時(shí)間：2022-12-13 12:29:26
導(dǎo)語：在申報(bào)項(xiàng)目的材料的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
現(xiàn)將申報(bào)2005年度**市科學(xué)技術(shù)獎項(xiàng)目的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、項(xiàng)目要求
申報(bào)的項(xiàng)目要符合《**市科學(xué)技術(shù)獎勵實(shí)施辦法》和《**市科學(xué)技術(shù)獎勵實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的條件，具體要求如下：
（一）申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)是2002年以來已通過科技成果評價(jià)（含鑒定、驗(yàn)收、評審、評估、發(fā)明和實(shí)用新型專利授權(quán)、行業(yè)審定、有關(guān)部門確認(rèn)等），并已經(jīng)市級以上科技成果登記（未進(jìn)行科技成果登記的項(xiàng)目須在申報(bào)前補(bǔ)辦登記手續(xù)）。
（二）申報(bào)項(xiàng)目的推廣應(yīng)用時(shí)間或其相關(guān)論著公開發(fā)表時(shí)間要1年以上。
（三）申報(bào)項(xiàng)目必須是在我市轄區(qū)內(nèi)研究開發(fā)、應(yīng)用推廣，且是我市第一完成單位。
二、申報(bào)條件
符合下列條件之一者，可以申報(bào)市科學(xué)技術(shù)獎：
（一）在實(shí)施技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目中，自主創(chuàng)新，形成具有重大市場價(jià)值的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)計(jì)和生物新品種，并在實(shí)踐中應(yīng)用，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的：
（二）在實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目中，采用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，改善生產(chǎn)手段，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的；
（三）在實(shí)施科技成果推廣應(yīng)用工作中，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的；
（四）在實(shí)施社會公益項(xiàng)目中，從事科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)性工作和社會公益性科學(xué)技術(shù)事業(yè)，經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)，取得顯著社會效益的；
（五）在實(shí)施管理科學(xué)、決策科學(xué)等軟件研究項(xiàng)目中，其結(jié)果已為有關(guān)部門的決策所采納、應(yīng)用，并取得顯著社會效益的；
（六）在實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃的綜合性基本建設(shè)工程和科學(xué)技術(shù)工程等重大工程項(xiàng)目中，總體技術(shù)水平、主要技術(shù)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到**市內(nèi)領(lǐng)先水平以上的；
（七）重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)或重大技術(shù)發(fā)明，具有重大科學(xué)價(jià)值或?qū)嵱脙r(jià)值的。
三、材料要求
（一）書面材料
1、填寫《**市科學(xué)技術(shù)獎勵申報(bào)書》，并附上：
（1）科技成果評價(jià)材料（鑒定證書、驗(yàn)收證書、專利證書、評估報(bào)告、行業(yè)評審或有關(guān)技術(shù)證明材料）；
（2）推廣應(yīng)用證明；
（3）技術(shù)工作總結(jié)；
（4）相關(guān)的檢測檢驗(yàn)報(bào)告（社會發(fā)展類項(xiàng)目可免）；
（5）其他應(yīng)附的技術(shù)文件或材料。
上述材料按順序附在《申報(bào)書》的后面并裝訂成冊，一式3份。
2、填寫《**市科學(xué)技術(shù)獎勵申報(bào)項(xiàng)目簡況表》，一式7份。
（二）軟盤
提交與《**市科學(xué)技術(shù)獎勵申報(bào)書》、《**市科學(xué)技術(shù)獎勵申報(bào)項(xiàng)目簡況表》的格式、內(nèi)容相同的軟盤1張，并在軟盤標(biāo)簽上標(biāo)明申報(bào)項(xiàng)目名稱、完成單位、申報(bào)單位和申報(bào)日期。
（三）申報(bào)項(xiàng)目的填寫說明
《**市科學(xué)技術(shù)獎勵申報(bào)書》、《**市科學(xué)技術(shù)獎勵申報(bào)項(xiàng)目簡況表》及填寫說明的軟盤格式可在**科技信息網(wǎng)“資料下載—科技獎勵”欄目中下載?；蛘邅?*市科技局科技計(jì)劃股（科學(xué)館內(nèi)）索取。
為促進(jìn)我市醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域科技創(chuàng)新、提高科研水平、加強(qiáng)指導(dǎo)性科技計(jì)劃項(xiàng)目管理，營造積極健康的科研氛圍，樹立正確的科研導(dǎo)向，依照國家和省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定，特制定本暫行規(guī)定
二、基本原則
1、政府引導(dǎo)的原則
為引導(dǎo)、支持、鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域科技人員加強(qiáng)科技創(chuàng)新與成果推廣應(yīng)用，市科技局設(shè)立了指導(dǎo)性科技計(jì)劃項(xiàng)目。指導(dǎo)性科技計(jì)劃項(xiàng)目作為一般性科技計(jì)劃項(xiàng)目（有應(yīng)用研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)支助的項(xiàng)目）的一項(xiàng)補(bǔ)充，采取市科技局立項(xiàng)管理，項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌經(jīng)費(fèi)保障實(shí)施的原則。
2、科技創(chuàng)新的原則
指導(dǎo)性科技計(jì)劃（醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域）項(xiàng)目選題必須圍繞市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、科技進(jìn)步戰(zhàn)略，符合相應(yīng)行業(yè)操作與管理規(guī)范，有利于推動醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，提升醫(yī)療水平。項(xiàng)目研究內(nèi)容應(yīng)具有新穎性與創(chuàng)新性，研究成果具有指導(dǎo)臨床或應(yīng)用臨床的作用。優(yōu)先支持技術(shù)先進(jìn)、應(yīng)用前景廣、社會或經(jīng)濟(jì)效益顯著的研究或應(yīng)用項(xiàng)目。
3、資源整合的原則
鼓勵市屬及縣（區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生單位與高等院校、科研院所、醫(yī)藥企業(yè)開展聯(lián)合研究，發(fā)揮高等院校、科研院所的人才和技術(shù)資源優(yōu)勢。優(yōu)先支持圍繞“公益、共性、關(guān)鍵”技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作開發(fā)和集成創(chuàng)新的項(xiàng)目，以及技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)項(xiàng)目。
三、項(xiàng)目申報(bào)與立項(xiàng)程序
指導(dǎo)性科技計(jì)劃（醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域）項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)程序一般包括：市科技局申報(bào)通知；各醫(yī)療衛(wèi)生單位組織醫(yī)衛(wèi)人員申報(bào)項(xiàng)目；申報(bào)單位組織內(nèi)部評審并推薦（縣、區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)申報(bào)的項(xiàng)目由縣、區(qū)科技行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一推薦）；市科技局審核及受理申報(bào)材料；市科技局批準(zhǔn)立項(xiàng)下文；雙方簽訂項(xiàng)目合同書。共六個(gè)基本程序。
申報(bào)單位要嚴(yán)格把關(guān)，對所申報(bào)項(xiàng)目的目的意義、研究內(nèi)容、研究方法和技術(shù)路線等內(nèi)容要組織本單位學(xué)術(shù)委員會的專家進(jìn)行集中評審，并在報(bào)送材料時(shí)提交推薦匯總表和評審?fù)扑]意見，作為立項(xiàng)參考依據(jù)。
四、項(xiàng)目申報(bào)要求
1、申報(bào)單位要求
申報(bào)單位應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，為轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生單位，包括：市屬、縣（區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，駐昌高校、部隊(duì)附屬醫(yī)院，企事業(yè)單位職工醫(yī)院，民營醫(yī)院等單位。申報(bào)單位應(yīng)具有保障項(xiàng)目實(shí)施的基本條件，包括：較強(qiáng)的科研能力，良好的基礎(chǔ)設(shè)施和管理能力，自籌、配套相應(yīng)的科研經(jīng)費(fèi)能落實(shí)到位等條件。
2、項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人要求
項(xiàng)目組第一負(fù)責(zé)人必須具備中級以上職稱或碩士以上學(xué)歷，有較高的業(yè)務(wù)水平和組織協(xié)調(diào)能力，并具有開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的科學(xué)意識。
