時(shí)間：2022-12-05 15:41:54
導(dǎo)語(yǔ)：在幼兒園督導(dǎo)整改報(bào)告的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
【關(guān)鍵詞】責(zé)任區(qū)；督學(xué)工作；側(cè)重點(diǎn)；微思考
長(zhǎng)期以來(lái)，教育行政部門(mén)的重要決策總是在一些基層學(xué)校難以得到有效貫徹落實(shí)，加班加點(diǎn)、亂收費(fèi)、體罰學(xué)生，為教不公、為教不廉等問(wèn)題時(shí)常成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。由此，我們所追求的教育公平、教育均衡、大面積提高教育質(zhì)量等只能是一句空話。因此，轉(zhuǎn)變教育管理方式，強(qiáng)化教育督導(dǎo)工作，責(zé)任區(qū)督學(xué)如何發(fā)揮其作用，是新時(shí)期面臨的一個(gè)嶄新課題。
思考一、督學(xué)要具備復(fù)合型的綜合能力
《重慶市教育督導(dǎo)條例》對(duì)督學(xué)任職條件的要求是很高的，每位督學(xué)要有獨(dú)立地監(jiān)督、評(píng)估、指導(dǎo)能力，要有課程改革的真知灼見(jiàn)，要有溝通協(xié)調(diào)能力，要有咨詢服務(wù)意識(shí)，要有研究反思習(xí)慣。以往教育督導(dǎo)的常規(guī)形式是集體組織、定期督導(dǎo)。這種督導(dǎo)形式在促進(jìn)學(xué)校工作上總體是粗線條的，不能面對(duì)面地解決基層遇到的具體問(wèn)題。為了有效地避免以“面”為主、泛泛而談的“原則督導(dǎo)”，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)”對(duì)“點(diǎn)”的指導(dǎo)與服務(wù)，結(jié)合學(xué)校的工作實(shí)際，有針對(duì)性地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足、提出整改建議，幫助學(xué)校更好地開(kāi)展工作。要求督學(xué)要積極主動(dòng)、盡職盡責(zé)地去工作，要堅(jiān)持原則，求真求實(shí)地去工作，嚴(yán)肅認(rèn)真、清正清廉地去工作。成為“組織信任，師生贊賞，學(xué)校敬畏，社會(huì)認(rèn)可”的專(zhuān)業(yè)人才，時(shí)時(shí)明確自己的工作職責(zé)。一是對(duì)學(xué)校貫徹落實(shí)教育法律法規(guī)和上級(jí)政策規(guī)定情況進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)學(xué)校依法辦學(xué)，規(guī)范辦學(xué)行為；二是對(duì)學(xué)校教育教學(xué)和管理工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，對(duì)中小學(xué)校（幼兒園）工作提出改進(jìn)建議，也為政府和教育行政部門(mén)推進(jìn)教育改革與發(fā)展提供決策參考；三是對(duì)學(xué)校管理與學(xué)校發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)與教師發(fā)展、教育教學(xué)與學(xué)生發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)，督促學(xué)校全面提高管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量；四是及時(shí)推介督導(dǎo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)先進(jìn)的管理理念，提高學(xué)校辦學(xué)水平；五是幫助和指導(dǎo)學(xué)校（幼兒園）找準(zhǔn)發(fā)展定位，制訂和完善學(xué)校（幼兒園）中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃以及年度工作計(jì)劃，引導(dǎo)學(xué)校（幼兒園）發(fā)展特色，形成品牌，辦成人民滿意的學(xué)校（園）。
思考二、督學(xué)要按規(guī)范化的程序開(kāi)展工作
在整個(gè)督導(dǎo)過(guò)程中，督學(xué)必須做到：一是督導(dǎo)前認(rèn)真準(zhǔn)備。要明確督導(dǎo)任務(wù)和目標(biāo)，制定督導(dǎo)方案。二是督導(dǎo)中依法依規(guī)進(jìn)行。采取聽(tīng)匯報(bào)、查資料、看賬目、隨堂聽(tīng)課、座談走訪、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地察看等多種方式對(duì)學(xué)校（幼兒園）各方面情況進(jìn)行督查，查看常態(tài)下的學(xué)校（園）管理和教學(xué)秩序，了解課程計(jì)劃執(zhí)行情況、學(xué)校作息時(shí)間、體育活動(dòng)時(shí)間、教師行為、考試行為、用書(shū)管理等情況，及時(shí)糾正學(xué)校（園）的辦學(xué)行為。避免預(yù)先通知的督導(dǎo)檢查的局限性。排除虛假因素，避免形式主義，防止沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)、漫無(wú)目的的隨意進(jìn)行。三是督導(dǎo)后及時(shí)反饋報(bào)告。檢查完畢后，如實(shí)填寫(xiě)督導(dǎo)檢查記錄單，單獨(dú)或集中及時(shí)向督導(dǎo)學(xué)校（園）反饋督查意見(jiàn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改建議，還要適時(shí)回訪督導(dǎo)，跟蹤督查學(xué)校（園）整改的進(jìn)度，直至問(wèn)題完全整改到位。
思考三、督學(xué)要與學(xué)校（園）建立良好的伙伴關(guān)系
在督導(dǎo)過(guò)程中，積極倡導(dǎo)督學(xué)與被督導(dǎo)學(xué)校（幼兒園）建立“平等、合作、互信”的雙主體的伙伴關(guān)系。充分發(fā)揮教育督導(dǎo)職能的激勵(lì)、指導(dǎo)作用，充分尊重、信任、理解被督導(dǎo)學(xué)校（園），盡力為對(duì)方實(shí)際問(wèn)題的解決提供有益的幫助。讓被督導(dǎo)學(xué)校（園）真正體驗(yàn)到督導(dǎo)給自身發(fā)展帶來(lái)的好處，從而獲得校（園）長(zhǎng)、教師真心實(shí)意的擁護(hù)和支持、形成“督”與“被督”的心理共鳴，使督導(dǎo)過(guò)程在雙方相互切磋，相互合作的和諧氛圍中進(jìn)行，要堅(jiān)持以促進(jìn)為主，以實(shí)踐為主，以服務(wù)為主。督導(dǎo)工作對(duì)督評(píng)對(duì)象，具有激勵(lì)效果。我們必須堅(jiān)持以激勵(lì)為主，促進(jìn)為主，營(yíng)造出一個(gè)先進(jìn)更先進(jìn)，先進(jìn)幫后進(jìn)，后進(jìn)趕先進(jìn)的良好氛圍。堅(jiān)持理論和實(shí)踐相統(tǒng)一，注重實(shí)踐，少干預(yù)多參與，知行統(tǒng)一，堅(jiān)持多聽(tīng)、多看、多調(diào)查、多思考、多總結(jié)，用敏銳的嗅覺(jué)捕捉各種有用的信息，經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析梳理提供科學(xué)有效的解決方案，充分尊重學(xué)校（園）辦學(xué)的主體性，鼓勵(lì)學(xué)校（園）自主發(fā)展，幫助學(xué)校（園）改進(jìn)工作。堅(jiān)持以服務(wù)為主，服務(wù)于教師，服務(wù)于學(xué)校（園）。全面掌握學(xué)校情況后盡最大限度給予支持和幫助，為老師減壓，為學(xué)校（園）減負(fù)。
思考四、督學(xué)要正確把握好“督”與“導(dǎo)”的度
教育督導(dǎo)既“督”又“導(dǎo)”，“督”是原則方向，目標(biāo)要求，“導(dǎo)”是過(guò)程行為，方法途徑，以“導(dǎo)”的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)“督”，以“督”的力度來(lái)促進(jìn)“導(dǎo)”。具體工作中要正確地把握分寸，導(dǎo)得過(guò)多、過(guò)細(xì)很可能會(huì)影響學(xué)校（園）的主動(dòng)性，削弱學(xué)校（園）的獨(dú)立性，尤其是憑一己之見(jiàn)、脫離校（園）情的“導(dǎo)”，既于“督”無(wú)補(bǔ)，又招致學(xué)校（園）反感。督學(xué)要做到從學(xué)校（園）發(fā)展的需要出發(fā)，督前摸底、動(dòng)員，促進(jìn)，督中調(diào)查、評(píng)估，指導(dǎo)，督后通報(bào)、幫扶抓落實(shí)。根據(jù)學(xué)校（園）的實(shí)際情況展開(kāi)科學(xué)合理的“導(dǎo)”，做到“導(dǎo)”不越職、“導(dǎo)”不越位?？茖W(xué)引導(dǎo)，以確保督評(píng)對(duì)象，弱的轉(zhuǎn)強(qiáng)，差的轉(zhuǎn)優(yōu)。要在督導(dǎo)評(píng)估中找到立足點(diǎn)，形成一套科學(xué)評(píng)價(jià)的工作流程。將督導(dǎo)程序、結(jié)果的運(yùn)用、信息程式化，在現(xiàn)行的教育體制之外形成一套獨(dú)立、不受干擾的運(yùn)作模式，做到“跳出教育督教育，跳出教育評(píng)教育”，真正體現(xiàn)教育督導(dǎo)評(píng)估的宏觀與公正，使被督導(dǎo)學(xué)校（園）通過(guò)督導(dǎo)評(píng)估找準(zhǔn)自己工作努力的方向，為今后工作樹(shù)立一面鏡子，對(duì)于存在的問(wèn)題，制定整改方案，限期予以整改；對(duì)于成功的做法，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，揚(yáng)長(zhǎng)避短，日臻完善，真正在教育事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮督導(dǎo)部門(mén)不可替代的作用。當(dāng)然，責(zé)任督學(xué)堅(jiān)持“服務(wù)發(fā)展，寓導(dǎo)于督”的理念，發(fā)揮好“預(yù)警和指導(dǎo)”職能，走近教師、走近學(xué)生，與師生建立平等、民主的合作關(guān)系，成為校長(zhǎng)、教師的良師益友；走入課堂、走入教學(xué)，深層次地關(guān)注學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量；走向社會(huì)、走向家長(zhǎng)，耐心傾聽(tīng)他們對(duì)教育的意見(jiàn)和建議；走進(jìn)情境、走進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)，了解危及師生的安全隱患，及時(shí)督促處理并報(bào)告有關(guān)情況，在督導(dǎo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)學(xué)校好的做法和經(jīng)驗(yàn)應(yīng)及時(shí)宣傳推介。如：一些學(xué)校確立“綠色質(zhì)量”理念，實(shí)行學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)總量控制；落實(shí)市“五嚴(yán)”規(guī)定，學(xué)校（園）試行內(nèi)部督導(dǎo)制；針對(duì)外來(lái)民工子女家長(zhǎng)因工作忙而疏于子女管理的特點(diǎn)，部分學(xué)校暑期行政值班人員赴附近露天水域巡視，勸告學(xué)生不下河塘游泳，有效杜絕暑期學(xué)生溺水死亡事件的發(fā)生，等等。
總之，要讓每一位責(zé)任區(qū)督學(xué)都感到“督學(xué)是一種榮譽(yù)也是一種責(zé)任”。從事督學(xué)工作必須熟悉教育政策、法規(guī)，熟悉學(xué)校管理，具有較高的理論水平，深厚的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，擅長(zhǎng)教育科研。只有不斷的提高自身素質(zhì)，不斷的給學(xué)校傳遞新信息，輸入正能量，才能更好地幫助學(xué)校發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，使“督”和“導(dǎo)”在更深層次上、更高效度上展開(kāi)。
【參考文獻(xiàn)】
省學(xué)校發(fā)展水平督導(dǎo)評(píng)估316工程（簡(jiǎn)稱(chēng)“316工程”）是指：每3年為一輪，每年督導(dǎo)評(píng)估6000所學(xué)校（含幼兒園）。我區(qū)實(shí)施“316工程”的指導(dǎo)思想是：根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，全面貫徹黨的教育方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)教育法律法規(guī)，強(qiáng)化區(qū)政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的責(zé)任，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)職能作用，堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的督導(dǎo)評(píng)估原則，堅(jiān)持以評(píng)促管理、以評(píng)促建設(shè)、以評(píng)促發(fā)展，監(jiān)督指導(dǎo)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)校健康發(fā)展，全面提高教育質(zhì)量，努力辦好人民滿意的教育。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為確保我區(qū)學(xué)校發(fā)展水平督導(dǎo)評(píng)估“316工程”有效實(shí)施，區(qū)政府決定,成立區(qū)實(shí)施“316工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)教育督導(dǎo)室，主任由楊建平同志兼任，副主任由曹順利、嚴(yán)智武同志兼任，具體負(fù)責(zé)“316工程”實(shí)施工作。
三、評(píng)估原則、目的、內(nèi)容和依據(jù)
（一）評(píng)估原則
1、堅(jiān)持發(fā)展性原則。對(duì)學(xué)校的評(píng)估，既要客觀估價(jià)已經(jīng)取得的成績(jī)和進(jìn)步，又要關(guān)注學(xué)校的發(fā)展前景、保障措施和全體教職工的努力程度，還要根據(jù)指標(biāo)要求，指出存在的問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)；所有學(xué)校都要按照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺、填平補(bǔ)齊、鞏固提高；應(yīng)該給薄弱學(xué)校更多的整改時(shí)間，通過(guò)前期專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)和跟蹤性評(píng)估，推動(dòng)學(xué)校逐步達(dá)到評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
