時(shí)間：2022-05-28 16:02:39
導(dǎo)語：在攻堅(jiān)幫村扶貧工作總結(jié)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、行業(yè)扶貧工作情況
（一）全面加強(qiáng)扶貧政策宣傳
一是線上宣傳。通過建立縣醫(yī)保扶貧群（233人參加），醫(yī)保大家庭群（56人參加），健康扶貧群（155人參加），在工作群中（268人參加）中進(jìn)行醫(yī)保扶貧政策宣傳。制作醫(yī)保扶貧政策APP，在廣播電視臺播放宣傳。
二是線下宣傳。發(fā)放醫(yī)保扶貧宣傳畫3萬張，醫(yī)保扶貧手冊3萬冊。在全縣111個(gè)行政村利用村廣播進(jìn)行宣傳，每周2次。各駐村工作隊(duì)、村“三委”班子成員隨時(shí)入戶進(jìn)行醫(yī)保扶貧政策宣講，全縣共入戶宣傳7萬余次。對全縣扶貧工作人員全體培訓(xùn)2次，300人，到8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪流培訓(xùn)3輪，500人。
三是開展培訓(xùn)。開展全縣脫貧攻堅(jiān)普查醫(yī)療保障相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議2次，共計(jì)500人次接受培訓(xùn)。組建了由第一書記和村醫(yī)構(gòu)成的微信群宣傳平臺，講解醫(yī)保報(bào)銷政策，加大駐村干部及村醫(yī)和貧困人口醫(yī)保報(bào)銷政策的知曉率。
（二）全面推進(jìn)醫(yī)療保障扶貧政策落實(shí)
一是全面推進(jìn)“兩不愁三保障”排查工作。2020年，全縣建檔立卡貧困人口7156戶13021人。經(jīng)排查，全部參加醫(yī)療保險(xiǎn)，其中：本地城鄉(xiāng)居民參保12934人、參加職工醫(yī)保10人、參軍1人、省內(nèi)異地居民24人、省內(nèi)異地職工14人、省外異地居民20人、省外異地職工18人；全縣邊緣人口137人全部參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。成立返貧風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警小組，整合工作資源，實(shí)時(shí)監(jiān)控醫(yī)保信息，按要求每季上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)政策落實(shí)。全面落實(shí)“基本醫(yī)療保險(xiǎn)+大病保險(xiǎn)+醫(yī)療救助+大病兜底”四道防線，使慢性病門診報(bào)銷比例達(dá)到80%，住院及特殊疾病報(bào)銷比例達(dá)到90%。鄉(xiāng)村兩級門診報(bào)銷50%，每年350元封頂。2020年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)集中繳費(fèi)期對新確立建檔立卡貧困戶100％開放，并不設(shè)待遇等待期。
截止2020年9月末建檔立卡貧困人口享受醫(yī)療保障情況：普通門診享受待遇共5052人，基本醫(yī)保報(bào)銷額41.42萬元；慢病門診享受待遇共2822人，基本醫(yī)保報(bào)銷額153.29萬元，兜底金額111.9萬元；特殊疾病享受待遇共67人，基本醫(yī)保報(bào)銷額74.29萬元，大病報(bào)銷額16.46萬元，救助金額1.83萬元，兜底金額3.42萬元；住院享受待遇共1720人，基本醫(yī)保報(bào)銷額1244.82萬元，大病報(bào)銷額302.12萬元，救助金額119.16萬元，兜底金額342.67萬元。
嚴(yán)格落實(shí)縣域內(nèi)“先診療后付費(fèi)”“一站式服務(wù)”“一單制結(jié)算”政策，提高貧困人口滿意度。
三是加強(qiáng)醫(yī)保電子憑證推廣。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村委班子，特別是第一書記大力支持下，全縣建檔立卡貧困戶醫(yī)保電子憑證人臉識別和信息錄入已經(jīng)基本完成，并錄入省級醫(yī)保平臺。
二、做好包保幫扶工作
一是加強(qiáng)駐村工作力度。根據(jù)“扶貧先扶志”的工作思路，我們組織全體幫扶責(zé)任人持續(xù)有效開展精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的相關(guān)政策宣傳，加強(qiáng)貧困群眾主動(dòng)脫貧致富意識上的教育。駐村工作隊(duì)堅(jiān)持“白加黑，五加二”工作制度，全天吃住在村里，從強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶，從扶貧政策宣講到提升群眾生活質(zhì)量，在精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧上下足功夫，力爭扶貧政策宣傳到位、幫促措施高效凸顯，將脫貧攻堅(jiān)工作做到全覆蓋。
二是加強(qiáng)幫扶力度
1、端午節(jié)期間組織幫扶責(zé)任人為包保戶發(fā)放米、面、油等生活物資。
2、扶貧日期間到貧困戶家中開展醫(yī)保政策宣傳，衛(wèi)生清掃和消費(fèi)扶貧等系列活動(dòng)。幫助貧困戶售賣了笨雞、雞蛋、蜂蜜、白菜、土豆、蘿卜等農(nóng)特產(chǎn)品。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧工作的重要論述
