時間：2023-02-27 11:06:48
導(dǎo)語：在安全生產(chǎn)管理研究的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：集輸聯(lián)合站;安全生產(chǎn);安全管理;工作方法
在石油化工行業(yè)發(fā)展中，市場競爭變得愈加激烈，石油企業(yè)為了能夠從激烈的競爭中脫穎而出，占據(jù)更大的市場份額，提升市場競爭優(yōu)勢，加強(qiáng)集輸聯(lián)合站安全生產(chǎn)管理十分重要。集輸聯(lián)合站的安全生產(chǎn)管理，應(yīng)該結(jié)合實際情況，不斷創(chuàng)新和完善管理方法，有針對性解決石油企業(yè)管理工作中存在的缺陷和不足，建立完善的安全管理體系，促使集輸聯(lián)合站的安全生產(chǎn)管理逐漸趨于規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，及時有效的解決其中存在的問題，提升油田企業(yè)市場競爭優(yōu)勢，謀求長遠(yuǎn)生存和發(fā)展。由此看來，加強(qiáng)集輸聯(lián)合站安全生產(chǎn)管理研究十分有必要，創(chuàng)新管理方法，對于后續(xù)工作開展具有一定參考價值。
一、集輸聯(lián)合站安全生產(chǎn)管理的必要性
在當(dāng)前石油產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展下，油田企業(yè)之間的競爭愈加激烈，為了能夠脫穎而出，加強(qiáng)集輸聯(lián)合站安全生產(chǎn)管理是必然選擇。就集輸聯(lián)合站安全生產(chǎn)管理工作來看，主要是為了順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，為了達(dá)成管理目標(biāo)，有針對性的組織和控制集輸聯(lián)合站生產(chǎn)過程，降低資源浪費的同時，減少成本，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益，對于提升石油企業(yè)安全管理水平具有十分重要的促進(jìn)作用。與此同時，通過安全生產(chǎn)管理，有助于降低石油企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的風(fēng)險系數(shù)，提升市場競爭優(yōu)勢。當(dāng)前我國大多數(shù)的石油企業(yè)已經(jīng)了解到加強(qiáng)集輸聯(lián)合站安全生產(chǎn)管理的必要性，并針對這一問題，制定了相配套的管理體系。但是，由于缺乏具備充足專業(yè)經(jīng)驗和管理素養(yǎng)的人才，所以實際工作中還存在一系列安全隱患，很容易出現(xiàn)嚴(yán)重的安全事故，帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。可以說，工作人員自身的安全意識高低，直接影響到集輸聯(lián)合站生產(chǎn)安全，很多工作人員始終未能從根本上了解到安全生產(chǎn)的重要性，在事后出現(xiàn)嚴(yán)重安全事故后才會后悔。故此，通過選擇合理有效的安全管理措施，建立完善的動態(tài)風(fēng)險管理機(jī)制十分迫切，對于油田企業(yè)長遠(yuǎn)生存和發(fā)展具有十分重要的作用。
二、集輸聯(lián)合站的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀
1.安全管理意識薄弱。在集輸聯(lián)合站安全生產(chǎn)管理工作中，由于安全管理體系不完善，缺乏配套的安全管理制度，所以安全管理工作開展中未能切實落實到實處，或是敷衍了事，過于依賴技術(shù)手段，對于原油輸送中可能發(fā)生的問題認(rèn)知和考慮不周全；加之工作人員工作態(tài)度不認(rèn)真，難以積極投入到工作中，為原油輸送埋下了一系列安全隱患，不僅影響到集輸聯(lián)合站的正常管理工作開展，還會產(chǎn)生嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，不利于石油企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。2.安全管理體系不健全。石油企業(yè)在生產(chǎn)活動開展中，對于集輸聯(lián)合站安全生產(chǎn)管理工作重視程度不斷提升，并給予了相配套的支持和幫扶，但是由于工作自身特性，在安全管理體系建立中受到資金、環(huán)境和人員等多方面的制約和阻礙，安全管理制度不夠科學(xué)合理，難以為后續(xù)實際工作開展提供更為堅實的支持和保障。與此同時，石油企業(yè)缺乏有效的安全監(jiān)督，安全監(jiān)管部門機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善，未能將安全責(zé)任制度切實落實到實處，一旦出現(xiàn)安全問題，無法遵循合理有效的管理制度進(jìn)行處理，更多的是憑借人員自身專業(yè)素質(zhì)和工作經(jīng)驗進(jìn)行處理，很融為后續(xù)企業(yè)發(fā)展埋下安全隱患。還有很多的石油企業(yè)，在內(nèi)部各個部門工作交流過程中，忽視對集輸聯(lián)合站安全生產(chǎn)管理問題的研究和分析，致使安全生產(chǎn)管理各項工作遲遲未能提升日程，在一定程度上制約著石油企業(yè)的長遠(yuǎn)生存和發(fā)展。3.人員責(zé)任意識不高。在集輸聯(lián)合站安全生產(chǎn)管理中，部分石油企業(yè)制定了完善的安全生產(chǎn)管理制度和流程，但是部分集輸聯(lián)合站安全生產(chǎn)管理人員自身責(zé)任意識不高，缺乏有效的教育培訓(xùn)。這就導(dǎo)致在實際工作中，未能嚴(yán)格遵循安全生產(chǎn)管理制度和流程開展工作，工作不夠規(guī)范，敷衍了事，缺乏工作積極性，這就為后續(xù)工作埋下了一系列安全隱患，一旦出現(xiàn)安全事故，帶來十分嚴(yán)重的后果。
三、集輸聯(lián)合站安全管理的有效解決對策
石油企業(yè)在經(jīng)營生產(chǎn)中，原油輸送安全直接影響到企業(yè)的經(jīng)營效益和生產(chǎn)安全，由于工作自身特性，受到多種客觀因素影響，很容易出現(xiàn)安全事故。故此，為了能夠確保原油輸送安全有序進(jìn)行，針對其中存在的問題，有針對性的予以解決和完善，提出以下幾方面措施。1.加強(qiáng)人員教育培訓(xùn)，提升人員安全責(zé)任意識。工作人員自身的專業(yè)素質(zhì)和責(zé)任安全意識高低，將直接影響到集輸聯(lián)合站生產(chǎn)安全，為了解決其中存在的問題，應(yīng)該加強(qiáng)對人員的教育培訓(xùn)。首先，幫助工作人員提高對輸油管道安全管理認(rèn)知水平和重視程度，能夠不斷學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)安全知識。其次，定期組織輸油生產(chǎn)安全的相關(guān)宣傳教育活動，企業(yè)內(nèi)部全員參加，調(diào)動人員積極性，營造良好的企業(yè)安全氛圍，促使企業(yè)工作人員可以了解到安全生產(chǎn)的重要性，做到有效方法，切實將各項責(zé)任落實到實處。最后，建立完善的安全制度，結(jié)合實際情況不斷優(yōu)化和創(chuàng)新管理方法，制定完善的集輸聯(lián)合站安全生產(chǎn)管理體系，促使各項工作能夠有效落實到實處，逐漸規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。最后，還要注重工作人員的專業(yè)素質(zhì)和責(zé)任意識的提升，在崗位實踐前，組織人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核工作，學(xué)習(xí)和掌握輸油生產(chǎn)安全專業(yè)知識，定期組織安全演練，在提升工作人員專業(yè)素質(zhì)的同時，具備更高水平的應(yīng)急能力和責(zé)任意識，確保集輸聯(lián)合站安全生產(chǎn)管理工作可以有序進(jìn)行。2.建立完善的風(fēng)險管理評價機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險管控。石油企業(yè)在生產(chǎn)活動開展中，原油輸送過程很容易受到客觀因素影響，埋下安全隱患。基于此，需要進(jìn)一步加強(qiáng)對原油輸送全過程的風(fēng)險控制，根據(jù)不同風(fēng)險類型建立完善的風(fēng)險評價機(jī)制，針對工作重點著重進(jìn)行管理。同時，吸收和借鑒國外先進(jìn)的管理技術(shù)和經(jīng)驗，結(jié)合我國自身國情，進(jìn)一步創(chuàng)新管理方法，建立更具中國特色的集輸聯(lián)合站安全管理體系，為后續(xù)工作有序開展提供堅實的支持和保障。最后，還要定期對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢修盒保養(yǎng)，及時有效的消除其中故障隱患，降低設(shè)備故障幾率，保證輸油設(shè)備安全有序進(jìn)行，盡可能避免安全事故的出現(xiàn)。3.提升科技水平，運用現(xiàn)代化管理技術(shù)。在集輸聯(lián)合站安全管理工作中，運用現(xiàn)代化管理技術(shù)是十分必要的，充分發(fā)揮現(xiàn)代化信息技術(shù)優(yōu)勢，建立安全管理信息系統(tǒng)，提升管理科技水平，為集輸聯(lián)合站安全管理工作提供堅實的技術(shù)保障。但同時，需要建立完善的管理制度，確保各項工作有序落實到實處，提升管理成效。
四、結(jié)語
綜上所述，加強(qiáng)集輸聯(lián)合站的安全生產(chǎn)管理，應(yīng)該不斷創(chuàng)新和完善管理方法，建立完善的安全管理體系，促使集輸聯(lián)合站的安全生產(chǎn)管理逐漸趨于規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，提升油田企業(yè)市場競爭優(yōu)勢，謀求長遠(yuǎn)生存和發(fā)展。
作者:張帆 單位:遼河油田錦州采油廠
參考文獻(xiàn)：
[1]張乃祿,徐菁,趙自愿等.油田集輸聯(lián)合站安全性的模糊綜合評價[J].油氣田地面工程,2012,31(1):12-14.