2、堅(jiān)持“5個(gè)結(jié)合”原則。“5個(gè)結(jié)合”，即靜態(tài)現(xiàn)狀認(rèn)可與動(dòng)態(tài)發(fā)展評(píng)價(jià)相結(jié)合；終端結(jié)果認(rèn)可與過(guò)程考察相結(jié)合；定量測(cè)評(píng)與定性分析相結(jié)合；集中評(píng)估與專(zhuān)職督學(xué)人員的隨訪指導(dǎo)相結(jié)合；自行評(píng)估與區(qū)交叉評(píng)估相結(jié)合。
3、堅(jiān)持檢測(cè)手段的科學(xué)性原則。重視對(duì)學(xué)生思想品德、創(chuàng)新能力、動(dòng)手能力和審美情感等方面的評(píng)估，大膽探索評(píng)估檢測(cè)手段，努力做到簡(jiǎn)單易行、科學(xué)合理。
（二）評(píng)估目的
旨在通過(guò)督導(dǎo)評(píng)估，督促、指導(dǎo)學(xué)校全面貫徹黨的教育方針，認(rèn)真執(zhí)行教育法律法規(guī)，嚴(yán)格遵循教育規(guī)律，深化教育教學(xué)改革，優(yōu)化學(xué)校管理，規(guī)范辦學(xué)行為，提高辦學(xué)水平，全面實(shí)施素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量；促進(jìn)政府和教育行政部門(mén)更新觀念，轉(zhuǎn)變職能，依法履行教育工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，切實(shí)解決學(xué)校辦學(xué)中存在的困難和問(wèn)題；引導(dǎo)社會(huì)、家長(zhǎng)用正確的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)學(xué)校，關(guān)心支持學(xué)校發(fā)展，逐步形成有利于青少年健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境。
（三）評(píng)估內(nèi)容
評(píng)估內(nèi)容主要包括辦學(xué)方向、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、辦學(xué)條件、教師隊(duì)伍、學(xué)校管理與教育教學(xué)、教育教學(xué)質(zhì)量等。
（四）評(píng)估依據(jù)
《省學(xué)校發(fā)展水平督導(dǎo)評(píng)估316工程實(shí)施方案》和《省學(xué)校發(fā)展水平督導(dǎo)評(píng)估316工程普通高中指標(biāo)體系》、《省學(xué)校發(fā)展水平督導(dǎo)評(píng)估316工程中等職業(yè)學(xué)校指標(biāo)體系》、《省學(xué)校發(fā)展水平督導(dǎo)評(píng)估316工程初中指標(biāo)體系》、《省學(xué)校發(fā)展水平督導(dǎo)評(píng)估316工程小學(xué)指標(biāo)體系》、《省學(xué)校發(fā)展水平督導(dǎo)評(píng)估316工程幼兒園指標(biāo)體系》。
四、評(píng)估時(shí)間、對(duì)象、分工和任務(wù)：
（一）評(píng)估時(shí)間及對(duì)象
從年8月到年12月對(duì)全區(qū)所有初中、小學(xué)及幼兒園進(jìn)行一輪評(píng)估。
（二）職責(zé)分工
區(qū)政府教育督室牽頭負(fù)責(zé)對(duì)初級(jí)中學(xué)、小學(xué)、幼兒園進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，并對(duì)接受市級(jí)評(píng)估的學(xué)校進(jìn)行過(guò)程性督導(dǎo)。
區(qū)教育局下屬各職能部門(mén)要積極配合，提供相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員和相關(guān)的文件依據(jù)。
（三）工作任務(wù)
按照“省學(xué)校發(fā)展水平督導(dǎo)評(píng)估316工程”要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，從年8月到年12月，每年將對(duì)24所中小學(xué)及5所幼兒園進(jìn)行評(píng)估（詳見(jiàn)附表）。
五、實(shí)施程序、評(píng)估流程和結(jié)果運(yùn)用
（一）工作程序
1、學(xué)校按照教育法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，對(duì)照評(píng)估指標(biāo)體系認(rèn)真進(jìn)行自查自評(píng)，及時(shí)向區(qū)政府教育督導(dǎo)室報(bào)送自查自評(píng)報(bào)告和整改計(jì)劃。
2、區(qū)政府教育督導(dǎo)室派督學(xué)進(jìn)行過(guò)程督導(dǎo)，針對(duì)學(xué)校存在的主要問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，幫助學(xué)校進(jìn)行整改。
3、區(qū)政府教育督導(dǎo)室組織督學(xué)進(jìn)行正式督導(dǎo)評(píng)估。在正式評(píng)估前10天，督導(dǎo)機(jī)構(gòu)將督導(dǎo)評(píng)估的內(nèi)容與要求向社會(huì)公示，廣泛征求群眾意見(jiàn)。在督導(dǎo)評(píng)估過(guò)程中，要召開(kāi)家長(zhǎng)和學(xué)生座談會(huì)，也可以采用個(gè)別走訪的方式和家長(zhǎng)、學(xué)生見(jiàn)面。要注重聽(tīng)課、評(píng)課，規(guī)模較大的學(xué)校聽(tīng)課次數(shù)要相應(yīng)增加。要形成簡(jiǎn)要的書(shū)面評(píng)估報(bào)告，充分肯定學(xué)校取得的成績(jī)和進(jìn)步，將學(xué)校存在的問(wèn)題歸納整理，提出整改時(shí)限和要求。
4、區(qū)政府教育督導(dǎo)室在督導(dǎo)評(píng)估后，評(píng)選、認(rèn)定一批區(qū)級(jí)學(xué)校發(fā)展水平優(yōu)秀學(xué)校，每年向省市推薦、評(píng)估認(rèn)定2-3所省、市級(jí)學(xué)校發(fā)展水平優(yōu)秀學(xué)校。
（二）評(píng)估流程
評(píng)估流程大體分為四個(gè)步驟進(jìn)行：
步驟一：召開(kāi)匯報(bào)會(huì)，評(píng)估組集體聽(tīng)取被督導(dǎo)學(xué)校自評(píng)情況匯報(bào)；評(píng)估組全體人員查看學(xué)校整體情況；評(píng)估組部分人員隨堂聽(tīng)課，部分人員召開(kāi)教師、學(xué)生、家長(zhǎng)座談會(huì)，進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。
步驟二：督導(dǎo)評(píng)估組分三個(gè)小組詳細(xì)對(duì)學(xué)校的辦學(xué)方向、辦學(xué)條件、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、學(xué)校管理與教育教學(xué)、教師隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)質(zhì)量與效益等進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
步驟三：各評(píng)估小組總結(jié)督導(dǎo)評(píng)估情況，形成本小組評(píng)估報(bào)告；評(píng)估組對(duì)各小組的評(píng)估報(bào)告進(jìn)行匯總，形成評(píng)估組對(duì)學(xué)校的督導(dǎo)意見(jiàn)。
步驟四：召開(kāi)反饋會(huì)，由各小組分別將督導(dǎo)情況向被督導(dǎo)學(xué)校進(jìn)行反饋，評(píng)估組向被督導(dǎo)學(xué)校提出督導(dǎo)意見(jiàn)。
（三）結(jié)果運(yùn)用
1、督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。
2、區(qū)上每半年通報(bào)一次評(píng)估結(jié)果。通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布，讓社會(huì)各界和廣大群眾知曉督導(dǎo)評(píng)估的結(jié)果，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。
3、區(qū)上將把學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果作為年度考核、教育經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、教育工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)、校長(zhǎng)晉級(jí)任命等方面的重要依據(jù)。
4、對(duì)評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀的學(xué)校要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并推薦參與省級(jí)素質(zhì)教育優(yōu)秀學(xué)校的評(píng)選活動(dòng)；對(duì)因?qū)W校內(nèi)部管理不善導(dǎo)致督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果為不合格的學(xué)校，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)整改不力的學(xué)校，建議免除校長(zhǎng)職務(wù)。對(duì)因?qū)W校外部原因?qū)е露綄?dǎo)評(píng)估結(jié)果不合格的學(xué)校，建議當(dāng)?shù)卣⒂嘘P(guān)部門(mén)和學(xué)校舉辦者進(jìn)行聯(lián)合整改。
5、政府教育督導(dǎo)室將把學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果作為督導(dǎo)評(píng)估鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作的重要依據(jù)之一，每年對(duì)“316工程”實(shí)施情況進(jìn)行一次通報(bào)。
六、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。為了保證全區(qū)“316工程”扎實(shí)有效的開(kāi)展，領(lǐng)導(dǎo)小組將在全區(qū)教師中聘任一定數(shù)量的兼職督學(xué)，與鎮(zhèn)辦的教育督導(dǎo)員整合在一起，組建中學(xué)評(píng)估組和小學(xué)評(píng)估組，具體實(shí)施學(xué)校發(fā)展水平的督導(dǎo)評(píng)估各項(xiàng)工作。
（二）精心組織，明確責(zé)任?！?16工程”督導(dǎo)評(píng)估是區(qū)、鎮(zhèn)辦及學(xué)校的共同任務(wù)，要明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，實(shí)行三級(jí)聯(lián)動(dòng)。區(qū)高級(jí)中學(xué)、職業(yè)中專(zhuān)由市政府教育督導(dǎo)室負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)評(píng)估；區(qū)政府教育督導(dǎo)室負(fù)責(zé)督導(dǎo)評(píng)估義務(wù)教育階段初中、完全小學(xué)和中心幼兒園；鎮(zhèn)辦教育組在教育督導(dǎo)室指導(dǎo)下負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)初小和學(xué)前班的督導(dǎo)評(píng)估，并將督評(píng)結(jié)果上報(bào)區(qū)政府教育督導(dǎo)室備案。
為充分發(fā)揮督學(xué)在督導(dǎo)學(xué)校中的檢查、監(jiān)督、評(píng)價(jià)和指導(dǎo)作用，認(rèn)真履行責(zé)任督學(xué)工作職責(zé)，全面完成潘集區(qū)政府教育督導(dǎo)委員會(huì)和區(qū)教育局督導(dǎo)室下達(dá)的教育督導(dǎo)工作目標(biāo)，特制定如下工作計(jì)劃。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí) 提升政治素質(zhì)
認(rèn)真學(xué)習(xí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、《教育督導(dǎo)條例》；加強(qiáng)教育法律法規(guī)和國(guó)家教育方針政策的學(xué)習(xí)，積極參與專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，努力使自身督導(dǎo)水平不斷得到提高。認(rèn)真履行責(zé)任督學(xué)工作職責(zé)，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的監(jiān)督、評(píng)價(jià)和指導(dǎo)作用，推進(jìn)依法督導(dǎo)、依法治教，為督促中小學(xué)校認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的教育方針，規(guī)范辦學(xué)行為，提高教育教學(xué)質(zhì)量，辦好人民滿意的教育事業(yè)盡自己的一份力。
二、加強(qiáng)自身建設(shè) 提升業(yè)務(wù)能力
1、明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作職責(zé)，規(guī)范督導(dǎo)程序。
2、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。積極參加上級(jí)組織的督學(xué)外出學(xué)習(xí)和參加國(guó)家、省、市各級(jí)研修培訓(xùn)，轉(zhuǎn)化運(yùn)用學(xué)習(xí)成果，提高工作水平。
3、加強(qiáng)檢查考核。根據(jù)“一月一主題”強(qiáng)化履職意識(shí)，確保工作實(shí)效。
4、總結(jié)提煉創(chuàng)新。積極撰寫(xiě)督導(dǎo)報(bào)告和創(chuàng)新案例，參加上級(jí)征集的評(píng)比活動(dòng)，推介掛牌督導(dǎo)工作創(chuàng)新，交流總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
三、服從領(lǐng)導(dǎo) 認(rèn)真開(kāi)展督導(dǎo)工作
1、認(rèn)真完成教育督導(dǎo)室和第二責(zé)任區(qū)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、 完善督導(dǎo)信息平臺(tái)建設(shè)，熟悉平臺(tái)應(yīng)用，發(fā)揮信息平臺(tái)作用。
3、認(rèn)真做好疫情防控督導(dǎo)工作，把疫情防控做為常態(tài)化工作來(lái)抓。
