時(shí)間：2023-03-02 14:58:07
導(dǎo)語：在換屆選舉工作報(bào)告的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
機(jī)關(guān)第二黨支部換屆選舉大會(huì)現(xiàn)在開始。根據(jù)黨的組織工作有關(guān)規(guī)定，這次大會(huì)由支部上屆委員會(huì)主持。今天應(yīng)到正式黨員31人，實(shí)到黨員 人，符合規(guī)定人數(shù)?，F(xiàn)在會(huì)議開始。
根據(jù)會(huì)議安排，本次大會(huì)共有兩項(xiàng)議程。
下面進(jìn)行會(huì)議的第一項(xiàng)議程，由我代表上屆黨支部向大會(huì)作機(jī)關(guān)第二黨支部工作報(bào)告。
……
請(qǐng)大會(huì)對(duì)工作報(bào)告予以審議。請(qǐng)大家先醞釀一下，有意見的請(qǐng)發(fā)表。
……
如沒有意見，我們就以舉手的方式進(jìn)行表決。
同意的請(qǐng)舉手，請(qǐng)放下；
不同意的請(qǐng)舉手，請(qǐng)放下；
棄權(quán)的請(qǐng)舉手，請(qǐng)放下。
……
鼓掌通過。
下面進(jìn)行會(huì)議的第二項(xiàng)議程，選舉產(chǎn)生新一屆機(jī)關(guān)第二黨支部委員會(huì)。
首先，通過選舉辦法，由我宣讀《機(jī)關(guān)黨支部換屆選舉辦法》（草案）。
……
《選舉辦法》（草案）事先已廣泛征求各方面的意見，現(xiàn)在提請(qǐng)大會(huì)予以審議。請(qǐng)大家先醞釀一下，有意見的請(qǐng)發(fā)表。
……
如沒有意見，我們就以舉手的方式進(jìn)行表決。
同意的請(qǐng)舉手，請(qǐng)放下；
不同意的請(qǐng)舉手，請(qǐng)放下；
棄權(quán)的請(qǐng)舉手，請(qǐng)放下。
……
鼓掌通過。
下面，通過監(jiān)票人、計(jì)票人名單。經(jīng)過上屆黨支部委員會(huì)研究，決定提名xxx同志為大會(huì)監(jiān)票人、xx同志為大會(huì)計(jì)票人。請(qǐng)大家先醞釀一下，有意見的請(qǐng)發(fā)表。
……
如沒有意見，我們就以舉手的方式進(jìn)行表決。
同意的請(qǐng)舉手，請(qǐng)放下；
不同意的請(qǐng)舉手，請(qǐng)放下；
棄權(quán)的請(qǐng)舉手，請(qǐng)放下。
……
鼓掌通過。
下面，請(qǐng)監(jiān)票人清點(diǎn)到會(huì)正式黨員人數(shù)，并向大會(huì)報(bào)告。
（監(jiān)票人報(bào)告到會(huì)正式黨員人數(shù)。）
根據(jù)監(jiān)票人報(bào)告，今天選舉大會(huì)應(yīng)到正式黨員31人，實(shí)到 人，超過應(yīng)到黨員的五分之四，符合法定人數(shù)，可以進(jìn)行選舉。
請(qǐng)監(jiān)票人清點(diǎn)選票，并向大會(huì)報(bào)告。
（監(jiān)票人報(bào)告選票張數(shù)。）
請(qǐng)監(jiān)票人分發(fā)選票。
……
請(qǐng)監(jiān)票人核實(shí)分發(fā)的選票數(shù)，并向大會(huì)報(bào)告。
（監(jiān)票人報(bào)告分發(fā)的選票張數(shù)，并銷毀多余的選票。）
請(qǐng)與會(huì)的正式黨員按照《選舉辦法》的相關(guān)要求，填寫選票。
……
請(qǐng)監(jiān)票人、計(jì)票人當(dāng)眾檢查投票箱。
（檢查投票箱）
請(qǐng)監(jiān)票人、計(jì)票人先投票，其他與會(huì)黨員依次投票。
……
請(qǐng)監(jiān)票人清點(diǎn)收回選票，并向大會(huì)報(bào)告。
（監(jiān)票人報(bào)告收回選票張數(shù)。）
根據(jù)監(jiān)票人報(bào)告，大會(huì)發(fā)出選票 張，收回選票 張，收回的選票等于（或少于）發(fā)出的選票，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，本次選舉有效。
下面，請(qǐng)計(jì)票人開始計(jì)票。
……
請(qǐng)監(jiān)票人向大會(huì)報(bào)告計(jì)票結(jié)果。
（監(jiān)票人報(bào)告計(jì)票結(jié)果。）
根據(jù)監(jiān)票人計(jì)票結(jié)果，我宣布當(dāng)選為機(jī)關(guān)第二黨支部下一屆支部委員會(huì)委員的是 、 、 等三位同志。大家鼓掌表示祝賀。
同志們，今天大會(huì)已圓滿完成各項(xiàng)議程，我宣布機(jī)關(guān)第二黨支部換屆選舉大會(huì)勝利結(jié)束。
同志們：經(jīng)街道工委、辦事處研究決定，今天我們?cè)谶@里召開計(jì)生協(xié)會(huì)理事會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)我街計(jì)生協(xié)會(huì)二屆一次會(huì)議以來的工作情況，肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深入分析我街計(jì)生協(xié)會(huì)工作面臨的形勢(shì)，選舉下一屆計(jì)生協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我街計(jì)生協(xié)會(huì)工作的任務(wù)和措施，動(dòng)員廣大協(xié)會(huì)理事和會(huì)員進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，扎實(shí)苦干，穩(wěn)定低生育水平，努力提升“創(chuàng)國優(yōu)”的整體水平，為加快全街經(jīng)濟(jì)建設(shè)營造良好的人口環(huán)境。參加今天會(huì)議的有：區(qū)計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)；區(qū)計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)；各村、管區(qū)（社區(qū)）及駐街單位分管計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，基層協(xié)會(huì)會(huì)長及全體理事，會(huì)議共六項(xiàng)議程。下面進(jìn)行會(huì)議第一項(xiàng)議程，由計(jì)生協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長彭清華同志作協(xié)會(huì)工作報(bào)告。（……）
剛才，協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長彭清華同志作了一個(gè)客觀、實(shí)際的工作報(bào)告，對(duì)計(jì)生協(xié)二屆一次理事會(huì)議以來的工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的回顧，幾年來，我街計(jì)生協(xié)會(huì)在街道工委、辦事處的高度重視下，與計(jì)生辦密切協(xié)作，在宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、村（居）民自治、倡導(dǎo)“婚育新風(fēng)”等工作中，為育齡群眾辦了大量的好事、實(shí)事，充分發(fā)揮了“車之兩輪，鳥之兩翼”的作用，報(bào)告中肯定了成績，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也講到了協(xié)會(huì)工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，請(qǐng)各理事予以審議。下面進(jìn)行會(huì)議第二項(xiàng)議程，由榮獲長沙市“十佳會(huì)長”榮譽(yù)稱號(hào)，黃泥嶺計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長彭覺輝同志發(fā)言。（……）
黃泥嶺社區(qū)人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，失業(yè)人員多，流動(dòng)人口多，特別是新建小區(qū)的開發(fā)建設(shè)，給社區(qū)計(jì)生工作帶來了新的課題。社區(qū)計(jì)生聯(lián)合協(xié)會(huì)成立于20__年，在彭覺輝會(huì)長的帶領(lǐng)下，協(xié)會(huì)一班人在“服務(wù)”上下功夫，在扶貧幫困，解決群眾實(shí)際困難中積極探索，社區(qū)與駐區(qū)單位共駐共建，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為加強(qiáng)我街基層協(xié)會(huì)建設(shè)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。下面進(jìn)行會(huì)議第三項(xiàng)議程，計(jì)生協(xié)會(huì)換屆選舉。由協(xié)會(huì)第一副會(huì)長趙芳同志宣讀選舉程序并介紹協(xié)會(huì)理事基本情況。（……）
下面由工作人員宣布協(xié)會(huì)第三屆常務(wù)理事、會(huì)長、第一副會(huì)長、常務(wù)副會(huì)長、副會(huì)長候選人名單。（……）
由于時(shí)間關(guān)系，本次選舉采取舉手的方式進(jìn)行表決。同意王劍鳴同志為協(xié)會(huì)常務(wù)理事的同志請(qǐng)舉手……（全票通過），同意王敏同志為協(xié)會(huì)常務(wù)理事的同志請(qǐng)舉手……（全票通過），同意黃林峰同志為協(xié)會(huì)常務(wù)理事的同志請(qǐng)舉手……（全票通過），同意趙芳同志為協(xié)會(huì)常務(wù)理事的同志請(qǐng)舉手……（全票通過），同意彭清華同志為協(xié)會(huì)常務(wù)理事的同志請(qǐng)舉手……（全票通過），同意何淑湘同志為協(xié)會(huì)常務(wù)理事的同志請(qǐng)舉手……（全票通過），同意梁紅玉同志為協(xié)會(huì)常務(wù)理事的同志請(qǐng)舉手……（全票通過），同意彭覺輝同志為協(xié)會(huì)常務(wù)理事的同志請(qǐng)舉手……（全票通過），同意林文同志為協(xié)會(huì)常務(wù)理事的同志請(qǐng)舉手……（全票通過），同意鄧德軍同志為協(xié)會(huì)常務(wù)理事的同志請(qǐng)舉手……（全票通過）；
同意王劍鳴同志擔(dān)任計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長的同志請(qǐng)舉手……（全票通過），同意趙芳同志擔(dān)任第一副會(huì)長的同志請(qǐng)舉手……（全票通過），同意彭清華同志擔(dān)任常務(wù)副會(huì)長的同志請(qǐng)舉手……（全票通過），同志何淑湘同志擔(dān)任副會(huì)長的同志請(qǐng)舉手……（全票通過）。
同志們，我街新一屆計(jì)生協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，在各位理事認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度下選舉產(chǎn)生了。他們分別是：會(huì)長王劍鳴同志，第一副會(huì)長趙芳同志，常務(wù)副會(huì)長彭清華同志，副會(huì)長何淑湘同志；常務(wù)理事王劍鳴、王敏、黃林峰、趙芳、彭清華、何淑湘、梁紅玉、彭覺輝、林文、鄧德軍。這次選舉的結(jié)果，代表了協(xié)會(huì)理事和廣大會(huì)員的心聲，他們有很強(qiáng)的工作能力，豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。相信在他們的領(lǐng)導(dǎo)下，我街計(jì)生協(xié)會(huì)工作將打開一個(gè)新的局面，基層基礎(chǔ)建設(shè)更加穩(wěn)固，整體工作水平將有新的提高。下面進(jìn)行會(huì)議第四項(xiàng)議程，請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話。（……）
實(shí)際上，這些訊息反映的情況值得思考：較低的接通率，表明“公開”的實(shí)效還有限，被公開者擔(dān)負(fù)的責(zé)任不直接。同時(shí)也說明：如果沒有“對(duì)下級(jí)負(fù)責(zé)”的約束機(jī)制，履行職責(zé)就會(huì)缺少一些緊迫感；如果沒有類似操作手冊(cè)的“每一項(xiàng)任務(wù)有具體機(jī)構(gòu)承擔(dān)、每一項(xiàng)工作有具體人負(fù)責(zé)”，考核問責(zé)再嚴(yán)也是“雷聲大雨點(diǎn)小”，淋不濕幾個(gè)人。
一項(xiàng)舉措若缺乏對(duì)細(xì)節(jié)的規(guī)范，再好的初衷、再好的形式也可能會(huì)在實(shí)際工作中被虛置。強(qiáng)化對(duì)制度環(huán)節(jié)的精細(xì)化設(shè)計(jì)，才是對(duì)群眾期待的有效回應(yīng)，對(duì)群眾參與的極大鼓勵(lì)，對(duì)群眾監(jiān)督的真正重視。據(jù)最新報(bào)道，就如何平衡其他公務(wù)和換屆選舉的工作，如何解決熱線中反映的問題等事項(xiàng)，山西省委組織部正在醞釀進(jìn)一步完善措施。應(yīng)該說，這是一種科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的探索。
讓群眾廣泛參與監(jiān)督，需要的不僅是創(chuàng)新姿態(tài)，更要落實(shí)在具體行動(dòng)中；不僅要拓寬渠道，更要讓渠道通起來、發(fā)揮好作用。期待各地在換屆工作中有更多創(chuàng)新務(wù)實(shí)的實(shí)踐，讓選人用人滿意度進(jìn)一步提升，讓組織部門的公信力進(jìn)一步增強(qiáng)。
考量“群眾承受力”
價(jià)格變動(dòng)時(shí)刻牽動(dòng)百姓敏感神經(jīng)，與群眾生活水平密切相關(guān)。電價(jià)調(diào)整、水價(jià)抬升……面對(duì)社會(huì)上的擔(dān)心和疑問，今年的政府工作報(bào)告明確提出，價(jià)格改革要充分考慮到人民群眾特別是低收入群眾的承受能力。
應(yīng)當(dāng)看到，長期以來，我國資源價(jià)格處于一定程度的扭曲之中，價(jià)格調(diào)整不可避免。但資源價(jià)格改革所引起的價(jià)格上調(diào)，又不可避免地影響百姓特別是低收入群眾的實(shí)際生活水平。因此，在進(jìn)行資源價(jià)格改革的同時(shí)，必須同步建立相應(yīng)的保障制度或補(bǔ)償機(jī)制，充分考慮百姓承受能力，保證低收入群體的生活水平不會(huì)降低。而政府綜合運(yùn)用多種調(diào)控手段，審慎出臺(tái)調(diào)價(jià)項(xiàng)目，維護(hù)和營造有利的價(jià)格環(huán)境也必不可少。
將“群眾承受力”作為價(jià)格改革的重要考量，是以人為本執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)，也是彰顯公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧的必然要求。在當(dāng)前收入分配差距較大的背景下，把低收入群眾的承受能力作為深化改革的重要參照，實(shí)際是找準(zhǔn)改革統(tǒng)籌兼顧的基準(zhǔn)點(diǎn)，有利于積極穩(wěn)妥推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。
改革日漸進(jìn)入“深水區(qū)”，體制機(jī)制的深層矛盾在凸顯，利益的訴求也日益多元。繼續(xù)深化和大力推進(jìn)改革，破解改革難題，需要進(jìn)一步凝聚共識(shí)，擴(kuò)大改革的社會(huì)基礎(chǔ)，在更廣的范圍凝聚起更大的改革力量。把群眾特別是低收入群眾的承受能力作為制定改革措施的基本參照，完善對(duì)閑難群體的社會(huì)保障制度安排，就能最大限度地減少化解矛盾、降低改革風(fēng)險(xiǎn)，形成改革合力，解決好制約、阻礙改革的深層次問題。
面對(duì)人民過上更好生活的新期待、新要求，著力提高廣大群眾特別是低收入群眾的生活質(zhì)量，日益成為繼續(xù)推進(jìn)改革、實(shí)現(xiàn)共同富裕的迫切任務(wù)。只有正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，妥善把握改革的力度、發(fā)展的速度和各方面的承受程度，讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果，才能不斷推動(dòng)改革取得新的更大成就。
品味“思其始而成其終”
和每次記者會(huì)一樣，今年的記者會(huì)，總理仍然選用中國古語以明其志。一見面，他就引用《左傳》的句子：“出政如農(nóng)工，日夜思之，思其始而成其終。”
思其始而成其終，是非常到位的一個(gè)警句。政府工作報(bào)告與“十二五”規(guī)劃綱要，對(duì)中國今年乃至今后五年的大局做了細(xì)致安排。今年“兩會(huì)”尤為突出的，是重點(diǎn)就民生涉及的諸多領(lǐng)域向國民做出莊嚴(yán)承諾，其中很多是用數(shù)字的指標(biāo)來說話的。那么，這些承諾能否穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)芈涞?這是一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
業(yè)主委員會(huì)活動(dòng)用房座落：_________（物業(yè)詳細(xì)的路街道巷門牌號(hào)）_________（物業(yè)名稱）_________（樓幢單元門牌號(hào)）
第一條 目的與依據(jù)
為保障本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主大會(huì)的規(guī)范設(shè)立、運(yùn)作，維護(hù)業(yè)主的共同利益與合法權(quán)益，根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定，制定本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則（以下簡稱本規(guī)則）。
第二條 涵義
本規(guī)則是記載業(yè)主對(duì)業(yè)主大會(huì)宗旨、運(yùn)作機(jī)制、活動(dòng)方式、成員的權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行約定的自律性文件，是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主意志的集中體現(xiàn)，是業(yè)主大會(huì)運(yùn)作的基本準(zhǔn)則和依據(jù)。
第三條 業(yè)主大會(huì)宗旨
業(yè)主大會(huì)代表和維護(hù)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益。
第四條 業(yè)主大會(huì)組成與成立
_________（物業(yè)名稱）的全體業(yè)主組成本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主大會(huì)，業(yè)主大會(huì)自通過業(yè)主公約及本規(guī)則，并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)之日起成立。
業(yè)主大會(huì)設(shè)立業(yè)主委員會(huì)作為執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
