時間：2022-05-17 10:28:23
導語：在村主任工作計劃的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、開展精神扶貧。
做好貧困戶思想教育工作，使貧困戶擺脫精神貧困、意識貧困，清除“等、靠、要”的思想，讓他們不僅有信心、有想法，而且主動找辦法、找出路，激發(fā)他們自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的內生動力，變“要我脫貧”為“我要脫貧”，為脫貧致富提供根本保證和持久支撐。
二、開展產業(yè)扶貧。
一是著力壯大村級集體經(jīng)濟。爭取縣扶貧移民辦項目資金20萬元，收購馬家組200畝毛竹林，并鼓勵周邊農戶以毛竹林入股，建立一個村級毛竹林基地，并實施高標準改造，提高毛竹林單位面積產量。讓貧困戶享受底金、股份分紅、務工等多種收入。二是鼓勵貧困戶走產業(yè)脫貧之路。我局從單位自有資金中擠出6萬元，扶持貧困戶發(fā)展小種植（芋頭、生姜），小養(yǎng)殖（蜜蜂、土雞），小加工（筍干），小電商，小竹園(毛竹、鮮筍)，用“五小”產業(yè)精準幫扶貧困戶。三是實施光伏扶貧工程。爭取縣扶貧移民辦項目資金20萬元，利用豐富的山場資源，引進太陽能光伏產業(yè)，新建一個光伏發(fā)電站，讓貧困戶從中受益。四是組建芋頭種植專業(yè)合作社，采取“合作社+能人+貧困戶”模式，帶動貧困戶脫貧。
三、開展政策扶貧。
對具備勞動能力的一般貧困戶，主要是通過扶持發(fā)展生產和幫助轉移就業(yè)脫貧；對具備部分勞動能力的扶貧低保戶，主要通過低保補助+扶持發(fā)展生產、低保補助+幫助轉移就業(yè)脫貧；對基本喪失勞動能力的純低保戶和分散供養(yǎng)的五保戶，主要是通過低保、五保補助+投資收益扶持脫貧。
四、開展易地搬遷扶貧。
按照“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能脫貧”的原則，積極爭取國家政策支持，以居住在深山、邊遠以及災害頻繁、生存環(huán)境惡劣地方的貧困戶為重點，實施好易地扶貧搬遷工程，解決“一方水土難養(yǎng)一方人”的問題。爭取發(fā)改委項目資金21萬元、生態(tài)辦項目資金15萬元，用于易地扶貧搬遷修橋工程。在村內規(guī)劃建設一個易地扶貧搬遷集中安置點，安置精準扶貧和移民搬遷戶40戶。
這次會議的主要任務是：圍繞省級新農村建設專項資金管理使用情況，認真總結五年來取得的成績，安排部署2011年項目申報工作，對今后加強專項資金管理提出意見。
1.正確評價五年來新農村專項資金投入的積極作用
黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村重大歷史任務。五年來，省委、省政府高度重視新農村建設工作，先后制定了《吉林省2006~2020年社會主義新農村建設實施綱要（草案）》，成立了省社會主義新農村建設領導小組及其辦公室，設立了省級新農村建設專項資金，2006年專項資金1億元，2007年增加到2億元，過去五年累計投入省級專項資金9億元，重點支持農村產業(yè)發(fā)展、農村基礎設施、社會事業(yè)和農村環(huán)境建設，突出了經(jīng)濟發(fā)展和民生改善兩個重點，協(xié)調推進了農村政治、經(jīng)濟、社會、文化和黨的建設，全面提高了農村精神文明、物質文明、生態(tài)文明、政治文明建設水平，農村面貌發(fā)生了深刻變化，農村社會發(fā)展取得了長足進步。概括五年來省級專項資金支持項目建設所發(fā)揮的重要作用，集中體現(xiàn)在以下幾點：
一是帶動了各級財政投入，形成了省市縣鄉(xiāng)四級財政共聚財力和共同支持新農村建設的大好局面。據(jù)統(tǒng)計，五年時間市（州）和長白山工委會投入新農村建設專項資金1.46億元，縣（市、區(qū)）投入達到10.77億元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入達到4.09億元，加上省級投入，各級財政投入總計達到25.32億元。其中，省級財政投入占35.5%，市（州）級財政投入占5.8%，縣級財政投入占42.5%，鄉(xiāng)級財政投入占16.2%。到目前，全省有近1/3的市（州）、1/2的縣（市、區(qū)）、3/4的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有新農村建設的專項資金投入，有力地推動了新農村建設。
二是有效捆綁了各類資金項目和集聚了社會各方面力量，專項資金示范引導和輻射帶動效應十分明顯。在省專項資金引導支持下，按照資金項目投入渠道不改、使用方向不變的原則，進一步整合和打捆使用農村泥草房、道路交通、安全飲水、電網(wǎng)改造、商貿網(wǎng)點、市場流通、清潔能源、科技推廣、廣播電視、文化體育、農家書屋、信息網(wǎng)絡、職業(yè)教育、扶貧開發(fā)、畜禽養(yǎng)殖、綠化美化、環(huán)境整治、社區(qū)建設、興邊富民、水庫移民等項目資金，集中投向新農村建設，形成合力。在整合項目的基礎上，在全省進一步形成了黨委領導、政府主導、農民主體、社會主動參與的新農村建設有效推進機制，有效整合各級領導、部門單位、大專院校力量，創(chuàng)新建立了村企共建、軍民共建、部門幫建、社會捐建、干部回鄉(xiāng)援建的新農村建設有效方式。同時，積極調動發(fā)揮了鄉(xiāng)村集體和農民投入的主體作用，形成綜合性、多元化投入格局。五年來，全省新農村建設總投入達到227.06億元，其中整合各類項目投入46.43億元，占20.4%；各級各部門單位幫扶投入14.74億元，占6.5%；發(fā)動社會能人和有關團體、企業(yè)捐助投入3.9億元，占1.7%；鄉(xiāng)村集體投入51.55億元，占22.7%；農民自主投入94.12億元，占41.5%。省級專項資金輻射帶動效應達到1∶25.23，起到了“四兩撥千斤”和杠桿撬動作用。
三是有力地支持了項目建設，推動了農村產業(yè)發(fā)展、農村民生改善和村屯改造。對新農村建設項目補貼是省級專項投入的重點。五年來，省級專項資金支持了試點階段“百鎮(zhèn)千村”和深入實施階段1000個示范村建設，支持建設農村基礎設施項目1538個，支持建設農村社會事業(yè)項目609個，支持建設農村環(huán)境改造項目437個，支持建設畜禽養(yǎng)殖小區(qū)424個，支持改造農村泥草房50110戶，支持建設大型秸稈氣化站13個。省級專項資金投入促進形成了新的農村投入機制，構建了城市資源要素向農村流動的渠道，推動了基礎設施向農村延伸，公益事業(yè)向農村覆蓋，公共財政向農村傾斜，實現(xiàn)了市帶縣、城幫鄉(xiāng)，以工促農、以城帶鄉(xiāng)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。在全省共同努力下，有6類項目建設呈現(xiàn)了快速推進的大好局面：第一類是在產業(yè)發(fā)展上，全省新農村建設發(fā)展“一村一品”專業(yè)村屯4205個，工業(yè)集中區(qū)72個，各類專業(yè)合作社978個，實現(xiàn)產業(yè)立村230個，市場活村75個，人才強村36個，旅游興村58個，城鎮(zhèn)帶村63個，第二類是在農村道路建設上，全省1000個示范村，累計修水泥路11132公里，柏油路47公里，巷道鋪磚466公里，修邊溝12513公里，實現(xiàn)了村村通，屯屯通和戶戶通達到70%以上，第三類是在農村房屋改造上，新建磚瓦房16.4萬戶，改造舊磚瓦房15.4萬戶，新建和改造面積2449萬平方米，戶均面積達到80平方米，重點推廣了新式農居和暖房子，農民居住條件得到了改善，第四類是在農村環(huán)境整治上，改圍墻8.3萬延長米，修鐵大門21.6萬個，建公共廁所14443個，建室內水沖廁所32151個，建戶外衛(wèi)生廁所33.9萬個，建垃圾站18180個，建垃圾填埋點15117個，栽樹15098萬株，安裝路燈50547盞，第五類是在辦公健身活動場所上，新建和改造村部2240個、衛(wèi)生所2342個、農民夜校1213個，建鄉(xiāng)村文化站599個、村圖書室2150個，建文體健身廣場1093個，安裝體育健身器材4600套，第六類是在便民服務上，新建農村超市3056個、幼兒園746個、網(wǎng)吧293個、洗浴點602個、老人托養(yǎng)所161個。通過新農村建設，全省打造了一大批產業(yè)發(fā)達、環(huán)境整潔、院落整齊、設施完備、美化綠化的魅力村莊。
