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第1篇

一、經(jīng)濟指標完成情況

1-10月份,全區(qū)民營經(jīng)濟完成增加值41.13億元、實現(xiàn)銷售收入133.98億元、上交稅金5.76億元，分別同比增長34.3%、36.2%、47.8%。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值72.89億元、完成增加值19.31億元、實現(xiàn)銷售收入65.72億元、上交稅金1.59億元，同比增長分別43.0%， 43.7%、49.5%、46.1%。預(yù)計20__年民營經(jīng)濟完成增加值52.5億元、實現(xiàn)銷售收入168.9億元、上交稅金6.27億元，同比增長分別為20%、20%、35.1%。

二、主要措施與成效

1、貫徹落實民營經(jīng)濟政策措施，濃厚發(fā)展氛圍。

我局把“企業(yè)服務(wù)年”活動與促進經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合，圍繞服務(wù)企業(yè)創(chuàng)造性地開展工作。一是充分利用電子政務(wù)網(wǎng)、中小企業(yè)網(wǎng)、宣傳單等多種形式廣泛宣傳國家、省、市出臺的鼓勵全民創(chuàng)業(yè)、扶持中小企業(yè)、促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。二是切實貫徹落實中央、省、市近年來出臺的一系列支持中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，接受廣大創(chuàng)業(yè)者對落實創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的監(jiān)督。配合相關(guān)部門對各地各部門貫徹落實有關(guān)促進民營經(jīng)濟發(fā)展、推動全民創(chuàng)業(yè)政策情況進行檢查，督促各地各部門加大政策貫徹落實力度，確保政策真正落到實處。三是利用懇談會、座談會等形式，了解政策貫徹落實情況及創(chuàng)業(yè)者的要求建議，開展信息交流、政策咨詢等工作。配合人大、政協(xié)對全民創(chuàng)業(yè)和發(fā)展民營經(jīng)濟方面的問題開展調(diào)研。結(jié)合我區(qū)實際，完善《袁州區(qū)支持全民創(chuàng)業(yè)及非公有制經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)惠政策》，為區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門加強中小企業(yè)管理提供決策依據(jù)和參考意見。

2、實施“千百十工程”和成長工程，使企業(yè)做大做強。

為使民營企業(yè)在政府的關(guān)心扶持下快速成長，我局每年通過挑選一批高成長性的企業(yè)，扶持其壯大。采取了健全工作機制、調(diào)度分析機制和考核機制等措施，對列入“千百十工程”和成長工程的非公有制企業(yè)進行重點跟蹤、重點扶持，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難和問題。近年來，催生了明月鈦業(yè)、遠大生物工程、霏歐凰等3家營業(yè)收入超億元企業(yè)及金鼎混凝土、洪渝達等30家營業(yè)收入超500萬元企業(yè)。

3、加大教育培訓(xùn)力度，提升企業(yè)管理水平。

今年以來，我局按照省、市中小企業(yè)培訓(xùn)工程要求，深入中小企業(yè)開展培訓(xùn)需求調(diào)查，結(jié)合培訓(xùn)工作計劃，有針對性開展企業(yè)培訓(xùn)活動。針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員變動的實際，我局以個別輔導(dǎo)和以會代訓(xùn)形式進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們干好民企工作的能力和水平。年初舉辦了企業(yè)管理人員培訓(xùn)班，邀請專業(yè)人員對民營經(jīng)濟管理和中小企業(yè)統(tǒng)計等知識進行講解和培訓(xùn)，人員達到100多人；積極配合工業(yè)園開展了園區(qū)企業(yè)工人技能培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)達5300余人；同時還推薦了百神藥業(yè)、濟民可信等企業(yè)管理人員及干部等10多人參加省、市舉辦的各項內(nèi)容的培訓(xùn)班，使全區(qū)民營企業(yè)管理人員的素質(zhì)得到進一步提升，受到企業(yè)的普遍贊譽。