關(guān)鍵詞：航道維護(hù)；工作特點；不安全因數(shù)分析；應(yīng)對措施
長江宜昌航道局是從事長江宜昌段航道維護(hù)管理的公益事業(yè)單位，航道維護(hù)管理工作是該局日常工作的核心，也是該局的立局之本、生存之基。顯然，航道維護(hù)管理工作中的安全生產(chǎn)管理，自然也是該局安全生產(chǎn)管理的重點和關(guān)鍵，其作用和影響不言而喻。不斷加強(qiáng)航道維護(hù)管理工作中的安全生產(chǎn)管理，提高安全生產(chǎn)管理水平，確保職工人身和維護(hù)設(shè)備的安全，是該局安全生產(chǎn)管理的永恒主題，也是全局干部職工關(guān)注的重點和共同的期盼。
一、航道維護(hù)安全生產(chǎn)工作特點
（一）航道維護(hù)管理工作安全的雙重性。航道是航運的基礎(chǔ)，航標(biāo)是航行船舶的“眼睛”。航道維護(hù)管理工作的質(zhì)量直接影響著航行船舶的安全。因此，航道維護(hù)管理工作本身就是一項社會性安全工作，它是長江干線上航行船舶安全的重要保障，是社會性安全工作的一個重要組成部分。再者，航道維護(hù)管理工作作為一項生產(chǎn)活動，也有著要確保自身安全的屬性。特別是由于這項生產(chǎn)活動的特殊性，其生產(chǎn)活動過程中的安全受到多種因素的影響，存在著較多的不安全因素，是一種高風(fēng)險產(chǎn)業(yè)。尤其是生產(chǎn)活動所使用的主要生產(chǎn)工具—船舶，它既要為長江干線上其它航行船舶提供航道暢通的社會性安全保障，同時自身也是長江干線上航行船舶的一部分，也要作好自身船舶與人身的安全，尤為以水上生產(chǎn)為主的單位，安全工作首當(dāng)其沖，重中之重。安全工作在航道維護(hù)生產(chǎn)中有著舉足輕重的地位，要想實現(xiàn)好的社會和經(jīng)濟(jì)效益，如果沒有好的安全狀況作基礎(chǔ)、作保障將是不可能的。
（二）航道維護(hù)管理工作環(huán)境的復(fù)雜性.航道維護(hù)作業(yè)現(xiàn)場工作環(huán)境條件較差，工作場所窄小，不同的水域、航道、水位、水流、氣象條件都會對船舶安全生產(chǎn)產(chǎn)生不同的影響，船舶受自然氣候、航道水文、水上交通秩序、人員心里素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能素質(zhì)等諸多外部和內(nèi)在千變?nèi)f化因素的制約和影響。水上的特殊的環(huán)境條件，加之枯、洪及冬、夏兩季，出現(xiàn)三九嚴(yán)寒、三伏酷暑、風(fēng)雪雨霧、浪涌等，航道維護(hù)船舶在枯水期為防備萬一出淺，探摸開發(fā)新的航槽，故存在接觸行輪沒行駛過的水域。因此航道維護(hù)工作進(jìn)行也增加了一定的難度與復(fù)雜性。
二、航道維護(hù)工作中的不安全因素
一是今年長江來水量偏少，長江流域又出現(xiàn)秋旱，當(dāng)前，也沒有大量降雨，冬旱正在加劇，據(jù)預(yù)報，長江流域春季的雨量也偏少，因此，可能形成秋、冬、春三季連續(xù)干旱缺水。漕窄水淺是長江全線面臨的困境，加上部分河段特別是中游河段水深的提高，更加劇了水位枯淺的矛盾。二是三峽庫區(qū)175米蓄水的影響。三峽庫區(qū)175米蓄水期間，下泄流量仍是影響中下游航道的因素之一。在庫區(qū)回水變動區(qū)，易出現(xiàn)泥沙淤積現(xiàn)象，航道易出淺。庫區(qū)汊道增多，交匯水域也明顯增多，也增加了船舶會讓碰撞的幾率。175米蓄水成庫后，庫區(qū)水面展寬，風(fēng)、浪的影響將會加大，霧的形成也會增多。三是航道整治建設(shè)工程的全面鋪開。枯水期是航道整治建設(shè)工程施工的高峰期，而今年的航道整治建設(shè)工程施工任務(wù)較往年成倍增加。航道整治工程已全面開工，全線航道整治工地有近二十個，工期、進(jìn)度、水位的矛盾明顯；施工與通航的矛盾十分突出；大量的“三無”民船混跡于施工隊伍之中，民船和民工隊伍的管理難度大，安全隱患多。四是沿海工地的生產(chǎn)施工任務(wù)重。一方面，工程船舶施工的強(qiáng)度明顯增強(qiáng)，施工安全風(fēng)險增大；另一方面，各工程單位的船舶調(diào)遣更為頻繁，船舶調(diào)遣的安全壓力也增大。五是自然條件的影響。冬春季節(jié)氣溫低，雨、雪、霧、霾等惡劣天氣頻繁，不安全因素增多；冬季季風(fēng)將陸續(xù)影響我國沿海和內(nèi)陸地區(qū)，寒潮大風(fēng)對航行與作業(yè)安全、建設(shè)施工和航道生產(chǎn)將產(chǎn)生影響；庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害也將會更加嚴(yán)重，目前，龔家坊地質(zhì)滑坡災(zāi)害已啟動黃色預(yù)警機(jī)制。
三、加強(qiáng)航道維護(hù)工作安全防范措施
（一）進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識，落實安全責(zé)任。牢固樹立“安全第一”的思想，結(jié)合枯水期“三保一創(chuàng)”通航管理專項活動要求，強(qiáng)化安全意識和責(zé)任意識，正確處理安全和生產(chǎn)的關(guān)系，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任狀，真正做到安全生產(chǎn)，人人有責(zé)，人人盡責(zé)。
（二）加大航道維護(hù)力度，確保航道暢通安全。密切關(guān)注水情，加強(qiáng)航道探測和研究分析，及時掌握航道的變化情況，認(rèn)真執(zhí)行并不斷完善航道維護(hù)預(yù)案，提高航道維護(hù)工作的主動性。加大沉船水域航道的探測，加強(qiáng)同轄區(qū)航道整治工地項目部的聯(lián)系與溝通，正確處理工程施工與航道維護(hù)之間的矛盾。
（三）繼續(xù)加強(qiáng)安全教育，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《長江航道典型事故案例集》，教育職工克服麻痹松懈思想，提高安全生產(chǎn)的自覺性。嚴(yán)格遵守《長江航道航標(biāo)維護(hù)作業(yè)安全防護(hù)技術(shù)規(guī)程》和《長江航道安全生產(chǎn)五十條》等規(guī)章制度，加強(qiáng)各種作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)管，教育職工加強(qiáng)協(xié)作，互相提醒，互相監(jiān)督。
（四）強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理。根據(jù)冬春航道特點和氣候特征，將船舶防碰撞、防浪損、防擱淺、防火、防冒霧航行作為安全監(jiān)管的重點，認(rèn)真落實防落水、防火、防凍、防滑、防觸電等安全措施。嚴(yán)格落實動火作業(yè)審批制度和用火現(xiàn)場安全保護(hù)措施，加強(qiáng)氧氣、乙炔等易燃易爆物品的使用和存儲期間的安全管理。加強(qiáng)各工地工作人員的安全生產(chǎn)教育和管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全作業(yè)各種規(guī)章制度，確保生產(chǎn)安全。
（五）強(qiáng)化重點時段安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行重點時段值班制度，做到人員到位，措施落實。每周應(yīng)至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)情況自查，不僅要查安全防護(hù)設(shè)施和生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，而且要查領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識、職工安全意識、單位安全監(jiān)管制度、現(xiàn)場安全紀(jì)律、違紀(jì)違章處理等，并將檢查情況作好記錄。對重點部位、環(huán)節(jié)要經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時整改。
（六）做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警工作。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防預(yù)警，暢通信息渠道，及時更新地質(zhì)災(zāi)害信息，按照應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)要求，有針對性開展應(yīng)急演練工作。進(jìn)一步加強(qiáng)與地方地質(zhì)災(zāi)害管理部門的溝通和聯(lián)系，對可能出現(xiàn)新滑坡預(yù)警點，加強(qiáng)觀測并做好記錄。全力做好應(yīng)急處置的物資器材的準(zhǔn)備工作，確保能快速、高效、有序處置突發(fā)事件。
（七）提高安全技能，確保體系運行落到實處。加大職工安全意識，安全技能和安全防范等方面安全教育與管理，尤其是對參加工作時間不長的新進(jìn)職工，要以傳幫帶等多種形式，使他們掌握工作技能，正確理解和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度。在體系運行的過程中，嚴(yán)格按照體系要求開展日常培訓(xùn)、航道維護(hù)和應(yīng)變演練等工作，并將體系運行的重點放在須知文件的關(guān)鍵性操作，結(jié)合生產(chǎn)實際，不斷改進(jìn)體系文件和活動中的不符合事項，確保體系運行工作落到實處。
關(guān)鍵詞：高校設(shè)備采購；實驗室安全；安全生產(chǎn)
中圖分類號：F253．2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號：1002－4956（2016）4－0243－03
隨著我國綜合國力的提升，發(fā)展教育已經(jīng)成為一項重要議題，而安全管理是教學(xué)科研發(fā)展的前提條件和保障［1］。近年來，高校安全事故時有發(fā)生，實驗室爆炸、有毒氣體泄漏、惰性氣體窒息、火災(zāi)等安全責(zé)任事故屢見不鮮［2］。這些事故給教育界敲了一記警鐘，提醒我們要加強(qiáng)高校安全管理，重新思考各項工作與安全管理的關(guān)系。
1高校設(shè)備采購中注意安全生產(chǎn)管理問題的必要性
高校設(shè)備采購作為高校發(fā)展、建設(shè)的一項重要工作，是安全管理的前端。設(shè)備采購的安全管理就是要求采購行為的過程、結(jié)果與整個安全生產(chǎn)管理協(xié)調(diào)、一致［3］，其意義主要體現(xiàn)在以下3個方面：（1）把安全管理做到源頭，防患于未然。高校設(shè)備采購作為安全管理的前端，把好關(guān)，把安全隱患杜絕于源頭，防患于未然，就會大大地減少今后的不安全因素，避免事故的發(fā)生。因為，采購物品的安全性，直接關(guān)系到今后的安全使用。（2）大大增強(qiáng)買賣雙方的安全生產(chǎn)意識。把安全問題納入對采購設(shè)備、供應(yīng)商的審核及采購人員工作成果的考核指標(biāo)，可以使采、供雙方共同注意產(chǎn)品安全的生產(chǎn)和采購，有利于全方位的安全生產(chǎn)管理。（3）示范效應(yīng)增強(qiáng)。高校作為教書育人的基地，是人才培養(yǎng)的殿堂，也是社會行為的示范窗口，它的行為往往成為全社會效仿的典范。高校采購安全管理的實施，必將以示范效應(yīng)，帶動整個社會的安全生產(chǎn)以及安全生產(chǎn)管理。
2安全生產(chǎn)管理中涉及設(shè)備采購的主要問題
2．1采購前所涉及到的問題
在執(zhí)行設(shè)備采購之前所涉及到的問題主要體現(xiàn)在各相關(guān)部門對設(shè)備的安全問題論證不夠充分。高?，F(xiàn)階段對設(shè)備采購的前期工作主要為各部門在接到經(jīng)費計劃后，做好計劃清單，重點對采購項目的設(shè)備名稱、具體型號、技術(shù)規(guī)格、要求數(shù)量等問題做好調(diào)研論證工作，往往忽略了對設(shè)備安全問題的考慮［4］，主要體現(xiàn)在3個方面：（1）對設(shè)備“危險點”的識別和管理工作準(zhǔn)備不足；（2）由于對設(shè)備存在的安全隱患不明確，所以對可能發(fā)生的安全事故以及為避免事故的發(fā)生應(yīng)配備的附屬設(shè)備設(shè)定不準(zhǔn)確，“危險點”防護(hù)措施不完善；（3）安全管理責(zé)任人未落實到位。
