時間：2023-02-27 11:07:25
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【關(guān)鍵詞】安全管理；全員參與；管理方法；管理理念
1.概述
河北鋼鐵集團(tuán)灤縣司家營鐵礦有限公司是河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司控股的大型礦山采選聯(lián)合企業(yè)，位于河北省唐山市灤縣響堂鎮(zhèn)。采用露天與地下相結(jié)合的開采方式，設(shè)計年產(chǎn)鐵礦石750萬t，其中露天開采礦年出鐵礦600萬t，地下開采年出鐵礦150萬t，設(shè)計年生產(chǎn)鐵精粉255萬t，2010年該公司鐵精粉年產(chǎn)量已達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力。
截止2013年3月16日，司家營鐵礦共擁有職工2259人，其中自基建到現(xiàn)在，唐鋼陸續(xù)調(diào)入職工594人，公司陸續(xù)招錄職工1665人，招錄職工中占地村占600余人，大學(xué)、職高、技校等學(xué)校占1000余人，無工作經(jīng)驗人數(shù)高達(dá)73.7%，占地村職工年齡、文化程度參差不齊。加上大型基建礦山企業(yè)新材料、新設(shè)備、新工藝、新產(chǎn)品等四新設(shè)備較多，這些已成為該企業(yè)安全管理的最大難題。
2.安全管理體系
2.1 全員參與危險預(yù)測預(yù)知活動
為把全礦所有崗位危險因素掌握，并拿出對策措施消除危險因素。司家營鐵礦主管安全經(jīng)理親自帶領(lǐng)安全科成員對全公司所有崗位逐一進(jìn)行了危險預(yù)測預(yù)知活動，組織車間領(lǐng)導(dǎo)、班組長、技術(shù)員及車間所有職工對車間的新設(shè)備、新環(huán)境、新工藝、新材料等進(jìn)行現(xiàn)場討論、危險因素預(yù)測分析，旨在找出車間所有危險因素，討論出有效的危險因素預(yù)防措施，將危險因素與預(yù)防措施分崗位、作業(yè)區(qū)域匯編成冊，作為新入車間職工安全培訓(xùn)的必學(xué)教材。
2.2 入廠安全教育培訓(xùn)工作與討論
司家營鐵礦擁有嚴(yán)格的三級安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，新入廠職工必須經(jīng)過不少于72學(xué)時的三級安全教育。廠級教育24學(xué)時，培訓(xùn)完畢，并進(jìn)行閉卷考試。車間安全教育16學(xué)時，車間級教育由車間安全員進(jìn)行本車間安全知識、設(shè)備安全知識、電氣安全知識、車間紀(jì)律培訓(xùn)，并經(jīng)過嚴(yán)格閉卷考試合格后方可進(jìn)入班組進(jìn)行班組級安全教育。班組安全教育32學(xué)時，班組級教育由技術(shù)員、班組長、崗位有經(jīng)的驗師傅進(jìn)行，主要以本崗位安全操作規(guī)程、崗位安全注意事項、崗位危險預(yù)測預(yù)知學(xué)習(xí)教育為主，要求達(dá)到安全規(guī)程、本崗位危險預(yù)測預(yù)知成果熟知、會背、會用，崗位安全注意事項牢記在心，新入車間職工實習(xí)期三個月由師傅帶領(lǐng)上班，師傅負(fù)責(zé)手把手教徒弟正確操作技能，保證其人身安全，授予其安全知識，提高其安全意識，待實習(xí)期滿，各項培訓(xùn)及考核合格方可進(jìn)行獨立工作。
2.3 手指口述與安全確認(rèn)活動
2.3.1 交接班手指口述活動
1）手指口述的建立，為達(dá)到全員參與安全管理成效，提高安全管理水平，2010年10月司家營鐵礦從河北冀中能源峰峰集團(tuán)新三礦引進(jìn)了煤礦“崗位交接班手指口述”理念，并徹底將交接班手指口述推廣到全礦所有崗位。所謂手指口述是指，在交接班時，交班人員對管轄區(qū)域的設(shè)備及環(huán)境的危險因素按流程或合適的行走確認(rèn)路線逐一進(jìn)行手指，并口述其作業(yè)部位、安全設(shè)施是否安全、完好，接班人員對交班人員手指、口述的危險因素進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)，如確認(rèn)無誤則回復(fù)“確認(rèn)無誤”，如確認(rèn)安全措施未落實或設(shè)備及工具有問題則立即進(jìn)行落實處理，不能立即落實處理的上報班長或領(lǐng)導(dǎo)盡快落實處理，并采取有效的防護(hù)措施，確認(rèn)完畢，接班人員對交接班手指口述過程在手指口述記錄本上進(jìn)行記錄，交、接班雙方在記錄本上進(jìn)行確認(rèn)簽字，簽完字方認(rèn)為交接班手指口述進(jìn)行完畢。
2.3.2維修工安全確認(rèn)活動
司家營鐵礦特制定了《維修工安全確認(rèn)手冊》，以便維修工面對不確定的作業(yè)環(huán)境進(jìn)行現(xiàn)場安全確認(rèn)?！妒謨浴返谝徊糠譃榫S修電工、維修焊工、維修鉗工等維修工日常維修活動遇到的基本危險因素，目的是便于職工學(xué)習(xí)和現(xiàn)場安全確認(rèn)方便，避免有安全常識確認(rèn)遺漏項目；第二部分為維修工現(xiàn)場安全確認(rèn)記錄部分，要求每位維修工（包括維修班長、作業(yè)長）隨身攜帶一本《手冊》，作業(yè)前先對作業(yè)現(xiàn)場及作業(yè)過程進(jìn)行危險性分析，對可能發(fā)生的危害因素采取必要的安全措施，并對現(xiàn)場存在的危害因素及采取的安全措施，然后進(jìn)行記錄；第三部分為審批簽字部分，首先，維修作
長對每天所要進(jìn)行的維修作業(yè)逐一進(jìn)行危險性分析；其次，作業(yè)長為維修班長審批、確認(rèn)、指導(dǎo)《手冊》，最后，班長為職工確認(rèn)、指導(dǎo)、簽《手冊》，做到層層審批、層層確認(rèn)、層層指導(dǎo)，確保維修作業(yè)全過程安全。
2.4安全檢查活動
2.4.1日常檢查
1）檢查職工交接班手指口述與《維修工安全確認(rèn)手冊》，公司領(lǐng)導(dǎo)、車間主任、作業(yè)長、班長、車間安全員、安全科安全員不定期對職工交接班手指口述與《維修工安全確認(rèn)手冊》進(jìn)行監(jiān)督檢查，查交接班手指口述是否按時進(jìn)行、是否與現(xiàn)場相符，查《維修工安全確認(rèn)手冊》是否有領(lǐng)導(dǎo)或作業(yè)長、班組長的審批、確認(rèn)、指導(dǎo)、簽字，是否依據(jù)現(xiàn)場作業(yè)實際進(jìn)行危險性分析，并落實安全措施，如查出問題，嚴(yán)格按安全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核管理辦法考核相關(guān)責(zé)任人。
2.4.2 其他檢查
一是專業(yè)性檢查，每月由設(shè)備科、保衛(wèi)科牽頭單獨組織一次全礦設(shè)備聯(lián)查（包括電氣檢查、特種設(shè)備檢查）、消防聯(lián)查，聯(lián)查簡報要掛于全礦內(nèi)網(wǎng)及公示欄公布，并督促整改落實，對不不按規(guī)定使用設(shè)備造成的設(shè)備隱患嚴(yán)格進(jìn)行考核。二是季節(jié)性檢查，6月下旬進(jìn)行雨季防洪、防汛安全檢查、電氣設(shè)備防雷接地安全檢查；10月下旬進(jìn)行設(shè)備防寒防凍、冬季防火安全檢查。
2.4.3 月度安全大聯(lián)查
1）司家營鐵礦月度安全大聯(lián)查是對全礦電氣、設(shè)備、設(shè)施、消防、環(huán)境、人員、制度、臺賬等的全面安全檢查，是對全礦安全形勢的一次月度摸底，也是對各車間安全管理情況的一次考核、評比，查出的問題與安全隱患要以紅頭文件形式下發(fā)到各車間，并進(jìn)行嚴(yán)格考核。
2）月度安全大聯(lián)查由總經(jīng)理或主管安全副總經(jīng)理帶隊，檢查成員包括各車間安全員、設(shè)備科電氣技術(shù)員、設(shè)備科特種設(shè)備技術(shù)員、保衛(wèi)部消防員、安全科科長及科室成員，檢查形式為逐一車間、逐一崗位、逐一設(shè)備進(jìn)行檢查，力在將全礦每個角落、每個設(shè)備檢查到位。
2.5 安全會議
周安全例會每周三上午召開，會議主要內(nèi)容，一是各車間安全員逐一總結(jié)上周本車間安全管理狀況；二是集中分析解決上周檢查出的疑難安全隱患或問題；三是安全科對各車間進(jìn)行總結(jié)、評比，并對下周工作作出安排。月度安委會會議，每月組織一次全礦安委會會議，會議主要內(nèi)容，一是安全科科長對本月安全管理工作進(jìn)行總結(jié)；二是各車間提出本單位安全管理需要公司協(xié)調(diào)解決的問題；三是集中分析解決本月檢查出的疑難安全隱患及車間提出的問題；四是經(jīng)理或主管安全副總經(jīng)理對公司安全管理狀況做簡要總結(jié)，并依據(jù)月度安全大聯(lián)查結(jié)果對各車間進(jìn)行考核、評比，提出安全管理目標(biāo)與要求。
3. 成果及不足之處建議
1）實現(xiàn)了全員參與安全管理的局面，安全管理與生產(chǎn)關(guān)系達(dá)到了協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、平穩(wěn)發(fā)展.
