時(shí)間:2022-07-01 10:02:19
導(dǎo)語:在紀(jì)檢組長述職報(bào)告的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
20__年1月任縣法院紀(jì)檢組長,主抓紀(jì)檢監(jiān)察工作,協(xié)管執(zhí)行工作。近兩年來,圍繞崗位職責(zé)抓好全院黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系實(shí)施綱要》,針對本院執(zhí)行工作現(xiàn)狀,完善執(zhí)行工作流程管理,規(guī)范執(zhí)行行為?;韭男辛寺氊?zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作任務(wù)和院黨組安排的其它工作任務(wù)?,F(xiàn)將近兩年來的工作作如下述職:一、履行崗位職責(zé)情況
任法院紀(jì)檢組長以來,緊緊圍繞“公正與效率”這一法院工作主題,認(rèn)真開展紀(jì)檢監(jiān)察工作,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),加大對違法違紀(jì)的查處力度,促進(jìn)本院審判工作和執(zhí)行工作。
一是強(qiáng)化制度管理,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,連續(xù)兩年簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,明確院黨組對全院的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任,并在院長與黨組成員、黨組成員與分管部門之間分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀,近兩年來的落實(shí)情況良好,有效地增強(qiáng)了院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和使命感。
二是開展多項(xiàng)活動(dòng),增強(qiáng)全院干警的紀(jì)律觀念和廉潔意識(shí)。自去年年初以來,主抓了“兩個(gè)條例”主題教育活動(dòng)、“司法公正樹形象”集中教育活動(dòng)、“增強(qiáng)紀(jì)律觀念,自覺接受監(jiān)督”教育活動(dòng)、“嚴(yán)格自律、秉公執(zhí)法”專題教育活動(dòng)、“兩禁”專項(xiàng)教育活動(dòng)、“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng),并取得了較好的效果,受到市中院和縣紀(jì)委的充分肯定。
三是多措并舉,構(gòu)建監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),注重建立長效管理機(jī)構(gòu)。通過實(shí)行“開門評議”,針對全院在民主集中制、機(jī)關(guān)作風(fēng)、審判工作、執(zhí)行工作等方面廣泛征求意見,尋找差距,傾聽群眾呼聲,同時(shí),加大對省、市兩級法院“禁令”的貫徹力度,增強(qiáng)禁令的透明度,將省高院的“六條禁令”、市中院的“九條禁令”在院門口、審判庭掛牌上墻,公布舉報(bào)電話,并組織對嚴(yán)禁酗酒和在工作日中午飲酒進(jìn)行專項(xiàng)檢查,改變了少數(shù)干警過去工作日中午飲酒,影響下午正常工作的不良作風(fēng)。四是嚴(yán)格落實(shí)法官法懲戒制度,加大對違法違紀(jì)案件的查處力度。去年以來,共查處違法違紀(jì)2件2人,其中給予撤銷助理審判員職務(wù)1人,行政記大過1人,適用“四告”制度2人,通報(bào)批評1人,既教育了違紀(jì)者,又教育了全院其他干警,起到了較好的警示作用。
執(zhí)行工作針對案件多、干警少、外界反響大的現(xiàn)狀,進(jìn)一步完善執(zhí)行工作流程管理,推行裁決權(quán)、實(shí)施權(quán)分離,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。為了加強(qiáng)對執(zhí)行工作的管理和監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)行程序,去年制定了《關(guān)于恢復(fù)執(zhí)行的若干規(guī)定》、《強(qiáng)制執(zhí)行措施適用規(guī)則》,填補(bǔ)了執(zhí)行工作的法律空白,提高了執(zhí)行工作效率。20__年共受理執(zhí)行案件1720件,結(jié)案率達(dá)90.1,其中實(shí)體結(jié)案率達(dá)55,執(zhí)行標(biāo)的到位率達(dá)45,在全市法院系統(tǒng)均居前列。今年以來,結(jié)合省、市兩級法院安排部署的專項(xiàng)整改活動(dòng)中,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行行為,促進(jìn)執(zhí)行公正,制定了《執(zhí)行來訪接待暫行規(guī)定》,《關(guān)于執(zhí)行程序公開的實(shí)施辦法》,增強(qiáng)了執(zhí)行工作的透明度,推進(jìn)了執(zhí)行工作的公正高效,有效地保障了當(dāng)事人和案外人的合法權(quán)利。為了緩解由于案件太多帶來的矛盾,最大限度地提高權(quán)利人實(shí)現(xiàn)權(quán)利的程度,今年6、7月開展了近兩個(gè)月的執(zhí)行會(huì)戰(zhàn),對利用早、晚、夜間對經(jīng)合法傳喚拒不到庭的數(shù)十名債務(wù)人采了了拘傳等強(qiáng)制措施,執(zhí)結(jié)案件102件,標(biāo)的額到位130余萬元,較好地實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。截止今年1——11月,共執(zhí)結(jié)案件1082件,執(zhí)結(jié)率達(dá)71.68,標(biāo)的額到位率達(dá)73,在全市法院系統(tǒng)居前列。
