時間：2022-08-06 06:08:01
導語：在空調(diào)考察報告的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)于南湖食堂項目珠海、杭州考察報告
學校領(lǐng)導：
為做好南湖學生食堂工程設(shè)計，學校派出了=人考察小組，基建處羅喜昌副處長領(lǐng)隊，考察組成員由基建、后勤集團、后勤管理處組成。
我們一行五人于三月九日至十五日先后考察了暨南大學珠海分校和某省大學新校區(qū)的食堂。
一、暨南大學珠海分校總務(wù)處張主任和食堂江主任接待了我們。該校區(qū)面積===畝，現(xiàn)有學生=,===余人，食堂面積==,===m=，目前使用了約=,===m=。食堂共三層，采光較好。因?qū)W生公寓內(nèi)可洗?。ㄌ柲軣崴鳎嬘盟闷垦b水、飲水機和電板煲，所以食堂不用鍋爐、不設(shè)浴室。水電費由食堂承擔。
二、某省大學紫荊校區(qū)面積=,===畝，現(xiàn)有學生約=.=萬人、教工約=.=萬人。原計劃做=～=個單體食堂，每個食堂====～====m=?？紤]到本校區(qū)學生宿舍較集中，為便于管理，飲食公司提出做一個大食堂，取得了基建處和設(shè)計院的同意，三方密切配合，動態(tài)跟蹤控制，取得了較好的效果。因該校區(qū)是新建校區(qū)，由學校統(tǒng)一規(guī)劃的，因此食堂的建設(shè)、裝修及設(shè)備所用資金由學校解決，飲食部門不向?qū)W校上繳任何費用。
現(xiàn)在的大食堂總面積==,===m=，地下一層，所有蔬菜粗加工都在地下層，從而保證地上各處的清潔衛(wèi)生與潔凈；地上三層，一層東面為休閑餐廳（全天營業(yè)，最受歡迎），一層西面為風味餐廳，引進各種風味的經(jīng)營者，統(tǒng)一設(shè)施、統(tǒng)一著裝，獨立核算，由飲食公司統(tǒng)一管理；一層西北面為超市；二層是兩個大伙食堂；三層東面是經(jīng)營性餐廳，三層西面是飲食總公司的辦公室。
由于約=萬人進餐，該食堂充分考慮了人員疏散問題，三面開門，設(shè)有多條樓梯和電梯，有效解決了人員流動和安全疏散問題。
食堂中間為天井式結(jié)構(gòu)，光照非常充分，大量節(jié)約了照明電量。
由于學生宿舍有電開水器、蒸汽進入食堂，所以食堂內(nèi)無澡堂，沒有鍋爐房，蒸饅頭用熱電廠的蒸汽。
安裝了兩套米飯生產(chǎn)線，二分鐘生米可以煮成熟飯。蒸飯用煤氣爐。一條米飯生產(chǎn)線價值===萬元。兩米飯生產(chǎn)線一天用水===噸。
人性化管理，實行開敞式服務(wù)，沒有封閉式隔斷，既便于學生選購飯菜，加快了流動速度，有效提高了單位面積食堂的使用率，其一體式臺板設(shè)計又減少了衛(wèi)生死角，觀感上衛(wèi)生、簡潔、明快。
設(shè)備情況：中央空調(diào)；
三部扶梯、兩部觀光電梯（通三樓接待餐廳）；
自動蒸飯生產(chǎn)線（每臺===萬元）；
自動洗碗流水線（含傳送帶、蒸汽消毒等設(shè)施）。
食堂大廳的清潔衛(wèi)生委托給保潔公司做，每天檢查評分，其潔凈程序可以說一塵不染，是我們所見過的學校中最好的。
食堂內(nèi)部獨立核算，水電用量也是各自裝表計量，水電費全額繳納，自行承擔。
由于有五個不同類型和風格的部門，既解決和滿足了不同層次和不同口味消費者的需要，又通過競爭提供了良好的服務(wù)，獲得了較好的經(jīng)濟和社會效益。
據(jù)介紹，該食堂管理上比別的食堂好，效率較高，月均營業(yè)額===萬元。
存在的問題：=．由于水電管理設(shè)施在地下層，占用了一部分面積，因此倉庫不夠用；
=．米飯生產(chǎn)線用水量太大，費用較高；
=．倉庫和粗加工在地下室，排水和通風用電量較大；
=．中央空調(diào)一年使用約==天，電費==多萬元，平均一天=,===元，既費電又不方便；
=．風機排風管冷凝水多處滲漏，難以解決；
=．由于上述原因及設(shè)施設(shè)備維修保養(yǎng)，食堂運行成本較高。
綜上所述，浙大新校區(qū)食堂諸多方面值得借鑒，屋頂使用彩鋼板輕鋼結(jié)構(gòu)和采光帶，餐廳自然采光良好，整體感覺輕松明快，無一般食堂產(chǎn)生的壓抑感。功能分區(qū)合理，浙大飲食公司至今未發(fā)現(xiàn)任何不合理的設(shè)計缺陷。
建議：
>！<=．水電管理方面，要求水電都要安裝總表，電表分為照明總表和動力總表。建議食堂內(nèi)部按各個獨立經(jīng)營體安裝分表；
=．食堂屋頂采用透光式輕鋼結(jié)構(gòu)，營造良好的進餐氣氛，同時也可節(jié)約照明能源；
=．考慮到南湖食堂所在地點與湖面高差較小，澡堂如設(shè)在地下室，必將采用機械排污方式，考慮到電源和排污設(shè)備的可靠性，難以保證澡堂的正常使用，建議澡堂布置于地面標高以上（可與鍋爐、開水房一同做為南湖食堂副樓布置）；同時因該地區(qū)與湖面高差甚小，基建處建設(shè)不做地下層或全面架空為=.=m的空間，將配電、板欄自行車停車位置于架空層內(nèi)。
=．如果考慮建成現(xiàn)代化的新食堂，自動扶梯和空調(diào)必不可少，但須充分考慮運行成本。自動扶梯可采用變頻節(jié)能扶梯（可根據(jù)人流量改變運行速度），進餐大廳考慮中央空調(diào)，接待餐廳和寒暑假期 局部開設(shè)餐廳考慮小型機組，以利節(jié)能；
=．澡堂和開水房要安裝一表多卡式IC卡水表；
=．米飯生產(chǎn)線比較先進，清潔衛(wèi)生，安裝速度快，但一天===噸水成本太大，如采用則應(yīng)充分考慮水的二次利用問題，既節(jié)約能源，又可降低成本。如水的二次利用問題得不到解決，并考慮我校食堂僅按八千至九千人的用餐規(guī)模，是否使用米飯生產(chǎn)線還須認真論證；
自動洗碗流水線，安全可靠是現(xiàn)代化新型食堂必備的設(shè)備，建議采用。
為加快發(fā)展步伐，將區(qū)域經(jīng)濟做大、做強，區(qū)委中心組以區(qū)長秦敏為團長，副書記、人大主任廖濤為副團長的學習考察團一行30人，于7月6日至12日，赴深圳、中山、珠海、東莞、廣州等地考察學習高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代物流、城市規(guī)劃建設(shè)與管理、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面的先進經(jīng)驗。在重慶駐深圳辦事處的精心安排下，在當?shù)攸h委、政府的熱情接待下，學習考察取得了圓滿成功。
珠江三角洲是我國的魚米之鄉(xiāng)，是對外開放的門戶。改革開放以來，該地人民用智慧和汗水開啟了這個地區(qū)嶄新的一頁，使珠江三角洲成為國內(nèi)外關(guān)注的焦點。當今，這個地區(qū)各項改革不斷深入，初步建成了社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架；國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，形成了有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群；城市面貌日新月異，昔日的邊陲小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村農(nóng)舍已發(fā)展為初具規(guī)模的花園式現(xiàn)代化國際城市帶。在短短的6天時間里，考察團先后考察了深圳招商物流集團、參觀了深圳沃爾瑪公司、中山古鎮(zhèn)燈具市場、東莞松山湖科技園區(qū)、云輔工業(yè)園區(qū)，與深圳市、中山市、珠海市、東莞市、白云區(qū)政府座談，聽取各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和政府職能調(diào)整，以及加強城市規(guī)劃、建設(shè)和管理、招商引資、現(xiàn)代物流發(fā)展等方面的經(jīng)驗介紹。
在學習考察期間，既學習了珠江三角洲在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、建立工業(yè)園區(qū)、加大招商引資力度，發(fā)展特色經(jīng)濟和加強城市建設(shè)等方面的先進經(jīng)驗，又學習了政府改善投資環(huán)境、提高服務(wù)意識和工作效率的新舉措。通過實地考察與交流討論相結(jié)合的方式，真切感受到了珠江三角洲發(fā)展速度快、發(fā)展起點高、發(fā)展路子新。通過學習考察，增長了見識，開闊了視野，找到了差距，增強了加快發(fā)展的緊迫感、做好工作的責任感，振興九龍坡的使命感。在總結(jié)會上，區(qū)長秦敏要求全體同志將學到的經(jīng)驗與工作實際結(jié)合起來，認真思考，找準差距，抓好落實，開創(chuàng)各項工作的新局面。
二、學習考察的主要體會和收獲
（一）更新觀念，開拓創(chuàng)新是加快發(fā)展的前提
在市場經(jīng)濟條件下，新問題層出不窮，墨守成規(guī)、因循守舊無所作為。珠江三角洲能快速發(fā)展，除了地域優(yōu)勢、政策優(yōu)勢外，關(guān)鍵是當?shù)氐母刹咳罕娝枷肷喜粩嘤行碌慕夥牛瑢嵺`上不斷有新的創(chuàng)造。深圳作為我國第一個經(jīng)濟特區(qū)，在第一輪快速發(fā)展的基礎(chǔ)上又提出了二次創(chuàng)業(yè)的口號，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并提出建設(shè)國際大都市的戰(zhàn)略。中山是一座文明富庶的名城，但中山人民居安思危，查找了與廣州、深圳、珠海的差距，到長江三角洲學習后提出發(fā)展特色經(jīng)濟的戰(zhàn)略，現(xiàn)在已有“中國五金制造業(yè)基地”、中國燈飾之都、全國最大的紅木家俱生產(chǎn)基地等一大批以鎮(zhèn)為單位的特色經(jīng)濟。珠海本是一座現(xiàn)代化的海濱城市，不斷引進一大批名校進駐珠海，以濃郁的學府氛圍吸引了一大批國際、國內(nèi)知名高科技企業(yè)落戶珠海。沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。珠江三角洲的干部群眾在前一輪快速發(fā)展的基礎(chǔ)上又開始了新的探索與創(chuàng)造。
（二）以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，創(chuàng)造多種經(jīng)濟模式是加快發(fā)展的重要方式。
改革開放以來，珠江三角洲經(jīng)歷了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到商品農(nóng)業(yè)，從農(nóng)業(yè)社會到工業(yè)社會的轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在，珠江三角洲地區(qū)已成為我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子信息技術(shù)、生物工程技術(shù)等新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)發(fā)達的地區(qū)，同時又是電子家電、通訊設(shè)備、紡織服裝、機電、建材、醫(yī)藥保健，食品飲料等行業(yè)最集中的地區(qū)。一個門類齊全、科技含量高的工業(yè)體系已經(jīng)形成。以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、創(chuàng)造多種經(jīng)濟模式才能推動經(jīng)濟快速發(fā)展。這是珠江三角洲給我們的啟示。它的經(jīng)濟模式雖多，但主要注重發(fā)展以下幾種：
1、注重發(fā)展特色經(jīng)濟。
沒有特色就沒有競爭力。深圳大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，電子、信息、新材料、生物工程技術(shù)發(fā)展迅速，每年都舉辦“中國國際高新技術(shù)成果交易會”?，F(xiàn)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已占全市工業(yè)總產(chǎn)值的49%。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面深圳動手早、出手快、下手“狠”。深圳市還利用明顯的地理區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，現(xiàn)在已擁有蛇口、鹽田港、招商物流集團等完善的物流基礎(chǔ)和平臺。僅集裝箱一項物流業(yè)務(wù)就給深圳帶來直接經(jīng)濟效益約450億元。中山古鎮(zhèn)堅持走“工業(yè)立鎮(zhèn)”、“工業(yè)強鎮(zhèn)”的發(fā)展道路，以燈飾產(chǎn)業(yè)為主，現(xiàn)在擁有燈飾企業(yè)1800多家，民用燈具國內(nèi)市場率達到50%，形成了近1000家燈飾商鋪，約7公里的燈飾一條街，成功舉辦了“99及2002年中國（古鎮(zhèn)）燈飾博覽會”，成為聞名遐邇的“中國燈飾之都”。
2、注重發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟。
園區(qū)經(jīng)濟是經(jīng)濟科技中心，是對外經(jīng)濟技術(shù)合作的新載體，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的龍頭。珠江三角洲非常重視園區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。在我們參觀的每個城市都有規(guī)模大、檔次高、各具特色的工業(yè)園區(qū)。深圳有規(guī)模宏大的現(xiàn)代物流園區(qū)、全國建立最早的高新科技園區(qū)；中山有國家級高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，全國包裝印刷基地和國家健康產(chǎn)業(yè)基地等大批工業(yè)園區(qū)；珠海建有大學園區(qū)，聚集國內(nèi)10多所著名院校，還建有10多個工業(yè)園區(qū)，園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值每年以40%的速度遞增；廣州白云區(qū)有8個工業(yè)園區(qū)和1個科技研發(fā)走廓，2002年園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值接近全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的四分之一。東莞的松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)是中國最具發(fā)展?jié)摿Φ母咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，它占地72平方公里，先期拆遷政府拿出了近60億，規(guī)劃設(shè)計政府又投入1億多元，投入之巨，力度之大，無與論比。整個園區(qū)以圈層式分布。中心圈層為生態(tài)核心層區(qū)，中間圈層為產(chǎn)業(yè)服務(wù)、科研、教育區(qū)，外圈層為生產(chǎn)活動區(qū)。園區(qū)光湖面面積就達7平方公里，它將以優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，以吸引國內(nèi)外知名企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)為主，大力發(fā)展科技密集型企業(yè)。
考察報告格式 ·民辦教育考察報告 ·服裝企業(yè)考察報告 ·赴外地學習考察報告
3、注重發(fā)展龍頭經(jīng)濟。
充分發(fā)揮國際跨國集團和國內(nèi)知名企業(yè)的優(yōu)勢，以筑巢引鳳的誠意，帶來百鳥和鳴的效應(yīng)，促進經(jīng)濟發(fā)展，這是珠江三角洲的又一個典型經(jīng)濟模式。珠海市曾以零地價，轉(zhuǎn)讓1億元基礎(chǔ)設(shè)施，每年財政給2500萬元補貼的優(yōu)惠政策，吸引中山大學到珠海大學城安家落戶，由此引來了北京師范大學、北京理工大學、中央音樂學院等十余所高校到珠海辦學，從而使珠海借名校打造高科技成果孵化中心取得成功。中山市的南頭鎮(zhèn)通過引進國內(nèi)知名品牌企業(yè)tcl、長虹、臺灣最大的空調(diào)零配件生產(chǎn)企業(yè)瞬億電器、臺灣世聯(lián)集團等大型的企業(yè)集團，使南頭鎮(zhèn)形成以家電為龍頭，以空調(diào)和彩電為拳頭產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)格局。東莞通過引進臺灣四大電子廠之一的臺達電子廠，使一個接一個的it廠商進駐東莞，成為世界最大的it制造業(yè)基地。