一、落實一個“全”字，全員動員共管安全生產(chǎn)
首先是充分發(fā)揮好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的作用。在年初及時簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，將車間各級管理人員囊括到車間的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)中并在各工段中堅持開展“三個一”活動，即：各工段第一責(zé)任人每一天抽出一定時間深入一線進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題；針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時做好整改工作；每月利用1～2課時的時間組織進(jìn)行一次全員培訓(xùn)和，提高職工的安全生產(chǎn)技能。通過“三個一”活動的開展，可以解決各工段工作中遇到的安全生產(chǎn)問題，達(dá)到政令暢通、執(zhí)行制度到位、落實獎懲嚴(yán)格。利用多種教育形式、安全漫畫等手段，開展諸如“抓好安全為什么”、“安全生產(chǎn)如何抓”的討論活動，組織職工深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)程制度，探討安全管理的科學(xué)方法，形成了安全生產(chǎn)齊抓共管的強大合力，營造出一個人人講安全、處處抓安全的濃厚氛圍。
二、突出一個“細(xì)”字，狠抓規(guī)程制度的落實
結(jié)合車間實際狀況以及工作實際，制定和完善《安全生產(chǎn)獎懲細(xì)則》、《車間基本管理制度》等安全生產(chǎn)規(guī)章制度，使規(guī)程制度滲透到生產(chǎn)經(jīng)營管理的每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每道工序，在安全生產(chǎn)上做到凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查。凡是訂了的制度，任何人都必須不折不扣地執(zhí)行和落實，如發(fā)生違規(guī)違章事件，就從嚴(yán)查處，從而產(chǎn)生了良好的激勵與制約作用，實現(xiàn)了由“對人負(fù)責(zé)”到“對事負(fù)責(zé)”的轉(zhuǎn)變。
認(rèn)真堅持月度安全生產(chǎn)檢查，堅持對所發(fā)生的事故、違章、線路設(shè)備異常等狀況分析清楚，并制訂有針對性的防范措施。每周抽查一次，抽查結(jié)果作為月度考核及評選年底先進(jìn)單位的重要條件。通過周檢，提高全員安全意識，促進(jìn)各項規(guī)程制度的落實。
三、抓住一個“嚴(yán)”字，力堵安全管理漏洞
結(jié)合“兩高一低”“六位一體勞動競賽”，車間實行全面實行閉環(huán)式管理。從計劃、布置、檢查、培訓(xùn)、總結(jié)到考評整套過程，建立明確的考核體系和保證體系，將各項工作納入規(guī)范化的管理軌道。一是實行全員查禁違章責(zé)任制。各工段設(shè)立安全巡查員，對每天的現(xiàn)場、設(shè)備進(jìn)行檢查，有效控制了“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。二是實行聯(lián)責(zé)處罰制度。各工段若發(fā)生違章或事故，不僅事故責(zé)任者要受到處理，而且本單位第一責(zé)任人和安全員也要承擔(dān)連帶責(zé)任，直至追究到車間領(lǐng)導(dǎo)班子成員，真正使“違章就是事故，就是他殺或自殺”的理念扎根于職工心中。三是調(diào)整充實各級安全員隊伍，讓懂生產(chǎn)、會管理、敢于糾正違章的同志充實到安全監(jiān)察隊伍中。安全員不抓安全就是瀆職，抓不好安全就是失職。四是把職工安全素質(zhì)的提升作為關(guān)鍵措施。進(jìn)行全員安全培訓(xùn)，每名職工每月至少有1天時間進(jìn)行學(xué)習(xí)，每季度進(jìn)行一次安全技術(shù)業(yè)務(wù)考試，考試不合格的進(jìn)行再培訓(xùn)，再培訓(xùn)合格后重新上崗。因故離開崗位3個月以上者，必須重新培訓(xùn)，考試合格后方能恢復(fù)工作。通過這些措施，使全車間干部職工的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)意識都能得到提高。
四、注重一個“實”字，做好每項安全生產(chǎn)工作
安全生產(chǎn)既要多說，又要實干，沒有良好的工作基礎(chǔ)，安全就成為一句空話。為此提出在安全生產(chǎn)上要做到“四實”：計劃要符合實際，工作要實實在在，總結(jié)要實事求是，獎懲要以實論事。擴(kuò)展安全性評價、危險源評價活動范圍，將安全評性價范圍從只針對現(xiàn)場、設(shè)備評級擴(kuò)展為對各單位全面安全工作的評級。在查評工作中敢于充分暴露問題，嚴(yán)把評價質(zhì)量關(guān)，針對設(shè)備系統(tǒng)、工作安全與作業(yè)環(huán)境、安全管理等方面查出的問題，及時進(jìn)行整改，不斷提高安全生產(chǎn)現(xiàn)代化管理水平。
【摘要】本文提供了一個制藥企業(yè)工藝技術(shù)分析模板，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)內(nèi)容，并進(jìn)行有關(guān)分析。
【關(guān)鍵詞】工藝技術(shù)分析； 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
藥品生產(chǎn)企業(yè)必須通過GMP認(rèn)證才能組織生產(chǎn)，實施GMP的目的就是要加強生產(chǎn)全過程的監(jiān)控，以保證產(chǎn)品質(zhì)量。生產(chǎn)過程的控制包括工藝保證和現(xiàn)場監(jiān)督，即首先要有先進(jìn)、合理、穩(wěn)定的生產(chǎn)工藝，其次要嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝。通過生產(chǎn)工藝技術(shù)分析，可以找到生產(chǎn)關(guān)鍵控制點，不斷地總結(jié)生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)驗、挖掘潛力、降低消耗、降低成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量、提高勞動生產(chǎn)率。由于各藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)劑型不一，生產(chǎn)品種不一，所以工藝技術(shù)分析內(nèi)容也有很大差異，目前無工藝分析標(biāo)準(zhǔn)可借鑒，有必要制定一個工藝技術(shù)分析模板，便于制藥企業(yè)開展工藝技術(shù)分析。
1 工藝技術(shù)分析管理
工藝技術(shù)分析管理一般按照公司、車間二級進(jìn)行。若企業(yè)規(guī)模比較?。óa(chǎn)值在1億元以內(nèi)）或生產(chǎn)劑型（品種）比較單一，則可將二級分析合并進(jìn)行。
1.1 公司級工藝技術(shù)分析:公司級工藝技術(shù)分析主要是分析考核各車間產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和技術(shù)進(jìn)展情況，找出主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，提出解決辦法，總結(jié)規(guī)律性的經(jīng)驗，指導(dǎo)全公司的生產(chǎn)技術(shù)工作。公司級工藝技術(shù)分析活動由生產(chǎn)總監(jiān)主持，技術(shù)管理中心負(fù)責(zé)綜合，會同質(zhì)量部、供應(yīng)部和生產(chǎn)車間對各項技術(shù)指標(biāo)完成情況作全面分析，每月（季）組織車間和有關(guān)部門工藝技術(shù)人員召開一次分析會，并記錄備查。
1.2 車間工藝技術(shù)分析:車間工藝技術(shù)分析主要是總結(jié)分析技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)升降的趨勢和原因，檢查革新、技改措施和“三廢”治理等進(jìn)行情況和效果，提出車間可自行解決的辦法、措施和要求公司組織解決的生產(chǎn)技術(shù)關(guān)鍵問題。車間技術(shù)分析活動由車間主任主持，工藝技術(shù)主任(或工藝技術(shù)員)負(fù)責(zé)綜合，對車間技術(shù)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量情況進(jìn)行分析，及時采取相應(yīng)的解決措施，促進(jìn)和保證生產(chǎn)的穩(wěn)定、均衡和技術(shù)的不斷改進(jìn)提高，每月末組織班組長和技術(shù)、設(shè)備等管理人員召開一次分析會，并記錄備查。
2 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的編制下達(dá)和考核
2.1 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的編制下達(dá):由技術(shù)管理中心結(jié)合本公司的生產(chǎn)技術(shù)組織水平和近年的實際完成情況，編制較為進(jìn)步、合理的各產(chǎn)品技經(jīng)計劃指標(biāo)，經(jīng)生產(chǎn)總監(jiān)批準(zhǔn)由公司下達(dá)各車間和有關(guān)科室執(zhí)行。技術(shù)管理中心應(yīng)于月、季、年終編寫全司技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況報表，并寫出技術(shù)分析文字資料，主送生產(chǎn)總監(jiān)，同時抄送各生產(chǎn)車間和財務(wù)，以推動和加強對工藝技術(shù)的指導(dǎo)。
2.2 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核:公司核算部門每月根據(jù)各車間實際完成情況進(jìn)行考核，并按照車間承包合同規(guī)定計算獎罰金額。
2.3 同品種廠之間的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析:技術(shù)管理中心應(yīng)努力與省內(nèi)外同品種不同生產(chǎn)廠之間建立定期(月、季、年)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況資料分析交流活動，以利總結(jié)經(jīng)驗，學(xué)習(xí)先進(jìn)，認(rèn)識差距，趕超目標(biāo)，不斷提高本公司技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)先進(jìn)水平。同品種廠之間的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析，應(yīng)與二級技術(shù)分析活動結(jié)合在一起進(jìn)行。
