時(shí)間：2022-06-24 03:41:54
導(dǎo)語(yǔ)：在重點(diǎn)工作謀劃匯報(bào)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
本刊訊 2016年12月30日，農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦主持召開(kāi)部常務(wù)會(huì)議，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，安排部署2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)任務(wù)；傳達(dá)學(xué)習(xí)在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上的重要講話精神，研究畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化等工作。
會(huì)議審議并原則通過(guò)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見(jiàn)》。會(huì)議指出，2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作要貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大邏輯，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線，全面推動(dòng)，取得突破性進(jìn)展。要突出抓主線，圍繞主線謀劃工作，理清思路，持續(xù)發(fā)力；突出抓重點(diǎn)，加大項(xiàng)目資金整合力度，把資源力量向重點(diǎn)工作聚焦；突出抓典型，通過(guò)試點(diǎn)示范、樹(shù)立典型，帶動(dòng)面上取得成效；突出抓機(jī)制，創(chuàng)新工作機(jī)制，增強(qiáng)整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性；要抓好宣傳，講好“三農(nóng)”故事，增加社會(huì)信心，善于運(yùn)用新聞宣傳推動(dòng)工作。會(huì)議要求，各司局各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把重點(diǎn)工作擺上重要議事日程，精心組織、周密安排，主要負(fù)責(zé)同志要親自部署、親自推動(dòng)、親自督辦。要狠抓工作落實(shí)，對(duì)照分工安排，抓緊制定貫徹實(shí)施方案，細(xì)化任務(wù)清單，明確責(zé)任主體，排出工作進(jìn)度，采取具體措施。要強(qiáng)化績(jī)效問(wèn)責(zé)，把重點(diǎn)工作作為硬性指標(biāo)納入績(jī)效管理核心指標(biāo)體系進(jìn)行管理和考核，同時(shí)要不斷強(qiáng)化督查責(zé)任，創(chuàng)新督查方式方法，建立督查臺(tái)賬，確保重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)。
會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上的重要講話精神，聽(tīng)取了農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作進(jìn)展及下一步工作重點(diǎn)的匯報(bào)，審議并原則通過(guò)《開(kāi)展水果蔬菜茶葉有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)方案》。會(huì)議指出，的重要講話，從全面建成小康社會(huì)、創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)、民生工程和民心工程的高度，深刻闡述了加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化的重要意義，并對(duì)下一步工作方針、方向和目標(biāo)提出明確要求，為畜禽糞污處理和資源化提供了基本遵循和重要指引。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)重要講話精神，把畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化作為農(nóng)業(yè)面源污染治理的重中之重，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，按照一年試點(diǎn)、兩年推廣、三年大見(jiàn)成效、五年全面完成的目標(biāo)，著眼規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖大縣、制定標(biāo)準(zhǔn)、依法治理和督促檢查，全力以赴抓好畜禽糞污處理和資源化工作。要提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感責(zé)任感使命感，用綠色發(fā)展理念指導(dǎo)畜牧業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)；要狠抓工作落實(shí)，強(qiáng)化發(fā)展謀劃，整合資源力量，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)面源污染攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)工作組各項(xiàng)機(jī)制，大力支持果菜茶有機(jī)肥替代化肥等重大行動(dòng)；要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和工作配合，形成合力共同推進(jìn)。
會(huì)議審議并原則通過(guò)了《“十三五”農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃》。會(huì)議指出，《規(guī)劃》圍繞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)推廣、農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)和科技創(chuàng)新條件能力建設(shè)等方面謀劃了一系列重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工程。下一步要抓好細(xì)化落實(shí)，制定出臺(tái)重點(diǎn)工程專項(xiàng)工作方案，確保任務(wù)落地；要形成工作合力，充分調(diào)動(dòng)科研院所、企業(yè)、社會(huì)組織和科研人員的積極性，共同推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展提質(zhì)增效；要積極爭(zhēng)取支持，發(fā)揮好財(cái)政資金引導(dǎo)作用，積極吸引各類資本參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。
年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢(shì)頭的關(guān)鍵一年，街道人大工作總的指導(dǎo)思想是：深入貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定、計(jì)劃生育、社區(qū)建設(shè)等方面上實(shí)施有效的監(jiān)督和支持，本著全力履職，務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神，突出重點(diǎn)，凝聚力量，服務(wù)中心，推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
第一，圍繞中心工作，搞好調(diào)研服務(wù)
街道工作的首要任務(wù)是發(fā)展，是提高街道財(cái)政收入、促進(jìn)居民增收和社會(huì)就業(yè)，作為街道人大，必須竭盡全力搞好服務(wù)，以身作則抓好落實(shí)。我們街道共有6名代表，其中2名黨政成員，4名從事基層工作，我們要引導(dǎo)每位代表要把遠(yuǎn)大目標(biāo)與當(dāng)前自己擔(dān)負(fù)的工作結(jié)合起來(lái)，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)、干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮各自特長(zhǎng)上大顯身手，貢獻(xiàn)自己的聰明才智。今年計(jì)劃：一是圍繞街道黨委提出的“招商引資要有新突破，重點(diǎn)項(xiàng)目要有新動(dòng)作，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要有新發(fā)展”這三項(xiàng)重點(diǎn)工作，開(kāi)展調(diào)研，實(shí)施跟蹤服務(wù)；二是以科級(jí)干部幫包企業(yè)為基礎(chǔ)，搞好調(diào)研，細(xì)化服務(wù)內(nèi)容，在為企業(yè)排憂解難上出謀劃策；三是想方設(shè)法，克服困難，努力協(xié)助街道完成經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，本人主動(dòng)向街道黨委要求完成100萬(wàn)元招商引資和8萬(wàn)元財(cái)政稅收的任務(wù)，盡最大努力為街道排憂解難。四是做好市場(chǎng)調(diào)研，把人大代表張厚成為首創(chuàng)立的“健身器材有限公司”辦成全市一流的于健身、器材銷售為一體的娛樂(lè)場(chǎng)所。