以黨的十精神為指導(dǎo),以助推企業(yè)健康快速發(fā)展為主題,以破解困擾企業(yè)發(fā)展壯大的難題為主線,解放思想,改革創(chuàng)新,創(chuàng)優(yōu)開明開放的政策環(huán)境,優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境,公正嚴(yán)明的法制環(huán)境,規(guī)范有序的市場環(huán)境,誠信文明的人文環(huán)境,打造成本洼地、服務(wù)高地、投資福地。
二、重點(diǎn)內(nèi)容
本次專項(xiàng)行動(dòng)從4月份開始,到9月底結(jié)束,重點(diǎn)開展五項(xiàng)行動(dòng)。
(一)政企互動(dòng)行動(dòng)
1、積極參與市軟建辦舉辦助推發(fā)展政企互動(dòng)活動(dòng)。參加由市軟建辦承辦,組織政府相關(guān)部門宣講解讀2013年經(jīng)濟(jì)形勢、產(chǎn)業(yè)政策和惠企政策,現(xiàn)場接受企業(yè)的咨詢。
2、參加由商務(wù)局等單位舉辦的外向型經(jīng)濟(jì)專題沙龍活動(dòng)。
(二)雙百雙千行動(dòng)
結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”“三進(jìn)三幫”活動(dòng),參加由市紀(jì)委、軟建辦組織的對全市范圍內(nèi)100家臺(tái)資企業(yè),100家其他外資企業(yè),1000家規(guī)模以上企業(yè),1000家小微企業(yè)開展集中服務(wù)活動(dòng)。副處職以上干部聯(lián)系一個(gè)規(guī)模以上企業(yè)。
1、調(diào)研走訪收集問題。副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)業(yè)務(wù)處室、單位分別深入掛鉤結(jié)對企業(yè),宣傳各項(xiàng)惠企政策,了解企業(yè)發(fā)展中遇到的困難。掛鉤結(jié)對領(lǐng)導(dǎo)向企業(yè)發(fā)放《服務(wù)企業(yè)聯(lián)系卡》,建立定期聯(lián)系與有事隨時(shí)聯(lián)系相結(jié)合的雙向互聯(lián)機(jī)制。
2、集中交辦解決困難。掛鉤結(jié)對領(lǐng)導(dǎo)對走訪收集到的問題,能幫助解決的及時(shí)解決,不能解決的分別報(bào)送局軟建辦。由局軟建辦報(bào)市軟建辦總后,向有關(guān)部門和單位辦理。
3、回訪調(diào)查辦理情況。掛鉤領(lǐng)導(dǎo)到掛鉤結(jié)對企業(yè)回訪問題辦理情況,對問題沒有整改、困難沒有解決的,進(jìn)一步做好相關(guān)工作,迎接市軟建辦對活動(dòng)情況進(jìn)行全程跟蹤督查。
(三)專項(xiàng)督查行動(dòng)
圍繞落實(shí)惠企政策、降低涉企收費(fèi)兩個(gè)方面,開展形式多樣的專項(xiàng)督查和明察暗訪活動(dòng)。
1、市軟建辦將督查惠企資金到位情況。由監(jiān)察局、財(cái)政局、經(jīng)信委、審計(jì)局負(fù)責(zé),組織對惠企政策落實(shí)情況和各級惠企引導(dǎo)、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼資金的申報(bào)、撥付情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。查糾在項(xiàng)目申報(bào)過程中收取高額服務(wù)費(fèi)和截留拖延撥付專項(xiàng)資金等情況。規(guī)財(cái)處要做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,迎接督查。
2、檢查執(zhí)行涉企收費(fèi)規(guī)定情況。由市物價(jià)局、經(jīng)信委、工商局、監(jiān)察局負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行“涉企收費(fèi)全省最低”要求和《市政府關(guān)于調(diào)整部分涉企收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的通知》(淮政發(fā)[2012]205號(hào))落實(shí)情況進(jìn)行聯(lián)合檢查,重點(diǎn)整頓規(guī)范涉及行政許可、審批的前置性中介機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)和壟斷性經(jīng)營服務(wù)收費(fèi),嚴(yán)肅查處通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式向企業(yè)收取費(fèi)用的行為。環(huán)評處、環(huán)科所、監(jiān)測站要做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,迎接督查。
(四)放權(quán)提速行動(dòng)
1、再造并聯(lián)審批流程。許可處要進(jìn)一步再造、優(yōu)化并聯(lián)審批流程,精簡審批環(huán)節(jié),不斷提高涉企行政審批事項(xiàng)辦理效率。
2、開展市、縣(區(qū))兩級審批聯(lián)動(dòng)提速。許可處要積極做好推進(jìn)市、縣(區(qū))兩級行政審批服務(wù)網(wǎng)絡(luò)對接,實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)承諾時(shí)限市、縣(區(qū))一致,構(gòu)建行政審批服務(wù)“快車道”工作。
3、局軟建辦要不定期對服務(wù)窗口進(jìn)行明查暗訪,對行政審批中心窗口執(zhí)行一次性告知、辦事流程、承諾時(shí)限、工作紀(jì)律等情況進(jìn)行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
(五)質(zhì)詢評議行動(dòng)
