時(shí)間：2023-03-02 14:58:54
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一、 指導(dǎo)思想 堅(jiān)持黨的各項(xiàng)方針政策，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章 制度，根據(jù)本單位的實(shí)際，不斷完善各項(xiàng)管理制度，加 強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，努力開(kāi)源節(jié)流，使有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮真正的 作用，為統(tǒng)計(jì)工作提供財(cái)力物力上的保證。
二、 目標(biāo)任務(wù)
1、 認(rèn)真貫徹省統(tǒng)計(jì)局xx年財(cái)務(wù)工作要點(diǎn)，并將 精神在全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的財(cái)務(wù)工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2、 按省財(cái)基處和市財(cái)政局的要求，按時(shí)上報(bào)全市統(tǒng) 計(jì)系統(tǒng)和行政經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)月、季度財(cái)務(wù)報(bào)表，作到賬表一 致。
3、 按省統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局的要求，認(rèn)真搞好二00六 年地方經(jīng)費(fèi)和統(tǒng)計(jì)事業(yè)費(fèi)的年度預(yù)決算工作。
4、 深入基層指導(dǎo)縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局中央統(tǒng)計(jì)事業(yè)費(fèi)的財(cái)務(wù) 管理工作，開(kāi)展內(nèi)審及離任審計(jì)。
5、 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、完善財(cái)務(wù)管理制度，努力開(kāi)源節(jié) 流，為統(tǒng)計(jì)工作和普查工作的正常開(kāi)展提供財(cái)務(wù)保證。
6、 管好用好全市各項(xiàng)普查工作經(jīng)費(fèi)，做到?？顚?用，不擠占挪用。
7、 加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》和財(cái)務(wù) 電算化知識(shí)，做到會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)精、電算化處理帳務(wù)技術(shù)熟練。
、 加強(qiáng)對(duì)各種費(fèi)用開(kāi)支的核算，按機(jī)關(guān)管理制度的 規(guī)定，按月落實(shí)到科室，定期公布。
9、 積極為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，在財(cái)務(wù)管理工作中起到助 手和參謀的作用。
三、 措施
1、 加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持局隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的開(kāi)支由 局長(zhǎng)審批，其余開(kāi)支由協(xié)助局長(zhǎng)分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批， 大額開(kāi)支由集體討論決定，做到民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開(kāi)。
2、 財(cái)務(wù)人員必須按崗位責(zé)任制，堅(jiān)持原則，秉公辦事，做出表率。
3、 充實(shí)完善的財(cái)務(wù)管理制度，在反復(fù)征求職工意見(jiàn) 的基礎(chǔ)上，由局黨組決定后，堅(jiān)決執(zhí)行，不能走樣。
4、 財(cái)務(wù)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定，在財(cái)務(wù)活動(dòng)中認(rèn)真執(zhí)行。
5、 搞好財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，做到帳目清楚，帳證、帳 實(shí)、帳表、帳帳相符。使財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作規(guī)范化并達(dá)標(biāo)升級(jí)。
6、 搞好縣區(qū)電算化培訓(xùn)，今年舉辦一期培訓(xùn)班，爭(zhēng) 取年底能計(jì)算機(jī)處理年報(bào)。
7、 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，有良好的職業(yè)道德，發(fā)揚(yáng)勤 儉節(jié)約的精神，當(dāng)好家理好財(cái)。
四、 考核辦法
(一)、市局財(cái)務(wù)人員年度考核嚴(yán)格按局機(jī)關(guān)管理辦 法執(zhí)行。
(二)、對(duì)縣區(qū)的財(cái)務(wù)工作，按以下考核辦法執(zhí)行。
1、每季度報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表作好記錄，定期公布。
（一）做好重點(diǎn)工作部署。
編制我市20××年度餐飲安全、保健食品、化妝品監(jiān)管工作要點(diǎn)，明確年度目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)。
（二）嚴(yán)把許可審查關(guān)。
及時(shí)組織完成餐飲服務(wù)許可和保健食品化妝品生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)核查工作，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)核查、審核、審批、檔案管理工作。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家規(guī)定，幫促保化生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范申報(bào)，建立健全?；a(chǎn)企業(yè)許可申報(bào)受理檔案。
（三）推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全示范建設(shè)。
20××年?duì)幦?chuàng)建省級(jí)餐飲安全示范縣1個(gè)，創(chuàng)建餐飲安全示范街（示范鎮(zhèn)）8條、餐飲安全示范店100家。
（四）加強(qiáng)監(jiān)督抽檢。
制定并組織實(shí)施年度餐飲、保健食品監(jiān)督抽檢計(jì)劃，分解落實(shí)省局抽檢任務(wù)，加大日常監(jiān)督抽檢力度。
（五）完善監(jiān)管檔案。
組織各級(jí)監(jiān)管單位完成中小餐飲信用檔案建設(shè)，完善轄區(qū)內(nèi)?；a(chǎn)企業(yè)監(jiān)管檔案。
（六）組織開(kāi)展專項(xiàng)整治。
組織各監(jiān)管單位深化食品非法添加和濫用食品添加劑等專項(xiàng)治理整治，解決餐飲、保健食品安全突出問(wèn)題。
（七）加強(qiáng)教育培訓(xùn)。
編制并組織實(shí)施保健食品、化妝品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃。
（八）完成監(jiān)管信息統(tǒng)計(jì)編報(bào)。
及時(shí)準(zhǔn)確調(diào)度、統(tǒng)計(jì)、編報(bào)餐飲、保健食品、化妝品監(jiān)管信息。
（九）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
通過(guò)檢查文件材料、抽查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)、考核信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表時(shí)效和準(zhǔn)確率等方式，加強(qiáng)對(duì)各監(jiān)管單位監(jiān)管工作任務(wù)完成情況的督導(dǎo)檢查。
藥品安全監(jiān)管科
（一）加強(qiáng)對(duì)管理相對(duì)人日常監(jiān)管，降低監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，所轄藥品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室和藥包材生產(chǎn)企業(yè)全年不發(fā)生重大質(zhì)量事故，特藥不發(fā)生流弊事件。
1、加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)藥品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。對(duì)正常生產(chǎn)的，通過(guò)新版 GMP認(rèn)證的企業(yè)至少每季度檢查一次；未通過(guò)認(rèn)證的至少每?jī)蓚€(gè)月檢查一次。對(duì)停產(chǎn)一個(gè)月以上恢復(fù)生產(chǎn)的首批產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
2、加強(qiáng)對(duì)涉特藥企業(yè)監(jiān)管。對(duì)特藥批發(fā)企業(yè)至少每周上網(wǎng)查看一次，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)檢查。對(duì)區(qū)域性批發(fā)企業(yè)至少每季度檢查一次。對(duì)使用麻黃堿類原料藥生產(chǎn)制劑的企業(yè)，每次申請(qǐng)購(gòu)買麻黃堿類原料藥前進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
3、加強(qiáng)對(duì)基本藥物生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。及時(shí)完成企業(yè)申報(bào)基本藥物的處方工藝核查。對(duì)基本藥物生產(chǎn)企業(yè)至少每半年現(xiàn)場(chǎng)檢查一次。監(jiān)督企業(yè)按國(guó)家規(guī)定的時(shí)限執(zhí)行新修訂的藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
4、對(duì)除高風(fēng)險(xiǎn)和基本藥物生產(chǎn)以外的原料藥和制劑生產(chǎn)企業(yè)每年至少現(xiàn)場(chǎng)檢查一次。
5、對(duì)藥用輔料生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室、醫(yī)用氧氣、中藥飲片和藥包材生產(chǎn)企業(yè)，按屬地管理的原則進(jìn)行監(jiān)督檢查，每年至少進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查。
6、對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行藥品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估的結(jié)果，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高的企業(yè)加大檢查頻次，并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
（二）強(qiáng)化對(duì)管理相對(duì)人法律法規(guī)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管理相對(duì)人的質(zhì)量意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。
對(duì)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人（質(zhì)量負(fù)責(zé)人）及生產(chǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行法規(guī)及質(zhì)量意識(shí)培訓(xùn)；舉辦一期新版藥品GMP培訓(xùn)班。
（三）為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)掌握國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)。對(duì)企業(yè)的新建、改建廠房、更換設(shè)備等及早介入，在企業(yè)申報(bào)各種許可前對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，為企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)。分類指導(dǎo)，幫助具備條件的企業(yè)按國(guó)家局規(guī)定的期限實(shí)施新版GMP。
（四）及時(shí)完成省局委托的各種檢查。
按要求完成省局委托的藥品注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)核查、藥品許可證相關(guān)檢查驗(yàn)收、藥包材注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收。
藥品市場(chǎng)監(jiān)管科
（一）加強(qiáng)GSP實(shí)施工作，提升藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理水平。
1、組織開(kāi)展全市藥品零售企業(yè)GSP認(rèn)證工作。制定我市零售GSP認(rèn)證的工作程序，組織安排好全市的認(rèn)證工作。組織安排88家藥品零售企業(yè)、3家藥品零售連鎖企業(yè)認(rèn)證。
2、抓好批發(fā)企業(yè)的認(rèn)證管理工作。按照認(rèn)證管理辦法等有關(guān)規(guī)定，做好應(yīng)申報(bào)認(rèn)證企業(yè)的督導(dǎo)，促使企業(yè)及時(shí)申請(qǐng)，指導(dǎo)、幫助企業(yè)按時(shí)完成認(rèn)證工作。