2．2采購中所涉及到的安全問題
采購過程當(dāng)中涉及到的主要安全問題有兩方面：（1）對供應(yīng)商的安全資質(zhì)及設(shè)備的安全性能要求不明確，在招標(biāo)采購過程中，對供應(yīng)商的安全生產(chǎn)資質(zhì)要求不夠，標(biāo)書中沒有安全資質(zhì)類的要求和說明，對具有安全隱患的設(shè)備，消除隱患的解決辦法不足，安全管理的配套設(shè)備不完善；（2）采購人員安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)，傳統(tǒng)的采購中，采購人員往往從設(shè)備的價格、質(zhì)量、交貨期、售后培訓(xùn)等方面進(jìn)行考慮，往往忽視了采購之后設(shè)備所面臨的安全問題［5］。
2．3采購?fù)瓿珊笏婕暗降陌踩珕栴}
采購?fù)瓿珊笊婕暗降闹饕踩珕栴}有兩方面：（1）采購執(zhí)行部門與負(fù)責(zé)安全的部門對接不順暢，設(shè)備采購簽訂合同之時，往往缺少安全部門指導(dǎo)辦理安全環(huán)保類審批的程序；（2）采購?fù)瓿珊髮υO(shè)備安裝過程中的安全責(zé)任事故認(rèn)定不清，對于具有安全隱患的設(shè)備沒有向安全職能部門備案，致使安全部門不能完全掌握涉及危險設(shè)備的安裝位置，造成監(jiān)控的空白［6］。
3如何在設(shè)備采購過程當(dāng)中提前減少安全生產(chǎn)管理存在的問題
3．1制定采購規(guī)范，明確安全生產(chǎn)管理內(nèi)容
高校儀器設(shè)備采購流程日趨完善和規(guī)范，然而很多高校對安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容未作出明確要求。實施采購，提前規(guī)避不安全的問題，首要的是建立制度，規(guī)范行為。相關(guān)職能部門建立安全采購機(jī)制，制訂安全生產(chǎn)守則，從制度上杜絕不安全因素的滋生［7］。結(jié)合安全生產(chǎn)管理，高校采購的相關(guān)規(guī)范與制度主要包括：（1）論證采購需求制度。在設(shè)備、設(shè)施購買之前，設(shè)備采購主管部門和申購使用單位要進(jìn)行充分的論證，采購部門應(yīng)該在申購使用單位的指導(dǎo)下，廣泛詢問供應(yīng)商，確保對所有需要采購的設(shè)施、設(shè)備的主要性能指標(biāo)做到全面了解。除使用單位等部門相關(guān)人員外，還應(yīng)在校外聘請技術(shù)人員參與論證，盡量提前杜絕實驗室的不安全因素，配合做好安全生產(chǎn)管理工作。（2）采購人員管理制度。明確采購工作人員的配備情況，對采購人員定期進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)［8］。（3）采購計劃審核制度。審核采購計劃不僅要考慮購置設(shè)備與教學(xué)科研的關(guān)系，也要注明設(shè)備安全等級、使用年限、廠商對用戶的培訓(xùn)、最后處置等問題。（4）其他相關(guān)規(guī)定制定。如在“招投標(biāo)采購評標(biāo)規(guī)范程序”、“采購實施細(xì)則”、“采購監(jiān)督實施辦法”、“供應(yīng)商須知”等校內(nèi)相關(guān)文件中對安全生產(chǎn)管理相關(guān)設(shè)施及儀器設(shè)備做出明確要求，提前規(guī)避實驗室安全問題［9］。
3．2選擇具有相關(guān)資質(zhì)的合格供應(yīng)商
采購部門在選擇供應(yīng)商的時候，除了關(guān)注設(shè)備設(shè)施的性能、價格、質(zhì)量、交貨日期等問題外，還要綜合考慮供應(yīng)商是否具有安全生產(chǎn)相關(guān)資質(zhì)，分析供應(yīng)商在能耗、產(chǎn)品合格率、后期維護(hù)等方面的表現(xiàn)，嚴(yán)格按照采購相關(guān)規(guī)定，審核供應(yīng)商的相關(guān)資質(zhì)，從質(zhì)量、價格、安全、合作等多方面對供應(yīng)商進(jìn)行評價與選擇［10］。高校設(shè)備采購使用單位應(yīng)當(dāng)綜合考慮教學(xué)科研需求、社會效益、安全問題，對眾多指標(biāo)進(jìn)行權(quán)衡。高校采購部門對供應(yīng)商可以實施逆向管理，從已經(jīng)產(chǎn)生的安全問題方面對供應(yīng)商提出要求。建立供應(yīng)商信息庫，通過招標(biāo)采購，甄選出產(chǎn)品安全、性價比高、具有合格資質(zhì)、信譽良好、售后服務(wù)有保證的供應(yīng)商，建立學(xué)校的物資供應(yīng)網(wǎng)，在采購當(dāng)中，優(yōu)先考慮庫中的商家并隨時對信息庫進(jìn)行補(bǔ)充，提高采購效率，確保采購設(shè)備的安全性能。
3．3對采購人員進(jìn)行安全生產(chǎn)管理方面相關(guān)培訓(xùn)
在高校，設(shè)備采購管理與安全生產(chǎn)管理脫節(jié)，采購人員在采購設(shè)備中往往只考慮設(shè)備性能、經(jīng)濟(jì)效益、壓縮成本。在實施采購過程中，也應(yīng)貫徹安全生產(chǎn)管理理念，積極對采購人員進(jìn)行實驗室安全相關(guān)方面培訓(xùn)，提高采購人員整體素質(zhì)，培養(yǎng)采購人員牢固樹立安全的價值觀。另外，在實施采購過程當(dāng)中，具有安全保證的設(shè)備設(shè)施要優(yōu)先考慮，對于危險的或存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備原則上不進(jìn)行采購。采購人在編制采購文件時應(yīng)對產(chǎn)品的安全系數(shù)做明確要求并優(yōu)先采購安全系數(shù)高的設(shè)備。同時，伴隨著科技的高速發(fā)展，新產(chǎn)品新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，這就要求高校的采購人員不斷更新知識，關(guān)注安全生產(chǎn)新動向，提高自身素質(zhì)，保持采購的先進(jìn)性，盡量減少采購的設(shè)備日后出現(xiàn)安全問題。
3．4實施采購監(jiān)控制度
采購部門應(yīng)當(dāng)配合使用單位、財務(wù)、審計、紀(jì)委等相關(guān)部門，抓好采購監(jiān)督檢查工作。高校應(yīng)按照相關(guān)文件要求，成立采購監(jiān)督小組，落實備案制度，切實做到先備案后執(zhí)行。采購監(jiān)督小組應(yīng)定期對部門采購計劃進(jìn)行檢查，對采購過程中未落實安全生產(chǎn)制度的單位進(jìn)行查處［11］。
3．5建立采購工作安全生產(chǎn)管理考核體系
考核體系應(yīng)包括兩個方面：（1）包括供應(yīng)商提供商品性價比、質(zhì)量、售后服務(wù)、供貨期限等指標(biāo)；（2）是否能夠滿足安全生產(chǎn)的要求，兩個維度的數(shù)據(jù)均可通過用戶反饋后采用統(tǒng)計方法得到，并配以打分制度將其標(biāo)準(zhǔn)化，以此數(shù)據(jù)作為考核依據(jù)，達(dá)到高效采購的同時，還提前預(yù)防日后設(shè)備、設(shè)施運行中可能出現(xiàn)的安全問題。
3．6權(quán)責(zé)分明，責(zé)任到人
對于具有危險因素的設(shè)備采購，都要到安全部門履行報批、報審、備案。安全部門要加強(qiáng)監(jiān)管、督導(dǎo)、檢查，并定期通報安檢情況。建立從上到下責(zé)任到人的完整工作體系，危險點專人管理、專人負(fù)責(zé)。明確各種安全責(zé)任歸屬，如設(shè)備安裝過程中發(fā)生的安全事故，應(yīng)由負(fù)責(zé)安裝的一方也就是供應(yīng)商負(fù)責(zé)。
4結(jié)語
高校安全生產(chǎn)管理問題是一個非常綜合而又復(fù)雜的問題，涉及到的人員多、設(shè)備廣，單從采購角度無法全面地解決這一問題，需要在各部門協(xié)同努力下不斷地發(fā)展和完善各種切實可行的規(guī)章制度，真正建立起行之有效的安全管理工作的長效機(jī)制，才能保障教學(xué)、科研事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展，確保學(xué)校和諧穩(wěn)定大局！
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關(guān)鍵詞：電力安全；生產(chǎn)管理；案例分析
作者簡介：王興鵬（1973-），男，遼寧遼陽人，遼陽供電公司遼陽電力勘測設(shè)計院副院長，高級經(jīng)濟(jì)師。（遼寧 遼陽 111000）單小東（1975-），男，黑龍江綏化人，大唐黑龍江發(fā)電有限公司人力資源部，工程師。（黑龍江 哈爾濱 150000）
中圖分類號：F273 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-0079（2011）36-0050-02
一、我國電力安全生產(chǎn)歷史及現(xiàn)狀
自2002年12月29日起，中國電力體制改革邁出實質(zhì)性的一步，國家電力公司資產(chǎn)重組為11家公司，電力企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系發(fā)生根本性變化。在此背景下，發(fā)電企業(yè)的安全管理也不甘落后，在改良傳統(tǒng)安全管理方式的基礎(chǔ)上，積極探索與國際先進(jìn)安全管理模式接軌的現(xiàn)代化安全管理之路。
長期以來，由于電力生產(chǎn)的特殊性，我國的電力工業(yè)一直實行集中、垂直、一體化的管理模式，各項安全例行管理工作以行業(yè)指令的形式被嚴(yán)格貫徹，并以制度的形式被規(guī)范、延續(xù)，逐漸形成了一套比較完整的規(guī)章制度和良好的生產(chǎn)秩序，有力保障了各電力企業(yè)安全生產(chǎn)的實現(xiàn)。
進(jìn)入20世紀(jì)90年代，國外安全系統(tǒng)工程和現(xiàn)代安全管理方法開始在我國電力系統(tǒng)采用，危險點辨識及預(yù)控工作也在我國電力企業(yè)實施，許多發(fā)電企業(yè)紛紛開展危險點、薄弱點管理工作，并將其納入到例行安全管理工作中。越來越多的電力企業(yè)引入先進(jìn)管理模式已成為趨勢，并且日漸系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化，逐步步入正軌。雖然這些管理體系具有通用性對電力行業(yè)針對性不強(qiáng)，在實際運用中容易出現(xiàn)不一致的現(xiàn)象，但他們基于風(fēng)險的管理理念和系統(tǒng)性、前瞻性的管理方法卻值得借鑒。
電力體制改革給發(fā)電企業(yè)的安全管理工作既帶來了挑戰(zhàn)，也帶來了機(jī)遇。全國電力安全生產(chǎn)委員會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2004～2007年，電力生產(chǎn)人身傷亡事故維持在11～16起，死亡人數(shù)11～21人，期間沒有出現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢大幅波動的情況，反映出各電力企業(yè)已成功跨越過渡期，在新的體制下，正邁著堅定的步伐，向現(xiàn)代化的安全管理前進(jìn)。
隨著國民經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展以及人民生活水平的不斷提高，全社會對安全、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)用電的要求越來越高，以電網(wǎng)安全為例，電網(wǎng)安全管理的壓力越來越大，電網(wǎng)企業(yè)須不斷改進(jìn)思路，加強(qiáng)管理，以確保人身、電網(wǎng)與設(shè)備的安全。安全生產(chǎn)暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)有以下幾點：高速發(fā)展的電力需求對安全生產(chǎn)構(gòu)成巨大的壓力；電力體制改革的不確定性給安全生產(chǎn)管理帶來主輔分離、管理規(guī)范、經(jīng)營模式改變等新的問題；電網(wǎng)運行環(huán)境有進(jìn)一步惡化的趨勢；安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，現(xiàn)場違章、運行人員技能薄弱、工作作風(fēng)等問題積重難返。