做好企業(yè)關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題排查工作,具體分工:環(huán)監(jiān)局規(guī)范企業(yè)排污,消除四季青污水處理廠惡臭問題;及時(shí)查處舉報(bào),扎實(shí)做好環(huán)境工作;及時(shí)處置突發(fā)環(huán)境污染事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作;加強(qiáng)飲用水源地保護(hù),確保飲用水安全工作。許可處全力創(chuàng)建“先辦后理環(huán)保直通車、企業(yè)、百姓隨時(shí)坐”服務(wù)品牌;總量處積極做好污染減排工作,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù);規(guī)財(cái)處做好向上爭取項(xiàng)目資金,改善我市環(huán)境質(zhì)量工作;污防處做好機(jī)動(dòng)車環(huán)保合格標(biāo)志發(fā)放及管理工作;科技處做好對全市重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核服務(wù)工作,做好相關(guān)企業(yè)資質(zhì)運(yùn)行許可證申報(bào)、審批、發(fā)放工作;環(huán)監(jiān)站做好環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和對企業(yè)監(jiān)督監(jiān)測工作;環(huán)科所做好市政府重點(diǎn)工作環(huán)境影響評價(jià)工作。六月下旬至八月中旬上述部門和單位對排查出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題逐一解決,并與8月20日前形成書面材料,報(bào)局辦公室,以便形成解決企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)問題述職報(bào)告,接受企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)詢和評議。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次專項(xiàng)行動(dòng)成立以局長、書記為組長,班子成員為副組長、部門單位主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)組織推進(jìn)、統(tǒng)籌指導(dǎo)、督查考核等工作。各部門、各單位要將專項(xiàng)行動(dòng)作為今年軟環(huán)境和效能建設(shè)工作的重中之重,按照實(shí)施方案的要求,明確責(zé)任分工,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),確保任務(wù)順利實(shí)施。
__市勞動(dòng)和社會(huì)保障局領(lǐng)導(dǎo)班子共有8人,其中局長1人,副局長5名,紀(jì)檢組長1名,副調(diào)研員1名。20__年,我局領(lǐng)導(dǎo)班子在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照上級的統(tǒng)一部署和要求,緊緊圍繞推動(dòng)__實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)生態(tài)文明的科學(xué)發(fā)展試點(diǎn)市的目標(biāo),開拓進(jìn)取,努力實(shí)踐“科學(xué)發(fā)展、惠及民生”的理念,全面完成上一年勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作任務(wù),使勞動(dòng)保障事業(yè)在高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)了新突破、新發(fā)展,彰顯了勞動(dòng)保障工作服務(wù)大局、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定的新作用、新成效。下面,根據(jù)市委組織部的安排,現(xiàn)對局領(lǐng)導(dǎo)班子一年來的履職情況總結(jié)報(bào)告如下,請予評議。
一、切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè),努力增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力。
勞動(dòng)保障,關(guān)乎國計(jì)民生。就業(yè)是民生之本,社保是民生之福,工資是民生之源,職業(yè)培訓(xùn)是民生之橋。勞動(dòng)保障涉及到千萬老百姓的切身利益,涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,是民生的重要支柱和核心內(nèi)容,事關(guān)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大業(yè)。作為勞動(dòng)保障部門,政府賦予我們這樣重要的職責(zé),我們必須充分認(rèn)識(shí)勞動(dòng)保障工作在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)__經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要地位和作用,切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè),增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力。
