時間：2022-03-28 20:58:16
導(dǎo)語：在安全工作思路的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、指導(dǎo)思想
2012年全縣教育系統(tǒng)安全工作將繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《中小學(xué)公開安全教育指導(dǎo)綱要》，完成縣政府安全工作任務(wù)，實現(xiàn)全縣教育系統(tǒng)安全工作目標管理，保障學(xué)校師生員工人身和財產(chǎn)安全。
二、工作目標
1、進一步完善學(xué)校安全教育與管理制度，推動學(xué)校安全教育與管理工作進一步規(guī)范化、科學(xué)化、信息化，增強安全教育與管理的實效性，不斷提高安全教育管理水平和學(xué)生自我保護能力。
2、積極開展“安全典型示范學(xué)?！眲?chuàng)建活動，今年力爭全縣95%以上學(xué)校達到創(chuàng)建要求。
3、不發(fā)生有學(xué)校責(zé)任或部分責(zé)任的安全事故，不發(fā)生校內(nèi)死亡事故和學(xué)生斗毆致死事件，杜絕群死群傷及惡性事故發(fā)生，力爭在校中小學(xué)生犯罪率為“0”；學(xué)生非正常死亡率控制在萬分之一以內(nèi)。
4、全縣學(xué)校、幼兒園飲食衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證持證率達100%。
5、學(xué)生平安險投保率力爭達到100%。
三、工作措施
1、認清形勢，結(jié)合實際，將學(xué)生和學(xué)校安全工作作為全局工作的重中之重來抓，充分認識安全工作的長期性和艱巨性。教育系統(tǒng)安全設(shè)施相對滯后，學(xué)生安全意識有待進一步提高，牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”意識，緊緊圍繞“實施安全生產(chǎn)法、人人事事保安全”是我們工作的著力點；抓好安全工作，營造良好的教育環(huán)境，為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出貢獻是我們的目標。
2、進一步完善學(xué)校安全預(yù)警機制。堅持每月召開安全排查例會（有制度有記錄），堅持安全月報制度，定期分析校舍、交通、消防、游泳、治安、飲食、課間活動、師生大型集體活動、季節(jié)性傳染病等方面可能會出現(xiàn)的問題，根據(jù)安全工作動態(tài)，確定不同階段、不同季節(jié)的安全工作重點，發(fā)現(xiàn)苗頭性的問題，極早進行教育和防范，并結(jié)合學(xué)校實際，落實各類應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急工作機制和校園救助系統(tǒng)，定期開展安全演練，每學(xué)期至少要開展兩次有針對性的安全演練（要求演練方案、總結(jié)和照片存檔，以備考核），確保師生臨急不亂，處危不驚。
3、提高警惕，預(yù)防校園侵害。一是切實做好安全保衛(wèi)工作，健全外來人員登記制度，加強夜間巡邏，嚴把校門關(guān)；加強飲食衛(wèi)生管理，嚴防食物中毒。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視飲食飲水安全，做好防范工作；加強交通安全管理，進一步做好交通安全知識教育，規(guī)范學(xué)生上放學(xué)乘車管理。嚴格車輛進出校門，嚴禁非機動車進入校區(qū)，嚴禁社會車輛、家長自備車進入校內(nèi)接送學(xué)生。要以高度負責(zé)的精神，對在校外兜接學(xué)生的非客運車輛進行記錄舉報，同時通過與家長簽訂責(zé)任狀、發(fā)告家長書、開家長會等形式告知家長有關(guān)安全防范知識、監(jiān)護責(zé)任。教育學(xué)生不騎機動車，嚴格制止12周歲以下學(xué)生騎車。
4、突出重點，加強安全工作專項治理。今年將積極配合安全主管部門搞好學(xué)校安全專項治理工作，重點內(nèi)容是交通安全、校舍安全、用電安全、飲食飲水安全、易燃易爆物品和危險化學(xué)藥品安全管理等，逐一排查，消除隱患。
5、切實開展安全隱患排查工作。按照上級主管部門要求，我縣各學(xué)校都已開通了省安全隱患臺賬系統(tǒng)，今年更要利用好這個平臺做好學(xué)校安全隱患排查工作，有針對地開展對校舍、食堂、廁所、圍墻、樓道、水電管線、消防設(shè)施等的安全隱患自查整改工作，確保校園安全。
6、認真開展中小學(xué)安全知識競賽活動。要求各校認真組織開展宣傳動員和讀書教育活動，使廣大青少年自覺自愿的參與到安全知識學(xué)習(xí)教育活動中來，提升自我保護意識，務(wù)求主題讀書教育取得實效。
7、各校要根據(jù)本校實際制訂學(xué)校安全工作計劃，并按計劃開展各項安全活動。安全問題與季節(jié)更換、氣候變化、地理環(huán)境等條件密切相關(guān)，與周邊學(xué)校安全事故、安全信息密切聯(lián)系，各校在安全教育與管理過程中，要堅持正常性與階段性工作結(jié)合、一般性與重點性工作結(jié)合，創(chuàng)造性的開展安全教育與管理工作，使學(xué)校安全教育與管理既能實行本校計劃，又能全面貫徹落實上級的文件精神，真正把安全工作落到實處，抓出實效。
8、對在學(xué)校發(fā)生的安全事故進行嚴肅查處。嚴格實行學(xué)校安全工作“一票否決制”，對責(zé)任事故的查處堅持“四不放過”原則，真正做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和廣大教職工要切實擔(dān)負起安全職責(zé)，對學(xué)校安全工作要“重視重視再重視，盡心盡心再盡心?！苯逃ぷ髡叨嘁环重?zé)任，學(xué)生就會多一分安全；工作中多一分細心，學(xué)生就會多一分呵護。
四、工作安排
1-3月份：
1、總結(jié)2011年安全工作，認真迎接各級部門檢查
2、參加上級部門組織的安全工作會議
3、擬寫年度工作計劃，補充完善相關(guān)制度
4、與各校（園）簽訂安全工作責(zé)任狀
5、組織春季開學(xué)安全工作大檢查
6、做好春季流行傳染病防控
4-6月份：
1、組織第二次安全工作大檢查
2、落實傳染病防控、防雷電、防中毒、防火、防盜措施
3、加強飲食飲水的管理
4、確?！拔濉ひ弧秉S金周學(xué)校及師生安全
5、迎接縣安委會半年工作檢查
6、組織開展全縣中小學(xué)安全知識競賽活動
7、搞好“安全生產(chǎn)月”活動，做好“禁毒”工作教育。
7-9月份：
1、督促整改
2、通報教育系統(tǒng)安全工作形勢
3、組織第三次大檢查
4、月工作、季度工作上報
10-12月份：
1、落實國慶期間學(xué)校師生安全措施
2、報送前三季度安全工作情況
3、組織第四次安全工作大檢查
4、冬季安全宣傳教育活動
