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我國新農(nóng)村建設(shè)過程中水利建設(shè)工作的重點是實施整治農(nóng)村河道疏浚工程、千里堤防工程、萬里清水河道工程、小流域治理工程,這些工程的順利開展,顯著改善了農(nóng)村的人居水環(huán)境。
新農(nóng)村水利工程建設(shè)的落實
1新農(nóng)村水利工程建設(shè)要承擔(dān)保護(hù)廣大農(nóng)民群眾不受洪水威脅的責(zé)任。建設(shè)水庫、閘壩和鞏固堤壩等是新農(nóng)村建設(shè)中水利工程抗洪工作的主要項目。只有落實水利工程建設(shè)中的管理工作,強(qiáng)化水利建設(shè)監(jiān)管人員的管理意識,才能確保水利工程建設(shè)科學(xué)、合理、有效。只有高質(zhì)量的水利工程建設(shè),才能保證水利工程防御區(qū)域性、流域性洪水侵襲的能力。
2新農(nóng)村水利工程建設(shè)要承擔(dān)地區(qū)排水的責(zé)任和降漬除澇的責(zé)任。新農(nóng)村建設(shè)過程中,要避免由于地下水位過高導(dǎo)致的漬害、區(qū)域性降水密度過大造成的澇災(zāi)以及部分地勢較低區(qū)域產(chǎn)生的積水過多等因素的影響。
3新農(nóng)村水利工程建設(shè)要承擔(dān)供給廣大農(nóng)民群眾用水和灌溉農(nóng)田的責(zé)任。眾所周知,農(nóng)業(yè)和水的關(guān)系密不可分。要實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)合理、有效、科學(xué)的開展,我們在進(jìn)行水利工程建設(shè)過程中,就不能忽視對農(nóng)田灌溉設(shè)施的建設(shè)和日常用水供應(yīng)的有關(guān)工作,特別是在某些極端氣候條件下引起的缺水問題進(jìn)行預(yù)防措施的考慮。規(guī)劃設(shè)計方案,尤其要重視對合理引水、調(diào)水、蓄水、供水的方案設(shè)計。保證正常農(nóng)業(yè)灌溉的同時同樣要兼顧對農(nóng)民群眾的日常用水供給。
我國新農(nóng)村建設(shè)所面臨的挑戰(zhàn)
1農(nóng)村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)改變和不斷縮減的農(nóng)田面積,對我國新農(nóng)村水利工程的挑戰(zhàn)
一方面,隨著社會的發(fā)展,我國城市化進(jìn)程的逐步加快。當(dāng)今我國新農(nóng)村建設(shè)將在不同程度上占用農(nóng)村土地資源,這就預(yù)示著我國農(nóng)田面積將在未來的發(fā)展過程中慢慢的減少。新農(nóng)村建設(shè),就是要在農(nóng)村原有建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè),這就意味著,未來我國農(nóng)村中將有大量的工廠企業(yè)入駐,這也在一定程度上加劇了我國農(nóng)村農(nóng)田面積的減少。另一方面,隨著科技手段的不斷滲透,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也在悄然的改變,這些變化都直接影響到灌排設(shè)施的布局和建設(shè)問題。農(nóng)村水利工作要積極適應(yīng)這些變化,調(diào)整灌排渠系,整合灌排設(shè)施,既提高保障程度,又達(dá)到經(jīng)濟(jì)合理。
2農(nóng)民多樣化的種植方式,對我國新農(nóng)村水利工程的挑戰(zhàn)
在市場經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)下,當(dāng)今我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,農(nóng)民逐漸認(rèn)識到根據(jù)市場需要選擇種植農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的重要性。當(dāng)今很多農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)田種植時,改變了傳統(tǒng)單一的種植一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的老模式,而是根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)價值的考慮,選擇多樣農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在農(nóng)田進(jìn)行種植。雖然這在一定程度上降低了農(nóng)產(chǎn)品剩余造成市場價值降低的風(fēng)險,但是多樣的種植方式,卻給我國新農(nóng)村的水利工程建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)。因為以一片農(nóng)田為單位,發(fā)展到以產(chǎn)品、以一塊農(nóng)田為單位,由季節(jié)性要求發(fā)展到長年性要求,由一般性水質(zhì)要求發(fā)展到特殊性水質(zhì)要求等。農(nóng)村水利工作必須主動考慮這些變化了的需求,力求提供多樣性的水利服務(wù)。
3日益嚴(yán)峻的水資源環(huán)境,對我國新農(nóng)村水利工程的挑戰(zhàn)
一直以來社會發(fā)展和資源保護(hù)是一個很難權(quán)衡的問題。同樣高速發(fā)展的中國社會,自然資源的不斷惡化,也是我們不得不面對的問題。面對資源不斷惡化出現(xiàn)的種種問題,我國提出了可持續(xù)性發(fā)展的目標(biāo)。這一目標(biāo)的提出,也給我國新農(nóng)村建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)。因為水利工程不僅要承擔(dān)農(nóng)田灌溉、農(nóng)民日常供水等任務(wù),還有承擔(dān)保護(hù)水資源的責(zé)任。
給予我國新農(nóng)村水利工程建設(shè)的幾點建議
1落實新農(nóng)村水利工程合理規(guī)劃的要求
落實新農(nóng)村水利工程合理規(guī)劃的要求,就是在進(jìn)行新農(nóng)村水利資源規(guī)劃工作的時候要嚴(yán)格參照我國科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)要求。進(jìn)行水利工程規(guī)劃時,要針對未來農(nóng)村建設(shè)中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行考慮。比方說,農(nóng)田縮減和農(nóng)民種植模式的改變等問題,進(jìn)行預(yù)測并統(tǒng)籌相關(guān)預(yù)案。將我國新農(nóng)村建設(shè)和水利工程建設(shè)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。進(jìn)行水利工程建設(shè)規(guī)劃和統(tǒng)籌的過程中,要滲透科學(xué)發(fā)展觀思想。實現(xiàn)新農(nóng)村水利工程建設(shè),滿足新農(nóng)村農(nóng)田灌溉、農(nóng)民日常用水需求的同時,具備防洪抗災(zāi)能力的目的。
2加大對水資源可持續(xù)利用的監(jiān)督和管理力度
落實新農(nóng)村建設(shè)中的水利資源建設(shè),要在農(nóng)村原有水利工程建設(shè)的基礎(chǔ)上,建立更多的滿足農(nóng)村田地灌溉和農(nóng)民日常供水需要的水利設(shè)施的同時,要加強(qiáng)對那些不合理利用水資源和污染水資源的行為進(jìn)行監(jiān)督和管理。只有不斷加大監(jiān)督和管理的力度,才能實現(xiàn)我國新農(nóng)村水利工程建設(shè)滿足可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的有關(guān)要求。
