時間：2022-02-08 01:31:54
導(dǎo)語：在派出所中隊工作計劃的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
全面推進(jìn)基層派出所隊伍正規(guī)化建設(shè)
派出所隊伍正規(guī)化建設(shè)是提高派出所工作質(zhì)量和效率的有效途徑,是加強(qiáng)派出所建設(shè)的有效載體，科學(xué)界定派出所的職責(zé)任務(wù)是派出所隊伍正規(guī)化建設(shè)的核心，建立科學(xué)的勤務(wù)制度是基礎(chǔ)，強(qiáng)化內(nèi)務(wù)管理是內(nèi)在要求，多策并舉服務(wù)群眾是根本宗旨，完善考核獎勵機(jī)制是重要保證，###市#####派出所作為寧波市派出所隊伍正規(guī)化建設(shè)試點單位，在基層派出所隊伍正規(guī)化建設(shè)方面做了有益的嘗試。
---前言
隊伍正規(guī)化的基礎(chǔ)是規(guī)范化，是在法制化基礎(chǔ)上的職責(zé)任務(wù)明確化；是執(zhí)法人員行為的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化；是在規(guī)范化基礎(chǔ)上，統(tǒng)一、規(guī)范隊伍管理的各個方面和環(huán)節(jié)。
派出所是市、縣公安機(jī)關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)和管理的派出機(jī)構(gòu)，是集防范、管理、打擊、服務(wù)于一體的基層綜合性戰(zhàn)斗實體，是公安工作的根基；派出所隊伍建設(shè)的好壞直接關(guān)系到維護(hù)一方穩(wěn)定、保一方平安歷史使命的履行。派出所隊伍正規(guī)化建設(shè)是提高派出所工作質(zhì)量和效率的有效途徑，是加強(qiáng)派出所各項業(yè)務(wù)工作的有效載體。派出所隊伍正規(guī)化建設(shè)是指關(guān)于派出所的職責(zé)任務(wù)、勤務(wù)制度、內(nèi)務(wù)管理、服務(wù)群眾和考核獎懲等方面的標(biāo)準(zhǔn)化、法制化、規(guī)范化，簡言之，就是派出所的建設(shè)符合于一定的標(biāo)準(zhǔn)、符合一定的范式。
一科學(xué)界定派出所的職責(zé)任務(wù)是派出所隊伍正規(guī)化建設(shè)的核心
職責(zé)任務(wù)是職能的具體體現(xiàn)，是實現(xiàn)職能的保證，職責(zé)任務(wù)決定具體工作內(nèi)容，派出所隊伍正規(guī)化建設(shè)應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞著派出所的職責(zé)任務(wù)來展開，科學(xué)界定派出所的職責(zé)任務(wù)至關(guān)重要，只有明確職責(zé)任務(wù)，派出所工作才有方向和內(nèi)容，才能步入良性狀態(tài)。
長期以來派出所民警對自己的職責(zé)任務(wù)比較模糊，找不到自己的位子，越位和錯位現(xiàn)象比較突出，改革開放以來，公安機(jī)關(guān)內(nèi)部分工越來越細(xì)，部門和警種越來越多，各部門和各警種的工作大都依托派出所來展開，有的部門和警種甚至把自身應(yīng)當(dāng)開展的基礎(chǔ)工作推給派出所，導(dǎo)致了派出所工作是“上面千條線，下面一根針”；另外，派出所還要承擔(dān)所在地的區(qū)、鎮(zhèn)政府或街道辦事處指派的不少非警務(wù)活動，公安派出所的業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，任務(wù)越來越重，派出所工作任務(wù)泛化，民警警整天疲于奔命，窮于應(yīng)付，種了別人的田，荒了自己的地，派出所的主要任務(wù)卻無法正常開展。
因此，有必要對派出所的職責(zé)任務(wù)做出明確科學(xué)的界定，根據(jù)《人民警察法》、《公安派出所組織條例》的規(guī)定，并結(jié)合派出所工作的實際，派出所的職責(zé)任務(wù)應(yīng)界定歸納為九項：一是收集掌握報告影響社會政治和治安穩(wěn)定的情報信息。二是管理轄區(qū)內(nèi)的實有人口。三是管理轄區(qū)內(nèi)的特種行業(yè)，公共娛樂服務(wù)場所和槍支，彈藥，爆炸，劇毒等危險物品。四是配合有關(guān)部門預(yù)防火災(zāi)以及爆炸、中毒等治安災(zāi)害事故。五是監(jiān)督指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的治安保衛(wèi)工作。六是立足轄區(qū)，通過日常治安防范和管理工作發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索破獲刑事案件，并協(xié)助偵查部門破案。七是依法查處治安案件，調(diào)解治安糾紛。八是做好處置群體性工作。九是接受群眾報警求助，為群眾提供服務(wù)。這九項職責(zé)基本上涵蓋了公安派出所的日常工作。近年來公安部先后制定下發(fā)的《公安派出所執(zhí)法執(zhí)勤工作規(guī)范》和"《公安派出所等級評定辦法》對各項職責(zé)任務(wù)都進(jìn)行了細(xì)化和分解，使之更具操作性和執(zhí)行性。
從以上可以看出，派出所的職責(zé)主要是管理和防范，同時兼有偵查破案職責(zé)。防和打是不可或缺的一對矛盾共同體，應(yīng)實行“打防結(jié)合，以防為主”的治理方針，如果分工過細(xì)，不參與破案，勢必造成打防脫節(jié)，容易割裂防范與打擊的關(guān)系，所以，筆者認(rèn)為偵查破案不應(yīng)該成為派出所的主要任務(wù)；但派出所同樣承擔(dān)著打擊刑事犯罪的職責(zé)，派出所應(yīng)該把打防有機(jī)結(jié)合起來，立足轄區(qū)，通過日常治安管理和防范工作，為偵查部門偵破案件提供線索，協(xié)助開展破案工作；通過加強(qiáng)群防群治工作，抓獲現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人，然后移交刑偵部門深加工，擴(kuò)大戰(zhàn)果；還應(yīng)偵破一些與管理職責(zé)相關(guān)的因果關(guān)系明確、事實清楚、案情簡單的刑事案件。同時，刑偵部門也應(yīng)通過破案積極為派出所提供防范信息和建設(shè)性的意見。當(dāng)然，派出所破案與刑偵部門有明顯區(qū)別：一是破案的范圍只能立足于轄區(qū)。不能為了完成破案指標(biāo)而到本轄區(qū)以外找案子。二是要通過日常的管理和防范工作破案，而不能象刑偵部門那樣依靠專業(yè)技術(shù)偵查手段去破案。
職責(zé)任務(wù)關(guān)鍵在于落實，以####分局#####派出所為例，派出所社區(qū)民警的職責(zé)任務(wù)分解為具體的民警工作內(nèi)容，并使之程式化和規(guī)范化，實行“三個一”工程，具體包括：每天工作“五個一”即每日深入警務(wù)區(qū)接觸一次村委會干部或治安信息員，了解治安情況、每日熟悉一名常住重點人口及其家庭情況、每日熟悉一名流動人口高危人員，掌握其自然情況及流動意圖、每日閱讀一次民警留言牌、每日用工作記錄記錄一天工作情況,每周工作“五個一”即親自帶領(lǐng)護(hù)村聯(lián)防隊員進(jìn)行一次夜間巡邏、組織一次對轄區(qū)內(nèi)所屬企業(yè)或市場的安全檢查、開展一次對轄區(qū)內(nèi)公復(fù)特業(yè)的治安情況抽查、在各責(zé)任區(qū)之間清理或傳遞一次個人掌握線索資料、向所長匯報一次本周工作進(jìn)展情況及下周工作計劃,每月工作“五個一”即召開一次責(zé)任區(qū)重點單位治保干部會議、普遍接觸一次工作對象、為群眾辦一件實事、整理一次基礎(chǔ)工作臺帳、整理一份本轄區(qū)內(nèi)治安情況報告。
二建立科學(xué)的勤務(wù)制度是實現(xiàn)派出所隊伍正規(guī)化建設(shè)的基礎(chǔ)
勤務(wù)，是指一定的組織為完成特定的任務(wù)而從事的具體活動。職責(zé)和任務(wù)主要依靠勤務(wù)的實際活動來實現(xiàn)。因而科學(xué)的勤務(wù)制度是確保派出所各項職能能否實現(xiàn)的關(guān)鍵，是派出所隊伍正規(guī)化建設(shè)的基礎(chǔ)。勤務(wù)制度是指派出所為完成所擔(dān)負(fù)的任務(wù)有計劃地實施各種警察業(yè)務(wù)活動的程式和規(guī)則，科學(xué)的勤務(wù)制度要求以有效合理的方法運用和分配警力，從而使派出所的組織機(jī)構(gòu)更趨合理，警力投放與組合更為優(yōu)化，職能得以充分發(fā)揮，既達(dá)到解決治安問題的預(yù)期目標(biāo)，又能充分調(diào)動廣大民警的創(chuàng)造性和積極性，是提高公安戰(zhàn)斗力的重要途徑。
派出所勤務(wù)制度應(yīng)堅持以管理和防范為重點，以落實民警責(zé)任制為核心，以創(chuàng)建人民滿意活動為動力，以實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”為目標(biāo)的指導(dǎo)思想。
在勤務(wù)方式上要實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變：一是由被動勤務(wù)向主動勤務(wù)轉(zhuǎn)變，二是由靜態(tài)式勤務(wù)向動態(tài)式勤務(wù)轉(zhuǎn)。#####派出所作為全國先進(jìn)派出所在勤務(wù)制度改革方面作了有益的探索：
一是以科學(xué)合理劃分責(zé)任區(qū)為起點，構(gòu)筑“四位一體”的派出所勤務(wù)運行機(jī)制。為合理調(diào)配警力，科學(xué)劃分責(zé)任區(qū)，充分挖掘民警工作的最大潛能，本著精簡高效的原則，實行以派出所為主體，以信息警務(wù)室、治安組、駐所刑偵中隊、駐所巡特警中隊為基架的相互銜接、相互促進(jìn)、四位一體的綜合勤務(wù)運行機(jī)制；其中信息警務(wù)室負(fù)責(zé)對派出所業(yè)務(wù)管理平臺進(jìn)行信息錄入、維護(hù)和上報，并將信息研判的結(jié)果予以反饋；治安組分為辦案、公復(fù)特業(yè)，責(zé)任區(qū)三個小組，分別在群體性治安案件、公復(fù)特業(yè)信息化管理、轄區(qū)基層基礎(chǔ)建設(shè)三方面展開工作；駐所刑偵中隊負(fù)責(zé)對轄區(qū)刑事案件的深加工，通過破案積極為信息警務(wù)室和治安組提供防范信息和建設(shè)性的意見；駐所巡特警中隊負(fù)責(zé)以網(wǎng)格化巡邏為依托，對街面違法犯罪行為進(jìn)行及時有效的控制和打擊。
二是以落實責(zé)任制為核心，大力夯實基層基礎(chǔ)工作。綜合考慮治安復(fù)雜程度、實有人口數(shù)量、交通地理環(huán)境、警力資源狀況等因素，對警務(wù)區(qū)的范圍作了科學(xué)界定，根據(jù)各警務(wù)區(qū)的不同工作重點和任務(wù)，建立起職責(zé)明確、任務(wù)清楚、責(zé)任落實，人人有目標(biāo)、人人有能力的工作責(zé)任機(jī)制。實行“三前移”：即所長工作前移，民警工作前移，辦公地點前移。狠抓責(zé)任區(qū)“四到位”即狠抓警力到位、狠抓工作到位、狠抓考評獎懲到位、狠抓監(jiān)督到位。
三是以強(qiáng)化管理防范職能，為著力點確保轄區(qū)一方平安。按照“只有管住人口，才能管好治安；只有管好治安，才能確保平安”的指導(dǎo)思想，不斷從深化管理、防管、打擊、服務(wù)等方面狠下功夫，以強(qiáng)化管理防范職能為著力點，確保轄區(qū)一方平安。在實際工作中抓住“二管二個防”"即管住人口防止失控，管住治安預(yù)防犯罪；在流動人口管理中推出流動人口專管員隊伍，作到村不漏戶，戶不漏房，床不漏人。在工作方法上實現(xiàn)“三熟三個清”，即人口熟、底數(shù)清，地形熟、結(jié)構(gòu)清，治安熟、動態(tài)清
三強(qiáng)化內(nèi)務(wù)管理是派出所隊伍正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)在要求。
內(nèi)務(wù)管理直接關(guān)系到派出所內(nèi)部運作秩序和對外警務(wù)行為，強(qiáng)化內(nèi)務(wù)管理對培養(yǎng)民警優(yōu)良的風(fēng)和嚴(yán)格的紀(jì)律，樹立良好的警察形象有著極其重要的作用，是派出所隊伍正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)在要求。在2003年7月31日召開的全國公安系統(tǒng)加強(qiáng)派出所執(zhí)法工作和內(nèi)部管理電視電話會議上，部長強(qiáng)調(diào)“要下大力氣解決派出所隊伍中存在的“稀拉松、臟亂差”問題，努力實現(xiàn)“人要精神，物要整潔，說話要和氣，辦事要公道”的基本要求；這四句話是所有派出所和民警必須做到的最起碼的要求，也是派出所內(nèi)務(wù)隊伍正規(guī)化建設(shè)的基本要求。“人要精神"物要整潔”是人民警察精神風(fēng)貌,紀(jì)律作風(fēng)的綜合表現(xiàn)；“說話和氣，辦事公道”則體現(xiàn)了執(zhí)法為民的宗旨，四句話直接反映了內(nèi)務(wù)管理與警務(wù)執(zhí)法之間的辯證關(guān)系：即內(nèi)務(wù)管理是警務(wù)執(zhí)法的前提和基礎(chǔ)，警務(wù)執(zhí)法則不斷促進(jìn)內(nèi)務(wù)管理的規(guī)范與完善；內(nèi)務(wù)管理應(yīng)融入民警的執(zhí)法工作和為民服務(wù)工作中，否則單純的內(nèi)務(wù)管理就失去其應(yīng)有的作用。#####派出所以《公安機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)條令》為規(guī)范，以周部長的四句話的精神為指導(dǎo)，著實加大內(nèi)務(wù)管理的力度；從抓民警最基本的言行舉止和派出所的內(nèi)外環(huán)境入手，以公安隊伍標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、法制化、科學(xué)化建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)，本著“求真務(wù)實，注重軟件，兼顧硬件，講究實效”的工作原則，積極探索派出所隊伍正規(guī)化建設(shè)新舉措，狠抓各項制度的制定和落實。
