時(shí)間:2023-01-09 15:01:43
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一、主要工作目標(biāo)
(一)婦女保健
1、孕產(chǎn)婦保健管理率100%,其中,孕產(chǎn)婦早孕建卡率>99%;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率≥95%;高危孕婦篩查率>30%;高危孕婦專案管理率100%;產(chǎn)婦產(chǎn)后訪視率>98%;孕產(chǎn)婦產(chǎn)前篩查率≥90%。
2、母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員持證執(zhí)業(yè)率100%;住院分娩率100%;新生兒窒息搶救成功率>80%;剖宮產(chǎn)率二級(jí)醫(yī)院控制在40%以下、一級(jí)醫(yī)院控制在20%以下。
3、孕產(chǎn)婦死亡率控制在5/10萬以內(nèi)。
4、婦女病普查率>85%,治療率100%。
5、全區(qū)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥控制在7/萬以內(nèi),避孕節(jié)育知情選擇率100%,憑證分娩率100%,憑證取環(huán)率100%。
6、免費(fèi)婚檢率>90%。
(二)兒童保健
1、新生兒訪視率>99%,0-2歲兒童保健系統(tǒng)管理率≥98%,7歲以下兒童保健管理率≥98%;體弱兒檢出率達(dá)省定標(biāo)準(zhǔn),體弱兒專案管理率100%,體弱兒恢復(fù)率≥70%;0-3歲兒童發(fā)育篩查率>60%;高危嬰幼兒管理率100%,轉(zhuǎn)診率>50%;0-6個(gè)月嬰兒純母乳喂養(yǎng)率>80%。
2、新生兒苯丙酮尿癥篩查率>95%,新生兒聽力篩查率>95%,低出生體重發(fā)生率<3%。
3、圍產(chǎn)兒死亡率<8‰,嬰兒死亡率<4‰,5歲以下兒童死亡率<10‰,出生缺陷發(fā)生率<5‰。
4、7歲以下兒童視力篩查率>80%。
5、幼兒園兒童健康建檔率為100%,衛(wèi)生保健合格率100%。
(三)重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目
1、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助目標(biāo)人群知曉率100%,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助率100%。
2、目標(biāo)人群葉酸增補(bǔ)葉酸知識(shí)知曉率100%,葉酸服用率≥90%,葉酸服用依從率≥70%。
3、孕產(chǎn)婦預(yù)防艾滋病、梅毒母嬰傳播知識(shí)知曉率分別>70%,孕產(chǎn)婦艾滋病病毒抗體、梅毒抗體檢測(cè)率分別>80%,梅毒疑似陽性、陽性隨訪率100%。
4、全區(qū)“兩癌”篩查不少于1.5萬人,目標(biāo)人群“兩癌”治療率≥95%。
二、工作措施和要求
(一)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,依法規(guī)范母嬰保健技術(shù)服務(wù)行為
按照《母嬰保健法》及其相關(guān)法律、法規(guī)要求,建立健全婦幼衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍,進(jìn)一步加大母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的監(jiān)管力度,對(duì)從事助產(chǎn)技術(shù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員繼續(xù)實(shí)行準(zhǔn)入管理。婦幼保健所要根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,組織專業(yè)人員對(duì)所有助產(chǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一輪摸底調(diào)查與技術(shù)服務(wù)質(zhì)量評(píng)審,根據(jù)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)年接產(chǎn)量、房屋設(shè)施、人員配備等情況,適時(shí)開展產(chǎn)科資源整合,提高助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)水平。加大執(zhí)法力度,對(duì)房屋、設(shè)備、人員不達(dá)標(biāo)單位將取消相應(yīng)執(zhí)業(yè)資質(zhì)。對(duì)從事母嬰保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員“執(zhí)崗不一”現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)檢查。開展“兩非”專項(xiàng)治理行動(dòng),嚴(yán)肅查處非法接生、非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術(shù)等違法行為,切實(shí)保障母嬰安全,維護(hù)婦幼保健服務(wù)正常秩序。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,提高托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理水平。
(二)注重內(nèi)涵建設(shè),完善婦幼保健服務(wù)功能
一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。區(qū)婦幼保健所要抓好等級(jí)保健所長效管理,進(jìn)一步加大硬件投入,改善服務(wù)環(huán)境,拓展服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)檔次。各醫(yī)療單位要認(rèn)真對(duì)照“市一級(jí)醫(yī)院婦女保健及婦產(chǎn)科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”、“農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核評(píng)估細(xì)則”等要求,配足配齊婦產(chǎn)科設(shè)施設(shè)備;轄區(qū)服務(wù)人口達(dá)5萬人及以上的鎮(zhèn)衛(wèi)生院要合理規(guī)劃、科學(xué)設(shè)置、配足人員、優(yōu)化流程,積極創(chuàng)造條件,確保年底前建成兒童保健數(shù)字化門診,改善服務(wù)環(huán)境,不斷滿足廣大婦女兒童醫(yī)療保健服務(wù)需求。
二是注重人才培養(yǎng)。區(qū)婦幼保健所、鎮(zhèn)衛(wèi)生所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院要充分發(fā)揮自身職能作用,定期舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,繼續(xù)實(shí)行新上崗人員進(jìn)修制度、婦兒保人員上崗證制度,定期組織開展婦幼人員“三基”知識(shí)考核、“三基”技能競(jìng)賽,不斷提高全區(qū)婦幼衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍人員素質(zhì)。各鎮(zhèn)醫(yī)院要嚴(yán)格按照有關(guān)要求配備具有中專以上學(xué)歷、取得執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師以上任職資格的婦幼人員,并且做到人員相對(duì)固定,在定員定崗的基礎(chǔ)上,對(duì)母嬰保健服務(wù)人員工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,加強(qiáng)綜合考核,工作實(shí)績與報(bào)酬直接掛鉤,在保證隊(duì)伍穩(wěn)定的前提下,注重人才培養(yǎng),提升婦幼人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際技能,切實(shí)發(fā)揮婦幼保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作用。
三是強(qiáng)化科研工作。根據(jù)國內(nèi)外婦幼保健研究進(jìn)展及動(dòng)態(tài),結(jié)合我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作實(shí)際,由區(qū)婦幼保健所牽頭,在全區(qū)推廣1-2個(gè)新技術(shù)、新項(xiàng)目,同時(shí),開展婦幼保健專項(xiàng)工作調(diào)查研究,有目的地開展1-2項(xiàng)科研課題,撰寫高質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文。
(三)落實(shí)關(guān)鍵措施,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
一是強(qiáng)化婦女兒童健康管理。根據(jù)《2011版國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》要求,各醫(yī)療衛(wèi)生單位做好對(duì)0-6歲兒童健康管理和孕產(chǎn)婦健康管理工作。抓好對(duì)高危孕產(chǎn)婦、高危嬰幼兒和體弱兒的篩選、評(píng)估、干預(yù)、轉(zhuǎn)診等專案管理,提高流動(dòng)孕產(chǎn)婦、流動(dòng)兒童的保健管理率。建立健全婦幼衛(wèi)生各項(xiàng)管理制度和工作常規(guī),改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,不斷拓展婦幼保健服務(wù)領(lǐng)域,為廣大婦女兒童提供全程系列優(yōu)質(zhì)有效服務(wù)。區(qū)婦幼保健所作為全區(qū)婦女、兒童保健服務(wù)與指導(dǎo)中心要制訂孕產(chǎn)婦、兒童健康管理工作規(guī)范,做好對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)指導(dǎo)、督查和質(zhì)控工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新增服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)行情況的督導(dǎo);鎮(zhèn)衛(wèi)生所要組織做好流動(dòng)人口調(diào)查、數(shù)據(jù)反饋和對(duì)鎮(zhèn)醫(yī)院、村服務(wù)站的婦女兒童管理督查工作;鎮(zhèn)衛(wèi)生院要落實(shí)婦女兒童首診負(fù)責(zé)制,并填寫各類表、卡、冊(cè);村衛(wèi)生服務(wù)站要做好婦女兒童保健摸底調(diào)查、服務(wù)動(dòng)員、數(shù)據(jù)上報(bào)工作,不斷提高婦女兒童健康管理水平。
二是大力推進(jìn)重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要健全項(xiàng)目管理組織,完善項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院財(cái)政補(bǔ)助人均不低于500元,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助政策和限價(jià)收費(fèi)的政策,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩結(jié)報(bào)流程。強(qiáng)化農(nóng)村婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸規(guī)范管理,確保目標(biāo)人群補(bǔ)服葉酸知識(shí)知曉率、葉酸服用依從率全面達(dá)標(biāo)。實(shí)施預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播重大項(xiàng)目,確保檢測(cè)、治療、隨訪到位,資金補(bǔ)助到位。重點(diǎn)開展農(nóng)村婦女“兩癌”篩查工作,繼續(xù)在三院、二甲人民醫(yī)院、六院、七院、八院、區(qū)婦幼保健所等六家單位實(shí)施此項(xiàng)工作,在去年基礎(chǔ)上有計(jì)劃地實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)全覆蓋,每鎮(zhèn)完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)不少于800人,確保全區(qū)完成不少于1.5萬目標(biāo)任務(wù)。各相關(guān)單位要按上級(jí)有關(guān)要求,及早策劃,精心組織,落實(shí)人員,做好目標(biāo)人群摸底調(diào)查,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
三是鞏固婦幼保健信息網(wǎng)絡(luò)科學(xué)管理。今年,利用婦幼信息網(wǎng)絡(luò),全面實(shí)行孕產(chǎn)婦、兒童健康管理信息套打模式,進(jìn)一步提高“兩個(gè)”系統(tǒng)管理的服務(wù)內(nèi)涵和工作實(shí)度。區(qū)婦幼保健所對(duì)全區(qū)婦幼保健工作實(shí)行計(jì)算機(jī)管理,利用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)加大對(duì)鎮(zhèn)、村的上傳信息監(jiān)管,并做好工作量、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。鎮(zhèn)衛(wèi)生所要利用網(wǎng)站查詢功能掌握轄區(qū)服務(wù)人群接受管理情況,及時(shí)做好信息反饋,并對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)服務(wù)單位進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要利用婦幼保健軟件系統(tǒng)對(duì)轄區(qū)孕產(chǎn)婦、兒童提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)服務(wù),充分發(fā)揮婦幼保健信息系統(tǒng)管理功能。