第二，圍繞重大事項(xiàng)，搞好監(jiān)督檢查
緊緊圍繞街道黨委提出的社會(huì)穩(wěn)定、計(jì)劃生育、社區(qū)建設(shè)等主要社會(huì)事務(wù)，實(shí)行督促檢查，聽(tīng)取匯報(bào)，提出建議，及時(shí)反饋。重點(diǎn)在“兩抓三強(qiáng)”上下功夫，即抓好財(cái)政收入，抓好協(xié)稅護(hù)稅；強(qiáng)化計(jì)劃生育，強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)街道社區(qū)為民服務(wù)的水平。一是準(zhǔn)備在月份聽(tīng)取街道辦事處關(guān)于年上半年財(cái)政收支、協(xié)稅護(hù)稅、計(jì)劃生育、勞動(dòng)就業(yè)方面的工作情況匯報(bào)；二是視察社區(qū)服務(wù)工作方面的情況，對(duì)18個(gè)社區(qū)全面衡量，綜合考察，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，借以促進(jìn)全街道社區(qū)服務(wù)工作上水平。
第三，圍繞自身建設(shè)，提高素質(zhì)水平
今年以來(lái)，市委、市政府和縣委、縣政府高度重視秸稈禁燒工作，將秸稈禁燒工作作為今年大氣污染防治一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓實(shí)，采取強(qiáng)有力措施，杜絕露天焚燒秸稈。按照市縣統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，精心組織，超前謀劃，全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，建立“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)一致”的責(zé)任體系，全力做好秸稈禁燒工作，在加強(qiáng)宣傳教育，組建工作隊(duì)伍，壓實(shí)工作責(zé)任等方面做了扎實(shí)有效的工作，現(xiàn)將近期秸稈禁燒工作匯報(bào)如下：
一、強(qiáng)化部署領(lǐng)導(dǎo)，組織落實(shí)到位。
我鎮(zhèn)分別于4月27日、5月6日召開(kāi)了秸稈禁燒專題工作會(huì)議，制定《鎮(zhèn)2020年度農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)施方案》、《鎮(zhèn)2020年農(nóng)作物秸稈禁燒工作考核辦法》，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為第一組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，各部門有關(guān)人員為成員的禁燒秸稈工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、部署、調(diào)度全鎮(zhèn)禁燒秸稈工作。二、廣泛發(fā)動(dòng)宣傳，引導(dǎo)正面輿論。
一是出動(dòng)宣傳車全覆蓋宣傳，村不漏組，組不漏戶，并利用各村大喇叭廣播以及村級(jí)環(huán)衛(wèi)車輛，長(zhǎng)時(shí)間、多頻次廣播，宣傳秸稈禁燒工作。
二是發(fā)放張貼《秸稈禁燒致農(nóng)民一份信》、《秸稈禁燒承諾書》7000多份，懸掛禁燒橫幅36條。三是動(dòng)員中小學(xué)生積極參與小手牽大手活動(dòng)，發(fā)放《秸稈禁燒致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》，真正做秸稈禁燒和綜合利用政策家喻戶曉，人人皆知。三、加強(qiáng)人員配備，確保禁燒落實(shí)。
抽調(diào)精干人員并安排秸稈禁燒專班人員組成鎮(zhèn)秸稈禁燒巡查組，對(duì)管轄區(qū)域晝夜巡查。以村為單位分區(qū)負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)村合作，實(shí)行鎮(zhèn)干包村，村干包片，嚴(yán)絲合縫，聯(lián)防聯(lián)控，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域，敏感時(shí)段不間斷巡查，確保巡視全覆蓋、無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角。通過(guò)前期的不懈努力我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作取得了一定成績(jī)，目前我鎮(zhèn)暫未發(fā)生典型秸稈焚燒火情，但在巡查檢查中仍然發(fā)現(xiàn)少數(shù)干部思想懈怠，工作落實(shí)不到位。少數(shù)村組有焚燒生活垃圾、雜草等現(xiàn)象。
一、高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
成立以黨委書記為組長(zhǎng)的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，并且嚴(yán)格落實(shí)街道干部包居委會(huì)，居委會(huì)干部包小區(qū)制度。并且進(jìn)入主汛期之前，街道辦于7月6日上午，召開(kāi)防汛工作專題安排部署會(huì)，全面分析了今年防汛工作形勢(shì)，強(qiáng)調(diào)已全面進(jìn)入汛期，要求各居委會(huì)要提前謀劃、精心組織、全面摸排、緊密配合，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，做到防汛工作有力有序有效開(kāi)展。
二、加大巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患。
各居委會(huì)對(duì)自己轄區(qū)內(nèi)的低洼地帶、老舊小區(qū)等進(jìn)行多次摸排，共排查安全隱患6處，已張貼警示標(biāo)語(yǔ)，并且加大巡查力度，確保居民安全。
三、加大物資儲(chǔ)備，成立應(yīng)急隊(duì)伍。
街道辦按照縣里要求，首先對(duì)庫(kù)存物資進(jìn)行清點(diǎn)，制定臺(tái)賬，然后確定了物資采購(gòu)點(diǎn)，確保物資儲(chǔ)備充足，為搶險(xiǎn)工作開(kāi)展提供必要的物資保障。同時(shí)，從34名退役軍人中挑選精壯人員成立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，險(xiǎn)情一旦發(fā)生，應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍迅速到位，全力以赴開(kāi)展搶險(xiǎn)工作。
按照市招商引資工作實(shí)施意見(jiàn)要求，每月20日市政府召開(kāi)招商引資匯報(bào)會(huì)，交流信息，安排任務(wù)，推動(dòng)工作。今天是春節(jié)過(guò)后第一次招商引資匯報(bào)會(huì)，各位副市長(zhǎng)、各縣（區(qū)）長(zhǎng)、市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人都參加了會(huì)議。今天會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)回顧2015年全市招商引資工作，加壓推進(jìn)2016年全市招商引資工作。從匯報(bào)情況看，2015年我市招商引資工作整體進(jìn)展不錯(cuò)。下一步，要統(tǒng)一思想，高度重視，堅(jiān)定信心，抓好落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我講以下幾個(gè)問(wèn)題。
一、去年招商引資取得明顯成效