一是立秩序規(guī)范求統(tǒng)一整潔，從分塊包干，環(huán)境整潔入手，將派出所劃分為窗口服務(wù)區(qū),辦公區(qū),辦案區(qū),生活區(qū)，按照內(nèi)務(wù)要求實施日常管理，加強(qiáng)所容所貌建設(shè)。窗口服務(wù)區(qū)設(shè)觸摸顯示屏確保群眾辦事方便，重新調(diào)整了庭院的布局，使大廳地,墻,門,窗,櫥布局更加整潔、明快；服務(wù)臺上薄冊排列有序；辦案區(qū)各類業(yè)務(wù)紙張分類擺放，警用裝備規(guī)范存放；辦公區(qū)桌面辦公物品整潔和擺放有序，統(tǒng)一制作了民警的辦公桌椅，規(guī)范了民警辦公設(shè)施的擺放；統(tǒng)一制作了民警去向留言牌，使全所民警的辦公室整齊劃一；生活區(qū)重新進(jìn)行了設(shè)計布局，合理放置便民用品和設(shè)施，使全所各項物品的擺放都能融入到整體布局，讓人看了一目了然，整潔大方。
二是定警察儀表，樹良好形象。從民警最基本的言談舉止抓起，培養(yǎng)良好的作風(fēng)養(yǎng)成，在語言,行為,著裝三大方面引導(dǎo)民警樹立正確健康的審美觀點，樹立外在行為的良好形象；民警行為的養(yǎng)成中要做到“三要三不”即“要熱情而不虛偽,要嚴(yán)肅而不粗暴,要莊重而不輕浮。
三是行內(nèi)務(wù)規(guī)范促警務(wù)工作，內(nèi)務(wù)建設(shè)要融入警務(wù)工作中。
為此狠抓“三個堅持”
第一，堅持實行一站式服務(wù)，推行首問責(zé)任制。即將原來由社區(qū)民警調(diào)查上報的各類戶口和公民政審事項歸口到窗口辦理，縮短申報審批周期，有效解決了群眾找民警難,辦事難的問題；同時所里規(guī)定群眾辦事無論問到哪一位民警，都要熱情接待，盡力幫其解決或代為尋找相關(guān)民警。
第二，堅持實施“五個一”工程，即全所民警要做到“五心”工作有責(zé)任心,處理問題要公心，為民服務(wù)要真心，金錢面前不動心，群眾安危記在心；日常管理實行“五化”內(nèi)務(wù)管理正規(guī)化，隊伍管理制度化，為民服務(wù)經(jīng)?；?，目標(biāo)考核具體化，制約監(jiān)督社會化。
第三，堅持所領(lǐng)導(dǎo)每天“三必做”每天必須檢查民警到崗到位情況，必須檢查槍、車鑰匙移交情況，必須檢查辦公場所內(nèi)務(wù)環(huán)境良好情況。
四,多策并舉服務(wù)群眾是派出所隊伍正規(guī)化建設(shè)的根本宗旨
人民群眾是我們的衣食父母，“全心全意為人民服務(wù)”是我們黨的根本宗旨，公安隊伍之所以能得到廣大群眾的擁護(hù)，其根本原因就在于我們能夠努力實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨。作為基層派出所，既要強(qiáng)調(diào)公安機(jī)關(guān)的職能，也要重視公安機(jī)關(guān)的服務(wù)職能，要在管理中體現(xiàn)服務(wù)，把服務(wù)寓于管理之中。作為公安工作的基礎(chǔ)和前沿陣地，派出所直接服務(wù)群眾，為群眾提供高質(zhì)量全方位的服務(wù)是派出所全部警務(wù)活動的題中之義，是派出所隊伍正規(guī)化建設(shè)的根本宗旨。
#####派出所緊緊抓住自身就是“全國優(yōu)秀公安基層單位”和“青年文明號”先進(jìn)典型的優(yōu)勢，堅持長期以來“親民、愛民、為民”的傳統(tǒng)，牢固樹立“立警為公、執(zhí)法為民”的政治理念，把熱忱為民服務(wù)作為主線貫穿于各項工作之中，收到了良好的社會效益。
主要采取了以下做法
服務(wù)群眾實行“三化”即服務(wù)人性化,服務(wù)效能化,服務(wù)公開化；警務(wù)工作做到堅持做到“四快、五公開、一透明”?！八目臁奔矗撼鼍?、收集材料快、事實認(rèn)定快，處理結(jié)案快;“五公開”即：公開辦案程序、公開事實認(rèn)定、公開處理結(jié)案、公開對責(zé)任者處罰、公開收費標(biāo)準(zhǔn)；“一透明”即：允許當(dāng)事人家屬、親屬參加調(diào)解案件，堅持透明辦案；接待群眾做到“四聲”和“四個一”即“接待上門群眾來有迎聲，問有答聲，去有送聲，辦事有回聲”“一接電話問好，一張笑臉相迎,一把椅子請坐,一杯開水送暖”；為群眾提供四項服務(wù)，即預(yù)約服務(wù),上門服務(wù),跟蹤服務(wù),窗口一條龍服務(wù)；對群眾提出的事情做到“五個辦”即大事小事認(rèn)真辦,能辦的事情馬上辦,疑難的事情盡力辦,特殊情況上門辦,一切事情依法辦；向群眾發(fā)放“四個卡”"即留言卡,警務(wù)卡,服務(wù)卡,警示卡；開展“四項”活動即開展評警活動，報告工作活動，警風(fēng)監(jiān)督員定期例會聯(lián)系活動，創(chuàng)人民滿意活動；實行“四項”工作制，即首問責(zé)任制，錯案追究制，所長前臺辦公制，案件交叉審批制。服務(wù)群眾內(nèi)容和方式的正規(guī)化和制度化大大提高了派出所及民警為民服務(wù)的效率和質(zhì)量。
五完善考核獎懲機(jī)制是派出所隊伍正規(guī)化建設(shè)的重要保證
公安派出所的隊伍正規(guī)化建設(shè)#歸根到底在于人的因素，最大限度地去發(fā)揮民警的主觀能動性，激發(fā)其工作潛能就需要科學(xué)的目標(biāo)導(dǎo)向和強(qiáng)有力的獎懲激勵機(jī)制作為保證。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，激勵機(jī)制的核心在于競爭，競爭要求公平、公正，建立激勵機(jī)制的一個重要條件就是要使民警的工作任務(wù)、工作目標(biāo)、工作要求大體相當(dāng)，充分把民警的職權(quán)職責(zé)有機(jī)地結(jié)合起來，建立和完善崗位目標(biāo)責(zé)任制。
崗位目標(biāo)責(zé)任制能否落到實處，關(guān)鍵在于考核，考核工作是一項具有方向性意義的工作，考核的導(dǎo)向作用將直接影響人的行為，科學(xué)的考核導(dǎo)向能激勵人的行為朝著積極向上、求真務(wù)實的方面努力，否則會導(dǎo)致消極懶惰、投機(jī)取巧的不良作風(fēng)。因此要本著“獎勤罰懶、優(yōu)勝劣汰”的原則完善考評考核機(jī)制，確立正確的派出所工作目標(biāo)導(dǎo)向?？己思纫己斯ぷ鬟^程，更要注重工作實效；工作過程是反映民警每項工作的具體操作環(huán)節(jié)，工作實效是反映民警工作取得的實際成果，過程是成果的必須，成果是過程的必然，沒有好的工作過程，也就不可能取得好的工作成果。所以考核一定要注意過程與實效的統(tǒng)一?？己思纫趦?nèi)部進(jìn)行，同時也要廣泛聽取群眾的意見，將群眾是否滿意作為考核的重點。
在民警考核中，#####派出所采取了以下具體措施：
第一，對民警的德、能、勤、績、廉進(jìn)行全面考核，對考核結(jié)果實行積分制，通過對完成任務(wù)情況的統(tǒng)計，以分?jǐn)?shù)量化為成績，使各民警完成工作任務(wù)的情況一目了然；對考核成績前三名的民警進(jìn)行物質(zhì)獎勵，對考核成績末位的民警第一次實行領(lǐng)導(dǎo)談話，一年內(nèi)累計三次考核末位的取消年終各類先進(jìn)的評選資格，并上報分局政治處備案，作為年終評職的依據(jù)。年終先進(jìn)個人評定以一年12個月的考核總成績?yōu)榛鶞?zhǔn)，并在次年為年終先進(jìn)人員安排7-10日的“先進(jìn)人員療養(yǎng)”。通過考核把考核結(jié)果與民警的職務(wù)升遷、工作待遇、警銜晉升等政治經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，做到獎罰分明，實行“能者上，平者讓，庸者下，劣者汰”的競爭機(jī)制。
第二，考核工作實行順查和逆查相結(jié)合的制度，對各警務(wù)區(qū)完成總體目標(biāo)任務(wù)的考核實行順查制，而對與現(xiàn)實斗爭相關(guān)工作的考核實行逆查制
第三，在考核時間上保持經(jīng)常性，所長每周聽一次匯報，每月寫一次月報，使考核工作經(jīng)?；?、制度化，增強(qiáng)考核的力度
一季度工作總結(jié)
2011年一季度，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，西城街道黨工委、辦事處圍繞年初制訂的工作目標(biāo)和計劃，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，開拓進(jìn)取，真抓實干，努力開展各項工作，現(xiàn)小結(jié)如下：
一、工業(yè)小區(qū)及經(jīng)濟(jì)、招商工作
招商引資一季度有兩個項目正在進(jìn)行洽談：一是通用五菱4s店項目，該項目已完成前期全部工作，落實用地手續(xù)后即可動工興建；二是大連一戶紡織企業(yè)擬投資萬元在西城園區(qū)建廠，目前正在進(jìn)行洽談。
二、四重工作
配合市國土局、土地收儲中心做好以下三項工作的啟動：一是西城工業(yè)園區(qū)北擴(kuò)（征地300畝）用地、拆遷、評估和地面附屬物清點；二是做好物流工業(yè)園征地（80畝）的前期準(zhǔn)備工作；三是原市造紙廠的測繪、評估、收儲工作。
三、計生工作
四、綜治殯改
制定了綜治工作計劃，并與各村、社區(qū)簽訂了綜治維穩(wěn)責(zé)任制書，明確了今年的工作任務(wù)，村、社區(qū)也結(jié)合本轄區(qū)情況制定相應(yīng)工作計劃，把綜治維穩(wěn)工作納入月積分考核，同村、社區(qū)兩委工資掛鉤。始終堅持矛盾糾紛排查調(diào)處工作不放松，堅持每月一次對村、社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作進(jìn)行督查，同時繼續(xù)實行矛盾糾紛周排查和半月報表制度，對村、社區(qū)處理的矛盾糾紛實行獎勵制度。一季度，共處結(jié)矛盾糾紛22起，化解矛盾苗頭26起，并啟動為期100天的綜治宣傳活動。
工作堅持領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪和帶案下訪工作制度，對重點老戶實行包保，一季度接訪案件4件，已全部化解；上級交辦案件1件，也已化
解。
殯改工作一季度共火化遺體87具，完成全年任務(wù)的27.6%，位居全市落后位次。
五、文明創(chuàng)建、愛國衛(wèi)生運動工作
六、打非拆違工作
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹界辦發(fā)[2011]3號文件精神，全面布置打非控違工作，與各社區(qū)簽訂責(zé)任書，落實打非控違網(wǎng)格化管理，積極配合市容局開展在建違法建設(shè)摸排，登記在建違法建設(shè)54戶，責(zé)令停工并上報。
七、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
八、安全生產(chǎn)工作
九、充實和調(diào)整了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作計劃，配備了執(zhí)法中隊專職人員，落實了辦公經(jīng)費和辦公用房，討論制定了相關(guān)規(guī)章制度，各村、社區(qū)、園區(qū)管委會配備了安全生產(chǎn)監(jiān)督員和信息員；將安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行量化、細(xì)化并層層分解到村、社區(qū)和園區(qū)管委會，簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，將安全生產(chǎn)工作納入年終考核。春節(jié)期間，嚴(yán)格落實了節(jié)日安全生產(chǎn)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度和應(yīng)急處置預(yù)案，落實了煙花爆竹經(jīng)營市場的常態(tài)化管理。今年以來，我辦共發(fā)現(xiàn)3家企業(yè)存在安全隱患，全部建立了臺帳，全面落實整改措施。
九、民生工程工作
民政工作：對城市所有低保人員統(tǒng)一進(jìn)行信息采集并錄入數(shù)據(jù)，建立電子信息庫；1-3月份共上報城市醫(yī)療救助81人，已救助64人，救助款191900元；發(fā)放民政救災(zāi)款物3.1萬元，救災(zāi)棉被30床；汪莊敬老院主體工程基本結(jié)束，已進(jìn)行配套工程建設(shè)預(yù)算并上報市民政局審批。
存在的主要困難和問題：
1、征地拆遷中如何統(tǒng)籌考慮被征地拆遷群眾的利益訴求問題；
2、街道城鄉(xiāng)工作內(nèi)容繁雜，工作經(jīng)費嚴(yán)重不足；
3、城市社區(qū)工作任務(wù)今年異常繁重，社區(qū)干部疲于應(yīng)付，亟待加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高工作素質(zhì)和工作能力。
二季度工作計劃：
一、工業(yè)小區(qū)、經(jīng)濟(jì)、招商
1、爭取小區(qū)中路建設(shè)立項；
2、爭取在談的兩個招商項目落地投產(chǎn)；
3、配合完成大型污水提升泵站建設(shè)，并爭取廢水循環(huán)池建設(shè)立項；
4、爭取完成工業(yè)小區(qū)規(guī)劃修編工作。
二、四重工程
5、完成市政府交付的征地、收儲及拆遷工作任務(wù)，為重點項目開工提供保證。
三、綜治維穩(wěn)
6、繼續(xù)抓好矛盾糾紛排查調(diào)處；
7、抓好科技防范工程工作，落實燈光工程、電話互助、視頻監(jiān)控，并與派出所聯(lián)網(wǎng)；
8、開展嚴(yán)打整治工作，以兩個派出所為依托，扎實抓好治安混亂地區(qū)和突出治安問題的排查和整治工作。
四、計劃生育
9、努力解決村為主機(jī)制落實不力和后進(jìn)村轉(zhuǎn)化慢問題；
10、努力解決經(jīng)常性工作不到位問題，強(qiáng)化婦檢的龍頭作用和孕情包保責(zé)任制；
11、認(rèn)真排查“兩非”線索，努力解決出生人口性別比偏高問題；進(jìn)一步加大社會撫養(yǎng)費征收力度；
12、努力做好全員人口系統(tǒng)完善工作，尤其抓好流動人口全員與常規(guī)全員的對接工作。
五、文明創(chuàng)建、愛國衛(wèi)生運動
13、按照文明創(chuàng)建4581工作機(jī)制，積極配合開展文明創(chuàng)建季度考評；
14、繼續(xù)加大宣傳力度，加大經(jīng)費投入，做好“五清一消殺”和除“四害”工作。
六、打非拆違
15、根據(jù)界辦發(fā)[2011]3號文件精神，認(rèn)真開展打非控違網(wǎng)格化管理工作。
七、農(nóng)業(yè)農(nóng)村
16、完成第一批35套新農(nóng)村住房的建設(shè)工作。
八、安全生產(chǎn)