四是強力推進了新農村建設規(guī)劃，切實將新農村建設納入到科學化和法制化的軌道上來。規(guī)劃是建設的前提。加大規(guī)劃編制的資金支持，是啟動規(guī)劃、做好規(guī)劃的重要保證。五年來，全省新農村建設始終堅持和把握規(guī)劃先行的原則，累計投入規(guī)劃編制資金5500萬元，其中投入省級專項資金2220萬元，地方配套3280萬元。開展并完成了全省696個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、9306個行政村、38539個自然屯和364個國有農場自然概況、經(jīng)濟發(fā)展、農民收入、主導產業(yè)、基礎設施、社會事業(yè)、規(guī)劃布局等11個方面數(shù)據(jù)普查，支持完成了28個縣（市、區(qū)）域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制和1361個試點（推進、示范）村、51個省級試點鎮(zhèn)建設規(guī)劃編制任務，促進了城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、產業(yè)發(fā)展、基礎設施、生態(tài)保護、公共服務的一體化建設。
五是支持啟動了多層次、大規(guī)模培訓，提高了各級干部新農村建設的實踐能力和工作信心。五年來，在省專項資金的支持下，先后舉辦了地廳級領導干部新農村建設培訓班，組織了全省60個縣（市、區(qū)）縣委書記和縣（市、區(qū)）長到中央黨校參加新農村建設培訓，省新農村辦和省委組織部聯(lián)合對全省624個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行了新農村建設知識培訓。從2009年開始，由省紀檢委、省委組織部、省農委和省民政廳共同組織實施了萬名村干部培訓工程，利用5年時間，對1萬名村黨支部書記、村委會主任和選聘高校畢業(yè)生（選調生）進行系統(tǒng)培訓，實施兩年已完成培訓任務4000名。省里還組織3期90人的韓國新農村建設培訓班，組織5期近200人到長三角、珠三角考察新農村建設活動。
總之，五年來，全省新農村建設取得的成績是巨大的，這一成績的取得與省和各級加大專項資金的投入是分不開的，充分體現(xiàn)了省委省政府和各級黨委政府對新農村建設的高度重視和有力支持。專項資金的設立已經(jīng)成為凝聚各級各方面力量，合力建設新農村的原動力和活化劑。并在工作實踐中，不斷積極探索，不斷改革創(chuàng)新，不斷完善規(guī)范，積累了一定經(jīng)驗。一是突出重點，切實解決好農民群眾最關心、最急迫、受益最直接的問題。扭住關鍵，找準切入點，牢牢抓住發(fā)展生產和改善民生兩項重點任務，加大投入，強化扶持力度，加快建設步伐，這是建設新農村的基本前提。只有這樣，才能抓綱帶目、綱舉目張，才能以最少的投入獲得最大的效果，才能加快農村面貌的改變。二是尊重民愿，切實發(fā)揮農民自主決策、自主管理、自主建設的積極性和創(chuàng)造性。在新農村建設中，堅持還權于民，建什么、怎么建都由農民自主決策，不包辦代替，不行政命令，不搞暗箱操作，實行公開公示，接受農民群眾監(jiān)督，這是搞好新農村項目建設、加強專項資金規(guī)范管理和安全使用的有效辦法和重要保障。三是激勵約束，注重發(fā)揮專項資金的示范引導和輻射帶動作用。主要是充分體現(xiàn)專項資金的補、引領性和帶動性，對于項目捆綁多、自主投入大、干的效果好的，堅持多補助、多獎勵，調動積極性；對于具有創(chuàng)新的、方向性強、起點高的項目，比如建設大型秸稈氣化站這類項目等，給于重點傾斜和大力支持；對于那些無所作為、工作推進慢、建設效果不明顯的，適當削減支持規(guī)模。四是立制規(guī)范，把各項制度建設貫穿于專項資金使用管理和項目建設的全過程。注重項目審批程序，堅持村申報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市和省逐級審核審定的辦法；建立健全項目申報公示制、建設合同制、工程招標制、法人負責制、工程監(jiān)理制、竣工驗收制、資金使用報賬制等，嚴格履行各種手續(xù)；加強專項資金使用檢查，每年春秋各集中檢查一次，既檢查項目，又檢查資金，確保項目建設扎扎實實，資金使用管理安全規(guī)范。五是協(xié)調配合，努力做到部門之間工作銜接有序、上下工作擰成一股繩。多年來，與省財政、省發(fā)改部門工作協(xié)調順暢，保障了專項資金的規(guī)模和及時審批下?lián)?；加強了與市（州）、縣（市、區(qū)）和村鎮(zhèn)工作的有序銜接，確保了項目建設的真實性、可行性，保證了專項資金使用的安全，有效地發(fā)揮了專項資金的支持作用。可以說，這些工作經(jīng)驗是上下共同努力、共同實踐的結果，要倍加珍惜，積極運用，以利工作，切實把今后的專項資金使用管理和項目建設做的更加扎實、更富有成效。
2.全力做好今年專項資金補助項目的申報工作
2011年是全省新農村建設實施“千村示范、萬村提升”工程第二年。按照省委、省政府關于深入推進新農村建設的總體部署，省里繼續(xù)安排2億元專項資金，主要用于1000個示范村基礎設施、公益事業(yè)和環(huán)境整治項目建設補助。前段時間，經(jīng)過與省財政廳溝通協(xié)調，省農委黨組研究確定，省新農村辦公室和省財政廳共同制定了《吉林省2011年社會主義新農村建設專項資金補助項目申報指南》，以吉農綜字[2011]56號文件下發(fā)到各地組織實施。2011年項目申報工作與歷年比較，基本上是一致的，但也面臨著新的形勢和新的情況：一是時間緊。按照計劃，在2月底前完成了新農村建設專項資金補助項目申報指南下發(fā)工作，3月15日前完成項目申報，3月31日前完成項目考核，4月15日前完成項目調整，4月30日前審定項目上報省專項資金委員會，爭取5月份第一次例會審核通過，6月底前將資金撥付到市、縣。從整個工作步驟和時間安排上看，可以說是步步緊逼、環(huán)環(huán)緊扣，時效性很強，要按時保質保量完成各階段工作任務。二是任務重。1000個示范村項目申報和審核審定工作，無論是從示范村數(shù)量來說，還是從工作環(huán)節(jié)來講，都存在著點多面廣、程序多項目多、數(shù)據(jù)量大工作量大、檢查任務重和復核任務重的特點，需要我們上下共同努力、合力攻堅，在較短時間內完成艱巨的工作任務。三是責任大。項目建設不僅僅是新農村建設的重要載體，直接關系到示范村建設水平，而且也關系到廣大農民的切身利益，關系到項目資金的后續(xù)管理和使用是否科學和規(guī)范。因此，必須高度重視項目申報工作，確保項目申報質量，工作上要細上加細，做到申報無紕漏、無遺落，一次申報、一次成功。四是關注程度高。盡管新農村建設專項資金支持的規(guī)模不是很大，但是各級黨委政府、有關部門和各級新農村辦公室以及各個示范村對此非常重視，不僅關注能批多少資金，還關注今年干什么項目，我們一定要引導好，把好事辦好，切實讓各個方面和各個層級滿意高興。
根據(jù)2011年面臨的新形勢，按照省農委、省財政廳聯(lián)合下發(fā)的新農村建設專項資金補助項目申報指南文件精神要求，今年專項資金補助項目申報工作，要在以下幾個方面進一步明確和落實。