4、不斷拓寬企業(yè)融資渠道，緩解資金難題。

為破解企業(yè)資金緊缺的難題，我局積極組織人員主動深入企業(yè)了解掌握其融資需求，認真配合省、市開展融資性擔(dān)保機構(gòu)調(diào)查摸底工作，并積極與省財政擔(dān)保中心協(xié)調(diào)配合，加大對全區(qū)中小企業(yè)的貸款擔(dān)保力度，今年以來袁州區(qū)擔(dān)保分公司已為遠大化工、霏歐凰、雪嶺木業(yè)等企業(yè)擔(dān)保20__萬元。同時積極配合市、區(qū)級相關(guān)部門搭建銀企合作平臺，通過現(xiàn)場洽談、場外推介，一批企業(yè)與銀行簽約，有效地緩解了企業(yè)資金緊張難題。5月份，我局與工業(yè)園、工信委等有關(guān)部門一起籌備并成功舉辦了銀企聯(lián)誼會，取得了很好的效果。到目前為止,信用聯(lián)社發(fā)放小企業(yè)貸款金額1450多萬元。同時積極為明月鈦業(yè)爭取省級擴建技改扶持資金服務(wù)，主動為其收集、整理報審相關(guān)資料手續(xù)。

5、推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)能力和水平。

一是繼續(xù)鞏固學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，按照區(qū)委部署，制定了“重大 項目推進年”和“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動實施方案，向有關(guān)部門和重點企業(yè)征求在思想觀念、優(yōu)化環(huán)境、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面的意見建議，并針對問題提出整改方案，認真抓好落實。二是加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。先后制定完善了“首問責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制”、“責(zé)任追究制”等制度，加強機關(guān)年度考核，進一步推進機關(guān)正規(guī)化、制度化建設(shè)，有效地提高了機關(guān)工作效率。三是加強調(diào)查研究。6月下旬，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點企業(yè)，就民營經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)用地建設(shè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中存在的問題進行了調(diào)研，為下一步有針對性的解決問題和提供服務(wù)提供了依據(jù)。對全區(qū)擔(dān)保機構(gòu)進行調(diào)查摸底，基本掌握了全區(qū)擔(dān)保行業(yè)發(fā)展情況。四是抓好招商引資工作。成立了招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)不間斷地外出，與財政局一起引進了愛敬油化有限公司與颶風(fēng)化工合作項目，并對福建晉江富永雨具有限公司投資宜春洪鑫公司洽談項目進行跟蹤服務(wù)。同時開展了抗洪救災(zāi)、結(jié)對幫扶、維穩(wěn)集中行動月等工作，積極幫助水江新村村落實防汛救災(zāi)措施，想盡辦法為掛點幫扶村新村村籌措5000元添置了損毀的辦公設(shè)備，為掛點的水江村新村村和新農(nóng)村建設(shè)掛點的小洞村解決水泥30噸。

一年來，我局較好地完成了上級交辦的各項任務(wù)。但是，我們也清醒地認識到，在一些方面還存在著這樣和那樣的不足，主要是：民營經(jīng)濟管理部門職能弱化，經(jīng)費、人員、必要的辦公條件難以保證；面對新的經(jīng)濟形勢，服務(wù)手段和措施缺乏創(chuàng)新；對全區(qū)中小企業(yè)的指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)還不完全到位，尤其是融資方面，這些需要我們在以后的工作中加以改進。

三、20__年工作打算

指導(dǎo)思想：以繼續(xù)解放思想、認真落實科學(xué)發(fā)展觀為先導(dǎo)，以推動民營經(jīng)濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)加快發(fā)展為主線，狠抓項目建設(shè)、服務(wù)體系、科技創(chuàng)新等重點工作，努力在加快發(fā)展、做大總量、提升層次、發(fā)展模式上實現(xiàn)突破。

發(fā)展目標：全區(qū)民營經(jīng)濟戶數(shù)達到1.8萬戶，同比增長5%，民營經(jīng)濟完成增加值63億元、實現(xiàn)銷售收入202.68億元、上交稅金7.88億元，分別同比增長20%、20%、25%；從業(yè)人員達17.48萬人，同比增長8%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)增加值完成33.12億元，同比增長40%。

