時間：2022-09-03 17:21:11
導(dǎo)語：在法制教育基地工作計劃的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、全區(qū)青少年法制教育工作的現(xiàn)狀
經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)目前共有公辦中小學(xué)43所（其中普通高中2所，職業(yè)中專1所，初中8所，小學(xué)32所），在校生42500余人，普遍都開設(shè)了法制課，聘請了法制輔導(dǎo)員或法制副校長；有成人中專、教師進(jìn)修學(xué)校、業(yè)余體校各1所；社會力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)65家，教職工3000余人；高等教育院校5所，學(xué)歷教育在校生6xx人，一個多元化的大教育格局初步形成。在高校中建立了法制教育基地。隨著開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，我區(qū)的外來務(wù)工人員急劇增長，目前小學(xué)在校生23356人，借讀生6954人，借讀生占在校生總數(shù)的29.77%；初中在校生8705人，其中借讀生2505人，借讀生占在校生總數(shù)的28.78%。全區(qū)借讀生總數(shù)近10000人，法制教育也顯難度和重要地位。
二、青少年法制教育工作存在的問題
通過走訪調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)一些學(xué)校存在著以下主要問題：一是有些學(xué)校對師生的普法教育不重視，對法制教育有流于形式現(xiàn)象；二是忽視法律操作方式方法的傳授，宣傳教育往往強(qiáng)調(diào)事后的依法追究；三是許多學(xué)校非常重視法律知識的課堂學(xué)習(xí)，并以考試的成績作為評價普法效果的主要指標(biāo)，客觀上使普法教育墜入了單純追求分?jǐn)?shù)的誤區(qū)；四是有些學(xué)校寄希望于通過每年或每學(xué)期一、二次法制講座來解決普法教育所存在的突出問題；五是學(xué)校作為法制教育的主要陣地，有一個具體的操作的問題?，F(xiàn)在許多學(xué)校雖然也經(jīng)常開展了法制教育，也可講出一些工作成績來，但并沒有真正花力氣來抓，或者并沒有抓到點子上；六是大專院校不同程度地存在開展法制宣傳教育工作不力、效果不明顯、少數(shù)學(xué)生中還存在著潛在的犯罪因素的現(xiàn)象，相當(dāng)數(shù)量的大學(xué)生到畢業(yè)還不知道“xx”普法是在做什么，有的教職員工維護(hù)青少年合法權(quán)益意識不強(qiáng)，法制觀念淡薄，個別的甚至出現(xiàn)違法行為。
三、思維超前，形式新穎，突出青少年法制教育特點
針對我區(qū)青少年法制教育的情況和存在的問題，我們突出抓好以下工作。
目前，我國與世界各國一樣，在對待未成年人犯罪的問題上，因為未成年人自身辯知能力差、心理不成熟和易于教化等特點，在刑法上普遍采取了從寬處理的政策。但現(xiàn)在的情況是未成年人的犯罪率逐年上升，并且惡意犯罪的情況也有抬頭的趨勢，這和對未成年人的法制教育相對欠缺有著直接的關(guān)系，而學(xué)校又是未成年人學(xué)習(xí)知識的第一陣地，加強(qiáng)學(xué)校的法制教育是預(yù)防未成年人犯罪的最好辦法，下面筆者從學(xué)校法制教育中存在的問題和解決辦法兩方面來談一談如何加強(qiáng)學(xué)校的法制教育。
1目前學(xué)校法制教育中存在的問題
首先，教育部門缺乏對學(xué)校法制教育重要性的認(rèn)識。這一點從現(xiàn)行教材的設(shè)置便可看出，在現(xiàn)行的教材中，只有初中二年級一門法律基礎(chǔ)課，而小學(xué)六年和其他階段的教學(xué)幾乎沒有任何法律課的設(shè)置，或者僅僅流于形式，半年將一次法制課。同志指出：依法治國"是我們黨和國家在新的歷史時期，管理國家和社會事務(wù)的重要方針"，而未成年人是祖國的未來，承擔(dān)著建設(shè)社會主義法治國家的重任，所以教育主管部門應(yīng)重視起學(xué)校法制教育的重要性，應(yīng)該認(rèn)識到加強(qiáng)未成年人的法制教育不是可有可無，而是必不可少。
其次，任課教師水平參差不齊，學(xué)生積極性不高?，F(xiàn)在的法律課教師多為帶班上來的政治教師，其中很多教師可能從來都沒有接觸過法律，自身的法律意識和教學(xué)方法便存在著一定的欠缺，導(dǎo)致很多教師只能照本宣科，進(jìn)行填鴨式教學(xué)，缺乏案例教學(xué)和課堂的靈活性，使法律課成了純粹的知識講授課，學(xué)生沒有任何積極性可言。
第三，法制教育僅僅局限于校園和課堂之內(nèi)。由于對法制課的重視程度和經(jīng)費等原因，現(xiàn)在的法制教育僅僅局限在了校園之中和課堂之內(nèi)，很少有學(xué)校能把學(xué)生帶出去學(xué)習(xí)，或邀請其他單位參加，采取多種多樣的形式對學(xué)生進(jìn)行法制教育，只把教育局限在了45分鐘的課堂內(nèi)，造成學(xué)校教育和家庭教育、社會教育的脫節(jié)，不利于增強(qiáng)未成年人的法制觀念。
2加強(qiáng)學(xué)校法制教育的解決辦法
首先便是各級教育部門尤其是教育主管部門的重視。應(yīng)該編寫一套完整而系統(tǒng)的法律教材，我國的法律已形成了已憲法為母法的較為完備的法律體系，教育部門應(yīng)組織力量，根據(jù)未成年人成長發(fā)育的特點和認(rèn)知和接受能力，編寫一套小學(xué)、中學(xué)甚至大學(xué)的法律教材，使未成年人接受法制教育系統(tǒng)化、持續(xù)化，比如說，根據(jù)兒童的特點將編寫成法制連環(huán)畫的形式，讓他們初步建立法律觀念，而到了中學(xué)，可采取文字和案例相結(jié)合的方式，逐步形成法律意識等等。
其次學(xué)校應(yīng)該錄用一些法律專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生做任課教師，他們的法律意識比較強(qiáng)，理論功底深厚，能夠更好地理解和詮釋法律，并且也能在教學(xué)中運用自己的法律知識給學(xué)生多一些案例教學(xué)和形象教學(xué)，以案說法、以例釋法，化抽象為具體，變枯燥為生動，能很好地避免照本宣科的填鴨式教學(xué)，賦教于樂。并且學(xué)校的法制課不必向語文、數(shù)學(xué)那樣每周安排很多課程，所以一般一個學(xué)校有一至兩名法律教師就可以了，不會過多的增加學(xué)校的負(fù)擔(dān)。
3加強(qiáng)學(xué)校法制的多樣性
①開設(shè)法制教育課。學(xué)校須將法制教育納入每年或每學(xué)期的德育工作計劃中，制定切實可行的教育活動計劃，努力做到活動有計劃、課時有保證（每周開設(shè)一節(jié)法制教育課），（可使用班會課，團(tuán)隊活動課等）、課堂有教師，（最好是班主任或政治課教師），強(qiáng)化學(xué)生的法制意識，樹立法制觀念，把法制教育落實到日常具體的工作中，努力形成有序管理體系，做到有教學(xué)教材，有專職教師，充分利用課堂時間保證學(xué)生學(xué)好法律知識，并在平時對他們進(jìn)行法律知識測驗。
②進(jìn)行法制教育主題講座。學(xué)?？烧埛ㄖ茖＜一?qū)W校法制教師主講，根據(jù)本校學(xué)生實際給學(xué)生進(jìn)行"明確學(xué)習(xí)法律的意義，預(yù)防犯罪知識等"主題講座，有目的地對全體學(xué)生進(jìn)行法制教育。
③法制知識宣傳教育。首先，可在學(xué)科教育中滲透法制教育，在各門學(xué)科中針對學(xué)生實際滲透一些法律教育內(nèi)容，文道結(jié)合，細(xì)水長流，滋潤學(xué)生，引導(dǎo)他們增強(qiáng)法制觀念。其次，利用學(xué)校的板報、宣傳窗、紅領(lǐng)巾廣播站宣傳法制教育內(nèi)容和先進(jìn)典型，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的法制觀念。
④建立法制教育輔導(dǎo)站，學(xué)?？梢栽O(shè)立法制咨詢信箱，每天中午在輔導(dǎo)室有法制教師值班，積極為學(xué)生提供有關(guān)法制的知識，幫助學(xué)生解決有關(guān)法制方面的問題。