17、進(jìn)一步強(qiáng)化重點時段、重點行業(yè)的隱患排查治理工作，特別是抓好小上海商場安全隱患整改工作。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆三中全會精神，以創(chuàng)建“平安*”和“平安校園”為目標(biāo)，按照上級關(guān)于預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作的要求，大力開展校園周邊治安秩序整治工作，積極依靠政府和有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊侵害師生人身安全的治安案件和破壞校園治安等各類違法犯罪活動，認(rèn)真落實校園及周邊治安秩序綜合治理工作措施，進(jìn)一步發(fā)揮各部門職能作用，有效排除校園及周邊各種安全隱患，扎實開展創(chuàng)建平安校園活動，完善健全校園及周邊秩序長效管理機(jī)制，為學(xué)校創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
為了確保此項工作的順利開展，鎮(zhèn)里專門成立了*鎮(zhèn)學(xué)校及周邊治安秩序整治治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記謝明榮任組長，鎮(zhèn)長黃靖、鎮(zhèn)黨委副書記蔡昌光、鎮(zhèn)黨委委員派出所所長劉寅初為副組長。成員為顧祥會、吳成其、陳少玉、林章聽、陳浙微、吳文敬、黃阿曉、陳錫金、胡安芬、林偉國、梁剛、蔡斌。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由顧祥會同志兼任辦公室主任。
三、實施步驟
專項集中整治行動分準(zhǔn)備、集中整治和鞏固成果三個階段，時間從11月上旬開始至12月底結(jié)束。
1．準(zhǔn)備階段（11月5日前結(jié)束）
在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照鎮(zhèn)里的統(tǒng)一部署，有關(guān)部門和學(xué)校要認(rèn)真梳理校園及周邊治安秩序存在的主要問題，將排查出來的需整治問題以書面形式上報給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)實際情況，制定具體的集中整治工作計劃，明確人員分工和責(zé)任，并做好動員發(fā)動工作。
2．集中整治階段（11月6日至12月15日）
積極依靠各職能部門，針對存在的問題，認(rèn)真開展校園及周邊治安秩序整治活動，并建立長效管理和整治機(jī)制。組織開展學(xué)校校園及周邊環(huán)境檢查專項行動，通過實施行動，進(jìn)一步加大對校園及周邊環(huán)境的整治力度，營造全社會關(guān)注青少年健康成長的聲勢。
3．鞏固成果階段（12月16日至12月底）
對校園及周邊環(huán)境整治情況進(jìn)行檢查驗收，進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節(jié)和隱患，落實整改工作，鞏固和擴(kuò)大專項整治行動的成果。同時，加強(qiáng)長效工作機(jī)制建設(shè)，完善“平安校園”創(chuàng)建規(guī)劃。于12月30日前將集中整治工作總結(jié)上報市綜治委。
四、工作內(nèi)容和職責(zé)分工
1．集中整治校園及周邊治安秩序。以公安派出所力量為主，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，特別是近來發(fā)生在校園及周邊的盜竊、敲詐、搶劫師生財物、侵害師生人身安全的違法犯罪案件，侵害師生和侵?jǐn)_學(xué)校的流氓惡勢力，堅決鏟除校園及周邊存在的“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象；在治安問題突出的地段和校園周邊要增加執(zhí)勤點，增加巡邏警力，防止攔路搶劫、敲詐和傷害師生的校園暴力案件發(fā)生。
2．集中整治校園及周邊文化環(huán)境。以工商分局、公安派出所、電信分局、文化站力量為主，清理整治學(xué)校周邊的文化環(huán)境；堅決取締非法網(wǎng)吧、電子游戲室、錄像室、歌舞廳、音像報刊出租點；在學(xué)生中組織開展“清理小書包、拒絕不良口袋書”活動，堅決禁止不良或有害讀物在青少年學(xué)生中傳播。
3．集中整治校園及周邊交通秩序。以交警中隊、城管中隊力量為主，健全交通安全設(shè)備和警示牌。通過“安全教育宣傳周”等形式，加強(qiáng)師生交通知識和法規(guī)教育，學(xué)習(xí)自護(hù)知識，提高自護(hù)自救能力，有效預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。
4．集中整治影響師生安全的食品衛(wèi)生。以衛(wèi)生監(jiān)督所、環(huán)保所力量為主，大力開展愛國衛(wèi)生運動，加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生保健工作，積極開展健康教育和健康促進(jìn)工作，防止呼吸道、消化道等傳染病的發(fā)生、傳播和蔓延，做好學(xué)生常見病的防治工作。依靠工商、衛(wèi)生清理和取締學(xué)校周邊的流動攤販，清理和整治學(xué)校及周邊的飲食場所。加大對學(xué)校門市部、食堂食品衛(wèi)生檢查和督改力度。加強(qiáng)食品管理和安全保衛(wèi)工作，確保師生食品衛(wèi)生安全，防止食物中毒和壞人投毒事件的發(fā)生。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，責(zé)任落實
局黨委高度重視精神文明建設(shè)工作，始終將該項工作納入黨委的重要議事日程，專門成立了由局長任組長，政委、副局長為副組長，局機(jī)關(guān)相關(guān)科室、各派出所、漢旺分局主要負(fù)責(zé)人為成員的精神文明領(lǐng)導(dǎo)小組。年初制定了工作計劃，做到了將該工作與各項業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查，并結(jié)合公安工作實際，扎實開展各項創(chuàng)建活動，將工作列入年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容，層層落實責(zé)任，考核獎懲逗硬，從而建立了長效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、考核機(jī)制、運行機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和保障機(jī)制。
二、將精神文明建設(shè)貫穿于隊伍建設(shè)和各項業(yè)務(wù)工作中
（一）全力維護(hù)社會穩(wěn)定（略）
（二）全面加強(qiáng)社會治安基礎(chǔ)管控
積極應(yīng)對當(dāng)前治安環(huán)境的復(fù)雜變化，以人口、場所、組織、網(wǎng)絡(luò)、公共服務(wù)管理為重點，著力推進(jìn)“民心、創(chuàng)意、效能”三大勤務(wù)，探索社會治安管理創(chuàng)新。
一是拓展“七大警務(wù)”。著力基礎(chǔ)建設(shè)，完善防控體系，廣泛吸收社會成員單位參與社會控制，推行小治安和創(chuàng)新社會管理。積極探索完善“崗?fù)ぞ瘎?wù)、社區(qū)警務(wù)、農(nóng)村警務(wù)、校園警務(wù)、內(nèi)保警務(wù)、物管警務(wù)、特業(yè)警務(wù)”等“七大警務(wù)”，切實織密社會治安防控網(wǎng)，增強(qiáng)基礎(chǔ)防范的實效性。在警務(wù)推行中，不斷擴(kuò)大社會參與面，增強(qiáng)社會治安管理的實際控制力。
二是打造“三支隊伍”。建立情報大隊，實施“大情報戰(zhàn)略”，服務(wù)穩(wěn)定工作，服務(wù)治安控制。充實社控中隊，做實基礎(chǔ)“社控”經(jīng)營，改變對場所和行業(yè)無人管無人理現(xiàn)狀；抽調(diào)50名民警成立公安特勤大隊，集中管理，全時空運作，常規(guī)與機(jī)動勤務(wù)相結(jié)合，開展武裝設(shè)卡、機(jī)動巡邏、集中清查、查緝捕控、應(yīng)急處突等多種勤務(wù)，強(qiáng)化邊際設(shè)卡、重點時期管控和夜間巡控，采取逢疑必查、動態(tài)巡查、蹲坑守候相結(jié)合的手段，增強(qiáng)對城區(qū)及卡點的震懾和控制力，提升集中打壓能力。
三是加強(qiáng)人口管理服務(wù)。認(rèn)真開展第六次人口普查戶口整頓暨流動人口清查工作，入戶核對224499戶516833人；清理人戶分離人員29390人；常住戶口待定人員457人，暫住人口15510人，外出人員25077人；境外人員9人；漏登戶口25人；重登戶口7人；應(yīng)銷未銷215人（其中死亡未銷212人）；戶口變更及更正項目1716人。
四是加強(qiáng)公安安全管理。立足保障災(zāi)后重建、服務(wù)重點項目，監(jiān)管責(zé)任措施到位，確保未發(fā)生重特大安全監(jiān)管事故。全面排查整治重點地區(qū)、場所、部位治安、安全隱患824處，下發(fā)整改通知書189份。加強(qiáng)槍爆管理，共銷毀炸藥6608.25公斤，普通秒導(dǎo)爆管雷管5978發(fā)，火雷管37915發(fā)，電雷管2815發(fā)，導(dǎo)火索2700米，組織收繳、銷毀非法槍支14支，彈藥75發(fā)，管制刀具55把，查處涉槍、涉爆違法犯罪案件8起，打擊處理涉槍、涉爆違法犯罪人員10人。
五是加強(qiáng)道路交通管理。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和城市建設(shè)，完善道路暢通基礎(chǔ)設(shè)施，新增紅綠燈71處，道路交通標(biāo)識標(biāo)牌460處，安全固定、流動卡25處；規(guī)劃停車場55處2500個車位，引進(jìn)市場化運作管理，有效解決城區(qū)擁堵和停車難問題。
六是加強(qiáng)消防管理。嚴(yán)格按照上級要求，先后開展了公共聚集場所可燃易燃裝修材料消防安全、高層和地下建筑消防安全、消防產(chǎn)品、學(xué)校、幼兒園及周邊消防安全排查、創(chuàng)建示范學(xué)校等專項整治工作，深入開展構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程工作，召開現(xiàn)場推進(jìn)會，全面部署安排，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，更高程度提升社會火災(zāi)防控能力。1-11月，共開展消防監(jiān)督檢查180次，下發(fā)《責(zé)令限期整改通知書》45份，行政處罰案件辦理40件，罰款總額為12900元；全市共發(fā)生火災(zāi)4起，無人員傷亡，直接財產(chǎn)損失21650元。
七是加強(qiáng)出入境服務(wù)管理。克服沒有辦公場所、經(jīng)費短缺和警力不足等諸多困難，正式恢復(fù)公民因私出國（境）受理業(yè)務(wù)。1-11月，共受理中國公民因私出國（境）申請業(yè)務(wù)1535件，登記境外人員臨時住宿290余人次。
（三）堅持公正廉潔執(zhí)法
以提高民警執(zhí)法執(zhí)勤質(zhì)量、提升執(zhí)法公信力、減少執(zhí)法過錯、降低涉法涉訴案件為切入點，確保規(guī)范、公正、廉潔、文明執(zhí)法。今年以來，無無罪判決、無國家賠償和行政復(fù)議案件。
一是規(guī)范教育培訓(xùn)。組織開展《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》全員培訓(xùn)和警種分類培訓(xùn)，明確民警崗位職責(zé)和執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)。增設(shè)一線辦案民警日常執(zhí)法執(zhí)勤資格考試準(zhǔn)入制，提高勤務(wù)準(zhǔn)入門檻，最大限度規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤，全年共舉辦綜合法律知識培訓(xùn)班四期，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)900余人次。
二是嚴(yán)密流程管理。依托執(zhí)法信息化建設(shè)，完善執(zhí)法管理體系，健全流程管理、獎懲激勵和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系，堅持執(zhí)法檢查、案件合議、審核案件等制度，完善落實網(wǎng)上辦案審批管理、公安機(jī)關(guān)執(zhí)法過錯責(zé)任追究、追償。
三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。注重執(zhí)法安全跟蹤監(jiān)管，執(zhí)法辦案嚴(yán)格實行“五級審核制”；組織開展專題治理，確保涉案非正常死亡案件“零發(fā)生”；加強(qiáng)執(zhí)法延伸監(jiān)督和紀(jì)律督察，確保實現(xiàn)執(zhí)法質(zhì)量零差錯。
（四）深入推進(jìn)嚴(yán)打整治
針對災(zāi)后治安走勢，及時調(diào)整重心，有針對性地開展專項行動，主動高壓打防，嚴(yán)防產(chǎn)生違法犯罪“洼地”和“集群”效應(yīng)。
一是打擊效能提升，實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變。立足于提高群眾安全感和滿意度，依托信息化平臺，轉(zhuǎn)變打防思路，積極適應(yīng)治安新形勢，努力實現(xiàn)從“只管破大案”向“兼顧破小案”轉(zhuǎn)變，從“被動破案”向“主動防范”轉(zhuǎn)變，從“以案到人”向“結(jié)合以人到案”轉(zhuǎn)變，從“使用傳統(tǒng)手段破案”向“注重依托公安信息系統(tǒng)破案”轉(zhuǎn)變。
三是打重點控?zé)狳c。抓大不放小，嚴(yán)打嚴(yán)防重特大惡性犯罪，密切關(guān)注影響群眾安全感的多發(fā)財犯罪和熱點問題。立足“多破案、多打擊、多追贓、多深挖”，開展“緝槍治爆”、“打擊涉車違法犯罪”、“二環(huán)路沿線治安整治”、打擊“三電”違法犯罪、打擊涉及援建違法犯罪、“沙吧等歌舞娛樂場所整治”等專項行動。
四是嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪。積極聯(lián)絡(luò)各相關(guān)單位、部門配合開展打擊假發(fā)票專項行動，清查場所210多所（次），收繳各類假發(fā)票3000余份；加大力度保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，打擊制假售假，共搗毀生產(chǎn)銷售假冒劍南春酒的制假窩點4個，印制假劍南春包裝材料的地下工廠1個，立破假冒劍南春刑事案件5起，抓獲涉案人員25人。