項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人，已申報(bào)并立項(xiàng)了當(dāng)年的一個(gè)科技計(jì)劃項(xiàng)目，原則上不允許再申報(bào)當(dāng)年的指導(dǎo)性科技計(jì)劃項(xiàng)目；對于承擔(dān)了我市科技計(jì)劃項(xiàng)目，正在實(shí)施或?qū)嵤┩瓿傻磋b定或驗(yàn)收的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的新申報(bào)項(xiàng)目，不予受理。
3、項(xiàng)目研究內(nèi)容要求
指導(dǎo)性科技計(jì)劃（醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域）項(xiàng)目的選題要圍繞我市人口與健康急需解決的醫(yī)療技術(shù)難題、重大疾病預(yù)防控制和市衛(wèi)生系統(tǒng)“三名工程”建設(shè)的要求。項(xiàng)目研究內(nèi)容具體、技術(shù)路線清晰、預(yù)期成果先進(jìn)、應(yīng)用前景廣闊、社會效益顯著，有助于提高醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)科研實(shí)力和創(chuàng)新能力。經(jīng)檢索查新，顯示國內(nèi)有技術(shù)要點(diǎn)完全相同研究文獻(xiàn)報(bào)道，研究結(jié)論已經(jīng)明確了的研究項(xiàng)目，原則上不予受理（雖有技術(shù)要點(diǎn)完全相同研究文獻(xiàn)報(bào)道，但在不同對象或擴(kuò)大范圍內(nèi)推廣應(yīng)用，改進(jìn)臨床操作技術(shù)的項(xiàng)目除外）。
申報(bào)書中對技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、社會效益的描述需要明確具體，即要有定性的闡述，也需要有定量的參數(shù)。
4、申報(bào)材料要求
申報(bào)材料應(yīng)包括：《市指導(dǎo)性科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)（合同）書》、《科技查新報(bào)告》和相關(guān)附件證明材料。使用A4紙打印，左側(cè)裝訂，一式6份。經(jīng)所在單位評估審核后，按歸口渠道和規(guī)定時(shí)間報(bào)市科技局，同時(shí)報(bào)送申報(bào)項(xiàng)目的匯總表和推薦意見。項(xiàng)目申報(bào)（合同）書可到科技信息網(wǎng)下載。
5、申報(bào)時(shí)間要求
指導(dǎo)性科技計(jì)劃（醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域）項(xiàng)目實(shí)行集中申報(bào)，每年兩批次。第一批申報(bào)時(shí)間為3月1日-5月31日，第二批申報(bào)時(shí)間為8月1日-10月31日。
五、項(xiàng)目的實(shí)施管理
立項(xiàng)通知下達(dá)后，項(xiàng)目承擔(dān)單位與市科技局簽訂項(xiàng)目合同書。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)將項(xiàng)目納入本部門和本單位的科技工作計(jì)劃，配套相應(yīng)的研究經(jīng)費(fèi)、提供實(shí)驗(yàn)設(shè)備、研究場所等方面的保障，經(jīng)常性督促檢查項(xiàng)目執(zhí)行，協(xié)助市科技局進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施的日常管理，確保項(xiàng)目按計(jì)劃和合同要求完成。
項(xiàng)目執(zhí)行期以計(jì)劃下達(dá)之日為始，原則上不超過3年，研究內(nèi)容與項(xiàng)目組人員不得隨意變更。各項(xiàng)目組須在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)，于每年12月31日前，向本單位科教科提交《市指導(dǎo)性科技計(jì)劃項(xiàng)目年度執(zhí)行情況報(bào)告》。再由各醫(yī)療衛(wèi)生單位科教科統(tǒng)一收集后，報(bào)送市科技局。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上不得變更；因項(xiàng)目主要研究人員的人動和科研內(nèi)容作重大調(diào)整等情況，經(jīng)本單位科教科同意后，填寫《市指導(dǎo)性科技計(jì)劃項(xiàng)目研究人員變更申請表》，加蓋單位公章，報(bào)市科技局審核批準(zhǔn)；因計(jì)劃外因素，致使項(xiàng)目研究需延期、調(diào)整、中止的，經(jīng)本單位科教科同意后，提出書面申請，加蓋單位公章，報(bào)市科技局審核批準(zhǔn)；在項(xiàng)目合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)，無故不完成研究任務(wù)的，市科技局可以采取通報(bào)批評，并視情況中止、撤消項(xiàng)目合同、取消項(xiàng)目負(fù)責(zé)人三年內(nèi)申報(bào)科技計(jì)劃的資格；項(xiàng)目承擔(dān)單位不提供科研保障，致使項(xiàng)目研究無法開展，合同任務(wù)不能按時(shí)完成的，市科技局將調(diào)減該單位今后科研項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)量。
六、項(xiàng)目的鑒定、驗(yàn)收
項(xiàng)目承擔(dān)單位在完成項(xiàng)目研究任務(wù)后，應(yīng)向市科技局業(yè)務(wù)處室申請項(xiàng)目鑒定或驗(yàn)收，并提交鑒定或驗(yàn)收材料。經(jīng)業(yè)務(wù)處室審核材料后，報(bào)鑒定或驗(yàn)收責(zé)任處室，由鑒定或驗(yàn)收責(zé)任處室組織專家進(jìn)行會議鑒定或會議驗(yàn)收。鑒定或驗(yàn)收的相關(guān)材料與表格可到科技信息網(wǎng)下載。
驗(yàn)收材料包括：工作總結(jié)報(bào)告、技術(shù)研究報(bào)告、項(xiàng)目合同書、年度執(zhí)行情況報(bào)告、《市指導(dǎo)性科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收證書》草本、相關(guān)附件（如：著作、論文、臨床數(shù)據(jù)等）。
為提高工作效率，項(xiàng)目承擔(dān)單位可向市科技局提出申請，在同一時(shí)間段內(nèi)，由市科技局組織專家對同一承擔(dān)單位的多個(gè)歸類項(xiàng)目進(jìn)行集中驗(yàn)收。
鑒定材料包括：科技成果鑒定申請表、項(xiàng)目合同書、工作總結(jié)報(bào)告、技術(shù)研究報(bào)告、查新報(bào)告、相關(guān)附件（專利申請書或證書、發(fā)表的論文、用戶使用情況報(bào)告、經(jīng)濟(jì)社會效益分析報(bào)告、行業(yè)主管部門證書或批件等）。具體參照科技計(jì)劃項(xiàng)目成果鑒定流程。
市科技局根據(jù)專家組鑒定或驗(yàn)收意見，提出"通過鑒定或驗(yàn)收"或"需要復(fù)議"或"不通過鑒定或驗(yàn)收"的結(jié)論建議，并以鑒定或驗(yàn)收證書的形式下達(dá)給項(xiàng)目承擔(dān)單位。
關(guān)鍵詞：專項(xiàng)資金；管理；科技成果；轉(zhuǎn)化
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金能夠更好地推動科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，推動經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展?？萍汲晒D(zhuǎn)化專項(xiàng)資金是財(cái)政預(yù)算內(nèi)基建資金，是用于扶持在該行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目。通過科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金的引導(dǎo)和帶動作用，促進(jìn)了一大批符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、科技含量高、帶動能力強(qiáng)的項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
一、科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理使用中存在的主要問題
由于科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理是一項(xiàng)新的探索性工作，在實(shí)踐中，專項(xiàng)資金的申請、安排、撥付和使用等環(huán)節(jié)還有一些亟需解決的問題。
（一）項(xiàng)目申報(bào)環(huán)節(jié)存在的問題
1、項(xiàng)目申報(bào)門檻較低。一是項(xiàng)目的科技成果要求比較低，5年內(nèi)取得的科技成果鑒定、評審意見、獲得地廳級以上科技進(jìn)步獎的科技成果，保護(hù)期內(nèi)的專利權(quán)，都可以作為項(xiàng)目的科技成果。有的科技成果取得時(shí)間與申報(bào)時(shí)間間隔較長，比如發(fā)明專利權(quán)期限為20年，實(shí)用新型專利權(quán)為10年，隨著技術(shù)的進(jìn)步，有的科技成果可能不再具有先進(jìn)性和適用性，但是也符合申報(bào)條件。二是申報(bào)項(xiàng)目沒有要求實(shí)質(zhì)性開始動工建設(shè)，只要是制定了具體的項(xiàng)目實(shí)施工作方案并開展項(xiàng)目的前期工作，就可以提出申請科技成果專項(xiàng)資金。三是一些已建成投產(chǎn)或基本建成的項(xiàng)目，本來不屬于扶持范圍的項(xiàng)目，但是這些項(xiàng)目通過簡單的包裝，也申報(bào)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金。每年申報(bào)的科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目都很多，有的項(xiàng)目當(dāng)年安排不過來，只能延后到第二年安排。從調(diào)研的37個(gè)項(xiàng)目來看，扶持資金總額為900萬元，平均每個(gè)項(xiàng)目扶持資金為24萬元，每個(gè)項(xiàng)目得到的扶持資金較少，科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金扶持存在“撒胡椒面”的現(xiàn)象。