關(guān)鍵詞：法制；教育；高職
1 在高職院校中進(jìn)行法制教育的必要性
隨著科技發(fā)展，學(xué)生獲取信息的途徑也在不斷增多，很多外來文化以及網(wǎng)絡(luò)文化的沖擊都會影響學(xué)生世界觀、價值觀、人生觀的形成，由于學(xué)生是非辨別能力有限，容易上當(dāng)，其外在表現(xiàn)便是少數(shù)學(xué)生有犯罪傾向，學(xué)生犯罪行為的發(fā)生主要是缺乏法治意識，法律觀念淡薄，不清楚犯罪可能會引起嚴(yán)重后果。在高職院校中進(jìn)行法制教育能夠使學(xué)生全面了解法律知識，牢固樹立法律意識，并以此約束自己的日常行為，從而在一定程度上預(yù)防學(xué)生發(fā)生犯罪行為。高職院校的學(xué)生畢業(yè)之后直接進(jìn)入社會，其法治意識的高低能夠直接體現(xiàn)我國的法制教育水平。加強(qiáng)法制教育，是增強(qiáng)我國民族凝聚力，提高綜合國力的重要手段。因此，在高職院校大力開展法制教育具有十分重要的意義。
2 問題的解決
首先，從宏觀角度而言，強(qiáng)化校園整體的法制教育氣氛，讓學(xué)生頻繁地接觸、了解到相關(guān)的法律知識。沉浸在法制教育的熏陶下，相信學(xué)生的法律意識會潛移默化地逐漸形成，自然其自我保護(hù)意識會增強(qiáng)。我們認(rèn)為可以從以下幾點考慮：
第一，法制講座是營造法制教育氛圍的首選。關(guān)于法制講座的細(xì)節(jié)問題，我們認(rèn)為法制講座的主題應(yīng)該切合高職學(xué)生的特點，并且要呈現(xiàn)多元化的特色。為了吸引學(xué)生積極參與法制講座并能真正的獲得法律知識，而不是為了應(yīng)付學(xué)校的考勤等，我們認(rèn)為法制講座的形式應(yīng)注重互動性，鼓勵學(xué)生思考并試圖解決身邊類似的案例等。同時為了讓學(xué)生的所學(xué)轉(zhuǎn)化為實際的自我保護(hù)能力，法制講座的內(nèi)容應(yīng)該源自于學(xué)生的實際生活，突出適用性的特點。
第二，重視校園內(nèi)法律知識的傳播與普及。校廣播臺、宣傳欄、校報、學(xué)生社團(tuán)等都是法律知識傳播與普及的良好載體，我們應(yīng)該加以充分地利用。例如，廣播臺可以設(shè)計一檔節(jié)目，介紹與學(xué)生生活密切相關(guān)的案例，并請學(xué)生參與現(xiàn)場討論、交流。校報也可以開辟新版塊，刊登典型的案例向讀者征稿――該案該如何解決。學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會也可以引導(dǎo)組織成立學(xué)生權(quán)益保護(hù)社團(tuán)等，旨在為同學(xué)們提供專業(yè)的幫助與服務(wù)。
其次，從微觀角度而言，高職院校的領(lǐng)導(dǎo)、專任教師、班主任包括輔導(dǎo)員和學(xué)生必須全員動員，參與到校園法制教育活動中。
第一，從領(lǐng)導(dǎo)層面來看，高職學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視學(xué)校的法制教育工作，對于已開展的相關(guān)活動要給予肯定和支持。同時，具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)必須負(fù)責(zé)學(xué)校全面的法制教育工作，包括制定全年的法制教育工作計劃、工作重點、實施方案、具體的責(zé)任人等以保證全年的法制教育工作有條不紊。在具體的實施階段，相關(guān)監(jiān)督措施必不可少。
第二，就法制教育專任教師而言，我們認(rèn)為首先必須了解學(xué)生的特點和實際需求。只有這樣教師才能做到有的放矢，而不是隨意地敷衍。例如，對于在求職階段的學(xué)生而言，他們最需要的是什么？他們最擔(dān)心的是什么？怎么才能最大范圍地保護(hù)自己的權(quán)益？如何簽訂用工合同？合同中的哪些條款必須注意？這是應(yīng)該是我們教師思考的問題。對于在校學(xué)習(xí)的學(xué)生，如何防騙？如何保護(hù)自己的財物防止被盜？如何在購買到假冒偽劣產(chǎn)品后進(jìn)行投訴和索賠？同學(xué)們之間出現(xiàn)了糾紛或摩擦后應(yīng)該怎么和平解決？相信教師們從學(xué)生角度出發(fā)，想他們所想，為他們解決實際問題，他們的自我保護(hù)意識、法制觀念、法律意識一定會有所提高。
第三，從班主任包括輔導(dǎo)員角度而言，我們認(rèn)為班主任（輔導(dǎo)員）是學(xué)生法制教育工作的主要輔助力量，因為他們最了解學(xué)生。因而，為了給學(xué)生提供專業(yè)的意見及幫助，班主任（輔導(dǎo)員）應(yīng)該加強(qiáng)自身的法律知識的學(xué)習(xí)和積累，使自己成為專業(yè)的“法律人”，這樣才能在學(xué)生出現(xiàn)問題時給予正確的指導(dǎo)。例如有學(xué)生曾經(jīng)咨詢，在商場里逛街時摔倒受傷了，商場應(yīng)該承擔(dān)怎樣的責(zé)任？有的班主任（輔導(dǎo)員）只會跟學(xué)生說，商場肯定要承擔(dān)責(zé)任，但具體的緣由卻無法細(xì)說。試想一下，如果該班主任了解我國相關(guān)的民法方面的規(guī)定，一定會從法理角度給學(xué)生解釋清楚為學(xué)生請求商場承擔(dān)責(zé)任增強(qiáng)自信。
3 完善法制教育的方案
就高職院校自身而言，完善法制教育除了要提升專業(yè)師資水平之外，還必須從以下幾方面入手：首先，從目標(biāo)上看，法制教育的目標(biāo)應(yīng)該是培養(yǎng)遵紀(jì)守法的合格公民，而不僅僅作為完成思想道德修養(yǎng)課程的教學(xué)任務(wù)。應(yīng)該將法律教學(xué)獨立出來，成為一門專門的專業(yè)基礎(chǔ)課。其次，從作用上看，法制教育應(yīng)該教給學(xué)生最基本、最常用的法律知識，告訴學(xué)生違反法律后所要承擔(dān)的法律責(zé)任以及對其人生發(fā)展所帶來的不利影響，這是培養(yǎng)學(xué)生敬畏法律意識的關(guān)鍵，因此教學(xué)應(yīng)該考慮實用性而非理論性。最后，從教學(xué)手段看，法制教育要充分考慮到高職學(xué)生的年齡、認(rèn)知等特點，應(yīng)該采取理論與實踐相結(jié)合的教學(xué)方法。
3.1 法制課程設(shè)計
在教學(xué)內(nèi)容設(shè)計方面，高職院?？梢钥紤]獨立增加一門《高職學(xué)生法律常識教育》作為專業(yè)基礎(chǔ)課程，由《治安處罰法》《行政處罰法》與《刑法》的基礎(chǔ)知識構(gòu)成，其他法規(guī)可以根據(jù)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置自由增加，如金融專業(yè)可以增加《金融法》，保險專業(yè)可以增加《保險法》，組織專業(yè)教師編寫校本教材。之所以選擇《治安處罰法》《行政處罰法》與《刑法》基礎(chǔ)知識為必修的內(nèi)容，是因為從學(xué)生管理和社會管理的角度來說，這三部法規(guī)是高職學(xué)生最容易通過生活經(jīng)驗直觀理解和記憶掌握的法律知識，也是高職學(xué)生最容易觸犯的法律。考慮到高職學(xué)生的年齡、認(rèn)知特點，純粹講理論是行不通的，也是沒必要的。因此，課程具體內(nèi)容的設(shè)計應(yīng)該以法規(guī)結(jié)合案例分析為主，案例要選取高職院校發(fā)生的具有一定代表性的真實案例，這樣才能觸動學(xué)生，真正為學(xué)生所理解和接受。考慮到學(xué)生管理工作的需要，應(yīng)該將學(xué)校的規(guī)章制度與法律知識結(jié)合起來，強(qiáng)調(diào)學(xué)校的規(guī)章制度與法律之間的關(guān)系，尤其是守紀(jì)與守法之間的共同性，這樣可以達(dá)到良好的教學(xué)效果，督促學(xué)生通過守紀(jì)來養(yǎng)成守法的良好習(xí)慣，提升學(xué)校學(xué)生管理工作的質(zhì)量。
3.2 課外法制實踐