四是抓好愛嬰醫(yī)院長效管理。各單位要把提高產(chǎn)科質(zhì)量作為加強(qiáng)愛嬰醫(yī)院長效管理的重點(diǎn)工作來抓,切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)時(shí)醫(yī)療保健和分娩監(jiān)護(hù),要成立危重孕產(chǎn)婦、新生兒搶救小組,建立產(chǎn)科應(yīng)急綠色通道,規(guī)范轉(zhuǎn)診流程,不定期組織產(chǎn)科急救演練,不斷提高產(chǎn)科應(yīng)急處置能力。全面開展助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、孕產(chǎn)婦和新生兒急重癥救治等專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià),促進(jìn)醫(yī)療保健核心制度的落實(shí)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要規(guī)范執(zhí)行高危孕婦專案管理、高危孕婦轉(zhuǎn)診制度,嚴(yán)格產(chǎn)科手術(shù)分級(jí)管理,未經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局許可的鎮(zhèn)醫(yī)院不得開展剖宮產(chǎn)手術(shù),加強(qiáng)剖宮產(chǎn)手術(shù)管理,有效降低非醫(yī)學(xué)指征剖宮產(chǎn)率,確保降低孕產(chǎn)婦死亡率的措施落到實(shí)處。全面落實(shí)愛嬰醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章制度,努力提高母乳喂養(yǎng)率。
五是規(guī)范開展婦幼保健專項(xiàng)工作。各單位要積極主動(dòng),充分發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢(shì),組織足夠人力,嚴(yán)格按照服務(wù)流程,規(guī)范提供服務(wù),如期完成轄區(qū)內(nèi)育齡婦女婦女病普查普治、集體兒童體檢、新生兒疾病篩查、產(chǎn)前篩查、微量元素檢測(cè)及婦女兒童常見病、流行病學(xué)調(diào)查等任務(wù),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
六是抓好優(yōu)生優(yōu)育與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理工作。各鎮(zhèn)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》,落實(shí)區(qū)衛(wèi)生局與各單位簽訂的“人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書”的各項(xiàng)工作任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)藥物流產(chǎn)技術(shù)規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)操作常規(guī),杜絕計(jì)劃生育手術(shù)事故,積極做好育齡婦女節(jié)育知情選擇,憑證分娩,憑計(jì)劃生育專用證明取環(huán)、輸卵(精)管吻合術(shù)和5個(gè)月以上引產(chǎn)術(shù);嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真填寫、上報(bào)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)臺(tái)帳、報(bào)表。任何機(jī)構(gòu)和人員不得進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠;配合做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育屬地管理和服務(wù)工作,依法加強(qiáng)對(duì)生殖技術(shù)使用的監(jiān)督管理。
七是積極開展“三網(wǎng)監(jiān)測(cè)”管理工作。根據(jù)省、市“三網(wǎng)監(jiān)測(cè)”工作要求,區(qū)婦幼保健所作為業(yè)務(wù)管理職能單位要做好“三網(wǎng)監(jiān)測(cè)”業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)與質(zhì)控工作;鎮(zhèn)衛(wèi)生所要定期組織質(zhì)量監(jiān)控,并確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠,上報(bào)及時(shí),不瞞報(bào);鎮(zhèn)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要落實(shí)專人負(fù)責(zé),將“三網(wǎng)監(jiān)測(cè)”工作從基礎(chǔ)抓起,將工作做細(xì)做實(shí)。各單位做好婦幼衛(wèi)生基礎(chǔ)資料的收集整理、歸檔工作,不斷規(guī)范婦幼衛(wèi)生相關(guān)資料登記、統(tǒng)計(jì),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性和邏輯性。
一、制定年度婦幼衛(wèi)生工作計(jì)劃,積極組織培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)婦幼保健各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),年初在充分調(diào)查研究論證的基礎(chǔ)上,制定了《**縣婦幼衛(wèi)生二oo九年工作計(jì)劃》?!队?jì)劃》中明確提出了預(yù)期目標(biāo)和方法措施,強(qiáng)調(diào)了要廣泛組織宣傳,增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)婦幼保健工作的重視,積極尋求支持與配合,做好婦幼保健各項(xiàng)工作。強(qiáng)化了對(duì)基層保健員隊(duì)伍特別是愛嬰衛(wèi)生院和防保站的監(jiān)督與管理,確保婦幼保健各項(xiàng)工作順利開展。
二、加強(qiáng)檢查督促,落實(shí)責(zé)任,不斷提高“兩管”工作質(zhì)量。
針對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼保健工作基礎(chǔ)不高,部分保健員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,為迅速提高保健員業(yè)務(wù)素質(zhì)、強(qiáng)化監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)工作,我們以愛嬰衛(wèi)生院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站為重點(diǎn),建立了相應(yīng)的檢查、評(píng)估和目標(biāo)責(zé)任制,按年初《計(jì)劃》安排,兒保股、婦保股、信息股的業(yè)務(wù)人員對(duì)防保站和愛嬰衛(wèi)生院進(jìn)行定期檢查,做到季度有小結(jié)、年終有總結(jié)。
1月、3月,我們組織相關(guān)人員對(duì)各愛嬰衛(wèi)生院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站進(jìn)行2次全面的檢查指導(dǎo),重點(diǎn)是“兩管”工作。主要是對(duì)表冊(cè)的建立、各種表冊(cè)填寫是否規(guī)范、工作任務(wù)完成情況以及怎樣發(fā)揮愛嬰衛(wèi)生院的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了分析指導(dǎo),就少數(shù)衛(wèi)生院和防保站在檢查中暴露的問題,檢查人員給予現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),并填寫整改意見書,要求院長或站長在意見書上簽字,限期整改。4月12—16日,利用“降消”項(xiàng)目駐縣蹲點(diǎn)機(jī)會(huì),協(xié)助專家對(duì)全縣各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的產(chǎn)科進(jìn)行全面檢查和指導(dǎo),使產(chǎn)科建設(shè)得到逐步規(guī)范。
三、認(rèn)真組織實(shí)施“提高婦女兒童健康水平”項(xiàng)目,造福一方百姓。
中央和安徽省政府共同組織實(shí)施的“提高婦女兒童健康水平”項(xiàng)目2009年已在全省范圍內(nèi)實(shí)施,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的支持和指導(dǎo)下,**縣及時(shí)成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《**縣“降消”項(xiàng)目實(shí)施方案》、《**縣“提高婦女兒童健康水平”項(xiàng)目實(shí)施方案》和《**縣實(shí)施“提高婦女兒童健康水平”項(xiàng)目服務(wù)與資金運(yùn)轉(zhuǎn)程序》,制作和印刷了宣傳資料。婦幼保健院根據(jù)項(xiàng)目要求,及時(shí)籌建婚前保健科,配齊科室人員和設(shè)備,制作職責(zé)、宣傳、服務(wù)指南、服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)牌16塊張掛于室內(nèi)、室外。根據(jù)婚前保健檢查需要,投資30余萬元重新購置了全自動(dòng)生化分析儀、300ma x光機(jī)及電透系統(tǒng)。軟硬件建設(shè)的加強(qiáng),有力提升了我院婚前保健的服務(wù)能力,有效保障免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查的順利開展。
縣政府于3月9日組織召開了有縣“提高婦女兒童健康水平”項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、婚姻登記員、衛(wèi)生院院長以及縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì),啟動(dòng)會(huì)上,縣婦聯(lián)、民政局、衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人分別宣讀了《**縣2009年度“降消”項(xiàng)目實(shí)施方案》、《**縣“提高婦女兒童健康水平”項(xiàng)目實(shí)施方案》和《**縣實(shí)施“提高婦女兒童健康水平”項(xiàng)目服務(wù)與資金運(yùn)轉(zhuǎn)程序》,衛(wèi)生局局長秦步作了“以實(shí)施民生工程項(xiàng)目為契機(jī) 促進(jìn)全縣婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展”的講話,縣政府副縣長張洪代表縣委、縣政府作了重要講話,強(qiáng)調(diào)要以十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),認(rèn)真做好“提高婦女兒童健康水平”項(xiàng)目各項(xiàng)工作,并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、財(cái)政、民政、婦聯(lián)、計(jì)生、衛(wèi)生等部門提出了具體要求,強(qiáng)調(diào)縣婦幼保健院作為項(xiàng)目實(shí)施的具體牽頭單位,要加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化服務(wù),規(guī)范操作,確保項(xiàng)目目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。啟動(dòng)會(huì)的召開,標(biāo)志著“提高婦女兒童健康水平”項(xiàng)目在我縣正式實(shí)施。
我們雖然完成了2009年度上半年的各項(xiàng)任務(wù),但也存在許多不足之處,我們將繼續(xù)開拓進(jìn)取,再接再厲。在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣婦幼保健人員共同努力下,在各相關(guān)單位的支持和配合下,我縣婦幼保健工作定會(huì)再上一個(gè)新的臺(tái)階。
一、考核內(nèi)容
1、鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理
2、助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)
3、愛嬰醫(yī)院管理
4、重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目
5、婦幼保健
6、創(chuàng)建工作
二、考核依據(jù)
1、一體化管理:《縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》;
2、助產(chǎn)技術(shù)服務(wù):《省助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》;
3、愛嬰醫(yī)院管理:《市愛嬰醫(yī)院(衛(wèi)生院)評(píng)審細(xì)則》;
4、重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目:《縣重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核細(xì)則》;
5、婦幼保?。骸犊h基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核細(xì)則》中婦幼保健部分
6、創(chuàng)建工作:
①省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院:《省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(試行)》
②省示范村衛(wèi)生室:《省示范村衛(wèi)生室評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(試行)》
③市十佳健康管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)(市定標(biāo)準(zhǔn))
三、考核內(nèi)容權(quán)重
考核內(nèi)容總分為100分,其中一體化管理占40分,助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、愛嬰醫(yī)院管理、重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目各占20分。各單項(xiàng)考核以百分制記分,按各自所占權(quán)重折算后加入年度基婦工作總分。創(chuàng)建工作作為加分項(xiàng)目,以通過驗(yàn)收為準(zhǔn)。
四、考核方式
1、縣衛(wèi)生局組織相關(guān)專業(yè)人員每年兩次對(duì)各單位工作開展情況進(jìn)行全面檢查,其中半年考核得分占單項(xiàng)工作總分的40%,年終考核占60%。