3 技術(shù)指標(biāo)分析的內(nèi)容
3.1 成品率:成品率是指生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)產(chǎn)品的過程中，根據(jù)產(chǎn)品產(chǎn)出的合格成品情況與核定的產(chǎn)品材料總投入量，所確定的一定比率關(guān)系。中藥與西藥成品率的計算方法不同，中藥一般是規(guī)定理論產(chǎn)量只能投規(guī)定的處方量，中藥成品率=實際產(chǎn)量/理論批量*100%；西藥一般以主藥含量的標(biāo)示量來定規(guī)格，西藥成品率=實際產(chǎn)量/理論產(chǎn)量*100%，其中理論產(chǎn)量=原料折純量/規(guī)格。通過考察成品率可計算出實際收率和每件產(chǎn)品的原輔料實際成本，與定額或歷年實際成品率比較可知生產(chǎn)水平提高或降低了。
3.1.1 中藥成品率:以B顆粒為例，每1400B藥材，生產(chǎn)1000B顆粒，每袋裝10g。其中，理論出膏率和理論成品率為歷年平均值，作為標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值，以標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值的±1%作為控制范圍，將不同批號出膏率、成品率與之比較，超出范圍說明生產(chǎn)出現(xiàn)了異常。至于是藥材質(zhì)量或生產(chǎn)過程造成異常則要進(jìn)一步查找原因。
3.1.2 西藥成品率:以T膠囊為例，每粒含T0.25g，批量200萬粒。
3.2 中藥材的加工得率:中藥材的加工得率是指一定量的原藥材經(jīng)過加工炮制整理后得到凈藥材的重量與領(lǐng)用原藥材量的比率關(guān)系。通過計算得率并與定額或歷年生產(chǎn)實際得率比較，可了解原藥材的質(zhì)量。以酒制山茱萸為例，取山茱萸，除去雜質(zhì)和殘留果核，得山茱萸肉，每100山茱萸肉加20黃酒，拌勻，置蒸煮鍋內(nèi)，蒸至酒吸盡，取出，干燥。
3.3 中藥出粉率:中藥出粉率是指處方量的凈藥材經(jīng)過干燥、滅菌、粉碎后得到藥材細(xì)粉的重量與投入處方量的比率關(guān)系。通過計算出粉率并與定額或歷年生產(chǎn)實際出粉率比較，可了解凈藥材的質(zhì)量和粉碎等工藝損耗。以W丸為例，20味藥中的熟地黃等8味粗粉碎，烏雞等12味加黃酒燉后與那些粗粉混勻，干燥，再粉碎成細(xì)粉。
3.4 灌裝成品率:灌裝成品率是指液體制劑經(jīng)過配制、過濾、灌裝后得到的量與配制量的比率關(guān)系。通過計算灌裝成品率并與定額或歷年生產(chǎn)實際灌裝成品率比較，可了解過濾和灌裝損耗，其高低直接影響產(chǎn)品的成品率。
3.5 提取含量轉(zhuǎn)移率:提取含量轉(zhuǎn)移率是指一定量的凈藥材經(jīng)過提取、濃縮、精制后得到的浸膏中所含有效成分總量與凈藥材中所含有效成分總量的比率關(guān)系。通過考察提取含量轉(zhuǎn)移率并與定額或歷年生產(chǎn)實際提取含量轉(zhuǎn)移率比較，可了解提取是否完全。
3.6提取浸膏得率:提取浸膏得率是指一定量的凈藥材提取、濃縮、精制后得到的浸膏量與投入的凈藥材量的比率關(guān)系。通過考察提取浸膏得率并與定額或歷年生產(chǎn)實際提取浸膏得率比較，可了解藥材的質(zhì)量、提取是否完全。
4 結(jié)語
做好制藥企業(yè)工藝分析的前提是要結(jié)合本企業(yè)實際生產(chǎn)劑型、品種建立相應(yīng)的詳盡的生產(chǎn)臺賬，并如實填寫相應(yīng)數(shù)據(jù)。
根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)實際選擇相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可以根據(jù)歷史生產(chǎn)水平或理論水平而定，要切合實際并有一定的水平。
關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；安全監(jiān)督；安全管理
中圖分類號：TU994 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）32-0147-02
1 概述
現(xiàn)場安全監(jiān)督是供電企業(yè)各級安監(jiān)人員依據(jù)法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)定、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，對電力生產(chǎn)和建設(shè)現(xiàn)場的人身、設(shè)備、環(huán)境進(jìn)行全方位安全監(jiān)督的過程，加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查能有效地促進(jìn)各項生產(chǎn)工作的安全進(jìn)行。
2 存在的問題
目前許多供電企業(yè)安全監(jiān)督管理在執(zhí)行過程中還存在如下問題：
一是安全監(jiān)督的方式、方法仍需進(jìn)一步研究、完善。隨著電網(wǎng)建設(shè)的不斷發(fā)展，多地點同時施工、檢修的情況越來越多，各級安監(jiān)人員無法保證到每一個工作現(xiàn)場進(jìn)行全程監(jiān)督。
二是安全監(jiān)督的環(huán)境不容樂觀，職工隊伍素質(zhì)仍有待進(jìn)一步提升。部分職工對安全工作認(rèn)識不深入、不全面，特別是在安全生產(chǎn)長周期、安全生產(chǎn)形式相對較為穩(wěn)定的情況下，容易產(chǎn)生麻痹思想，存在憑經(jīng)驗干活、不深入思考現(xiàn)象。
三是安全監(jiān)督管理還相對粗放，離安全精益化管理要求還有差距。
3 改進(jìn)措施
3.1 確定管理范圍和目標(biāo)
安全監(jiān)督管理包括施工三大措施的編審、施工現(xiàn)場安全措施的制定、布置、確認(rèn)；作業(yè)開、收工會情況；工作票、操作票、（多）班組作業(yè)控制卡、作業(yè)指導(dǎo)書執(zhí)行、危險點控制；各級人員到位情況；施工現(xiàn)場各種安全職責(zé)人員的作業(yè)行為等各個環(huán)節(jié)，涉及變電運行、變電檢修、輸配電檢修等各生產(chǎn)部門和單位，以確保人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全為目標(biāo)。
3.2 制定工作流程
合理、流暢的工作流程是安全監(jiān)督管理工作的重要組成部分，也是管理措施能否順利實施的關(guān)鍵點。通過對安全監(jiān)督工作的深入分析，制定流程如下：
3.2.1 根據(jù)月度停電計劃提前制定各級安監(jiān)人員周現(xiàn)場到位監(jiān)督計劃。加強作業(yè)現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人、專職監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)情況檢查，加強停送電操作發(fā)令、復(fù)誦、檢查及五防閉鎖等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督。對現(xiàn)場簽到表、現(xiàn)場監(jiān)督卡進(jìn)行月度統(tǒng)計審查，加強各級管理人員到位監(jiān)督。
3.2.2 嚴(yán)格執(zhí)行施工檢修三大措施編審管理辦法。組織生技部、檢修單位、運行單位等相關(guān)部門對施工三大措施的制定進(jìn)行會審，確保施工三大措施的正確、全面。
3.2.3 在局域網(wǎng)調(diào)度檢修管理系統(tǒng)中，申請停電單位在錄入檢修申請時一并錄入現(xiàn)場應(yīng)做的安全措施、風(fēng)險點及防范措施，車間領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核，安監(jiān)人員在計劃停電前一天對錄入的安全措施是否有明顯不符合現(xiàn)場實際、安全措施審批手續(xù)是否完備等情況進(jìn)行監(jiān)督，確保每一個停電現(xiàn)場安全措施編制的正確性。
3.2.4 施工現(xiàn)場使用管理看板?？窗鍍?nèi)容包括工作內(nèi)容、停電范圍、到崗到位、檢修老虎口、安全措施圖、人員分工情況，明確工作現(xiàn)場環(huán)境，以加強工作人員對現(xiàn)場工作的認(rèn)知程度，促進(jìn)安全工作。
3.2.5 結(jié)合使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)督?，F(xiàn)場開、收工會進(jìn)行錄音，重點工作拍攝四張照片（開工會、收工會、安全措施布置、各級領(lǐng)導(dǎo)到位情況），將音像記錄鏈接局域網(wǎng)；通過各變電站裝設(shè)的遠(yuǎn)程圖像系統(tǒng)實行遠(yuǎn)程監(jiān)督，促進(jìn)現(xiàn)場施工安全。
3.3 人力資源保證措施
在人力資源方面，由安監(jiān)部門配置變電、線路、培訓(xùn)、勞動衛(wèi)生監(jiān)察專工，負(fù)責(zé)設(shè)備安全運行、安全設(shè)施的監(jiān)察，生產(chǎn)、基建安全的管理和監(jiān)督，生產(chǎn)、基建事故的調(diào)查、分析、處理，安全技術(shù)、安全監(jiān)督監(jiān)察、安全培訓(xùn)、特殊工種和特殊作業(yè)管理、勞動安全和衛(wèi)生監(jiān)督、安全統(tǒng)計等工作。配置的安全管理人員應(yīng)符合《電力安全工作規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定，具有一定的工作經(jīng)驗，熟悉現(xiàn)場設(shè)備性能及基本原理和生產(chǎn)管理流程，滿足安全監(jiān)督管理的全過程要求。
3.4 考核與控制措施
加強安全監(jiān)督管理的考核與控制是實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的重要手段，通過對現(xiàn)場工作開展和措施落實情況的考核與控制，強化各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，促進(jìn)各種安全相關(guān)制度、規(guī)定的執(zhí)行，深入開展反違章工作，促進(jìn)現(xiàn)場工作安全。