法律知識的特點決定了法制教育僅僅進(jìn)行課堂教學(xué)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，高職學(xué)生的特點也決定了直觀教育的觸動會更深，對心靈的震撼會更持久。高職院校法制教育必須堅持理論教學(xué)緊密結(jié)合課外實踐活動，通過課外實踐來深化和鞏固理論教學(xué)的成果。因此，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓珯z法機(jī)關(guān)的緊密聯(lián)系，請公檢法機(jī)關(guān)在學(xué)校建立青少年法制教育基地，邀請主要從事少教工作的警察、檢察官和法官定期來學(xué)校開辦講座，以發(fā)生在身邊的、直觀可信的青少年犯罪的前車之鑒教育學(xué)生，幫助學(xué)生樹立對法律的敬畏信念。學(xué)校還可以利用主題班會、團(tuán)日活動、素質(zhì)教育課等時機(jī)播放法制教育影片，組織案例分析大賽、法律知識辯論賽和模擬法庭等多種教育活動形式，鞏固學(xué)生的理論知識學(xué)習(xí)，確保學(xué)生在遵紀(jì)守法的基礎(chǔ)上能熟練運用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益。此外，還應(yīng)該組織學(xué)生參觀少管所，給學(xué)生以青少年犯罪方面最真實、最直接的觀感，深入觸及學(xué)生的靈魂，使學(xué)生知道不遵紀(jì)守法所要承擔(dān)的嚴(yán)重法律責(zé)任，以及對人生的不利影響，從而不敢藐視紀(jì)律、法律，不致于違法犯罪。
指導(dǎo)思想
XX——XX學(xué)年第二學(xué)期中隊工作重點，要以愛國主義教育為龍頭，繼續(xù)對學(xué)生進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義思想教育，從大處著眼，小處著手，從做人與做事的角度，從新世紀(jì)對人才要求的高度，抓緊、抓實行為養(yǎng)成教育。紀(jì)律法制教育，中華民族傳統(tǒng)美德教育；對于在成長起步階段的少年兒童，創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)就是培養(yǎng)他們的創(chuàng)造勇氣、創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新技能，為他們的將來成為各行各業(yè)的創(chuàng)造者奠定基礎(chǔ)。因此，我班要以少年兒童為主體，以班級為主陣地，密切聯(lián)系社會、家庭，開展豐富多彩的生活實踐活動。
工 作 目標(biāo)
1.以班內(nèi)宣傳欄、板報、班級作文選、班級文化等為主陣地，認(rèn)真開展好法制教育、道德教育、誠信教育、民族精神代代傳等傳統(tǒng)教育，增強(qiáng)學(xué)生的道德觀念。
2.還要利用隊會、班會、升旗儀式等豐富多彩的各種活動進(jìn)行誠信方面的教育。繼續(xù)采取不同的形式，開展有關(guān)誠信、愛國教育的活動，使學(xué)生從小養(yǎng)成良好的道德規(guī)范。
工 作 要求
“新世紀(jì)我能行”體驗教育是實踐教育在新形勢下的發(fā)展，是傳統(tǒng)實踐活動的升華。對于在成長起步階段的少年兒童，創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)就是要培養(yǎng)他們的創(chuàng)新勇氣、創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新技能，為他們將來成為各行各業(yè)的創(chuàng)造者奠定基礎(chǔ)。因此，我班要以少年兒童為主體，以學(xué)校為主陣地，密切聯(lián)系社會、家庭，開展豐富多彩的生活實踐活動，全面提高學(xué)生的素質(zhì)。
1、引導(dǎo)學(xué)生以家庭為陣地，建立家庭勞動崗位、溝通兩代人的情感，增強(qiáng)生活自理能力。本學(xué)期，要配合學(xué)校組織一次家長和學(xué)生同時參加的主題隊會，讓家長了解孩子在學(xué)校的生活以及孩子的思想動向。
2、要努力探索社區(qū)少先隊的工作方法，引導(dǎo)少年兒童在社區(qū)開展健康有益的文化娛樂活動；充分發(fā)揮其他校外教育基地的作用，如依托周邊環(huán)境，開展清理白色垃圾及社區(qū)牛皮癬活動，讓學(xué)生在體驗勞動艱辛的同時，提高自己的實踐能力。
3、積極做好公益勞動。以周邊社區(qū)、敬老院、老年公寓為主陣地，鍛煉學(xué)生參加實踐活動的能力，增加學(xué)生接觸社會的機(jī)會。
加強(qiáng)少先隊自身建設(shè)
1、以少先隊活動陣地為載體，建設(shè)一支強(qiáng)有力的中隊自主管理干部隊伍。積極吸收熱情于少先隊工作、樂于鍛煉自我的少先隊員參加到少先隊中隊組織中，為他們提供豐富的實踐鍛煉提高的機(jī)會。
一、加強(qiáng)法制宣傳教育，努力提高轄區(qū)廣大居民群眾法律素質(zhì)
今年，要繼續(xù)圍繞“四五”普法規(guī)劃總要求，突出重點，以點帶面，進(jìn)一步把“四五”普法依法治理工作推向深入。
（一）突出領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法重點，不斷推進(jìn)“四.五”普法教育的深入開展
全區(qū)普法工作要全面按照黨的十六大報告精神，加強(qiáng)法制宣傳教育，提高全民法律素質(zhì)，尤其要增強(qiáng)公職人員的法制觀念和依法辦事能力。要切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法，努力推動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度。今年，將對全區(qū)正科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部（包括區(qū)五套班子領(lǐng)導(dǎo)）舉辦二次法制講座。上半年舉辦一次《行政許可法》講座。
（二）抓好基礎(chǔ)工程，著力提高青少年法律素質(zhì)
進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制教育，規(guī)范青少年法制教育、法制副校長的作用，總結(jié)推廣開展青少年法制教育的經(jīng)驗，積極探索適合青少年身心特點、寓教于樂的法制宣傳教育新形式。教育主管部門、共青團(tuán)、公、檢、法等有關(guān)部門要密切配合，采取模擬法庭、重點案例剖析、以案說法等生動活潑有趣的形式，激發(fā)青少年學(xué)習(xí)法律知識的興趣。健全德育、法制教育基地，今年將依托中英街歷史博物館籌建一個青少年法制教育基地。擬組織青少年學(xué)生參加法院審判旁聽活動2-3次；舉辦2次模擬法庭活動；結(jié)合“6•26”國際禁毒日，在全區(qū)各中小學(xué)校進(jìn)行一次禁毒巡回宣傳活動。
（三）整合力量，抓好外來務(wù)工人員的法制教育
按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰用工誰負(fù)責(zé)”的原則，今年將聯(lián)合有關(guān)部門重點組織開展外來人員法制宣傳教育專項活動，實施“三個一”工程。即組織外來人員聽一堂法制教育課，觀看一場法制影片，免費向外來人員發(fā)放一份《外來人員必讀》法制宣傳資料。各司法所負(fù)責(zé)部署抓好各街道的外來人員的法制教育。
（四）抓實抓好經(jīng)常性法制宣傳工作
一是結(jié)合“6•26”國際禁毒日、“12.4”全國法制宣傳日，精心組織2次大型法律法規(guī)的宣傳咨詢暨“普法廣場”活動，營造學(xué)法用法的較大聲勢。二是要加大對廣大干部群眾進(jìn)行“嚴(yán)打”整治、規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序方面的法律法規(guī)的宣傳，重點學(xué)習(xí)宣傳刑法、打擊社會組織等一系列保證社會穩(wěn)定的法律法規(guī)，為維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展服務(wù)。三是在有關(guān)法律法規(guī)頒布或?qū)嵤┘o(jì)念日積極開展相關(guān)的專題宣傳活動。四是組織開展行業(yè)普法。區(qū)各職能部門、單位要結(jié)合本部門工作實際，大力宣傳與本部門密切相關(guān)的國家重要法律、法規(guī)。制定《鹽田區(qū)各職能部門（單位）普法工作量化考核標(biāo)準(zhǔn)》，年終將根據(jù)普法工作情況，對各單位進(jìn)行考核表彰。五是舉辦1-2期普法宣講員（骨干）培訓(xùn)班。