2、創(chuàng)建工作以年終考核結(jié)果為準(zhǔn)。
3、按照各項(xiàng)工作的考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)或細(xì)則逐項(xiàng)考核,采取查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)考察、聽取匯報(bào)、抽查核實(shí)等方法進(jìn)行。
五、考核管理
1、衛(wèi)生局根據(jù)省市衛(wèi)生工作會(huì)議精神及市對(duì)縣工作目標(biāo),制定基層衛(wèi)生與婦幼保健工作要點(diǎn),明確年度工作目標(biāo)和任務(wù)要求,并將任務(wù)分解下達(dá)到各單位。
2、各單位要根據(jù)衛(wèi)生局下達(dá)的工作任務(wù),建立健全單位內(nèi)部考核制度,進(jìn)一步明確分工,將相關(guān)工作責(zé)任落實(shí)到具體崗位和責(zé)任人,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
六、激勵(lì)機(jī)制
1、實(shí)行被查加分制。單項(xiàng)工作接受省級(jí)檢查,并代表全縣通過檢查的,每次加5分,未通過檢查不加分,要求整改扣3分(以上級(jí)整改文件為準(zhǔn)),通報(bào)批評(píng)扣5分。代表全縣通過市級(jí)檢查加3分,未通過不加分,要求整改扣2分,通報(bào)批評(píng)扣3分。
2、通過省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院驗(yàn)收加5分,未通過不加分。
通過省示范村衛(wèi)生室驗(yàn)收加3分,未通過不加分。通過市惠民醫(yī)院驗(yàn)收加2分,未通過不加分。
工作指標(biāo)
1.根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,并把“行動(dòng)”納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和衛(wèi)生規(guī)劃,制定相關(guān)政策。將轄區(qū)內(nèi)90%以上的單位、村等健康專兼職人員加入到“行動(dòng)”中來,通過各類培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)75%以上。
2.農(nóng)村自來水普及率達(dá)到90%,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到90%,無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到90%。
3.農(nóng)村戶用沼氣普及率達(dá)到25%,適宜農(nóng)戶普及率達(dá)到30%。
4.小學(xué)生健康教育實(shí)施率達(dá)到85%,基本衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)75%,相關(guān)衛(wèi)生行為形成率達(dá)65%。
5.農(nóng)民基本衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)80%,相關(guān)健康行為形成率達(dá)70%。
6.“行動(dòng)”實(shí)施的村衛(wèi)生面貌得到基本改善,在鞏固原有“示范”村成果的基礎(chǔ)上,新增加1-2個(gè)衛(wèi)生村建設(shè)。
工作要點(diǎn)
㈠認(rèn)真履行好各部門職責(zé)。政府將“行動(dòng)”工作納入日常工作,與建設(shè)新農(nóng)村、創(chuàng)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)衛(wèi)生村等建設(shè)有機(jī)結(jié)合。其他單位要把“行動(dòng)”工作納入本單位的工作計(jì)劃,并與本單位日常宣傳教育工作相結(jié)合。同時(shí),還要加強(qiáng)各單位、部門之間的溝通與聯(lián)系,定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議和聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,及時(shí)部署工作,促進(jìn)我鄉(xiāng)“行動(dòng)”工作順利開展。
㈡開展多種形式的健康促進(jìn)活動(dòng)。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,配合市里到我鄉(xiāng)開展“科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng)”、組織衛(wèi)生、計(jì)生人員深入農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)等場(chǎng)所積極開展形式多樣的健康宣傳教育活動(dòng)。各村及有關(guān)部門要辦好健康教育宣傳專欄,定期刊出與“行動(dòng)”相關(guān)的知識(shí),以提高農(nóng)民衛(wèi)生保健意識(shí),促進(jìn)行為、生活方式有利于健康的方向改變。
㈢加強(qiáng)健康教育網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍培訓(xùn)。強(qiáng)化婦幼防疫醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生、計(jì)生干部、鄉(xiāng)村干部和學(xué)校、企業(yè)等專兼職健康教育人員的培訓(xùn),以提高健康教育隊(duì)伍的素質(zhì),不斷健全健康教育信息網(wǎng)絡(luò)。
㈣抓好試點(diǎn)工作并全面展開。以上坪村、龍共村為衛(wèi)生村示范點(diǎn),衛(wèi)生村要達(dá)到“十個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè):1.有組織方案。各村應(yīng)按照鄉(xiāng)“行動(dòng)”實(shí)施方案要求,根據(jù)本村的實(shí)際情況制定“行動(dòng)”的具體計(jì)劃。2.“行動(dòng)”要有健全網(wǎng)絡(luò)。要健全由本地鄉(xiāng)村醫(yī)生、村計(jì)生小組長、小學(xué)教師以及村里威望較高的老干部老同志等成員參加的村級(jí)“行動(dòng)”網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍的作用,讓他們成為“行動(dòng)”核心信息陣地的核心力量。3.村有大標(biāo)語。每個(gè)村要有三幅以上“行動(dòng)”核心信息內(nèi)容的大幅宣傳固定標(biāo)語。4.鄉(xiāng)村有專欄。每個(gè)村至少有一個(gè)以上的健康教育宣傳欄,至少每2個(gè)月出一期。5.鄉(xiāng)村有廣播電視宣傳。廣播電視站每周安排2次以上的健康知識(shí)方面的節(jié)目,有廣播設(shè)施的村要給予轉(zhuǎn)播,認(rèn)真辦好“鄉(xiāng)村健康金話筒”、“衛(wèi)生健康欄目”活動(dòng)。6.學(xué)校有健康教育課。中小學(xué)開設(shè)有健康教育課,每周一節(jié),做到“五個(gè)有”,即:學(xué)校有計(jì)劃、課程有安排、教師有教案、學(xué)生有課本、學(xué)期有測(cè)試。7.戶有2種資料。每戶家庭有2種或2種以上健康教育資料。8.骨干有培訓(xùn)。對(duì)計(jì)生專干、鄉(xiāng)村醫(yī)生、婦女主任、計(jì)生小組長等,通過講座、講課或以會(huì)代訓(xùn)的形式每年給予一次以上的健康教育培訓(xùn)。9.農(nóng)民有參與。在開展“行動(dòng)”的各項(xiàng)活動(dòng)中,要爭(zhēng)取農(nóng)民群眾的理解與支持,促進(jìn)農(nóng)民參與的積極性,改變其在農(nóng)村生產(chǎn)、生活中所存在的陋習(xí),以提高農(nóng)民的健康意識(shí)。一是通過廣播、標(biāo)語、傳單、專欄等大眾媒介營造“行動(dòng)”的氛圍。二是召開座談會(huì)和舉辦健康教育講座,讓農(nóng)民了解“行動(dòng)”的意義和目的,自覺主動(dòng)地參與“行動(dòng)”。三是通過對(duì)“行動(dòng)”骨干力量的培訓(xùn)后,聘請(qǐng)他們做健康教育的義務(wù)宣傳員,負(fù)責(zé)家庭、鄰居或一個(gè)片區(qū)的健康教育工作。四是舉辦健康知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)來激發(fā)農(nóng)民們學(xué)習(xí)掌握健康知識(shí)和參與“行動(dòng)”的積極性。10.活動(dòng)有成效。結(jié)合開展“文明衛(wèi)生家庭”、“衛(wèi)生之家”等活動(dòng),對(duì)村民家庭衛(wèi)生,進(jìn)行檢查評(píng)比,將結(jié)果公布并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)健康行為的形成。
㈤開展檢查評(píng)比,促進(jìn)行動(dòng)工作的落實(shí)。各成員單位要把“行動(dòng)”工作列入本單位考核內(nèi)容。鄉(xiāng)“行動(dòng)”辦公室具體負(fù)責(zé)“行動(dòng)”工作的組織、督導(dǎo)和考評(píng)工作,并按要求向市“行動(dòng)”辦公室報(bào)送檢查評(píng)比情況。
《要點(diǎn)》共分為規(guī)范醫(yī)藥購銷行為、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、加大源頭治理力度、加強(qiáng)行業(yè)紀(jì)律建設(shè)4部分。其中,明確提出,要糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。
《要點(diǎn)》主要內(nèi)容
第一部分:規(guī)范醫(yī)藥購銷行為
把落實(shí)《關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導(dǎo)意見》作為重點(diǎn)內(nèi)容,圍繞藥品集中采購,保障低價(jià)藥、小品種藥供應(yīng)提出要求;營造良好外部環(huán)境,加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)發(fā)票使用情況專項(xiàng)整治工作,開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)行業(yè)信用建設(shè)。
第二部分:規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為
落實(shí)《改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃》,明確了把行風(fēng)建設(shè)工作與衛(wèi)生計(jì)生工作同部署、同落實(shí)、同檢查;狠抓“九不準(zhǔn)”及配套規(guī)章制度落實(shí)。
第三部分:加大源頭治理
從政府財(cái)政投入資金監(jiān)管,藥品、醫(yī)療器械注冊(cè)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管,藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革,醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革4個(gè)方面,完善有關(guān)措施和工作機(jī)制。
第四部分:加強(qiáng)行業(yè)紀(jì)律建設(shè)
推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合,建立重大案件、違法行為聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制;加大紀(jì)律和警示教育力度。
Good News好消息
大型醫(yī)院績效將實(shí)施量化考評(píng)
7月22日,國家衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)療管理服務(wù)指導(dǎo)中心翟曉輝處長透露,由該中心牽頭制定的大型醫(yī)院績效評(píng)價(jià)與考核辦法目前正在全國征求意見。征求意見稿包含醫(yī)院自我評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和督查評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,分別賦予權(quán)重后實(shí)施量化評(píng)價(jià)。
國家批準(zhǔn)建立社會(huì)組織參與艾滋病防治基金
7月21日,國家衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政部、民政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立社會(huì)組織參與艾滋病防治基金的通知》及《社會(huì)組織參與艾滋病防治基金管理辦法(暫行)》,批準(zhǔn)建立社會(huì)組織參與艾滋病防治基金。《辦法》明確了社會(huì)組織防艾基金的籌資方式、管理機(jī)構(gòu)職責(zé)等。
廣東醫(yī)療場(chǎng)所將全部設(shè)警務(wù)室
7月17日,廣東省衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步防范暴力傷醫(yī)事件的緊急通知》?!锻ㄖ贩Q,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要協(xié)同當(dāng)?shù)毓膊块T設(shè)立警務(wù)室或(和)警車,所有醫(yī)療場(chǎng)所要安裝視頻監(jiān)控設(shè)備和報(bào)警裝置,要建立中心監(jiān)控室,24小時(shí)全方位、實(shí)時(shí)監(jiān)控。
江蘇出臺(tái)新規(guī)推進(jìn)分級(jí)診療建設(shè)
7月30日,江蘇省衛(wèi)生計(jì)生委正式印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)的實(shí)施意見》,提出今年推開分級(jí)診療制度建設(shè)工作,各市至少選擇1個(gè)城區(qū)和1個(gè)縣(市)開展基層首診試點(diǎn),同時(shí)50%的省轄市基本建成婦幼健康基層首診制度。
Bad News壞消息
“中國頭孢第一人”安靜嫻院士逝世
7月10日,中國制藥工業(yè)企業(yè)第一位工程院院士,東北制藥高級(jí)工程師及終身員工安靜嫻在北京逝世。80年代,安靜嫻組織和主持頭孢類藥物、腦血管用藥等產(chǎn)品的研究開發(fā),其中頭孢噻肟鈉、頭孢三嗪、頭孢他啶、頭孢氨芐的成功開發(fā),填補(bǔ)了國內(nèi)企業(yè)頭孢類抗生素的生產(chǎn)空白,被譽(yù)為“中國頭孢第一人”。
惠州龍門縣人民醫(yī)院一女醫(yī)生被砍成重傷
