其準確安全率。建筑施工質檢實驗室工作人員應該通過統(tǒng)一培訓,進行專業(yè)知識的教育。隨著我國改革開放的深入發(fā)展,建筑業(yè)的地位日益突出,質檢工作人員貫穿始終,建筑質檢工程師必然有良好的發(fā)展前景。
3.4施工中參照管理評審記錄。
將建筑管理評審的過程記錄完善,并將其進行整理、歸納做出報告,把報告作為質檢實驗室的的工作理論依據(jù)。
3.5歸納評審過程中的文件。
將評審過程中產生的文件進行綜合歸納,如程序和標準以及記錄等,歸納時要保持文檔的齊全,以及形式規(guī)范、保存的完善。
3.6質量問題糾正。
質檢實驗室在評審中發(fā)現(xiàn)的質量問題必須記事糾正,這關系到整個工程的質量問題,關系到工程進度問題。糾正的同時要繼續(xù)跟進監(jiān)督工程實施,防止同樣的錯誤第二次出現(xiàn),需要工程施工人員與質檢實驗室評審人員各部門協(xié)調工作,來共同實施工程,做到良好的監(jiān)督。這些對工程的總質量都有決定性的影響。
4結束語
1.1質量管理的意識普遍偏低
建筑工程質量管理體系，能夠對施工過程起到較好約束作用[2]。積極遵守實踐相關制度與要求，才能確保建筑工程的質量。但從目前的情況來看，宏觀層面上，由于制度以及要求的相關保障機制并不健全穩(wěn)固，因此在實施過程中極容易受到人為因素的影響。從而導致質量管理虎頭蛇尾，前后不一。從微觀層面上看，在建筑施工的過程中，項目及現(xiàn)場管理人員是主要的質量控制參與與實施人員。但制度的制定與執(zhí)行落實之間仍然存在著一段距離?，F(xiàn)場管理人員自身對于建筑施工中質量管理的認識和理解不足，導致現(xiàn)場管理不到位，也為施工質量的控制造成一定的隱患。如果這些細微的隱患沒有盡早發(fā)現(xiàn)和補救，就很可能降低施工質量。
1.2建筑材料的質量控制存在漏洞
優(yōu)質合格的建筑材料施工質量的重要保證，使用劣質或是不合格的建筑材料不但會直接影響工程質量，而且對于施工安全也造成了巨大的隱患。由于材料不合格或是不符合標準而引發(fā)的施工安全事故在我國時有發(fā)生。目前，施工單位在材料供應商的選擇、材料的審核入庫、倉儲、領用等方面還有著較多的不規(guī)范，特別是一些施工規(guī)模不大的建筑企業(yè)。
1.3施工人員的技術水平整體仍處于較低水平
一直以來，農村務工人員進入建筑施工行業(yè)已經成為了我國建筑行業(yè)的一大特色。當然，這極大地豐富了我國的勞力資源，有利于降低國內各行業(yè)的勞力成本。但從另一方面來說，我國現(xiàn)有的建筑施工人員絕大部分是屬于較低的文化水平和業(yè)務技能的，這一點是無法回避的。因此在建筑施工中，一些基礎的施工操作缺乏統(tǒng)一性、規(guī)范性。技術交底時，由于缺乏專業(yè)理論知識，一些人員對于技術的理解能力不足，容易產生錯誤的理解。一直以來，我國的建筑施工行業(yè)的進入門檻較低，入職后大部分人員都是邊做邊學，缺乏科學系統(tǒng)性的培訓，以至于一些錯誤的操作方式一直得不到糾正，極大地影響了施工質量，也帶來了較大的安全隱患。
2進一步加強建筑工程質量控制的措施
2.1加強政府監(jiān)管力度，促進行業(yè)規(guī)范
加強施工工程質量管理的關鍵因素在于進一步推動行業(yè)的規(guī)范性。其中政府層面必須積極參與其中，加強對于建筑行業(yè)及其相關行業(yè)的監(jiān)管力度，與建筑材料生產、土地流轉等等方面。雖然目前我國中央及地方都制定了一些建筑行業(yè)相關管理法規(guī)和辦法，但是在實踐過程中，缺乏有效落實，對于一些違法違規(guī)行為，特別是造成了嚴重質量問題或是安全事故的相關人員，懲處力度仍然較為欠缺。《建筑法》是目前我國關于建筑工程質量較為全面科學的一部法規(guī)，各建筑企業(yè)應當認真學習、嚴格執(zhí)行，對照查找自身的不足與問題。堅決不參與無證設計、無證施工、無施工報建、無委托質量監(jiān)督的工程項目[3]。認真落實實施《建筑法》的各項要求與規(guī)定，是保證工程質量的基本前提。
2.2積極落實施工質量控制機制
堅決落實質量管理體系，能夠對建設工程項目起到很好的約束作用[4]。在一項建筑工程確定實施之前，在進行施工設計的同時，還應當聯(lián)系設計實際確立相關的質量控制機制。確定之后應當交予施工相關各方學習。在施工過程中，施工各方應當嚴格遵守相關規(guī)定與制度。特別是作為現(xiàn)場管理人員，必須對于自己在施工中的職責有一個清醒的認識，嚴謹?shù)刈龊帽O(jiān)督管理工作。對于現(xiàn)場管理中所發(fā)現(xiàn)的施工問題應當立即指出并要求相關責任人盡快進行整改，減少施工質量隱患。
2.3加強建筑材料的質量控制
建筑材料及設備質量是工程質量的基礎。施工方應當切實重視建筑材料的質量控制。具體來說，在采購過程中，應當選擇有資質、信譽佳的供應單位和合格合規(guī)的材料，在材料入庫前進行全面驗收以及相關的入庫登記，確保材料品質。入庫驗收人員應當同倉儲人員做好入庫交接。在倉儲過程中，應當按照材料自身的倉儲要求進行庫存保管，如防水、防蟲等。在材料領用方面，必須嚴格按照施工計劃開展，對于不符合領用規(guī)定的材料數(shù)量、人員或是沒有領料單等情況，堅決不允許領用。同時堅決杜絕提前、超額領用以及計劃外領用。
2.4優(yōu)化施工過程中人力設備資源的配置
由于缺乏科學的施工規(guī)劃，在建筑施工的過程中，常常會出現(xiàn)一段時間機器、人員不夠用，一段時間又扎堆的情況，這樣不僅造成了施工資源的浪費，而且很大程度上也影響了施工進度。因此在施工前，施工單位應當將設備人員的劃分納入施工進度之中。結合工程建設以及自身設備人員的實際，對一些大型重要設備制定時間表，最大限度地發(fā)揮其作用。人員配置應當同設備的使用實際相結合，以便于最大限度地提高施工質量。
2.5積極提高施工人員的技術技能
不同于其他工程建設，水利工程往往需要許多年的建設才能完工，其中，更伴隨著大量人力、財力的投入，所以我國對水利工程施工質量的要求非常嚴格。因為一旦水利工程出現(xiàn)質量問題，不僅僅會使得前期的人力和財力投入受損，嚴重時，還會威脅到周邊群眾的生命、財產安全。
2影響水利工程施工質量的因素
2.1工作人員工程監(jiān)理人員、施工人員、技術人員、管理人員和水利工程決策人員是水利工程依據(jù)不同的工作內容和工作職能對工作人員劃分的五大類。其中，切實參與到水利工程建設施工各個關節(jié)的施工人員整體素質的高低將直接決定工程施工質量的好壞。所以，要想讓水利工程的施工質量得到大幅度的提升，就務必要從整體上提高施工人員的專業(yè)素質和工作能力，定期對施工人員進行專業(yè)技能培養(yǎng)。
2.2建筑原材料除了施工人員的專業(yè)素質之外，水利工程質量的好壞還會直接受到工程采用的原材料性能的制約。所以要想提高水利工程的質量，還需要在施工過程中對原材料的質量和性能進行嚴格的驗收與監(jiān)控。不僅如此，還需要通過一系列的技術檢測手段加大對原材料質量的把控與管理力度，及時排查出原材料中質量不合格的產品。
2.3機械設備水利工程不僅施工周期長，工作內容也極其繁雜，常常需要根據(jù)工作需求運用各種各樣的施工機械。在施工機械的選擇上，往往需要從水利工程的建筑總形態(tài)、資金狀況和施工的現(xiàn)場環(huán)境等進行多方面考量。而在實際操作過程中，施工的方法和工藝也會對施工機械種類、機械設備的選擇產生影響。所以，為了保證水利工程的順利施工，在項目開始之初，不僅要針對機械設備設計多種方案，還需要制訂出嚴格的機械設備使用條例，用以規(guī)范機械設備在工程建設中的使用。而在機械設備投入使用期間，還需要及時檢查設備的運行狀況，保證設備的工作性能。
2.4施工方法項目資金、管理方式和技術水平是制訂水利工程施工方案需要考慮的三大因素。除此之外，還需要借助于技術分析進一步優(yōu)化施工方案，保證水利工程技術的實用性和經濟性。
3技術控制要點
3.1加強建筑市場法制與道德建設建立起健全的市場法制體系，提高人們的法律觀念。定期開展專業(yè)培訓，不斷增強建筑工作人員的專業(yè)能力和職業(yè)道德，讓工作人員在實際工作中有法可依、有法必依。同時，加速水利工程的信息化建設進程，規(guī)范中介市場，全方位促進其服務質量與服務水平的大幅度提升。
3.2完善水利工程技術方案水利工程的建設質量會受到工程前期制定的技術方案的嚴重制約。不僅如此，技術方案還會影響到整個項目的資金投入。所以，技術方案是實現(xiàn)水利工程社會收益和經濟效益的前提，在制訂方案時，工作人員需要考慮項目的實際需求、技術操作水平和項目資金等多個方面。
3.3加大對原材料質量的檢測力度對于運用于項目施工過程中的各類原材料，需要進行詳細的質量檢測，并獲得相關的質量保證書。只有通過水利工程監(jiān)理單位和施工承包單位的雙重認可，原材料才能投入使用。
3.4制訂嚴格的機械設備使用條例無論機械設備是在使用前，還是使用中，都應該對設備進行運行安全和工作狀態(tài)的詳細檢查，及時排查故障和潛在威脅，保證機械設備的工作性能。
4結束語
關鍵詞：工程造價管理；控制；問題；措施
Abstract: The project cost control is a comprehensive set of management, technology, quality, construction in one of the systems engineering. Therefore, the professional personnel from their respective areas, effective control of the money, can solve the contradiction between demand and supply of funds for construction co.. The significance of strengthening the project cost control is the rational use of manpower, material resources, financial resources, so as to achieve the best economic benefit and social benefit.