1、抓增長，實現(xiàn)項目建設(shè)新突破。以項目建設(shè)為載體，以全民創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，以招商引資為手段，抓重點，實現(xiàn)項目建設(shè)的新突破，不斷壯大民營經(jīng)濟總量。一是走出去引進來，堅持引資和選資相結(jié)合，拓寬引資渠道，積極引進符合國家產(chǎn)業(yè)政策的招商項目。二是沉下去抓上手，繼續(xù)堅持各級領(lǐng)導(dǎo)層層抓重點項目的責(zé)任制和重點項目跟蹤服務(wù)制度，促進招商項目盡快落地建設(shè)。三是抓典型帶整體，重點扶持濟民可信、百神藥業(yè)、遠大化工等10個已投產(chǎn)項目做大做強；協(xié)調(diào)推進濟民二期、贛豐鋰業(yè)、百神二期等10個在建項目建設(shè)完工投產(chǎn)；跟進服務(wù)河南雙匯等10個有意向性重大項目早日簽訂合同。

2、抓骨干，繼續(xù)促進做優(yōu)做強。一是加快實施中小企業(yè)“千百十”成長工程，繼續(xù)對列入“千百十成長工程”的10個非公企業(yè)進行重點跟蹤、重點扶持，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難和問題，使其做大做強。二是推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，著力培育醫(yī)藥、化工、新型建材、機電、食品等支柱產(chǎn)業(yè)，使其形成一批主業(yè)突出、實力雄厚、市場競爭力強的大型企業(yè)集團。三是加強統(tǒng)計分析預(yù)測，繼續(xù)加強民營經(jīng)濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)運行分析，對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)加強調(diào)研，繼續(xù)做好非公經(jīng)濟重點非公企業(yè)的統(tǒng)計直報工作。

3、抓服務(wù)，推進服務(wù)平臺建設(shè)。一是繼續(xù)加強與銀行的溝通協(xié)作，積極起好銀企橋梁作用，努力搭好銀企合作平臺，充分發(fā)揮省擔(dān)保公司袁州區(qū)分公司、區(qū)擔(dān)保所及各擔(dān)保公司的作用，切實緩解企業(yè)貸款難的問題。二是繼續(xù)組織開展中小企業(yè)管理人才培訓(xùn)。三是加快西村新型建材產(chǎn)業(yè)基地、彬江、三陽小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，促進洪塘家俱、新坊鉭鈮、寨下化工等產(chǎn)業(yè)特色板塊形成規(guī)模。四是千方百計跑項目，不遺余力爭資金，力爭在項目資金爭取方面有新的突破。

第2篇

㈠工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升，增速加快。預(yù)計09年全部工業(yè)完成增加值10.5億元，同比增長40%;規(guī)模以上工業(yè)完成增加值3.3億元，同比增長44.5%;規(guī)模工業(yè)完成銷售產(chǎn)值11.2億元，同比增長37%，產(chǎn)銷率98.6%，產(chǎn)銷基本平衡。進入9月份規(guī)模工業(yè)增速大大加快，10、11、12三個月規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值同比增長31%、33%、32%，預(yù)示著全縣工業(yè)逐步回暖。

㈡固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長，工業(yè)項目建設(shè)力度加大。預(yù)計09年完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資12億元，其中超千萬元的項目有板集煤礦、良夫面粉、九洲電器、凱利達食品、綠膳坊食品等。技改項目進展順利，09年有12個專精特新技改項目列入省百千工程計劃，總投資2.4億元，全年完成技改投資1.2億元。