（一）申報范圍、補助原則和支持重點項目。項目申報范圍主要是被省社會主義新農村建設領導小組確定的1000個示范村。補助原則主要有5條：上限控制，對示范村上報的項目補助資金實行上限控制，并根據(jù)示范村大小、建設成效和原有條件等情況，適當確定補助額度；重點支持，主要是支持基礎設施、公益事業(yè)建設和農村環(huán)境綜合整治項目；相對集中，申報項目要具備一定規(guī)模，避免出現(xiàn)項目投資過小、數(shù)量過多。每個村申報項目1個，最多不超過2個，排好順序；尊重民意，按照基層和農民群眾意見和要求確定建設項目；獎優(yōu)罰懶，對于地方投入大、鄉(xiāng)村集體和農民主動投入、新農村建設成效突出的，給予適當傾斜。相反，則適當削減支持規(guī)模。
2011年省社會主義新農村建設專項資金補助項目共10類，分別是：一是農村道路建設。包括村道、屯道、巷道的水泥路、油路、鋪磚建設。二是橋涵建設。三是自來水工程建設。包括水源、泵房、管線鋪設的基礎設施建設。四是排水排污工程建設。包括路邊排水溝、屯內小河流兩岸整治。五是清潔能源建設。興建集中供氣的大型秸稈氣化站。省支持最高額度不超過70萬元，不足部分由縣（市、區(qū)）財政和村集體、農民自行籌措。六是休閑文化廣場。包括場地整治、設施配備、宣傳欄建設等。七是垃圾處理場點建設。包括垃圾堆放場所、垃圾處理場、垃圾轉動車等。八是有線電視建設。接入有線電視網(wǎng)絡或建設衛(wèi)星接收裝置。九是農戶圍墻、大門改造。支持示范村改造農戶圍墻，統(tǒng)一格式，美觀實用。十是太陽能路燈。這10類項目是省里綜合考慮全省情況確定的，既照顧了建設好的地區(qū)，又考慮了發(fā)展相對滯后的地區(qū)。項目申報不得超出這個范圍。對于省里沒有支持的項目，各地可通過本級專項資金、鄉(xiāng)村集體和農民自籌資金、社會幫扶資金予以扶持。
（二）申報程序及時間要求。申報程序基本是與往年一致。各示范村要按照規(guī)劃建設的要求，提出本年度具體建設項目，編制《吉林省社會主義新農村建設專項資金補助項目申報書》，經(jīng)市（州）、縣兩級農業(yè)局（社會主義新農村建設領導小組辦公室）、財政局簽屬意見后，報社會主義新農村建設領導小組辦公室和省財政廳。按照早申報、早批復、早實施的要求，省里已將《項目申報管理指南》通過網(wǎng)絡進行了轉發(fā)。要求各地在3月15日前將申報項目上報到省里，逾期視為自動放棄。省里還要對項目進行實地考查、集中審核、專家論證，上報省專項資金審核委員會審批。這樣，2011年的項目申報審批和資金撥付工作最晚不遲于6月底前完成。因為，省專項資金管理委員會規(guī)定，2011年同2010年一樣，凡是6月底前沒有下?lián)軐ｍ椯Y金的，每逾期1個月削減10%，并在第二年預算安排時扣減。11月份起不再下達專項補助資金，結轉下年使用。這次會議結束后，大家就要立即著手組織抓好本地項目申報工作，尤其是部分縣（市、區(qū)）示范村數(shù)量較多，市縣兩級要加快項目審核進度，在哪個層級、哪個部門出現(xiàn)貽誤時間，影響省里項目批復，責任自負。
（三）項目核查。為確保新農村建設專項資金投入落到實處、取得實效，實現(xiàn)投資效益最大化，省里要對各地的申報項目進行檢查。3月15日以后，省新農村建設辦公室將會同財政部門組成9個組，對全省1000個示范村項目申報工作進行實地考核，對所有示范村2010年項目建設情況進行檢查，主要是查閱賬目，對2011年申報項目進行逐村現(xiàn)場對接，根據(jù)實地與可能確定建設項目，同時對部分示范村項目建設情況進行現(xiàn)場考核和檢查。要堅決杜絕和防止利用申報項目爭取資金，償還歷史積累的債務。發(fā)現(xiàn)哪個地方出現(xiàn)這類問題，不僅要追繳今年的專項資金，以后也不再支持安排。
（四）專項資金分配辦法。在申請補助額度上要注意兩個問題：一個是申請額度要實事求是。一般來說，每個村申報資金規(guī)模在20萬元左右，工作開展好的村可以多報一些。另一個是注意項目捆綁。省專項資金委員會規(guī)定“專項資金的使用要相對集中，不撒‘芝麻鹽’，單個項目在40萬元以下的原則上不再安排”，這是硬性要求。各縣（市、區(qū)）要繼續(xù)按照2010年的做法，以縣（市、區(qū)）為單位進行捆綁立項，以申報指南的10類項目進行捆綁整合，如，道路建設項目就是將各個示范村申報的道路建設項目捆綁為一個以縣（市）為單位的項目，一般一類項目申報示范村個數(shù)要在3個村以上，申報補助資金超過50萬元。各（縣、市）在申報時一定注意，沒有達到這個規(guī)模就協(xié)調各村進行項目調整。
（五）需把握好幾個關鍵問題。一是堅持以規(guī)劃為指導進行項目申報。做好規(guī)劃是搞好新農村建設的首要前提。特別是這1000個示范村，要進行連續(xù)三年的投入建設，必須要制定科學建設指導規(guī)劃。去年，在省里的要求和督促下，各地、各示范村都對這項工作高度重視，一些縣（市、區(qū)）在財政十分困難的情況，本級拿出很大一塊資金，推進省級示范村規(guī)劃編制工作。到目前已有近70%示范村規(guī)劃編制任務已經(jīng)完成。2011年還沒有完成的，要抓緊完成，避免盲目建設和無序建設。在項目核查中，是否是按照規(guī)劃進行申報將作為考核的一項內容。二是突出環(huán)境綜合整治項目。農村環(huán)境整治工作是新農村“千村示范、萬村提升”工程的一個重要方面，直接影響到我省新農村建設的整體面貌。經(jīng)過省里積極協(xié)調，農戶的院墻、大門建設和安裝太陽能路燈納入了2011年省里支持項目，這是一個突破。同時，市縣兩級也要把環(huán)境整治作為主要投入方向，建立起解決農村“臟、亂、差”問題的長效機制，加強組織領導，加大資金投入，完善檢查監(jiān)督機制，切實推進農村環(huán)境綜合治理。三是建立多元化投資機制。要創(chuàng)新體制機制，充分發(fā)揮政策引導和市場機制的作用，建立引導、鼓勵各種社會力量投入的有效機制。充分利用2011年農村“一事一議”財政獎補全面鋪開的有利時機，把省里專項資金支持和積極爭取其它政策支持與廣大農民群眾投工投勞有機結合起來，通過以獎代補、項目補助、以物抵資等方式，引導農民對直接受益的基礎設施建設投工投勞。省級專項資金補助項目立項和批復會充分考慮對其它方面投入帶動情況，凡是有其它投入的就優(yōu)先立項，凡是其它投入較大的就給予多一些的支持。幾年來，省里一直督促市、縣兩級要設立本級新農村建設專項資金。實踐看，凡是設立的，工作就主動，工作成果就大，就能形成多渠道投入、各方面力量積極參與、基層干部群眾積極響應、社會廣泛關注支持的良好氛圍。這次會議后，還沒有設立專項資金的市（州）、縣（市、區(qū)）還要繼續(xù)積極爭取，這不僅是我們做好工作的要求，也是強化單位職能、樹立部門形象的重要方面。四是切實尊重農民群眾建設意愿。項目申報要堅持和貫徹因地制宜的原則，抓住影響農民生產生活的關鍵問題，從群眾要求最迫切的建設項目入手，重點解決好農民群眾最為關心的路、水、氣、文化生活等方面的基礎設施和公益事業(yè)項目建設。要堅持民主程序，項目申報要進行民主決策，申報項目要在村里公示7天。五是做好大型秸稈氣化站項目申報。2011年繼續(xù)以試點性質安排一部分秸稈氣化站建設項目，總體考慮數(shù)量控制在15個以內，力求做到當年投入、當年建設、當年運營。由于秸稈氣化項目投入較大，省里只解決項目投入的一半多一些，所以要求申報興建大型秸稈氣化站的示范村要有較強的資金籌措能力，所在的縣（市、區(qū)）財政投入要達到30萬元以上。同時考慮項目長久運營，在項目檢查中，凡是申報大型秸稈氣化站的，省里將對村班子組織能力、集體經(jīng)濟實力、農民自籌能力和縣級財政匹配資金情況也要進行考核。對于不具備條件或條件不成熟的，不得申報秸稈氣化站項目。
3.切實抓好省級專項資金使用的監(jiān)督管理