3、加強(qiáng)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)認(rèn)證后監(jiān)管。繼續(xù)開(kāi)展GSP跟蹤檢查，計(jì)劃完成120家藥店的現(xiàn)場(chǎng)檢查，4家藥品批發(fā)及零售連鎖企業(yè)的跟蹤檢查。
4、加強(qiáng)新修訂藥品GSP的實(shí)施工作。加強(qiáng)對(duì)實(shí)施新修訂藥品GSP的輿論宣傳工作，營(yíng)造良好實(shí)施氛圍；加強(qiáng)對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的分類指導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施新修訂藥品GSP。
（二）加強(qiáng)對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。
第一季度組織對(duì)全市藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，形成藥品市場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控年度報(bào)告。每季度對(duì)收集的藥品市場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)信息，進(jìn)行定量和定性分析，排查主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，形成藥品市場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控季度報(bào)告。
（三）推進(jìn)藥品安全示范縣創(chuàng)建。
支持幫助乳山市完成國(guó)家級(jí)藥品安全示范縣創(chuàng)建工作。支持引導(dǎo)其他市區(qū)積極開(kāi)展示范縣的創(chuàng)建活動(dòng)。幫助榮成市完成藥品安全示范縣的創(chuàng)建工作。指導(dǎo)文登市在20××年申報(bào)藥品安全示范縣創(chuàng)建試點(diǎn)單位。
（四）加強(qiáng)基本藥物配送監(jiān)管。
加強(qiáng)對(duì)基本藥物配送企業(yè)的監(jiān)管，每季度進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)檢查。加強(qiáng)配送環(huán)節(jié)基本藥物電子監(jiān)管，提高電子監(jiān)管效能。每天進(jìn)行一次藥品電子監(jiān)管網(wǎng)上監(jiān)督，及時(shí)處理預(yù)警信息。
（五）做好藥品抽驗(yàn)工作。
根據(jù)省局抽驗(yàn)計(jì)劃，制定并落實(shí)市的藥品抽驗(yàn)方案，做好計(jì)劃完成情況考核評(píng)估。
（六）開(kāi)展專項(xiàng)檢查。
按照省局的工作部署，組織開(kāi)展全市的藥品專項(xiàng)檢查。
（七）做好藥品從業(yè)人員的培訓(xùn)。
舉辦3期藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)班，舉辦1期藥品市場(chǎng)監(jiān)管工作人員培訓(xùn)班。
醫(yī)療器械監(jiān)管科
（一）加強(qiáng)日常監(jiān)管、提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管，通過(guò)日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)有效控制風(fēng)險(xiǎn)，促使企業(yè)嚴(yán)格按照各類產(chǎn)品《質(zhì)量管理規(guī)范》和《實(shí)施細(xì)則》的要求組織生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用。
1、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管，全面推行質(zhì)量受權(quán)人制度。加強(qiáng)對(duì)無(wú)菌和植入類生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控醫(yī)療器械產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，至少每半年檢查一次；其他二、三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)每年至少檢查一次。
2、加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管。對(duì)32家高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。
3、加強(qiáng)對(duì)市級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。對(duì)17家市級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的醫(yī)療器械進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。
（二）組織開(kāi)展對(duì)血液透析類產(chǎn)品和人工晶體的專項(xiàng)檢查。
（三）加強(qiáng)醫(yī)療器械法規(guī)規(guī)范培訓(xùn)。
舉辦二期醫(yī)療器械法規(guī)、規(guī)范培訓(xùn)班。
（四）加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作的指導(dǎo)和督導(dǎo)。
對(duì)各監(jiān)測(cè)中心和重點(diǎn)監(jiān)測(cè)單位的監(jiān)測(cè)工作至少檢查督導(dǎo)一次。
（五）做好行政審批工作，使行政審批程序化、規(guī)范化。
組織制訂醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證審批程序，修訂第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)審批程序，規(guī)范審批行為，提高審批效率。
行政許可科
（一）積極配合市行政審批中心完成審批系統(tǒng)的軟件更新，按照“標(biāo)準(zhǔn)化”要求審批程序，進(jìn)一步梳理好我局授權(quán)窗口的行政審批流程，最大限度縮短辦事時(shí)限，更快、更好地為申請(qǐng)人服好務(wù)。
（二）依據(jù)市局的《20××年度目標(biāo)管理考核工作的要求》和《市行政審批中心20××年的工作要點(diǎn)》通知，修訂《行政許可科工作細(xì)則》，進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作的交叉交流學(xué)習(xí)，力求做到人人成為業(yè)務(wù)受理工作的多面強(qiáng)手。
**市民族宗教事務(wù)局辦公室是全市民族宗教系統(tǒng)和全局工作的窗口和樞紐，擔(dān)負(fù)著承上啟下、溝通內(nèi)外、綜合協(xié)調(diào)、參謀助手、督促檢查和服務(wù)保障等多項(xiàng)職能。多年來(lái)，該科室一直堅(jiān)持“當(dāng)好參謀、做好助手、全力服務(wù)”的宗旨，努力為民族宗教各項(xiàng)工作的開(kāi)展奠定基礎(chǔ)，贏得了縣（區(qū)）民宗部門和全系統(tǒng)干部職工的好評(píng)，促進(jìn)了全局各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
一、堅(jiān)持學(xué)習(xí)，建立學(xué)習(xí)型科室。做好綜合工作，離不開(kāi)綜合素質(zhì)的提高。為此，該科室把學(xué)習(xí)作為推進(jìn)工作的動(dòng)力，以先進(jìn)性地理活動(dòng)、解放思想學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為載體，加強(qiáng)政治理論素質(zhì)的提高；以“三提高、三服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)辦公室工作人員個(gè)人服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)的培養(yǎng)與鍛煉；每年年初都認(rèn)真學(xué)習(xí)市委全會(huì)精神、人大政協(xié)“兩會(huì)”精神及省民委（宗教局）系統(tǒng)會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)講話，正確地理解和執(zhí)行省市年度工作方向，把握全年工作要點(diǎn)。該科室也加強(qiáng)專業(yè)技能的培訓(xùn)和修養(yǎng)，努力做到“一專多能”，“與時(shí)俱進(jìn)”，既成為做好本職工作的“專家”，又要成為把握全局的“通才”，也注重培養(yǎng)扎實(shí)的文字概括能力，高度的綜合分析能力，較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，該科室撰寫的《乘勢(shì)而上，再鼓干勁努力實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新突破》、《**市民族文化現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展的思考》等多篇調(diào)研榮獲全省民委系統(tǒng)調(diào)研二三等獎(jiǎng)，信息工作也連續(xù)四年榮獲全省民委系統(tǒng)信息先進(jìn)集體。
二、牢記宗旨，認(rèn)真做好服務(wù)。該科室牢記“辦公室工作無(wú)小事”，積極主動(dòng)搞好服務(wù)，做到超前思考、統(tǒng)籌安排，及時(shí)收集工作計(jì)劃，合理安排集體活動(dòng)，定期了解領(lǐng)導(dǎo)和科室需求，做好物品地理、車輛調(diào)度等后勤保障。熱情接待來(lái)信來(lái)訪群眾，為基層、為職工辦實(shí)事、辦好事，把服務(wù)工作做精做細(xì)。加強(qiáng)上下聯(lián)系與溝通，加強(qiáng)與部門間、科室間的團(tuán)結(jié)合作，有效調(diào)動(dòng)各方面積極性；加強(qiáng)文明機(jī)關(guān)建設(shè)，積極參加機(jī)關(guān)組織的各種文體活動(dòng)，每年協(xié)助組織蒙古族“那達(dá)慕”、朝鮮族“老人節(jié)”、達(dá)斡爾族“敖包會(huì)”、穆斯林“古爾邦節(jié)”等民族傳統(tǒng)活動(dòng)，努力營(yíng)造地理文明的和諧氛圍；認(rèn)真做好黨組工作，精心組織先進(jìn)性地理、解放思想學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)等多次政治學(xué)習(xí)活動(dòng)；認(rèn)真做好工作，妥善處理藏民流動(dòng)經(jīng)商30余次400多人，及時(shí)化解讓胡路區(qū)阿蘭江、蘇山愛(ài)買提等多起上訪事件；協(xié)調(diào)做好清真服務(wù)所服務(wù)與工作，在東城水庫(kù)前期推進(jìn)過(guò)程中，該科室積極與民政、財(cái)政及東城水庫(kù)建設(shè)指揮部溝通協(xié)調(diào)，制定遷移工作方案，竭力爭(zhēng)取穆斯林墓地遷移補(bǔ)償按最高標(biāo)準(zhǔn)核定，使遷移工作達(dá)到穆斯林群眾滿意，實(shí)現(xiàn)穆斯林墓地136座墳遷移工作提前完成，確保了XX年市政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工。
一、積極穩(wěn)妥做好行政區(qū)劃工作
1．加大行政區(qū)劃調(diào)研力度。以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為原則，繼續(xù)注重完善行政區(qū)劃設(shè)置的思考和理論研究，加強(qiáng)與發(fā)改委等部門的聯(lián)系，掌握區(qū)劃調(diào)整基礎(chǔ)性資料和動(dòng)向，熟悉相關(guān)區(qū)劃調(diào)整的論證、報(bào)批等工作程序，發(fā)揮好民政部門在區(qū)劃調(diào)整工作中的職能作用。加強(qiáng)行政管理體制改革理論學(xué)習(xí)，探索減少層次、降低成本、提高效率、增強(qiáng)活力、協(xié)調(diào)發(fā)展的行政區(qū)劃新格局的模式和機(jī)制。
2．加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展研究。以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，注重對(duì)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的研究，重點(diǎn)探索培育中心鎮(zhèn)的發(fā)展，引導(dǎo)小鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)、人口資源向中心城區(qū)集聚，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。完成統(tǒng)籌*地區(qū)發(fā)展相關(guān)課題的調(diào)研。
3、加強(qiáng)對(duì)政府駐地遷移的管理。各地要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)政府駐地遷移的管理，積極做好向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的宣傳，嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件精神，切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)政府駐地建設(shè)立項(xiàng)審批和搬遷的報(bào)審工作。
二、全面完成地名公共服務(wù)工程