業(yè)主大會(huì)成立后成為本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主的，自動(dòng)成為業(yè)主大會(huì)的成員。
第五條 業(yè)主身份確認(rèn)
業(yè)主身份的確認(rèn)，一般按房屋所有權(quán)證記載的所有權(quán)人確定；訂立買賣合同尚未取得房屋所有權(quán)證的物業(yè)買受人，其房屋竣工并已交付的，按照房屋所有權(quán)人進(jìn)行業(yè)主身份認(rèn)定。
前款確定或認(rèn)定的房屋業(yè)主超過一人的，推選一人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
無民事行為能力或限制民事行為能力的業(yè)主，由其法定人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
第六條 業(yè)主大會(huì)活動(dòng)范圍
本物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法就本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的有關(guān)物業(yè)管理事項(xiàng)代表全體業(yè)主履行職責(zé)。
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)接受當(dāng)?shù)匚飿I(yè)管理主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)配合公安機(jī)關(guān)，與社區(qū)居民委員會(huì)相互協(xié)作，共同做好維護(hù)社會(huì)治安等相關(guān)工作。
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)支持社區(qū)居民委員會(huì)開展工作，接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。
第七條 業(yè)主大會(huì)職責(zé)
業(yè)主大會(huì)按照業(yè)主大會(huì)會(huì)議審議通過的業(yè)主公約和本規(guī)則，依法履行以下職責(zé)：
（一）修改業(yè)主公約和本規(guī)則。
（二）選舉、更換業(yè)主委員會(huì)委員。
（三）選聘、解聘物業(yè)管理企業(yè)。
（四）決定專項(xiàng)維修資金使用、續(xù)籌方案，并監(jiān)督實(shí)施。
（五）制定、修改物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度，包括房屋定期維修制度，設(shè)施設(shè)備管理規(guī)定，綠化環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定，住宅裝修管理規(guī)定，車輛停放與交通秩序協(xié)管規(guī)定，消防與治安協(xié)管規(guī)定；物業(yè)服務(wù)費(fèi)用分?jǐn)偧敖焕U規(guī)定；業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)分?jǐn)?、交繳及管理使用辦法等。
（六）決定物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備使用與收益分配方案。
（七）聽取和審議業(yè)主委員會(huì)工作報(bào)告，改變和撤銷業(yè)主委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定。
（八）監(jiān)督物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用與維護(hù)，督促業(yè)主、使用遵守業(yè)主公約。
（九）設(shè)立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)后，審議業(yè)主委員會(huì)年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算報(bào)告等。
（十）_________。
第八條 業(yè)委會(huì)任期與組成、委員資格
業(yè)主委員會(huì)實(shí)行任期制，每屆任期3年；業(yè)主委員會(huì)任期屆滿之日起資格自動(dòng)終止。委員任期同業(yè)主委員會(huì)任期相同，可連選連任。
業(yè)主委員會(huì)由_________名委員組成，設(shè)主任1名，副主任_________名。無法按本規(guī)則規(guī)定的人數(shù)足額選出業(yè)主委員會(huì)委員，按實(shí)際選出的人數(shù)（不少于政策規(guī)定的5人）為準(zhǔn)確定業(yè)主委員會(huì)委員名額。
業(yè)主委員會(huì)自選舉產(chǎn)生之日起3日內(nèi)召開業(yè)主委員會(huì)會(huì)議，推選產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)主任、副主任；業(yè)主委員會(huì)主任、副主任由業(yè)主委員會(huì)會(huì)議從委員中推選產(chǎn)生。
業(yè)主委員會(huì)委員的條件如下：
（一）本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)具有完全民事行為能力的業(yè)主。
（二）遵守法律、法規(guī)。
（三）遵守本規(guī)則、業(yè)主公約，履行業(yè)主義務(wù)。
（四）熱心公益事業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)，公正廉潔。
（五）具有一定組織能力。
（六）具備必要工作時(shí)間。
第九條 業(yè)委會(huì)職責(zé)
業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，依法履行以下職責(zé)：
（一）召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議，執(zhí)行業(yè)主大會(huì)通過的各項(xiàng)決定，并報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況。
（二）代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。
（三）擬定業(yè)主公約、本規(guī)則修改方案。
（四）擬定專項(xiàng)維修資金的使用、續(xù)籌方案，依照有關(guān)政策并經(jīng)業(yè)主大會(huì)授權(quán)，負(fù)責(zé)物業(yè)專項(xiàng)維修資金的籌集。
（五）擬定物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用與收益分配方案。
（六）設(shè)立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)后，擬定業(yè)主委員會(huì)的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算報(bào)告。
（七）會(huì)同物業(yè)管理企業(yè)擬定物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度的方案；擬定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用分?jǐn)偧敖焕U規(guī)定的方案，業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)分?jǐn)?、交繳及管理使用辦法的方案。
（八）監(jiān)督業(yè)主公約的實(shí)施。
（九）督促違反物業(yè)服務(wù)合同約定逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的業(yè)主，限期交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。
（十）及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同，并配合解決管理服務(wù)中的重大問題。
（十一）協(xié)調(diào)業(yè)主之間及業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)之間的糾紛。
（十二）對(duì)有關(guān)檔案資料、會(huì)議記錄、印章及其他屬于業(yè)主大會(huì)的財(cái)物進(jìn)行妥善保管。
（十三）_________。
第十條 業(yè)委會(huì)主任與副主任職責(zé)
業(yè)主委員會(huì)主任負(fù)責(zé)業(yè)主委員會(huì)的日常事務(wù)，依法履行以下職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)召開業(yè)主委員會(huì)會(huì)議，主持業(yè)主委員會(huì)工作。
（二）管理業(yè)主大會(huì)業(yè)主委員會(huì)印章、檔案資料。
（三）完成業(yè)主委員會(huì)交辦的工作。
（四）接受物業(yè)管理主管部門的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
（五）_________。
業(yè)主委員會(huì)副主任協(xié)助主任工作。
第十一條 業(yè)委會(huì)委員職責(zé)
業(yè)主委員會(huì)委員參加業(yè)主委員會(huì)會(huì)議等有關(guān)活動(dòng)，參與業(yè)主委員會(huì)有關(guān)事項(xiàng)的決策，執(zhí)行業(yè)主委員會(huì)的決定，完成業(yè)主委員會(huì)交辦的工作。
第十二條 業(yè)主投票權(quán)確定
首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議業(yè)主在業(yè)主大會(huì)上的投票權(quán)數(shù)按政府規(guī)定（以下的第一項(xiàng)）執(zhí)行，首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議后業(yè)主的投票權(quán)數(shù)，采用下列第_________項(xiàng)的辦法確定：
（一）按照業(yè)主在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)擁有的物業(yè)建筑面積計(jì)算，以1平方米為1個(gè)投票權(quán)計(jì)算業(yè)主的投票權(quán)數(shù)，不足1平方米的余數(shù)部分采用四舍五入方法計(jì)算。
（二）_________。
第十三條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議制度
業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。
定期會(huì)議由業(yè)主委員會(huì)于每_________年的第_________季度組織召開。
有下列情況之一的，由業(yè)主委員會(huì)及時(shí)組織召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議：
（一）20％以上業(yè)主提議的。
（二）發(fā)生重大事故或緊急事件需要及時(shí)處理的。
（三）_________。
第十四條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議召集與組織
業(yè)主大會(huì)會(huì)議由業(yè)主委員會(huì)組織召開，并負(fù)責(zé)會(huì)議的通知、資料收集、意見征詢、表決票發(fā)放與回收、會(huì)務(wù)組織、會(huì)議記錄等工作。
第十五條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議通知
召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議，于會(huì)議召開15日以前通知全體業(yè)主，并將會(huì)議通知和有關(guān)材料以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告；發(fā)生重大事故或者緊急事件等需要及時(shí)處理時(shí)，也要及時(shí)通知和公告；并同時(shí)告知街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、社區(qū)居民委員會(huì)。
第十六條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議形式
本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議一般采取[書面征求意見]／[集體討論]形式，須有本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有1／2以上投票權(quán)的業(yè)主參加方為有效。
第十七條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議的參加
業(yè)主本人因故不能參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，可書面委托人參加。
單位業(yè)主派代表持有效的委托證明資料參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
業(yè)主應(yīng)參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。業(yè)主不出席，也不委托他人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，視為棄權(quán)，但必須遵守業(yè)主大會(huì)作出的決定。
第十八條 [此條可選]業(yè)主代表參加會(huì)議
鑒于本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較多，以_________[個(gè)單元]／[個(gè)樓層]／[幢]為單位，推選一名業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。業(yè)主代表于參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議3日前，就業(yè)主大會(huì)會(huì)議擬討論的事項(xiàng)書面征求其所代表的業(yè)主意見；凡需投票表決的，業(yè)主的贊同、反對(duì)及棄權(quán)的意見經(jīng)本人簽字后，由業(yè)主代表在業(yè)主大會(huì)會(huì)議投票時(shí)如實(shí)反映。
業(yè)主代表因故不能參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，其所代表的業(yè)主要另外推選一名業(yè)主代表參加。
業(yè)主代表不出席、所代表的業(yè)主也不另推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，視為棄權(quán)，但業(yè)主必須遵守業(yè)主大會(huì)作出的決定。
第十九條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決形式與程序
業(yè)主大會(huì)會(huì)議的表決，一般采用1個(gè)（戶）業(yè)主1份表決票的方式。表決票上標(biāo)明業(yè)主的姓名，樓棟單元門牌號(hào)，建筑面積，投票權(quán)數(shù)，表決事項(xiàng)，贊成、反對(duì)、棄權(quán)選項(xiàng)及示范符號(hào)，有效與無效票的提示，以及業(yè)主本人簽名等內(nèi)容。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議的表決按以下程序進(jìn)行：
（一）公告表決事項(xiàng)與內(nèi)容、監(jiān)票人。
（二）發(fā)放、回收表決票。
（三）公開計(jì)票。
（四）宣布投票結(jié)果。
公開計(jì)票要有不少于10名非業(yè)主委員會(huì)委員的業(yè)主及1／2以上業(yè)主委員會(huì)委員參加，并對(duì)計(jì)票的相關(guān)情況予以書面簽字認(rèn)可。
業(yè)主大會(huì)作出重大事項(xiàng)的決定、選舉業(yè)主委員會(huì)委員，采用書面形式簽字表決，表決人要在表決票發(fā)放和回收登記冊(cè)上簽字。
表決情況由業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行書面記錄。
第二十條 業(yè)委會(huì)會(huì)議
業(yè)主委員會(huì)會(huì)議由主任或主任委托的副主任召集、主持，每_________[月]／[季度]／[半年]定期召開一次。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議結(jié)束后_________日內(nèi)，業(yè)主委員會(huì)召開業(yè)主委員會(huì)會(huì)議，討論研究貫徹實(shí)施業(yè)主大會(huì)決定的有關(guān)事宜。
經(jīng)1／3以上業(yè)主委員會(huì)委員提議或者業(yè)主委員會(huì)主任認(rèn)為有必要的，及時(shí)召開業(yè)主委員會(huì)會(huì)議，會(huì)議召開3日前要通知全體委員。
業(yè)主委員會(huì)會(huì)議有1／2以上委員出席方為有效。進(jìn)行表決時(shí)，每位委員擁有一票表決權(quán)。
第二十一條 業(yè)主大會(huì)與業(yè)委會(huì)決定
業(yè)主大會(huì)作出的決定，必須經(jīng)與會(huì)業(yè)主所持投票權(quán)1／2以上通過。
業(yè)主大會(huì)作出制定和修改業(yè)主公約、本規(guī)則、選聘與解聘物業(yè)管理企業(yè)、專項(xiàng)維修資金使用和續(xù)籌方案、分擔(dān)業(yè)主大會(huì)及其業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)、調(diào)整物業(yè)服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、以業(yè)主大會(huì)名義起訴等重大事項(xiàng)的決定，必須經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所持投票權(quán)2／3以上通過。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議作出決定的時(shí)間以公開統(tǒng)計(jì)產(chǎn)生表決結(jié)果之日為準(zhǔn)。
業(yè)主大會(huì)的決定對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主具有約束力。
業(yè)主委員會(huì)作出決定，必須經(jīng)全體委員1／2以上同意。
業(yè)主大會(huì)尊重物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益，涉及到物業(yè)管理企業(yè)的，就有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行事前協(xié)商。