(一)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)勞動(dòng)保障工作的本領(lǐng)。一是堅(jiān)定不移地把學(xué)習(xí)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為一項(xiàng)重要任務(wù)切實(shí)抓好,采取專家輔導(dǎo)、專題講座、專題培訓(xùn)班、研討交流等多種形式,增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的全面性和系統(tǒng)性。努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為局領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃發(fā)展的共識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的思路、促進(jìn)發(fā)展的政策。二是堅(jiān)持以自學(xué)為主,自覺提高理論修養(yǎng),班子成員帶頭講科學(xué)發(fā)展觀,帶頭作輔導(dǎo),帶頭寫心得,堅(jiān)定走科學(xué)發(fā)展道路的信念。進(jìn)一步樹立“以民為本、科學(xué)發(fā)展”的核心理念,進(jìn)一步強(qiáng)化“惠及民生、維護(hù)民利”的核心職責(zé),充分發(fā)揮勞動(dòng)保障部門促進(jìn)社會(huì)和諧,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性作用,切實(shí)保障好人民群眾的切身利益,讓廣大人民群眾都能享受到改革發(fā)展成果。
(二)圍繞市委市政府中心工作,服務(wù)好__經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。目前,__正處在逆勢崛起、跨越發(fā)展的重要時(shí)期,市委市政府中心工作是全面推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“三促進(jìn)一保持”(即促進(jìn)提高自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞這一中心工作,做到保民生、促發(fā)展,重點(diǎn)是解決好民生問題,為__實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,將今年工作重點(diǎn)放在以下方面:一是與__重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對接,出臺(tái)相關(guān)配套文件并組織落實(shí);二是全力推進(jìn)“雙轉(zhuǎn)移”,做好農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)就業(yè)工作,;三是進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)體系特別是城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果惠及人民;四是繼續(xù)完善公共就業(yè)服務(wù)體系,解決好大學(xué)生就業(yè)和困難群體就業(yè)問題;五是化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;六是切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)的自覺性。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,增強(qiáng)勞動(dòng)保障科學(xué)決策、民主決策、依法決策的本領(lǐng)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定,確保令行禁止、政令暢通,確??茖W(xué)發(fā)展觀的要求及市委市政府的決策得到全面貫徹落實(shí)。對人事任免、重要政策的出臺(tái)、基建項(xiàng)目等重大事項(xiàng),都必須經(jīng)過充分討論,廣泛聽取意見,黨組集體討論決定。把黨組成員分工負(fù)責(zé)制落實(shí)到具體工作中,明確責(zé)任主體和責(zé)任人,保持權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一。
(四)切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),增強(qiáng)執(zhí)政為民的本領(lǐng)。我局積極推動(dòng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),健全聯(lián)系群眾的制度,建立和完善局領(lǐng)導(dǎo)班子基層工作聯(lián)系制度、分片包干工作制度、重要案件包案制度、領(lǐng)導(dǎo)班子成員接訪和下訪等制度,每位黨組成員根據(jù)業(yè)務(wù)分工,分別負(fù)責(zé)1—2個(gè)縣區(qū)分片包干,負(fù)責(zé)落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任。改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,發(fā)揮局領(lǐng)導(dǎo)班子成員表率作風(fēng),每人都要認(rèn)真推動(dòng)落實(shí)惠民惠企的實(shí)事,深入基層協(xié)調(diào)解決群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問題。建立健全調(diào)查研究制度和抓落實(shí)的工作機(jī)制,集中主要精力研究解決帶有全局性、長遠(yuǎn)性的重大問題,推動(dòng)勞動(dòng)保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(五)嚴(yán)格廉潔自律,增強(qiáng)拒腐防變的本領(lǐng)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照市紀(jì)委的要求,認(rèn)真做好以下工作:一是制定實(shí)施20__年《__市勞動(dòng)保障局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施意見》,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度,明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)和責(zé)任分工,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)任務(wù)具體落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、科室、工作人員,形成了層層分解,逐級落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。