為進一步強化安全生產(chǎn)和現(xiàn)場管理工作，并根據(jù)集團公司的要求和安全工作需要，2011年6月8日公司成立了安全監(jiān)管部。我部門在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下，在各部門的大力支持和配合下，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，通過完善基礎(chǔ)管理工作、有效落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、積極開展安全生產(chǎn)檢查及隱患排查、組織安全教育培訓(xùn)、提升現(xiàn)場管理、組織開展安全生產(chǎn)月活動等內(nèi)容，充分行使部門職責(zé)，促進了員工安全意識的提高，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生；截至11月底，公司安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定，沒有發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故?，F(xiàn)將部門工作總結(jié)如下：
一、加強安全臺賬管理
安全資料的匯總整理、安全臺賬的建立與記錄工作是安全管理工作的一項重要內(nèi)容。安全監(jiān)管部成立時，**集團公司又剛好下文要求加強安全臺賬管理工作，安監(jiān)部以11大類安全管理臺賬為基點 ，進行逐項核對、建立。對一些安全管理工作比較薄弱或未按要求實施的內(nèi)容進行調(diào)研和整改，并多次接受了上級部門的檢查，對提出的問題進行了整改。到11月底建立的安全管理臺賬以已基本符合要求，并能按臺賬要求開展安全管理工作，進一步規(guī)范了公司的安全管理。
二、行使安全監(jiān)管職責(zé)，做好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
安全監(jiān)管部按職能要求對各車間、部門安全生產(chǎn)情況進行不定期巡查和組織檢查，按照制度要求做到每周不少于3次現(xiàn)場巡查，每月組織安全大檢查不少于1次，針對因火工品裝配區(qū)離總部較遠交通不便，存在安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)；我部門克服困難，加強了**裝配生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管力度。同時在巡查和檢查過程中進行實地指導(dǎo)、糾正有關(guān)車間、部門在生產(chǎn)現(xiàn)場的不安全行為，督促有相關(guān)部門切實整改和消除各類隱患，并提出安全管理方面的一些意見和建議，協(xié)助車間整改隱患，消除安全生產(chǎn)隱患，其結(jié)果通過匯總、分析及時在公司的OA系統(tǒng)上；從6月至年底累計檢查96余次，共查出事故隱患、現(xiàn)場違章190處，已全部監(jiān)督整改完成，促進了車間、部門的安全生產(chǎn)的正常運行。通過與有關(guān)部門的溝通和配合有效治理了一批安全隱患，如鈑金、機加一車間通風(fēng)設(shè)施的改造，電器設(shè)施隱患的整改等。
三、完善規(guī)章制度
為進一步促進公司安全生產(chǎn)的制度化、標準化管理工作，繼續(xù)做好安全生產(chǎn)管理制度的修訂完善工作，確保制度細化，有針對性、有操作性，并擴大管理覆蓋面。全年共新制定、修訂20項安全管理制度 ，目前公司在安全生產(chǎn)方面28項制度（不含消防、治安）新制定、修訂占比70%,主要新修訂了«安全生產(chǎn)檢查制度»、 «員工勞保用品、特殊崗位保健津貼發(fā)放制度»、 «安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度»等安全制度，并對公司的«安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案»進行了大的修改，并組織培訓(xùn)、演練，通過不斷的完善安全生產(chǎn)制度，有力的提升了公司的安全管理工作。
四、強化現(xiàn)場管理，保障安全生產(chǎn)
現(xiàn)場管理是一項基礎(chǔ)性的企業(yè)管理活動，對促進均衡、安全、文明生產(chǎn)，提高員工素養(yǎng)，提升經(jīng)濟效益，使企業(yè)達到優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、安全具有重要的意義；安監(jiān)部作為公司現(xiàn)場管理的監(jiān)管部門，通過日常的巡查、與部門的密切溝通、提出整改意見、幫助落實措施，在各部門的共同努力下，各生產(chǎn)現(xiàn)場管理狀況有了明顯改善；在生產(chǎn)車間推行目視管理，設(shè)計制作安全宣傳、警示圖版，為全公司的配電、剪沖、行車等設(shè)施制作加貼了200余張警示標識；這些措施為進一步加強作業(yè)環(huán)境的安全管理，減少安全隱患，提升工作環(huán)境的本質(zhì)安全起到了積極作用，使員工的思想行為有了較大轉(zhuǎn)變，違章操作等不安全行為明顯減少，有效遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，極大促進了安全生產(chǎn)工作。
五、開展安全教育培訓(xùn)，扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動
為不斷鞏固提高員工的安全生產(chǎn)意識，增長安全生產(chǎn)知識，掌握事故防范技能，在相關(guān)部門的互相協(xié)助下扎實開展了安全培訓(xùn)和宣傳教育工作，全年各類安全教育培訓(xùn)達到320多人次，主要有新進廠員工、班組長、安全員、裝卸知識的培訓(xùn)，組織開展了“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)事故警示教育周”活動，組織四個車間觀看針對機械加工、鈑金制作、火工品裝配的安全操作知識和事故警示教育片，與黨群辦合作舉行“迎國慶、安全知識競賽”等活動，進一步增強安全教育的感染力和影響力；通過各種培訓(xùn)教育，使各部門安全生產(chǎn)管理人員和作業(yè)人員進一步增強了安全生產(chǎn)責(zé)任意識，提高了隱患排查治理的技能和自覺性，提升了防范事故的能力。
六、加強職業(yè)衛(wèi)生管理工作
為貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、政策和標準，加強公司對職業(yè)病防治工作的管理，提高職業(yè)病防治的水平，切實保障勞動者在勞動過程中的健康與安全，我部門主要做了職業(yè)衛(wèi)生管理臺賬的建立，職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)章制度的建立、職工職業(yè)健康檔案的建立等相關(guān)工作，使之與國家法律法規(guī)要求的內(nèi)容相銜接。
七、年度安全生產(chǎn)目標完成情況
一年來，公司各部門按照安全生產(chǎn)責(zé)任書內(nèi)容，加強安全生產(chǎn)管理，重視事故隱患排查，全公司沒有發(fā)生大的治安案件、火災(zāi)事故、設(shè)備和人生傷害事故，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，全面完成了年初制定的安全生產(chǎn)目標。但在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，也發(fā)生了六起一般人身傷害事故和一起食物中毒事件，輕微工傷事故累計經(jīng)濟損失859.72元，導(dǎo)致上述事故發(fā)生的原因主要有：
1、個別員工在實際作業(yè)過程中，還未養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，易出現(xiàn)違章操作和麻痹大意的現(xiàn)象。