7月15日,廣東省惠州市龍門縣人民醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科醫(yī)生歐麗志在查房時(shí),被廖某持菜刀砍成重傷。歐麗志當(dāng)天被緊急轉(zhuǎn)送到中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院救治,手術(shù)后生命體征相對(duì)穩(wěn)定。行兇者廖某已被警方控制,他自稱一年前曾找歐醫(yī)生看過病。
內(nèi)蒙古多名醫(yī)生因受賄幫人做精神病鑒定獲刑
內(nèi)蒙古包頭市第六醫(yī)院7名醫(yī)生因收受醫(yī)藥回扣和做精神病鑒定受賄案,近日被包頭市中級(jí)人民法院二審分別判處有期徒刑1年、緩刑2年至4年6個(gè)月不等刑罰。
一、工作要點(diǎn)及責(zé)任分工
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神(2項(xiàng))
1.以黨的十精神為指導(dǎo),推動(dòng)思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十精神作為首要政治任務(wù),按照縣委統(tǒng)一部署要求,圍繞提升境界標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提高技術(shù)水平、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)等主題,適時(shí)開展解放思想大討論活動(dòng),豐富活動(dòng)載體,大力弘揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)、拼搏進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作、創(chuàng)新實(shí)干的精神,推進(jìn)干部職工進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,激發(fā)內(nèi)部動(dòng)力活力。
2.以規(guī)范發(fā)展、服務(wù)民生為重點(diǎn),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)的實(shí)施辦法》,健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度,落實(shí)一線工作法,年內(nèi)完成重大調(diào)研課題至少10個(gè)。完善學(xué)習(xí)、會(huì)議、考勤等各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷改進(jìn)學(xué)風(fēng)、會(huì)風(fēng)、文風(fēng),厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格廉潔自律。加強(qiáng)精神文明建設(shè),深入開展“三好一滿意”活動(dòng),強(qiáng)化工作人員服務(wù)責(zé)任意識(shí),切實(shí)優(yōu)化服務(wù)流程,規(guī)范服務(wù)行為,改善服務(wù)態(tài)度。落實(shí)醫(yī)務(wù)人員不良服務(wù)行為記分制度,暢通群眾舉報(bào)投訴信息通道,加大明察暗訪、檢查抽查工作力度,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
(二)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)(4項(xiàng))
3.完成、等衛(wèi)生院中央投資項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真做好項(xiàng)目規(guī)劃、審批及籌備工作,落實(shí)“周調(diào)度、月督導(dǎo)、季考核”制度,確保按照規(guī)劃進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù)。3月底前,完成項(xiàng)目前期籌備工作,4月份全面開工建設(shè),年底前完成建設(shè)任務(wù)。
4.完成急救服務(wù)體系建設(shè)。新建縣120急救調(diào)度中心,4月底前,落實(shí)相關(guān)規(guī)劃審批手續(xù),5月份開工建設(shè),年底前完成建設(shè)任務(wù)。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金及設(shè)備支持,進(jìn)一步完善急救體系裝備力量,中心配備急救全程電子監(jiān)控系統(tǒng),完善各急救站點(diǎn)急救藥品、設(shè)備,補(bǔ)充配備2輛急救車輛,提高院前急救能力水平
5.完成縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)技樓項(xiàng)目建設(shè)??茖W(xué)制定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目用地、審批等事項(xiàng),加強(qiáng)協(xié)調(diào),定期督導(dǎo),確保按照質(zhì)量進(jìn)度要求完成建設(shè)任務(wù)。5月底前,完成項(xiàng)目審批等手續(xù),6月份開工建設(shè),年底前完成主體四層以上工程。
6.完成醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,制定我縣衛(wèi)生信息化建設(shè)規(guī)劃方案。明確責(zé)任目標(biāo)及功能定位,依托電子政務(wù)外網(wǎng),以健康檔案為核心,實(shí)現(xiàn)健康檔案信息及時(shí)查詢,及時(shí)更新,新農(nóng)合、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、醫(yī)療服務(wù)、基本藥物制度等系統(tǒng)互聯(lián)互通,信息資源融合共享。積極與有關(guān)部門、單位協(xié)調(diào)溝通,加快推進(jìn)力度,3月份啟動(dòng)實(shí)施,6月底前,完成縣醫(yī)療衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)中心建設(shè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信息設(shè)備配置;7—8月份,完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入,開展軟件系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn);9月份,安裝服務(wù)軟件,融合醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、新農(nóng)合等信息系統(tǒng)并試運(yùn)行;10月份正式啟用。
(三)深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革(1項(xiàng))
7.全面落實(shí)醫(yī)改工作年度目標(biāo)任務(wù)。按照省市統(tǒng)一安排部署和工作要求,深入組織實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,科學(xué)制定推進(jìn)方案,嚴(yán)格項(xiàng)目管理,加強(qiáng)人員培訓(xùn),每季度組織1次督導(dǎo)考核,根據(jù)考核結(jié)果合理安排使用項(xiàng)目資金,確保按照項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度要求完成各項(xiàng)工作任務(wù)。全面落實(shí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效工資制度。推進(jìn)實(shí)施基本藥物制度,完善基本藥品采購平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保實(shí)施單位所有基本藥物統(tǒng)一網(wǎng)上采購,零差率銷售。提高縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物配備使用水平,配備率達(dá)95%以上,以銷售金額計(jì)使用率高于45%。完善“先看病、后付費(fèi)”政策,擴(kuò)大政策實(shí)施范圍,實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋。積極學(xué)習(xí)借鑒先行市縣公立醫(yī)院改革經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真做好相關(guān)基線調(diào)研,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公立醫(yī)院改革。
(四)不斷提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力(5項(xiàng))
8.加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作。健全完善疾病預(yù)防控制工作機(jī)制。加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)疾控工作人員定期培訓(xùn)制度。鞏固加強(qiáng)基礎(chǔ)免疫工作,深入實(shí)施擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),規(guī)劃內(nèi)各類疫苗基礎(chǔ)免疫接種率均達(dá)到98%以上,加強(qiáng)免疫接種率均達(dá)90%以上。禁止違規(guī)向接種人群推介使用二類疫苗。推進(jìn)基層疾控機(jī)構(gòu)數(shù)字化接種門診建設(shè),年內(nèi)所有衛(wèi)生院數(shù)字化門診實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)傳染病防控工作,健全傳染病綜合防控體系,完善傳染病預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告和應(yīng)急處置機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)麻疹、手足口病、流行性出血熱等重大傳染病的實(shí)時(shí)監(jiān)控,定期對(duì)流行態(tài)勢(shì)進(jìn)行系統(tǒng)分析評(píng)估,及時(shí)重點(diǎn)傳染病情況通報(bào),強(qiáng)化落實(shí)防控措施,確保無重大傳染病暴發(fā)流行。
9.加強(qiáng)婦幼保健工作。制定全縣婦幼保健工作三年規(guī)劃。健全完善婦幼保健工作機(jī)制,充實(shí)加強(qiáng)基層工作隊(duì)伍,強(qiáng)化對(duì)基層專業(yè)機(jī)構(gòu)的人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督考評(píng),扎實(shí)推進(jìn)孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)化管理等各項(xiàng)工作。全縣0—6歲兒童保健管理率和孕產(chǎn)婦保健管理率分別達(dá)到95%以上,孕產(chǎn)婦住院分娩率100%,孕產(chǎn)婦死亡率控制在15/10萬以下,5歲以下兒童死亡率控制在6‰以下。深入開展免費(fèi)婚檢工作,以“縣”為單位婚檢率達(dá)到55%以上。
10.加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作。健全完善衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急報(bào)告制度。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備。以處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件為重點(diǎn),年內(nèi)組織開展2次衛(wèi)生應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。推進(jìn)省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣創(chuàng)建工作,力爭(zhēng)年內(nèi)通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
11.加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。理順城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生管理體制,許商街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)整體轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo),強(qiáng)化專業(yè)人員培訓(xùn),提高服務(wù)能力。建立社區(qū)首診制度及與縣級(jí)醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制,增強(qiáng)服務(wù)功能。推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生室建設(shè),在鄭路、玉皇廟、賈莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)中新建3個(gè)公辦社區(qū)衛(wèi)生室。積極與有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通協(xié)調(diào),確保將社區(qū)衛(wèi)生室納入待建新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。
12.大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。結(jié)合全縣“雙創(chuàng)”建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村改廁項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,認(rèn)真搞好項(xiàng)目宣傳發(fā)動(dòng)、督導(dǎo)考核和驗(yàn)收評(píng)估,11月底前,完成1萬座農(nóng)村改廁工作任務(wù)。加強(qiáng)健康教育工作,充分利用各類媒介載體,普及宣傳健康衛(wèi)生知識(shí)。廣泛開展健康促進(jìn)宣傳活動(dòng),組織深入基層一線,每月集中開展活動(dòng)至少1次。鞏固深化環(huán)境建設(shè),深入實(shí)施綠化、美化、亮化、凈化工程,強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生日常管理,健全完善保潔機(jī)制,提升單位環(huán)境形象。