二、以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)為著力點,維護(hù)社會穩(wěn)定和政治穩(wěn)定,保障人民群眾根本利益
200*基層基礎(chǔ)工作要以推進(jìn)規(guī)范化司法所建設(shè)為主線,以加強(qiáng)新形勢下的人民調(diào)解工作和安置幫教工作為重點,充分發(fā)揮職能作用,注重創(chuàng)新,狠抓鞏固、落實、提高，力爭為維護(hù)社會穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。
1、繼續(xù)抓好司法所規(guī)范化建設(shè)。按照《深圳市司法所規(guī)范化建設(shè)量化考核評分標(biāo)準(zhǔn)》的要求，全面推進(jìn)司法所組織機(jī)構(gòu)干警隊伍，業(yè)務(wù)工作，所務(wù)管理、基礎(chǔ)設(shè)施等各項規(guī)范化建設(shè)，引導(dǎo)和促進(jìn)司法所在新形勢下依法、全面、正確履行職能，展開工作。重點抓業(yè)務(wù)工作的拓展，如為街道依法治理方面當(dāng)好參謀、為股份公司的有關(guān)合同把好審查關(guān)，避免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
堅持司法行政系統(tǒng)工作例會制度。由區(qū)司法局、各街道司法所輪流承辦，每一季度召開一次工作例會，加強(qiáng)經(jīng)驗交流，部署工作任務(wù)。
2、牢固樹立大調(diào)解意識，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)基層社會穩(wěn)定中的作用。要進(jìn)一步規(guī)范調(diào)解程序，貫徹最高人民法院、司法部出臺的《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》和《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》（司法部75號令）。充分發(fā)揮人民調(diào)解書的法律效力。要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，認(rèn)真開展形式多樣的民間糾紛集中排查活動，堅持民間糾紛排查每月上報制度。努力做到對各種民間糾紛“抓早、抓小、抓苗頭”，把糾紛解決在萌芽狀態(tài)，充分發(fā)揮“第一道防線”作用。同時，要加大對調(diào)解員隊伍的教育培訓(xùn)力度，擬組織全區(qū)人民調(diào)解員培訓(xùn)班1-2期。
3、與時俱進(jìn)，加強(qiáng)規(guī)范，不斷探索加強(qiáng)安置幫教工作的新路子。一是要緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定的大局，進(jìn)一步建立健全安置幫教工作的組織網(wǎng)絡(luò)。采取切實有效措施，提高對刑釋解教人員的銜接、管理和控制力，避免脫管、失管現(xiàn)象。二是要解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變思路，綜合運用行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段，以市場為導(dǎo)向，逐步建立刑釋解教人員自主擇業(yè)，政策促進(jìn)就業(yè)。年初，將組織力量，對全區(qū)近3年來的刑釋解教人員進(jìn)行一次徹底摸查，了解情況，落實幫教措施。
三、加強(qiáng)社區(qū)依法管理工作，深入開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動
開展法律進(jìn)社區(qū)活動是黨和國家推動基層民主政治建設(shè)，落實“三個代表”重要思想，為廣大人民群眾辦實事的民心工程。各司法所要充分發(fā)揮職能作用，牽頭組織實施形式多樣、生動活潑的法律進(jìn)社區(qū)活動，如法律咨詢、講座、座談會、討論會、法制文藝、漫畫、演講、征文等活動，為社區(qū)居民提供各種涉及社區(qū)公共利益和個人利益的便捷、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，提高社區(qū)居民的法律意識和法律素質(zhì)，維護(hù)社區(qū)居民的合法權(quán)益，促進(jìn)本地區(qū)的社區(qū)建設(shè)和社會穩(wěn)定。各司法所每周至少開展一次法律進(jìn)社區(qū)活動。
四、拓展和規(guī)范法律服務(wù)，積極開展法律援助
要緊緊抓住當(dāng)前的有利時機(jī)，乘勢而上，全面開展法律援助工作，使法律援助事業(yè)深入人心。一是降低法律援助門檻，大開法律援助之門。放寬受援人經(jīng)濟(jì)困難審查標(biāo)準(zhǔn)，家庭人均月收入在1000元以下的當(dāng)事人，均可申請法律援助。二是擴(kuò)大法律援助的受理范圍。在執(zhí)行國務(wù)院《法律援助條例》第十條規(guī)定的基礎(chǔ)上，增加請求醫(yī)療事故賠償、請求交通事故賠償、請求工傷事故賠償、請求離婚四類法律援助事項。三是實行周日律師值班制度。四是縮短申請審批期限。將原來15個工作日的申請審批期限縮短為7個工作日。五是加強(qiáng)法律援助工作宣傳。既要宣傳有關(guān)援助辦案程序，更要宣傳典型事例及涉及熱點、難點等問題的援助個案。
爭取開通“12348”法律服務(wù)專線電話，并規(guī)范和完善其運行機(jī)制。
一是調(diào)整依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為切實加強(qiáng)依法治縣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局對普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時進(jìn)行調(diào)整，將局原六五普法領(lǐng)導(dǎo)小組人員和局黨組成員全部并入局依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為依法治縣工作順利開展提供了組織保障。二是認(rèn)真制定規(guī)劃。為搞好全年依法治縣工作，年初我局制定了《__縣城管局2015年普法依法治理工作要點》、《__縣城管局2015年依法治縣工作要點》、《__縣城管局關(guān)于集中開展依法治縣宣傳教育活動實施方案》，明確了全年依法治縣指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，確保了全年依法治縣工作的有序開展。三是層層落實責(zé)任。將依法治縣工作納入相關(guān)股室隊所年度目標(biāo)考核，層層分解任務(wù)，將責(zé)任落實到人頭。
堅持全面依法治縣和全面從嚴(yán)治黨緊密結(jié)合，深入推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是狠抓工作部署落實。年初，局黨組召開2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，全面部署本年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”。制發(fā)《__縣城管局2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》和《__縣城管局黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任清單》，層層分解落實責(zé)任。專題召開3次局黨組會議，聽取分管領(lǐng)導(dǎo)匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況，研究黨風(fēng)廉政建設(shè)階段性工作，有力地推進(jìn)各項任務(wù)落實。二是強(qiáng)化干部教育管理。將談心談話制度常態(tài)化，局屬各隊所認(rèn)真研究制定談心談話制度，對干部職工思想上存在的苗頭性、傾向性問題及早發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正，有效地遏制不良風(fēng)氣的蔓延。加強(qiáng)正反兩方面教育，通過每月評選優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)職工、每季度評選優(yōu)秀執(zhí)法隊員及優(yōu)秀管理人員的方式和組織單位領(lǐng)導(dǎo)干部參觀縣法紀(jì)基地、對違規(guī)行為進(jìn)行通報等形式，全面樹立正氣、激發(fā)正能量，強(qiáng)化干部職工法紀(jì)意識。著力營造濃厚的廉政文化氛圍，在局機(jī)關(guān)各樓道布置圖文并茂的廉政圖板18幅，讓干部職工在耳濡目染、潛移默化中增強(qiáng)廉潔自律意識。目前，局黨組書記與班子成員開展談心談話13次，班子成員與干部職工談心談話15次，紀(jì)檢組長約談干部職工4次，參觀法紀(jì)基地1次，通報處理違規(guī)行為3起。