4、積極完善提升。規(guī)范督導(dǎo)、健全資料、工作創(chuàng)新、及時(shí)整改。
5、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，不等不靠，為規(guī)范辦學(xué)盡自己一份力。
2021年1月5日
2021年個(gè)人督導(dǎo)工作行事歷
一月
1、參加責(zé)任區(qū)專(zhuān)兼職督學(xué)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
2、做好責(zé)任區(qū)2020年督導(dǎo)工作總結(jié)謀劃2021年督導(dǎo)工作計(jì)劃。
3、開(kāi)展掛牌學(xué)校“2020-2021學(xué)年度寒假校園及周邊安全、學(xué)生交通安全”常規(guī)性督導(dǎo)及第一輪“規(guī)范辦園行為督導(dǎo)評(píng)估”中未評(píng)估幼兒園及已評(píng)估園的整改落實(shí)工作專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。
4、及時(shí)上報(bào)督導(dǎo)工作信息，上交督導(dǎo)材料。
5、完成上級(jí)安排的其他工作任務(wù)。
二月
1、做好個(gè)人上月工作總結(jié)及本月工作安排。
2、參加責(zé)任區(qū)專(zhuān)兼職督學(xué)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
3、開(kāi)展中小學(xué)及幼兒園“招生、收費(fèi)及擇校”情況常規(guī)督查。
4、開(kāi)展“2021年春季開(kāi)學(xué)工作”專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。
5、及時(shí)上報(bào)督導(dǎo)工作信息，上交督導(dǎo)材料。
6、完成上級(jí)安排的其他工作任務(wù)。
三月
1、做好個(gè)人上月工作總結(jié)及本月工作安排。
2、參加責(zé)任區(qū)專(zhuān)兼職督學(xué)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
3、開(kāi)展責(zé)任區(qū)學(xué)校“食堂、食品、飲水及宿舍衛(wèi)生情況”常規(guī)督查。
4、開(kāi)展責(zé)任區(qū)有證幼兒園“教職工隊(duì)伍建設(shè)”及“安全衛(wèi)生管理” 情況專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。
5、及時(shí)上報(bào)督導(dǎo)工作信息，上交督導(dǎo)材料。
6、完成上級(jí)安排的其他工作任務(wù)。
四月
1、做好個(gè)人上月工作總結(jié)及本月工作安排。。
2、參加責(zé)任區(qū)專(zhuān)兼職督學(xué)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
3、開(kāi)展責(zé)任區(qū)中小學(xué)及幼兒園“學(xué)生學(xué)習(xí)、體育鍛煉和課業(yè)負(fù)擔(dān)”情況常規(guī)督查。
4、開(kāi)展責(zé)任區(qū)有證幼兒園“科學(xué)保育保教”情況專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。
5、及時(shí)上報(bào)督導(dǎo)工作信息，上交督導(dǎo)材料。
6、完成上級(jí)安排的其他工作任務(wù)。
五月
1、做好個(gè)人上月工作總結(jié)及本月工作安排。
2、參加責(zé)任區(qū)專(zhuān)兼職督學(xué)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
3、開(kāi)展責(zé)任區(qū)中小學(xué)、幼兒園“教師師德和專(zhuān)業(yè)發(fā)展”常規(guī)督導(dǎo)。
4、開(kāi)展責(zé)任區(qū)學(xué)校“功能室使管理和使用”情況專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。
5、及時(shí)上報(bào)督導(dǎo)工作信息，上交督導(dǎo)材料。
6、完成上級(jí)安排的其他工作任務(wù)。
六月
1、做好個(gè)人上月工作總結(jié)及本月工作安排。
2、參加責(zé)任區(qū)專(zhuān)兼職督學(xué)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
3、開(kāi)展中小學(xué)及幼兒園“食堂、食品、飲水及宿舍衛(wèi)生、”情況常規(guī)督查和“防溺水安全工作”專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。
4、做好個(gè)人上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃。
5、及時(shí)上報(bào)督導(dǎo)工作信息，上交督導(dǎo)材料。
6、完成上級(jí)安排的其他工作任務(wù)。
七月
1、做好個(gè)人上月工作總結(jié)及本月工作安排。
2、參加責(zé)任區(qū)專(zhuān)兼職督學(xué)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
3、開(kāi)展“暑假學(xué)生交通、防溺水安全情況”的專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。
4、及時(shí)上報(bào)督導(dǎo)工作信息，上交督導(dǎo)材料。
5、完成上級(jí)安排的其他工作任務(wù)。
八月
1、做好個(gè)人上月工作總結(jié)及本月工作安排。
2、參加責(zé)任區(qū)專(zhuān)兼職督學(xué)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
3、開(kāi)展“學(xué)校做好開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備工作”專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。
4、及時(shí)上報(bào)督導(dǎo)工作信息，上交督導(dǎo)材料。
5、完成上級(jí)安排的其他工作任務(wù)。
九月
1、做好個(gè)人上月工作總結(jié)及本月工作安排。
2、參加責(zé)任區(qū)專(zhuān)兼職督學(xué)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
3、開(kāi)展責(zé)任區(qū)中小學(xué)及幼兒園“招生、收費(fèi)、擇校情況”常規(guī)督查。
4、做好“秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)工作”專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。
5、及時(shí)上報(bào)督導(dǎo)工作信息，上交督導(dǎo)材料。
6、完成上級(jí)安排的其他工作任務(wù)。
十月
1、做好個(gè)人上月工作總結(jié)及本月工作安排。
2、參加責(zé)任區(qū)專(zhuān)兼職督學(xué)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
3、開(kāi)展中小學(xué)及幼兒園“課程開(kāi)設(shè)、課堂教育情況”常規(guī)督查；
4、開(kāi)展中小學(xué)及幼兒園“門(mén)衛(wèi)安全管理”情況專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。
5、及時(shí)上報(bào)督導(dǎo)工作信息，上交督導(dǎo)材料。
6、完成市區(qū)安排的其他工作任務(wù)。
十一月
1、做好個(gè)人上月工作總結(jié)及本月工作安排。
2、參加責(zé)任區(qū)專(zhuān)兼職督學(xué)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
3、開(kāi)展中小學(xué)及幼兒園“校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)”情況常規(guī)督查；
4、開(kāi)展中小學(xué)及幼兒園“消防安全管理”情況專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。
5、及時(shí)上報(bào)督導(dǎo)工作信息，上交督導(dǎo)材料。
6、完成市區(qū)安排的其他工作任務(wù)。
十二月
1、做好個(gè)人上月工作總結(jié)及本月工作安排。
2、參加責(zé)任區(qū)專(zhuān)兼職督學(xué)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
3、做好責(zé)任區(qū)2021年度督導(dǎo)工作總結(jié)，擬定2022年督導(dǎo)工作計(jì)劃；
4、開(kāi)展責(zé)任區(qū)中小學(xué)及幼兒園“校務(wù)管理及制度執(zhí)行情況”常規(guī)督導(dǎo)。
5、開(kāi)展責(zé)任區(qū)中小學(xué)及幼兒園“學(xué)校冬季安全工作”情況專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。
6、及時(shí)上報(bào)督導(dǎo)工作信息，上交督導(dǎo)材料。。
7、完成市區(qū)安排的其他工作任務(wù)。
教育部基礎(chǔ)教育司副司長(zhǎng)俞偉躍表示，教育部將中小學(xué)生安全教育內(nèi)容納入學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)中，加強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)。同時(shí)教育部還出臺(tái)了《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，進(jìn)一步明確不同年級(jí)、不同學(xué)段學(xué)生安全教育要求。同時(shí)，鼓勵(lì)各地結(jié)合地方課程和校本課程建設(shè)，開(kāi)發(fā)中小學(xué)安全教育課程。
《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的意見(jiàn)》從幾個(gè)方面對(duì)建立健全學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)體系進(jìn)行了系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和全面規(guī)定。首先是明確學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控的總體要求，提出了學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)。其次是完善學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防體系，要求健全學(xué)校安全教育機(jī)制，完善有關(guān)學(xué)校安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系，要求健全學(xué)校安全教育機(jī)制，完善有關(guān)學(xué)校安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系和認(rèn)證制度。再次是健全學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，落實(shí)主要責(zé)任。同時(shí)，完善學(xué)校安全事故和風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制。最后，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和保障機(jī)制，要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，健全督導(dǎo)與考核機(jī)制。
俞ピ咎傅潰各級(jí)人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要將學(xué)校安全工作作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，對(duì)重大安全事故或者產(chǎn)生重大影響的校園安全事件，要組織專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)并向社會(huì)公布督導(dǎo)報(bào)告。對(duì)學(xué)校安全事故頻發(fā)的地區(qū)，要以約談、掛牌督辦等方式督促其限期整改。教育部門(mén)要將安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作的落實(shí)情況，作為考核學(xué)校依法辦學(xué)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子工作的重要內(nèi)容。
根據(jù)教育部辦公廳《》的要求，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
以*思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示精神，按照教育部和自治區(qū)黨w、ZF的決策部署。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，推動(dòng)各地各學(xué)校樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，進(jìn)一步建立健全安全管理制度機(jī)制，完善責(zé)任體系和風(fēng)險(xiǎn)防控體系，扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生，確保安全形勢(shì)持續(xù)向好，實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要任務(wù)
（一）推進(jìn)安全責(zé)任體系建設(shè)。
進(jìn)一步完善對(duì)盟市、高校學(xué)校安全考核評(píng)價(jià)辦法，推動(dòng)健全地方ZF的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、教育部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任和學(xué)校的主體責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗2責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求，建立人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)的全員安全責(zé)任體系和明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)的安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)校安全制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（責(zé)任處室：人事處、學(xué)校安全管理處、督導(dǎo)室）