(五)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理(2項(xiàng))
13.加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督管理。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)技術(shù)要素準(zhǔn)入,5月底前,開展1次對(duì)現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員督查排查,確??h內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督,根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),制定完善我縣各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理方案及評(píng)價(jià)細(xì)則。進(jìn)一步完善醫(yī)療質(zhì)量考評(píng)機(jī)制,加強(qiáng)日常監(jiān)督,實(shí)施動(dòng)態(tài)考評(píng),建立督查通報(bào)制度和限期整改制度,針對(duì)督查結(jié)果和整改效果,每季度集中通報(bào)1次。定期組織開展病例評(píng)審,落實(shí)處方點(diǎn)評(píng)制度,推進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。重視并加強(qiáng)院感控制工作,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)科室的監(jiān)管,確保醫(yī)療安全。深入推進(jìn)臨床路徑管理,年內(nèi)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行臨床路徑病種不少于10個(gè)。深入實(shí)施“三雙”(“雙降”—降低藥品收入比重、降低衛(wèi)生材料支出比重、雙控—控制醫(yī)療成本、控制次均醫(yī)療費(fèi)用過快增長、范—規(guī)范檢查和用藥行為、規(guī)范臨床路徑和治療項(xiàng)目)行動(dòng),加大督查力度,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。每月通報(bào)重點(diǎn)藥品、衛(wèi)生材料銷售排名,嚴(yán)肅查處藥品、衛(wèi)生材料回扣問題。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制,實(shí)行“首訴負(fù)責(zé)制”,確保及時(shí)化解各類矛盾糾紛,落實(shí)醫(yī)療糾紛調(diào)處不力責(zé)任追究制度。組織實(shí)施基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“三基”理論培訓(xùn)活動(dòng),根據(jù)全市統(tǒng)一安排,完成年度培訓(xùn)任務(wù),培訓(xùn)人員考核合格率達(dá)到100%。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),年內(nèi)分別組織開展1次醫(yī)療、護(hù)理知識(shí)與技能競(jìng)賽。
14.加強(qiáng)中醫(yī)藥工作。加強(qiáng)中醫(yī)藥體系建設(shè),縣中醫(yī)院所有臨床科室均能發(fā)揮中醫(yī)診療服務(wù)特色,每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少擁有1個(gè)中醫(yī)特色???,村衛(wèi)生室普及使用中醫(yī)藥技術(shù)占所有村衛(wèi)生室比例達(dá)到30%以上。深化中醫(yī)薪火傳承工程,建立中醫(yī)人才專家?guī)?,?shí)施中醫(yī)帶徒行動(dòng),啟動(dòng)縣內(nèi)名老中醫(yī)驗(yàn)方搜集整理工作。推進(jìn)中醫(yī)院重點(diǎn)??平ㄔO(shè),年內(nèi)創(chuàng)建2個(gè)市級(jí)以上重點(diǎn)???。
(六)深入實(shí)施衛(wèi)生強(qiáng)基工程(3項(xiàng))
15.做好衛(wèi)生人才招聘工作??偨Y(jié)2007年以來公開招聘衛(wèi)生技術(shù)人員的經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合崗位需求,制定完善招聘方案。出臺(tái)優(yōu)惠政策,吸引高學(xué)歷衛(wèi)生專業(yè)人才來我縣就業(yè)。完善考試考核機(jī)制,嚴(yán)格程序,按照全縣統(tǒng)一招聘計(jì)劃,完成年度衛(wèi)生人才招聘工作任務(wù)。
16.加強(qiáng)衛(wèi)生人才培養(yǎng)工作。加強(qiáng)衛(wèi)生管理隊(duì)伍建設(shè),以集中培訓(xùn)方式為主,年內(nèi),組織開展1期衛(wèi)生系統(tǒng)管理干部培訓(xùn)班,各醫(yī)療衛(wèi)生單位自行組織中層以上干部培訓(xùn)活動(dòng)至少2次,突出培訓(xùn)效果。深入開展師徒帶教培訓(xùn)工作,啟動(dòng)第四批培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)督導(dǎo)考核,及時(shí)掌握培訓(xùn)動(dòng)態(tài),確保工作成效。建立縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員晉升高級(jí)職稱前到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院連續(xù)工作1年的長效機(jī)制,年內(nèi)落實(shí)不少于10人次。探索衛(wèi)生人才交流的新思路、新舉措,出臺(tái)激勵(lì)政策,促進(jìn)人才合理流動(dòng),鼓勵(lì)縣直單位工作人員到基層工作。
17.推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化。加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生室管理,健全完善各項(xiàng)管理制度,結(jié)合信息化建設(shè)、基本藥物制度及公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施,積極創(chuàng)新管理機(jī)制舉措。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室的管理,落實(shí)“421”工作要求,即:每月到轄區(qū)內(nèi)所有村衛(wèi)生室監(jiān)督指導(dǎo)至少4次,業(yè)務(wù)培訓(xùn)至少2次,業(yè)務(wù)考核至少1次。認(rèn)真落實(shí)村衛(wèi)生室相關(guān)補(bǔ)助政策,充分體現(xiàn)“多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬”。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步整頓規(guī)范村衛(wèi)生室服務(wù)行為,完善村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入和退出機(jī)制。推進(jìn)實(shí)施“雙提”工程,年底前,所有村衛(wèi)生室達(dá)到“雙提”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。深入開展鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn),以公共衛(wèi)生工作和醫(yī)療質(zhì)量規(guī)范等內(nèi)容為培訓(xùn)重點(diǎn),年內(nèi)全縣所有鄉(xiāng)醫(yī)輪訓(xùn)一遍,人均培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間不少于120學(xué)時(shí)。
(七)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作(2項(xiàng))
18.加強(qiáng)衛(wèi)生綜合監(jiān)督執(zhí)法。加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),每月組織開展法律知識(shí)培訓(xùn)至少1次,提高執(zhí)法人員依法行政水平。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度,確保衛(wèi)生監(jiān)管全覆蓋、無縫隙。全面貫徹落實(shí)衛(wèi)生法律法規(guī),加強(qiáng)職業(yè)病監(jiān)督、公共場(chǎng)所監(jiān)督和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督,規(guī)模以上企業(yè)單位、公共場(chǎng)所和生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率100%。加強(qiáng)醫(yī)政監(jiān)督,深入開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲查處無證行醫(yī)和超范圍執(zhí)業(yè)行為,確保群眾就醫(yī)安全。暢通舉報(bào)信息渠道,加大對(duì)違法行為的查處力度,醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%,非法行醫(yī)舉報(bào)查處率100%。
19.規(guī)范衛(wèi)生行政許可行為。按照衛(wèi)生行政許可審批程序,依法辦理行政許可事項(xiàng),及時(shí)審核,及時(shí)發(fā)放,衛(wèi)生行政許可及時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%。認(rèn)真落實(shí)窗口各項(xiàng)制度規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),展示衛(wèi)生行政服務(wù)窗口良好形象。
(八)深入實(shí)施衛(wèi)生惠民工程(1項(xiàng))
20.深入實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。加強(qiáng)新農(nóng)合政策宣傳,全面完成年度籌資任務(wù),確保全縣農(nóng)民應(yīng)參盡參??茖W(xué)調(diào)整補(bǔ)償方案,統(tǒng)籌測(cè)算報(bào)銷比例,避免出現(xiàn)基金風(fēng)險(xiǎn)。按照上級(jí)要求,認(rèn)真組織實(shí)施新農(nóng)合重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)工作。推進(jìn)新農(nóng)合支付制度改革,探索推行按病種付費(fèi)、總額預(yù)付等支付方式,6月底前啟動(dòng)實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合經(jīng)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,建立動(dòng)態(tài)稽查機(jī)制,加大對(duì)違規(guī)行為的查處力度,嚴(yán)控醫(yī)藥報(bào)銷費(fèi)用不合理增長。落實(shí)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)誠信等級(jí)評(píng)價(jià)制度,健全完善新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和退出機(jī)制。建立新農(nóng)合運(yùn)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制,每月對(duì)新農(nóng)合運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研分析,形成調(diào)研報(bào)告。完善新農(nóng)合報(bào)銷機(jī)制,優(yōu)化報(bào)銷流程,落實(shí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時(shí)結(jié)報(bào)。
(九)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。(4項(xiàng))
21.加強(qiáng)工作宣傳。深入發(fā)掘工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法,積極總結(jié)創(chuàng)新,加大對(duì)上宣傳工作力度,提升行業(yè)形象。年內(nèi)在市級(jí)以上媒體發(fā)表信息不少于100篇。
22.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作。嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律,完善落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),舉辦1期系統(tǒng)財(cái)會(huì)人員專題培訓(xùn)班。強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督,聯(lián)合縣財(cái)政局開展1次財(cái)政票據(jù)專項(xiàng)檢查。探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)集中核算中心,提高財(cái)務(wù)管理工作水平。
23.加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作。建立健全財(cái)務(wù)審計(jì)制度,對(duì)各單位財(cái)務(wù)收支、各項(xiàng)??畹冉?jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督,跟蹤審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅處理。年內(nèi)審計(jì)不少于6個(gè)單位。
24.加強(qiáng)廉政建設(shè)和工作。全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)工作的有關(guān)規(guī)定要求,加強(qiáng)反腐倡廉教育,加大明察暗訪、督查抽查工作力度,暢通群眾舉報(bào)投訴信息渠道,嚴(yán)格責(zé)任追究。全面落實(shí)首問負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,及時(shí)穩(wěn)妥處置突出矛盾問題,確保不出現(xiàn)嚴(yán)重上訪事件。認(rèn)真做好“12345”投訴熱線及其他投訴事項(xiàng)辦理,各類投訴事項(xiàng)及時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%。