五是嚴(yán)厲打擊犯罪。繼續(xù)保持對犯罪高壓打擊態(tài)勢，年內(nèi)共破獲涉毒刑事案件12起，查處行政案件45起，抓獲吸食新型36人，依法收繳海洛因25克，**768粒/75.8克，冰毒120.62克，氯胺酮625克。依法列管易制毒企業(yè)67家，易制毒化學(xué)品企業(yè)檢查152家。
（五）深入推進(jìn)公安信息化建設(shè)
堅持把信息化建設(shè)作為提升警務(wù)效能的重要手段，著力把信息化應(yīng)用固化為民警工作常態(tài)，增強(qiáng)了打防管控核心戰(zhàn)斗力。建設(shè)中，配合德陽市公安局加強(qiáng)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，增配計算機(jī)，完成350M應(yīng)急無線通信基站建設(shè)。同步做好應(yīng)急指揮中心智能化、信息化建設(shè)規(guī)劃。安裝旅館信息系統(tǒng)85套，其中50床位以上安裝率100%?！疤炀W(wǎng)”工程延伸至新建集鎮(zhèn)，已在孝德鎮(zhèn)建成7處高清監(jiān)控點位。信息采集總量達(dá)到110506條。初步建立起三級情報信息研判處置機(jī)制?，F(xiàn)已通過信息化手段破獲搶劫出租車系列案，抓獲各類違法犯罪人員近70名。
（六）深度構(gòu)建和諧警民關(guān)系
堅持把構(gòu)建和諧警民關(guān)系作為鞏固創(chuàng)新群眾工作的重要途徑和化解矛盾的堅實基礎(chǔ)。
一是突出抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，簽訂“公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部五個嚴(yán)禁”承諾書和“一崗雙責(zé)”責(zé)任書；以“民主評議政風(fēng)行風(fēng)”活動為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)和觀念，樹立人民警察良好形象。
二是突出抓專項治理工作。扎實開展警用車輛和涉案車輛專項治理工作，清理出扣押暫扣機(jī)動車411輛，并落實專人負(fù)責(zé)進(jìn)行管理；認(rèn)真開展公安機(jī)關(guān)防止執(zhí)法過程中涉案人員非正常死亡集中整治專項行動，落實對涉案人員采取強(qiáng)制措施報督察部門備案制度。
三是突出愛民實踐。實踐中，切實做到與排查化解社會矛盾相結(jié)合；與惠民實踐、重建幫扶、特殊人員幫扶相結(jié)合；與搶險救援彰顯為民本色相結(jié)合；與保障民安相結(jié)合；與大走訪相結(jié)合；與公正廉潔執(zhí)法相結(jié)合；與形象創(chuàng)建相結(jié)合等“七個結(jié)合”，幫民困、解民憂、暖民心，贏得了群眾的廣泛贊譽(yù)。今年以來，為群眾捐款5萬余元，結(jié)對幫扶綿遠(yuǎn)鎮(zhèn)楓樹村群眾15戶。
四是關(guān)注民生民愿。通過大走訪、“百警進(jìn)村”、重建幫扶、聯(lián)系基層活動等方式，把基層派出所、警務(wù)室、民警建成民意樞紐，注重樹立公安機(jī)關(guān)和民警在群眾中的威信、聲譽(yù)和影響力；緊緊圍繞問計、問需、問效、問安“四問”，開好懇談會、特殊群體聯(lián)系會、座談會、壩壩會“四會”；組成災(zāi)后重建工作組、移民工作組、重點人員工作組、留守兒童工作組和遇難群體工作組，掌控、疏導(dǎo)特殊群體及重點人員；把握輿情，及時改進(jìn)工作。
五是落實從優(yōu)待警工作。解決派出所所長進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委班子問題，解決29名民警正科級待遇，70名民警副科級待遇。提高民警住房公積金標(biāo)準(zhǔn)，落實民警加班補(bǔ)助金，暢通民警訴求渠道。
六是著力推動公安宣傳。深入挖掘工作亮點，精心打造公安品牌，利用報紙、電視和網(wǎng)絡(luò)等宣傳平臺，全面展示廣大民警開展治安防范、打擊違法犯罪、保護(hù)災(zāi)后重建成果和服務(wù)人民群眾等做法、經(jīng)驗和成效。全年各類報刊上稿共計130余篇，各類網(wǎng)絡(luò)及電視臺正面報道約130余次。
（七）全力參與應(yīng)急搶險救援
在“8.13”清平泥石流地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對中，公安民警第一時間發(fā)現(xiàn)災(zāi)情、第一時間因地制宜組織疏散、第一時間向山外報告災(zāi)情、第一時間傳送受災(zāi)圖片信息、第一時間傳遞救援需求、第一時間提出搶險救援決策建議、第一時間全面啟動預(yù)案、第一時間提出安置恢復(fù)穩(wěn)定評估?！鞍藗€第一”充分體現(xiàn)了公安機(jī)關(guān)在快速反應(yīng)、應(yīng)急通訊、組織應(yīng)急疏散、穩(wěn)定保障、生命線暢通保障、治安大局控制、決策參謀等方面的專業(yè)作用和優(yōu)勢，為全市整體應(yīng)急救援贏得了先機(jī)。目前，清平派出所及民警陳濤成為和公安部宣傳典型。
（八）推進(jìn)公安機(jī)關(guān)恢復(fù)重建
公安系統(tǒng)納入災(zāi)后重建項目正在推進(jìn)。目前，市應(yīng)急指揮中心建設(shè)項目大樓主體已封頂；市交警大隊（含車管所、機(jī)動車檢測中心）重建項目進(jìn)入設(shè)計階段；看守所（含武警中隊）及行政拘留所建設(shè)項目進(jìn)入招投標(biāo)階段，武警營房主體工程完工；派出所建設(shè)項目中5個所已完成建設(shè)，其余派出所在建或作前期準(zhǔn)備。
三、認(rèn)真開展各項文明創(chuàng)建活動
按照我市《文明行業(yè)創(chuàng)建與管理暫行辦法》的要求，健全了工作制度，建立了運行機(jī)制，狠抓文明行業(yè)細(xì)胞工程建設(shè)，創(chuàng)建活動經(jīng)?；?。對單位內(nèi)部的文明科、所、隊、室，堅持定期檢查考評。堅持不懈地搞好片區(qū)共建工作，鞏固和發(fā)展了我局多年的共建成果，使創(chuàng)建工作取得了實效。今年，我局有七人被分別評為精神文明建設(shè)工作先進(jìn)個人、“十佳”文明市民、文明市民；全局繼續(xù)被命名為**市級文明行業(yè)等榮譽(yù)稱號，并被評為精神文明建設(shè)工作先進(jìn)集體；交警大隊車管業(yè)務(wù)中隊、城南派出所繼續(xù)被命名為“文明窗口”示范單位；局機(jī)關(guān)、看守所、城中所、城南所、西南所、漢旺分局繼續(xù)評為**市級文明單位；交警大隊被評為德陽市級文明單位。
四、未成年人思想道德建設(shè)工作更加規(guī)范化
在德陽市公安局的指導(dǎo)下，結(jié)合近年探索“警校共育”具體實踐，采取多種措施繼續(xù)扎實做好未成年人思想道德建設(shè)工作。
（一）健全機(jī)構(gòu)，完善制度，規(guī)范管理。繼續(xù)貫徹公安、教育部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步維護(hù)校園及周邊治安秩序工作的意見》和《關(guān)于大力開展“警校共育建設(shè)平安和諧校園”工作的意見》，完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)任務(wù)、工作目標(biāo)、工作措施，全面推行“警校共育”，共同維護(hù)校園及周邊治安秩序。全市各大中小學(xué)均要建立規(guī)范的警校共育機(jī)構(gòu)和校內(nèi)保衛(wèi)組織，從交警、巡警、消防和派出所民警中選派法制副校長或法制輔導(dǎo)員。統(tǒng)一規(guī)范“警校共育”門衛(wèi)值班登記表、內(nèi)部治安巡邏工作登記表、學(xué)校重點部位治安防范隱患自查登記表、“問題學(xué)生”幫教登記表、“六進(jìn)校園”活動情況記錄、“三防”措施落實情況登記表、巡邏民警簽到冊、征求意見表等基礎(chǔ)臺賬，做到制度上墻、簿冊上案，做到“警校共育”工作制度化、規(guī)范化。
（二）全面落實各項工作措施
1、繼續(xù)落實“見三警簽到”工作措施。在原有工作基礎(chǔ)上，為使駐校民警工作深入校園，工作落實，由交警、巡警、派出所負(fù)責(zé)，實行民警簽到制度。在學(xué)校上學(xué)放學(xué)高峰期、高中畢業(yè)班早晚自習(xí)時間、開學(xué)放假和高考中考期間等特別時段，科學(xué)調(diào)配警力，加大對校園周邊的執(zhí)勤巡邏力度和密度，堅持做到“三見”，見警察、見警車、見警燈，預(yù)防案件和事故發(fā)生。
2、落實隱患排查整改。組織國保、治安、刑偵、網(wǎng)監(jiān)、禁毒緝毒、消防、交警等部門和基層派出所民警，對全市各類學(xué)校、幼兒園及周邊治安復(fù)雜場所、主要交通路段等存在的治安、消防、交通安全隱患進(jìn)行集中滾動排查，加大對校園周邊治安復(fù)雜場所的排查整治力度，清理整頓出租房屋；會同教育、文化、衛(wèi)生、工商、城建等部門，對校園周邊文化、餐飲、娛樂等場所進(jìn)行清理整治；完善校園及周邊消防、交通安全設(shè)施，整改消防隱患。
3、完善校園及周邊安全防控體系。全面派駐專職保安，使全市114所學(xué)校保安派駐率達(dá)100%。在全市學(xué)校重點要害部位全部安裝了防盜門窗，有條件的學(xué)校安裝聯(lián)網(wǎng)報警技防設(shè)施。在城區(qū)設(shè)立治安崗?fù)ぃ哟笮@周邊治安巡邏，密實治安巡防體系。
4、大力開展“六進(jìn)校園”活動。把“法制教育、安全教育治安工作、禁毒宣傳教育、交通管理、消防管理”送進(jìn)校園。定期不定期到校園開展專題宣傳教育，開設(shè)“知心信箱”，有針對性地開展幫教活動。在學(xué)校和幼兒園的周邊道路設(shè)置“紅領(lǐng)巾通道”，人行橫道線、限速、警告等交通標(biāo)志，相關(guān)警種組織民警積極配合學(xué)校，對師生開展安全防衛(wèi)常識教育、安全防衛(wèi)技能培訓(xùn)，提高師生安全意識和自防自救能力。繼續(xù)推行愛心行動工程。積極開展“關(guān)愛留守學(xué)生”行動，加強(qiáng)對“流浪兒童”的救助保護(hù)，加大對唆使流浪未成年人犯罪的黑惡勢力的打擊力度。為未成年人的學(xué)習(xí)、生活和成長營造了一個良好的社會環(huán)境。同時，積極配合市文明委認(rèn)真做好未成年人思想道德建設(shè)工作的各項迎檢準(zhǔn)備工作，為我市未成年人思想道德建設(shè)迎檢工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在取得成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到公安精神文明建設(shè)工作的重要性、長期性和艱巨性。我局將在鞏固創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更實的舉措，發(fā)揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神，奮發(fā)圖強(qiáng)、扎實工作，為**經(jīng)濟(jì)社會的振興做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
五、2011年工作打算
（一）切實加強(qiáng)思想政治教育，確保公安隊伍建設(shè)
1、全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷加強(qiáng)公安隊伍建設(shè)。樹立新時期人民公安公正、廉潔、文明、高效的整體形象。
2、弘揚(yáng)偉大的愛國主義精神和在抗震救災(zāi)中生華的“**精神”，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。使“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”繼續(xù)成為廣大民警的自覺行為。
3、強(qiáng)化公安隊伍管理，狠抓各項工作的落實，建立競爭激勵機(jī)構(gòu)，充分調(diào)動廣大民警奮發(fā)向上的積極性。發(fā)揮“110”報警服務(wù)臺的作用，自覺接受群眾投訴和監(jiān)督。加強(qiáng)黨委、支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。
4、大力倡導(dǎo)“知榮恥、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧”的新風(fēng)尚。
5、以一線執(zhí)法辦案民警為重點，強(qiáng)化警務(wù)技能訓(xùn)練和實戰(zhàn)技能訓(xùn)練，有計劃地舉辦新警初任、警銜晉升培訓(xùn)和各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鼓勵民警參加自修、函授、電大學(xué)習(xí)，通過各種途徑，不斷提高民警的文化知識水平，改善學(xué)歷結(jié)構(gòu)，全面增強(qiáng)民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。
（二）進(jìn)一步廣泛開展“講文明、樹立新風(fēng)”活動
1、進(jìn)一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，不斷探索公安精神文明建設(shè)新思路，為營造良好的治安環(huán)境。
2、認(rèn)真落實好創(chuàng)建文明城市活動各項考核指標(biāo)，積極參加創(chuàng)建文明城市競賽活動。
3、廣泛開展集中整治、臟、亂差現(xiàn)象，為迎接建國六十周年營造一個歡樂、祥和的氛圍。
4、狠抓文明行業(yè)的細(xì)胞工程建設(shè)。繼續(xù)開展創(chuàng)建文明單位活動，各單位要嚴(yán)格按照《創(chuàng)建文明單位資料歸檔及組卷順序》的內(nèi)容歸檔及組卷，年終將對單位內(nèi)部的文明科、所、隊、室認(rèn)真組織檢查、考評。
（三）繼續(xù)認(rèn)真開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動
1、狠抓文明行業(yè)的細(xì)胞工程建設(shè)。繼續(xù)開展創(chuàng)建文明單位活動，各單位要嚴(yán)格按照《創(chuàng)建文明單位資料歸檔及組卷順序》的內(nèi)容歸檔及組卷，年終將對單位內(nèi)部的文明科、所、隊、室認(rèn)真組織檢查、考評。