㈢工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得進展，骨干企業(yè)支撐作用進一步突出。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、絲網(wǎng)紗門服裝加工業(yè)、機械及零部件加工業(yè)已成為我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)值占全縣規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的70%以上。09年規(guī)模以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)產(chǎn)品加工完成產(chǎn)值4.1億元，同比增長47%;絲網(wǎng)服裝加工完成產(chǎn)值0.7億元，同比增長5.7%;機械及零部件加工完產(chǎn)值2.6億元，同比增長32%。“125行動計劃”企業(yè)帶動作用明顯，其中江淮揚天完成產(chǎn)值12436萬元，同比增長9.1%，恒盛實業(yè)完成產(chǎn)值10524萬元，同比增長68%，九洲電器完成產(chǎn)值5020萬元，同比增長17%，汝集制革公司受國際市場影響較大，完成產(chǎn)值8518萬元，同比下降9.3%。規(guī)模企業(yè)隊伍進一步擴大，09年全縣新增海特燃氣、宏遠造船、芳澤服飾等十三家企業(yè)納入規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計，全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)總數(shù)達43家。

㈣園區(qū)經(jīng)濟成為工業(yè)經(jīng)濟新的增長點：09年園區(qū)完成投資1.5億元，新建改造4條道路，園區(qū)面積擴大到5平方公里，完成了3萬平方米的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，園區(qū)09年新開工項目11個，完成固定資產(chǎn)投資2.5億元，九洲電器、芳澤服飾、陽光藥業(yè)、金鑫包裝等企業(yè)相繼投產(chǎn)，入園企業(yè)達48家，27家投入運營，18家規(guī)模企業(yè)完成產(chǎn)值3.6億元，同比增長42%，占全縣規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值的36%。

㈤創(chuàng)業(yè)環(huán)境改善，全民創(chuàng)業(yè)工作取得成效。09年全縣新增中小企業(yè)649家，同比增長153%，新增個體工商戶5423家。全面超額完成市、縣下達的目標任務(wù)。

二、09年發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的主要做法

1、制定落實各項政策措施，促進我縣工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。09年以來，縣委縣政府從優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境入手，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，用足用活省市出臺的經(jīng)濟發(fā)展政策，結(jié)合我縣實際，經(jīng)委協(xié)助政府先后制定了《關(guān)于促進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展和推進全民創(chuàng)業(yè)的意見》、《××縣全民創(chuàng)業(yè)工程實施方案》、《全民創(chuàng)業(yè)工程考評獎勵辦法》、《××縣人民政府關(guān)于促進絲網(wǎng)紗門產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的若干意見》、《××縣人民政府關(guān)于促進絲網(wǎng)紗門產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的若干意見》、《××縣人民政府關(guān)于進一步減輕企業(yè)負擔(dān)的意見》等政策，出臺了一系列優(yōu)惠獎勵措施，為我縣工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展提供了政策保障。

2、積極開展企業(yè)調(diào)研，加強經(jīng)濟運行分析，努力破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困局。受金融危機影響，09年我縣工業(yè)普遍面臨融資困難等問題，針對這一情況，我委積極開展中小企業(yè)融資調(diào)查，協(xié)助企業(yè)辦理房產(chǎn)證、土地證，破解企業(yè)融資抵押難題。制訂支持企業(yè)融資的優(yōu)惠措施，加大對擔(dān)保公司的注資力度，擴大貸款擔(dān)保額度。09年為企業(yè)提供擔(dān)保貸款18696萬元。為進一步加大對企業(yè)的金融支持力度，成立了“××縣金融服務(wù)中心”，籌建了“小額貸款公司”近期可正式運營。針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困境，09年我委多次組織力量開展“保企業(yè)保增長調(diào)查”、“停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)調(diào)查”、“產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查”，多方面掌握企業(yè)當前面臨的嚴峻形勢，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，召開經(jīng)濟運行分析調(diào)度會，指導(dǎo)企業(yè)改善經(jīng)營管理，積極應(yīng)對金融危機，幫助江淮揚天、特力捷汽車配件公司等企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營戰(zhàn)略，開展新產(chǎn)品，尋找新的經(jīng)濟增長點。