2、 安全教育還缺乏針對性、預(yù)見性，個別員工的自我防范意識、安全防范經(jīng)驗及應(yīng)變能力較差。
3、 安全隱患的排查力度還不夠強，安全檢查還未完全覆蓋到試驗、倉儲等其他
生產(chǎn)經(jīng)營活動之中。
4、部門對安全生產(chǎn)管理方面做的還不夠到位，如違章指揮、對新員工缺乏安全指導(dǎo)等現(xiàn)象。
除了以上問題，在安全管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題還表現(xiàn)在：
1、部分制度的針對性和可操作性不強，已不能適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營變化的實際情況。
2、各類事故原因的分析、調(diào)查和處理還不夠規(guī)范化、系統(tǒng)化。
3、現(xiàn)場管理的制度和工作標準還需進一步完善，需進一步落實嚴格的考核、獎懲措施。
八、積極完成綜合技改等其他任務(wù)。
九、2012年的工作思路
2012年，安全生產(chǎn)工作繼續(xù)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，貫徹落實公司制定的安全生產(chǎn)目標，履行好崗位責(zé)任，扎實做好安全管理基礎(chǔ)工作，開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查、安全生產(chǎn)宣傳教育、提升現(xiàn)場管理等工作，防止和減少各類事故的發(fā)生，使公司安全生產(chǎn)形勢得到持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。具體工作如下：
（一）、安全管理方面
1、做好制訂、修訂安全、現(xiàn)場管理、職業(yè)健康管理制度的工作。
a、主要修訂、制訂制度：«安全生產(chǎn)責(zé)任制»、 6項«職業(yè)健康管理制度»、«班組安全管理»。
b、對公司制定的安全、現(xiàn)場管理、職業(yè)健康的制度進行梳理、修訂，并按標準進行編號整理。
2、根據(jù)修訂后的«安全生產(chǎn)責(zé)任制»做好2012年安全管理責(zé)任目標的分解落實、考核工作。
3、加強安全生產(chǎn)、現(xiàn)場管理的檢查、監(jiān)督力度和范圍，重點在查處違章操作、習(xí)慣性違章行為。
4、做好安全培訓(xùn)教育工作，重點加強教育培訓(xùn)的針對性、指導(dǎo)性、實踐經(jīng)驗方面的內(nèi)容。
5、要加強各類事故原因的分析、制定防范措施，使之系統(tǒng)化，以達到避免類似事故重復(fù)發(fā)生的目的。主要措施有：做好事故的統(tǒng)計和分析，把每一起事故按照“四不放過”的的原則，查找問題、落實措施、積累經(jīng)驗，采取安全技術(shù)、安全教育、安全管理的措施，建立一個預(yù)防事故再次發(fā)生的防范體系，以之減少事故的發(fā)生。
6、繼續(xù)做好現(xiàn)場管理工作，推動5S管理從“行事化” 向“習(xí)慣化”轉(zhuǎn)變，主要采取1、現(xiàn)場管理者以身作則，言傳身教；2、保持追根究底精神，查找臟、亂的源頭；3、做到環(huán)境清潔，人的儀表也要清潔；4、不忽視對人員精神上得“清潔”；5、保持前三項“整理、整頓、清掃”的成果；6、創(chuàng)造長期無垃圾的環(huán)境；7、加強檢查、考核、評比工作。逐步推動現(xiàn)場管理的標準化建設(shè)，全面提升員工的素養(yǎng)，使公司的現(xiàn)場管理得到整體提升。
7、做好應(yīng)急救援體系的建立。
重點工作: 應(yīng)急救援隊伍建立、培訓(xùn)教育、演練。
8、協(xié)助相關(guān)部門推行班組安全管理，在公司范圍內(nèi)開展扎實、有效的班組安全活動，推動班組建設(shè)。
9、做好職業(yè)健康管理體系的建立和日常管理工作。
重點工作：臺賬、檔案的建立。
10、做好工傷管理工作。
（二）、按公司安排做好綜合技改工作。
關(guān)鍵詞：信息安全；信息科技風(fēng)險；管理體系
1信息安全建設(shè)現(xiàn)狀
現(xiàn)行制度方面，現(xiàn)行有效制度涵蓋軟件開發(fā)、軟硬件運維、應(yīng)急管理、安全操作、外包管理、供應(yīng)商管理等方面，覆蓋面較為全面，但是缺乏體系，沒有根據(jù)一個標準系統(tǒng)的制定出一整套操作性強、執(zhí)行性強的制度體系。上報機制方面，目前采取信息處內(nèi)部逐級上報機制，即發(fā)現(xiàn)問題上報至科長，科長根據(jù)重要等級不同決定上報給處長、主管主任、信息科技委員會。內(nèi)部評審方面，現(xiàn)階段只針對現(xiàn)行制度對文檔的完整性和準確性進行事后自評，定期配合外部審計機構(gòu)進行專項審計;監(jiān)控平臺只對機房環(huán)境、硬件設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)軟件進行實時監(jiān)控。信息科技風(fēng)險評估方面，根據(jù)國家標準從信息資產(chǎn)、威脅、脆弱性的識別、風(fēng)險值評估、風(fēng)險項統(tǒng)計分析、總體評價和不可接受風(fēng)險處理等7個方面，對整體信息化系統(tǒng)包含的硬件設(shè)備、軟件系統(tǒng)、數(shù)據(jù)信息和管理制度等內(nèi)容進行了全面的評估，每半年上報一次信息科技風(fēng)險報告，并制定相應(yīng)的整改計劃。
2信息安全建設(shè)存在的問題
2．1管理制度建立不完善
目前，在信息科技風(fēng)險的上報機制、自評機制和監(jiān)控機制都存在著不同程度上有所缺失，例如尚未建立雙向上報機制;自評范圍不全面，缺少對數(shù)據(jù)資產(chǎn)、人員資產(chǎn)、軟件資產(chǎn)等的覆蓋;缺少殘余信息科技風(fēng)險的控制緩釋措施及評價流程。同時，現(xiàn)有信息科技風(fēng)險管理制度的完整性、可操作性需要進一步改進。
2．2信息安全意識不強
職工信息安全意識較為缺乏，沒能把信息安全意識變成一種習(xí)慣、一種常態(tài)化的意識真正融入到日常的工作生活中，沒能真正意識到加強信息安全的重要程度。
3信息安全建設(shè)工作思路
隨著互聯(lián)網(wǎng)+迅猛發(fā)展，加強信息安全建設(shè)日益重要，我認為應(yīng)從加強安全審計、建立風(fēng)險上報機制、強化信息安全管理、科技信息風(fēng)險防范等四個方面不斷加強信息安全建設(shè)工作:
3．1分析差距，完善內(nèi)審監(jiān)控管理體系
按照信息安全管理體系ISO27001標準梳理現(xiàn)狀，認真分析研究，查找存在的差距，制定信息安全內(nèi)控操作規(guī)程，針對軟件開發(fā)、軟件運維、硬件管理各項工作中具體內(nèi)控操作流程制定信息安全審計依據(jù)。可聯(lián)合相關(guān)處室，定期組織信息安全內(nèi)部審計，建立事前預(yù)警、事后考評的整套內(nèi)審監(jiān)控管理體系，對潛在的信息風(fēng)險進行有效控制。
3．2安全防控，建立風(fēng)險上報長效機制