據(jù)國家安全電力監(jiān)管委員會報告，2010年全國發(fā)生各類事故363383起，死亡79552人，同比減少15865起、3648人，分別下降4.2%和4.4%。以電力生產(chǎn)、建設(shè)施工安全為例，全國發(fā)生電力人身傷亡責(zé)任事故32起，死亡54人，同比事故增加1起，死亡人數(shù)減少3人。其中：電力生產(chǎn)人身傷亡事故25起，死亡33人，同比事故起數(shù)增加8起，死亡人數(shù)增加10人；電力建設(shè)施工人身傷亡事故7起，死亡21人，同比事故起數(shù)減少7起，死亡人數(shù)減少13人。發(fā)生3人以上人身傷亡責(zé)任事故6起，死亡25人，同比事故起數(shù)減少1起，死亡人數(shù)減少4人。因自然災(zāi)害導(dǎo)致3起電力建設(shè)人身傷亡事故，造成26人死亡、7人受傷、8人失蹤。
雖然電力事故總量有所下降，但是電力安全事故的發(fā)生時刻提醒我們：電力安全生產(chǎn)工作容不得有絲毫松懈，必須時刻保持清醒的認(rèn)識，不斷深入地分析存在的問題或薄弱環(huán)節(jié)，并認(rèn)真研究對策，確保安全生產(chǎn)的各項工作處于可控、在控和能控狀態(tài)。電力生產(chǎn)是有風(fēng)險的，安全生產(chǎn)應(yīng)以人為本，建立日趨完善的各項管理機(jī)制勢在必行，建立現(xiàn)代化得安全管理體系、在企業(yè)內(nèi)部形成一個系統(tǒng)的、標(biāo)準(zhǔn)化的職業(yè)安全健康自我管理機(jī)制意義深遠(yuǎn)。
二、案例引出與經(jīng)過回顧
1.事故案例簡述
2005年10月某電廠3臺60萬千瓦機(jī)組同時掉閘，甩負(fù)荷163萬千瓦，導(dǎo)致主網(wǎng)頻率由50.02赫茲最低降至49.84赫茲。事故發(fā)生后，網(wǎng)調(diào)及時啟動事故處理應(yīng)急預(yù)案，調(diào)起備用機(jī)組，迅速將主網(wǎng)頻率恢復(fù)正常，未造成對社會的拉路限電。
經(jīng)過專家組詳細(xì)調(diào)查，現(xiàn)已查明，造成此次事故的直接原因是電廠檢修人員處理綜合水泵房開關(guān)柜信號故障時，誤將交流電源接至直流負(fù)極，造成交流系統(tǒng)與網(wǎng)控直流系統(tǒng)的混接，從而引發(fā)了此次機(jī)組全停事故。
2.案例經(jīng)過回顧
運行人員在進(jìn)行0.4kV PC段母線倒閘操作時，操作到母聯(lián)開關(guān)搖至“實驗”位的操作項時，發(fā)現(xiàn)母聯(lián)開關(guān)“分閘”儲能燈均不亮，聯(lián)系維護(hù)人員處理，13點40分左右維護(hù)人員在運行人員的陪同下檢查給排水泵房0.4kV PC段母聯(lián)開關(guān)的指示燈不亮的缺陷，該母聯(lián)開關(guān)背面端子排上面有3個電源端子排（帶熔斷器RT14-20），其排列順序為直流正、交流電源（A）、直流負(fù)，由于指示燈不亮維護(hù)人員懷疑是電源有問題并且不知道中間端子是交流，于是用萬用表（直流電壓檔）測量三個端子中間的沒有電（實際上此線為交流電，此方式測量不出電壓），其它兩個端子有電，于是維護(hù)人員簡單認(rèn)為缺陷與第二端子無電有關(guān)，于是便用外部短路線將短路線（此線在該處線把內(nèi)懸浮兩端均未接地）一端插接到第三端子上（直流負(fù)極），另一端插到第二端子上（交流A）以給第二端子供電并問運行人員盤前指示燈是否點亮，結(jié)果還是不亮（實際上這時已經(jīng)把交流電源同入網(wǎng)控的直流負(fù)極，造成上述各開關(guān)動作，#1、#4機(jī)組同時跳閘，#5機(jī)組隨后跳閘），維護(hù)人員松開點接的第二端子時由于線的彈性，該線頭碰到第一端子（直流正極）造成直流短路引起弧光將端子排燒黑，維護(hù)人員將端子排燒黑地方簡單處理一下準(zhǔn)備繼續(xù)檢查，運行人員聽到有放電聲音，并走近看到有弧光跡象便立即要求馮某停止工作，如果進(jìn)行處理必須辦理工作票，此時運行人員接到有機(jī)組跳閘的信息，便會同維護(hù)人員共同回到化學(xué)控制室。
三、事故原因分析與所暴露的問題
1.原因分析
（1）維護(hù)人員工作沒有攜帶端子排接線圖，對端子排上的接線方式不清楚，危險點分析不足、無票作業(yè)，憑主觀想象，隨意動手接線，是造成此次事故的直接原因。
（2）技術(shù)組專家通過對機(jī)組跳閘的各開關(guān)動作狀態(tài)及相關(guān)情況進(jìn)行綜合分析，初步推斷為直流系統(tǒng)混入交流電所致。經(jīng)在網(wǎng)控5052開關(guān)和5032開關(guān)進(jìn)行驗證試驗。試驗結(jié)果與事故狀態(tài)的開關(guān)動作情況相一致。確定了交流串入直流系統(tǒng)是造成此次事故的直接（技術(shù)）原因。
2.事故定位
一起因維護(hù)人員作業(yè)隨意性大、擅自擴(kuò)大工作范圍，危險點分析不足，誤將交流電接入機(jī)組保護(hù)直流系統(tǒng)，造成運行中的三臺機(jī)組、500kV兩絡(luò)變壓器全部跳閘的重大設(shè)備事故。
3.所暴露的問題
1.輕視《安規(guī)》，沒有把其當(dāng)做工作守則嚴(yán)格執(zhí)行
盡管《安規(guī)》中血的教訓(xùn)不是發(fā)生在自己單位，但是它的借鑒意義卻非常重要，是所有電力單位都要嚴(yán)格執(zhí)行的規(guī)定。安規(guī)確立的重要意義在于所有職工形成良好的安全思想意識，在此基礎(chǔ)上養(yǎng)成良好的生產(chǎn)習(xí)慣。維護(hù)人員所暴露的專業(yè)知識的欠缺和天馬行空式的工作習(xí)慣都是其日常工作的縮影。這樣長此以往的話，違章操作、違規(guī)行為就相當(dāng)容易發(fā)生了。現(xiàn)場的復(fù)雜情況如果沒有良好的工作習(xí)慣，很容易成為事故頻發(fā)的場所，諸如維修人員修理前的填票、需要停電作業(yè)的未執(zhí)行掛地線操作等等，均可能釀制重大安全事故。
2.未能堅持抓住安全思想的學(xué)習(xí)，安全職責(zé)不能落實
電力企業(yè)所指定的一系列安全生產(chǎn)制度，不是用來講空話給別人看的，是用來自己以身作則的條款。企業(yè)的安全制度明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但實際效果卻不明顯。以該事故為例，化學(xué)人員對維護(hù)人員的違規(guī)要求很合理，在考慮全局利益的基礎(chǔ)上應(yīng)制止維護(hù)人員繼續(xù)作業(yè)，安全責(zé)任落到維護(hù)人員上，暴露出其安全意識的極度欠缺；維護(hù)人員作為專業(yè)人員，對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù)，未能夠熟練掌握必要的安全規(guī)程制度，直接導(dǎo)致了事故的發(fā)生。
3.安全監(jiān)督不嚴(yán)，一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂，存在安全隱患
此次事故中的安全儀器涉及萬用表，關(guān)鍵問題在于維護(hù)人員的誤判，但這個萬用表的質(zhì)量卻不能忽視，萬用表作為電廠的基礎(chǔ)安全工具，質(zhì)量有必要放在重要的位置，定期檢查更換，對于質(zhì)量堪憂的安全工具，即使對于訓(xùn)練有素的維護(hù)人員，也有可能做出誤判，釀成事故。以小見大地看，現(xiàn)場容易有安全隱患的工具，如承重的安全繩、登高作業(yè)器具等，都需做到定期檢測，對于報廢管理要有明確的規(guī)章制度，不可僅僅依據(jù)外觀而忽略檢查工作。
四、由事故案例給出電力企業(yè)安全生產(chǎn)的幾點建議
1.狠抓思想意識，深入認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要意義
電力企業(yè)安全生產(chǎn)需要一套行之有效、全面落實的安全制度規(guī)范，首要的是思想上的規(guī)范。思想上的重視看似老生常談，實則效果不佳，廠內(nèi)不能單單做好表面工作，平時一定要有相應(yīng)的獎懲措施，譬如開展習(xí)慣性反違章活動，從領(lǐng)導(dǎo)層到基層班組人員都要充分學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的必要性，領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，帶動基層人員積極響應(yīng)，這樣安全生產(chǎn)的高度與效果就會顯而易見。該事故是重大事故，原因是操作人員簡單的操作失誤，但深層原因卻在于其安全意識的嚴(yán)重欠缺，有了這樣血的教訓(xùn)，相信歷史不會重演，然而重大的意義在于，其他電力企業(yè)以此為鑒，真正學(xué)到安全意識的重要思想。
2.完善管理機(jī)制，加強(qiáng)安全監(jiān)督
從事故反思，企業(yè)的核心之一就是不斷完善的管理機(jī)制，一定是企業(yè)造就個人，企業(yè)要建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，突出抓好安全性評價動態(tài)管理。首先是加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，這是完善管理機(jī)制的第一步。對于事故的教訓(xùn)是，各單位、部門再次檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制是否完善、每一項工作、每臺設(shè)備是否都已明確到人，尤其公用系統(tǒng)化學(xué)、輸煤、除灰、水廠等系統(tǒng)的管理，避免存在死角。針對事故原因，要加強(qiáng)檢修電源的使用和管理。在保護(hù)室、電子間、控制盤、保護(hù)柜等處接用臨時工作電源時必須經(jīng)公司審批措施到位后方可使用。在上述區(qū)域任何施工用電一律從試驗電源插座取用，工作票上要注明電源取自何處。第二要落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督考核，完善約束機(jī)制。監(jiān)督考核方面，將考核指標(biāo)與各部門、各班組和個人的經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤，真正使安全管理工作形成全方位、全員化、全程管理安全保證的新格局。公司各部門加強(qiáng)對外委單位（包括短期的小型檢修、施工、長期的檢修維護(hù)、運行支持）的全過程管理，對外委單位安全及技術(shù)資質(zhì)、對其作業(yè)的安全措施、人員的安全技術(shù)水平進(jìn)行嚴(yán)格審查，進(jìn)行必要的安全教育培訓(xùn)并要求其考試合格后上崗。各部門嚴(yán)格履行本部門、本崗位在外委單位安全管理的職責(zé)。不能以包代管，以問代考。對其安全及技術(shù)資質(zhì)一定要進(jìn)行嚴(yán)格審查，并進(jìn)行必要的安全教育培訓(xùn)及考核。同時對于每一項外包工程作業(yè)，必須派出專職的安全監(jiān)護(hù)人員，全程參與其作業(yè)過程。
3.認(rèn)真落實安全培訓(xùn)工作，提高全員安全管理素質(zhì)
安全培訓(xùn)不同于安全教育，是按具體的工作要求塑造員工的行為方式，以減少員工不安全的可能行為方式類別，是將安全教育轉(zhuǎn)化成投資行為之后的形式；也是使生產(chǎn)者工作行為規(guī)范化、科學(xué)化的訓(xùn)練過程。就目前來說，這兩項工作在企業(yè)安全教育培訓(xùn)中還沒有明確的區(qū)別。我國電力企業(yè)安全培訓(xùn)還帶有普遍程度的盲目性質(zhì)。由于企業(yè)對安全投資本身認(rèn)識不深，企業(yè)安全培訓(xùn)投入嚴(yán)重不足。如何使企業(yè)有限的安全投資取得最大程度安全培訓(xùn)效果，加強(qiáng)企業(yè)安全教育培訓(xùn)的需求分析和效果評估是解決問題的關(guān)鍵。企業(yè)只有通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度，來提高人的安全意識，增強(qiáng)工作人員的安全素質(zhì)，使人人都懂得安全、會安全，才能確保安全生產(chǎn)。事故提醒我們，要嚴(yán)格履行兩票管理規(guī)定，杜絕人員違章，從危險預(yù)想、寫票、審票、布置安全措施、工作票（操作票）執(zhí)行等各環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁以各種施工通知、文件、措施來代替必要的工作票制度，嚴(yán)禁任何人員無票作業(yè)或擅自擴(kuò)大工作范圍。對五防閉鎖裝置進(jìn)行一次邏輯疏理，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