1．加強(qiáng)地名文化理論研究。繼續(xù)抓緊落實(shí)地名理論研討的發(fā)動(dòng)工作，建立健全地名文化理論研究隊(duì)伍，努力提升地名文化理論研究水平。認(rèn)真撰寫地名文化理論研究文章，各縣（市、區(qū)）至少要有一定質(zhì)量的2篇論文，有條件的地區(qū)應(yīng)多承擔(dān)些，參加省地名理論研討的論文在9月15日前上報(bào)市地名辦。全面總結(jié)五年來(lái)地名公共服務(wù)工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問(wèn)題，研究提出加快建立地名公共服務(wù)體系的對(duì)策措施。各地要在9月底前，完成地名公共服務(wù)工程建設(shè)總結(jié)，并以民政局（社會(huì)事務(wù)管理局）文件形式上報(bào)市局。加強(qiáng)地名文化的宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體、地名網(wǎng)站的作用，促進(jìn)地名文化的傳承和創(chuàng)新。各地要積極參與省廳區(qū)劃地名處設(shè)立的網(wǎng)上交流平臺(tái)的工作信息、理論探討等交流活動(dòng)。
2．加大規(guī)劃實(shí)施力度。象山地名規(guī)劃要根據(jù)省地名學(xué)會(huì)的預(yù)審意見(jiàn)，認(rèn)真修改后爭(zhēng)取在7月中旬報(bào)市局，由市級(jí)專家進(jìn)行評(píng)審；尚未向當(dāng)?shù)卣畧?bào)審地名規(guī)劃的地方要抓緊修改完善工作，力爭(zhēng)在8月底前報(bào)當(dāng)?shù)卣畬徟５孛?guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施后，有關(guān)地區(qū)要大力做好地名規(guī)劃的宣傳和組織實(shí)施工作，明確相關(guān)部門的貫徹執(zhí)行職責(zé)，加強(qiáng)與規(guī)劃相配套制度建設(shè)，建立跨部門的地名規(guī)劃協(xié)同執(zhí)行機(jī)制，確保地名規(guī)劃真正落到實(shí)處。
3．健全地名標(biāo)志長(zhǎng)效管理機(jī)制。繼續(xù)開(kāi)展老小區(qū)門樓牌的更新和東部新城路標(biāo)調(diào)研工作，推行住宅小區(qū)住宅分布平面導(dǎo)向圖設(shè)置，完善農(nóng)村門牌設(shè)置，提升地名標(biāo)志規(guī)范化、美觀化功能。要加強(qiáng)對(duì)地名標(biāo)志質(zhì)量的監(jiān)督和檢查。
4．探索地名信息化建設(shè)新途徑。整合利用社會(huì)資源，積極拓展以地名查詢觸摸屏等地名信息化服務(wù)新途徑。以地名信息資源共建共享為原則，完善各級(jí)地名網(wǎng)站、電子地圖等公共服務(wù)功能為重點(diǎn)，加強(qiáng)網(wǎng)站的日常管理和數(shù)據(jù)庫(kù)的更新，著力推進(jìn)地名信息化建設(shè)，不斷提高地名信息電子政務(wù)和公眾服務(wù)的能力。
三、深入開(kāi)展平安邊界建設(shè)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)
召開(kāi)全市政務(wù)公開(kāi)暨行政服務(wù)工作會(huì)議，今天。主要目的進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和行政服務(wù)工作，促進(jìn)全市政府機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)和行政服務(wù)的陽(yáng)光透明和高效運(yùn)行，建設(shè)服務(wù)型政府，優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。剛才，市法制辦、市政府行政服務(wù)中心分別通報(bào)了全市政務(wù)公開(kāi)和行政服務(wù)的有關(guān)情況，并對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排安排，市工商局、大通縣政府和城西區(qū)政府、市教育局分別交流了行政服務(wù)和政務(wù)公開(kāi)工作經(jīng)驗(yàn)，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，就進(jìn)一步推進(jìn)全市政務(wù)公開(kāi)暨行政服務(wù)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)識(shí)到位。全市政務(wù)公開(kāi)暨行政服務(wù)工作取得了較好成效
市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，近年來(lái)。各級(jí)各部門的積極參與支持和密切配合下，全市政務(wù)公開(kāi)工作以構(gòu)建便民誠(chéng)信、高效廉潔的服務(wù)型政府為目標(biāo)，以完善各級(jí)行政服務(wù)中心建設(shè)為重點(diǎn)，以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為主線，以保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，積極推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，形成了以服務(wù)中心為“點(diǎn)”以公用事業(yè)單位為“面”以市、區(qū)（縣）為“線”整體推進(jìn)的發(fā)展格局，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政務(wù)公開(kāi)意識(shí)日漸增強(qiáng)，政務(wù)公開(kāi)的效果逐步顯現(xiàn)，政務(wù)環(huán)境明顯改善，行政服務(wù)水平明顯提高，全市政務(wù)公開(kāi)暨行政服務(wù)工作取得了顯著效果。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)不時(shí)加強(qiáng)。市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)工作的會(huì)議精神，進(jìn)一步建立健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做到領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員到位，為政務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展提供了組織保證。全市各級(jí)政府每年都結(jié)合實(shí)際，精心制訂實(shí)施方案和工作要點(diǎn)，明確了開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)思想、主要工作，確保了全市政務(wù)服務(wù)工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。
二是各項(xiàng)制度不時(shí)完善。全市各級(jí)政府和政府各部門強(qiáng)化對(duì)政府信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確了工作責(zé)任，建立了由專人承辦的工作機(jī)制，開(kāi)展了政府信息公開(kāi)指南》及《政府信息公開(kāi)目錄》編制工作，并做到定期對(duì)指南和目錄的更新和完善。同時(shí)，為加強(qiáng)政府信息公開(kāi)查閱場(chǎng)所和載體建設(shè)，全市各級(jí)政府在行政服務(wù)中心劃定專門區(qū)域作為政府信息查閱場(chǎng)所，為公眾提供了優(yōu)質(zhì)便利的服務(wù)。
三是服務(wù)中心建設(shè)不時(shí)加強(qiáng)。建成了集政務(wù)公開(kāi)、電子政務(wù)、行政審批、信息、行政投訴受理為一體的便民服務(wù)平臺(tái)，共料理行政服務(wù)事項(xiàng)25萬(wàn)多件，事項(xiàng)辦結(jié)率、群眾滿意率達(dá)均99％。制定并印發(fā)了對(duì)各單位窗口及工作人員的考核管理方法等制度性文件，管理更加規(guī)范。全市35個(gè)行政部門和單位的240項(xiàng)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)入市政府行政服務(wù)中心。全市四區(qū)三縣也先后建成了行政服務(wù)中心。
四是公開(kāi)形式日趨多樣。市政府門戶網(wǎng)站政策法規(guī)和管理服務(wù)事項(xiàng)、公共資金使用和監(jiān)督等各類信息7萬(wàn)條，點(diǎn)擊率達(dá)到100萬(wàn)人次。網(wǎng)上開(kāi)辦了市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)信箱和之窗，接受網(wǎng)民參與監(jiān)督管理和網(wǎng)上投訴上訪。利用《政報(bào)》刊登政府工作演講、政府政策文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和扶貧、教育、社會(huì)保證等方面信息293篇，為社會(huì)公眾了解政府信息提供了良好的平臺(tái)。利用新聞媒體公開(kāi)，不定時(shí)新聞稿、編印有關(guān)信息公開(kāi)資料，政務(wù)公開(kāi)工作更加陽(yáng)光透明。
五是基層政務(wù)公開(kāi)深入推進(jìn)。把推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)與村務(wù)公開(kāi)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能重點(diǎn)公開(kāi)中央、省、市關(guān)于農(nóng)村制度建設(shè)和政策措施、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大舉措、發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)的重大布置，集體林權(quán)制度改革、農(nóng)村綜合改革措施、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共事業(yè)投入、征地彌補(bǔ)、涉農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救災(zāi)資金等涉及群眾切身利益事項(xiàng)，對(duì)農(nóng)村基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度及時(shí)進(jìn)行了公開(kāi)。
六是政務(wù)公開(kāi)載體不時(shí)提升。編制了行政權(quán)力運(yùn)行順序流程圖。全市各級(jí)政府和政府各部門大力發(fā)展電子政務(wù)，積極探索提高行政效率、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、方便群眾知情、便于群眾監(jiān)督的公開(kāi)載體，努力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)時(shí)效性、提高影響力。不時(shí)發(fā)明條件積極推行網(wǎng)上辦公，把行政職權(quán)運(yùn)行過(guò)程固化為系統(tǒng)程序，逐步開(kāi)通和完善網(wǎng)上查詢、受理、投訴、審批、收費(fèi)、辦證等功能，把政府信息公開(kāi)、網(wǎng)上辦事、政民互動(dòng)作為政務(wù)公開(kāi)、政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估的重點(diǎn)，提高了行政效率。
市政務(wù)公開(kāi)暨行政服務(wù)工作取得了明顯效果，經(jīng)過(guò)幾年的探索和實(shí)踐。但依然存在一些問(wèn)題和不足。一是局部單位對(duì)政務(wù)公開(kāi)的重要性認(rèn)識(shí)缺乏，政務(wù)公開(kāi)比較主動(dòng)，對(duì)行政服務(wù)中心工作支持配合不夠。二是個(gè)別部門對(duì)派駐中心行政服務(wù)處的授權(quán)還不夠充分，影響辦事效率。三是政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容不夠深，外表事項(xiàng)公開(kāi)多，深層次的問(wèn)題公開(kāi)少，事后公開(kāi)多，事前、事中公開(kāi)少。四是市投資環(huán)境、政務(wù)環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化，辦事效率有待進(jìn)一步提高。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員要切實(shí)提高對(duì)進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)和行政服務(wù)工作重要性的認(rèn)識(shí)，以與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的精神，進(jìn)一步把政務(wù)公開(kāi)與行政服務(wù)工作抓緊抓好。
二、明確目標(biāo)。全面提升政務(wù)公開(kāi)暨行政服務(wù)工作水平
也是滿足人民群眾新期待、建設(shè)生活之城和幸福之城的需要。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的探索，加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作是進(jìn)一步適應(yīng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)的需要。市的行政服務(wù)中心建設(shè)和政務(wù)公開(kāi)工作已經(jīng)走在全省前列成為提升我市形象的重要平臺(tái)。
一是要充分認(rèn)識(shí)做好政務(wù)公開(kāi)及行政服務(wù)工作的重要意義。就是要通過(guò)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府和效能政府。推行政務(wù)公開(kāi)、強(qiáng)化行政服務(wù)工作，能夠促進(jìn)行政審批制度改革，有效規(guī)范行政行為，促進(jìn)各級(jí)政府及其工作人員依法行政、依法辦事，有利于建設(shè)法治政府；能夠改進(jìn)政府施政行為，促進(jìn)政府在強(qiáng)化服務(wù)中優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)落實(shí)中提高工作水平，有利于建設(shè)服務(wù)政府；能夠?qū)⒄母黜?xiàng)工作置于群眾的監(jiān)督之下，將政府各項(xiàng)重大決策及時(shí)向群眾通報(bào)，提高權(quán)力運(yùn)行透明度，有利于建設(shè)責(zé)任政府；能夠以提高政務(wù)公開(kāi)的效率和質(zhì)量為中心，少環(huán)節(jié)、快節(jié)奏、高效率地滿足社會(huì)和公眾對(duì)政務(wù)服務(wù)的基本需求，努力以最低的行政本錢，提供更優(yōu)質(zhì)、更高效的政務(wù)服務(wù)，有利于建設(shè)效能政府。