2、項(xiàng)目申報(bào)材料不規(guī)范。一是項(xiàng)目申報(bào)材料要求比較簡單。在項(xiàng)目申報(bào)材料中只有申請表是原件，其它附件材料都可以是復(fù)印件，也沒有規(guī)定受理申報(bào)部門要對材料的復(fù)印件與原件進(jìn)行核實(shí)。二是項(xiàng)目投資估算不合理。一些項(xiàng)目高估總投資，最明顯的是高估項(xiàng)目的流動資金，有的工業(yè)項(xiàng)目流動資金占項(xiàng)目總投資一半以上。一般來說，科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目基本是基建類項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資要占比較大的比重才比較合理。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)有的項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)規(guī)模比申報(bào)材料的建設(shè)規(guī)模要小，實(shí)際總投資比計(jì)劃總投資也縮小了。三是沒有提供審計(jì)的會計(jì)報(bào)表。如果項(xiàng)目使用企業(yè)自有資金建設(shè)的，要提供企業(yè)上兩個(gè)年度和最近一期的會計(jì)報(bào)表，但是沒有明確規(guī)定會計(jì)報(bào)表要經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)，從申報(bào)的項(xiàng)目來看，一般項(xiàng)目沒有提供審計(jì)過的會計(jì)報(bào)表。
3、缺乏對從事申報(bào)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金的中介機(jī)構(gòu)的管理。申請科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金由項(xiàng)目業(yè)主提出申請，填寫資金申請表并附上有關(guān)附件。但在實(shí)際項(xiàng)目申報(bào)中，有的項(xiàng)目申報(bào)材料是由中介機(jī)構(gòu)組織編寫，項(xiàng)目申報(bào)成功，取得專項(xiàng)資金后，項(xiàng)目單位再支付給中介機(jī)構(gòu)咨詢費(fèi)。從事申報(bào)工作的人員業(yè)務(wù)素質(zhì)良莠不齊，并且沒有統(tǒng)一明確的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一些中介機(jī)構(gòu)存在亂收費(fèi)現(xiàn)象。
（二）項(xiàng)目評審環(huán)節(jié)存在的問題
專家評審意見是項(xiàng)目是否安排專項(xiàng)資金的重要依據(jù)。參與評審的專家具有良好的職業(yè)道德，能獨(dú)立、客觀、公正對項(xiàng)目進(jìn)行審查，但是，參加評審工作的專家任務(wù)都很重，有的專家半天時(shí)間要評審二十多個(gè)項(xiàng)目。有的項(xiàng)目所處技術(shù)領(lǐng)域的專家專家?guī)炖镞€比較少，只能由相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的專家評審。由于參評的項(xiàng)目多，涉及的行業(yè)范圍廣，專業(yè)性強(qiáng)，而參加評審的專家人數(shù)少，專家掌握的行業(yè)、專業(yè)有限，不可能對項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新性、建設(shè)方案的可行性、預(yù)期社會經(jīng)濟(jì)效益和示范帶動作用等項(xiàng)目情況都很熟悉，進(jìn)而影響到項(xiàng)目評審意見的權(quán)威性。
（三）在專項(xiàng)資金計(jì)劃審批環(huán)節(jié)存在的問題
在項(xiàng)目審定、專項(xiàng)資金計(jì)劃下達(dá)之前缺少對項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。從項(xiàng)目單位開始組織申報(bào)材料，中間還要經(jīng)過轉(zhuǎn)報(bào)、項(xiàng)目初審、專家評審等環(huán)節(jié)，才到項(xiàng)目審定、專項(xiàng)資金計(jì)劃下達(dá)環(huán)節(jié)，項(xiàng)目實(shí)施情況可能會發(fā)生一些重大變化，特別是一些重點(diǎn)項(xiàng)目，未經(jīng)過查看項(xiàng)目單位的現(xiàn)場情況，不了解項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展的具體情況，不了解項(xiàng)目單位是否具備項(xiàng)目實(shí)施的能力。這樣，下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃可能存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。
（四）專項(xiàng)資金撥付環(huán)節(jié)存在的問題
科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金撥付不及時(shí)，存在專項(xiàng)資金被截留、擠占和挪用問題。目前大多數(shù)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的專項(xiàng)資金撥款流程為：省財(cái)政市財(cái)政縣財(cái)政項(xiàng)目單位，專項(xiàng)資金撥付的中間環(huán)節(jié)多，有的縣財(cái)政比較困難，存在專項(xiàng)資金被截留、擠占和挪用問題。通過對37個(gè)項(xiàng)目的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，專項(xiàng)資金到達(dá)項(xiàng)目單位賬戶平均天數(shù)是166天，其中半年以上的項(xiàng)目有13個(gè)，最慢的達(dá)到了527天。專項(xiàng)資金不能及時(shí)全額撥付到項(xiàng)目單位，影響了項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施，降低了專項(xiàng)資金的使用效率，也可能會導(dǎo)致違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生。另一方面，沒有明確規(guī)定在專項(xiàng)資金撥付給項(xiàng)目單位前要對項(xiàng)目進(jìn)行檢查，可能會產(chǎn)生有的項(xiàng)目已撤銷或停止建設(shè)，還向該項(xiàng)目單位撥付科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金的問題。
（五）專項(xiàng)資金的使用環(huán)節(jié)存在的問題
從調(diào)研項(xiàng)目情況看，多數(shù)項(xiàng)目的專項(xiàng)資金用在項(xiàng)目建設(shè)方面，或用于科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的貸款貼息。部分項(xiàng)目的支出不符合專項(xiàng)資金的使用要求，用于支付業(yè)務(wù)招待費(fèi)、咨詢費(fèi)等。多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范，沒有做到專賬管理。
（六）項(xiàng)目驗(yàn)收環(huán)節(jié)存在的問題
項(xiàng)目驗(yàn)收是檢查項(xiàng)目是否按計(jì)劃完成各項(xiàng)工作內(nèi)容，是否交付符合預(yù)期的工作成果。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目驗(yàn)收工作不夠重視，有的項(xiàng)目已建成投產(chǎn)多年，但是沒有及時(shí)向有關(guān)部門申請組織驗(yàn)收，或因有關(guān)部門工作繁忙，未能及時(shí)組織驗(yàn)收，影響了項(xiàng)目正常的結(jié)題，也影響了項(xiàng)目的后續(xù)跟蹤管理。在建成投產(chǎn)的35個(gè)項(xiàng)目中，經(jīng)過驗(yàn)收的項(xiàng)目只有13個(gè)，驗(yàn)收率只有37%。
二、加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理的幾點(diǎn)建議
要充分認(rèn)識科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金對促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的引導(dǎo)和帶動作用，加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理，提高專項(xiàng)資金的使用效率。遵循誠實(shí)申請、公正受理、科學(xué)管理、擇優(yōu)扶持、公平透明、?？顚Ｓ玫脑瓌t。為了進(jìn)一步加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理，推進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，提出以下幾點(diǎn)建議：
（一）加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)環(huán)節(jié)的管理
1、提高申報(bào)門檻。技術(shù)成果應(yīng)當(dāng)要符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，帶動作用強(qiáng)，預(yù)期經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境效益好；項(xiàng)目采用的關(guān)鍵技術(shù)先進(jìn)成熟，能顯著提升本省產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。一些技術(shù)含量一般的項(xiàng)目不列入扶持范圍，鼓勵先進(jìn)適用的科技成果盡早進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化，縮短進(jìn)行轉(zhuǎn)化的科技成果的有效期，對于較長時(shí)間前取得的科技成果可能不具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值，不能申報(bào)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金。要加大對重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持力度，逐步減少對一般項(xiàng)目的扶持，改變目前專項(xiàng)資金“撒胡椒面”的現(xiàn)象，真正發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金的引導(dǎo)和帶動作用。
2、規(guī)范從事科技成果轉(zhuǎn)化申報(bào)工作中介的管理工作。培訓(xùn)一批從業(yè)人員，認(rèn)定一批專業(yè)中介機(jī)構(gòu)，明確規(guī)定項(xiàng)目申報(bào)工作由具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，并與物價(jià)部門商定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在項(xiàng)目申報(bào)材料中應(yīng)提供項(xiàng)目申報(bào)機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照、資格證書和從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格證書。項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性由中介機(jī)構(gòu)，管理部門可不定期對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行抽查，一旦發(fā)現(xiàn)虛假情況，要對從事該項(xiàng)目申報(bào)工作的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰，取消該機(jī)構(gòu)和有關(guān)從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格，在項(xiàng)目申報(bào)源頭上保證申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性。
