時(shí)間：2022-12-26 10:50:56
導(dǎo)語：在教育見習(xí)報(bào)告的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
在這期間，我主要完成了3方面的實(shí)習(xí)工作：一是教育見習(xí)，第一個(gè)星期聽指導(dǎo)老師講課，學(xué)習(xí)教學(xué)方法和吸取教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，二是親自上課和實(shí)驗(yàn)操作指導(dǎo)，在上課過程中研究教材，認(rèn)真?zhèn)湔n，上課。指導(dǎo)老師和其他實(shí)習(xí)生聽課并點(diǎn)評(píng)，指出不足，保持優(yōu)點(diǎn)。三是實(shí)結(jié)和經(jīng)驗(yàn)交流。
一、基本情況：
1.課堂教學(xué)：聽課8節(jié)，撰寫教案數(shù)為6份，講課節(jié)數(shù)為6節(jié)。
2.班主任工作：組織一次主題為“文明校園，文明你我”的班會(huì)，取得了不錯(cuò)的效果。
3.教育報(bào)告；完成一份教育實(shí)習(xí)論文。
二、具體情況：
（一）課堂教學(xué)
這一個(gè)月的實(shí)習(xí)我們主要進(jìn)行了課堂教學(xué)和班主任工作課堂教學(xué)令我們感受頗多。一方面，我深感知識(shí)學(xué)問浩如煙海，使得我不得不晝夜苦讀好好利用在大學(xué)里剩下的光陰；另一方面我也深深地體會(huì)到，要想成為一名優(yōu)秀的教師，不僅要學(xué)識(shí)淵博，其它各方面如語言、表達(dá)方式、心理狀態(tài)以及動(dòng)作神態(tài)等也都是要有講究的。每上完一節(jié)課后我最大的感受就是：當(dāng)好一名老師真不容易！
教學(xué)工作開始以后，我們每天的工作就是聽其他教師講課，寫教案再修改教案，這樣反復(fù)練習(xí)，完善。直到把一節(jié)課要講的內(nèi)容練到爛熟于心為止。即使這樣，在我們第一次深入課堂時(shí)，我們還是遇到了許多師范學(xué)校里沒學(xué)過、事先也沒有料到過的難題。畢竟備課的時(shí)候和正式去教室上課的時(shí)候的心態(tài)是很不一樣的。
教學(xué)生知識(shí)如果我們僅僅只懂得書本上的知識(shí)的話，那是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。俗話說的好要給學(xué)生一碗水自己就要有一桶水。上好一堂課不僅要求我們能夠旁征博引，而且平時(shí)學(xué)生也會(huì)提一些書上沒有涉及到的知識(shí)，這時(shí)候你不僅要自己對(duì)這些知識(shí)點(diǎn)有所了解，而且更為重要的是你要能夠以學(xué)生容易理解的平實(shí)的語言將它表達(dá)出來。古人云：知之者不如好知者，好知者不如樂知者。興趣對(duì)于一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)來說是一個(gè)至關(guān)重要的條件。興趣是學(xué)習(xí)入門的階梯興趣孕育著愿望，興趣是學(xué)習(xí)的動(dòng)力。那么如何才能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣呢？其實(shí)這不只是學(xué)生的問題，老師也要有激情與耐心，這是做一名老師應(yīng)該具備的。激情與耐心，就像火與冰，看似兩種完全不同的東西，卻能碰撞出最美麗的火花。其實(shí)，不管在哪個(gè)行業(yè)，激情和耐心都是不可或缺的。激情讓我們對(duì)工作充滿熱情，愿意為共同的目標(biāo)奮斗；耐心又讓我們細(xì)致的對(duì)待工作，力求做好每個(gè)細(xì)節(jié)，精益求精。激情與耐心互補(bǔ)促進(jìn)，才能碰撞出最美麗的火花，工作才能做到最好。
（二）班主任工作
實(shí)習(xí)中，我得到原班主任劉老師的悉心指導(dǎo)，她給予我充分的信任和機(jī)會(huì)，讓我體驗(yàn)班主任工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。
1、班主任工作實(shí)習(xí)情況：
（1）深入了解班級(jí)的基本狀況。
通過找原班主任了解情況，找學(xué)生個(gè)別談話，悉心觀察等方式，來了解學(xué)生的基本情況，包括學(xué)生的主體思想，學(xué)習(xí)現(xiàn)狀，學(xué)習(xí)成績，優(yōu)秀學(xué)生和后進(jìn)生。同時(shí)，還通過批改周記、作業(yè)，課余時(shí)間找學(xué)生聊天，深入班級(jí)，廣泛接觸學(xué)生，與學(xué)生進(jìn)行心與心的交流溝通，通過關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活情況，慢慢地拉近彼此的距離。這樣，我很快就熟悉了班里的日常工作、班委的工作職責(zé)掌握，也了解了學(xué)生的基本情況。
（2）認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好班級(jí)日常管理工作。
每天監(jiān)督學(xué)生收作業(yè)、早讀、早操、眼保健操；中午要看管學(xué)生午睡；放學(xué)后，要監(jiān)督學(xué)生整隊(duì)離校，檢查值日工作，檢查門窗、電器是否關(guān)好等。工作雖瑣碎，但更需要付出百分百的認(rèn)真、耐心和責(zé)任心。
（3）處理好各種偶發(fā)事件。
由于小學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)，各種各樣的偶發(fā)事件時(shí)有發(fā)生，如爭吵、打架、意外受傷等，我基本能做到沉著冷靜，互幫互助，發(fā)揮我的教學(xué)智慧，有效地解決各種偶發(fā)事件。
（4）上好主題班會(huì)和團(tuán)隊(duì)活動(dòng)。
在實(shí)習(xí)的第五天，我舉行了名為“文明校園，文明你我”的主題班會(huì)，由于認(rèn)真對(duì)待，準(zhǔn)備充分，主題班會(huì)和團(tuán)隊(duì)活動(dòng)都完滿成功，并得到了實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師的贊賞。
2、反思總結(jié)
經(jīng)過實(shí)踐體驗(yàn)和反思總結(jié)，我總結(jié)出要成為一名優(yōu)秀的班主任要做到以下幾個(gè)方面：
（1）作好計(jì)劃，繁而不亂。
班主任工作異常繁瑣，這是眾所周知的。因此，在開展班主任繁重的工作之前，應(yīng)先根據(jù)本班的實(shí)際情況制定詳盡的工作計(jì)劃。古語有云：“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢?！边@說明制定計(jì)劃的重要性。
（2）了解學(xué)生，對(duì)癥下藥。
深入了解了班里的每一個(gè)學(xué)生，為做好班級(jí)輔助管理工作做好了準(zhǔn)備。尤其在對(duì)學(xué)生進(jìn)行個(gè)別教育時(shí)，充分利用學(xué)生的性格特征，往往會(huì)取得事半功倍的效果。如對(duì)勤奮好學(xué)，成績優(yōu)秀的學(xué)生就可以采取開門見山的教育方式，對(duì)缺點(diǎn)多、自尊心較強(qiáng)的學(xué)生在可以先與學(xué)生從情感上融洽，然后由淺如深，有層次地涉及教育的內(nèi)容，而對(duì)那些產(chǎn)生對(duì)抗性心理的學(xué)生就可采取商談式的教育方式。
（3）尊重學(xué)生，貴在坦誠。
在管理班級(jí)上，應(yīng)把學(xué)生當(dāng)作一個(gè)平等的主體來對(duì)待，尊重學(xué)生的人格尊嚴(yán)，彼此無高低、尊卑之分。老師在建立威信的基礎(chǔ)上，應(yīng)該與他們平等、友好的相處，建立起了和諧的師生關(guān)系。在出現(xiàn)問題時(shí)，千萬不能立即就獲從新生、斥罵學(xué)生，而是要先弄清事情的緣由要通過講事實(shí)、擺道理，使學(xué)生心悅誠服的接受。人無完人，要允許學(xué)生出現(xiàn)這樣那樣的過錯(cuò)，只要知錯(cuò)能改就可以了。當(dāng)學(xué)生提出批評(píng)意見時(shí)，作為老師的我們，應(yīng)該虛心地接受，沒有因?yàn)椤拔沂抢蠋?，我接受學(xué)生的批評(píng)，這樣多沒面子”而拒絕接受。作為班主任更要有一種大度的氣量，寬闊的胸懷，不要斤斤計(jì)較，平等地對(duì)待學(xué)生，這樣才能贏得越來越多的學(xué)生的信任。
（4）善待后進(jìn)，施予愛心。
對(duì)待學(xué)生不能有偏愛之心。在處理班上問題時(shí)，班主任要努力做到一視同仁，就事說事，從不歧視后進(jìn)學(xué)生，讓他同其他學(xué)生在公平、和解的氣氛下解決問題。當(dāng)好學(xué)生和差生犯同樣的錯(cuò)誤時(shí)，不要因?yàn)樗遣钌鴩?yán)加指責(zé)，或他是好學(xué)生而裝作沒看見。要堅(jiān)持平等原則，實(shí)事求是，公正對(duì)待。平時(shí)多找后進(jìn)生進(jìn)行特別輔導(dǎo)，了解其家庭、學(xué)習(xí)、思想等各方面的情況，給他們愛心與關(guān)懷。并找出原因，耐心勸導(dǎo)，這樣后進(jìn)生會(huì)重新燃起他們的自尊心、自信心，積極地去發(fā)展他們自己。
（5）做好自己，為人師表。
老師的外在行為表現(xiàn)，對(duì)學(xué)生具有一種榜樣和示范的作用，會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的影響。小學(xué)生的生理、心理及綜合素質(zhì)尚未成熟，思維活躍，很容易就會(huì)模仿身邊發(fā)生的行徑。俗話說：“身教重于言教。”無論是在穿著打扮方面，還是在言行方面，無論是在教學(xué)能力方面，還是在個(gè)人修養(yǎng)方面都以一名正式老師、班主任的身份要求自己，在班中得到了學(xué)生的認(rèn)可與支持。只有尊重自己、為人師表的老師，才能從學(xué)生那里得到愛戴與尊重，在班中建立起學(xué)生對(duì)自己的威信，這是班主任工作的基礎(chǔ)。
（6）鉆研教學(xué)，發(fā)展自己。
要教會(huì)學(xué)生知識(shí)，首先自己要有豐富的知識(shí)。實(shí)習(xí)期間，我深深體會(huì)到，要想做好班主任工作，應(yīng)首先把自己的學(xué)科教學(xué)搞好，積極鉆研，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。讓班里學(xué)生喜歡上你教的課，進(jìn)而喜歡你、佩服你，使自己的教學(xué)得到學(xué)生的認(rèn)可，這對(duì)于班主任工作是至關(guān)重要的。
關(guān)鍵詞：學(xué)前教育；實(shí)踐教學(xué)；教學(xué)質(zhì)量保障體系
一、幼師院校學(xué)前教育專業(yè)實(shí)踐教學(xué)存在的問題
近年來學(xué)前教育的發(fā)展越來越受到重視，隨著《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》、《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》的貫徹實(shí)施，以及2011年12月12日教育部關(guān)于《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的公布，各地學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃紛紛出臺(tái)。這不僅給學(xué)前教育事業(yè)帶來巨大的福音，也給高職院校學(xué)前教育專業(yè)帶來大好的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)又給幼兒教師的培養(yǎng)帶來巨大挑戰(zhàn)。然而，作為幼兒教師主要培養(yǎng)基地的幼師院校，在落實(shí)《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》精神，進(jìn)行幼兒教師培養(yǎng)的過程中，不同程度地存在一些問題，其中對(duì)于實(shí)踐教學(xué)這一職前培訓(xùn)的主要環(huán)節(jié)往往缺乏足夠重視，存在的問題較明顯，這直接影響到幼兒教師專業(yè)化培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其主要表現(xiàn)為：
1.實(shí)踐教學(xué)觀念陳舊
第一，僅把實(shí)踐教學(xué)作為一個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)來完成，其主要途徑就是教育見習(xí)和教育實(shí)習(xí)，很少將實(shí)踐教學(xué)置于學(xué)校課程的設(shè)置以及教師的整個(gè)教育教學(xué)過程與學(xué)生的整個(gè)學(xué)習(xí)過程；第二，實(shí)踐教學(xué)只強(qiáng)調(diào)技能訓(xùn)練，很少從學(xué)生心理特點(diǎn)出發(fā)，以人為本，關(guān)注學(xué)生主觀體驗(yàn)和教師育人品質(zhì)的養(yǎng)成；第三，忽視學(xué)生自身發(fā)展的積極建構(gòu)過程。目前實(shí)踐教學(xué)未以“行動(dòng)”“實(shí)踐”為平臺(tái)，讓學(xué)生將書本、外顯的公共性的知識(shí)通過實(shí)踐性反思轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的高度個(gè)性化、經(jīng)驗(yàn)化的個(gè)人知識(shí)。