二是要進(jìn)一步明確職責(zé)分工。要在抓好自身工作的同時(shí)，全力支持配合市政府行政服務(wù)中心的工作，要從大局出發(fā)，從建設(shè)服務(wù)型政府的要求動(dòng)身，將行政許可、非行政許可審批及其他政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入服務(wù)中心操持，按要求推行辦事公開(kāi)。對(duì)于目前尚未進(jìn)駐中心的行政審批和公共服務(wù)項(xiàng)目，要進(jìn)一步摸清底子，應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)；對(duì)政務(wù)窗口還不完善的單位，要進(jìn)一步加強(qiáng)，真正做到事進(jìn)、人進(jìn)、權(quán)進(jìn)”真正實(shí)現(xiàn)集中公開(kāi)、統(tǒng)一操持、限時(shí)辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)即辦件、許諾件、上報(bào)件、聯(lián)辦件的按時(shí)辦結(jié)。市政府行政服務(wù)中心要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，明確職責(zé)，對(duì)內(nèi)要進(jìn)一步理順關(guān)系，對(duì)外要加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)調(diào)。特別是對(duì)區(qū)縣便民服務(wù)大廳的管理，市行政服務(wù)中心要迅速拿出管理方案，依照便民誠(chéng)信、高效廉潔的統(tǒng)一模式、統(tǒng)一規(guī)范，進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，凝聚合力，齊心協(xié)力，促進(jìn)全市行政服務(wù)工作的整體提升。市法制部門要牽頭負(fù)責(zé)全市行政審批服務(wù)事項(xiàng)的清理調(diào)整工作，采取多種形式加大政務(wù)公開(kāi)工作的力度。
三是要進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)。做好行政服務(wù)，必需加強(qiáng)制度建設(shè)。各級(jí)各部門要根據(jù)實(shí)際，不時(shí)健全政務(wù)公開(kāi)與完善行政服務(wù)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度。市法制部門牽頭要進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)工作制度，抓緊制定《市政務(wù)公開(kāi)考核方法》作為服務(wù)型政府建設(shè)的重要窗口，行政服務(wù)中心要嚴(yán)格依照中心的考核方法，對(duì)入駐部門的各類行政審批和服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行分類管理，真正把入駐部門的行政審批和服務(wù)工作組織好、協(xié)調(diào)好、監(jiān)督好、考核好、管理好。要圍繞替百姓著想、為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的工作目標(biāo)，積極探索和開(kāi)展項(xiàng)目代辦制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，特別是外地重點(diǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目的各類建設(shè)手續(xù)代辦服務(wù)，提高服務(wù)效率。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣便民服務(wù)中心的指導(dǎo)工作，對(duì)區(qū)縣服務(wù)中心的建設(shè)和業(yè)務(wù)審批要提出統(tǒng)一的要求，加強(qiáng)和完善全市行政審批服務(wù)體系，努力形成全市行政服務(wù)工作的合力，促進(jìn)行政服務(wù)工作水平的提高，從整體上優(yōu)化全市的投資環(huán)境，促進(jìn)各項(xiàng)工作有新的更大的突破。
四是要進(jìn)一步歸集事項(xiàng)。進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制，歸集行政審批服務(wù)事項(xiàng)，落實(shí)和規(guī)范審批服務(wù)的各項(xiàng)要求，努力提高審批服務(wù)事項(xiàng)料理效率和規(guī)范操作水平。要嚴(yán)格按有關(guān)文件規(guī)定，確保進(jìn)駐部門事項(xiàng)落實(shí)到位，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)駐人員的授權(quán)到位和業(yè)務(wù)素質(zhì)到位，確保各項(xiàng)審批服務(wù)規(guī)范到位。市法制辦牽頭，要繼續(xù)發(fā)揮政府公報(bào)、政府熱線、新聞會(huì)，以及新聞媒體作用，并通過(guò)公共查閱室、資料索取點(diǎn)、信息公告欄、電子信息屏等載體，及時(shí)公開(kāi)政務(wù)信息，保證人民群眾知情權(quán)。要在以往工作的基礎(chǔ)上，推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)工作，加強(qiáng)對(duì)教育、衛(wèi)生、供熱、電信和公共交通等公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)工作的指導(dǎo)，全面推動(dòng)公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)目錄的編制工作，進(jìn)一步規(guī)范辦事順序，提升整體服務(wù)水平。
五是要進(jìn)一步做好政務(wù)公開(kāi)的宣傳工作。2008年5月1日起施行的國(guó)務(wù)院《政府信息公開(kāi)條例》為我全面推行政務(wù)公開(kāi)提供了法律依據(jù)。全市各級(jí)政府及其各部門、各公用事業(yè)單位要結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。積極發(fā)明有利于推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的輿論氛圍。要認(rèn)真組織工作人員學(xué)習(xí)《政府信息公開(kāi)條例》深刻領(lǐng)會(huì)政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)的重要意義。要對(duì)各單位從事政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)的工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，使之熟悉政務(wù)公開(kāi)的基本原則、要求和自己應(yīng)盡的職責(zé)，增強(qiáng)其做好工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。要做好對(duì)人民群眾的宣傳，調(diào)動(dòng)群眾參與政務(wù)公開(kāi)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。確保政務(wù)公開(kāi)與行政服務(wù)工作落實(shí)
一是要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、法制機(jī)構(gòu)主抓、辦公室組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)政府要定期研究、及時(shí)指導(dǎo)政務(wù)公開(kāi)工作。要進(jìn)一步明確各級(jí)政府是實(shí)施政務(wù)公開(kāi)的責(zé)任主體，政府及其工作部門主要領(lǐng)導(dǎo)是推行政務(wù)公開(kāi)的第一責(zé)任人，健全政務(wù)公開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，明確相應(yīng)的責(zé)任人，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作責(zé)任體系。市政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)履行職責(zé)，做好政務(wù)公開(kāi)的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理、服務(wù)工作，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，形成工作合力。
二是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)。為老百姓辦事，不只要有服務(wù)意識(shí)、工作責(zé)任心，也要有工作素質(zhì)、辦事效率，還要有一套好的辦事順序和機(jī)制，講規(guī)矩、講流程、講奉獻(xiàn)，實(shí)行依法行政。各級(jí)各部門要進(jìn)一步規(guī)范窗口服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)格依照服務(wù)規(guī)范化的要求，對(duì)所有服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行“七公開(kāi)”規(guī)范服務(wù)，以“服務(wù)模式規(guī)范化、服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)化、服務(wù)速度快捷化、服務(wù)順序規(guī)范化”為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化教育、健全制度、加強(qiáng)監(jiān)督，不時(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作向更高的層次升級(jí)，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)暨行政服務(wù)建設(shè)工作走向規(guī)范化、制度化和規(guī)范化。
今年以來(lái)，市公共行政服務(wù)中心在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照全市經(jīng)濟(jì)會(huì)議提出的要求，以“便民、高效、廉潔、規(guī)范”為宗旨，緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾開(kāi)展工作，著重抓好制度建設(shè)、規(guī)范建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)中心的各項(xiàng)工作上檔次、上水平、上臺(tái)階，較好地完成了上半年工作任務(wù)。
至6月底，保留的229項(xiàng)市級(jí)行政許可進(jìn)中心、分中心集中辦理213項(xiàng)，市級(jí)32項(xiàng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)中心集中辦理27項(xiàng)，許可、審批入廳集中辦理率91.9%，達(dá)到了省政府關(guān)于許可、審批事項(xiàng)入廳集中辦理90%的要求。中心、分中心各窗口共辦理各類許可、審批、便民事項(xiàng)105201項(xiàng)，辦結(jié)102817件，辦結(jié)率97.7%，非稅收入局中心窗口統(tǒng)一收費(fèi)1.06億元。
一、 上半年工作的基本情況
1、加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范化管理
中心認(rèn)真貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全市加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議精神，召開(kāi)了全市公共行政服務(wù)工作會(huì)議，認(rèn)真回顧和總結(jié)了XX年工作，并對(duì)XX年工作進(jìn)行了周密細(xì)致的安排。按照市委、市政府對(duì)中心的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，使中心全體工作人員充分認(rèn)識(shí)到“中心”工作的好壞直接反映出XX市投資環(huán)境的優(yōu)劣，認(rèn)識(shí)到“中心”窗口人員的工作水平、服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量代表著XX的政務(wù)環(huán)境。因此，我們從年初伊始，就把加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)規(guī)范化管理作為重點(diǎn)工作來(lái)抓。一是完善考核制度。細(xì)化考核內(nèi)容，對(duì)窗口考核工作要求更加嚴(yán)格、規(guī)范，對(duì)窗口工作給予客觀公正的評(píng)價(jià)，確保考核公正、公平、公開(kāi)。根據(jù)大廳運(yùn)行情況，在反復(fù)征求窗口意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，修改、完善、下發(fā)了《XX市公共行政服務(wù)中心窗口及窗口工作人員考核評(píng)比實(shí)施辦法》，從進(jìn)駐規(guī)范、工作紀(jì)律、工作效率、服務(wù)質(zhì)量四方面對(duì)窗口及窗口工作人員進(jìn)行量化考核，使考核工作更加科學(xué)、合理、規(guī)范。二是實(shí)行統(tǒng)一著裝，提升窗口形象。三是規(guī)范服務(wù)用語(yǔ)，開(kāi)展“三聲五一樣”活動(dòng)。即服務(wù)對(duì)象來(lái)時(shí)有迎聲、詢問(wèn)有答聲、離開(kāi)有送聲；受理、咨詢一樣熱情、生人、熟人一樣和氣，干部、群眾一樣尊重，忙時(shí)、閑時(shí)一樣耐心，來(lái)早、來(lái)晚一樣接待。這項(xiàng)工作的開(kāi)展，使窗口服務(wù)更加規(guī)范，使窗口工作人員回歸了公仆本色，讓辦事群眾找到了主人翁感覺(jué)，贏得了辦事群眾的理解、支持和擁護(hù)。上半年，中心窗口收到群眾贈(zèng)予的錦旗12面。三是嚴(yán)格管理，確保中心規(guī)范運(yùn)行。中心制定了主任辦公會(huì)議、周例會(huì)、月例會(huì)、市和縣區(qū)中心聯(lián)席會(huì)議制度；中心各科室每月擬定工作要點(diǎn)，按計(jì)劃保質(zhì)保量完成工作；中心考核科每天進(jìn)行2次動(dòng)態(tài)巡檢，中心人員每天3次指紋考勤。這些制度和措施，使中心工作人員養(yǎng)成了遵守工作紀(jì)律的自覺(jué)性。目前，整個(gè)審批大廳工作井然有序，工作人員也在主動(dòng)性、創(chuàng)造性地認(rèn)真工作。1—6月份，市監(jiān)察局設(shè)在中心的投訴中心向前來(lái)辦事的群眾發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查，群眾對(duì)中心工作的滿意率達(dá)99.6%。