近幾年，從全省新農村建設專項補助資金使用管理情況看，各縣（市、區(qū)）都能夠按照專項資金管理辦法的規(guī)定，統(tǒng)籌安排，科學使用，專項資金管理工作日趨規(guī)范和完善。但個別縣（市、區(qū)）仍然存在著緩撥、滯撥、串項使用等傾向性問題，如果不引起重視、切實加強管理，就可能出現(xiàn)更加嚴重的違規(guī)、違紀問題。所以，我們要從切實保障專項資金安全使用出發(fā)，加強對專項資金的使用管理。
（一）嚴格按照批復項目使用專項資金。按照專項資金管理辦法的規(guī)定，省級社會主義新農村建設專項補助資金，主要用于1000個省級示范村的新農村建設項目補助。補助范圍嚴格按照當年省里批復的建設項目使用，不得截留、挪用、串項使用。要嚴格按照規(guī)定的用途及補助的額度使用，嚴禁用于補充工作經(jīng)費、發(fā)放獎金等，杜絕套取國家補助資金等違規(guī)、違紀、違法行為的發(fā)生。
（二）及時撥付和使用省級專項。按照省財政廳和省農委聯(lián)合印發(fā)的《吉林省社會主義新農村建設專項資金管理暫行辦法》（吉財鄉(xiāng)指［2008］797號）文件的規(guī)定，各縣（市、區(qū)）財政部門在接到省財政廳指標文件后，應在15個工作日內將項目資金撥付到建設單位，并通知當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）。各地要嚴格按照這一要求，及時拔付專項資金，不準緩撥和滯撥，務必將專項補助資金在規(guī)定時限兌現(xiàn)到村，用到項目建設上。各級社會主義新農村建設辦公室要協(xié)調當?shù)刎斦块T對資金使用情況進行跟蹤檢查。特別是市所轄的區(qū)，資金必須及時由市撥付到區(qū)，由區(qū)撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所。發(fā)現(xiàn)緩撥和滯撥的，省里要給予通報批評，情節(jié)嚴重的，建議省財政部門收回資金，另行安排。
（三）建立嚴格的使用管理制度。一是堅持實行報賬制度。省級社會主義新農村建設專項資金實行專款專用，按工程進度撥付資金，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）實行報賬制，嚴格防止白條入賬。二是嚴格履行項目建設相關程序和手續(xù)。主要是建立健全工程招投標、項目合同、工程監(jiān)理、法人負責、竣工驗收等相關制度，嚴格程序，完備手續(xù)，經(jīng)得起檢查和審查。三是及時公開。項目建設要充分尊重群眾意見，專項資金和項目建設每一個環(huán)節(jié)都要及時向群眾公開，接受群眾監(jiān)督，增強透明度，不準暗箱操作。四是建檔立卷。對于開展各類基礎設施、公益事業(yè)項目建設情況，都要及時備存相關的文件、資料和圖片?？h（市、區(qū)）和各村都要建立相關檔案，以備查詢和檢查。
（四）加強存在問題的整改。從前段時間省里對專項資金使用管理調度的情況看，絕大多數(shù)縣（市、區(qū)）專項資金使用管理工作是嚴肅規(guī)范的，專項資金也最大限度地發(fā)揮了效能，有力地推動了當?shù)匦罗r村建設工作的開展。但也存在著有的地方資金掛帳、項目無法實施問題。對于過去擅自串項的要妥善處理，抓緊解決。對于去年和今后批復的項目，無論是因災還是其他原因，省里要求一律不準串項。各地要堅決杜絕這類問題，哪個地方再出現(xiàn)這樣問題，就取消哪個示范村資格，同時對縣（市、區(qū)）級新農村建設辦公室提出批評，并取消年終省級先進的資格。
這一年中，我在鄉(xiāng)黨委與村黨支部村委會的關心、培養(yǎng)下，靜下心思工作，自覺加強理論學習，刻苦鉆研業(yè)務知識，努力提高理論知識和業(yè)務工作水平。遵紀守法，努力開展工作，認真完成領導交辦的各項工作任務，在同事的關心、支持和幫助下，思想、學習和工作等方面取得了新的進步。在農村這樣廣闊的天地為有志青年發(fā)揮才能、施展才華提供了舞臺，而我要在這個舞臺上扮演好自己的角色，不斷的去學習、鍛煉、充實、提升。從實踐中吸取經(jīng)驗，從基層工作中了解民情，從優(yōu)秀干部身上學習領導藝術。以服務農民、服務農業(yè)、服務農村的思想為宗旨，不斷摸索農村工作的特點，不斷提升為人處事的能力，不斷創(chuàng)新服務群眾的載體。充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，全身心的投身于農村基層工作當中?，F(xiàn)將這一年來的工作總結如下，請組織和領導給予批評指正。
轉眼間年的上半年已經(jīng)過去，回顧這段時間，我在領導和各位同事的支持與幫助下，較好的完成了自己的本職工作。通過半年來的工作和學習，工作模式上有了新的突破，工作方式有了轉變，工作心態(tài)也逐漸成熟起來。與此同時，在工作中也注意發(fā)現(xiàn)自己的不足，并努力去彌補，不斷追求自我完善?，F(xiàn)將上半年的工作情況總結如下：
一、日常的助理工作
上半年主要圍繞環(huán)境整治、3.25村務公開、退耕還林補植、六一兒童節(jié)慰問、七一紀念黨的座談會等方面開展工作，作為一個村委主任助理我認真做好村主任交給我的每一件事情。聽取相關政策精神、匯報工作完成的進度、反映本村實際情況、實際工作中的困難;積極傳達政府的惠農政策、涉農信息.結合過去一年的工作情況，在今年的下半年工作中，我會更加努力作好自己的本職工作。
1、做好村主任的助理，協(xié)助支部搞好黨建工作，協(xié)助村兩委其他人員做好村內工作，同時協(xié)助村委會搞好村政建設，推進本村新農村建設。
2、當好村村主任的參謀，協(xié)助村制定經(jīng)濟發(fā)展計劃，明確經(jīng)濟發(fā)展目標，努力保證計劃實施。同時負責收集與本村發(fā)展相關的信息，并將其整理后交給支部。
3、負責實用技術推廣，落實好對村民的教育培訓工作。主要包括科學知識、計算機知識、等內容。
4、作好政策的解讀者、法律知識的傳播者。扎實推進依法治村，提高村干部和村民的法律意識。
5、承擔起所學專業(yè)涉及的各項專業(yè)工作，制定各項工作規(guī)劃，明確工作目標，抓好具體落實。
6、完成領導交辦的其他各項工作任務。
二、助理工作的點點收獲
作為一名大學畢業(yè)生，不僅要掌握自己的專業(yè)知識，更需要把自己的專業(yè)知識和實踐相結合，做到在實踐中靈活運用專業(yè)知識，通過實踐不斷完善自己的專業(yè)知識體系，提升自己的能力。
(1)離校不斷學，用先進的思想武裝頭腦，提高理論水平。自覺加強理論學習，從服務農村、服務基層、服務農民為出發(fā)點，努力提高理論水平和工作能力。
(2)積極參與，提高參政議事能力。積極參加村黨支部開展的各項活動，堅持向村干部學習，向老黨員學習，向致富能手學習，認真聽取他們的意見和想法，并結合自己的一些想法和他們交流，同時注意做好會議記錄，及時加以總結，在不斷學習和交流中提高了自己能力。
一年多的時間已經(jīng)過去，我深刻地意識到，在這里我們要學的還有很多。無論3年之后的結果會怎樣，這3年的農村的經(jīng)歷都會令我終身受益。隨著與農村、與農民交往的不斷加深，我深深感到責任的重大。扎根基層，服務社會的意識在不斷的增強。作為一名大學生，作為村委會最高學歷的工作人員，我們擔負著村民的信任和期冀。只有不斷加強自己個方面的素質，加深對農村政策的理解和運用，利用自己的各方面積極因素為老百姓謀實事，我們才能夠成為一名合格的大學生村官，我們才能夠不辜負各級的囑托和信任。我始終認為，做為一名“村官”助理，既然來到基層，就要有為百姓辦實事的信心，從不懈怠，時刻告誡自己要始終把工作擺在首位，把加快農村發(fā)展，致富百姓做為頭等大事。我想不管遇到什么挫折，只要心中信仰是堅定的、精神狀態(tài)是積極向上的，同時在鎮(zhèn)里幫助和村委的支持下，就一定能夠克服任何困難，去實現(xiàn)既定的奮斗目標，真正為新農村建設添磚加瓦。
三、具體分管工作
由于我鄉(xiāng)工作實際情況，上班不久我被分配到鄉(xiāng)計生辦工作，主要負責計生統(tǒng)計，獎勵扶助工作，信息上報工作。