2.實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容和形式單一，時(shí)間過短
一直以來教育實(shí)踐只是一個(gè)驗(yàn)證環(huán)節(jié)，并不能探索產(chǎn)生新的知識(shí)。實(shí)踐教學(xué)形式基本上只有教育見習(xí)與實(shí)習(xí)兩種模式，沒有其它教學(xué)形式，而且教學(xué)實(shí)踐時(shí)間短、不連續(xù)，所以有些工作只有割棄，有些環(huán)節(jié)也只能走過場(chǎng)，無法深入下去。
3.實(shí)踐教學(xué)條件缺乏
實(shí)踐教學(xué)條件缺乏，主要指實(shí)習(xí)基地缺乏和實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍整體水平不高。校內(nèi)缺乏實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)模塊，校外也缺乏相對(duì)穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地。很多院校的教育實(shí)習(xí)，多數(shù)是在臨近實(shí)習(xí)前才落實(shí)實(shí)習(xí)點(diǎn)，甚至有的還要學(xué)生自己解決實(shí)習(xí)問題，而缺乏被美國教育界稱之為“入門學(xué)?！盵1]的那種教育實(shí)習(xí)基地。同時(shí)高校教師理論性較強(qiáng)但對(duì)實(shí)踐能力關(guān)注不夠，所以普遍缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。缺乏一支高素質(zhì)的實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍是我國高校實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量不高的一個(gè)重要原因。
4.實(shí)踐教學(xué)缺乏整體的規(guī)范管理和評(píng)估
實(shí)踐教學(xué)保障機(jī)制不健全，制度不完善，評(píng)價(jià)不科學(xué)。在宏觀上尚未形成完善的實(shí)踐教學(xué)制度體系，微觀上缺乏實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估機(jī)制，所以實(shí)踐教學(xué)具有較大的隨意性，缺乏制度化的全過程監(jiān)控體系。
基于以上原因，為了讓實(shí)踐教學(xué)在幼兒師資培養(yǎng)中真正地發(fā)揮有效作用，本文在實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量保障體系構(gòu)建方面進(jìn)行了一些思考。
二、高職學(xué)前教育專業(yè)實(shí)踐教學(xué)保障體系的構(gòu)建
1.實(shí)踐教學(xué)理念保障：建立起“全程”“體驗(yàn)”“反思”新理念
所謂“全程”，就是在理論教育指導(dǎo)下將實(shí)踐教學(xué)貫穿于新生入學(xué)到畢業(yè)整個(gè)學(xué)習(xí)過程，將所有實(shí)踐內(nèi)容作為一個(gè)整體來系統(tǒng)定位、統(tǒng)籌安排；所謂“體驗(yàn)”，就是從心理學(xué)的角度來理解，是指當(dāng)一個(gè)人的情緒、體力、智力甚至精神達(dá)到某一特定的水平時(shí)其意識(shí)中所產(chǎn)生的美好感覺，或者說，是個(gè)體對(duì)某些刺激產(chǎn)生回應(yīng)的個(gè)別化感受。“反思”即反省、自我觀察?！叭腆w驗(yàn)反思型”實(shí)踐教學(xué)是指在整個(gè)教學(xué)過程中，教師精心設(shè)計(jì)實(shí)踐情境，將學(xué)生置身于動(dòng)態(tài)的實(shí)踐環(huán)節(jié)中，借助于教師的指導(dǎo)和啟發(fā)，強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)踐體驗(yàn)，將理論知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐的教學(xué)環(huán)節(jié)，使得學(xué)生憑借真實(shí)教學(xué)世界中發(fā)生的教學(xué)事件及其結(jié)果，對(duì)自己的思想境界、心靈歷程、情感世界、理論體系、操作方略等進(jìn)行透視和反省，進(jìn)而形成相關(guān)的綜合性事實(shí)與價(jià)值認(rèn)識(shí)。它的理想追求在于使學(xué)生在步入教學(xué)一線之前就獲得教育實(shí)踐性知識(shí)和實(shí)踐智慧。
2.實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容保障：制定實(shí)踐教學(xué)體系的實(shí)施方案
在以上理念指導(dǎo)下將學(xué)生在校的整個(gè)學(xué)習(xí)過程都作為教育實(shí)踐過程，將學(xué)生的教育實(shí)踐內(nèi)容通過以下五個(gè)途徑和五個(gè)體驗(yàn)環(huán)節(jié)去完成，建立起實(shí)踐教學(xué)體系的具體實(shí)施方案。
第一，課堂教學(xué)實(shí)踐。課堂教學(xué)包括素質(zhì)課程、技能課程以及專業(yè)課程的教學(xué)，從學(xué)生入學(xué)開始就要逐級(jí)開設(shè)普通話、寫字課、外語、計(jì)算機(jī)等教師職業(yè)技能的教學(xué)實(shí)踐課，而且要特別重視音樂、美術(shù)、舞蹈等學(xué)前教育專業(yè)技能的學(xué)習(xí)和掌握，同時(shí)還要重視五大領(lǐng)域等專業(yè)課程的開設(shè)和學(xué)習(xí)。課堂教學(xué)在理論知識(shí)講清的基礎(chǔ)上，重視訓(xùn)練學(xué)生的實(shí)踐能力，所有教師的理論課程教學(xué)應(yīng)有一定數(shù)量的實(shí)踐教學(xué)時(shí)間，所有教學(xué)法課程則應(yīng)以實(shí)踐教學(xué)為主。加大五大領(lǐng)域課程教學(xué)中學(xué)生模擬授課的比例，增大技能課程教學(xué)中學(xué)生模擬授課的時(shí)數(shù)，課堂教學(xué)的考核工作應(yīng)突出技能考核。
第二，課外活動(dòng)教育實(shí)踐。除了常規(guī)課堂教學(xué)活動(dòng)之外，學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)前教育專業(yè)特色組織第二課堂活動(dòng)，豐富學(xué)生的專業(yè)技能技巧，加強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)技能訓(xùn)練。如“故事表演二課堂”、“合唱二課堂”、“幼兒舞蹈二課堂”、“繪畫及手工制作二課堂”等等?？赏ㄟ^多種興趣小組、社團(tuán)活動(dòng)、各種表演、競技活動(dòng)充分地發(fā)展學(xué)前教育學(xué)生的興趣愛好和特長。要求每個(gè)學(xué)生都能唱一首好歌、彈一曲好琴、畫一手好畫、寫一筆好字、講一個(gè)好故事、有較好的舞蹈表現(xiàn)力等，同時(shí)每學(xué)期都進(jìn)行專業(yè)技能的競賽活動(dòng)，優(yōu)勝者給予獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)全體學(xué)生積極投身于專業(yè)技能的學(xué)習(xí)訓(xùn)練之中。
第三，參與性、觀摩性、模擬性教育實(shí)踐。新生入校后不久就要以班為單位與一到兩個(gè)幼兒園班級(jí)建立長久固定聯(lián)系，作為該班的實(shí)踐基地。同時(shí)配發(fā)一套對(duì)口的幼兒園教材，并分成若干教學(xué)實(shí)踐小組，每組聘請(qǐng)一名指導(dǎo)老師。每周固定一個(gè)下午為教學(xué)實(shí)踐時(shí)間，讓學(xué)生到幼兒園真實(shí)感受教育環(huán)境，觀察教師、幼兒活動(dòng)，充當(dāng)幼兒教師助手，觀摩優(yōu)秀教師的“演示課”等，使學(xué)生的身心與職業(yè)進(jìn)行“零距離”接觸。這種實(shí)踐時(shí)間從一年級(jí)開始并貫穿二、三學(xué)年。同時(shí)根據(jù)教學(xué)需要組織學(xué)生在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)中心和微格教室進(jìn)行模擬創(chuàng)設(shè)幼兒園環(huán)境，組織幼兒園活動(dòng)的實(shí)際訓(xùn)練。
第四，研究性教育實(shí)踐。在以上實(shí)踐過程中，還需結(jié)合學(xué)前教育專業(yè)特點(diǎn)，布置具有科研性質(zhì)的作業(yè)，如做好每次的觀察記錄，撰寫心得體會(huì)、教育敘事、教學(xué)反思，特別在高年級(jí)（三、四年級(jí)）每學(xué)期還要安排整兩周的見習(xí)時(shí)間到幼兒園全面觀摩與參與幼兒園的活動(dòng)，進(jìn)行各種專題實(shí)驗(yàn)、調(diào)查研究等，借此樹立起學(xué)生的科研意識(shí)。最后一學(xué)年，要求學(xué)生撰寫學(xué)前教育類課題的畢業(yè)論文，讓學(xué)生進(jìn)入全面的教育科研階段，這不僅對(duì)學(xué)生從事教育科研工作有著直接的幫助，而且對(duì)將來的幼兒教育工作也起著指導(dǎo)反思作用。
第五，整體性教育實(shí)踐。即教育實(shí)習(xí)，是對(duì)幼師生的知識(shí)、能力、技能、技巧的全面考察和檢驗(yàn)。實(shí)習(xí)時(shí)間可安排一個(gè)學(xué)期，在這一過程中要求學(xué)生能夠靈活運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和理論，在高等院校和實(shí)習(xí)幼兒園雙方教師共同指導(dǎo)下獨(dú)立地完成游戲?qū)嵙?xí)、幼兒園教學(xué)實(shí)習(xí)、班級(jí)管理實(shí)習(xí)、衛(wèi)生保健實(shí)習(xí)等幼兒園領(lǐng)域的各種活動(dòng)。
以上實(shí)踐內(nèi)容將貫穿于整個(gè)教育教學(xué)過程與學(xué)生的整個(gè)學(xué)習(xí)過程，體現(xiàn)出一定的連續(xù)性、全程性、漸進(jìn)性的同時(shí)整個(gè)過程的實(shí)施都強(qiáng)調(diào)學(xué)生主體體驗(yàn)，體現(xiàn)出五個(gè)體驗(yàn)環(huán)節(jié)。（1）實(shí)踐場(chǎng)景體驗(yàn)。學(xué)生入學(xué)伊始就到幼兒園去感受教學(xué)環(huán)境，這一活動(dòng)使學(xué)生的身心與職業(yè)進(jìn)行“零距離”接觸，使學(xué)生找到職業(yè)的感覺。學(xué)生在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)中心模擬創(chuàng)設(shè)幼兒園環(huán)境，組織幼兒園活動(dòng)，獲“虛擬場(chǎng)景”[2]等給學(xué)生帶來一定場(chǎng)景體驗(yàn)；（2）實(shí)踐情緒體驗(yàn)。課外活動(dòng)實(shí)踐、參與性、模擬性實(shí)踐中讓學(xué)生體驗(yàn)職業(yè)特征，并在體驗(yàn)中獲得成功的喜悅，在與幼兒交往中獲職業(yè)的光榮感、成就感、滿足感；（3）實(shí)踐思維體驗(yàn)。學(xué)生儲(chǔ)備一定學(xué)前教育理論之后與專業(yè)課程同步設(shè)置思維體驗(yàn)環(huán)節(jié)――研究性教育實(shí)踐。要求學(xué)生撰寫教育敘事、教學(xué)反思，進(jìn)行各種調(diào)查研究等。在這一環(huán)節(jié)中，依據(jù)理論對(duì)實(shí)際問題進(jìn)行探討，提出解決問題的對(duì)策，反思當(dāng)前幼兒教育形勢(shì)等等，將實(shí)踐獲得的經(jīng)驗(yàn)加以提升；（4）實(shí)踐角色體驗(yàn)。在實(shí)踐中非常明確地理順了“學(xué)生”和“未來合格教師”的關(guān)系，從入校第一天起，教育實(shí)踐就逐步展開，使學(xué)生在校期間就能夠結(jié)合幼兒園教學(xué)實(shí)際，提前進(jìn)入教師角色。幫助學(xué)生在心理上實(shí)現(xiàn)社會(huì)角色的轉(zhuǎn)變，確立幼兒教師的心理意識(shí)并得到逐步強(qiáng)化，從心理、認(rèn)識(shí)、時(shí)間、實(shí)踐等方面幫助學(xué)生自覺認(rèn)同角色；（5）實(shí)踐行為體驗(yàn)。學(xué)生擁有一定的教育素質(zhì)，擁有一定的反思能力之后，與畢業(yè)論文同步，設(shè)置行為體驗(yàn)環(huán)節(jié)――整體性教育實(shí)踐，讓學(xué)生深入到社會(huì)和幼兒園去，進(jìn)行全面和獨(dú)立的教育實(shí)踐活動(dòng)。這種實(shí)實(shí)在在的行為體驗(yàn)幫助同學(xué)積累職業(yè)經(jīng)驗(yàn)，完成具有現(xiàn)實(shí)意義的畢業(yè)論文。