（二）推進(jìn)安全管理體系建設(shè)。
推進(jìn)安全宣傳教育和培訓(xùn)體系建設(shè)。把關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和有關(guān)法規(guī)文件納入各級(jí)教育部門(mén)、高校黨w（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題研討、培訓(xùn)等形式，及時(shí)傳達(dá)貫徹中央和自治區(qū)黨w、ZF的決策部署，定期研究學(xué)校安全管理工作。各級(jí)教育部門(mén)要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，推進(jìn)安全宣傳教育常態(tài)化、制度化，指導(dǎo)學(xué)校建立教職員工安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生安全教育教學(xué)有關(guān)要求，不斷師生提升安全素養(yǎng)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，提高應(yīng)急處置和自救互救能力。（責(zé)任處室：辦公室、機(jī)關(guān)黨w、學(xué)校安全管理處、基礎(chǔ)教育處、高等教育處、職業(yè)與成人教育處）
（三）推進(jìn)安全基礎(chǔ)保障體系建設(shè)。
推動(dòng)地方ZF落實(shí)安全投入有關(guān)政策措施，加大學(xué)校安防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步完善安全保障條件。制定出臺(tái)學(xué)校安全有關(guān)地方性法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全管理、事故處置、責(zé)任追究等行為。加強(qiáng)高校安全學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)，為學(xué)校安全管理提供人才支持。以學(xué)校視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)，構(gòu)建自治區(qū)、盟市、旗縣、學(xué)校視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)和連接公安部門(mén)的應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)隱患排查、問(wèn)題清單、日常巡查和應(yīng)急處置信息化。（責(zé)任處室：財(cái)務(wù)處、政策法規(guī)處、高等教育處、學(xué)校安全管理處、科技與信息化處、信息中心）
（四）推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理體系建設(shè)。
建立安全隱患“三個(gè)清單”（問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單）制度。各級(jí)教育部門(mén)要指導(dǎo)學(xué)校定期開(kāi)展安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，健全安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、管控、公告制度，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、整治、報(bào)告、消賬閉環(huán)管理。推動(dòng)各級(jí)建立學(xué)校安全聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，加強(qiáng)與應(yīng)急、市場(chǎng)、公安等部門(mén)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)資源共享、信息互通和綜合治理，形成護(hù)校安園工作合力。（責(zé)任處室：學(xué)校安全管理處、各有關(guān)業(yè)務(wù)處室）
（五）推進(jìn)應(yīng)急處置能力體系建設(shè)。
全面修訂完善教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步規(guī)范值班值守、突發(fā)事件信息報(bào)告和應(yīng)急響應(yīng)制度、程序。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校應(yīng)急演練制度，定期組織師生開(kāi)展應(yīng)急演練。建立健全輿情監(jiān)測(cè)、研判和處置機(jī)制，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。（責(zé)任處室：辦公室、學(xué)校安全管理處、學(xué)生與思想政治工作處、科技與信息化處）
三、開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治
（一）開(kāi)展學(xué)校食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
以開(kāi)展“校園食品安全守護(hù)行動(dòng)”為重點(diǎn)，聚焦校園食品安全突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)學(xué)校食品安全主體責(zé)任和教育部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)管?chē)?yán)控食品經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防范校園發(fā)生群體性重大食品安全事故。
*年，全區(qū)學(xué)校、幼兒園食堂“明廚亮灶”率達(dá)到*%，“四D”、“六T”廚房規(guī)范化建設(shè)全面啟動(dòng)，中小學(xué)、幼兒園相關(guān)負(fù)責(zé)人陪餐制全覆蓋建立，創(chuàng)造條件推進(jìn)家長(zhǎng)陪餐制度實(shí)施；*年，全區(qū)學(xué)校、幼兒園食堂“明廚亮灶”率達(dá)到*%；*年，全區(qū)學(xué)校、幼兒園食堂餐飲服務(wù)從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)率達(dá)到*%，食品安全知識(shí)抽查考核合格率達(dá)到*%以上，中小學(xué)生食品安全知識(shí)知曉率達(dá)到*%。實(shí)施大宗食品原料公開(kāi)招標(biāo)、集中定點(diǎn)采購(gòu)的學(xué)校、幼兒園食堂達(dá)到*%以上。（責(zé)任處室：學(xué)校安全管理處、體育與衛(wèi)生藝術(shù)教育處）
（二）開(kāi)展學(xué)校消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
以完善消防基礎(chǔ)設(shè)施、打通消防生命通道和微型消防站建設(shè)為重點(diǎn)，*年，集中解決一批校舍消防驗(yàn)收問(wèn)題，完成校園消防通道清理、劃線標(biāo)識(shí)和暢通工作，重點(diǎn)部位微型消防站全覆蓋，中小學(xué)全面啟動(dòng)消防操活動(dòng)；*年，城市校舍消防未驗(yàn)收問(wèn)題得到基本解決，城市校園微型消防站達(dá)到全覆蓋，中小學(xué)消防操活動(dòng)全面開(kāi)展；
*年，全區(qū)校舍消防未驗(yàn)收問(wèn)題得到基本解決，消防基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行，校園微型消防站達(dá)到全覆蓋，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校消防安全制度健全，專(zhuān)業(yè)管理人員滿足消防管理工作需要，消防安全教育、應(yīng)急疏散演練常態(tài)化開(kāi)展，消防安全管理水平進(jìn)一步提升。（責(zé)任處室：學(xué)校安全管理處、各有關(guān)業(yè)務(wù)處室）
（三）開(kāi)展校園及周邊環(huán)境整治。
以“護(hù)校安園專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”為抓手，加快推進(jìn)《中小學(xué)幼兒園安防建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》。在*年完成中小學(xué)與城市幼兒園專(zhuān)職保安員配備率、封閉化管理、一鍵式緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)達(dá)標(biāo)率、城市校園“護(hù)學(xué)崗”“四個(gè)*%”的基礎(chǔ)上，*年，城鎮(zhèn)幼兒園專(zhuān)職保安員配備率、一鍵式緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)達(dá)標(biāo)率、“護(hù)學(xué)崗”達(dá)到*%；*年，鄉(xiāng)村幼兒園專(zhuān)職保安員配備率、一鍵式緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)達(dá)標(biāo)率達(dá)到*%，城鎮(zhèn)幼兒園封閉化管理達(dá)到*%；*年，全區(qū)中小學(xué)幼兒園完全實(shí)現(xiàn)“三個(gè)*%”。
以建立和完善學(xué)校聯(lián)席會(huì)議機(jī)制為重點(diǎn)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)月會(huì)商機(jī)制、定期通報(bào)機(jī)制、聯(lián)合整治機(jī)制、督導(dǎo)檢查機(jī)制、聯(lián)動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展校園周邊治安環(huán)境、文化環(huán)境、食品衛(wèi)生環(huán)境、交通環(huán)境整治，形成常態(tài)化護(hù)校安園工作合力。（責(zé)任處室：學(xué)校安全管理處、督導(dǎo)室）
（四）開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室?；钒踩珜?zhuān)項(xiàng)整治。
按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步健全實(shí)驗(yàn)室及危化品安全管理責(zé)任體系和運(yùn)行機(jī)制，明確安全主體責(zé)任和日常管理責(zé)任，形成從購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存、使用、監(jiān)督到廢棄物處理全主體、全品種、全鏈條監(jiān)管體系。*年，全面排查各級(jí)各類(lèi)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及危化品現(xiàn)狀，摸清底數(shù)，建立危險(xiǎn)源電子臺(tái)賬、分布圖，完成重大安全隱患整改；*年，完善各級(jí)各類(lèi)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及危化品安全管理制度、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及處置機(jī)制，改善重大危險(xiǎn)源儲(chǔ)存管理?xiàng)l件；
*年，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及危化品安全管理制度、應(yīng)急處置機(jī)制全面建立，日常管理職責(zé)明晰，運(yùn)行科學(xué)規(guī)范、安全有序，有關(guān)管理人員、科研實(shí)驗(yàn)人員安全教育培訓(xùn)（每年不少于*周）制度常態(tài)化，建立高等學(xué)?？蒲袑?shí)驗(yàn)室重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。（責(zé)任處室：科技與信息化處、基礎(chǔ)教育處、高等教育處、學(xué)校安全管理處）
（五）開(kāi)展校車(chē)交通安全整治。
嚴(yán)格落實(shí)《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》，繼續(xù)推動(dòng)各級(jí)ZF建立多渠道籌措校車(chē)經(jīng)費(fèi)的機(jī)制，通過(guò)財(cái)政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)等多種方式推動(dòng)校車(chē)制度實(shí)施。協(xié)調(diào)配合應(yīng)急、公安、交通等相關(guān)部門(mén)建立應(yīng)急救援機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展拉載學(xué)生車(chē)輛、校園周邊交通環(huán)境綜合整治，堅(jiān)決杜絕非法校車(chē)和黑校車(chē)接送學(xué)生的現(xiàn)象。督促指導(dǎo)學(xué)校和校車(chē)服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)校車(chē)安全管理制度，完善服務(wù)方案，加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)撕碗S車(chē)管理人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化源頭管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，保障學(xué)生交通安全。（責(zé)任處室：學(xué)校安全管理處、督導(dǎo)室）
四、時(shí)間安排和要求
（一）動(dòng)員部署（*年*月-*月）。
制定印發(fā)《全區(qū)教育系統(tǒng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，各級(jí)教育部門(mén)、高等學(xué)校根據(jù)《實(shí)施方案》的要求分層制定具體實(shí)施方案，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治分工責(zé)任，成立工作專(zhuān)班，全面部署和啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
（二）排查整治（*年*月至*年*月）。
按照《實(shí)施方案》提出的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作任務(wù)，全面排查摸清底數(shù)，找準(zhǔn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，明確整改責(zé)任時(shí)限，確保按時(shí)完成年度工作目標(biāo)任務(wù)。
（三）集中攻堅(jiān)（*年全年）。
在全面排查、建立“三個(gè)清單”的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持立查立改、邊查邊改，實(shí)行問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)管理。要對(duì)梳理出的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，細(xì)化責(zé)任和措施，加大攻堅(jiān)力度，確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得明顯成效。