2、 創(chuàng)新審批方式，進(jìn)一步提高審批效率
今年以來(lái)，中心在創(chuàng)新審批方式，提高審批效率方面進(jìn)行了積極的有益的嘗試。一是實(shí)行首席代表制、首問(wèn)責(zé)任制。協(xié)調(diào)各部門把進(jìn)駐中心的許可、審批事項(xiàng)的權(quán)限充分授權(quán)給窗口首席代表，自覺(jué)地把審批工作重心向窗口轉(zhuǎn)移，使窗口做到即能受理又能辦理，做到能辦事、辦全事、快辦事。對(duì)無(wú)需聽(tīng)證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、鑒定、專家評(píng)審、集體研究和上報(bào)的項(xiàng)目，由窗口首席代表現(xiàn)場(chǎng)辦理，切實(shí)提高窗口現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率和即辦件比例，解決窗口“只掛號(hào)不看病和傳達(dá)室、收發(fā)室”問(wèn)題。二是實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制，促使入駐中心部門盡可能減少審批環(huán)節(jié)，科學(xué)制定審批時(shí)限，進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限，并對(duì)審批完成時(shí)限進(jìn)行嚴(yán)格考核。三是加強(qiáng)并聯(lián)審批工作。對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目的審批涉及兩個(gè)或兩個(gè)窗口部門以上的，一律實(shí)行并聯(lián)審批；在工商注冊(cè)并聯(lián)審批和設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批的基礎(chǔ)上，我們重點(diǎn)推出了外商投資項(xiàng)目，域外投資項(xiàng)目并聯(lián)審批辦法，進(jìn)一步提高辦事效率，促使招商引資項(xiàng)目盡快落地。上半年，組織了21次并聯(lián)審批，聯(lián)審了42項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目和5個(gè)工商注冊(cè)重點(diǎn)項(xiàng)目。特別是為天瑞水泥、金興汽車內(nèi)飾件、賽倫紙板等重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目組織了并聯(lián)審批，縮短了審批時(shí)間，提高了審批效率，投資者非常滿意。四是中心常駐窗口、綜合窗口、分中心、縣區(qū)中心全面實(shí)行全程辦事制。按照《XX市公共行政服務(wù)工作全程辦事暫行規(guī)定》文件要求，除即辦件外，全部實(shí)行全程代辦，進(jìn)一步方便投資者和 辦事群眾。中心全體工作人員樹(shù)立起了為投資者和辦事群眾節(jié)省一分錢，少走一步路，少等一分鐘的服務(wù)理念，不能讓群眾服務(wù)中心、部門兩頭跑，杜絕“多一站式”辦公現(xiàn)象。五是建設(shè)綠色審批通道，成立接待大項(xiàng)目貴賓室（VIP室），將以往特事特辦變成一種長(zhǎng)效的工作機(jī)制。凡是投資額在2000萬(wàn)人民幣或200萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目審批，一律由貴賓室接待，進(jìn)入綠色審批通道，由中心一名副主任為該規(guī)模項(xiàng)目全程代辦；5000萬(wàn)元人民幣或500萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目，由中心主任親自代辦；1億元人民幣或1000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目，請(qǐng)主管副市長(zhǎng)到中心主持聯(lián)合審批。與我市芳烴基地建設(shè)、四大支柱產(chǎn)業(yè)、西關(guān)商業(yè)區(qū)改造、城南商住區(qū)開(kāi)發(fā)、太子河城市風(fēng)光帶建設(shè)相關(guān)的項(xiàng)目也要進(jìn)入綠色審批通道。中心適時(shí)組成人員深入到這幾個(gè)方面重點(diǎn)項(xiàng)目中及時(shí)予以審批和服務(wù)，中心相關(guān)科室及入駐中心監(jiān)察局工作人員全程跟蹤，提前介入，保證投資項(xiàng)目的順利審批和盡快開(kāi)工建設(shè)。
3、加強(qiáng)行政效能建設(shè)，進(jìn)一步提升服務(wù)水平
一是通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理。今年年初，我們重新制定了《中心窗口、窗口工作人員考核評(píng)比實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)行百分制量化考核；制定了《外商投資企業(yè)并聯(lián)審批制度》、《重大招商引資項(xiàng)目報(bào)告制度》和《加強(qiáng)信息工作的規(guī)定》等文件，進(jìn)一步完善了規(guī)章制度。推行規(guī)范化服務(wù)，從服務(wù)方式、服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量、辦事群眾滿意程度等方面進(jìn)行崗位競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)，形成比業(yè)務(wù)能力、比工作效率、比服務(wù)質(zhì)量的工作氛圍。二是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作。各窗口把審批依據(jù)、申報(bào)條件、材料目錄、辦理程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、窗口權(quán)限等制做告知單進(jìn)行公開(kāi)，并提供審批要件示范文本；各窗口制定本部門的行政許可、審批事項(xiàng)的審批流程圖，在大廳公示，并把審批時(shí)限分解到審批流程中。三是狠抓隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)全中心人員的政治思想和職業(yè)道德教育，不斷增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和榮譽(yù)感，明確要求各部門必須將政治素質(zhì)好、綜合素質(zhì)高、辦事公正、作風(fēng)正派的人員或擬任職干部派駐到中心窗口，形成求真務(wù)實(shí)、誠(chéng)信高效、開(kāi)拓創(chuàng)新一流干部隊(duì)伍。對(duì)不遵守中心紀(jì)律，業(yè)務(wù)不熟練，服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量不好的窗口人員，堅(jiān)決退回原單位。上半年，中心更換了3個(gè)窗口的首席代表，退回1名不合適在中心工作的窗口人員。經(jīng)過(guò)多次調(diào)整，使窗口實(shí)行規(guī)范化服務(wù)，所有進(jìn)中心的工作人員都能從加強(qiáng)行政效能，改善XX的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境大局出發(fā)，主動(dòng)、熱情、高效、規(guī)范地為前來(lái)辦事的企業(yè)和市民服務(wù)。以服務(wù)為導(dǎo)向的審批價(jià)值觀給前來(lái)中心辦事的企業(yè)和市民留下了深刻的印象。加強(qiáng)效能建設(shè)工作以來(lái)，中心收到群眾贈(zèng)予的錦旗40余面。四是建立效能評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步強(qiáng)化行政監(jiān)督檢查。建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)進(jìn)中心窗口及部門的考核。從工作效率、服務(wù)質(zhì)量、滿意程度等方面確定并細(xì)化各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，通過(guò)大廳窗口自評(píng)、窗口互評(píng)、中心測(cè)評(píng)、服務(wù)對(duì)象參評(píng)、監(jiān)察部門考評(píng)等方式，對(duì)進(jìn)入中心的各部門行政審批效能做出全面而準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，考核結(jié)果提供給績(jī)效考核部門、行風(fēng)評(píng)價(jià)部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門作為綜合考核的重要參數(shù)，并作為中心評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。全面加大效能監(jiān)察和廉政建設(shè)力度，對(duì)審批工作做到“事前、事中、事后”的全面監(jiān)督。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立以審批人員、審批科長(zhǎng)、主管局長(zhǎng)、局長(zhǎng)為主體的行政審批問(wèn)責(zé)機(jī)制，進(jìn)一步提高窗口工作人員的效能意識(shí)和廉潔從政意識(shí)，確保行政許可、審批在中心規(guī)范、快捷、高效和陽(yáng)光運(yùn)作，逐步實(shí)現(xiàn)行政審批的“無(wú)障礙、無(wú)差錯(cuò)、無(wú)投訴”的目標(biāo)。
二、 存在的主要問(wèn)題
上半年，中心的各項(xiàng)工作雖然取得了明顯的進(jìn)展，但仍存在許多不足。主要表現(xiàn)在以下幾方面：
1、有的部門對(duì)窗口授權(quán)不充分，兩頭受理和體外循環(huán)現(xiàn)象仍然存在。
2、少數(shù)部門的領(lǐng)導(dǎo)不重視窗口工作，派駐窗口的人員業(yè)務(wù)不熟練，不能代表部門行使審批職能，在執(zhí)行中心管理制度中有差距。
3、中心的辦公電腦、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備陳舊，故障頻發(fā)，經(jīng)常影響正常工作。
4、中心辦事大廳辦公面積小，制約了“兩集中、三到位”工作的開(kāi)展。
5、 縣區(qū)行政服務(wù)中心和市分中心發(fā)展不平衡。
三、 下半年工作安排
市公共行政服務(wù)中心堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府對(duì)行政服務(wù)工作提出的要求，增強(qiáng)跨躍式發(fā)展的決心和信心，進(jìn)一步減少審批項(xiàng)目，縮減審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)間，提高審批效率，切實(shí)為招商引資服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為人民群眾服務(wù)。
1、切實(shí)推進(jìn)“兩集中、三到位”工作
積極協(xié)調(diào)窗口部門整合許可、審批事項(xiàng)向一個(gè)審批科室集中，審批科室向中心集中，促使窗口部門審批資源整合到位，部門向窗口授權(quán)到位，窗口工作人員到位。堅(jiān)持“能進(jìn)就進(jìn)、進(jìn)徹底、徹底進(jìn)”原則，凡是與企業(yè)和人民群眾密切相關(guān)的許可、審批、服務(wù)事項(xiàng)，盡可能的進(jìn)中心運(yùn)作，不搞“截流、回流、分流”，確保中心窗口“能辦事、真辦事、快辦事、辦成事”。
2、切實(shí)深化并聯(lián)審批工作
繼續(xù)加強(qiáng)工商注冊(cè)并聯(lián)審批，建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批和外商外資項(xiàng)目并聯(lián)審批工作。凡是由兩個(gè)或兩個(gè)以上窗口實(shí)施的審批事項(xiàng)一律并聯(lián)審批，聯(lián)合驗(yàn)看現(xiàn)場(chǎng)。由牽頭窗口負(fù)責(zé)，多部門同步審批，多線并進(jìn)，加快審批速度，縮短審批時(shí)間，提高審批效率。
3、切實(shí)抓好全程工作
按照《XX市公共行政服務(wù)工作全程辦事暫行規(guī)定》文件要求，除即辦件外，一律實(shí)行全程，進(jìn)一步方便投資者和辦事群眾。實(shí)行2000萬(wàn)人民幣和200萬(wàn)美元以上規(guī)模項(xiàng)目由中心領(lǐng)導(dǎo)全程工作機(jī)制。完善接待大項(xiàng)目貴賓室（VIP室），建設(shè)綠色審批通道，確保大項(xiàng)目順利審批、及早開(kāi)工、盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
4、切實(shí)創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)質(zhì)量
中心擬在7月中旬舉辦“陽(yáng)光審批、高效便民”服務(wù)指南推介會(huì)，邀請(qǐng)市直有關(guān)部門，太子河城市風(fēng)光帶建設(shè)指揮部、西關(guān)商業(yè)區(qū)改造指揮部、城南商住區(qū)指揮部、芳烴基地建設(shè)指揮部參加；邀請(qǐng)縣（市）區(qū)外經(jīng)局、招商局參加；邀請(qǐng)?zhí)烊鹚?、賽倫紙板等?xiàng)目單位參加。中心主要窗口負(fù)責(zé)人詳細(xì)介紹項(xiàng)目審批的程序、時(shí)限、環(huán)節(jié)等，并承諾如何提高效率和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。繼續(xù)實(shí)行首席代表制、首問(wèn)責(zé)任制，一審一核制、一次性告知制；提供預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)；對(duì)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目的審批可以到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審批，提前介入，切實(shí)推進(jìn)招商引資項(xiàng)目的落地速度，為我市跨躍式發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的行政服務(wù)。