3.實(shí)踐教學(xué)條件保障：注重實(shí)踐教學(xué)基地和實(shí)踐教師隊(duì)伍建設(shè)
實(shí)踐教學(xué)條件保障包括硬件條件實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)和軟件資源，即建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合的實(shí)踐教師隊(duì)伍。
實(shí)訓(xùn)基地主要包括校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地和校外實(shí)訓(xùn)基地。首先應(yīng)加強(qiáng)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，完善校內(nèi)實(shí)訓(xùn)條件，扎扎實(shí)實(shí)地建設(shè)好包括幼兒實(shí)訓(xùn)室、感統(tǒng)訓(xùn)練室、琴房、舞蹈室、微格教室、多媒體教室等校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)力求體現(xiàn)職業(yè)的真實(shí)情境，建立模擬、仿真、全真的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所；其次要建立相對(duì)穩(wěn)定的校外實(shí)訓(xùn)基地。這是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，需要高校、教育行政部門、當(dāng)?shù)卣雀鞣矫娴闹С滞ㄟ^立足自身的特點(diǎn)采取“互惠共贏，共同發(fā)展”的原則，建立相對(duì)穩(wěn)定的幼兒園實(shí)踐基地，在圓滿完成教育實(shí)踐任務(wù)的同時(shí)與基地幼兒園的教育教學(xué)改革相結(jié)合促進(jìn)高校和基地幼兒園共同發(fā)展。有條件還的可開辦自己的附屬幼兒園，作為高校幼師培養(yǎng)、研究為一體的教育機(jī)構(gòu)。
教師是保證教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，教師實(shí)踐能力的強(qiáng)弱直接關(guān)系到實(shí)踐教學(xué)的效果，所以建立一支高素質(zhì)實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍是保證實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。一方面可以加快對(duì)現(xiàn)有教師特別是中青年教師的培訓(xùn)，將他們打造成既有理論知識(shí)又有實(shí)踐能力的“雙師型”教師。要求主干課程教師在教學(xué)前到幼兒園開展實(shí)踐鍛煉一年，學(xué)前教育專業(yè)教師每周應(yīng)有一定的時(shí)間下幼兒園，定期參加幼兒園的教研活動(dòng)，與幼兒園攜手共同進(jìn)行課題研究，使科學(xué)研究植根于幼兒園的教育實(shí)踐中。另一方面聘請(qǐng)有工作經(jīng)驗(yàn)的幼兒園專任教師作為兼職實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)老師，從而組建一支以專職為主、專兼結(jié)合的實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍。
4.實(shí)踐教學(xué)管理保障：加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)組織管理，完善實(shí)踐教學(xué)文件和制度建設(shè)
實(shí)踐教學(xué)的管理和運(yùn)行需要良好的組織保障，具體來說就是要建立一套上下協(xié)調(diào)、嚴(yán)密有序、立體運(yùn)行的實(shí)踐教學(xué)組織系統(tǒng)，通過崗位責(zé)任制明確各級(jí)組織的相互關(guān)系、各自承擔(dān)的任務(wù)及所負(fù)的責(zé)任，使決策層、管理層、執(zhí)行層均有明確的分工和責(zé)任。主要強(qiáng)化四級(jí)組織的功能：一是主管院長強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，決策功能；二是教務(wù)處及實(shí)踐教學(xué)管理部門的具體管理、協(xié)調(diào)、檢查功能；三是系級(jí)教學(xué)管理機(jī)構(gòu)的組織實(shí)施功能；四是實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)教師小組的指導(dǎo)、檢查、管理、執(zhí)行功能。在整個(gè)實(shí)踐教學(xué)組織系統(tǒng)中構(gòu)成一個(gè)職責(zé)明確、銜接緊密、相輔相成的有機(jī)整體，為提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量提供有力的組織保證。同時(shí)狠抓實(shí)踐教學(xué)的四項(xiàng)管理：實(shí)訓(xùn)基地的設(shè)備管理、實(shí)訓(xùn)基地的學(xué)生管理、實(shí)訓(xùn)教學(xué)的教師管理和實(shí)訓(xùn)教學(xué)的制度管理。學(xué)校要嘗試將實(shí)踐教學(xué)的設(shè)備、學(xué)生、教師、教學(xué)作為一個(gè)整體統(tǒng)一管理。
實(shí)踐教學(xué)文件和實(shí)踐教學(xué)制度建設(shè)也是提高教學(xué)質(zhì)量的根本保障。實(shí)踐教學(xué)文件和管理制度包括實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃、實(shí)踐教學(xué)課程大綱和教材、實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書、學(xué)生實(shí)訓(xùn)手冊(cè)、學(xué)生實(shí)訓(xùn)報(bào)告等實(shí)踐教學(xué)文件和儀器設(shè)備管理、實(shí)訓(xùn)室管理、微格教室管理、實(shí)踐教學(xué)管理、實(shí)習(xí)基地管理等制度。本著依法施教的原則，圍繞影響實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的諸多方面、諸多因素，要建立起這一系列規(guī)章制度，并嚴(yán)格用制度規(guī)范實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，從而保證實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。
5.實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)估保障：建立科學(xué)、完整的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)估保證體系
建立科學(xué)、完整的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)估保證體系，是重視實(shí)踐教學(xué)、促進(jìn)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量快速提高的主要手段。應(yīng)根據(jù)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容環(huán)節(jié)和幼兒教師應(yīng)具有的能力結(jié)構(gòu)制定出全面詳細(xì)、可操作性強(qiáng)的質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系，分別采用“二線四級(jí)兩結(jié)合”的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系進(jìn)行檢查評(píng)估。二線即實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量通過學(xué)校評(píng)價(jià)與幼兒園評(píng)價(jià)兩條線進(jìn)行監(jiān)控，四級(jí)即由學(xué)院督導(dǎo)、教務(wù)處實(shí)訓(xùn)處抽查、系部教研室檢查、學(xué)生評(píng)教四級(jí)監(jiān)控體系；兩結(jié)合即形成日常抽查與階段性檢查相結(jié)合的質(zhì)量評(píng)估辦法。定期通報(bào)評(píng)估結(jié)果，并與組織和個(gè)人的切身利益掛鉤，充分發(fā)揮評(píng)估的導(dǎo)向、促進(jìn)和激勵(lì)作用。
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一：社會(huì)環(huán)境問題
一個(gè)地方教育的興衰，在很大程度上跟當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)背景，文化背景，交通地理背景有著密切的聯(lián)系。從被調(diào)查的埡垅村情況來看，普遍存在著這樣的現(xiàn)象：孩子們一般上完初中就不在上學(xué)，而是出去打工，一方面是因?yàn)閷W(xué)習(xí)不好，沒考上，一方面是當(dāng)?shù)亟逃|(zhì)量較差，還有就是，讀書無用論的影響。一般家庭的負(fù)擔(dān)都比較重，當(dāng)?shù)氐那鄩涯陝趧?dòng)力大多都在外打工，一些初中都沒有上的孩子在外打工回來，蓋了新房子，很是讓一些家庭羨慕，一些孩子就認(rèn)為上完初中也是出去打工，上完小學(xué)也是打工，同樣是打工，早出去，可以早點(diǎn)改變家庭現(xiàn)狀，所以就輟學(xué)了。
幾乎所有家庭都是支持孩子繼續(xù)上學(xué)，考不上孩子才只好去打工，因?yàn)楹芏啻迕穸荚谕獯蚬?，也意識(shí)到文化水平的重要性，所以比過去更支持孩子教育。
從這可以看出，大部分家庭意識(shí)到文化程度與自身經(jīng)濟(jì)情況關(guān)系很大，考大學(xué)成為山區(qū)孩子走出山區(qū)，改變?nèi)松淖詈贸雎贰?/p>
然而，不可否認(rèn)，由于山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，一部分山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還相對(duì)滯后，這還在一定程度上影響當(dāng)?shù)氐娜雽W(xué)率。90%以上的家庭，孩子沒有繼續(xù)讀書的原因是孩子沒有考上，很少一部分家庭選擇“經(jīng)濟(jì)原因”，很少一部分是因?yàn)?ldquo;孩子自己不愿讀書了”。有很多感人的例子，有的家庭孩子多，就哥哥或者姐姐輟學(xué)打工供弟弟妹妹。有一個(gè)家庭是家里農(nóng)活太多，孩子想上學(xué)但是不能去上學(xué)，有的是因?yàn)榘职秩ナ?，為了支撐家庭，孩子輟學(xué)出去打工，還有因?yàn)樾睦韷毫μ?，一學(xué)習(xí)就頭疼而被迫放棄上學(xué)。
雖然村里經(jīng)濟(jì)比較落后，村民的文化水平也不高，但大多數(shù)人都能意識(shí)到孩子上學(xué)的重要性，并全力為孩子受教育創(chuàng)造條件。
總的來說，從社會(huì)環(huán)境問題這一方面看，要想改善山區(qū)基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀，首先得發(fā)展好經(jīng)濟(jì)，同時(shí)得營造一個(gè)良好的社會(huì)教育環(huán)境，提高教師素質(zhì)，逐步改變對(duì)教育的落后的看法，讓村民們切實(shí)體會(huì)到教育的益處；其次是增加對(duì)山區(qū)教育的投資，改善山區(qū)基礎(chǔ)教育條件，減輕村民的負(fù)擔(dān)，，保障農(nóng)村學(xué)生受教育的基本權(quán)利。（這點(diǎn)村里做的很好，還免費(fèi)給孩子提供一頓午餐，學(xué)費(fèi)也只是交十八塊錢）
二：學(xué)校和老師現(xiàn)狀問題
調(diào)查農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀，當(dāng)然就離不開研究學(xué)校和老師。研究學(xué)校的“辦校歷史、學(xué)校聲譽(yù)、班子隊(duì)伍狀況、管理現(xiàn)狀”，然后才能根據(jù)學(xué)?，F(xiàn)狀找出學(xué)校存在的問題，并提出相應(yīng)的改革措施；教師的“學(xué)力結(jié)構(gòu)、學(xué)習(xí)氛圍、責(zé)任感、教學(xué)實(shí)力”是學(xué)校教育改革成功的保證，因此也要對(duì)其進(jìn)行調(diào)查。