(十)加強(qiáng)考核監(jiān)督,推進(jìn)工作落實(shí)。(2項(xiàng))
25.完善工作目標(biāo)管理績效考核體系。圍繞各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí),進(jìn)一步健全完善考核機(jī)制、考核辦法和考核細(xì)則,突出重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、業(yè)務(wù)管理、工作創(chuàng)新等內(nèi)容,提高考核指標(biāo)的針對(duì)性和實(shí)效性,科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容和獎(jiǎng)項(xiàng),制定完善衛(wèi)生系統(tǒng)2013年工作目標(biāo)管理績效考核意見。扎實(shí)做好上級(jí)考核工作,確保工作成效在市縣考核中得到充分體現(xiàn)。
26.做好考核工作。完善考核機(jī)制,加強(qiáng)考核日常檢查,每季度匯總通報(bào)督查及問題整改情況,強(qiáng)化對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用。認(rèn)真執(zhí)行考核制度,力求考核工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。加強(qiáng)考核人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),統(tǒng)籌安排全年考核工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,簡(jiǎn)化程序,提高效率,確??己私Y(jié)果客觀公正。
一、加強(qiáng)各類培訓(xùn)工作,不斷提高幼兒保育工作質(zhì)量。
1、每月對(duì)教師、保育員、伙房人員進(jìn)行一次“疾病防控”和一日工作流程方面的知識(shí)和技能培訓(xùn),不斷提高教職工的防病、防控地意識(shí)和自身業(yè)務(wù)水平;
2、本學(xué)年重點(diǎn)是在符合營養(yǎng)膳食的條件下不斷的開發(fā)新的菜品與各類糕點(diǎn)的制作,提高我園幼兒伙食質(zhì)量以及生活老師的衛(wèi)生保健方面的培訓(xùn)。
二、繼續(xù)做好各項(xiàng)消毒工作,杜絕傳染病的發(fā)生。
1、做好常規(guī)的消毒工作,堅(jiān)持每天環(huán)境噴灑消毒、廁所消毒,幼兒口杯、毛巾、玩具、戶外大型玩具的消毒,每天下班前開紫外線消毒燈一小時(shí)等日常消毒工作;
2、加強(qiáng)疾病防控的宣傳工作:采用宣宣傳欄、家長學(xué)校、家長會(huì)、家長信及幼兒園報(bào)等形式,結(jié)合季節(jié)、查體情況及時(shí)向家長進(jìn)行流行病的防治、兒童營養(yǎng)飲食、良好衛(wèi)生習(xí)慣的培養(yǎng)和養(yǎng)成等方面的宣傳指導(dǎo)工作,杜絕傳染病在我園的發(fā)生。
三、認(rèn)真做好“三員比武”的準(zhǔn)備工作,提高我園“三員”的實(shí)操水平。
根據(jù)區(qū)工作安排,每年的8月份將進(jìn)行區(qū)“三員比武”活動(dòng),為了更好地參加本次活動(dòng),我園將在新學(xué)期采取“理論+實(shí)操”的形式進(jìn)行培訓(xùn)和選拔。通過理論測(cè)試和實(shí)際操作選拔出優(yōu)秀的保育員和伙房人員參加比賽,爭(zhēng)取取得好成績。
四、加強(qiáng)幼兒營養(yǎng)膳食的管理工作,不斷提高幼兒的伙食質(zhì)量。
1、每周與伙房班長一起,為幼兒精心制定帶量食譜,學(xué)習(xí)研究適合兒童的營養(yǎng)食譜,不斷更換增添花色品種,改善伙食,提高飯菜質(zhì)量。每天進(jìn)餐時(shí)進(jìn)行調(diào)研,針對(duì)幼兒喜愛的食物做出記錄,不愿意吃的食物做出分析,不斷的提高幼兒的伙食質(zhì)量。
2、定時(shí)召開伙委會(huì),廣泛征求家長、班級(jí)教師等多方面意見,及時(shí)調(diào)整改進(jìn)幼兒伙食。
3、幼兒伙食費(fèi)??顚S?,教師與幼兒伙食帳目嚴(yán)格分開,做到出入庫帳物相對(duì),伙食帳控制在合理范圍內(nèi)。
4、本學(xué)年繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)伙房的各項(xiàng)管理,規(guī)范進(jìn)貨渠道,定點(diǎn)采購,嚴(yán)格執(zhí)行索證、索票制度和出入庫登記制度,杜絕三無產(chǎn)品的流入,保證食品衛(wèi)生安全。
五、關(guān)注疾病兒的生長發(fā)育情況,促進(jìn)每一位幼兒健康發(fā)展。
根據(jù)我園兒童的生長發(fā)育評(píng)價(jià),結(jié)合教育教學(xué)計(jì)劃,繼續(xù)建立幼兒疾病矯治追蹤檔案,對(duì)在查體中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)與老師,保育員及家長溝通,共同協(xié)作,做好體弱兒和肥胖兒的保育工作。每月為肥胖兒測(cè)查體重一次,監(jiān)控體重增長情況,給與生活鍛煉、飲食營養(yǎng)的指導(dǎo)。對(duì)視力差的幼兒,協(xié)助家長查找原因,督促及時(shí)進(jìn)一步檢查矯治,重視防齲工作,使我園幼兒的疾病管理率達(dá)100%。
六、和每一位生活老師一起做好每日消毒及衛(wèi)生清理工作,杜絕灰塵、杜絕死角等讓幼兒生活在安全衛(wèi)生的環(huán)境中。如:每天保證足夠的室內(nèi)通風(fēng)時(shí)間;每周一打掃,每天一小掃;杯子毛巾每天清洗消毒;桌子、椅子、玩具、圖書定時(shí)消毒暴曬;被子褥子半月清洗并進(jìn)行暴曬等等
三、各月工作要點(diǎn):
八月份:
1、各班后勤備品清點(diǎn),查缺配齊。
2、配備各班及保潔的衛(wèi)生用品,全園清掃衛(wèi)生,做好開學(xué)前的準(zhǔn)備工作。
九月份
1、保育員、伙房人員會(huì)議:①傳達(dá)“三員比武”的成績。
②培訓(xùn)——繼續(xù)學(xué)習(xí)一日工作流程及標(biāo)準(zhǔn)
2、全園幼兒身高、體重的測(cè)量。
十月份
1、“三員”理論知識(shí)培訓(xùn)——理論考試模擬試題
2、伙房人員培訓(xùn)
3、做好傳染病預(yù)防宣傳工作
4、全園幼兒視力測(cè)評(píng)
十一月份
1、伙房人員自選制作2種特色面點(diǎn)。
2、衛(wèi)生保健知識(shí)培訓(xùn)——手足口病的預(yù)防及春季小常識(shí)
3、生活老師大比武
十二月份
1、伙委會(huì)
2、做好幼兒查體的匯總工作并制作園報(bào)
一月份
1、“三員比武”選拔人員進(jìn)行即興答辯和實(shí)操訓(xùn)練
2、全園大掃除
3、暑期培訓(xùn)
二月份:
一、上半年衛(wèi)生重點(diǎn)工作完成情況
(一)攻堅(jiān)克難,全面完成基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)施國家基本藥物制度和綜合改革工作
年,我縣列為自治區(qū)第三批基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)施國家基本藥物制度和綜合改革工作試點(diǎn)縣。工作時(shí)間安排為:
1.3月10日—5月1日,前期準(zhǔn)備階段。4月27日,縣衛(wèi)生局召開了縣衛(wèi)生系統(tǒng)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)施國家基本藥物制度和綜合改革工作啟動(dòng)會(huì)議,傳達(dá)自治區(qū)醫(yī)改會(huì)議精神,安排部署本系統(tǒng)實(shí)施國家西藥物制度和綜合改革工作。
2.5月2日—7月10日,組織實(shí)施階段。
一是全面實(shí)施國家基本藥物制度。按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備使用307種國家基本藥物和自治區(qū)增補(bǔ)的196種藥品,從年5月1日起實(shí)行零差率銷售。5月10日我局已組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與藥品配送商(國藥控股南寧有限公司)簽訂采購合同;11日,我局領(lǐng)導(dǎo)班子到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院督查藥品基本藥物集中采購過渡工作。
二是綜合改革工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制核定、崗位設(shè)置等工作已完成。目前,我縣成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院確認(rèn)競(jìng)聘資格考試領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣衛(wèi)生局、縣人社局局長共同擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)報(bào)名考試人員資格復(fù)核、確認(rèn)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報(bào)名資格初審工作已經(jīng)完成,并收集匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報(bào)名初審情況。下步將由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院確認(rèn)競(jìng)聘資格考試領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)報(bào)名考試人員資格進(jìn)行復(fù)核、確認(rèn),符合考試資格人員6月11日參加自治區(qū)統(tǒng)一組織的過渡考試?!多l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正副院長聘任方案》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員競(jìng)聘上崗方案》等相關(guān)文件已擬出初稿,正在修改完善。
3.7月底,總結(jié)階段??偨Y(jié)綜合改革經(jīng)驗(yàn)和做法,修正完善措施、辦法。
(二)強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好各項(xiàng)為民辦實(shí)事工作
今年我局承辦為民辦實(shí)事7件。
一是實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。年全縣農(nóng)業(yè)人口90.12萬人,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)837485人,參合率92.93%。截止4月底,我縣參合農(nóng)民共報(bào)銷96768人次,報(bào)銷金額3032.32萬元。
二是實(shí)施為城鄉(xiāng)居民免費(fèi)提供建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理等九類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。年初我局印發(fā)了《關(guān)于下達(dá)年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作任務(wù)的通知》,將九類公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行分解,細(xì)化目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施。截至3月底,建立居民健康檔案298087人,建檔率33.8%,其他各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。
三是支持191個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已落實(shí)83個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)用地,完成40個(gè)村衛(wèi)生室圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、預(yù)算、審計(jì)工作。
實(shí)施艾滋病防治攻堅(jiān)工程、地中海貧血防治工程、救助貧困危重孕產(chǎn)婦、救助貧困肺結(jié)核患者等各項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目順利推進(jìn)。
(三)全力以赴抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
一是縣人民醫(yī)院綜合住院大樓建設(shè)。該項(xiàng)目屬年中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目,自治區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模4萬平方米,總投資約1億元,其中中央補(bǔ)助2600萬元,自治區(qū)財(cái)政配套資金520萬元,業(yè)主自籌7000萬元。項(xiàng)目施工中標(biāo)單位為廣西建工集團(tuán)第五建筑工程有限責(zé)任公司,于年12月正式施工建設(shè)。
目前縣人民醫(yī)院住院綜合樓項(xiàng)目主體工程完成副樓基礎(chǔ),總投資金350多萬元。
二是中心衛(wèi)生院住院樓擴(kuò)建及污水處理項(xiàng)目建設(shè)。該項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)規(guī)模600平方米,總投資120萬元,其中中央補(bǔ)助100萬元,自治區(qū)財(cái)政配套資金20萬元?,F(xiàn)已完成投資萬元。
三是鎮(zhèn)村衛(wèi)生所業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)規(guī)模60平方米,總投資5萬元,其中中央補(bǔ)助4萬元,自治區(qū)財(cái)政配套資金1萬元,已完成投資3萬元。
(四)突出重點(diǎn),全力抓好各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生工作
1.認(rèn)真抓好疾病預(yù)防控制工作。