Key words: engineering cost management; control; problems; measures
中圖分類號:TL372+.3文獻標識碼：A文章編號
前 言
建筑工程的造價管理，指的是企業(yè)采取一定的控制方式和管理手段，對工程項目各個階段的造價水平進行科學的調控，在確保施工進度和施工質量的前提下，盡量縮小各種不必要的開支，將建筑工程的整體成本控制在有效的范圍之內。建筑工程的造價管理不僅與業(yè)主和施工企業(yè)的利益息息相關，在一定程度上也關系到整個建筑行業(yè)甚至是國家的利益，尤其在我國工程造價管理現(xiàn)狀整體不理想的背景下，加強對建筑工程造價的科學化管理探究，就顯得尤為重要。
1當前建筑工程造價管理現(xiàn)狀概述
1.1法律不健全
綜觀我國日前建筑市場的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的法律法規(guī)對各種違規(guī)行為的規(guī)范力度還不能完全適應建筑市場的實際情況。在建筑施工項目的招、投標活動中存在的問題就比較多。
1.2立項、設計審批到具體的施工不協(xié)調
迄今為止，建筑工程項目從立項、設計審批到具體的施工，由于管理體制的分割，難以協(xié)調一致，也是導致工程造價管理當中存在問題的一個重要因素。很多項目對立項的工程項目缺乏前期科學的可行性研究，導致工程項目施工單位盲目投資，估算不實，編制虛假的工程概算，給后續(xù)施工中的工程造價管理帶來極大的困難。在具體的工程造價管理中，只把重點放在工程的建設階段，注重工程造價和施工中的變更及結算造價，往往忽略了該項目從立項、設計乃至建設單位工程投資中存在的風險，致使施工項目成了名副其實的“釣魚工程”。
1.3約束機制不完善
在工程發(fā)包中約束機制不完善，存在著行業(yè)壟斷和層層分包的現(xiàn)象，將一個完整的工程項目肢解破碎，使工程造價管理難以到位。有一些建設單位在一個項目中有多個單位共同參與施工，各參建單位在機制管理、施工技術、質量管理、機具配置等方面存在著較大差異，使被肢解的工程增加了中間環(huán)節(jié)，使整體的工程造價無法與預期的設想相一致，造成極大的浪費。
2投資決策階段工程造價控制的重要性
在建設項目投資決策階段，項目的各項技術經濟決策，對建設工程造價以及項目建成投產后的經濟效益，有著決定性的影響，是建設工程造價控制的重要階段。
做為工程造價管理人員在決策階段應編制可行性研究報告，并對擬建項目進行經濟評價，選擇技術上可行、經濟上例題的建設方案，并在優(yōu)化建設方案的基礎上，編制高質量的項目投資估算，使其在項目建設中真正起到控制項目總投資的作用。決策階段影響工程造價的主要因素有：（1）建設標準水平的確定。（2）建設地區(qū)的選擇。（3）建設地點（廠址）的選擇。（4）項目的經濟規(guī)模。（5）工藝評選。（6）設備選用。
在我國社會主義建設實踐中，常有一些不顧客觀規(guī)律，忽視對項目決策過程中的經濟評價，導致提高成本、降低效率，影響項目應有的投資效益和社會效益。
如建設地區(qū)的選擇，有一個基本原則，即靠近原料、燃料和消費地的原則。這樣在項目建成投產后，可避免原料、燃料和成品的遠途運輸，減少費用，降低成本；可縮短運輸距離，減少流通時間，加快資金周轉，有利于企業(yè)經營，而1958 年建成投產的湖南某大型鋼鐵企業(yè)，其主要原材料鐵礦石須從海南運來，大大增加了運輸成本，也給運輸部門增加了壓力，影響了企業(yè)的經濟效益和社會效益。又如項目的經濟規(guī)模，規(guī)模經濟標準是指產品的合理生產批量，一些產品的生產在一定條件下呈“收益遞增”的經濟現(xiàn)象，即隨生產批量的擴大，單位成本降低，收益上升。在我國，長期以來一些宜于發(fā)揮規(guī)模效益的產品生產企業(yè)數(shù)目過多，生產規(guī)模小，集中度低，企業(yè)之間缺乏合理的專業(yè)化分工與協(xié)作，使得資源配置長期處于低水平狀態(tài)。不少地方與企業(yè)，不顧經濟規(guī)模和布局的合理性，重復引進，重復建設，使項目投資和資源嚴懲浪費；有些行業(yè)眾多企業(yè)低水平重復建設，使項目投資和資源嚴重浪費；有些行業(yè)眾多企業(yè)低水平重復建設，使項目投資和資源嚴重浪費；有些行業(yè)眾多企業(yè)低水平重復建設，低水平競爭，打內戰(zhàn)，這極不利于民族工業(yè)發(fā)展，不利于國際慣例接軌，不利于參與世界經濟大循環(huán)，在全球經濟一體化，中國加入世貿組織近在眉睫的今天，這樣的問題尤其突出。
3施工階段的投資控制
施工階段是直觀投入最多的階段，也是直接影響建設費用和竣工結算的階段。為此，施工前就必須按項目、按時間進度對建設投資進行合理分配，對施工組織設計和施工方案進行認真審查，做好技術經濟分析；在施工過程中，要按照市場經濟的要求，以工程進度計時支付工程款，搞好項目投資的動態(tài)結算，并嚴格控制工程變更，按規(guī)定程序確定工程變更價款。以此為基礎，站在客觀、公正的立場上，以合同為依據(jù)，處理好建設單位和施工企業(yè)的關系，做好投資支出分析，幫助承建企業(yè)加強建安成本管理，合理確定工程造價。
目前，建筑市場上供求比例懸殊，過度傾斜的買方市場，造成施工企業(yè)間的激烈競爭，建設單位壓價施工單位間相互殺價搶標，往往使合同價低于成本價，給施工企業(yè)造成沉重的經濟負擔。因此施工企業(yè)應轉變工作作風，從實際出發(fā)，在施工中加強現(xiàn)代化管理，大力推行項目管理責任制，積極采用新工藝、新技術、新材料，從而不斷提高施工水平，最大限度地降低工程造價，增強市場競爭能力。施工質量不過關，就會留下許多后遺癥，返修工程越多，工程的建設費用就越高。 另外，工期也對工程造價影響很大。因此，我們在施工中一方面要搞好整個建設項目的單項工程、分部工程，特別是隱蔽工程的質量檢查、監(jiān)督和驗收，杜絕質量隱患；另一方面，要合理安排施工工序，按照工程施工本身的要求和內在規(guī)律，加強施工現(xiàn)場的組織協(xié)調，充分發(fā)揮現(xiàn)有機械設備的作用，把大型機械和中小型機械結合起來，把機械化和半機械化結合起來，合理確定材料、機械資金及勞動力等的組合方式，搞好物資的合理調運。這樣不但可以避免不必要的重復勞動，而且還可以節(jié)省人力、物力消耗，降低工程成本，縮短工程工期。在施工階段必須嚴格控制工程變更，做到不隨意變化批準的設計圖紙，不隨意增加項目，不隨意提高設計標準。做到這一點，應當首先解決當前普遍存在的工程管理人員只管簽證，不管算賬的現(xiàn)象，從而增強工程變更管理的嚴密性避免不必要的工程變更。
4 工程造價管理體制改革的思考與展望
長期以來，我國普遍忽視工程建設項目前期工作階段的造價控制，而往往把控制工程造價的主要精力放在施工階段———審核施工圖預算，合理結算建安工程價款，算細帳，這樣做盡管也有用，但畢竟是“亡羊補牢”，事倍功半，要有效的控制建設工程造價，就要堅決把控制重點轉移到前期階段來，首先，要重視和加強項目決策階段的投資估算工作，努力提高可行性研究報告投資控制數(shù)的準確度，切實發(fā)揮其控制建設項目總造價的作用。其次，要明確概預算工作不僅要反映設計，計算工程造價，更要能動地影響設計，優(yōu)化設計，并發(fā)揮控制工程造價，促進合理使用建設資金的作用。同時要對工程造價中的投資估算，設計概算，施工圖預算、承包合同價、結算價、竣工決算實行一體化管理，改變“鐵路警察各管一段”的狀況，而這需要通過深化行業(yè)體制改革，通過市場價格的機制的運行，形成統(tǒng)一、協(xié)調、有序的工程造價管理體系，達到合理使用投資，有效地控制造價，取得最佳投資效益的目的，逐步建立起適應社會主義市場經濟體制，符合中國國情與國際慣例接軌的工程造價管理體制。
摘要：成功素質教育是一種先進的教育理念，目前己在全國20余家大專院校付諸實踐，并且許多初、高中學校以及中專學校也普遍倡行和大力推廣，成功素質教育已產生了廣泛的社會效應。但成功素質教育要真正發(fā)揮出更大效應，就必須由理性層面進入實踐層面，并建構為切實可行的實施模式。這些都需要作更深入的探討和研究。本文對成功素質教育的理論基礎、成功素質的心理構成以及成功素質教育的實施方略作出考察和分析，力求從中總結出有助于成功素質教育理念深化和模式建構的基礎理論與學術支撐。
關鍵詞：成功素質教育；理論基礎；心理構成；實施方略
成功素質教育是一種先進的教育理念，它是以讓學生具備與其積極向上的人生奮斗目標相一致的優(yōu)秀素質即成功素質為培養(yǎng)目標，實行專業(yè)素質教育和非專業(yè)素質教育有機結合，定向培養(yǎng)成功素質，克服失敗因子，使學生在學校即具備成功素質，一跨出校門就能適應社會，并能在激烈的競爭中獲得成功的一種前所未有的教育理念和教育模式。