4.加強(qiáng)現(xiàn)場工具的安全質(zhì)量管理
事故中工具的使用不是直接原因，但也需要重視。首先要制定并落實安全工器具檢修管理標(biāo)準(zhǔn)化制度。對使用的器具，需要詳細(xì)規(guī)定其修試、驗收記錄等，做到有據(jù)可查，責(zé)任到位。其次要規(guī)范器具的報廢制度。到期的、已經(jīng)損壞的不合格的器具一律要強(qiáng)制報廢，同時要禁止以任何形式將己報廢的器具給其他人使用。
四、結(jié)束語
“十二?五”規(guī)劃原文第四十一章“加強(qiáng)公共安全體系建設(shè)”中第二節(jié)“嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理”明確了企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)：“落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)防機(jī)制。加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)，嚴(yán)格安全目標(biāo)考核與責(zé)任追究。健全安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格安全許可。實行重大隱患治理逐級掛牌督辦和整改效果評價制度，深化煤礦、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域安全專項治理。健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營。防范治理粉塵與高毒物質(zhì)等重大職業(yè)危害。開展安全科技攻關(guān)和裝備研發(fā)，規(guī)范發(fā)展安全專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對中小企業(yè)安全技術(shù)援助和服務(wù)。加強(qiáng)安全宣傳教育與培訓(xùn)。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率下降36%，工礦商貿(mào)就業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率下降26%?！?/p>
1對電力生產(chǎn)作業(yè)的危害性缺乏足夠的認(rèn)識
我國一些電力企業(yè)對某些違規(guī)操作的危害性認(rèn)識不足，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：①員工在驗電器掛地線或停電的狀況下就開始工作，在工作時也很少綁腰繩、戴安全帽，給員工的生命財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重危險。②在實際工作中沒有認(rèn)真實施工作監(jiān)護(hù)制度，對工作中的危險點沒有進(jìn)行仔細(xì)的檢查和分析，一些員工還經(jīng)常不按規(guī)范使用安全工具。比如在鋼絲繩出現(xiàn)嚴(yán)重斷股扭曲或者安全帶破損厲害的時候，一些員工卻仍然在使用。③無票作業(yè)。一些配電修理工等臨時性工作經(jīng)常出現(xiàn)無票作業(yè)的情況，比如一些企業(yè)高壓試驗人員在沒有工作票的情況下就直接對變電站場地進(jìn)行試驗。
2電力安全生產(chǎn)缺乏科學(xué)的思想領(lǐng)導(dǎo)
新時期下，電力安全生產(chǎn)管理工作中最主要的管理機(jī)制為事后補(bǔ)償機(jī)制，其指導(dǎo)思想是在電力生產(chǎn)活動暴露出一系列的問題后，采取一定的補(bǔ)救措施。但由于電力企業(yè)的特殊性，這種事后補(bǔ)償機(jī)制在新時期下也暴露出一些弊端，例如因人為原因造成大規(guī)模停電事故后，電力企業(yè)的既定損失已經(jīng)產(chǎn)生，采用事后補(bǔ)償機(jī)制并不能對企業(yè)承受的既定損失進(jìn)行有效地規(guī)避。
3新時期的電力建設(shè)工程存
在一定阻力新時期下，我國社會的用電需求已經(jīng)達(dá)到了新的高度，但在用電需求高速發(fā)展的同時，電力安全生產(chǎn)及管理工作也暴露出一定的問題，其中最明顯的就是新時期的電力建設(shè)工程存在一定阻力，電網(wǎng)的整體發(fā)展情況并不能與電源的發(fā)展相匹配，例如隨著堅強(qiáng)電網(wǎng)工作的推進(jìn)，萬機(jī)組和超高壓電網(wǎng)工作亦有著新的要求，但部分地區(qū)的電力管理企業(yè)在進(jìn)行高新技術(shù)的應(yīng)用時，卻存在著技術(shù)準(zhǔn)備不足，管理水平不高，人員素質(zhì)低下等眾多阻礙因素。加之很多電力安全生產(chǎn)施工單位受利益因素及不良風(fēng)氣的影響，在進(jìn)行電力安全生產(chǎn)工作時，采用一些價低質(zhì)次的生產(chǎn)設(shè)備、工程分包并以包代管，從而謀取更大利潤，最終導(dǎo)致電力工程的質(zhì)量存在諸多問題。
二如何加強(qiáng)新時期下電力安全生產(chǎn)管理的策略初探
1設(shè)立電力安全生產(chǎn)管理機(jī)制體系
電力安全生產(chǎn)管理的目的是為了有效消除電力生產(chǎn)中存在的一些不安全因素，在提高電力生產(chǎn)安全性和可靠性的同時，最大化的發(fā)揮出電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和公益效益。根據(jù)實際的電力安全生產(chǎn)改造的運作實踐，采用經(jīng)濟(jì)機(jī)制設(shè)計理論建立起一套電力安全生產(chǎn)管理機(jī)制體系，該體系以應(yīng)急預(yù)案機(jī)制、事故報告制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制為基礎(chǔ)機(jī)制；以安全生產(chǎn)檢查、安全檢測制度和安全監(jiān)察制度為安全生產(chǎn)管理的核心；以通報、公告制度、安全教育培訓(xùn)機(jī)制、考核評價機(jī)制和安全上崗考核制度作為基本的獎勵機(jī)制，從而形成一套相互作用和相互聯(lián)系的整體。
2創(chuàng)建基于風(fēng)險管理的電力安全生產(chǎn)管理模式
風(fēng)險管理是電力企業(yè)安全管理中必不可少的一項組成部分，電力企業(yè)運行環(huán)境中不可避免的會遭遇到各種風(fēng)險，而實行風(fēng)險管理能夠?qū)L(fēng)險帶來的損失降到最低。風(fēng)險管理包括對風(fēng)險的評估和控制這兩種措施，比較理想的風(fēng)險管理過程應(yīng)當(dāng)合理安排好風(fēng)險的處置順序，對一些風(fēng)險系數(shù)較高的事情提前做出預(yù)判，通過合理的分析和處置，對其中一些可能導(dǎo)致較大損失的隱患事故進(jìn)行優(yōu)先消除和處理。而在實際的風(fēng)險管理工作中，其實很難對各種風(fēng)險的處理優(yōu)先順序進(jìn)行取舍，而且風(fēng)險發(fā)生所帶來的損失和危害程度也很難預(yù)料，因此，這時候就需要對風(fēng)險事故進(jìn)行準(zhǔn)確分析和衡量，根據(jù)實際管理側(cè)重點，做出最合適的決定。
3PDCA循環(huán)與風(fēng)險管理相結(jié)合的電力安全生產(chǎn)管理模式
PDCA循環(huán)最早是由一位美國管理專家戴明博士所提出來的，PDCA循環(huán)能夠使大部分的活動都能夠按照一定的邏輯性進(jìn)行有效的開展，在企業(yè)實行全面質(zhì)量管理工作方面有著重要的作用。PDCA循環(huán)其實也就是Plan、Do、Check和Act這四個英文字母的縮寫，分別代表著計劃、執(zhí)行、檢查和處理這四個重要步驟。利用PDCA循環(huán)來進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理需要特別注重方法的具體落實情況，一般情況下，一個計劃的價值只有在實際實施過程中才能夠得到完美體現(xiàn)，而想要充分實現(xiàn)這個計劃的價值就必須通過精心的設(shè)計，充分安排好計劃所需要的各項工作流程。因為在計劃實施過程中，會涉及到許多的空間場所安排、財務(wù)花費、時間安排、人員配置和資源分配等問題，所以只有提前處理好這些問題，才能夠保證計劃的順利實施。在計劃的落實方面，需要特別注意兩點內(nèi)容：①要做好制度建設(shè)和完善，保證電力安全生產(chǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)制度化管理；②緊抓各項制度的落實和執(zhí)行情況，確保各項工作都按照規(guī)范進(jìn)行。
4更新新時期下對電力安全生產(chǎn)的認(rèn)識
將以人為本作為首要安全理念新的安全形勢對電力安全生產(chǎn)工作的安全理念已提出了新的要求，相關(guān)的電力安全生產(chǎn)管理人員需要牢固樹立起“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全理念，具體可考慮從以下幾個方面著手。①將以人為本作為首要安全理念，對于生產(chǎn)管理工作中存在的忽視安全、放松管理的錯誤管理理念，相關(guān)的管理人員需要借助政工手段即使予以改觀。②積極開展創(chuàng)建安全型企業(yè)活動，借助安全知識講座，安全知識模擬考核等工作，力爭實現(xiàn)由被動管理向主動管理的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)新時期下電力安全生產(chǎn)工作的安全防范效果。
5不斷完善電力安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系
建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制隨著電力改革的不斷深入以及整個社會用電需求的迅速增加，現(xiàn)行的部分電力安全法律法規(guī)已經(jīng)難以與我國現(xiàn)階段的社會市場經(jīng)濟(jì)體系相匹配，基于此，不斷完善電力安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制已成為大勢所趨。新時期下電監(jiān)會需要與有關(guān)部門在聽取不同地區(qū)電力企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，依照相關(guān)的要求在在相關(guān)法律的編制體現(xiàn)出加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理的重要內(nèi)容，從而使得電力企業(yè)在進(jìn)行電力安全生產(chǎn)工作時有章可循，有法可依。同時，對于電力企業(yè)而言，則需要認(rèn)真落實企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制，從而更好地履行電力安全生產(chǎn)工作的相關(guān)業(yè)務(wù)，電力企業(yè)的高層管理人員需要堅持標(biāo)本兼治、重在治本的原則，以書面形式落實各項生產(chǎn)工作的預(yù)防工作及應(yīng)對措施，做到制度上堅強(qiáng)支撐，思想上警鐘長鳴，事故處理上上嚴(yán)肅認(rèn)真，從而使得電力安全生產(chǎn)及管理水平得到有效提升。
6建立并完善電力安全檢查制度
切實開展電力安全生產(chǎn)檢查工作電力生產(chǎn)中的安全事故雖然是突發(fā)的事件，但事物的質(zhì)變是由量變而引起的，在往常的工作時，電力企業(yè)的工作性態(tài)同樣會在細(xì)節(jié)處表現(xiàn)出兩邊的過程，因此，建立并完善電力安全檢查制度，加強(qiáng)電力企業(yè)生產(chǎn)安全檢查工作可以對電力安全生產(chǎn)中的事故予以有效預(yù)防，同時在發(fā)現(xiàn)異常時能夠第一時間采取相關(guān)的補(bǔ)救措施以保障人員安全。電力企業(yè)可考慮將電力安全檢查細(xì)分為不同的巡查工作，包括日常巡查、年度詳查、特種檢查等等，不同的巡查工作可交與不同的電力運行單位完成，同時要求各單位填寫相關(guān)的檢查報告，以便于督促各單位更好地完成檢查任務(wù)。