4、注重發(fā)展外向型經(jīng)濟。
珠江三角洲的經(jīng)濟以外向型為主，大部分的資金、原材料和產(chǎn)品銷售都離不開國際市場。外資出口一直保持強勁的增長勢頭，出口市場逐步向多元化發(fā)展，產(chǎn)品遠銷五大洲100多個國家和地區(qū)。利用外資的規(guī)模不斷擴大，檔次越來越高，一大批國際知名大企業(yè)、跨國公司紛紛前來投資合作。在深圳，近40家全球500強企業(yè)在內(nèi)的大型跨國公司和企業(yè)集團紛紛來深，投資興辦高新技術(shù)企業(yè)。東莞在80年代初，主要承接來自港澳臺的服裝，鞋帽和玩具等加工業(yè)務(wù)，現(xiàn)在已成為外商投資中國最密集的地區(qū)之一，成為國際性加工制造業(yè)基地。2002年低，外商投資企業(yè)13800多家，利用外資18.16億美元，出口總額183.83億美元。ibm的副總裁說過一句形象的話：如果東莞到深圳的高速公路塞車15分鐘，全世界的電腦價格都會產(chǎn)生波動。目前東莞生產(chǎn)的電腦磁頭、掃描儀、鼠標、鍵盤等電腦配件占全球產(chǎn)量的70%以上。2002年世界500強東莞占30家，100強占12家，跨國公司124家，境外上市公司達800家。中山通過優(yōu)化調(diào)整外經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)，已形成以輕紡和機電產(chǎn)品為主體，以電子信息類高新技術(shù)產(chǎn)品為新增長點的多元化出口商品格局,貿(mào)易伙伴遍及世界130多個國家和地區(qū)。
5、注重品牌經(jīng)濟。
珠江三角洲人有句口頭語：“要么不做，要做就做最好”。因為有了“要做到最好”的目標，今日的珠江三角洲才出現(xiàn)了品牌經(jīng)濟的效應(yīng)。全國甚至世界的人們都是從認識“品牌產(chǎn)品”開始，再去認識了珠江三角洲。如家電產(chǎn)品，就擁有多個全國馳名商標，格力、美的、科龍、容聲等等。還有中山的樂百氏飲料、耶魯固力門瑣、剴達精細化工、華帝燃氣具等大批國內(nèi)知名工業(yè)品牌。在品牌經(jīng)濟的發(fā)展中，地方政府除為品牌發(fā)展提供資金、技術(shù)和人才等有形服務(wù)外，還注重提供無形服務(wù)，如中山市重視營造品牌成長的氛圍，每年評選十大品牌，并給國優(yōu)、省優(yōu)品牌重獎。
（三）改造城市環(huán)境，完善配套設(shè)施是加快發(fā)展的基礎(chǔ)。
珠江三角洲地區(qū)重視城市建設(shè)，逐步形成了海陸空交通順暢，通訊聯(lián)系便捷，水電供應(yīng)充裕，生活設(shè)施完善的基礎(chǔ)設(shè)施體系，城市面貌日新月異。中山市成為國家級生態(tài)示范城市，珠海成為一座美麗的現(xiàn)代化花園式海濱城市。東莞大打城市牌，成立保安公司和城市結(jié)合執(zhí)法局加強對城市的管理，同時大張旗鼓地開展城市綠化美化工作，努力向現(xiàn)代化的制造業(yè)名城邁進。廣州努力營造良好的投資環(huán)境，進行環(huán)境綜合整治，全力推進強拆違章建筑工作，使廣州的城市面貌煥然一新，成為最適宜創(chuàng)業(yè)、居住的城市。在城市建設(shè)中，珠江三角洲地區(qū)“三不”政策非常值得我們借鑒。即城市規(guī)劃不惜工本，城市建設(shè)不遺余力，城市管理不擇“手段”，通過全力建設(shè)和打造城市，不斷完善城市功能配套，充分發(fā)揮了城市為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的功能。
（四）強化服務(wù)意識，提高政府工作效率是加快發(fā)展的保障。
政府職能部門服務(wù)的質(zhì)量，政府工作人員的態(tài)度和工作效率在很大程度上影響經(jīng)濟的發(fā)展。珠江三角洲各地政府非常重視為企業(yè)服務(wù)。深圳市政府提出“服務(wù)多一些，管理少一點”，專門為大型企業(yè)開辟辦理手續(xù)的“綠色通道”。中山市政府強化親商意識，改進機關(guān)作風，致力建設(shè)“服務(wù)型”、“開放型”、“效率型”政府，深化審批制度改革，實行“網(wǎng)上申報”和“網(wǎng)上審批”制度。東莞注重提高辦事透明度，公開辦事程序和政策；堅持每月用兩天時間帶領(lǐng)職能部門負責人到企業(yè)現(xiàn)場辦公；給300家大型企業(yè)發(fā)放辦件綠卡，快速便捷辦理各種手續(xù)；還建立了特大型企業(yè)領(lǐng)導聯(lián)系制度。政府周到、細致的服務(wù)，很好地促進了珠江三角洲經(jīng)濟的發(fā)展。
三、下一步工作的建議和意見
（一）增強發(fā)展的緊迫感，強化加快發(fā)展的意識
近年來，九龍坡區(qū)經(jīng)濟有了較快的發(fā)展，社會事業(yè)有了較大的進步，但是，與發(fā)達地區(qū)、發(fā)展快的地區(qū)橫向比，我們的發(fā)展速度不是快了，而是慢了；與發(fā)達地區(qū)的距離不是縮小了，而是拉大了。因此，必須跳出九龍坡看九龍坡，對照先進找差距，防止和克服不思進取、小富即安的傾向，始終保持加快發(fā)展的緊迫感和危機感；強化機遇意識，防止和克服被動等待、消極無為的現(xiàn)象。
當前和今后一段時間，應(yīng)結(jié)合在全區(qū)各級機關(guān)干部中興起的學習“三個代表”新，聯(lián)系九龍坡區(qū)實際，牢牢把握加快發(fā)展這一主題，以全面建設(shè)小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化總攬全局，積極實施“三大戰(zhàn)略”，打牢 “三大基礎(chǔ)”，建設(shè)“三大經(jīng)濟發(fā)展區(qū)”，力求實現(xiàn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)跨越式發(fā)展。一是進一步解放思想，更新觀念，發(fā)揚敢闖、敢試、敢冒的精神，把廣大干部的思想統(tǒng)一到謀發(fā)展、抓落實上。二是增強憂患意識，引導各街鎮(zhèn)、各部門對照發(fā)達地區(qū)從思想解放的程度、搶抓機遇的力度和經(jīng)濟發(fā)展的速度上以及觀念上、思維方式上找出差距，并不斷改進。三是機關(guān)干部要做推進九龍坡快速發(fā)展的表率，破除居功自傲的思想，樹立謙虛謹慎精神；破除貪圖安樂思想，樹立艱苦奮斗精神；破除安于現(xiàn)狀思想，樹立開拓進取精神。
[關(guān)鍵詞] 建設(shè)單位精裝修管理設(shè)計施工驗收
中圖分類號：TU2 文獻標識碼：A 文章編號：
隨著南京市場精裝修房住宅的逐漸增多，有關(guān)精裝修住宅的質(zhì)量控制越來越收到廣泛的注意和重視，精裝修事無巨細涉及到方方面面，它對質(zhì)量細節(jié)以及整體觀感的要求遠遠突破了原先毛坯房的范疇，在這樣背景和趨勢下，作為建設(shè)單位更要在精裝修住宅工程建造和交付過程中發(fā)揮關(guān)鍵作用，積極響應(yīng)和貫徹政府的相關(guān)政策和要求，切實做到“明確責任，落實責任，減少投訴，提高質(zhì)量”，體現(xiàn)“以人為本，開發(fā)商1％的失誤就是客戶100％的損失”的理念，為鑄造和諧社會貢獻自己的一份力量。因此，建設(shè)單位應(yīng)在前期策劃、設(shè)計、過程控制、驗收等階段加強精裝修房的管理。
一、設(shè)計管理：
1、嚴把設(shè)計關(guān)。精裝修房應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行專業(yè)設(shè)計，裝修設(shè)計要符合有關(guān)裝修設(shè)計標準，要強調(diào)使用功能和美觀。
2、設(shè)計交底和內(nèi)部圖紙會審。由建設(shè)單位內(nèi)部各部門（組織設(shè)計部、工程管理部、采購管理部）及時進行圖紙會審；設(shè)計部把握室內(nèi)建筑設(shè)計效果和圖紙的完整性，并及時組織相關(guān)部門進行設(shè)計交底，明確裝修風格和效果要求；現(xiàn)場項目經(jīng)理部對安裝專業(yè)方案的合理性把關(guān)；采購管理部對設(shè)備、材料、部品進行把關(guān)。
3、材料樣板間。施工圖經(jīng)批準生效后，對所有用于工程的材料、部品的品牌、型號均以實物形式確認，并集中安置在材料樣板間內(nèi)；由項目經(jīng)理部組織公司相關(guān)部門和設(shè)計院對所用材料、部品的施工工藝及技術(shù)標準進行確認后，各部門進行會簽并封樣定板。材料部品必須選用經(jīng)環(huán)保檢測合格的材料，并符合《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》GB50325-2001的要求。
二、施工前期策劃管理：
1、承建商考察。由采購管理部組織相關(guān)部門重點考察承建商的資質(zhì)和能力，形成考察報告和結(jié)論報公司批準。
2、工程招投標。工程管理部負責編制招標文件，填寫工程招投標工作流程表報公司主管領(lǐng)導審批，招標文件經(jīng)相關(guān)部門審核通過后上網(wǎng)公示。由采購管理部組織工程管理部、設(shè)計部、成本管理部和項目經(jīng)理部進行評標，確定施工隊伍，并發(fā)出中標通知書。中標單位實物封樣后，樣品移交項目經(jīng)理部保存。
3、定貨采購。精裝修材料部品須經(jīng)公司確認批準后方可進行定貨采購。由采購管理部負責材料部品的定貨采購。
4、書面交底。采購管理部就招投標過程、合同條款、材料部品技術(shù)標準和驗收標準以表格形式向項目部做書面交底，并明確廠家、品牌、技術(shù)標準和驗收方法等。
5、施工圖紙會審。開工前，由項目經(jīng)理部組織有設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位參加的設(shè)計交底和施工圖紙會審。
6、進度審核和方案審批。依據(jù)施工合同，項目經(jīng)理部負責審核施工進度計劃和工期的合理性和符合性。裝修施工方案須經(jīng)監(jiān)理審核、項目經(jīng)理部批準，并報工程管理部和采購管理部備案。其中應(yīng)包括總施工進度計劃、質(zhì)量通病防治措施、工序和材料部品檢查一覽表及檢查臺帳等，承建商質(zhì)量保證體系中須具備完善的自檢體系。項目經(jīng)理部要制定精裝修工程質(zhì)量通病的預(yù)防控制措施，做到提前預(yù)控。精裝修工程監(jiān)理細則須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，并報項目總經(jīng)理批準。
三、施工階段管理：
1、場地/工序移交。項目經(jīng)理部組織承建商進場后，應(yīng)對承建商進行現(xiàn)場情況交底，并組織相關(guān)單位進行場地/工序移交，辦理移交手續(xù)，形成《場地/工序移交單》。移交前，項目經(jīng)理部負責檢查移交條件是否具備、管理責任是否落實，并明確具體移交時間。
2、開工準備工作的檢查。項目經(jīng)理部和監(jiān)理檢查承建商是否完成施工準備工作（含技術(shù)準備、人員-材料-設(shè)備是否到位），認為具備開工條件后方可允許承建商開工。
3、制定樣板引路的原則。先做工序樣板間，項目經(jīng)理部組織公司相關(guān)部門和監(jiān)理、承建商對已完成的工序樣板間進行聯(lián)合檢查驗收，提出書面驗收意見并簽字確認。工序樣板間經(jīng)批準后方可大面積施工，而且大面積施工時應(yīng)以確認后的工序樣板間為標準。
4、施工組織流程。見下圖：
5、精裝修施工控制要點：
（1）施工進度控制：項目經(jīng)理部編制精裝修工程施工控制計劃，并落實節(jié)點計劃控制措施；根據(jù)項目材料一覽表提供采購管理部材料部品進場時間。項目經(jīng)理部每周應(yīng)定期檢查施工進度（即檢查勞動力安排、機械設(shè)備、材料供應(yīng)），對進度計劃的落實情況進行控制，當實際進度計劃發(fā)生偏差時應(yīng)采取有效措施。
（2）材料部品的檢查。檢查材料部品是否按供貨計劃及時到貨，并做好信息反饋；做好材料部品的進場抽查工作；檢查材料部品的質(zhì)量保證資料是否齊全，品牌和型號是否符合樣品要求；檢查進場材料的取樣送檢是否滿足有關(guān)規(guī)定；檢查承建商對材料部品的保管存放是否妥善等。
（3）檢查承建商質(zhì)量保證體系和安全保證體系的落實情況。
（4）項目經(jīng)理部負責做好與政府主管部門、監(jiān)理、設(shè)計及施工等相關(guān)單位的外部協(xié)調(diào)工作。及時組織召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，就施工中存在的問題進行通報。
6、對監(jiān)理的管理。為加強監(jiān)理力度，使精裝修工程能夠得到有效控制，項目經(jīng)理部應(yīng)定期檢查監(jiān)理工作質(zhì)量和工作效果，督促監(jiān)理單位加強過程控制，要求監(jiān)理單位派專人進行裝飾工程監(jiān)理。
7、安全文明施工管理：
(1) 重點加強成品保護工作。各施工單位均有責任做好成品保護工作，對易受污染和損害的部位應(yīng)采取夾板固定或粘紙覆蓋保護，并安排專人負責加強巡視，責任落實到人。項目經(jīng)理部對成品保護不利者應(yīng)按《成品管理獎罰辦法》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。
(2)施工方案中應(yīng)具有安全文明內(nèi)容和保證措施，施工前應(yīng)向施工人員進行安全交底。
(3)施工人員進入現(xiàn)場應(yīng)統(tǒng)一著裝，帶安全帽，2M以上登高作業(yè)應(yīng)系安全帶等。
(4)臨邊洞口應(yīng)設(shè)置防護欄桿，并設(shè)醒目的警示標志。
(5)現(xiàn)場應(yīng)配備足量、有效的滅火器材，施工現(xiàn)場嚴禁吸煙。
(6)現(xiàn)場臨時用電應(yīng)設(shè)置專用配電箱和開關(guān)箱，設(shè)置靈敏的漏電保護裝置，設(shè)置合理的接地接零保護裝置。
(7)嚴禁使用接線板和不用插頭直接用電線裸接插座。
(8)現(xiàn)場使用的電動設(shè)備（圓盤鋸、電焊機等）應(yīng)具有完善的防護裝置。
四、細部檢查及驗收管理：
1、細部檢查：裝飾工程完工后，項目經(jīng)理部按照精裝修房細部檢查作業(yè)指引要求組織相關(guān)單位完成細部檢查工作。檢查要點如下：
(1) 室內(nèi)材料部品檢查：進戶門及室內(nèi)門（包括門鎖、執(zhí)手、合頁、門吸），鋁合金門窗及五金配件、硅膠、玻璃，廚房衛(wèi)生間的墻地磚、吊頂、櫥柜、櫥具，地板及踢角線，墻面頂棚的油漆、涂料，陽臺地磚、欄桿及空調(diào)百葉等。
(2)水電安裝工程檢查：給水管、排水管、煤氣管、水龍頭、閥門、配電箱、廚房設(shè)備、衛(wèi)生潔具及衛(wèi)浴設(shè)備、燈具、開關(guān)、插座（含電話、寬頻、有線電視）等。
(3)公用部位檢查：首層大堂、電梯廳、公共走道、樓梯間及欄桿等。
2、細部檢查的配合、整改。項目經(jīng)理部應(yīng)協(xié)助監(jiān)理督促總包對細部檢查所發(fā)現(xiàn)的問題及時、限期整改，項目經(jīng)理部和監(jiān)理及時進行復查。
3、專項預(yù)驗收。接到承建商專項驗收報告和驗收資料后的3個工作日內(nèi)，由監(jiān)理組織項目經(jīng)理部、質(zhì)監(jiān)站、設(shè)計、總包、分包等相關(guān)單位對全裝修房進行全面、系統(tǒng)地檢查驗收。項目經(jīng)理部督促承建商對預(yù)驗收中檢查出的問題要進行認真、及時整改。督促監(jiān)理對整改情況進行復查和封閉。
4、專項竣工驗收。由項目經(jīng)理部組織質(zhì)監(jiān)站、設(shè)計、施工、監(jiān)理、物業(yè)等單位根據(jù)國家及上海市有關(guān)驗收標準進行專項竣工驗收。驗收前，項目經(jīng)理部應(yīng)提前委托具有資質(zhì)的檢測單位進行室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測,而且檢測合格并出具正式檢測報告。