3.4.1 績效考核的組織機(jī)構(gòu)。成立績效考評委員會，由總經(jīng)理為主任、公司領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員為副主任，各部門負(fù)責(zé)人、績效考評專工為成員?？荚u委員會下設(shè)辦公室，設(shè)在發(fā)展策劃部，具體負(fù)責(zé)公司績效考評的日常管理、協(xié)調(diào)工作。安監(jiān)部負(fù)責(zé)安全目標(biāo)、指標(biāo)及安全管理工作的考評。
3.4.2 制定績效考核的流程：
節(jié)點1：安監(jiān)部根據(jù)各生產(chǎn)車間的安全目標(biāo)完成情況，制定月度考核報表，每月編制上月績效考評表報發(fā)展策劃部。
節(jié)點2：發(fā)展策劃部對考核報表進(jìn)行初審，初審不合格返回安監(jiān)部重新上報，審核合格后送公司績效考評考評委員會。
節(jié)點3：發(fā)展策劃部考核專工根據(jù)考評委員會批準(zhǔn)的考核意見，下發(fā)月度（年）度績效考核表。
節(jié)點4：財務(wù)部根據(jù)績效考核表，獎勵或扣罰工資獎金，完成考核。
3.4.3 績效數(shù)據(jù)采集?？冃?shù)據(jù)是制定月度考核報表的基礎(chǔ)和保證，數(shù)據(jù)采集應(yīng)該全面、準(zhǔn)確和及時，必須保證有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)來源。主要的數(shù)據(jù)來源包括：現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作檢查；每日早會匯報；查看調(diào)度運行值班日志及調(diào)度自動化系統(tǒng)事項記錄；每周安全情況匯報；安監(jiān)部負(fù)責(zé)組織對事故、障礙進(jìn)行調(diào)查分析、認(rèn)定等。
3.4.4 績效評價方法。安監(jiān)部根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)和任務(wù)，每月統(tǒng)計、分析、上報各生產(chǎn)單位相關(guān)的指標(biāo)及數(shù)據(jù)，并進(jìn)行季度及年度分析評價。
3.4.5 績效考核紀(jì)錄形式。安監(jiān)部根據(jù)各生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況，編制月度及年度績效考核報表，然后按績效考評實施細(xì)則進(jìn)行審核、執(zhí)行獎罰。
3.4.6 績效考核結(jié)果的應(yīng)用。通過合理的績效考核流程，規(guī)范的操作，在統(tǒng)計分析各單位指標(biāo)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗、查找不足、制定進(jìn)一步改進(jìn)措施，通過表彰獎勵安全生產(chǎn)先進(jìn)，教育處罰事故責(zé)任單位和責(zé)任人，不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)工作、提高安全管理水平。
4 評估方法
安全監(jiān)督管理的評估采用公司、車間、班組三級監(jiān)督橫向與縱向?qū)Ρ仍u估的方式。
橫向?qū)Ρ葢?yīng)用為各生產(chǎn)單位之間，包括公司領(lǐng)導(dǎo)及各級安監(jiān)人員每月查出的違章情況、各生產(chǎn)單位每月數(shù)據(jù)指標(biāo)完成情況?？v向?qū)Ρ葢?yīng)用于各生產(chǎn)車間內(nèi)部，包括與歷史數(shù)據(jù)指標(biāo)的同比、環(huán)比情況。通過數(shù)據(jù)指標(biāo)的對比，發(fā)現(xiàn)和了解安全監(jiān)督管理執(zhí)行過程中存在的問題和差距，找出根源，制定改進(jìn)措施，應(yīng)用于工作實際，促進(jìn)各項工作的安全進(jìn)行。
5 結(jié)語
無論哪一種安全監(jiān)督方式都只是促進(jìn)安全生產(chǎn)的一種手段，如何讓每一個職工都真正認(rèn)識到安全的重要性、讓安全成為本能需要并且應(yīng)用到實踐中，以保證各項生產(chǎn)工作安全進(jìn)行，才是安全監(jiān)督的最終目的。
[關(guān)鍵詞] 每日成本報告制度；及時性；勞動價值論；信息與效率；生產(chǎn)效率
在實務(wù)工作期間，根據(jù)管理層的要求，筆者曾參與了企業(yè)每日成本報告制度的設(shè)計和實施過程，現(xiàn)將該制度的相關(guān)情況及實踐認(rèn)識總結(jié)如下。
一、情況簡介
1．企業(yè)基本情況
該企業(yè)是一家以聚脂切片(一種石油提煉產(chǎn)品)為主要原材料而生產(chǎn)滌綸短纖維的國有紡織企業(yè)。滌綸短纖維的生產(chǎn)包括兩道工序：前紡車間和后紡車間。前紡車間經(jīng)過投料、干燥、融化、拉伸、落桶等工序?qū)⒕壑衅庸こ砂氤善罚汉蠹徿囬g經(jīng)過集束、牽引、切斷、打包等工序?qū)⑶凹彴氤善芳庸こ僧a(chǎn)成品一滌綸短纖維。在生產(chǎn)過程中，還需要專用油劑和三甘醇等兩種主要的輔助材料。另外，企業(yè)還有一個主要的輔助生產(chǎn)車間：動力車間一為滌綸短纖維的生產(chǎn)提供蒸汽。
企業(yè)的設(shè)計生產(chǎn)能力是年產(chǎn)滌綸短纖維1．5萬噸。自 1988年投產(chǎn)以來，企業(yè)的主要生產(chǎn)指標(biāo)是：年均產(chǎn)量1．12 萬噸滌綸短纖維，月均產(chǎn)量1000噸(每年要有15～20天的設(shè)備檢修期)；產(chǎn)品比價(滌綸短纖維價格減剿旨切片價格) 在1800元／噸左右徘徊；產(chǎn)品加工費1630元／噸滌綸短纖維；主要原材料一聚脂切片單耗1．023噸／噸滌綸短纖維，占產(chǎn)品生產(chǎn)成本的80％左右；動力車間蒸汽生產(chǎn)成本100 元／噸。
每日成本報告制度實施前，企業(yè)主要依靠生產(chǎn)經(jīng)驗和月度財務(wù)成本資料進(jìn)行現(xiàn)場成本管理和月度成本控制，會計部門游離于企業(yè)成本控制之外。
2．改進(jìn)成本管理的動因
同行業(yè)規(guī)模相同(設(shè)計年生產(chǎn)能力1．5萬噸)的一家沿海外資企業(yè)的滌綸短纖維年產(chǎn)量是2．25萬噸，產(chǎn)品加工費 1050元／噸，主要原材料一聚脂切片的單耗是1．010噸／噸滌綸短纖維；同城的一家蒸汽供應(yīng)公司的蒸汽價格是60 元／噸。受市場競爭壓力及當(dāng)時邯鋼成本管理經(jīng)驗的影響，企業(yè)管理層迫切需要一種科學(xué)、有效的成本管理辦法。
二、每日成本報告的設(shè)計和實施
1．每日成本報告的設(shè)計
(1)確立原則?？紤]到管理層和一線員工的實際情況，我們確立了以下原則：①可理解性原則，即成本信息易于被全體員工所理解；②漸進(jìn)性原則，即每日成本報告制度的建立和實施、完善和提高要與企業(yè)管理水平、管理條件相適應(yīng)，在促進(jìn)職工成本意識，企業(yè)管理水平提高的基礎(chǔ)上逐步改進(jìn)；⑧目標(biāo)一致性原則，即企業(yè)各單位的具體目標(biāo)與企業(yè)的總目標(biāo)保持一致，每日成本報告項目與企業(yè)財務(wù)成本報告項目盡量一致：④可控性原則，即各責(zé)任單位只對其責(zé)權(quán)范圍內(nèi)的成本負(fù)責(zé)：⑤協(xié)調(diào)性原則，即每日成本報告制度要與企業(yè)其他管理制度協(xié)調(diào)一致。
(2)確定報告類別。根據(jù)“不同的目標(biāo)決定不同的成本”的理論，按成本控制程序，我們將每日成本報告可分為每日成本計劃表、每日成本核算表、每日成本分析和評價表；根據(jù)滿足企業(yè)層級管理的需要，我們將每日成本報告可分為管理層次的每日成本報告和作業(yè)層次的每日成本報告。
(3)確定每日成本報告項目和內(nèi)容。出于成本效益上的考慮，管理層次的報告項目和內(nèi)容與一般的財務(wù)成本報告基本相同，主要包括：主要原材料一聚脂切片(代碼A)、輔助原材料(代碼B)、燃料和動力(代碼C，)、包裝物(代碼 D)、工資、福利及各項補貼(代碼E)、生產(chǎn)資金占用費(代碼 F)和設(shè)備折舊費、銷售費用、企業(yè)管理費用、財務(wù)費用等指標(biāo)并用相應(yīng)的代碼表示。
作業(yè)層次的日成本報告項目和內(nèi)容以管理層次的報告為基礎(chǔ)，以可控制責(zé)任為限，對管理層次的總體指標(biāo)逐步分解，如，我們用A來表示主要原材料一聚脂切片；B：代表專用油劑：B2代表三甘醇；B，代表其他材料(同理，我們對C、 D、E、F等都作了進(jìn)一步的分類)。
值得注意的是，編制每日成本報告的目標(biāo)是向企業(yè)各級人員提供經(jīng)營管理有用信息，同時每日成本控制又是企業(yè)年度、月度成本預(yù)算的具體化和階段化。因此，每日成本報告不僅應(yīng)反映企業(yè)各責(zé)任單位的當(dāng)日成本狀況，至少還應(yīng)匯總反映當(dāng)日累計成本狀況。
(4)建立適應(yīng)每日成本報告系統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)。在如何推行日成本報告制度上，基于成本—效益原則，我們選擇了“單軌制”，即把每閂成本控制系統(tǒng)與企業(yè)原有財務(wù)會計系統(tǒng)融匯在一起。為此，我們對原會計部門負(fù)責(zé)成本、費用核算的會計人員、各車間會計員、統(tǒng)計員、庫管員及其他相關(guān)部門的業(yè)務(wù)員(兼職成本控制員)進(jìn)行了重新整合，成立了總會計師領(lǐng)導(dǎo)下的成本管理組，并以提供及時的成本信息為主要目標(biāo)對相關(guān)人員的職責(zé)進(jìn)行了重新分工。
(5)完善基礎(chǔ)計量設(shè)施。為準(zhǔn)確核算責(zé)任單位產(chǎn)品成本，我們對相關(guān)部門的水表、電表、蒸汽計量表、磅秤等計量設(shè)備進(jìn)行了相關(guān)檢驗、修理和添置。
(6)擬訂適當(dāng)?shù)脑牧峡己藘r格和產(chǎn)品內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格。如我們將聚脂切片定價為7000元／噸，蒸汽價格為95 元／噸，滌綸短纖維加工費為1550元／噸。
在設(shè)計該制度的過程中，我們還注意到；每日產(chǎn)品成本與年度、月度產(chǎn)品成本相比，其最大的特點就是核算期間短。因此，成本的分析和評價時間也是一個值得重視的問題。在每日成本分析和評價的基礎(chǔ)上，我們還應(yīng)進(jìn)行定期(如每月5日、15日、25日)或不定期的成本分析和評價，以找出成本控?fù)?的缺點和不足，總結(jié)成本降低經(jīng)驗，促進(jìn)經(jīng)營目標(biāo)實現(xiàn)。