（一）招商產(chǎn)業(yè)有突破。從剛才大家匯報(bào)來(lái)看，招商產(chǎn)業(yè)明顯有突破。比如新能源汽車產(chǎn)業(yè)，自去年上半年提出以來(lái)，當(dāng)年謀劃當(dāng)年就取得成效，目前在談的新能源汽車項(xiàng)目有3個(gè)，如果能落地，這個(gè)新的產(chǎn)業(yè)就能形成；如果有2個(gè)整車生產(chǎn)項(xiàng)目落戶商丘，就能帶動(dòng)幾十家配套企業(yè)落地發(fā)展。目前，我市已經(jīng)有一家新能源汽車項(xiàng)目開(kāi)始建設(shè)，還有一家正在談判，投資意向比較明確，上周市政府常務(wù)會(huì)已經(jīng)研究了相關(guān)政策。在電子信息產(chǎn)業(yè)方面，我市原有項(xiàng)目不多，通過(guò)招商，僅去年一年示范區(qū)就新引進(jìn)簽約電子信息項(xiàng)目7家，有投資意向的20多家。這意味著新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展在我市有突破。
（二）產(chǎn)業(yè)實(shí)力進(jìn)一步壯大。我市食品工業(yè)、紡織服裝、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)力不斷壯大。紡織服裝產(chǎn)業(yè)，去年新引進(jìn)了賽琪、特步、安踏鞋材、遠(yuǎn)東織造、旗牌王服裝等一批知名度高的企業(yè)，原有的紡織服裝企業(yè)規(guī)模也有所壯大，產(chǎn)業(yè)鏈得到延伸，產(chǎn)業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)。
（三）與知名企業(yè)合作取得新成效。與知名企業(yè)合作，使商丘的知名度、綜合實(shí)力得到較大提升。比如我市和中電國(guó)際合作的2X35MW熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、海航冷藏集裝箱項(xiàng)目，還有即將簽約的萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)項(xiàng)目，剛剛開(kāi)工建設(shè)的傳化物流港項(xiàng)目。這些都是國(guó)內(nèi)名牌企業(yè)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)。能夠和這些龍頭企業(yè)、知名企業(yè)合作，是我市招大引強(qiáng)的結(jié)果，也是商丘招商引資工作的一大突破。
（四）招商范圍進(jìn)一步拓展。比如電子商務(wù)業(yè)，我市去年一年培育和引進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)1300余家，發(fā)展速度較快、形勢(shì)較好；金融業(yè)，去年我市引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)12家，其中2家股份制銀行、1家村鎮(zhèn)銀行、6家保險(xiǎn)公司和3家證券公司。可以看出，我市招商范圍不斷拓展。
二、招商引資存在問(wèn)題
（一）思想認(rèn)識(shí)有距離。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的招商引資實(shí)踐，大家對(duì)招商引資工作重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高。但是真正把招商引資工作落實(shí)到行動(dòng)上的比較少，外出招商的比較少，有些縣（區(qū)）委書記、縣（區(qū)）長(zhǎng)甚至一年都沒(méi)有外出招一次商，怎么能體現(xiàn)出對(duì)招商工作的重視？今年我市提出，要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為目標(biāo)任務(wù)，以招商引資、大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新為突破口，做好項(xiàng)目建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)重點(diǎn)工作，更加顯示出招商引資工作在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要位置。
（二）引進(jìn)大項(xiàng)目不多。招商引資項(xiàng)目中，對(duì)商丘整體發(fā)展起到影響力、輻射力、帶動(dòng)力和整合力的項(xiàng)目還很少。一個(gè)大的項(xiàng)目來(lái)了就能帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就能起到較大影響。比如萬(wàn)達(dá)集團(tuán)進(jìn)駐商丘建設(shè)城市綜合體，標(biāo)志著一個(gè)城市、一個(gè)區(qū)域的整體發(fā)展水平，這就是影響力。
（三）新引進(jìn)外資項(xiàng)目少。合同利用外資、實(shí)際利用外資、外商投資企業(yè)3項(xiàng)是硬性的指標(biāo)。去年我市僅有新批外商投資企業(yè)7家，5個(gè)縣為零；實(shí)際利用外資完成情況不好，寧陵縣甚至一年一點(diǎn)外資都沒(méi)有引近；外資項(xiàng)目不多，雖然中電國(guó)際2X35MW熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目是外資進(jìn)駐，但這樣的項(xiàng)目帶有很大偶然性。真正體現(xiàn)外資發(fā)展水平的是有一批外資企業(yè)入駐，特別是生產(chǎn)型的外資企業(yè)入駐。目前，這種情形在我市還沒(méi)有出現(xiàn)。
（四）開(kāi)放招商不平衡性很大。剛才，聽(tīng)了大家匯報(bào)，實(shí)際上也是對(duì)去年招商引資工作的一次檢閱。我們從中可以了解各縣（區(qū)）在談項(xiàng)目有哪些，談成的項(xiàng)目有哪些。會(huì)后，有關(guān)單位和負(fù)責(zé)人要對(duì)今天各縣（區(qū)）匯報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真梳理，建立臺(tái)帳，形成推進(jìn)機(jī)制。像示范區(qū)浩達(dá)電子、比亞迪新能源汽車項(xiàng)目；城建組萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)項(xiàng)目；夏邑縣飛美達(dá)印染、德生紡織項(xiàng)目；虞城上海田野工具、上海世達(dá)工具、韓國(guó)SK集團(tuán)能源化工信息通信紡織項(xiàng)目；梁園區(qū)漢能集團(tuán)柔性太陽(yáng)能薄膜生產(chǎn)、以嶺藥業(yè)、神威醫(yī)藥、深圳醫(yī)藥收購(gòu)白云山東泰藥業(yè)項(xiàng)目；睢陽(yáng)區(qū)BaLaBaLa童裝、北京中農(nóng)泰豐玉米胚芽油、雅戈?duì)柗b、貴州老干媽辣醬、上海光明乳業(yè)、王老吉飲品項(xiàng)目；柘城縣天創(chuàng)時(shí)尚鞋業(yè)、紅蜻蜓鞋業(yè)項(xiàng)目，今年柘城縣一個(gè)超硬材料主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也沒(méi)有；寧陵縣楓葉家具、金正大復(fù)合肥、牧原生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目；睢縣喬丹體育用品、特步制鞋產(chǎn)業(yè)園、富士康富錦精密電子產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，尤其是富錦精密電子產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目要盯住不放，這個(gè)項(xiàng)目一旦落地，對(duì)于睢縣乃至商丘意義重大；民權(quán)縣重慶力帆新能源汽車、海航冷鏈物流、雪人制冷設(shè)備、萬(wàn)寶空調(diào)、澳柯瑪冷藏車、阿詩(shī)丹頓凈水器項(xiàng)目，要緊盯不放，建立臺(tái)帳，加快推進(jìn)，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目盯，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目引，開(kāi)工一個(gè)是一個(gè)，建成一個(gè)是一個(gè)。目前看，有些縣（區(qū)）可盯的項(xiàng)目多，有些縣（區(qū)）少，不平衡性比較大。招
商引資力度和效果方面也不盡平衡，三個(gè)區(qū)相比，示范區(qū)招商力度較大、成效較好；6個(gè)縣相比，民權(quán)縣、睢縣、寧陵縣、夏邑縣項(xiàng)目落地多，柘城縣、虞城縣新落地項(xiàng)目少。（五）招商難度在加大。在當(dāng)前整體經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)明顯、投資不確定性較大、部分企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的情況下，一些企業(yè)集團(tuán)對(duì)新一輪投資顧慮較多、投資較為謹(jǐn)慎，造成我們攻克項(xiàng)目有難度、招商引資有難度。我們之所以把招商引資擺到突破口的位置，說(shuō)明招商引資對(duì)商丘發(fā)展至關(guān)重要。盡管招商引資難度在加大，但要求我們招商引資的力度也要加大。