【關(guān)鍵詞】建筑外墻保溫節(jié)能技術(shù) 應(yīng)用
中圖分類號：TE08 文獻標識碼：A
隨著對節(jié)約能源與保護環(huán)境的要求的不斷提高，建筑維護結(jié)構(gòu)的保溫技術(shù)也在日益加強，尤其是外墻保溫技術(shù)近年來得到了長足的發(fā)展。外墻保溫作為建筑節(jié)能改造的一項基本措施，其優(yōu)越性也越來越被各方面所認識和接受，日益成為我國一項重要的建筑節(jié)能技術(shù)。
一、外墻保溫技術(shù)發(fā)展簡介
在我國20世紀90年代初開始實施了外墻內(nèi)保溫技術(shù)已有較長一段時間，其造價低，施工方便，技術(shù)相對成熟，但存在不少缺點，諸如減少了住戶的使用面積；易出現(xiàn)結(jié)露現(xiàn)象，保溫隔熱效果差；容易出現(xiàn)內(nèi)保溫面層的開裂；影響住戶的二次裝修；裝修過程中對保溫層的破壞較大，產(chǎn)生新一輪的建筑垃圾。故其適用性近年來逐步的被外墻外保溫所取代。外墻外保溫體系是將憎水性、低收縮率的保溫材料通過粘結(jié)或錨固牢固地置于建筑物墻體外側(cè)，并在其外側(cè)施工裝飾層的方法。在住宅工程中，目前主要流行有聚苯顆粒漿料外墻外保溫、聚苯板薄抹灰外墻外保溫、現(xiàn)場模板澆注硬泡聚氨酯外墻外保溫等幾種外保溫技術(shù)。
外墻保溫方法
外墻內(nèi)保溫技術(shù)。外墻內(nèi)保溫施工, 是在外墻結(jié)構(gòu)內(nèi)部加做保溫層。外墻內(nèi)保溫技術(shù)的優(yōu)點：它對保溫材料的防水、耐候性等技術(shù)指標要求不高；施工簡便，內(nèi)保溫材料被樓板所分隔，僅在一個層高范圍內(nèi)施工，不需搭設(shè)腳手架。
外墻內(nèi)保溫缺陷：許多種類的內(nèi)保溫做法由于材料、構(gòu)造、施工等原因，飾面層出現(xiàn)開裂；不便于用戶二次裝修和吊掛飾物；占用室內(nèi)使用空間；由于圈梁、樓板、構(gòu)造柱等會引起熱橋，熱損失較大；冬季保溫層兩側(cè)溫差大，易產(chǎn)生結(jié)露現(xiàn)象；對既有建筑進行節(jié)能改造時，對居民的日常生活干擾較大。
目前常用的內(nèi)保溫材料有：增強石膏復合聚苯保溫板、聚合物砂漿復合聚苯保溫板、增強水泥復合聚苯保溫板、內(nèi)墻貼聚苯板抹粉刷石膏、抹聚苯顆粒保溫料漿加抗裂砂漿壓入網(wǎng)格布的做法、復合硅酸鹽保溫層、無機保溫砂漿等。
內(nèi)外混合保溫。內(nèi)外混合保溫, 是在施工中, 外保溫施工操作方便的部位采用外保溫, 外保溫施工操作不方便的部位作內(nèi)保溫,從而對建筑保溫的施工方法。然而, 混合保溫對建筑結(jié)構(gòu)卻存在著一定的影響。外保溫做法部位使建筑物的結(jié)構(gòu)墻體主要受室內(nèi)溫度的影響, 溫度變化相對較小, 因而墻體處于相對穩(wěn)定的溫度場內(nèi), 產(chǎn)生的溫差變形應(yīng)力也相對較小; 內(nèi)保溫做法部位使建筑物的結(jié)構(gòu)墻體主要受室外環(huán)境溫度的影響, 室外溫度波動較大, 因而墻體處于相對不穩(wěn)定的溫度場內(nèi), 產(chǎn)生的溫差變形應(yīng)力相對較大, 特別是北方, 冬季室內(nèi)外溫差很大, 產(chǎn)生的溫差變形應(yīng)力很明顯。內(nèi)外混合保溫方式, 使整個建筑物外墻主體的不同部位產(chǎn)生不同的形變速度和形變尺寸, 建筑結(jié)構(gòu)處于更加不穩(wěn)定的環(huán)境中, 因而溫差結(jié)構(gòu)形變產(chǎn)生裂縫, 從而可能縮短整個建筑的壽命。
外保溫技術(shù)。外保溫作為目前廣泛推廣的一種建筑保溫節(jié)能技術(shù)，其具有很大的優(yōu)勢，技術(shù)合理、保溫效果好。同時，外保溫技術(shù)適用范圍較廣，技術(shù)含量較高，不僅適用于新建結(jié)構(gòu)工程，還適用于舊樓改造; 外保溫技術(shù)有效減少了建筑結(jié)構(gòu)的熱橋，保護主體結(jié)構(gòu)，延長其使用壽命，為居住建筑提高了一定的舒適度。目前比較成熟的外墻保溫技術(shù)主要有以下幾種：（1）外掛式外保溫。外掛式保溫材料包括玻璃棉氈、聚苯乙烯、泡沫板( 簡稱聚苯板) 、裝飾保溫板等。其中聚苯板由于其具有較好的物理性能和廉價的成本被廣泛應(yīng)用。（2）聚苯顆粒保溫料漿外墻保溫。聚苯顆粒保溫料漿外墻保溫技術(shù)就是將廢棄的聚苯乙烯塑料加工成顆粒，作為輕集料來配置保溫砂漿。膠粉聚苯顆粒保溫材料及技術(shù)是目前應(yīng)用比較廣泛的外墻保溫技術(shù)，其技術(shù)簡單、勞動強度較小，對于施工時有缺陷的墻體不需修補找平，可以直接用保溫料漿修補即可。同時，該技術(shù)與其他技術(shù)相比，成本較低，可降低一定的造價費用。
三、外墻保溫存在不容忽視的問題
1、保證質(zhì)量措施。由于外墻外保溫采用輕質(zhì)建筑材料, 位于墻面表層,在大氣環(huán)境之中, 不斷受溫度、濕度、太陽輻射等多種氣候因素的影響, 會產(chǎn)生收縮、蠕變和老化, 天長日久此表層極易產(chǎn)生裂縫。而裂縫一旦產(chǎn)生, 雨水滲透進去便會大面積蔓延。裂縫產(chǎn)生的原因盡管多種多樣, 包括設(shè)計、材料及施工的各個環(huán)節(jié)。如果材料采用合格的、適當?shù)? 但是施工把關(guān)不嚴, 照樣會出問題。據(jù)報道, 前幾年開始試點的外墻外保溫住宅, 有的已不同程度地出現(xiàn)開裂滲水和其它方面的質(zhì)量問題, 已引起居民的投訴。若干年后這些外墻外保溫住宅極有可能成為質(zhì)量投訴的重點。
2、防火問題。盡管外保溫層在墻外, 盡管采用了自熄性聚苯乙烯板, 在房屋內(nèi)部發(fā)生火災(zāi)時, 大火仍然會從窗戶洞口往外燃燒,波及窗口四周的聚苯保溫層。如果沒有相當嚴密的防護隔離措施, 還很可能會造成災(zāi)害,火勢在外保溫層內(nèi)蔓延, 以至將整個保溫層燒掉。因此, 外墻外保溫建筑所有門窗洞口周邊的聚苯保溫層的外表面, 都必須有非常嚴密、而且厚度足夠的保護面層覆蓋, 以免聚苯板立即被窗口竄出的火苗點燃; 再就是高層建筑采用聚苯做外墻外保溫時, 一般每隔兩個樓層應(yīng)該設(shè)有由巖棉板條構(gòu)成的隔火條帶,以免在發(fā)生火災(zāi)時蔓延, 將全部聚苯板燒掉。
3、貼面磚要特別慎重。在低層建筑墻面上貼面磚, 如果措施得當, 問題并不很大。問題是用于高層建筑, 所有的面磚粘結(jié)層必須能經(jīng)受住多年風雨侵蝕、溫度變化而始終保持牢固, 否則即使個別面磚掉下傷人, 后果也不堪設(shè)想。因此, 對于一些實在要貼面磚的建筑, 其構(gòu)造設(shè)計、粘結(jié)材料、施工工藝都必須以高度的責任心, 特別嚴格認真做好, 做到萬無一失。
四、采用擠塑聚苯乙烯為外保溫材料的墻體
擠塑聚苯乙烯是近年來發(fā)展起來的一種新型保溫材料。目前, 擠塑聚苯乙烯與涂層墻體的固定方式主要采用機械固定件。這種材料的優(yōu)點在于:
擠塑聚苯乙烯具有致密的表層及閉孔結(jié)構(gòu)內(nèi)層。其導熱系數(shù)大大低于同厚度的膨脹聚苯乙烯, 因此具有較膨脹聚苯乙烯更好的保溫隔熱性能。對同樣的建筑物外墻,其使用厚度可小于其它類型的保溫材料。
由于內(nèi)層的刀孔結(jié)構(gòu)。因此它具有良好的抗?jié)裥?在潮濕的環(huán)境中, 仍可保持良好的保溫隔熱性能;適用于冷庫等對保溫有特殊要求的建筑, 也可用于外墻飾面材料為面磚或石材的建筑。
由于擠塑聚苯乙烯與基層墻體的固定方式土要采用機械固定件。在冬季可照常施工。目前, 在東北及西北等地區(qū)都有采用這種材料做為外墻外保溫的建筑。但擠塑聚苯乙烯的價格尚偏高, 因此適用于檔次較高的建筑。其施工工藝和節(jié)點構(gòu)造尚有待于進一步完善。
目前我國外墻保溫技術(shù)發(fā)展很快, 是節(jié)能工作的重點。外墻保溫技術(shù)的發(fā)展與節(jié)能材料的革新是密不可分的, 正是由于節(jié)能材料的不斷革新,外墻保溫技術(shù)的優(yōu)越性才日益受到人們重視。所以在大力推廣外墻保溫技術(shù)的同時, 下一步要繼續(xù)加強對新型節(jié)能材料的開發(fā)和利用, 從而真正地實現(xiàn)建筑節(jié)能。
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一、學習考察概況
根據(jù)區(qū)委中心組全年學習安排，第二季度中心組的學習以“思想大解放，觀念大更新，加快大發(fā)展”為主題，結(jié)合學習貫徹“三個代表”重要思想、市委二屆三次全委會精神和區(qū)第九次黨代會精神的貫徹落實，以區(qū)委書記XXX為團長的學習考察團一行2xxxx，于7月13日至19日到溫州、杭州、蘇州、上海等地進行了考察學習。在重慶駐上海辦事處的積極聯(lián)絡(luò)安排下，在當?shù)攸h委、政府的熱情接待下，學習考察活動達到了預(yù)期效果。從上世紀八十年代的中后期開始，在第二代和第三代領(lǐng)導核心的戰(zhàn)略抉擇下，華東地區(qū)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的強勢地區(qū)，“黃金地帶”迅速凸現(xiàn)出具有現(xiàn)代經(jīng)濟意義的“黃金效益”。2002年，華東地區(qū)以占全國xxxx的土地和5.xxxx的人口，創(chuàng)造出占全國17.xxxx的GDP?，F(xiàn)在，華東四市的改革開放不斷深入，城市建設(shè)和開發(fā)的投資力度以千億元計；構(gòu)筑了城市及輻射周邊的高速交通網(wǎng)絡(luò)；打造了具有國際先進水平的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，形成了有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群。在短短的6天時間里，考察團先后考察了溫州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，參觀了康奈集團、大虎打火機廠、喬頓服飾集團，對促進溫州經(jīng)濟發(fā)展的“溫州模式”和溫州民營經(jīng)濟的發(fā)展有了進一步了解；參觀了杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的高教園區(qū)和娃哈哈集團，學習了娃哈哈的品牌多元化經(jīng)營模式和理念；與蘇州工業(yè)園和昆山市領(lǐng)導座談交流，向他們請教了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)和招商引資等方面的問題；參觀了上海浦東新區(qū)，聽取了浦東新區(qū)領(lǐng)導關(guān)于浦東新區(qū)在城市規(guī)劃與城市發(fā)展、政府職能調(diào)整方面所取得的經(jīng)驗；參觀了上海通用汽車公司和德隆公司，學習了資本運作、戰(zhàn)略投資等方面的先進經(jīng)驗；實地考察了新天地舊城改造項目。
學習考察中，我們既學習了華東四市在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高標準的園區(qū)建設(shè)、加大招商引資力度，發(fā)展民營經(jīng)濟和加強城市規(guī)劃與建設(shè)等方面的先進經(jīng)驗，又學習了當?shù)卣e極營造發(fā)展環(huán)境、提高服務(wù)意識和工作效率的新舉措。通過實地考察與交流討論，進一步開闊了我們的視野，轉(zhuǎn)變了我們的觀念，豐富了我們的知識，也使我們看到了我區(qū)在觀念上的差距，在發(fā)展思路和發(fā)展環(huán)境上的差距，切實感受到發(fā)展的壓力，同時在考察比較中也堅定了加快發(fā)展的信心。
二、華東四市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要特點
㈠強化發(fā)展觀念，一心一意謀發(fā)展。各地都緊緊抓住解放思想這個“牛鼻子”，堅持“發(fā)展就是硬道理”，強化“項目是生命線，投資者是上帝，引資是功臣”，破除陳腐思想的束縛，樹立以發(fā)展凝聚人心，以發(fā)展論英雄的觀念，始終堅持以發(fā)展說話，發(fā)展以數(shù)字說話，數(shù)字以事實說話。溫州樹立和宏揚“四千精神”、“四自精神”，“四千”就是指“歷盡千辛萬苦、說盡千言萬語、走遍千山萬水、想出千方百計”發(fā)展商品經(jīng)濟；“四自”就是指“自主改革、自擔風險、自強不息、自求發(fā)展”搞市場經(jīng)濟。各地都堅持圍繞發(fā)展抓合力，形成合力促發(fā)展，四大班子之間、各級各部門、廣大干部群眾都圍繞發(fā)展這個中心，轉(zhuǎn)變觀念、相互支持、密切配合，堅持“親商、安商、富商、扶商”理念，努力在全社會形成了“一心一意抓發(fā)展、萬眾一心求發(fā)展、千軍萬馬快發(fā)展”的良好局面。
㈡依托自身優(yōu)勢，不斷優(yōu)化發(fā)展方略。杭州市在大力發(fā)展旅游業(yè)的同時，堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化。以“兩港三區(qū)”為重點的“天堂硅谷”成為杭州建設(shè)綠色生態(tài)工業(yè)城市的主攻方向，取得明顯成效。蘇州在“依托古城，開發(fā)新區(qū)”的思路下，借助緊鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢，在與上海的錯位競爭中把自己變成上海大企業(yè)產(chǎn)品加工的“大車間”。溫州以民營經(jīng)濟為主導，發(fā)展“走出去”經(jīng)濟、區(qū)域塊狀經(jīng)濟、輕工業(yè)為主的特色經(jīng)濟。昆山由一個6xxxx人口的農(nóng)業(yè)縣，80年代大力開展橫向經(jīng)濟聯(lián)合，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，實現(xiàn)“農(nóng)轉(zhuǎn)工”；90年揮基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，實現(xiàn)“內(nèi)轉(zhuǎn)外”，形成以開放型經(jīng)濟為主導，三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，三個文明同步推進的良好局面。浦東新區(qū)以建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代工業(yè)基地為目標，以“三港”（深水港、航空港、信息港）、“三網(wǎng)”（軌道交通網(wǎng)、市區(qū)道路網(wǎng)、越江交通網(wǎng)）、“三能”（電力、燃氣、集中供熱）基礎(chǔ)建設(shè)為核心，注重城市規(guī)劃與城市建設(shè)，建設(shè)國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易中心。
㈢堅持外向帶動戰(zhàn)略，增強發(fā)展動力。華東地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出強大的經(jīng)濟活力與其堅定不移實施外向帶動戰(zhàn)略，積極擴大招商引資，牢牢把握對外開放不同階段的重要機遇，不斷鞏固發(fā)展外向型經(jīng)濟有密切關(guān)系。以招商引資為龍頭，全方位、寬領(lǐng)域、多層次擴大開放，華東四市在招商引資方面主要采取了以下措施：一是政策招商，制定優(yōu)惠政策，對有實力商家，適當犧牲一定的眼前、局部利益；二是網(wǎng)絡(luò)招商，在網(wǎng)上信息，宣傳自己，捕捉信息，尋覓商機；三是會展招商，派人參加各類會展，收集信息，結(jié)識朋友；四是以外引外招商，提高管理服務(wù)水平，親商、安商、富商、扶商，讓外來商家有賓至如歸的感覺，以此吸引外商的合作伙伴、朋友來當?shù)嘏d業(yè)；五是產(chǎn)業(yè)招商，集中優(yōu)勢資源，把某一個產(chǎn)業(yè)做大做強；六是中介招商，凡對招商引資作出過實質(zhì)性貢獻的中介人，不論身份，形成“大招商大報酬，小招商小報酬，不招商零報酬”激勵機制；七是運用行政手段推動招商，主要是加大領(lǐng)導干部招商引資的壓力，大力推行末位淘汰制、績效工資制，將招商引資成績直接與經(jīng)濟利益掛鉤，直接與干部的升遷掛鉤。截止2002年底，來自8xxxx國家和地區(qū)的外資企業(yè)在浦東設(shè)立了839xxxx項目，投資總額超過420億美元。其中，世界500強企業(yè)有17xxxx家在浦東投資了32xxxx項目，投資總額達112億美元，具有投資金額大、技術(shù)層次高、產(chǎn)業(yè)鏈延伸廣的特點。1xxxx公里的杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)吸引世界500強的跨國公司有1xxxx在開發(fā)區(qū)投資項目2xxxx，還引進內(nèi)資75.3億元人民幣，經(jīng)濟總量年均增幅3xxxx以上。