1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。通過黨委理論學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)、政策宣講、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種形式原原本本學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧工作的重要論述，深刻領(lǐng)會(huì)其中的精神實(shí)質(zhì)和時(shí)代意義，堅(jiān)持以上率下、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，真正把學(xué)習(xí)當(dāng)做工作開展的第一道工序貫穿到脫貧攻堅(jiān)工作全過程和各方面。
2.指導(dǎo)工作落實(shí)。緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全，全面排查解決存在的問題，實(shí)現(xiàn)剩余貧困人口全部脫貧。加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“十大工程”，堅(jiān)持不懈抓好各項(xiàng)政策和措施落實(shí)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測管理，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。采取差異化幫扶措施，努力降低肺炎疫情對脫貧攻堅(jiān)工作影響，確保脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期全面完成，確保全市人民同步邁入全面小康社會(huì)。
二、全面完成年度脫貧目標(biāo)任務(wù)
3.完成剩余人口脫貧。聚焦613戶1645名剩余人口脫貧，摸清底數(shù)，對完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的建檔立卡貧困人口，及時(shí)給予低保兜底保障，全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題，確保小康路上不落一戶、不少一人。
4.繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)不摘”。堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管，切實(shí)防松勁、防懈怠。持續(xù)強(qiáng)化扶貧對象和扶貧項(xiàng)目庫動(dòng)態(tài)管理，全面加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金和扶貧資產(chǎn)管理，實(shí)施精準(zhǔn)施策，開展精準(zhǔn)幫扶，切實(shí)做到精力不散、靶心不變、力度不減。
5.防范返貧和新增貧困。進(jìn)一步鞏固60個(gè)貧困村出列成果，確保87135名已脫貧人口穩(wěn)定脫貧不返貧。對前期摸底的1373名脫貧監(jiān)測戶和3184名邊緣戶，及時(shí)提供精細(xì)幫扶，防范返貧和新增貧困。繼續(xù)壯大村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，加大對非貧困村和邊緣戶支持力度。探索建立解決相對貧困的長效機(jī)制。
6.努力降低疫情對脫貧攻堅(jiān)的影響。積極開展肺炎疫情防控，統(tǒng)籌做好疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作。充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)和幫扶干部作用，開展宣傳引導(dǎo)、生產(chǎn)指導(dǎo)、幫扶督導(dǎo)和民意疏導(dǎo)工作，摸清底數(shù)，分類開展精準(zhǔn)幫扶，解決好貧困群眾外出務(wù)工、生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)品積壓、扶貧項(xiàng)目復(fù)產(chǎn)復(fù)工等問題，切實(shí)將疫情對全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的影響因素降到最低。
三、全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題
7.深入開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作。開展脫貧攻堅(jiān)問題排查，圍繞實(shí)現(xiàn)“三保障”、落實(shí)“三精準(zhǔn)”、抓好“三落實(shí)”，重點(diǎn)圍繞脫貧結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，調(diào)查貧困人口“兩不愁三保障”及安全飲水實(shí)現(xiàn)情況、獲得幫扶情況、參與脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目情況等，全面排查2014年建檔立卡以來脫貧攻堅(jiān)工作中存在的各類問題，在6月底之前切實(shí)整改到位。