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé)，不作違反法律、法規(guī)的決定，不作與物業(yè)管理無關(guān)的決定。
第二十二條 會(huì)議記錄與議事文件簽發(fā)
業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)主大會(huì)會(huì)議、業(yè)主委員會(huì)會(huì)議進(jìn)程及會(huì)議決定進(jìn)行書面記錄；業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的會(huì)議決定等在內(nèi)的議事文件由業(yè)主委員會(huì)或簽署；并由出席會(huì)議的委員簽字存檔。
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的決定，由業(yè)主委員會(huì)在決定作出之日起3日內(nèi)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告，并同時(shí)告知當(dāng)?shù)匚飿I(yè)管理主管部門、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、社區(qū)居民委員會(huì)。
第二十三條 業(yè)委會(huì)委員選舉、補(bǔ)選、變更
業(yè)主委員會(huì)委員由業(yè)主大會(huì)會(huì)議民主選舉產(chǎn)生、補(bǔ)選、終止資格。
業(yè)主委員會(huì)委員候選人從_________[單元代表]／[樓層代表]／[幢代表]中推選，代表的產(chǎn)生要經(jīng)相應(yīng)區(qū)域內(nèi)持1／2以上投票權(quán)的業(yè)主書面同意。
候選人基本情況在正式選舉15日前張榜公示。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉業(yè)主委員會(huì)委員，實(shí)行差額選舉，經(jīng)與會(huì)業(yè)主所持投票權(quán)1／2以上通過，且得票多的當(dāng)選。候選人得票相等不能排位當(dāng)選的，對(duì)得票相等的候選人再次選舉確定。已選出的業(yè)主委員會(huì)委員人數(shù)少于規(guī)定人數(shù)的，采用下列第_________款的辦法確定：
（一）在當(dāng)選之外的其他候選人中再次選舉確定。
（二）按得票多少排序從比缺額數(shù)多2名的已當(dāng)選外其他得票較多的候選人中再次選舉確定。
業(yè)主委員會(huì)委員因故缺額時(shí)，在下一次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開時(shí)予以補(bǔ)選，缺額人數(shù)超過四分之一的，及時(shí)召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議補(bǔ)選，補(bǔ)選的委員任期隨本屆業(yè)主委員會(huì)屆滿終止。
經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或者20％以上業(yè)主提議，認(rèn)為有必要變更業(yè)主委員會(huì)委員的，由業(yè)主大會(huì)會(huì)議作出決定。
第二十四條 業(yè)委會(huì)委員資格中止與終結(jié)
業(yè)主委員會(huì)的委員接受業(yè)主監(jiān)督，有下列情形之一的，其委員資格自動(dòng)中止：
（一）因物業(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失等原因不再是業(yè)主的。
（二）有犯罪行為的。
（三）以書面形式向業(yè)主大會(huì)提出辭呈的。
（四）拒不履行業(yè)主義務(wù)的。
（五）無故缺席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議連續(xù)3次以上的。
（六）因疾病等原因喪失履行職責(zé)能力的。
（七）其他原因不宜擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員的。
前款（一）項(xiàng)情形發(fā)生的，業(yè)主委員會(huì)委員資格自動(dòng)中止后自然終結(jié)；其他情形發(fā)生的，其委員資格自動(dòng)中止后，經(jīng)業(yè)主大會(huì)會(huì)議決定通過，其委員資格終結(jié)。業(yè)主委員會(huì)委員資格自然終結(jié)或中止的，業(yè)主委員會(huì)要記錄并保存相關(guān)資料。
業(yè)主委員會(huì)委員變更或資格中止的，自變更或資格中止之日起3日內(nèi)，將其保管的檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會(huì)所有的財(cái)物，移交給業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主委員會(huì)會(huì)議決定的其他委員。
第二十五條 業(yè)委會(huì)換屆
業(yè)主委員會(huì)任期屆滿前要完成換屆選舉工作。其屆滿2個(gè)月前，組建換屆選舉籌備組；換屆選舉籌備組由本屆業(yè)主委員會(huì)委員、[單元代表]／[樓層代表]／[幢代表]中推選的部分非委員業(yè)主組成。
換屆選舉籌備組在當(dāng)?shù)匚飿I(yè)管理主管部門和街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、社區(qū)居民委員會(huì)的指導(dǎo)下，在業(yè)主委員會(huì)任期屆滿前2個(gè)月內(nèi)召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議，進(jìn)行換屆選舉。換屆選舉中本屆業(yè)主委員會(huì)要報(bào)告任期內(nèi)的工作情況。
業(yè)主委員會(huì)任期屆滿之日起10日內(nèi)，要將保管的檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會(huì)所有的財(cái)物移交給新一屆業(yè)主委員會(huì)，并辦理交接手續(xù)。
第二十六條 業(yè)委會(huì)備案
業(yè)主委員會(huì)的產(chǎn)生、變更、換屆、終止等的備案工作，按照《成都市物業(yè)管理業(yè)主大會(huì)規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 物業(yè)管理相關(guān)移交
業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)后，業(yè)主委員會(huì)要按照法規(guī)、政策的規(guī)定，與有關(guān)單位辦理物業(yè)相關(guān)移交手續(xù)。
第二十八條 物業(yè)服務(wù)合同簽訂
業(yè)主大會(huì)做出選聘物業(yè)管理企業(yè)的決定后，業(yè)主委員會(huì)要在30日內(nèi)和業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。
第二十九條 專項(xiàng)維修資金使用與續(xù)籌
本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主建立專項(xiàng)維修資金保障物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造，其繳存標(biāo)準(zhǔn)、管理、使用和監(jiān)督執(zhí)行成都市的房屋專項(xiàng)維修資金管理辦法的有關(guān)規(guī)定。
使用專項(xiàng)維修資金，一般由物業(yè)管理企業(yè)提出年度使用方案，經(jīng)業(yè)主大會(huì)依法批準(zhǔn)，并報(bào)物業(yè)管理主管部門備案后，由專戶管理銀行將年度所需資金劃轉(zhuǎn)到物業(yè)管理企業(yè)賬戶。
一幢或一戶房屋的專項(xiàng)維修資金不足首次專項(xiàng)維修資金30％時(shí)，由業(yè)主委員會(huì)向該幢或該戶房屋業(yè)主續(xù)籌專項(xiàng)維修資金。
對(duì)不執(zhí)行成都市的房屋專項(xiàng)維修資金管理辦法的有關(guān)規(guī)定繳存、續(xù)籌專項(xiàng)維修資金的業(yè)主，由業(yè)主委員會(huì)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)予以公告，并代表其他業(yè)主依法對(duì)當(dāng)事人予以起訴。
第三十條 共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營與收益分配
利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營，由業(yè)主委員會(huì)按照業(yè)主大會(huì)的決定代表業(yè)主與經(jīng)營單位簽訂有關(guān)協(xié)議，業(yè)主所得收益主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金，由業(yè)主大會(huì)決定業(yè)主委員會(huì)提出的分配、使用方案。
第三十一條 業(yè)主大會(huì)與業(yè)委會(huì)工作經(jīng)費(fèi)
業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)依法開展工作的經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主承擔(dān)，不包含在本物業(yè)區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)費(fèi)中，經(jīng)費(fèi)的分?jǐn)偂⒔焕U及管理使用辦法由業(yè)主大會(huì)另行決定。
業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)開支包括：業(yè)主大會(huì)會(huì)議和業(yè)主委員會(huì)會(huì)議、必要的日常辦公等費(fèi)用。該款項(xiàng)由業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行管理，由業(yè)主大會(huì)監(jiān)督，并定期以書面形式在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告使用情況，接受業(yè)主質(zhì)詢。
第三十二條 印章管理與使用
業(yè)主委員會(huì)按政府有關(guān)規(guī)定建立健全印章管理制度。印章由業(yè)主委員會(huì)主任負(fù)責(zé)管理，并按規(guī)定使用。除業(yè)主委員會(huì)會(huì)議通知和業(yè)主大會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)的審查動(dòng)用物業(yè)專項(xiàng)維修資金、審查物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、簽訂物業(yè)服務(wù)合同等以外需使用印章的，由業(yè)主委員會(huì)會(huì)議決定。違反印章使用規(guī)定，造成經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的，由責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第三十三條 業(yè)主大會(huì)與業(yè)委會(huì)檔案資料管理
業(yè)主大會(huì)及其業(yè)主委員會(huì)的議事文件、資料，由專人負(fù)責(zé)定期收集、整理、立卷和存檔。
業(yè)主大會(huì)建立下列檔案資料：
（一）各類會(huì)議記錄、紀(jì)要。
（二）業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定等書面材料。
（三）各屆業(yè)主委員會(huì)備案登記的材料。
（四）業(yè)主、使用人清冊(cè)。
（五）訂立的物業(yè)服務(wù)合同。
（六）有關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)往來文件。
（七）業(yè)主和使用人的書面意見。
（八）專項(xiàng)維修資金收支情況清冊(cè)。
（九）其他有關(guān)材料。
第三十四條 業(yè)主大會(huì)解散
因物業(yè)管理區(qū)域發(fā)生變更等原因?qū)е聵I(yè)主大會(huì)解散，在解散前，業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)要在當(dāng)?shù)刂鞴懿块T和街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）的指導(dǎo)監(jiān)督下，做好業(yè)主共同財(cái)產(chǎn)清算工作。
業(yè)主大會(huì)解散前，業(yè)主共同財(cái)產(chǎn)清算結(jié)束后30日內(nèi)，業(yè)主委員會(huì)按規(guī)定向有關(guān)部門辦理業(yè)主委員會(huì)備案、印章等注銷手續(xù)，并將保管的其他檔案資料移交當(dāng)?shù)刂鞴懿块T。
第三十五條 規(guī)則的通過
本規(guī)則經(jīng)_________年_________月_________日首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議全體業(yè)主所持投票權(quán)2／3以上通過，自通過之日起生效。
第三十六條 規(guī)則修改與補(bǔ)充
業(yè)主大會(huì)會(huì)議通過的有關(guān)本規(guī)則的決定均是本規(guī)則的組成部分；本規(guī)則的修訂經(jīng)業(yè)主大會(huì)會(huì)議通過；本規(guī)則未盡事項(xiàng)由業(yè)主大會(huì)會(huì)議補(bǔ)充。
第三十七條 規(guī)則備案
制定和修改的業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則，按規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)匚飿I(yè)管理主管部門備案。
第三十八條 規(guī)則保存與執(zhí)有
本規(guī)則業(yè)主各執(zhí)1份，業(yè)主委員會(huì)保存3份，當(dāng)?shù)匚飿I(yè)管理主管部門、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、社區(qū)居民委員會(huì)各1份。
_________[區(qū)]／[市]／[縣]_________（物業(yè)名稱）物業(yè)管理業(yè)主大會(huì)
_________年____月____日
說明
1、本示范文本中未訂立事項(xiàng)可以用×表示；
2、本示范文本[]中的內(nèi)容，據(jù)實(shí)填寫在其前面的空格中；
一、校大學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)工作的指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大會(huì)議精神為指導(dǎo)思想，全面學(xué)習(xí)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞學(xué)校發(fā)展大局，以積極健康的內(nèi)容和活潑多樣的形式，通過多種層面組織、引導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)的活動(dòng)，提高大學(xué)生的思想覺悟，增強(qiáng)大學(xué)生的綜合素質(zhì)，為廣大學(xué)生提供一方“發(fā)揮才能，展示自我”的沃土。
二、校大學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的工作重點(diǎn)
1、加強(qiáng)大學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)內(nèi)部建設(shè)，完善組織機(jī)構(gòu)，確立更切合實(shí)際的管理制度，提高社聯(lián)各部門協(xié)調(diào)合作的能力，促進(jìn)社聯(lián)各部門進(jìn)一步秩序化、規(guī)范化開展工作。
2、以內(nèi)部穩(wěn)定為基礎(chǔ)，力求新起點(diǎn)、新發(fā)展、新飛躍。以引導(dǎo)管理為手段，重點(diǎn)建設(shè)校級(jí)精品社團(tuán)，支持院級(jí)社團(tuán)發(fā)展，逐步形成精品社團(tuán)有特色，社團(tuán)活動(dòng)吸引力強(qiáng)，學(xué)生參與面廣，活動(dòng)品味、層次相對(duì)較高的社團(tuán)文化格局。特別是擴(kuò)大曉莊社聯(lián)的品牌效應(yīng)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)社團(tuán)對(duì)外交流，促使社團(tuán)活動(dòng)在立足校內(nèi)的基礎(chǔ)上逐步走出校園、積極向校外拓展。同時(shí)加強(qiáng)與其他高校間同類社團(tuán)的經(jīng)驗(yàn)交流，將“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)信息共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共謀發(fā)展。
4、依托社團(tuán)資源，發(fā)揮社團(tuán)優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)校園社團(tuán)文化，鼓勵(lì)學(xué)生在社團(tuán)活動(dòng)中張揚(yáng)自身個(gè)性，展現(xiàn)自身活力，挖掘自身潛力，把學(xué)生個(gè)性發(fā)展和自身成長成才有機(jī)結(jié)合起來。
三、具體工作計(jì)劃
1、改革創(chuàng)新大學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)內(nèi)部建設(shè)
①狠抓組織建設(shè)。立足于我校社團(tuán)實(shí)際情況及社聯(lián)自身發(fā)展需要，本學(xué)期校大學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)積極調(diào)整、優(yōu)化部門設(shè)置，解散了策劃部，新組建了社團(tuán)活動(dòng)部和檔案管理部;修訂《南京曉莊學(xué)院大學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)章程》，完善相關(guān)管理制度;改進(jìn)工作方式，積極探索科學(xué)高效的管理模式，努力開創(chuàng)校大學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)工作新局面、樹立新形象。
②創(chuàng)新內(nèi)部考核制度。將工作成效量化，在通過自我評(píng)定、上下級(jí)互評(píng)、綜合評(píng)定等多種方式的基礎(chǔ)上，積極聽取廣大社團(tuán)會(huì)員的反饋意見，來確定大學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)內(nèi)部成員的考評(píng)成績，責(zé)任到人，推廣先進(jìn)，獎(jiǎng)懲分明。