㈣合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，增強經(jīng)濟總體素質(zhì)。杭州以加工工業(yè)為主，逐步形成了以娃哈哈、養(yǎng)生堂等企業(yè)為龍頭的食品加工行業(yè)；以汽輪動力、萬向等企業(yè)為龍頭的機械制造行業(yè)；以東方通信、UT斯達康等企業(yè)為龍頭的電子通訊行業(yè)；數(shù)量眾多、以非公有制為主體的紡織服裝行業(yè)這四大支柱產(chǎn)業(yè)，并全力打造IT產(chǎn)業(yè)和新藥產(chǎn)業(yè)等新興支柱產(chǎn)業(yè)，成為全國軟件產(chǎn)業(yè)四大基地之一。溫州打響“溫州制造”品牌，建立1xxxx國字號輕工業(yè)基地，創(chuàng)建世界輕工產(chǎn)品生產(chǎn)基地、集散基地、創(chuàng)新基地。浦東立足區(qū)域優(yōu)勢，以金融貿(mào)易區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)、高科技園區(qū)為基礎(chǔ)，建設(shè)功能完備的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
㈤注重載體建設(shè)，拓展發(fā)展空間。在二十年的市場磨礪與整合中，規(guī)模化的園區(qū)建設(shè)為華東經(jīng)濟拓展發(fā)展空間，接軌國際市場奠定了堅實基礎(chǔ)。把園區(qū)作為對外開放的窗口、對內(nèi)輻射的基地、經(jīng)濟發(fā)展的龍頭，園區(qū)建設(shè)強化了發(fā)展主體經(jīng)濟的拉動效應(yīng)，使園區(qū)內(nèi)形成了大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群和完整的產(chǎn)業(yè)鏈。蘇州工業(yè)園九年累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投資20xxxx億元，其中1xxxx公里建成區(qū)達到“九通一平”（道路、供電、供水、燃氣、供熱、排水、排污、郵電、有線電視和土地填高平整）的國際標準，并在項目審批、財政稅收、海關(guān)物流等方面獲得相應(yīng)管理權(quán)限和優(yōu)惠政策，創(chuàng)造了“不特有特，比特更特”的良好條件。浦東新區(qū)在建好大載體的同時注重功能特色園區(qū)互補聯(lián)動的發(fā)展格局，陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)形成聚合國際現(xiàn)代化金融貿(mào)易功能，擁有中外金融機構(gòu)14xxxx；張江高科技園區(qū)形成以現(xiàn)代生物與醫(yī)藥、微電子為主的高科技產(chǎn)業(yè)；金橋出口加工區(qū)形成新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)群，擁有中外加工企業(yè)52xxxx；外高橋保稅區(qū)實現(xiàn)區(qū)港合一，形成自由貿(mào)易、保稅倉儲、出口加工等功能，有效促進了資本、技術(shù)、人才等各類資源的集聚和優(yōu)化配置，使得浦東新區(qū)成為上海先進生產(chǎn)力的代表和象征。
㈥優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，構(gòu)筑社會經(jīng)濟發(fā)展的軟硬平臺。在傾力投入建設(shè)硬環(huán)境的同時規(guī)范政務(wù)行為，提高服務(wù)水平，優(yōu)化和改善發(fā)展軟環(huán)境?！澳戕k項目，我辦手續(xù)”，立項、征地、登記等都由政府代辦，全程服務(wù)，創(chuàng)造“四個環(huán)境”：一是創(chuàng)造上下同心，開明開放的輿論環(huán)境。二是創(chuàng)造主動熱情、廉潔高效的服務(wù)環(huán)境。確立服務(wù)是第一投資環(huán)境的理念，著力建立長效服務(wù)體系，推行服務(wù)全程制，從各個環(huán)節(jié)降低客商投資成本。確保政策不在自己手中截留，差錯不在自己身上產(chǎn)生，企業(yè)不在自己這里受冷遇。三是創(chuàng)造公正嚴明，安全穩(wěn)定的法治環(huán)境。四是創(chuàng)造優(yōu)惠寬松、公平競爭的政策環(huán)境。
創(chuàng)新管理體制，實行“小政府、大社會”的管理模式，科學地構(gòu)筑起與市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與國際慣例接軌、區(qū)別于一般行政區(qū)的管理機制，強化服務(wù)功能，寓管理于服務(wù)中，使政府的管理行為具有法制性、規(guī)范性、國際性。杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)擁有2.9xxxx公里的“浙江杭州出口加工區(qū)”，實施“境內(nèi)關(guān)外”的一系優(yōu)質(zhì)政策，由海關(guān)實行時間式管理，運行按電子報關(guān)，口岸直達方式進行，外向型經(jīng)濟特點明顯，開發(fā)區(qū)已成為杭州市對外開放的創(chuàng)業(yè)基地、人才基地，以及享受國家特定政策，實現(xiàn)科技創(chuàng)新和管理體制創(chuàng)新的重要基地。
㈦構(gòu)建人才高地，以人才開發(fā)形成知識經(jīng)濟聚集點。國以人興，政以才治，千秋大業(yè)在用人。經(jīng)濟的競爭，主要是人才的競爭。華東地區(qū)經(jīng)濟的飛速崛起很大程度上取決于有一批適應(yīng)新形勢發(fā)展要求、高水平、高層次、高素質(zhì)的干部隊伍。他們大力營造尊重知識，尊重人才，全民學習，終身教育的良好氛圍，還通過多種措施，引進、培養(yǎng)了一大批思維創(chuàng)新、銳意進取、層次較高的復合型人才，為發(fā)展蓄積了后勁，滿足了向更高層次邁進的智力需求。蘇州堅持“政策引人、事業(yè)留人、環(huán)境育人”方針，推進人力資源市場化運作，引進了國內(nèi)外一流名校、名師，建立健全中等職業(yè)教育和智力支撐。杭州建設(shè)了占地10.1xxxx公里的高教園區(qū)，規(guī)劃容納15所高等院校及1xxxx在校學生，為發(fā)展提供寬裕的人才資源和技術(shù)創(chuàng)新成果。浦東新區(qū)2002年投入26億元發(fā)展社會事業(yè)，擁有上?？萍拣^、浦東圖書館、少年宮等，投資2億元遷建華師大附中，目前浦東的基礎(chǔ)教育、高等教育、衛(wèi)生事業(yè)完全適應(yīng)了經(jīng)濟發(fā)展的需要，吸引1/2—2/3的留學人員自愿回到浦東工作，5000xxxx外籍人士入住浦東，人才的大量聚集，提高了整個社會效率。
三、加快九龍坡區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的建議
如何應(yīng)對新挑戰(zhàn)，加快大發(fā)展，確保在日益激烈的競爭中立于不敗之地，是擺在我們面前一個重大而緊迫的課題。通過考察學習，我們認為應(yīng)加快推進觀念、戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、科技、載體、環(huán)境六大創(chuàng)新，充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，積極融入市場競爭體系，推動區(qū)域經(jīng)濟超常規(guī)、跨躍式發(fā)展。
㈠實施觀念創(chuàng)新，進—步解放思想
觀念是行動的先導、是變革的前奏。我們感到，與江蘇、浙江、上海等先進地區(qū)比，我們最大的差距就在于思想觀念、體制機制和發(fā)展環(huán)境上的差距。因此，在今后的發(fā)展中，我們必須進一步解放思想,更新觀念,引導干部群眾自覺強化“四種觀念”：一要強化辯證思維抓機遇的觀念。教育引導廣大干部在辯證把握大局的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)情，冷靜分析找尋面臨的新機遇，在擴展區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展空間，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢方面，在利用國內(nèi)外兩種資源、兩個市場，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，在利用強大外力克服計劃經(jīng)濟體制惰性，徹底深化改革方面，在吸引資本和先進的技術(shù)、管理、人才方面，以“拼、搶、趕、超”的精神狀態(tài)，搶抓新機遇，謀求新發(fā)展。二要強化競爭才能進步的觀念。不主動同高手“過招”，就難以超越自我。唯有競爭才有生機活力，才有發(fā)展進步。我們要正視可能帶來的壓力和挑戰(zhàn)，采取積極措施超前謀劃、參與競爭，在競爭中不斷前進。三要強化不發(fā)展就是后退的觀念。切實克服“步子不大年年走，貢獻不大年年有”，“只求過得去，不求過得好”的陳規(guī)陋習，敢于想大事，謀大業(yè)，確立新的發(fā)展目標，拿出超常規(guī)的發(fā)展舉措，邁出跨躍式發(fā)展的步伐和步頻，實現(xiàn)以快補晚。四要強化適應(yīng)變革的開放觀念。積極清理廢止過時的政策、法規(guī)，在經(jīng)濟全球化和世貿(mào)規(guī)則法律框架下，從游戲規(guī)則、組織形式、產(chǎn)品定位、科技素質(zhì)方面迅速接軌，主動把經(jīng)濟聯(lián)系的觸角更多地伸向國內(nèi)外各個角落，實施全方位、多層次、寬領(lǐng)域開放，為加快自身發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
㈡突出戰(zhàn)略創(chuàng)新，不斷完善發(fā)展思路
戰(zhàn)略是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的靈魂和核心。必須正確審視區(qū)情，講究戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，科學制定規(guī)劃，理清思路，推動發(fā)展。在區(qū)域戰(zhàn)略制訂上，一要做到胸有全局。敏銳觀察、正確把握國內(nèi)國際形勢，研究了解制約經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵因素，以戰(zhàn)略的眼光、開闊的眼界，站在明天看九龍，跳出九龍看九龍。洞悉競爭對手變化，長遠規(guī)劃競爭方略，前瞻性科學把握未來。二要正視自身劣勢。定位區(qū)情是制定戰(zhàn)略規(guī)劃的關(guān)鍵，必須正確把握劣勢，取長補短，隨機應(yīng)變。三要注重發(fā)揮優(yōu)勢。要善于立足自身優(yōu)勢，充分學習借鑒東部先進地區(qū)多年的發(fā)展經(jīng)驗，趨利避害，揚長避短。積極實施“走出去、引進來”戰(zhàn)略，抓住制造業(yè)向我國轉(zhuǎn)移的機遇、西部大開發(fā)的機遇，做大做強，加快發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟總量的低成本擴張。四要優(yōu)化發(fā)展方略。按照“動態(tài)調(diào)整，長短結(jié)合，粗細有度”的原則，結(jié)合不斷發(fā)展的實踐，擬定完善發(fā)展戰(zhàn)略。今后一個時期，我們必須緊緊圍繞區(qū)第九次黨代會確立新世紀前20年發(fā)展的目標，按照實施高新技術(shù)、城市化、都市農(nóng)業(yè)“三大戰(zhàn)略”，打牢結(jié)構(gòu)、環(huán)境、人才“三大基礎(chǔ)”，建設(shè)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導的新型工業(yè)發(fā)展區(qū)、以服務(wù)業(yè)為重點的現(xiàn)代商務(wù)發(fā)展區(qū)、以休閑觀光旅游為方向的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)這“三大經(jīng)濟發(fā)展區(qū)”的總體思路，從戰(zhàn)略的層面上科學合理地指導推動發(fā)展，同時要伴隨著新的實踐，搞好信息研究，針對重慶市的宏觀戰(zhàn)略部署，不斷細化、充實和完善這一戰(zhàn)略構(gòu)想，走出一條具有九龍坡區(qū)特色的發(fā)展之路。
㈢強化結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，提升內(nèi)在運行素質(zhì)
充分利用入世帶來的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)重組的歷史機遇，圍繞市場需求，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟運行素質(zhì)。一是抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照做大做強第二產(chǎn)業(yè)，快速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)的總體思路，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點，進一步做大做強汽車、摩托車、鋁業(yè)、化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導，優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐，勞動密集型產(chǎn)業(yè)為重要補充的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新格局。二是調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)，促進多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點，按照“全面、徹底、規(guī)范、配套”的要求，努力在民營化改造、開放式重組、企業(yè)破產(chǎn)、轉(zhuǎn)換職工身份上取得突破，切實提高企業(yè)競爭活力。三是大力推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。按照“建立基地，培植龍頭，拓展領(lǐng)域，創(chuàng)新體制”的發(fā)展思路，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力發(fā)展服務(wù)型都市農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)重慶都市后花園，大力發(fā)展都市旅游、工業(yè)旅游和以都市農(nóng)業(yè)為載體的鄉(xiāng)村旅游，使旅游業(yè)成為我區(qū)經(jīng)濟新的重要增長點。
㈣深化科技創(chuàng)新，增強經(jīng)濟綜合競爭能力