（二）進(jìn)一步完善專家評審制度
1、擴(kuò)充完善專家?guī)?。吸收更多具有豐富的專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家參與項(xiàng)目評審，也可以吸收省外知名專家進(jìn)入專家?guī)臁⑴c評審的專家要對所審查項(xiàng)目技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r和所涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、市場狀況有較深的了解，具有權(quán)威性。專家?guī)煲軌驅(qū)崿F(xiàn)對入庫評審專家的動態(tài)管理、隨機(jī)抽取、自動語音通知、自動回避、抽取過程嚴(yán)格保密和嚴(yán)格時(shí)間控制等功能。
2、改進(jìn)評審方式。專家評審可以采用集中評審與實(shí)地評審相結(jié)合的方式，重點(diǎn)項(xiàng)目可以在集中評審基礎(chǔ)上進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。對于外地專家參與項(xiàng)目評審，可以采用網(wǎng)上評審、函審等評審方式。對于重大項(xiàng)目，可委托工程咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。
（三）完善專項(xiàng)資金計(jì)劃審批管理
在項(xiàng)目審定、專項(xiàng)資金計(jì)劃下達(dá)之前，要對項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，特別是重點(diǎn)項(xiàng)目，要了解查看擬扶持項(xiàng)目的具體實(shí)施情況，包括項(xiàng)目的工程建設(shè)情況、技術(shù)開發(fā)能力、資金籌措情況、項(xiàng)目實(shí)施配套條件和生產(chǎn)經(jīng)營狀況等。把調(diào)研擬扶持項(xiàng)目工作做為項(xiàng)目專項(xiàng)資金審批安排程序的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，掌握扶持工作的主動性，使專項(xiàng)資金真正能夠用在科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目上，更好地促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
（四）完善專項(xiàng)資金撥付管理
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)數(shù)量的科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金到位時(shí)間滯后，影響了項(xiàng)目的實(shí)施。要研究制定規(guī)范化、科學(xué)化管理的專項(xiàng)資金管理制度，使專項(xiàng)資金安全、快速運(yùn)行。加強(qiáng)專項(xiàng)資金撥付管理，減少資金流通環(huán)節(jié)，規(guī)定每個(gè)環(huán)節(jié)專項(xiàng)資金撥付時(shí)限，積極探索科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金如何直接補(bǔ)助到項(xiàng)目單位，避免專項(xiàng)資金被截留、擠占和挪用情況的發(fā)生。在專項(xiàng)資金撥付給項(xiàng)目單位前，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對項(xiàng)目檢查，對因故撤消或中止的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)取消項(xiàng)目年度投資計(jì)劃，收回支出預(yù)算并停止撥付專項(xiàng)資金。
（五）加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用管理
項(xiàng)目單位對取得的科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金，要?？顚Ｓ?、專賬管理。項(xiàng)目單位專項(xiàng)資金的支出要符合下達(dá)的計(jì)劃通知要求。專項(xiàng)資金支出范圍有投資補(bǔ)助和貸款貼息兩種。投資補(bǔ)助要用于與科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容相關(guān)的支出，不得用于購置小汽車、招待費(fèi)等消費(fèi)性質(zhì)的支出；貸款貼息要用于支付科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目向商業(yè)銀行的貸款所負(fù)擔(dān)的利息支出。對于專項(xiàng)資金已撥付到項(xiàng)目單位，而項(xiàng)目因故撤銷或中止，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)進(jìn)行項(xiàng)目清算并報(bào)財(cái)政部門核定，已按規(guī)定用途使用的專項(xiàng)資金作核銷處理，未使用的專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)繳回財(cái)政部門。
一、成績顯著 二、取得經(jīng)驗(yàn)
1、超前安排部署?！犊破栈蒉r(nóng)興村計(jì)劃》是科協(xié)的一塊品牌工程，市科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)十分重視，幾年來均超前謀劃，早作安排，多次在不同的會議和場合強(qiáng)調(diào)，要求縣區(qū)早安排，選準(zhǔn)項(xiàng)目，培育項(xiàng)目，精心指導(dǎo)，做好項(xiàng)目申報(bào)材料的搜集、整理、完善工作，力爭每年取得更好成績。××縣在這方面做得好，提前幾個(gè)月安排項(xiàng)目，多次向市科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)項(xiàng)目情況，初稿形成大樣后，多方征求意見，親赴亳州，請市科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，并對材料不斷修改完善，做到從容不迫，按時(shí)完成項(xiàng)目申報(bào)任務(wù)。
2、精心指導(dǎo)。市科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對縣區(qū)的項(xiàng)目申報(bào)初稿材料親自審閱，嚴(yán)格把關(guān)，懇切提出意見和建議，有力促進(jìn)了項(xiàng)目材料的完善和提高。
3、按時(shí)報(bào)送?？h區(qū)申報(bào)的材料匯總后，市科協(xié)認(rèn)真篩選，優(yōu)中選優(yōu)，安排專人，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，做好材料的后期完善工作，并按時(shí)報(bào)送材料到省科協(xié)，受到省科協(xié)的表揚(yáng)。
三、存在不足及改進(jìn)注意事項(xiàng)
1、協(xié)會項(xiàng)目需提供本縣統(tǒng)計(jì)局“農(nóng)民近三年的平均純收入”證明原件。
2、省科協(xié)對產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證審查的很細(xì)致、認(rèn)真，明年的申報(bào)項(xiàng)目市科協(xié)要重視，嚴(yán)格要求，縣區(qū)選項(xiàng)要慎重，注意篩選。
3、嚴(yán)格按照推薦表的“填表說明”進(jìn)行填表，材料附件詳實(shí)可信，能證明表格的內(nèi)容，明顯多余的東西不要。要有目錄，編頁碼，方便查找。
4、不符合“填表說明”幾個(gè)要件之一的材料，為不合格或不具備資格的材料，將被淘汰。
5、因項(xiàng)目的三種類型均需“獲得縣級以上科普工作獎勵”，作為必備條件，所以，建議市科協(xié)在每年全省項(xiàng)目申報(bào)前，即每年的3、4月份前，命名或表彰一批市級科普工作單位和個(gè)人，以促進(jìn)我市項(xiàng)目的申報(bào)。
2008年度**省中醫(yī)藥局建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省科研課題（包括中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)藥）即日起開始受理，請根據(jù)《**省中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目計(jì)劃管理暫行辦法》組織有關(guān)單位積極申報(bào)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、本期研究內(nèi)容及申報(bào)要求，請參考《2008年度**省中醫(yī)藥局建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省科研項(xiàng)目招標(biāo)指南》（以下簡稱《申報(bào)指南》）（見附件1）。
二、今年只設(shè)立面上項(xiàng)目
申請面上項(xiàng)目的條件：按照我省總體規(guī)劃要求，以提高臨床療效和中醫(yī)藥學(xué)術(shù)水平為目的，充分反映我省中醫(yī)藥發(fā)展的特點(diǎn)，符合我省中醫(yī)藥發(fā)展的需要，立足于國內(nèi)前沿水平，立題依據(jù)充分，科研設(shè)計(jì)合理，技術(shù)路線清晰可行，經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理。
三、申報(bào)書填寫的申報(bào)單位名稱必須與單位公章名稱一致。申報(bào)項(xiàng)目及人員等要求按照我局的科研管理辦法執(zhí)行。
四、各地（含有關(guān)單位）中醫(yī)藥科技主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)、本單位課題申報(bào)和組織初審，并在初審的基礎(chǔ)上，向我局報(bào)送進(jìn)入終審的申請書，數(shù)額不得超過限額（見附件2）。我局將負(fù)責(zé)組織終審。
五、立項(xiàng)后，請各單位加強(qiáng)管理與監(jiān)督，凡未按規(guī)定結(jié)題或鑒定的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，三年內(nèi)不得再次申請**省中醫(yī)藥科研計(jì)劃項(xiàng)目，并按1:1比例減去該單位下一年度申報(bào)名額。