依據(jù)CIA屬性對現(xiàn)有信息資產(chǎn)按照實物資產(chǎn)、人員資產(chǎn)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)、軟件資產(chǎn)、服務(wù)資產(chǎn)進行分類賦值，識別信息資產(chǎn)面臨的威脅與弱點，推導(dǎo)出信息資產(chǎn)面臨的安全風(fēng)險，提出相應(yīng)的安全措施并制定整改計劃。另外，建立風(fēng)險點上報機制，各個分管機構(gòu)風(fēng)險管理員負責(zé)收集存在的風(fēng)險點隱患并及時上報信息處、風(fēng)險處，由信息處匯總風(fēng)險點，雙向上報給風(fēng)險處及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，針對風(fēng)險點中提出的問題及時跟進，并協(xié)調(diào)相關(guān)處室進行有效處理。
3．3強化意識，緊抓信息安全管理
針對目前職工信息安全意識較為薄弱的現(xiàn)狀，一是借助官方網(wǎng)站、微博、月刊、簡報等宣傳載體，開展形式多樣的信息安全的宣傳教育活動，讓每名干部職工時刻緊繃信息安全這根弦;二是邀請專家定期組織信息安全培訓(xùn)，普及安全應(yīng)用技術(shù)，強化全員的安全責(zé)任和意識。三是結(jié)合各部門信息安全工作實際，就一段時期內(nèi)容易產(chǎn)生的安全問題組織不定期的安全技術(shù)人員專題講座，提高信息網(wǎng)絡(luò)安全管理人員的能力。
3．4抓好關(guān)鍵，確保信息安全工作無死角
一、培訓(xùn)目標
1、新招用從業(yè)人員安全培訓(xùn)合格后上崗的實現(xiàn)率達到100％以上；
2、企業(yè)全員接受安全培訓(xùn)達標率100％；
3、安全管理人員安全培訓(xùn)率達到100％；
4、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人安全培訓(xùn)率達到100％；
5、廣場工作人員安全培訓(xùn)率達到100％；
6、特種作業(yè)人員培訓(xùn)率達到90％以上，復(fù)培復(fù)審?fù)瓿陕?00%。
二、培訓(xùn)內(nèi)容
1、基本知識：安全生產(chǎn)的概念、方針，安全生產(chǎn)的法律法規(guī)依據(jù)，《安全生產(chǎn)管理辦法》、《安全管理員工作標準》、《安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《消防安全管理制度》。
2、專業(yè)知識：各項應(yīng)急預(yù)案，對應(yīng)特種作業(yè)人員專業(yè)知識、安全達標規(guī)范等專業(yè)知識和操作技能。
三、培訓(xùn)計劃
1.一月:安全生產(chǎn)的法律法規(guī)依據(jù)
春節(jié)期間安全措施及應(yīng)急預(yù)案
防盜、搶事件應(yīng)急預(yù)案對象：服務(wù)區(qū)全體員工
2.二月:安全生產(chǎn)管理制度。對象：服務(wù)區(qū)全體員工
加油站消防安全制度。對象：加油站員工
安全管理員工作標準。對象：管理人員
3.四月:消防安全學(xué)習(xí)制度
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案
對象：服務(wù)區(qū)全體員工
4.五月:消防安全應(yīng)急預(yù)案
初起火災(zāi)的撲救與人員疏散逃生
消防設(shè)施種類及使用情況
對象：服務(wù)區(qū)全體員工
5.七月:食品安全知識及應(yīng)急預(yù)案。對象：餐廳、超市員工
防洪搶險應(yīng)急預(yù)案服務(wù)區(qū)。對象：全體員工
6.八月:員工在安全生產(chǎn)中的權(quán)利與義務(wù)
防雷擊應(yīng)急預(yù)案新晨
山體滑坡及泥石流應(yīng)急預(yù)案
對象：服務(wù)區(qū)全體員工
7.十月:“黃金周“期間安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
冬季道路安全保暢應(yīng)急預(yù)案
對象：服務(wù)區(qū)全體員工
8.十一月:冬季鍋爐技能及防火培訓(xùn)。對象：鍋爐工
除雪防滑應(yīng)急預(yù)案
（天津市地下鐵道集團有限公司，中國 天津 300051）
【摘要】隨著國內(nèi)越來越多的城市建設(shè)軌道交通工程，工程施工期間不可避免的對沿線建筑物安全存在隱患。本文主要針對軌道交通工程建設(shè)沿線的房屋安全鑒定工作的工作方案分類、工作流程、建筑物分類、建筑物距離沿線距離以及建筑物是否鑒定進行分析與探討，為城市軌道交通工程建設(shè)沿線房屋安全鑒定提供參考。
關(guān)鍵詞 建筑物安全鑒定；地鐵；相鄰建筑物
0 引言
鑒于城市軌道交通施工以及穿越地質(zhì)條件狀況復(fù)雜性，城市軌道交通沿線建筑物較多且結(jié)構(gòu)復(fù)雜多樣，做到提前防控、整體把握、預(yù)案完善，對易受影響的建筑物采取事前安全鑒定，以便記錄相關(guān)建筑物的原始結(jié)構(gòu)狀況，為證據(jù)保全工作及民事糾紛提供依據(jù)。因此，制定出一套整體性的建筑物鑒定工作思路方案，勢在必行。
1 國內(nèi)軌道交通建設(shè)房屋安全鑒定現(xiàn)狀
目前住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及各省、市地區(qū)均未針對地下工程對相鄰建筑的影響問題頒布明確的硬性規(guī)定，僅由相關(guān)部門了一些關(guān)于在建地下工程對相鄰建筑物影響的要求通告及結(jié)合相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)程提出指導(dǎo)性條文[1-5]。
經(jīng)調(diào)研其它省市相關(guān)工程經(jīng)驗，北京、上海、南京等城市針對該類問題采取了一定的事前預(yù)案及應(yīng)急處理措施，并結(jié)合工程實際情況開展相鄰建筑物的安全鑒定監(jiān)測工作；其它地區(qū)目前僅在施工過程中出現(xiàn)異常情況后采取事后鑒定監(jiān)測手段。
2 建筑物鑒定工作整體方案分類及工作流程
2.1 鑒定方案分類
1）施工前證據(jù)保全安全鑒定
地鐵施工之前，進行一次性安全鑒定。鑒定內(nèi)容：對建筑物現(xiàn)狀初步調(diào)查；針對建筑物外檐及可進入公共區(qū)域安全性查勘并拍照記錄保全；建筑物短期變形觀測；現(xiàn)狀安全性評估。
2）施工期間出現(xiàn)現(xiàn)狀安全鑒定
施工期間房屋出現(xiàn)安全問題時，分兩種情況：
（1）未進行施工前一次性鑒定的建筑物：建筑物狀況初步調(diào)查；建筑物安全性查勘；建筑物短期變形觀測；現(xiàn)狀安全性評估；對相關(guān)方進行技術(shù)解答或接受質(zhì)詢。
（2）已進行施工前一次性鑒定建筑物：建筑物安全性查勘并與首次查勘保全記錄進行對比；現(xiàn)狀安全性評估；對相關(guān)方進行技術(shù)解答或接受質(zhì)詢。
3）連續(xù)跟蹤性安全鑒定
鑒定內(nèi)容：建筑物狀況初步調(diào)查；施工前安全查勘，并根據(jù)現(xiàn)狀作出首次安全評估；施工過程中現(xiàn)場巡查記錄；針對突發(fā)事件采取應(yīng)急預(yù)警措施；對相關(guān)方進行技術(shù)解答或接受質(zhì)詢；施工后安全查勘，并根據(jù)現(xiàn)狀作出末次安全評估；可結(jié)合實際情況及要求采用遠程監(jiān)測系統(tǒng)對建筑物沉降及偏斜變形情況進行實時監(jiān)測（采用靜力水準儀、測傾儀等監(jiān)測設(shè)備）。
4）入戶查勘類安全鑒定：