指導(dǎo)思想：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》，堅(jiān)持以人為本的工作理念和運(yùn)作方式，進(jìn)一步建立和完善人口和計(jì)劃生育長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，努力提高出生人口素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展和“兩年有新突破，四年建成四川丘區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”目標(biāo)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
目標(biāo)任務(wù)：出生人數(shù)11200人，人口自然增長(zhǎng)率1.7‰，計(jì)劃生育率達(dá)87％，計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到人均7.5元，獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象誤差率小于0.5‰，獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金兌現(xiàn)率100%，“三結(jié)合”幫扶3200戶，流動(dòng)人口辦驗(yàn)證率達(dá)85%以上，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率達(dá)50%以上。
一、強(qiáng)化計(jì)劃生育基本國(guó)策和現(xiàn)行生育政策的宣傳教育工作力度
一是充分發(fā)揮宣傳教育的先導(dǎo)作用，整合宣傳、文化、廣播、教育資源，繼續(xù)深入宣傳“一法三規(guī)一例”和中央《決定》，強(qiáng)化人口意識(shí)，改變傳統(tǒng)的婚育觀念，努力營(yíng)造有利于人口計(jì)生工作開(kāi)展的良好社會(huì)輿論氛圍。二是創(chuàng)新宣傳載體，集中宣傳和平常宣傳相結(jié)合。各地可結(jié)合實(shí)際制作一批高質(zhì)量的計(jì)生公益宣傳畫，繼續(xù)采取廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、專欄、“三下鄉(xiāng)”、放電影等形式，做好春節(jié)前后、5.29協(xié)會(huì)活動(dòng)日、7.11世界人口日、公開(kāi)信發(fā)表紀(jì)念日等重大節(jié)假日的集中宣傳和經(jīng)常性的宣傳活動(dòng)。三是要繼續(xù)深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家和關(guān)愛(ài)女孩等活動(dòng)。要把人口和計(jì)劃生育宣傳工作融入新農(nóng)村建設(shè)和“百村黨建富民行動(dòng)”之中，加快“百、千、萬(wàn)”生育文化工程建設(shè)，創(chuàng)新思路，打造亮點(diǎn)，形成一批有影響力、有地方特色的生育文化大院和生育文化中心和生育文化小區(qū)。
二、進(jìn)一步加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理力度
認(rèn)真貫徹執(zhí)行政府文件精神，切實(shí)把社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理工作作為計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)來(lái)抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合縣計(jì)生執(zhí)法隊(duì)搞好重點(diǎn)難點(diǎn)執(zhí)法，以通過(guò)法院強(qiáng)制執(zhí)行為突破口，提高全縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率。嚴(yán)格目標(biāo)管理，將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作納入目標(biāo)考核，加強(qiáng)督查督辦，確保任務(wù)圓滿完成。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層的執(zhí)法監(jiān)督檢查，要在嚴(yán)格再生育審批、錯(cuò)案責(zé)任追究等依法管理的重要環(huán)節(jié)上重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管。堅(jiān)持執(zhí)行人口計(jì)生行政執(zhí)法“七不準(zhǔn)”和“十禁止”的規(guī)定。
三、切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制
進(jìn)一步完善政府主管、部門配合、法人負(fù)責(zé)、社區(qū)服務(wù)、居民自治、物業(yè)協(xié)助、綜合治理的運(yùn)行機(jī)制。落實(shí)管理職責(zé)，做到各負(fù)其責(zé)、信息溝通和工作配合，形成流出地和流入地互動(dòng)互補(bǔ)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作“一盤棋”工作格局?，F(xiàn)居住地要把流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入本地計(jì)劃生育經(jīng)常性管理服務(wù)范圍，實(shí)行流動(dòng)人口流入地與流出地同宣傳、同服務(wù)、同管理。戶籍地要做好外出人員的服務(wù)工作，及時(shí)為他們免費(fèi)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，方便群眾外出務(wù)工。繼續(xù)加強(qiáng)與公安、法院、勞動(dòng)、工商、衛(wèi)生、民政等部門的協(xié)作，建立相互聯(lián)系、協(xié)查、通報(bào)制度，將流動(dòng)人口與社會(huì)治安綜合治理、出租房屋管理、社區(qū)自治等工作緊密結(jié)合，推動(dòng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作的綜合治理。重點(diǎn)抓好春節(jié)前后外出返鄉(xiāng)人員的計(jì)生服務(wù)工作，提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)用水平。
四、認(rèn)真做好計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作
要做好農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、獨(dú)生子女死亡傷殘家庭扶助和獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)工作，準(zhǔn)確把握獎(jiǎng)勵(lì)條件，嚴(yán)格按照資格確認(rèn)程序、對(duì)象退出程序、資金管理辦法、監(jiān)督檢查機(jī)制、考核評(píng)估辦法、信息互通機(jī)制等規(guī)章制度和工作程序，做到不錯(cuò)一人，不漏一人。按照統(tǒng)一的政策規(guī)定，做好新進(jìn)入獎(jiǎng)勵(lì)范圍目標(biāo)人群的調(diào)查登記工作，嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人申報(bào)、村民評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批、三榜公示和省市復(fù)查的程序，做到準(zhǔn)確無(wú)誤。
充分發(fā)揮“三結(jié)合”在計(jì)劃生育利益導(dǎo)向中的政策推動(dòng)作用，要在堅(jiān)持定點(diǎn)聯(lián)系、幫扶到戶的基礎(chǔ)上，積極探索在幫扶點(diǎn)上對(duì)計(jì)劃生育家庭優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待的經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)“三結(jié)合”工作的政策導(dǎo)向力、社會(huì)影響力和持續(xù)發(fā)展力。要把計(jì)劃生育困難戶和計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥困難戶作為幫扶的重點(diǎn)對(duì)象，切實(shí)為計(jì)劃生育困難戶解難事、辦實(shí)事、做好事。抓好基地村建設(shè)中對(duì)所有計(jì)生戶優(yōu)惠傾斜政策兌現(xiàn)的覆蓋面，加強(qiáng)對(duì)“三結(jié)合”工作的規(guī)范化管理，重點(diǎn)抓好計(jì)生戶優(yōu)惠政策的落實(shí)，健全和完善“三結(jié)合”基地的各項(xiàng)功能，使“三結(jié)合”基地建設(shè)適應(yīng)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，協(xié)調(diào)運(yùn)作、健康發(fā)展。
五、努力提高人口出生統(tǒng)計(jì)質(zhì)量
一是繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃生育有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，每季度定期將計(jì)劃生育情況以公告形式向群眾進(jìn)行公布，對(duì)每例舉報(bào)屬實(shí)者給予獎(jiǎng)勵(lì)。二是對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)常進(jìn)行統(tǒng)計(jì)質(zhì)量抽查，堅(jiān)持每月抽查1-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，通報(bào)抽查情況，納入年度目標(biāo)考核。三是重點(diǎn)督促2008年五個(gè)省級(jí)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)口徑，做好總?cè)丝诤陀g婦女的信息錄入，充分利用wis系統(tǒng)指導(dǎo)和服務(wù)計(jì)生工作。
六、全面深化計(jì)劃生育村（居）民自治
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在鞏固取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)服務(wù)、村自治、組協(xié)助、戶落實(shí)”的工作運(yùn)行機(jī)制，全面深化計(jì)劃生育村民自治工程。要加強(qiáng)和完善村級(jí)計(jì)劃生育民主管理、民主監(jiān)督，嚴(yán)格按照民主程序，進(jìn)一步完善計(jì)劃生育村規(guī)民約和服務(wù)協(xié)議，建立和完善計(jì)劃生育重大事項(xiàng)由村民民主討論決定的制度、村務(wù)公開(kāi)制度以及評(píng)議計(jì)劃生育工作制度，凡涉及村民計(jì)劃生育權(quán)利和義務(wù)的事項(xiàng)，都要經(jīng)過(guò)村民大會(huì)討論，落實(shí)執(zhí)行的情況也要向村民公布，接受監(jiān)督。同時(shí)，要充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)作用，進(jìn)一步健全計(jì)劃生育村民自治的組織工作網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)計(jì)劃生育工作村級(jí)基礎(chǔ)。
七、加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
在保持服務(wù)機(jī)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮好現(xiàn)有計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，努力提高計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力，不斷提高人民群眾的滿意程度。按照《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定，保證完成技術(shù)服務(wù)、宣傳咨詢、人員培訓(xùn)、藥具發(fā)放“四項(xiàng)功能”所必需的基礎(chǔ)設(shè)施和基本條件。要加強(qiáng)中心站建設(shè)，按照《計(jì)劃生育技術(shù)常規(guī)》等技術(shù)服務(wù)規(guī)范要求，裝備與技術(shù)服務(wù)要求相適應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備和急救設(shè)備，永太、南華、永安、倉(cāng)山達(dá)到中心站標(biāo)準(zhǔn)。健全計(jì)劃生育避孕藥具管理制度，規(guī)范避孕藥具的管理、發(fā)放、隨訪等工作。積極推行避孕節(jié)育方法的“知情選擇”，為育齡群眾提供多種避孕方法，讓群眾選擇適合自己的避孕措施，滿足群眾在避孕節(jié)育方面的心理、生理和社會(huì)需要。落實(shí)計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)，開(kāi)展以農(nóng)村婦女生殖道感染疾病普查為主休的“三查”工作，為絕經(jīng)后的農(nóng)村婦女取出宮內(nèi)節(jié)育器，并將此項(xiàng)工作納入技術(shù)服務(wù)的日常工作。
一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、努力提高自己政治思想水平。