2．每日成本報告的實施
(1)初始階段(1997年3～5月)。在提供日成本信息的起始階段，我們的目標(biāo)是讓企業(yè)全體員工了解成本項目的內(nèi)涵、認(rèn)識和關(guān)注自己的行為后果。讓我們感到意外的是：①成本組的原非會計部門人員(如統(tǒng)計員、庫管員等) 很快熟悉了財務(wù)成本報告項目的內(nèi)涵，并對相關(guān)人員做出了有用解釋，實施中還對作業(yè)層次的每日成本報告提出了更具針對性的意見。②作業(yè)層次的相關(guān)人員從每日成本報告中也篩選出了對他們決策有用的成本信息。第一個月產(chǎn)量上升為1150噸，產(chǎn)品加工費下降為：1550元／噸(比前幾年平均成本下降80元／噸)，主要原材料一聚脂切片的單耗下降為1．016噸／噸滌綸短纖維，使單位產(chǎn)品成本下降 49元，輔助車間的蒸汽成本下降為82元／噸。其他材料和能源均也有明顯的下降。⑧后兩個月的產(chǎn)量上升到1230 噸／月，單位產(chǎn)品加工成本下降至1505元／噸，聚脂切片的單耗下降為1．014元／噸。
(2)考核、獎懲階段。在此階段，我們制定了在各責(zé)任單位完成基本成本指標(biāo)(如滌綸短纖維的單位加工成本為 1530元／噸)時，員工可獲得原基本工資，超額完成部分按 50％提成作為職工獎金等的考核獎懲制度。這一制度在提高全體員工降低產(chǎn)品成本積極性的同時，增加了企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量。據(jù)年終統(tǒng)計，月均產(chǎn)品產(chǎn)量上升為1260噸，主要原材料的單耗下降為1．013噸／噸滌綸短纖維，加工費下降為：12802／噸。
如果從時間序列上看，①初期產(chǎn)品月產(chǎn)量逐漸上升 (從1150噸／月上升至1380噸／月)，其后，產(chǎn)品產(chǎn)量逐步下降，最終產(chǎn)品產(chǎn)量維持在1270噸／月；②在產(chǎn)品產(chǎn)量上升的同時，產(chǎn)品合格率從95％下降至85％，以后穩(wěn)定在92％左右。聚脂切片的單耗下降到1．009噸／噸滌綸短纖維后，穩(wěn)定為 1．013噸／噸滌綸短纖維；⑧產(chǎn)量和效率的提高對企業(yè)的資金和技術(shù)水平都提出了更高的要求。資金和技術(shù)的“瓶頸” 導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)常發(fā)生中斷。④在以后幾年的時間里，在堅持每日成本報告制度的基礎(chǔ)上，企業(yè)適當(dāng)加大了在技術(shù)改造上的投入和其他管理制度的建設(shè)，產(chǎn)品加工費基本維持在1200元／噸左右。
在分析影響企業(yè)效益進(jìn)一步提高的制約因素時，除受資金限制外，我們還發(fā)現(xiàn)：①單一的成本考核標(biāo)準(zhǔn)使一線員工忽視了生產(chǎn)工程中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量下降。因此，我們適時修訂了相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)；②高效率的生產(chǎn)需要高水平的技術(shù)支持。因?qū)ｉT人才的流失，生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)和提高，管理科學(xué)化、規(guī)范化難以在短期內(nèi)實現(xiàn)；⑧ 受前蘇聯(lián)版勞動價值論的影響，企業(yè)員工，特別是一線員工認(rèn)為：成本降低額是一線員工努力的結(jié)果，理應(yīng)歸他們所有，至少這部分的控制權(quán)應(yīng)由他們來支配。當(dāng)企業(yè)剩余的控制權(quán)和剩余分配比例不能讓人滿意時，受其他經(jīng)濟(jì)組織形式分配方式的影響，理性的企業(yè)員工選擇了降低生產(chǎn)努力度。
(3)制度的終止。2000年以后，由于國際原油價格持續(xù)上漲，聚脂切片價格也持續(xù)走高，滌綸短纖維的市場價格并沒有相應(yīng)的提高，產(chǎn)品比價持續(xù)下降(基本上是在 1000元／噸)，加之產(chǎn)品單一和多元化投資的失敗，企業(yè)一直處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)。目前，該企業(yè)正處于破產(chǎn)清算階段。每日成本報告制度也失去了存在的土壤。
三、對每日成本報告制度的認(rèn)識
從根本上說，每日成本報告制度就是美國的·泰羅制”。它主要用于提高生產(chǎn)和作業(yè)效率，屬于企業(yè)管理中的維持職能。但是，從每日成本報告制度的有限實踐出發(fā)，我們也可以得到一些有益的啟示。
一、重要工作事項
主要包括t27綜合監(jiān)控與ba系統(tǒng)聯(lián)調(diào)（站內(nèi)ba監(jiān)控大、小系統(tǒng)設(shè)備、冷水機(jī)組群控設(shè)備、扶梯、水泵）補測和t01ba系統(tǒng)與fa氣體滅火專業(yè)聯(lián)調(diào)兩項。其主要針對全線17個站內(nèi)的各項設(shè)備的性能進(jìn)行全面系統(tǒng)的檢測調(diào)試，1綜合大聯(lián)調(diào)。綜合聯(lián)調(diào)是今年工作當(dāng)中的重中之重。以備運營后設(shè)備的良好運行與正常工作，確保地鐵開通后各方面實際工作，全方位有序的順利開展。此期間，低壓配電專業(yè)主要負(fù)責(zé)對相關(guān)電氣設(shè)備的各項功能進(jìn)行檢測和調(diào)試，主要設(shè)備包括：通風(fēng)空調(diào)電控柜、ep應(yīng)急照明裝置、照明配電箱三大部分。細(xì)致劃分為：1通風(fēng)空調(diào)柜各風(fēng)機(jī)連鎖風(fēng)閥和風(fēng)機(jī)運行數(shù)據(jù)監(jiān)測以及故障模擬等工作重點；2ep應(yīng)急照明裝置11個狀態(tài)測試和9個故障點模擬；3照明配電箱各項照明回路測試。按照聯(lián)調(diào)方案安排，專業(yè)與車輛段occ中心、站內(nèi)車控室、環(huán)控專業(yè)協(xié)作配合實現(xiàn)四級單元聯(lián)動，充分實現(xiàn)了各項聯(lián)調(diào)任務(wù)的扎實有效進(jìn)行，也基本達(dá)到公司部門等相關(guān)規(guī)章制度的要求和指標(biāo)。同時，個人的業(yè)務(wù)技能知識水平也有了較大的提高，基本上熟練的掌握了對各項設(shè)備聯(lián)調(diào)測試的相關(guān)步驟和要點方法。
相關(guān)技術(shù)人員的一致協(xié)商與指導(dǎo)下，2全線設(shè)備巡檢。根據(jù)車間領(lǐng)導(dǎo)安排。車間各大專業(yè)分別組織成立巡檢小組，對全線17個站各專業(yè)設(shè)備，實行循環(huán)制不間斷的檢查工作，并詳細(xì)記錄設(shè)備的具體運行情況，并將發(fā)現(xiàn)問題作以詳細(xì)匯總上報。低壓專業(yè)主要負(fù)責(zé)通風(fēng)空調(diào)電控柜、ep應(yīng)急照明裝置、照明配電箱三大部分。
個人主要參加了南稍門站、鳳城五路站的資產(chǎn)清點接收。期間，3設(shè)備資產(chǎn)清點移交。按照計劃任務(wù)安排。主要由廠家人員、施工單位人員共同協(xié)助，針對站內(nèi)所有電氣設(shè)備進(jìn)行逐一清點核查。
4參加部門車間相關(guān)培訓(xùn)及考試。
工器具使用方法培訓(xùn)，①相關(guān)培訓(xùn)：升降機(jī)理論實操培訓(xùn)。綜合聯(lián)調(diào)相關(guān)專業(yè)理論知識培訓(xùn)等。
臨時上崗證考試，②相關(guān)考試：安全月度考試、技術(shù)月度考試。行規(guī)考試等
二、個人實際工作成績匯總
個人主要通過綜合聯(lián)調(diào)，1專業(yè)方面：首先。對低壓系統(tǒng)的各項設(shè)備的原理、性能及操作方法有了更加清晰的認(rèn)知和掌握，主要包括有：①通風(fēng)空調(diào)電控柜的三級（就地、環(huán)控、遠(yuǎn)方）聯(lián)動操控，及變頻器、軟啟動器故障、風(fēng)閥錯誤、故障、e3plu故障模擬復(fù)位方法等;②ep人機(jī)界面的運用操作方法、各項狀態(tài)測試和故障點模擬復(fù)位等。③照明配電箱各項回路的測試。其次，通過參加相關(guān)具體的培訓(xùn)考試和相關(guān)設(shè)備清點、切非調(diào)試、巡檢、設(shè)備驗收等工作，個人對低壓配電專業(yè)日后的具體工作模式和重點要點有了更為全面的解。
階段性的工作中先后撰寫《夢想與蛻變》地鐵與地鐵安全簡敘》綜合聯(lián)調(diào)概況總結(jié)》先進(jìn)工班考核材料》地鐵》黨頌2011等文章進(jìn)行匯報和投稿，2宣傳方面：個人作為工班宣傳員。鍛煉自己的同時，一定程度上履行了作為宣傳員的職責(zé)和義務(wù)。
1、
負(fù)責(zé)公司各類會議的組織和管理材料的編發(fā)工作；
2、
負(fù)責(zé)公司的公共關(guān)系、企業(yè)文化和宣傳等工作；
3、
負(fù)責(zé)公司的來文處理，內(nèi)部文件起草、繕印、發(fā)放、督辦、落實和總結(jié)歸檔工作；
4、
負(fù)責(zé)公司服務(wù)車輛的管理與調(diào)度工作；
5、
負(fù)責(zé)公司檔案、圖書等管理工作；
6、
負(fù)責(zé)公司通訊總機(jī)、局域網(wǎng)及通訊費用管理工作；
7、
負(fù)責(zé)公司接待、食堂和招待費用的控制管理工作；
8、
負(fù)責(zé)公司辦公用品、公共衛(wèi)生、綠化規(guī)劃、房產(chǎn)物業(yè)及水電等行政事務(wù)的管理工作；
9、
負(fù)責(zé)公司基建業(yè)務(wù)的組織管理工作。
企業(yè)管理部工作職責(zé)
1、
負(fù)責(zé)組織公司管理制度的制訂、修訂工作：
2、
負(fù)責(zé)公司日常生產(chǎn)經(jīng)營調(diào)度工作：
3、
負(fù)責(zé)公司的計劃與統(tǒng)計工作；
4、
負(fù)責(zé)資金收支計劃的下達(dá)工作；
5、
負(fù)責(zé)生產(chǎn)、采購計劃指令的下達(dá)和材料價格的審核工作；
6、
負(fù)責(zé)后勤管理部室月度工作考評；
7、
負(fù)責(zé)公司資源綜合利用管理工作；
8、
負(fù)責(zé)公司各類事故的處理工作；
9、
負(fù)責(zé)公司租賃及其他重大業(yè)務(wù)合同的管理與評審工作；
10、 負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的審計工作；
11、 負(fù)責(zé)煤炭質(zhì)量監(jiān)督工作；
12、 負(fù)責(zé)公司疑難陳欠帳務(wù)的管理工作。