勿容置疑，隨著人類社會中競爭的加劇以及我國市場經濟的全面深化，成功素質己成為當今時代人們成事、成才、成功不容忽視、不可或缺，且需人人必備的重要的素質要素。唯靠大力推行和普及成功素質教育，方能使成功素質成為現(xiàn)代社會人人必備的重要素養(yǎng)。
成功素質教育作為一種先進的教育理念，要深入人心，方可成為人們踐行的堅定理念；成功素質教育要真正發(fā)揮出更大效應，就必須由理性層面進入實踐層面，建構為切實可行的實施模式。這些都需要作更深入的探討和研究。據(jù)此，本文將對成功素質教育的理論基礎與實施方略作出考察和分析，力求從中總結出有助于成功素質教育理念深化和模式建構的基礎理論與學術支撐。
一、成功素質教育的理論基礎
成功素質教育作為高等教育的一場深刻的變革，是系統(tǒng)的、整體的、實質的變革。深入研究和探討其理論基礎對于深化教育改革，實施成功素質教育具有重大意義，同時，也為成功素質的心理構成的形成提供了強有力的理論依據(jù)。
（一）斯騰伯格成功智力理論
美國心理學家斯騰伯格的《成功智力》一書是西方研究成功心理素質最具影響的著作之一。在該書中，他從一個嶄新的視角提出了一套智力理論，即成功智力理論。斯騰伯格認為成功智力包括分析性智力、創(chuàng)造性智力和實踐性智力三個方面，而創(chuàng)造性智力是成功智力中極為重要的方面。分析性智力是一種分析和評價各種思想、解決問題和制定決策的能力，以發(fā)現(xiàn)對一個問題的有效解決辦法。創(chuàng)造性智力是一種能超越已知給定的內容，產生新異、前沿思想的能力，它可以幫助我們一開始就形成好的課題和想法。實踐性智力是一種可在日常生活中將思想及其分析的結果以一種行之有效的方法來加以使用的能力。斯騰伯格認為，在學業(yè)上的分析性智力隨著年齡的增長而下降的同時，實踐性智力反而會隨著年齡的增長而增長。只有在分析性智力、創(chuàng)造性智力和實踐性智力三方面協(xié)調互動、平衡發(fā)展時，才能最有效地發(fā)揮成功智力的效能。
（二）成功者人格心理學理論
人格是反映個體多方面特質的總和，是由諸多活躍的心理傾向和穩(wěn)定心理特征所構成的體現(xiàn)個人品格的獨特反應系統(tǒng)。人格對成功者目標和行為具有重大的主導作用和推動價值。它是影響創(chuàng)造活動產生、維持和深入的重要動力系統(tǒng)，是導致創(chuàng)造過程智力、勇力、魄力和毅力的“力量之源”。人格是成才、成功的基石。
人格與成功之間存在著十分密切的關系，任何成功者都具有獨特的人格特征。心理學家對成功者進行了人格心理分析。如美國心理學家艾曼貝爾的《成功者社會心理學》，卡耐基的《成功之道》等，都對成功者的人格特征作了深入的剖析和概括。許多學者在研究中發(fā)現(xiàn)：有創(chuàng)造成就者與無創(chuàng)造成就者之間的差異主要不在于能力，而在于人格特點的不同。
我國學者鄭日昌、張春興（臺灣）等分別曾采用卡特爾16種人格因素問卷對有成就創(chuàng)造者進行調查，結果顯示：創(chuàng)造性人才都具有非常積極的個性傾向性等人格特征，如態(tài)度積極，進取心強，不畏艱難等。培養(yǎng)創(chuàng)造性人格應該包括形成和發(fā)展人格結構中那些積極的、有利于創(chuàng)造才能發(fā)揮的因素；同時也要注意克服和消除那些妨礙創(chuàng)造才能發(fā)揮的消極因素。
人格是構成成功者素質的動力系統(tǒng)，由三大要素組成：內驅力、情動力、意志力。它具有始動、維持、調節(jié)、定向等多種功能，它能使人與成功相關的全部心理活動都處于積極狀態(tài)，將人的創(chuàng)造能量有效地轉化為創(chuàng)造行為。
（三）塞利格曼的積極心理學理論
美國前任心理學會主席、賓西法尼亞大學教授塞利格曼（E?P?Seligman，1998）倡導要研究積極的心理學，幫助人們過更快樂、更健康、更富有成就的生活。他首次提出“積極心理學”的概念，并使它得以迅速推廣和發(fā)展，在本世紀初掀起了一場轟轟烈烈的積極心理學的運動。
馬丁•塞利格曼認為，心理科學的使命之一即鑒別并培養(yǎng)具有天賦的人，并指出積極心理學更加注重研究人性中的積極方面，研究人的優(yōu)點與價值，挖掘人的潛力與創(chuàng)造力，激發(fā)人的活力，幫助人們樹立自信心，尋求和掌握獲得美好幸福生活的方法與途徑。
培養(yǎng)和塑造健全人格，是積極心理學研究的重要目標之一。樂觀積極的態(tài)度不僅使他們免于抑郁，還能增進健康，促進事業(yè)成功。所以，人們都把樂觀稱為“成功人生的第三個要素”。
（四）情緒管理心理學理論
美國心理學家丹尼爾•戈爾曼出版了《情緒智商》一書后，“情緒智力”這一概念成為世界各國心理學界、教育學界的人士廣為流傳和討論的話題，引起了極大的轟動。其理論認為：情商是一種內涵，是學生獲得成功人生的重要因素。情商可以在漫長的人生道路中得到培養(yǎng)和造就，可以通過后天的努力不斷的得以提高。而正確的教育和引導起著十分關鍵的作用。
情商有助于大學生正確擇業(yè)，是學生適應社會生存、競爭、發(fā)展的不可缺少的心理素質。戈爾曼還強調情緒智力和智力是兩種不同的概念，但是兩者并不對立，具有一定的關聯(lián)性，是人的智力的兩個側面。只有兩者有機結合、協(xié)調發(fā)展，才能使一個人的潛能得到最大的發(fā)揮。
（五）多元智力理論
美國心理學家、哈佛大學教授加德納在其名著《多元智能》中（1983）提出：人類的智能有多種表現(xiàn)領域，決不僅僅限于認知。智力的內涵是多元的，是由7種相對獨立的智力成分所構成即言語智力、社交智力、自知智力等。加德納的智力多元說擴充了人們對成功“智力內涵”的理解，尤其是他劃分的一些與人的成功息息相關的某些智力成分，如社交智力、自知智力、自控智力，不僅使人視野開闊而且對當代人的成功素質的全面開發(fā)與培育，提供了極其重要的途徑取向與方法指導。
二、成功素質的心理構成
當前從應試教育向素質教育轉軌之際，對于成功素質教育理念的貫徹關鍵在于重視學生非智力因素的培養(yǎng)，尤其是心理素質的建塑與培育。因此，對成功素質的心理構成的分析，有利于更好地倡行成功素質教育，也有利于對成功素質教育實施方略的提出和完善。
（一）成功智力
成功智力是由分析性智力、創(chuàng)造性智力與實踐性智力三方面組成的有機整體。分析性智力在于發(fā)現(xiàn)好的解決辦法，創(chuàng)造性智力在于找對問題，幫助我們一開始就形成好的問題和思想；實踐性智力在于解決實際工作中的問題，將思想及分析的結果以一種行之有效的方法來加以使用。無疑成功智力是有助于取得成功的智力?；蛘哒f，只要一個人具備了成功智力，就具有了取得成功的基礎。
（二）積極心態(tài)
一個人成功的首要標志在于是否具有積極的心態(tài)。因為一個人在遇到壓力、挫折、失敗和突發(fā)事件時的心理承受能力非常重要。大多白手起家的成功者都有一個共同的特點：具有積極的心態(tài)。他們運用積極的心態(tài)去支配自己的人生，用樂觀的精神去面對一切可能出現(xiàn)的困難和險阻，從而不斷的走向成功。積極的心態(tài)就是一種進取心，能驅使一個人主動去做應該做的事情。
（三）創(chuàng)新素養(yǎng)
成才、成功都離不開創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)又必須以創(chuàng)新能力為基礎。當今大學生除了獲取知識，更重要就是培養(yǎng)和發(fā)展自己的創(chuàng)新能力。愛因斯坦說，想象力比知識更重要，因為知識是有限的，而想象力概括著世界上的一切，推動著進步，并且是知識進化的源泉。大學生的成功素質應更注重創(chuàng)新品格的培養(yǎng)，如創(chuàng)新欲望、創(chuàng)造信念以及創(chuàng)造精神等方面的全面培育，為養(yǎng)成卓越而又扎實的成功心理素質奠定良好基礎。
（四）人格品質
一個人成功、成才與否，除外部因素外，主要是與個體的素質，尤其是與人格素質的培養(yǎng)密切相關。成功素質教育正是側重于健康心理、健全心智、完整人格的塑造。不少成功者就是抓住了稍縱即逝的機會，全力出擊而一舉開拓的。當然，這種自信與勇氣來自于實力，或者說對個人能力、情境條件的合理把握和準確評估。對此，成功者們如是說“要從小事做起，不斷積累，認真做事，用心做事”。
（五）情緒管理
現(xiàn)代心理學的研究成果表明，在決定一個人成功的要素之中，智商只起到大約20%的作用，而80%的因素則是情商。無數(shù)事實證明：較好的情緒控制與管理，是一個人成敗的決定性條件。一個成功的人，應該能妥善管理自己的情緒，而不是成為它的奴隸，既不會因沮喪或者焦慮而意志消沉，也不會因憤怒而喪失理智。情商可以說是一種中介能力，決定了我們怎樣才能更充分的發(fā)揮我們所擁有的各種能力，包括我們的天賦智力，它的最大效用就是把人的智力放大，讓我們更接近成功。