六、申請書的填寫
（一）申請書：申請書錄入模板請各申報(bào)單位自行網(wǎng)上下載。
網(wǎng)址：
（二）根據(jù)申請書的要求填寫好各項(xiàng)內(nèi)容。填寫方法和注意事項(xiàng)詳見模板首頁使用注意。有關(guān)藥物制劑研究的課題，必須由獻(xiàn)方人及項(xiàng)目主要研究者填寫完整中藥制劑表（“六、中藥制劑”一欄）。研究時(shí)限一般為2年（除“科研項(xiàng)目招標(biāo)指南”中明確的研究時(shí)限外）,統(tǒng)一從2008年10月開始計(jì)算。
七、申報(bào)辦法
（一）申報(bào)材料要求：今年實(shí)行限額申報(bào)，申請書由各地（各有關(guān)單位）中醫(yī)藥科技主管部門審核初評后，按限額數(shù)統(tǒng)一上報(bào)（限額申報(bào)表見附件2）。申請材料包括：
1．申請書一式4份：申請書用復(fù)印紙A4規(guī)格打印，其中1份為原件，附磁盤1張（報(bào)各地主管部門用作網(wǎng)上申報(bào)時(shí)使用）。每份申報(bào)書第3頁后面須附立項(xiàng)查新報(bào)告。指定查新單位如下：**省中醫(yī)研究所中醫(yī)藥信息研究室、廣州中醫(yī)藥大學(xué)圖書館、**省醫(yī)學(xué)情報(bào)研究所。
2．各地按限額申報(bào)的科研課題清單一份。
（二）網(wǎng)上申報(bào)方法：各地中醫(yī)藥科技主管部門負(fù)責(zé)將申報(bào)課題從網(wǎng)上申報(bào)1份。
網(wǎng)址：
網(wǎng)上申報(bào)時(shí)間：各地市衛(wèi)生局2008年4月18-23日，其它單位4月23-28日，每項(xiàng)課題必須在網(wǎng)上申報(bào)成功后才能進(jìn)入評審。
各高等學(xué)校、省直有關(guān)單位科研管理部門：
按照《2021年湖北省社科基金一般項(xiàng)目（后期資助項(xiàng)目）評審工作方案》的安排，經(jīng)省委宣傳部批準(zhǔn)，2021年湖北省社科基金一般項(xiàng)目（后期資助項(xiàng)目）申報(bào)工作即日開始，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、2021年湖北省社科基金一般項(xiàng)目（后期資助項(xiàng)目），由湖北省社會科學(xué)界聯(lián)合會負(fù)責(zé)組織申報(bào)、評審工作。
二、申報(bào)形式：省社科基金一般項(xiàng)目（后期資助項(xiàng)目）采取“以成果形式申報(bào)”的辦法實(shí)施，主要資助專題性應(yīng)用研究和基礎(chǔ)研究。
三、申報(bào)范圍和條件：
1.申報(bào)項(xiàng)目須是未出版(發(fā)表)的最終研究成果（專著或研究報(bào)告）。申報(bào)分政治（含政治學(xué)、與黨建（科社）、法學(xué)、哲學(xué)等學(xué)科，以及省委講師團(tuán)“理論熱點(diǎn)面對面示范點(diǎn)建設(shè)”專項(xiàng)）、經(jīng)濟(jì)(含理論經(jīng)濟(jì)、應(yīng)用經(jīng)濟(jì)等學(xué)科)、管理（含管理學(xué)、圖書館·情報(bào)與文獻(xiàn)學(xué)等學(xué)科）、社會（含社會學(xué)、民族學(xué)、宗教學(xué)等學(xué)科）、文化（含歷史學(xué)、語言文學(xué)、新聞學(xué)等學(xué)科）、藝術(shù)、其他(含教育學(xué)、體育學(xué)等學(xué)科)七個(gè)專題類別。申請人須認(rèn)真研讀《湖北省社科基金一般項(xiàng)目（后期資助項(xiàng)目）2021年度課題指南》的說明，并按其要求進(jìn)行申報(bào)。
2.項(xiàng)目申請人（負(fù)責(zé)人）須具備下列條件：遵守中華人民共和國憲法和法律；具有獨(dú)立開展研究和組織開展研究的能力，能夠承擔(dān)實(shí)質(zhì)性研究工作；具有中級以上（含）專業(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)），或者具有博士學(xué)位；所在工作單位在湖北。全日制在讀研究生不能申請，具備申報(bào)條件的在職博士生（博士后）通過所在工作單位申請。
3.為避免一題多報(bào)、交叉申請和重復(fù)立項(xiàng)，對項(xiàng)目申請作如下限定：（1）課題負(fù)責(zé)人同年度只能申報(bào)一個(gè)省社科基金一般項(xiàng)目（后期資助項(xiàng)目），且不能作為課題組成員參與其他省社科基金一般項(xiàng)目（后期資助項(xiàng)目）的申請；課題組成員同年度最多參與兩個(gè)省社科基金一般項(xiàng)目（后期資助項(xiàng)目）申請。（2）不得以在研或已結(jié)項(xiàng)的省部級以上科研項(xiàng)目研究成果申請省社科基金一般項(xiàng)目（后期資助項(xiàng)目）。（3）已公開出版或發(fā)表的、內(nèi)容基本相同的研究成果不得申請省社科基金一般項(xiàng)目（后期資助項(xiàng)目）。2021年“深度學(xué)習(xí)”專項(xiàng)活動擬立項(xiàng)項(xiàng)目和省委講師團(tuán)“理論熱點(diǎn)面對面示范點(diǎn)建設(shè)”專項(xiàng)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人和課題組成員比照此條執(zhí)行。
4.申報(bào)者須如實(shí)填寫材料，并保證研究成果沒有知識產(chǎn)權(quán)爭議。凡存在弄虛作假、抄襲剽竊等行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)，取消申報(bào)資格；如獲立項(xiàng)予以撤項(xiàng)并通報(bào)批評。
四、申報(bào)途徑和要求：省社科基金一般項(xiàng)目（后期資助項(xiàng)目）采取網(wǎng)上申報(bào)形式進(jìn)行，網(wǎng)上申報(bào)地址：hsas.csdc.info，申報(bào)時(shí)間：2021年8月11日至8月20日，審核時(shí)間：8月23日至8月24日，逾期作放棄申報(bào)處理。
五、省社科基金一般項(xiàng)目（后期資助項(xiàng)目）實(shí)行同行專家評審制，由省內(nèi)專家進(jìn)行初評、終評兩輪網(wǎng)上封閉評審，擇優(yōu)立項(xiàng)。
六、凡獲得省社科基金一般項(xiàng)目（后期資助項(xiàng)目）立項(xiàng)的課題成果，成果出版（發(fā)表）時(shí)須在顯著位置標(biāo)注“湖北省社科基金一般項(xiàng)目（后期資助項(xiàng)目）成果”。
七、各單位集中報(bào)送申報(bào)材料要求：
1.由各單位負(fù)責(zé)對本單位申報(bào)材料進(jìn)行網(wǎng)上初審，并報(bào)送通過審核的申報(bào)成果《匯總表》1份（《匯總表》由網(wǎng)上自動生成導(dǎo)出，須加蓋科研管理部門公章）。
2.須報(bào)送《匯總表》中申報(bào)成果的打印稿一式1份。（課題成果采用統(tǒng)一封面樣式打印，全部雙面印制。所有文字表述中不得直接或間接透露個(gè)人信息或相關(guān)背景信息，否則取消參評資格。）
3.報(bào)送紙質(zhì)成果時(shí)，須將成果的word版本（以姓名、申報(bào)編號作為文檔名）一并報(bào)送。
4.報(bào)送紙質(zhì)成果時(shí)，須將成果的復(fù)制比檢測報(bào)告一并報(bào)送。成果的復(fù)制比檢測報(bào)告必須符合學(xué)術(shù)規(guī)范，各單位負(fù)責(zé)對本單位申報(bào)成果進(jìn)行審查把關(guān)。不提供復(fù)制比檢測報(bào)告或復(fù)制比檢測報(bào)告不符合學(xué)術(shù)規(guī)范的成果，不得申報(bào)本年度省社科基金一般項(xiàng)目（后期資助項(xiàng)目）。
5.每項(xiàng)申報(bào)成果的紙質(zhì)材料需用標(biāo)準(zhǔn)檔案袋封裝。不直接受理個(gè)人申報(bào)。
6.受理實(shí)物材料申報(bào)時(shí)間為2021年8月26日至9月2日，逾期不予受理。
7.申請人須認(rèn)真研讀“湖北省社會科學(xué)項(xiàng)目與獎勵申報(bào)評審系統(tǒng)”（網(wǎng)址：hsas.csdc.info）“通知通告”欄中申報(bào)操作指南的說明，并按其要求進(jìn)行申報(bào)。
按照我省科技工作總體安排，為了做好2009年度省級各科技計(jì)劃的編制工作，現(xiàn)就征集項(xiàng)目有關(guān)事宜通知如下：
一、本次安排征集以下計(jì)劃面上項(xiàng)目：
1、*省“13115”科技創(chuàng)新工程重大科技專項(xiàng)和重大科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；
2、*省科學(xué)技術(shù)研究與發(fā)展計(jì)劃，包括農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)、工業(yè)科技攻關(guān)、社會發(fā)展科技攻關(guān)、星火密集區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)、龍頭企業(yè)培育、農(nóng)技培訓(xùn)、科技特派員、農(nóng)技110、農(nóng)技專家大院，以及生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技企業(yè)孵化器、特色產(chǎn)業(yè)基地等的建設(shè)發(fā)展和科技中介服務(wù)培訓(xùn)工作；
3、*省自然科學(xué)基礎(chǔ)研究計(jì)劃，包括重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目；
4、*省軟科學(xué)研究計(jì)劃，包括出版項(xiàng)目；
5、*省星火計(jì)劃；
6、*省火炬計(jì)劃；
7、*省重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃。
二、申報(bào)程序和要求
（一）2009年科技計(jì)劃申報(bào)工作采用“*省科技管理信息系統(tǒng)”，項(xiàng)目單位按照擬申報(bào)項(xiàng)目類別，在*省科技廳網(wǎng)站下載相應(yīng)的申報(bào)說明、項(xiàng)目申請書、申報(bào)表和申報(bào)軟件。
（二）申報(bào)單位要具有獨(dú)立法人資格，資信可靠，能滿足實(shí)施項(xiàng)目所需的研發(fā)條件與經(jīng)費(fèi)保障。在研或未結(jié)題的省級各類科技計(jì)劃項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，原則上不能申報(bào)新項(xiàng)目；同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人只能申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。