(1)負責對獎勵扶助對象的統(tǒng)計調查、數(shù)據(jù)核實和目標人群規(guī)模測算。負責按時按質按量完成信息的上報傳輸和下載。建立獎勵扶助對象個案數(shù)據(jù)庫和信息監(jiān)控系統(tǒng)。對獎勵扶助目標人群進行動態(tài)預測和數(shù)據(jù)分析。負責組織協(xié)調基層干部相關的培訓工作。
(2)堅持報表例會制度。為了更好收集計劃生育資料，為領導決策提供可靠的數(shù)據(jù)，我們堅持每月定期的報表例會制度，利用此機會，收集村級計劃生育工作信息，掌握其工作動態(tài)，及時安排下月工作。3)核對出生、結婚、避孕節(jié)育情況是否準確，發(fā)現(xiàn)問題及時處理糾正，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性，按時參加縣里每月安排的例會，準確上報計生統(tǒng)計報表。
(4)做好新生兒的錄入登記、育齡婦女的遷入、遷出登記工作并及時與計生辦其他同事聯(lián)系對來辦理手續(xù)對象的情況進行統(tǒng)計。
(5)聯(lián)系、指導所分管的社區(qū)的計生工作，熟悉基本情況，定期到社區(qū)掌握計生專干的工作進度情況，負責督促、檢查計生工作各項任務的完成。
(6)及時、準確上報信息，遇到不懂的積極與上報單位的信息員聯(lián)系，虛心學習。確保我鄉(xiāng)機關及各行政村的工作情況與外界及時進行交流。
一、上半年主要工作總結
（一）講政策送溫暖，適時開展走訪慰問幫扶活動。一是1月5日環(huán)保局黨員在副局長、紀檢組長的帶領下，走進幫扶聯(lián)系鎮(zhèn)社區(qū)，到留守學生、所在學校了解他們的學習、成長情況，并送上慰問金鼓勵他們好好學習；到空巢老人、家里看望老人，詢問老人的生活情況，幫助解決生活中的難題，到殘疾人家里幫助其解決家庭困難，給予了他們關懷和體貼。二是3月10日，環(huán)保局副局長帶領局職工到鎮(zhèn)村慰問貧困戶和孤寡老人，并送去慰問金。和他們拉家常，關心他們生活情況，了解他們的困難。三是縣環(huán)保局長帶領相關干部職工陪同縣委常委、副縣長張璋等一行人到鎮(zhèn)村、村，走訪慰問生活困難黨員，給他們送去了黨和政府的關懷溫暖，并致以節(jié)日的問候。四是2月11日，環(huán)保局副局長艾明、及總工帶領工作人員到鎮(zhèn)村、看望了十二戶困難群眾，在村主任的帶領下，挨家挨戶了解了他們的生活現(xiàn)狀，了解了他們的疾苦，并送去了慰問金，鼓勵他們克服困難、振奮精神，過一個歡樂祥和的春節(jié)，同時盡可能為他們解決一些生活上實際困難。五是六月1日兒童節(jié)，環(huán)保局紀檢書記，總工帶領局職工到鎮(zhèn)看望留守貧困兒童，為他們送去書包及慰問金。
（二）因勢利導助推產業(yè)發(fā)展。一是3月31日，環(huán)保局局長帶領局職工到鎮(zhèn)，引導村民一道學習農業(yè)局農技專家的水稻直播優(yōu)質高產種植技術。二是實地了解聯(lián)系的鎮(zhèn)村地理及村民情況，擠出資金5000多元，購買鵝苗600只，分別送給該村的貧困戶，以此啟發(fā)他們發(fā)展產業(yè)致富。
（三）完善各項制度，建立長效機制。一是干部聯(lián)系戶登記制度。干部每次入戶必須有入戶記錄，對聯(lián)系戶的家庭情況須全面掌握，把群眾實際困難和所需、所想、所盼記錄清楚，并針對農戶實際情況及致貧原因，提出行之有效的意見建議，找準發(fā)展路子，拓寬致富渠道。二是干部聯(lián)系戶目標管理。根據(jù)各村幫聯(lián)干部的幫聯(lián)計劃和幫扶措施，環(huán)保局將對幫聯(lián)干部進行半年和年終兩次考核，并將考核結果納入干部年終綜合考核，對工作措施得力、工作成效顯著的個人予以表彰獎勵;對工作被動應付、幫扶效果不明顯的予以通報批評。
二、下半年工作計劃
縣環(huán)保局雖然長期以來將“雙聯(lián)”、扶貧等惠及民生的工作擺在重要位置，也精心謀劃組織實施，下半年將繼續(xù)按上級的要求和群眾改變現(xiàn)狀的期盼方向努力推進此項工作。
一是想法設法推進扶貧濟困；
一、加強學習，提高為民服務本領
1.學習理論知識，提高自身素質。在平時繁忙的工作之余，我始終沒有放棄對理論知識的學習。我重點學習了黨的十七屆三中、四中全會精神，學習黨在農村的政策、方針、三農政策，學習法律、經(jīng)濟學和管理學方面的知識。通過理論知識的學習，自己及時得到充電，為工作提供了很大幫助，自身素質也得到了提高。
2.向鎮(zhèn)村領導學習，提高工作能力。農村工作是復雜的，不是說高學歷就能干好農村工作的，更多需要的是一種經(jīng)驗。我平時虛心向鎮(zhèn)村領導學習，跟在他們后面看，跟著他們學，跟著他們干，在學中干、干中學，增知識，長才干；學習他們豐富的經(jīng)驗，學習他們工作的方式、方法，學習他們解決復雜問題的能力。通過他們的言傳身教，我受益匪淺，學到了農村工作的真本領。
3.向群眾學習，促進自身工作?！坝敶骞?，先當村民”，群眾的語言是豐富的，群眾的感情是質樸的，群眾的心地是善良的，我們要融入群眾，拉近和他們的距離，傾聽他們的心聲，關心他們的疾苦，這樣我們將會受益匪淺，促進我們的工作。
二、明確崗位職責，做好本職工作
作為村委會主任助理，必須首先明確自己的崗位職責，圍繞職責，發(fā)揮才能，全面履行自己的職責。
1.當好村兩委主要領導的參謀和助手。我積極協(xié)助村主任做好我村的水路規(guī)劃和產業(yè)規(guī)劃，負責撰寫年終總結和工作計劃，對村內的各種文檔資料進行分類、歸檔、保存；協(xié)助主任做好村務、財務公開；協(xié)助村書記做好黨員發(fā)展、積子培訓工作，負責組織好黨員群眾科學發(fā)展觀的學習并做好相關資料的收集工作，同時做好農家書屋和遠程教育工作。
2.配合村兩委成員做好村內中心工作。我積極協(xié)助計生村長走村入戶宣傳計劃生育政策，督促對象戶按時參加婦檢，我村的計劃生育工作走在全鎮(zhèn)前列。我積極協(xié)助村干部做好柴油補貼發(fā)放工作。今年，我們按照鎮(zhèn)里的統(tǒng)一部署，對全村180余戶村民的船只進行馬力、船型、數(shù)量的核查，這項工作可謂面廣量大，矛盾復雜。通過我們的努力，這項工作平穩(wěn)地實現(xiàn)了過渡，群眾順利的拿到了補貼。做好新型農村養(yǎng)老保險的宣傳工作。新型農村養(yǎng)老保險是黨在農村的一項惠農政策，也是為百姓辦實事，辦好事，可能是作為一種新鮮事物吧，老百姓還不理解、不接受。我和村兩委成員挨家挨戶上門宣傳，耐心解釋，最終獲得了老百姓的認可，踴躍投保。此外我還配合村內干部做好環(huán)境整治工作、民事糾紛調解工作、稅費征收、醫(yī)療保險等工作。
3.為民解難題，辦實事。在平時的工作中，我總是喜歡和群眾聊天，傾聽群眾的意見，對于群眾反映的困難都盡量予以幫助解決。今年我村為12戶困難家庭申請了低保，為貧困大學生沈麗娜組織了捐款，為我村老黨員老干部楊其德同志申請了“農村離任三大員”補助。對于群眾反映的問題，自己不能解決的，都積極尋求鎮(zhèn)村領導幫助解決。
三、積極參與鎮(zhèn)內事務，全面鍛煉自我
我在做好本職工作的同時，還積極參與鎮(zhèn)里的各項中心工作。我先后協(xié)助鎮(zhèn)民政辦做好地名普查工作和雙擁創(chuàng)建工作；協(xié)助鎮(zhèn)扶貧辦做好脫貧攻堅臺賬錄入工作；協(xié)助鎮(zhèn)安委辦做好安全生產檢查和放心消費創(chuàng)建工作；協(xié)助人武部做好征兵工作。通過這些工作的參與，自己得到了全方面的鍛煉，提升了自身的能力。
(一)領導重視,部門協(xié)作。
2020年初以來,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府把食品安全工作納入日常工作的議事日程,黨委政府高度重視,責任落實,切實抓好轄區(qū)內的食品藥品安全監(jiān)督管理工作。