一是重點(diǎn)傳染病防治工作。今年上半年,我局以甲型H1N1流感、手足口病、艾滋病等傳染病防控為重點(diǎn),加大傳染病防控工作??h衛(wèi)生局已分別于1月24日、2月1日、2月23日召開全縣衛(wèi)生系統(tǒng)春季傳染病防控工作會(huì)議,并對(duì)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)印發(fā)手足口病、甲型H1N1、艾滋病等重點(diǎn)傳染病防治宣傳資料30萬份。3月14日,縣衛(wèi)生局組織對(duì)全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位傳染病防治工作進(jìn)行督查。通過采取有效的防控措施,截止4月30日,我縣報(bào)告的手足口病發(fā)病數(shù)為1349例,與去年同期(2120例)相比下降了36.37%,暫無重癥病例和死亡病例報(bào)告。
二是繼續(xù)抓好艾滋病綜合防治、結(jié)核病防治等工作。3月24日,自治區(qū)衛(wèi)生廳在我縣文化廣場(chǎng)舉辦廣西“世界防治結(jié)核病日”暨“遏制結(jié)核,共享健康”大型宣傳活動(dòng),全縣約500人參加活動(dòng)。
三是繼續(xù)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告疫情,及時(shí)隔離、治療患者。
(二)婦幼保健工作
認(rèn)真組織實(shí)施《年婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生工作要點(diǎn)》,全面、扎實(shí)推進(jìn)婦幼衛(wèi)生各項(xiàng)工作。
一是“降消”項(xiàng)目指標(biāo)完成情況:1-3月份,全縣活產(chǎn)3075人,產(chǎn)婦3076人,新法接生3075人,新法接生率100%,孕產(chǎn)婦死亡0人,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理3004人,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率97.69%。高危產(chǎn)婦數(shù)699人,高危孕產(chǎn)婦住院分娩率100%,新生兒破傷風(fēng)發(fā)生0人。
二是“葉酸補(bǔ)服”項(xiàng)目指標(biāo)完成情況:1-3月份全縣新增應(yīng)服用人數(shù)3593人,新增服用人數(shù)1953人,葉酸服用率54.36%,發(fā)放葉酸4330版,新增葉酸服用依從人數(shù)1368人,進(jìn)行增補(bǔ)葉酸知識(shí)調(diào)查2821人,知曉人數(shù)2563人,知曉率90.85%。
三是免費(fèi)婚前保健工作。今年以來,我縣認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)免費(fèi)婚檢工作項(xiàng)目,縣政府把實(shí)施免費(fèi)婚檢這項(xiàng)工作列為重要的議程來抓,召開了衛(wèi)生與民政部門協(xié)調(diào)會(huì)議。1-3月份,結(jié)婚登記5684人,婚前醫(yī)學(xué)檢查5588人,婚前檢查率98.31%。四是實(shí)施地中海貧血防治工程,截至3月31日:全縣重癥地貧兒出生率在年基礎(chǔ)上下降10.62%。五是救助貧困危重孕產(chǎn)婦。救助貧困危重孕產(chǎn)婦54人,救助資金5.4萬元。
二、存在的主要問題
1.深化醫(yī)改任務(wù)繁重。醫(yī)改工作涉及現(xiàn)行體制機(jī)制的重大創(chuàng)新,也涉及利益格局的深刻調(diào)整,在推進(jìn)過程中有大量棘手的難題需要研究解決。一是醫(yī)改工作牽涉到的部門較多,但是目前各主要牽頭部門還沒有真正形成統(tǒng)一辦公的工作合力,各相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)還不夠主動(dòng)。二是人員競(jìng)聘上崗工作情況較為復(fù)雜,現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院核定編制1053人,現(xiàn)有在編792人,空編261個(gè)。但現(xiàn)臨聘用人員有528人,實(shí)施競(jìng)聘上崗后,將有267人無崗位競(jìng)聘,這部分人的安置問題目前自治區(qū)也沒有出臺(tái)一個(gè)明確的政策。三是實(shí)施績效工資后,醫(yī)務(wù)人員的思想穩(wěn)定問題和調(diào)動(dòng)工作積極性問題將是影響本系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要因素。
2.項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)力度仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。村衛(wèi)生室建設(shè)用地仍有約100個(gè)沒有落實(shí)建設(shè)用地,當(dāng)?shù)卣M快落實(shí)村衛(wèi)生室建設(shè)用地問題。
一是要繼續(xù)加強(qiáng)重大疾控預(yù)防控制工作,做好疫情的監(jiān)測(cè)和預(yù)警。重點(diǎn)加強(qiáng)甲型H1N1流感、手足口病、人感染高致病性禽流感謝等急性傳染病防控,最大程度減少重癥病例和死亡病例的發(fā)生。認(rèn)真抓好艾滋病、結(jié)核病等重大慢性傳染病防治。要全面實(shí)施擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃,完成各項(xiàng)疫苗接種任務(wù),有效保護(hù)受種人群。要加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警,強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和依法管理、科學(xué)防控水平。
二是加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量服務(wù)管理。醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量問題是醫(yī)療機(jī)構(gòu)生存的立身之本,衛(wèi)生部門要按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為。要繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量的監(jiān)督管理,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,加強(qiáng)醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管,有效遏制醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),保障醫(yī)療衛(wèi)生。要加強(qiáng)無償獻(xiàn)血工作,有效緩解我縣“血荒”現(xiàn)象;要加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),努力改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制,建立醫(yī)患糾紛第三方調(diào)處機(jī)制,切實(shí)做到把不安定因素化解在始發(fā)階段,把問題解決在本單位,努力樹立衛(wèi)生行業(yè)新形象。
三是強(qiáng)化婦幼保健工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)落實(shí)婦幼保健管理、婚前孕前保健、產(chǎn)前篩查診斷和新生兒疾病篩查三級(jí)預(yù)防措施。進(jìn)一步做好“降消”項(xiàng)目、補(bǔ)服葉酸等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目,認(rèn)真開展出生缺陷篩查工作,落實(shí)各項(xiàng)干預(yù)措施,有效降低新生兒出生缺陷的發(fā)生。
四是抓好衛(wèi)生監(jiān)督管理。以食品安全綜合協(xié)調(diào)、醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管、打擊非法行醫(yī)、職業(yè)衛(wèi)生和公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督為重點(diǎn),扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)法任務(wù),保障人民群眾健康權(quán)益。
新農(nóng)合工作
一是精心組織安排,圓滿完成籌資任務(wù)。年全縣農(nóng)業(yè)人口90.12萬人,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)836489人,參合率92.82%。
圓滿完成了籌資任務(wù)。
全省醫(yī)政工作和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管工作的總體要求是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,年。緊緊圍繞年全省醫(yī)政工作會(huì)議和全省醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管工作會(huì)議,緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這一中心,依照全市衛(wèi)生工作會(huì)議要求,以提升醫(yī)療服務(wù)能力為重點(diǎn),以提高醫(yī)療質(zhì)量、保證醫(yī)療平安為核心,以完善醫(yī)政管理制度體系、準(zhǔn)入體系、醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系和醫(yī)療服務(wù)體系為基礎(chǔ),做好公立醫(yī)院改革、實(shí)施國家基本藥物制度,開展醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià),醫(yī)療質(zhì)量和安全監(jiān)管、優(yōu)化醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境、城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援等重點(diǎn)工作,狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí),全面完成各項(xiàng)醫(yī)政和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管工作任務(wù),努力為人民群眾提供滿意的醫(yī)療服務(wù)。
一、醫(yī)政工作要點(diǎn)
(一)探索落實(shí)醫(yī)改目標(biāo)新舉措。
1穩(wěn)步實(shí)施國家基本藥物制度。依照《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)市建立國家基本藥物制度實(shí)施方案(暫行)通知》全市12所中心衛(wèi)生院和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展實(shí)施國家基本藥物制度。
2積極開展臨床路徑試點(diǎn)工作。加強(qiáng)對(duì)組織開展臨床路徑試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。探索臨床路徑管理制度、工作模式、運(yùn)行機(jī)制和評(píng)估改進(jìn)體系。
3深入實(shí)施“光明·微笑”工程。認(rèn)真總結(jié)工程實(shí)施情況。做好患者篩查和手術(shù),完善工程信息資料,核報(bào)工程補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),建立長效工作機(jī)制。今年5月1日前實(shí)現(xiàn)為全市所有具備手術(shù)適應(yīng)癥的白內(nèi)障和唇腭裂患者免費(fèi)手術(shù)治療的目標(biāo),探索建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制、考核評(píng)估機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。
4穩(wěn)妥推進(jìn)以電子病歷為基礎(chǔ)的醫(yī)院信息平臺(tái)建設(shè)。推行《電子病歷基本規(guī)范》探索醫(yī)院電子病歷試點(diǎn),開展數(shù)字化醫(yī)院試點(diǎn)工作。
5探索醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)工作。促進(jìn)醫(yī)學(xué)人才合理流動(dòng)。
6加強(qiáng)重性精神疾病患者管理治療。
(二)全面加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。
1強(qiáng)化醫(yī)療救治體系建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)療急救體系建設(shè)。提高院前醫(yī)療急救和應(yīng)急救治能力。加強(qiáng)污染病醫(yī)療救治體系和采供血機(jī)構(gòu)建設(shè)。
2強(qiáng)化縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施縣級(jí)綜合醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目。
3強(qiáng)化“三基三嚴(yán)”培訓(xùn)考核。依照《省醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員“三基三嚴(yán)”培訓(xùn)考核方法》加強(qiáng)以“三基三嚴(yán)”為主要內(nèi)容的崗位練兵活動(dòng)。開展病歷質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)。落實(shí)省“走進(jìn)西部”萬名縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師培訓(xùn)項(xiàng)目。
(三)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)要素監(jiān)管。
1加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批管理。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)。組織實(shí)施《醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理辦法》開展對(duì)全市健康體檢機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批大檢查。