③加強(qiáng)干部的能力建設(shè)。通過素質(zhì)拓展訓(xùn)練、學(xué)生干部培訓(xùn)班考察調(diào)研等途徑全面提高學(xué)生社團(tuán)干部綜合素質(zhì)。同時(shí)推行工作反饋會(huì)制度，所有成員定期寫下工作心得感悟并在工作反饋會(huì)上交流。
④全力加強(qiáng)宣傳力度。宣傳是窗口、是咽喉、是關(guān)鍵，正所謂任何工作、活動(dòng)的開展中，得宣傳者得天下。為此，必須在抓牢原有的宣傳陣地不斷完善的同時(shí)集思廣益發(fā)掘新的宣傳媒介。充分利用好《南京曉莊學(xué)院大學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)月報(bào)》、《社團(tuán)風(fēng)采錄》等官方出版媒體，合理利用宣傳欄、流動(dòng)展板等傳統(tǒng)宣傳載體進(jìn)行宣傳，同時(shí)重點(diǎn)做好大學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)相關(guān)網(wǎng)站更新、改版、維護(hù)工作。做到新聞報(bào)道及時(shí)暢通，及時(shí)有效地回復(fù)社團(tuán)提出的相關(guān)問題，努力把大學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)網(wǎng)站建設(shè)成為全校學(xué)生社團(tuán)信息和形象展示的重要平臺(tái)。
⑤推進(jìn)發(fā)行刊物的改版。平面媒體一向是宣傳的主心骨，《南京曉莊學(xué)院大學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)月報(bào)》、《社團(tuán)風(fēng)采錄》作為面向全體社團(tuán)會(huì)員的官方出版媒體，在保持宗旨不變的前提下，必須與時(shí)俱進(jìn)進(jìn)行改版。改版后欄目內(nèi)容將資源重組，更加貼近社團(tuán)及廣大社員。
⑥建立大學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)成員檔案庫。為了更加規(guī)范、高效地進(jìn)行人員管理，本學(xué)期將由檔案管理部對(duì)所有成員的資料進(jìn)行建檔，并及時(shí)更新管理資料。
2、加大對(duì)社團(tuán)管理委員會(huì)的扶持力度，完善分層管理模式
①完善《社團(tuán)管理委員會(huì)管理辦法》。各院(系)社團(tuán)管理委員會(huì)必須根據(jù)校大學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)相關(guān)文件制定適合本院(系)社團(tuán)的管理辦法及相關(guān)規(guī)章制度，做到有章可循、有組織、有紀(jì)律。協(xié)助所在院(系)的社團(tuán)做好換屆交接工作。
②加大對(duì)本院(系)社團(tuán)日?；顒?dòng)的監(jiān)管。審批所在院(系)社團(tuán)的工作報(bào)告以及各項(xiàng)活動(dòng)，所有社團(tuán)的活動(dòng)申報(bào)書首先上交所在院(系)社團(tuán)管理委員會(huì)審批，審批通過后再上報(bào)大學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)?；顒?dòng)過程中對(duì)社團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審核。
③定期與本院(系)社團(tuán)進(jìn)行交流。定期召開社團(tuán)負(fù)責(zé)人例會(huì)，討論所在院(系)社團(tuán)發(fā)展方向;及時(shí)傳達(dá)大學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)例會(huì)精神，充分起到社團(tuán)與大學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)之間紐帶作用。
④帶領(lǐng)本院(系)社團(tuán)開展豐富多彩的校園文化活動(dòng)。帶領(lǐng)各社團(tuán)定期舉辦與社團(tuán)宗旨相關(guān)的活動(dòng)，積極創(chuàng)造其它豐富多彩的社團(tuán)活動(dòng)模式，并協(xié)助本院(系)社團(tuán)申請(qǐng)舉辦大型活動(dòng)。積極配合大學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)并號(hào)召各社團(tuán)積極參與。
⑤加強(qiáng)對(duì)外交流。協(xié)調(diào)各社團(tuán)之間的關(guān)系，加強(qiáng)所在院(系)社團(tuán)的統(tǒng)一建設(shè)，并加強(qiáng)與其它院(系)社團(tuán)之間的合作交流。加強(qiáng)所在院(系)社團(tuán)與兄弟學(xué)院社團(tuán)之間的交流。
⑥健全社團(tuán)管理委員會(huì)考核獎(jiǎng)懲制度。定期做好考核工作，開展“優(yōu)秀社管會(huì)”評(píng)選活動(dòng)，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)。促進(jìn)院(系)社團(tuán)管理委員會(huì)為我校社團(tuán)的發(fā)展積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，奉獻(xiàn)自己的力量。
⑦做好檔案管理工作。及時(shí)匯總社團(tuán)的工作計(jì)劃和總結(jié)、社團(tuán)會(huì)員檔案，并及時(shí)上報(bào)大學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)。
3、完善對(duì)學(xué)生社團(tuán)的科學(xué)管理，創(chuàng)新社團(tuán)工作機(jī)制
①推進(jìn)對(duì)社團(tuán)的分類引導(dǎo)，促進(jìn)社團(tuán)百花齊放、爭創(chuàng)特色
大力扶持理論學(xué)習(xí)類社團(tuán)。在社團(tuán)指導(dǎo)老師的任用、活動(dòng)內(nèi)容和形式上狠下功夫，注重理論學(xué)習(xí)和學(xué)生思想實(shí)際的結(jié)合，以更好地指導(dǎo)社團(tuán)成員的學(xué)習(xí)和生活，努力引導(dǎo)社員成為學(xué)生中“學(xué)習(xí)的典范，工作的模范”，實(shí)現(xiàn)社團(tuán)成員“精英化”。
積極鼓勵(lì)社會(huì)科學(xué)類社團(tuán)。積極倡導(dǎo)社會(huì)科學(xué)類社團(tuán)開展科研活動(dòng)，要在學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)上找準(zhǔn)切入口，以激發(fā)學(xué)生專業(yè)興趣和學(xué)習(xí)動(dòng)力為主要立足點(diǎn)，濃厚校園學(xué)術(shù)氛圍，促使社會(huì)科學(xué)類社團(tuán)逐步成為各社團(tuán)中的中堅(jiān)力量。
熱情倡導(dǎo)志愿服務(wù)類社團(tuán)。“實(shí)踐出真知”，志愿服務(wù)類社團(tuán)要帶動(dòng)校園文化向著注重實(shí)踐的更深層次邁進(jìn)。以培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)公德和社會(huì)責(zé)任感為主要目的，不斷在服務(wù)的內(nèi)容和形式上提升層次，使志愿服務(wù)類社團(tuán)成為我校對(duì)外窗口的一塊品牌。
正確引導(dǎo)文學(xué)藝術(shù)類社團(tuán)。對(duì)文學(xué)藝術(shù)類社團(tuán)，要加強(qiáng)引導(dǎo)，強(qiáng)化管理。以發(fā)揮學(xué)生的興趣特長為基礎(chǔ)，以陶冶情操、促進(jìn)交流為根本目的，積極開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、格調(diào)高雅的社團(tuán)文化活動(dòng)，讓同學(xué)們?cè)诨顒?dòng)中切磋技藝、交流經(jīng)驗(yàn)、共同提高，實(shí)現(xiàn)學(xué)生第二課堂生活的多樣化。
充分帶動(dòng)體育健身類社團(tuán)。追求健康的體魄、健美的體形，對(duì)體育健身類社團(tuán)，要充分挖掘自身潛力，進(jìn)一步加強(qiáng)同類社團(tuán)間的競技、交流。積極推動(dòng)學(xué)校全民健身運(yùn)動(dòng)，為增強(qiáng)廣大同學(xué)的身體素質(zhì)提供一個(gè)交流的平臺(tái)。
②完善對(duì)學(xué)生社團(tuán)的管理制度
完善《南京曉莊學(xué)院學(xué)生社團(tuán)管理辦法》，規(guī)范社團(tuán)成立、變更、注銷及社團(tuán)活動(dòng)的審批程序，強(qiáng)化對(duì)社團(tuán)換屆改選、活動(dòng)監(jiān)督和財(cái)務(wù)管理，建立社團(tuán)干部、社員檔案庫，健全獎(jiǎng)懲制度，引導(dǎo)我校學(xué)生社團(tuán)向“思想向上、內(nèi)容豐富、管理規(guī)范”的方向發(fā)展。加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)內(nèi)部管理制度和組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)內(nèi)部的凝聚力。
規(guī)范社團(tuán)的成立、變更、注銷程序。對(duì)于新申報(bào)的社團(tuán)要做好審批考察工作，原則上已存在的同類型社團(tuán)，新申報(bào)的不予批準(zhǔn)成立;對(duì)于長期不開展活動(dòng)或者嚴(yán)重違反《南京曉莊學(xué)院學(xué)生社團(tuán)管理辦法》及相關(guān)管理辦法的社團(tuán)，將予以降級(jí)、注銷。
強(qiáng)化對(duì)社團(tuán)換屆改選的監(jiān)管。社團(tuán)在每學(xué)年開始召開換屆選舉大會(huì)，社團(tuán)會(huì)員民主選舉產(chǎn)生下一屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人選，大學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)主席團(tuán)成員協(xié)同監(jiān)管部成員將列席換屆選舉大會(huì)。會(huì)議結(jié)束后一周內(nèi)必須上交會(huì)議、選舉的相關(guān)材料存檔。
加強(qiáng)對(duì)社團(tuán)活動(dòng)的審批程序。鑒于我校社團(tuán)活動(dòng)在繁榮校園文化的同時(shí)，突顯出的內(nèi)容重復(fù)、質(zhì)量較低等特點(diǎn)，本學(xué)期將加強(qiáng)對(duì)社團(tuán)活動(dòng)的審批，削減社團(tuán)活動(dòng)數(shù)量的同時(shí)提高活動(dòng)質(zhì)量。原則上一段時(shí)間內(nèi)，同樣類型的活動(dòng)不予批準(zhǔn)(請(qǐng)及時(shí)關(guān)注社聯(lián)的西祠討論版，了解活動(dòng)申報(bào)情況)，建議同類型活動(dòng)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，資源合理配置的同時(shí)擴(kuò)大影響力。
改革社費(fèi)管理制度，加大對(duì)財(cái)務(wù)狀況的抽查。為了更好地促進(jìn)我校社團(tuán)的發(fā)展，本學(xué)期對(duì)社團(tuán)會(huì)費(fèi)的收取制定了新方案(詳情請(qǐng)參見相關(guān)發(fā)文)。
建立社團(tuán)干部、社員檔案庫。配合校教務(wù)處從XX年下半年開始實(shí)施的新生培養(yǎng)方案中“每個(gè)學(xué)生在校期間必須參加一個(gè)社團(tuán)方可畢業(yè)”的條款，本學(xué)期校大學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)新組建檔案管理部對(duì)所有社團(tuán)會(huì)員的資料進(jìn)行建檔，并及時(shí)更新管理資料。
健全社團(tuán)考核獎(jiǎng)懲制度。定期做好考核工作，對(duì)于社團(tuán)工作中的優(yōu)秀社團(tuán)和優(yōu)秀指導(dǎo)老師及優(yōu)秀社員，予以書面形式和其他形式的表彰和宣傳，如在召開表彰大會(huì)表彰為社團(tuán)工作付出努力的人。相對(duì)的，獎(jiǎng)懲分明，對(duì)于嚴(yán)重違反《南京曉莊學(xué)院學(xué)生社團(tuán)管理辦法》及相關(guān)管理辦法的社團(tuán)，將予以降級(jí)、注銷，個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)。
③加強(qiáng)對(duì)社團(tuán)骨干的培訓(xùn)，以人為本，實(shí)施社團(tuán)可持續(xù)發(fā)展的人力資源策略。
引導(dǎo)社團(tuán)通過社團(tuán)干部培訓(xùn)班、社團(tuán)干部考試考核上崗等活動(dòng)，不斷提高社團(tuán)骨干素質(zhì)，不斷增強(qiáng)群體內(nèi)聚力，切實(shí)加強(qiáng)社團(tuán)骨干隊(duì)伍的建設(shè)。使社團(tuán)保持旺盛的吸引力與創(chuàng)造力，形成良性機(jī)制，促使社團(tuán)健康、有序地發(fā)展。通過評(píng)優(yōu)等激勵(lì)方式，激發(fā)全體社團(tuán)成員的活力，引導(dǎo)他們?cè)趯?shí)踐中學(xué)會(huì)克服缺點(diǎn)、完善自我、得到鍛煉，科學(xué)地吸引、發(fā)現(xiàn)、使用和留住社團(tuán)人才。
④完善學(xué)生社團(tuán)的指導(dǎo)教師制度。各學(xué)生社團(tuán)要努力發(fā)掘?qū)W校專業(yè)教師、社會(huì)知名人士等人才資源，主動(dòng)邀請(qǐng)、積極爭取一些具有深厚專業(yè)素養(yǎng)、熱心社會(huì)活動(dòng)、關(guān)心青年成長的人士作為社團(tuán)的指導(dǎo)老師，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)工作的指導(dǎo)，提高學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)的層次和水平。
⑤建設(shè)好網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地，擴(kuò)大宣傳力度。要做到每個(gè)社團(tuán)都有自己的網(wǎng)頁，及時(shí)更新、定期維護(hù)。同時(shí)大學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)將會(huì)在官方網(wǎng)頁文件和社團(tuán)活動(dòng)信息，敬請(qǐng)關(guān)注。
4、擴(kuò)大對(duì)外交流，努力為社團(tuán)繁榮發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境
①要緊緊依托學(xué)?，F(xiàn)有專業(yè)，充分發(fā)揮指導(dǎo)教師的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)社團(tuán)的指導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)社團(tuán)活力。要大膽走出校園，充分利用社團(tuán)自身的人力和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，多方面爭取活動(dòng)資金，為社團(tuán)發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)上的保證。
②“走出去”和“引進(jìn)來”相結(jié)合，推動(dòng)我校學(xué)生社團(tuán)與省內(nèi)兄弟高校學(xué)生社團(tuán)的交流與合作，實(shí)現(xiàn)資源共享，促進(jìn)共同發(fā)展。學(xué)習(xí)并借鑒省內(nèi)兄弟高校學(xué)生社團(tuán)建設(shè)、管理與發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，展示我校學(xué)生社團(tuán)的良好形象。
5、繁榮校園社團(tuán)文化，為建設(shè)和諧曉莊奉獻(xiàn)力量
依托社團(tuán)資源，發(fā)揮社團(tuán)優(yōu)勢(shì)，全面建設(shè)校園社團(tuán)文化。通過開展“如歌社團(tuán).夢(mèng)想力量”主題系列活動(dòng)，以青春和夢(mèng)想向祖國六十華誕獻(xiàn)禮;第九屆社團(tuán)巡禮節(jié)、“曉莊之夜”文藝晚會(huì)為社團(tuán)及廣大社員提供一個(gè)張揚(yáng)個(gè)性、展現(xiàn)活力、挖掘潛力的舞臺(tái);開展“我是社團(tuán)人”主題征文，抒發(fā)社團(tuán)會(huì)員的無邊情懷;召開社團(tuán)刊物交流會(huì)，共同探討辦刊經(jīng)驗(yàn)、互助提高辦刊水平等一系列活動(dòng)。
XX年度社團(tuán)工作計(jì)劃書(二)
一、本學(xué)期工作擬定"調(diào)整、鞏固、提高、創(chuàng)建"，"調(diào)整",主要是組織調(diào)整，即對(duì)個(gè)別不稱職的干部進(jìn)行調(diào)整，另外鑒于高二學(xué)生小高考任務(wù)重等問題，主要工作調(diào)整到高一干部身上，同時(shí)也可實(shí)現(xiàn)下學(xué)期的平穩(wěn)過渡;"鞏固",即鞏固社團(tuán)活動(dòng)成果和鞏固社團(tuán)社員人數(shù)，控制退社現(xiàn)象，嚴(yán)禁社員空名現(xiàn)象;"提高",即提高社團(tuán)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平，提高社員參與活動(dòng)的積極性，提高社員經(jīng)社團(tuán)活動(dòng)提升的個(gè)人能力;"創(chuàng)建",即啟動(dòng)星級(jí)社團(tuán)創(chuàng)建工作，從而推動(dòng)社團(tuán)爭先創(chuàng)優(yōu)工作。
二、檢查本學(xué)期各社團(tuán)活動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步完善社團(tuán)的規(guī)范化、制度化建設(shè)，本學(xué)期每一個(gè)社團(tuán)必須做到規(guī)章制度健全，檔案齊全。
三、創(chuàng)建星級(jí)社團(tuán)，頒發(fā)星級(jí)社團(tuán)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，開展星級(jí)社團(tuán)評(píng)定活動(dòng)，擬從三星級(jí)起評(píng)，學(xué)期末評(píng)選結(jié)束，為下學(xué)期各社團(tuán)招新做準(zhǔn)備。