當(dāng)?shù)亟逃呛鼙∪?，教師不夠用，所以村里只開了一三五年級(jí)，老師也是現(xiàn)學(xué)先教，甚至有些老師還不是很負(fù)責(zé)任，熬時(shí)間等著調(diào)走，所以使當(dāng)?shù)睾⒆踊A(chǔ)教育很差，尤其是數(shù)學(xué)和語文的寫作和拼音。在整個(gè)織金縣都采取的是獎(jiǎng)懲制度，教學(xué)成績突出的老師給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，教學(xué)成績差的教師給予現(xiàn)金懲罰，埡垅和猓玀是當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育最差的兩個(gè)村子，教育局每年幾乎都不撥錢給這兩個(gè)地方，錢都給了鎮(zhèn)上的學(xué)校建校舍，建食堂等等，加強(qiáng)學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)去了，這樣導(dǎo)致了好的更好，差的更差，村里的好學(xué)生有的就去鎮(zhèn)上上學(xué)了，這樣使教師的教學(xué)成績更難以提高，所以每年都得被罰，老師的教學(xué)積極性都不高，甚至有的就是熬時(shí)間等待被調(diào)走。
學(xué)校的圍墻是去年新建的，學(xué)校是兩層樓一共六個(gè)教室，一間已改成食堂，一間放雜物，一間改為圖書館兼活動(dòng)室，所以剩下三間教室，教學(xué)樓外觀看起來還可以，里面的桌子都很破舊，學(xué)校也只是外觀尚可罷了。
沒有的年級(jí)，孩子們都得去別的村上學(xué)，步行要一個(gè)小時(shí)。一般家里的爸爸媽媽都在外打工，所以孩子沒有家長管教，很少有在家主動(dòng)學(xué)習(xí)的，村民的文化不高，所以即使爸媽在家的，也無法輔導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，給予學(xué)習(xí)上的指導(dǎo)與幫助，能做的也只是督促學(xué)習(xí)，所以孩子的不良學(xué)習(xí)習(xí)慣得不到糾正。
當(dāng)然，學(xué)校不免還存在一些尚待解決的問題，比如學(xué)校的資金不足，教學(xué)設(shè)施待完善，師資流失比較嚴(yán)重，學(xué)生失學(xué)率不能忽視等。村里的教育還需校長和教師們以及村委會(huì)繼續(xù)努力改善。
三：學(xué)生素質(zhì)問題
一個(gè)地方的教育成效如何，和培養(yǎng)的學(xué)生素質(zhì)的高低有著密切的聯(lián)系。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，大部分孩子都渴望得到關(guān)注，他們是極其缺愛的。有一個(gè)例子是這樣的，兩個(gè)孩子讓另一個(gè)孩子哭，用哭聲引我們這些支教的老師下來，那個(gè)女孩不哭，兩個(gè)女孩就用釘子扎她，將她弄哭了。由此可以看出，孩子是再想一切辦法來吸引老師的關(guān)注，甚至用一些不好的方法。
心理素質(zhì)方面，大部分學(xué)生顯得都比較差，他們沒有明確的人生目標(biāo)，沒有好的學(xué)習(xí)方法，成績不好不知道怎么改變，心理有困惑不知道怎么去努力解決，意志不夠堅(jiān)定，面對(duì)困難往往不知道怎么解決，家庭和學(xué)習(xí)的壓力讓他們時(shí)常感到焦慮。有些孩子還存在攀比現(xiàn)象，自大，驕傲，喜歡炫耀，有些孩子還不懂得尊重人，孩子們不知道謙讓，經(jīng)常因?yàn)閾屚娴臇|西大打出手。孩子們打架現(xiàn)象也比較常見，這些都需要老師耐心的去引導(dǎo)，通過讓學(xué)生喜歡老師，來帶動(dòng)孩子向好的一面發(fā)展。
對(duì)于“知識(shí)儲(chǔ)備和技能水平”這方面，大部分的同學(xué)認(rèn)為學(xué)習(xí)壓力很大，創(chuàng)新能力不夠高，甚至有一小部分的同學(xué)抱怨他們所學(xué)的知識(shí)對(duì)他們沒有多少用處。我想，在這種情況下，老師的引導(dǎo)是非常必要的。老師應(yīng)當(dāng)花一定的時(shí)間與同學(xué)對(duì)人生、社會(huì)、國家、責(zé)任等方面進(jìn)行交流，讓學(xué)生在交流中得到進(jìn)一步的理解，從而樹立起正確的人生觀與價(jià)值觀，培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)，使學(xué)生的各方面得到提高。
四：反思
市農(nóng)業(yè)局
根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一安排，我市召開專題會(huì)議，精心組織，周密部署，成立瓊海市農(nóng)民教育培訓(xùn)調(diào)研工作小組，按照調(diào)研方法要求，認(rèn)真選取上、中、下三個(gè)經(jīng)濟(jì)收入等級(jí)的鎮(zhèn)，進(jìn)行入戶調(diào)研。
一、當(dāng)前我市農(nóng)村現(xiàn)狀與形勢(shì)
瓊海市國土面積1692平方公里，現(xiàn)有12個(gè)鎮(zhèn)189個(gè)村（居）委會(huì)，總?cè)丝?8.25萬人。改革開放以來，我市市委市政府始終高度重視三農(nóng)工作，緊緊圍繞提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和增加農(nóng)民收入，按照“調(diào)優(yōu)、調(diào)精”原則，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。目前，全市已形成瓜菜、水果、熱作、畜牧、海洋水產(chǎn)、糧食和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等七大農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)，并相應(yīng)建立起冬季瓜菜、名優(yōu)水果、橡膠、胡椒、檳榔和水產(chǎn)品等十大生產(chǎn)基地。2008年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值53.2億元，農(nóng)業(yè)增加值34億元，農(nóng)民人均純收入4891元。
1、農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)
全市農(nóng)村人口8.1萬戶33.44萬人，現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力19.53萬人。其中高中以上文化程度18748人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總?cè)藬?shù)的9.6%；初中及初中以下文化程度的133386人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總?cè)藬?shù)的68.3%；小學(xué)及以下文化程度的43160人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總?cè)藬?shù)的22.1%；外出務(wù)工人員5.27萬人，外出務(wù)工人數(shù)占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的27.03%。
2、農(nóng)村勞動(dòng)力的發(fā)展趨勢(shì)
一是整體素質(zhì)偏低。高中以上文化程度的僅占9.6%，初中及以下文化程度的占到68.3%，導(dǎo)致外出務(wù)工農(nóng)民難以找到比較理想的工作，真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)；留守農(nóng)村務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力不僅文化低，而且年齡偏大，接受農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的能力差，難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二是接受教育培訓(xùn)的比例偏低。2008年接受職業(yè)培訓(xùn)17636人，還有90.97%的農(nóng)民未接受過技術(shù)培訓(xùn)。因此，農(nóng)民教育培訓(xùn)面臨的形勢(shì)仍不樂觀，農(nóng)業(yè)科技教育工作任重而道遠(yuǎn)。
二、存在的主要問題
1、社會(huì)認(rèn)識(shí)有待于進(jìn)一步提高
有些部門和單位對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一種強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，而對(duì)農(nóng)村教育是現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力卻認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為教育只是一種間接生產(chǎn)力，不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，重項(xiàng)目投入，忽視教育特別是輕視農(nóng)民教育的現(xiàn)象依然不同程度的存在。
2、農(nóng)民教育培訓(xùn)的體制、機(jī)制還不適應(yīng)發(fā)展的需要
農(nóng)民教育是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，盡管各有關(guān)部門在協(xié)調(diào)配合上做了不少努力，但仍存在多頭管理，統(tǒng)籌不夠、力量分散等問題。另外，當(dāng)前絕大多數(shù)的農(nóng)民從事的是個(gè)體生產(chǎn)勞動(dòng)和個(gè)體經(jīng)營，組織開展教育培訓(xùn)的難度較大。
3、培訓(xùn)效果有待提高
培訓(xùn)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民需求結(jié)合不夠緊密，普遍存在“三多三少”的現(xiàn)象，即：以以會(huì)代訓(xùn)多，專場(chǎng)培訓(xùn)少；理論講授多，實(shí)踐交流少；就地培訓(xùn)多，“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的培訓(xùn)少，培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)。
四川作為西部具有代表性的省份，基礎(chǔ)教育裝備事業(yè)得到了快速發(fā)展。全省181個(gè)縣（市、區(qū)），已全面普及實(shí)驗(yàn)教學(xué)、基本普及信息技術(shù)教育；教學(xué)儀器裝備達(dá)標(biāo)率分別為：小學(xué)63.61%、初中66.23%、高中78.03%；建成實(shí)驗(yàn)室及功能教室82 268個(gè)，其中小學(xué)38 238個(gè)、初中
29 352個(gè)、高中14 678個(gè)；建有校園網(wǎng)的學(xué)校比例分別為：小學(xué)16.30%、中學(xué)39.85%；按總班級(jí)數(shù)統(tǒng)計(jì)已實(shí)現(xiàn)“班班通”的比例分別為：小學(xué)13.65%、中學(xué)26.92%。全省中小學(xué)教育裝備總值已達(dá)87.99億元，其中：實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備及器材40.27億元、信息化設(shè)備26.42億元、圖書21.30億元。
但是在縱向發(fā)展的同時(shí)，也存在許多問題，主要表現(xiàn)在：橫向比差距較大（表1），缺乏教育裝備經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，功能用房被擠占現(xiàn)象嚴(yán)重，實(shí)驗(yàn)教學(xué)效益不高，教學(xué)儀器設(shè)備質(zhì)量下降。
各級(jí)黨委和政府對(duì)解決上述方面存在的問題給予了高度重視，各級(jí)教育部門積極采取措施，從省教育廳到各市州、縣教育行政部門及其技術(shù)裝備部門，均作了廣泛而深入的探索，推出一系列舉措，收到了較好的效果。
本子課題組系統(tǒng)總結(jié)四川基礎(chǔ)教育裝備戰(zhàn)線工作的經(jīng)驗(yàn)和成果，綜合分析目前存在的系列問題及其實(shí)質(zhì)，力圖從整體上去構(gòu)建完備的、規(guī)范的、科學(xué)的、切實(shí)的基礎(chǔ)教育裝備體系，旨在提出基礎(chǔ)教育裝備體系的框架、部份內(nèi)容的構(gòu)建策略、總結(jié)四川在體系內(nèi)已經(jīng)形成的工作成果，供國家教育裝備決策部門參考。
本子課題提出的“教育裝備體系”，具有西部區(qū)域特色，尤其是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、教育特點(diǎn)、文化影響等；具有系統(tǒng)特色，均指基礎(chǔ)教育系統(tǒng)（以下同），其體系要素包括：教育裝備認(rèn)知體系、教育裝備研發(fā)體系、教育裝備標(biāo)準(zhǔn)體系、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控體系、教育裝備招標(biāo)采購體系、教育裝備履約驗(yàn)收體系、教育裝備管理體系、教育裝備評(píng)價(jià)體系等。
1 教育裝備認(rèn)知體系
所謂教育裝備認(rèn)知體系，是指人們對(duì)教育裝備現(xiàn)象及其規(guī)律的認(rèn)識(shí)、理解、運(yùn)用、判斷和評(píng)價(jià)等構(gòu)成的知識(shí)和能力體系。針對(duì)普及性層次，其“普及版教育裝備認(rèn)知體系”構(gòu)建可參考表2。
2 教育裝備研發(fā)體系
建立多元化的教育裝備研發(fā)體系，可以考慮從以下幾點(diǎn)入手。