一是建立完善重大行政決策法律咨詢、法律支持、合法性審查、民主集中等機(jī)制和法律顧問制度，并建立重大行政決策終身責(zé)任追究及責(zé)任倒查機(jī)制。二是加強(qiáng)行政審批管理，全面清理本部門的行政審批項目和權(quán)力事項，做到了兩集中兩到位。三是暢通舉報渠道，設(shè)立接待室和舉報電話，強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急處理，有效地化解了城市管理方面的矛盾和問題。四是堅持規(guī)范公正文明執(zhí)法，嚴(yán)格推行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法人員資格管理，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序，明確操作流程，建立執(zhí)法全過程記錄制度，同時強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，有效地提升了城管執(zhí)法服務(wù)水平。五是加強(qiáng)政務(wù)信息公開，堅持公開為常態(tài)、不公開為例外，推進(jìn)城管決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開；依法規(guī)范部門行政權(quán)力運行平臺和電子監(jiān)察平臺建設(shè)，在相關(guān)網(wǎng)站公開行政處罰案件信息。六是以學(xué)法用法示范單位創(chuàng)建為載體，深入開展法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，通過邀請專家講、領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)、定期組織法律測試等方式，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的法律意識，提升法治素養(yǎng)。目前共組織執(zhí)法隊員培訓(xùn)2次、法治測試3次。
一是抓好干部職工普法教育工作，認(rèn)真制定年度法治工作計劃，深入開展法制教育宣傳和法治實踐，建立以案釋法制度，確定階段性宣傳教育主題，不斷創(chuàng)新法制教育宣傳形式，努力增強(qiáng)法制教育宣傳的針對性和實效性。二是堅持集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，制定局黨組會議會前學(xué)法計劃并認(rèn)真組織實施，將學(xué)習(xí)宣傳憲法貫穿到法治宣傳的始終，營造學(xué)法、知法、守法和用法的濃厚氛圍。三是組織開展“法律六進(jìn)”活動，采取座談、法律咨詢等形式，組織執(zhí)法人員深入機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、
學(xué)校、企業(yè)、單位宣傳城市管理法律法規(guī)，努力營造良好的法制氛圍。四開展普法宣傳教育，通過印制城管知識宣傳資料，利用綜合宣傳月，法律宣傳周、法制宣傳日等各種活動，會同相關(guān)部門集中開展以專業(yè)法為重點的法律知識宣傳，市民城管意識逐步增強(qiáng)。全年共發(fā)放各類宣傳材料1600余份，接受法律咨詢130余人次。五是積極組織干部職工參與縣級相關(guān)部門牽頭組織的法律知識考試2次，進(jìn)一步增強(qiáng)了法制意識。一是加強(qiáng)城管制度建設(shè)。我局先后制定和完善了《重大事項決策制度》、《局黨組會議事決策規(guī)則》、《重點工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究辦法》、《績效考核辦法》、《臨聘人員管理辦法》、《公文送審程序》等20余項制度，為城市管理工作科學(xué)、規(guī)范運行提供了強(qiáng)大的制度保障。二是加強(qiáng)法治工作隊伍建設(shè)。利用工作例會、集體談心談話會等，教育城管執(zhí)法隊員牢固樹立為民服務(wù)的宗旨，培養(yǎng)執(zhí)法隊員愛崗敬業(yè)、文明執(zhí)法、嚴(yán)守紀(jì)律的思想品質(zhì)和政治覺悟。通過開展講座、以案釋法、組織業(yè)務(wù)骨干外出考察，著力提升城管執(zhí)法隊員理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。完善法律職業(yè)人員統(tǒng)一職前培訓(xùn)制度，完成執(zhí)法證年審，組織新辦證人員參加公共法律知識和業(yè)務(wù)知識考試，著力建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)法隊伍，為依法治縣提供了強(qiáng)有力的人才保障。三是建立健全法治考核評價機(jī)制。把法治建設(shè)成效作為衡量局班子成員工作實績的重要內(nèi)容，納入政績考核指標(biāo)體系。把局班子成員依法履職情況作為年終報告工作的重要內(nèi)容，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員年度述職述廉述法報告制度。四是建立完善法治年度考核制度。年底根據(jù)依法治縣指標(biāo)體系、評價標(biāo)準(zhǔn)和評估辦法，結(jié)合年度工作，對下屬各隊所進(jìn)行年度考核。根據(jù)考核結(jié)果，對法治工作滯后的，約談有關(guān)負(fù)責(zé)同志并限期進(jìn)行整改；對整改不力不到位的，將嚴(yán)格追究責(zé)任。
回顧“四五”普法教育工作，我們主要做法是：
一、全面發(fā)動，為“四五”普法營造和諧的工作氛圍。
“三五”普法工作的開展，取得了一定的成效，并且使“四五”普法的開展有經(jīng)可取，能夠準(zhǔn)確把握方向，合理安排資源，做到有的放矢。在總結(jié)“三五”普法經(jīng)驗基礎(chǔ)上可以看出，在“四五”普法工作中，基礎(chǔ)性工作仍是關(guān)鍵，做好基礎(chǔ)工作，也就等于為“四五”普法工作鋪平了道路，定好了方向。因此，我們主要通過四個方面全面落實基礎(chǔ)性工作：
一是抓宣傳發(fā)動?！叭濉逼辗m然開了個很好的頭，也在社會各層面造成了一定的影響，但是“四五”普法的開展又是一個全新的開始，是法制宣傳教育更高的一個臺階，所以仍需進(jìn)行大力宣傳，營造更加和諧的氛圍。為此，我們高度重視，把宣傳發(fā)動作為啟動的中心環(huán)節(jié)來抓。為在全鎮(zhèn)上下營造更好的“四五”普法工作氛圍，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開全鎮(zhèn)黨員干部和各界群眾1000余人參加了“四五”普法動員大會，緊接著又召開了廣播電視會議和各種會議，大張旗鼓地宣傳從中央到地方的有關(guān)文件精神、決議及“四五”普法的目標(biāo)、任務(wù)、對象、方法、步驟、要求等。在宣傳發(fā)動階段，除刊出黑板報，開辟宣傳欄，書寫和張貼各種標(biāo)語、懸掛橫幅外，還組織司法、法庭、公安等部門利用集市在街頭設(shè)點開展法律咨詢，進(jìn)行圖片展覽，同時，開展法制教育電影展映活動等。通過各種形式的宣傳發(fā)動，統(tǒng)一了全鎮(zhèn)廣大干部群眾的思想，提高了人們對“四五”普法重要性、迫切性的認(rèn)識，使“四五”普法有了非常扎實的群眾基矗