建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)工作推進(jìn)
區(qū)政府、區(qū)政府教育督導(dǎo)室、學(xué)校三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管，共同推進(jìn)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作實(shí)施。成立教育督導(dǎo)委員會(huì)。分管教育的副區(qū)長(zhǎng)任主任，區(qū)教育局、區(qū)編制辦公室、人力資源社會(huì)保障局、區(qū)財(cái)政局等部門(mén)負(fù)責(zé)人任委員，統(tǒng)籌指揮掛牌督導(dǎo)工作。加強(qiáng)教育督導(dǎo)室機(jī)構(gòu)建設(shè)。根據(jù)工作要求，重新選拔副主任督學(xué)，增加配備教育督導(dǎo)工作人員，加強(qiáng)中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立學(xué)校工作小組。各校成立掛牌督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組，校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，指定副校級(jí)干部任聯(lián)絡(luò)員，懸掛公示牌，制定工作方案，全面配合責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)。
建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，助力科學(xué)工作
建立與區(qū)教育局職能科室的人、財(cái)、物管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與教育工作同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。
聯(lián)動(dòng)選聘督學(xué)。按照“懂理論、善實(shí)踐、有威望、會(huì)指導(dǎo)”的原則，學(xué)校和區(qū)教育局科室提名、教育局黨委推薦、區(qū)教育督導(dǎo)室決定，從區(qū)教育局機(jī)關(guān)退休干部、學(xué)校（幼兒園）退休校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）和二級(jí)單位、學(xué)?，F(xiàn)任優(yōu)秀干部中嚴(yán)格選聘了16名責(zé)任督學(xué)。選出的16名責(zé)任督學(xué)各有所長(zhǎng)，從不同方面、不同角度對(duì)學(xué)校進(jìn)行督導(dǎo)，既幫助學(xué)校解決了教育教學(xué)中的問(wèn)題，又在學(xué)校和家長(zhǎng)、社會(huì)中起到了很好的橋梁作用。
聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)督學(xué)。采取“教育督導(dǎo)室設(shè)計(jì)+科室參與實(shí)施”的模式，通過(guò)參加會(huì)議、定期閱文、定期講座、定期提供材料等方式，依據(jù)月督導(dǎo)工作主題，組織開(kāi)展多層次、有重點(diǎn)、更精準(zhǔn)的集中培訓(xùn)。例如，區(qū)教育督導(dǎo)室主任為督學(xué)講解江岸區(qū)的教育發(fā)展和工作思路，監(jiān)察科科長(zhǎng)介紹服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)工作標(biāo)準(zhǔn)和檢查要求，區(qū)教研室主任講授“如何聽(tīng)課和評(píng)課”等。區(qū)督導(dǎo)室還與人事部門(mén)聯(lián)合組織責(zé)任督學(xué)外出考察，如2015年組織責(zé)任督學(xué)赴湖南衡陽(yáng)、深圳南山考察，并出版考察成果集《南行漫記》。
聯(lián)動(dòng)考核追責(zé)。由責(zé)任督學(xué)牽頭考核學(xué)校年度績(jī)效目標(biāo)，評(píng)估學(xué)校全年工作。如2014年印發(fā)《關(guān)于在部分學(xué)校試行校長(zhǎng)任期制管理實(shí)施意見(jiàn)》，成立以責(zé)任督學(xué)為主的干部考核專(zhuān)班，全面考核校級(jí)干部在任期內(nèi)的工作成績(jī)，向教育局黨委提交工作報(bào)告及干部續(xù)任或停任建議。
聯(lián)動(dòng)選取主題。印發(fā)《關(guān)于征求責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)月工作主題的通知》，在區(qū)政府、區(qū)教育局、區(qū)教育局科室及部分學(xué)校征求掛牌督導(dǎo)月工作主題，擴(kuò)大掛牌督導(dǎo)工作的參與度和影響力，提高月主題督導(dǎo)的針對(duì)性和時(shí)效性。如2014年區(qū)教育局長(zhǎng)提出的推行現(xiàn)代學(xué)校制度主題，2015年區(qū)教育局黨委書(shū)記提出的學(xué)校民主管理主題，2016年區(qū)教育局班子成員提出的規(guī)范辦學(xué)行為、落實(shí)上級(jí)文件、規(guī)范開(kāi)啟“十三五”等主題。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制充分發(fā)揮了各部門(mén)的工作效力，讓江岸區(qū)的教育督導(dǎo)工作更加科學(xué)、合理。
建立引導(dǎo)機(jī)制，保障工作規(guī)范
規(guī)范責(zé)任督學(xué)行為。印發(fā)《責(zé)任督學(xué)工作規(guī)程和工作機(jī)制》《江岸區(qū)責(zé)任督學(xué)視察、調(diào)研、指導(dǎo)與解決問(wèn)題工作制度》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范責(zé)任督學(xué)工作的意見(jiàn)》等，規(guī)定責(zé)任督學(xué)工作的“七個(gè)程序”（接受任務(wù)、亮證進(jìn)校、收集信息、作出結(jié)論、現(xiàn)場(chǎng)反饋、填表上報(bào)、跟蹤整改）和“七個(gè)機(jī)制”（一月一主題、學(xué)校聯(lián)絡(luò)員、督學(xué)培訓(xùn)、結(jié)果通報(bào)、督導(dǎo)保障、結(jié)果使用、督學(xué)獎(jiǎng)懲）。
規(guī)范學(xué)校掛牌督導(dǎo)行為。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作的通知》《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作檔案收集管理的通知》等文件，規(guī)定學(xué)校落實(shí)掛牌督導(dǎo)的“六個(gè)動(dòng)作”，即懸掛公示牌、制定落實(shí)方案、召開(kāi)見(jiàn)面會(huì)、提供辦公條件、安排聯(lián)絡(luò)員、開(kāi)展宣傳活動(dòng)，指導(dǎo)學(xué)校收集、整理、存檔資料。
規(guī)范服務(wù)平臺(tái)使用行為。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校（幼兒園）責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)管理的意見(jiàn)》，規(guī)定服務(wù)平臺(tái)開(kāi)放范圍、信息程序及信息安全事項(xiàng)。要求責(zé)任督學(xué)和學(xué)校聯(lián)絡(luò)員在使用江岸教育督導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)時(shí)遵守國(guó)家相關(guān)法律，確保信息合法、安全。
引導(dǎo)機(jī)制從制度上規(guī)范了江岸區(qū)的教育督導(dǎo)工作，讓督導(dǎo)工作有了制度的約束。
建立自治機(jī)制，激發(fā)工作潛力
建立自治組織，成立責(zé)任督學(xué)工作自治領(lǐng)導(dǎo)小組，責(zé)任督學(xué)日常工作中自主考勤、自主考核、自主培訓(xùn)、自主研究。
自主考勤管理。責(zé)任督學(xué)自治小組負(fù)責(zé)每月集中學(xué)習(xí)考勤，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。要求責(zé)任督學(xué)通過(guò)手機(jī)APP上報(bào)工作的位置、軌跡，系統(tǒng)自動(dòng)形成考勤報(bào)表和工作過(guò)程。
自主考核管理。責(zé)任督學(xué)自治小組依據(jù)《江岸區(qū)責(zé)任督學(xué)考核辦法（試行）》，每年12月底自行組織考核責(zé)任督學(xué)，評(píng)定考核等次，最后報(bào)區(qū)政府教育督導(dǎo)委員會(huì)。
自主培訓(xùn)管理。每月舉行一次學(xué)習(xí)例會(huì)和自主責(zé)任區(qū)內(nèi)聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)。學(xué)習(xí)例會(huì)由組長(zhǎng)組織并選定學(xué)習(xí)內(nèi)容，解決責(zé)任督學(xué)中普遍存在的問(wèn)題；責(zé)任區(qū)內(nèi)聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)由責(zé)任督學(xué)自行組織，解決責(zé)任區(qū)內(nèi)的突出問(wèn)題，如2015年第11責(zé)任區(qū)督學(xué)組織責(zé)任區(qū)內(nèi)的干部和后勤主任到潘陽(yáng)街小學(xué)進(jìn)行食堂安全管理“點(diǎn)穴式”培訓(xùn)。
自主研究管理。責(zé)任督學(xué)自治領(lǐng)導(dǎo)小組自行組織責(zé)任督學(xué)就學(xué)校文化建設(shè)、學(xué)校特色發(fā)展等議題進(jìn)行研究，如2015年研究聯(lián)合督導(dǎo)機(jī)制并上報(bào)督導(dǎo)室形成《江岸區(qū)責(zé)任督學(xué)聯(lián)合督導(dǎo)制度》等。
自治機(jī)制充分挖掘責(zé)任督學(xué)的內(nèi)在潛力，讓江岸區(qū)的教育督導(dǎo)工作更加高效。
建立激勵(lì)機(jī)制，保持工作熱情
建立激勵(lì)制度，激發(fā)責(zé)任督學(xué)、學(xué)校、責(zé)任督學(xué)聯(lián)絡(luò)員及師生參與掛牌督導(dǎo)工作的熱情。
每年考核督學(xué)并評(píng)選年度優(yōu)秀責(zé)任督學(xué)，發(fā)放獎(jiǎng)金和證書(shū)，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性；每年開(kāi)展評(píng)選督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)先進(jìn)學(xué)校和優(yōu)秀責(zé)任督學(xué)聯(lián)絡(luò)員活動(dòng)并頒發(fā)獲獎(jiǎng)證書(shū)，評(píng)選出先進(jìn)學(xué)校和個(gè)人并在全區(qū)宣傳推廣；開(kāi)展“責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)故事”征文和“責(zé)任督學(xué)助我成長(zhǎng)”征文評(píng)選活動(dòng)，在全區(qū)87所中小學(xué)和幼兒園中掀起師生敘寫(xiě)督學(xué)故事的熱潮，真實(shí)再現(xiàn)了責(zé)任督學(xué)的工作狀態(tài)，共收到征文200多篇，評(píng)選出優(yōu)秀作品100篇，并集結(jié)成冊(cè)。
建立追責(zé)機(jī)制，提高工作質(zhì)量
追究責(zé)任督學(xué)履職不力的責(zé)任。制定了《江岸區(qū)責(zé)任督學(xué)責(zé)任追究的暫行辦法》，規(guī)定責(zé)任督學(xué)如有“不認(rèn)真履職、、干擾學(xué)校正常工作、重大問(wèn)題不及時(shí)上報(bào)、年度考核不稱(chēng)職”五種情形之一的，進(jìn)行責(zé)任追究。同時(shí)，規(guī)定“區(qū)教育督導(dǎo)室受理、上報(bào)區(qū)政府教育督導(dǎo)室、聽(tīng)取被追究對(duì)象陳述和申辯、落實(shí)處理決定、上報(bào)教育局黨委和紀(jì)律”五個(gè)責(zé)任追究程序。
追究學(xué)校問(wèn)題整改不力的責(zé)任。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)校、幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)整改工作的意見(jiàn)》，對(duì)整改過(guò)程中出現(xiàn)“不按規(guī)定簽收和登記整改通知書(shū)、未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改、整改后不及時(shí)書(shū)面告知責(zé)任督學(xué)、整改不當(dāng)造成重大損失”四種情形之一者，區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室將約談學(xué)校校長(zhǎng)或相關(guān)責(zé)任人，情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行全區(qū)通報(bào)并報(bào)人事部門(mén)、組織部門(mén)和紀(jì)檢部門(mén)按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
追究學(xué)校不接受掛牌督導(dǎo)工作的責(zé)任。對(duì)在責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作中故意拖延、推諉或執(zhí)行教育法規(guī)、政策和上級(jí)要求不到位的學(xué)校，下發(fā)整改通知書(shū)，對(duì)不接受掛牌督導(dǎo)工作的，啟動(dòng)追責(zé)機(jī)制。
追責(zé)機(jī)制的建立，督促責(zé)任督學(xué)和學(xué)校正確履行職責(zé)，強(qiáng)化了工作責(zé)任，提高了工作效能，保障了掛牌督導(dǎo)工作的健康發(fā)展。
建立宣傳機(jī)制，擴(kuò)大工作影響
聯(lián)合督導(dǎo)宣傳。責(zé)任督學(xué)在責(zé)任區(qū)內(nèi)組織培訓(xùn)、聯(lián)合督導(dǎo)、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)或接待教育考察，擴(kuò)大責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作在教師、學(xué)生中的影響，提高江岸區(qū)掛牌督導(dǎo)工作的影響力。如2015年外省督學(xué)團(tuán)來(lái)江岸區(qū)考察掛牌督導(dǎo)工作，省督學(xué)團(tuán)考察江岸區(qū)紅色教育特色等。