四、推動(dòng)教研組直屬社團(tuán)的創(chuàng)建工作。本學(xué)期繼續(xù)擴(kuò)大學(xué)生社團(tuán)，須激發(fā)學(xué)科組和學(xué)生兩個(gè)積極性，尤其是做好目前尚無直屬社團(tuán)的教研組的工作，幫助他們?cè)诒緦W(xué)期內(nèi)完成直屬社團(tuán)的組建工作，做到有社團(tuán)名稱，有社團(tuán)發(fā)起人，有章程，有初步的組織機(jī)構(gòu)，有一部分熱心參與的學(xué)生，有指導(dǎo)老師，為下學(xué)期全面招收社員打好基礎(chǔ)，做好前期準(zhǔn)備。
五、總結(jié)上學(xué)期指導(dǎo)老師的工作經(jīng)驗(yàn)，召開指導(dǎo)老師工作會(huì)議，明確職責(zé)，積極工作，推動(dòng)指導(dǎo)工作上水平。
社團(tuán)工作計(jì)劃
一、工作思想以馬克思、列寧主義，毛同志思想，***理論，“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí) 《***文遜重要精神，本著更好的為同學(xué) 服務(wù)的態(tài)度，將常規(guī)工作與評(píng)建工作相融合，以飽滿的精神和青春的活力迎接新學(xué)期的挑戰(zhàn)，不斷提高部門的工作效率，優(yōu)化部門的工作形式，豐富部門的工作內(nèi)容，鍛煉部門干部與干事的工作能力，完善部門的工作制度，更好地發(fā)揮團(tuán)體部的作用，協(xié)助團(tuán)委、學(xué)生會(huì)譜寫出輝煌的工作樂章。
二、工作宗旨團(tuán)體部會(huì)以“***、熱情、求實(shí)、拓新”為工作理念，積極引導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核全校學(xué)生社團(tuán)，組織學(xué)生社團(tuán)廣泛開展豐富多彩、健康向上的學(xué)術(shù)、文化、體育、實(shí)踐及公益活動(dòng)。
三、工作主題在校團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞全校工作的具體安排，以社團(tuán)發(fā)展為核心，以滿足廣大會(huì)員愛 好為目標(biāo)，以保證廣大會(huì)員權(quán)益為目的，以開展社團(tuán)會(huì)員為手段，以社團(tuán)穩(wěn)定發(fā)展為基礎(chǔ)，組織豐富多彩的社團(tuán)活動(dòng)，滿足學(xué)生的精神文化需求，服務(wù)校園 文明建設(shè);加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)的監(jiān)管力度，對(duì)校級(jí)大型社團(tuán)活動(dòng)給予大力支持;進(jìn)步完善學(xué)生社團(tuán)管理制度，維護(hù)學(xué)生社團(tuán)成員的合法權(quán)益，為評(píng)估做出最大努力。
撰寫人：___________
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期：___________
xx年前三季度工作總結(jié)及四季度計(jì)劃
根據(jù)區(qū)政府工作安排，現(xiàn)將我委xx年1-xx月份主要工作及第四季度工作計(jì)劃匯報(bào)如下：
一、上半年工作總結(jié)
（一）科學(xué)編制年度運(yùn)行報(bào)告。
客觀實(shí)際地完成了xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的總結(jié)，并在摸清我區(qū)的發(fā)展機(jī)遇、存在的困難及面臨的國內(nèi)外形勢(shì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合?？谑屑拔覅^(qū)“十二五”規(guī)劃要求，科學(xué)撰寫了xx年的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告，全面、客觀反映經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的運(yùn)行情況，并提出相應(yīng)的工作建議。在完成年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告的基礎(chǔ)上，我委堅(jiān)持每季度對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析比較，并完成xx年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展執(zhí)行情況報(bào)告，提出相應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展措施建議，切實(shí)為區(qū)政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控當(dāng)好參謀助手。
（二）固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目立項(xiàng)、備案審批。
截至xx月底,我區(qū)共完成固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目立項(xiàng)、備案72個(gè),總投資額227.8億元。其中房地產(chǎn)項(xiàng)目37個(gè)，總投資額108.69億元；工業(yè)項(xiàng)目13個(gè)，總投資額4.01億元；旅游服務(wù)業(yè)項(xiàng)目14個(gè)，總投資額44.2億元；農(nóng)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，總投資額約2.3億元；其他項(xiàng)目5個(gè)，總投資額約68.87億元。今年立項(xiàng)、備案的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目較去年相比，項(xiàng)目個(gè)數(shù)增加11個(gè)，總投資增加1.8億元，且多數(shù)備案項(xiàng)目特別是房地產(chǎn)項(xiàng)目有望在年內(nèi)可開工建設(shè)，將較好促進(jìn)我區(qū)固定資產(chǎn)投資增長。
（三）公務(wù)車車編管理。
根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)安排，我委牽頭起草《海口市秀英區(qū)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法（暫行）》，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府會(huì)議多次審議修改后，已定稿并按要求下發(fā)到相關(guān)單位。另外對(duì)區(qū)內(nèi)公務(wù)用車使用情況展開調(diào)查摸底，并依據(jù)各單位人員編制及工作情況對(duì)區(qū)直黨政機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位車編進(jìn)行重新定編，相應(yīng)的定編通知已下發(fā)至各單位。
（四）經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)協(xié)調(diào)與促進(jìn)。
根據(jù)區(qū)政府工作報(bào)告責(zé)任分解，我委負(fù)責(zé)地區(qū)生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資指標(biāo)的協(xié)調(diào)促進(jìn)工作。其中地區(qū)生產(chǎn)總值指標(biāo)由一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值決定，分別由具體職能單位負(fù)責(zé)。固定資產(chǎn)投資我委主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和促進(jìn)企業(yè)固定資產(chǎn)投資，根據(jù)工作安排，我委對(duì)區(qū)內(nèi)近兩年備案企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行回訪，了解項(xiàng)目開工建設(shè)進(jìn)展情況，并敦促企業(yè)積極上報(bào)固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)。同時(shí)與區(qū)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，發(fā)現(xiàn)存在我區(qū)建設(shè)項(xiàng)目列入其他區(qū)、漏統(tǒng)和少報(bào)、部分項(xiàng)目征地拆遷款項(xiàng)沒列入統(tǒng)計(jì)等問題。經(jīng)我委和區(qū)統(tǒng)計(jì)局共同努力，目前已補(bǔ)統(tǒng)投資項(xiàng)目24個(gè)，固定資產(chǎn)投資額增加19.65億元。
（五）政府投資項(xiàng)目申報(bào)。
根據(jù)市發(fā)改委《關(guān)于編報(bào)xx年海口市政府投資項(xiàng)目計(jì)劃的通知》文件要求，我委積極組織相關(guān)單位進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)工作，并對(duì)各相關(guān)單位申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行篩選，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，充分考慮我區(qū)經(jīng)濟(jì)、民生等要素，著重向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及城市改造方面傾斜，最終匯總出41個(gè)政府投資項(xiàng)目上報(bào)市發(fā)改委，計(jì)劃總投資額233041萬元,其中xx年度計(jì)劃投資107935萬元。
（六）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
參與《秀英區(qū)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》的起草工作，多次協(xié)同市發(fā)改深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研，積極配合上級(jí)部門申報(bào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目。
（七）黨風(fēng)廉政建設(shè)。
組織全委干部認(rèn)真學(xué)習(xí)市委《關(guān)于規(guī)范公務(wù)消費(fèi)行為入推進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的意見》（海發(fā)〔xx〕xx號(hào)）、市委市政府《關(guān)于印發(fā)的通知》(海辦發(fā)〔xx〕xx號(hào))、市紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律過節(jié)堅(jiān)定不移糾正“”的通知》（海紀(jì)發(fā)〔xx〕xx號(hào)）等相關(guān)文件。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控自查，并針對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出切實(shí)可行的防控措施，制定風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作方案，完善“三重一大”等事項(xiàng)審批流程。
（八）區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
前進(jìn)村掛點(diǎn)幫扶工作，春節(jié)期間，我委深入掛點(diǎn)村了解村民生產(chǎn)生活情況，并為40家困難戶贈(zèng)送慰問品（油、米等生活必需品）。加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)換屆選舉的指導(dǎo)和監(jiān)督，主要抓好矛盾糾紛化解工作，消除不穩(wěn)定因素。要做到心中有數(shù)，加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)化解矛盾和問題，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。辦理答復(fù)人大、政協(xié)代表提案件15件，其中主辦件2件，協(xié)辦件13件，代表滿意率100%。其他“美麗鄉(xiāng)村、潔凈家園”、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、“五大工程”環(huán)境保護(hù)等工作順利開展。
二、第四季度工作計(jì)劃
（一）加強(qiáng)社會(huì)項(xiàng)目備案管理，簡化審批前置條件，精簡審批流程，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目后期建設(shè)的跟蹤服務(wù)，了解掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。
（二）加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)協(xié)調(diào)促進(jìn)工作，確保負(fù)責(zé)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成年度目標(biāo)。
主要加大固定資產(chǎn)投資查漏補(bǔ)缺工作力度及涉及征地拆遷資金未納入統(tǒng)計(jì)等問題的協(xié)調(diào)工作力度，積極與業(yè)主單位對(duì)接，加強(qiáng)與市相關(guān)部門溝通，及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展和存在的問題。
（三）加大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作力度，依據(jù)《秀英區(qū)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》認(rèn)真開展相關(guān)工作，積極申報(bào)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，促進(jìn)中心心鎮(zhèn)建設(shè)盡快開展，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，積極協(xié)調(diào)上級(jí)部門爭取省、市政府資金支持。
（四）加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，開展“作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)繼續(xù)深入整治庸懶散奢貪問題”專項(xiàng)工作，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，提高行政審批效率，營造服務(wù)型機(jī)關(guān)。
（五）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
過去的一年，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民，*思想，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，頑強(qiáng)拼博，全面超額完成了區(qū)十五屆人大五次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為*又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持加快發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，積極破解發(fā)展中的突出矛盾和問題，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益不斷提高。地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成*億元，增長*%，比年初目標(biāo)高*個(gè)百分點(diǎn)；地方財(cái)政收入完成*萬元，增長*%，比上年增收*萬元，是歷年來增收最多的一年；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成*億元，增長*%，總量位居區(qū)縣前列；固定資產(chǎn)投資完成*億元，增長*%。
第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。出臺(tái)了加快發(fā)展餐飲娛樂業(yè)的決定及實(shí)施意見，完成了*路、*、*和*帶四個(gè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的調(diào)研論證，明確了發(fā)展方向。全年確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目77個(gè)，完成投資36億元，增長28.6%。西北商貿(mào)中心、西北*羊毛衫商廈等13個(gè)項(xiàng)目建成或開業(yè)，西北*等9個(gè)項(xiàng)目主體封頂，*大廈等13個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。餐飲娛樂業(yè)快速發(fā)展，嘉貝年華、金海岸、加利利等32家餐飲娛樂企業(yè)開業(yè)，其中營業(yè)面積在*平方米以上的*家。去年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP總量的54%，比上年提高了8個(gè)百分點(diǎn)。
城市管理水平明顯提高。創(chuàng)衛(wèi)工作深入推進(jìn)，拆除違章搭建21.56萬平方米，創(chuàng)建城管執(zhí)法示范街18條，建成“六小”整治示范街22條、示范店150家。完成了長纓北路、*北路無違法建設(shè)示范街的規(guī)劃建設(shè)工作。投資*萬元，建成垃圾壓縮站13座，維修、新建公廁15座，環(huán)衛(wèi)設(shè)施更加完善。認(rèn)真落實(shí)門前“三包”責(zé)任制，依法加大了對(duì)占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、非法張貼等行為的整治力度，道路保潔水平不斷提高。
和諧*建設(shè)全面推進(jìn)。就業(yè)和社會(huì)保障工作成效顯著。投資*萬元建立了“*區(qū)全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地”，廣泛開展了“創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”、“科技扶持促創(chuàng)業(yè)”等一系列全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。全年新增就業(yè)*人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)*人，“*”人員再就業(yè)*人，勞務(wù)輸出*人。職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，分別達(dá)到*人、*人和*人。城市低保和社會(huì)救助力度進(jìn)一步加大。全年發(fā)放低保金4707萬元，發(fā)放各類救助金、資助金1255.7萬元，減免學(xué)雜費(fèi)203萬元，以廉租住房實(shí)物和租金補(bǔ)貼方式，解決了*戶家庭住房困難，翻建、修繕危漏住房*戶，保障了貧困群眾基本生活。