二是抓普法機(jī)構(gòu)的健全。為了加強(qiáng)“四五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委政府將它提到重要議事日程，作為一項長期性工作，建立了以鎮(zhèn)長為組長，分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)、黨委宣傳委員為副組長，司法所、法庭、派出所、共青團(tuán)和婦聯(lián)負(fù)責(zé)同志為成員的“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。各辦事處、行政村和重點單位也相繼建立了普法領(lǐng)導(dǎo)小組。普法領(lǐng)導(dǎo)小組不定期地召開會議，分析、檢查、研究、交流普法工作，查找存在的問題，及時采取各種措施。建立了杜橋鎮(zhèn)普法學(xué)校，杜橋鎮(zhèn)外來人口普法學(xué)校，大汾東岳宮武校普法學(xué)校作為普法教育基地，并在臨海市真空鍍膜廠等五家外來人口聚集企業(yè)內(nèi)建立外來人口普法學(xué)校，加強(qiáng)外來人口在工作生活中的法制教育，增強(qiáng)法制觀念，使他們自覺遵紀(jì)守法，促進(jìn)社會面穩(wěn)定。幾年來，我們還根據(jù)人員變動頻繁的實際，及時抓好領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)整充實工作，做到機(jī)構(gòu)常設(shè)，隊伍常在，工作常抓，思想到位，認(rèn)識到位，措施到位，為普法工作奠定了堅實的組織基矗
三是抓規(guī)劃制定和責(zé)任落實。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府根據(jù)《臨海市在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制訂了《杜橋鎮(zhèn)在公民中開展法制宣傳教育第四個五年規(guī)劃》和分年度工作計劃，并建立健全年度工作目標(biāo)管理責(zé)任制，將工作指標(biāo)分解落實到各辦事處、駐村干部、村干部身上，納入綜治管理的責(zé)任考核。對鎮(zhèn)行政企事業(yè)單位也建立了相應(yīng)的獎懲機(jī)制，促使“四五”普法真正納入鎮(zhèn)、村和各單位的工作職責(zé)，并落到實處。
四是抓普法師資培訓(xùn)。根據(jù)“三五”普法工作的開展情況來看，造就一支合格的普法師資隊伍，是搞好“四五”普法教育的關(guān)鍵。我們先后請市司法局等有關(guān)部門的行家來鎮(zhèn)舉辦了師資法律培訓(xùn)班，專題講授了《中華人民共和國憲法》、《行政處罰法》等11部法律法規(guī)知識，來自全鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)干部、村兩委成員、村團(tuán)支部書記、村婦女主任、村治保調(diào)解主任、鎮(zhèn)行政企事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志共1000多人參加了培訓(xùn)。同時，我們還從鎮(zhèn)司法所、派出所、法庭聘請了法律基礎(chǔ)好、授課能力強(qiáng)、熱愛普法工作的十余名同志為鎮(zhèn)師資骨干，并選送鎮(zhèn)宣傳員和司法助理到市里接受《行政處罰法》和《<中華人民共和國刑法>簡明讀本》等法律知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培養(yǎng)了一支素質(zhì)較好的師資隊伍，為“四五”普法有效地開展創(chuàng)造了有利的人力資源條件。
二、總結(jié)經(jīng)驗，使“四五”普法目標(biāo)明確，針對性強(qiáng)。
一、加強(qiáng)學(xué)生小干部隊伍建設(shè)
學(xué)生干部是教師工作的小助手，只有充分發(fā)揮學(xué)生的積極能動性，讓他們當(dāng)好班級的小主人，班級集體才會成為學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的樂園。建立小干部例會制，每個月組織學(xué)生干部開一次例會，對他們的工作進(jìn)行輔導(dǎo)和總結(jié)。讓每個學(xué)生都有機(jī)會參與班級管理。
二、開展德育系列活動
1.充分利用晨會、班會的時間強(qiáng)調(diào)《一日常規(guī)》、《小學(xué)生守則》和《小學(xué)生日常行為規(guī)范》，并在日常生活中讓學(xué)生知道什么行為是對的，什么是不對的，使學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣。我們將在班級設(shè)立“值日班長”，專門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查學(xué)生的日常行為。班主任每天在放學(xué)前進(jìn)行一日總結(jié)，對表現(xiàn)不夠好的學(xué)生，及時進(jìn)行點撥、指導(dǎo)，加強(qiáng)教育。
2.加強(qiáng)法制教育。對學(xué)生進(jìn)行《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》為重點的法制教育系列活動，增強(qiáng)學(xué)生遵紀(jì)守法的自覺性和自我保護(hù)意識。
3.深化愛國教育。加強(qiáng)對學(xué)生的“五愛”(愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義)教育。要充分利用德育基地以及豐富的人文資源進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義教育，大力弘揚民族精神，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。
4、狠抓養(yǎng)成教育。抓好學(xué)生的日常行為規(guī)范管理是加強(qiáng)校風(fēng)建設(shè)的重要抓手，養(yǎng)成教育也是小學(xué)德育的重要內(nèi)容。從守紀(jì)律、站好隊、做好操、掃好地、講衛(wèi)生、有禮貌等基礎(chǔ)行為入手，狠抓常規(guī)管理，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活習(xí)慣，逐步使學(xué)生從“要我這樣做”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我應(yīng)該這樣做”，使良好的行為習(xí)慣內(nèi)化為學(xué)生的自覺行動，確保學(xué)生行為規(guī)范合格率為100%，品德優(yōu)良率為99%以上。
5.開展心理教育。心理健康教育是學(xué)校教育工作的一項重要內(nèi)容，要通過觀察、談話、問卷調(diào)查等形式了解學(xué)生的心理現(xiàn)狀，在認(rèn)真上好健康教育課的同時，要加強(qiáng)針對性的心理健康指導(dǎo)，及時矯正某些學(xué)生的畸形心理，增強(qiáng)他們的抗挫能力和適應(yīng)社會的能力。
6、抓好主題教育。根據(jù)重大節(jié)日、紀(jì)念日開展主題教育活動，對學(xué)生進(jìn)行愛國主義、集體主義、革命傳統(tǒng)教育，又要根據(jù)每個月的工作重點開展主題教育活動，開展“行為規(guī)范宣傳周”活動、開展“學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)”活動、開展“學(xué)習(xí)革命先烈，爭做黨的好孩子”活動、心理健康和公民道德教育活動、勤奮學(xué)習(xí)和國防教育活動等。
三、加強(qiáng)陣地建設(shè)，優(yōu)化育人環(huán)境
美化班級環(huán)境。班級環(huán)境做到美化、教育化，組織學(xué)生全員參與，主題要突出教育意義和人文關(guān)懷，培養(yǎng)學(xué)生的集體主義精神和動手能力。
一、主要目標(biāo)和任務(wù)
大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，建立健全相應(yīng)的制度，進(jìn)一步完善人民調(diào)解制度，充分發(fā)揮人民調(diào)解在解決社會矛盾中的的獨特作用，積極探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社會矛盾的機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)依法行政能力建設(shè)，提高其依法行政水平。采取多種形式，加強(qiáng)普法和法制宣傳，增強(qiáng)全省尊重法律、遵守法律的觀念和意識，積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身權(quán)益，逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的良好社會氛圍。