（三）省級各有關(guān)部門、各設(shè)區(qū)市科技局和西安、寶雞、咸陽、渭南高新區(qū)管委會、楊凌示范區(qū)管委會對申報(bào)項(xiàng)目（自然科學(xué)基礎(chǔ)研究計(jì)劃項(xiàng)目除外）進(jìn)行初步審查、篩選、填寫推薦意見，并分類匯總、排序、蓋章后進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，網(wǎng)上申報(bào)成功后，將書面申報(bào)材料報(bào)送我廳發(fā)展計(jì)劃處。所有書面材料一式六份，按項(xiàng)目建議表、申請書、建議書的順序裝訂在一起，不要另行加裝、制做其它材質(zhì)封面。自然科學(xué)基礎(chǔ)研究計(jì)劃項(xiàng)目由各高校按照規(guī)定的申報(bào)數(shù)量限額（另行通知）統(tǒng)一報(bào)至我廳發(fā)展計(jì)劃處。
（四）省委科技工委、省科技廳直屬、直管、協(xié)管單位和5家（工業(yè)）技術(shù)研究院的項(xiàng)目通過省科技廳院所辦初審后申報(bào)；省屬及中央駐陜醫(yī)療單位申報(bào)的醫(yī)藥衛(wèi)生研究項(xiàng)目全部通過省衛(wèi)生廳初審；省屬及中央駐陜高校除醫(yī)藥衛(wèi)生之外項(xiàng)目通過省教育廳申報(bào)；西北農(nóng)林科技大學(xué)的項(xiàng)目通過楊凌示范區(qū)管委會申報(bào)。
（五）省級各有關(guān)部門、各設(shè)區(qū)市科技局和西安、寶雞、咸陽、渭南高新區(qū)管委會、楊凌示范區(qū)管委會要根據(jù)2009年各計(jì)劃的年度申報(bào)指南，認(rèn)真組織好申報(bào)工作。一是要繼續(xù)做好*年之前下達(dá)的省級各類科技計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施、檢查、驗(yàn)收和總結(jié)工作；二是要合理安排國家和省上申報(bào)項(xiàng)目的部署和配套；三是要嚴(yán)格把關(guān)，突出重點(diǎn)，按照各類計(jì)劃申報(bào)限額組織好項(xiàng)目的篩選、審查和上報(bào)工作。申報(bào)限額單位名單見附件二，未列入名單的省級部門和省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“13115”科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目限報(bào)2項(xiàng)，其他計(jì)劃合計(jì)限報(bào)3項(xiàng)。*年已經(jīng)確定的同類項(xiàng)目，不再推薦上報(bào)，具體名單在*科技信息網(wǎng)查詢。
（六）“13115”科技創(chuàng)新工程計(jì)劃中的工程技術(shù)研究中心項(xiàng)目實(shí)行組織申報(bào)；科技扶貧計(jì)劃、國際科技合作計(jì)劃、科技富民強(qiáng)縣計(jì)劃、技術(shù)轉(zhuǎn)移及重點(diǎn)科技成果推廣計(jì)劃，以及各類科技計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目由我廳組織申報(bào)。請項(xiàng)目所在地的設(shè)區(qū)市科技局、省級有關(guān)部門與我廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室進(jìn)行溝通，經(jīng)同意后準(zhǔn)備相應(yīng)的申請材料，經(jīng)審查、蓋章后報(bào)我廳發(fā)展計(jì)劃處。
為貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策（修訂試行）》（政〔〕18號），市工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《關(guān)于加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策（修訂試行）的實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
**年**月**日
關(guān)于《加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策（修訂試行）》的實(shí)施細(xì)則為進(jìn)一步貫徹《關(guān)于優(yōu)先加快工業(yè)發(fā)展的行動綱要》，落實(shí)《關(guān)于加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策（修訂試行）》，規(guī)范加快工業(yè)發(fā)展資金管理，本著統(tǒng)籌指導(dǎo)，簡化程序，提高效能和公正廉明的原則，特制定本實(shí)施細(xì)則。
一、申報(bào)、受理、審核及資金撥付程序
1、申報(bào)條件
⑴凡注冊、生產(chǎn)在本市區(qū)域內(nèi)的工業(yè)企業(yè)（不分所有制以及隸屬關(guān)系），以及開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和相關(guān)單位均可申報(bào)“加快工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”支持。
⑵申報(bào)工業(yè)固定資產(chǎn)投資獎勵政策的項(xiàng)目必須是列入《**市工業(yè)性固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫》的項(xiàng)目（含續(xù)建項(xiàng)目）。凡列入國家、省“861”計(jì)劃和市“1346”行動計(jì)劃的工業(yè)項(xiàng)目，直接進(jìn)入《**市工業(yè)性固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫》；其它工業(yè)項(xiàng)目，投資總額在500萬元以上，符國家產(chǎn)業(yè)政策和《**市產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的要求，并通過市工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的專家評審，即可列入《**市工業(yè)性固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫》。
申報(bào)列入《**市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫》的項(xiàng)目（含續(xù)建項(xiàng)目），可在每月10日前，由企業(yè)和單位將申請報(bào)告和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告報(bào)送市工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。材料齊全后，市工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家進(jìn)行評審，10個(gè)工作日內(nèi)一次性審結(jié)。
2、申報(bào)、受理與審核
具備申報(bào)獎勵條件的項(xiàng)目、企業(yè)和單位均需履行申報(bào)、受理與審核程序。
⑴申報(bào)時(shí)間
按季度申報(bào)的有：
①工業(yè)項(xiàng)目前期費(fèi)用的補(bǔ)助；
②工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助；
③產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款貼息；
④新獲得中國名牌、中國馳名商標(biāo)，省級名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)，國家免檢產(chǎn)品、質(zhì)量獎，國家或省級新產(chǎn)品，商務(wù)部或省出口名牌，主持制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)，通過“三一”管理體系認(rèn)證的獎勵。
⑤新認(rèn)定的國家或省級企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心和市級企業(yè)技術(shù)中心的獎勵。
其它獎勵政策均按年度申報(bào)。
按季度申報(bào)的，于下一季度的第一個(gè)月10日前報(bào)送申報(bào)材料。按年度申報(bào)的，于次年3月底之前報(bào)送申報(bào)材料。申報(bào)時(shí)，企業(yè)或單位將申請報(bào)告、申請表以及必備的相關(guān)證明材料一式四份，報(bào)送市工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
⑵受理與審核
企業(yè)和單位的申報(bào)材料齊全后，市工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同有關(guān)部門及時(shí)審核，2周內(nèi)一次性審結(jié)，報(bào)市政府審批。
3、資金撥付
經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，市財(cái)政局2周內(nèi)將應(yīng)兌現(xiàn)的政策資金直接撥付給相關(guān)企業(yè)或單位。
二、申報(bào)要求
申報(bào)**市加快新型工業(yè)化發(fā)展獎勵政策的企業(yè)和單位均須由企業(yè)和單位提出書面申請，填寫申報(bào)表（詳見附件1～附件4），并提供必備和相關(guān)證明材料。申報(bào)時(shí)，應(yīng)按照不同類型的獎勵條件和要求，填寫相應(yīng)的申報(bào)表，選擇提供相對應(yīng)的證明材料，具體要求：
1、申報(bào)投資工業(yè)項(xiàng)目獎勵應(yīng)提供的材料
統(tǒng)一申報(bào)材料：
⑴申請報(bào)告和申請表；
⑵營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；
⑶項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；
⑷項(xiàng)目進(jìn)度情況說明；
相關(guān)證明材料：
⑴國家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目證明材料；
⑵項(xiàng)目前期費(fèi)用協(xié)議（含環(huán)評批復(fù)）及付款憑證；
⑶項(xiàng)目在建工程明細(xì)帳（復(fù)印件）；
⑷企業(yè)季度財(cái)務(wù)報(bào)表；
⑸工業(yè)用地出讓同，購置設(shè)備和廠房及輔助設(shè)施建設(shè)工程的協(xié)議，以及資金支付憑證；
⑹購置循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜利用專用設(shè)備和專有技術(shù)的證明材料及付款憑證；
⑺投資總額600萬美元或5000萬元人民幣以上的外來投資企業(yè)，其新建工業(yè)項(xiàng)目所繳納的所得稅憑證。
2、申報(bào)工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展獎勵政策應(yīng)提供的材料
統(tǒng)一申報(bào)材料：
⑴申請報(bào)告和申請表；
⑵營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；
相關(guān)證明材料：
⑴經(jīng)有資質(zhì)的會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的本年度和上年度財(cái)務(wù)報(bào)告；