農(nóng)村水利是指在農(nóng)村開展的水利建設(shè)、管理及其它有關(guān)水問題方面的工作,包括農(nóng)村水工程、水資源和水環(huán)境。它涉及到閘、站、堤、河流、溝渠及水利配套設(shè)施,分為農(nóng)村蓄水設(shè)施、引水設(shè)施、輸水配水設(shè)施、提水設(shè)施、田間灌溉設(shè)施、防洪除澇降漬等抗御水災(zāi)害設(shè)施等,是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鎮(zhèn)村居民生活創(chuàng)造條件的基礎(chǔ)設(shè)施。
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)發(fā)展由過去只注重糧食產(chǎn)量向重視農(nóng)產(chǎn)品多樣化轉(zhuǎn)變,由過去純農(nóng)業(yè)向農(nóng)村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、商品化轉(zhuǎn)變,使農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀和保障能力與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展不相適應(yīng)。特別是農(nóng)村水利工程的防洪除澇能力不高,農(nóng)村灌溉渠系水利用系數(shù)較低,不少城鎮(zhèn)在排澇動力的配備上還是接照農(nóng)業(yè)的排澇標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計建設(shè),等等。這一切,都對農(nóng)村水利工作提出了新的要求。
1.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要調(diào)整。原來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要追求糧食產(chǎn)量,以種植水稻、小麥、油菜為主,所配套的水利工程是為了滿足糧食作物的生長需要.但是,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,蔬菜、瓜果、苗木、花卉對灌溉、降漬和抗旱的標(biāo)準(zhǔn)與原有的設(shè)施不一致,其標(biāo)準(zhǔn)更高;而且農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是市場化行為,一家一戶生產(chǎn)模式缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一調(diào)整,給農(nóng)村水利的配套建設(shè)帶來了困難。
1.2對水質(zhì)要求更加嚴(yán)格。由于水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快,對水源水質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)要求更加嚴(yán)格。一旦水源污染、水質(zhì)破壞,會影響到水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,也會影響到農(nóng)民的利益。目前因水質(zhì)不能保證所引發(fā)的矛盾相對增加,也影響到水資源費和水利工程水費的收繳。
1.3宏觀環(huán)境發(fā)生了變化。目前農(nóng)田水利基本建設(shè)由政府組織向村民自主轉(zhuǎn)變,由指令性計劃向指導(dǎo)性意見轉(zhuǎn)變,由盡可能以資代勞向盡可能出工轉(zhuǎn)變,由政府組織號召向“一事一議”轉(zhuǎn)變,農(nóng)村水利建設(shè)的政策環(huán)境與投資環(huán)境都發(fā)生了根本性變化。
1.4應(yīng)正確理解水利產(chǎn)業(yè)政策。農(nóng)村水利建設(shè)項目根據(jù)其功能和作用劃分為兩類:一類是以社會效益為主、公益性較強(qiáng)的項目,指防洪除澇工程、農(nóng)田灌排骨干工程、水土保持工程、水資源工程等;另一類是以經(jīng)濟(jì)效益為主、兼有一定社會效益的項目,指供水、水面養(yǎng)殖、水利綜合經(jīng)營等。如果按照這一劃分,農(nóng)村水利建設(shè)中的許多工程都是公益性較強(qiáng)的工程,都需要政府在財政上給予支持。但是,正因為有了這一工程性質(zhì)劃分的誤區(qū),導(dǎo)致了農(nóng)村水利投入主體不明的缺陷。對農(nóng)民來說,有了這一劃分,都把防洪除澇工程、農(nóng)田灌排工程、水土保持工程和水資源、水環(huán)境的治理作為政府投入的主體。但實際上并不盡然,因為對于流域性的防洪工程是公益性的,但對于區(qū)治理中涉及到的防洪除澇工程,其受益者和受益范圍都非常明顯,僅靠政府的投入是不夠的。農(nóng)田灌排工程應(yīng)該是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性的工程建設(shè),其受益范圍和受益者也非常明顯,不應(yīng)該把政府作為投入的主體,相反農(nóng)民應(yīng)該成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入的主體。
2今后農(nóng)村水利工作的重點和方向
農(nóng)村水利工作要圍繞“一個目標(biāo)”(即農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定目標(biāo)),利用“兩大優(yōu)勢”(即水資源優(yōu)勢和水務(wù)一體化優(yōu)勢),確立“三個協(xié)調(diào)”(即安全、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展),不斷完善“四個體系”(即防洪保安、水環(huán)境保護(hù)、水資源配置和農(nóng)業(yè)灌溉安全體系),發(fā)揮“五個方面作用”(即提高產(chǎn)業(yè)層次、提高安全可靠性、提高景觀水平、提高水資源科學(xué)利用程度、提高人民生活質(zhì)量)。今后,農(nóng)村水利建設(shè)的重點是防洪除澇、節(jié)水灌溉、河道清淤、圩區(qū)治理以及農(nóng)村水污染防治、水資源保護(hù),推廣有效益的技術(shù)項目,搞好技術(shù)示范工作。轉(zhuǎn)2.1積極推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。實施節(jié)水灌溉是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要保障.加大農(nóng)業(yè)節(jié)水力度、減少灌溉用水損失,有利于解決農(nóng)業(yè)面污染,有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,是一項革命性措施,必須擺在農(nóng)村水利建設(shè)的突出位置.要加大節(jié)水設(shè)施與節(jié)水技術(shù)的推廣力度,扶持節(jié)水灌溉典型,完善防滲渠系配套,合理發(fā)展噴、滴灌工程,重點發(fā)展淺濕灌溉技術(shù),有條件的地方對主干渠道逐步實現(xiàn)襯砌化。
2.2努力提高農(nóng)田灌排標(biāo)準(zhǔn)。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入,對農(nóng)田灌溉、排澇、降漬水平提出了越來越高的要求,要加強(qiáng)對灌、排、降技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究。今后農(nóng)田水利基本建設(shè)要適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,切實提高供水保證率和農(nóng)田排澇能力的標(biāo)準(zhǔn),更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供高標(biāo)準(zhǔn)的灌排服務(wù)。同時,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)劃研究,以利于農(nóng)田水利配套設(shè)施發(fā)揮更好的作用。
2.3加大農(nóng)村水環(huán)境治理力度。近年來,水污染帶來的水環(huán)境惡化、水質(zhì)破壞問題日益嚴(yán)重,給水產(chǎn)養(yǎng)殖帶來了負(fù)面影響,死魚、死蝦、死蟹等現(xiàn)象時有發(fā)生;同時,水土流失影響了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境治理,保護(hù)農(nóng)村水資源,改善農(nóng)村居民生活條件,創(chuàng)造良好的水生態(tài)環(huán)境,越來越顯得重要。