2、加強(qiáng)社會治安管理，做好安全防范工作。治安大隊、交警大隊、消防大隊、各派出所要進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安管理，切實搞好安全防范，不斷增強(qiáng)駕馭社會的能力。
3、加大公安執(zhí)法力度，對特種行業(yè)依法實施管理，尤其要加強(qiáng)對公共娛樂、復(fù)雜場所治安動態(tài)的調(diào)查和掌握。對、聚眾賭博、制黃販黃等治安案件要堅決依法查處。
4、強(qiáng)化交通管理，保證道路安全、暢通有序。要繼續(xù)強(qiáng)化路面控制，做好事故預(yù)防工作，重點抓好“春運”、“十一”等客運高峰期的安全管理和事故多發(fā)路段的整治，遏制交通事故上升的勢頭，杜絕重大交通事故的發(fā)生。要嚴(yán)格車輛和駕駛員的管理，嚴(yán)厲打擊制販假車輛、假駕駛證件、假車牌照的違法犯罪活動。
5、不斷改進(jìn)消防監(jiān)督管理機(jī)制，落實消防安全責(zé)任。加強(qiáng)消防特勤隊伍建設(shè)，努力提高預(yù)防和滅災(zāi)救援能力。加強(qiáng)對公共聚集場所公共交通工具的重要場所、部位的消防安全檢查，確保不發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故和群死群傷等重大責(zé)任事故。
（四）進(jìn)一步強(qiáng)化未成年人思想道德建設(shè)工作
1、進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，按照上級的要求和部署，不斷提高全體民警對加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)重大意義的認(rèn)識，增強(qiáng)廣大公安民警共同參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
2、繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)（責(zé)任區(qū)）警務(wù)建設(shè)，積極開展警校共育活動，進(jìn)一步加大對學(xué)校周邊環(huán)境的治安整治力度，努力為未成年人健康成長營造良好的治安環(huán)境。
校園安全，關(guān)系師生生命，關(guān)系教育事業(yè)發(fā)展，關(guān)系教育穩(wěn)定大局，安全責(zé)任重于泰山。鑒于當(dāng)前校園安全面臨的嚴(yán)峻態(tài)勢，學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)教育局4月30日以來接連召開的安全工作會議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，學(xué)校多次利用行政會、班主任會、全體教工會要求全校黨員、干部、教工切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，牢固樹立政治意識、大局意識，自覺承擔(dān)起保一方校園平安的政治重任。要從已發(fā)生的重大事故中汲取深刻教訓(xùn)，嚴(yán)密防范，堅決消除各種安全隱患，努力營造平安和諧的校園環(huán)境。現(xiàn)就我校安全工作情況匯報如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全
學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全。學(xué)校成立了由Xx校長任組長，中層領(lǐng)導(dǎo)任組員的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了對學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，定期地組織人員對學(xué)校安全工作進(jìn)行排查。制訂了多項安全制度和應(yīng)急預(yù)案，和各處室負(fù)責(zé)人簽訂了《安全責(zé)任書》，把安全納入學(xué)校工作的總體安排。行政會定期研究安全工作，傳達(dá)上級精神，通報安全情況，提出整改意見，每年制訂安全工作計劃，并督促計劃制度的落實。學(xué)校還采取多種形式對師生進(jìn)行安全教育，提高安全防范意識和掌握一定的安全知識。五月份以來，學(xué)校貫徹區(qū)教育局安全工作會議精神，努力做到“五再”：1.排查整改再落實，學(xué)校對發(fā)現(xiàn)的安全隱患定人員、定責(zé)任、定措施、定期限、定資金，切實整改到位；2.安全教育再深入，學(xué)校通過安全教育講座等多種形式，對全體師生開展經(jīng)常性的安全、法制專題教育，增強(qiáng)安全意識，提高防范能力；3.制度預(yù)案再完善，對照市教育局的門衛(wèi)職責(zé)要求，建立健全各項安全管理制度，落實學(xué)校內(nèi)部治安防范措施，加強(qiáng)安全管理；4.警校協(xié)作再密切，進(jìn)一步深化警校共建，積極爭取地方派出所的大力支持，通過建立民警定時定點護(hù)導(dǎo)機(jī)制，重點在上學(xué)、放學(xué)期間，在復(fù)雜的交通路口加強(qiáng)安全護(hù)導(dǎo)；5.督查力度再加大，學(xué)校對已經(jīng)排查出來的安全隱患立即整改，確保落實到位，真正消除和解決安全死角，把一切事故隱患都扼殺在萌芽狀態(tài)。
二、利用多種渠道，營造安全校園
1．消防安全
學(xué)校經(jīng)常組織檢查督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題立即加以解決和整改，消除安全隱患。制訂好消防安全管理制度、消防安全檢查制度、《重大火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》。學(xué)校加強(qiáng)了電器設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù)，定期檢查電器設(shè)備是否有過載、短路、接觸不良、漏電等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；同時經(jīng)常組織人員檢查和維護(hù)各室的照明設(shè)備、電器設(shè)備，檢查盡量做到細(xì)而實，避免因疏忽大意而造成消防隱患，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)對食堂工作人員的消防教育，要求正確使用好煤氣灶、電器設(shè)備，確保安全。為主要處室和樓道配足了滅火器，并有專人負(fù)責(zé)，平時經(jīng)常檢查，確保有效使用。定期檢查和考核，記錄《安全周志》，做到有案可查。
2.衛(wèi)生安全
學(xué)校高度重視食品衛(wèi)生管理，認(rèn)真落實《食品衛(wèi)生法》和《傳染病防治法》，成立了衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了相應(yīng)的衛(wèi)生管理制度和《重大食物中毒救援應(yīng)急預(yù)案》，由校醫(yī)擔(dān)任食品衛(wèi)生管理員，加強(qiáng)對食堂的衛(wèi)生監(jiān)督管理。從食品的采購、加工、貯存、餐具消毒、個人衛(wèi)生等多個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，現(xiàn)食堂人員“三證”齊全有效，多年來未發(fā)生食物中毒事件。此外，學(xué)校嚴(yán)禁學(xué)生到校外買零食，嚴(yán)禁學(xué)生喝生水，為學(xué)生提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的桶裝水，解決了飲用水問題。
學(xué)校還非常重視校園及教室的清潔衛(wèi)生工作，每周五下午組織學(xué)生衛(wèi)生大掃除，對教室及包干區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生檢查打分，納入班主任考核。各處室也經(jīng)常進(jìn)行清掃整理，由工會進(jìn)行“文明處室”的評比?，F(xiàn)校園、教室、處室衛(wèi)生整潔，物品擺放整齊。政教處、校醫(yī)室對學(xué)生個人衛(wèi)生也提出了要求，并經(jīng)常到班檢查，公布結(jié)果，現(xiàn)在學(xué)生已養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
3.校舍安全
學(xué)校有專人負(fù)責(zé)校舍安全，經(jīng)常檢查安全情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改到位，如及時更補(bǔ)外墻易脫落瓷磚瓦片、玻璃，及時清除內(nèi)墻頂粉刷脫落層，及時更換易脫落走道燈，及時加固護(hù)欄等。重大活動充分考慮師生的進(jìn)出問題，活動時的上下樓進(jìn)出有序，防止踩踏事故發(fā)生。
4．交通及集體活動安全
學(xué)校十分重視師生的交通安全，經(jīng)常利用每周一國旗下講話的時間，對全校師生進(jìn)行交通安全教育；還聘請交警九大隊的警官深入校園宣傳交通法規(guī)知識、展示交通事故的圖片；利用宣傳窗、黑板報對學(xué)生進(jìn)行交通安全教育，宣傳交通法規(guī)；各班班主任也利用班會、晨會等時間對學(xué)生進(jìn)行交通安全的教育。學(xué)校還制訂了《重大交通事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
學(xué)校對學(xué)生活動加強(qiáng)教育和管理，教育學(xué)生課間、課后開展正常的活動，不進(jìn)行帶有危險性的游戲、不許追逐打鬧。學(xué)校每天都安排值班領(lǐng)導(dǎo)護(hù)導(dǎo)，他們在課間加強(qiáng)了巡視，確保學(xué)生的課間活動能有序、正常地開展。學(xué)校09年暑假對學(xué)生活動場地進(jìn)行了改造，對一些存在危險因素的地方進(jìn)行了整改，更換了一批活動器材。學(xué)校對每次學(xué)生集體活動都能事前申報，活動中有序組織，確保萬無一失。
5.校園暴力及治安防范
學(xué)校每天有二位值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)當(dāng)天校園護(hù)導(dǎo)，五月份又增加了一名值班教師，防止校外閑雜人員進(jìn)校滋擾，以及學(xué)生課間打鬧現(xiàn)象。門衛(wèi)能堅守崗位職責(zé)，盤查外來人員及車輛。學(xué)校能認(rèn)真做好防盜工作，對各類電教儀器，尤其是電腦、電視機(jī)、復(fù)印機(jī)等貴重儀器均有專人保管。嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度。學(xué)校制訂了值班制度，節(jié)假日均有人值班，領(lǐng)導(dǎo)親自帶班，值班為24小時制，特別加強(qiáng)了夜間的巡視。學(xué)校對防盜工作從細(xì)處、實處入手，力求萬無一失。
學(xué)校設(shè)有心理咨詢室，配備一名心理咨詢老師，各班有一名心理咨詢員，經(jīng)常開展學(xué)生心理輔導(dǎo)，及時化解矛盾。心理小報《Xx》定期刊出，深受學(xué)生喜愛。本年度未發(fā)生學(xué)生由于心理障礙而引發(fā)的重大事件。
．其它安全工作
學(xué)校室外體育器械擺放整齊，布置科學(xué)合理，并定期檢查養(yǎng)護(hù)，體育老師上室外課時能注意對學(xué)生的安全保護(hù)，全年無一例責(zé)任事故。對危險化學(xué)品有專人負(fù)責(zé)，雙人雙鎖管理，專地專柜存放，并及時銷毀過期不用藥品。全年未發(fā)生化學(xué)藥品傷人事故。
學(xué)校配電房符合規(guī)定要求，平時用電由專人負(fù)責(zé)處理，重大電路改造安裝由供電所負(fù)責(zé)施工，大件電器損壞由專業(yè)人員維修，小型電器損壞由校專人及時維修更換，嚴(yán)禁師生接觸損壞電器，私拉亂接，教育師生愛護(hù)和正確使用電器，平時經(jīng)常檢查線路電桿、開關(guān)插座等。
學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)設(shè)備由電教人員負(fù)責(zé)管理使用，各項制度健全，措施落實到位，被評為“校園網(wǎng)絡(luò)文明活動室”。
我校和當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶠榫９步▎挝?，并聘請副所長為法制副校長，開展有關(guān)工作。學(xué)校十分重視安全宣傳教育，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)多次在行政會、學(xué)習(xí)會、班主任會上對教工進(jìn)行宣傳、教育、提醒、督促。政教處、班主任多次在校會、班會對學(xué)生進(jìn)行安全教育及安全知識的宣傳，還充分利用廣播、黑板報、宣傳櫥窗、展板等形式開展安全宣傳教育活動，學(xué)校還請派出所、消防中隊、交警九大隊有關(guān)人員對師生進(jìn)行安全知識的講解。學(xué)校每年暑假前和返校期間對學(xué)生多次進(jìn)行安全教育，近年來無一例溺水死亡事件。
三、存在的主要問題：
1．學(xué)校校門西行是Xx路，來往車輛較多，師生上學(xué)、放學(xué)存在安全隱患；
2．學(xué)生上學(xué)、放學(xué)路途有不遵守交通規(guī)則、違章騎車的現(xiàn)象；
3．學(xué)生喜歡購買校外路邊、小店攤點上的零食，帶來衛(wèi)生上的隱患；
4．學(xué)生在上室外課以及課間活動時監(jiān)管力度不夠；
5．學(xué)校監(jiān)控錄像不在傳達(dá)室，不利于門衛(wèi)巡查；
6.學(xué)校傳達(dá)室設(shè)計不合理，不利于外來人員入校登記。
四、整改措施
針對問題一：教育學(xué)生上下學(xué)路上注意觀察，一慢二看三通過；學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)到崗到位，按時迎送疏導(dǎo)學(xué)生；五一后充實學(xué)校護(hù)導(dǎo)力量；請派出所、市容中隊能派專人在學(xué)生上下學(xué)高峰期時巡查。
針對問題二：進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育、文明守紀(jì)教育，養(yǎng)成良好行為習(xí)慣，要求學(xué)生在上學(xué)、放學(xué)路上，應(yīng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，靠右行走，不得在路上逗留、玩耍。