二、工作方法和步驟
（一）鞏固、健全、發(fā)展多種形式的人民調(diào)解組織
各地要結(jié)合農(nóng)村基層組織建設(shè)和城市社區(qū)建設(shè)，及時調(diào)整、充實和鞏固村（居）民委員會人民調(diào)解委員會，切實消除調(diào)解組織建設(shè)空白點。要繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)委會、調(diào)解小組、調(diào)解員三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立人民調(diào)解委員會。要建立和健全企業(yè)、事業(yè)單位人民調(diào)解委員會，積極探索在非公有制企業(yè)依靠工會組織建立人民調(diào)解委員會。要積極穩(wěn)妥地發(fā)展行政接邊區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大型集貿(mào)市場等區(qū)域性人民調(diào)解委員會和社會團(tuán)體中的行業(yè)性人民調(diào)解委員會。要積極探索在縣（區(qū)）一級建立人民調(diào)解委員會。
（二）加強(qiáng)人民調(diào)解員隊伍建設(shè)
要按照法律和政策的規(guī)定，積極推行民主選舉與聘任相結(jié)合的制度，進(jìn)一步拓寬人民調(diào)解員的選拔渠道，將有一定法律知識和政策水平，熱心調(diào)解工作，公道正派、年富力強(qiáng)的同志充實到人民調(diào)解員隊伍中來。要加強(qiáng)對人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅持和完善“持證上崗”制度，逐步加大符合條件的離退休法官、檢察官以及律師、法律工作者等志愿者在調(diào)解組織中的比重，努力建立一支專兼職相結(jié)合的人民調(diào)解員隊伍。村人民調(diào)解委員會委員應(yīng)當(dāng)具有初中以上文化程度，其他各類人民調(diào)解委員會委員應(yīng)當(dāng)具有高中以上文化程度。
（三）拓展調(diào)解領(lǐng)域，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會穩(wěn)定中的作用
人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員要主動適應(yīng)民間糾紛發(fā)展的新情況、新特點，積極擴(kuò)大工作領(lǐng)域。要在調(diào)解婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)葌鹘y(tǒng)性、常見性民間糾紛的基礎(chǔ)上，積極介入公民與法人及其他社會組織之間發(fā)生的各種民事糾紛的調(diào)解。要堅持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的方針，加大對民間糾紛的調(diào)解力度，努力把可能激化的矛盾糾紛減少到最低限度；同時，要認(rèn)真分析當(dāng)前民間糾紛發(fā)生的特點、規(guī)律，把預(yù)防矛盾糾紛作為新時期人民調(diào)解工作的重點。要充分發(fā)揮人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，堅持抓早、抓小、抓苗頭，把矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)防民間糾紛激化而引起自殺、兇殺、群眾性械斗和群體性上訪事件。要按照黨委、政府的部署，積極參與社會治安綜合治理活動。
（四）加強(qiáng)和改善對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)
各級司法行政機(jī)關(guān)要把指導(dǎo)人民調(diào)解工作作為重要任務(wù)抓緊抓實。司法所、司法助理員要認(rèn)真履行指導(dǎo)人民調(diào)解委員會日常工作的職責(zé)。要及時總結(jié)推廣人民調(diào)解工作中的成功經(jīng)驗，幫助調(diào)解組織和人員解決工作中的困難和問題。要與人民法院密切配合，建立聯(lián)席會議制度，及時召開會議，共同研究人民調(diào)解工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷提高指導(dǎo)人民調(diào)解工作的水平，努力開創(chuàng)人民調(diào)解工作的新局面。
（五）努力為人民調(diào)解工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境
根據(jù)《司法部、財政部關(guān)于修訂〈司法業(yè)務(wù)費開支范圍的規(guī)定〉的通知》（〔85〕司發(fā)部字384號）和《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈省高級人民法院、省司法廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期人民調(diào)解工作的意見〉的通知》（皖辦發(fā)〔2003〕16號）精神，積極爭取各級財政部門對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)、培訓(xùn)、表彰經(jīng)費以及人民調(diào)解委員會工作經(jīng)費和人民調(diào)解員誤工補助經(jīng)費的支持和落實。
（六）建立各級矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
市、縣（市、區(qū)）司法局分別成立矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。司法所具體組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的矛盾糾紛排查工作，基層人民調(diào)解委員會具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的矛盾糾紛排查工作。
（七）加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的制度創(chuàng)新
1．建立和完善矛盾糾紛摸排制度。司法所要組織調(diào)委會每月開展一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作。對突發(fā)性的矛盾糾紛須及時排查、研究，制定切實可行的解決措施。
2．建立和完善重大矛盾糾紛報告制度。對發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)重大矛盾糾紛要在24小時內(nèi)逐級上報。
3．建立和完善“月報告”和“零報告”制度。司法所要建立矛盾糾紛臺帳，并于每月5日前向同級黨委、政府和上級司法行政機(jī)關(guān)報告上一個月的《民間糾紛排查調(diào)處月報表》和工作開展情況。經(jīng)過排查沒有發(fā)現(xiàn)問題的，也要記錄在案，堅持報告。
4．建立和完善矛盾糾紛分析制度。各級排查辦每季度要對轄區(qū)的矛盾糾紛情況進(jìn)行一次分析，針對發(fā)生的各種糾紛和熱點、難點問題，以及容易引起激化的糾紛，要提出解決辦法和措施，并向同級黨委、政府和上級司法行政機(jī)關(guān)報告。
5．建立和完善矛盾糾紛排查調(diào)處的回訪制度。對已調(diào)處的矛盾糾紛進(jìn)行定期或不定期回訪，防止出現(xiàn)反復(fù)。
6．建立和完善矛盾糾紛排查調(diào)處的獎勵和追究制度。對在民間糾紛排查調(diào)處工作中表現(xiàn)突出的，給予精神獎勵和一定的物質(zhì)獎勵。對矛盾糾紛排查調(diào)處工作不重視、工作不力導(dǎo)致重大治安問題和且發(fā)生嚴(yán)重后果的，按有關(guān)規(guī)定實行責(zé)任查究。
（八）進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和任職前法律知識考試制度