2.4加快小城鎮(zhèn)防洪排澇工程建設(shè)。隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化、集鎮(zhèn)城市化進(jìn)程的推進(jìn),迫切需要解決農(nóng)村小城鎮(zhèn)防洪排澇問題,特別是從抗御突發(fā)性暴雨受到的災(zāi)害影響來看,農(nóng)村城鎮(zhèn)的水利設(shè)施難以適應(yīng)短歷時暴雨的排澇要求,一旦發(fā)生較大的洪澇災(zāi)害,必將給廣大人民群眾的生命財產(chǎn)造成損失。
2.5強(qiáng)化防洪除澇工程的管理。防洪除澇工程是以社會效益為主的公益性水利工程,直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,因此加強(qiáng)管理工作非常重要。第一,要解決工程維護(hù)運行管理經(jīng)費來源,一是要積極爭取財政支持,二是用足用好已出臺的有關(guān)水費征收政策,三是對通過確權(quán)劃界取得的水土資源或經(jīng)營性資產(chǎn),再通過出租、承包等形式獲取收益。第二,要界定工程管理性質(zhì),對公益性工程的管理單位做到精簡高效,其編制內(nèi)人員經(jīng)費要納入公共財政預(yù)算;要做好管養(yǎng)分開工作,養(yǎng)護(hù)工作通過企業(yè)化、市場化機(jī)制操作,減輕管理單位的財政負(fù)擔(dān)。第三,要研究制定排澇費收取使用辦法,要根據(jù)當(dāng)?shù)毓で?、水情和種植養(yǎng)殖業(yè)及工業(yè)經(jīng)濟(jì)特點,研究制定排澇標(biāo)準(zhǔn),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);按照能源費、工資、維修費、管理費、折舊費等核定排澇費,細(xì)化受益面積、保護(hù)人口、企業(yè)產(chǎn)值、種植養(yǎng)殖業(yè)等負(fù)擔(dān)比例,由管理單位向受益?zhèn)€人、受益單位收取排澇費,由縣及縣以上政府出臺政策,建立財政、集體(或企業(yè))和個人共同負(fù)擔(dān)機(jī)制,解決排澇費用問題。
3主要措施
從當(dāng)前的水利論文參考文獻(xiàn)的寫作當(dāng)中可以發(fā)現(xiàn)很多問題,文獻(xiàn)的標(biāo)注碼的位置特別混亂,導(dǎo)致論文當(dāng)中表達(dá)的意思錯誤,產(chǎn)生歧義,為了避免這樣的現(xiàn)象發(fā)生,我們應(yīng)該按標(biāo)準(zhǔn)的格式撰寫參考文獻(xiàn),下面是學(xué)術(shù)參考網(wǎng)的小編整理的關(guān)于水利論文參考文獻(xiàn),歡迎大家閱讀借鑒。
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海勃灣水利樞紐施工供水系統(tǒng)分為右岸施工供水分系統(tǒng)和砂石加工廠供水分系統(tǒng)及左岸施工供水分系統(tǒng)。根據(jù)左右岸各用水點的分布情況,確定右岸供水規(guī)模為400m3/h,左岸供水規(guī)模為100m3/h,砂石加工廠因供水規(guī)模為650m3/h,工程總供水規(guī)模為1150m3/h。右岸供水分系統(tǒng)主要用戶有混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)、修配加工企業(yè)、施工生活管理區(qū)等;砂石加工廠供水分系統(tǒng)主要用戶為砂石加工廠及其施工人員;左岸施工供水分系統(tǒng)主要用戶有土石壩施工、導(dǎo)流明渠施工、左岸臨時拌和站、生產(chǎn)及管理人員等。
海勃灣工程水源分地表水與地下水兩種,地表水主要為黃河水,其水量充足,但水質(zhì)較差,需經(jīng)過處理后才能使用。該工程用水規(guī)模不大,利用黃河水需修建水處理構(gòu)筑物并配置水處理設(shè)備,顯然會延長施工供水系統(tǒng)的建設(shè)工期,并增大投資。而海勃灣壩址附近黃河兩岸均以砂性土地層為主,地下水有良好的補給來源,可作為生活用水[2]及施工用水。因此,壩址區(qū)供水采用淺層地下水。黃河左岸岸邊抽水孔井深151.25m,降深1.865m時單井涌水量為37.38L/s,影響半徑約150m;遠(yuǎn)離黃河岸邊抽水孔井深153.55m,降深2.21m時單井涌水量為22.8L/s,影響半徑為200m??ú计錅仙暗[料場地下水位埋深為8~12m,高出黃河地表水位85~115m,推測含水層厚度為20~40m。溝內(nèi)沒有地表徑流,地下水補給來源主要是地下水徑流的流入,降水滲入的補給量很小,無地表水滲入、越層補給和人工補給等。進(jìn)入含水層的地下水徑流量為95m3/h,允許開采量約90m3/h,對普通硅酸鹽水泥有弱腐蝕性,但可用于沖洗砂礫料。根據(jù)上述分析,海勃灣工程用于施工供水系統(tǒng)的水源采用地下水較為經(jīng)濟(jì)合理。海勃灣左右岸壩區(qū)施工供水系統(tǒng)確定把黃河岸邊地下水作為水源,砂石加工廠水源以地下水為主,不足水量由市政綠化水源補充。根據(jù)壩址附近地下水的出水量和工程施工生產(chǎn)、生活用水量及其分布情況,確定打11口水源井,其中3口為備用水源井。
海勃灣施工供水系統(tǒng)由11口水源井、3座加壓泵房、3座水池及供水管線組成,水池總?cè)萘繛?800m3,井泵與水泵的實用總功率為826kW。右岸施工供水分系統(tǒng)由4口水源井、1座加壓泵房、1座水池及供水管線組成,水池容量為1000m3;砂石加工廠施工供水分系統(tǒng)由5口水源井、1座加壓泵房、1座水池及供水管線組成,水池容量為1000m3;左岸施工供水分系統(tǒng)有2口水源井、1座加壓泵房、1座水池,水池容量為800m3。
右岸施工供水分系統(tǒng)主要用水點為大壩、施工營地、混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)、鋼筋加工廠、木材加工廠、混凝土預(yù)制廠、施工機(jī)械保修廠、汽車保養(yǎng)廠、中心倉庫等,系統(tǒng)供水規(guī)模為400m3/h。水源井井位高程為1078~1080m,每口井配置1臺井泵,井泵選用250QJ125-16×8型深井潛水泵,其單臺井泵流量為150~125~90m3/h,揚程為95.2~128.0~150.0m,電機(jī)功率為75kW。井泵將地下水抽至井邊水池,井邊水池附近設(shè)加壓泵房,泵房內(nèi)設(shè)XA65/16型單級單吸離心泵5臺,其中1臺備用。單臺離心泵流量為100m3/h,揚程為35m,電機(jī)功率為18.5kW。水由加壓泵房提升后經(jīng)輸水管線輸送至各用水點。右岸施工供水分系統(tǒng)的實用總裝機(jī)容量為299kW。
砂石加工廠供水分系統(tǒng)供水規(guī)模為650m3/h。根據(jù)地勘資料,卡布其溝地下水的允許開采量為90m3/h左右,則需打7口井。而在砂石加工廠附近已建有一座市政綠化用水池,其水源為黃河水。黃河水由泵房提升后經(jīng)輸水管線送到該水池,水質(zhì)可滿足砂石加工廠生產(chǎn)用水的要求[3]。為節(jié)約工程投資并充分利用現(xiàn)有條件,擬在壩址右岸卡布其溝料場邊的砂石加工廠附近布置5口水源井,其中1口為備用井,4口工作井可提供360m3/h的水量,不足的水量由市政綠化水補充,需補充水量290m3/h。井位高程約為1150m,每口井配置1臺井泵,井泵選用250JQA80×9型深井潛水泵,其單臺井泵流量為110~80~67m3/h,揚程為99.0~153.0~166.5m,電機(jī)功率為70kW。在距離加工廠最近的井位旁邊設(shè)1座水池,在水池附近設(shè)加壓泵房,泵房內(nèi)設(shè)XA125/32A型單級單吸離心泵4臺,其中1臺備用。單臺離心泵流量為191m3/h,揚程為29m,電機(jī)功率為30kW。綠化水源補充水?dāng)M采用水泵加壓輸送方式,配置XA80/16型單級單吸離心泵3臺,其中1臺備用。單臺離心泵流量為162m3/h,揚程為35m,電機(jī)功率為30kW。砂石加工廠施工供水分系統(tǒng)的實用總裝機(jī)容量為430kW。
1.1洞口開挖土石方應(yīng)遵守下列規(guī)定