三、招商引資有利因素
（一）新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還在繼續(xù)。目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在調(diào)整，布局在優(yōu)化，一些企業(yè)也在考慮戰(zhàn)略布局、項(xiàng)目擺放。這對(duì)于商丘招商引資來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)很好的機(jī)遇。有些企業(yè)在某些地方被迫外遷，比如電子信息項(xiàng)目，深圳的電路板企業(yè)用人多、稅收不明顯、存在小污染，被要求外遷。這對(duì)于我市招商引資就是一個(gè)機(jī)遇，我市有勞動(dòng)力較多、工業(yè)用地相對(duì)較多的優(yōu)勢(shì)。而對(duì)于有些地方來(lái)說(shuō)，工業(yè)用地基本沒(méi)有，想要新上工業(yè)項(xiàng)目難度很大。
（二）區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)明顯。隨著高鐵、機(jī)場(chǎng)等交通項(xiàng)目建設(shè)，商丘的區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)越來(lái)越明顯，除鄭州市之外，我市已成為全省第二大交通樞紐城市，一些項(xiàng)目也將跟隨區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)進(jìn)行擺放。這為我市招商引資帶來(lái)重大機(jī)遇。
（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體逐步建立。近年來(lái)，我市著力打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、保稅物流中心等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了便利條件。特別是保稅物流中心獲得批復(fù)，為外資企業(yè)落戶商丘提供了更加便利的條件。保稅物流中心獲得批復(fù)后，就有3個(gè)國(guó)際性項(xiàng)目與虞城縣商談落地發(fā)展事宜，這3個(gè)項(xiàng)目分別屬于俄羅斯、印度、法國(guó)3個(gè)國(guó)家，他們看重的就是保稅物流中心發(fā)展平臺(tái)的便利條件。如果我市綜合保稅區(qū)再獲批了，將能引來(lái)倉(cāng)儲(chǔ)、物流、加工等一大批外向型的企業(yè)入駐。所以，我們不但要看到招商引資中存在困難和問(wèn)題，更要看到我們的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
四、招商引資目標(biāo)任務(wù)
2016年我市招商工作的目標(biāo)任務(wù)：一是各縣（區(qū)）完成3億元以上的招商引資項(xiàng)目5個(gè)，其中3-5億元的招商引資項(xiàng)目2個(gè)，5億元以上的招商引資項(xiàng)目2個(gè)，爭(zhēng)取完成1個(gè)10億元以上的招商引資項(xiàng)目；二是市各專題招商組引進(jìn)1個(gè)3億元以上項(xiàng)目；三是市直有關(guān)招商引資責(zé)任單位引進(jìn)1個(gè)3億元以上或億元以上項(xiàng)目。
兩點(diǎn)必須澄清，一是要明確界定招商引資項(xiàng)目范圍。房地產(chǎn)項(xiàng)目不屬于招商引資考核范圍，污水處理廠、垃圾處理廠等不屬于招商引資考核范圍，銀行貸款不屬于招商引資考核范圍。二是要分清專題招商組、縣（區(qū)）和市直單位招商任務(wù)。專題招商組對(duì)縣（區(qū)）和市直單位招商工作，起著整體統(tǒng)計(jì)、整體指導(dǎo)作用，不能把全市相關(guān)項(xiàng)目都統(tǒng)計(jì)算入專題招商組的招商成效，由專題招商組發(fā)現(xiàn)信息、拜訪洽談、引進(jìn)建設(shè)的項(xiàng)目才能歸入專題招商組的招商成績(jī)。
五、招商引資的工作重點(diǎn)
（一）圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商引資，哪個(gè)縣謀劃的項(xiàng)目多說(shuō)明主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，謀劃項(xiàng)目少的說(shuō)明主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出、方向不明確、重點(diǎn)不突出。只有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，才能明確發(fā)展方向和發(fā)展重點(diǎn)，才能明確要招什么。對(duì)于不是本縣（區(qū)）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的招商項(xiàng)目，市里要統(tǒng)籌考慮布局。比如夏邑縣提到的醫(yī)藥項(xiàng)目，就不如放到梁園區(qū)發(fā)展。如果一個(gè)地方擺放項(xiàng)目不多、引進(jìn)困難、形不成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目，就要統(tǒng)籌安排布局。
（二）圍繞新興產(chǎn)業(yè)招商。積極圍繞新能源、新能源汽車、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)謀劃和引進(jìn)項(xiàng)目，緊盯項(xiàng)目不放，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。比如，民權(quán)縣圍繞新能源汽車產(chǎn)業(yè)謀劃項(xiàng)目，很快招來(lái)一個(gè)項(xiàng)目，目前正在洽談第二個(gè)。他們通過(guò)謀劃發(fā)展，帶動(dòng)了新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。虞城縣緊盯五金工量具產(chǎn)業(yè)，積極謀劃引進(jìn)投資30億元、50億元乃至更大規(guī)模的項(xiàng)目。對(duì)于這類影響力、輻射力、帶動(dòng)力和整合力大的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，要緊盯不放，努力洽談，爭(zhēng)取落地。
（三）圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要招商。要圍繞基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，圍繞公共事業(yè)項(xiàng)目，特別是事關(guān)商丘發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、民生項(xiàng)目、公益項(xiàng)目等進(jìn)行招商。比如睢陽(yáng)區(qū)圍繞城市管理，與北控水務(wù)集團(tuán)洽談項(xiàng)目，提高機(jī)械化清掃率，降低成本，提升城市管理質(zhì)量。雖然這類項(xiàng)目屬于競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目，但是我們要圍繞這類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的項(xiàng)目開(kāi)展招商。
六、招商引資主要渠道
（一）培養(yǎng)專業(yè)隊(duì)伍招商。每個(gè)縣（區(qū)）都要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)專業(yè)招商隊(duì)伍，一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確一班人馬，認(rèn)真研究招商。比如睢陽(yáng)區(qū)一班人馬圍繞食品工業(yè)研究招商，一班人馬圍繞服裝產(chǎn)業(yè)研究招商。要拿出精兵強(qiáng)將圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)研究招商，研究透主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的發(fā)展布局、投資意向，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行家里手，明確招商的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)，進(jìn)行駐地招商、長(zhǎng)期招商，吸引更多項(xiàng)目落戶商丘。對(duì)干不成事的招商人員要及時(shí)調(diào)整，不能影響和貽誤區(qū)域發(fā)展。