3、狠抓項目建設(shè)。抓住國家保增長、擴內(nèi)需的政策機遇，積極謀劃一批技改項目，爭取省、市財政專項資金的扶持。組織謀劃了47個項目充實到縣技術(shù)改造項目庫。12個專精特新技改項目列入了省“百千工程”投資導(dǎo)向計劃。獲得省級發(fā)展專項資金支持項目9個，金額達147萬元，獲得國家專項資金補助項目1個，金額60萬元。同時加大對項目建設(shè)的督查力度，對市以上專項資金項目實施進行全過程監(jiān)督，確保資金?？顚Ｓ冒l(fā)揮效益。

4、深入開展企業(yè)幫扶活動。在多方面幫扶企業(yè)的工作中，09年我縣從縣直部門抽調(diào)28名副科級以上熟悉工業(yè)經(jīng)濟的干部，進駐全縣28家重點企業(yè)，實行“一對一”的企業(yè)幫扶，幫助企業(yè)解決外部協(xié)調(diào)、經(jīng)營管理、融資等問題，取得了一定成效，深受企業(yè)好評。為使企業(yè)渡過金融危機難關(guān)，按照上級部署，以減輕企業(yè)負擔(dān)聯(lián)席會議形式下發(fā)落實省市企業(yè)減負工作政策，各部門認真清理對企業(yè)的各項收費項目和收費標準，僅此一項，全縣規(guī)模企業(yè)每戶減少收費2—3萬元。保護了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營積極性。

5、積極推進全民創(chuàng)業(yè)工作?？h成立了“全民創(chuàng)業(yè)及工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組”，辦公室設(shè)在縣經(jīng)委.今年以來，我委按照政府安排，嚴格執(zhí)行全民創(chuàng)業(yè)工程方案，落實全民創(chuàng)業(yè)工程考評辦法，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對創(chuàng)業(yè)進度實行零報告制，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月報送一次“全民創(chuàng)業(yè)月考核進度表”及時匯總分析，并于每季度末組織力量分赴到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對創(chuàng)業(yè)完成情況進行季度考核;通過減免行政事業(yè)性收費，簡化企業(yè)辦證手續(xù)，提高工作效率，“一站式”、“制”服務(wù)等手段，及大地推動了全民創(chuàng)業(yè)工作的開展，取得了顯著成效。私營企業(yè)數(shù)和個體工商戶發(fā)展迅速。創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入加大，在縣工業(yè)園建設(shè)的2萬平方米的創(chuàng)業(yè)基地已投入使用，張村、潘樓、闞町三個鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)進展順利，全民創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)中心得到進一步完善。

6、加強產(chǎn)業(yè)協(xié)會建設(shè)，促進絲網(wǎng)紗門做大做強。絲網(wǎng)紗門產(chǎn)業(yè)是在我縣傳統(tǒng)篩網(wǎng)工業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展壯大起來的新興產(chǎn)業(yè)，已成為我縣工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，從業(yè)人員逾2萬人，磁性軟紗門占據(jù)全國大部分市場份額。政府十分重視這一工作，抽掉力量充實紗門協(xié)會，今年以來，協(xié)會做了大量工作，對產(chǎn)業(yè)進行了摸排，制定了絲網(wǎng)紗門產(chǎn)品標準，逐步規(guī)范了絲網(wǎng)紗門加工企業(yè)經(jīng)營行為，協(xié)調(diào)解決稅收、電價，公平競爭等諸多問題，籌集絲網(wǎng)紗門產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助資金140萬元，解決部分企業(yè)資金短缺問題。積極尋求銷售渠道，使我縣絲網(wǎng)紗門走出國門，進入國際市場。多次組織企業(yè)參加對外貿(mào)易洽談會，加強對外宣傳，提高產(chǎn)業(yè)知名度。驕陽、富亞等紗門已遠銷東南亞、非洲等國家。