一是建立健全了食品安全隊伍,各村由村主任擔任食品安全協(xié)管員,從組織上保證了工作的開展。年初制定工作實施方案、工作計劃、建立健全食品安全綜合協(xié)調機制、制定工作制度、食品安全監(jiān)管責任、責任追究制等。
二是鄉(xiāng)黨委副書記黃永嘉牽頭聯(lián)合安監(jiān)站、高湖市監(jiān)分局帶隊深入我鄉(xiāng)食品生產加工經(jīng)營點進行食品安全大檢查,從生產、銷售、消費等渠道堵塞食品安全漏洞,確保我鄉(xiāng)食品生產經(jīng)營秩序正常運行,通過努力，提高了全鄉(xiāng)食品安全保障水平,增強了人民群眾消費安全感。
(二)加強宣傳,強化引導。
通過傳單資料發(fā)放、電子屏幕滾動播放、微信公眾號等手段廣泛宣傳食品安全知識,科學引導正確的消費觀,飲食觀,提高了人民群眾自我保護能力。一年來鄉(xiāng)專門設置了食品安全專欄，集鎮(zhèn)、各村顯著位置共張貼標語60余張,掛橫幅4條,分發(fā)宣傳資料1000多份,集鎮(zhèn)、各村電子屏多次播放預防毒蘑菇中毒以及特殊節(jié)點的食品安全宣傳標語。全鄉(xiāng)形成了重視食品藥品安全的良好氛圍,提高了群眾的食品藥品安全意識。
(三)監(jiān)管到位,扎實開展
一是做好疫情期間日常檢查工作以及引導商家有序復工復產工作。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，全面部署。要求鄉(xiāng)食安站與高湖市監(jiān)分局每天對轄區(qū)內的食品加工銷售攤點、商店、超市、餐飲店進行巡查。明令禁止商家開張營業(yè)，禁止群眾集體聚會聚餐。復工復產期間，鄉(xiāng)食安站與高湖市監(jiān)分局引導商家有序復工復產，通過了檢查，方能營業(yè)。各家超市、商店、餐飲店營業(yè)必須要進行酒精消毒、體溫槍測量體溫、買賣雙方都應按照規(guī)定佩戴好口罩。通過了這次疫情的考驗，鄉(xiāng)食品安全工作水平得到了進一步的提高。
二是配合高湖市監(jiān)分局嚴厲打擊無證生產和制售假冒食品的違法行為。對鄉(xiāng)內市場的糧肉、蔬菜、糕點制品、豆制品、酒飲料、兒童食品和保健食品等10類食品開展重點走訪檢查8次。分別針對厄瓜多爾白蝦、進口牛羊肉、進口海鮮刺身、野生動物問題、野生毒蘑菇等進行了專項檢查。
三是鄉(xiāng)食品藥品安全監(jiān)管站重點對自釀酒、兒童食品、罐頭、食用油等食品進行“六查六看”。在檢查市場的肉類和禽類產品時,要求出售的豬肉全部經(jīng)過防疫檢疫,做到了家禽類無病雞鴨上市。加強節(jié)日期間的食品安全工作。在“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“端午”、“中秋”、“國慶”期間,對食品加工點經(jīng)營點進行徹底清查,有效凈化了節(jié)日食品市場,對發(fā)現(xiàn)的問題及時指出,并采取切實有效的措施,消除各種安全隱患。
自2007年換屆選舉已有三年了，在這三年里我任村主任職務工作。任職以來，在上級黨委、政府的領導和村老少爺門的支持下，自己本著不辱使命、不負重托，緊緊圍繞全村的中心工作，真抓實干，較好地為我們村集體做了些工作。主要抓好解決了全村行路難與吃水難的兩難問題，以及上級領導布置的各項臨時性工作任務，下面，我就過去三年里任期期間的工作和當選后三年的工作服務打算作匯報如下：
一、結合本村實際和工作計劃，對村民兌現(xiàn)承諾
千百年來，我們村的祖祖輩輩老少爺們每逢遇雨天，人們無法出行，這給我們帶來很多不便，嚴重地影響到我們的生活質量。道路的鋪設竣工，改善了村民的交通條件、解決人們出行難的問題，使我們的村容村貌也煥然一新！應該說是修了一條富裕路*。俗話說：要想富、先修路，我認為路面的修建竣工，對咱們村的經(jīng)濟發(fā)展更具有重要意義。所有這一切見規(guī)模、上水平的建設項目，也是，與各級領導的關心和相關單位的大力支持以及壯鄉(xiāng)爺們的積極配合不開的。在這里我們應該感謝的是： 一是修路牽扯的房屋拆除戶，房屋被拆除，院墻被拆除，得不到應有的補償，可他們沒有怨言，自覺自愿積極配合，為我村的道路建設付出了無私貢獻；
二是村委會委員和各隊隊長以及修路領導小組的每一位成員，他們在施工當中為修路不辭辛苦、不顧酷暑，盡心盡力，起早貪黑，加班加點，無怨無悔，堅持戰(zhàn)斗在施工第一線，從而保障了施工進度與工程質量；
三是許多老黨員起到了模范帶頭作用，他們踴躍出謀劃策，積極帶頭集資捐助，率先拆除自己家妨礙修路的房屋，他們的
行動讓群眾感動！*大家都也以他們?yōu)榘駱樱犊饽役x躍捐資，為村里的修路；
四是得到了身在外地工作的村民與各級領導的支持幫助，積極主動為我們村修路出謀獻策、集資、籌款。捐款修路，功在當今、利在千秋！
在這里，我再次向在修路過程中付出貢獻的老少爺門們以及關心支持幫助我們的各級領導說聲謝謝，謝謝大家啦！
2、吃水難。多年來，我們村的老少爺門們喝的是提取的地表層的水，又苦、又咸，受支脈河的污染，吃水問題已嚴重影響到了村民的身體健康！我們想喝甜水、好水，就得外出到鄰村或者進縣城買水，大多數(shù)人都遭受到了他人的白眼。修路前，如遇*雨天，無法出門，我們有時只得接下雨水，節(jié)約使用。村委會經(jīng)過研究決定兌現(xiàn)承諾，于2008年為全村各戶安裝上了自來水，也解決了村民吃水難的問題. 3、精神文化生活貧乏。2009年還投資修建了籃球場,給村內青年提供了娛樂活動場所；年底，成立了鑼鼓隊，秧歌隊，豐富了村民業(yè)余文化生活。
二、爭先創(chuàng)優(yōu)，重在行動
一是2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動部署以來，村委一班人不等靠，研究制定了活動方案。在認真學習、理解消化上級有關精神的基礎上，提出了階段性的工作安排，主要是立足實際，狠抓落實。首先是深入開展矛盾糾紛排查，致力構建和諧農村。為了有效化解農村社會矛盾，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，村委會對涉及農民切身利益的土地使用問題，做了大量的工作，給村內新生兒童調整分上了土地，;二是挖掘了兩條蓄水溝，共計110.00米、3.5萬土方，使農田能夠及時得到澆灌；三是鋪設了村外圍兩條生產路，方便了村民收*割季節(jié)出行難的問題；四是在上級黨委政府的領帶支持下，投資修建了村委辦公室、老年活動廣場、黨員活動室，得到了縣、市、省委組織部領導的好評。 三是積極響應上級領導的工作安排支持我縣小黑牛養(yǎng)殖場的建設，堅決擁護，把工作落到了實處，小黑牛養(yǎng)殖場房建設早已初具規(guī)模，目前，我們正在協(xié)調辦理交接遺留的后續(xù)問題。
四是計劃生育工作常抓不懈，并加大回訪調查摸底工作，通過第六次人口普查工作，積極認真摸清底數(shù)，本著對國家、對人民認真負責的態(tài)度搞好該項工作。計劃生育工作目前我村形勢良好； 五是是搞好全國人口普查，成立了班子，摸清底數(shù)，努力圓滿完成了人口普查工作；
五是千方百計惠民生，使我村村民生活不斷改善。農村居民養(yǎng)老金保險工作，已完成村民養(yǎng)老金保險交存工作，參加了社會養(yǎng)老金保險，60周歲以上已領取養(yǎng)老金，使我村由傳統(tǒng)的養(yǎng)兒防老向社會保障轉變。年終，村委還對年滿70歲以上的老人和困難戶給予適當發(fā)放補助。
一、加強領導，建立較為完善的工作機制
鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展辦在年初就根據(jù)縣愛衛(wèi)辦的要求，結合本鎮(zhèn)實際認真制定了《2009年××鎮(zhèn)衛(wèi)生工作計劃》，并把深入開展衛(wèi)生工作列入各村、居委的年度工作考核中，將職責和責任明確到人。鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展辦還聯(lián)合鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦、市政市容辦、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等部門，通過相互配合，并充分調動愛國衛(wèi)生專業(yè)隊伍、廣大健康促進志愿者、迎世博愛國衛(wèi)生志愿者及廣大人民群眾的積極性，堅持真抓實干，參與社會大衛(wèi)生整治，扎實穩(wěn)步地推進了建設健康鎮(zhèn)和愛國衛(wèi)生各項工作。平時，鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展辦堅持每月召開衛(wèi)生工作月會，分析并解決存在問題，并設立專項經(jīng)費。為充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村二級愛衛(wèi)會組織和協(xié)調功能，各村建立了由村主任、行政主任、婦女主任、鄉(xiāng)村醫(yī)生為主的衛(wèi)生工作小組，加強了三級管理網(wǎng)絡建設。各村都做到了年初有計劃，年中有信息，年終有總結，并認真記錄好臺賬。
二、加強宣傳，提高群眾自覺參與度和衛(wèi)生水準
鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展辦、愛衛(wèi)辦在年初通過召開會議、全面動員等方式成立了23個愛國衛(wèi)生志愿者團隊，涉及21個村委及2個小區(qū)，共計志愿者人數(shù)511人。5月初又成立了由各村村支部書記、村主任、行政主任及××社區(qū)衛(wèi)生服務中心的醫(yī)務人員等共83名同志組成的愛國衛(wèi)生義務監(jiān)督員。一年中，鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展辦、愛衛(wèi)辦還結合愛衛(wèi)月、世界無煙日、預防艾滋病日、全民健身日、無償獻血等專項教育宣傳活動，充分依托鎮(zhèn)、村各類資源和活動陣地，如廣播、會議、科普畫廊、科普早市等，廣泛動員村民主動投入到建設健康鎮(zhèn)、開展愛國衛(wèi)生等活動中。一方面，讓廣大村民不斷增強了自我保健意識，今年以來各村都從本村的實際出發(fā)成立了如腰鼓隊、氣功隊、健身舞、健身操等各類健身隊伍。在全國第一個全民健身日中，鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展辦還會同鎮(zhèn)文廣中心在全鎮(zhèn)范圍內組織開展了各具特色的全民健身活動；另一方面，動員村民積極參與無償獻血，全面完成了縣下達的785只獻血目標任務。為創(chuàng)建健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升了軟實力，并在全面參與中形成“人人關心，人人參與”的濃厚愛國衛(wèi)生氛圍和健身意識。
鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展辦、愛衛(wèi)辦還積極為公眾提供各類衛(wèi)生知識。如：加強對公眾防控“甲型h1n1流感知識”的宣傳，千方百計提高公眾的自我保護能力。今年以來，××鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦還根據(jù)縣愛國衛(wèi)生運動委員的要求，及時通過多種形式和各類平臺開展了“宣傳防控甲型h1ni流感知識”的活動。①利用鎮(zhèn)廣播臺開辟專題節(jié)目。②積極組織志愿者，上街向群眾發(fā)放《甲型h1n1流感可防可治》的宣傳資料。③利用鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心以及鎮(zhèn)社保中心等服務窗口和服務平臺，向前往看病和辦理業(yè)務的群眾發(fā)放宣傳資料。④及時召開全鎮(zhèn)中小學校長和幼兒園校長會議，要求各校以“小手牽大手”的形式，通過學生向全體家長發(fā)放《甲型h1n1流感可防可治》宣傳資料。⑤及時召開了各村行政主任和鄉(xiāng)村醫(yī)生參加的防控工作會議，動員和布置了預防工作重點。共計出動志愿者40多人次，發(fā)放宣傳資料1萬多份。通過采取一系列有效的宣傳措施，使全鎮(zhèn)群眾一方面掌握了科學有效的防控方法，另一方面能正確看待甲型h1n1流感，避免產生不必要的恐懼心理。
三、加大投入，努力創(chuàng)造優(yōu)良的醫(yī)療環(huán)境和提供優(yōu)質的衛(wèi)生服務
為了使群眾的身體健康得到更好的保障，努力使村級醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境進一步得到改善和擴大群眾的受服務面。今年來鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展辦著力加大了以下幾方面的工作力度。1、積極爭取三級政府的支持，切實加大了經(jīng)費和人力的投入，著力推進村級標準化衛(wèi)生室的改造。到2009年10月底，南協(xié)、南橋、鄰江、育新、純陽、新安、沈鎮(zhèn)、北橋、海中、西新村等10家衛(wèi)生室已全面完成了標準化衛(wèi)生室的改造任務，并配備了較為完善的醫(yī)療設施，治療室、診療室、配藥室等一應俱全。尚有三家正在改造的前期準備中，實實在在解決了百姓就近就醫(yī)的需求。鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心的整體改造也已納入政府的實事項目，目前正在籌劃和抓緊前期準備工作。2、廣泛動員，切實擴大農村合作醫(yī)療的參與面。2009年在鎮(zhèn)、村兩級干部的廣泛動員和精心組織下，全鎮(zhèn)共有23156人參加了農村合作醫(yī)療，投保率為99.5%，真正做到了農村居民的投保率達到應保盡保的目的。3、積極組織社區(qū)衛(wèi)生服務中心的團隊醫(yī)生送醫(yī)下村，全鎮(zhèn)共有76人（其中社區(qū)衛(wèi)生服務中心35人、鄉(xiāng)村醫(yī)生41人）組成的5個醫(yī)療團隊深入21個行政村，實行包片定時定點為百姓提供免費義務就診服務。與此同時，今年還為全鎮(zhèn)6200多名60周歲以上老人做好了健康體檢工作。為推進全鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展不斷增強了新的內涵。
四、推進“五個人人”活動，全面創(chuàng)建“高血壓自我管理小組”
09年，××鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦繼續(xù)推進“五個人人”健康行動，各村和有關單位根據(jù)“整體推進、個性發(fā)展”的原則，積極組織村民和外來務工人員定期進行血壓測量；今年，本鎮(zhèn)在海虹港村新建了一條健身路，帶動村民進行以步行為主的體育鍛煉；加強對村民開展“四防”的宣傳教育，10月下旬還組織了800多名村民參與紅十字現(xiàn)場急救知識的培訓，以增強公共應急體系的軟實力；與此同時，鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展辦還會同有關部門大力加強食品安全知識的宣傳和培訓，全面提高廣大村民的食品安全意識。
一年中，鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦在08年開展高血壓自我管理試點的基礎上，今年繼續(xù)擴展參與人群，探索和建立長效管理措施，進一步完善工作機制，廣泛開展“人人知道自己血壓”的活動。全鎮(zhèn)21個行政村和1個居委會全面建立了“社區(qū)居民高血壓自我管理小組”，共有450多人定期參與形式多樣的活動。做到了有活動場所、有專人負責、有規(guī)范的活動內容和記錄。