針對問題三：加強(qiáng)對學(xué)生食品衛(wèi)生教育、勤儉節(jié)約教育、珍愛生命教育；嚴(yán)禁學(xué)生外出購買一些三無食品。
針對問題四：要求上課教師增強(qiáng)責(zé)任意識，加強(qiáng)對學(xué)生的觀察、教育、管理；教務(wù)處、德育處加強(qiáng)對教師、學(xué)生的考核、管理。
針對問題五、六：學(xué)校計劃在暑假對傳達(dá)室進(jìn)行改造，將監(jiān)控錄像移至傳達(dá)室，同時安裝電子伸縮門，今后外來人員進(jìn)校必須經(jīng)過傳達(dá)室登記。
鑒于近期發(fā)生的校園安全事故，學(xué)校已經(jīng)進(jìn)一步加強(qiáng)門衛(wèi)管理，嚴(yán)格外來人員登記制度，未經(jīng)允許外來人員一律不得進(jìn)入校園。隨著氣溫增禁學(xué)生到江、河等有水的場所去洗澡、釣魚，雷雨天不準(zhǔn)在大樹下、屋檐下或危險的墻體下避雨。
總而言之，“安全責(zé)任重于泰山”“安全事故猛于虎”“安全無小事，事事講安全”，學(xué)校的安全工作，是學(xué)校必須長期重視的一個大問題，關(guān)系到千家萬戶的利益，關(guān)系到社會的和諧、穩(wěn)定。所以，我們每一位教育工作者都應(yīng)該把校園安全放在重要的位置上，努力為學(xué)生營造一個安寧、和諧、愉悅的校園。
深入貫徹《消防法》和《省消防條例》等法律法規(guī)，全面落實“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，單位全面負(fù)責(zé)，公民積極參與”的消防工作原則，完善消防工作機(jī)制，深化消防工作責(zé)任，加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面貫徹《全民消防宣傳教育綱要》，切實提高全民消防安全意識，努力提升全社會本質(zhì)安全度，有效預(yù)防和杜絕重特大尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故，為我市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、健全各級消防安全責(zé)任體系
（一）加強(qiáng)對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市、鎮(zhèn)（街道）兩級成立消防安全委員會，協(xié)調(diào)解決消防安全重大問題。各鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)消防安全工作，增掛“消防工作辦公室”的牌子，作為鎮(zhèn)（街道）消防安全委員會的常設(shè)機(jī)構(gòu)，并根據(jù)工作需要配備1—2名專兼職消防工作人員，所需辦公場所、人員編制和相關(guān)經(jīng)費由各鎮(zhèn)、街道協(xié)調(diào)解決，日常工作受市公安消防大隊業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（二）加強(qiáng)部門依法監(jiān)管聯(lián)動執(zhí)法。健全并落實各有關(guān)部門消防安全定期會商、聯(lián)動執(zhí)法、隱患抄告、信息共享等制度，形成消防監(jiān)管合力。各行業(yè)主管部門要將消防安全作為行業(yè)管理的重要內(nèi)容納入考核評議和日常監(jiān)管范疇，組織開展消防安全檢查，落實消防安全責(zé)任制。
（三）加強(qiáng)村（社區(qū)）消防管理工作。根據(jù)國家有關(guān)要求，全面開展《農(nóng)村消防安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)》、《社區(qū)消防安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)活動，全市40%以上的鎮(zhèn)（街道）和60%以上的城市社區(qū)（行政村）達(dá)標(biāo)；全市鎮(zhèn)（街道）和城市社區(qū)（行政村）全部達(dá)標(biāo)，積極創(chuàng)建“零亡人火災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”和“零火災(zāi)社區(qū)（行政村）”。
三、著力整治消防安全薄弱環(huán)節(jié)
（四）深入推進(jìn)“清剿火患”戰(zhàn)役。以人員密集場所、高層民用建筑、工業(yè)廠房、建筑工地、商業(yè)“三合一”和小旅館、小商店、小餐館、小網(wǎng)吧等“九小場所”，以及山林防火為重點，建立網(wǎng)格化火災(zāi)隱患排查機(jī)制，深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役，全力整治消防安全問題突出的區(qū)域和行業(yè)，達(dá)到一般火災(zāi)隱患整改率100%。對嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患，政府掛牌督辦整改率100%。建立健全錯時檢查、跟蹤復(fù)查、督察督導(dǎo)、協(xié)查聯(lián)動、倒查問責(zé)等長效管理機(jī)制。
（五）加大高層建筑消防管理力度。注重高層建筑消防管理工作，特別是要加強(qiáng)高層建筑消防設(shè)施和內(nèi)部裝飾材料、外墻保溫材料管理，切實提高高層建筑自身的火災(zāi)防控能力。強(qiáng)化業(yè)主（居民）、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防安全責(zé)任，落實業(yè)主（居民）的住宅消防安全責(zé)任，依法履行維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)，積極參與消防疏散演練。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要履行消防服務(wù)管理責(zé)任，維護(hù)和保養(yǎng)共用消防設(shè)施，保障疏散通道和消防車道暢通、消防設(shè)施完好；各鎮(zhèn)、街道和居（村）委會要組織轄區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和居民，開展經(jīng)常性消防宣傳和消防疏散演練。房管部門要加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的履行消防職責(zé)監(jiān)督管理，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實消防安全管理制度的情況定期進(jìn)行考核并納入企業(yè)誠信檔案。
（六）加大消防宣傳教育工作力度。認(rèn)真貫徹落實、公安部、民政部、教育部等八部門聯(lián)合下發(fā)的《全民消防宣傳教育綱要》，市宣傳、公安、教育、民政、文化、衛(wèi)生、廣電和安監(jiān)等部門要依法履行消防宣傳工作職責(zé)，著力加強(qiáng)消防宣傳教育隊伍建設(shè)、設(shè)施建設(shè)，突出重點場所、重點人群的宣傳教育，扎實推進(jìn)全民消防安全宣傳教育活動。各鎮(zhèn)（街道）要因地制宜推進(jìn)消防宣傳陣地建設(shè)，設(shè)立公益消防廣告牌，督促所屬行政村和社區(qū)建立消防宣傳角，組建消防志愿服務(wù)隊，定期組織開展形式多樣的消防宣傳教育活動。
（七）加大社會單位消防管理力度。全市各企事業(yè)單位要依法履行消防工作責(zé)任和職責(zé)，明確消防安全管理人和消防控制室操作人員，落實特殊崗位持證上崗、消防設(shè)施日常維護(hù)和專業(yè)檢測制度，開展全員消防安全培訓(xùn)教育，切實提高社會單位消防安全“四個能力”。賓館飯店、公共娛樂場所、商場市場、醫(yī)院、學(xué)校等五類場所要全面實施消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
（八）加大社會消防創(chuàng)新管理力度。要把消防安全管理作為社會管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容，加快城市火災(zāi)遠(yuǎn)程報警監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，逐步把設(shè)有自動消防設(shè)施的高層住宅小區(qū)和重點單位接入城市火災(zāi)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。在全市70歲以上獨居老人家庭免費安裝家庭火災(zāi)智能救助系統(tǒng)。積極推動火災(zāi)公眾責(zé)任保險參保工作。加強(qiáng)對建筑消防設(shè)施的監(jiān)管和消防檢測技術(shù)服務(wù)企業(yè)的管理，提高建筑消防設(shè)施完好率和中介服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量，確保建筑消防設(shè)施在火災(zāi)預(yù)防和初期火災(zāi)撲救中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
四、切實加強(qiáng)滅火救援體系建設(shè)
（九）強(qiáng)化公共消防設(shè)施建設(shè)。按照《市消防總體規(guī)劃》要求，加快已規(guī)劃消防站建設(shè)，完善配置用于撲救高層建筑、石油化工、大跨度建筑等特殊火災(zāi)和處置各類應(yīng)急救援事故的特種消防裝備和個人防護(hù)裝備。各鎮(zhèn)、街道要及時修訂城鎮(zhèn)消防規(guī)劃，制訂年度實施計劃分步落實公共消防設(shè)施建設(shè)任務(wù)，加強(qiáng)消防水源和道路建設(shè)，提高消防應(yīng)急供水和消防車應(yīng)急通行能力。
（十）強(qiáng)化多種形式隊伍建設(shè)。鞏固發(fā)展多種形式消防隊伍，在政府專職消防隊試點推廣職業(yè)化運行模式，把正在建設(shè)的利港消防中隊建成一支石油化工類消防專業(yè)救援隊伍，全力構(gòu)建完善以現(xiàn)役消防中隊為龍頭、政府專職消防中隊為骨干、派出所和企業(yè)專職消防隊為補(bǔ)充的三級滅火救援網(wǎng)絡(luò)體系。
（十一）強(qiáng)化滅火救援能力建設(shè)。消防大隊要加強(qiáng)對高層建筑、地下空間、石油化工、大跨度建筑等特殊復(fù)雜火災(zāi)的滅火技戰(zhàn)術(shù)研究，完善各類滅火救援預(yù)案，強(qiáng)化復(fù)雜惡劣環(huán)境適應(yīng)能力和先進(jìn)裝備應(yīng)用能力的特訓(xùn)，努力打造一支“攻無不克，戰(zhàn)無不勝”的消防鐵軍，確保關(guān)鍵時刻發(fā)揮作用。加強(qiáng)應(yīng)急救援力量和裝備建設(shè)，完善應(yīng)急救援指揮體系和聯(lián)動機(jī)制，不斷提高全市綜合應(yīng)急救援水平。
（十二）強(qiáng)化消防保障能力建設(shè)。將消防事業(yè)經(jīng)費、宣傳教育經(jīng)費、裝備器材購置經(jīng)費和應(yīng)急救援經(jīng)費列入政府年度財政預(yù)算，并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持適度增長。根據(jù)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援需要，加快消防戰(zhàn)勤保障庫室建設(shè)，強(qiáng)化消防戰(zhàn)勤物資儲備，確保滿足各類突發(fā)事故應(yīng)急需要。建立合同制消防員經(jīng)費逐年增長保障機(jī)制，確保合同制消防隊伍健康穩(wěn)定發(fā)展。
五、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識，形成監(jiān)管合力。各地各部門要充分認(rèn)識消防工作的重要性，加強(qiáng)對消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)，層層簽訂消防工作責(zé)任狀，定期分析研判消防工作形勢，協(xié)調(diào)解決消防重大問題，努力形成消防監(jiān)管合力。
一、圍繞禁毒“摘帽”，抓好五個到位。
針對年7月市禁毒委檢查考核后指出的五個方面的問題和不足之處，今年以來我鎮(zhèn)不斷查漏補(bǔ)缺、完善提高禁毒各項基礎(chǔ)工作，截止年6月全鎮(zhèn)現(xiàn)有吸毒人員421人，占總?cè)丝跀?shù)3.83‰。其中已經(jīng)戒斷脫毒9人，今年上半年新增對象17人，復(fù)吸對象12人，同比分別下降29.2%和65.7%。（年同期新增對象24人，復(fù)吸對象35人）可以說毒情形勢已得到有效控制。工作中主要是做到“五個到位”，即措施責(zé)任到位、宣傳發(fā)動到位、幫教尿檢到位、打擊力度到位、創(chuàng)建措施到位。
一是措施責(zé)任到位。
及時調(diào)整了禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次在大小會議上強(qiáng)調(diào)抓好禁毒工作的重大意義和我鎮(zhèn)實現(xiàn)禁毒“摘帽”的決心。
先后與村居、大型企業(yè)、市場簽訂《禁毒責(zé)任書》103份，落實禁毒工作責(zé)任制。制定禁毒工作獎懲暫行辦法，明確禁毒打擊、幫教和尿檢各項工作獎懲規(guī)定。及時召開鎮(zhèn)禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組會議和全鎮(zhèn)黨員干部大會，傳達(dá)市禁毒委檢查考核反饋的意見和上級禁毒工作會議精神，并提出相應(yīng)的整改措施和實施意見，明確今后一段時期禁毒工作任務(wù)。落實禁毒辦專兼職人員、辦公地點和宣教基地，不斷加大經(jīng)費投入，全年安排預(yù)算50萬元，全力保障禁毒工作需要。
二是宣傳教育到位。