在輸水隧洞的洞口開挖過程中要對相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行遵守,在進(jìn)洞施工前,要先進(jìn)行排水系統(tǒng)的施工,在施工過程中對邊坡放線要進(jìn)行重視,同時,要在施工過程中進(jìn)行及時的支護(hù),避免出現(xiàn)坍塌的危險。在施工中,對洞口上方存在的表土以及石方要進(jìn)行清除,避免出現(xiàn)坍塌的情況。洞口施工前,對施工技術(shù)要進(jìn)行充分的研究,避免采用大爆破的方式進(jìn)行施工,同時,在施工中,一旦應(yīng)用了大爆破的施工方法,對出現(xiàn)的松動石塊要及時進(jìn)行清理,在土質(zhì)地層開挖以后要及時進(jìn)行支護(hù),保證施工順利進(jìn)行。
1.2洞口施工宜避開降雨期,做好防護(hù)措施
在開挖前,要對邊坡的具體情況進(jìn)行掌握,同時,在開挖過程中,一旦出現(xiàn)邊坡滑動和開裂的情況要及時進(jìn)行處理,同時,對邊坡進(jìn)行處理時,要將坡度進(jìn)行放緩,保證邊坡施工的穩(wěn)定性,同時也是為了保證整個工程能夠安全進(jìn)行施工。在施工中,對水泥砂漿的強(qiáng)度有著非常嚴(yán)格的要求,在施工中,對其要進(jìn)行嚴(yán)格控制,以保證施工質(zhì)量。
2輸水隧洞開挖施工
在輸水隧洞工程施工過程中,對圍巖的級別可以進(jìn)行事先的分類,對不同等級的圍巖可以應(yīng)用不同的開挖方式,對施工方法的選擇要經(jīng)過非常仔細(xì)的分析,同時,在保證施工質(zhì)量的前提下,要對施工方法進(jìn)行簡化。在進(jìn)行隧洞開挖時,如果采用鉆爆法進(jìn)行施工,可以應(yīng)用光面爆破的方式,要先制定相關(guān)的爆破設(shè)計,然后按照設(shè)計的要求進(jìn)行施工,同時,對爆破的效果以及相關(guān)的修正系數(shù)要進(jìn)行要求。光面爆破的參數(shù)可以根據(jù)相關(guān)工程的施工數(shù)據(jù)進(jìn)行類比,也可以在施工現(xiàn)場進(jìn)行試驗,根據(jù)試驗的數(shù)據(jù)對參數(shù)進(jìn)行確定。在光面爆破過程中,對起爆的方式可以進(jìn)行分析,一般情況下是采用毫秒起爆的方式。對巖石進(jìn)行爆破時,應(yīng)該應(yīng)用低密度、低猛度以及具有高爆力的炸藥,對爆破的效果能夠進(jìn)行保證,同時,在爆破過程中對周邊的環(huán)境不會帶來很大的威脅。
3輸水隧洞錨桿施工
在隧洞錨桿施工中,對錨桿的類型、規(guī)格以及圍巖過程中使用的鉆孔和機(jī)具都要進(jìn)行詳細(xì)的分析,在錨桿鉆孔中可以采用一般的機(jī)械,但是,在對土層進(jìn)行鉆孔時,要應(yīng)用比較專業(yè)的設(shè)備。在圍巖錨桿施工中,對不同的錨桿孔位都有可以出現(xiàn)的偏差情況,對施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制,可以對施工工程的使用效果進(jìn)行保證。錨桿在施工中要按照設(shè)計要求對桿體進(jìn)行截取,然后對其進(jìn)行除銹和整值處理,對其進(jìn)行鋼筋保護(hù)時要對厚度進(jìn)行嚴(yán)格的控制。在注漿過程中,要在砂漿慢慢注入的過程中將錨桿進(jìn)行慢慢的拔出,在整個過程中對速度要進(jìn)行控制,不能過快和過慢,然后將其插入到孑L內(nèi),在注漿過程中沒有出現(xiàn)砂漿溢出的情況,在施工過程中要將桿體進(jìn)行拔出,然后進(jìn)行重新的注漿施工。在施工中對不同等級的圍巖進(jìn)行施工時,要對錨噴支護(hù)工作面進(jìn)行非常嚴(yán)格的要求,對混凝土的噴射厚度也有一定的要求,在錨桿施工的三個小時后應(yīng)該進(jìn)行混凝土的噴射施工。在施工中,錨桿桿體漏出巖體的長度應(yīng)該不大于噴射混凝土的厚度,這樣對施工質(zhì)量能夠進(jìn)行很好的控制?;炷羾娚鋵炷恋膹?qiáng)度和防滲等級有著比較嚴(yán)格的設(shè)計要求,同時,在噴射完成以后對其抗壓強(qiáng)度也有非常嚴(yán)格的要求。在噴射前要對噴射混凝土的質(zhì)量以及工作條件情況進(jìn)行考慮,同時,對施工現(xiàn)場的維修養(yǎng)護(hù)能力要進(jìn)行分析,這樣才能最終確定噴射的方式,在方式選擇時,對粉塵以及回彈量也要進(jìn)行限制程度分析?;炷羾娚涫┕r,對原材料要進(jìn)行嚴(yán)格控制,要保證其滿足以下條件。在施工中,對水泥進(jìn)行選擇時,要盡量使用普通的硅酸鹽水泥,同時,在砂石選擇時,可以采用中砂或者是細(xì)砂。在對碎石進(jìn)行選擇時,對粒徑要進(jìn)行嚴(yán)格要求,石料中二氧化硅的含量也要進(jìn)行嚴(yán)格的要求。混凝土在拌制過程中添加外加劑非常普遍,這樣能夠保證其性能,因此,對外加劑的情況添加情況也要進(jìn)行控制。在混凝土拌制過程中添加水時對其質(zhì)量也提出了嚴(yán)格要求,要避免在其中出現(xiàn)影響混凝土拌制質(zhì)量的有害雜質(zhì),不能使用污水進(jìn)行混凝土的拌制,同時,對其中水質(zhì)的酸堿度也要進(jìn)行控制。為了更好的保證噴射混凝土的施工質(zhì)量,可以在施工前對混凝土的配合比進(jìn)行試驗,對設(shè)計強(qiáng)度以及噴射工藝也要進(jìn)行嚴(yán)格的控制,在施工中能夠更好的保證施工的效果。
4輸水隧洞防排水施工
隧洞進(jìn)洞前應(yīng)先做好洞頂、洞口、輔助坑道口的地面排水系統(tǒng),防止地表水的下滲和沖刷。施工中應(yīng)對洞內(nèi)的出水部位、水量大小、涌水情況、變化規(guī)律、補給來源及水質(zhì)成分等做好觀測和記錄,并不斷改善防排水措施。隧洞兩端洞口及輔助坑道洞(井)口應(yīng)及時做好排水系統(tǒng);覆蓋較薄和滲透性強(qiáng)的地層,地表積水應(yīng)及早處理。洞內(nèi)順坡排水,其坡度應(yīng)與線路坡度一致;反坡排水,必須采取機(jī)械抽水。
5輸水隧洞襯砌施工
根據(jù)周邊位移的量測結(jié)果判斷圍巖的穩(wěn)定性,決定襯砌施作時間。襯砌應(yīng)在圍巖和支護(hù)變形基本穩(wěn)定并具備以下條件時施作:水工隧洞周邊位移速率有明顯減緩趨勢。水平收斂(拱腳附近)速度小于0.2mm/d,或拱頂位移速度小于0.15mm/d。支護(hù)表面沒有再發(fā)展的明顯裂縫。水工隧洞襯砌施工時,其中線、標(biāo)高、斷面尺寸和凈空大小均須符合設(shè)計要求。襯砌澆筑前應(yīng)采取妥善的封堵或排水措施,確保襯砌時初襯表面無水。襯砌澆筑宜全斷面一次澆筑,或先澆底板后澆側(cè)墻、拱頂,不準(zhǔn)設(shè)置反縫。圍巖地質(zhì)條件比較均一的洞身段,只設(shè)置施工縫。沿洞線的澆筑分段長度,根據(jù)澆筑能力和溫度等因素確定,采用8-lOm,以免混凝土硬化收縮使襯砌產(chǎn)生裂縫。襯砌材料的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格及要求等,應(yīng)符合設(shè)計要求。混凝土的原材料必須同時送入攪拌機(jī),攪拌車在輸送混凝土?xí)r不得停拌,自進(jìn)人攪拌車至卸出的時間不得超過混凝土初凝時間的一半??刂苹炷凉嘧⒌乃俣?,兩側(cè)邊墻的混凝土應(yīng)對稱分層灌注,到拱腳處停1h左右,待邊墻混凝土下沉穩(wěn)定后,再灌注拱部混凝土?;炷凉嘧⑺俣冗^快,易產(chǎn)生裂縫。適當(dāng)延長拆模時間,使之緩慢地降溫。混凝土強(qiáng)度必須在達(dá)到5.0Mpa后才能脫模,且脫模時間不宜早于24h。
6輸水隧洞回填灌漿施工
二次襯砌完成后,必須對頂部進(jìn)行回填灌漿?;靥罟酀{前必須進(jìn)行灌漿試驗,以合理調(diào)整灌漿參數(shù),保證灌漿質(zhì)量?;靥罟酀{應(yīng)在襯砌混凝土達(dá)到70%設(shè)計強(qiáng)度后進(jìn)行。灌漿壓力應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場灌漿實驗綜合分析確定;土洞鋼筋混凝土襯砌宜采用低壓灌漿,灌漿壓力宜為0.1MPa一0.2MPa;巖洞鋼筋混凝土襯砌宜采用0.3MPa一0.5MPa。頂拱回填灌漿應(yīng)分區(qū)段進(jìn)行,每區(qū)段長度不宜大于50m,區(qū)段端部必須封堵嚴(yán)密?;靥罟酀{施工應(yīng)自較低的一端開始,向較高的一端推進(jìn)?;靥罟酀{宜分為兩個次序進(jìn)行,一序孔可灌注水灰比為0.5:1的水泥漿,二序孔可灌注1:1和0.5:1兩個比級的水泥漿。