⑵本年度和上年度的增值稅、所得稅繳納憑證；
⑶對主機(jī)企業(yè)引進(jìn)和培育的新辦配套企業(yè)，由主機(jī)企業(yè)提供配套企業(yè)名錄、證明材料和配套企業(yè)增值稅、所得稅繳納憑證；
⑷新獲得中國名牌、中國馳名商標(biāo)，省級名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)，國家免檢產(chǎn)品、質(zhì)量獎，國家或省級新產(chǎn)品，商務(wù)部或省出口名牌，主持制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)，通過“三一”管理體系認(rèn)證的有關(guān)證明材料。
3、申報(bào)工業(yè)企業(yè)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新獎勵政策應(yīng)提供的材料
統(tǒng)一申報(bào)材料：
⑴申請報(bào)告和申請表；
⑵營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；
相關(guān)證明材料：
⑴新建立的國家或省級企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心以及市級企業(yè)技術(shù)中心的相關(guān)證明材料；
⑵新購買的科技成果證明材料、轉(zhuǎn)讓協(xié)議和付款憑證，或自主研發(fā)和“產(chǎn)學(xué)研”新的科技成果相關(guān)證明材料及費(fèi)用支出憑證，產(chǎn)業(yè)化投入與產(chǎn)出憑證，以及成果產(chǎn)業(yè)化新增增值稅繳納憑證；
⑶新列為高新技術(shù)產(chǎn)品的證明材料及該產(chǎn)品增值稅繳納憑證；
⑷新列入國家或省級制造業(yè)信息化示范企業(yè)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和批準(zhǔn)文件，以及信息化項(xiàng)目實(shí)際完成投資的證明材料；
⑸中小企業(yè)公共服務(wù)平臺項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及批準(zhǔn)文件，項(xiàng)目進(jìn)度情況說明，項(xiàng)目實(shí)際完成投資證明材料，以及培訓(xùn)費(fèi)用收支的相關(guān)證明材料。
4、申報(bào)加快開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展獎勵政策應(yīng)提供的材料
統(tǒng)一申報(bào)材料：
⑴申請報(bào)告和申報(bào)表；
⑵營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；
相關(guān)證明材料：
⑴城區(qū)產(chǎn)業(yè)園新的工業(yè)項(xiàng)目土地出讓收益及上繳國家和省相關(guān)費(fèi)用的證明材料；
⑵新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和有關(guān)部門批準(zhǔn)文件，項(xiàng)目進(jìn)度情況說明，以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款協(xié)議和貸款付息憑證；
⑶新的多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和有關(guān)部門批準(zhǔn)文件，經(jīng)有資質(zhì)的審計(jì)師事務(wù)所出具的建筑工程決算審計(jì)報(bào)告，項(xiàng)目進(jìn)度情況說明，以及廠房建設(shè)實(shí)際投資憑證；
⑷城區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)新引進(jìn)市外工業(yè)企業(yè)的增值稅、所得稅繳納憑證；
⑸城區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)新引進(jìn)市內(nèi)外資作工業(yè)企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)證明材料和增值稅、所得稅繳納憑證；
⑹新落戶其他開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的招商引資工業(yè)項(xiàng)目實(shí)際完成投資額證明材料和企業(yè)增值稅、所得稅繳納憑證。
三、其它
1、各單位均應(yīng)在規(guī)定申報(bào)時(shí)間內(nèi)報(bào)送申報(bào)材料。逾期沒有申報(bào)的項(xiàng)目，視為其自動放棄，不再受理。
2、實(shí)行“一企一議”、“一事一議”的項(xiàng)目，不再重復(fù)享受鼓勵投資工業(yè)項(xiàng)目的政策。申報(bào)享受“一企一議”、“一事一議”政策的項(xiàng)目的受理、審核和資金撥付程序按本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。
3、凡企、事業(yè)單位和社會各界編制的符《**市產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》要求的工業(yè)項(xiàng)目，均可申報(bào)項(xiàng)目前期費(fèi)用補(bǔ)助，補(bǔ)助金額參照政策條款第4條執(zhí)行。
4、工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資包括工業(yè)用地、廠房、工業(yè)輔助設(shè)施以及設(shè)備投資。
5、工業(yè)企業(yè)購買大專院校、科研院所科技成果在本市實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，投入產(chǎn)出比達(dá)到1∶2～1∶3的，給予企業(yè)科技成果實(shí)際購買費(fèi)用的30％專項(xiàng)補(bǔ)助；達(dá)到1∶3～1∶4的，給予40％專項(xiàng)補(bǔ)助；超過1∶4的，給予50％專項(xiàng)補(bǔ)助。
企業(yè)自主研發(fā)和“產(chǎn)學(xué)研”新的科技成果在本市實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的，可比照政策條款第20條執(zhí)行。
6、新列入國家級、省級企業(yè)信息化試點(diǎn)的工業(yè)企業(yè)包括國家級、省級制造業(yè)信息化示范企業(yè)。
7、列入省級以上新產(chǎn)品的技術(shù)水平需達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先以上水平。
8、各開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資興建的三層及其以上標(biāo)準(zhǔn)化廠房，容積率不低于1（扣除代征道路面積）的，每宗土地上所建廠房全部竣工后，按廠房實(shí)際建設(shè)投資（不包括土地購置費(fèi)用）的30％補(bǔ)助給開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，但不重復(fù)享受固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助政策。享受30％補(bǔ)助政策扶持的廠房，五年內(nèi)各開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)不得轉(zhuǎn)讓或改變用途，否則，將追回補(bǔ)助資金。
關(guān)鍵詞：質(zhì)量工程；評審系統(tǒng)；架構(gòu)；數(shù)據(jù)挖掘
中圖分類號：TP311.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-8454(2012)05-0052-03
一、形勢與問題
高校教學(xué)質(zhì)量工程項(xiàng)目評審系統(tǒng)的出現(xiàn)及發(fā)展，有力提高了高校教學(xué)質(zhì)量工程項(xiàng)目評審工作的效率，縮短了評審周期。國外的高校教學(xué)質(zhì)量工程項(xiàng)目評審工作呈現(xiàn)出幾個(gè)新特點(diǎn)：實(shí)行分類評審、調(diào)整不同評審主體的職能分工、重視資源使用效率以及學(xué)生的反饋等。與國外發(fā)達(dá)國家相比，我國的質(zhì)量工程起步較晚。經(jīng)過多年的高校教學(xué)質(zhì)量工程的評審工作，我國的高校教學(xué)質(zhì)量得到了穩(wěn)步提高，但仍有許多問題亟待解決。這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.缺乏信息化的評審機(jī)制
我國部分地方部門依舊采用以紙質(zhì)材料為載體的傳統(tǒng)評審機(jī)制。傳統(tǒng)評審機(jī)制的評審周期長.無法及時(shí)地將評審結(jié)果反饋給被評審者等問題。使得評審工作得不到應(yīng)有的效果，無法體現(xiàn)高校教學(xué)情況的真實(shí)一面。鑒于上述情況.加快高校教學(xué)質(zhì)量工程項(xiàng)目評審系統(tǒng)的研發(fā)與推廣具備現(xiàn)實(shí)意義，在一定程度上可以排除人為因素所帶來的干擾。
2.評審標(biāo)準(zhǔn)欠科學(xué)
教育主管部門在制定相關(guān)評審標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，所做的整體規(guī)劃與設(shè)計(jì)缺乏科學(xué)性、可操作性。評審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)從學(xué)?；虻胤秸淖陨韺?shí)際情況出發(fā)，充分考慮學(xué)生的發(fā)展，對于國家重點(diǎn)高校、地方高校區(qū)分對待。根據(jù)專業(yè)與項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)置不同的評審標(biāo)準(zhǔn)。
3.評審機(jī)制缺乏反饋與激勵
在以紙質(zhì)材料為載體的傳統(tǒng)評審機(jī)制中。評審專家組的工作強(qiáng)度較大、工作時(shí)間緊張，無法全面、深刻地對每一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行點(diǎn)評。被評審者往往只能得到一個(gè)簡單的結(jié)果。無法具體得知自身的優(yōu)點(diǎn)以及需要改進(jìn)的地方。這使得整個(gè)評審過于形式化、停留于表面。為了解決這一對矛盾.高校教學(xué)質(zhì)量工程項(xiàng)目評審系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備智能生成評審意見的功能。
二、教學(xué)質(zhì)量工程項(xiàng)目評審系統(tǒng)架構(gòu)