7提高電力安全生產(chǎn)管理人員的水平
保證各項供電工作的順利開展電力安全生產(chǎn)管理工作的優(yōu)秀程度與電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作運行管理人員的素質(zhì)和責(zé)任心息息相關(guān)。因此，電力企業(yè)要提高電力安全生產(chǎn)管理人員的水平可考慮從以下兩個方面著手：①加強(qiáng)對在職電力安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)力度，使得其能夠?qū)﹄娏ο到y(tǒng)工程相關(guān)專業(yè)知識有更為完善的了解，當(dāng)遇到安全狀況時，能夠采取必要措施予以解決。②進(jìn)一步引入電力系統(tǒng)管理的專業(yè)人才，借鑒優(yōu)秀企業(yè)的管理方式，提升整個電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)技術(shù)管理水平，保證各項供電工作的順利開展。
三結(jié)束語
關(guān)鍵詞：煤礦；安全生產(chǎn)；事故；管理
0引言
近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國家對煤炭資源的需求量巨幅增加，使得煤炭的生產(chǎn)能力越來越大，有一部分煤礦企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益，往往忽視安全工作，超能力違規(guī)開采。由于我國煤礦安全生產(chǎn)管理領(lǐng)域存在諸多的管理問題，使得我國的煤礦安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生，造成了巨大的國家財產(chǎn)損失和人員的傷亡，制約著我國煤炭行業(yè)的健康發(fā)展，也抹黑了我國的國際形象[1]。一次又一次的慘痛煤礦安全生產(chǎn)事故告誡我們，加強(qiáng)煤礦的安全監(jiān)督管理，是一項長期而且艱巨的任務(wù)，不能馬虎大意[2,3]。煤礦企業(yè)在“國家監(jiān)督，地方監(jiān)管，企業(yè)負(fù)責(zé)”的安全監(jiān)管格局下[4]，如何提高煤礦企業(yè)的安全監(jiān)督管理能力，將煤礦事故發(fā)生的幾率降到最低具有重要的意義。
1我國煤礦安全事故頻發(fā)的原因分析
我國是世界上主要產(chǎn)煤大國，同時也是煤礦事故多發(fā)國。我國煤炭資源賦存的地質(zhì)開采條件相對復(fù)雜，自然條件復(fù)雜多變，瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重，地下水防治難度大，采、掘、機(jī)、運、通各大系統(tǒng)新技術(shù)與新設(shè)備開發(fā)相對落后、中小煤礦多，這是煤礦事故多發(fā)的主要原因。然而，深挖我國煤礦事故頻發(fā)的深層次原因，煤礦企業(yè)重生產(chǎn)輕視安全工作，安全管理滯后；管理機(jī)制不健全，安全監(jiān)督相對較弱才是我國煤礦事故多發(fā)的關(guān)鍵原因。我國煤礦安全監(jiān)督機(jī)制不健全和監(jiān)督管理不力，使得在檢查中的一些小隱患不收到重視，導(dǎo)致了一些不被重視的小隱患積少成多，不及時解決，變成了大隱患，導(dǎo)致事故頻發(fā)。因此，加強(qiáng)煤礦的安全生產(chǎn)管理工作具有重要的現(xiàn)實意義。
2加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理的對策
2.1加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識
為確保當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)狀況平穩(wěn)狀況，為減少煤礦安全事故、建設(shè)本質(zhì)安全型煤礦，必須要強(qiáng)化煤礦安全工作的責(zé)任意識，要不斷提高煤礦管理者的安全意識和責(zé)任意識。這就需要煤礦的企業(yè)管理者牢固樹立“安全第一”的指導(dǎo)思想。
2.2加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育
由于目前在煤礦進(jìn)行作業(yè)的人員有很多都是文化程度不高，安全意識淡薄的農(nóng)民，為提高礦工安全意識，要加強(qiáng)煤礦管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)教育工作，要經(jīng)常組織職工學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的文件、安全知識等，大力宣傳學(xué)習(xí)安全理念，深化對安全工作的理性認(rèn)識，突出抓好特殊工種、重點人物的培訓(xùn)教育工作，突出加強(qiáng)對一線職工的職業(yè)培訓(xùn)和思想教育，消除安全生產(chǎn)中的不良心理和不安全行為。同時要開展安全警示教育，通過宣講典型事故案例，使職工知道安全事故的危害和嚴(yán)重性。
2.3建立并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度
作為高危行業(yè)，煤礦生產(chǎn)管理必須制定嚴(yán)格的管理標(biāo)準(zhǔn)和措施。制度是生產(chǎn)的基本準(zhǔn)則，要全面推行安全責(zé)任追究制度，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在安全方面增加責(zé)任心。煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立健全和考核落實，可以安全使每一個管理者明確自己的安全管理責(zé)任，使安全生產(chǎn)責(zé)任制具體化，責(zé)、權(quán)、利要明確，增強(qiáng)其安全管理的責(zé)任心。另外，安全生產(chǎn)制度不只是建立的問題，還要防止安全責(zé)任制和各種安全措施掛在墻上成為擺設(shè)，必須做好其執(zhí)行和落實工作。
2.4加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理
煤礦安全管理工作的重要點還應(yīng)重視現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，做好現(xiàn)場狀態(tài)的安全監(jiān)督管理。煤礦企業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理工作的好壞，直接關(guān)系著煤礦企業(yè)安全發(fā)展、和諧發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，也關(guān)系著企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)利益和形象，因此必須抓好煤礦的現(xiàn)場監(jiān)管工作。抓好現(xiàn)場監(jiān)管工作，必須規(guī)范礦工的操作行為，要將作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)管工作常態(tài)化，不能只是階段化的監(jiān)督管理，應(yīng)該不定時間、不定地點的進(jìn)行現(xiàn)場檢查和監(jiān)督。查找出現(xiàn)場的安全隱患，同時要針對查出的隱患要及時進(jìn)行消除整改，并進(jìn)行安全教育。
2.5提高安全生產(chǎn)檢查的水平與質(zhì)量
全面提高煤礦的安全監(jiān)督管理水平與質(zhì)量，根據(jù)煤礦自身特點，確定生產(chǎn)過程中薄弱環(huán)節(jié)以及重點部位，有重點、有針對性的進(jìn)行安全檢查，解決形式主義的現(xiàn)象，充分了解現(xiàn)場的實際情況，對存在的問題與隱患可以及時的解決，把安全隱患消除在萌芽中。堅持做到檢查、建立檔案、整頓改革、監(jiān)督考察四個方面，環(huán)環(huán)相扣，增加治理隱患的力度。同時，要有步驟地實施重點監(jiān)管、專項監(jiān)管、定期監(jiān)管，把安全生產(chǎn)監(jiān)督工作發(fā)展到每一個角落。
3結(jié)語
安全是一種無形資產(chǎn)，安全就是最大的效益。煤炭工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，煤礦安全生產(chǎn)狀況的好壞，直接關(guān)系到工人的生命財產(chǎn)安全和企業(yè)形象。煤礦企業(yè)一旦發(fā)生特大安全事故，不但搶險排險困難重重，而且可能因此造成毀滅性的災(zāi)害。煤礦安全生產(chǎn)，事關(guān)職工群眾切身利益、事關(guān)煤礦和諧穩(wěn)定發(fā)展和社會的穩(wěn)定，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要條件和保障。因此，煤礦企業(yè)的管理者無論在意識上，還是在實踐中，都必須把安全工作放在第一的位置，建設(shè)和諧煤礦，建設(shè)本質(zhì)安全型煤礦。
作者:王靜 單位:六盤水師范學(xué)院 礦業(yè)工程系
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：城市軌道交通；供電安全生產(chǎn)管理體系；要求
對于現(xiàn)階段城市軌道交通系統(tǒng)的運行來看，其發(fā)揮的作用越來越突出，這種作用的體現(xiàn)也就需要切實保障城市軌道交通應(yīng)該能夠表現(xiàn)出較為理想的積極作用效果，尤其是對于供電環(huán)節(jié)，更是需要進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，切實保障供電的安全性效果。為了有效提升城市軌道交通供電安全效果，構(gòu)建全面可行的供電安全生產(chǎn)管理體系比較重要，隨著當(dāng)前科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，相應(yīng)的系統(tǒng)運行也應(yīng)該體現(xiàn)出理想的創(chuàng)新性效果，具備較強(qiáng)研究價值。
1.軌道交通供電安全生產(chǎn)管理體系相關(guān)技術(shù)分析
對于城市軌道交通供電安全生產(chǎn)管理體系的具體構(gòu)建來看，因為其管理的內(nèi)容較為復(fù)雜，相應(yīng)的困難程度也比較高，進(jìn)而也就對于該體系的構(gòu)建提出了更高的要求，尤其是要重點結(jié)合各類新型技術(shù)手段進(jìn)行綜合運用，如此才能夠最終提升管理的效率和效果。結(jié)合現(xiàn)階段新型的軌道交通供電安全生產(chǎn)管理體系來看，其涉及的常用技術(shù)手段有以下幾項：
（1）電子開票技術(shù)。對于以往的軌道交通供電安全生產(chǎn)管理工作中涉及的各類開票操作來看，其一般采用手工開票的方式進(jìn)行處理，這種手工開票方式的執(zhí)行效率是比較低的，進(jìn)而也就很難滿足于軌道交通供電安全運行的需求，需要進(jìn)行改進(jìn)。采用電子開票技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化升級也就能夠表現(xiàn)出較強(qiáng)的積極作用效果，這種電子開票技術(shù)的應(yīng)用能夠在各類工作票以及操作票中表現(xiàn)出理想的處理效果，能夠分門別類地進(jìn)行處理，進(jìn)而提升其開票的可靠性和準(zhǔn)確性效果，此外，這種電子開票技術(shù)的應(yīng)用還可以實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的流轉(zhuǎn)，進(jìn)而能夠有效提升其管理的流暢性效果，并且在此過程中還能夠?qū)崿F(xiàn)較為理想的防誤驗證效果，保障軌道交通供電運行中各個票據(jù)應(yīng)用的精確性效果。
（2）接觸網(wǎng)直流驗電閉鎖技術(shù)。在城市軌道交通供電系統(tǒng)運行過程中，其各類故障問題出現(xiàn)帶來的危害性是比較突出的，這種危害性效果也就必然會影響到整個供電系統(tǒng)的可靠性，需要進(jìn)行有效處理和優(yōu)化，尤其是針對相應(yīng)的接觸網(wǎng)環(huán)境，更是需要進(jìn)行重點解析，確保其管理的有效性?；诮佑|網(wǎng)的掛地線操作進(jìn)行處理，可以采用直流驗電閉鎖技術(shù)進(jìn)行分析控制，進(jìn)而也就能夠較好規(guī)避各類故障問題的不利危害，還能夠較好防止各類失誤問題的產(chǎn)生，在此過程中，需要基于具體的邏輯判斷進(jìn)行有效構(gòu)建，進(jìn)而才能夠較好提升其處理精確性效果，提升防誤落實的有效性。