7結(jié)束語
作者:王俊 李玉娟 單位:呼蘭區(qū)腰堡街道辦事處 呼蘭區(qū)水務(wù)局
本文以2004-2009年的統(tǒng)計資料為基礎(chǔ),以期間各地區(qū)的平均農(nóng)作物總播種面積代表各地區(qū)的耕地面積(未包括農(nóng)墾總局),以期間的平均水資源總量代表水資源量,分析水資源與耕地資源的配置情況??梢钥闯?,齊齊哈爾、綏化、大慶三地的耕地面積分別居全省的第1、3、6位,合計耕地面積占全省13個地市的43.6%,而其水資源總量則分別居第6、8、12位,其水資源總量僅占全省的13.7%,從而使得其地均水資源總量居全省最后三名。而大興安嶺、伊春、鶴崗三地的耕地面積居全省第10、11、13位,耕地面積僅占全省的4.9%,但其水資源總量分別居全省第1、5、10位,合計水資源量占全省的31.3%,其地均水資源總量居全省前兩位。其余的地區(qū)則介于以上兩類地區(qū)之間。從中可以看出,黑龍江省的水資源與耕地資源的空間配置不合理,給水利建設(shè)帶來了巨大壓力。農(nóng)田水利建設(shè)總體水平低。雖然黑龍江省的農(nóng)田水利建設(shè)取得了很大的發(fā)展,但受各種因素的限制,該省的農(nóng)田水利建設(shè)水平依然處于較低水平。根據(jù)全國統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)計算,以2008年為例,黑龍江省有效灌溉面積占耕地總面積的比重僅為26.39%,全國為48.04%,黑龍江省較全國平均水平低21.65個百分點。全國灌區(qū)有效灌溉面積2944萬公頃,占全國耕地總面積的比重達(dá)24.19%,而黑龍江省僅為5.52%,也遠(yuǎn)低于全國平均水平。全國提防保護(hù)面積為4571萬公頃,占全國耕地比重37.55%,而黑龍江省僅為24.8%。
農(nóng)田水利建設(shè)的落后,對降水的依賴性強(qiáng),必然帶來糧食生產(chǎn)的極大不穩(wěn)定性。仍以1996-2008年為例,12年間,除2000、2002年兩個年份的糧食播種面積有小幅下降外,其他年份則呈現(xiàn)增長態(tài)勢,但1998、2000和2003年三個年份出現(xiàn)明顯的減產(chǎn),尤其是2000年,減產(chǎn)的幅度達(dá)到17%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于播種面積面積減少3%。農(nóng)田灌溉結(jié)構(gòu)不合理,使用效率低。2007年,黑龍江省節(jié)水灌溉面積75萬公頃,占有效灌溉面積的25.3%,而全國節(jié)水灌溉占有效灌溉面積的比重為40.7%,黑龍江省較全國低15.4個百分點。以節(jié)水灌溉工程面積排序:灌溉效率較低的噴灌為第一位,占90.0%;防滲渠灌為第二位,僅占6.8%;低壓管道輸水灌溉為第三位,占2.2%;微灌為第四位,僅占1.0%[7]。從中可以看出,噴灌面積比重明顯偏高,而投資少、效果好、能防凍防滲渠灌等灌溉的比重偏低,表明黑龍江省的節(jié)水灌溉發(fā)展尚有很大的提升空間。糧食生產(chǎn)抗災(zāi)能力差。黑龍江省地處中高緯度,降水的年際變化大,糧食生產(chǎn)受氣候變化影響顯著,特別是旱災(zāi)和水災(zāi)。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù),1996~2008年間,黑龍江省的農(nóng)作物多年平均受災(zāi)率(受災(zāi)面積/農(nóng)作物總播種面積)高達(dá)50.15%,較全國平均值高出19.53個百分點。降水的年際變化必然影響到農(nóng)作物的單產(chǎn)水平,進(jìn)而引致糧食總產(chǎn)量的下降。為說明氣候變化對糧食生產(chǎn)的影響,本文引入相關(guān)系數(shù),計算公式如下:(式略)式中,xi為i年份黑龍江省的作物受災(zāi)面積比重,yi為i年份黑龍江省的糧食單產(chǎn)水平。將1996-2008年黑龍江省農(nóng)作物受災(zāi)面積與糧食單產(chǎn)數(shù)據(jù)代入上述公式,計算得到相關(guān)系數(shù)為-0.62,在自由度f=11時,查表得r0.05=0.5529<|-0.62|,表明黑龍江省的農(nóng)作物受災(zāi)面積與糧食單產(chǎn)具有顯著的相關(guān)關(guān)系。
水利建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,投入大、建設(shè)周期較長,在黑龍江現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上很難在短時期內(nèi)投入巨額資金。因此,調(diào)整作物的種植結(jié)構(gòu)對于千億斤糧食產(chǎn)能工程的意義就顯而易見。黑龍江省應(yīng)該積極利用全球氣候變暖的趨勢,加大水稻和玉米等單產(chǎn)水平高的作物的播種面積,壓縮春小麥、大豆的播種面積。在空間上,擴(kuò)大三江平原、松花江、牡丹江等流域的水稻播種面積,玉米則應(yīng)向北部地區(qū)擴(kuò)展。加大投入,加快水利建設(shè)步伐首先要加強(qiáng)投入。資金投入是水利建設(shè)的保證。結(jié)合國家的病險水庫除險加固以及小流域綜合治理,努力爭取國家的投入。其次,改革水利建設(shè)投入機(jī)制,積極爭取民間資本和國內(nèi)、國外資本投入,遵循市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)律,實行“誰投資,誰受益”。積極擴(kuò)大融資范圍,多渠道籌措資金。發(fā)展黑龍江、松花江、烏蘇里江中下游以及興凱湖沿岸地區(qū)提水工程,在水資源豐富、無污染的沿江、沿湖地區(qū)建設(shè)大型新灌區(qū)。重視水利規(guī)劃結(jié)合大江大河治理,參照黑龍江省的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,從全局出發(fā),高起點,對全省的水利建設(shè)進(jìn)行重新規(guī)劃。既要考慮大江大河的防洪排澇治理,也要重視小流域治理;既要重視水土流失治理,也要重視對中低產(chǎn)田的改造;既要兼顧大灌區(qū)的建設(shè),也要重視小型水利工程。善管理,依法管理“三分建設(shè)、七分管理”。良好的水利建設(shè)離不開科學(xué)管理。首先要加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理,確保工程質(zhì)量;其次要完善管理制度,建立健全相應(yīng)的管理部門和管理制度法規(guī),優(yōu)化配置管理隊伍,理順管理體制,依法管理;第三要加強(qiáng)農(nóng)田灌溉用水管理,加大水利違法案件的查處力度。大力推行節(jié)水灌溉,加強(qiáng)監(jiān)督管理。同時,還應(yīng)深化水資源價格形成機(jī)制改革,形成合理的水資源價格
[論文摘要]渠道是常見的水利工程,它包括一系列配套建筑物。渠道測量要把這些建筑物的中心線位置和特征高程按一定的標(biāo)準(zhǔn)實測出來,為渠道設(shè)計提供充分的測量資料。
渠道測量的目的,是在地面上沿選定中心線及其兩側(cè)測出縱、橫斷面,并繪制成圖,以便在圖上繪出設(shè)計線;然后,計算工程量,編制概算或預(yù)算,作為方案比較或施工的依據(jù)。渠道工程的勘察放線,是與工程設(shè)計密切相關(guān)的。只有在現(xiàn)場放線位置合適、測量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上才能因地制宜的做出經(jīng)濟(jì)合理的工程設(shè)計來。
一、渠道現(xiàn)狀(樹形)導(dǎo)線圖的繪制
首先考慮由建設(shè)單位代表提供精確的可滿足測量要求的渠道現(xiàn)狀(樹形)導(dǎo)線圖;若設(shè)有,再考慮由建設(shè)單位代表提供渠道導(dǎo)線圖的草圖,根據(jù)草圖出本次測量人員會同三方(建設(shè)單位、測量、設(shè)計)一起完善渠道現(xiàn)狀導(dǎo)線圖;如若連草圖都設(shè)有,則由本次測量人員會同三方一起用手持GPS測定渠道現(xiàn)狀導(dǎo)線圖。渠道現(xiàn)狀導(dǎo)線圖應(yīng)明確標(biāo)出渠道各個拐角、拐點及起點、終點的位置,分水閘、節(jié)制閘、橋涵等渠道配套建筑物的位置,上下級渠道和各個建筑物的名稱。各個建筑物的使用要求也要標(biāo)明,如不同渠段的設(shè)計流量(加大流量),節(jié)制閘、分水閘的流量,交通橋的過荷要求等。渠道現(xiàn)狀導(dǎo)線圖的繪制目的是便于這次渠道測量和繪制渠道設(shè)計導(dǎo)線圖。使用渠道現(xiàn)狀導(dǎo)線圖可以使渠道測量工作真正做到有的放矢,因地制宜,從而從根本上保證渠道測量的準(zhǔn)確性。