1）國家層面應(yīng)圍繞教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和改革方向，制訂相應(yīng)的教育裝備研發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃及指南，并納入教育科學(xué)總體規(guī)劃范疇，制訂教育裝備研發(fā)管理辦法，建立教育裝備研發(fā)網(wǎng)站平臺(tái)，通過多渠道籌措教育裝備研發(fā)基金，以形成全國范圍內(nèi)多元化的教育裝備研發(fā)運(yùn)行機(jī)制，引導(dǎo)和激勵(lì)社會(huì)各界參與到教育裝備研發(fā)事業(yè)中來。
2）國家和地方相結(jié)合、專業(yè)機(jī)構(gòu)研發(fā)與學(xué)科教師研發(fā)相結(jié)合、研發(fā)項(xiàng)目招投標(biāo)與任務(wù)分派相結(jié)合、事業(yè)貢獻(xiàn)與成果激勵(lì)相結(jié)合，形成多元化教育裝備研發(fā)機(jī)制，還可建立國家級(jí)、省級(jí)兼職教育裝備研究員的特聘機(jī)制。
3）組建國家、省兩級(jí)教育裝備研發(fā)成果評(píng)審鑒定專家隊(duì)伍，每年開展一次教育裝備研發(fā)項(xiàng)目的申報(bào)和評(píng)審鑒定，每兩年開展一次教育裝備研發(fā)成果的申報(bào)和評(píng)審鑒定，加強(qiáng)研發(fā)過程引領(lǐng)和指導(dǎo)，避免重復(fù)研究、無效研究。
4）教育裝備研發(fā)方向包括：教育裝備基礎(chǔ)理論研究；教育裝備體制政策研究；功能教室建設(shè)規(guī)范研究；教學(xué)儀器設(shè)備研究開發(fā)；教育裝備標(biāo)準(zhǔn)研究；教育裝備質(zhì)量體系研究；實(shí)驗(yàn)教學(xué)能力研究；自制教具研究；等等。
3 教育裝備標(biāo)準(zhǔn)體系
教育裝備的標(biāo)準(zhǔn)化就是為了在一定的范圍內(nèi)構(gòu)建良好的教育裝備體系、獲得最佳秩序，制定、及實(shí)施教育裝備標(biāo)準(zhǔn)的過程。
完善的標(biāo)準(zhǔn)化體系是標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展至高級(jí)階段的產(chǎn)物和標(biāo)志，教育裝備標(biāo)準(zhǔn)體系也將體現(xiàn)出更顯著的動(dòng)態(tài)性、目標(biāo)性和協(xié)調(diào)性，這就要求構(gòu)建者要能夠運(yùn)用信息論、控制論、系統(tǒng)論等現(xiàn)論來構(gòu)建和完善教育裝備標(biāo)準(zhǔn)體系。
本子課題組通過研究，提出建議性《基礎(chǔ)教育裝備標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建框架》（表3），以供研究參考。
4 教育裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控體系研究
一是要構(gòu)建一個(gè)獨(dú)立于生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)控體系，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量的監(jiān)控；
二是教育裝備產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必須具備生產(chǎn)資質(zhì)；
三是要建立教育裝備產(chǎn)品生產(chǎn)過程檢測(cè)監(jiān)控機(jī)制；
四是要建立教育裝備產(chǎn)品檢測(cè)監(jiān)控情報(bào)公布機(jī)制。
圖1為四川省教學(xué)儀器設(shè)備質(zhì)量管理體系圖表。
5 教育裝備招標(biāo)采購體系
建立全省教育系統(tǒng)部門集中采購機(jī)制是符合法律規(guī)定的、切合教育裝備特殊商品的、最大量杜絕不合格產(chǎn)品流入學(xué)校的新嘗試，可以從以下幾點(diǎn)入手。
5.1 不同的項(xiàng)目選擇不同的采購方式
社會(huì)化程度比較高的產(chǎn)品，如電腦、電視機(jī)等，由政府集中公開招標(biāo)采購；教育系統(tǒng)和學(xué)校專用產(chǎn)品，由省、市兩級(jí)實(shí)行教育部門集中采購、集中結(jié)算。
5.2 設(shè)置必要的企業(yè)資質(zhì)準(zhǔn)入條件
作為教學(xué)儀器設(shè)備這種特殊商品，必須是具備符合相關(guān)法律規(guī)定的資質(zhì)的生產(chǎn)廠家、銷售商家來提供。應(yīng)該在國家和省兩個(gè)層級(jí)分類建立教學(xué)儀器設(shè)備生產(chǎn)、銷售準(zhǔn)入制度，公布黑名單制度。
5.3 構(gòu)建產(chǎn)品“防火墻”
對(duì)進(jìn)入黑名單的低劣產(chǎn)品、生產(chǎn)企業(yè)、銷售商家，要排除在投標(biāo)之外，要杜絕竄標(biāo)、圍標(biāo)，甚至領(lǐng)導(dǎo)打招呼等無序競爭現(xiàn)象。
5.4 跟蹤產(chǎn)品質(zhì)量
相關(guān)管理部門或行業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)于批量供貨產(chǎn)品或高價(jià)值產(chǎn)品，實(shí)行抽樣質(zhì)量全程跟蹤，生產(chǎn)中還應(yīng)多次隨機(jī)抽測(cè)。產(chǎn)品到學(xué)校安裝好后，再次進(jìn)行全面檢測(cè)。
5.5 建立“雙師型”評(píng)標(biāo)專家隊(duì)伍
借助于職教“雙師型”的概念，遴選師德高尚、作風(fēng)正派的一線學(xué)科骨干教師，進(jìn)行系統(tǒng)的技術(shù)和政策培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，使之同時(shí)成為技師或技術(shù)專家。
6 教育裝備履約驗(yàn)收體系
履約驗(yàn)收，是教育裝備采購的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是用戶最難實(shí)施的環(huán)節(jié)。子課題組研究認(rèn)為，應(yīng)構(gòu)建區(qū)域性教育裝備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系。
6.1 從法律上要求建立教育裝備質(zhì)量監(jiān)督及履約驗(yàn)收體系
應(yīng)建立生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)控體系、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)控體系、教育部門履約驗(yàn)收體系，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)成立教育裝備質(zhì)量監(jiān)督及履約驗(yàn)收中介機(jī)構(gòu)。
6.2 構(gòu)建區(qū)域性教育裝備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系
以四川省為例，《四川省教育裝備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系構(gòu)建方案》包括構(gòu)建依據(jù)、意義作用、指導(dǎo)思想、構(gòu)建目標(biāo)、運(yùn)行模式、建設(shè)方案、長效機(jī)制等。其構(gòu)建目標(biāo)是：從2012—2015年，力爭用3年左右的時(shí)間，在全省教育系統(tǒng)初步建立起一個(gè)三級(jí)組成、布局合理、職能明確、有效運(yùn)行的教育裝備質(zhì)量監(jiān)督體系—基本框架、運(yùn)行機(jī)制、相關(guān)制度、檢驗(yàn)隊(duì)伍，力爭做到“縣縣有監(jiān)督、校校有檢測(cè)”。其體系運(yùn)行模式見（圖2）。
教育裝備質(zhì)量監(jiān)督體系的構(gòu)建主要應(yīng)考慮以下幾點(diǎn)：
1）根據(jù)《質(zhì)量法》，明確縣級(jí)以上教育主管部門對(duì)教育裝備質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督的職責(zé)。市、縣兩級(jí)建立、培養(yǎng)本地區(qū)的質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)隊(duì)伍，領(lǐng)導(dǎo)其開展教育裝備質(zhì)量監(jiān)督工作。
2）加快地方標(biāo)準(zhǔn)制定，建立教育裝備招標(biāo)采購參數(shù)庫。
3）全省每個(gè)市州設(shè)置“四川省教育裝備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站市州工作站”，每一個(gè)縣設(shè)置專人負(fù)責(zé)教育裝備的質(zhì)檢工作，實(shí)施市州工作站建設(shè)計(jì)劃和質(zhì)檢人員能力培養(yǎng)計(jì)劃。
4）從質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)隊(duì)伍中篩選，并按學(xué)科、檢驗(yàn)崗位（例如檢驗(yàn)和監(jiān)督、審核）分類形成省級(jí)驗(yàn)收專家?guī)臁?/p>
5）構(gòu)建網(wǎng)上教育裝備質(zhì)量平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息、交流溝通、信息查詢的信息化。
6）完善相關(guān)制度建設(shè)：包括教育裝備產(chǎn)品第四方履約驗(yàn)收機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入許可制度，教育裝備產(chǎn)品專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)及資質(zhì)確認(rèn)制度，教育裝備產(chǎn)品質(zhì)量及生產(chǎn)企業(yè)信譽(yù)等級(jí)制度，教育裝備產(chǎn)品履約驗(yàn)收結(jié)果處理制度，生產(chǎn)企業(yè)信譽(yù)等級(jí)掛牌公榜制度，非民用教育裝備特殊產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)準(zhǔn)入證制度等。
7 教育裝備管理體系
構(gòu)建一個(gè)適應(yīng)基礎(chǔ)教育系統(tǒng)的教育裝備管理體系，主要模塊可分為機(jī)構(gòu)人員管理模塊、學(xué)校裝備管理模塊、教學(xué)應(yīng)用管理模塊。其框架構(gòu)建見表4。
8 教育裝備評(píng)價(jià)體系
就基礎(chǔ)教育系統(tǒng)一般而言，教育裝備綜合性評(píng)價(jià)可以分為：區(qū)域評(píng)價(jià)、學(xué)校評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目評(píng)價(jià)等；教育裝備單項(xiàng)性評(píng)價(jià)可以分為：崗位評(píng)價(jià)（如個(gè)人崗位履職情況、理科教師實(shí)驗(yàn)動(dòng)手能力評(píng)價(jià)等）、用房評(píng)價(jià)（如功能用房建筑設(shè)計(jì)、布局、裝備、功能、效率等評(píng)價(jià)）、設(shè)備評(píng)價(jià)（如儀器設(shè)備、器材設(shè)施等的質(zhì)量檢測(cè)、使用效能、性價(jià)比等）、資源評(píng)價(jià)（數(shù)字化軟件資源的科學(xué)性、教學(xué)性、工藝性等）、項(xiàng)目評(píng)價(jià)（如農(nóng)遠(yuǎn)項(xiàng)目、薄改項(xiàng)目的評(píng)價(jià)）、指標(biāo)評(píng)價(jià)（某些單項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)價(jià)，如儀器使用率、圖書流通率等）。
教育裝備綜合性評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建一般可分為：條件裝備（校園、用房、場(chǎng)地、儀器設(shè)備、器材設(shè)施、軟件資源、裝備經(jīng)費(fèi)等）、組織管理（組織機(jī)構(gòu)、人員配置、崗位職責(zé)、發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃、功能教室管理、儀器設(shè)備管理、圖書資源管理、工作常規(guī)管理等）、裝備效益（常規(guī)教學(xué)效益、科研成果效益、示范引領(lǐng)效益等）。
雖然子課題組做了大量、深入的調(diào)查研究、文獻(xiàn)研究、案例研究、問題研究、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，提出了構(gòu)建基礎(chǔ)教育裝備體系的策略，但因條件和能力、時(shí)間所限，難以準(zhǔn)確反映出四川乃至西部的整體水平及所有深層次問題的癥結(jié)所在。所提出的裝備體系的構(gòu)建僅僅是一個(gè)策略性的框架，而非體系全部。
參考文獻(xiàn)
[1]胡又農(nóng).教育裝備學(xué)導(dǎo)論[M].北京：北京師范大學(xué)出版社，2011.