8.開展“動(dòng)態(tài)清零”工作。狠抓義務(wù)教育“控輟保學(xué)”工作，確保建檔立卡貧困學(xué)生資助“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。全面落實(shí)貧困人口“三保障一兜底一補(bǔ)充”綜合醫(yī)保政策，降低因病致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。完善農(nóng)村危房改造常態(tài)化機(jī)制，實(shí)行“應(yīng)改盡改”。全面完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，因地制宜加強(qiáng)農(nóng)村供水工程建設(shè)、改造和建后管養(yǎng)。3月底前完成“兩不愁三保障”及飲水安全再排查工作，建立問題臺賬，全力補(bǔ)缺補(bǔ)差。6月底前，全面解決影響“兩不愁三保障”及飲水安全新增問題。
四、堅(jiān)決攻克深度貧困堡壘
9.打好深度貧困殲滅戰(zhàn)。圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全目標(biāo)，繼續(xù)對8個(gè)深度貧困村在政策、資金上予以重點(diǎn)傾斜，統(tǒng)籌各類資源、加大支持力度。加大對貧困老年人、重病患者、重度殘疾人等特殊貧困人口的兜底保障力度，全面落實(shí)低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等綜合社會(huì)保障政策。
10.開展脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)。對剩余貧困人口較多的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及貧困發(fā)生率超過全市平均水平1倍以上的14個(gè)村進(jìn)行掛牌督戰(zhàn)，督促脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落實(shí)，幫助解決問題。對“三保障”和飲水安全突出問題動(dòng)態(tài)清零、扶貧小額信貸清收等重點(diǎn)工作掛牌督戰(zhàn)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，研判形勢，協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大工作指導(dǎo)，及時(shí)解決制約完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的突出問題。
五、精準(zhǔn)落實(shí)幫扶舉措
11.持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。繼續(xù)深化“四帶一自”“三有一網(wǎng)”扶貧模式，鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧成果。結(jié)合疫情防治工作，推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，完善帶貧機(jī)制。大力解決產(chǎn)業(yè)扶貧中出現(xiàn)的滯銷等各類影響穩(wěn)定脫貧的問題。加強(qiáng)村級光伏扶貧電站運(yùn)維管理，確保村集體光伏扶貧電站收益在扣除土地租金、運(yùn)維費(fèi)用等必要支出后80%用于貧困人口，支持鼓勵(lì)貧困勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。繼續(xù)實(shí)施電商扶貧和旅游扶貧。
12.持續(xù)推進(jìn)就業(yè)扶貧。繼續(xù)深化“三業(yè)一崗”就業(yè)扶貧模式，扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)扶貧工程，降低疫情對貧困戶家庭工資性收入的影響。加大就業(yè)幫扶工作力度，鞏固就業(yè)扶貧成果。加強(qiáng)扶貧車間建設(shè)，提升帶貧能力，給貧困家庭勞動(dòng)力提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。優(yōu)先使用貧困家庭勞動(dòng)力，促進(jìn)貧困地區(qū)勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。開發(fā)并規(guī)范管理扶貧公益性崗位。
13.做好扶貧小額信貸工作。堅(jiān)持戶貸戶用戶還原則，對貧困群眾因疫情影響的春季生產(chǎn)和后期恢復(fù)生產(chǎn)資金需求，做到“能貸盡貸”，適當(dāng)延長受疫情影響還款困難貧困戶的還款期限。加大“戶貸企用”清收力度，做好實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)測，繼續(xù)執(zhí)行提醒、通報(bào)、預(yù)警、約談、司法到期回收等機(jī)制，確保完成3.66億元到期貸款回收任務(wù)，強(qiáng)化扶貧小額信貸逾期風(fēng)險(xiǎn)防范。
14.加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、多措并舉、綜合施策的原則，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、就業(yè)扶持、“兩基”提升、社區(qū)融入“四大工程”，增強(qiáng)搬遷貧困群眾穩(wěn)定脫貧和自我發(fā)展能力，努力實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”目標(biāo)。