（二）堅(jiān)持“大員”上前線招商。縣（區(qū)）委書記、縣（區(qū)）長(zhǎng)要學(xué)習(xí)先進(jìn)、互比互促、不怕困難，主動(dòng)外出招商。“大員”上前線招商，掌握的信息量大，敢于拍板做決定，能夠拍板引項(xiàng)目，企業(yè)出面洽談的人員層次高，便于談成項(xiàng)目，提高成功率，即便談不成也能夠先給企業(yè)掛上號(hào)。
（三）發(fā)揮企業(yè)作用招商。現(xiàn)有企業(yè)都有上下游企業(yè)，要利用現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行招商。實(shí)踐證明，利用現(xiàn)有企業(yè)招商，效果往往比我們外出招商效果好。比如雪人制冷設(shè)備的引進(jìn)就是利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)招商引來(lái)的項(xiàng)目，該項(xiàng)目生產(chǎn)的壓縮機(jī)可供應(yīng)民權(quán)制冷企業(yè)使用，海泰冷藏車也是利用企業(yè)聯(lián)系引進(jìn)的。柘城縣有中牛集團(tuán)，天創(chuàng)鞋業(yè)70%的原料都是中牛集團(tuán)生產(chǎn)提供的，如果能夠通過(guò)中牛和天創(chuàng)鞋業(yè)聯(lián)系，就有可能引進(jìn)天創(chuàng)鞋業(yè)，不但引來(lái)了項(xiàng)目，也能夠減少物流成本。
（四）利用現(xiàn)有資源招商。上次到柘城縣調(diào)研時(shí)，我提出柘城縣有30萬(wàn)噸辣椒生產(chǎn)基地，能不能把“老干媽”引過(guò)來(lái)。現(xiàn)在睢陽(yáng)區(qū)正在與“老干媽”對(duì)接洽談項(xiàng)目。寧陵縣酥梨生產(chǎn)量大，我市還有年產(chǎn)126萬(wàn)立方米的板材生產(chǎn)能力，可以利用酥梨、板材生產(chǎn)等資源優(yōu)勢(shì)，積極尋找全國(guó)大型企業(yè)，洽談引進(jìn)一批深加工項(xiàng)目。
（五）發(fā)揮老鄉(xiāng)和商會(huì)作用招商。要發(fā)揮商丘商會(huì)、商丘老鄉(xiāng)的作用引進(jìn)項(xiàng)目。示范區(qū)能夠引進(jìn)電子信息項(xiàng)目，也是由于其中兩家企業(yè)的老板家在商丘，在他們的帶領(lǐng)下，引來(lái)了一批電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入駐示范區(qū)發(fā)展。像虞城縣有10萬(wàn)余人在外從事五金工量具相關(guān)產(chǎn)業(yè)，夏邑縣有很多老鄉(xiāng)在外從事紡織產(chǎn)業(yè)，我們就可以通過(guò)老鄉(xiāng)和商會(huì)的作用聯(lián)系項(xiàng)目、引進(jìn)企業(yè)。
（六）結(jié)合工作業(yè)務(wù)招商。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局結(jié)合工作業(yè)務(wù)，緊盯萬(wàn)達(dá)集團(tuán)，引進(jìn)了萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)項(xiàng)目，計(jì)劃于3月份簽約。比如市旅游局可以想方設(shè)法引進(jìn)旅游項(xiàng)目，市
衛(wèi)生計(jì)生委可以圍繞醫(yī)藥生產(chǎn)引進(jìn)項(xiàng)目，市畜牧局可以圍繞畜牧龍頭企業(yè)引進(jìn)項(xiàng)目，市政府金融辦可以引進(jìn)銀行、證卷公司、新型金融業(yè)態(tài)等金融項(xiàng)目，市民政局可以圍繞養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)引進(jìn)項(xiàng)目。（七）利用展會(huì)招商。今年我市要舉行“四大展會(huì)”，寧陵縣還要舉辦農(nóng)資展會(huì)。展會(huì)召開(kāi)將把全國(guó)的資源引過(guò)來(lái)，通過(guò)參加展會(huì)，讓他們對(duì)商丘有更多了解，對(duì)我市產(chǎn)業(yè)有更多了解，促使他們來(lái)商丘投資。同時(shí)，要積極走出去，有針對(duì)性地參加一些展會(huì)，有針對(duì)性地接觸一些企業(yè)，說(shuō)服他們來(lái)商丘投資興業(yè)、落地發(fā)展。
七、招商引資工作機(jī)制
(一)堅(jiān)持例會(huì)制度。堅(jiān)持每月20日召開(kāi)一次全市招商促進(jìn)會(huì)，聽(tīng)取各招商引資目標(biāo)責(zé)任單位工作進(jìn)展情況匯報(bào)，交流經(jīng)驗(yàn)，督促落后,加壓推進(jìn)。如果堅(jiān)持兩三年，效果將十分明顯。
（二）建立項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。招商引資有幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一個(gè)是“談”，一個(gè)是“簽”，一個(gè)是“開(kāi)工”。要做好“談—簽—開(kāi)工”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作，有關(guān)負(fù)責(zé)人和單位要組織一班人實(shí)地督查招商引資項(xiàng)目進(jìn)展情況，加壓推進(jìn)，鞭策后進(jìn)。以今天匯報(bào)的項(xiàng)目為例，對(duì)這些項(xiàng)目要建立臺(tái)帳，下一次例會(huì)主要匯報(bào)圍繞這些項(xiàng)目做了哪些工作、進(jìn)展情況如何，一個(gè)環(huán)節(jié)結(jié)束，交給下一個(gè)環(huán)節(jié)，一直堅(jiān)持到項(xiàng)目開(kāi)工。
一、高度重視、精心謀劃
以爐市監(jiān)47號(hào)文件的形式，制定了《工商進(jìn)萬(wàn)企、問(wèn)計(jì)放管服》活動(dòng)方案，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，業(yè)務(wù)副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各股室人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，工作任務(wù)責(zé)任落實(shí)到人，細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)工作時(shí)限，為“工商進(jìn)萬(wàn)企、問(wèn)計(jì)放管服”工作的全面開(kāi)展，奠定了組織保障。
二、深入宣傳，營(yíng)造“放管服”
良序環(huán)境一是積極向黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)此項(xiàng)工作，得到分管領(lǐng)導(dǎo)的大力支持；二是務(wù)求實(shí)效積極籌備走訪調(diào)研前的各項(xiàng)工作，有針對(duì)性的確定縣實(shí)際的走訪對(duì)象，走訪對(duì)象涉及旅游、農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)扶貧等行業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)主；三是分行業(yè)、分區(qū)域召開(kāi)市場(chǎng)主體座談會(huì)，開(kāi)展有針對(duì)性的宣傳工作，內(nèi)容涉及省委十一屆三次全會(huì)主要精神、工商注冊(cè)登記、商標(biāo)廣告、非公黨建、企業(yè)信用體系相關(guān)知識(shí)，涉及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的法律法規(guī)宣傳；四是與6月24日州、縣兩級(jí)工商部門聯(lián)合召開(kāi)了縣“工商進(jìn)萬(wàn)企、問(wèn)計(jì)放管服”宣講及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)。截至目前，召開(kāi)全縣性宣講大會(huì)一場(chǎng)、分片區(qū)召開(kāi)宣講大會(huì)三場(chǎng)，參會(huì)個(gè)體工商戶、民營(yíng)企業(yè)代表、商改成員單位負(fù)責(zé)人共計(jì)400余人次，發(fā)放宣傳資料500余份。