一、學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)
隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來，也掀起了網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)熱潮。為我們一線的管理人員創(chuàng)造了良好的環(huán)境，搭建了網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)教育是伴隨著信息科技的發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生的一種全新的教育方式。讓我們隨時(shí)隨地不受地區(qū)、時(shí)間與空間的限制，能夠快捷、方便地接受更多的新的知識(shí)，尋找到適合我們自己的教育教學(xué)方法。我特別珍惜這次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，入學(xué)以來，我能正確處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，把學(xué)習(xí)當(dāng)作完善自身的需求，把學(xué)習(xí)當(dāng)成促進(jìn)工作的動(dòng)力。在網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)習(xí)中，我認(rèn)真聽講，做好筆記，根據(jù)復(fù)習(xí)提綱認(rèn)真溫習(xí)功課，按時(shí)完成各科作業(yè)。與同行們互相交流，互相學(xué)習(xí)，在互動(dòng)中我學(xué)到了很多在書本上學(xué)不到的知識(shí)。一年多來，我每門功課的考試都能順利通過，親身感受到學(xué)習(xí)開闊了我的視野，帶給我的知識(shí)和信心。
二、學(xué)習(xí)收獲
我相信，山?jīng)]有人高，路沒有腳長；一分耕耘，一分收獲；這也是我參加網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)習(xí)的最大體會(huì)。按照學(xué)校要求，我在學(xué)習(xí)和掌握建筑工程專業(yè)的基本理論和專業(yè)知識(shí)的前提下，重點(diǎn)學(xué)習(xí)和掌握建筑施工與管理理論、方法和手段。學(xué)習(xí)中堅(jiān)堅(jiān)持把管理學(xué)原理和建筑工程技術(shù)相結(jié)合，不斷提高運(yùn)用管理學(xué)理論和方法解決建筑工程管理實(shí)際問題的能力。通過本專業(yè)的學(xué)習(xí)，自己認(rèn)為至少有以下幾方面的收獲：一是提高了對(duì)建筑工程管理的認(rèn)識(shí)。建筑工程項(xiàng)目管理是在質(zhì)量、工期、投資一定的約束條件下，以建筑工程項(xiàng)目為對(duì)象，以最優(yōu)實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目目標(biāo)為目的，按照其內(nèi)在的邏輯規(guī)律對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行有效地計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)的系統(tǒng)管理活動(dòng)。本人負(fù)責(zé)建筑工程等相關(guān)工作，通過學(xué)習(xí)建筑的常識(shí)有助于日常工作開展，加深了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的理解，使自己知道在本職工作崗位上，工作的效率和工作質(zhì)量的高低，對(duì)一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所起的作用之重要。二是弄清了成本管理和項(xiàng)目管理的關(guān)系。成本預(yù)測(cè)為成本管理確立了行為目標(biāo)，成本控制才有針對(duì)性；不進(jìn)行成本控制，成本預(yù)測(cè)也就失去了存在的意義，也就無從談成本管理了，兩者相輔相成。并且，成本管理不單純指一個(gè)方面，它涉及到組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等各方面的管理。所以，項(xiàng)目管理的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的管理最終都會(huì)和成本管理密切相關(guān)，抓好各方面的管理工作就是對(duì)成本管理工作的最好促進(jìn)。三是通過學(xué)習(xí)建筑施工組織與管理，建筑施工與管理標(biāo)準(zhǔn)等使我知道，我們認(rèn)識(shí)事物，不但要看事物的表面，還要認(rèn)識(shí)事物的本質(zhì)。正確認(rèn)識(shí)建筑工程的各部位作用，在工程管理過程中，有助于我們及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程施工過程中出現(xiàn)的各類問題，便于做成正確的決策，從而提高業(yè)務(wù)水平和工作效率，達(dá)到節(jié)省工程投資的目的。
三、實(shí)踐活動(dòng)
在實(shí)習(xí)期間，我的主要目的就是看懂實(shí)習(xí)工地的建筑類型，了解工程的性質(zhì)，規(guī)模，建筑結(jié)構(gòu)特點(diǎn)與施工條件等內(nèi)容，了解不同機(jī)械設(shè)備的操作范圍和規(guī)程，多多請(qǐng)教了解看到的不知道的知識(shí)。盡量爭取參與并了解工程開工前和施工中的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，參與進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料，收集有關(guān)技術(shù)資料，整理施工實(shí)習(xí)日記，做好實(shí)習(xí)收尾工作。
為了解不同機(jī)械設(shè)備的操作范圍和規(guī)程，針對(duì)在施工現(xiàn)場(chǎng)看到的“雙錐反轉(zhuǎn)出料攪拌機(jī)”，操作的師傅細(xì)心的告訴我，這是目前在建筑工程中應(yīng)用較廣的一種自落式攪拌機(jī)，主要按重力機(jī)理進(jìn)行攪拌作業(yè)。我觀察到攪拌筒內(nèi)壁焊有弧形葉片，當(dāng)攪拌筒繞水平軸旋轉(zhuǎn)時(shí)，葉片不斷將物料提升到一定高度，然后自由落下，互相摻合。主要用于一般骨料塑性混凝土的攪拌。為了進(jìn)行有效的成本控制，工長告訴我正確的放料順序?yàn)椋菏?，水，砂。因?yàn)榉帕享樞虿粚?duì)會(huì)造成浪費(fèi)。
我在現(xiàn)場(chǎng)看到李師傅在砌筑空心磚，據(jù)他介紹空心磚具有良好絕熱性能，主要用于非承重墻或框架結(jié)構(gòu)的填充墻等部位，比如陽臺(tái)后砌墻。使用砌筑砂漿，孔對(duì)孔（空心磚）1/2處，孔向下（將少數(shù)分布筋埋入）交錯(cuò)搭接。若空心磚旁要開門窗洞，應(yīng)將3塊實(shí)心磚填入其中再施工。
我又詢問了為了節(jié)約用水，可不可以使用生活用的污水來拌和混凝土。師傅笑了笑說，混凝土用水也需要干凈的水，因?yàn)槲鬯畷?huì)影響混凝土的質(zhì)量。不單是水，對(duì)砂、石的細(xì)度模數(shù)也有要求；對(duì)水泥標(biāo)號(hào)也有要求。
在這實(shí)習(xí)中我有不少的收獲。首先，通過實(shí)踐，使我學(xué)到了很多實(shí)踐知識(shí)。所謂實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，通過實(shí)踐，使我近距離的觀察了整個(gè)房屋的建造過程，學(xué)到了很多很適用的具體的施工知識(shí)，這些知識(shí)往往是我在學(xué)校很少接觸，很少注意的，但又是十分重要基礎(chǔ)的知識(shí)。其次，本次實(shí)習(xí),能綜合運(yùn)用自己所學(xué)過的知識(shí),同監(jiān)理工程師一起解決工程中所遇到的問題；懂得了在工作中要講求實(shí)際效率，與別人要協(xié)調(diào)配合的工作態(tài)度，使自己真正參與其中，發(fā)展和提高了自己的工作和交際能力，這將為我們以后從事建筑工程專業(yè)的技術(shù)工作和管理工作打下基礎(chǔ)。
四、努力方向
（一）緊緊圍繞公司建設(shè)范圍所涉及的專業(yè)進(jìn)行深層學(xué)習(xí)和研究，掌握本專業(yè)所涉及的設(shè)計(jì)規(guī)范、施工驗(yàn)收規(guī)范、制圖標(biāo)準(zhǔn)、安裝標(biāo)準(zhǔn)圖集等資料的內(nèi)容、作用及使用方法；
通過調(diào)研活動(dòng),一方面了解到廣大師生對(duì)科學(xué)發(fā)展觀是衷心擁護(hù)的,正在努力學(xué)習(xí)、力求深刻掌握、認(rèn)真實(shí)踐,從而推動(dòng)學(xué)校持續(xù)發(fā)展。但是，在調(diào)研中我們也查找出不少與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的問題,還需要采取更為積極有效的措施，才能把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)一步引向深入。
本次調(diào)研明確四個(gè)方面的問題，即影響學(xué)校發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)問題；影響學(xué)校發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題；制約學(xué)校發(fā)展的體制機(jī)制問題；群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)（迫切需要解決的）。
調(diào)查內(nèi)容包括：辦學(xué)目標(biāo)與理念、教學(xué)質(zhì)量與管理、學(xué)生素質(zhì)教育與管理等方面。
調(diào)研結(jié)果表明：
100%的人認(rèn)為學(xué)校確定的“保持規(guī)模、辦出特色、持續(xù)發(fā)展”目標(biāo)和“加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)”的要求是切合實(shí)際的。普遍認(rèn)為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感。
一、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀存在的問題
（一）、認(rèn)識(shí)問題
1、對(duì)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)學(xué)校工作還缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，有時(shí)還停留在理論層面上把握科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，沒有應(yīng)用到具體工作中
2、“以人為本”的思想還沒有完全轉(zhuǎn)化為教師“以學(xué)生為本”的思想，致使在某個(gè)局部問題上沒有為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)服務(wù)。
3、“以質(zhì)量為導(dǎo)向，以服務(wù)為宗旨”的意識(shí)還沒有滲透教育教學(xué)的各個(gè)過程。教師對(duì)教育教學(xué)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足、對(duì)教育特點(diǎn)的理解不夠深刻、不夠全面；
4、傳統(tǒng)的教育教學(xué)思想、模式和管理方式方法仍然起到主導(dǎo)作用，創(chuàng)新意識(shí)不到位。
5、“重規(guī)模弱質(zhì)量、重外樹形象弱內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、重管理弱疏導(dǎo)、重布置弱指導(dǎo)、重制度建設(shè)弱監(jiān)督考核”在思想認(rèn)識(shí)上沒有得到完全糾正。
（二）能力問題
1、理論方面：相當(dāng)一部分教師的理論修養(yǎng)、文化、科技知識(shí)不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求；
2、思維能力方面：習(xí)慣性的思維影響很嚴(yán)重，缺乏獨(dú)立思考能力，缺乏創(chuàng)新、爭強(qiáng)好勝意識(shí)。