三、成功素質教育的實施方略
我國教育家陶行知曾言，你的教鞭下有瓦特，你的冷眼里有牛頓，你的譏笑中有愛迪生?？梢?，正確的教育方略對于培養(yǎng)成功人才是十分重要的。在闡述了影響成功心理素質的各種因素后，我們分析總結出來一些科學有效的成功素質教育的實施方略：
（一）尊重教育
我們說尊重是有層次的，但怎么去尊重，就只有一個出發(fā)點：就是愛。愛是責任，也是尊重。要尊重學生的生命成熟與智慧發(fā)展，尊重學生發(fā)展?jié)摿同F(xiàn)實可能性，尤其重要的是尊重學生人格。我們嘗試成功教育，讓成功、快樂、和諧、希望成為教育的主旋律。確立這一基本的理念之后，我們在實施尊重教育時需要注意如下幾點：
1.尊重學生的人格
老師尊重學生，首先要尊重學生的人格。俗話說：金無足赤，人無完人。教師應當認識到自己也有缺點，應時刻提醒自己在思想認識、教育方法等各方面還不夠完善，要心平氣和地對待學生提出的不同意見。尊重學生的意見，是尊重學生人格的重要表現(xiàn)。同時，批評學生的錯誤，也要以尊重學生的人格為前提。尊重學生的人格，是師德的基本要求。
2.尊重學生的感情
青年學生往往把感情看得很重，如果有意無意中傷害了他們的感情，就會刺傷他們的心，對其成長是很不利的。學生特別喜歡尊重他們感情的老師，無論是在生活上還是在學習上，老師尊重學生的感情，往往會使學生的感情得以升華，從而變成向上的力量。
3.尊重學生的自尊心
蘇霍姆林斯基提出過一個著名的口號，讓每個學生都抬起頭來走路。這個口號形象地說明必須尊重學生的自尊心。任何一個學生都有一顆向往美好事物的心靈，都有成為好學生的愿望。作為一名教師，應十分注意尊重同學的自尊心，積極發(fā)現(xiàn)他們身上的優(yōu)點，并加以肯定，這樣才有利于學生進步。
（二）理解教育
一個成功的教師應設身處地為學生著想，理解學生的言行，珍惜學生的奇思妙想，寬容學生的失誤和過錯，耐心地對待學生千百次的發(fā)問，細心地呵護學生的每一點成績和進步，善待處于弱勢的學生，讓每個學生都能獲得成功的機會，體驗到生命成長的快樂。在實施理解教育的時候應注意如下幾個方面的問題：
1.讓學生生活在理解和愛的世界
心理學研究表明，每個青少年都有對愛的需要，在家需要父母長輩的愛，在校需要老師同學的愛。然而，更使學生關注的是學校教師的愛。教師對學生的愛，使學生從心底里感到老師對自己的關懷，樂意接受老師的教導，愿意改正身上的缺點，積極上進。這樣，教師的愛作為一種外部的情感因素，就轉化為學生自身的道德動機，轉化為推動自己不斷進步的內部動力。
2.理解教育與真情實感相融合
對學生的理解要感情真摯，不能虛情假意，否則讓學生覺察到了就會適得其反，會讓學生產生上當受騙的感覺。對心存誤解或偏見的學生，要特別注意表達感情的時間和方式。而且要能換位理解，將心比心，對學生的體驗要感同身受，在此基礎上使用適當?shù)慕虒W策略才能收到事半功倍的效果。
3.理解教育與促進優(yōu)勢學生發(fā)展相結合
古人云“德行，內外之稱。在心為德，施之為行”。理解作為內心之德，總是以意識的形式存在，成為調節(jié)人們行為規(guī)范的內在力量。作為外在之行，理解意味著對他人的言行保持一種大度和寬容，或必要的“一致性”。教育者自覺深入理解教育對象，要多發(fā)現(xiàn)他們的優(yōu)勢、潛能，并盡力給予激勵，使其弘揚光大。
（三）賞識教育
賞識教育法是一種新的教育方法和教育體系，是建立在“人人都是可造之才”和“愛的需要是人的第一需要”的現(xiàn)代教育理論和心理學理論基礎之上的一種教育模式。
美國心理學家威廉•詹姆斯指出，人性最深刻的原則就是希望別人對自己賞識。所謂賞識就是恰當?shù)乜隙▽W生的進步與成就，通過心理暗示，不斷培養(yǎng)學生的自尊心和自信心，從而使其不僅有勇于進取的信心，也能有不斷進取的動力。讓被教育者在“我能行”，“我是好學生”的感覺中，走向社會，走向成功。教師和家長在教育過程中應該做到以下幾點：
1.賞識學生與眾不同的思維
蘇霍姆林斯基說過，學校的學習不是毫無熱情地把知識從一個頭腦裝到另一個頭腦中去，而是師生間每時每刻都在進行著心靈的接觸。因此，教師應走進學生的生活和情感世界，欣賞學生眼中的世界，去理解學生與眾不同的思維。這樣不僅啟發(fā)了學生的思維，而且還能保護好學生后續(xù)學習的動力。
2.賞識學生的點滴進步
在學生身上，存在著不可估量的潛在能力，教師的“賞識”很容易給學生在精神上的滋潤，使他們產生自信，擁有積極爭取成功的心態(tài)。成功的實質是不怕失敗。學生一旦有進步，得到老師及時又飽滿熱情的評價，哪怕一個期待的眼神，都會讓他們感到無限溫暖，留下深刻的印象。一旦意識到自己被重視、被賞識，便會立即點燃希望之火，其本能的表現(xiàn)則是積極的配合。
（四）激勵教育
教育激勵，就是教育工作者激發(fā)學生的動機，調動其積極性和創(chuàng)造性，使其朝著所期望的目標努力前進的過程。激勵教育的目的，是激發(fā)學生努力學習，積極上進。因此，在運用激勵教育要注意目標激勵和情感信任激勵。
1.目標激勵方式
目標激勵就是用結果吸引去激勵學生努力實現(xiàn)某目標。激勵者確立的目標要因人而異，不能太高，也不能太遠，要是切實可行的。目標激勵方式有信仰目標激勵和道德目標激勵。當代大學生都是經過高等教育的人才，有自己的理想、人生目標和價值觀，因此對于大學生來說，信仰激勵是行之有效的，同時應根據(jù)學生不同的年齡、學段等提出不同的道德目標，激勵學生為之而努力。2.信任激勵模式
信任激勵就是教師用自己的信任、鼓勵、關懷等情感對學生進行激勵。這是對高層次需求的滿足。教師信任學生，對學生是極大的鼓舞和鞭策。對學生的信任體現(xiàn)師生的平等，讓學生的主體性得到充分發(fā)揮，使學生增強責任感、使命感等，嚴格要求自己，努力把各項工作和學習搞好。尤其是對一般學生和較落后的學生，要尋找他們身上的閃光點，及時鼓勵。要讓學生在贊揚聲中健康成長，在鼓勵之中不斷前進。
（五）創(chuàng)新素養(yǎng)教育
人的成功素質是一個復雜的多維結構，既有智能的因素，也含有非智能的因素，其中創(chuàng)新素養(yǎng)起著核心的作用。對創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力，尤其是對創(chuàng)新人格的培育是實施成功素質教育的重點內容。因此，要大力加強對學生創(chuàng)造欲望、創(chuàng)造動機、創(chuàng)造信念以及創(chuàng)造人格、創(chuàng)造精神等系列創(chuàng)新素養(yǎng)的全面培養(yǎng)和教育。
1.培養(yǎng)學生善于從多角度觀察問題、發(fā)現(xiàn)向題、解決問題的思考方法
創(chuàng)新素養(yǎng)教育是一個綜合施教的過程，學校要將創(chuàng)新素養(yǎng)教育滲透到各類教育活動中去。要教育學生善于從各個側面、多維度地去觀察、分析、發(fā)現(xiàn)和解決問題。要從教育指導思想、教學內容和方法實行全面改革。在教學內容上應多充實一些要求學生多維度觀察、多向度思考的課題和材料；在教學方法上多組織一些“一題多解”、“一問多答”的研討和探索活動，以利于學生多角度觀察、發(fā)現(xiàn)和解決問題，從而促進其創(chuàng)造性思維的培養(yǎng)與提高。
2.指導學生掌握創(chuàng)造性思維模式，習慣于用之去解決現(xiàn)實問題
創(chuàng)造性思維模式是創(chuàng)新活動中慣常使用的心理和行為活動方式，如用公式來表示，則為“集中思維——發(fā)散思維——再集中思維——再發(fā)散思維”，如此循環(huán)往復，就能推動創(chuàng)造性活動不斷深入。教師應授予學生使用這一模式解決問題的一般方法，并經常指導學生應用這一模式開展活動，要求學生無論解決什么問題決不可忽視和漏掉“發(fā)散”這一重要環(huán)節(jié)，遇事“發(fā)散”一番，形成習慣，養(yǎng)成“定勢”，長此以往，創(chuàng)造性思維的能力等創(chuàng)新素養(yǎng)就能得到不斷的鍛煉與提高。
3.創(chuàng)設心理自由的環(huán)境，引發(fā)學生大膽開展創(chuàng)造活動
創(chuàng)造性活動往往需要在一定的環(huán)境烘托下產生。在心理自由、充分安全的環(huán)境襯托下，學生能產生出許多具有非凡性、獨創(chuàng)性、奇特性的見解來。因此，學校和教師要注重創(chuàng)設有利于激發(fā)和培養(yǎng)學生創(chuàng)造素質的環(huán)境，要改善教育態(tài)度，改進教育方法，主動消除妨礙、束縛學生創(chuàng)造性的各種抑制因素。有了心理充分自由、充分安全的良好環(huán)境，學生的大腦皮層就容易進入興奮、活躍狀態(tài)，思維就容易主動、振奮起來，大膽地產生各種遐想和聯(lián)想，其創(chuàng)造性話動就會成為習慣化的反應方式，這將會大大有利于學生創(chuàng)新素養(yǎng)的不斷發(fā)展與提高。