服務(wù)平臺(tái)宣傳。區(qū)教育督導(dǎo)室運(yùn)用“江岸教育督導(dǎo)”服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)在線宣傳，要求各校責(zé)任督學(xué)和聯(lián)絡(luò)員上傳圖片、督導(dǎo)信息，進(jìn)行宣傳和分享。如2015年“國(guó)學(xué)經(jīng)典進(jìn)校園”專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)在線宣傳，達(dá)到了學(xué)校間分享、互學(xué)互促的目的。
專(zhuān)刊信息宣傳。江岸區(qū)開(kāi)辟“督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)專(zhuān)刊”和“江岸教育信息”專(zhuān)欄，宣傳責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)政策、法規(guī)、動(dòng)態(tài)及江岸區(qū)掛牌督導(dǎo)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀責(zé)任督學(xué)。
一、XX市學(xué)前教育目前發(fā)展水平現(xiàn)狀
XX市總面積1946平方公里，轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、916個(gè)行政村（居）、1個(gè)省級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，總?cè)丝?39萬(wàn)?，F(xiàn)有各類(lèi)幼兒園XXX處，其中市直實(shí)驗(yàn)園2處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園20處、學(xué)校附設(shè)園106處、社區(qū)（村）辦園51處、社會(huì)力量辦園69處，在園幼兒XXXXX名，教職工XXXX人。近年來(lái)，XX市把學(xué)前教育作為民生之基，以創(chuàng)建省教育工作示范市為契機(jī)，加大投入，創(chuàng)新發(fā)展，鑄造和美園所，提高保教質(zhì)量。三年入園率達(dá)到93.8%，0—3歲嬰幼兒受教育率達(dá)到30%。
二、主要工作和成效
近年來(lái)，XX市委、市政府始終把發(fā)展學(xué)前教育作為民生之基，牢牢把握中央和省強(qiáng)促學(xué)前教育發(fā)展的機(jī)遇，按照“規(guī)劃先行、門(mén)檻準(zhǔn)入、星級(jí)管理、提高質(zhì)量”的原則，高標(biāo)準(zhǔn)投入、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理，構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、均衡優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代公共服務(wù)體系。
1、加大財(cái)政投入保障發(fā)展強(qiáng)化統(tǒng)籌，構(gòu)建完善的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
2009年市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的意見(jiàn)》、《XX市農(nóng)村幼兒園規(guī)劃建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。2011年初出臺(tái)了《XX市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》，把幼兒園規(guī)范化建設(shè)列入“十件實(shí)事”之一。2009年-2011年的三年間，市鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政累計(jì)投入上億元，教育部門(mén)對(duì)上爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金2317萬(wàn)元，新建、改擴(kuò)建幼兒園232處，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中心幼兒園17處，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園全覆蓋。2011年又根據(jù)城市發(fā)展和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)行了微調(diào)，布局更加合理，方便了適齡幼兒就近入園。2012年，投資3900余萬(wàn)元，建設(shè)了40處規(guī)范化幼兒園，改造提升了3處鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園。今年，又將20處標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)納入為民所辦實(shí)事，總投資6000萬(wàn)元，建設(shè)園舍面積近4萬(wàn)平方米，現(xiàn)已有10處開(kāi)工建設(shè)。在打造全新園舍的同時(shí)，大力完善配套設(shè)施，功能室建設(shè)、室外娛樂(lè)設(shè)施、美綠化都達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)，全市每一處幼兒園都成為了文化啟蒙的學(xué)園、行為養(yǎng)成的樂(lè)園、精神凝結(jié)的家園。
2、抓管理，構(gòu)成辦園新機(jī)制
體制機(jī)制不活一直是制約學(xué)前教育發(fā)展的“瓶頸”。近年來(lái)，XX市從激活辦園體制機(jī)制入手，積極推進(jìn)布局調(diào)整，強(qiáng)力整頓辦園秩序，實(shí)現(xiàn)辦園多元化、規(guī)范化。根據(jù)人口分布狀況和“撤并、新建、改擴(kuò)、附設(shè)”的原則，將全市原有529處幼兒園規(guī)劃調(diào)整為285處，按照三年行動(dòng)計(jì)劃，2013年底全部完成規(guī)劃定點(diǎn)幼兒園建設(shè)。2010年-2012年連續(xù)三年對(duì)全市各級(jí)各類(lèi)幼兒園進(jìn)行了重新評(píng)估認(rèn)證，認(rèn)證合格的頒發(fā)辦園許可證，實(shí)行動(dòng)態(tài)化年檢制度；對(duì)不具備辦園條件、存在安全隱患的幼兒園限期整改，整改后仍然不達(dá)標(biāo)的責(zé)令重建或就近并入其他達(dá)標(biāo)幼兒園。目前，XX市已有合格幼兒園247處，其中市直實(shí)驗(yàn)園2處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園20處、學(xué)校附設(shè)園106處、社區(qū)（村）辦園51處、社會(huì)力量辦園69處，形成了“市直實(shí)驗(yàn)幼兒園為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為示范、學(xué)校附設(shè)園及街道社區(qū)辦園為骨干、社會(huì)辦園為補(bǔ)充”的多元辦園體制。并積極推進(jìn)管理機(jī)制創(chuàng)新，探索建立了星級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制。根據(jù)辦園規(guī)模、園舍檔次、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、師資水平、保教質(zhì)量五項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)全市合格幼兒園實(shí)行星級(jí)評(píng)價(jià)，分層確定一至五個(gè)等次，授予星級(jí)牌匾。市物價(jià)部門(mén)依據(jù)星級(jí)等次確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動(dòng)了大部分幼兒園上檔升級(jí)的積極性。目前，全市247處幼兒園中，有五星級(jí)幼兒園20處、四星級(jí)44處、三星級(jí)XX處、二星級(jí)54處、一星級(jí)79處。目前，XX市共創(chuàng)成省級(jí)實(shí)驗(yàn)園1處、省級(jí)十佳園1處、省級(jí)示范園20處、XX市級(jí)規(guī)范化幼兒園XX處。20處鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中心園通過(guò)了XX市級(jí)認(rèn)定、15處通過(guò)了省級(jí)認(rèn)定；今年計(jì)劃其余5處鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園再通過(guò)省級(jí)認(rèn)定，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園全部通過(guò)省級(jí)認(rèn)定的目標(biāo)。
3、創(chuàng)新管理模式，多措并舉大幅度提高保教質(zhì)量
(1)不斷強(qiáng)化保教質(zhì)量，將學(xué)前教育納入政府督導(dǎo)范疇，制訂印發(fā)了《全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道學(xué)前教育評(píng)估方案》及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，加大了在政府教育綜合督導(dǎo)評(píng)估中的分值，尤其把幼兒園保育隊(duì)伍、安保基礎(chǔ)能力建設(shè)和家委會(huì)、接送制度落實(shí)作為重要指標(biāo)，實(shí)行安保問(wèn)題“一票否決”，促進(jìn)了保教質(zhì)量和辦園水平的整體提升。
(2)牢牢把握學(xué)前教育的階段性特征，保教結(jié)合，突出特色，追求和美與品質(zhì)。把幼兒的身體發(fā)育、快樂(lè)成長(zhǎng)、智力開(kāi)發(fā)、文化啟蒙和行為、品德習(xí)慣養(yǎng)成緊密結(jié)合起來(lái)，多措并舉提高保教質(zhì)量。
一是優(yōu)化隊(duì)伍。加強(qiáng)公辦教師配備，近四年共選聘41名。大學(xué)生充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中心幼兒園。組織園長(zhǎng)崗位培訓(xùn)；在職業(yè)中專(zhuān)舉辦幼兒教師全員參加的專(zhuān)業(yè)技能輪訓(xùn)班；在市職工中專(zhuān)舉辦初中起點(diǎn)的幼師班。二是示范帶動(dòng)。樹(shù)立“園本教研”示范園，開(kāi)展了市實(shí)驗(yàn)幼兒園與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中心幼兒園結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，選派20名骨干教師幫扶20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，實(shí)現(xiàn)互通共進(jìn)，使幼兒園普提內(nèi)涵，全市內(nèi)廣樹(shù)名園。創(chuàng)造性地開(kāi)展教科研遞進(jìn)提升活動(dòng)。開(kāi)展了“一個(gè)中心、三個(gè)區(qū)域、六個(gè)基地”片區(qū)層級(jí)遞進(jìn)保教提升活動(dòng)，充分發(fā)揮示范園龍頭帶動(dòng)、中心園示范驅(qū)動(dòng)、基地輻射推動(dòng)作用，成立6個(gè)片區(qū)教研組，合力開(kāi)展課題研究，有2項(xiàng)課題通過(guò)國(guó)家和省立項(xiàng)并正式開(kāi)題，共同研發(fā)了《幼兒聽(tīng)讀游戲識(shí)字與早期閱讀》、《優(yōu)化幼兒園一日活動(dòng)》、《幼兒園環(huán)境創(chuàng)設(shè)與利用》、《幼兒園區(qū)域活動(dòng)》等10余種園本課程，廣泛開(kāi)展精品課展示、優(yōu)秀主題研討等豐富多彩的教研活動(dòng)，積極引進(jìn)北京“6＋1”幼兒文明禮儀教育，大力推廣幼兒基本體操，適時(shí)開(kāi)展親近自然等戶外活動(dòng)，促進(jìn)幼兒快樂(lè)成長(zhǎng)。
三、學(xué)前教育發(fā)展中存在的問(wèn)題和不足
雖然XX市學(xué)前教育事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，但受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件的限制，在各類(lèi)教育中仍然是薄弱環(huán)節(jié)。
一是教育經(jīng)費(fèi)投入不足，保障機(jī)制欠缺，不能做到專(zhuān)款專(zhuān)用。近年來(lái)市財(cái)政對(duì)幼兒園的投入雖然有了一定的增長(zhǎng)，但現(xiàn)有的許多幼兒園仍然依靠收取幼兒保育費(fèi)用來(lái)支出水電費(fèi)和維修費(fèi)和聘用教師費(fèi)用等。由于投入嚴(yán)重不足，加之目前我市幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，公辦幼兒園僅靠收取的保教費(fèi)，維持運(yùn)行很艱難，想要用有限的資金進(jìn)行有效擴(kuò)建、提高辦園條件和教師培訓(xùn)也很難完全實(shí)現(xiàn)。目前，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在搞示范幼兒園達(dá)標(biāo)建設(shè)，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通幼兒園長(zhǎng)期享受不到政府的經(jīng)費(fèi)資助，學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)難以到位。經(jīng)費(fèi)的匱乏也會(huì)直接導(dǎo)致大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村幼兒園辦學(xué)條件、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、教師待遇、教育教學(xué)等多方面不能達(dá)標(biāo)，生存艱難。
二是幼兒教師編制短缺，數(shù)量嚴(yán)重不足,在編教師人員較少，聘用教師，流動(dòng)性較大。近幾年很少有年輕教師選擇幼教行業(yè)，而且即便有新教師上崗也缺乏專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn),教師年齡出現(xiàn)斷層，嚴(yán)重缺乏年輕教師隊(duì)伍；教師學(xué)歷層次雖都符合要求，合格率達(dá)到100℅，但高層次學(xué)歷（本科生及研究生）教師欠缺。為保證教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展，公辦園采用聘用的辦法增加教師人數(shù)，從而造成公辦幼兒園在編教師所占比例逐年降低、聘用教師所占比例逐年加大的現(xiàn)象。而聘用教師的工資待遇又普遍偏低，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，缺乏醫(yī)療、社保及職稱(chēng)等權(quán)益保障，致使目前幼兒園難以吸引和留住優(yōu)秀教師，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員流失現(xiàn)象嚴(yán)重，尤其是民辦幼兒園更為突出。教師問(wèn)題是制約全市學(xué)前教育健康、持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。