15.扎實(shí)推進(jìn)資產(chǎn)收益扶貧。結(jié)合農(nóng)村“三變”改革和“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序推進(jìn)資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目實(shí)施。折股量化和收益分配向弱勞動(dòng)能力和無勞動(dòng)能力的貧困人口傾斜。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高財(cái)政扶貧資金使用效益，確保帶動(dòng)貧困戶增收。
16.深入實(shí)施消費(fèi)扶貧。以政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品試點(diǎn)先行縣為契機(jī)，以消費(fèi)扶貧為抓手，以拓展貧困戶增收為目的，積極創(chuàng)新扶貧方式。持續(xù)推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)高校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商超、進(jìn)電商、進(jìn)電視、進(jìn)深加工“八進(jìn)”行動(dòng)，拓寬貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售渠道，多措并舉解決好產(chǎn)業(yè)扶貧中的“賣難”問題。積極爭取各級機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位和民營企業(yè)、公民個(gè)人等參與消費(fèi)扶貧。
六、加快補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)短板弱項(xiàng)
17.扎實(shí)補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，完成300公里農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程計(jì)劃任務(wù)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，確保剩余貧困人口飲水安全“不落一人”。持續(xù)加大農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，有效解決農(nóng)村電網(wǎng)“卡脖子”問題。重點(diǎn)做好水電供區(qū)電網(wǎng)改造，提升農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施條件。推動(dòng)光纖網(wǎng)絡(luò)向自然村延伸，夯實(shí)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施。
18.扎實(shí)補(bǔ)齊基層基本公共服務(wù)短板。著力做好鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作。以疫情防治為切入點(diǎn)，加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。改善鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施條件，加強(qiáng)基層醫(yī)療技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。擴(kuò)大鄉(xiāng)村文化惠民工程覆蓋面。加快養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加快市殘疾人康復(fù)托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)。
19.扎實(shí)補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。持續(xù)深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”和“三大行動(dòng)”。加快推進(jìn)農(nóng)村改廁問題排查整改。加強(qiáng)宣傳教育，廣泛開展以“五清一改”和“四凈兩規(guī)范”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng)，著力改善村容村貌。啟動(dòng)實(shí)施2020年度省市中心村規(guī)劃建設(shè)，繼續(xù)抓好美麗鄉(xiāng)村示范村和重點(diǎn)示范村創(chuàng)建。
七、提升脫貧攻堅(jiān)管理水平
20.持續(xù)深化綜合問題整改。繼續(xù)推行“清單管理、專班督戰(zhàn)、四季攻勢、閉環(huán)調(diào)度”工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”、國家和省脫貧攻堅(jiān)成效考核及扶貧資金專項(xiàng)審計(jì)反饋的各類問題整改，扎實(shí)開展“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改行動(dòng)，堅(jiān)持全面排查、一體整改、一體推進(jìn)，以問題整改促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)提質(zhì)增效。