今年根據(jù)市委的統(tǒng)一安排，4—5月參加了市委黨校舉辦的為期1個(gè)多月的鄉(xiāng)科干部理論培訓(xùn)班，6—7月兩次約10天參加了地區(qū)舉辦的編制系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)和貫徹機(jī)構(gòu)編制管理?xiàng)l例工作座談研討會(huì)，11月初近1個(gè)星期時(shí)間參加了市委黨校舉辦的科級(jí)干部學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀培訓(xùn)班，并參加了一年一度的科級(jí)干部理論考試。平時(shí)我們還利用每周三或周五2個(gè)多小時(shí)學(xué)習(xí)黨建和各項(xiàng)政策，并積極參加支部的學(xué)習(xí)觀看電教片等活動(dòng)、通過(guò)各方面的理論業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，自己感覺(jué)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)方面的水平較原來(lái)有所提高，加深了對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、掌握了黨的基本理論和精神實(shí)質(zhì)，樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，在思想觀點(diǎn)，言行上做到與各級(jí)黨委保持高度一致。
在反對(duì)民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)中能自覺(jué)維護(hù)安定團(tuán)結(jié)，在社會(huì)主義政治方面從不含糊，態(tài)度鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定，對(duì)市委政府做出的決議決定本人能堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，在職工調(diào)動(dòng)控制編制，新增機(jī)構(gòu)調(diào)整編制以及事業(yè)單位法人登記等業(yè)務(wù)方面，做到熱情服務(wù)，嚴(yán)把政策關(guān)，不辦人情事。自己始終認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)好壞，將直接影響到本單位職工工作作風(fēng)，思想素質(zhì)的高低，在干部考勤和參加各項(xiàng)活動(dòng)、勞動(dòng)、植樹(shù)、掃雪方面，自己始終起帶頭作用，也就是說(shuō)要求職工做到的自己首先做到，同時(shí)還要求每名職工嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度，做到公道、正派、堅(jiān)持原則，注重職業(yè)道德、才能樹(shù)立編辦的良好形象。
二、踏實(shí)工作認(rèn)真履行編辦各項(xiàng)工作職責(zé)。
編辦工作的職能是市委政府的綜合議事協(xié)調(diào)部門，今年5月按照上級(jí)有關(guān)文件（，明確了編辦隸屬于市委的工作部門，關(guān)系理順后，編辦職能也發(fā)揮了重要作用，今年我辦按照地區(qū)編辦工作要點(diǎn)和市委的總體安排，通過(guò)本人主觀努力和同志們的密切配合完成了編辦各項(xiàng)業(yè)務(wù)主要有：
1、機(jī)構(gòu)編制管理工作
按地區(qū)2008年工作要點(diǎn)，在正常的機(jī)構(gòu)編制管理工作中，嚴(yán)格按照新黨辦（2002）26號(hào)，新機(jī)編字（2003）20號(hào)和新出臺(tái)的機(jī)構(gòu)編制管理?xiàng)l例，以及新黨辦（2006）20號(hào)、（2007）20號(hào)文件精神，嚴(yán)格把好新設(shè)機(jī)構(gòu)和新增編制關(guān)對(duì)新增加編制和成立機(jī)構(gòu)的單位首先有針對(duì)性的進(jìn)行調(diào)查摸底，找出新增的具體理由然后根據(jù)工作需要結(jié)合有關(guān)政策依據(jù)由編辦提出方案報(bào)編委會(huì)研究決定，需報(bào)批的及時(shí)報(bào)批，不需報(bào)批的編委研究后及時(shí)行文，今年編委研究新增機(jī)構(gòu)2個(gè)，調(diào)整行政和后勤編制各1名，事業(yè)編制64名，通過(guò)報(bào)批地區(qū)給我市下達(dá)社區(qū)編制59名，同時(shí)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的22名草原監(jiān)理所自收自支人員編制納入了全額。另外還將合作區(qū)升格成立4局一室，以及成立武器庫(kù)，土地收儲(chǔ)蓄中心等單位進(jìn)行了申報(bào)。目前這幾個(gè)部門正在審批階段。
2、做好事業(yè)單位法人登記管理工作
事業(yè)單位法人登記工作與工商局管理的企業(yè)法人登記工作類同，這項(xiàng)工作雖然開(kāi)展了幾年，由于上級(jí)政策不強(qiáng)硬致使事業(yè)單位登記管理工作力度不大，事業(yè)單位法人沒(méi)有認(rèn)識(shí)到法人身份的重要作用，這項(xiàng)工作同時(shí)也是編辦工作的一個(gè)重要組成部分。為進(jìn)一步開(kāi)展好事業(yè)單位法人登記管理工作使法人真正體現(xiàn)法人身份的重要性，今年我們?cè)诓煌瑘?chǎng)合加大了事業(yè)單位登記工作重要性的宣傳力度的同時(shí)還協(xié)調(diào)人事，計(jì)量、銀行等部門配合我們做好事業(yè)單位法人登記管理工作并要求工作人員走出去做過(guò)細(xì)的宣傳動(dòng)員說(shuō)服工作做到只要附合條件能登記的盡登記、對(duì)有些已登記過(guò)后條件發(fā)生了變化、我們還限期整改，經(jīng)過(guò)努力我市今年初始登記5家，變更登記14家，由于我們加大了宣傳力度協(xié)調(diào)了有關(guān)部門的關(guān)系目前大多數(shù)事業(yè)單位法人都能認(rèn)識(shí)到法人身份的重要性。
3、幾項(xiàng)業(yè)務(wù)部門摸底調(diào)研申報(bào)工作
（1）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及站所機(jī)構(gòu)改革工作今年4月根據(jù)去年冬季，自治區(qū)召開(kāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及站所機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議精神，我們對(duì)二工鎮(zhèn)，也門勒的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及站所改革進(jìn)行了調(diào)研，原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立三個(gè)綜合辦公室不變，對(duì)部分站所進(jìn)行整合提出了建議并將材料上報(bào)地區(qū)編辦。
（2）今年6月和8月兩次根據(jù)自治區(qū)編辦和衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)衛(wèi)生院從新核定編制以及社區(qū)建立衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，接到通知后，我辦會(huì)同衛(wèi)生局對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有業(yè)務(wù)工作開(kāi)展情況，實(shí)際人員結(jié)構(gòu)以及服務(wù)范圍服務(wù)人口密集度進(jìn)行了摸底調(diào)查最后核定合理的人員編制，分布情況材料和報(bào)表按時(shí)報(bào)送到地區(qū)。
（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法和森林公安派出所調(diào)查摸底情況，司法和森林公安根據(jù)現(xiàn)有情況人員結(jié)構(gòu)不盡合理今年7月和9月兩次我們分別會(huì)同司法和公安派出所的同志下到基層對(duì)他們現(xiàn)有的辦公設(shè)施業(yè)務(wù)的開(kāi)展以及現(xiàn)有人員狀況進(jìn)行了摸底調(diào)查認(rèn)為他們?cè)诨鶎庸ぷ餍量啵y度大人員編制少還有部分沒(méi)有納入財(cái)政工資等實(shí)際情況，寫出書面材料并上報(bào)自治區(qū)。
林業(yè)公安現(xiàn)在這種管理體制不順，辦公經(jīng)費(fèi)緊張，機(jī)構(gòu)級(jí)別偏低，人員編制少等特殊情況及時(shí)上報(bào)到地區(qū)。
始終遵循學(xué)?？傮w工作思路，圍繞“一個(gè)”中心：安全、穩(wěn)定這個(gè)中心;做好“兩個(gè)”服務(wù)：做好教育教學(xué)服務(wù)工作，做好師生生活服務(wù)工作;落實(shí)“三個(gè)”到位：認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位。通過(guò)建設(shè)和加強(qiáng)后勤管理制度，建立良好的后勤管理秩序，挖掘后勤工作潛力，調(diào)動(dòng)后勤工作的積極性，確保后勤服務(wù)工作更上一層樓。
二、工作要點(diǎn)
(一)做好計(jì)劃
1、根據(jù)學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展，研究制定并組織實(shí)施全校后勤的發(fā)展及服務(wù)需求規(guī)劃、有關(guān)政策措施及規(guī)章制度。
2、負(fù)責(zé)制定學(xué)校各類維修計(jì)劃，受理校內(nèi)各種維修項(xiàng)目的申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和任務(wù)。
3、根據(jù)學(xué)校下達(dá)的年度預(yù)算，及時(shí)采購(gòu)各類辦公用品和其他所需物品，保管、配發(fā)，努力做到勤儉節(jié)約。
4、負(fù)責(zé)學(xué)校環(huán)境、綠化、衛(wèi)生保潔等工作的監(jiān)督與規(guī)劃管理。
5、負(fù)責(zé)水、電及其他物品的檢查維修上報(bào)，及時(shí)解決存在的問(wèn)題。
(二)加強(qiáng)建設(shè)
1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
(1)加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)的學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)政策法規(guī)，學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論，提高后勤人員自身素質(zhì);通過(guò)學(xué)習(xí)現(xiàn)代技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，掌握一定技能，提高服務(wù)水平;通過(guò)加強(qiáng)思想政治教育，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、職業(yè)道德高尚的新形象;通過(guò)按時(shí)參加學(xué)校安排的各項(xiàng)學(xué)習(xí)，了解社會(huì)動(dòng)態(tài)，了解學(xué)校工作中心和工作要求，為廣大師生提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
(2)進(jìn)一步健全后勤人員的崗位責(zé)任制，要從學(xué)校工作需要出發(fā)定崗、定責(zé)，使每一個(gè)人都明確自己的工作崗位和工作職責(zé)，做到事事有人管，事事有人干，事事有記錄，事事有落實(shí)。
(3)樹(shù)立后勤為教學(xué)第一線服務(wù)的思想，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。要多思考、多學(xué)習(xí)、多聽(tīng)反映、多聽(tīng)意見(jiàn)。遇事能做的，隨時(shí)處理，不拖拉，不當(dāng)甩手先生。堅(jiān)持多上門、多服務(wù)、服好務(wù)。
(4)完善“每日巡視制度”，總務(wù)處對(duì)學(xué)校環(huán)境、綠化、衛(wèi)生、安全、校舍維修、設(shè)備使用等進(jìn)行每日巡視，并做好相關(guān)記錄。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)做好處理和反饋。學(xué)校各部門、班級(jí)等提出的報(bào)修，要求在最短的時(shí)間內(nèi)做好維修，并作好記錄。
2、加強(qiáng)制度建設(shè)。
(1)本學(xué)期將對(duì)原有規(guī)章制度重新審查、充實(shí)、完善，使之真正起到激勵(lì)約束和規(guī)范個(gè)人行為的作用，真正能用制度去管理人、教育人、評(píng)價(jià)人。
(2)對(duì)各項(xiàng)工作都能做到有安排、有檢查、有落實(shí)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，糾正偏差，不斷提升后勤服務(wù)工作的檔次和水平。
(3)進(jìn)一步完善校產(chǎn)管理制度，做到制度健全，職責(zé)明確，如有損耗及時(shí)維修，或予以添置。
(4)完善物品采購(gòu)制度，根據(jù)采購(gòu)物品的價(jià)值大小，做好采購(gòu)審批制度及物品的驗(yàn)收歸庫(kù)工作。
3、加強(qiáng)校園建設(shè)。
(1)切實(shí)加大對(duì)校園環(huán)境的管理力度，教育學(xué)生愛(ài)護(hù)校園的一草一木，積極開(kāi)展美化校園的活動(dòng)，重視花草樹(shù)木的管理，確保校園凈化、美化、綠化。
(2)切實(shí)加強(qiáng)各功能教室、活動(dòng)室的管理，充分發(fā)揮各功能教室、活動(dòng)室的作用。嚴(yán)格執(zhí)行專用室的保管責(zé)任制和誰(shuí)損壞誰(shuí)賠償?shù)脑瓌t。
(3)創(chuàng)造條件，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)室工作，使衛(wèi)生、防疫、師生健康檢查等工作得到真的落實(shí)。
三、抓好重點(diǎn)工作
1、重點(diǎn)抓好學(xué)校安全工作。