入戶查勘可以作為1）、2）、3）種類型的補充，進一步確定房屋安全狀況，為糾紛提供切實的依據(jù)，視情況而定是重點局部入戶還是全面入戶。
（1）重點局部入戶：在常規(guī)鑒定監(jiān)測基礎(chǔ)上，深化現(xiàn)場查勘，加大拍照記錄量，并對證據(jù)保全數(shù)據(jù)進行分類保存；對相關(guān)方進行技術(shù)解答或接受質(zhì)詢。
（2）全面入戶：在常規(guī)鑒定監(jiān)測基礎(chǔ)上，深化現(xiàn)場查勘，加大拍照記錄量，并對證據(jù)保全數(shù)據(jù)進行分類保存；對相關(guān)方進行技術(shù)解答或接受質(zhì)詢。
2.2 鑒定工作流程圖（圖1）
3 沿線建筑物風(fēng)險分類及距離基坑及盾構(gòu)的距離
3.1 建筑物分類
根據(jù)對城市軌道交通沿線建筑物從影響范圍內(nèi)建筑物整體現(xiàn)狀情況、建造年代、結(jié)構(gòu)形式、建筑物面積、基礎(chǔ)形式、使用用途等方面進行普查，根據(jù)其他城市“受地鐵施工影響的相鄰建筑物安全鑒定”類的工程經(jīng)驗，制定天津地鐵沿線建筑物風(fēng)險分類標準，分別是高風(fēng)險類型、一般風(fēng)險類型、低風(fēng)險類型。
A.高風(fēng)險類型建筑物形式及特點
1）省級以上歷史文物建筑物，建造年代久遠，結(jié)構(gòu)老化嚴重，整體性差，結(jié)構(gòu)不合理，且出現(xiàn)問題后社會影響比較嚴重；
2）對沉降變形特殊敏感建筑物，如有精密儀器設(shè)備的廠房、醫(yī)院等；
3）建造年代較早的磚混結(jié)構(gòu)多層居民樓，基礎(chǔ)埋深較淺，抗變形能力較差，且易產(chǎn)生糾紛。
B.一般風(fēng)險建筑物形式及特點
1）區(qū)級歷史文物建筑物，建造年代久遠，結(jié)構(gòu)老化嚴重，整體性比較差，出現(xiàn)問題后社會影響嚴重；
2）無樁基的多層住宅樓，基礎(chǔ)埋深較深，結(jié)構(gòu)延性較好，整體抗變形能力強，但填充墻、室外臺階散水及外檐裝飾等非結(jié)構(gòu)構(gòu)件容易出現(xiàn)隨壞現(xiàn)象；
3）油庫、加油站、加氣站，一般沒框架結(jié)構(gòu)，對變形比較敏感；
4）地下道路和交通隧道、地下商業(yè)街及重要人防工程標志性建筑物，高聳建（構(gòu)）筑物。
C.低風(fēng)險類型建筑物形式及特點
1）有樁基的多層住宅樓、多層商業(yè)辦公樓，埋深較深，且抗變形能力較強，結(jié)構(gòu)安全儲備大；
2）一般框架結(jié)構(gòu)的廠房、車庫，對建筑物舒適性要求不高，且室內(nèi)人員活動較少，安全等級相對較低；
3）建造年代較早的多層公用建筑，基礎(chǔ)埋深較淺，抗變形能力較差，容易受影響，但出現(xiàn)問題后相對易于協(xié)調(diào)處理。
3.2 建筑物距車站基坑或盾構(gòu)隧道的水平距離
1）距離深基坑距離
建筑物距離深基坑距離分為三類：1.0H;1.0H-2.0H（深基坑深度為H）。
2）距離盾構(gòu)距離
建筑物距離盾構(gòu)距離分為三類：盾構(gòu)上方；側(cè)穿距離盾構(gòu)外邊沿0.7內(nèi)；盾構(gòu)外邊沿0.7D外（D是洞徑）。
4 建筑物鑒定
根據(jù)歷年施工經(jīng)驗以及參照其他城市經(jīng)驗，對建筑物是否鑒定分為以下幾類：
5 總結(jié)
在城市繁華地段進行地鐵施工，對周邊建筑物產(chǎn)生不利的影響，影響已有建筑物的使用安全，加之人們維權(quán)意識的不斷增強，必須妥善處理建設(shè)前與建設(shè)過程中于此相關(guān)的各方面問題。因此為城市軌道交通工程建設(shè)順利的進行，減少民繞，制定相鄰受影響的既有建筑物安全鑒定工作思路尤為必要。
參考文獻
［1］關(guān)于預(yù)防在建建設(shè)工程對周邊既有建筑產(chǎn)生影響的通知[Z].
［2］關(guān)于加強天津市地鐵5、6號線質(zhì)量安全管理工作若干要求的告知[Z].
［3］軌道交通工程周邊環(huán)境調(diào)查指南[Z].
［4］建筑基坑支護技術(shù)規(guī)程[Z].
［5］城市軌道交通工程監(jiān)測技術(shù)規(guī)范[S].
［6］天津地鐵建設(shè)工程風(fēng)險等級劃分標準[S].
近階段來，靜安區(qū)人大常委會根據(jù)工作部署，以“二三四”工作思路全面啟動今年工作，努力推進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和民主政治建設(shè)。
“二”即聚焦改革和民生兩個重點，發(fā)揮好人大在服務(wù)區(qū)域發(fā)展大局中的重要作用。在聚焦改革方面，常委會領(lǐng)導(dǎo)通過集體調(diào)研的方式，先后走訪區(qū)發(fā)改委及相關(guān)部門，了解政府有關(guān)深化改革的思路舉措，以及行政審批改革工作情況，組織代表視察區(qū)行政服務(wù)中心工作情況，推動政府更好落實各項改革措施。同時，在今年審議政府專項工作報告時，重點關(guān)注和推進相關(guān)改革措施的具體落實。在聚焦民生方面，常委會結(jié)合人代會期間代表提出的《關(guān)于加強對直管公房全項目大修項目監(jiān)督與推動力度的議案》的辦理工作，主動與區(qū)政府及相關(guān)部門聯(lián)系對接，開展前期調(diào)研，通過專題審議、代表視察、座談研討等多種形式，著力推動區(qū)政府落實好這一民生重大工作。
“三”即關(guān)注法治城區(qū)、智慧城區(qū)和文明城區(qū)等三項建設(shè)，發(fā)揮好人大在推進民主政治建設(shè)中的職能作用。在法治城區(qū)建設(shè)方面，今年是依法治區(qū)工作三年計劃（2012-2014年）的最后一年，常委會將通過主任會議聽取相關(guān)工作情況匯報進一步推動政府依法行政，落實好區(qū)第九次黨代會提出的“法治筑和諧”的要求。先后走訪區(qū)“兩院”、區(qū)委政法委、區(qū)司法局，開展集體調(diào)研，共謀依法治區(qū)措施的落實。在智慧城區(qū)建設(shè)方面，常委會將通過聽取和審議區(qū)政府關(guān)于智慧城區(qū)建設(shè)規(guī)劃落實工作情況的報告，推進《靜安區(qū)智慧城區(qū)建設(shè)規(guī)劃（2011-2015）》盡快落地，督促區(qū)政府加強頂層設(shè)計，整合區(qū)域資源，不斷提升城區(qū)信息化水平。在文明城區(qū)建設(shè)方面，為了支持區(qū)政府全面做好新一輪全國文明城區(qū)創(chuàng)建工作，繼續(xù)保持并擦亮靜安這張“名片”，區(qū)人大抓住城區(qū)管理體制機制這一重點工作，通過主任會議聽取相關(guān)情況匯報，重點推動市政市容指揮平臺的有效應(yīng)用。此外，還將通過主任會議聽取區(qū)域規(guī)劃及優(yōu)化情況匯報、組織代表開展安全生產(chǎn)等情況的專題調(diào)研等工作，推動城區(qū)管理水平的提升。