渠道上的閘、橋、涵等交叉建筑物稱為其配套建筑物。渠道測量的技術(shù)要求應(yīng)按《水利水電工程測量規(guī)范(規(guī)劃設(shè)計階段)(SLJ3-81DLJ201-81CH2-601-81)》執(zhí)行。渠道測量的內(nèi)容主要包括:渠道及配套建筑物平面位置的測定、渠道縱斷面高程測量、渠道橫斷面測量等三部分。
二、渠道縱斷面高程測量
為了繪制渠道設(shè)計導(dǎo)線圖,應(yīng)當(dāng)精確的把其位置都在渠道設(shè)計導(dǎo)線圖中標(biāo)出來。這項工作主要是使用GPS來完成的,主要測出渠道拐角和渠道始點、終點及其配套建筑物中心位置點的坐標(biāo),并在圖紙上用適當(dāng)?shù)谋壤蛨D例明確表示出來。渠道縱斷面高程測量是利用間視法測量路線中心線上里程樁和曲線控制樁的地面高程,以便進(jìn)行渠道縱向坡度、閘、橋、涵等的縱向位置的設(shè)計。為便于計算渠道長度、繪制縱斷面圖,沿渠道中心線從渠首或分水建筑物的中心,或筑堤的起點,不論直線或曲線,均應(yīng)用小木樁標(biāo)定里程,這些木樁稱為里程樁。木樁的間距一股為100m或50m,自上游向下游累積編號。這種按相等間隔設(shè)置的木樁稱為整樁。在實際工作,遇到特殊情況應(yīng)設(shè)加樁。整樁和加樁均屬于里程樁。
1.下列情況應(yīng)設(shè)置加樁:中心線上地形有顯著起伏的地點;轉(zhuǎn)彎圓曲線的起點、終點和必要的曲線樁;擬建或已建建筑物的位置;與其它河道、溝渠、閘、壩、橋、涵的交點;穿過鐵路、公路、和鄉(xiāng)村干道的交點;中心線上及其兩側(cè)的居民地、工礦企業(yè)建筑物處;由平地進(jìn)入山地或峽谷處;設(shè)計斷面變化的過渡段兩端。為了注記地表性質(zhì)和中心線經(jīng)過的主要建筑物,必要時要繪制路線草圖。
2.縱斷面測量時需要連帶測定的數(shù)據(jù)和注意事項
(1)渠首交上級渠道的樁號,及交點處的坐標(biāo)和渠底高程、水位高程;(2)已建節(jié)制閘、分水閘應(yīng)測出閘底、閘頂、閘前閘后水位高程,閘孔寬度和孔數(shù);(3)已建橋(或渡槽)應(yīng)測出橋頂、橋底高程;橋面(路面)寬度和其跨度;(4)已建涵洞或倒虹吸應(yīng)測出其跨度和頂部高程;(5)已建跌水或陡坡應(yīng)測出其寬度、長度、落差和級數(shù):(6)渠道拐角、拐點及翼再睽邕施物的中點坐標(biāo);(7)與河溝、排渠、道路和匕下級苴的交角;(8)渠道穿過鐵路時應(yīng)測出軌面高程;穿過公路時應(yīng)測出路面高程;同時應(yīng)測出道路寬度;(9)渠道沿線所留的BM點的高程和位置坐標(biāo);(10)渠道末端坐標(biāo),及其所灌溉的農(nóng)田地面控制高程;(11)如果大段的渠、堤中心線在水內(nèi),為便于測量工作,可以平行移開,選擇輔助中心線。三、渠道橫斷面高程測量
對垂直于路線中線方向的地面高低所進(jìn)行的測量工作稱為橫斷面測量。橫斷面圖是確定渠道橫向施工范圍、計算土石方數(shù)量的必須資料。橫斷面測量的精度要求:橫斷面地形點的精度,包括地形點對中心線樁的平面位置中誤差。平地、丘陵地應(yīng)±1.5m,山地、高地應(yīng)≤±2.0m,地形點對鄰近基本高程控制點的高程中誤差應(yīng)≤±0.3m。橫斷面測量的測設(shè)要求:
1.中心線與河道、溝渠、道路等交叉時,應(yīng)測出中心線與其交角。當(dāng)交角大于85°、小于95°時,可只沿中心線施測一條所交渠、路的橫斷面;當(dāng)交角小于85°或大于95°時,應(yīng)垂直于所交渠、路和沿中心線方問各測一條斷面。
2.橫斷面通過居民地時,一側(cè)測至居民地邊緣,并注記村名,另一側(cè)應(yīng)適當(dāng)延長。橫斷面遇到山坡時,一側(cè)可測至山坡上l-2點,另一側(cè)適當(dāng)延長。
3.橫斷面上地形點密度,在平坦地區(qū)最大點距不得大于30m。地形變化處應(yīng)增加測點,提高橫斷面的精度。
4.渠道沿線察看。渠道放線測量的f司時應(yīng)注意觀察沿線的地形地貌、植被情況,并以樁號為準(zhǔn)做好記錄。新建渠道應(yīng)察看是否穿越農(nóng)出或林帶、居民點等;老渠道應(yīng)查看已建建筑物的使用狀況,并應(yīng)做好記錄。注意查看渠道沿線是否有可供渠道施工用的道路、水源和料場。較重要的交叉建筑物還要測大比例尺地形圖。
四、提交測量成果
測量外業(yè)工作結(jié)束后,經(jīng)過資料整理、數(shù)據(jù)計算、計算機(jī)繪圖等內(nèi)業(yè)工作后,最終應(yīng)向設(shè)計人員提供測量成果。設(shè)計所需要的測量成果包括渠道導(dǎo)線圖、渠道縱、橫斷面圖及其軟檔文件,其技術(shù)要求均應(yīng)以滿足設(shè)計需要為準(zhǔn)。
1.對渠道導(dǎo)線圖的要求:應(yīng)包括上下級渠道中心線(及輔助中心線)、渠道拐角、拐點及渠道配套建筑物的中心點位置和坐標(biāo),渠道與河溝、排渠、道路和上下級渠道的交角等實測數(shù)據(jù);渠道及其配套建筑物名稱;制圖比例和指北針等。
2.對渠道縱斷面圖的要求:渠道縱斷面圖要比例適當(dāng);標(biāo)明拐點樁號及拐角;標(biāo)明已建或擬建渠道配套建筑物的主要特征高程、其中心點的樁號;標(biāo)明渠道沿線的BM點的位置坐標(biāo)和高程;其它關(guān)鍵數(shù)據(jù)也部要標(biāo)出。
3.對渠道橫斷面圖的要求:渠道橫斷面圖要比例適當(dāng);橫斷面圖上應(yīng)標(biāo)出渠道中心線樁的樁號、高程和在橫斷面上的位置。
所謂水利工程,又被稱為水工程,是通過人力對自然界中的地表水和地下水的分布和利用進(jìn)行合理調(diào)控的工程,目的是避免水質(zhì)災(zāi)害,高效利用水源[1]。水資源的分布具有客觀性,并不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移,我國人民對水資源的強(qiáng)大需求決定了水資源的珍貴性。所以,必須動用人力,通過水利工程建設(shè)對水資源進(jìn)行調(diào)節(jié)和分配,提高對水資源的利用效率,滿足人們的用水需求。水利工程施工管理是一項十分復(fù)雜的工作,工程本身的質(zhì)量決定了日后工程的運轉(zhuǎn)是否正常,在水利工程施工建設(shè)過程中,工程管理工作也相當(dāng)重要,它決定了工程效益的高低,涉及到工程建設(shè)的方方面面,是一項事關(guān)全局的工作,施工管理的重要性不言而喻。水利工程施工企業(yè)的發(fā)展,必然要建立在科學(xué)的工程管理之上。通過合理科學(xué)的運用相關(guān)的管理手段,不僅能夠達(dá)到將工程建設(shè)完畢的目標(biāo),而且能在一定程度上減少建設(shè)成本的投入,最大限度的為企業(yè)創(chuàng)收。
2水利工程施工管理的特征
水利工程施工項目的管理工作一向以復(fù)雜和影響因素變動大為主要特征,但認(rèn)識到這一點還不夠,只有對水利施工管理的特征有更深刻的認(rèn)識,才能使項目管理工作更加科學(xué)、合理?,F(xiàn)做如下分析:1)水利施工管理涉及知識面廣、涉及學(xué)科較多,專業(yè)性較強(qiáng),該工作對農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保等領(lǐng)域的知識都有一定要求。2)水利施工管理的實際操作中需要用到許多法律知識,要求對我國的相關(guān)法律法規(guī)有較為系統(tǒng)和全面的認(rèn)識,例如《經(jīng)濟(jì)法》、《合同法》、《水利水電工程管理條例》和《水利工程管理考核辦法》,還有土地和城建等方面的法律法規(guī)。3)水利建筑處于自然環(huán)境中,因此具有一定的不確定性強(qiáng),極易受到各種自然災(zāi)害的破壞,其中破壞強(qiáng)度大的有地震、泥石流和山體滑坡等,最為常見的就是洪水災(zāi)害,這些自然災(zāi)害一旦突發(fā),將會對水利建設(shè)造成致命性的傷害[2]。社會中一些因素,如經(jīng)濟(jì)危機(jī)、戰(zhàn)爭等都在一定程度上加劇了水利建設(shè)的不確定性。4)我國的水資源分布不均,因此水利工程將位于不同的地理位置,處于不同的環(huán)境中,社會、經(jīng)濟(jì)等條件都具有一定的差異,這就需要水利工程具備一定的環(huán)境適應(yīng)性,根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃础⒌乩項l件作出適當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)性調(diào)整,避免“水土不服”。