我鎮(zhèn)始終堅持把青少年學(xué)生、外口、工商從業(yè)者和閑散人員作為宣傳重點，開展了多層次、多形式的宣傳教育活動：1.鎮(zhèn)禁毒辦印制了不干膠宣傳畫10000張張貼在公交車、三輪車和各居民區(qū)樓幢；制作分發(fā)涼扇5000把、禁毒宣傳單10000份；懸掛橫幅26條，張貼禁毒宣傳畫15幅175張，在萬全、石塘、水亭辦事處的村頭巷尾刷制永久性宣傳標(biāo)語130多條；在廟頭、臨區(qū)農(nóng)村集市上開展禁毒法律咨詢和有獎知識竟猜，提高廣大村民自覺拒毒意識；宣傳車連續(xù)30天在村頭巷尾宣傳播放禁毒法律法規(guī)；購買了禁毒VCD45個分發(fā)到村居、企業(yè)、學(xué)校，多管齊下進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大了宣傳教育面；“6.26”國際禁毒日期間在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起了宣傳。2.各單位、部門結(jié)合各自職能也進(jìn)行了針對性的宣傳教育，昆陽學(xué)區(qū)將禁毒知識教育列入年度教學(xué)大綱；同時針對學(xué)生畢業(yè)后流入社會期間容易染毒的現(xiàn)象，在職高舉辦了第三期“曙光工程”培訓(xùn)，對這一部分人員進(jìn)行技能和法律培訓(xùn)，重點突出禁毒教育內(nèi)容，努力使他們免受侵襲。鎮(zhèn)婦聯(lián)組織開展了“不讓進(jìn)我家”活動，號召全鎮(zhèn)廣大婦女同志們管好自己的親人，不讓進(jìn)家門。團(tuán)委積極協(xié)同禁毒辦在學(xué)生中開展了禁毒繪畫、書法和征文比賽。3.村居、企業(yè)充分發(fā)揮了屬地管理優(yōu)勢，前宕、臨區(qū)等外口比較集中的村居，莊吉集團(tuán)工業(yè)園區(qū)等大型企業(yè)先后多次組織員工和外來務(wù)工人員開展禁毒知識講座，播放禁毒VCD。4.新聞媒體大力宣傳我鎮(zhèn)工作各項措施和工作成效，先后在禁毒簡報、平陽報、電視臺、調(diào)頻廣播電臺報道16條反映我鎮(zhèn)禁毒工作的信息。通過形式多樣的宣傳活動，提高了群眾對危害性的認(rèn)識，有效控制了新增和復(fù)吸現(xiàn)象。
三是幫教尿檢到位。
對出所的幫教對象，我們在落實“四位一體”幫教網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了幫教第一責(zé)任人，認(rèn)真落實各項措施。1.充分發(fā)揮村居禁毒專管員作用，定期與幫教對象談心，及時掌握幫教對象動態(tài)，隨時反饋各種信息，起到了主力軍和橋梁作用。2.發(fā)揮團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，對吸毒人員開展結(jié)對幫教，增強(qiáng)了幫教對象脫毒的決心和信心。3.發(fā)揮巡防隊作用，彌補(bǔ)警力不足的問題，巡防隊員人手一本幫教手冊，結(jié)合巡防工作開展幫教并作好幫教記錄，取得了很好的效果。4.大部分的幫教對象家屬積極配合幫教，督促自己的子女按時參加尿檢。
按照溫州市禁毒尿檢工作有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合公安派出所“五個一”的工作要求，我們通過發(fā)放通知單、電話聯(lián)系、上門查找等多種方式督促尿檢對象接受尿檢，6月份參加尿檢人數(shù)96人，到目前為止，參加尿檢的幫教對象已達(dá)到189人，占全部應(yīng)尿檢人數(shù)（245人）的76.5%，在家的幫教對象全部接受了尿檢。
四是打擊力度到位。
公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮了禁毒主力軍作用，嚴(yán)厲打擊涉毒犯罪。一是實行公開查緝，經(jīng)常組織開展以打擊違法犯罪為重點的治安清查，有的放矢地開展重點檢查。二是設(shè)立舉報獎勵制度，公布舉報電話，充分發(fā)揮耳目作用，舉報涉毒犯罪線索。三是落實指標(biāo)，自我加壓，將各項指標(biāo)分解到每個片區(qū)民警，形成人人有指標(biāo)、人人有壓力的激勵機(jī)制。對抓獲的吸販毒對象，堅持“六個一律”的指導(dǎo)原則不動搖，從而有效地震懾了涉毒違法犯罪行為。年來破獲販毒案件4起4人，全部追究刑事責(zé)任，繳獲186.57克，查獲吸毒人員24人，全部落實勞教和強(qiáng)戒措施。與此同時大力開展禁種鏟除工作，5月10日在蒙洋山上發(fā)現(xiàn)兩處種植罌粟85株，當(dāng)場予以鏟除并銷毀，涉案人員已被查處。與去年同期相比，禁毒打擊工作尤其是繳獲數(shù)量取得了非常明顯的提高。
五是創(chuàng)建措施到位。
在狠抓打擊整治的同時，大力加強(qiáng)無毒社區(qū)的創(chuàng)建工作。創(chuàng)建中主要抓了三件事：1.深排細(xì)查摸清底數(shù)。每月按時與縣禁毒辦、緝毒大隊核對新增和出所人員名單，準(zhǔn)確的掌握了全鎮(zhèn)毒情底數(shù)、人員分布、去向、家庭和聯(lián)系電話等各項情況。對剛出所的戒毒人員在核對準(zhǔn)確后馬上反饋給片區(qū)民警、巡防隊員和有關(guān)村居落實幫教人員和措施。2.齊抓共管合力幫教。對出所的戒毒對象全部建立了幫教網(wǎng)絡(luò)，落實了幫教人員，除了部分外出對象和去向不明的人員無法開展正常幫教外，其余人員都能比較準(zhǔn)確的掌握去向和近期動態(tài)。同時在有關(guān)部門、單位的大力支持和幫助下，力所能及的為幫教對象聯(lián)系工作，解決一些實際困難，使他們走上了正常的生活渠道。目前全鎮(zhèn)已有50多名幫教對象找到了比較固定的工作，其中有在啤酒廠、平氮廠和郵電上班的、有做印刷的、有做滴塑的、有做推銷的、有開私人診所的、有開托運部的、有做手機(jī)修理的、有做廚師的、有開出租車的、還有在溫州做生意買了小車的。3.健全網(wǎng)絡(luò)完善制度。形成了鎮(zhèn)禁毒辦、公安派出所、巡防大隊、村居禁毒專管員共同參與的禁毒工作網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)禁毒辦和公安派出所密切協(xié)作，互相溝通，巡防大隊在搞好治安巡邏的同時，分片包干，開展幫教，重點村居設(shè)立了禁毒專管員，壯大了一線禁毒隊伍的力量。同時明確了禁毒幫教和尿檢等相關(guān)制度，規(guī)定了獎懲措施，使禁毒工作逐步走向規(guī)范，理順了關(guān)系，提高了工作效率。到目前為止22個“保無毒”村居全部鞏固了“無毒”成果;34個“創(chuàng)無毒”村居中有31個村居沒有發(fā)現(xiàn)復(fù)吸和新增人員，基本實現(xiàn)了無毒目標(biāo)，占91.2%；28個“創(chuàng)禁毒達(dá)標(biāo)”村居中有21個村居復(fù)吸和新增人員顯著下降，基本實現(xiàn)達(dá)標(biāo)，占75%。
二、維護(hù)社會穩(wěn)定，打擊防范并舉。
一是嚴(yán)打整治初見成效。
公安派出所、刑偵中隊等認(rèn)真落實嚴(yán)打精神，根據(jù)昆陽當(dāng)前的社會治安情況，針對外來人口、禁毒、娛樂場所、旅館客棧、安全小區(qū)創(chuàng)建等問題深入村居、企業(yè)、重點部位開展調(diào)查摸底，通過對轄區(qū)社會治安狀況的分析研究，確定了打擊重點和整治的部位。深入組織開展治安大排查和“破大案、防盜搶、禁黃毒”專項斗爭。同時，全面推行了社區(qū)警務(wù)制度，在全鎮(zhèn)設(shè)立雅河、康樂、城東、城南、城西、萬全等六個警務(wù)室，將全所60%的警力投入到社區(qū)警務(wù)中，體現(xiàn)了公安派出所積極管理、主動防范、服務(wù)群眾的職能轉(zhuǎn)變，密切了警民關(guān)系，也促進(jìn)了嚴(yán)打成效。半年來全鎮(zhèn)發(fā)刑事案件464起，破187起，破案率40.3%。系列性搶劫出租車案件已經(jīng)順利告破。半年來受理治安案件209起，結(jié)案143起，結(jié)案率68.4%，接處警1200多次，抓獲各類違法犯罪人員290多人，其中逃犯6人，刑拘56人，逮捕7人，8人，取保候?qū)?6人，勞教47人,拘留70人，罰款111人，警告3人，強(qiáng)戒18人，勞教2人。
交警部門圍繞“交通、暢通、有序、高效”的工作目標(biāo)，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，切實抓好業(yè)務(wù)和隊伍管理，深入開展交通安全專項整治活動，深化平安大道創(chuàng)建工作，積極開拓道路交通管理新局面，有效維護(hù)了轄區(qū)道路交通秩序和治安秩序的穩(wěn)定。半年來查處糾正各類交通違章7141起，暫扣證件3745本，暫扣各類車輛550輛，治安處罰95起，完成交通警衛(wèi)任務(wù)5次，鞏固交通安全文明村居15個，交通文明學(xué)校3個。
二是努力消除各類矛盾。
昆陽人民法庭緊緊圍繞“公正與效率”這一主題，加強(qiáng)審判工作、推進(jìn)法院改革、狠抓隊伍建設(shè)。為提高審判效益和審判質(zhì)量，確保司法公正，該庭繼續(xù)推進(jìn)案件流程管理，成立了立案組、送達(dá)組、審判組、執(zhí)行組，建立了從立案到結(jié)案全過程的案件流程管理機(jī)制，從而提高了法庭審判效率，化解了大量社會矛盾。半年來新收各類民事案件435件，審結(jié)292件，其中陳賢鋒一人辦結(jié)案件110件。
今年3月建立了昆陽鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會，發(fā)揮了全鎮(zhèn)87個調(diào)解組織的職能作用，每季度一次對不穩(wěn)定因素和糾紛進(jìn)行排查，在重大節(jié)慶日期還開展專項排查。半年來共調(diào)處糾紛186起，其中村居調(diào)解委員會調(diào)解127起，聯(lián)合調(diào)解中心調(diào)解59起。
三是外口管理逐步理順。昆陽派出所把外口和出租房管理作為基礎(chǔ)工作的突破口，進(jìn)一步明確管理職責(zé)，加大管理力度，半年來外口登記發(fā)證11000多人，出租私房登記1600多戶，遣送“三無”人員15人。
四是安全防范深得人心。巡防大隊專職巡邏工作的重要性愈加凸現(xiàn)，半年來巡邏抓獲嫌疑人員67人，有效遏制了盜竊案件的發(fā)生。村居治安巡邏隊也不定期的開展巡邏，與專職巡邏隊互相配合，群防群治工作逐漸形成風(fēng)尚。
三、完善基層基礎(chǔ)，落實各項措施。
一是綜治責(zé)任制得到強(qiáng)化。主要是做到以下四點：1.落實責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則分別與辦事處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、有關(guān)企業(yè)和市場簽訂了綜治、禁毒和反走私等責(zé)任書135份，增強(qiáng)了各部門、單位社會治安綜合治理工作責(zé)任感。2.兌現(xiàn)獎懲。在年度考核的基礎(chǔ)上，對年度16個綜治先進(jìn)集體和22名先進(jìn)個人通報表彰。3.保障經(jīng)費。政法綜治工作經(jīng)費逐年增加，保障了各項工作的順利開展。4.增強(qiáng)合力。每季度定期召開政法綜治例會，通報情況、溝通信息、布置任務(wù)。政法各部門之間緊密協(xié)作、齊抓共管的傳統(tǒng)不斷強(qiáng)化，增強(qiáng)了合力。
二是各類專項整治常抓不懈。1.禁劃龍舟。在端午節(jié)期間我們通過提前張貼通告、出動宣傳車、召開會議等方式及時傳達(dá)禁劃龍舟的有關(guān)規(guī)定，有效控制了龍舟下水，端午節(jié)期間沒有出現(xiàn)一次龍舟下水行為。2.校園周邊環(huán)境和網(wǎng)吧整治。針對部分學(xué)校及周邊環(huán)境的情況，半年來先后3次開展整治，為廣大師生創(chuàng)造了良好的教學(xué)環(huán)境。3.公共場所整治。針對轄區(qū)內(nèi)發(fā)案多、秩序亂、治安不好以及隱患較大的地段、部位和場所，先后6次組織開展外來人口、暫住工棚、美容美發(fā)店和消防安全等專項整治，消除各類安全隱患，使亂點不亂，進(jìn)一步凈化了社會風(fēng)氣。
三是普法宣傳活動不斷深入。以開展“曙光工程”和送法進(jìn)社區(qū)為載體，對各重點普法對象進(jìn)行法制宣傳，先后舉辦各類法制培訓(xùn)7場、刊出宣傳欄20期，分發(fā)宣傳資料、書籍15000份。其中在前宕村舉辦的《外來務(wù)工人員須知》普法培訓(xùn)得到了廣大外來務(wù)工人員的歡迎。
四是安置幫教工作努力創(chuàng)新。今年歸正人員釋放歸來69人，其中解除勞教9人，均能及時報到，比較準(zhǔn)確的掌握了歸正人員的第一手信息，到目前為止，全鎮(zhèn)共有刑滿釋放人員252人，解除勞教61人。
下半年工作計劃
一、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，增強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定意識。加強(qiáng)對重點人員和社會面的控制。加大對隱蔽戰(zhàn)線斗爭的領(lǐng)導(dǎo)。完善矛盾糾紛排查工作機(jī)制，妥善及時地解決各類可能影響社會穩(wěn)定的不安定因素。
二、堅持不懈抓好禁毒工作。繼續(xù)以“無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動為載體，控制新吸率，降體復(fù)吸率，確?，F(xiàn)有無毒村居的無毒成果。堅持完善尿檢和幫教制度，爭取在年底使一批達(dá)到尿檢規(guī)定，符合脫毒條件的吸毒幫教對象實現(xiàn)脫毒目標(biāo)。進(jìn)一步加大打擊力度，對發(fā)現(xiàn)的吸毒人員，嚴(yán)格落實強(qiáng)制和勞教戒毒措施，保證社會面上無吸毒行為。
三、深入開展嚴(yán)打整治行動。繼續(xù)做好宣傳工作，營造嚴(yán)打聲勢，增強(qiáng)市民的安全防范意識。針對盜竊、搶劫等侵財型案件高發(fā)的現(xiàn)狀，加大打擊力度，努力提高破案總量和破案率，創(chuàng)造安定的生活和工作環(huán)境。繼續(xù)開展各類專項整治，凈化社會風(fēng)氣。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會要求，以深化作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境為主線，緊緊圍繞樂清市安全生產(chǎn)“三個零增長”的總體目標(biāo)，積極開展“隱患排查治理年”活動。進(jìn)一步規(guī)范安全監(jiān)管執(zhí)法行為，健全執(zhí)法機(jī)制，提高辦事效率和服務(wù)水平，消除各類安全生產(chǎn)隱患，促進(jìn)企業(yè)的安全發(fā)展，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力的安全保障。
二、工作內(nèi)容