21.繼續(xù)完善建檔立卡工作。按照省扶貧辦統(tǒng)一部署安排，及時(shí)開展扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)清洗工作。強(qiáng)化建檔立卡動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，完善信息服務(wù)功能，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對與分析。開展數(shù)據(jù)摸排，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，切實(shí)做到賬賬相符、賬實(shí)相符。完善貧困人口統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系，做好貧困監(jiān)測和建檔立卡兩套數(shù)據(jù)的銜接。
22.加大扶貧資金監(jiān)管力度。充分運(yùn)用扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，全面掌握資金安排、撥付、支付進(jìn)度。全面實(shí)施扶貧資金績效管理，壓實(shí)資金使用部門和單位績效主體責(zé)任。進(jìn)一步規(guī)范扶貧資金公開公示制度，自覺接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。積極配合紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)等部門深入開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查工作，多措并舉推動(dòng)扶貧資金使用的安全性和規(guī)范性。
23.強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目規(guī)范管理。完善脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè)，圍繞“補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)”，加大對產(chǎn)業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼、保障貧困群眾基本生活、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系的項(xiàng)目支持力度。進(jìn)一步規(guī)范扶貧項(xiàng)目公開公示制度，加快扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。全面落實(shí)扶貧項(xiàng)目運(yùn)維管護(hù)機(jī)制，完善扶貧資產(chǎn)登記制度，突出項(xiàng)目后期管護(hù)，確保持續(xù)發(fā)揮扶貧功效。
24.扎實(shí)開展普查試點(diǎn)和全面普查工作。積極開展全省脫貧攻堅(jiān)普查試點(diǎn)工作，對先行試點(diǎn)的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)村加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為完善省普查方案提出建議。認(rèn)真細(xì)致做好全市普查工作，摸清貧困現(xiàn)狀，精準(zhǔn)掌握直接影響脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)的問題，研究提出解決措施，確保高質(zhì)量通過國家全面普查。
八、加大精準(zhǔn)幫扶工作力度
25.做好精準(zhǔn)幫扶工作。加強(qiáng)對駐村工作隊(duì)的指導(dǎo)、培訓(xùn)和管理力度。繼續(xù)做好單位包村、干部包戶工作。防疫期間，幫扶責(zé)任人要適時(shí)通過電話、短信、微信和入戶走訪等方式開展精準(zhǔn)幫扶，因村因戶因人制定并落實(shí)好“一村一計(jì)劃、一戶一方案、一人一措施”。扎實(shí)做好縣域結(jié)對幫扶，進(jìn)一步加強(qiáng)與貴池區(qū)和桐城市對接合作，推動(dòng)結(jié)對幫扶各項(xiàng)措施落地生根。深入開展“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，組織開展“10.17”扶貧日系列活動(dòng)，繼續(xù)發(fā)揮“中國社會(huì)扶貧網(wǎng)”平臺作用，推動(dòng)需求對接，助力脫貧攻堅(jiān)。
九、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳
26.做好脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳工作。分類指導(dǎo)各地各部門做好工作總結(jié)?？h級重點(diǎn)總結(jié)以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局帶來的巨大變化、歷史成就、經(jīng)驗(yàn)啟示等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)總結(jié)具有特殊性、典型性的做法、成效和經(jīng)驗(yàn)等。村級重點(diǎn)總結(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌、治理能力、內(nèi)生動(dòng)力等方面的顯著變化和經(jīng)驗(yàn)啟示等。做好2014年以來脫貧攻堅(jiān)檔案收集整理工作。啟動(dòng)“十四五”鞏固脫貧成果規(guī)劃編制工作。加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)宣傳工作，弘揚(yáng)正能量，講好故事，展現(xiàn)我市良好形象，表彰一批脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體和個(gè)人。組織參加“2020年全國脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)”評選。