3水利工程施工管理中存在的問題
3.1安全管理問題
追求利潤是企業(yè)的本質(zhì)目標(biāo),在當(dāng)今的建筑市場,有些企業(yè)僅看到利潤而忽視了建筑安全問題,為了追求更低的成本,在施工現(xiàn)場沒有安裝有利于安全的設(shè)施,沒有配備足夠的安全檢測儀器和設(shè)備,為了節(jié)省人力,負(fù)責(zé)安全管理的人員數(shù)量不足,缺乏對工程安全足夠的監(jiān)督和檢測。
3.2工程質(zhì)量問題
成本低意味著后期利益的巨大,某些施工企業(yè)在施工中存在偷工減料,使用劣質(zhì)原材料的現(xiàn)象。在利益的驅(qū)使下,某些工作人員無視工程質(zhì)量,私下克扣工程款項。在內(nèi)部管理制度問題上,一部分施工企業(yè)不夠重視,沒有形成健全的內(nèi)部管理機(jī)制,不利于工程安全監(jiān)督工作的展開。由于部分政府主管部門的責(zé)任心不強(qiáng),在對工程進(jìn)行驗收時,沒有對工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),使大量豆腐渣工程投入社會。
3.3成本核算控制問題
目前建筑施工市場存在激烈的競爭,在項目招標(biāo)和投標(biāo)工作中,難以控制投標(biāo)費用,增加了企業(yè)風(fēng)險。主要原因是缺乏對工程成本的科學(xué)核算,成本控制工作做的不到位,缺乏相關(guān)的技術(shù)型人才[3]。水利工程施工管理工作直接關(guān)系到施工企業(yè)在市場上的核心競爭力,因此,上述問題亟待解決。
4加強(qiáng)水利工程施工管理的措施
4.1加強(qiáng)施工過程中的安全管理
安全責(zé)任重于泰山,在水利工程的施工過程中,業(yè)主應(yīng)督促并監(jiān)督承包商建立健全的安全管理體系,制定嚴(yán)格的安全監(jiān)督制度。承包商要明確安全責(zé)任,可以建立明確的獎懲制度,加大對事故的追責(zé)力度。另外,可將安全管理責(zé)任根據(jù)管理人員的職位逐層明確,做到責(zé)任到人,使安全管理人員明確個人職責(zé),抓好安全管理工作。通過這些措施來約束項目安全管理人員,使安全管理工作完善、到位。安全管理的管理人員在嚴(yán)格要求自己的同時,要加強(qiáng)對員工的安全教育工作,在整個施工過程中不間斷地進(jìn)行,切實使每個人都受到安全教育,工作中無時無刻不把安全放在首位,以全面的安全知識武裝施工人員的頭腦,普遍提高員工的安全意識,此舉將為安全管理工作的順利展開保駕護(hù)航。安全管理是水利工程施工中的重要一環(huán),要想保證工程施工的質(zhì)量和效率,首先要保證施工安全管理,只有減少工程事故,才能將損失降到最低,從而實現(xiàn)水利施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化[4-6]。
4.2加強(qiáng)水利工程施工的合同管理
業(yè)主作為施工合同的重要主體,應(yīng)具備一定的《合同法》知識,在簽訂合同時,應(yīng)認(rèn)真分析合同內(nèi)容,防止合同詐騙和合同漏洞。對合同中關(guān)于水利工程施工范圍、工程費用、雙方義務(wù)、違約責(zé)任等方面的款項多加注意,仔細(xì)斟酌,尤其應(yīng)對合同中的格式條款慎重考慮,排除合同中對業(yè)主不利的條款,使合同內(nèi)容科學(xué)合理且兼顧合同雙方的公平。除了對合同內(nèi)容的審慎處理,業(yè)主在施工中若發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位有違反合同的行為,應(yīng)按照合同規(guī)定進(jìn)行維權(quán),切勿失去索賠的最佳時機(jī)。
4.3加強(qiáng)水利工程施工的質(zhì)量管理
4.3.1施工材料管理
在水利工程施工過程中,影響施工質(zhì)量的因素有很多,其中會對施工質(zhì)量產(chǎn)生直接影響的是施工材料,材料的好壞直接決定了施工質(zhì)量的好壞,因此,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把材料關(guān),購買時認(rèn)真篩選,提高采購人員的質(zhì)量意識,運輸過程中應(yīng)當(dāng)小心謹(jǐn)慎,將材料的損壞量降到最少,在施工材料進(jìn)入施工現(xiàn)場前要嚴(yán)格檢查,對于不合格的材料要堅決摒棄,避免其流到施工過程中。通過確保施工材料的質(zhì)量以提高工程施工的質(zhì)量,更好的滿足水利施工需求[7]。
4.3.2施工過程管理
在水利施工過程中,與質(zhì)量掛鉤的因素也比較多,如人員素質(zhì)、機(jī)械因素、環(huán)境因素等,對于這些因素都需要加強(qiáng)控制,以確保工程施工質(zhì)量。主要有以下幾點要求:1)水利施工企業(yè)要加強(qiáng)人員培訓(xùn),水利施工不同于一般性建筑施工,其關(guān)系的是國際民生,對于國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有重要意義[8]。因此,加強(qiáng)水利施工人員培訓(xùn)是重中之重,不僅要促使其樹立質(zhì)量意識,還應(yīng)當(dāng)不斷提高專業(yè)技能,減少操作失誤,從而提高工程施工效率及施工質(zhì)量。2)確保機(jī)械設(shè)備的順利運行,機(jī)械設(shè)備是最容易出現(xiàn)故障的因素,由此會對施工順利進(jìn)行產(chǎn)生影響,對此,施工企業(yè)要加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù),對于出現(xiàn)故障的機(jī)械設(shè)備要及時進(jìn)行維修,并定期進(jìn)行保養(yǎng),以確保水利工程施工質(zhì)量的提高。3)要加強(qiáng)環(huán)境控制,建筑施工資源消耗量比較大,廢棄物產(chǎn)生量大,噪音多,施工周期長等特點決定了“綠色施工”的必要性。業(yè)主應(yīng)選擇體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展主旨的施工方案,應(yīng)盡量減少工程施建中的大氣污染、水污染、噪聲污染、固體廢棄物的堆放量以及有害化學(xué)物品的擴(kuò)散,以不影響工程周圍居民的生產(chǎn)和生活為施工宗旨。通過強(qiáng)化環(huán)境控制,能夠有效降低環(huán)境污染及其對施工造成的影響,這對于提升水利施工效益具有重要意義。
4.4構(gòu)建完善的成本核算體系
水利工程施工管理不僅包括質(zhì)量,同時還包括成本,這是一個企業(yè)獲得盈利的關(guān)鍵,隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各個企業(yè)之間的競爭越發(fā)激烈,要想在激烈的市場競爭中尋得立足之地,企業(yè)就必須要在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上不斷降低運營成本,從而提高市場競爭力。對此,水利施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建完善的成本核算體系,實現(xiàn)工程施工全過程的成本控制,并不斷強(qiáng)化施工人員的成本控制意識,以減少廢棄物,實現(xiàn)施工成本的良好控制。對于水利施工成本核算,水利企業(yè)還應(yīng)當(dāng)引進(jìn)高新核算技術(shù),采用先進(jìn)的成本控制理念武裝水利施工整個過程,此外,施工企業(yè)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高素質(zhì)人才隊伍的培養(yǎng),各個企業(yè)之間的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭,面對當(dāng)前的社會發(fā)展情況,只有構(gòu)建高素質(zhì)的人才隊伍才能夠為水利施工提供更有效的動力支撐,從而最大限度的降低成本,提高水利施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