3、技能和技術(shù)水平方面：專業(yè)技術(shù)人員雖具備一定專業(yè)技能，但在教學(xué)、解決課改問題、開發(fā)應(yīng)用創(chuàng)新思維、新知識(shí)等方面，能力還不強(qiáng)。
4、近20%的被調(diào)查人員認(rèn)為教師還存在著滿足心理、安于現(xiàn)狀、敬業(yè)精神不強(qiáng)、思想不解放等問題。
（三）機(jī)制體制問題
1、學(xué)校雖制定了辦學(xué)目標(biāo)，但缺乏實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體措施和步驟，使目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)出現(xiàn)很大的彈性和不確定性，目標(biāo)也容易成為一個(gè)空洞的口號(hào)。
2、“責(zé)任追究制”只是停留在口頭上，沒有完善的制度和措施來保證，更沒有動(dòng)真格。
（四）教育教學(xué)問題
1、師資隊(duì)伍滿足不了需要。師資隊(duì)伍怎樣建設(shè)，缺乏規(guī)劃；如何培養(yǎng)，缺乏措施；如何使用，缺乏評(píng)價(jià)機(jī)制。90%的被調(diào)查人員認(rèn)為應(yīng)加大師資培養(yǎng)力度。
2、教學(xué)設(shè)備設(shè)施制約著發(fā)展。教學(xué)場(chǎng)所的合理配置，教學(xué)設(shè)備的添置首先要從數(shù)量予以滿足，68%的被調(diào)查人員認(rèn)為應(yīng)加大投入。
3、教學(xué)質(zhì)量有待提高。65%的被調(diào)查人員認(rèn)為教學(xué)質(zhì)量有進(jìn)一步提升的空間，仍需不斷強(qiáng)化。課題研究、校本教材研究、常規(guī)教學(xué)研究、課堂教學(xué)研究、發(fā)揮備課組的作用等等，與上級(jí)要求有差距。
4、教學(xué)管理業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)?，F(xiàn)有教師隊(duì)伍有些人的思想觀念、管理水平、工作能力還不能很好的適應(yīng)學(xué)校的需要。一是責(zé)任心不強(qiáng)，工作上消極、應(yīng)付；二是存在慣性意識(shí)，思想僵化、觀念陳舊、安于現(xiàn)狀，工作中不善于開動(dòng)腦筋；三是管理機(jī)構(gòu)需要完善，基層教研組建制不全，教研組工作開展不夠正常。四是工作職責(zé)還不夠明晰，工作協(xié)調(diào)不夠。這些現(xiàn)象，盡管不是主流，但是必須引起足夠的重視。:
5、學(xué)生管理齊抓共管的理念已經(jīng)形成，但落實(shí)力度不夠；有重管理，輕教育的傾向。
6、班主任工作熱情不高，部分班主任責(zé)任心不強(qiáng)，班主任整體素質(zhì)和能力有待提高。
7、對(duì)班主任、班級(jí)、學(xué)生的各類考核有待規(guī)范，考核結(jié)果運(yùn)用力度不夠。
二、初步思考
（一）不斷增強(qiáng)黨員干部理論素養(yǎng)
進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在于黨員干部，干部的理論修養(yǎng)、工作作風(fēng)、個(gè)人能力都決定了科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。要切實(shí)用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部頭腦，不斷提高黨員干部學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)水平。
（二）不斷突出實(shí)踐特色，解決實(shí)際問題
我們將在下一階段認(rèn)真分析排查，找出主客觀原因，形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。
影響雙語教學(xué)質(zhì)量的突出因素
首先，雙語教學(xué)的概念易被錯(cuò)誤定位?！独事鼞?yīng)用語言學(xué)詞典》將雙語教學(xué)（bilingual instruction）定義為“在學(xué)校里使用第二語言或外語進(jìn)行非語言學(xué)科的教學(xué)”。由此可以看出，雙語教學(xué)不同于純語言學(xué)習(xí)，第二語言是教學(xué)的語言和手段，是在非語言類學(xué)科中用外語進(jìn)行教學(xué)。也有學(xué)者認(rèn)為“雙語教學(xué)從本質(zhì)上來說是通過學(xué)科學(xué)習(xí)來帶動(dòng)外語學(xué)習(xí)，這種教學(xué)的主要特征是以學(xué)科內(nèi)容為核心。教育部則將雙語教學(xué)定義為將母語外的另一種外國語言直接應(yīng)用于非語言類課程教學(xué)，并使外語與學(xué)科知識(shí)同步獲取的一種教學(xué)模式。然而在現(xiàn)實(shí)中對(duì)雙語教學(xué)的理解普遍存在誤區(qū)，授課內(nèi)容與方式上存有盲目性。不少雙語課堂基本都是用中文講授國外原版教材里的內(nèi)容。
其次，雙語教學(xué)的師資力量參差不齊。在雙語教學(xué)中教師是直接實(shí)施者，是開展雙語教學(xué)和保證雙語教學(xué)質(zhì)量的先決條件。一位合格的雙語教師應(yīng)該兼有精深的專業(yè)知識(shí)和高水平的外語教育素質(zhì)，同時(shí)還要熟悉本學(xué)科的最新國際動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)。而具備這類專業(yè)素質(zhì)的教師卻是少之又少，從而制約了雙語教學(xué)的發(fā)展。盡管不少任課教師可以正確地認(rèn)識(shí)到雙語教學(xué)的主要目的，但其個(gè)人素質(zhì)卻限制了他們成功實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的可能性。2007 年《關(guān)于進(jìn)一步深化本科教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》 就提出高校要鼓勵(lì)留學(xué)回國人員從事專業(yè)課程的雙語教學(xué)工作。然而有留學(xué)經(jīng)歷的優(yōu)秀碩士、博士在個(gè)人素質(zhì)上雖然可以達(dá)到勝任雙語教學(xué)任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，但這股教學(xué)力量在教師隊(duì)伍中的比例甚小，無法滿足高校對(duì)雙語教師的巨大需求。
再次，中國學(xué)生的外語水平普遍不高。雖然英語課程幾乎貫穿了中國學(xué)生的各個(gè)教育階段，但以往的英語學(xué)習(xí)往往偏重于應(yīng)試教育模式。這種模式培養(yǎng)出的學(xué)生通常在綜合運(yùn)用英語方面，尤其是聽、說方面能力欠缺。而在雙語教學(xué)中，學(xué)生外語能力的高低決定著對(duì)知識(shí)的理解和掌握，只有具備一定的聽、說、讀、寫能力才能達(dá)到開拓視野、進(jìn)一步了解所學(xué)專業(yè)和提高外語交際能力的目的。
最后，雙語教學(xué)所用教材的擇定缺少指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。雙語教學(xué)要想達(dá)到理想的教學(xué)效果，使用何種教材也是非常關(guān)鍵的問題，但對(duì)于教材的選定缺乏指導(dǎo)性的標(biāo)準(zhǔn)供高校參考。一本合格的雙語教材要能做到兼顧專業(yè)知識(shí)的信息量、時(shí)效性以及適中的語言難度以便于學(xué)生理解。但如今的現(xiàn)狀是雙語教材選用雜亂，合適的教材稀缺。目前雙語教材基本分為四類：國外原版教材、國內(nèi)出版教材、學(xué)校自編教材和翻譯教材，其中不少雙語教師都偏愛采用國外的原版教材。國外的原版教材語言規(guī)范，涵蓋的專業(yè)知識(shí)內(nèi)容較為新穎，也有利于培養(yǎng)學(xué)生的外語思維和交流習(xí)慣。
構(gòu)建雙語教學(xué)質(zhì)量保障體系勢(shì)在必行
由于上述這些突出問題的存在，雙語教學(xué)相較于傳統(tǒng)教學(xué)更需要高校加大支持力度，并投入更多的精力來進(jìn)行科學(xué)的管理與推進(jìn)才能保證其順利并有效地開展下去。
首先，在教學(xué)管理方面，高校的教務(wù)管理部門要對(duì)擬開設(shè)的雙語課程建立準(zhǔn)入制度。唯有通過專家組評(píng)估的雙語課程才能正式開設(shè)。而在前期的評(píng)估階段，學(xué)校需對(duì)課程性質(zhì)、教學(xué)目標(biāo)、師資力量、教材選定以及學(xué)生能力進(jìn)行層層把關(guān)，為之后課程順利地進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。此外，高校還應(yīng)結(jié)合本校的實(shí)際情況制定雙語教學(xué)實(shí)施辦法、課程標(biāo)準(zhǔn)與教學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范雙語教學(xué)，使其有章可循。而在教學(xué)實(shí)施階段，高校教務(wù)管理部門與下屬的各個(gè)院系要對(duì)雙語教學(xué)的教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、綜合考評(píng)并及時(shí)反饋教學(xué)情況。
其次，在師資方面，高校要采取“派出去、請(qǐng)進(jìn)來、多培訓(xùn)”等多種途徑培養(yǎng)雙語師資。由于合格的雙語教學(xué)人才嚴(yán)重匱乏，僅僅依靠歸國的留學(xué)人員已是遠(yuǎn)水解不了近渴。除了聘請(qǐng)國外學(xué)者和專家以外，高校雙語教學(xué)管理機(jī)構(gòu)必須建立加強(qiáng)內(nèi)部雙語師資隊(duì)伍建設(shè)的機(jī)制。
再次，在學(xué)生能力方面，高校可以采取以點(diǎn)帶面的形式穩(wěn)妥地推動(dòng)雙語教學(xué)的受眾面，同時(shí)確保學(xué)生雙語學(xué)習(xí)的有效性。雙語教學(xué)的管理部門可以要求下屬院系遴選出專業(yè)知識(shí)和外語基礎(chǔ)較好的學(xué)生組班并對(duì)他們開設(shè)雙語課程，之后根據(jù)學(xué)生對(duì)雙語課程和自身學(xué)習(xí)效果的評(píng)估對(duì)雙語課程內(nèi)容和教學(xué)方式等作出相應(yīng)的調(diào)整，為后期接收更多學(xué)生學(xué)習(xí)雙語課程作好準(zhǔn)備。
最后，在教材方面，高校的雙語教學(xué)管理部門要組織專家為雙語教材的擇定把關(guān)，并根據(jù)本校生源素質(zhì)和實(shí)際教學(xué)情況來協(xié)助教師選擇內(nèi)容與語言難度都適宜的教材。在合適教材缺乏的情況下，還可以組織教師和專家對(duì)外文原版教材和學(xué)術(shù)資料進(jìn)行整合，自行編寫內(nèi)容具有前沿性與易教性的雙語教材。
結(jié) 語
雙語課程教學(xué)質(zhì)量保障體系是推進(jìn)高校雙語教學(xué)進(jìn)程和提高教學(xué)質(zhì)量的重要保障。然而，我們也必須認(rèn)識(shí)到由于種種局限，提高雙語教學(xué)質(zhì)量是一個(gè)漸進(jìn)的過程，任重而道遠(yuǎn)。因此，高校乃至整個(gè)高等教育界都應(yīng)該對(duì)雙語教學(xué)進(jìn)行更深層次的長期研究，促進(jìn)雙語教學(xué)有效、順利地開展和不斷完善。
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一、教育系統(tǒng)人才隊(duì)伍的基本情況
全市現(xiàn)有中小學(xué)（含幼兒園）教職工5775名，中等職業(yè)教育教職工505名，高等教育教職工169名。全市大、中、小學(xué)校教職工總?cè)藬?shù)為6449名。其中：小學(xué)專任教師2426名，小學(xué)教師學(xué)歷合格率為98．85％，小學(xué)教師的?？坡蕿?3．56％；初中專任教師1256名，初中教師學(xué)歷合格率為97.05％，初中教師的本科率為30.81%；高中專任教師450名，高中教師的學(xué)歷合格率為65.1％，有部分教師正在就讀教育碩士；中等職業(yè)教育專任教師361名，學(xué)歷合格率為56.7%；高等教育專任教師82名，學(xué)歷合格率為64％。
市直教育系統(tǒng)學(xué)歷情況和專業(yè)技術(shù)人員情況