各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。創(chuàng)建全國科普示范區(qū)工作扎實(shí)有效，我區(qū)順利通過了國家檢查驗(yàn)收。投入科技資金*萬元，扶持科技項(xiàng)目19個(gè)。認(rèn)真貫徹《義務(wù)教育法》，素質(zhì)教育深入實(shí)施，教育投入不斷加大，教育公平全面推進(jìn)，教育質(zhì)量不斷提高，順利通過國家“兩基”評(píng)估驗(yàn)收。接收企辦學(xué)校*所，市*中實(shí)驗(yàn)綜合樓竣工并投入使用。投資*萬元，建成標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心7個(gè)，覆蓋率達(dá)到*，便民、惠民的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系基本形成。公共衛(wèi)生監(jiān)管和打擊非法行醫(yī)力度加大，取締黑診所*家。愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)廣泛開展，疾病防控能力不斷提高。人口和計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階，流動(dòng)人口管理成效顯著,區(qū)計(jì)生服務(wù)站被命名為省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站。群眾性文體活動(dòng)廣泛開展，組織各類文體活動(dòng)165場(chǎng)（次），活躍了群眾生活?！皰唿S打非”深入開展，文化市場(chǎng)健康發(fā)展。
社會(huì)環(huán)境安全穩(wěn)定。“平安*”創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，公安機(jī)關(guān)“三基”建設(shè)成效明顯，基層防范機(jī)制不斷完善。在全市率先完成社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，建立了*的巡防隊(duì)伍。嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng)，群眾安全感明顯增強(qiáng)。工作得到加強(qiáng)，“三排查、三落實(shí)”工作扎實(shí)有效，共排查出各類矛盾和問題326個(gè)，解決314個(gè)，占96.3%。高度重視安全生產(chǎn)，基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不斷完善，強(qiáng)化隱患排查和整改，安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。
精神文明和民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)?！豆竦赖陆ㄔO(shè)實(shí)施綱要》和社會(huì)主義榮辱觀教育廣泛深入，群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃開展。民兵預(yù)備役和人防建設(shè)不斷加強(qiáng)，在全省率先建成區(qū)縣級(jí)防空指揮信息自動(dòng)化系統(tǒng)。“五五”普法規(guī)劃全面實(shí)施，創(chuàng)建規(guī)范化司法所10個(gè)。全年辦理省、市、區(qū)人大代表建議、政協(xié)委員提案*件，辦結(jié)率*%。
和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開展。召開了創(chuàng)建“六好”和諧社區(qū)推進(jìn)會(huì)，探索了創(chuàng)建路子，明確了發(fā)展方向。全面完成了社區(qū)居委會(huì)換屆選舉，直選率達(dá)到*%。解決了*個(gè)社區(qū)辦公用房，建成了北郊智障人士陽光家園和28座社區(qū)科普畫廊，安裝健身路徑*套，區(qū)殘疾人綜合服務(wù)中心投入使用。我區(qū)被評(píng)為全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)。
審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、民族宗教、土地、物價(jià)、檔案等工作也都取得了新的成績。
一、20*年經(jīng)濟(jì)工作簡要回顧
20*年，市委、市政府緊緊圍繞繁榮*、富裕人民的目標(biāo)，帶領(lǐng)全市人民務(wù)實(shí)苦干，開拓進(jìn)取，全市經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了可喜變化。全市生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)27.75億元，同比增長2.7%。固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)8.7億元，同比增長34.5％。社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)18.9億元，同比增長11.5%。地方一般財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)1.3億元。外貿(mào)出口供貨總值實(shí)現(xiàn)5.2億元，同比增長8.2%。農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)3330元，同比增長5.8%。
——實(shí)施農(nóng)業(yè)品種更新?lián)Q代工程，直接增加農(nóng)民收入2000多萬元。市財(cái)政投入貼補(bǔ)資金100萬元，引進(jìn)日本大根蘿卜原種5個(gè)、花生新品種40萬斤，在全市建立了1萬畝花生和500畝大根蘿卜良種繁育基地，取得了良好效果。
——積極開展生產(chǎn)自救，保持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。全市共新建8個(gè)日光溫室設(shè)施小區(qū)、4個(gè)牧業(yè)小區(qū)，新增水澆地面積1萬畝，放流海蜇4560萬頭、日本車蝦5100萬尾。全市糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)22.8萬噸，肉蛋奶總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)4.9萬噸，水產(chǎn)品總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)15萬噸。
——加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，榮獲省農(nóng)建大禹杯。因地制宜開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，完成骨干工程100項(xiàng)，治理水土流失面積4.5萬畝，新建農(nóng)村飲水工程17處。完成人工造林7萬畝，新建農(nóng)村公路153.3公里，開通公交車線路471公里，建設(shè)生態(tài)能源沼氣池1650個(gè)。
——啟動(dòng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，搭建了對(duì)外開放的平臺(tái)。完成了20平方公里曹莊工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃，啟動(dòng)了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成了總負(fù)荷4萬千伏安的變電所。完成了1.5平方公里高家?guī)X石材工業(yè)小區(qū)建設(shè)，入駐企業(yè)5戶。
——全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，極大增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。完成新擴(kuò)改項(xiàng)目49個(gè)，總投資9億元的國電公司*風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)正式開工，投資超百億元的核電廠項(xiàng)目開始啟動(dòng)。啤酒20萬噸二期擴(kuò)產(chǎn)等4個(gè)項(xiàng)目相繼投產(chǎn)；凱森蒙擴(kuò)建等4個(gè)項(xiàng)目即將投產(chǎn)；凌河化工擴(kuò)建完成前期工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展也取得了新突破。
——實(shí)施古城景區(qū)管理體制改革，旅游開發(fā)初見成效。實(shí)行古城景區(qū)旅游通票制，古城景區(qū)門票收入達(dá)到182萬元，比上年增加了1倍。市財(cái)政投入配套資金600萬元，完成了古城北半環(huán)巷道改造。溫泉水開發(fā)和島整體開發(fā)正在穩(wěn)步推進(jìn)。
——大力增收節(jié)支，積極組織財(cái)政收入。國稅收入完成11,723萬元，地稅收入完成13,286萬元，財(cái)政非稅收入完成2,332萬元，有效保證了全市重點(diǎn)工作正常進(jìn)行。
——高度重視弱勢(shì)群體生活，社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。安置城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè)7000人，新增企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)2747人，新增醫(yī)療保險(xiǎn)3982人，將1209名未參保企業(yè)職工納入養(yǎng)老保險(xiǎn)，按時(shí)為7099名企業(yè)退休人員調(diào)整了養(yǎng)老金待遇。
此外，教育、衛(wèi)生等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)也都得到了長足發(fā)展。
在總結(jié)工作的同時(shí)，我們必須清醒地看到，全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中仍存在許多不容忽視的問題。主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不快，除固定資產(chǎn)投資增幅在葫蘆島市排在第一位之外，其余指標(biāo)全部排在后位。農(nóng)民收入增長緩慢，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政收支矛盾日益突出。這些問題和不足，我們要在今年工作中采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
二、20*年經(jīng)濟(jì)工作具體安排
20*年，是全面完成“十一五”規(guī)劃的重要一年，也是我市經(jīng)濟(jì)走出低谷、實(shí)現(xiàn)新崛起的關(guān)鍵之年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的現(xiàn)實(shí)，我們必須知恥后勇，以更大的決心和強(qiáng)烈的責(zé)任感，高水平工作，高速度發(fā)展。今年省政府將進(jìn)一步加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，葫蘆島市對(duì)*的發(fā)展高度重視，全市上下求發(fā)展、圖振興的愿望十分強(qiáng)烈，這些為我市經(jīng)濟(jì)崛起提供了難得的歷史機(jī)遇和條件。特別是經(jīng)過近幾年的努力，夯實(shí)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，風(fēng)力發(fā)電等新建項(xiàng)目和一批老企業(yè)改造項(xiàng)目可在年內(nèi)投產(chǎn)達(dá)效，將對(duì)我市經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。可以說，*經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的條件基本具備，并且經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)的勢(shì)頭已開始顯現(xiàn)。目前，全市公職人員2月份工資在春節(jié)前就已下擺到戶，20*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收返成已全部兌現(xiàn)，特別是1月份國、地兩稅收入分別實(shí)現(xiàn)1512萬元和1080萬元，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。只要我們奮力攻堅(jiān)，真抓實(shí)干，就一定能夠打贏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的翻身仗，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，讓全市人民看到充滿希望的未來。
今年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面落實(shí)中央、省和葫蘆島市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照市委提出“經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幩俣?，綜合實(shí)力爭位次”的要求，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市、旅游興市三項(xiàng)戰(zhàn)略，用更大的決心和超常規(guī)的措施，努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展和綜合實(shí)力的位次前移。主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)31.9億元，增長15%，力爭實(shí)現(xiàn)32.7億元，增長18%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)15343萬元，增長15%，力爭實(shí)現(xiàn)16010萬元，增長20%；固定資產(chǎn)投資總額實(shí)現(xiàn)15.7億元，增長80%，力爭實(shí)現(xiàn)17.4億元，增長100%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)21.2億元，增長12%，力爭實(shí)現(xiàn)21.7億元，增長15%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3447元，增長5%，力爭達(dá)到3630元，增長9%。綜合實(shí)力在全省44個(gè)縣市的位次確保進(jìn)入33位以內(nèi)，力爭進(jìn)入中游。為完成上述目標(biāo)，重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作。
（一）以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新飛躍
我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的主要原因是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幩俣?、綜合實(shí)力爭位次，關(guān)鍵在工業(yè)，重點(diǎn)在工業(yè)，潛力也在工業(yè)。今年乃至今后一個(gè)時(shí)期，我們要堅(jiān)定不移按照市委“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)，突出抓民營，首要抓項(xiàng)目”的要求，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量要達(dá)到40個(gè)，比去年增加12個(gè)；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)16.8億元，比去年增長50%。
1、全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是加快風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)步伐，為今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。由發(fā)改部門牽頭，各部門密切配合，全力以赴做好國電公司*風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)項(xiàng)目各項(xiàng)服務(wù)工作，確?？偼顿Y9億元、發(fā)電量10萬千瓦的兩期工程年底一并投產(chǎn)，2008年實(shí)現(xiàn)稅收1200萬元。目前，國電公司又制定了新的發(fā)展目標(biāo)，爭取3年、保證4年內(nèi)，在*投資27億元、裝機(jī)30萬千瓦，實(shí)現(xiàn)稅收4000萬元以上。我們要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，促進(jìn)國電公司的發(fā)展目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。二是扶持老企業(yè)發(fā)展，促其做大做強(qiáng)。今年我們要重點(diǎn)扶持凌河化工、啤酒、關(guān)東鉬業(yè)、四家集團(tuán)、凱森蒙制衣、中興輪胎、興烽軸承、粉末冶金等8個(gè)老企業(yè)發(fā)展，年內(nèi)爭取增加稅收1000萬元。其中，6月底前完成中興輪胎子午線輪胎翻新和興烽集團(tuán)鑄造生產(chǎn)線改造，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增產(chǎn)增效。三是抓好4個(gè)鉬鐵項(xiàng)目和5個(gè)選礦項(xiàng)目，增加新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。市經(jīng)貿(mào)和環(huán)保部門要抓緊協(xié)調(diào)，完善曹莊鉬都、瓦薩布礦業(yè)、志忱鉬業(yè)、建華鉬業(yè)4個(gè)鉬鐵廠和灰山鉬礦、宏基選礦、興茂選礦、水運(yùn)選礦、李豐選礦5個(gè)選礦廠的相關(guān)生產(chǎn)手續(xù)，力爭4月份之前全部投入生產(chǎn)，爭取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)稅收2000萬元。四是確保6個(gè)在建項(xiàng)目試產(chǎn)成功，爭取實(shí)現(xiàn)稅收1000萬元。其中，藥王合金粉末和華山碳素廠正在試生產(chǎn)，正遠(yuǎn)生物發(fā)酵廠2月底試生產(chǎn)，寶鈦化工3月底試生產(chǎn)，海思科制藥10月底試生產(chǎn)，北方膜公司在下半年恢復(fù)生產(chǎn)。以上老企業(yè)和新投產(chǎn)項(xiàng)目年內(nèi)可增加稅收4000萬元。