十、進(jìn)一步強(qiáng)化攻堅(jiān)責(zé)任
27.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)指揮部牽頭抓總作用，堅(jiān)持綜合督導(dǎo)和專項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合，全面排查問題和掛牌督戰(zhàn)相結(jié)合，壓緊壓實(shí)行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、幫扶單位、駐村工作隊(duì)各級干部的責(zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見效。
28.強(qiáng)化要素保障。積極爭取上級政策資金支持，嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)扶貧資金穩(wěn)定增長機(jī)制，市本級按照當(dāng)年地方財(cái)政收入增量的20%以上增列專項(xiàng)扶貧資金預(yù)算。確保清理回收存量資金可統(tǒng)籌部分的50%以上用于脫貧攻堅(jiān)。抓好涉農(nóng)資金整合。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，為脫貧攻堅(jiān)提供資金支持。
一、基本情況
XX村位于XXX鎮(zhèn)政府所在地東南2.5公里處，轄1個(gè)自然村，3個(gè)居民小組，耕地面積564畝，共186戶726口人，建檔立卡貧困戶39戶113人，脫貧退出37戶107人，未脫貧2戶6人。其中因病致貧27戶79人；因殘致貧4戶11人；缺技術(shù)8戶23人。全村共有低保戶11戶28人，殘疾人戶8戶，其中建檔立卡低保戶8戶19人。建檔立卡殘疾戶5戶。全村黨員41人，兩委班子健全。
二、圍繞貧困戶“兩不愁三保障”精準(zhǔn)施策，確保扶貧政策落實(shí)到位
1、轉(zhuǎn)移就業(yè)
（1）對外輸出一批，月收入4000元以上。
（2）縣內(nèi)臨時(shí)工、建筑工就進(jìn)吸納一批。月收入2500元以上。
（3）全村公益性崗位10個(gè)：全村確保包括養(yǎng)老協(xié)管員1名；林業(yè)管理員1名；河道管理員1名；中原農(nóng)保宣傳員5名，衛(wèi)生保潔員1名，護(hù)路員1名。
2、產(chǎn)業(yè)扶持
1、 2019年實(shí)施入股雙孢菇產(chǎn)業(yè)元項(xiàng)目39戶，7月份申請，確保每戶每年收益不低于400元。
2、發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品：2019年，通過發(fā)展蘆筍大棚種植、花生種植、山羊養(yǎng)殖，年戶收益明顯增加。
3、社會(huì)保障
（1）教育補(bǔ)貼：2018年享受教育補(bǔ)貼春秋兩季共12人。發(fā)放雨露計(jì)劃春、秋助學(xué)補(bǔ)貼1人。
（2）醫(yī)療保障：對因病致貧戶全免新農(nóng)合保費(fèi)，對一般貧困戶政府每人擔(dān)負(fù)100元；辦理了健康團(tuán)體險(xiǎn)，大病保險(xiǎn)、補(bǔ)充保險(xiǎn)等“六大保險(xiǎn)兩個(gè)救助”
（3）危房改造：2018年實(shí)施危改改造戶10戶。2019年度已實(shí)施改造1戶。
（4）六改及改廁：對全村貧困戶實(shí)施六改一增工程和改廁工程。
（5）飲水保障：貧困戶全部通自來水，已實(shí)施安全飲水工程。
（6）保險(xiǎn)：免費(fèi)為所有貧困戶辦理人身意外保險(xiǎn)、種養(yǎng)殖價(jià)格保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)（小麥種植保險(xiǎn)），防治貧困戶因?yàn)?zāi)返貧
4、民政救助
（1）低保：全村共有享受低保 28人，全部享受電費(fèi)減免。其中低保貧困戶8戶。（2）殘疾人：全村殘疾人8人； 5、其他措施
（1）三幫一扶：實(shí)施小額貸款，企貸企用的方式，每戶發(fā)放金融扶貧企業(yè)三幫一扶資金1000元。
（2）實(shí)施內(nèi)生動(dòng)力就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)措施：2019年7月對全村25戶貧困戶外出務(wù)工就業(yè)年收入在8000以上和2萬以上實(shí)行就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)；8月份落實(shí)到戶。
（3）、實(shí)施內(nèi)生動(dòng)力產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)措施：對全村22戶貧困戶實(shí)施種植業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)；對4戶貧困戶實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)，每戶1000元，申請獎(jiǎng)補(bǔ)資金4000元；