“四”即深化預(yù)算監(jiān)督、執(zhí)法檢查、代表工作和制度建設(shè)等四項工作，努力提高人大工作水平。一是深化預(yù)算監(jiān)督工作。按照十八屆三中全會關(guān)于人大要加強對政府全口徑預(yù)決算監(jiān)督的精神，區(qū)人大常委會推動政府加強國有資本經(jīng)營預(yù)算監(jiān)管工作，并按照有關(guān)要求，將國有資本經(jīng)營預(yù)算納入政府預(yù)算制度體系，向明年人代會報告。此外，將繼續(xù)聽取部分預(yù)算單位預(yù)算績效管理情況匯報，推動預(yù)算單位提高資金使用效率。二是深化執(zhí)法檢查工作。針對近年來區(qū)人大工作中存在的“重工作監(jiān)督，輕法律監(jiān)督”的情形，以及食品安全監(jiān)管工作社會關(guān)注度高、食品安全監(jiān)管體制即將面臨改革的情況，常委會將對《食品安全法》實施情況開展監(jiān)督，力求通過加強執(zhí)法檢查力度推進政府進一步完善食品安全監(jiān)管體制，強化安全監(jiān)管工作。三是深化代表工作。結(jié)合開展群眾路線實踐教育活動，把加強代表與群眾聯(lián)系、發(fā)揮代表主體作用作為今年代表工作重點。特別是要進一步搭建好街道代表聯(lián)絡(luò)室和居民區(qū)代表聯(lián)系點的平臺，同時做好代表書面意見的督辦工作。四是深化制度建設(shè)工作。常委會將按照十八屆三中全會對人大制度的理論和實踐創(chuàng)新以及完善人大工作制度提出的要求，以開展群眾路線教育實踐活動為契機，不斷完善常委會領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)、集體調(diào)研制度，健全常委會討論、決定重大事項制度，完善和創(chuàng)新監(jiān)督方式，擴大公民對人大及其常委會工作的有序政治參與，并對現(xiàn)有的常委會工作制度進行全面梳理，結(jié)合工作實踐進行進一步完善，推進人大工作取得新進展。
20__年來，區(qū)工信局在安全生產(chǎn)工作中，按照區(qū)安辦《關(guān)于報送20__年安全生產(chǎn)工作總結(jié)和20__年工總思路的通知》（市安辦[20__]45號）文件要求，結(jié)合工信局工作職責(zé)，依法對行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理?，F(xiàn)將20__年工作總結(jié)如下，并簡要提出20__年工作思路：
一、 20__年工作總結(jié)
（一）認真開展安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)
運用多種方法和途徑大力宣傳《省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，貫徹執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。通過組織開展“安全生產(chǎn)月”、“百日安全生產(chǎn)”等活動，提高了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)意識，規(guī)范了安全生產(chǎn)經(jīng)營行為。集中開展安全生產(chǎn)教育活動6次，300余人參與。
（二）認真開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查
1、強化非法生產(chǎn)企業(yè)的排查整治
無證照或證照不全的、依法關(guān)閉又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位自身存在嚴重安全隱患，使用淘汰落后的生產(chǎn)設(shè)備和工藝，安全生產(chǎn)管理混亂，安全評價不達標。工信局加大了非法生產(chǎn)經(jīng)營單位的排查整治力度，通過定期或不定期的執(zhí)法檢查，未發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營單位。
2、強化重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)檢查
工信局著重開展了對災(zāi)后農(nóng)房重建侵占電力、燃氣管道設(shè)施和通道及農(nóng)村電網(wǎng)改造過程的安全檢查。加大了鐵路道口安全管理工作。加大了民爆器材流通環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。
3、強化在特殊時期的安全執(zhí)法檢查
在冬春兩季、汛期、節(jié)假日等重要時段，按照“企業(yè)全面自查、專家專業(yè)檢查、部門綜合督查”的要求，對重點行業(yè)和場所開展了富有成效的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并督促整改，保證了重要時段的生產(chǎn)安全。
（三）認真開展安全生產(chǎn)隱患排查治理
工信局著重全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其基礎(chǔ)設(shè)施、工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等硬件方面存在的安全隱患。檢查工業(yè)企業(yè)100戶余次，排查治理隱患100余項，整改率100%；檢查其它企業(yè)50余戶次，排查治理隱患100余項，整改率100%。
（四）做好信息報送和階段性工作總結(jié)
工信局按照區(qū)安辦做好“三項行動”信息報送和日常工作要求，及時報送各類報表和階段性工作總結(jié)。隨時保證手機暢通，積極參與安全生產(chǎn)事故立案調(diào)查和案件處理。
二、 20__年工作思路
以黨的“十八”大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展、保障和關(guān)注民生為主題，繼續(xù)深化“平安校園”建設(shè)，完善“三防”措施，推進安全機構(gòu)及保衛(wèi)隊伍建設(shè)，加大安全宣傳教育力度，努力提升安全工作管理規(guī)范化、制度化、精細化水平，確保師生平安和校園穩(wěn)定，為全縣教育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。
二、工作目標
加強預(yù)防，安全檢查與隱患整改常態(tài)化，消除不安全因素，實現(xiàn)校園安全責(zé)任事故和影響重大的安全事件“零”目標，堅持安全信息逐級報告制度，實行領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保全縣教育系統(tǒng)平安穩(wěn)定。
三、工作措施
（一）完善制度,落實責(zé)任
1.全面落實學(xué)校安全工作責(zé)任。明確學(xué)校的安全主體責(zé)任和教育行政部門的監(jiān)管責(zé)任，認真落實校（園）長是安全第一責(zé)任人的制度，嚴格實行“誰主管，誰負責(zé)；誰在崗，誰負責(zé)”的學(xué)校安全責(zé)任制，層層簽訂安全責(zé)任書，把各項制度落實到崗，落實到人。
2.繼續(xù)完善校園安全工作制度。各校要在新的一年里對安全制度進行重新梳理和完善，并將完善后的安全管理制度和各類應(yīng)急預(yù)案報教育局備案。開展工作要有計劃、有落實、有總結(jié)。進一步規(guī)范工作臺帳,實行安全痕跡“三?！惫芾恚粗付▽Ｈ素撠?zé)、材料專柜（盒）保管、工作專本記錄，確保安全工作資料齊全、痕跡清晰。
3.嚴格實行安全責(zé)任追究制。嚴格實行安全工作“一票否決”制和“一崗雙責(zé)”制。對因?qū)W校（園）內(nèi)部安全管理責(zé)任不落實、措施不到位，導(dǎo)致發(fā)生涉校（園）重大惡性事故的，要對校（園）長和責(zé)任人實行問責(zé)制。繼續(xù)開展“平安校園”創(chuàng)建活動，完善考核評價體系，把安全工作列入學(xué)區(qū)主任、校（園）長個人工作的年度考核。