繼續(xù)辦好領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座。配合省人大常委會、省委組織部，繼續(xù)完善人大常委會任免干部的任前法律知識考試考核制度，探索建立黨委任命干部任前法律知識考試考核制度，建立起考試考核的相應(yīng)機(jī)制，使法律知識考試考核成為干部任前的必經(jīng)程序。
（九）建立和完善行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度
積極協(xié)助有關(guān)部門，推進(jìn)政府工作人員學(xué)法用法的逐步系統(tǒng)化、規(guī)范化和制度化。配合省人事廳、省政府法制辦、省直工委，認(rèn)真抓好政府工作人員的學(xué)法用法建設(shè)。向有關(guān)部門提出學(xué)法內(nèi)容的建議，并協(xié)助做好計劃和組織工作。收集省直各部門關(guān)于學(xué)法內(nèi)容的建議，并協(xié)助做好計劃和組織工作。協(xié)助有關(guān)部門不斷完善干部任職前法律知識考試、考核等制度。制定學(xué)法計劃，實行定期考試考核制度。擬依托東方法治網(wǎng)建立**省省直政府工作人員和省直其他國家機(jī)關(guān)工作人員的學(xué)法網(wǎng)校，定期出題，記錄所有人員的學(xué)法成績。達(dá)到一定成績的，在學(xué)法合格證書上記載，作為工作考評和任職提拔的依據(jù)和參考，以不斷提高各級政府工作人員依法決策、依法行政和依法管理的能力。
（十）進(jìn)一步做好法制宣傳教育工作
1．繼續(xù)加大憲法新修正案的學(xué)習(xí)和宣傳力度。按照中央和我省法制宣傳教育工作的部署，把學(xué)習(xí)和貫徹實施憲法新修正案作為一項重要工作放在突出位置。采取有效措施，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓好落實。運用多種形式，面向社會廣泛開展憲法知識的普及宣傳。要將憲法學(xué)習(xí)納入各級政府的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，以進(jìn)一步提高全體政府工作人員的憲法意識和法治觀念。今年9月至“12．4”法制宣傳日期間將配合省人大開展“憲法知識競賽”等系列活動。
2．進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的法制宣傳教育工作。當(dāng)前法制宣傳教育工作的難點和薄弱環(huán)節(jié)仍在農(nóng)村地區(qū)。擬以農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村“兩委”干部為重點，通過專題法制講座、法律知識競賽、考試和電視專題節(jié)目等形式，擴(kuò)展和深化農(nóng)村基層的法制宣傳教育，為基層社會穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。擬結(jié)合建立司法所工作聯(lián)系點，經(jīng)常深入農(nóng)村基層調(diào)研，促進(jìn)“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。要從農(nóng)民的實際需要出發(fā)，編寫以農(nóng)民為主要對象的普法材料，深入農(nóng)村，開展多種形式的送法下鄉(xiāng)活動。繼續(xù)從維護(hù)外出務(wù)工人員的合法權(quán)益入手，采取靈活的形式為他們提供法制宣傳和法律咨詢服務(wù)。
3．采取措施繼續(xù)加強(qiáng)青少年法制教育。一是加強(qiáng)中小學(xué)生的法制教育；二是培訓(xùn)、規(guī)范法制副校長工作；三是充分發(fā)揮各地青少年法制教育基地的作用；四是在調(diào)研的基礎(chǔ)上，聯(lián)合有關(guān)部門召開青少年法制教育現(xiàn)場會議，推廣典型經(jīng)驗；五是聯(lián)合省委宣傳部、教育廳、團(tuán)省委，在青少年中組織開展《普法歌謠》的學(xué)習(xí)宣傳競賽活動。
4．認(rèn)真研究改進(jìn)法制宣傳教育的方法，努力提高宣傳效果。法制宣傳教育工作要與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。一是根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，深入研究新形勢下法制宣傳教育面臨的新情況和新問題，從“以人為本”的人文精神出發(fā)，探索開展法制教育的新途徑和新辦法，使法制宣傳貼近群眾、貼近實際、貼近生活，增強(qiáng)針對性和實效性。二是總結(jié)近年來法制宣傳教育工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，并大力宣傳推廣。三是不斷創(chuàng)新法制宣傳教育的方式，把學(xué)法和用法結(jié)合起來，深入開展行業(yè)、地方和基層的依法治理工作，不斷提高社會法治化管理水平。四是加強(qiáng)法制宣傳新聞隊伍建設(shè)，建立健全培訓(xùn)制度，采取評選法制好新聞和“金劍獎”等措施，調(diào)動新聞工作者的積極性，促使他們?yōu)樽x者寫出更多更好的法制新聞作品。做好法制新聞協(xié)會換屆的有關(guān)準(zhǔn)備工作，并充分發(fā)揮大眾媒體的作用，創(chuàng)辦好的法制欄目。
5．充分發(fā)揮依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)普法依法治理工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)。修改完善成員單位的職責(zé)規(guī)定，建立健全定期交流通報情況的制度和激勵機(jī)制，鼓勵成員單位積極為全省法制宣傳教育和依法治省工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策。要經(jīng)常分析研究法制宣傳教育工作存在的問題，采取切實有力的措施，努力實現(xiàn)“四五”法制宣傳教育“兩個轉(zhuǎn)變”和“兩個提高”的目標(biāo)。在普法依法治理工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)方面，一是要加強(qiáng)省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的力量，健全制度，提高素質(zhì)；二是在調(diào)研考察的基礎(chǔ)上制定驗收標(biāo)準(zhǔn)；三是要加強(qiáng)基層法制宣傳教育機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)人員，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高其素質(zhì)，為深入持久地搞好普法依法治理工作奠定基礎(chǔ)；四是要隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，積極爭取政府逐步增加法制宣傳教育經(jīng)費，改善辦公條件，添置宣傳設(shè)備，為更有效地開展法制宣傳教育提供物質(zhì)保障。
6．在適當(dāng)時候修改完善《**省法制宣傳教育條例》。提出對《**省法制宣傳教育條例》的修改意見，按程序逐級上報至省人大。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級司法行政機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識到貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)依法行政實施綱要的通知》、《**省人民政府貫徹國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實施綱要的意見》的必要性、重要性和緊迫性，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，責(zé)任到人，全面落實各項依法行政工作任務(wù)。
（二）按照計劃，穩(wěn)步推進(jìn)。各級司法行政機(jī)關(guān)要及時分解工作任務(wù)，制定工作計劃，確定工作步驟，狠抓落實，做到整體推進(jìn)與重點突破相結(jié)合。