二是嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開制度。為加強(qiáng)群眾監(jiān)督,提高辦事透明度,嚴(yán)格實(shí)行了政務(wù)公開制度,通過 黨政網(wǎng)、勞動(dòng)保障網(wǎng)和政務(wù)公開欄等各種形式全面實(shí)行政務(wù)公開,定期公開政務(wù)、財(cái)務(wù)方面的重大事項(xiàng),自覺接受群眾監(jiān)督。對勞動(dòng)保障建設(shè)項(xiàng)目,要求全部實(shí)行招投標(biāo)制度,杜絕了“暗箱操作”。對勞動(dòng)保障執(zhí)法和規(guī)費(fèi)征收,向社會(huì)公布了執(zhí)法范圍、程序及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)設(shè)立了執(zhí)法人員公開監(jiān)督臺(tái),公布了監(jiān)督電話,全面接受社會(huì)監(jiān)督,使辦事質(zhì)量和效率有了明顯提高。三是努力健全責(zé)任追究制度。嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度,切實(shí)維護(hù)黨的政治紀(jì)律,今年上一年,局黨組對局下屬單位兩名直管干部依法實(shí)施責(zé)任追究,進(jìn)行了“停職”處理。進(jìn)一步完善財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)對局屬單位的財(cái)務(wù)審計(jì)力度,推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利開展。四是建立科級以上干部、新任職和異地交流領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度,對局機(jī)關(guān)科級以上干部、下屬事業(yè)單位新任中層以上干部、縣(市、區(qū))社保分局局長、技校領(lǐng)導(dǎo)班子等人員開展廉政誡勉談話,進(jìn)行反腐倡廉警示教育和紀(jì)律教育,明確要求他們要在本職崗位上踏踏實(shí)實(shí)干事,老老實(shí)實(shí)做人,領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范,讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓群眾滿意。
二、竭盡全力做好勞動(dòng)保障工作,努力實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展,惠及民生”。
(一)上一年勞動(dòng)保障工作實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半任務(wù)過半
20__年由于受國際金融危機(jī)等因素影響,勞動(dòng)保障工作任務(wù)繁重,壓力增大。我局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體干部職工積極應(yīng)對,迎難而上,較好完成了上一年勞動(dòng)保障工作任務(wù)。
1—6月,全市新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力10.2萬人,完成全年任務(wù)64%;組織農(nóng)村勞動(dòng)力免費(fèi)技能培訓(xùn)2.8萬人,完成全年任務(wù)57%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3.3萬人,完成全年任務(wù)55%;城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2.4萬人。全市(不含農(nóng)墾系統(tǒng))參加企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育、職工基本醫(yī)療和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)分別達(dá)50.2萬人、31.9萬人、25萬人、32.3萬人、45.8萬人和563萬人。全市簽訂勞動(dòng)合同45.8萬多人,勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)97%;處理勞動(dòng)監(jiān)察舉報(bào)投訴案件448件;立案受理勞動(dòng)爭議案件519宗,涉及標(biāo)的970萬元。
1、在全國經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)率先建立實(shí)施城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療保險(xiǎn)制度。__作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),在全國率先整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項(xiàng)制度,建立起城鄉(xiāng)一體化的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。一是城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)地級市統(tǒng)籌,全市統(tǒng)一醫(yī)保政策、統(tǒng)一基金收繳和統(tǒng)一運(yùn)作管理,充分發(fā)揮了社會(huì)保險(xiǎn)大數(shù)法則作用,提高了基金的共濟(jì)水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。二是城鄉(xiāng)居民醫(yī)保引入了國家商業(yè)銀行、商業(yè)保險(xiǎn)公司無償參與服務(wù)機(jī)制。三是降低參保和享受待遇門檻,擴(kuò)大普惠性。城鄉(xiāng)居民參保不受年齡或是否患病限制,均可參保。對特殊困難群體還可以免起付標(biāo)準(zhǔn),提高10%報(bào)銷比例。四是整合管理資源,提高管理效率。