（二）加強教育，注重防范
1.推進安全教育制度化、常規(guī)化建設(shè)。進一步推進安全教育進課堂工作，各級各類學(xué)校、幼兒園要認真貫徹落實《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，切實做好安全宣傳教育工作。要配足配齊安全教育教材，配備專兼職安全教育教師。要把安全教育納入正常的教育教學(xué)內(nèi)容之中，保證每兩周有1課時的安全教育時間，進行安全教育課程體系的建設(shè)探索，保證在校學(xué)生受教育率達100%。
2.開展豐富多彩的安全教育活動。學(xué)校要利用課堂教學(xué)、國旗下講話、集會教育、廣播電視等各種教育媒介對師生進行以提高學(xué)生自護、自救、防災(zāi)、逃生能力為主要內(nèi)容的安全教育活動。要把教學(xué)活動安全、交通安全、防溺水、食品飲用水衛(wèi)生、疾病防疫、心理健康、火災(zāi)防范等作為學(xué)校安全教育的重中之重，同時要開展遇到危險時的報警、求助能力訓(xùn)練，提高師生的防范意識和防范能力。
3.全方位開展家長安全宣傳教育活動。運用校訊通、家長會、上門家訪、致家長信、發(fā)放安全教育資料等形式，進一步明確家長的安全職責(zé)，增強家長的安全意識，提高家長的安全教育水平和防范安全事故的能力。通過家長委員會例會、校長信箱、家?；踊顒拥绕脚_，加強信息溝通，提高安全工作的針對性、有效性，促進安全全員管理措施的落實。
4.扎實開展應(yīng)急預(yù)案演練。繼續(xù)完善學(xué)校各類安全應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案的針對性、可操作性和實效性，每學(xué)期至少開展1次有針對性的安全演練，提高師生應(yīng)急救援水平，增長師生逃生自救能力。
（三）突出重點，講求實效
1.全面落實校園安全保衛(wèi)措施。各校（園）要加大安全經(jīng)費投入，確保校園“人防”“技防”“物防”措施“三落實”，不斷增強學(xué)校安全保障與應(yīng)急能力。健全門衛(wèi)制度，實行校園封閉管理，嚴格落實外來人員、車輛、物品進出校園查驗登記制度；校園監(jiān)控室確保24小時值守，并做好值守記錄；嚴格落實校園門口值勤制度，在上學(xué)、放學(xué)等重要時段，保安人員著警服帶警械在校門口執(zhí)勤，學(xué)校值日值勤和巡查值班落實到位。
2.切實做好學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作。堅持學(xué)校食堂（含商店）餐飲服務(wù)許可證、食品采購索證制度、從業(yè)人員健康證制度。加強從業(yè)人員食品安全知識及技能培訓(xùn)，確保采購、加工、供應(yīng)、貯存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控，進一步規(guī)范餐具消毒、食品留樣、食品采購索證和學(xué)生飲用水管理制度。落實學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生管理，堅持預(yù)防接種證查驗制度，落實晨檢、因病缺勤登記、病因跟蹤追查、通風(fēng)消毒、疫情檢測及報告等制度。
3.加強學(xué)校消防安全工作。各校認真組織師生學(xué)習(xí)消防安全常識，加強學(xué)校消防安全“四個能力”建設(shè)。要結(jié)合季節(jié)特點，及時教育預(yù)警，適時組織演練，增強全體師生員工消防安全意識和逃生自救能力。加強學(xué)校消防安全工作的日常管理，做到校內(nèi)各種滅火設(shè)施正常備用，樓道安全出口、疏散通道保持暢通，安全疏散指示標志明顯，應(yīng)急照明完好，電線電器使用正常。重視森林防火教育，教育未成年學(xué)生不直接參與撲救森林火災(zāi)，不發(fā)生因?qū)W生而引發(fā)的森林火災(zāi)。
4.加強交通安全教育管理。認真開展交通安全教育，要做好學(xué)生乘車安全的教育工作，引導(dǎo)學(xué)生、家長拒絕無安全保障的交通方式，落實學(xué)校學(xué)生“放學(xué)隊”和護送學(xué)生過馬路制度，完善學(xué)校周邊交通標志。切實加強學(xué)生集體外出活動管理。學(xué)校安排學(xué)生集體外出活動時，要堅持徒步、就近、安全原則，落實安全職責(zé)，制訂安全應(yīng)急預(yù)案，進一步規(guī)范學(xué)生集體外出活動審批（備案）制度。
5.全面加強防溺水工作。一是提前教育預(yù)警，開展戲水學(xué)生情況專項排摸行動，有針對性地強化教育和管理。二是強化與家長、社會的聯(lián)系，形成學(xué)校、家庭、社會共同教育防范網(wǎng)絡(luò)。三是強化重點時間、重點部位管理，要主動聯(lián)合水利部門、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)、村居，對重點水域安裝警示告示牌，在重點時期利用社區(qū)、村居的廣播、黑板報、公告欄等平臺開展防溺宣傳教育。四是突出學(xué)生課間及節(jié)假日防溺教育，建立重點月份的周末和節(jié)假日前夕戲水學(xué)生排查匯總和教育制度。
6.高度重視特殊學(xué)生群體的安全工作。各校要做好各類特殊學(xué)生的排摸，廣泛開展學(xué)生的心理健康教育。重點關(guān)注心理有障礙、家庭有問題、行為有偏差的學(xué)生和特殊體質(zhì)學(xué)生，加強心理干預(yù)和治療，切實落實特殊學(xué)生家長告知制度。要定期排查學(xué)生間的矛盾、糾紛，及時化解，消除安全隱患。
7.高度重視學(xué)校安全生產(chǎn)工作。校舍的安全屬動態(tài)管理，每年年初必須進行一次校舍安全地毯式排查，特別要重視樓梯及欄桿、陽臺欄板、木結(jié)構(gòu)大梁、屋頂?shù)哪局茩_條等處的安全隱患。對危及整體結(jié)構(gòu)的校舍，立即果斷采取拆除或加固等有關(guān)措施，確保校舍安全。經(jīng)常性組織專業(yè)人員對在建工程進行工地安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、“三類人員”的持證上崗和履職情況、危險較大的重點部位和環(huán)節(jié)的安全情況、施工現(xiàn)場的安全防護用具的配置和使用情況、施工現(xiàn)場臨時設(shè)施和安全措施落實情況、安全應(yīng)急求援預(yù)案的建立和落實情況、施工現(xiàn)場的封閉和學(xué)生進出的疏導(dǎo)情況等檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，馬上責(zé)令整改。如發(fā)現(xiàn)拒絕整改的施工單位，教育局與安監(jiān)部門配合對其進行強制停工整改，使工地安全做到萬無一失。重視學(xué)校電氣設(shè)施設(shè)備管理，對壓力容器、鍋爐等要及時檢測，定時檢查，鍋爐工要持證上崗。
（四）部門聯(lián)動，形成合力
1.加強法制教育。各校要充分發(fā)揮法制副校長和法制輔導(dǎo)員的重要作用，定期開展法制教育講座，利用安全日、禁毒日開展大型活動，宣傳法律知識，優(yōu)化學(xué)生成長環(huán)境。將法制教育與學(xué)生思想政治教育、學(xué)生日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育相結(jié)合，筑牢防毒拒毒的思想防線。注重資料積累，提煉教育成果，積極申報縣、市級禁毒教育示范學(xué)校。