五、廣泛開展迎世博愛國衛(wèi)生運動，全面整治環(huán)境衛(wèi)生
1、根據(jù)縣愛衛(wèi)辦《關于開展2009年崇明縣愛國衛(wèi)生月活動的通知》精神，為切實貫徹以“人人參與護環(huán)境，清潔家園迎世博”為主題的衛(wèi)生整治活動，鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展辦、鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦認真組織開展愛國衛(wèi)生月的各項衛(wèi)生整治突擊活動。在分管鎮(zhèn)長的重視和參與下，4月1日及時召開了各村行政主任會議，強調了本次愛國衛(wèi)生月的工作重點并發(fā)放了各類滅害藥物。各村做到了人員配備、行動有力，并按照正確、安全、有效用藥的要求層層實施，消除各類衛(wèi)生死角，使滅鼠、滅蟑、滅蚊、滅蠅活動得到有序開展，促進了本鎮(zhèn)衛(wèi)生面貌進一步改善。全年，鎮(zhèn)、村兩級共投入2萬多元用于購買溴敵隆顆粒、溴鼠靈蠟粒、1%飛彪殺蟑餌劑等各類滅害藥物，并建立了一支50多人組成的義務發(fā)藥員隊伍，適時為農戶提供指導和投放藥物。
2、根據(jù)《關于組織開展“迎世博倒計時一周年”愛國衛(wèi)生大掃除、行為陋習勸阻活動的通知》，鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展辦、鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦從本鎮(zhèn)工作的實際出發(fā)，廣泛發(fā)動，認真制定和周密部署工作方案。并于4月25日會同鎮(zhèn)文明辦、鎮(zhèn)團委、鎮(zhèn)市政市容辦等在全鎮(zhèn)范圍內聯(lián)合開展“愛國衛(wèi)生大掃除及行為陋習勸阻”活動。全鎮(zhèn)21個行政村在全面發(fā)動廣大居民以開展清除家前屋后垃圾和打掃室內外環(huán)境為重點的愛國衛(wèi)生活動的同時還組織志愿者在居民的重點居住區(qū)和公共場所開展清除衛(wèi)生死角、清理垃圾雜物等愛國衛(wèi)生大掃除活動。全鎮(zhèn)共發(fā)動參與整治活動的群眾700多名，清除衛(wèi)生死角94個，清除垃圾雜物120多噸。鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦、鎮(zhèn)團委、鎮(zhèn)市政市容辦、鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生中心等還于4月25日清晨出動40多名愛國衛(wèi)生監(jiān)督員在草棚鎮(zhèn)開展迎世博衛(wèi)生陋習齊勸阻活動，同時還舉行了黑板報展示、印發(fā)了有關上海迎世博“七建”目標以及“文明交往、文明出行、文明居住、文明娛樂”等行為規(guī)范小知識共500多份，收到了良好的活動效果，深受廣大群眾的歡迎。
3、根據(jù)《上海市迎世博倒計時300天活動方案》的總體部署，為深化清潔城市集中整治行動的開展，動員廣大村、居民群眾行動起來，參與環(huán)境整治、參與社會監(jiān)督，營造良好的迎世博社會氛圍。鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展辦、愛衛(wèi)辦根據(jù)要求于7月份，以“人人參與護環(huán)境，清潔家園迎世博”為內容，集中開展了形式多樣的群眾性清潔環(huán)境行動，全力配合推進迎世博倒計時300天系列活動的開展。并于7月5日、15—25日著力開展了以環(huán)境衛(wèi)生突擊掃、蚊蠅高峰共控制、行為陋習齊勸阻、衛(wèi)生狀況大巡訪為重點的多項活動，鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦通過全面發(fā)動本轄區(qū)迎世博愛國衛(wèi)生義務監(jiān)督員、除四害專業(yè)人員，社會各界和廣村、居民群眾，參與社會大衛(wèi)生整治，參與環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督，抑制夏季蚊蠅高峰，共同搞好本鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，烘托出強烈的“迎世博、講衛(wèi)生、愛環(huán)境、促健康”的社會氛圍。
今年以來,鎮(zhèn)安辦在黨委政府的正確領導下,在上級政府和業(yè)務部門的大力支持下,按照年初黨委政府對人員的部署和工作安排,我鎮(zhèn)圓滿完成今年的安全監(jiān)管工作,安全工作取得良好成效,全年未發(fā)生過一起因安全生產問題造成的傷亡事故,安全隱患得到有效遏制?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)上半年安全生產工作總結如下:
一、主要工作及成效
今年來，我鎮(zhèn)嚴格按照縣委、縣政府的工作安排和部署，結合我鎮(zhèn)實際，從道路交通、消防安全、食品衛(wèi)生、安全生產等各個方面入手，在相關部門的積極配合下，專項整治工作取得了一定的成效。
（一）安全責任落實到位，監(jiān)管工作有所提高
根據(jù)縣委、縣政府的要求，我鎮(zhèn)結合實際分別與9個村委會、9個水電站、1個玻纖廠簽定了相關方面的安全生產責任書，加強對安全責任的量化考核，全面提升安全生產管理體系。
（二）消防安全工作落到實處
消防安全是安全生產工作的重要組成部分，為強化安全責任意識，樹立大安全的觀念，安辦對人員密集場所（如學校、市場）、易燃易爆場所（如過年小攤販販賣煙花）等進行排查整治，消除火災隱患。建立、完善重特大火災事故應急處置機制，制定和完善應急處置預案，確保應急處置工作反應靈敏、快速有效。切實做好消防安全工作。
（三）道路交通整治初見成效
今年3月份以來，我鎮(zhèn)安辦、交管辦聯(lián)合派出所對9個村通村路段進行檢查，共查獲拖拉機載人事件2起，教育違章駕駛人員8人次。對遏止拖拉機載人現(xiàn)象起到了一定的警示作用，有效減少了道路交通違規(guī)現(xiàn)象。
在預防道路交通領導小組的安排部署下建立了拖拉機及駕駛員臺帳，初步掌握了全鎮(zhèn)機動車駕駛的基本情況，為今后道路交通清理整頓工作的更好開展提供了依據(jù)。
（四）食品衛(wèi)生強化管理，進一步完善監(jiān)管機制
在食品衛(wèi)生監(jiān)管工作中，我鎮(zhèn)成立了以分管食品安全鎮(zhèn)長為組長的食品質量安全工作領導小組，為全鎮(zhèn)食品衛(wèi)生質量監(jiān)管工作的實施和開展奠定了堅實的基礎。建立了以各村主任、相關單位領導或企業(yè)主為食品質量安全監(jiān)管第一責任人的轄區(qū)監(jiān)管責任制，并與所轄下屬單位簽訂監(jiān)管責任狀。督促各村成立工作領導小組，確定一名協(xié)管員，制定監(jiān)管工作計劃。
（五）大力開展宣傳工作，安全知識深入人心
利用趕集天向廣大群眾發(fā)放各類安全宣傳資料4000余份，張貼宣傳標語15張，并充分利用電視片、宣傳欄、掛圖等方式開展多種形式的宣傳活動，不斷加大宣傳力度，豐富宣傳內涵，大力宣傳黨和國家有關安全工作的方針政策，法律、法規(guī)和重大舉措，使人民群眾的安全知識和防災等能力有所提高，大大地增強了人民群眾的自我安全保護意識。
二、存在的問題和困難
今年以來，我鎮(zhèn)安全生產工作取得了一定成績，但也還存在著一些急需解決的突出問題，主要表現(xiàn)在：
一是少數(shù)單位（如磨子溝電站）在貫徹執(zhí)行《安全生產法》等法律法規(guī)的意識淡薄，對安全生產的認識，存在重監(jiān)管輕整治、重生產輕安全、重效益輕安全生產的投入等問題。各種安全操作規(guī)程、技術標準和勞動保護知識有待加強。