自今年1月起,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療正式實(shí)施并軌,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保運(yùn)作正常,基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上結(jié)算。參保居民在全市178家定點(diǎn)醫(yī)院均可住院,定點(diǎn)醫(yī)院與社保部門直接聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,既方便參保人就醫(yī),也減輕了病人的負(fù)擔(dān),受到參保居民的廣泛歡迎,也得到國家人力資源部和省勞動(dòng)保障廳的充分肯定。
2、構(gòu)建“大培訓(xùn)”、“大就業(yè)”工作格局,全力推進(jìn)“雙轉(zhuǎn)移”工作。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略決策,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),我局積極負(fù)起牽頭總責(zé)任,努力構(gòu)建建設(shè)、扶貧、海洋漁業(yè)等多個(gè)部門參與的“大就業(yè)”、“大培訓(xùn)”工作格局:一是積極協(xié)調(diào)農(nóng)民工聯(lián)席會(huì)議成員單位按照各自職責(zé),共同做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,形成推進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“大就業(yè)”工作格局。如共青團(tuán)、婦聯(lián)發(fā)揮工作網(wǎng)絡(luò)健全,覆蓋面廣的優(yōu)勢,大力組織農(nóng)村青年,婦女轉(zhuǎn)移就業(yè);工作給予優(yōu)秀農(nóng)民工頒發(fā)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?,激發(fā)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)熱情。二是整合培訓(xùn)資源,形成“大培訓(xùn)”工作格局。按照“市場導(dǎo)向,合理定位、功能互補(bǔ)、資源共享”和在主管部門、資金來源渠道、管理辦法、培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)不變的原則下,實(shí)行“四統(tǒng)一”:即統(tǒng)一下達(dá)任務(wù),統(tǒng)一實(shí)行培訓(xùn)基地培訓(xùn)項(xiàng)目認(rèn)定,統(tǒng)一報(bào)表制度,統(tǒng)一責(zé)任考核。把屬于勞動(dòng)保障的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),海洋漁業(yè)的漁民轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)產(chǎn)培訓(xùn),扶貧、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)墾等開展的對農(nóng)村(農(nóng)場)勞動(dòng)力技能培訓(xùn),統(tǒng)一由市農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌,下達(dá)培訓(xùn)任務(wù),列入全市農(nóng)村勞動(dòng)力工作目標(biāo)考核,具體由扶貧、建設(shè)局、海洋漁業(yè)局等多個(gè)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,形成“大培訓(xùn)”工作格局,推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力加快轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展培訓(xùn),推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。全市各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)鋼鐵基地配套產(chǎn)業(yè)需要,大力開展機(jī)械以及服務(wù)類培訓(xùn)。如廣東海洋大學(xué)調(diào)整了專業(yè)設(shè)置,增加了13個(gè) 機(jī)械制造類專業(yè);市高級技工學(xué)校、市第二技工學(xué)校等也調(diào)整專業(yè)設(shè)置,開設(shè)與鋼鐵產(chǎn)業(yè)有關(guān)培訓(xùn)專業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)開展技能培訓(xùn)。全市各級勞動(dòng)保障部門緊緊圍繞當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展相應(yīng)技能培訓(xùn),推動(dòng)勞動(dòng)力就近就地就業(yè)。