（4）、實(shí)施內(nèi)動(dòng)動(dòng)力贍養(yǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)：引導(dǎo)10戶有子女老人戶的子女按月足額給老人提供贍養(yǎng)費(fèi)，每戶老人每年贍養(yǎng)費(fèi)用不低于3000元，申請贍養(yǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金8000元。
（5）、危房改造：2018年度，對10戶危房戶進(jìn)行危房改造；2019年度上半年年實(shí)施危改戶1戶，貧困戶實(shí)現(xiàn)危房清零，確保貧困戶住房安全。
（6）、戶容戶貌整治：2019年上半年，對脫貧戶實(shí)施院內(nèi)硬化工程，既“磚鋪修通住房、廚房、廁所”三通工作，全村累計(jì)實(shí)施39戶；在全村實(shí)施改廁工作，全村共實(shí)施農(nóng)村改廁103戶，其中貧困戶全部覆蓋實(shí)施。
三、圍繞穩(wěn)定脫貧要求，鞏固實(shí)施精準(zhǔn)幫扶提升計(jì)劃
截至目前，全村還有2戶6人未脫貧。2019年計(jì)劃脫貧2戶6人，2020年實(shí)現(xiàn)全面穩(wěn)定脫貧。為鞏固脫貧成果，防治因病因?yàn)?zāi)返貧，確保全村到2020年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步奔小康，全村將在2019-2020年持續(xù)開展脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)和幫扶工作，實(shí)現(xiàn)脫貧不脫政策。
1、持續(xù)開展轉(zhuǎn)移就業(yè)：加強(qiáng)技能培訓(xùn)，實(shí)施內(nèi)生動(dòng)力就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)措施，對外出務(wù)工給予獎(jiǎng)補(bǔ)補(bǔ)助，拓寬貧困戶增收途徑；
2、持續(xù)實(shí)施內(nèi)生動(dòng)力產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)措施：對全村貧困戶實(shí)施種植業(yè)和養(yǎng)殖獎(jiǎng)補(bǔ)；
3、持續(xù)實(shí)施內(nèi)動(dòng)動(dòng)力贍養(yǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)措施：引導(dǎo)有子女老人戶的子女按月足額給老人提供贍養(yǎng)費(fèi)，每戶老人每年贍養(yǎng)費(fèi)用不低于3000元；
4、持續(xù)進(jìn)行危房改造：實(shí)施四類人員危房改造任務(wù)，貧困戶實(shí)現(xiàn)危房清零，確保貧困戶住房安全。
5、持續(xù)落實(shí)健康扶貧“六保險(xiǎn)兩救助給”政策；
6、持續(xù)落實(shí)教育扶貧政策，開展貧困戶學(xué)生教育補(bǔ)助和雨露計(jì)劃，確保貧困教育有保障；
我村的脫貧攻堅(jiān)工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在XXX鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，我單位精心組織、扎實(shí)推進(jìn)扶貧工作。我村四支隊(duì)伍緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)工作大局，牢固樹立“四個(gè)意識”，不斷提高政治站位，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件精神，結(jié)合工作實(shí)際，全面致力于脫貧攻堅(jiān)工作，提升村內(nèi)人居環(huán)境、增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和增加農(nóng)民收入。通過駐村工作隊(duì)的幫、帶、扶，XXX村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提升，村容村貌、戶容戶貌、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等發(fā)生了巨大變化，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，駐村工作成效顯著?，F(xiàn)將駐村聯(lián)戶工作總結(jié)如下：
一、基本信息
XXXXXXXXXXX。。
二、工作成效
（一）入戶開展幫扶次數(shù)。按照要求，幫扶干部每個(gè)月至少入戶兩次的要求，2019年10月至2020年9月共12個(gè)月，每個(gè)月包戶干部至少下鄉(xiāng)兩次，主要領(lǐng)導(dǎo)每年入戶24次以上。
（二）“八個(gè)一批”方面取得的成績。