7、繼續(xù)做好企業(yè)破產(chǎn)改制工作。我委抽調(diào)副科級干部擔(dān)任破產(chǎn)清算組組長、副組長，配合法院處理具體事務(wù)，銀杏酒業(yè)、皖傲化工公司破產(chǎn)后職工安置、廠區(qū)清理等問題得到解決，高川制冷公司破產(chǎn)任務(wù)圓滿完成，皖北金屬公司破產(chǎn)遺留問題正在逐步解決。制定國有企業(yè)××縣華裕油脂有限公司的改革方案，國有產(chǎn)權(quán)出讓在蚌埠產(chǎn)權(quán)交易中中心掛牌，華裕油脂公司產(chǎn)權(quán)出讓于09年7月24日完成，以650萬元的標的價格整體出讓給天津牧洋集團有限公司，目前該公司生產(chǎn)經(jīng)營已步入正規(guī)。同時經(jīng)委督促農(nóng)行做好對富利達公司資產(chǎn)重組工作的具體運作，待省農(nóng)行批準后，即可進入實施。

8、抓好招商引資工作。09年我委十分重視招商引資工作，委領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，帶領(lǐng)招商小分隊，南上北下，東奔西走，多次分赴長三角、珠三角地區(qū)，抓住沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)向外延伸和梯度轉(zhuǎn)移機遇，加強與企業(yè)老板的聯(lián)系，宣傳我縣的招商引資優(yōu)惠政策，提供工業(yè)項目投資信息，爭取大企業(yè)、大財團來××興業(yè)發(fā)展，招商工作取得一定成效。已經(jīng)落地實施的招商項目四項，完成投資2550萬元，其中由我委招商引進的云南中天實業(yè)公司投資6000萬元的“××縣城市共用地下管網(wǎng)建設(shè)”項目已落地實施，09年完成投資900萬元;由外地客商投資4010萬元的氨基酸及保健品生產(chǎn)項目已在縣工業(yè)園投資興建，完成投資1184萬元，年產(chǎn)5000噸黃酒及調(diào)味品生產(chǎn)項目，已完成投資200萬元。建材大市場、磁性材料生產(chǎn)等項目正在洽談，有望落地成功。

9、協(xié)調(diào)處理好部門關(guān)系，重視安全生產(chǎn)工作，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。我委在抓好全縣工業(yè)經(jīng)濟工作同時，積極配合縣委、縣政府和其它職能部門協(xié)調(diào)處理好糧食、供銷、物資、交通、能源、電力、煙草、藥監(jiān)、技監(jiān)、金融保險、郵電通訊等部門之間與其它部門之間的關(guān)系。協(xié)調(diào)海特燃氣供氣管網(wǎng)建設(shè)，解決海特燃氣向工業(yè)園和九洲電器廠供氣工程存在的問題;協(xié)調(diào)解決了劉家集、大李集、王人、孫集、江集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)違章建筑問題，完成了市掛牌督辦的闞町、劉集電網(wǎng)整改和縣城一小、工業(yè)園城市線路升級改造和安全隱患排除工作，清理了2.1萬棵隱患樹障，受到省市安監(jiān)部門的表揚。多次配合安監(jiān)部門，加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督指導(dǎo)，杜絕了重特大安全事故的發(fā)生。

10、加強黨建和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，做好工會和穩(wěn)定工作。圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟。抓好“五大建設(shè)”，探索企業(yè)黨建工作的新路子。09年改選建立健全了24個黨支部，發(fā)展黨員21人。

繼續(xù)做好計劃生育工作，認真完成計劃生育婦檢，做到計劃生育動態(tài)管理，杜絕本單位政策外超生現(xiàn)象。發(fā)揮工會組織作用，做好特困職工送溫暖活動，全系統(tǒng)救助特困職工2600人，其中經(jīng)委直屬企業(yè)的特困職工196人。救助15位大學(xué)生3萬余元，圓了他們的大學(xué)夢，認真開展“雙走訪、促三?！?、“廠務(wù)公開大檢查活動”，切實維護職工的合法權(quán)益。

加強機關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)，每周抽出3個半天時間開展學(xué)習(xí)討論科學(xué)發(fā)展觀、黨風(fēng)廉政警言教育，牢固樹立立黨為公，執(zhí)政為民的意識，牢固樹立“企業(yè)至上、管理就是服務(wù)”的理念。進一步抓好穩(wěn)定工作，全年共接待群眾來訪二百余人次，處理上級批轉(zhuǎn)的來訪信件17件，做到來訪事件件件有回音、來訪信件件件有落實，維護了全系統(tǒng)的穩(wěn)定局面。