四是鞏固和擴(kuò)大珠三角勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移接收基地,加強(qiáng)與珠三角地區(qū)勞務(wù)幫扶的合作力度,與我市的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)對口幫扶城市廣州、深圳兩市強(qiáng)化合作交流,建立校企合作、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作機(jī)制,開展訂單定向培訓(xùn),大力推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力輸出就業(yè)。充分利用珠三角地區(qū)89個(gè)勞務(wù)輸出接收基地,加大向該地區(qū)輸出勞動(dòng)力的力度。五是繼續(xù)開展“充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng)”,開發(fā)社區(qū)門衛(wèi)、自行車托管、保潔和保綠等崗位,做好“一幫一”就業(yè)援助工作,推薦困難群體就業(yè)。
3、積極開展公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng),推動(dòng)大學(xué)生和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。1—6月,全市共舉辦各類專場招聘會(huì)137場,3375家用人單位進(jìn)場招聘,求職者16.8萬人/次,達(dá)成就業(yè)意向人數(shù)6.5萬人,成功實(shí)現(xiàn)就業(yè)1.9萬人。在招聘會(huì)上派發(fā)宣傳資料24.3萬張。在去年與深圳市勞務(wù)合作的基礎(chǔ)上,我們擴(kuò)大與珠三角地區(qū)勞務(wù)合作范圍,5月24日,__、廣州、深圳、佛山四市聯(lián)合舉辦“雙轉(zhuǎn)移”勞務(wù)合作暨高校畢業(yè)生大型公益性招聘會(huì),10家企業(yè)進(jìn)場,提供2.2萬個(gè)崗位,1.7萬名求職者進(jìn)場求職,達(dá)成就業(yè)意向6123人。市委書記陳耀光、市長阮日生出席了啟動(dòng)儀式,并視察了招聘會(huì)現(xiàn)場。
4、積極應(yīng)對國際金融危機(jī),為企業(yè)減負(fù)。我局主要采取了以下措施:一是下調(diào)工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率。經(jīng)市政府批準(zhǔn),我市從20__年6月起,工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率下調(diào)30%,生育保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率下調(diào)28%。二是允許困難企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。三是困難企業(yè)確實(shí)無能力參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)的,可申報(bào)參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
5、實(shí)施__鋼鐵基地被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。為促進(jìn)__鋼鐵項(xiàng)目順利推進(jìn),保障東海島被征地農(nóng)民利益,解除其后顧之憂,我局制定實(shí)施了《__市鋼鐵基地項(xiàng)目被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保障方案》。該方案規(guī)定,被征地農(nóng)民個(gè)人月繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為30元,繳費(fèi)滿15年達(dá)到60周歲,可領(lǐng)取養(yǎng)老待遇。該方案經(jīng)市政府同意下發(fā)后,4月份已開始支付被征地農(nóng)民的養(yǎng)老金或老年津貼,且從1月份補(bǔ)起。被征地農(nóng)民養(yǎng)老待遇結(jié)構(gòu)增加業(yè)主負(fù)擔(dān)的“激勵(lì)”部分和基礎(chǔ)養(yǎng)老金的60%由省財(cái)政出資。目前,符合辦理養(yǎng)老待遇人數(shù)為781人,已經(jīng)辦理待遇341人,1-4月共為符合條件的被征地農(nóng)民支付養(yǎng)老金28萬元。
6、圍繞__鋼鐵基地建設(shè)做好人力資源配置服務(wù)。我局積極主動(dòng)到寶鋼__鋼鐵工作指揮部及下屬建設(shè)單位調(diào)研,了解人力資源需求,協(xié)調(diào)人事局、教育局、廣東海洋大學(xué)、__師范學(xué)院等單位,研究提出與寶鋼對接的各階段人才資源配置工作目標(biāo)、擬定《__鋼鐵基地人力資源培訓(xùn)和配置實(shí)施方案》報(bào)市政府。
7、完善社會(huì)保險(xiǎn)制度,解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
一是解決我市早期離開國有集體企業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)問題,化解矛盾,實(shí)現(xiàn)這部分人員“老有所養(yǎng)”。截止20__年5月底,受理早期離開國企人員一次性繳費(fèi)申請1418人,其中325人一次性繳費(fèi)后辦理了退休手續(xù)。二是采取“先退后繳”的辦法,解決已領(lǐng)取一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員的養(yǎng)老問題。已領(lǐng)取一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員,全額退回已領(lǐng)取的一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇后繼續(xù)繳費(fèi),直至符合粵府〔20__〕96號(hào)文規(guī)定的按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的條件,辦理退休手續(xù),領(lǐng)取退休金。