關(guān)鍵詞 高校安全 保衛(wèi)工作 新思路
1前言
高校為社會輸出大量的高等專業(yè)人才，為推動社會的發(fā)展作出了巨大貢獻。營造安全、和諧的校園環(huán)境是學(xué)校生存、發(fā)展之本。高校的保衛(wèi)工作是學(xué)校保衛(wèi)科在公安保衛(wèi)部門指導(dǎo)下，共同維護學(xué)校教學(xué)、教研、學(xué)習(xí)、生活秩序，為師生員工提供安全和諧的生活環(huán)境。做好高校安保工作，營造和諧校園環(huán)境是當(dāng)下高校迫切需要解決的問題。
2高校安全保衛(wèi)工作中存在的問題
高校安全保衛(wèi)工作主要是承擔(dān)穩(wěn)定校園秩序與政治責(zé)任的艱巨任務(wù)。隨著改革的逐步深入，高科技術(shù)的迅速發(fā)展，高校的規(guī)模也不斷擴大，給學(xué)校政治穩(wěn)定帶來不安因素，所以目前高校安全保衛(wèi)工作存在亟待需要解決的問題。
（1）校園的崛起與管理不配套的問題
傳統(tǒng)的高校管理模式，辦學(xué)方式與運作機制不能適應(yīng)高校的迅速崛起，傳統(tǒng)單一的辦學(xué)方式已不能適應(yīng)高校發(fā)展的需要。比如在后勤服務(wù)管理方面，要全面實現(xiàn)社會化，教學(xué)與生活管理的分離，形成對學(xué)生管理的脫節(jié)；綜合校區(qū)建設(shè)，各校區(qū)出現(xiàn)集中居住，學(xué)生進出不統(tǒng)一，各校混居的雜亂現(xiàn)象，導(dǎo)致管理混亂。
（2）綜合體的辦學(xué)與安全保衛(wèi)工作配套設(shè)施的問題
各個高校的擴招，學(xué)校人數(shù)快速增長，校園面積太小及配套設(shè)施不足，使矛盾更加突出，因而，擴大校區(qū)建設(shè)成了首要解決的問題，通常都是一邊開工建設(shè)一邊投入使用。但是高校的安全保衛(wèi)設(shè)施卻沒有同步進行，必備的物防設(shè)備欠缺，高科技的防范設(shè)備缺乏，使得現(xiàn)代化的校區(qū)卻是傳統(tǒng)的安全保衛(wèi)模式，使得保衛(wèi)工作力不從心。
（3）校區(qū)環(huán)境復(fù)雜
大型綜合校區(qū)的建設(shè)，帶動了周圍經(jīng)濟的發(fā)展，同時一些不法分子把高校當(dāng)作實施犯罪的場所，在校園尋釁滋事，敲詐勒索或組織搶劫偷盜活動；相應(yīng)的娛樂場所也應(yīng)運而生，學(xué)生成了獲取利益的對象。復(fù)雜的社會環(huán)境使學(xué)校師生的生命與財產(chǎn)受到威脅，給校園帶來安全隱患。
（4）校內(nèi)形勢復(fù)雜
首先，隨著辦學(xué)的規(guī)模不斷擴大，高校為了追求更多的經(jīng)濟效益，提高學(xué)校規(guī)模與層次，各種生源沖擊校園，有并軌，自費，函授，夜大，進修等等。這無疑給學(xué)校的安全保衛(wèi)工作加重負擔(dān)。其次，為了校區(qū)的擴建和配套的文化娛樂設(shè)施增加，使得學(xué)校閑雜人員增多，他們的流動性大，具有不穩(wěn)定性給學(xué)校的安保工作增加難度；最后，校區(qū)與學(xué)生條件發(fā)生變化。學(xué)校的高科技教學(xué)設(shè)備引進，教學(xué)環(huán)境發(fā)生著改變，同時人們的生活不斷提高，學(xué)生的生活水平也不斷提高，大批的學(xué)生帶著高檔的生活用品與學(xué)習(xí)用品進校，都給學(xué)校的安全保衛(wèi)工作提出更高的要求。
（5）高校保衛(wèi)工作者收入太低
作為一項耗時傷神，同時充滿危險與矛盾的工作，而收入?yún)s得不到保障，使得高校安全保衛(wèi)工作者沒有責(zé)任心，凝聚力。這也是高校安保工作的一大難題。
3做好高校安全保衛(wèi)工作的新思路
（1）健全、建立規(guī)范統(tǒng)一的安全工作制度
建立校園安全保衛(wèi)工作是一項長期而又艱巨的工作，建立安全管理的長期有效機制，我們首先從認識上提高校園安全管理工作的重要性，制定有效可行的管理制度。制度的適用范圍包含如下幾點：安全管理目標； EQ ＼o＼ac（，2）安全管理的范圍； EQ ＼o＼ac（，3）安全管理的內(nèi)容； EQ ＼o＼ac（，4）安全管理的檢查制度； EQ ＼o＼ac（，5）安全校園的評價標準及責(zé)任追究。其次，是對突發(fā)事件的應(yīng)急處理，對于突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包括：突發(fā)性事件后果的預(yù)測、辨識、評價；應(yīng)急各方的職責(zé)分配；應(yīng)急處置行動的指揮與協(xié)調(diào)；應(yīng)急處置中可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費保障和其他資源，包括社會和外部援助資源等；在應(yīng)急突發(fā)事件時生命財產(chǎn)的保護；現(xiàn)場恢復(fù)工作，應(yīng)急培訓(xùn)與相關(guān)的法律法規(guī)要求，應(yīng)急預(yù)案的管理等等。
（2）三防體系的建立與加大人力物力投入
所謂的三防指的是‘人防’‘物防’‘技防’。首先，高校對安保工作的重視不應(yīng)只停留在口頭上，而要落實到實際的行動之中，安全保衛(wèi)工作要以預(yù)防為主，高校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視安保工作在學(xué)校發(fā)展壯大過程中不可替代的作用。建立一支具有綜合素質(zhì)的安保隊伍，實行軍事化管理，對校區(qū)實行二十四小時監(jiān)控巡查。其次，加強重要部門的防范與監(jiān)控，如在學(xué)生宿舍及實驗樓安裝攝像頭與防盜門，設(shè)置安全警告牌，做好安全防護措施。最后，設(shè)立校區(qū)安全監(jiān)控中心，對校區(qū)進行24小全天候監(jiān)控。
（3）整治校園周邊環(huán)境，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍
加強校園內(nèi)部安保工作的同時，要整治校園周邊的治安秩序，保證與學(xué)校規(guī)模協(xié)調(diào)發(fā)展。努力做到科學(xué)管理，規(guī)范服務(wù)，辦事高效，一切為營造良好的校園環(huán)境、和諧的校園秩序而努力。
（4）建立預(yù)警體制，把事態(tài)抑制在萌芽狀態(tài)
加強防范工作的建設(shè)，建立靈敏有效的預(yù)警體制，對各種可能發(fā)生的事件進行預(yù)案并不斷完善。充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)及媒體資源收集信息，及時分析處理可能發(fā)生的問題，把還處于萌芽狀態(tài)的問題進行解決。
（5）培養(yǎng)具有綜合實力的安保隊伍
建立有效的激勵機制，獎罰分明，按照國家的相關(guān)文件執(zhí)行崗位補貼，職稱評定，提職，提干吸引更多的作風(fēng)正派，有黨性，高素質(zhì)的安保人員。建立一支有綜合實力的安保隊伍。
4結(jié)束語
總之，要做好高校安全保衛(wèi)工作，必須要探究工作現(xiàn)狀中存在的各種問題，進而依據(jù)這些問題樹立新思路。只有在新思路指引下，才能確保安全保衛(wèi)工作的大力開展。
參考文獻：