三、存在的主要問題和困難

回顧09年工作，雖然取得一定的成績，但仍存在一定的問題和不足。

一是工業(yè)總量偏小，缺乏大企業(yè)的拉動作用。全民創(chuàng)業(yè)步伐不大，與鄰縣相比仍有較大差距。

二是受全球金融危機的影響，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來困難，企業(yè)虧損面增大。特別是汝集制革、德勝農(nóng)產(chǎn)品公司等企業(yè)利潤被擠壓;出口企業(yè)無訂單可做，銷售大幅下滑。09年汝集制革銷售收入同比下降了11%，工業(yè)經(jīng)濟雖有企穩(wěn)回升跡象，但形勢依然嚴峻。

三是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強，缺乏高技術(shù)含量、競爭力強的產(chǎn)品和企業(yè)。特別是我縣特色的磁性軟性紗門在很短的時間內(nèi)被模仿，造成遍地開花、低價竟銷、硬紗門的價格由08年的每條9元降至09年的4元，軟紗門價格由10元下降到6元，規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)受到嚴重沖擊。天宏網(wǎng)業(yè)、蘭飛化纖、驕陽軟門、富亞紗網(wǎng)等一批骨干企業(yè)被迫壓縮庫存，減少產(chǎn)量，收縮市場，企業(yè)經(jīng)營效益明顯下滑。

四是資金短缺，制約企業(yè)發(fā)展。由于貸款手續(xù)復(fù)雜，要求嚴格，企業(yè)融資較為困難，九洲電器廠因缺缺乏資金，年產(chǎn)50萬只的高頻無極燈項目不能如期投產(chǎn)。特力捷公司與全柴集團配套產(chǎn)品加工項目因貸款不能及時到位，影響實施進度，洋輪化工公司流動資金短缺，無法簽訂外銷合同，許多企業(yè)因資金問題只能斷斷續(xù)續(xù)生產(chǎn)。

四、二0一0年目標和工作計劃

2010年計劃全部工業(yè)完成增加值12億元，增長27%，其中規(guī)模企業(yè)完成工業(yè)增加值4.4億元，增長34%，規(guī)模以下工業(yè)完成增加值7.6億元，增長22%;新增規(guī)模企業(yè)15家;培育125行動計劃企業(yè)3家;新增中小企業(yè)300家，新增個體工商戶3000家;新增工業(yè)功能區(qū)2個;完成工業(yè)投資18億元，增長38%，完成技改投資1.7億元。為完成這一目標任務(wù)，著重抓好以下幾方面的工作：

㈠加強經(jīng)濟運行分析，指導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。定期召開經(jīng)濟運行分析會，查擺經(jīng)濟運行過程中發(fā)生的矛盾和存在問題，研究原材料供應(yīng)價格、產(chǎn)品價格波動給企業(yè)帶來的影響，分析國內(nèi)外經(jīng)濟技術(shù)信息給企業(yè)帶來的挑戰(zhàn)和機遇，為企業(yè)提供信息服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，降低經(jīng)濟風(fēng)險，促進經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展。

㈡加強項目管理工作，督導(dǎo)重點項目建設(shè)。圍繞重點產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)、重點企業(yè)謀化實施明年項目，爭取精密機械配件加工、煤矸石燒結(jié)磚、垃圾運輸車、文具、氨基酸高鈣片等一批生產(chǎn)項目在明年陸續(xù)開工建設(shè)。同時加強專項資金項目的督查力度，健全項目檔案，跟蹤督查項目全過程，確保項目按計劃完工，及早發(fā)揮效益。