（一）開展“進(jìn)萬家企業(yè)、除安全隱患、促和諧發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動。六月份，根據(jù)安全生產(chǎn)月活動的要求，鎮(zhèn)安監(jiān)中隊要深入企業(yè)，廣泛征求企業(yè)和社會各界對安全生產(chǎn)工作的意見和建議，了解掌握企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，分析存在的問題，指導(dǎo)、幫助企業(yè)制定隱患治理方案，消除安全隱患?；顒又校Y(jié)合《樂清市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理暫行辦法》的相關(guān)要求，指導(dǎo)企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)活動，幫助企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件，完善安全生產(chǎn)管理，提高從業(yè)人員安全意識和操作技能，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。同時要進(jìn)一步簡化辦事程序，認(rèn)真履行告知、承諾制等制度，積極為相關(guān)企業(yè)提供業(yè)務(wù)咨詢和現(xiàn)場服務(wù)，提高辦事效率。
（二）開展安全文化建設(shè)活動。充分發(fā)揮安委會的作用，聯(lián)合*各學(xué)校、*派出所等單位開展安全生產(chǎn)知識“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)”活動。通過發(fā)放“安全生產(chǎn)知識讀本”、舉辦安全生產(chǎn)專題講座、開展安全生產(chǎn)圖片和實物展覽、開展安全生產(chǎn)咨詢服務(wù)活動、自救逃生、應(yīng)急救助常識和安全監(jiān)管部門工作職責(zé)、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任等內(nèi)容，提高宣傳活動的針對性、有效性。要充分利用新聞媒體，通過宣傳欄、事故案例剖析等形式，擴(kuò)大影響，提高覆蓋面，營造安全生產(chǎn)良好輿論氛圍，推進(jìn)安全文化建設(shè)。與此同時，要加大企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員安全知識培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)責(zé)任意識、社會意識和安全意識，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)。
（三）開展“溝通與協(xié)調(diào)同步，監(jiān)督與服務(wù)并行”活動。要及時了解和掌握重點行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管出現(xiàn)的新情況、新問題，加強(qiáng)與相關(guān)主管部門及行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系溝通，認(rèn)真分析問題，提出建議措施。對問題比較復(fù)雜、涉及到多個行業(yè)主管部門的工作，及時組織相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)研究，開展多部門聯(lián)合執(zhí)法等方式，著力解決重點行業(yè)和領(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)難題。加大對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督，消除安全隱患，遏制安全生產(chǎn)事故。
（四）深化“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動。按照“作風(fēng)硬、工作實、服務(wù)優(yōu)、形象好”的要求，從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和勤政廉政等方面認(rèn)真查找問題，剖析原因，提出整改措施。要以群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實和利益問題為重點，切實加大糾風(fēng)和治理力度。強(qiáng)化服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)監(jiān)管理念，樹立“執(zhí)法也是服務(wù)”的意識，寓監(jiān)管于服務(wù)之中。加強(qiáng)安監(jiān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，通過走出去、請進(jìn)來，集中培訓(xùn)與個人自學(xué)相結(jié)合等手段，進(jìn)一步端正執(zhí)法態(tài)度，規(guī)范執(zhí)法行為，努力提高執(zhí)法水平，提升隊伍形象。
三、方法步驟
“政企聯(lián)動、攻堅克難”為主題的企業(yè)服務(wù)年活動，自20*年6月下旬開始至12月底結(jié)束，共分三個階段進(jìn)行。
（一）動員部署（6月底前）。制定工作方案，組織召開動員大會，進(jìn)行工作部署。要結(jié)合活動要求，深入開展宣傳發(fā)動，進(jìn)一步統(tǒng)一廣大安監(jiān)人員的思想認(rèn)識，為深入有效開展“重創(chuàng)新、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)推進(jìn)、抓保障、促提高”為主題的企業(yè)服務(wù)年活動奠定良好的思想基礎(chǔ)。
（二）組織實施（7月至10月）。認(rèn)真開展調(diào)查研究，通過問卷調(diào)查、召開座談會、上門走訪、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求企業(yè)和社會各界的意見建議，深入查找隱患治理、安全常識宣傳、安全培訓(xùn)、行政審批許可、安全監(jiān)管等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，對于發(fā)現(xiàn)的問題，逐條逐項列出，剖析原因，有針對性地制定整改措施，逐項抓好整改落實。
（三）總結(jié)提高（12月20日前）?；顒咏Y(jié)束后，安監(jiān)中隊組織“回頭看”活動，查漏補(bǔ)缺，建立健全長效機(jī)制，鞏固活動成果。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識，精心組織。開展“政企聯(lián)動、攻堅克難”為主題的企業(yè)服務(wù)年活動，是深化作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境的重要舉措，也是改善安全生產(chǎn)服務(wù)，提高工作效能的重要途經(jīng)，要切實提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作計劃，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、認(rèn)識到位、措施到位、工作到位。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長陳傳標(biāo)為組長，副鎮(zhèn)長嚴(yán)偉良為副組長，趙海飛、董近友、方紅霞、周曉敏、李偉峰、王才成等同志為成員的*20*年企業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)安監(jiān)中隊及各有關(guān)部門要緊密結(jié)合實際，精心組織，狠抓落實，通過“政企聯(lián)動、攻堅克難”為主題的企業(yè)服務(wù)年活動切實強(qiáng)化公仆意識，提高履職能力。
1、抓好新生的培訓(xùn)。按照上級下達(dá)的工作計劃及指標(biāo)，我校今年高一招收10個班，初一招收3個班，而高一所招收的近一半學(xué)生的入學(xué)分?jǐn)?shù)不高。為了加強(qiáng)學(xué)生的紀(jì)律性和熟悉我校校規(guī)，在開學(xué)的前一個星期我校組織高一近500名學(xué)生進(jìn)行了軍訓(xùn)，內(nèi)容有隊列訓(xùn)練、槍械知識、國防法學(xué)習(xí)、歌詠比賽等，在教官的嚴(yán)格要求下，同學(xué)們克服了炎熱的天氣等困難，較出色地完成了軍訓(xùn)任務(wù)，在會操表演中，同學(xué)們整齊的步伐，良好的精神面貌，贏得了到會領(lǐng)導(dǎo)的高度表揚(yáng)，通過這次軍訓(xùn)，培養(yǎng)了同學(xué)們的吃苦耐勞和團(tuán)結(jié)協(xié)助的團(tuán)體精神。之后，學(xué)校組織了高一和初一的700多名學(xué)生進(jìn)行校規(guī)學(xué)習(xí)，并進(jìn)行了考試，為日后對新生的管 理打下了基礎(chǔ)。
2、常規(guī)管理抓得實，抓得細(xì)。經(jīng)過逐步的完善，學(xué)生德育管理制度已基本成一個完整的 體系，制度內(nèi)容包括了學(xué)生日常行為的方方面面，如考勤、學(xué)生儀表、上課紀(jì)律、晚修管理、午休管理、量化管理、獎懲制度等等。一個學(xué)期以來，我們主要抓落實，一方面，通過升旗儀式后的每周總結(jié)，指出不足，布置措施；另一方面，加強(qiáng)抽查和督促，學(xué)校通過值周班的例行檢查，門衛(wèi)的檢查，午休、晚休行政的檢查，德育處在各個方面的抽查，使到學(xué)校的的制度能落到實處，此外，對學(xué)生的校外違紀(jì)，如打游戲機(jī)、吸煙等行為，德育處經(jīng)常進(jìn)行突擊檢查，通過我們的努力，我校學(xué)生不僅在校內(nèi)能遵紀(jì)守法，在校外也能遵紀(jì)守法。
3、繼續(xù)抓好學(xué)生、班級的量化管理。學(xué)生的量化工作以《沙滘中學(xué)德育量化評分細(xì)則》為準(zhǔn)則，對月德育分不及格的學(xué)生與學(xué)校處分制度掛鉤，這增加了它的嚴(yán)肅性和可操作性，支持了班主任的管理工作。班級的量化工作以《沙滘中學(xué)文明班評比方案》和配套制度為依據(jù)，通過學(xué)生、值周班、德育處的多方面的班級打分對各班進(jìn)行評價，評出月文明班、學(xué)期文明班，評出了十五個文明班，九個先進(jìn)班集體。
4、開展豐富多彩的活動，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。為提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，挖掘一批有專長的人才，學(xué)校在第十至十四周開展了第三屆“藝術(shù)節(jié)”系列活動，內(nèi)容豐富，有棋類、電腦、攝影、演講、朗誦、英語講故事、演講、物理小發(fā)明、書法、插花、剪紙、泥塑、政史地知識競賽、體育運動會等等，極大地活躍了學(xué)生的校園文化生活，并帶來了良好的社會效應(yīng)。
5、建立學(xué)校、社會、家長三點一面的網(wǎng)絡(luò)功能，加強(qiáng)了學(xué)生的安全教育。明確了對家訪的要求，學(xué)校對家訪進(jìn)行統(tǒng)計，并納入到文明班的評比中，加強(qiáng)了對家訪工作的力度，據(jù)統(tǒng)計的數(shù)字表明，每個班都完成了學(xué)校給的任務(wù)。加強(qiáng)了警校掛鉤，樂從派出所的黃武藝指導(dǎo)員針對性的給全校的學(xué)生上了三次法制教育課，樂從交警中隊岑潔英同志對學(xué)生常出現(xiàn)的交通安全情況上了課，樂從交警中隊與我校共同組織了“交通安全教育圖片”的宣傳。在第十周組織了一次全校性學(xué)生“消防安全演習(xí)”，大大提高了師生的消防意識。每一次的長假期，如，“國慶”、寒假等，學(xué)校統(tǒng)一印制“假期須知”，規(guī)范學(xué)生的假期活動，以減少違紀(jì)和其它意外事故的出現(xiàn)，并要求家長配合學(xué)校予以監(jiān)督，除此，學(xué)校還收集一些校外的教訓(xùn)性的資料，如，順德一中的墮樓事件等，在學(xué)生面前敲醒警鐘，這一系列措施起到了很好的預(yù)防作用。
6、注重對優(yōu)秀學(xué)生的正面宣傳和對差生的轉(zhuǎn)化。學(xué)校在加強(qiáng)全校學(xué)生的日常行為管理的基礎(chǔ)上，對差生侵注了大量的時間。一方面通過對差生在學(xué)習(xí)加強(qiáng)輔導(dǎo)，找出他們的閃光點并及時表揚(yáng)，開辦德育學(xué)習(xí)班，指出他們的不足，為他們指明努力方向，并進(jìn)行法制教育。另一方面，依制度對違紀(jì)學(xué)生進(jìn)行處分，有的是吸煙的，有的是打游戲機(jī)的，有的是對老師不尊敬的，有的是上課違紀(jì)屢教不改的，等等，對這些學(xué)生的處分，對全校學(xué)生起了一個很好的教育作用，維護(hù)了學(xué)校的正常的教學(xué)秩序。由于我們的措施得力，本學(xué)期的處分學(xué)生明顯減少，對這些學(xué)生的處分，對全校學(xué)生起了一個很好的教育作用，維護(hù)了學(xué)校的正常的教學(xué)秩序。為了給這些學(xué)生一個改過自新的機(jī)會，對表現(xiàn)好的，學(xué)校會依據(jù)一定的程序撤消處分。為了弘揚(yáng)正氣，加大正面學(xué)生的榜樣作用，利用升旗儀式或頒獎大會對各類考試、各類比賽成績優(yōu)異的學(xué)生進(jìn)行公開的頒獎，學(xué)期結(jié)束時，評出學(xué)校“三好”學(xué)生，優(yōu)秀學(xué)生干部，優(yōu)秀團(tuán)干，優(yōu)秀團(tuán)員等。
7、加強(qiáng)學(xué)校的宣傳文體活動和學(xué)生會的工作。學(xué)校除了對出好校園黑板報、宣傳櫥窗外，對各班板報加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)控，對外宣傳上加大了力度，在兒童公園展出了20XX年我校的教育教學(xué)成果，受到了良好的社會效應(yīng)，在樂從鎮(zhèn)廣播站的支持下，對我校的各項活動和所取得的教育教學(xué)成績進(jìn)行及時的新聞報道，擴(kuò)大了我校的社會影響力度。支持學(xué)校的文藝和體育工作，我校的舞蹈節(jié)目《 國風(fēng) 》參加順德市中小學(xué)文藝匯演獲得了二等獎，田徑隊獲得了鎮(zhèn)的全體總分第一名。繼續(xù)充分利用學(xué)生會和團(tuán)委積極協(xié)助學(xué)校進(jìn)行班級管理，參與了宿舍、衛(wèi)生、眼保健操、早操、課室容貌、集會、保衛(wèi)等管理工作，并且經(jīng)常反映有關(guān)情況，是學(xué)校的得力助手。