參考文獻
關鍵詞:工程質量監(jiān)督；存在問題；保證體系；解決措施
當今我國建筑業(yè)發(fā)展蓬勃，城鄉(xiāng)面貌日益改善，工程質量監(jiān)督機構在保證工程質量方面發(fā)揮了極其重要的作用，得到了各方的認可和肯定，但隨著建筑市場的改革深化和內外部形勢的深刻變化，新的問題不斷出現(xiàn)，質量監(jiān)督部門和質量監(jiān)督工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。推進新形勢下的質量監(jiān)督工作，需要認真總結過去的成功經驗、推廣好的做法、夯實基礎，把握當前和今后工作的重點和難點，多管齊下、綜合治理。
1.工程質量監(jiān)督存在的問題
1.1 專業(yè)技術人才匱乏
(1)工程建設參建各方人才缺失
當前專業(yè)技術人員和特殊工種操作工人已遠遠不能滿足日益增多的項目建設量需要,一些重要崗位高素質、責任心強的技術人才出現(xiàn)嚴重短缺。如施工單位項目技術負責人、施工員、質檢員,監(jiān)理單位項目總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師,設計單位有執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術人員等關鍵崗位人員數(shù)量不足。多數(shù)項目出現(xiàn)了具備資格的技術人才一人多崗、一人多職現(xiàn)象,致使一些不具備資格的人員只好頂替上崗,搞拉配,從而工程建設各方責任主體單位質保體系不健全,崗位責任制不能得到有效落實。一些工程質量的好與壞主要取決于施工單位自身隊伍素質和質量意識,其他各方主體如建設、設計、監(jiān)理單位對質量管理工作的促進、引導和把關形同虛設。
(2)監(jiān)督隊伍力量薄弱
監(jiān)督隊伍存在相關專業(yè)監(jiān)督人員配備不到位,如水、電、智能化專業(yè)人員數(shù)量不足;存在監(jiān)督人員數(shù)量跟不上,人均監(jiān)督面積過大;存在監(jiān)督人員的知識結構和技術手段跟不上等現(xiàn)象。
1.2 建筑市場誠信體系缺失
當前的建筑市場沒有真正形成以質量求生存、求效益的市場機制和氛圍,重經營、輕管理,重效益、輕質量的現(xiàn)象較為普遍,出現(xiàn)了如施工管理不規(guī)范,工程質量粗糙;設計校對、審核把關不嚴,圖紙設計質量粗糙,設計深度不夠;設計單位過程技術服務跟不上,存在技術不精,服務不及時,走形勢;圖紙審查把關不嚴;以及監(jiān)理單位不能切實履行監(jiān)理職責,監(jiān)理把關流于形式等等。
1.3 少數(shù)項目建設程序不規(guī)范
一些政府投資工程或招商引資項目先建設后程序、先開工后完善手續(xù)的情況時有發(fā)生。
1.4 少數(shù)項目招標發(fā)包時存在壓級壓價、惡性競爭現(xiàn)象
少數(shù)建設單位尤其是社會投資項目,在組織工程發(fā)包時,壓級壓價,降低標準,一些施工企業(yè)為了爭搶市場也低價投標,造成了惡性競爭。這種情況一方面會出現(xiàn)建設單位投資建設的產品檔次、品質不高,另一方面必然會導致施工單位為了追逐利潤,在工程建設中偷工減料,降低工程質量標準,使得工程質量難以上水平。
1.5 工程創(chuàng)優(yōu)難度較大
由于優(yōu)質工程沒有真正實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價,加之一些項目經理屬掛靠施工,致使多數(shù)項目施工企業(yè)創(chuàng)優(yōu)意識不強,創(chuàng)優(yōu)積極性不高,工程創(chuàng)優(yōu)難度較大。
1.6 住宅工程投訴呈現(xiàn)多樣化、復雜化
分析這些投訴,一是有些屬于確實存在質量通病問題影響到使用功能的;二是有些屬于買賣雙方合同糾紛,即已交付住宅產品與銷售合同約定上有出入的;三是有些投訴本身問題較小,但開發(fā)、施工單位在處理投訴時,接待不熱情,解釋不到位,答復問題拖拉推諉,甚至態(tài)度強硬,拒不給維修,導致住戶情緒激動的;四是有些屬于住戶故意把問題擴大化、復雜化,拒不配合維修,目的是索取甚至惡意索取經濟補償?shù)?五是部分投訴不屬于工程質量問題,甚至根本就與質量無關。
2 解決措施
2.1 注重對人才的培養(yǎng)
加大對建筑各類專業(yè)技術人員和一線操作人員關鍵工種培訓力度,提高施工管理人員、監(jiān)理人員和操作人員的專業(yè)技術水平,增強其素質和責任心,并建立崗前、崗中培訓長期機制,注重培訓質量和效果,形成建筑人才梯隊建設機制。
質量監(jiān)督機構一要不斷加強隊伍建設,充實監(jiān)督人員力量,合理配備專業(yè)監(jiān)督人員;二要加強對監(jiān)督人員的業(yè)務培訓,提高人員素質和執(zhí)法水平,要加強對監(jiān)督人員反腐倡廉教育,增強抵制腐敗的能力,做到廉潔執(zhí)法;三要強化監(jiān)管措施,建立監(jiān)督信息系統(tǒng),配備必要的檢測設備,完善監(jiān)督手段,實施科學監(jiān)督。
2.2 促進各方主體建立健全質量保證體系
要在工程開工前和施工過程中強化對各方責任主體質保體系是否健全、崗位責任制是否落實以及關鍵崗位人員的變更變動情況的監(jiān)管力度。全面推行項目經理、項目總監(jiān)等關鍵崗位上崗考勤打卡制度,確保項目經理、項目總監(jiān)在重點時段、關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)或危險性較大工程施工時在崗到位,并將項目經理、項目總監(jiān)到崗情況列入到對項目部和公司的考核記錄和不良記錄管理。
2.3 健全完善建筑市場誠信體系
要在住建委等相關網站上開辟專欄,加大對品牌意識的宣傳力度,對已創(chuàng)省(市)優(yōu)質工程的,經年度綜合評比獲得優(yōu)秀、先進企業(yè)的,在市場行為、質量、安全專項檢查或季度巡查中受到表彰的單位或個人等,要實行網上公布。同時對有不良業(yè)績行為的單位和個人要予以網上曝光,發(fā)揮公告、公示懲戒作用。
2.4 強化建設單位依法建設
建設主管部門除應加強對施工圖紙審查、質量監(jiān)督注冊、施工許可證等各環(huán)節(jié)建設程序進行監(jiān)督管理,還應做好以下工作:一是在各環(huán)節(jié)加大宣傳力度,提高建設單位依法建設意識,做到先程序(施工許可)后建設;二是對于已具備了國家法規(guī)規(guī)定辦理施工許可手續(xù)的內容,應先行發(fā)證同意開工建設,其他附加內容可在工程開工后限時辦結,或者是出具同意開工建設證明,待其他內容補齊后(限時)再發(fā)證。
2.5 繼續(xù)狠抓工程結構質量
一是加強對影響到結構安全的原材料(鋼材、砼空心磚、商品混凝土等)的質量把關。要嚴格實施見證取樣制度,對出現(xiàn)復試不合格的建材二次取樣時,盡可能地由監(jiān)督員到工地進行監(jiān)督取樣,確保取樣的真實性和代表性;二是加強對主體結構施工過程的關鍵部位、關鍵工序如深基坑支護、模板支撐等的監(jiān)督抽巡查;三是注重在結構驗收時使用混凝土、砂漿回彈儀、鋼筋掃描儀等儀器對一些重要的結構部位進行實體檢測,確保主體結構質量。
2.6 持續(xù)實行住宅工程質量通病專項治理
通過一段時間加大對住宅工程質量通病治理力度,力爭在治理質量通病上抓出成效。在主體結構施工階段,對易發(fā)生的質量通病如樓板裂縫、外墻滲漏等,加大技術研究和監(jiān)管力度;在裝飾裝修階段,注重對屋面滲水、室內幾何尺寸控制、內外墻粉刷質量、門窗制作安裝質量等的把關;在竣工驗收階段,狠抓分戶驗收制度的落實,督促建設、施工、監(jiān)理單位履行各自的職能,切實將分戶驗收落到實處。
2.7 積極引導企業(yè)創(chuàng)優(yōu)
對具備創(chuàng)優(yōu)條件的項目,要強化過程監(jiān)管力度,促進引導項目創(chuàng)優(yōu);同時建議政府相關部門出臺文件硬性規(guī)定對優(yōu)質工程實行優(yōu)質優(yōu)價,并將優(yōu)質工程評選與企業(yè)的招投標掛鉤,提高企業(yè)的創(chuàng)優(yōu)積極性。
2.8 認真處理質量投訴