5結(jié)語
1.管養(yǎng)不分,工程養(yǎng)護(hù)水平低長期以來,某些水利單位對水利工程實行管養(yǎng)一體,導(dǎo)致經(jīng)費的混用以及職責(zé)的不明確,將有限的經(jīng)費大部分用來養(yǎng)人,對水利工程進(jìn)行維護(hù)的經(jīng)費嚴(yán)重不足。目前很多已建工程已經(jīng)老化,長期的失修導(dǎo)致積病成險,出現(xiàn)很大的安全隱患。近年來,雖然對于水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入有所加大,并進(jìn)行了出險加固工作,但是,并沒有建立起一個有效的運行機(jī)制,使得工程養(yǎng)護(hù)的水平一直處于較低的狀態(tài)。
2.資產(chǎn)性質(zhì)不清水利工程具有綜合性的特點,既包含公益性的功能,又可進(jìn)行經(jīng)營開發(fā),因此,將公益性資產(chǎn)與經(jīng)營性的資產(chǎn)混為一談,沒有進(jìn)行明確的劃分成為水利經(jīng)營管理中的一大問題。這樣對于工程的經(jīng)營管理產(chǎn)生了不良的影響,同時又不利于水資源的綜合利用,對于水利事業(yè)的發(fā)展起到阻礙作用。
3.水利單位管理體制不順?biāo)麊挝唤?jīng)營管理體制上存在諸多問題,從組織形式來說,很多經(jīng)營單位由于在運行和管理上效仿政府機(jī)關(guān),因此具有很強(qiáng)的行政化傾向。從人事管理方面看,人才機(jī)關(guān)的配置是通過局機(jī)關(guān)進(jìn)行的,具有計劃性和指令性;在經(jīng)費來源上,實行自收自支;在考核機(jī)制上,表現(xiàn)出干好干壞一個樣的特點,缺乏積極性與活力。大多數(shù)的水管單位采用“事業(yè)單位,企業(yè)管理”的舊有體制,長期以來不分權(quán)責(zé),并且沒有明確的運營和監(jiān)管目標(biāo),其產(chǎn)權(quán)制度也不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一些資產(chǎn)閑置,缺乏原有的生機(jī)與活力,使得公益性資產(chǎn)沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,經(jīng)營性資產(chǎn)的發(fā)展也沒有充足的動力,在很大程度上影響了對水利工程管理的有效性,同時阻礙了水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4.運行機(jī)制不活在價格形成機(jī)制方面,水利工程的供水還沒有正式進(jìn)行價格管理,沒有以補償成本和合理利潤為原則進(jìn)行水價的核定,導(dǎo)致水利工程的水價不能根據(jù)成本的變化、市場的需求狀況等來進(jìn)行調(diào)整。水價一直采用單一的計價方式,水價在豐枯季節(jié)浮動、超定額累進(jìn)加價等科學(xué)有效的方式?jīng)]有得到合理實施,最終造成水價在水資源的合理配置方面沒有充分發(fā)揮作用。內(nèi)部機(jī)制管理方面,經(jīng)濟(jì)管理模式?jīng)]有適時進(jìn)行更新,管理制度粗放且不完善。在人事的任免以及收入分配等方面,沒有采用科學(xué)的約束和激勵機(jī)制,造成員工的工作積極性不能充分發(fā)揮出來。
二、提升水利經(jīng)營管理水平的措施
1.推進(jìn)水利管理單位的改革進(jìn)程水管單位是事業(yè)單位,在當(dāng)前我國事業(yè)單位改革不斷深化的進(jìn)程中,水利管理部門也需要本著“高效、精簡”的原則進(jìn)一步推動自身的改革,撤銷不合理的管理機(jī)構(gòu),對單位人員的編制進(jìn)行嚴(yán)格的管理,同時單位需要依據(jù)自身改革的需求和實際工作的需要來進(jìn)一步推動崗位聘用制度的實施,實行職工競爭上崗,并對職工的工作進(jìn)行定期的考評,進(jìn)而進(jìn)一步提升職工工作的積極性。同時,在水管單位向著企業(yè)改變的進(jìn)程中還需要進(jìn)一步推動政企分離,建立起現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度,同時還需要進(jìn)一步推動以崗位工資為主的分配制度的多元化,進(jìn)而進(jìn)一步提升單位職工工作的積極性,提升水利管理單位管理水平。
2.積極推進(jìn)水利工程管養(yǎng)分離在提升水利管理水平的進(jìn)程中,實行水利工程的管理與維修養(yǎng)護(hù)工作的分離是極為重要的一步。在推進(jìn)管養(yǎng)分離的進(jìn)程中要分三個階段進(jìn)行:首先,在水利管理部門的內(nèi)部進(jìn)一步推動管理與養(yǎng)護(hù)維修兩個部門在機(jī)構(gòu)、經(jīng)費以及人員上的分離;其次,進(jìn)一步推動水利養(yǎng)護(hù)維修部門向著企業(yè)化的發(fā)展方向進(jìn)行改造,進(jìn)而進(jìn)一步推動其與水利管理部門的分離;最后,在水利養(yǎng)護(hù)維修部門改制成為企業(yè)之后,水管單位通過招投標(biāo)的方式來選擇合適的水利養(yǎng)護(hù)維修企業(yè),進(jìn)而進(jìn)一步推動水利養(yǎng)護(hù)維修工作走向市場化發(fā)展的進(jìn)程。
3.搞活機(jī)制,提升經(jīng)營管理水平在推進(jìn)水利管理水平提升的進(jìn)程中,要進(jìn)一步搞活水利管理的機(jī)制。首先,進(jìn)一步推動水利管理單位的管理體制以及產(chǎn)權(quán)制度的改革,轉(zhuǎn)變管理理念,理清產(chǎn)權(quán)關(guān)系;其次,進(jìn)一步建立起完善的內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)對于財務(wù)管理制度的建設(shè),防范投資風(fēng)險,在財務(wù)管理方面要進(jìn)一步加強(qiáng)對于財務(wù)會計信息的監(jiān)管,提升財務(wù)信息的真實性與可靠性,在資金管理方面,要進(jìn)一步加強(qiáng)對現(xiàn)金流動在各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管;最后,水利管理單位要進(jìn)一步推動崗位責(zé)任制的實施,尤其是在財務(wù)管理方面,要對財務(wù)人員進(jìn)行定期的培訓(xùn),同時依據(jù)自身單位發(fā)展的實際需求來引進(jìn)高水平的財務(wù)管理人才,從而進(jìn)一步提升財務(wù)管理工作水平的提升進(jìn)而帶動水利管理單位經(jīng)營管理水平的提升。
4.加強(qiáng)水利管理行業(yè)的管理與政策研究目前,我國在水利管理與經(jīng)營方面還存在著很多問題,在我國政府機(jī)構(gòu)改革不斷深化推進(jìn)的進(jìn)程中,要進(jìn)一步加大對于水利管理行業(yè)的研究,對其職能與權(quán)力進(jìn)行進(jìn)一步的明確,同時建立起體系完善的專職機(jī)構(gòu)來對水利管理工作進(jìn)行具體的負(fù)責(zé),進(jìn)一步實現(xiàn)歸口管理。此外,在提升水利管理水平的進(jìn)程中還需要進(jìn)一步加強(qiáng)對于水利政策的研究工作。一方面,要進(jìn)一步加大水利管理工作與國民經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系的研究,充分認(rèn)識到水利管理工作在推動我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮的巨大的推動作用;其次,要進(jìn)一步加大對于水利工程投入與產(chǎn)出關(guān)系之間的研究;再者,要進(jìn)一步加大對于水利管理法規(guī)與相關(guān)的經(jīng)營管理政策的研究,進(jìn)而通過有效地管理與政策方面的研究工作來進(jìn)一步推動我國水利管理行業(yè)管理水平的提升。
三、結(jié)語