市直屬教職工總?cè)藬?shù)為1398人，其中取得本科學(xué)歷的845人，?？茖W(xué)歷的有389人，中專學(xué)歷的有72人，高中及以下的有92人。專業(yè)技術(shù)人員有1240名，其專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)為：副高級(jí)職稱271名，中級(jí)職稱577名，初級(jí)職務(wù)392名（其中有部分高級(jí)和中級(jí)職稱的教師尚未兌現(xiàn)工資）。
二、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，全面提高教師的教育教學(xué)水平
黨的十六大明確指出，教育作為推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要力量，必須擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。在過去一段時(shí)期內(nèi)，市教體局為全面實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略目標(biāo)，緊緊圍繞提高教師教育教學(xué)水平，打造一流教育這一主題，制定了關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)和管理、積極開展中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)等一系列具體措施，建立以校本培訓(xùn)為基礎(chǔ)，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為依托，課程改革為核心，任職學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教育行政部門共同管理，崗位培訓(xùn)與學(xué)歷提高培訓(xùn)相結(jié)合的中小學(xué)教師繼續(xù)教育模式。
三、完善教師繼續(xù)教育制度，努力建設(shè)教師終身教育體系
近幾年來，我們積極開展中小學(xué)教師繼續(xù)教育、學(xué)歷教育、現(xiàn)代化教育技術(shù)培訓(xùn)和新課程培訓(xùn)。中小學(xué)教師繼續(xù)教育是由市教體局統(tǒng)一規(guī)劃，市教師培訓(xùn)中心具體負(fù)責(zé)實(shí)施。以五年一個(gè)周期，在職在崗教師都要按照專業(yè)對(duì)口的原則，參加相應(yīng)的學(xué)科和崗位培訓(xùn)或?qū)W歷教育，培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不得少于240學(xué)時(shí)。我們采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的辦法，經(jīng)常聘請(qǐng)專家、學(xué)者、名師來我市講學(xué)。特別是新課程改革以來，不斷選送教師和校長到外地參加培訓(xùn)和交流活動(dòng)，使中小學(xué)教師素質(zhì)有了明顯提高。根據(jù)教育部要求，為了保證新課程實(shí)施，按照“先培訓(xùn)、后上崗，不培訓(xùn)，不上崗”的原則，截止目前為止，有1383人參加了新課程培訓(xùn)，有2612人參加了中小學(xué)教師崗位培訓(xùn)。全市涌現(xiàn)出一大批理論水平高，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的教師和校長。
四、加快教育信息化，現(xiàn)代化進(jìn)程，全面提高中小學(xué)現(xiàn)代化教育技術(shù)的應(yīng)用水平
為了加大中小學(xué)教師信息技術(shù)培訓(xùn)的力度，使廣大中小學(xué)教師都能掌握和應(yīng)用多媒體信息技術(shù)。市教體局建成了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)中心及其總控中心平臺(tái)硬軟件系統(tǒng)和中小學(xué)數(shù)字衛(wèi)星接收應(yīng)用系統(tǒng)。根據(jù)自治區(qū)教育廳要求，45歲以下的中小學(xué)校教師都要自覺接受信息技術(shù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，廣大教師能自制和運(yùn)用課件開展教學(xué)，教育信息技術(shù)已步入課堂。中小學(xué)教師應(yīng)用現(xiàn)代化教育技術(shù)的能力大大增強(qiáng)。目前，全市中小學(xué)教師參加信息技術(shù)培訓(xùn)的有1406人。
五、積極選拔培養(yǎng)和培訓(xùn)優(yōu)秀骨干教師，促進(jìn)中小學(xué)骨干教師隊(duì)伍的快速成長
中小學(xué)骨干教師是基礎(chǔ)教育發(fā)展的主力軍，他們的政治文化素質(zhì)、教育科研能力、職業(yè)道德文明、愛崗敬業(yè)精神等直接決定教育教學(xué)質(zhì)量的提高和教育事業(yè)的發(fā)展。市教體局黨委十分注重骨干教師的選拔和培養(yǎng)，經(jīng)過幾年的培養(yǎng)和培訓(xùn)，造就了一批在教育界有影響和有威望的教育名師和名校長，使一大批骨干教師脫穎而出，一部分學(xué)科帶頭人在我市嶄露頭角。通過層層選拔，先后有6人參加國家級(jí)骨干教師培訓(xùn)，有14人參加國家級(jí)校長培訓(xùn)；有8名中小學(xué)教師被評(píng)為自治區(qū)學(xué)科帶頭人，有4名中小學(xué)教師被評(píng)為特級(jí)教師；有1人被評(píng)為享受政府特殊津貼的專家；1人被評(píng)為有突出貢獻(xiàn)的中青年專家；有47人參加自治區(qū)骨干教師培訓(xùn)；有25人參加自治區(qū)中小學(xué)校長提高培訓(xùn)；有108人參加市級(jí)骨干教師培訓(xùn)。目前，基本形成了一支素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、梯次合理、能適應(yīng)基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展需要的骨干教育隊(duì)伍。
六、招才納賢、采取靈活多樣的形式吸引優(yōu)秀人才
（一）面向全國公開招聘優(yōu)秀教師和骨干教師。隨著教育事業(yè)的快速發(fā)展和中小學(xué)辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，中小學(xué)面臨著師資短缺，優(yōu)秀教師、骨干教師嚴(yán)重匱乏的局面。特別是烏海一中被市委、市政府確定為我市首批事業(yè)單位人事制度改革試點(diǎn)單位后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，敢于解放思想，大膽探索，勇于實(shí)踐，提出面向全國公開招聘優(yōu)秀教師和骨干教師，這一舉措得到市委、市政府的支持和關(guān)注。通過在媒體上宣傳和報(bào)紙上刊登廣告。246名來自全國各地的優(yōu)秀教師參加報(bào)名。通過筆試、面試、試講、答辯，經(jīng)過幾輪的篩選和淘汰，兩年內(nèi)有17人被市一中聘用。烏海一中在人事制度改革方面進(jìn)行了大膽嘗試，通過招才納賢，吸引優(yōu)秀人才任教，取得了階段性成果。
（二）吸引優(yōu)秀師范畢業(yè)生從教。根據(jù)烏海市委、市政府《關(guān)于人才資源開發(fā)工程的實(shí)施意見》的精神，市教體局積極利用這一優(yōu)惠政策，先后派用人學(xué)校到區(qū)內(nèi)各高等師范院校選拔優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生。經(jīng)過認(rèn)真的選拔，共接收畢業(yè)生59名。目前這些畢業(yè)正在各自崗位上發(fā)揮著應(yīng)有的作用。通過吸引優(yōu)秀畢業(yè)生從教，緩解了專任教師嚴(yán)重短缺的局面。
七、教育系統(tǒng)人才情況所存在的問題
（一）人才資源開發(fā)機(jī)制不健全，已建立的吸引人才的規(guī)章制度和政策得不到有效的落實(shí)和保障。如：市委、市政府《關(guān)于人才資源開展工程的實(shí)施意見》（烏黨發(fā)20031號(hào)）文件的有關(guān)條款至今得不到落實(shí)。就學(xué)校用人機(jī)制而言，學(xué)校用人自受到嚴(yán)格控制，需要的人進(jìn)不來，不合格的人又出不去。
（二）人才隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，尤其是高層次專業(yè)技術(shù)人才和管理人員嚴(yán)重不足，后續(xù)人才短缺。就教育系統(tǒng)來說，教師教育布局和層次結(jié)構(gòu)不盡合理，專業(yè)化水平不高。雖然我市中小學(xué)教師學(xué)歷層次逐年提高，但多數(shù)是通過自考、函授等形式獲取得文憑，所教學(xué)科和所學(xué)專業(yè)不對(duì)口，實(shí)際教學(xué)水平并沒有提高。外語、中文、計(jì)算機(jī)、數(shù)學(xué)、物理等本科專任教師仍然不足，高層次、高學(xué)歷、骨干教師、知名教師和學(xué)科帶頭人更為短缺。
（三）人才競爭機(jī)制不強(qiáng)，由于用人的環(huán)境在我市尚未形成，學(xué)校缺乏競爭激勵(lì)機(jī)制，教師難以在校際之間流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教師聘任制只是一句空話。
（四）人才的培養(yǎng)和使用不注重。引進(jìn)的人才得不到應(yīng)有重視和合理地使用，出現(xiàn)了人才短缺和積壓并存。市直教育系統(tǒng)近幾年來，先后有30多名教師外流到一些工資待遇較高、工作環(huán)境較好、生活條件優(yōu)越的地區(qū)。雖然教育系統(tǒng)人才濟(jì)濟(jì)，但能提拔使用的卻廖廖無幾。今年報(bào)考縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，教育系統(tǒng)夠年齡條件的無幾，大部分科級(jí)干部年齡老化，壓制了優(yōu)秀人才脫穎而出。
八、今后人才工作的建議
（一）要積極推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，建立健全充滿生機(jī)與活力的用人機(jī)制。使人事管理從身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，全面實(shí)行教師聘任制，使優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才脫穎而出。真正做到能者上、平者讓、庸者下、舉賢任能。建立教師流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)中小學(xué)教師合理流動(dòng)。
（二）要繼續(xù)加大中小學(xué)教師培訓(xùn)的力度。為適應(yīng)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展和全面推進(jìn)素質(zhì)教育的需要。中小學(xué)教師要不斷更新知識(shí)，不斷接受新理念、新技術(shù)、新信息和新的教學(xué)方法，全面提高中小學(xué)教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。市政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教師培訓(xùn)中心的建設(shè)，加大經(jīng)費(fèi)的投入的力度，以推動(dòng)我市中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程持續(xù)健康發(fā)展。
（三）要用好的政策吸引人才，為優(yōu)秀人才創(chuàng)造好的環(huán)境。作為經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的烏海，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹立人才優(yōu)勢(shì)是最大優(yōu)勢(shì)的觀念。要積極倡導(dǎo)“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”，為優(yōu)秀人才提供更多更大的發(fā)展空間。真正做到“用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機(jī)制激勵(lì)人才、用法制保障人才”，加大對(duì)有突出貢獻(xiàn)人才的宣傳和獎(jiǎng)勵(lì)。