實施技術(shù)創(chuàng)新，是挖掘區(qū)域經(jīng)濟潛力，增強整體發(fā)展后勁的核心所在。因此必須大力實施高新技術(shù)戰(zhàn)略，具體要狠下“四個功夫”：一是在用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上下功夫。要重點抓好國內(nèi)外處于領(lǐng)先水平的高效節(jié)能技術(shù)和新設(shè)備、新工藝、新管理方式的推廣和應(yīng)用，以信息化帶動工業(yè)化，加強生物技術(shù)、信息技術(shù)與改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的結(jié)合，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和商品率，推動農(nóng)副產(chǎn)品的加工、轉(zhuǎn)化和增值。二是在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上下功夫。充分發(fā)揮九龍園區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的幅射帶動作用，堅持把發(fā)展高新技術(shù)作為提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和經(jīng)濟質(zhì)量的關(guān)鍵，盡快走出先手棋，搶占制高點。著力推進重點新技術(shù)項目與區(qū)域經(jīng)濟相融合，吸引國內(nèi)外資本、技術(shù)和管理經(jīng)驗，內(nèi)研外引開發(fā)高市場容量、高附加值產(chǎn)品。三是在推廣先進適用技術(shù)上下功夫。大力普及生物災(zāi)害防治、規(guī)模養(yǎng)殖、新型栽培等先進適用技術(shù)，扶持和幫助民營企業(yè)提高自我科技創(chuàng)新能力，促其上規(guī)模、增效益。四是在健全科技服務(wù)上下功夫。加快“數(shù)字九龍坡”和“軟件大廈”建設(shè)，提高信息服務(wù)水平；建立健全科技專業(yè)協(xié)會等中介服務(wù)體系，幫助引導骨干企業(yè)與科研院所合作；健全利益機制，敢于讓科技人員先富起來，鼓勵各級專業(yè)技術(shù)人員深入企業(yè)、農(nóng)村，領(lǐng)辦或創(chuàng)辦科技企業(yè)、示范基地、農(nóng)業(yè)科技園，調(diào)動全區(qū)上下“科技興區(qū)’的積極性。
㈤推動載體創(chuàng)新，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間
以推進城鎮(zhèn)化和園區(qū)建設(shè)為載體，加大城鄉(xiāng)建設(shè)力度，加大招商引資力度，努力拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。一是以全市推進城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機，加大城鄉(xiāng)建設(shè)力度。不斷強化經(jīng)營城市理念，堅持管理、規(guī)劃與建設(shè)同步推進，把城市作為最大的國有資本來經(jīng)營，積極推進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場化，加快現(xiàn)有城市基礎(chǔ)設(shè)施出讓、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)運作步伐，采取多種形式吸引社會資本、私人資本、境外資本投資城鄉(xiāng)建設(shè)，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)投入的良性發(fā)展。西部九鎮(zhèn)要把握加快城鎮(zhèn)化步伐的現(xiàn)實機遇。要以產(chǎn)業(yè)的集聚、園區(qū)的整合，促進城鎮(zhèn)人口、空間布局調(diào)整；著眼于富民安民，引導農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)推進城鎮(zhèn)化和實施富民工程的有機統(tǒng)一。二是抓好以園區(qū)為重點的載體建設(shè)。以產(chǎn)業(yè)為紐帶，從優(yōu)化資源配置出發(fā)，大力推進園區(qū)整合，形成“數(shù)鎮(zhèn)一區(qū)”、“數(shù)鎮(zhèn)一帶”的新格局，重點推進以高新技術(shù)為支撐的東部九龍園區(qū)、華巖工業(yè)區(qū)和以西彭為中心的西部工業(yè)園區(qū)建設(shè)，按照規(guī)劃布局、功能分區(qū)，滾動策劃、包裝一批重大項目，引大引強。堅持親緣招商、信息招商，捕捉投資動向，加大各級領(lǐng)導干部招商引資的責任，獎優(yōu)罰劣，激勵干部群眾想招商、招到商。
㈥加快環(huán)境創(chuàng)新，增強聚集效應(yīng)
投資與經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為一種無形資產(chǎn)已成為加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的決定因素。實踐表明，資金、技術(shù)、項目總是趨向統(tǒng)一、開放、有序的地域流動。因而，要實現(xiàn)九龍跨躍式發(fā)展最根本的是要靠優(yōu)良的投資環(huán)境。一要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。理順管理體制，轉(zhuǎn)變政府職能。在政企關(guān)系上，下決心砍掉舊體制形成的不應(yīng)有的既得權(quán)益，放權(quán)于市場、企業(yè)和中介組織，堅持要宏觀不要微觀，要規(guī)劃不要計劃，要服務(wù)不要事務(wù)，要政策不要決策，形成政策調(diào)控市場，市場引導企業(yè)的格局。進一步深化行政審批制度改革，減少審批環(huán)節(jié)，按照公開、公平、公正、透明的原則，建立結(jié)構(gòu)合理、管理科學，程序嚴密、制約有效的行政審批管理制度。切實轉(zhuǎn)變作風，積極推行首接責任制、文明辦公制、服務(wù)承諾制、引導辦理制和限時辦結(jié)制，進一步提高工作效率。二要優(yōu)化硬件環(huán)境。用新思路、新機制多渠道籌集資金，積極實施以交通、物流、信息三大網(wǎng)絡(luò)為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三要優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。進一步結(jié)合部門執(zhí)法責任制，深化政務(wù)公開，規(guī)范執(zhí)法和管理行為，嚴厲打擊擾亂市場經(jīng)濟秩序，破壞投資環(huán)境等違法行為。積極探索和建立保護體系，切實維護投資者、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。四要優(yōu)化人文環(huán)境。以改革的精神、創(chuàng)新的思路，按照“三個代表”要求，從思想上、組織上、作風上全面推進黨的建設(shè)，加快“學習型城區(qū)”和“人才高地”建設(shè)，要把吸收、引進和留住優(yōu)秀人才工作提高到戰(zhàn)略高度來認識，大力培訓，引進各類專業(yè)人才。加大干部的交流力度，創(chuàng)新領(lǐng)導工作方式和方法，做到守規(guī)不守舊、放開不放任、求優(yōu)不求全，重引不重壓，推動經(jīng)濟與社會文化的互動和協(xié)調(diào)發(fā)展。
（區(qū)委中心學習組赴華東地區(qū)學習考察團）
珠江三角洲學習考察報告
一、學習考察的概況
為加快發(fā)展步伐，將區(qū)域經(jīng)濟做大、做強，區(qū)委中心組以區(qū)長秦敏為團長，副書記、人大主任廖濤為副團長的學習考察團一行3xxxx，于7月6日至12日，赴深圳、中山、珠海、東莞、廣州等地考察學習高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代物流、城市規(guī)劃建設(shè)與管理、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面的先進經(jīng)驗。在重慶駐深圳辦事處的精心安排下，在當?shù)攸h委、政府的熱情接待下，學習考察取得了圓滿成功。
珠江三角洲是我國的魚米之鄉(xiāng)，是對外開放的門戶。改革開放以來，該地人民用智慧和汗水開啟了這個地區(qū)嶄新的一頁，使珠江三角洲成為國內(nèi)外關(guān)注的焦點。當今，這個地區(qū)各項改革不斷深入，初步建成了社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架；國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，形成了有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群；城市面貌日新月異，昔日的邊陲小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村農(nóng)舍已發(fā)展為初具規(guī)模的花園式現(xiàn)代化國際城市帶。在短短的6天時間里，考察團先后考察了深圳招商物流集團、參觀了深圳沃爾瑪公司、中山古鎮(zhèn)燈具市場、東莞松山湖科技園區(qū)、云輔工業(yè)園區(qū)，與深圳市、中山市、珠海市、東莞市、白云區(qū)政府座談，聽取各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和政府職能調(diào)整，以及加強城市規(guī)劃、建設(shè)和管理、招商引資、現(xiàn)代物流發(fā)展等方面的經(jīng)驗介紹。
在學習考察期間，既學習了珠江三角洲在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、建立工業(yè)園區(qū)、加大招商引資力度，發(fā)展特色經(jīng)濟和加強城市建設(shè)等方面的先進經(jīng)驗，又學習了政府改善投資環(huán)境、提高服務(wù)意識和工作效率的新舉措。通過實地考察與交流討論相結(jié)合的方式，真切感受到了珠江三角洲發(fā)展速度快、發(fā)展起點高、發(fā)展路子新。通過學習考察，增長了見識，開闊了視野，找到了差距，增強了加快發(fā)展的緊迫感、做好工作的責任感，振興九龍坡的使命感。在總結(jié)會上，區(qū)長秦敏要求全體同志將學到的經(jīng)驗與工作實際結(jié)合起來，認真思考，找準差距，抓好落實，開創(chuàng)各項工作的新局面。
二、學習考察的主要體會和收獲
（一）更新觀念，開拓創(chuàng)新是加快發(fā)展的前提
在市場經(jīng)濟條件下，新問題層出不窮，墨守成規(guī)、因循守舊無所作為。珠江三角洲能快速發(fā)展，除了地域優(yōu)勢、政策優(yōu)勢外，關(guān)鍵是當?shù)氐母刹咳罕娝枷肷喜粩嘤行碌慕夥?，實踐上不斷有新的創(chuàng)造。深圳作為我國第一個經(jīng)濟特區(qū)，在第一輪快速發(fā)展的基礎(chǔ)上又提出了二次創(chuàng)業(yè)的口號，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并提出建設(shè)國際大都市的戰(zhàn)略。中山是一座文明富庶的名城，但中山人民居安思危，查找了與廣州、深圳、珠海的差距，到長江三角洲學習后提出發(fā)展特色經(jīng)濟的戰(zhàn)略，現(xiàn)在已有“中國五金制造業(yè)基地”、中國燈飾之都、全國最大的紅木家俱生產(chǎn)基地等一大批以鎮(zhèn)為單位的特色經(jīng)濟。珠海本是一座現(xiàn)代化的海濱城市，不斷引進一大批名校進駐珠海，以濃郁的學府氛圍吸引了一大批國際、國內(nèi)知名高科技企業(yè)落戶珠海。沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。珠江三角洲的干部群眾在前一輪快速發(fā)展的基礎(chǔ)上又開始了新的探索與創(chuàng)造。
（二）以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，創(chuàng)造多種經(jīng)濟模式是加快發(fā)展的重要方式。
改革開放以來，珠江三角洲經(jīng)歷了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到商品農(nóng)業(yè)，從農(nóng)業(yè)社會到工業(yè)社會的轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在，珠江三角洲地區(qū)已成為我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子信息技術(shù)、生物工程技術(shù)等新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)發(fā)達的地區(qū)，同時又是電子家電、通訊設(shè)備、紡織服裝、機電、建材、醫(yī)藥保健，食品飲料等行業(yè)最集中的地區(qū)。一個門類齊全、科技含量高的工業(yè)體系已經(jīng)形成。以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、創(chuàng)造多種經(jīng)濟模式才能推動經(jīng)濟快速發(fā)展。這是珠江三角洲給我們的啟示。它的經(jīng)濟模式雖多，但主要注重發(fā)展以下幾種：
1、注重發(fā)展特色經(jīng)濟。
沒有特色就沒有競爭力。深圳大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，電子、信息、新材料、生物工程技術(shù)發(fā)展迅速，每年都舉辦“中國國際高新技術(shù)成果交易會”?，F(xiàn)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已占全市工業(yè)總產(chǎn)值的4xxxx。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面深圳動手早、出手快、下手“狠”。深圳市還利用明顯的地理區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，現(xiàn)在已擁有蛇口、鹽田港、招商物流集團等完善的物流基礎(chǔ)和平臺。僅集裝箱一項物流業(yè)務(wù)就給深圳帶來直接經(jīng)濟效益約450億元。中山古鎮(zhèn)堅持走“工業(yè)立鎮(zhèn)”、“工業(yè)強鎮(zhèn)”的發(fā)展道路，以燈飾產(chǎn)業(yè)為主，現(xiàn)在擁有燈飾企業(yè)180xxxx家，民用燈具國內(nèi)市場率達到5xxxx，形成了近100xxxx燈飾商鋪，約7公里的燈飾一條街，成功舉辦了“99及2002年中國（古鎮(zhèn)）燈飾博覽會”，成為聞名遐邇的“中國燈飾之都”。
2、注重發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟。
園區(qū)經(jīng)濟是經(jīng)濟科技中心，是對外經(jīng)濟技術(shù)合作的新載體，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的龍頭。珠江三角洲非常重視園區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。在我們參觀的每個城市都有規(guī)模大、檔次高、各具特色的工業(yè)園區(qū)。深圳有規(guī)模宏大的現(xiàn)代物流園區(qū)、全國建立最早的高新科技園區(qū)；中山有國家級高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，全國包裝印刷基地和國家健康產(chǎn)業(yè)基地等大批工業(yè)園區(qū)；珠海建有大學園區(qū)，聚集國內(nèi)1xxxx所著名院校，還建有1xxxx個工業(yè)園區(qū)，園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值每年以4xxxx的速度遞增；廣州白云區(qū)有xxxx工業(yè)園區(qū)和xxxx科技研發(fā)走廓，2002年園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值接近全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的四分之一。東莞的松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)是中國最具發(fā)展?jié)摿Φ母咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，它占地7xxxx公里，先期拆遷政府拿出了近60億，規(guī)劃設(shè)計政府又投入1億多元，投入之巨，力度之大，無與論比。整個園區(qū)以圈層式分布。中心圈層為生態(tài)核心層區(qū)，中間圈層為產(chǎn)業(yè)服務(wù)、科研、教育區(qū)，外圈層為生產(chǎn)活動區(qū)。園區(qū)光湖面面積就達xxxx公里，它將以優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，以吸引國內(nèi)外知名企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)為主，大力發(fā)展科技密集型企業(yè)。