三是學(xué)前教育教科研力量薄弱，缺乏普惠性教育保障機(jī)制。
當(dāng)前我市學(xué)前教育機(jī)構(gòu)魚(yú)龍混雜的局面雖然有諸多改善，但是公辦幼兒園不多、優(yōu)質(zhì)幼兒園較少，與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)，許多民辦幼兒園的存在，在一定程度上彌補(bǔ)了幼兒園數(shù)量的不足，緩解了入園難的矛盾。但公辦幼兒園教科研力量薄弱，缺乏長(zhǎng)期有效的發(fā)展機(jī)制和資源配置；當(dāng)前學(xué)前教育正處于快速發(fā)展的時(shí)期，許多農(nóng)村幼兒園的建設(shè)和民辦園的發(fā)展生存比較困難，迫切需要政府加大扶持力度，并提供惠普性的政策措施，如果能夠與高校建立長(zhǎng)期合作機(jī)制，將有力的保障學(xué)前教育事業(yè)的充足發(fā)展。
四是民辦幼兒園辦園規(guī)模達(dá)不到標(biāo)注，存在安全隱患，存在“小學(xué)化”傾向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村辦諸多幼兒園良莠不齊，由于受資金、場(chǎng)地等條件的限制，為節(jié)省開(kāi)支，配備的教師數(shù)量、兒童器械等不足，這些問(wèn)題造成了民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)辦園條件差，保教質(zhì)量低等狀況，存在大量安全隱患。部分民辦幼兒園為迎合家長(zhǎng)，普遍存在“小學(xué)化”傾向。政府對(duì)這些幼兒園承辦者的資格、辦園條件、教師資格、登記注冊(cè)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦園質(zhì)量與督導(dǎo)評(píng)估等都還缺乏有效的規(guī)范與管理。
四、建議與對(duì)策
學(xué)前教育的均衡發(fā)展是實(shí)現(xiàn)教育公平的重要前提和基礎(chǔ)。面對(duì)我區(qū)學(xué)前教育發(fā)展中存在的城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異、園所差異等，努力促進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急。建議加大政府投入，給予政策傾斜，嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教師資格標(biāo)準(zhǔn)，依法落實(shí)幼兒教師地位和待遇，解決好公辦幼兒園教職工的編制問(wèn)題，落實(shí)教師的工資、醫(yī)療、社保等待遇，解決其后顧之憂。
1、建立健全幼兒園經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。建議借鑒青島經(jīng)驗(yàn)，盡快研究制定財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入政策，建立生均公用經(jīng)費(fèi)撥款、普惠性民辦園扶持等制度，建立健全幼兒園經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
2、解決好幼兒教師的編制問(wèn)題。建議政府解決好公辦幼兒園教職工的編制問(wèn)題，落實(shí)他們的工資、社保等待遇，解決其后顧之憂，盡量避免出現(xiàn)代課教師現(xiàn)象。
為促進(jìn)全區(qū)學(xué)前教育健康發(fā)展，提升基礎(chǔ)教育整體水平，5月份，區(qū)政協(xié)組織文化委相關(guān)委員對(duì)全區(qū)學(xué)前教育發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研采取實(shí)地察看、聽(tīng)取匯報(bào)、委員座談、個(gè)別訪談等形式，在了解掌握全區(qū)學(xué)前教育基本情況、存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地提出了建設(shè)性的意見(jiàn)建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，區(qū)教體局堅(jiān)持把學(xué)前教育工作擺在重要位置，克服種種困難和不利因素，統(tǒng)籌管理，深化改革，多措并舉，狠抓落實(shí)，全區(qū)學(xué)前教育取得了積極進(jìn)展。截止目前，全區(qū)共有登記注冊(cè)幼兒園96所，其中政府辦園1所，占1%；企事業(yè)單位、集體辦園31所，占32%；個(gè)人辦園64所，占67%。從達(dá)標(biāo)情況看，省級(jí)實(shí)驗(yàn)幼兒園1所，省級(jí)示范幼兒園1所，市級(jí)十佳幼兒園3所，市級(jí)示范幼兒園9所。全區(qū)0-6歲學(xué)齡前幼兒10440人，在園幼兒9568人。其中學(xué)前一年在園幼兒3838人，入園率100%；學(xué)前二年在園幼兒6953人，入園率97%；學(xué)前三年入園率96%，發(fā)展規(guī)?；緷M足了社會(huì)需求。
（一）科學(xué)規(guī)劃，建章立制。按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》和省、市文件精神，出臺(tái)《博山區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》、《博山區(qū)人民政府關(guān)于開(kāi)展鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園建設(shè)工程的實(shí)施意見(jiàn)》等，對(duì)全區(qū)學(xué)前教育的管理機(jī)制、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)工作、保障措施等提出了明確要求。
（二）統(tǒng)籌推進(jìn)，提高質(zhì)量。有針對(duì)性地發(fā)揮各類(lèi)幼兒園的主動(dòng)性和能動(dòng)性，抓引導(dǎo)、抓規(guī)范、抓品牌，通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)教育教學(xué)交流和創(chuàng)先達(dá)標(biāo)活動(dòng)，有效發(fā)揮公辦園的龍頭帶領(lǐng)作用；加強(qiáng)公辦性質(zhì)幼兒園的管理，嚴(yán)格實(shí)施對(duì)各幼兒園達(dá)標(biāo)活動(dòng)；保障民辦幼兒園健康發(fā)展，做到在各項(xiàng)評(píng)優(yōu)樹(shù)先、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作考核中一視同仁。
（三）強(qiáng)化職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)三年行動(dòng)計(jì)劃。把學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃列為重大民生工程，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，努力落實(shí)重點(diǎn)工作任務(wù)：一是加大學(xué)前教育資金爭(zhēng)取力度。20__年以來(lái)，共爭(zhēng)取中央學(xué)前教育專(zhuān)項(xiàng)資金786萬(wàn)元，用于農(nóng)村學(xué)校教學(xué)點(diǎn)增設(shè)附屬幼兒園和農(nóng)村閑置校舍改建工程建設(shè)；二是大力推進(jìn)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)。目前，各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)努力克服各種困難，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè)，其中白塔鎮(zhèn)投資1000萬(wàn)元、建筑面積3300平方米的中心幼兒園工程主體部分已完工，預(yù)計(jì)9月份投入使用；三是建立并實(shí)施學(xué)前教育資助制度。設(shè)立學(xué)前教育資助專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H科學(xué)確定資助標(biāo)準(zhǔn)，按在園孩子總數(shù)的10%進(jìn)行資助，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、流動(dòng)兒童、留守兒童、孤兒、殘疾兒童等接受普惠性學(xué)前教育。20__年，共資助988名困難幼兒，總資助金額達(dá)118.56萬(wàn)元。
（四）抓好隊(duì)伍，提升形象。為提高全區(qū)幼教質(zhì)量，采取多種措施，著力在加強(qiáng)幼教師資隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。一是實(shí)行園長(zhǎng)崗位資格證制度。目前，全區(qū)所有幼兒園園長(zhǎng)均取得《園長(zhǎng)任職資格證》。二是對(duì)在職幼兒教師有計(jì)劃地進(jìn)行培訓(xùn)。通過(guò)繼續(xù)教育、個(gè)人進(jìn)修、優(yōu)秀幼兒教師事跡報(bào)告會(huì)、優(yōu)質(zhì)課評(píng)選等活動(dòng)形式，不斷提高教師的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)。目前，全區(qū)在崗專(zhuān)任教師686人，其中公辦幼兒教師28名，從學(xué)歷層次看，本科以上37人，專(zhuān)科300人，中專(zhuān)271人；學(xué)歷達(dá)標(biāo)教師601人，占87%；學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)教師550人，占80%。
（五）加強(qiáng)監(jiān)管，優(yōu)化環(huán)境。高度重視對(duì)無(wú)證幼兒園的清理整頓，在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底排查，實(shí)行分類(lèi)治理，妥善清理整頓無(wú)證幼兒園26所，分流安置幼兒605名、教職工48名。對(duì)13所已經(jīng)具備辦園條件的幼兒園進(jìn)行審批，并發(fā)放《辦園許可證》；對(duì)不具備辦園條件的13所無(wú)證幼兒園依法取締關(guān)停。
二、存在問(wèn)題
（一）公辦與民辦幼兒園比例嚴(yán)重失調(diào)。一是公辦幼兒園數(shù)量少、規(guī)模小。全區(qū)公辦幼兒園只有實(shí)驗(yàn)幼兒園1處，且規(guī)模偏小，原定規(guī)模為4個(gè)班，招生120人，但目前辦園規(guī)模已達(dá)到11個(gè)班，在園幼兒420人，形成了幼兒園人多地少的局面，不符合省市關(guān)于幼兒園建設(shè)的要求。特別在近幾年的招生中更出現(xiàn)了報(bào)名人數(shù)嚴(yán)重超過(guò)招生計(jì)劃的問(wèn)題，如2013年該園計(jì)劃招生60人，但目前已經(jīng)報(bào)名400余人，現(xiàn)有辦園規(guī)模難以滿足社會(huì)的需求，社會(huì)意見(jiàn)較大。二是小學(xué)附設(shè)幼兒園不規(guī)范。我區(qū)小學(xué)利用學(xué)校資源附設(shè)幼兒園，多項(xiàng)工作不符合上級(jí)關(guān)于幼兒園管理的規(guī)定，違背了兒童正常的身心發(fā)展規(guī)律，影響了小學(xué)教育的健康發(fā)展。20__年9月，區(qū)教體局根據(jù)市教育局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范小學(xué)及附設(shè)幼兒園的通知》文件要求，對(duì)全區(qū)小學(xué)附設(shè)幼兒園進(jìn)行了整頓，在目前公辦性質(zhì)幼兒園數(shù)量較少的情況下，為規(guī)范發(fā)展秩序，仍關(guān)停了實(shí)驗(yàn)小學(xué)幼兒園、五嶺路小學(xué)幼兒園 、石炭塢小學(xué)幼兒園3處不符合標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校附設(shè)幼兒園，并對(duì)其它小學(xué)附設(shè)幼兒園提出了整改意見(jiàn)。小學(xué)附設(shè)幼兒園的整頓工作，降低了全區(qū)公辦性質(zhì)幼兒園比重，增加了幼兒入公辦幼兒園的困難，也加大了實(shí)驗(yàn)幼兒園的招生壓力。同時(shí)，個(gè)別民辦幼兒園乘機(jī)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，增加了群眾負(fù)擔(dān)。根據(jù)上級(jí)要求，既要擴(kuò)大公辦幼兒園的數(shù)量和規(guī)模，也要規(guī)范辦園行為，所以做好公辦性質(zhì)幼兒園的規(guī)范與發(fā)展，成為我們當(dāng)前面臨的一個(gè)重要課題。三是鎮(zhèn)中心幼兒園發(fā)展滯后。市教育局要求20__年60%以上鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園通過(guò)省級(jí)認(rèn)定，2013年所有鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園達(dá)到省級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)任務(wù)指標(biāo)，市政府也將此項(xiàng)工作作為對(duì)區(qū)縣政府考核的一個(gè)重要依據(jù)。這是一項(xiàng)刻不容緩、非常艱巨的任務(wù)，就目前情況來(lái)看，由于經(jīng)濟(jì)和其它各方面的原因，工程進(jìn)度緩慢，差距很大。