2、加快曹莊工業(yè)園區(qū)建設(shè)。成立曹莊工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，由副市長王忠平任主任，從國土、城建、招商、經(jīng)貿(mào)等部門和曹莊鎮(zhèn)抽調(diào)得力人員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門、各單位開展工作，為園區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。利用爭取的2000萬元財(cái)政專項(xiàng)資金，做好起步區(qū)排水管網(wǎng)的施工設(shè)計(jì)和建設(shè)工作，3月底前完成排水系統(tǒng)施工規(guī)劃設(shè)計(jì)并開始施工建設(shè)。著手進(jìn)行起步區(qū)內(nèi)1平方公里的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)，完成征地方案制定，做好項(xiàng)目庫的編制，同時(shí)積極籌集資金重點(diǎn)做好起步區(qū)土地征用，為企業(yè)入駐提供用地保障。
3、加大招商引資力度。按照調(diào)整后的國家土地政策，進(jìn)一步完善我市招商引資政策，具體由經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)，國土局配合，在3月15日前完成。協(xié)調(diào)好北港工業(yè)園區(qū)大唐公司熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。這是我市利用飛地政策引進(jìn)的項(xiàng)目，計(jì)劃安裝兩臺(tái)30萬千瓦熱電機(jī)組，固定資產(chǎn)和稅收分別享受50%的分成政策，該項(xiàng)目今年核準(zhǔn)，明年底投產(chǎn)，預(yù)計(jì)我市每年可得到稅收分成6000萬元。從4月份開始，組織專門人員了解長三角等發(fā)達(dá)地區(qū)受限制產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行專業(yè)招商，吸引南方產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整遷出的企業(yè)入駐曹莊工業(yè)園區(qū)。進(jìn)一步完善高家?guī)X石材工業(yè)園區(qū)建設(shè)，做大石材產(chǎn)業(yè)。
4、繼續(xù)抓好軟環(huán)境建設(shè)。完善審批制，凡是入駐我市的工業(yè)項(xiàng)目，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)沒有辦完手續(xù)的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。進(jìn)一步規(guī)范對(duì)企業(yè)的收費(fèi)行為，堅(jiān)持檢查企業(yè)申報(bào)制度和企業(yè)民主評(píng)議制度，避免濫收費(fèi)和亂執(zhí)法行為。加大查處力度，對(duì)破壞軟環(huán)境的單位和個(gè)人，堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理，絕不手軟。
今年市政府將制定詳細(xì)的辦法，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和服務(wù)較好的部門分別給予精神和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入
1、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)品種更新?lián)Q代工作。按照今年政府工作報(bào)告確定的任務(wù)，目前市政府已投入貼補(bǔ)資金完成了各類種子引進(jìn)，共購進(jìn)“唐油4號(hào)”花生良種13萬斤，購買大根蘿卜原種500盒，培育脫毒地瓜苗100萬株。農(nóng)業(yè)主管部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快落實(shí)地塊，并做好技術(shù)指導(dǎo)工作，確保通過今年品種更新增加農(nóng)民收入5000萬元。同時(shí)，要做好明年土豆品種更新的準(zhǔn)備工作。
2、積極發(fā)展日光溫室設(shè)施小區(qū)。充分利用省和葫蘆島市補(bǔ)貼政策，以沿河、沿路鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，掀起日光溫室設(shè)施小區(qū)建設(shè)的，大力發(fā)展棚菜生產(chǎn)。市政府將協(xié)調(diào)農(nóng)村信用聯(lián)社給予資金支持，并對(duì)進(jìn)入小區(qū)的貸款農(nóng)戶給予貼息獎(jiǎng)勵(lì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅要把日光溫室設(shè)施小區(qū)建設(shè)作為今年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)來抓，也要作為增加農(nóng)民收入的重要途徑。特別是目前積極性較高的羊安、堿廠、紅崖子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要按照省級(jí)示范小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，盡早完成設(shè)施小區(qū)的規(guī)劃。今年全市省級(jí)日光溫室設(shè)施小區(qū)要確保達(dá)到20個(gè)。
3、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。今年糧食產(chǎn)量要完成25萬噸，比去年增加2.2萬噸。扶持畜牧飼養(yǎng)小區(qū)和規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)的發(fā)展，新建畜牧養(yǎng)殖小區(qū)5個(gè)。積極發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，重點(diǎn)做好海蜇和車蝦放流工作。同時(shí)，進(jìn)一步理順現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)和職能，做好漁業(yè)園區(qū)收費(fèi)工作，治理整頓園區(qū)違章建筑。
4、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要繼續(xù)本著因地制宜、注重實(shí)效的原則，抓好水利工程建設(shè)。市水利部門要認(rèn)真搞好規(guī)劃，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，堅(jiān)持集中連片，以點(diǎn)帶面，利用農(nóng)業(yè)開發(fā)資金大力實(shí)施打井辦電工程。同時(shí)，要充分利用好上級(jí)專項(xiàng)資金，10月底前完成曹莊鎮(zhèn)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全工程，解決2.2萬農(nóng)民的飲水難問題。11月底前完成3處水利灌溉工程。要做好植樹造林工作，完成人工造林7萬畝，其中在4月15日之前要完成春季造林1.5萬畝，7月底前完成雨季造林1.5萬畝，11月15日前完成秋季造林4萬畝。市林業(yè)局還要制定首山綠化方案，繼續(xù)實(shí)施首山綠化工程。
（三）扎實(shí)推進(jìn)旅游資源開發(fā)，壯大旅游產(chǎn)業(yè)
今年要進(jìn)一步加大旅游資源的開發(fā)力度，努力形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的大旅游基本框架。重點(diǎn)要發(fā)揮好四個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)。
充分發(fā)揮古城的優(yōu)勢(shì)，大幅度提高景區(qū)門票收入。古城景區(qū)管委會(huì)要進(jìn)一步完善古城景區(qū)的管理，特別是要研究制定導(dǎo)游員獎(jiǎng)勵(lì)辦法，切實(shí)調(diào)動(dòng)導(dǎo)游員的積極性。同時(shí)，要進(jìn)一步做好古城內(nèi)景點(diǎn)的修繕工作。
充分發(fā)揮溫泉水的優(yōu)勢(shì)，培育溫泉休閑產(chǎn)業(yè)。抓住當(dāng)前溫泉休閑產(chǎn)業(yè)日漸興起的有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高檔次的原則，逐步開發(fā)我市溫泉水資源，形成新興的旅游產(chǎn)業(yè)，徹底打破我市冬季旅游蕭條的局面。今年要積極組織與北京京亞、交通控股等多家大企業(yè)進(jìn)行洽談，爭取年內(nèi)談成1個(gè)溫泉水開發(fā)項(xiàng)目。
充分發(fā)揮沿海優(yōu)勢(shì)，啟動(dòng)濱海公路建設(shè)。濱海公路建設(shè)具體由常務(wù)副市長樊大成牽頭，副市長王忠平具體負(fù)責(zé)，交通、城建、國土、林業(yè)、農(nóng)發(fā)、海洋等部門密切配合，要加快工作進(jìn)度，今年保證完成20公里的路基修建任務(wù)。通過濱海公路實(shí)現(xiàn)沿海景區(qū)景點(diǎn)的有效連接、整合，開辟新的旅游線路，形成新的旅游亮點(diǎn)。
充分發(fā)揮海島優(yōu)勢(shì)，加快整體開發(fā)步伐。島是我市寶貴的旅游資源，要本著當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益相結(jié)合、保持傳統(tǒng)風(fēng)貌與開發(fā)建設(shè)相結(jié)合的原則，穩(wěn)步推進(jìn)整體開發(fā)步伐。
（四）廣聚財(cái)源，做大政府財(cái)力
強(qiáng)化稅收征管，確保應(yīng)收盡收。狠抓重點(diǎn)行業(yè)征收管理，制定并實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所得稅預(yù)繳率辦法和基本建設(shè)項(xiàng)目稅源控管辦法。同時(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)一體化征收管理和車船使用稅、土地使用稅、資源稅等稅種管理，增加稅收收入。在去年工作基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)稅收稽查，全面開展納稅評(píng)估，推行納稅公開，努力營造公平的稅收環(huán)境。今年，國稅收入確保實(shí)現(xiàn)13574萬元，增長15.8%，力爭實(shí)現(xiàn)13978萬元，增長19.2%；地稅收入確保實(shí)現(xiàn)14614萬元，增長10%，力爭實(shí)現(xiàn)15031萬元，增長13%。
加強(qiáng)非稅收入管理，增加可控財(cái)力。加強(qiáng)國有資產(chǎn)和罰沒款管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，提高國有資產(chǎn)經(jīng)營效益。規(guī)范基本建設(shè)收費(fèi)管理，嚴(yán)格控制減免緩。堅(jiān)持土地統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征收、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一拍賣，重點(diǎn)做好大學(xué)城附近土地的經(jīng)營運(yùn)作，大幅度提高土地經(jīng)營收益。今年，全市非稅收入要達(dá)到8887萬元，比去年增加6000萬元。
積極向上爭取資金，有效緩解本級(jí)財(cái)政壓力。今年，省財(cái)政資金重點(diǎn)向5個(gè)方面傾斜，一是向就業(yè)、社保、公共衛(wèi)生、社會(huì)救濟(jì)等民生支出傾斜；二是向新農(nóng)村建設(shè)傾斜；三是向義務(wù)教育和職業(yè)教育傾斜；四是向科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)傾斜；五是向“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)傾斜。其中，省財(cái)政將籌措190億元資金用于支持縣域經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)。各有關(guān)部門要吃透上級(jí)有關(guān)文件精神，用足、用好、用活各項(xiàng)政策，盡快與上級(jí)有關(guān)部門銜接，利用各種關(guān)系和途徑向上爭取資金。今年全市爭取上級(jí)各類專項(xiàng)資金要達(dá)到3億元，比去年增加3000萬元。
今年要通過加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)政府可支配財(cái)力，保證全市公職人員按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、按規(guī)定日期調(diào)整工資增幅，保證全年公職人員工資不拖欠，保證各項(xiàng)重點(diǎn)工作的順利實(shí)施。
（五）維護(hù)群眾切身利益，著力解決民生問題
一是千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)。實(shí)施積極的就業(yè)政策，開發(fā)公益性崗位，安置“4050”下崗失業(yè)人員338名；拓寬就業(yè)渠道，全年新增實(shí)名制就業(yè)7264人，確保零就業(yè)家庭有1人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。二是擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，加大養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征收和清欠力度，確保9495名退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。三是6月30日前完成困難企事業(yè)單位退休職工納入醫(yī)療保險(xiǎn)工作，解決退休職工的后顧之憂。四是加快一高中新校區(qū)建設(shè)，確保10月底前完工。五是進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高住院綜合報(bào)銷比例，降低住院治療費(fèi)用。
（六）保持良好的精神狀態(tài)，全力以赴抓好各項(xiàng)工作落實(shí)
今年是本屆政府履行職責(zé)的最后一年，市政府班子全體成員和政府各部門領(lǐng)導(dǎo)干部，決不能因?yàn)閾Q屆而影響全市工作。要緊緊圍繞已經(jīng)確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，以前所未有的激情，以只爭朝夕的干勁，信心百倍地投入到工作中。各部門、各單位要根據(jù)各自職責(zé)，按照政府工作報(bào)告和本次會(huì)議的要求，對(duì)所承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)一步分解，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決不能打折扣。市政府的各位分管領(lǐng)導(dǎo)都要提出具體推進(jìn)方案，設(shè)定階段性目標(biāo)，做到有布置、有檢查，誰的工作出問題，就追究誰的責(zé)任。不管面臨多大的困難，我們都要全力實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幩俣?，綜合實(shí)力爭位次”的目標(biāo)，為本屆政府畫上一個(gè)圓滿的句號(hào)，向全市人民交上一份滿意的答卷。各部門、各單位還要著眼實(shí)現(xiàn)首季開門紅，有針對(duì)性地落實(shí)工作措施，確保全市經(jīng)濟(jì)工作開好局、起好步。
最后，強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1、護(hù)林防火工作。由于今冬氣候反常，氣溫較高，春季護(hù)林防火任務(wù)異常艱巨。市護(hù)林防火指揮部要各負(fù)其責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服麻痹思想，落實(shí)各項(xiàng)防火措施，特別是要全力做好清明節(jié)期間的防火工作，確保不發(fā)生森林火災(zāi)。
2、備耕生產(chǎn)工作。有關(guān)部門要切實(shí)抓好農(nóng)用物資供應(yīng)和打假
工作，使農(nóng)民用上放心的種子、化肥和農(nóng)藥，維護(hù)農(nóng)民利益。由于冬季我市降水量偏少，春季很可能出現(xiàn)較大旱情。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織農(nóng)民提前做好抗旱準(zhǔn)備，動(dòng)員一切力量，做好搶墑播種。
3、村級(jí)兩委換屆工作。今年村級(jí)兩委班子換屆，正處于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入攻堅(jiān)階段的關(guān)鍵時(shí)期。搞好兩委換屆工作直接關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)系到全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，這次支部和村委會(huì)換屆交叉進(jìn)行，在一定程度上，增加了工作難度。因此，有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，把前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作抓實(shí)做細(xì)，特別是要立即開展調(diào)查研究，著手制定操作性較強(qiáng)的換屆選舉工作方案。在村級(jí)兩委換屆過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，開展深入細(xì)致的思想工作，精心組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，真正選出政治上靠得住、工作上能力強(qiáng)、作風(fēng)上過得硬的村級(jí)班子，形成帶領(lǐng)群眾致富的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，為我市新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保證。
今天，我們?cè)谶@里召開全縣婦兒工委工作會(huì)議暨“婦女健康促進(jìn)工程”項(xiàng)目動(dòng)員大會(huì)。首先，我代表縣政府、縣婦兒工委向長期以來為我縣婦女兒童事業(yè)付出辛勤勞動(dòng)的各條戰(zhàn)線上的同志表示衷心的感謝！這次會(huì)議是我縣婦兒工委調(diào)整以來的第一次全體會(huì)議，對(duì)于明確各成員單位工作職責(zé)和“婦女健康促進(jìn)工程”項(xiàng)目的目標(biāo)責(zé)任，加大我縣“*”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施力度具有十分重要的意義。剛才，婦兒工委副主任張榮飛同志回顧總結(jié)了前階段婦兒工委工作情況；婦女健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任葉為民同志具體部署了婦女健康促進(jìn)工作，我都表示同意。希望大家回去后，根據(jù)各自職責(zé)分工，進(jìn)一步抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)把婦女兒童工作擺上重要議事日程