三、深入企業(yè)，切實(shí)問(wèn)計(jì)放管服
按照會(huì)議安排,我就區(qū)發(fā)改局前8個(gè)月工作完成情況及后4個(gè)月工作打算匯報(bào)如下，不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
一、前8個(gè)月工作進(jìn)展情況
今年以來(lái)，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委二屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照“當(dāng)好排頭兵、工作創(chuàng)一流”的總體要求，圍繞做大做強(qiáng)“三大經(jīng)濟(jì)”、突顯“四大產(chǎn)業(yè)”、突出“四個(gè)加快”的總體目標(biāo)，充分發(fā)揮職能作用，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
（一）加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度管理，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)省投資體制改革政策，按照項(xiàng)目建設(shè)的“四制”要求，加強(qiáng)國(guó)省投資項(xiàng)目的監(jiān)管，嚴(yán)格項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)和備案程序，不斷規(guī)范項(xiàng)目管理，努力提高投資效益。按照“竣工一批、新開(kāi)一批、儲(chǔ)備一批、論證一批”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和上級(jí)發(fā)改部門的要求，督促、配合有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)編制完成了30個(gè)項(xiàng)目的前期文本，已上報(bào)省市發(fā)改委20項(xiàng)，其中初設(shè)6項(xiàng)，可研7項(xiàng)，實(shí)施方案6項(xiàng)，項(xiàng)目建議書1項(xiàng)。目前，城區(qū)供水管網(wǎng)改造、平麻路、轉(zhuǎn)閆路、生態(tài)移民等項(xiàng)目通過(guò)省發(fā)改委組織的評(píng)審，并列入年度投資計(jì)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、計(jì)生服務(wù)站、庫(kù)區(qū)移民等項(xiàng)目即將下達(dá)投資計(jì)劃。對(duì)120個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)行旬調(diào)度、月分析、月通報(bào)制度。深入項(xiàng)目責(zé)任部門和實(shí)施單位進(jìn)行督查，了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況及存在的困難和問(wèn)題，及時(shí)匯報(bào)區(qū)上領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決，全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。截止7月底，全區(qū)開(kāi)工實(shí)施50萬(wàn)元以上建設(shè)項(xiàng)目122項(xiàng)，年度累計(jì)完成投資8.93億元,同比增長(zhǎng)8.2%。120個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（含前期項(xiàng)目16項(xiàng)），已開(kāi)工建設(shè)96項(xiàng)，年度累計(jì)完成投資7.57億元，占計(jì)劃的65.7%，同比增長(zhǎng)10.7%。轄區(qū)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成18.67億元，占計(jì)劃的62.85%,同比增長(zhǎng)30.57%；區(qū)屬固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成10.02億元，占計(jì)劃的60.02%,同比增長(zhǎng)25.75%。
（二）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析。圍繞加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展、推進(jìn)節(jié)能減排等方面的重點(diǎn)，編制下達(dá)了全區(qū)2007年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)計(jì)劃。依據(jù)2006年經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)考核辦法，對(duì)各經(jīng)濟(jì)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)2006年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任書、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、爭(zhēng)取資金等重點(diǎn)工作進(jìn)行了考核兌現(xiàn)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府確定的工作重點(diǎn)，制定了2007年經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)考核辦法和各經(jīng)濟(jì)部門目標(biāo)管理責(zé)任書。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行月分析制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)提交經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告，為區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)濟(jì)決策提供參考和依據(jù)。
（三）積極向上爭(zhēng)取資金。緊扣國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，采取多種方式向省市發(fā)改部門匯報(bào)銜接，積極爭(zhēng)取國(guó)省投資。今年共篩選上報(bào)爭(zhēng)取投資的項(xiàng)目23項(xiàng)，總投資2.42億元，目前已爭(zhēng)取到位資金4216萬(wàn)元，占區(qū)上下達(dá)任務(wù)5000萬(wàn)元的84.32%，其中：集中供熱2000萬(wàn)元，崆索路1280萬(wàn)元，趙西路500萬(wàn)元，基本口糧田建設(shè)90萬(wàn)元，婦幼保健站80萬(wàn)元，其它266萬(wàn)元。
（四）全力落實(shí)招商引資工作任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資會(huì)議精神，積極走出去，多方尋求合作伙伴，落實(shí)招商項(xiàng)目任務(wù)。及時(shí)了解和掌握外國(guó)政府貸款、世行貸款、亞行貸款等利用外資方面的信息，篩選符合貸款條件的項(xiàng)目，積極開(kāi)展工作。利用芬蘭政府貸款集中供熱項(xiàng)目正在完善貸款手續(xù)，利用亞行貸款粉煤灰綜合利用項(xiàng)目建議書已上報(bào)省發(fā)改委。
二、下一步工作打算
后4個(gè)月，我們要認(rèn)真貫徹區(qū)委二屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：