㈢加大招商力度，尋找工業(yè)投資新力量。加大招商引資力度，轉(zhuǎn)變招商觀念，改變招商方式，變被動招商為主動招商，變坐家等商為出外請商，提高招商質(zhì)量。要求招商小分隊常住在長三角、珠三角地區(qū)，抓住沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)向外延伸和梯度轉(zhuǎn)移機遇，加強與企業(yè)老板的聯(lián)系，推介我縣資源、地理位置、交通等優(yōu)勢，宣傳我縣招商引資優(yōu)惠政策，提供我縣工業(yè)項目投資信息。爭取大企業(yè)、大財團來××興業(yè)發(fā)展。

㈣積極培育“125行動計劃”企業(yè)。重點從項目資金、人才培養(yǎng)、優(yōu)惠政策等方面給予扶持。支持企業(yè)實施技術(shù)改造，提高工藝技術(shù)水平，鼓勵企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)骨干和管理人才，實施現(xiàn)代企業(yè)管理制度。協(xié)助九洲電器廠抓好內(nèi)部管理，完善各種措施，爭取進入創(chuàng)業(yè)板市場。加快實施良夫食品工貿(mào)公司面粉加工、掛面生產(chǎn)項目，力爭明年3月份項目竣工投產(chǎn)。

㈤營造良好創(chuàng)業(yè)氛圍，促進非公經(jīng)濟發(fā)展。幫助創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)中心開展創(chuàng)業(yè)咨詢、項目指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)工作。向擔(dān)保公司、金融部門推薦具有發(fā)展前景的創(chuàng)業(yè)項目，幫助創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)資金。充分發(fā)揮我縣資源優(yōu)勢，培育獨具特色的民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)群。動員和鼓勵那些掌握了技能、創(chuàng)辦了企業(yè)、積累了資本的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成創(chuàng)業(yè)回鄉(xiāng)、企業(yè)回遷、資金回流的良好局面。大力宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、經(jīng)商致富、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)等各種創(chuàng)業(yè)典型，引導(dǎo)群眾變打工為創(chuàng)業(yè)、變儲蓄為投資、變貨幣為資本，真正形成農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變、打工者向創(chuàng)業(yè)者轉(zhuǎn)化、小老板向企業(yè)家轉(zhuǎn)型的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。用足用活省、市、縣關(guān)于鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的政策措施，特別是縣級財政安排的全民創(chuàng)業(yè)資金，以獎補方式推動全民創(chuàng)業(yè)。同時完善市場準入、投融資、人才引進等機制。鼓勵、支持和保護各類投資者的創(chuàng)業(yè)活動，提供良好的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

㈥積極推進技術(shù)創(chuàng)新工作，為工業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐

加強產(chǎn)學(xué)研合作平臺建設(shè)，支持企業(yè)與高等院校、科研單位合作，引導(dǎo)建立以企業(yè)為主體、權(quán)責(zé)利益關(guān)系明晰的產(chǎn)學(xué)研合作機制，有針對性地開展行業(yè)性、專題性和地域性的特色產(chǎn)學(xué)研對接活動。積極引進新工藝、新技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。強化技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，支持有條件的企業(yè)建設(shè)省級企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。抓好九洲電器的民用小型無極燈技術(shù)開發(fā)、康源公司植物氨基酸新產(chǎn)品開發(fā)、華康公司有機硅工藝技術(shù)開發(fā)，提高全縣工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值的比例。

㈦積極開展企業(yè)幫扶工作，千方百計解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難

繼續(xù)加強金融合作，組織好銀企對接會，篩選優(yōu)良企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項目向金融單位推薦，爭取商業(yè)銀行給予資金支持;發(fā)揮中小企業(yè)靈活擔(dān)保機制作用，努力為企業(yè)融資服務(wù)，小額貸款公司要積極開展業(yè)務(wù)，扶持創(chuàng)業(yè)者發(fā)展壯大;運作好絲網(wǎng)紗門互助資金。繼續(xù)開展“一對一”企業(yè)幫扶活動，繼續(xù)落實縣委、縣政府促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策、措施和進一步減輕企業(yè)負擔(dān)的規(guī)定，優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，為企業(yè)保駕護航。