3、注重發(fā)展龍頭經(jīng)濟。
充分發(fā)揮國際跨國集團和國內(nèi)知名企業(yè)的優(yōu)勢，以筑巢引鳳的誠意，帶來百鳥和鳴的效應(yīng)，促進經(jīng)濟發(fā)展，這是珠江三角洲的又一個典型經(jīng)濟模式。珠海市曾以零地價，轉(zhuǎn)讓1億元基礎(chǔ)設(shè)施，每年財政給250xxxx元補貼的優(yōu)惠政策，吸引中山大學到珠海大學城安家落戶，由此引來了北京師范大學、北京理工大學、中央音樂學院等十余所高校到珠海辦學，從而使珠海借名校打造高科技成果孵化中心取得成功。中山市的南頭鎮(zhèn)通過引進國內(nèi)知名品牌企業(yè)TCL、長虹、臺灣最大的空調(diào)零配件生產(chǎn)企業(yè)瞬億電器、臺灣世聯(lián)集團等大型的企業(yè)集團，使南頭鎮(zhèn)形成以家電為龍頭，以空調(diào)和彩電為拳頭產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)格局。東莞通過引進臺灣四大電子廠之一的臺達電子廠，使一個接一個的IT廠商進駐東莞，成為世界最大的IT制造業(yè)基地。
4、注重發(fā)展外向型經(jīng)濟。
珠江三角洲的經(jīng)濟以外向型為主，大部分的資金、原材料和產(chǎn)品銷售都離不開國際市場。外資出口一直保持強勁的增長勢頭，出口市場逐步向多元化發(fā)展，產(chǎn)品遠銷五大洲10xxxx個國家和地區(qū)。利用外資的規(guī)模不斷擴大，檔次越來越高，一大批國際知名大企業(yè)、跨國公司紛紛前來投資合作。在深圳，近4xxxx全球500強企業(yè)在內(nèi)的大型跨國公司和企業(yè)集團紛紛來深，投資興辦高新技術(shù)企業(yè)。東莞在80年代初，主要承接來自港澳臺的服裝，鞋帽和玩具等加工業(yè)務(wù)，現(xiàn)在已成為外商投資中國最密集的地區(qū)之一，成為國際性加工制造業(yè)基地。2002年低，外商投資企業(yè)1380xxxx家，利用外資18.16億美元，出口總額183.83億美元。IBM的副總裁說過一句形象的話：如果東莞到深圳的高速公路塞車15分鐘，全世界的電腦價格都會產(chǎn)生波動。目前東莞生產(chǎn)的電腦磁頭、掃描儀、鼠標、鍵盤等電腦配件占全球產(chǎn)量的7xxxx以上。2002年世界500強東莞占3xxxx，100強占1xxxx，跨國公司12xxxx，境外上市公司達80xxxx。中山通過優(yōu)化調(diào)整外經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)，已形成以輕紡和機電產(chǎn)品為主體，以電子信息類高新技術(shù)產(chǎn)品為新增長點的多元化出口商品格局,貿(mào)易伙伴遍及世界13xxxx個國家和地區(qū)。
5、注重品牌經(jīng)濟。
珠江三角洲人有句口頭語：“要么不做，要做就做最好”。因為有了“要做到最好”的目標，今日的珠江三角洲才出現(xiàn)了品牌經(jīng)濟的效應(yīng)。全國甚至世界的人們都是從認識“品牌產(chǎn)品”開始，再去認識了珠江三角洲。如家電產(chǎn)品，就擁有多個全國馳名商標，格力、美的、科龍、容聲等等。還有中山的樂百氏飲料、耶魯固力門瑣、剴達精細化工、華帝燃氣具等大批國內(nèi)知名工業(yè)品牌。在品牌經(jīng)濟的發(fā)展中，地方政府除為品牌發(fā)展提供資金、技術(shù)和人才等有形服務(wù)外，還注重提供無形服務(wù)，如中山市重視營造品牌成長的氛圍，每年評選十大品牌，并給國優(yōu)、省優(yōu)品牌重獎。
（三）改造城市環(huán)境，完善配套設(shè)施是加快發(fā)展的基礎(chǔ)。
珠江三角洲地區(qū)重視城市建設(shè)，逐步形成了海陸空交通順暢，通訊聯(lián)系便捷，水電供應(yīng)充裕，生活設(shè)施完善的基礎(chǔ)設(shè)施體系，城市面貌日新月異。中山市成為國家級生態(tài)示范城市，珠海成為一座美麗的現(xiàn)代化花園式海濱城市。東莞大打城市牌，成立保安公司和城市結(jié)合執(zhí)法局加強對城市的管理，同時大張旗鼓地開展城市綠化美化工作，努力向現(xiàn)代化的制造業(yè)名城邁進。廣州努力營造良好的投資環(huán)境，進行環(huán)境綜合整治，全力推進強拆違章建筑工作，使廣州的城市面貌煥然一新，成為最適宜創(chuàng)業(yè)、居住的城市。在城市建設(shè)中，珠江三角洲地區(qū)“三不”政策非常值得我們借鑒。即城市規(guī)劃不惜工本，城市建設(shè)不遺余力，城市管理不擇“手段”，通過全力建設(shè)和打造城市，不斷完善城市功能配套，充分發(fā)揮了城市為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的功能。
（四）強化服務(wù)意識，提高政府工作效率是加快發(fā)展的保障。
政府職能部門服務(wù)的質(zhì)量，政府工作人員的態(tài)度和工作效率在很大程度上影響經(jīng)濟的發(fā)展。珠江三角洲各地政府非常重視為企業(yè)服務(wù)。深圳市政府提出“服務(wù)多一些，管理少一點”，專門為大型企業(yè)開辟辦理手續(xù)的“綠色通道”。中山市政府強化親商意識，改進機關(guān)作風，致力建設(shè)“服務(wù)型”、“開放型”、“效率型”政府，深化審批制度改革，實行“網(wǎng)上申報”和“網(wǎng)上審批”制度。東莞注重提高辦事透明度，公開辦事程序和政策；堅持每月用兩天時間帶領(lǐng)職能部門負責人到企業(yè)現(xiàn)場辦公；給30xxxx大型企業(yè)發(fā)放辦件綠卡，快速便捷辦理各種手續(xù)；還建立了特大型企業(yè)領(lǐng)導聯(lián)系制度。政府周到、細致的服務(wù)，很好地促進了珠江三角洲經(jīng)濟的發(fā)展。
三、下一步工作的建議和意見
（一）增強發(fā)展的緊迫感，強化加快發(fā)展的意識
近年來，九龍坡區(qū)經(jīng)濟有了較快的發(fā)展，社會事業(yè)有了較大的進步，但是，與發(fā)達地區(qū)、發(fā)展快的地區(qū)橫向比，我們的發(fā)展速度不是快了，而是慢了；與發(fā)達地區(qū)的距離不是縮小了，而是拉大了。因此，必須跳出九龍坡看九龍坡，對照先進找差距，防止和克服不思進取、小富即安的傾向，始終保持加快發(fā)展的緊迫感和危機感；強化機遇意識，防止和克服被動等待、消極無為的現(xiàn)象。
當前和今后一段時間，應(yīng)結(jié)合在全區(qū)各級機關(guān)干部中興起的學習“三個代表”新，聯(lián)系九龍坡區(qū)實際，牢牢把握加快發(fā)展這一主題，以全面建設(shè)小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化總攬全局，積極實施“三大戰(zhàn)略”，打牢“三大基礎(chǔ)”，建設(shè)“三大經(jīng)濟發(fā)展區(qū)”，力求實現(xiàn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)跨越式發(fā)展。一是進一步解放思想，更新觀念，發(fā)揚敢闖、敢試、敢冒的精神，把廣大干部的思想統(tǒng)一到謀發(fā)展、抓落實上。二是增強憂患意識，引導各街鎮(zhèn)、各部門對照發(fā)達地區(qū)從思想解放的程度、搶抓機遇的力度和經(jīng)濟發(fā)展的速度上以及觀念上、思維方式上找出差距，并不斷改進。三是機關(guān)干部要做推進九龍坡快速發(fā)展的表率，破除居功自傲的思想，樹立謙虛謹慎精神；破除貪圖安樂思想，樹立艱苦奮斗精神；破除安于現(xiàn)狀思想，樹立開拓進取精神。
（二）把產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟作為發(fā)展支撐
珠江三角洲二十多年快速發(fā)展的實踐經(jīng)驗表明，城市的發(fā)展必須以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為依托，其規(guī)模的擴張必須以經(jīng)濟的繁榮為前提。因此，我們必須緊扣發(fā)展這個主題，以市場為導向，以產(chǎn)業(yè)為依托，立足本地資源、區(qū)位、交通、人文等方面的優(yōu)勢，選準和培育主導產(chǎn)業(yè)，形成九龍坡發(fā)展的經(jīng)濟支撐體系。為此，區(qū)委、區(qū)政府應(yīng)把培育特色產(chǎn)業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模作為提高區(qū)域綜合競爭力的突破口來抓。一是狠抓園區(qū)建設(shè)，加快實現(xiàn)新的經(jīng)濟增長點。園區(qū)是經(jīng)濟發(fā)展的活力所在、后勁所在、希望所在。要把園區(qū)建設(shè)作為推進各類生產(chǎn)要素流動融合和產(chǎn)業(yè)聚集升級的重要載體。要以園區(qū)為載體，強攻招商引資，引導同類或相關(guān)聯(lián)的企業(yè)和產(chǎn)品向園區(qū)集聚，迅速形成特色園區(qū)。要加快園區(qū)項目的建設(shè)進度，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保區(qū)內(nèi)各項項目早開工，早建設(shè)，早竣工投產(chǎn)，盡快形成新的經(jīng)濟增長點。二是狠抓重點骨干企業(yè)，充分發(fā)揮支撐作用。重點骨干企業(yè)是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主力軍，頂梁柱。抓住了重點骨干企業(yè)，就等于抓住了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的“牛鼻子”。因此要密切關(guān)注，重點指導，重點服務(wù)，促進骨干企業(yè)持續(xù)快速增長，充分發(fā)揮其支撐作用。三是狠抓扶優(yōu)扶強，著力提高工業(yè)企業(yè)的競爭力。加大對優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度。按照社會平均貢獻率和地方財政貢獻率的要求，在全區(qū)確定若干優(yōu)勢企業(yè)進行重點扶持，簽訂責任書，實行動態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰，爭取用3—5年時間，把優(yōu)勢企業(yè)培育成區(qū)域經(jīng)濟的龍頭和支柱企業(yè)。實施名牌戰(zhàn)略，對爭創(chuàng)中國馳名商標和國家質(zhì)量免檢產(chǎn)品的企業(yè)實行重獎?wù)摺Ｋ氖呛葑ゼ夹g(shù)創(chuàng)新，利用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我區(qū)目前技術(shù)水平較低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占的比重過大，因此，要通過高新技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從局部到整體、從一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)到生產(chǎn)主要流程的改造；切實加強高新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透融合，使老企業(yè)通過產(chǎn)品、工藝更新，改造成為高新技術(shù)企業(yè)；鼓勵高新技術(shù)企業(yè)通過資產(chǎn)重組、技術(shù)入股的股份制方式來改造傳統(tǒng)企業(yè)，盤活存量資產(chǎn)，從而提高產(chǎn)業(yè)信息化程度。同時要集中力量解決一批促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的共性、關(guān)鍵性技術(shù)，突破產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)瓶頸，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供強大動力。五是狠抓特色產(chǎn)業(yè)的培育，增強發(fā)展的新優(yōu)勢。對一個區(qū)域來說，關(guān)鍵是要從建立比較優(yōu)勢出發(fā)，培育特色產(chǎn)業(yè)，面向全市、全國乃至全球范圍內(nèi)定向集聚生產(chǎn)要素。只有形成具有相對優(yōu)勢的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、產(chǎn)品行業(yè)群，才能體現(xiàn)出區(qū)域經(jīng)濟的實力和競爭力，成為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的支撐力量。有必要從21世紀戰(zhàn)略定位角度，全面深入研究九龍坡的專業(yè)化特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，包括空間布局、組合關(guān)系、成長機制以及政府功能。選準有特色和比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，重點培育并形成機械制造、現(xiàn)代物流、汽摩配件、鋁制品等全市性、全國性特色基地，加快工業(yè)化發(fā)展步伐。中梁山以西地區(qū)要以白市驛花卉苗木園區(qū)和西彭工業(yè)園區(qū)為龍頭，注重培育一鎮(zhèn)一品特色經(jīng)濟的形成，著力打造重慶都市后花園和新興工業(yè)基地。
（三）加大招商引資力度，努力發(fā)展民營經(jīng)濟和外向型經(jīng)濟
以招商引資為突破口，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展民營經(jīng)濟和外向型經(jīng)濟。進一步學習借鑒珠江三角洲等地的成功經(jīng)驗，要加大招商引資力度，創(chuàng)新招商引資改進招商引資方式和手段。一是，依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鏈，以商引商，吸引大企業(yè)和國際性企業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)；二是，結(jié)合大規(guī)模、高標準的工業(yè)園區(qū)建設(shè)，吸引世界500強和國內(nèi)外知名企業(yè)以及科技含量高、投資密度大的項目。
以民營經(jīng)濟為重點，加快區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。利用“民資、民力、民智”，實現(xiàn)自身經(jīng)濟跨越式的發(fā)展。進一步破除限制民營經(jīng)濟發(fā)展的觀念和體制上的障礙，解決制約民營經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，放寬市場準入條件，鼓勵民營企業(yè)參與國有、集體企業(yè)改制重組，參與農(nóng)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)的投資和經(jīng)營。進一步落實國民待遇。積極幫助民營企業(yè)拓寬融資渠道，進一步加大對民營經(jīng)濟的信貸支持力度，鼓勵扶持民營企業(yè)實現(xiàn)管理組織和管理方式現(xiàn)代化，引導民營企業(yè)逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，努力把民營經(jīng)濟培育成為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。