（一）加快項(xiàng)目建設(shè)，確保全年投資任務(wù)的完成。一是加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度管理。對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,尤其是未開(kāi)工項(xiàng)目，要進(jìn)一步加大調(diào)度力度，深入項(xiàng)目實(shí)施單位，研究解決存在的困難和問(wèn)題，促其盡早開(kāi)工，確保全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。年內(nèi)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成29.7億元，區(qū)屬固定資產(chǎn)投資完成16.7億元。二是不斷規(guī)范項(xiàng)目管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家投資體制改革精神，按照《崆峒區(qū)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范項(xiàng)目審批制，落實(shí)核準(zhǔn)制和備案制。三是嚴(yán)把新上項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。把節(jié)能降耗和污染減排作為項(xiàng)目審批的強(qiáng)制性門檻，做好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作，加強(qiáng)能源審核評(píng)價(jià)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)，提高準(zhǔn)入門檻，防止限制類、淘汰類項(xiàng)目落戶我區(qū)。四是切實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。按照“三個(gè)圍繞抓儲(chǔ)備”的工作要求，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的前期項(xiàng)目，逐項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收、收錄，建立全區(qū)重點(diǎn)前期項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)和數(shù)據(jù)庫(kù)，力爭(zhēng)年內(nèi)入庫(kù)項(xiàng)目達(dá)到60項(xiàng)以上。
（二）強(qiáng)化職能作用，切實(shí)做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析。充分發(fā)揮發(fā)改部門的參謀、規(guī)劃、協(xié)調(diào)職能，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的重大決策，深入開(kāi)展調(diào)查研究，努力提高做好綜合經(jīng)濟(jì)工作的能力。繼續(xù)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行月分析制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的跟蹤監(jiān)測(cè)，搞好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，為區(qū)委、區(qū)政府在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面當(dāng)好參謀助手。
一、決策部署落地落實(shí)情況
（一）加強(qiáng)制度建設(shè)。
1.堅(jiān)持“實(shí)”字當(dāng)頭，努力在“減”上求突破。大力推進(jìn)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)整合，實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批，對(duì)申請(qǐng)條件、申報(bào)方式、受理模式、審核程序、發(fā)證方式進(jìn)行梳理細(xì)化，精簡(jiǎn)材料、簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、壓縮時(shí)限，推行“一件事”一體化辦理，實(shí)現(xiàn)“一件事一次性告知”。
2.堅(jiān)持推動(dòng)“好差評(píng)”制度治理全覆蓋，以群眾的滿意為目標(biāo)。重點(diǎn)做好“好差評(píng)”，建立“服務(wù)好不好、群眾來(lái)評(píng)判”的監(jiān)督考核體系，實(shí)現(xiàn)線上線下評(píng)議雙結(jié)合，企業(yè)群眾政府三主體考核，暢通企業(yè)群眾評(píng)價(jià)渠道，實(shí)現(xiàn)實(shí)名制、百分百差評(píng)整改落實(shí)。
（二）優(yōu)化服務(wù)水平。
1.推進(jìn)優(yōu)質(zhì)精準(zhǔn)服務(wù)，真正做好優(yōu)質(zhì)“服務(wù)生”。深入企業(yè)走訪調(diào)研，主動(dòng)送政策、送服務(wù)上門，依托12345市民服務(wù)熱線、“濟(jì)企通”服務(wù)企業(yè)云平臺(tái)訴求通道優(yōu)化企業(yè)訴求快速響應(yīng)機(jī)制，建立惠企政策歸口機(jī)制，統(tǒng)一為企業(yè)提供政策解讀等服務(wù)，暢通反饋渠道，堅(jiān)持“服務(wù)至上、質(zhì)量第一”的宗旨，積極為企業(yè)出謀劃策，建立重點(diǎn)企業(yè)區(qū)級(jí)層面申訴協(xié)調(diào)機(jī)制，打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。
2.推進(jìn)高效便利服務(wù)，真正當(dāng)好金牌“店小二”。（1）建立健全權(quán)責(zé)清單與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理動(dòng)態(tài)化銜接工作機(jī)制，持續(xù)梳理公布“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”等各類事項(xiàng)清單。（2）推廣使用“泉城辦”APP，開(kāi)展云核查。（3）充分發(fā)揮“企業(yè)簡(jiǎn)易注銷一窗通”平臺(tái)作用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷業(yè)務(wù)“一站式”辦理。
3.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化“一窗受理”服務(wù)，切實(shí)做好專業(yè)“受理員”。（1）進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)大廳窗口設(shè)置，推進(jìn)無(wú)差別“一窗受理”。加強(qiáng)工作人員標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)培訓(xùn)，組建專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。（2）規(guī)范建設(shè)基層便民服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)街道和村（社區(qū)）全覆蓋。推動(dòng)自助服務(wù)區(qū)及“秒批秒辦”系統(tǒng)向有條件的街道、社區(qū)延伸，實(shí)現(xiàn)自助服務(wù)終端應(yīng)設(shè)盡設(shè)。
4.全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，有序開(kāi)展雙招雙引工作。（1）加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，對(duì)省、市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目百分百跟蹤幫辦服務(wù)。今年轄區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目正在有序推進(jìn)中，在疫情防控常態(tài)化期間，轄區(qū)內(nèi)確定7個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部復(fù)工。（2）加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，做好企業(yè)“五員”，推進(jìn)雙招雙引有序發(fā)展。
（三）強(qiáng)化管理力度。
1.加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，建立健全公共信用信息系統(tǒng)。全面推行信用承諾制，將申請(qǐng)人履約情況記入信用記錄。建立誠(chéng)信企業(yè)“信易貸”綠色通道，完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，健全發(fā)起響應(yīng)、信息推送、執(zhí)行反饋協(xié)同工作機(jī)制。