(1)高度重視安全衛(wèi)生防范工作，充分發(fā)揮全員管理的作用。完善應(yīng)急預(yù)案制度和管理措施，實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各條線領(lǐng)導(dǎo)分塊抓，全體教工共同參與的管理模式。
(2)加強(qiáng)安全、衛(wèi)生知識(shí)的宣傳，增強(qiáng)師生的自我保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)良好行為、習(xí)慣的養(yǎng)成與內(nèi)化，讓安全與衛(wèi)生的防范觀念在師生的大腦中得到固化。
(3)經(jīng)常檢查場(chǎng)地、設(shè)施和各處室中的電器、線路、裝置、設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決隱患，切實(shí)做好防水、防盜、防觸電及防其它意外事故的工作。
(4)協(xié)同德育處,加強(qiáng)學(xué)生騎車、候車、乘車的道路安全、和人身自我保護(hù)的教育和安全管理工作。
(5)認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各項(xiàng)后勤(門衛(wèi)、衛(wèi)生保潔、食堂、校舍)常規(guī)管理工作。
2、重點(diǎn)抓好校舍、校產(chǎn)管理工作。
(1)進(jìn)一步完善學(xué)校校產(chǎn)管理制度，增強(qiáng)師生對(duì)校產(chǎn)的愛(ài)護(hù)意識(shí)。完善校產(chǎn)維修報(bào)修制度，由相關(guān)人員將報(bào)修單送到后勤處，以便及時(shí)安排;維修完畢，由報(bào)修人負(fù)責(zé)驗(yàn)收簽字。
(2)加強(qiáng)對(duì)校產(chǎn)校具的管理，提高對(duì)各類設(shè)備的使用效率，做到妥善保管，合理使用，正常維護(hù)，每期期初要對(duì)校產(chǎn)校具、設(shè)備、圖書進(jìn)行清點(diǎn)登記，責(zé)任到人。
(3)嚴(yán)格校產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化，充分發(fā)揮教學(xué)器材和現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備的作用，嚴(yán)禁亂拿、亂用、亂丟、亂放等不負(fù)責(zé)任的行為。
(4)切實(shí)加強(qiáng)活動(dòng)室的管理，充分發(fā)揮活動(dòng)室的作用。嚴(yán)格執(zhí)行專用室的保管責(zé)任制和誰(shuí)損壞誰(shuí)賠償?shù)脑瓌t。
(5)加強(qiáng)用電用水和日常檢修管理，堅(jiān)持勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，努力為學(xué)校節(jié)約一滴水，一度電，一分錢。
(6)建立執(zhí)行請(qǐng)購(gòu)、審批、報(bào)銷、領(lǐng)用制度，規(guī)范物流過(guò)程控制，強(qiáng)化行政倉(cāng)庫(kù)管理。
(7)倡導(dǎo)良好風(fēng)氣，愛(ài)護(hù)學(xué)校設(shè)施、設(shè)備，愛(ài)護(hù)花草、樹(shù)木。
3、重點(diǎn)抓好食堂管理工作。
(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》。
(2)依據(jù)食堂管理制度，加強(qiáng)食堂工作各環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)督。并根據(jù)實(shí)際情況不斷健全食堂管理制度、規(guī)范各項(xiàng)操作程序。
(3)加強(qiáng)檢查監(jiān)督和民主管理，經(jīng)常到食堂檢查服務(wù)態(tài)度，衛(wèi)生情況、伙食的數(shù)量和質(zhì)量、就餐情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)表?yè)P(yáng)先進(jìn)，批評(píng)后進(jìn)。
(4)定期組織食堂從業(yè)人員學(xué)習(xí)有關(guān)食品衛(wèi)生的基礎(chǔ)知識(shí)、基本要求，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，使每個(gè)食堂工作人員知曉“法律法規(guī)”，并對(duì)照日常工作認(rèn)真落實(shí)，齊心合力提高服務(wù)工作質(zhì)量。
(5)樹(shù)立食品安全第一意識(shí)，嚴(yán)格把好食品衛(wèi)生關(guān)，重視和加強(qiáng)飲食衛(wèi)生工作臺(tái)帳，采取安全防范措施，明確責(zé)任，做好防火、防盜、防毒工作，并要定時(shí)打掃，做好保潔工作。
(6)認(rèn)真積極聽(tīng)取師生意見(jiàn)反饋,要求食堂努力根據(jù)實(shí)際情況盡量滿足師生要求。
20xx學(xué)校后勤工作計(jì)劃(二)后勤工作是學(xué)校整體工作的重要方面，是學(xué)校一切工作展開(kāi)的重要基礎(chǔ)。特別是在“一費(fèi)制”的實(shí)施，現(xiàn)實(shí)經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，學(xué)校要生存，整體要發(fā)展，加強(qiáng)后勤工作就顯得十分重要。
一、 指導(dǎo)思想
以學(xué)校工作計(jì)劃為指導(dǎo)，以教育教學(xué)為中心工作、服務(wù)師生工作和生活為宗旨，以開(kāi)源節(jié)流、勤儉持校為工作的出發(fā)點(diǎn)。進(jìn)—步解放思想，立足于學(xué)校現(xiàn)實(shí)，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，堅(jiān)持原則，開(kāi)拓創(chuàng)新，為教育教學(xué)提供充足的物質(zhì)基礎(chǔ)和有力的后勤保障。
二、常規(guī)性工作
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)方針、政策及學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，提高業(yè)務(wù)水平和管理能力。
2、認(rèn)真制定工作計(jì)劃，各項(xiàng)工作按計(jì)劃的制定和逐步推進(jìn) 。
3、根據(jù)每年級(jí)、每班人數(shù)做好課本、簿冊(cè)發(fā)放工作。
4、對(duì)外處理好有關(guān)外事聯(lián)系、接待工作。
5、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)食堂的監(jiān)督力度，合理拾配菜肴，保證飯菜的質(zhì)量，提高滿意度，力爭(zhēng)把食堂辦成師生滿意的食堂。
6、對(duì)內(nèi)堅(jiān)持每日巡視校園至少一次，對(duì)學(xué)校安全、綠化、衛(wèi)生、校舍、設(shè)備等加強(qiáng)管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)做好處理和反饋。學(xué)校各部門、班級(jí)等提出的報(bào)修，在最短的時(shí)間內(nèi)維修。每月兌現(xiàn)班級(jí)、寢室、處室等財(cái)產(chǎn)損壞賠償制度。
三、工作方案與任務(wù)
(一)完善財(cái)務(wù)工作
1、認(rèn)真理財(cái)，做到帳目清楚、規(guī)范、公開(kāi)。嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)手續(xù)，做好各種帳目，并定期向教師公開(kāi)學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行情況，自覺(jué)接受上級(jí)主管部門審查和全校教師監(jiān)督。
2、規(guī)范收費(fèi)，確保各項(xiàng)資金按時(shí)足額到位，決不超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不搭車收費(fèi)，并于開(kāi)學(xué)報(bào)名時(shí)公開(kāi)各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
3、合理開(kāi)支，確保學(xué)校各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。學(xué)校生產(chǎn)性開(kāi)支由相關(guān)處室提出方案，由校長(zhǎng)審批，學(xué)校統(tǒng)一購(gòu)買。嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支。學(xué)校重大開(kāi)支須提請(qǐng)學(xué)校校委會(huì)討論通過(guò)，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。
4、明確職責(zé)，嚴(yán)格手續(xù)。學(xué)校各項(xiàng)開(kāi)支報(bào)銷發(fā)票時(shí)，必須執(zhí)行如下程序：當(dāng)事人簽證，主管領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)，校長(zhǎng)同意方可報(bào)銷。杜絕先斬后湊，無(wú)計(jì)劃開(kāi)支。絕對(duì)堅(jiān)持校長(zhǎng)“一支筆”審批制度。
5、強(qiáng)化學(xué)校資金管理，控制學(xué)校資金外流，學(xué)校資金不挪用，不借出。
6、針對(duì)學(xué)校面臨生存與發(fā)展，同時(shí)還要逐年償還債務(wù)。
(二)財(cái)產(chǎn)財(cái)物
1、進(jìn)一步完善購(gòu)物、保管、維護(hù)、使用等財(cái)產(chǎn)保管制度，做到賬賬相符、賬物相符，同時(shí)做到手續(xù)規(guī)范、票據(jù)齊全。并抓好庫(kù)存物品的管理，做到物品放置有序、防火防盜。常用物資要適量庫(kù)存，以備不時(shí)之需。
2、學(xué)校財(cái)物實(shí)行“誰(shuí)使用、誰(shuí)保管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理制度，領(lǐng)物登記簽名，還物消號(hào)，防止財(cái)產(chǎn)流失、損壞。
3、教室、寢室、辦公室、食堂財(cái)產(chǎn)由各班主任、科室負(fù)責(zé)人落實(shí)責(zé)任。每期開(kāi)學(xué)時(shí)維修、登記，采取一月一查一記載，由后勤牽頭，對(duì)有關(guān)問(wèn)題及時(shí)處理，損壞、遺失公共財(cái)物的由各負(fù)責(zé)人及時(shí)賠償或維修，否則將加倍處罰。維修采取自購(gòu)工具，校園的簡(jiǎn)單維修由門衛(wèi)同志負(fù)責(zé)、寢室的由任老師負(fù)責(zé)。
4、處室、實(shí)驗(yàn)室財(cái)產(chǎn)、教學(xué)用品、圖書室財(cái)產(chǎn)均由各負(fù)責(zé)人落實(shí)責(zé)任，要有一式兩份的登記冊(cè)，一份交學(xué)校存檔。一切物品不得隨意借出：損壞或損失均由各責(zé)任人負(fù)責(zé)。
5、學(xué)校財(cái)產(chǎn)自然損壞、損失的由財(cái)產(chǎn)保管員寫出書面報(bào)告，由總務(wù)處核實(shí)，報(bào)校長(zhǎng)審定可登記注銷。
6、寢教室財(cái)產(chǎn)開(kāi)學(xué)初清點(diǎn)到班，包管一年，門窗、玻璃、黑板屬人為損壞的，照價(jià)賠償或購(gòu)買、修理還原，學(xué)年結(jié)束，班主任會(huì)同學(xué)校清點(diǎn)。
7、學(xué)校所發(fā)物品，學(xué)年結(jié)束清收，爭(zhēng)取循環(huán)使用。
(三)加強(qiáng)校園規(guī)范化建設(shè)，不斷改善辦學(xué)條件
1、在基礎(chǔ)建設(shè)方面，本年度的努力方向是徹底廉價(jià)采買。
2、在校園綠化管理方面，鞏固現(xiàn)有成果，加大管理力度，確保校園舒適清爽。
3.本著少花錢，多辦事，辦好事的原則，實(shí)事求是，注重實(shí)效，不斷提高校園文化品味，優(yōu)化育人環(huán)境。
4、定期檢查維護(hù)學(xué)校電路、用電設(shè)施、校舍安全，及時(shí)消除安全隱患。
四、開(kāi)創(chuàng)性工作
1、努力營(yíng)造優(yōu)美的校園環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)樹(shù)木、花草的栽培與管理。加強(qiáng)樓內(nèi)、校園內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理，著力創(chuàng)造良好的育人環(huán)境，進(jìn)一步凈化、綠化、美化校園。
2、加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)與其他部門的溝通，力爭(zhēng)精細(xì)化管理。
3、將部分會(huì)電工的九年級(jí)學(xué)生組成小組，進(jìn)行簡(jiǎn)單維修。
校務(wù)辦后勤工作是比較繁忙的，很多事情因其他部門的工作開(kāi)展或改變而要做出相應(yīng)的調(diào)整?？傊緦W(xué)期后勤辦要緊緊根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況努力為學(xué)校的教育教學(xué)第一線提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保障學(xué)校各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。
五、工作計(jì)劃進(jìn)程
二月：
1、開(kāi)學(xué)工作準(zhǔn)備，檢查維修。
2、制定本學(xué)期后勤工作計(jì)劃和財(cái)務(wù)收支預(yù)算報(bào)告。
3、組織學(xué)生入學(xué)報(bào)名、組織教師發(fā)放書本，衛(wèi)生用具，有序進(jìn)行教學(xué)。
三月：
1、固定資產(chǎn)賬冊(cè)整理。
2、校園綠化帶護(hù)理和修剪。
3、收費(fèi)工作迎檢。
四月：
1、教師安全知識(shí)教育。
3、學(xué)校安全工作自查。
4、消防設(shè)施安檢。
五月：
1、學(xué)生安全知識(shí)教育。
2、“五一”長(zhǎng)假值班保衛(wèi)的安排。
3、水電設(shè)施安全檢查。
六月：
1、期末財(cái)產(chǎn)清理，兌現(xiàn)制度。
2、半年工作總結(jié)。
3、暑假安全教育。
七月：
1、設(shè)備設(shè)施維護(hù)。