人力資源部工作職責(zé)
1、
負(fù)責(zé)公司的人力資源規(guī)劃工作；
2、
負(fù)責(zé)公司員工的招錄、培訓(xùn)、調(diào)整及辭退等工作；
3、
負(fù)責(zé)勞動合同的管理工作；
4、
負(fù)責(zé)公司崗位定員、定編工作；
5、
負(fù)責(zé)勞動定額的確定、勞動工資審核管理工作；
6、
負(fù)責(zé)勞動保險和勞動保護(hù)的管理工作；
7、
負(fù)責(zé)公司員工培訓(xùn)管理工作；
8、
負(fù)責(zé)公司的安全保衛(wèi)、考勤管理、勞動紀(jì)律及消防管理工作；
9、
負(fù)責(zé)公司員工職業(yè)病的防治管理工作。
財務(wù)管理部工作職責(zé)
1、
負(fù)責(zé)公司各類資產(chǎn)的管理工作；
2、
負(fù)責(zé)公司經(jīng)營資金的籌措與調(diào)度，確保資金收支平衡；
3、
負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)經(jīng)營成果核算和財務(wù)分析工作；
4、
負(fù)責(zé)公司各項稅金的繳納及國家相關(guān)財務(wù)制度的執(zhí)行工作；
5、
負(fù)責(zé)公司各類票據(jù)的審核及費用的管理控制工作；
6、
負(fù)責(zé)公司各類帳款的管理與控制工作；
7、
負(fù)責(zé)公司有價證券、公司股票和財務(wù)檔案的管理工作；
8、
負(fù)責(zé)公司財務(wù)預(yù)算計劃的編制工作；
9、
負(fù)責(zé)公司物資清查、盤點及基建的決算審計工作；
10、 參與公司的招、投標(biāo)工作；
11、 負(fù)責(zé)與工商、稅務(wù)、銀行、保險等部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系和落實工作。
生產(chǎn)技術(shù)部工作職責(zé)
1、
負(fù)責(zé)公司安全管理工作；
2、
負(fù)責(zé)生產(chǎn)調(diào)度管理工作；
3、
負(fù)責(zé)公司質(zhì)量管理工作；
4、
負(fù)責(zé)公司化驗管理工作；
5、
負(fù)責(zé)各車間產(chǎn)量管理工作；
6、
負(fù)責(zé)各車間月度考評工作；
7、 負(fù)責(zé)公司的設(shè)備管理及運行評價工作；
8、
負(fù)責(zé)設(shè)備的大中修計劃制定及執(zhí)行管理工作；
9、
負(fù)責(zé)車間生產(chǎn)成本的修訂與執(zhí)行管理工作；
10、 負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)工藝及技術(shù)指標(biāo)的制定、監(jiān)督檢查工作；
11、 負(fù)責(zé)技術(shù)改造計劃的提報和技改成果的評價工作；
12、 負(fù)責(zé)各車間材料計劃的審核工作；
13、 負(fù)責(zé)公司安裝、維修、制作的材料和工時定額制定工作；
14、 負(fù)責(zé)公司的環(huán)保及污染整治工作；
15、 負(fù)責(zé)公司技術(shù)資源及安全、技術(shù)培訓(xùn)和管理工作；
16、 負(fù)責(zé)熱工儀表、計量器具和工具、用具的管理工作。
銷售管理部工作職責(zé)
1、
負(fù)責(zé)公司電力、熱力和灰渣的銷售管理工作；
2、
負(fù)責(zé)公司銷售市場的信息收集、調(diào)研和開發(fā)工作；
3、
負(fù)責(zé)銷售合同的預(yù)審、簽定和管理工作；
4、
負(fù)責(zé)用戶檔案管理工作；
5、
負(fù)責(zé)銷售結(jié)算、銷售貨款和回收和應(yīng)收帳款的管理工作；
6、
負(fù)責(zé)預(yù)收帳款、增容費的收繳工作；
7、
負(fù)責(zé)公司供電、供熱和灰渣銷售的計劃、統(tǒng)計工作；
8、
負(fù)責(zé)外網(wǎng)設(shè)備和儀表的巡視、抄表等計量管理工作；
9、
負(fù)責(zé)銷售用戶投訴的落實、處理工作；
10、 負(fù)責(zé)公司管網(wǎng)、交換站的規(guī)劃施工、檢修維護(hù)及安全運行工作；
11、 負(fù)責(zé)銷售運輸車輛的管理工作。
物資供應(yīng)部工作職責(zé)
1、
負(fù)責(zé)采購信息的搜集、開發(fā)與管理工作；
2、
負(fù)責(zé)供應(yīng)商檔案的管理工作；
3、
負(fù)責(zé)公司采購合同的管理工作；
4、
負(fù)責(zé)公司物資的采購及結(jié)算工作；
5、
負(fù)責(zé)東、西廠區(qū)車輛裝運物資的計量管理工作；
6、
負(fù)責(zé)公司廢舊物資的管理和處置工作；
7、
負(fù)責(zé)采購物資的初檢和質(zhì)量控制工作；
8、
負(fù)責(zé)公司物資需求計劃的平衡和庫存差異表的編制工作；
9、
負(fù)責(zé)公司物資出入庫管理工作；
10、 負(fù)責(zé)超期庫存物資的建議處置工作；
11、 負(fù)責(zé)采購物資的招投標(biāo)、比質(zhì)、比價工作；
12、 負(fù)責(zé)采購運輸車輛的管理工作。
燃料車間工作職責(zé)
1、
負(fù)責(zé)車間人員、設(shè)備的安全管理工作；
2、
負(fù)責(zé)東、西廠區(qū)輸煤、煤場、煤灰場、廢水回收的管理調(diào)度工作；
3、
負(fù)責(zé)車間運行、檢修質(zhì)量的控制工作；
4、
負(fù)責(zé)車間所屬設(shè)備的巡視、檢查、維護(hù)保養(yǎng)工作；
5、
負(fù)責(zé)車間設(shè)備大、小修計劃的提報工作；
6、
負(fù)責(zé)東、西廠區(qū)裝卸車輛的使用管理和維護(hù)保養(yǎng)工作；
7、
負(fù)責(zé)東、西廠區(qū)入廠煤初檢、取樣工作；
8、
負(fù)責(zé)車間文明生產(chǎn)管理工作；
9、
負(fù)責(zé)車間員工的安全、技術(shù)培訓(xùn)及思想教育工作；
10、 負(fù)責(zé)車間勞動紀(jì)律、勞動保護(hù)管理工作；
11、 負(fù)責(zé)車間員工定編、定崗建議和考評管理工作。
鍋爐車間工作職責(zé)
1、
負(fù)責(zé)車間人員、設(shè)備的安全管理工作；
2、
負(fù)責(zé)車間生產(chǎn)組織、調(diào)度工作；
3、
負(fù)責(zé)車間運行、檢修質(zhì)量的控制工作；
4、
負(fù)責(zé)車間所屬設(shè)備的巡視、檢查、維護(hù)保養(yǎng)工作；
5、
負(fù)責(zé)車間設(shè)備大、小修計劃的提報與執(zhí)行工作；
6、
負(fù)責(zé)車間文明生產(chǎn)管理工作；
7、
負(fù)責(zé)車間員工的安全、技術(shù)培訓(xùn)及思想教育工作；
8、
負(fù)責(zé)車間勞動紀(jì)律、勞動保護(hù)管理工作；
9、
負(fù)責(zé)車間員工定編、定崗建議和考評管理工作。
汽機(jī)車間工作職責(zé)
1、
負(fù)責(zé)車間人員、設(shè)備的安全管理工作；
2、
負(fù)責(zé)車間生產(chǎn)組織、調(diào)度工作；
3、
負(fù)責(zé)車間運行、檢修質(zhì)量的控制工作；
4、
負(fù)責(zé)車間所屬設(shè)備的巡視、檢查、維護(hù)保養(yǎng)工作；
5、
負(fù)責(zé)車間設(shè)備大、小修計劃的提報與執(zhí)行工作；
6、 負(fù)責(zé)車間文明生產(chǎn)管理工作；
7、
負(fù)責(zé)車間員工的安全、技術(shù)培訓(xùn)及思想教育工作；
8、
負(fù)責(zé)車間勞動紀(jì)律、勞動保護(hù)管理工作；
9、
負(fù)責(zé)車間員工定編、定崗建議和考評管理工作。
電氣車間工作職責(zé)
1、
負(fù)責(zé)車間人員、設(shè)備的安全管理工作；
2、
負(fù)責(zé)車間生產(chǎn)組織、調(diào)度工作；
3、
負(fù)責(zé)車間運行、檢修質(zhì)量的控制工作；
4、
負(fù)責(zé)車間所屬設(shè)備的巡視、檢查、維護(hù)保養(yǎng)工作；
5、
負(fù)責(zé)車間設(shè)備大、小修計劃的提報與執(zhí)行工作；
6、
負(fù)責(zé)車間文明生產(chǎn)管理工作；
7、
負(fù)責(zé)車間員工的安全、技術(shù)培訓(xùn)及思想教育工作；
8、
負(fù)責(zé)車間勞動紀(jì)律、勞動保護(hù)管理工作；
9、
負(fù)責(zé)車間員工定編、定崗建議和考評管理工作。
化水車間工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)車間人員、設(shè)備的安全管理工作；
2、負(fù)責(zé)車間生產(chǎn)組織、調(diào)度工作；
3、負(fù)責(zé)車間運行、檢修質(zhì)量的控制工作；
4、負(fù)責(zé)車間所屬設(shè)備的巡視、檢查、維護(hù)保養(yǎng)工作；
5、負(fù)責(zé)車間設(shè)備大、小修計劃的提報與執(zhí)行工作；
6、負(fù)責(zé)車間文明生產(chǎn)管理工作；
7、負(fù)責(zé)車間員工的安全、技術(shù)培訓(xùn)及思想教育工作；
8、負(fù)責(zé)車間勞動紀(jì)律、勞動保護(hù)管理工作；
9、負(fù)責(zé)車間員工定編、定崗建議和考評管理工作。
修造車間工作職責(zé)
1、
負(fù)責(zé)車間人員、設(shè)備的安全管理工作；
2、
負(fù)責(zé)車間修造、施工質(zhì)量的控制工作；
3、
負(fù)責(zé)車間修造、施工的成本和工期控制工作；
4、
負(fù)責(zé)設(shè)備安裝、制作計劃的提報與執(zhí)行工作；
5、
負(fù)責(zé)公司輸煤設(shè)備的維修工作；
6、
負(fù)責(zé)公司外圍電力設(shè)備、熱力管線設(shè)備的巡視、檢查、維修、維護(hù)工作；
7、
負(fù)責(zé)供熱交換站的運行和維修維護(hù)管理工作；
8、
負(fù)責(zé)車間公共設(shè)施的維修工作；
9、
負(fù)責(zé)車間文明生產(chǎn)管理工作；
10、負(fù)責(zé)車間員工的安全、技術(shù)培訓(xùn)及思想教育工作；
建設(shè)鐵路安全風(fēng)險評估機(jī)制應(yīng)遵循的基本原則