作為政府處理質量投訴的職能部門,處理好質量投訴涉及到廣大人民群眾的切身利益,對構筑和諧社會會產生重大影響,所以我們在處理質量投訴時一定要以人為本,做到換位思考,耐性解釋,及時解決。我們在接到質量投訴后,首先要認真登記,隨后要及時到現(xiàn)場調查核實,并根據(jù)調查核實結果,督促相關責任單位盡快處理,處理完畢后,還要向投訴人進行回訪,取得投訴人滿意。對因損失賠償或其他原因造成的投訴,要做好雙方思想工作,促成雙方和解。
【摘要】本文結合工程實例，詳細闡述了高層建筑地下室基坑支護結構設計處理與施工監(jiān)測措施，探討了在場地條件限制下，采用鉆孔樁和鋼板樁,鋼筋混凝土水平支撐和工字鋼水平支撐兩種不同的支護結構體系結構設計要點和科學驗算，對其施工技術進行了扼要介紹，對支護結構施工效果進行了監(jiān)測和評析。
【關鍵詞】基坑支護；結構設計；支撐；監(jiān)測
1.工程概況湖南住宅建筑工程東面為小區(qū)道路，距路邊約20m；南面為單層臨建某酒店，間距約5.5m，該臨建基礎采用600噴粉樁，樁長約15m，但現(xiàn)場觀察有部分墻體有不同程度的開裂，是基礎不均勻沉降引起的，如果地下室深基坑支護結構有較大變化，就會對該酒店造成較大不利影響；西面為圍墻，距離約10m，北面是八層宿舍樓，間距約13m。該建筑物占地成矩形，長55.52m，寬18.5m。總建筑面積約15500m2，樓高15層，設一層地下室，地下室層高分別為4.4m和3.4m，但外露0.9m在地面上。場地自然標高約為-0.90m，地下室基礎承臺墊層底標高分別為-6.4m和-7.35m，即地下室挖土深度分別為5.5m及6.45m，具體布置詳見圖1。圖1地下室圍堰平面圖
2.地質條件
按地質鉆探資料提示，地質情況按孔深分層如下：0～3.7m為雜填土，松散；3.7～16.7m為淤泥質粘土，飽和流塑；16.7～24.1m為中細砂角礫層，飽和，中細砂松散，角礫稍密；24.1～26.6m為粉質粘土，飽和硬塑；26.6～29.3m為粉質土層，濕堅硬；29.3～55.5m為強風化花崗片麻巖。地下水位較高，地表下約0.84m。
3.基坑支護結構設計方案的選擇
根據(jù)該建筑物地形及鉆探資料，綜合分析該地下基坑有如下幾個特點：
(1)基坑開挖深度大。
(2)基坑開挖深度范圍內是雜填土、淤泥，土性差；地下水位較高。
(3)地下室南面距某酒店只有5.5m，且酒店有約3.0寬洗車槽場地及海鮮水池設在此5.5m范圍內。鉆孔樁，噴粉樁等機械無法靠近施工。并且一定要保證酒店正常營業(yè)，地下室施工時要保證該酒店建筑物的安全。
通過對多種方案綜合分析，最后確定地下室基坑南面采用拉森Ⅲ型鋼板樁圍護，其余三面采用鉆孔樁800間距1100圍護，鉆孔樁外側采用500、400噴粉樁聯(lián)成止水帷幕。鉆孔樁除基坑底為-7.35m部分采用兩層水平支撐外，其余鉆孔樁均采用一層水平支撐設計，鋼板樁采用兩層水平支撐設計。第一層支撐體系采用鋼筋混凝土梁（其中鋼板樁仍使用HK300C工字鋼作腰梁，節(jié)點利用焊接鋼筋錨入支撐混凝土中），中間設φ800鉆孔支承樁。第二層支撐體系采用HK300C工字鋼。由于部分基礎承臺阻擋節(jié)在二層支撐的支撐樁上，考慮到不能拖延加設支撐的時間，因而先加設支撐，然后支撐與承臺混凝土一起澆筑
此設計方案本著“安全、經濟、施工方便”的原則，一方面采用鉆孔樁及鋼筋混凝土支撐，經濟合理，節(jié)省工程開支，又能保證基坑支護結構有足夠的剛度和整體性；另一方面，鋼板樁可接駁加長，使樁錘能懸空施打板樁，以解決場地限制問題；另外，鋼板樁的抗?jié)B性能較好，鋼支撐安拆方便，施工速度快，且鋼板及鋼支撐可重復使用。
4.支護結構設計的驗算取值
4.1鉆孔樁的計算（按等值梁法計算）
4.1.1r、Ck、ψk按20m范圍內的加權平均值計算，求得：r＝15.9KN/m，ψK=120；主動土壓力系數(shù)Ka=tg2(45-12/2)=0.66；被動土壓力系數(shù)Kp=tg2(45+12/2)=1.52；查表得K=1.28；eAh=rhKa=15.9×5.5×0.66=57.7KN/m2；eAq=qKa=2.64KN/m2；
4.1.2基坑面以下支護結構的反彎點取在土壓力零的d點，視為一個等值梁的一個鉸支點，計算樁上土壓力強度等于零的點離基坑底面下的距離為：y=Pb/r(K·Kp-Ka)=2.94m。
4.1.3按簡支梁計算等值梁的兩支點反力，求得：Po=127.3KN/m，Ra=134.6KN/m。
4.1.4計算鉆孔樁最小入土深度to=X+Y，X=10m，求得：to=12.94m；t=1.13×to=14.62m；Lh+t=5.5+14.62=20.12m。綜合考慮樁長取L＝20m。
4.1.5按剪力為零處彎矩最大，求得最大彎距：Mmax=246.8KN/m。
4.1.6采用800徑鉆孔樁，每隔1100mm布置，最大彎矩設計值：Mmax＝246.8×1.1×1.2＝325.8KN/m樁混凝土等級為C25，通過常規(guī)方法計算，鉆孔樁選配1620（對稱配筋，承受最大彎矩每側配密）。
4.2水平支撐GL1的截面設計。水平支撐GL1的截面尺寸定為500×900mm，作用于GL1的豎向荷載包括GL1的結構自重g=1.25KN/m和支撐頂面的施工荷載q=9.7KN/m2，作用在支撐結構上的水平力包括由土壓力和坑外地面荷載引起的圍護墻對腰梁QL1的側向力?？砂磭o墻沿腰梁長度方向分布的水平乘以支撐中心距確定，即支撐的軸向力為NO＝7.5Ra=7.5×134.6=1009.5KN。
水平支撐GL1按偏心受壓構件計算。取內力標準值綜合系數(shù)為1.2，則GL1上的彎矩M＝1.2×（g+q）lo2/8=219.1KN/m；軸力為N＝1.2No=1211.4Kn，為了構造簡便，GL1采用對稱截面配筋，經按常規(guī)方法計算，GL1上下各選配625，（四肢）。
4.3腰梁QL1的截面設計。
QL1梁的截面尺寸定為500×800mm，圍護墻沿QL1梁長度方向分布的水力為q=Ra=134.6KN/m，考慮八字撐的影響，QL1梁的計算跨度按規(guī)范取lo=(l+l1)/2=5.0m，QL1梁按連續(xù)梁考慮。查表知Mmax=0.107qlo2×1.2=504.75KN/m，最大剪力Qmax=0.607，qlo=408.5KN。通過正截面承載力計算及斜截面抗能力計算，選配625（每側），(四肢)。
4.4工字鋼I30的強度驗算。查表Wx=472.3×103mm2；（f）=215MPa，得f=Mmax/Wx=106.9MPa＜（f）），所以，采用I30工字鋼偏于安全。
4.5鋼板樁的計算?；由?.5m，經驗算是一層內支撐不滿足要求，為此要用第二層內支支撐。采用現(xiàn)在拉森Ⅲ型鋼板樁，其截面特性：Wx=1600×103；f=200N/mm2；最大彎矩設計值：Mmax=1.2189.2=227.04KNm/m；f=Mmax/Wx=142﹤200N/mm2；考慮到現(xiàn)有鋼板樁規(guī)格等因素，經驗算樁長設計為20m，保證深基坑支護結構安全。
4.6第二道腰梁QL2的截面設計。設計采用H鋼HK300C，其截面特征值：A=225.1×102mm2；Ix=40948×104mm4；Iy=13734×104mm4；Wx=2559×103mm3；Wy=900×103mm3；ix=135mm；iy=78mm；沿QL2梁上分布水平力q=1.2×243.2=291.8KN/m；M=0.107qLo2=780.7KNm；f=M/Wx=305＜315N/mm2。4.7第二層水平支撐QL2截面設計。GL2梁采用HK300C鋼梁，其自重q=1.77KN/m；自重產生彎矩M=22.2KN/m；軸向力No=7.5RB=2188.8KN；ε=M·A/N；W=0.089＜30；λ=lo/iy=117；ψb=0.374；f=260N/mm2﹤315N/mm2。以上結構設計理論值經驗算，符合設計規(guī)范要求。
5.基坑支護結構的施工處理措施要點
5.1鋼板樁的施工。
為避免施工打工程樁時震動及土壤擠壓對酒店的基礎影響，所以靠近酒店（平行于A軸）的鋼板在工程樁施工前先打，打完鋼板樁后在板樁背后做排水溝。
5.2鉆孔樁及噴粉樁施工。全部鉆孔樁均在工程樁完成后才進行鉆孔施工，鉆孔樁采用“跳打”的方式施工。噴粉樁按鉆孔樁的施工進度分段插入施工。
5.3挖土施工及支撐的設置和拆除
5.3.1鉆孔樁完成后，降土約1.3m深(即支撐梁面標高-2.2m)，制作第一層支撐，該層支撐完成后大面積回填300mm厚土，支撐面為不少于300mm厚的準石粉石渣，這樣一方面保護支撐不被機械壓壞，另一方面有利于運泥車在場上行走。
5.3.2地下室大面積降土時，根據(jù)加設第一層支撐后，未加設第二層支撐之前，保證鋼板樁安全的驗算挖土深度來開挖土方，并且通過研究核算決定，除坑底設計標高為-7.35m的部分和靠A軸至鋼板樁的范圍內挖土至-5.9m深,并按I-I剖面圖所示在靠近鋼板樁留設土臺外,其余部位均大面積降土至標高-6.4m。這樣，通過預留土臺，增加被動土壓力的土坑力，保證鋼板樁的安全，充分利用機械挖土，加快施工速度。實踐證明該方法是可行的，但不同的土質其留設的土臺的寬度不同。