大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，積極引進國外及國內(nèi)資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗，吸引國內(nèi)外大企業(yè)來九龍坡投資辦企業(yè)，注重引進的質(zhì)量和效益，積極拓展國家允許外資進入合作的新領(lǐng)域，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局。進一步優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，擴大企業(yè)外資經(jīng)營自，鼓勵有條件的企業(yè)到國外辦廠經(jīng)商，促進外資外經(jīng)更大發(fā)展。
（四）加快物流園區(qū)的建設(shè)
現(xiàn)代物流是國民經(jīng)濟中的一個新興的服務(wù)領(lǐng)域，并以其高效能、低成本、專業(yè)化、信息化等多方面的優(yōu)點正引起各級政府部門和企業(yè)界的關(guān)注。我區(qū)建設(shè)物流園區(qū)在地理位置、土地資源、交通條件、基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)基礎(chǔ)等方面具有明顯優(yōu)勢。一是區(qū)委、區(qū)府要著手制定我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，將發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)作為未來經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略推出，力爭用5-10年的時間將我區(qū)建設(shè)成為西部的物流重鎮(zhèn)和長江上游的現(xiàn)代物流中心；二是成立九龍坡區(qū)物流建設(shè)領(lǐng)導小組，來推動此項工作，建立既有激勵又有約束的管理體制；三是選擇好發(fā)展物流的區(qū)域，采取一區(qū)多點的形式，確立核心區(qū)域和其它交易中心；四是抓好物流園區(qū)建設(shè)的配套工作，如做好企業(yè)退二進三工作，建設(shè)商務(wù)大廈、物展中心和廣場等一批重點工程。
云南人工發(fā)酵普洱茶(簡稱熟茶)問世后不到兩年，香港盛傳普洱茶消肥減瘦，降血脂血糖，抑制脂肪肝和改善便秘。在此之前，不管是民間傳說還是史書記載，普洱茶的藥用價值僅停留在消食去膩比一般茶葉功能彰顯的層面上。香港利豐公司林芝銘小姐用人工發(fā)酵云南普洱茶設(shè)計了一個冠名“美的青春茶”小包裝賣往日本。被世人視為經(jīng)濟動物的日本人很快發(fā)現(xiàn)了云南普洱茶的妙用，視其為中國古代傳來的“神秘茶葉”。日本媒體介紹，好的云南普洱茶需要2、3年發(fā)酵期，產(chǎn)量難以提高，貨一直不夠賣。商家有個通病，東西越少越狂搶。從1978年開始，每屆廣交會日本商社都蜂擁而至，大肆搶購普洱茶，不問真假不問質(zhì)量，有數(shù)量就行。當年日本經(jīng)營普洱茶的有橫濱日中貿(mào)易、新光貿(mào)易、丸成商事、神戶東榮等二十多家商社。云南供貨能力有限，每年只能提供兩、三百噸數(shù)量。云南出口數(shù)量追不上日本的消費熱潮，引出了普洱茶發(fā)展歷史上的怪胎，廣東、貴州、四川、湖南等省先后用小葉種烘、炒青茶葉渥堆發(fā)酵供應(yīng)日本市場。據(jù)日本大藏省通關(guān)統(tǒng)計，到1980年5月末除綠茶外的中國發(fā)酵茶葉進口數(shù)量已經(jīng)達到了1260T，大大超過79年的940T，估計全年進口量將達到2000T(見圖)。幾千噸真假“美猴王”擁進日本，牌子名目繁多，有“窈窕茶”、“瘦身茶”、“減肥茶”、“蜂腰茶”、“云南銘茶”等等，質(zhì)量良莠不齊，價格差距懸殊。中國發(fā)酵茶葉在日本市場迅猛發(fā)展和不成熟的亂相，給競爭對手提供了機會和口實，有人利用媒體攻擊普洱茶加工過程中產(chǎn)生霉菌。質(zhì)疑霉菌的社會輿論當頭一棒，打暈了消費者，普洱茶銷售幾乎處于停滯狀態(tài)。
從日本大藏省的茶葉進口統(tǒng)計資料可以看到，日本上世紀六十年代中期已經(jīng)開始從廣東口岸進口中國人工發(fā)酵茶葉，但數(shù)量小，銷售對象主要是中國僑民。廣東的發(fā)酵茶，香港俗稱廣東陳茶，主料是越南茶和本地綠茶。廣東1965年進口越南毛茶500噸，67年至69年進口2000噸，71年至73年進口1000噸。云南從1956年開始到“”結(jié)束，每年調(diào)供廣東100噸左右曬青毛茶參與拼配發(fā)酵。云南茶數(shù)量少，杯水車薪，在廣東陳茶中不起主導作用。廣東陳茶原料不同，雖經(jīng)發(fā)酵，銷售時也打著普洱茶的名，卻明顯沒有云南大葉種曬青茶發(fā)酵后的特殊藥理作用。微生物同云南大葉曬青茶的人工結(jié)合，扭轉(zhuǎn)了廣東陳茶在日本市場十多年徘徊不前的被動局面，在短短的時間里敲開了日本主流社會的大門。世上的事，成也蕭何敗也蕭何。微生物是塊敲門磚，敲開門后卻被視為可能污染凈土帶來危害的霉菌。
日本人有個特點，業(yè)內(nèi)競爭異常激烈，但遇到共同威脅和可能得到共同利益時極容易結(jié)盟行事。丸成商事株式會社洪維成先生攜夫人飛往北京，代表經(jīng)營普洱茶商社向總公司反映日本普洱茶市場困境，請中國派出代表團調(diào)查情況，解決市場亂相，解答普洱茶相關(guān)問題。
會晤北京
丸成商事既賣烏龍茶又賣普洱茶，因而總公司通知廣東云南各來一人參加與洪維成先生的會談。廣東茶葉進出口公司特種茶科連少利科長和我分別從廣州和昆明飛往北京。會談在東華門前出口大樓一樓洽談室進行，中方由中土畜總公司茶葉處陳文副處長主談。洪維成先生在日本出生，祖籍福建，會講閩南話，他介紹了日本近幾年市場變化情況，重點談的是普洱茶。日本傳統(tǒng)喝蒸青綠茶，除少數(shù)人接觸發(fā)酵紅茶外，總體對中國其它特種發(fā)酵茶認識了解不多。經(jīng)日本科研機構(gòu)研究，證實云南普洱茶對血脂降低有特殊功效?，F(xiàn)在不僅華僑喝，越來越多的日本人已經(jīng)開始關(guān)注普洱茶。他談了幾個市場問題一是日本人習慣喝的綠茶不發(fā)酵，對茶葉制作有微生物參與感覺陌生，喝普洱茶說有霉味，希望中國方面能對普洱茶中的霉菌做出合理解釋。二是假貨太多，魚目混珠，造成許多日本人在花錢購買他們對發(fā)酵茶的無知。當他們發(fā)現(xiàn)上當受騙，會懷疑甚至拋棄普洱茶。三是商家只顧當前利益，夸大宣傳，不正確引導容易造成市場大起大落。洪先生的意思是日本特種茶經(jīng)營商家邀請中國近期內(nèi)去一個調(diào)查團，理順市場關(guān)系。
洪維成的北京之行，其實是總公司駐日本代表處促成的。面對混亂的市場，眾商家紛紛上總公司代表處反映，請求幫助支持，解答有關(guān)普洱茶的技術(shù)問題。一段時間里，翻譯王營環(huán)應(yīng)接不暇，可他不熟悉普洱茶，無法解答連串的提問，特別不能輕易回答有關(guān)霉菌的問題。代表處里只有福建而沒有云南來的同志，處理普洱茶事務(wù)顯得力不從心，不久后升任總公司副總經(jīng)理的馬克謹代表擔心普洱茶市場走偏，因而出了一個讓商家直接到北京反映的建議。
陳夷文副處長說，“前年我?guī)е袊枞~貿(mào)易代表團首次訪問日本，那時中國特種茶在日本主流市場剛剛起步，數(shù)量小，問題沒有那么多，今年發(fā)展特別快，情況不一樣了，有許多新情況新問題。中國特種發(fā)酵茶銷量大增，必然影響日本本土不發(fā)酵綠茶的銷量?！敝袊鞘澜绮铇涞脑a(chǎn)地，中國悠久的茶業(yè)歷史、豐富的茶事經(jīng)歷和社會實踐積累，是中國茶葉加工工藝和茶品多樣化的天然創(chuàng)發(fā)基礎(chǔ)。中國出現(xiàn)形式多樣、程度不同的茶葉發(fā)酵方式，先后發(fā)明和使用了酶促變化、濕熱作用、渥堆作色、自然氧化和微生物發(fā)酵等加工方法。陳副處長說話聲音不大，但中國茶葉的厚重歷史給予她充足底氣評說日本競爭對手“日本只生產(chǎn)蒸青綠茶，發(fā)展上只停留在綠茶階段，自己沒有發(fā)酵茶，就說不是好東西，以攻擊霉菌來否定微生物發(fā)酵沒有社會實踐認識和科學根據(jù)?！彼J為日本不產(chǎn)特種發(fā)酵茶，雙方在這個領(lǐng)域的合作前景更加廣闊。洪維成先生反映的情況很好，有助總公司通盤考慮，制訂一套管理日本市場的方法。
陳副處長晚上設(shè)宴招待洪維成夫婦一行。席間講定，總公司近期組織一個小組赴日本，重點調(diào)查解決普洱茶問題。第二天一早，總公司九處(茶葉處)業(yè)務(wù)員李振基、廣東連少利和我陪洪維成夫婦去爬香山。李振基在北京工作，外事活動多，以前又出過國，穿了一套西裝，走熱了解開全部扣子，看上去還順眼。我和連少利沒西裝，穿參加廣交會發(fā)的外事服裝補貼費做的中山裝，全部解開扣子似乎不協(xié)調(diào)，走熱了只好解開上面幾顆扣子。洪先生的風衣似乎比中山裝要飄逸一些。丸成商事是進口普洱茶的大戶，北京之行順利，洪維成先生心里高興，爬山時情緒很好，六十來歲的老人了，不休息，一口氣從山腳爬到山頂，我們跟著都感覺吃力，連少利干脆躲到半路一個亭子里休息去了。
酵兮綠兮
接到通知，讓去日本，我感覺意外，公司里還沒人出過國，這等好事怎么會落到我頭上。原來確定去三人，總公司李振基，廣東茶葉公司黨委書記姜振禮。廣東去了領(lǐng)導，云南只能去科長或業(yè)務(wù)員。潘意如科長剛從外貿(mào)局業(yè)務(wù)處調(diào)來，她沒學過或搞過茶葉，去日本
回答霉菌問題，她沒有把握，思想有顧慮，好事就這樣落到了我頭上。領(lǐng)了500元的出國服裝費，我去做了一套西裝。
記得廣東茶葉進出口公司的經(jīng)理叫王漢民，姜振禮去日本，介紹書記日本人聽不懂，故以經(jīng)理相稱。那時在許多企業(yè)里，書記還比經(jīng)理管用。在總公司眼里，云南省公司的經(jīng)理是生產(chǎn)型的，廣東開埠早，經(jīng)理是外貿(mào)經(jīng)營型的。姜振禮前年8月才率西歐茶葉貿(mào)易小組轉(zhuǎn)了一大圈回來，這次又出去了。
日本知道普洱茶是綠茶后發(fā)酵的茶品，因而只進口熟茶。青餅(生餅)沒發(fā)過酵，日本人拿樣回去同他們不發(fā)酵的蒸青茶一對比，心里明白是怎么一回事，從來沒下過單。有一日本商社訂了一批250克方磚，因我方出錯，盒上印的是普洱方磚，盒內(nèi)裝的是青磚，第二年就沒了定單。普洱茶從進入日本的那天起，質(zhì)疑茶葉有霉的問題就沒有停止過。群馬株式會社的用戶東西物產(chǎn)(株)扳本敬四郎先生多次反映普洱茶有霉味，有霉，要求公司對這一問題作一解釋，以便對消費者宣傳。扳本敬四郎出版一本《中國針灸》雜志，自己又親身推廣中國針灸。他進口云南普洱茶，又在每期雜志上出文章介紹普洱茶，可客戶提問他卻回答不出來。對幾次交易會上的回答不滿意，他竟然飛到昆明，要親自到普洱茶產(chǎn)地看個究竟。
黃又新和我陪扳本敬四郎到西雙版納轉(zhuǎn)了一圈?；氐骄昂槟翘?，他說普洱茶發(fā)酵工藝同日本納豆發(fā)酵和鮮魚發(fā)酵工藝一樣。他詳細告訴我們，北海道漁民將鮮魚放在陶罐里，蓋帽緣用水封口，存放三年讓魚發(fā)酵長毛才食用，價錢還挺貴。鮮魚發(fā)酵三年才食用的事我也聽其他日本人講過，只是沒他講的詳細。我們?nèi)マD(zhuǎn)菜街子，他指著傣族酸筍說是發(fā)過酵的，我說晚上弄給他吃。他買了一餅野蜂蛹，回到賓館，在手心里倒上幾只蠕動的蜂兒，一口生吞活咽下去，弄得黃又新和我起了一身雞皮疙瘩。景洪熱，賓館沒有空調(diào)設(shè)備，全部門窗都打開透氣。那時我們不知道桑拿足浴是怎么一回事，他請黃又新站他身上踩背，我在一邊奇怪得發(fā)笑。
臨行日本前一天，陳文副處長召集我仨開了個會。作為開場白，她談了一段話。前年年中去日本，重點考察蒸青茶生產(chǎn)、加工技術(shù)，先后參觀日本茶葉科研機構(gòu)、茶農(nóng)經(jīng)營的平原、高山茶園，以及大中小規(guī)模不同的毛茶初制和精制廠，采茶加工機械、抽氣充氮機械、包裝紙等專業(yè)廠。組員劉典秋(后繼陳彬藩等之后擔任福建茶葉進出口公司經(jīng)理)和吳雪根還在茶農(nóng)經(jīng)營的蒸青茶初制廠實習制茶技術(shù)，并寫出日本蒸青茶生產(chǎn)加工技術(shù)考察報告。第二年初，福建省首次辦理7噸蒸青茶空運日本，搶新上市，每噸售價人民幣18000元。除去運費，每噸比一般貿(mào)易方式多賣6000元，共多創(chuàng)匯42000元。盡管外貿(mào)部通報表揚了此事，隨后越來越搞不下去了。日本專家一走，機器還是日本人送的機器，品質(zhì)下來了，日本農(nóng)林省又作梗，鼓動茶農(nóng)鬧事，結(jié)果我們造成積壓。1974、75、76連續(xù)三年召開蒸青茶座談會，真是用盡心力，去年又在浙江金華蔣堂農(nóng)場開會，賬算下來虧了。反省一遍，搞蒸青茶是用我們的弱項碰日本的強項。我國特種茶有優(yōu)勢，是強項，日本不會搞發(fā)酵茶，在他們是弱項。我們要以強制弱，對日市場的工作重點要轉(zhuǎn)過來放在特種茶上，擴大生產(chǎn)，多宣傳介紹推銷，這樣同蒸青茶也避免了正面沖突。
陳副處長提了幾條意見，一，小組任務(wù)以普洱茶為主，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上回來提一個對日經(jīng)營方案。二，烏龍茶的問題由廣東負責解答，普洱茶的問題由云南負責解答。普洱茶微生物發(fā)酵，情況較為特殊，是一個敏感問題，回答解釋要作好充分準備。三，小組要在總公司駐日本代表處指導下工作。四，主動拜訪日本最大的蒸青茶商戶伊滕忠株式會社。
第二天，我們登上北京飛往東京的航班。
東瀛茶戰(zhàn)
小組計劃訪日20天，前兩個禮拜主要進行市場調(diào)查。我們先后走訪了東京、橫濱、奈良、神戶、京都等地百貨店里的茶葉銷售點，茶葉專賣店和茶葉與其他商品混銷的土雜店。在代表處王營環(huán)先生的引領(lǐng)下，我們禮節(jié)性地拜訪了日本伊滕忠株式會社。陳副處長經(jīng)過實踐的判斷是正確的，日本自己每年生產(chǎn)十萬噸左右的蒸青綠茶，除少量出口供應(yīng)日僑外，大部分內(nèi)銷了，蒸青茶口味已經(jīng)占據(jù)了統(tǒng)治地位，曬青、烘青和炒青綠茶不大有機會闖進來。唐順宗永貞元年(805)，日本留學僧人最澄從天臺山國清寺歸國時將中國茶種傳入日本，植于他的家鄉(xiāng)日本近江(今滋賀)縣國臺山麓。三百多年后，榮西禪師又從中國帶去茶籽，親自種于日本今福岡縣西南的背振山，還送予拇尾高山寺明惠上人高弁部分茶籽，種植出“拇尾茶”，后人稱為日本“本茶”。榮西利用他在中國學到的種茶、制茶、品茶等茶文化知識，從陸羽《茶經(jīng)》等茶葉著作中汲取精華，結(jié)合他的體會和日本三百年多的茶葉發(fā)展史，撰寫了日本第一部茶業(yè)專著《吃茶養(yǎng)生記》。茶葉傳入日本時期，地球上還只有不發(fā)酵的綠茶工藝。榮西禪師道行高深，又為日本帶來了中國新發(fā)展出來的釜熬茶(炒青)制法，被日本人視為茶祖，他偉大的影響力約束和激勵日本人千百年來奉綠茶為正溯，在茶葉加工工藝演化發(fā)展變化中固執(zhí)、頑強和成功地保衛(wèi)綠茶陣地抗擊了發(fā)酵腐蝕。
我們在各地轉(zhuǎn)了幾天。日本市場可是涇渭分明，蒸青茶銷售有自己的場所，中國特種發(fā)酵茶往往另辟途徑，設(shè)有專柜專店，營銷人員不停地用一個塑料小杯向過往行人贈飲湯色褐紅的中國發(fā)酵茶。，貿(mào)易環(huán)境改善，中國綠茶和后來試制的蒸青茶卻屢次攻城未果，現(xiàn)在輪到特種發(fā)酵茶登臺表演了。不發(fā)酵是綠茶的定義，不管是曬青綠茶、炒青綠茶、烘青綠茶或蒸青綠茶，它們都結(jié)盟在不發(fā)酵上。日本傳統(tǒng)觀念和生活習慣構(gòu)筑的蒸青茶堡壘，未遇中國發(fā)酵茶前巋然屹立，牢牢控制住了它的國民。明治維新給日本政治帶來沖擊式的活力，而中國發(fā)酵茶葉卻不聲不響地改變著社會生活。繼日本三蓋闖進中國后，中國發(fā)酵茶全面反擊，在不長時間內(nèi)政陷日本茶城。同三八式在當年軍事活動中的突出表現(xiàn)一樣，發(fā)酵工藝成為茶葉世界里的新式武器。面對洶涌而來的中國茶葉，日本競爭者在倉促應(yīng)戰(zhàn)中終于發(fā)現(xiàn)了普洱茶的霉菌。渲染霉菌，無疑是對中國茶葉進攻的最好回擊。
1980年7月7日，招待中國茶葉代表團和日本媒體的宴會在東京新宿一座55層大樓的頂層大廳舉行。在禮儀性的致辭講話結(jié)束后，有記者提問，“普洱茶加工過程有微生物參與，換句話說，微生物是一種霉菌，茶葉發(fā)霉為什么還能喝?”我列舉了中國的發(fā)酵食品，如臭豆腐、豆豉成菜和甜酒，又列舉了日本的納豆和發(fā)酵魚。日本人常到云南尋根，我回答問題時類比了一個日本人感興趣的話題，“云南哈尾梯田常年保水養(yǎng)魚，哈尼族自古在用陶罐腌魚，發(fā)酵半年的魚需要蒸或煎才能吃，一年以后骨頭肉化了不用蒸煎可以直接吃，三年