（1）科學(xué)性原則。以鐵路基本法律法規(guī)、安全政策和技術(shù)規(guī)章、管理制度為基礎(chǔ)，遵循鐵路安全發(fā)展的基本規(guī)律。安全風(fēng)險評估要有科學(xué)的程序，在安全風(fēng)險評估過程、環(huán)節(jié)中要做到有法可依、有規(guī)可依、有據(jù)可依，對每一種可能出現(xiàn)的風(fēng)險都要制定嚴(yán)密、可靠的控制措施，并對實施情況進(jìn)行有說服力的量化評價，達(dá)到流程化管理、閉環(huán)化控制、數(shù)量化評價。（2）系統(tǒng)性原則。一是建立統(tǒng)一的風(fēng)險管理平臺，即政策平臺和系統(tǒng)平臺。以政策平臺明確組織與個人在處理風(fēng)險中的原則、角色和責(zé)任，以系統(tǒng)平臺規(guī)范日常管理工作流程與業(yè)務(wù)活動實踐。二是在危險源辨識中，通過主動對鐵路系統(tǒng)硬件、軟件、人員、環(huán)境及其相互之間的影響進(jìn)行系統(tǒng)和持續(xù)分析，梳理鐵路系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)、運行環(huán)境、運行過程、程序、人員、設(shè)備及設(shè)施資源等狀況，為準(zhǔn)確識別鐵路系統(tǒng)和工作運行中的主要問題及潛在不安全因素提供全面、科學(xué)的依據(jù)。三是安全風(fēng)險評估堅持發(fā)生概率與損失程度相結(jié)合的系統(tǒng)評價原則。一種危險源（點）導(dǎo)致的事故、問題發(fā)生概率雖然較低，如果損失后果較嚴(yán)重，也一定要重點予以評估和控制。在對風(fēng)險發(fā)生概率的判斷上，既要重視歷史經(jīng)驗、數(shù)據(jù)分析，還要重視技術(shù)進(jìn)步、規(guī)章變化、環(huán)境突變等帶來的潛在威脅，以及由此帶來的后果損失程度變化，做到系統(tǒng)研判、準(zhǔn)確評價。（3）公平性原則。保證風(fēng)險評估從過程到結(jié)果的公平公正性，堅持統(tǒng)一、公正的分析和評判標(biāo)準(zhǔn)，保證評估過程、結(jié)果的權(quán)威性，保證安全風(fēng)險評估機(jī)制的公信力不被人為降低或減弱。（4）透明性原則。堅持廣泛參與、主動接受監(jiān)督的透明性原則，充分調(diào)動廣大干部職工的參與熱情，體現(xiàn)現(xiàn)代安全風(fēng)險管理更加信任和尊重員工的基本思想。
鐵路安全風(fēng)險評估機(jī)制構(gòu)成及其運行體系
鐵路安全風(fēng)險評估應(yīng)基本遵循“制定風(fēng)險政策系統(tǒng)和工作分析風(fēng)險源（點）辨識風(fēng)險評估原因分析控制選擇風(fēng)險溝通采取行動監(jiān)督進(jìn)度控制與報告”的科學(xué)流程。從鐵路安全風(fēng)險評估機(jī)制的構(gòu)成來看，主要包括3個部分：安全風(fēng)險政策評估機(jī)制、安全風(fēng)險源（點）辨識與研判評估機(jī)制、安全風(fēng)險考核評估機(jī)制。各構(gòu)成部分及其運行體系如下。
1建立安全風(fēng)險政策評估機(jī)制
鐵路局安全生產(chǎn)委員會作為安全風(fēng)險管理最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定鐵路局安全風(fēng)險政策、辦法，建立安全風(fēng)險政策平臺和操作平臺，履行安全風(fēng)險管理決策、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和評價考核、責(zé)任追究等職責(zé)。定期召開會議，研究部署安全風(fēng)險管理工作，確定全局重大安全風(fēng)險源，從資金投入、設(shè)備改造、制度完善等方面組織協(xié)調(diào)解決重大安全風(fēng)險源。鐵路局運輸、客運、貨運、機(jī)務(wù)、工務(wù)、供電、電務(wù)、車輛、建設(shè)等各專業(yè)部門是系統(tǒng)安全風(fēng)險管理的主體，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)安全風(fēng)險管理，制定、健全本系統(tǒng)安全風(fēng)險管理辦法和制度，分析系統(tǒng)安全風(fēng)險源和風(fēng)險點，建立風(fēng)險控制數(shù)據(jù)庫，定期指導(dǎo)、評價系統(tǒng)各單位加強安全風(fēng)險管理，從資金投入、設(shè)備改造、規(guī)章制度完善等方面組織協(xié)調(diào)各單位解決安全風(fēng)險源的控制措施，降低或消除安全風(fēng)險點。鐵路局安全監(jiān)察室負(fù)責(zé)安全風(fēng)險管理協(xié)調(diào)，加強監(jiān)督檢查，督促各部門、各單位落實安全風(fēng)險管理制度和措施。鐵路局總工程師室、勞動和衛(wèi)生處、職工教育處、財務(wù)處等綜合部門要在規(guī)章制度建設(shè)、人力資源配置、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、資金安排、生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)、物資供應(yīng)、宣傳教育和引導(dǎo)等方面積極做好服務(wù)和保障工作，滿足安全生產(chǎn)需要。各站段是安全風(fēng)險管理的落實主體，負(fù)責(zé)制定本單位安全風(fēng)險管理的制度和實施細(xì)則，動態(tài)分析安全風(fēng)險源和風(fēng)險點，建立安全風(fēng)險控制數(shù)據(jù)庫。明確各生產(chǎn)崗位技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)程序、風(fēng)險處置流程和控制責(zé)任，做好職工的培訓(xùn)教育，增強全員安全風(fēng)險意識，提升職工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。定期對車間、班組的安全風(fēng)險管理進(jìn)行檢查、評價，規(guī)范現(xiàn)場安全風(fēng)險管理，強化安全風(fēng)險點控制。車間、班組是安全風(fēng)險控制的實施主體，要針對現(xiàn)場存在的安全風(fēng)險點，把作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)辦法、應(yīng)急處置和風(fēng)險控制責(zé)任落實到各崗位和作業(yè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格抓好落實，促進(jìn)崗位作業(yè)、設(shè)備質(zhì)量達(dá)標(biāo)，使現(xiàn)場各崗位、各個作業(yè)環(huán)節(jié)、設(shè)備質(zhì)量安全風(fēng)險點得到有效控制或消除。
2建立安全風(fēng)險源辨識與研判評估機(jī)制
鐵路局安全風(fēng)險源按系統(tǒng)分為車務(wù)、客運、貨運、機(jī)務(wù)、供電、工務(wù)、電務(wù)、車輛、建設(shè)管理等系統(tǒng)安全風(fēng)險源。安全風(fēng)險識別主要按照線路、機(jī)車車輛、通信信號、牽引供電、路外安全及行政執(zhí)法等領(lǐng)域，針對設(shè)備設(shè)施、施工作業(yè)、人員因素、自然環(huán)境和治安環(huán)境等方面進(jìn)行識別。識別出風(fēng)險后，根據(jù)風(fēng)險發(fā)生的可能性和后果程度，鐵路局安全風(fēng)險等級原則上分為高度、中度、低度3個級別，實行分級分層管理。高度、中度安全風(fēng)險等關(guān)鍵安全風(fēng)險點必須采取針對性、具體的風(fēng)險控制措施加以控制。高度風(fēng)險指風(fēng)險程度高（不可接受），可能導(dǎo)致的后果嚴(yán)重或是災(zāi)難性的，需立即采取措施解決。一般指具有突發(fā)性的或易發(fā)性的、源頭性的、系統(tǒng)性的且導(dǎo)致嚴(yán)重后果的風(fēng)險事件。由鐵路局安全生產(chǎn)委員會分析、確定，并由鐵路局主管業(yè)務(wù)部門牽頭，組織系統(tǒng)站段采取措施予以防范。中度風(fēng)險指風(fēng)險程度一般（不可接受），可能的后果較大，需適時采取措施解決，通常是漸近發(fā)展或局部性的風(fēng)險事件。由鐵路局主管業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)，以各站段為主體予以防范。低度風(fēng)險指風(fēng)險程度較低（可接受），可能的后果較小，通常是緩慢發(fā)展或個別性的風(fēng)險事件，但需繼續(xù)觀測風(fēng)險事件的發(fā)展，條件成熟的情況下盡可能采取措施解決。由各站段負(fù)責(zé)督導(dǎo)，車間、班組加強現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化落實予以防范。鐵路局安全生產(chǎn)委員會分析影響安全的風(fēng)險因素，對安全管理、規(guī)章制度、職工素質(zhì)、自然災(zāi)害、設(shè)備質(zhì)量等方面可能出現(xiàn)的重大安全風(fēng)險源進(jìn)行研判，確定全局重大安全風(fēng)險源和高度、中度安全風(fēng)險，檢查并審核風(fēng)險降低策略，提出專業(yè)意見，以鐵路局1號文件形式對全局公布。對新增安全風(fēng)險源或階段、季節(jié)性的高度、中度安全風(fēng)險，分別以鐵路局月度安全生產(chǎn)分析會會議紀(jì)要、安全百日風(fēng)險目標(biāo)管理文件等形式公布下發(fā)。鐵路局運輸、機(jī)務(wù)、工務(wù)、供電、電務(wù)、車輛、建設(shè)等專業(yè)部門建立系統(tǒng)日、周統(tǒng)計分析和月度、安全百日、年度研判制度，定期收集和掌握各系統(tǒng)事故故障、監(jiān)測檢測、日常檢查等信息，按照鐵路局確定的各等級安全風(fēng)險，通過風(fēng)險問題數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、研判，按月度、百日、年度對系統(tǒng)存在的或潛在風(fēng)險源和風(fēng)險點進(jìn)行全面分析，明確系統(tǒng)安全風(fēng)險源和高、中度安全風(fēng)險點，以系統(tǒng)文件形式公布。各站段建立日、周統(tǒng)計分析和月度、安全百日研判制度，定期收集和掌握本單位事故故障、監(jiān)測檢測、日常檢查等信息，按照鐵路局、系統(tǒng)確定的安全風(fēng)險源和風(fēng)險點，按月和安全百日自下而上分析、識別本站段存在的及潛在的安全風(fēng)險點，按等級制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。利用月度安全例會、專題安全分析會等會議對本站段風(fēng)險管理進(jìn)行綜合分析，評價風(fēng)險源和風(fēng)險點控制情況，動態(tài)調(diào)整安全風(fēng)險等級，并以文件形式在本站段公布。
3建立安全風(fēng)險評估考核機(jī)制