5.3.3第二層支撐應在挖土后兩天內加設完成，不能拖延時間，保證整個支護結構安全。
5.3.4全部樁承臺施工完畢后，用石粉、石渣將基坑回填至于-5.9m處，這樣，使整個基坑底回復于一層支撐的深度，然后拆除第二層支撐，繼續(xù)填土至能施工地下室底板為止。
5.3.5第一層支撐（-2.2m）待±0.00樓面施工完畢，圍堰樁與地下室外壁回填土方至-3.00標高外才拆除。
5.4降排水處理措施?；由喜坎捎眉团潘疁下?lián)合排水，雖然鋼板樁及粉噴樁止水帷幕抗?jié)B性能較好，但為防止基坑開挖時的雨水、少量滲水及土層含水量的影響，基坑底四周共設8個集水井，井壁用磚砌筑，但磚縫必須疏水，井內徑為1.0m，井底標高比施工面低0.8m，井內設潛水泵，集水井用排水溝縱橫聯(lián)接。這樣，由排水溝、集水井和抽水設備組成一個簡易的降排水系統(tǒng)將地下水位降低至6.0m以下。
5.5鋼板樁的回收。完成±0.00樓面，全部支撐拆除后，采用吊車在A～B軸的樓面行車回收鋼板樁。
6.施工監(jiān)測為及時掌握基坑支護工程的變化動態(tài)，對該項工程采取專門監(jiān)測，對所定的監(jiān)測內容定時進行觀測，印制標準表格，進行數(shù)據(jù)整理，繪制位移（沉降）-時間坐標圖，以觀察各參數(shù)隨時間的變化趨勢，及時反饋信息，指導土方開挖和后續(xù)工程施工。
觀察項目包括：
(1)觀察南面酒店及北面八層宿舍樓的軸線標高變化，在靠近基坑支護工程的墻轉角及中間各設四個三角標志；
(2)觀察東面小區(qū)道路及西面圍墻的標高位移變化，各設兩個標志；
(3)鋼板樁墻及鉆孔樁墻每隔15m設一點，觀察水平位移和垂直度。
監(jiān)測結果表明：從挖土到地下室工程完工，共進行18次監(jiān)測，在整個監(jiān)測過程中，圍堰的位移、傾斜、支撐變化均正常，周圍建筑物、道路、管線安全。主要監(jiān)測結果如下：
(1)南面酒店的軸線無變化，最大沉降量為3mm。
(2)東面小區(qū)道路及西面圍墻無明顯變化。
(3)鋼板樁最大傾斜13mm，最大移位為18mm；鉆孔樁的最大位移為4mm，無明顯傾斜面。監(jiān)測結果也說明此基坑支護結構設計方案是十分成功的，并且說明采用鋼板樁和鉆孔樁，鋼支撐和鋼筋砼支撐所組成的基坑支護結構，剛度及整體性良好。
7.基坑支護結構技術經濟分析
該基坑支護結構的總造價約為252萬元，總設計基坑支護長度為156.95m，平均每延長米的費用為1.6萬?；又ёo結構施工工期為52d。這對于主要土層內磨擦角僅為9°且挖土深度超過6m的地下室基坑支護工程來說是比較經濟和省時的。
8.設計體會與監(jiān)理結論
8.1地下室基坑支護結構的設計必須滿足強度和變形兩個方面的要求，特別是變形問題。
8.2針對不同的情況，采用因地制宜的圍護措施，不僅能達到圍護目的，而且安全經濟省時。本工程基坑圍護針對不同現(xiàn)場情況，不同開挖深度，綜合采用了鉆孔樁、鋼板樁、卸土、挖土預留土臺、鋼筋混凝土內支撐和鋼內支撐等方法，即達到設計的目的，而且圍護費也合理。
8.3內支撐的設置不僅滿足整個支護結構計算內力的合理性，同時還要為方便施工創(chuàng)造條件。本工程設上、下兩層支撐均采用對撐及角撐，不僅滿足設計內力要求，而且有利于機械挖土，且第二層支撐采用工字鋼，用電焊聯(lián)接，施工靈活方便，縮短工期；工字鋼可回收重復使用，降低基坑支護費用。
關鍵詞：建設工程；質量監(jiān)督；問題；措施
前言
建設工程質量監(jiān)督體系是指由建設工程中各參加主體和管理主體對工程質量的監(jiān)督控制的組織實施方式，也就是建筑市場中，政府主管部門、業(yè)主、承包商、勘察設計單位、工程監(jiān)理咨詢單位、材料、構配件、設備供應單位在工程質量監(jiān)督控制中各自的控制職能和作用。這種組織實施方式是由構成工程質量監(jiān)督體系的制度所決定的。建設工程項目質量不僅關系到工程的適用性和項目的投資效果，而且關系到人民群眾生命財產安全，對建設工程質量進行有控制，保證達到預定目標是建設工程項目管理的中心任務之一。而現(xiàn)階段，我國現(xiàn)行建設工程質量監(jiān)督管理體系不夠健全，因此我國當前建設工程質量監(jiān)督管理工作存在著一些不可回避的問題。作者在分析問題的基礎上，就如何完善我國的工程質量監(jiān)督管理工作提出了應當完善的措施。
1、建設工程質量監(jiān)督管理存在的問題
1.1 相關政策和法規(guī)還不完善
目前，建設工程質量監(jiān)督管理的主要依據(jù)是國家和地方有關的政策、法律法規(guī)、技術標準等。由于政策和法規(guī)不夠健全，變動周期短，變動范圍大，缺乏連續(xù)性。①監(jiān)督管理所參照的法律法規(guī)不夠完善，對于施工企業(yè)的不良行為，所參照的法律法規(guī)與現(xiàn)實情況差別較大，缺乏適度可行的處罰依據(jù)。②新技術和新工藝的應用越來越廣泛，由于相應的新規(guī)范和新標準還未出臺，使得質量監(jiān)督標準沒有及時跟上形勢的變化。③隨著市場化程度的提高，建設和施工企業(yè)變動性和流動性增強，缺乏有效措施，質量責任難以追究。
1.2 社會過多依賴工程質量監(jiān)督核驗
客觀上把工程質量與監(jiān)督機構視為了工程質量的責任者，這就顛倒了市場經濟活動中產品的制造者對產品直接負責的規(guī)律，而質量監(jiān)督機構的行為是政府授權的，質量監(jiān)督是政府管理行為的延伸，政府同樣也成為工程質量的責任者，客觀上造成了以微觀管理向客觀管理、以直接管理向間接管理轉變的政府管理體制改革與現(xiàn)行三步到位等級核定的工程質量監(jiān)督運行方式的矛盾與不和諧。單一的實物質量監(jiān)督，無法實現(xiàn)質量監(jiān)督機構對工程建設參與各方質量行為的全面監(jiān)控。
1.3 政府質量監(jiān)督的地位。在實際把握上不夠準確
監(jiān)督工作有時與施工單位、監(jiān)理單位的質量責任混淆。工程質量核驗制被備案制取代后，整個質監(jiān)系統(tǒng)都存在著重新定位工作性質的問題。但是幾年過去了，這一問題始終沒有明確，嚴重阻礙了質監(jiān)機構的調整和發(fā)展。同時，質監(jiān)系統(tǒng)缺乏外界激勵機制，無論施工企業(yè)還是監(jiān)理單位，始終遵循著“優(yōu)勝劣汰”的基本原則，而質監(jiān)機構在發(fā)展之初，就依靠的行政文件，缺乏競爭機制，對社會的適應能力越來越弱，系統(tǒng)自身對市場的免疫力最終將喪失殆盡。
1.4 工程質量監(jiān)督管理機構定位不明確
質量監(jiān)督機構的性質、監(jiān)督內容、監(jiān)督方式還需要進一步明確和規(guī)范。監(jiān)督工作有時與施工單位、監(jiān)理單位的質量責任混淆。質量監(jiān)督管理工作可以由政府有關部門自己履行，也可以委托合格的工程質量監(jiān)督機構執(zhí)行。監(jiān)督機構究竟是行政執(zhí)法單位還是專業(yè)技術部門，監(jiān)督人員是政府雇員或者是專業(yè)技術執(zhí)業(yè)人員。監(jiān)督機構的行政職能不完整，僅有質量監(jiān)督的執(zhí)法檢查權，而沒有行政處罰權，造成發(fā)現(xiàn)問題時只能采取停工整改等少數(shù)措施，執(zhí)法無威懾力。監(jiān)管機構和監(jiān)管人員的性質與地位不能準確定位，造成了監(jiān)管內容和監(jiān)管方式不統(tǒng)一，監(jiān)管效率不高。
1.5 監(jiān)理單位存在違規(guī)行為
目前，監(jiān)理單位常見的違規(guī)行為有：越級監(jiān)理，允許其他單位或個人以單位名義承擔監(jiān)理業(yè)務，將監(jiān)理業(yè)務轉手給其他工程監(jiān)理單位；與建設單位簽訂虛假合同，賣圖章，只收費，不監(jiān)理；制度不健全、責任不落實，推銷建筑材料、介紹施工隊伍，謀取非法利益；監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)資格不規(guī)范，人員素質不高；監(jiān)理資料不齊全、混亂，關鍵過程、重要部位、隱蔽工程未及時到位檢查，簽證不齊全；不嚴格按規(guī)范、標準及有關規(guī)定對基礎、主體工程進行評定、對竣工工程質量進行初驗和評估。
1.6 監(jiān)督工作手段單一。技術含金量低