以上可以治痢疾。同我們哈尼族一樣，日本食用了多年的發(fā)酵魚，參與發(fā)酵的微生物產(chǎn)生特殊的氨基酸，對健康是有益的。云南德昂族和布朗族用芭蕉葉包裹茶葉，埋入土里發(fā)酵，90天后取出飲用，聞著有酸味，喝著卻不酸不苦不澀。以微生物發(fā)酵的云南普洱熟茶雖然歷史不長，但已經(jīng)在港澳傳統(tǒng)的普洱茶市場上漸露頭角，給消費者帶來福音，不容置疑，日本朋友會像相信和接受發(fā)酵魚一樣相信和接受微生物發(fā)酵的云南普洱茶?！睔夥找粫r活躍起來，眾人議論紛紛，有的說魚是長毛發(fā)霉了，但味道特殊好吃：有的說發(fā)酵和發(fā)霉是同一個東西，褒說是發(fā)酵，貶說是發(fā)霉；有的說日本話與哈尼話語言相通，歷史上有過什么聯(lián)系……。第二天，日本媒體報道了中國茶葉代表團對云南普洱茶微生物發(fā)酵工藝過程的解釋。
對哈尼發(fā)酵魚的了解，來自于我最初的茶事活動。1976年，我畢業(yè)分配到云南省外貿(mào)局業(yè)務(wù)處協(xié)助李克邦同志管理茶葉。當年我同省茶葉公司揚維同志到紅河州元陽縣考察茶葉產(chǎn)制情況。州外貿(mào)局馮永久副局長安排我們在哈尼人家吃飯，飯桌上有一碗來了遠方貴客才上的哈尼發(fā)酵魚。哈尼老鄉(xiāng)介紹，魚攤晾后放入罐內(nèi)，撒上一層糯米面，蓋沿用水封死，斷絕空氣往來。我認為從元代到清代中期，紅河地區(qū)存在一條重要的普洱茶通道。今年五一大假到紅河尋找這條古道，順路進哈尼山寨找到發(fā)酵魚罐照張相。
有個叫歐陽長寶的香港朋友，祖籍福建，看了我寫的書《漫話普洱茶》中熟茶有降血脂功能的解釋，喝了我送的茶，半年后停了降脂藥，又專門飛來昆明聽講茶。我談了當年日本認識云南普洱茶的過程。說者無意，聽者有心，他竟然跑到日本北海道買回一條存放了三年發(fā)霉的魚送我。
27年后，幾個日本朋友來我處品普洱茶。談話間提及當年日本發(fā)生的那場“霉菌”風波，日本早稻田大學的若宮清先生曾是日本《朝日新聞》的記者，他興奮起來，說他記得那段有趣的故事。
東洋視角里的普洱茶
在日本的榻榻米上盤腿吃飯實在是一件受苦的事，不到十分鐘腿就木了，只好松開腿不停變換姿勢。日本人盤腿卻可以兩個小時紋絲不動。姜振禮、洪維成和洪夫人坐矮腳餐桌正面，王營環(huán)和洪家公子洪雅龍坐左側(cè)，我和李振基坐右側(cè)。桌面墻上掛著一幅年歷，那些年代國內(nèi)女人是洪水猛獸，從來沒見過，我是想看又不好意思盯著看，洪老頭竟然站起來繞到年畫前，當著日本老婆和兒子的面，瞇著小眼睛一頁一頁翻著看。李振基開他的玩笑，“頭頂?shù)拿嫉艄饬?，對女人還這么大興趣?”洪先生說他喝了三年云南普洱茶，頭上的老人斑有軟化色淡的跡象，日本有實驗結(jié)果證實微生物發(fā)酵茶抗氧化作用強，對延緩衰老有好處?！叭毡具€流行用普洱茶洗澡，人們認定普洱茶水養(yǎng)皮膚，”洪先生邊盯著畫看邊說。我想起來，白天在茶店里，我發(fā)現(xiàn)柜角有一堆紗布袋裝的普洱茶，大約一百多克一包，當時翻譯不在，我比劃著問洪夫人為什么用紗布袋包裝，洪夫人在身上比來畫去，我不明白什么意思，現(xiàn)在反應(yīng)過來，是洗澡用的茶葉，一問王營環(huán)，果真如此。這些日本人瘋得不輕，進肚里有作用就好了，皮膚也要品茶。我對普洱茶洗澡養(yǎng)皮膚的說法將信將疑，但懷疑的成分居多。
一千多年前，茶葉作為一種生活方式和文化符號進入日本。一千多年后，云南普洱茶不再以簡單的生活方式和文化符號移動，而以特殊的健康功能鋪路搭橋。云南普洱茶真有別于其它茶類的特殊藥理作用嗎?云南的認識來源于1980年在昆明醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院用普洱茶對比安妥明做治療高脂血癥的臨床實驗。云南僅僅知道一點，飲用適量云南普洱茶(熟茶，每日15克左右)，可有效降脂又無毒副作用。上世紀八十年代初，中國還不富裕，降脂還未成為社會的突出要求，普洱茶自然沒條件大行其道。高血脂已成為日本社會的富貴病，日本有條件提供我們更多云南普洱茶的特殊藥理信息。許多日本人稱云南普洱茶為“快瘦茶”“減肥茶”，我收集了一些日本報刊雜志，采訪了一些云南普洱茶消費者，對其功能的反映主要集中在幾個方面。
消肥降脂。大部分較為肥胖的消費者(不是全部)反映，堅持一日三次飲用云南普洱茶可以減肥而不用過分節(jié)食。群馬縣桐生市錦町的周東武男先生身高1.7米，體重從125kg降到85kg。多數(shù)高血脂患者飲用云南普洱茶半年后血脂明顯降低。部分脂肪肝患者癥狀減輕的檢驗結(jié)果也肯定了云南普洱茶的功效。
養(yǎng)胃治炎。與日本蒸吉茶相比，云南普洱茶暖胃，無刺激性，抑制胃炎。日本當?shù)卣f云南普洱茶PH值7.1，偏微堿性，能中和胃酸，使人體處于PH值7.3-7.4的正常狀態(tài)。
改善便秘。二歧菌是制作乳酸菌片的主要菌類，云南普洱茶內(nèi)含二歧菌代謝物，常飲改善便秘狀況。東京都板橋區(qū)23歲的本子秘書便秘嚴重，五天通便一次都困難，喝云南普洱茶后通便正常。
解酒保肝。上尾市上尾宿54歲的齋藤勇先生說，喝云南普洱茶一石二鳥，既消食去膩，又解酒醒酒，酒喝多了喝普洱茶，分解能力強，利尿，第二天頭不會痛，有益肝臟機能恢復。山形市大手町參王堂社長認為飲用云南普洱茶解酒毒。
健康養(yǎng)顏。主要說法是抗氧化作用明顯，延緩衰老，軟化和淡化老人斑。
日本還有云南普洱茶緩解痛風和糖尿病的說法，但我沒有從日本媒體上收集到較為直接的科學證據(jù)。
小車在高速公路上跑到120-130碼，窗外的景物迅速消失在車后。云南大多數(shù)公路一小時只能跑30-40公里，坐在高速小車里，我都傻了。過高速公路隧道時，洪雅龍邊開車邊說去年一輛小車拋錨，造成六百多輛車追尾碰撞，洞里火光一片，死傷不少人。我仿佛在聽天書。
來到箱根溫泉，洪夫人每人發(fā)了一包泡澡用的普洱茶。轉(zhuǎn)了一天市場又長途奔波，是累了，離吃飯還有一個小時，我泡了一盆普洱湯，學東洋鬼第一次用普洱茶洗了澡。為達到最佳效果，我反復用腳擠壓茶包。吃飯時，我問李振基有沒有用普洱茶洗澡，李和姜都說他們不信那事，還笑問我洗完澡身上粘不粘。
日本的溫泉浴是一種社交活動，男女同池，只用一條半米高的竹簾做一個象征性的隔斷。飯后泡溫泉，服務(wù)生給每人送來一杯蒸青茶，同池男女雖然有隔斷，卻可以邊聊天邊品茶。喝日本茶，泡溫泉水，半個時辰后全身軟綿綿的，我爬出池子躺到躺椅上繼續(xù)喝茶。一個的日本靚女突然從池子那邊跑過來，嚇我一跳。她嘴里嘰里咕嚕講些什么，眼睛到處看，可能是找她同來的男伴。其他人都在水里，只有我躺在池邊，她的目光從我身上掃過，神情坦然，我卻慌了神，想遮掩又找不到東西。我第一次看到不穿衣服的女人，也是第一次沒穿衣服被女人看到，滑稽的一幕給我留下了終身的印象。那女人走后，首遇春影而繹動的心不再亢
奮。我呷了一口茶，世界又回到現(xiàn)實的世界。我突發(fā)奇想，如果箱根溫泉變成了茶湯，人們還會不會來沐浴，我還能不能再遇到不穿衣服的靚女。
十多年過去了，我一直確定不了普洱茶洗澡養(yǎng)不養(yǎng)皮膚。我既找不到證據(jù)肯定它，也找不到證據(jù)否定它。世界橋牌皇后楊小燕女士常喝我的普洱茶，她丈夫也就是發(fā)明精確叫牌法的魏重慶先生去世后，她找了一個猶太美國人丈夫。中國和以色列建交那一年，她邀我?guī)г颇蠘蚺脐爡⒓右陨袠蚺乒?jié)比賽。我們在死海泡了幾天鹽水，抹了幾身泥巴，曬了幾天太陽，皮膚卻沒有曬黑。世人都說死海的鹽巴泥巴養(yǎng)皮膚，不管鹽巴泥巴，每包二百克賣價十多美元?；叵肫鹑毡救擞闷斩桊B(yǎng)皮膚，我相信了死海的鹽巴泥巴，各買了兩包回來哄女孩子。在大使官邸做客時，我講買了養(yǎng)顏的鹽巴泥巴，楊小燕新任丈夫笑我受騙了，說死海低于海平面近四百米，空氣中氧氣含量是特拉維夫也就是海平面的20倍，皮膚不會受到紫外線的傷害，養(yǎng)顏同鹽巴泥巴并無關(guān)聯(lián)。
史為鏡
時間到了1994年，當我再次踏上日本國土，普洱茶已經(jīng)不見了十四年前的氣場。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，1980年中國對日本出口普洱茶926噸，同期出口烏龍茶616噸。以上數(shù)字不包括香港轉(zhuǎn)口數(shù)。到1994年，烏龍茶發(fā)展到近12000噸，而普洱茶卻掉到了為數(shù)不多的兩、三百噸。這十四年中發(fā)生了什么變故，改變了普洱茶的上揚軌跡?天生麗質(zhì)、已經(jīng)被日本醫(yī)學界證實有特殊藥理作用的云南普洱茶究竟被什么東西淹沒了?
我們又回到春風初起的1980年。赴日小組回到北京，專題向總公司匯報了日本茶葉市場的發(fā)展變化情況。事實證明，中國對日茶葉出口放棄“以綠攻綠”下策，轉(zhuǎn)移為特種茶進攻是成功的。為保證日本市場健康發(fā)展，我們重點建議總公司統(tǒng)一管理日本市場。九月二日，中土畜總公司在北京召開烏龍茶、普洱茶出口工作座談會。參加會議的有廣東、福建、廣西、云南、廈門、汕頭、梧州分支公司和香港德信行的代表。會議一致認為，茶葉生產(chǎn)形勢很好，福建省發(fā)展烏龍茶生產(chǎn)的積極性很高，估計將有大幅度增產(chǎn)。由于日本市場掀起烏龍茶、普洱茶熱，使出口迅速增長。1980年預(yù)計烏龍茶出口3000噸，1000萬美元；普洱茶出口4000噸，700萬美元。隨著茶葉生產(chǎn)的不斷增長，今后必須在鞏固和發(fā)展市場、擴大推銷、提高品質(zhì)等方面下工夫。根據(jù)外貿(mào)經(jīng)營體制改革的新形勢，與會代表一致要求總公司對烏龍茶、普洱茶的市場、客戶、價格方面進行協(xié)調(diào)，統(tǒng)一對外。具體意見，一、對香港的交易，仍通過德信行對外成交。二、對日本由總公司統(tǒng)一成交，口岸組織交貨，散裝烏龍茶，仍采取由幾家客戶經(jīng)銷的方式，普洱茶以幾家主要客戶作為重點，適當供應(yīng)少數(shù)老客戶。三、遠洋地區(qū)可由口岸自行掌握。四、價格，因烏龍茶價格已先后共提價35～62％，普洱茶二次提價其上調(diào)20～25％，故除普洱茶對港澳掌握上調(diào)10％外(因?qū)θ毡疽烟醿r)，其余均可維持不動。五、根據(jù)市場對普洱茶的不同品質(zhì)要求，采取相應(yīng)措施，保證產(chǎn)品的衛(wèi)生標準。
方向明確又初見成效，中國茶人趁熱打鐵，于第二年四月首次在日本東京、大阪、名古屋、仙臺、北海道五個城市舉辦中國茶葉展覽會。會上主展普洱茶、烏龍茶，同時展出陸羽《茶經(jīng)》、明清兩代茶具以及古今名人茶詩茶畫等。展廳布置為具有民族特色的竹制茶室，并現(xiàn)場泡飲茶葉，供觀眾品嘗，引起參觀者極大興趣。日本電視臺、報刊等媒體作了大量現(xiàn)場報導。
如火如荼的日本普洱茶市場宛如一場盛宴，香味自然會招來各種各樣的飛蝶走蟲。1981年，四川開始人工渥堆發(fā)酵普洱茶，當年出口607噸，1982、83、84年出口量保持在五百噸出頭。重慶1986年搞了17噸，貴州85年以后每年也搞個5噸、8噸，江西1980年和84年各搞了5噸和20噸，連海水包圍的海南88年也弄了8噸。湖南從1980年的13噸開始，發(fā)展到1983年的253噸，1986年的150噸。這些用中小葉種烘青和炒青工藝生產(chǎn)的“普洱茶”通過香港源源不斷地涌進日本，總公司統(tǒng)一經(jīng)營維護日本市場的美好愿望在市場經(jīng)濟初期的狂熱躁動中泯滅。上世紀八十年代早期，特種茶出口工作會議從來不通知四川、湖南、貴州、江西和海南參加，但他們都在暗中加工特種發(fā)酵茶。八十年代后期，中小葉種烘炒吉“普洱茶”數(shù)量越來越多。中茶公司總經(jīng)理李嘉志在1988年11月13目的日記中寫到晚飯后，我同廣東省茶司經(jīng)理在旅店酒吧談工作，他講肇慶支公司頭兒特別能干，是下屬五虎將之一，87年開始出口業(yè)務(wù)，主銷日本，今年可望出口普洱茶250萬美元，人們送他黃半仙雅號。
中小葉種“普洱茶”能夠批量進入日本，原因是多數(shù)日本人不懂什么是真正的云南普洱茶，市場缺乏理性認識。四川茶葉進出口公司分工特種茶出口業(yè)務(wù)的單建中對我說，港澳和東南亞地區(qū)不喜歡他的普洱茶，可香港客戶卻買了轉(zhuǎn)口日本。我告訴他，香港人喝了幾百年的云南普洱茶，在他們的認識里，普洱茶不是一個空洞的概念，不是一個動聽的廣告詞，他們不是用眼睛和耳朵，而是用味蕾來選擇普洱茶，你的茶湯少都不說了，還出苦味，又永不轉(zhuǎn)化，香港人自然不喜歡喝，轉(zhuǎn)賣日本，心里還在笑日本人傻冒，弄些垃圾當寶貝。我開小單的玩笑，“話說回來，你們是英雄，報了二戰(zhàn)的仇，那些年日本人對中國人這么兇，是該拿苦水灌灌他們?！?/p>
云南也曾試驗過用烘青綠茶渥堆發(fā)酵普洱茶，結(jié)果是溫度提不起來，毛也不大長。微生物擁有一個奇妙的大千世界，一種微生物往住需要相同的溫度、水分、氧氣和營養(yǎng)源才能夠發(fā)展起來。米受潮，提供黃曲霉菌所需的營養(yǎng)源，最終產(chǎn)生有害的代謝物黃曲霉毒素；米飯擁有超量的水分，熟化后產(chǎn)生的營養(yǎng)源不再是黃曲霉菌的可口食物，卻可以供應(yīng)種類繁多的微生物釀造米酒。泡菜發(fā)酵需要厭氧菌，人們用水阻斷氧氣進入陶罐，而一旦水干氣入，另外一種蟄伏于罐內(nèi)的喜氧菌就充分發(fā)展起來。喜氧菌發(fā)酵產(chǎn)生二氧化碳，水，甲醇，乙醇。我們會說走氣了，不能吃，吃了拉肚子。厭氧菌發(fā)酵產(chǎn)生一些分子量大的醇，醛，酯還有胺和硫化物，蛋白質(zhì)被分解成了氨基酸，成了美味佳肴。茶葉中的酚類物質(zhì)在干燥過程中遇到高溫，產(chǎn)生了類似米和飯的差別，從此分道揚鑣了。不同的基質(zhì)結(jié)交不同的微生物，曬青綠茶中的酚類物質(zhì)在干燥過程中既沒有遇到極端溫度，又得到燦爛陽光的撫慰，在時間帶來的雨露滋潤下生活充滿了陽光，高溫淘汰落后的曬青綠茶工藝后，相繼創(chuàng)造了炒青、烘青和蒸青綠茶在不發(fā)酵茶家族里的輝煌歷史，而它們卻經(jīng)受不了與時間相連的潮濕考驗，跨過這個坎，過了年即走進漫無邊際的苦海。
魚目混珠，泥沙俱下，日本人喝糊涂了，懷疑云南普洱茶特殊功能的議論
越來越多。日本以蒸青茶為主，他們不大了解什么是烘青、炒青和曬青，更不知道云南普洱茶的藥理作用來自豐富的曬青酚類物質(zhì)與某些特定微生物的有機結(jié)合。喝到烘炒青“普洱茶”的消費者不滿意血脂化驗結(jié)果時，牢騷滿腹，抱怨“普洱茶”不但沒有藥理作用，還像藥一樣苦得出奇。他們的認識有錯，但他們的舌頭沒錯，他們喝到的是類似松蘿、珠茶、龍井、瓜片、毛峰、碧螺春等一類的烘炒青過期陳茶，是炒青散茶問世近千年來一直當作廢物甚至垃圾的陳茶。烘炒青過期陳茶的自然呈現(xiàn)，綠茶產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)者和綠茶銷區(qū)的消費者知道是什么東西，因為千百年的社會實踐除了苦不堪言外沒有留下其他任何有益的痕跡。世事難料，烘炒吉綠茶渥堆發(fā)酵經(jīng)過一番偽裝，雖然穿了新衣，卻苦性依舊，然而妖怪變美女，還是迷倒了一批無知無理智的瘋狂人。瘋是不正常的行為，狂更是將不正常發(fā)展到極致。責備造假者，倒不如責備愚昧，這樣更有實際的市場凈化意義。
茶葉制作工藝演化過程中，自始至終貫穿著一條消除苦澀味的發(fā)展線條，而牽引線條伸展的動力，來自于人類憧憬和品鑒甘甜生活的味蕾。我國是世界上最早發(fā)現(xiàn)茶葉和制茶飲茶的國家，開始生煮羹飲，繼而曬干收藏。如從原始曬干方法算起，至少有三千多年制茶歷史。二世紀開始制造餅茶，人們不懂烘炒，自然草青味重，既苦又澀，八世紀發(fā)明蒸青制法，蒸后壓榨，除去部分茶汁，目的是降低苦澀味。印度制蒸青綠茶時擠出黃色茶汁，和我國唐朝制造餅茶的榨汁技術(shù)相同。我國十二世紀左右發(fā)明炒青制法，湯清味爽，在消苦去澀征程上邁了一大步，同時替代了榨水榨汁、奪茶真味、降低茶葉質(zhì)量的蒸青茶工藝。哲理管了世事，自然也要管茶葉，山不轉(zhuǎn)水轉(zhuǎn)，事物都會發(fā)展到自己的對立面去，茶葉也不例外。曬青新茶又苦又澀又不香，在時間和空間相連的水分滋潤下復活，去了苦澀，來了甘淳陳香：烘炒青新茶香高味爽湯清，但在時間和空間相連的水分浸濕下失去活力，過期后露出一副苦像。
到上世紀八十年代后期，烘炒青“普洱茶”濫竽充數(shù)，苦口不良藥，最終導致日本輿論和市場的排斥，云南普洱茶也深受其害。云南用三、四級曬青原料發(fā)酵的普洱散茶421長期大量積壓，最后改名75421降價銷往香港。普洱茶瘋狂時，一款茶正面要求壓上云南普洱茶磚，背面壓上按理說日本法規(guī)不允許寫明的中國表達方式的“減肥”字樣，市場變化，商人借口法規(guī)跳了槽，茶葉只好長期躺在倉庫里，一部分降價賣到香港。公司當時還以此事為例子，批評特種茶都不要輕易跟著市場瘋。