目前,全市按規(guī)定為403名此類人員辦理退還已領(lǐng)取一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,其中384人通過繼續(xù)繳費(fèi)手續(xù),辦理退休。三是解決關(guān)閉、解散的困難企業(yè)2萬多名退休人員參加醫(yī)保問題。由政府資助納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍,所需資金由省財(cái)政負(fù)擔(dān)25%,市(區(qū)、縣)財(cái)政負(fù)擔(dān)25%,醫(yī)療保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān)50%。目前,已將該類人員納入醫(yī)保范圍。四是降低職工醫(yī)保起付標(biāo)準(zhǔn),提高醫(yī)保待遇。為進(jìn)一步減輕參保職工住院的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),我局出臺(tái)文件調(diào)整職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌起付標(biāo)準(zhǔn)和支付比例,市區(qū)一、二、三類醫(yī)院起付標(biāo)準(zhǔn)分別下降323元、154元和180元,縣(市)分別下降260元、90元和180元;在職和退休人員比例報(bào)銷市區(qū)分別提高3%和1%,五縣(市)分別提高2%和5%。并通過統(tǒng)一全市職工醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平,完善醫(yī)?;A(chǔ)管理,參保人在全市范圍任何一家定點(diǎn)醫(yī)院住院均可直接在醫(yī)院結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用,參保人就醫(yī)進(jìn)一步方便快捷。
8、啟動(dòng)地稅部門實(shí)行社保費(fèi)全責(zé)征收。
今年4月1日起我市社保由地稅部門實(shí)行全責(zé)征收。我局積極配合地稅部門對社保征收的數(shù)據(jù)進(jìn)行清理,為地稅部門提供社保政策的支持,社保和地稅部門積極協(xié)調(diào)解決應(yīng)參保未參保的補(bǔ)繳、早期離開國有、集體企業(yè)人員一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、部分險(xiǎn)種全市征收金額不一致的問題,確保全責(zé)征收,從4月起正式“上線”。
(二)分期分批列出專題開展民生調(diào)研,注重解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
我局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持深入調(diào)查研究,針對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,分期分批列出專題,由各班子成員按分工分別帶頭開展調(diào)研,專題內(nèi)容涉及“如何擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力;如何構(gòu)筑‘大培訓(xùn)’體系;如何完善社會(huì)保險(xiǎn)體系;如何完善城鄉(xiāng)一體化居民醫(yī)療保險(xiǎn)體系;如何構(gòu)建維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)勞資關(guān)系和諧發(fā)展,建立工資保證金等制度;如何提高勞動(dòng)者職業(yè)技能;如何建立東海島城鄉(xiāng)居民、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度”等方面,特別是面對新形勢、新情況、新問題,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員更要明確科學(xué)發(fā)展解決民生的工作思路。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)集中力量到基層開展調(diào)研,深入到縣區(qū)、街道社區(qū)和企業(yè)去,與企業(yè)負(fù)責(zé)人、困難企業(yè)全體人員和基層職能部門、地方 黨委領(lǐng)導(dǎo)一起分析面臨的問題、困難和研究對策,重點(diǎn)是逐步建立和完善各項(xiàng)機(jī)制,夯實(shí)基礎(chǔ),切實(shí)解決好民生問題。如為促進(jìn)__東海鋼鐵基地項(xiàng)目的順利推進(jìn),保障東海島被征地農(nóng)民的切身利益,局主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)到東海島調(diào)研,組織開展方案起草和討論,并多次協(xié)調(diào)省有關(guān)部門,爭取省支持,安排資金解決東海島被征地農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金60%部分,順利出臺(tái)了《__市鋼鐵基地項(xiàng)目被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保障方案》,解決了東海島被征地農(nóng)民的后顧之憂。又如,我局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合__的實(shí)際經(jīng)過調(diào)研論證分析,在今年面向社會(huì)推出“勞動(dòng)保障十七項(xiàng)惠民舉措”,包括開展全免費(fèi)就業(yè)援助、降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率、擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)保覆蓋面等。
三、主要存在問題和下一年工作重點(diǎn)