建設工程工期長，多專業(yè)、多工種和材料設備多品種的特點，決定了傳統(tǒng)單一的實物質量監(jiān)督方式己遠遠不適應社會主義市場經濟的發(fā)展。20年來，質監(jiān)機構在質監(jiān)手段方法上的發(fā)展創(chuàng)新速度遠遠低于其組織機構建設速度。20年過去了，質監(jiān)手段基本還停留在眼看手摸、錘敲階段，施工幾百天，“判斷”一陣子，難免使監(jiān)督的全面性受到約束，造成無法對工程質量進行全面準確的核驗、評定和有效控制。即使增加了一部分現(xiàn)場檢測也是有限的輔助手段，主要工作方法的革命并沒有完成。
1.7 監(jiān)管人員的綜合素質參差不齊
主要表現(xiàn)在人員素質不高、行為不規(guī)范、工作不到位、把關不嚴格等四個方面?，F(xiàn)有質監(jiān)人員的素質，人才結構有缺陷，高級職稱人員偏少，新進人員缺乏施工現(xiàn)場的實際工作經驗，大多數(shù)人并未發(fā)揮出與其學歷相適應的作用。質監(jiān)在技術上的專業(yè)性尚未得到最大程度的體現(xiàn)，有的專業(yè)不對口，存在專業(yè)結構配備不齊，專業(yè)人才青黃不接的現(xiàn)象。
2、加強建筑工程質量監(jiān)督應完善的措施
為了全面貫徹執(zhí)行《建設工程質量管理體制》等一系列工程建設的法律法規(guī)以及工程建設強制性標準，工程質量不斷發(fā)展的要求，特別是工程普遍實行監(jiān)理的情況下，針對工程質量監(jiān)督機構角色和職能的變化，積極探索新的思路和理念，深化工程質量監(jiān)督機構，健全執(zhí)法運行機制，建立工程質量管理和監(jiān)督的新模式。
(1)健全建設工程質量相關配套的法律、法規(guī)體系，增強建設工程質量的社會保障能力，實現(xiàn)建設工程質量政府監(jiān)督管理的國際化和法制化。借鑒發(fā)達國家完善社會保障體系的成熟經驗，加強我國建設工程質量的社會咨詢服務保障體系建設，進一步規(guī)范建設監(jiān)理行為，實施建設工程質量風險管理，有效開展建設工程質量強制性擔保和保險制度，培育有效的建設工程擔保與保險市場，并加強對市場主體要素的監(jiān)督管理，推動工程擔保與保險市場和監(jiān)理咨詢市場的規(guī)范有效運轉，充分發(fā)揮工程擔保、保險和建設監(jiān)理在建設工程質量保證體系中的社會保障作用，全方位挖掘各專業(yè)組織和專業(yè)人士從事建設工程質量管理的智能潛力，促進建設工程質量的專業(yè)化和社會化。
同時，建立集體監(jiān)督機制，保證執(zhí)法監(jiān)督的公正性和準確性。深化工程質量監(jiān)督機構改革，提高工程質量監(jiān)督力度的重要手段是加強監(jiān)督執(zhí)法。應改變現(xiàn)有的監(jiān)督方法，建立集體監(jiān)督機制，一個專業(yè)配備兩名以上監(jiān)督人員，并規(guī)定要持證上崗。在日常工程質量監(jiān)督和調查違法行持證上崗。在日常工程質量監(jiān)督和調查違法行持證上崗。在日常工程質量監(jiān)督和調查違法行室的監(jiān)督人員、科長以及站領導按權限范圍簽發(fā)，保證執(zhí)法檢查和處罰的嚴肅性和準確性。
(2)轉變角色，恢復執(zhí)法地位，依法對建設工程質量實施強制性監(jiān)督。轉變角色就是要實現(xiàn)政府對建設工程質量監(jiān)督管理的工作方式的轉變：由授權執(zhí)法向委托執(zhí)法轉變；由實體質量的環(huán)環(huán)把關向隨機抽查轉變；由“看、問”式現(xiàn)場檢查向采用科學儀器，提供準確可靠的數(shù)據(jù)的權威性監(jiān)督轉變；由直接審驗工程質量等級向竣工驗收備案制度轉變；由以施工現(xiàn)場對承包商的監(jiān)督為主向全面、全過程監(jiān)督轉變。改變政府建設工程質量監(jiān)管的行政職能，促進建設工程質量監(jiān)督管理的專業(yè)化和社會化，以經濟和法律相結合為主要手段對建設工程質量所有參與者實施執(zhí)法監(jiān)督。
(3)建立健全工程質量監(jiān)督告知制度，提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度，使工程質量監(jiān)督真正成為“陽光監(jiān)督”。工程建設各方從建設活動一開始，就應享有知情權，了解監(jiān)督工作的方式方法、內容和手段，以便充分調動工程建設、監(jiān)理和施工等受監(jiān)單位自查自糾，自我約束的積極性和主動性，自覺規(guī)范質量行為，減少和避免質量事故的發(fā)生。
同時，建立預見性、服務性的質量監(jiān)督模式，做到服務與執(zhí)法有機結合。工程質量監(jiān)督機構應針對工程質量的事前控制、過程和事后控制三大環(huán)節(jié)，在做好過程監(jiān)督和工程違規(guī)行為的嚴肅查處的同時，加強工程質量的事前監(jiān)督，提高監(jiān)督工作的預見性、服務性。當工程質量出現(xiàn)下降的趨勢或工程施工到難點部位、易出現(xiàn)質量通病的部位時，監(jiān)督人員應及時到現(xiàn)場提示和指導，以此扭轉滯后監(jiān)督、被動應對的局面。
(4)建立工程質量監(jiān)督抽查抽測制度
傳統(tǒng)的三到位(地基基礎、主體結構、竣工驗收監(jiān)督)質量監(jiān)督模式，不僅與監(jiān)督檢查隨機性、動態(tài)性的根本要求相矛盾，而且容易造成因停工待檢而影響工程的正常進度，已經越來越不適應監(jiān)督工作的實際需要，必須徹底加以改進。建立規(guī)范高效的工程質量巡查、抽查制度，把施工前預控、施工中檢查與竣工驗收有機結合起來，通過隨機抽查，事先不定點、不定期、不定檢查內容、不提前告知，可以避免受檢單位做表面文章，監(jiān)督人員更容易看到真實的情況，通過對關鍵環(huán)節(jié)、重點部位的控制，有效防范質量事故的發(fā)生，從而增強監(jiān)督檢查的有效性和威懾力。同時，可以更加靈活、合理地配置監(jiān)督資源，在一定程度上緩解監(jiān)督工作量不斷增大與監(jiān)督力量嚴重不足之間的矛盾，進一步提高監(jiān)督效率。
(5)隨著工程監(jiān)督機構工作方式由微觀重點檢查向宏觀巡查轉變，以及旁站監(jiān)理制度的實施，積極探索全面確立工程監(jiān)理在施工現(xiàn)場全方位、全過程安全質量監(jiān)控的新地位和新作用。質監(jiān)系統(tǒng)應當是在監(jiān)理之上的高端監(jiān)督部門、它不可能像監(jiān)理一樣，對工程實施全過程全覆蓋的監(jiān)督，只能是有針對性的實行動態(tài)式巡查。
①將工程監(jiān)理在施工現(xiàn)場的安全，質量監(jiān)控推向第一線，確定新地位；同時工程監(jiān)理必須對施工現(xiàn)場的安全、質量管理實施全方位、全過程的把關職能，發(fā)揮新作用。
②全面增強建設工程安全質量管理的科學發(fā)展觀，應將工程監(jiān)理列人建設工程安全、質量管理的基本制度，即各類建設工程均應按規(guī)定一律實施工程管理制度。
③建設工程安全、質量監(jiān)督機構，應按規(guī)定全面加強對工程監(jiān)理履行安全監(jiān)理、質量監(jiān)督行為和責任的監(jiān)督管理。
(6)加強竣工工程備案管理?？⒐すこ虃浒甘枪こ藤|量監(jiān)督機構的重要工作職能，但由于涉及公安消防、人民防空、城市規(guī)劃和環(huán)境保護等部門職能，具有一定復雜性，加之其他種種原因，容易導致竣工工程不能按時備案。對此：①要求建設單位及時向有關部門提出驗收申請；②提前完善消防等驗收條件；③加強備案工作管理。房屋建設工程未取得建設工程竣工驗收備案證書的，房屋所有權登記機關不得辦理房屋所有權登記手續(xù)；市政基礎設施工程未取得建設工程竣工驗收備案證書的，工程不得進行交接。
(7)加大教育培訓力度，不斷提高建設工程質量監(jiān)督管理人員的技能和素質，提高監(jiān)督管理水平。監(jiān)督管理人員必須有扎實的專業(yè)技術知識，豐富的工程實踐經驗，熟練掌握監(jiān)督的方法和手段，熟悉建設工程有關的法律、法規(guī)和強制性標準，了解建設工程經濟知識，具有發(fā)現(xiàn)質量問題、鑒別質量問題和解決處理質量問題的能力。建設工程質量監(jiān)督管理要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須有針對性地加強相關專業(yè)基礎教育和在職人員的業(yè)務培訓工作，把提高從業(yè)人員的素質和能力放在首位，同時，建立有效的激勵機制和政策，把知識豐富、水平高、能力強的專業(yè)人才吸引到監(jiān)督管理工作崗位上來，調動專業(yè)人員的積極性，增強他們的責任感。