一是從政治上來看，黨和政府高度重視婦女兒童事業(yè)的發(fā)展?？倳浽赋觯涸谌祟惿鐣?huì)發(fā)展的歷史長河中，婦女始終是推動(dòng)文明進(jìn)步的偉大力量。要求各級(jí)黨委和政府一定要充分認(rèn)識(shí)婦女的重要作用和婦女工作的重大意義?？偫硪仓赋觯阂炎鹬貗D女、保護(hù)兒童作為現(xiàn)代社會(huì)的一項(xiàng)基本準(zhǔn)則，把推動(dòng)?jì)D女兒童發(fā)展作為現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)，把管理婦女兒童事務(wù)、實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要作為政府的重要工作，把保障婦女兒童權(quán)益作為政府轉(zhuǎn)變職能、依法行政的重要內(nèi)容。誠然，婦女兒童占總?cè)丝诘娜种羌彝ズ蜕鐣?huì)的重要組成部分。婦女兒童工作不僅僅是一項(xiàng)工作，更是一項(xiàng)事業(yè)。落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，要體現(xiàn)在婦女兒童的全面發(fā)展中，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展中，使婦女得到更多的尊重，兒童得到進(jìn)一步的保護(hù)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、各部門要通過學(xué)習(xí)、宣傳、引導(dǎo)，把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到這個(gè)高度上來，進(jìn)一步樹立社會(huì)性別意識(shí)和兒童優(yōu)先理念，想問題、作決策、辦事情都要尊重婦女兒童的意愿，真情關(guān)愛婦女兒童，真心幫助婦女兒童，真誠服務(wù)婦女兒童，努力促進(jìn)婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。
二是從經(jīng)濟(jì)上來看，婦女兒童發(fā)展為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供了人才保障。人是第一生產(chǎn)力，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，人才是關(guān)鍵。未來社會(huì)的競爭，說到底就是人才的競爭。人力資源是第一資源，誰擁有人才，誰就擁有未來。*報(bào)告明確提出要從人口大國向人力資源大國轉(zhuǎn)變的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。而婦女是社會(huì)人才的重要組成部分，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍；兒童是祖國的未來，民族的希望。婦女兒童的整體素質(zhì)，不僅直接關(guān)系到國民素質(zhì)的提升，更關(guān)系到今天和未來的發(fā)展。從這個(gè)意義上講，做好婦女兒童工作，提高婦女兒童的綜合素質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，走創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)縣之路的內(nèi)在要求，也是各級(jí)政府和部門的重要職責(zé)。
三是從文化上來看，婦女兒童已成為實(shí)現(xiàn)群眾文化大繁榮的主體。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人口流動(dòng)頻繁，大量青壯年勞動(dòng)力涌向城市，留守農(nóng)村的大多是老弱婦孺。其中的婦孺就是我們婦兒工委的工作對(duì)象——婦女兒童。充分發(fā)揮這一群體的積極性，對(duì)于繁榮農(nóng)村群眾文化具有重要意義?，F(xiàn)在的農(nóng)村，可以說村村都有一支拉得出、打得響的文體隊(duì)伍。我縣共有各類群眾業(yè)余文體團(tuán)隊(duì)400余支，如西周鎮(zhèn)土橋村文藝隊(duì)、爵溪街道七采戲苑、鶴浦鎮(zhèn)鶴四村海鶴藝社、黃避岙鄉(xiāng)龍嶼知音藝社以及舞龍隊(duì)、舞獅隊(duì)、腰鼓隊(duì)、太極拳隊(duì)等。這些隊(duì)伍大多是我們的婦女同胞自發(fā)組織建成，他們既是導(dǎo)演、編劇，又是演員。上個(gè)月下旬，丹東街道婚育文化園開幕式上，各村婦女姐妹表演的太極拳、扇子舞、快板、小品等節(jié)目受到了在場(chǎng)觀眾的一致好評(píng)，掌聲一陣高過一陣。這充分展示了我們婦女同胞的良好形象，更加彰顯了我們農(nóng)村群眾文化的魅力。同時(shí)，兒童是我們未來的希望，更需要從小加強(qiáng)文化藝術(shù)方面的培養(yǎng)，現(xiàn)在我們一直強(qiáng)調(diào)的素質(zhì)教育，也正是基于兒童全面發(fā)展的考慮。目前我縣的兒童文化事業(yè)發(fā)展也呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象。由此可見，婦女兒童作為群眾文化活動(dòng)中的活躍群體，已然有力推動(dòng)了群眾文化活動(dòng)的大繁榮，婦女兒童在文化事業(yè)發(fā)展中的地位越來越重要。為此，我們必須扎實(shí)做好婦女兒童工作，促進(jìn)婦女兒童文化事業(yè)的長足發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)婦女兒童文化事業(yè)為和諧社會(huì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
二、理清思路，著力做好婦女兒童事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作
（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳，營造實(shí)施“*”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的良好氛圍。
一是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和婦兒工委各成員單位自身要結(jié)合即將開展的婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期評(píng)估工作，深入學(xué)習(xí)男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則，深入學(xué)習(xí)實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的重要意義和目標(biāo)任務(wù)，主動(dòng)將性別意識(shí)納入決策主流，在出臺(tái)有關(guān)政策、安排有關(guān)項(xiàng)目時(shí)，充分考慮婦女兒童的利益和需求，切實(shí)保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。二是要強(qiáng)化輿論宣傳。要開展形式多樣、富有成效的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。要借助各種新聞媒體繼續(xù)加大我縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的宣傳力度，提高婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的知曉率，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾參與推動(dòng)實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的責(zé)任感和自覺性，形成促進(jìn)婦女兒童發(fā)展的社會(huì)合力，優(yōu)化婦女兒童發(fā)展的政策環(huán)境、輿論環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，在全社會(huì)營造實(shí)施規(guī)劃的良好社會(huì)氛圍。三是要強(qiáng)化法律宣傳。要把有關(guān)婦女兒童權(quán)益保障的法律法規(guī)納入“五五”普法規(guī)劃，加大《中華人民共和國成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保護(hù)法》等法律政策的宣傳力度，進(jìn)一步提高人們對(duì)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的知曉度，推進(jìn)婦女兒童維權(quán)工作。
（二）開展“回頭看”，做好“*”兩規(guī)中期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。
對(duì)“*”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行中期監(jiān)測(cè)評(píng)估，既是檢驗(yàn)兩個(gè)規(guī)劃落實(shí)情況的重要手段，也是推動(dòng)規(guī)劃實(shí)施、促進(jìn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必要環(huán)節(jié)。我縣“*”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃頒布實(shí)施已近兩年，根據(jù)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的要求，下半年，縣婦兒工委將開展“*”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。通過監(jiān)測(cè)評(píng)估，了解我縣實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的進(jìn)展?fàn)顩r、主要經(jīng)驗(yàn)和存在問題，提出對(duì)策建議，為推動(dòng)我縣各級(jí)政府建立健全工作機(jī)制，加大工作力度，出臺(tái)政策措施提供依據(jù)。各成員單位要把開展中期監(jiān)測(cè)評(píng)估作為今年實(shí)施婦女兒童規(guī)劃的重點(diǎn)工作抓實(shí)、抓好。除了要有專門人員參加監(jiān)測(cè)評(píng)估小組外，還要積極做好本部門、本系統(tǒng)的自查工作。各成員單位要制定符合本系統(tǒng)實(shí)際的評(píng)估自查方案，收集真實(shí)的數(shù)據(jù)，進(jìn)行深入分析和客觀評(píng)價(jià)，提出切實(shí)可行的建議，出具客觀公正的評(píng)估報(bào)告。自查工作不能走過場(chǎng)，不能搞形式主義，一定要實(shí)事求是查擺問題，分析原因，研究對(duì)策。同時(shí)，要不斷完善工作制度，建立長效機(jī)制，使得實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃真正成為部門的自覺行為。下半年，縣婦兒工委辦將適時(shí)舉辦全縣“*”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作培訓(xùn)班，部署具體工作。
（三）采取有效措施，切實(shí)解決婦女兒童發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
一是要大力推進(jìn)婦女參與政治和社會(huì)事務(wù)管理。要按照婦女發(fā)展規(guī)劃的要求，積極推進(jìn)婦女參政議政指標(biāo)的落實(shí)。進(jìn)一步建立健全女性人才庫，不斷加強(qiáng)女后備干部隊(duì)伍建設(shè)；以“女干部教育培訓(xùn)工程”為平臺(tái)，全面提升女干部綜合素質(zhì)和能力；抓住換屆調(diào)整契機(jī)，推進(jìn)優(yōu)秀婦女從政參政議政工作，保障婦女參與決策和公共事務(wù)管理的政治權(quán)利；進(jìn)一步依法完善村民委員會(huì)換屆選舉中女委員專職專選制度，推廣好的經(jīng)驗(yàn)，提高婦女參與基層民主政治的熱情。二是要大力促進(jìn)婦女就業(yè)與創(chuàng)業(yè)。要根據(jù)職業(yè)變化需求和婦女從業(yè)人員特點(diǎn)，大力開展“城鄉(xiāng)婦女勞動(dòng)力培訓(xùn)工程”。加大對(duì)婦女實(shí)用技術(shù)和生產(chǎn)技能的培訓(xùn)，提高婦女從業(yè)人員的就業(yè)能力和競爭力。要努力開發(fā)適合女性特點(diǎn)的就業(yè)崗位，努力幫助其實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。同時(shí)鼓勵(lì)和支持有能力的婦女開展靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。要努力營造婦女平行就業(yè)的良好環(huán)境，進(jìn)而消除因?yàn)閯趧?dòng)力供需失衡等矛盾產(chǎn)生的對(duì)婦女就業(yè)的歧視現(xiàn)象。三是要切實(shí)提高婦女兒童健康水平。大力推進(jìn)“婦女健康促進(jìn)工程項(xiàng)目”，力爭在今年達(dá)到80%已婚育齡婦女接受婦科病檢查的目標(biāo)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、各部門要加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，確保應(yīng)檢對(duì)象全部參加健康體檢，力求不使一人漏檢；要牢固樹立民生至上、健康第一的理念和主動(dòng)服務(wù)、質(zhì)量為本的意識(shí)，做到以人為本，人性化操作，親情化服務(wù)。同時(shí)，要切實(shí)落實(shí)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)實(shí)施方案，婦女健康促進(jìn)工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分三塊落實(shí)。其中，機(jī)關(guān)事業(yè)單位女職工（含退休人員）和企業(yè)在職女職工檢查經(jīng)費(fèi)，按《浙江省女職工勞動(dòng)保護(hù)辦法》有關(guān)規(guī)定給予支付；城鎮(zhèn)無業(yè)居民和低保家庭的，由縣財(cái)政按實(shí)施檢查人數(shù)給予安排；參保新型農(nóng)村合作醫(yī)療的，由合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)列支。另外，還要繼續(xù)實(shí)施第二輪“母嬰健康工程”，落實(shí)相關(guān)適宜技術(shù)的培訓(xùn)和推廣，提高孕產(chǎn)婦、新生兒搶救能力。四是要全力保障婦女兒童利益。要維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。有效推進(jìn)女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同工作，力爭簽訂率達(dá)到90%以上的目標(biāo)。積極開展優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的婦女兒童法律服務(wù)和工作。加大打擊侵害婦女兒童合法權(quán)益的各類違法犯罪行為的力度，全力推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí)，要進(jìn)一步完善生育保險(xiǎn)制度。在生育保險(xiǎn)費(fèi)用管理方面，努力實(shí)現(xiàn)充分利用基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用管理平臺(tái)的管理方法，使生育保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)相銜接。在生育保險(xiǎn)待遇發(fā)放方面，實(shí)現(xiàn)待遇發(fā)放社會(huì)化管理，杜絕個(gè)別用人單位截留、扣減待遇的行為。另外，還要做好弱勢(shì)婦女兒童救助工作。針對(duì)孤殘婦女兒童，穩(wěn)步推進(jìn)“巾幗扶貧工程”，大力推進(jìn)殘疾婦女就業(yè)再就業(yè)和扶貧工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有效推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)新發(fā)展
一要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮婦兒工委和婦女健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各成員單位是實(shí)施“兩綱”的主要責(zé)任部門，要增強(qiáng)全局觀念，按照職責(zé)分工，認(rèn)真研究本單位“兩綱”目標(biāo)進(jìn)展情況、存在問題，研究落實(shí)措施，加大工作力度，確保所承擔(dān)的目標(biāo)和任務(wù)順利完成。我在這里要強(qiáng)調(diào)的是，政府是實(shí)施“兩綱”的責(zé)任主體，推動(dòng)綱要的實(shí)施不僅是縣婦兒工委的事，更是全社會(huì)的事，縣婦兒工委辦公室不是婦聯(lián)的辦公室，是在座成員單位的婦兒工委的辦公室，辦公室設(shè)在婦聯(lián)，有利于工作的開展，各成員單位要大力支持辦公室的工作，要認(rèn)真研究解決占人口總數(shù)三分之二的婦女兒童發(fā)展中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，全面推進(jìn)我縣婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。
二要堅(jiān)持依法行政。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、各部門要把保障婦女兒童權(quán)益作為依法行政的重要任務(wù)，進(jìn)一步加大《浙江省實(shí)施<婦女權(quán)益保障法>辦法》、《未成年人保障法》等法律法規(guī)的貫徹實(shí)施力度，依法全面保障婦女兒童在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活和家庭生活中的合法權(quán)益。要充分運(yùn)用法律的手段，大力推進(jìn)部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊侵害婦女兒童權(quán)益的違法犯罪行為，切實(shí)解決婦女兒童發(fā)展中需要解決的突出問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)婦女兒童工作的法制化建設(shè)，建立健全婦女權(quán)益保障長效機(jī)制。