（3）接地線管理技術(shù)。對于整個城市軌道交通供電安全生產(chǎn)管理體系的運行來看，需要重點圍繞著相應(yīng)的接地線進(jìn)行重點分析，接地線的故障問題也是最為常見的，這種接地線的應(yīng)用如果出現(xiàn)了漏掛、誤掛或者是漏拆、誤拆現(xiàn)象的話，必然會產(chǎn)生較大的影響，也就需要采取相應(yīng)的管理技術(shù)進(jìn)行處理。這種新型接地線管理技術(shù)的應(yīng)用，確實能夠較好提升其規(guī)范化控制效果，能夠針對各類不同的故障問題進(jìn)行有效地分析和處理，進(jìn)而也就能夠確保其具體運行的可靠性效果，尤其是對于整個接地線系統(tǒng)的運行監(jiān)管來看，其必要性和重要價值還是極為突出的。在該管理系統(tǒng)的運行中，相應(yīng)的智能地線柜應(yīng)用能夠表現(xiàn)出較為理想的積極作用效果，尤其是在故障檢測方面，其表現(xiàn)出來的作用價值還是極為突出的，能夠及時了解和分析接地線存在的缺陷隱患，進(jìn)而也就能夠采取恰當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行防控，保障其供電安全性。
（4）接觸網(wǎng)智能驗電接地技術(shù)。對于軌道交通供電安全生產(chǎn)管理體系執(zhí)行操作過程中接觸網(wǎng)方面的管控來看，為了更好地提升其運行可靠性效果，重點加強(qiáng)對于智能驗電接地技術(shù)的應(yīng)用也是比較重要的一個方面，這種接觸網(wǎng)智能驗電接地技術(shù)的運用能夠較好解決接觸網(wǎng)應(yīng)用中存在的一些接地故障問題，如此也就能夠有效規(guī)避該方面存在的隱患缺陷，最大程度地提升其操作流暢性和安全性?；谠摷夹g(shù)手段的應(yīng)用來看，其積極作用和優(yōu)勢還是比較明顯的，操作較為簡便，并且管理效率較高，如此也就能夠最大程度上降低可能存在的各類不良影響和威脅，并且因為該技術(shù)的應(yīng)用有效結(jié)合了直流驗電閉鎖技術(shù)，所以其更是能夠?qū)崿F(xiàn)較為理想可靠的安全連鎖效果，最大程度地保障了軌道交通供電安全效果。
（5）遠(yuǎn)程視頻聯(lián)動監(jiān)護(hù)技術(shù)。在軌道交通供電安全生產(chǎn)管理過程中，為了提升其管理的可操作性效果，方便具體管理人員的執(zhí)行，還需要借助于遠(yuǎn)程視頻聯(lián)動監(jiān)護(hù)技術(shù)進(jìn)行處理。該技術(shù)的應(yīng)用能夠充分借助于相應(yīng)的攝像機(jī)等設(shè)備進(jìn)行綜合布置，如此也就能夠較好提升管理體系對于整個軌道交通供電裝置的監(jiān)督控制效果，便于及時發(fā)現(xiàn)其中存在的各類缺陷隱患，并且采取最為合理的措施和方式進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，降低事故問題的危害性效果，這也是供電安全運行的一個重要保障條件所在。
2.軌道交通供電安全生產(chǎn)管理體系要求分析
為了促使軌道交通供電安全生產(chǎn)管理體系能夠在具體應(yīng)用工程中表現(xiàn)出較為理想的積極作用效果，還需要重點基于該系統(tǒng)的構(gòu)建基本要求進(jìn)行分析，確保其能夠圍繞著這些要求進(jìn)行具體布置優(yōu)化，最終提升運行效果。結(jié)合當(dāng)前社會的發(fā)展來看，相應(yīng)的軌道交通供電安全生產(chǎn)管理體系必須要滿足于以下幾個方面的基本要求：
（1）全面防誤要求。該體系的具體執(zhí)行必須要具備較為理想的防誤效果，能夠降低具體管理控制過程中產(chǎn)生的相應(yīng)失誤問題和操作故障，如此才能夠確保相應(yīng)軌道交通供電的安全進(jìn)行，尤其是對于當(dāng)前越來越復(fù)雜的軌道交通供電體系，這種全面防誤要求更是越來越突出，需要在整個系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)中得到高效落實。
（2）網(wǎng)絡(luò)化要求。為了實現(xiàn)整個管理體系運行的共享性和連續(xù)性，確保相應(yīng)管理體系的運行能夠具備理想的網(wǎng)絡(luò)化效果也是比較重要的一個方面，這種網(wǎng)絡(luò)化要求也就對于具體系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建提出了新的要求，需要其能夠滿足于各個方面管理和監(jiān)控的需求，并且對于開票以及其他工作的執(zhí)行也應(yīng)該能夠發(fā)揮理想的支持效果。
（3）智能化要求。為了更好解放軌道交通供電安全生產(chǎn)管理中的人員，促使管理工作更為簡便高效，還需要積極引入智能化技術(shù)以及自動化技術(shù)，促使整個管理體系能夠表現(xiàn)出較強(qiáng)的智能化作用效果，對于智能化技術(shù)的構(gòu)建進(jìn)行詳細(xì)探究。結(jié)語綜上所述，對于軌道交通供電安全生產(chǎn)管理體系的構(gòu)建來看，相應(yīng)的系統(tǒng)要想體現(xiàn)出理想的運行價值效果，就需要重點針對相應(yīng)的新型技術(shù)手段進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化，切實保障該體系能夠圍繞著各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面防控，確保管理的安全性和有效性。
作者:周尚明 單位:重慶市軌道交通集團(tuán)有限公司
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞:中小水電站；安全生產(chǎn)；管理
1中小水電站安全生產(chǎn)管理概述
1.1中小水電站安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
伴隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,中小水電站在固有的運行方式上發(fā)生了質(zhì)的變化。在水力發(fā)電領(lǐng)域當(dāng)中,以往的運行方式主要包括:動態(tài)規(guī)劃法與微增率法。截至目前,我國在AGC的運用上主要是在電網(wǎng)調(diào)度的基礎(chǔ)上,對于水頭變化小的水電站,按照網(wǎng)上所需信息進(jìn)行其負(fù)荷的確定,隨后利用微增率法在機(jī)組間進(jìn)行負(fù)荷的分配,由負(fù)荷至最小化流量。從目前中小水電站的具體使用狀況進(jìn)行分析,因最初軟件設(shè)計的出發(fā)點并非是在水輪發(fā)電機(jī)組運行的基礎(chǔ)上的,所以會造成一些中小水電站使用成效不樂觀的現(xiàn)象發(fā)生。
1.2安全生產(chǎn)的重要意義
中小水電站安全生產(chǎn)管理工作當(dāng)中,安全生產(chǎn)占據(jù)著非常重要的位置,發(fā)揮著重大作用。企業(yè)若想促使現(xiàn)代化科學(xué)管理目標(biāo)順利實現(xiàn),則需利用現(xiàn)代化管理設(shè)備,確保各項生產(chǎn)工作在安全的狀態(tài)下高效率完成,同時促使勞動生產(chǎn)效率與生產(chǎn)水平得到顯著性提高。生產(chǎn)目標(biāo)的順利實現(xiàn),是通過做好安全生產(chǎn)管理工作才能完成的。良好的勞動工作氛圍,能夠促使勞動者在日常工作中切身感受到安全生產(chǎn)的重要意義,從而激發(fā)起大家形成主人翁意識,在一定程度上提升生產(chǎn)效率的同時,又為企業(yè)創(chuàng)造最大化的經(jīng)濟(jì)效益。為此,作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者,要注重安全生產(chǎn)管理的重要作用,努力保護(hù)廣大勞動者的安全健康,確保生產(chǎn)設(shè)施的完整性,將保護(hù)勞動者安全健康作為自己工作的主要職責(zé),確保水電站安全生產(chǎn)管理工作的順利進(jìn)行。
2中小水電站安全生產(chǎn)管理影響因素
2.1管理者的責(zé)任心
強(qiáng)大的責(zé)任心是做好一項工作的首要因素。作為管理者,在安全生產(chǎn)過程當(dāng)中要做到事事謹(jǐn)慎,以確保各項工作都能夠按照安全規(guī)定順利開展,以免各類重大安全事故的發(fā)生。所以,管理者要具有高度的責(zé)任心,對每臺設(shè)備的具體運行狀況做好系統(tǒng)性檢查,真正意義上做好安全生產(chǎn)工作。2.2管理者的綜合素質(zhì)管理者的綜合素質(zhì)是整個安全管理工作的主要影響因素。作為管理者一定要具備豐富的理論知識,對水電站的各方面細(xì)節(jié)清楚地了解；與此同時,需具有大量的安全管理工作經(jīng)驗,在遇到突況的時候,能夠做到臨危不亂,把安全損失減少到最低的程度。
2.3安全制度的執(zhí)行情況
生產(chǎn)過程當(dāng)中,應(yīng)嚴(yán)格按照各項規(guī)章制度來開展中小水電站的安全生產(chǎn)工作。要知道,許多安全事故的發(fā)生是由于日常中的操作失誤所造成的,所以,工作人員要嚴(yán)格遵循操作規(guī)定來開展安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,保證安全生產(chǎn)工作在有序的狀態(tài)下順利開展。
2.4技術(shù)資料的合理性管理
對于中小水電站而言,做好水電站的日常運行與科學(xué)化維護(hù)是非常重要的一項工作。伴隨著中小水電站發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大,其相關(guān)技術(shù)也得到了不斷更新,在先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的大力支持下,逐漸引入了許多新設(shè)備。中小水電站在系統(tǒng)運行過程中,逐漸積攢了許多有關(guān)故障維護(hù)、新設(shè)備使用等資料,保管好這些資料是十分重要的,經(jīng)過對這些資料的學(xué)習(xí),可促使操作工作人員的專業(yè)知識與相關(guān)技能得到顯著性提升,同時可作為日常生產(chǎn)工作的主要依據(jù)。
2.5安全活動的組織與管理
在中小水電站安全生產(chǎn)工作當(dāng)中,安全活動作為其中非常關(guān)鍵的主要內(nèi)容,在進(jìn)行安全生產(chǎn)活動的過程當(dāng)中,能夠在一定程度上促使全體工作人員的安全思想水平得到顯著性提升。除此之外,通過具體的活動練習(xí)與模擬更好地應(yīng)對所發(fā)生的安全事故,同時操作者能夠?qū)ο嚓P(guān)操作流程有一個很好的了解,確保各項生產(chǎn)工作在安全的狀態(tài)下順利完成。
3做好安全生產(chǎn)管理的建議
3.1做好安全教育工作,提高安全意識
安全教育工作的開展可促使員工的安全意識得到顯著性提高,安全教育能夠幫助操作者對中小水電站的安全生產(chǎn)管理工作有一個系統(tǒng)性的了解,促使安全管理水平得到顯著性提升。對于開展的安全生產(chǎn)教育工作,可從以下三方面著手:第一,把安全教育融入整個中小水電站安全生產(chǎn)過程當(dāng)中,對于所有的員工進(jìn)行安全教育思想工作,通過安全教育可在一定程度上促使員工的安全責(zé)任意識得到進(jìn)一步提升,牢牢謹(jǐn)記安全第一的生產(chǎn)任務(wù);第二,安全教育工作結(jié)束后,需對員工進(jìn)行考核,了解全體員工的相關(guān)學(xué)習(xí)狀況,找出其中存在的不足,從而更好地開展接下來的安全教育工作;第三,安全教育過程當(dāng)中,幫助廣大員工之間及時地交流,分享自己工作中所掌握的技能與成功的工作經(jīng)驗,在促使自身工作技能得以提高的同時,成功實現(xiàn)中小水電站的現(xiàn)代化安全生產(chǎn)管理。
3.2規(guī)范生產(chǎn)流程,杜絕安全隱患
首先,對員工進(jìn)行定期教學(xué)培訓(xùn),幫助員工對每臺設(shè)備的操作流程有一個全面的了解,同時做好后續(xù)審查與考核工作;其次,安全教育工作當(dāng)中,需著重明確操作流程,以促使所有員工都能夠完全按照既定的安全生產(chǎn)管理制度開展各項工作;最后,明確每位員工的責(zé)任。在有安全事故發(fā)生的情況下,能夠第一時間找到相關(guān)責(zé)任人,肩負(fù)起身上的安全責(zé)任。