本文設(shè)計(jì)的高校教學(xué)質(zhì)量工程項(xiàng)目評審系統(tǒng)基于系統(tǒng)工程思想，采用網(wǎng)站群架構(gòu)技術(shù)，從單一教學(xué)系統(tǒng)構(gòu)建轉(zhuǎn)至面向“質(zhì)量工程”的數(shù)字化綜合支撐環(huán)境的建設(shè).全面支持國家質(zhì)量工程建設(shè)十大項(xiàng)目；強(qiáng)調(diào)“一體化”構(gòu)建，統(tǒng)一規(guī)劃，避免每個(gè)項(xiàng)目單獨(dú)建設(shè)和重復(fù)建設(shè)的問題，易于學(xué)校統(tǒng)籌管理；特別適合短期、高效、工程化實(shí)施項(xiàng)目，為質(zhì)量工程項(xiàng)目的建設(shè)、申報(bào)、評審與成果展示提供一站式支持；支持各項(xiàng)目自主構(gòu)建網(wǎng)站系統(tǒng)，自定義欄目結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，易于維護(hù)和擴(kuò)展。通過該項(xiàng)目管理平臺，將有力地推進(jìn)高教管理信息化的進(jìn)程，改變師生和教學(xué)管理部門關(guān)于“質(zhì)量工程”的紙質(zhì)辦公模式、節(jié)省大量的人力、物力。教學(xué)質(zhì)量工程項(xiàng)目評審系統(tǒng)由申報(bào)子系統(tǒng)、項(xiàng)目評審子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)決策子系統(tǒng)、系統(tǒng)管理等功能模塊組成。教學(xué)質(zhì)量工程項(xiàng)目評審系統(tǒng)的架構(gòu)如圖1所示。
1.角色設(shè)置與權(quán)限分配
系統(tǒng)的使用對象包含五類用戶：系統(tǒng)管理員、項(xiàng)目申報(bào)者(教師)、評審專家組、評審負(fù)責(zé)人、學(xué)生。系統(tǒng)將不同類型的用戶分成組，并賦予不同的權(quán)限。
系統(tǒng)管理員具備最高權(quán)限，負(fù)責(zé)對整個(gè)評審系統(tǒng)進(jìn)行管理與維護(hù)，包括對系統(tǒng)其他用戶進(jìn)行管理、分配相應(yīng)權(quán)限，對子項(xiàng)目類型進(jìn)行設(shè)置，對評審指標(biāo)體系進(jìn)行設(shè)置，查看申報(bào)項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)，查看系統(tǒng)日志。
項(xiàng)目申報(bào)者可以查看可申報(bào)項(xiàng)目列表、查看已申報(bào)項(xiàng)目列表、提交申報(bào)材料、修改申報(bào)材料、查看評審意見、查看評審結(jié)果、個(gè)人信息維護(hù)。
評審專家組負(fù)責(zé)對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評審、可查看待評審項(xiàng)目列表、查看待評審項(xiàng)目信息、提交評審意見、提交評審結(jié)果、個(gè)人信息維護(hù)。
評審負(fù)責(zé)人對每一輪的評審活動進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，包括確定評審專家組成員、將項(xiàng)目分配給評審專家組、將項(xiàng)目分配給學(xué)生等。
學(xué)生的權(quán)限受限.僅能查看專門針對學(xué)生開放的待評審項(xiàng)目列表、提交評審意見、查看評審結(jié)果、個(gè)人信息維護(hù)。
2.項(xiàng)目申報(bào)子系統(tǒng)
項(xiàng)目申報(bào)子系統(tǒng)將查看可申報(bào)項(xiàng)目列表、已申報(bào)項(xiàng)目列表、提交申報(bào)材料、修改申報(bào)材料等功能集成于同一個(gè)用戶界面中。根據(jù)教育部對質(zhì)量工程的建設(shè)目標(biāo)，本文將以下項(xiàng)目列入可申報(bào)項(xiàng)目列表：專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與專業(yè)認(rèn)證，課程、教材建設(shè)與資源共享，實(shí)踐教學(xué)與人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新，教學(xué)團(tuán)隊(duì)和高水平教師隊(duì)伍建設(shè)，教學(xué)評估與教學(xué)狀態(tài)基本數(shù)據(jù)。對口支援西部地區(qū)高等學(xué)校。通過項(xiàng)目申報(bào)子系統(tǒng)，項(xiàng)目申報(bào)者可將申報(bào)材料以電子稿的形式提交到教學(xué)質(zhì)量工程項(xiàng)目評審系統(tǒng)。
3.項(xiàng)目評審子系統(tǒng)
在對項(xiàng)目進(jìn)行評審之前.評審負(fù)責(zé)人首先將項(xiàng)目分配給評審專家組。之后，評審專家登錄項(xiàng)目評審子系統(tǒng)，對各自分配到的項(xiàng)目進(jìn)行評審。通過項(xiàng)目評審子系統(tǒng)，評審專家可以瀏覽項(xiàng)目申報(bào)者所提交的申報(bào)材料，根據(jù)項(xiàng)目類型，評審專家會得到一個(gè)相應(yīng)的評審標(biāo)準(zhǔn)。通過這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。評審專家對項(xiàng)目進(jìn)行評分。評審專家通過項(xiàng)目評審子系統(tǒng)還可以提交對項(xiàng)目的評審意見。為了減輕評審專家的工作強(qiáng)度，項(xiàng)目評審子系統(tǒng)含有評審意見自動生成模塊。在這個(gè)模塊中，已經(jīng)根據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)預(yù)先存儲了評審意見。當(dāng)評審專家完成對項(xiàng)目的評分之后，就能智能生成評審意見。評審專家只要在此基礎(chǔ)上進(jìn)行修改，以使評審意見更加貼合項(xiàng)目的實(shí)際情況。
4.評審管理子系統(tǒng)
評審管理子系統(tǒng)只有系統(tǒng)管理員與評審負(fù)責(zé)人才有權(quán)限進(jìn)入。在這一子系統(tǒng)中，系統(tǒng)管理員或評審負(fù)責(zé)人可對待申報(bào)項(xiàng)目和可申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行管理，并能根據(jù)需要對評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改，對專家組的成員進(jìn)行更換。為了使得教學(xué)質(zhì)量工程項(xiàng)目評審系統(tǒng)具備更強(qiáng)的適應(yīng)變化能力。充分滿足評審標(biāo)準(zhǔn)隨著教學(xué)改革發(fā)展不斷調(diào)整的要求.該評審系統(tǒng)支持建立多套評估指標(biāo)。對于不同類型的項(xiàng)目，系統(tǒng)自動抽取合適的評審指標(biāo)，從而達(dá)到評審指標(biāo)的最大科學(xué)化。
5.數(shù)據(jù)決策子系統(tǒng)
數(shù)據(jù)決策子系統(tǒng)實(shí)際是指利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)和模糊關(guān)系數(shù)據(jù)庫從而分析和處理大量復(fù)雜數(shù)據(jù)關(guān)系并進(jìn)而發(fā)現(xiàn)有用知識和模式的系統(tǒng)。數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)經(jīng)歷了數(shù)十年的發(fā)展，隨著高性能關(guān)系數(shù)據(jù)庫引擎的出現(xiàn)以及廣泛的數(shù)據(jù)集成，已經(jīng)逐步在商業(yè)上獲得了實(shí)用。
本文首次提出將數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)引入到教學(xué)質(zhì)量工程項(xiàng)目評審系統(tǒng)中。通過數(shù)據(jù)決策子系統(tǒng)，對大量的評審數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)計(jì)與分析，為教育主管部門提供決策支持。挖掘處理過程為：準(zhǔn)備一預(yù)處理一挖掘目標(biāo)確定一挖掘算法一數(shù)據(jù)挖掘一模式解釋一呈現(xiàn)結(jié)果等。在準(zhǔn)備階段。數(shù)據(jù)決策子系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)為數(shù)據(jù)挖掘提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。在預(yù)處理階段，數(shù)據(jù)決策子系統(tǒng)將根據(jù)已采集的數(shù)據(jù)情況，包括出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失、數(shù)據(jù)不一致等，對這一部分?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)處理，從而使得數(shù)據(jù)更為真實(shí)可信。在這之后，確定挖掘目標(biāo)，并通過挖掘算法與工具對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。信息表示作為呈現(xiàn)數(shù)據(jù)挖掘結(jié)果的重要手段，將使用可視化和知識信息表示技術(shù).向用戶提供挖掘的有效知識信息。在模式解釋階段，數(shù)據(jù)挖掘子系統(tǒng)將根據(jù)內(nèi)置的模式對數(shù)據(jù)進(jìn)行匹配解釋，最終為用戶呈現(xiàn)處理結(jié)果。值得注意的是數(shù)據(jù)挖掘通常需要進(jìn)行多次才能得到理想結(jié)果。
三、教學(xué)質(zhì)量工程評審流程
教學(xué)質(zhì)量評估流程如圖2所示。
(1)教學(xué)質(zhì)量工程評審工作由高校教學(xué)主管部門發(fā)起和領(lǐng)導(dǎo)。教育主管部門在教學(xué)質(zhì)量工程項(xiàng)目評審系統(tǒng)上項(xiàng)目申報(bào)信息，包括可申報(bào)的項(xiàng)目列表、申報(bào)要求等。
(2)教師可根據(jù)相關(guān)要求自愿報(bào)名，報(bào)名時(shí)需要提交相關(guān)申報(bào)材料，申報(bào)材料以電子版的形式錄入系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。
(3)教育主管部門對這些申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核。
(4)審核通過后，教育主管部門將項(xiàng)目分配給評審專家組，并將申報(bào)材料分發(fā)給評審專家。
(5)評審專家組對這些項(xiàng)目進(jìn)行觀摩后，登錄教學(xué)質(zhì)量工程項(xiàng)目評審系統(tǒng)提交評審意見和評審結(jié)果。由于部分項(xiàng)目對學(xué)生開放。因此，教育主管部門應(yīng)當(dāng)從各地高校中抽取部分學(xué)生代表對項(xiàng)目進(jìn)行評審。并通過評審系統(tǒng)將評審意見和評審結(jié)果提交到數(shù)據(jù)庫。
(6)評審結(jié)果由數(shù)據(jù)決策子系統(tǒng)進(jìn)行分析后，統(tǒng)計(jì)匯總到教育主管部門。最終，教育主管部門形成評審結(jié)果，批準(zhǔn)立項(xiàng)或者結(jié)題。