（二）學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入不足。突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是公辦幼兒園經(jīng)費(fèi)不足。實(shí)驗(yàn)幼兒園因公辦教師不足，聘用了33名幼兒教師，需為其購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)、支付工資；教學(xué)樓有近300平方米產(chǎn)權(quán)不屬幼兒園，需要每年繳納2.5萬(wàn)元的租賃費(fèi)用，這種狀況導(dǎo)致管理協(xié)調(diào)難、安全隱患大。目前，全區(qū)各公辦及公辦性質(zhì)幼兒園所收費(fèi)用均需上繳財(cái)政，但區(qū)財(cái)政難以及時(shí)撥付幼兒園，實(shí)驗(yàn)幼兒園的伙食費(fèi)上繳財(cái)政后也不能及時(shí)撥付，嚴(yán)重影響了幼兒園的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。二是公辦及公辦性質(zhì)幼兒園收費(fèi)較低。按照市財(cái)政局、物價(jià)局和市教育局要求，公辦及公辦性質(zhì)幼兒園實(shí)行按類(lèi)別收費(fèi)，其中類(lèi)別最高的實(shí)驗(yàn)幼兒園每月僅收取管理費(fèi)220.5元，其他公辦性質(zhì)幼兒園均低于該標(biāo)準(zhǔn)；而民辦幼兒園實(shí)行收費(fèi)申報(bào)政策，有較大的靈活性。三是我區(qū)與其他區(qū)縣在學(xué)前教育投入方面差距越來(lái)越大。據(jù)了解，張店區(qū)2013年投資1200余萬(wàn)元新建三所公辦幼兒園，每年公開(kāi)招考10余名公辦幼兒教師。臨淄區(qū)實(shí)行了生均撥款制度，每個(gè)學(xué)生每年補(bǔ)貼300——500元不等。周村區(qū)將鎮(zhèn)中心幼兒園調(diào)整為全額事業(yè)單位，每年投資200余萬(wàn)元用于幼兒園建設(shè)。桓臺(tái)縣每年撥付150萬(wàn)元作為學(xué)前教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。沂源縣投資20__萬(wàn)元建成檔次規(guī)模一流的公辦幼兒園。高新區(qū)共投入1130萬(wàn)元實(shí)行了生均撥款制度。我區(qū)目前未招聘公辦幼兒教師，未實(shí)行生均撥款制度，更沒(méi)有學(xué)前教育資金的專(zhuān)項(xiàng)投入，這些困難的存在，直接影響到全區(qū)學(xué)前教育發(fā)展，2013年前完成三年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)十分艱巨。
（三）教師素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。目前全區(qū)學(xué)前教育師資素質(zhì)不高、數(shù)量不足、待遇偏低、隊(duì)伍不穩(wěn)的問(wèn)題較為突出，公辦園教師老化現(xiàn)象十分嚴(yán)重。一些民辦幼兒園和農(nóng)村幼兒園教師沒(méi)有受過(guò)正規(guī)培訓(xùn)，專(zhuān)業(yè)水平和綜合素養(yǎng)不高，他們對(duì)幼兒的身心發(fā)展不了解，對(duì)幼兒教育規(guī)律把握不準(zhǔn)，教育方法單調(diào)，教育內(nèi)容單一，不利于幼兒綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，一定程度上制約了全區(qū)幼教質(zhì)量的整體提高。另外，民辦園教師待遇差，流動(dòng)性大，直接影響師資水平的提高。
三、幾點(diǎn)建議
（一）發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，提高重視程度。一是各級(jí)政府和教育主管部門(mén)應(yīng)把學(xué)前教育納入公共服務(wù)范疇，堅(jiān)持以政府投入為主、民辦形式為輔、多種形式并存的辦園格局。二是建立由政府牽頭，相關(guān)職能部門(mén)如教育、規(guī)劃、土地、建設(shè)、財(cái)政等部門(mén)相互協(xié)調(diào)、密切配合的工作機(jī)制。例如，在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)方面，政府要有硬性規(guī)定，要為學(xué)前教育預(yù)留建設(shè)用地，土地出讓招拍掛要附加條件，引導(dǎo)開(kāi)發(fā)商真正負(fù)起相應(yīng)社會(huì)責(zé)任。三是認(rèn)真落實(shí)教育普惠性均衡發(fā)展政策，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家基礎(chǔ)教育均衡、同步、協(xié)調(diào)發(fā)展，積極調(diào)整相關(guān)政策，使學(xué)前教育向義務(wù)教育靠近、銜接。四是在經(jīng)費(fèi)上加大投入，政府出臺(tái)具體政策措施和相關(guān)具體實(shí)施細(xì)則，整合社會(huì)資源，激活民間資本，努力改善幼教辦園條件。
（二）加大科學(xué)管理力度，規(guī)范辦園行為。要認(rèn)真履行學(xué)前教育的行政管理和服務(wù)職能，加快管理工作規(guī)范化、制度化，推進(jìn)全區(qū)學(xué)前教育有序發(fā)展。一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及各級(jí)教育主管部門(mén)關(guān)于學(xué)前教育的規(guī)定。當(dāng)前要著力把《博山區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》、《博山區(qū)人民政府關(guān)于開(kāi)展鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園建設(shè)工程的實(shí)施意見(jiàn)》的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。二是進(jìn)一步完善管理體制。堅(jiān)持政府統(tǒng)籌、分級(jí)管理、教育部門(mén)主管、有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)的教育管理體制，各負(fù)其責(zé)，各司其職，促進(jìn)各類(lèi)幼兒園和諧健康可持續(xù)發(fā)展。三是加大對(duì)民辦幼兒園管理力度。繼續(xù)實(shí)行幼兒園年檢制度，對(duì)不符合辦園條件的民辦幼兒園要限期進(jìn)行整改，對(duì)整改后仍不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決取締。
小學(xué)師德師風(fēng)自查報(bào)告范文(一)
為了更好的落實(shí)《 浙江省教育廳關(guān)于建立中小學(xué)和幼兒園教師師德師風(fēng)檢查制度的通知》(浙教人〔2019〕10號(hào))精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我校教師師德師風(fēng)建設(shè)，按北侖區(qū)教育局工作要求，對(duì)我校開(kāi)展“師德師風(fēng)”建設(shè)情況進(jìn)行了一次專(zhuān)項(xiàng)檢查?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，抓住思想教育不放松。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視師德師風(fēng)工作，把師德師風(fēng)工作納入了學(xué)校工作的重要議事日程，先后多次專(zhuān)題開(kāi)會(huì)研究落實(shí)師德師風(fēng)工作的各項(xiàng)任務(wù)。成立了由翁飛霞校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，學(xué)校其他行政領(lǐng)導(dǎo)為成員的師德師風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)師德師風(fēng)工作，制定了學(xué)校師德師風(fēng)實(shí)施意見(jiàn)。組織教師學(xué)習(xí)了《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，要求教師在平時(shí)的教學(xué)工作中時(shí)時(shí)嚴(yán)格要求自己，時(shí)時(shí)自我反省，做學(xué)生的表率。
二、學(xué)先進(jìn)典型，塑教師形象。
學(xué)校始終抓住師德建設(shè)不放，利用各種輿論，宣傳各類(lèi)先進(jìn)典型，把師德建設(shè)貫穿于學(xué)校的各項(xiàng)工作之中，才能塑造出好的教師形象，才能把師德建設(shè)不斷推向新的高峰。
抓住身邊的典型。我們知道榜樣的力量是無(wú)窮的，而身邊的典型將有更強(qiáng)的說(shuō)服力，學(xué)校在廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)的過(guò)程中，組織教師學(xué)習(xí)身邊的優(yōu)秀教師事跡，組織教師向他們學(xué)習(xí)。
三、存在問(wèn)題
在自查自糾過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)，我校老師師德師風(fēng)的主流是好的，關(guān)愛(ài)學(xué)生、遵紀(jì)守法、無(wú)私奉獻(xiàn)、不計(jì)得失，無(wú)聚眾賭博、推銷(xiāo)商品、索要財(cái)物等不良現(xiàn)象。但也有一些問(wèn)題。
1、個(gè)別教師對(duì)自身要求不嚴(yán)，有違反學(xué)校規(guī)章制度現(xiàn)象。
2、個(gè)別教師對(duì)教育工作不熱愛(ài)，對(duì)后進(jìn)學(xué)生缺乏耐心，對(duì)后進(jìn)學(xué)生的個(gè)別輔導(dǎo)不夠。對(duì)學(xué)生關(guān)愛(ài)不夠。
3、個(gè)別教師存在體罰和變相體罰學(xué)生的情況。
四、整改措施
1、師德師風(fēng)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)并召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，研究貫徹落實(shí)師德師風(fēng)活動(dòng)實(shí)施方案及細(xì)則，研究落實(shí)途徑、步驟，近期遠(yuǎn)期的工作目標(biāo)。動(dòng)員教職工學(xué)習(xí)文件，落實(shí)各項(xiàng)教育法律法規(guī)。規(guī)范教師從業(yè)行為，自重，自律，自省，自強(qiáng)，提高師德修養(yǎng)。
2、建立健全教師師德師風(fēng)建設(shè)保障機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。校長(zhǎng)是師德師風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人，開(kāi)展各種活動(dòng)，宣傳師德典型，創(chuàng)設(shè)和諧校園環(huán)境，以豐富多彩的活動(dòng)，美化師生心靈，讓師生在良好的氛圍中不斷學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)步，并建立長(zhǎng)效機(jī)制，讓師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng)長(zhǎng)期開(kāi)展下去，為創(chuàng)建社會(huì)和家長(zhǎng)滿意的學(xué)校而努力。
3、對(duì)個(gè)別違反師德師風(fēng)的教師，在全校進(jìn)行點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)，扣除當(dāng)年師德考核獎(jiǎng)，三年內(nèi)不得評(píng)比各級(jí)各類(lèi)先進(jìn)榮譽(yù)，三年內(nèi)不得晉升高一級(jí)職稱(chēng)。并通過(guò)學(xué)校黨支部對(duì)其進(jìn)行幫扶教育，努力使其轉(zhuǎn)變教育觀點(diǎn)，改正教學(xué)方法。
當(dāng)然我們也深知，師德建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期歷史任務(wù)，不可能一蹴而就、勇于實(shí)踐，大膽創(chuàng)新，才能不斷提高師德水平。一勞永逸，必須長(zhǎng)抓不懈，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的思路，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
小學(xué)師德師風(fēng)自查報(bào)告范文(二)
為進(jìn)一步做好我園師德師風(fēng)建設(shè)工作，提升教師個(gè)人師德師能，根據(jù)縣教體局、教育督導(dǎo)室相關(guān)文件要求，我園對(duì)教職工師德師風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、成立了組織機(jī)構(gòu)，夯實(shí)了工作職責(zé)
成立了以園長(zhǎng)李莉同志為組長(zhǎng)的師德師風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行了人員分工。具體分工如下：
組 長(zhǎng)：李XX (園 長(zhǎng))
副組長(zhǎng)：柯 XX (副園長(zhǎng))
成 員：蘭XX 何XX
工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)幼兒園師德師風(fēng)建設(shè)工作，負(fù)責(zé)對(duì)教師日常行為規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督，負(fù)責(zé)糾正教師不良的師德表現(xiàn)等。
二、師德建設(shè)情況
1.堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)。我園組織廣大教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論，積極開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極踐行黨的群眾路線。結(jié)合工作實(shí)際，開(kāi)展了如何貫徹落實(shí)xx大會(huì)議精神，如何理解與處理新時(shí)期講奉獻(xiàn)、如何做一名合格教師等問(wèn)題的大討論。
2.認(rèn)真實(shí)施《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和《幼兒園教師職業(yè)道德規(guī)范》以及《公民道德實(shí)施綱要》，并制定有《漢陰縣幼兒園教師十要十不要》和《漢陰縣幼兒園教師誓言》，經(jīng)常性地利用教職工大會(huì)和黨員民主生活會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)和鞏固。
3.嚴(yán)格師德考核制度，大力開(kāi)展幼兒家長(zhǎng)師德評(píng)議活動(dòng)，并對(duì)全園教師師德全面考核，與工作津貼掛鉤，與年度考核掛鉤，力爭(zhēng)做到“家長(zhǎng)滿意、自己滿意、同事滿意”。實(shí)行師德師風(fēng)問(wèn)題一票否決制。
4.積極開(kāi)展一系列師德創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展有5期道德講堂活動(dòng)，提出：多微笑、少埋怨、少脾氣、寬心胸、勤做事、高效率。
5.積極開(kāi)展了“微笑服務(wù)”活動(dòng)。讓家長(zhǎng)和老師互評(píng)微笑明星，并定期進(jìn)行公示。
6.建立師德師風(fēng)評(píng)價(jià)機(jī)制、家長(zhǎng)投訴機(jī)制，嚴(yán)格值班制度，值日員每天到各班進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有師德師風(fēng)問(wèn)題立即進(jìn)行指正，情況嚴(yán)重的進(jìn)行談話，并進(jìn)行通報(bào)。
7.近三年來(lái)，我園無(wú)一起體罰或變相體罰幼兒現(xiàn)象發(fā)生，教師師德水平正穩(wěn)步提升。
三、存在的問(wèn)題
1.有部分教師在課堂上使用手機(jī)，個(gè)別教師存在私自調(diào)課和請(qǐng)人頂崗代課情況。
2.小部分教師存在無(wú)故遲到情況。
3.個(gè)別教師利用工作之便接收家長(zhǎng)宴請(qǐng)等。
四、改進(jìn)的方向