2.構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。要圍繞政商關(guān)系，明確政商關(guān)系的“正面清單”，鼓勵(lì)推進(jìn)政府工作人員對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化街道營(yíng)商環(huán)境、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)以商招商、加強(qiáng)溝通合作抱團(tuán)發(fā)展等內(nèi)容提出可行性建議和改進(jìn)意見(jiàn)，營(yíng)造“親商、愛(ài)商、重商、扶商”的濃厚氛圍。
二、存在的問(wèn)題
（一）基層任務(wù)重，工作人員專業(yè)性不強(qiáng)。深化“一次辦好”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境任務(wù)重，由于上級(jí)相關(guān)的政策要求密集出臺(tái)，對(duì)一些涉及到新理念、新事物的任務(wù)，短時(shí)間內(nèi)難以充分吸收，導(dǎo)致任務(wù)落實(shí)創(chuàng)新性不足、特色性不強(qiáng)。同時(shí)，一定程度上還存在著外行監(jiān)督內(nèi)行的問(wèn)題，對(duì)于涉及行政審批事項(xiàng)的問(wèn)題，個(gè)別人員缺乏相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，在一定程度上影響了簡(jiǎn)化工作的高效落實(shí)。
（二）地方財(cái)政收入受疫情影響較大。分析重點(diǎn)納稅企業(yè)，除部分電商等行業(yè)實(shí)現(xiàn)增幅外，其他行業(yè)企業(yè)均受疫情影響較大。納稅重點(diǎn)企業(yè)陽(yáng)光100房地產(chǎn)公司、銀座振興街購(gòu)物中心、幸福連城控股集團(tuán)有限公司等均受疫情影響嚴(yán)重。
三、下一步工作措施
（一）推進(jìn)雙招雙引工作。下一步街道將在引進(jìn)和培育方面“兩手抓”，保障現(xiàn)有企業(yè)存續(xù)及業(yè)務(wù)開(kāi)展的同時(shí)積極發(fā)掘億元以上新增企業(yè)，做好企業(yè)落地工作，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷向上發(fā)展。對(duì)于有人才需求的企業(yè)積極對(duì)上匯報(bào)、聯(lián)系，盡最大努力幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
（二）強(qiáng)化綜合治稅工作。重點(diǎn)圍繞抓好固定、重點(diǎn)稅源以及重點(diǎn)項(xiàng)目建筑增值稅三個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力，確保完成全年財(cái)稅任務(wù)。下一步街道逐漸向稅收貢獻(xiàn)能力大的金融、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等行業(yè)轉(zhuǎn)變；狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)稅源，為財(cái)稅收入的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
2007年是我區(qū)貫徹落實(shí)“十一五”規(guī)劃的重要一年，我們要以服務(wù)大局、推動(dòng)大局為己任，把工作的主要精力集中在貫徹區(qū)委、區(qū)政府的重大部署上來(lái)。要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，在搞好服務(wù)的同時(shí)，大膽主動(dòng)地參與政務(wù)，做好綜合協(xié)調(diào)工作，為全局工作出謀劃策、獻(xiàn)智獻(xiàn)力。全體工作人員要自覺(jué)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，站在全局的高度，在增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性上下功夫，大力增強(qiáng)超前思考、超前謀劃、超前服務(wù)的能力和水平。
我們要立足本職，大膽開(kāi)拓進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面的提升：
一是要提升當(dāng)好參謀、助手的水平。各科室在做好日常工作的同時(shí)，要結(jié)合本部門的工作職責(zé)，發(fā)揮好參謀助手作用。辦文辦會(huì)工作要大膽提出參考性、建議性意見(jiàn)，不斷提高擬辦意見(jiàn)的水平；信息調(diào)研工作要注意總結(jié)帶有規(guī)律性、普遍性和傾向性的問(wèn)題，敢于提出觀點(diǎn)和建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有重要參考價(jià)值的高層次信息；體改工作要密切結(jié)合政府管理體制改革、藥品購(gòu)銷體制改革、事業(yè)單位人事制度改革、社區(qū)治理體制改革、集體股份制企業(yè)改革、轄區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重點(diǎn)工作，特別是要圍繞建設(shè)和諧鹽田、效益鹽田等重大課題，深入調(diào)查研究，主動(dòng)為區(qū)委、區(qū)政府提供決策參考；法制工作要繼續(xù)深化完善區(qū)政府法律顧問(wèn)制度，積極主動(dòng)地為區(qū)委、區(qū)政府的重大決策和重大行為提供周詳?shù)姆山ㄗh；檔案工作要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)檔案工作的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督工作，繼續(xù)抓好區(qū)直單位檔案綜合管理達(dá)標(biāo)升級(jí)工作，以此為抓手，全面提升我區(qū)檔案工作水平；機(jī)關(guān)黨建工作要積極探索創(chuàng)建公共服務(wù)型政府的新舉措，要通過(guò)各種形式的活動(dòng)，把區(qū)直機(jī)關(guān)黨員的思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策上來(lái)，把各部門的執(zhí)行力作為支部考核的重要指標(biāo)。
二是要提升抓落實(shí)的水平。要敢于抓落實(shí)，以對(duì)區(qū)委、區(qū)政府高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)抓落實(shí)的底氣和勇氣，樹(shù)立辦公室抓落實(shí)的權(quán)威。要善于抓落實(shí)，既要抓住區(qū)委、區(qū)政府全年的工作目標(biāo)不放松，集中精力抓好階段性工作的落實(shí)，又要突出重點(diǎn)，抓好環(huán)境營(yíng)造、重大招商引資項(xiàng)目等區(qū)委、區(qū)政府重要工作進(jìn)展情況的督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。要建立起抓落實(shí)的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，督查室是抓落實(shí)的主要部門，辦公室其他部門要在信息互通等方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成抓落實(shí)的合力。
三是要提升綜合協(xié)調(diào)水平。要建立健全綜合協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，加強(qiáng)我辦與區(qū)人大、政協(xié)、紀(jì)委辦公室的溝通協(xié)調(diào)，建立實(shí)施區(qū)五套班子辦公室主任聯(lián)席會(huì)議制度，將之作為橫向協(xié)調(diào)的重要平臺(tái)。要加強(qiáng)全區(qū)辦公室系統(tǒng)的溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮辦公室作為政務(wù)樞紐的作用，做好上傳下達(dá)，及時(shí)把區(qū)委、區(qū)政府的工作意圖傳達(dá)下去，把基層的意見(jiàn)向區(qū)委、區(qū)政府反饋。要堅(jiān)持原則性和靈活性相統(tǒng)一的原則做好協(xié)調(diào)工作，做到上行協(xié)調(diào)多匯報(bào)，平行協(xié)調(diào)多交流，下行協(xié)調(diào)多聯(lián)絡(luò)。要積極走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)部門、駐區(qū)單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系，積極爭(zhēng)取更多的資源，調(diào)動(dòng)一切力量和資源服務(wù)于我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。