2加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)科室建設(shè)。落實(shí)衛(wèi)生部科室管理規(guī)范。提高綜合醫(yī)療服務(wù)能力。
3加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員準(zhǔn)入執(zhí)業(yè)管理。組織做好年度醫(yī)師資格考試工作。進(jìn)一步規(guī)范并完善醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)工作。開展第二批醫(yī)療美容主診醫(yī)師資格認(rèn)定工作。
4加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入管理。建立健全醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用審核工作制度。
5加強(qiáng)醫(yī)療廣告監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實(shí)《醫(yī)療廣告管理方法》嚴(yán)格醫(yī)療廣告核準(zhǔn)。
(四)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。
1深入開展“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用、臨床合理用藥和大型醫(yī)用設(shè)備檢查、圍手術(shù)期、醫(yī)院感染及臨床用血的平安管理。強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量核心制度的落實(shí)。推動(dòng)活動(dòng)深入開展,繼續(xù)改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,保證醫(yī)療平安。
2加強(qiáng)臨床藥事管理。進(jìn)一步完善處方點(diǎn)評(píng)制度、處方評(píng)價(jià)措施和公示方式。完善藥物合理使用和不良事件監(jiān)測(cè)制度。三級(jí)醫(yī)院逐步推行臨床藥師制度。嚴(yán)格品和管理。
3加強(qiáng)圍手術(shù)期管理。貫徹《省手術(shù)分級(jí)管理方法》規(guī)范我市手術(shù)分級(jí)管理。
4加強(qiáng)重大污染病醫(yī)療救治。繼續(xù)做好甲型H1N1流感、手足口病和艾滋病等重大污染病醫(yī)療救治工作、認(rèn)真組織重大事件醫(yī)療保證工作。
5加強(qiáng)臨床實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。組織開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作,組織開展全省臨床檢驗(yàn)技能大比武活動(dòng)。
(五)深入開展藥品招標(biāo)推銷。
1深入開展藥品集中招標(biāo)推銷。認(rèn)真執(zhí)行中標(biāo)藥品網(wǎng)上推銷。嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。
2加強(qiáng)大型醫(yī)用設(shè)備檢查管理。落實(shí)《關(guān)于規(guī)范大型醫(yī)用設(shè)備檢查的若干措施》完善醫(yī)療檢查檔案和考核督查機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“四個(gè)合理”落實(shí)情況的督查。
3進(jìn)一步推進(jìn)院務(wù)公開工作。開展日常監(jiān)督與定期考核工作。
4改善醫(yī)療服務(wù)管理。探索建立志愿者醫(yī)院服務(wù)制度。建立醫(yī)院全年365天門診服務(wù)制度;穩(wěn)妥推行醫(yī)院門診服務(wù)“先診療,后結(jié)算”模式。
(六)加強(qiáng)血液管理工作。
1認(rèn)真貫徹落實(shí)“二個(gè)辦法、三個(gè)規(guī)范”和《省血液及原料血漿工作管理方法》定期開展采供血機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)檢查。
2完善采供血機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。
3落實(shí)《臨床用血技術(shù)操作規(guī)范》加強(qiáng)采供血人員及醫(yī)務(wù)人員臨床用血知識(shí)的培訓(xùn)。推動(dòng)臨床合理用血。
4加強(qiáng)無償獻(xiàn)血組織、宣傳和發(fā)動(dòng)。強(qiáng)化固定自愿無償獻(xiàn)血隊(duì)伍的建設(shè)和管理,開展“世界獻(xiàn)血者日”宣傳活動(dòng)。
5開展采供血機(jī)構(gòu)核酸檢測(cè)試點(diǎn)工作。
(七)提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量。
1進(jìn)一步貫徹落實(shí)《護(hù)士條例》和《省實(shí)施<中國護(hù)理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2005年)>方法》各項(xiàng)措施。
2加強(qiáng)臨床護(hù)理工作。切實(shí)提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量。全市開展“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”活動(dòng),組織開展“示范醫(yī)院”示范病房”創(chuàng)建工作,樹立一批典型,發(fā)揮示范作用。
3貫徹落實(shí)《綜合醫(yī)院分級(jí)護(hù)理指導(dǎo)原則》進(jìn)一步規(guī)范病房臨床護(hù)理服務(wù)。
4進(jìn)一步貫徹落實(shí)《醫(yī)院感染管理方法》醫(yī)院手術(shù)部(室)管理規(guī)范》和衛(wèi)生部6項(xiàng)醫(yī)院感染行業(yè)規(guī)范。實(shí)施醫(yī)院感染管理專職人員的規(guī)范化培訓(xùn)。
(八)統(tǒng)籌各項(xiàng)醫(yī)政工作。
1加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)學(xué)管理。加強(qiáng)綜合醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科建設(shè)。提高我市康復(fù)醫(yī)學(xué)發(fā)展水平。積極開展先天性心臟病救治、防聾治聾等公益性項(xiàng)目工作。
2加強(qiáng)戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。認(rèn)真做好《戒毒法》和《戒毒醫(yī)療服務(wù)管理暫行方法》等規(guī)范性文件的貫徹落實(shí)工作。
二、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管工作要點(diǎn)
(一)穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。
1抓好公立醫(yī)院取消藥品加成單項(xiàng)試點(diǎn)工作。成立公立醫(yī)院取消藥品加成改革試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)組。及時(shí)研究解決重大政策與實(shí)踐問題;開展試點(diǎn)基線調(diào)查,做好試點(diǎn)中期評(píng)估準(zhǔn)備工作,認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。
2加強(qiáng)基本醫(yī)療保證定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管。配合醫(yī)療保證體系改革。促使醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)參與管理、控制醫(yī)療服務(wù)本錢。
(二)深入開展醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)工作。
1積極創(chuàng)建全國“百家優(yōu)質(zhì)醫(yī)院”從今年起。年底,全國范圍內(nèi)創(chuàng)建100所“國家級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)院”300所“省級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)院”和500所“優(yōu)質(zhì)縣醫(yī)院”并從100所“國家級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)院”中評(píng)選發(fā)生三級(jí)特等醫(yī)院。指導(dǎo)各級(jí)衛(wèi)生行政部門和縣以上醫(yī)院積極投身全國“百家優(yōu)質(zhì)醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)我市有更多的醫(yī)院在創(chuàng)建活動(dòng)中脫穎而出。
2啟動(dòng)“誠信民營醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)。用兩年時(shí)間。依照省衛(wèi)生廳制定的誠信民營醫(yī)院評(píng)價(jià)規(guī)范》和實(shí)施方案。建立守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制,對(duì)獲得“誠信醫(yī)院”榮譽(yù)稱號(hào)的單位在行業(yè)內(nèi)予以優(yōu)先支持,對(duì)失信民營醫(yī)院或診療科目實(shí)行執(zhí)業(yè)限制。
3組織大型醫(yī)院巡查工作。制定大型醫(yī)院巡查規(guī)范細(xì)則和巡查工作規(guī)范。防止重復(fù)檢查。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療平安監(jiān)管。
1加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管制度和隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)省衛(wèi)生廳制定的醫(yī)療事故和重大醫(yī)療過失行為行政處理暫行規(guī)定》醫(yī)療平安工作責(zé)任制管理方法》藥品和醫(yī)療器械不良事件應(yīng)急處置機(jī)制》手術(shù)分級(jí)管理規(guī)范》醫(yī)療廣告監(jiān)管方法》等重點(diǎn)制度。加大醫(yī)院管理培訓(xùn)力度。
2開展醫(yī)療平安專項(xiàng)檢查。從年起。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)特殊場(chǎng)所、特殊設(shè)備、特殊環(huán)節(jié)的管理。結(jié)合衛(wèi)生部開展的醫(yī)療質(zhì)量平安回頭看”活動(dòng),年啟動(dòng)“平安一號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)。
3完善醫(yī)療平安預(yù)警機(jī)制。推廣省婦幼保健《產(chǎn)科危重癥審評(píng)制度》全市范圍內(nèi)開展“圍手術(shù)期質(zhì)量與安全”專項(xiàng)整治活動(dòng)。同步開展高值植(介)入醫(yī)用耗材專項(xiàng)督查。
4加強(qiáng)醫(yī)療平安單薄環(huán)節(jié)的管理。重點(diǎn)抓好血液透析質(zhì)量平安監(jiān)管工作。統(tǒng)一組織有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、血液透析科室主任、護(hù)士長開展專項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。依照“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”原則。
(四)不時(shí)優(yōu)化醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境。
1完善醫(yī)療糾紛處置機(jī)制。落實(shí)司法部、衛(wèi)生部、保監(jiān)會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的意見》積極推進(jìn)醫(yī)療平安統(tǒng)保試點(diǎn)。
2強(qiáng)化依法執(zhí)業(yè)意識(shí)。加強(qiáng)《侵權(quán)責(zé)任法》等法律法規(guī)的教育培訓(xùn)。提高防范醫(yī)療糾紛能力。
3加強(qiáng)醫(yī)院投訴管理。對(duì)照《醫(yī)院投訴管理方法(試行)要求。減少醫(yī)療糾紛。
4推動(dòng)實(shí)施便民服務(wù)措施。落實(shí)衛(wèi)生部《關(guān)于改進(jìn)公立醫(yī)院服務(wù)管理方便群眾看病就醫(yī)的若干意見》加強(qiáng)公立醫(yī)院內(nèi)部管理。改善群眾看病就醫(yī)體驗(yàn)。
5繼續(xù)開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)。更新、細(xì)化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作考評(píng)規(guī)范。
(五)推進(jìn)對(duì)口支援工作。
1深入實(shí)施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”
2啟動(dòng)“走進(jìn)西部”萬名縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師培訓(xùn)項(xiàng)目。依照省廳統(tǒng)一部署。五年內(nèi)完成省廳下達(dá)的縣(區(qū))級(jí)醫(yī)院醫(yī)師的免費(fèi)培訓(xùn)任務(wù),提高縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師的技術(shù)水平。
3啟動(dòng)“醫(yī)院牽手社區(qū)行動(dòng)計(jì)劃”從醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科室、醫(yī)務(wù)人員三個(gè)層面明確對(duì)口支援的工作任務(wù)和具體要求。提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和水平。
(六)統(tǒng)籌兼顧。努力做好其他各項(xiàng)工作
1加強(qiáng)醫(yī)療廣告監(jiān)管。加大醫(yī)療廣告監(jiān)測(cè)和公告頻次。