3.3加強(qiáng)巡視檢查,完善各項監(jiān)督工作
擬定具體的安全巡視內(nèi)容,對于相關(guān)工作人員的工作情況進(jìn)行定期巡視,深入生產(chǎn)現(xiàn)場對設(shè)備的具體運作狀態(tài)進(jìn)行檢查,對于查出的問題要及時地反饋給相關(guān)部門。針對那些巡查中存在一定難度的設(shè)備,可借助相關(guān)監(jiān)控技術(shù),借助先進(jìn)的計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)性淺析,從而得出設(shè)備的實際運轉(zhuǎn)成效。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,從而形成強(qiáng)有力的監(jiān)督系統(tǒng),保證所有工作人員能夠認(rèn)真地完成自己的本職工作。
3.4鉆研先進(jìn)科學(xué)技術(shù),提高創(chuàng)造能力
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,人們的日常生活產(chǎn)生了根本性的改變。其中,中小水電站的安全生產(chǎn)管理也需逐漸引入先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),這樣才能夠促使員工的創(chuàng)造能力得到進(jìn)步和提高,更好地開展安全生產(chǎn)工作。
3.5增加宣傳強(qiáng)度,時刻保持警惕
不斷增加宣傳強(qiáng)度,從而確?！鞍踩谝弧钡乃枷胗^念能夠根植于每位工作人員的內(nèi)心深處,譬如,可通過派發(fā)安全手冊、張貼安全標(biāo)識語等。此外,可進(jìn)行安全知識演講活動,通過專業(yè)人士的演講,可在一定程度上促使員工對安全事故的警惕性逐漸增強(qiáng),牢記安全生產(chǎn)的重大責(zé)任,時刻保持風(fēng)險意識,促使對安全事故的應(yīng)對能力與事故處理水平得到進(jìn)一步提高。
4結(jié)語
在企業(yè)管理過程當(dāng)中,安全生產(chǎn)管理作為一項非常重要的工作,是需要管理人員長期堅持的,為此需得到各級領(lǐng)導(dǎo)的重視及全體工作人員的積極參與。只有做好各方面工作,才能夠?qū)踩鹿拾l(fā)生后造成的人員、財務(wù)損失降到最低的程度,實現(xiàn)現(xiàn)代化中小水電站安全管理,促使水電站社會經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最大化的狀態(tài)。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】工程質(zhì)量；管理水平
一、 概述
水利水電行業(yè)是我國最早具有建設(shè)監(jiān)督制度的行業(yè)之一，我國第一次利用世界銀行貸款建設(shè)了魯不個水電站的工程，隨著首次的投入到水利水電工程中，我國得到了很大的發(fā)展，也為我國的經(jīng)濟(jì)帶來了很大的效益，既然，水利工程在不斷的發(fā)展，也取得了相當(dāng)大的成就，也取得了社會各界的一致支持，跟認(rèn)同，但隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展中，基礎(chǔ)工作不牢靠，企業(yè)中的行為不規(guī)范，監(jiān)督工作不到位，然而這就需要通過各部門的協(xié)調(diào)并加以解決問題，這樣能確保并能持續(xù)發(fā)展的水利工程得到相應(yīng)的管理制度進(jìn)一步的規(guī)范。
二、水利工程現(xiàn)狀
（1）水利工程的監(jiān)督制度從不完善逐漸完全
隨著水利工程的發(fā)展，我國也經(jīng)歷了三個階段，分別是試行、擴(kuò)展，完善方面，到目前我國已逐步建立起了合適的法律法規(guī)，來進(jìn)行適應(yīng)目前的社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)，建設(shè)了有效的方法，為了提高監(jiān)督工作有全面的管理制度，這是一項長效的為水利工程得到全面的完善并發(fā)展。
（2）水利工程的監(jiān)督監(jiān)理人員的日漸增多
水利工程的項目增多，然而也需要更多的監(jiān)督監(jiān)理人才，來實施相應(yīng)的措施，以來保證水利工程的得到完善的進(jìn)行下去，所以國家通過培訓(xùn)，考試、考核來培育相應(yīng)的水利監(jiān)理工程師，還有水利監(jiān)督師，還有相應(yīng)的監(jiān)督監(jiān)理單位，然而這些監(jiān)督監(jiān)理隊伍也基本上滿足了水利工程建設(shè)監(jiān)督監(jiān)理的需求。
（3）為了提高水利工程的有序發(fā)展，工程建設(shè)監(jiān)理的不斷完善
長久以來，經(jīng)過國家的有關(guān)制度和監(jiān)理，嚴(yán)肅的查出違規(guī)行為，為進(jìn)一步有效的改善建立行為的進(jìn)一步的規(guī)范，同樣也促進(jìn)了，水利工程得到了相應(yīng)的安全、質(zhì)量、進(jìn)度的統(tǒng)一性，這樣也能得到社會人士的肯定，并加以支持工程建設(shè)的監(jiān)理制度。
（4）在監(jiān)理人員的監(jiān)督之下，為水利工程帶來重要的意義
水利工程這個行業(yè)在經(jīng)濟(jì)的帶動下，持續(xù)發(fā)展下，水利工程得到了意想不到的成功，在投入了大量的資金情況下，不可否認(rèn)的是現(xiàn)在工程建設(shè)的重要性，不管是在質(zhì)量、安全、工程的的進(jìn)度方面，都有了一大步的變化，當(dāng)然監(jiān)理單位人員，認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)在法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格的履行監(jiān)理職責(zé)，不敢一點差錯，同樣還有嚴(yán)格的審核施工圖紙，施工具體方案，還有重要的安全生產(chǎn)的相應(yīng)措施，加強(qiáng)監(jiān)理范圍，當(dāng)然重要的環(huán)節(jié)變是，監(jiān)理，施工的質(zhì)量及安全問題，監(jiān)理施工的進(jìn)度，和合理的使用資金等方面。這樣有助于水利工程在一定的時間內(nèi)可以順利完成任務(wù)，工程建設(shè)的質(zhì)量，還有人們所關(guān)注的安全問題，帶來怎樣社會效益和經(jīng)濟(jì)效益？就目前而看，水利建設(shè)質(zhì)量有了明顯的提高，安全問題逐步下降，當(dāng)然這些明顯的成就和監(jiān)理工作是有密切相關(guān)的，水利工程建設(shè)有了目前的成就是匯聚了監(jiān)理人員的不懈努力和智慧和汗水相結(jié)合。
3工程建設(shè)的問題與不足
監(jiān)理規(guī)章制度的不完善，有部分的監(jiān)理管理的部分中個別條款的科學(xué)性和時效性不具體，這對工程建設(shè)的發(fā)展重要的問題，這個要有序的加強(qiáng)，還有對監(jiān)理規(guī)章制度的認(rèn)識不夠，對其建立建設(shè)的重要性沒有明顯的重視程度，部分企業(yè)認(rèn)為，監(jiān)理可有可無，對監(jiān)理實行了簽訂了霸王條款，還有遲遲不給監(jiān)理費，阻礙建立人員實施建立的權(quán)力。建理人員的一些行為還要進(jìn)一步的規(guī)范并改正，建立人員的不當(dāng)行為有，有證不上崗、上崗不帶證、還有一些賣證，借證等行為，監(jiān)理人員的職業(yè)道德還有待提高，還應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)理人員的自律性，個別行政主管沒有真正的為監(jiān)理人員服務(wù)，個別的監(jiān)理人員思想還沒成熟，沒有對水利工程的責(zé)任心還有為對水利工程的服務(wù)熱忱，使命感。
4對策
4.1水利工程的行政人員營造一舒服、良好的工作環(huán)境
企業(yè)法人要明確的認(rèn)識到監(jiān)理對水利工程的重要影響，有線考慮要把工程建設(shè)的技術(shù)作為一個水利工程的支撐點，積極的為監(jiān)理人員營造一個良好的工作環(huán)境，有效的發(fā)揮監(jiān)理的作用為水利工程帶來時效性，同時為水利工程打下堅實的一步，監(jiān)理人員也應(yīng)當(dāng)維護(hù)監(jiān)理單位在工程建設(shè)的地位，不應(yīng)該做出任何的越權(quán)行為，不要擅離職守，在自己的工作崗位做到相應(yīng)的職責(zé)要求，自覺遵守監(jiān)理單位在合同中所決定的指示與要求，積極的監(jiān)理人員創(chuàng)設(shè)一個舒服并良好的工作環(huán)境。
4.2具有高素質(zhì)和專業(yè)的技術(shù)水平的監(jiān)理人員
為了有效的監(jiān)理水利工程，帶來明顯的提升，我們應(yīng)該安排一些具有很高的自律性，有責(zé)任心的監(jiān)理人員，來監(jiān)理水利工程任務(wù)，保證監(jiān)理人員具有很高的素質(zhì)，監(jiān)理人員應(yīng)該保證按時上崗，積極的監(jiān)理水利工程，積極的發(fā)揮監(jiān)理的作用，這樣水利工程能有很好的質(zhì)量和安全問題達(dá)到要求，也具有對工作的責(zé)任心，要有正確的做事、做人原則，剛正不阿，而監(jiān)理水利工程對于監(jiān)理人員來說，不光是要對，水利工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度進(jìn)行有效的監(jiān)理，同樣也應(yīng)具有管理、積極的溝通、協(xié)調(diào)、應(yīng)具有一定的領(lǐng)導(dǎo)能力，當(dāng)然這些遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，也應(yīng)有專業(yè)的技術(shù)水平和豐富的對水利工程的知識和見解，所謂“活到老學(xué)到老”在閑暇之余應(yīng)該要積極的學(xué)習(xí)，要做到學(xué)以致用，要做到高自律的思想。
4.3應(yīng)該與時俱進(jìn)，樹立正確的監(jiān)理思想
監(jiān)理水利工程的重點是，是確定費用是投入了正確的位置，是投入到水利工程中，要確保監(jiān)理人員積極的參加到監(jiān)理行為當(dāng)中，履行了自己的工作職責(zé)，當(dāng)然最重要的還是在監(jiān)理過程中的安全問題，，要減少傷受到傷害的比例性，應(yīng)該開展一些教育方法，有課堂講授，實際操作演練，案列分析，等方面都可以降低受傷害，要在監(jiān)理水利過程中做到作為一個監(jiān)理人員應(yīng)該具備的建立思想。
5結(jié)語
（?。┮e極的開展并推動監(jiān)理人員要有以“服務(wù)”為核心的重要思想，當(dāng)然要培養(yǎng)更多的有素質(zhì)的監(jiān)理隊伍，這樣才能有效的監(jiān)理水利工程，要樹立一個良好的社會形象，這樣才能提高社會公民對水利工程的有效認(rèn)識，并能積極的配合監(jiān)理人員的工作，不光要有一顆熱忱的心，監(jiān)理人員應(yīng)該有一顆“活到老學(xué)到老”的心，擴(kuò)展知識面，要學(xué)會學(xué)以致用，監(jiān)理人員要具備風(fēng)險管理的意識，還有處理在監(jiān)理過程中遇到的一些問題，能及時反應(yīng)，及時處理，同樣還應(yīng)具備專業(yè)的技術(shù)水平，監(jiān)理人員還應(yīng)提高法律意識，盡量避免監(jiān)理過程中帶來的風(fēng)險問題。
（2）水利工程是一個內(nèi)容及其復(fù)雜，環(huán)節(jié)多的系統(tǒng)工程，作為一個施工企業(yè)，要有一個專業(yè)的認(rèn)識，水利工程要取得一定的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，就必須嚴(yán)格的按照監(jiān)理人員的要求來實施，還應(yīng)改積極的吸收以前的經(jīng)驗，這樣能有效的改變水利工程中帶來的危險性及一些安全隱患，為我國的的建設(shè)項目提供更多有效的幫助。
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