鐵路局以周、月、百日、年為周期，對安全風(fēng)險過程控制及管理效果評價考核。通過修訂和完善安全周對話會、安全風(fēng)險預(yù)警、月度安全工作考核、干部“五定三率”考核、安全百日評價考核、百日綜合動態(tài)檢查、年度安全評比等制度，分階段評價各業(yè)務(wù)部門、各站段安全風(fēng)險點控制效果，加強對高風(fēng)險崗位和作業(yè)環(huán)節(jié)的掌控，提高安全風(fēng)險管理效能。（1）每周安全對話。鐵路局實行周安全對話會制度。每周五由安全監(jiān)察室主持，主管安全副局長參加，召開全局安全對話會，對一周來全局發(fā)生的事故、故障和本周鐵路局機(jī)關(guān)部門現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的關(guān)鍵安全風(fēng)險點控制問題進(jìn)行分析，并與問題責(zé)任站段對話。主管安全副局長點評各系統(tǒng)、各站段關(guān)鍵安全風(fēng)險點管控情況，確定周安全風(fēng)險管理較好單位和較差單位，部署下一周全局安全風(fēng)險控制重點工作。（2）月度工作考核。各專業(yè)部門、各站段每月以確保動車、客車安全為核心，突出人員、設(shè)備、管理3大要素，圍繞設(shè)備質(zhì)量、業(yè)務(wù)技能、規(guī)章制度、職工作業(yè)、安全環(huán)境及施工質(zhì)量等關(guān)鍵問題，嚴(yán)格落實干部“五定三率”、“十五三”對規(guī)、跟班作業(yè)3項制度。緊盯高速鐵路、客車、寶成線秦北高坡、包西及太中新線、防洪防斷、行車設(shè)備、現(xiàn)場作業(yè)、營業(yè)線施工、勞動安全、治安環(huán)境、春暑運、自然災(zāi)害等高安全風(fēng)險源控制。鐵路局建立月度安全風(fēng)險考核制度。鐵路局人事處、安全監(jiān)察室每月對局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門落實安全風(fēng)險控制措施、風(fēng)險管理質(zhì)量及成效等進(jìn)行評估，各專業(yè)部門對本系統(tǒng)站段安全風(fēng)險控制情況進(jìn)行評價，確定優(yōu)秀及較差單位和部門，對風(fēng)險管理存在問題的相關(guān)單位進(jìn)行黃色、橙色、紅色三級安全預(yù)警，納入月度安全風(fēng)險考核。（3）安全百日評價。鐵路局建立安全百日風(fēng)險評估制度。一是在每個安全百日實現(xiàn)前，鐵路局主管安全、工電、機(jī)輛副局長帶隊，各業(yè)務(wù)部門參加，開行由工務(wù)檢查車、電務(wù)試驗車、接觸網(wǎng)檢查車、紅外線檢測車組成的綜合檢查列車，采取地面檢查和動態(tài)檢查相結(jié)合，對全局各條線路的線橋隧涵、通信信號、牽引供電、安全防護(hù)設(shè)施等主要行車設(shè)備技術(shù)狀態(tài)，以及各站段的安全風(fēng)險管理情況進(jìn)行綜合檢查和評價。二是安全監(jiān)察、人事、勞動衛(wèi)生、職教等綜合部門成立運輸客貨、機(jī)輛供電、工電建設(shè)3個綜合評價檢查組，按照《鐵路局安全百日風(fēng)險評價考核辦法》確定的評價考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對運輸、客運、貨運、機(jī)務(wù)、工務(wù)、供電、電務(wù)、車輛、建設(shè)等專業(yè)部門打分排序?？偨Y(jié)安全風(fēng)險控制好的做法，分析存在的問題和不足，對優(yōu)秀專業(yè)部門和站段給予獎勵，通報和考核安全風(fēng)險控制不力的專業(yè)部門和站段，部署下個百日安全風(fēng)險控制重點。（4）年度先進(jìn)評比。鐵路局每年末對年度安全風(fēng)險控制工作進(jìn)行全面總結(jié)，推廣和交流車務(wù)、機(jī)務(wù)、工務(wù)、供電、電務(wù)、車輛等各系統(tǒng)、各站段在安全風(fēng)險管理方面的成功經(jīng)驗，評選安全風(fēng)險控制先進(jìn)單位、集體和個人，進(jìn)行表彰獎勵，不斷提升全局安全風(fēng)險管理水平。
鐵路安全風(fēng)險評估機(jī)制建設(shè)應(yīng)避免步入的誤區(qū)
誤區(qū)一：認(rèn)為鐵路安全風(fēng)險評估機(jī)制是新生事物。實際上，鐵路安全風(fēng)險評估機(jī)制不是新生事物，以往鐵路安全管理屬于安全風(fēng)險評估的范疇，只是概念、形式有所不同。以往的鐵路安全管理是一種傳統(tǒng)安全管理，而安全風(fēng)險評估是一種現(xiàn)代安全管理，在體系的深度、參與管理的范圍、隱患超前預(yù)防控制、企業(yè)文化建設(shè)等方面更具前瞻性、科學(xué)性、合理性。誤區(qū)二：認(rèn)為安全風(fēng)險評估管理過程的形式很重要。其實形式并不重要，最重要的是在鐵路局、系統(tǒng)、部門、單位中找到關(guān)鍵的危險源（點），然后找到正確、恰當(dāng)?shù)目刂拼胧鞔_責(zé)任部門和責(zé)任人，追蹤監(jiān)督措施落實，并對最終的控制效果進(jìn)行準(zhǔn)確評價。對鐵路局來說，對日常容易發(fā)生的事故、嚴(yán)重問題進(jìn)行分類，按照系統(tǒng)、部門、單位等不同層次，分析問題成因，制定控制措施，明確責(zé)任，采取監(jiān)督檢查等形式促進(jìn)落實，并對措施實施效果評價才是真正意義的風(fēng)險管理。誤區(qū)三：將安全評價打分作為安全風(fēng)險過程控制的重點。安全評價打分不是安全風(fēng)險過程管理的重點，應(yīng)將重點放在確保安全風(fēng)險控制措施有效和落實上。誤區(qū)四：認(rèn)為安全風(fēng)險控制措施中投入資源、卡控層面越多越好。這是不正確的，尤其是安全控制措施中如果涉及到人，一定要評價措施的操作性是否可行。
鐵路安全風(fēng)險評估機(jī)制建設(shè)需完善的方面及展望
（1）完善安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。在安全風(fēng)險評估中，有必要對每類事故或較大風(fēng)險源，重大或慣性、傾向性安全隱患建立數(shù)學(xué)分析模型，而關(guān)鍵是建立基于事故調(diào)查或現(xiàn)場檢查的安全風(fēng)險管理數(shù)據(jù)庫。既有安全問題信息管理系統(tǒng)承擔(dān)此功能，但尚缺少事故環(huán)境數(shù)據(jù)信息。應(yīng)在現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增加事故環(huán)境數(shù)據(jù)。根據(jù)事故數(shù)據(jù)本身空間特性，建立事故空間數(shù)據(jù)庫，詳細(xì)分析可能面臨的安全風(fēng)險因素，有效反映不同區(qū)域、時期、線路的事故發(fā)生特性、規(guī)律及鐵路交通安全狀況。進(jìn)一步構(gòu)建以預(yù)警主體、風(fēng)險預(yù)警內(nèi)容與形式、預(yù)警級別劃分等為主要項目的安全信息預(yù)警體系，為有效降低事故發(fā)生率，減少事故損失，為安全監(jiān)督和管理提供數(shù)據(jù)支撐。（2）加強安全風(fēng)險動態(tài)管理。鐵路局、站段、車間在原有旬、月度、年度定期安全分析制度基礎(chǔ)上，應(yīng)根據(jù)階段任務(wù)、季節(jié)特性、技術(shù)規(guī)章變化、勞動組織變革等，分別確定不同周期，對安全風(fēng)險控制措施實施情況進(jìn)行定期與動態(tài)相結(jié)合的全面分析和鑒定，完善風(fēng)險評估手段，掌握一定時期、特殊環(huán)境下的安全風(fēng)險規(guī)律、發(fā)生概率等，為風(fēng)險管理提供針對性和有效性的保障。（3）突出“以人為本”的安全文化建設(shè)。高度重視、扎實推進(jìn)安全文化建設(shè)，用風(fēng)險管理文化的力量激發(fā)和調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性，為鐵路局安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供強大的精神動力。加強“人-設(shè)備-環(huán)境”3要素相互關(guān)系研究，突出人在其中的核心、關(guān)鍵作用，重視人為因素研究。在不低估科技風(fēng)險的前提下，采取措施重點防范人的失誤可能造成的風(fēng)險、事故。日常加強全員風(fēng)險培訓(xùn)，提高全員風(fēng)險意識。使職工逐步自覺形成“不愿出事故”、“不能出事故”、“出不起事故”的基本愿景和認(rèn)知，達(dá)到全員積極參與、主動作為、超前防范安全風(fēng)險的目的。
在新的一年里，財務(wù)部工作人員應(yīng)在廠領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下制定對全廠其他部門的考核制度或者相關(guān)辦法。在國家各項財務(wù)法律、法規(guī)的監(jiān)督下制定如下考核制度：
1、組織財務(wù)部各員工對國家有關(guān)法律法規(guī)、會計制度、安全法、財務(wù)制度、管理制度等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。
2、在財務(wù)部內(nèi)部明確考核制度：財務(wù)人員的分工及各職能部門的協(xié)作，要分工明確并帶有互相協(xié)作補充性，相互配合的工作中不斷學(xué)習(xí)，對各項費用的合理支出起到監(jiān)督作用，對違規(guī)違紀(jì)行為起到監(jiān)督智能。
3、在應(yīng)收帳款上起到有效的監(jiān)督作用：明確各分管會計的職責(zé)，制定相應(yīng)的制度，如對應(yīng)收款的監(jiān)督，應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)定，對貨款回收的期限把握、回款具體事宜、相關(guān)銷售責(zé)任人都應(yīng)有相應(yīng)的監(jiān)督，加大財務(wù)監(jiān)督力度。
4、在對公司其他部門的工作方面：對各科室產(chǎn)生的各項費用進(jìn)行核算，為公司節(jié)省每一筆支出，從一角一元做起。在對各種原料的發(fā)票接收方面，認(rèn)真做好本職工作盡自己的能力去做好每一筆業(yè)務(wù)的考察及發(fā)票的接收工作，認(rèn)真完成每月的報稅工作。
5、對車間的耗用、檢修期間產(chǎn)生的各項費用進(jìn)行把關(guān)，為節(jié)約成本、減少開支做好每一項工作，對各項費用的節(jié)、超進(jìn)行考核并報公司領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好決策工作。
6、對前工作期間應(yīng)進(jìn)行有階段性的總結(jié)，從月度小結(jié)到季度、半年、全年總結(jié);做好資金預(yù)算工作，其中包括對應(yīng)付款項、應(yīng)收款項、車間檢修估算等等;做好財務(wù)報表的編制工作，要求帳務(wù)清晰、任務(wù)明確;積極配合公司其他部門接受集團(tuán)公司的考核及檢查。