產(chǎn)業(yè)扶貧方面：2018年修建了拱棚XX座，并全部納入村集體經(jīng)濟(jì)，通過流轉(zhuǎn)的方式租賃出去收取租賃費(fèi)并按時(shí)給貧困戶分紅，村內(nèi)群眾還可以在拱棚處務(wù)工時(shí)學(xué)習(xí)栽植技術(shù)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益明顯提升，村民收入將進(jìn)一步增長。針對缺乏技術(shù)的，我們加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)部門派專家在村內(nèi)開展種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，組織養(yǎng)殖戶、種植戶參加了養(yǎng)殖培訓(xùn)，群眾的種養(yǎng)殖技術(shù)明顯提高。
就業(yè)扶貧方面：針對沒有產(chǎn)業(yè)薄弱的貧困戶，我們落實(shí)了生態(tài)扶貧政策和就業(yè)扶貧政策，從貧困戶中招聘生態(tài)護(hù)林員1人，集體護(hù)林員3人，并積極協(xié)調(diào)退耕還林相關(guān)單位補(bǔ)發(fā)了村民的退耕還林補(bǔ)償款；從貧困戶中招聘村保潔員2人，信息員1人，防疫員1人，使這些貧困戶實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)，有了穩(wěn)定收入。
“兩房”保障方面，我們通過村民申請、入戶調(diào)查等方式，對全村的危房進(jìn)行了認(rèn)真排查，按照不同情況，協(xié)調(diào)落實(shí)了異地搬遷和危房改造兩項(xiàng)政策。其中，全村共有易地搬遷戶XX戶XX人，現(xiàn)在已經(jīng)全部搬遷入?。焕塾?jì)實(shí)施危房改造XX戶XX人，其中XX戶原址重建，現(xiàn)在都已經(jīng)建成入住。
教育扶貧方面：我們積極與教育部門對接，幫助XX戶貧困戶的XX名適齡子女落實(shí)了各項(xiàng)教育幫扶政策。其中，小學(xué)生XX人，住校生每年教育補(bǔ)助XX元，非住校生每年補(bǔ)助XX元；初中生XX人，每年教育補(bǔ)助XX元；高中生XX人，每年教育補(bǔ)助XX元。通過教育幫扶，減輕了貧困戶的家庭負(fù)擔(dān)，釋放了勞動(dòng)力，貧困戶可以專心發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。
健康扶貧方面：所有貧困戶全部參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)，為符合條件的貧困戶落實(shí)了大病救助和慢性病免費(fèi)診療政策。貧困戶免繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分每人每年XX元，協(xié)調(diào)衛(wèi)計(jì)局為長期患慢性病的XX人辦理了慢性病免費(fèi)診療卡，實(shí)現(xiàn)了全村貧困戶慢性病救助全覆蓋。通過醫(yī)療救助，大大減輕了農(nóng)民就醫(yī)費(fèi)用，擺脫了因病致貧、返貧的困擾。
生態(tài)扶貧方面：聘請護(hù)林員4人，在提高貧困戶收入的同時(shí)，填補(bǔ)了農(nóng)村護(hù)林的空缺，加強(qiáng)了護(hù)林工作力量。本村2020年退耕還林涉及貧困戶XX戶，退耕還林款已經(jīng)全部兌現(xiàn)，有效地保證了貧困戶穩(wěn)定脫貧致富。
兜底保障方面：針對完全喪失勞動(dòng)能力、家庭特別困難的貧困戶落實(shí)兜底保障政策，落實(shí)低保政策有XX戶XX人，落實(shí)五保政策XX人，全面落實(shí)兜底保障政策，協(xié)調(diào)縣民政局全部落實(shí)了保障資金。
金融扶貧方面：針對發(fā)展資金不足的，我們積極幫助申請扶貧小額貸款，現(xiàn)在已累計(jì)發(fā)放小額貸款共計(jì)XX戶XX萬元，用以發(fā)展種養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，筑牢了貧困戶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收，消除了返貧的可能。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施方面改變。建設(shè)了XXX村村民活動(dòng)廣場、紅白理事會(huì)陣地。2017年，修建了XX至XX的水泥硬化路、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，成立了村集體合作社，籌備物資建立了愛心超市；2017年XXX的自來水入戶工程完成并投入使用，方便了群眾的用水方式。
（四）消費(fèi)扶貧方面。幫扶干部積極幫助貧困戶和村民銷售雞蛋等農(nóng)副產(chǎn)品。部分群眾由于對物品銷售信息的閉塞，延誤的物品銷售的最佳時(shí)間，我們幫扶干部就積極聯(lián)系銷售渠道，及時(shí)幫助群眾銷售農(nóng)產(chǎn)品，群眾對我們的工作十分滿意。
（五）人民群眾的認(rèn)可方面。經(jīng)過數(shù)年來的認(rèn)真幫扶，XXX村貧困戶乃至全體村民對我們的幫扶工作都十分認(rèn)可，貧困戶對幫扶干部的幫扶工作也紛紛叫好。
三、近五年（2016—2020年）總體幫扶情況
在這五年的幫扶工作中，XX的領(lǐng)導(dǎo)下、在XXX鎮(zhèn)黨委政府的支持下、在XXX村委會(huì)和村民的親密配合下，我們同心共力，全面貫徹和落實(shí)了各項(xiàng)扶貧政策，全村精準(zhǔn)落實(shí)了“八個(gè)一批”，全村貧困戶XX戶XX人全部脫貧，切實(shí)做到了脫貧致富路上不落一人。通過五年來的幫扶工作，群眾對我們的工作也極為認(rèn)可，他們的滿意度就是對我們幫扶團(tuán)隊(duì)最大的肯定和鼓勵(lì)，我們也會(huì)繼續(xù)努力，繼續(xù)再接再厲鞏固脫貧成果，讓脫貧成色更純正，為群眾大步邁進(jìn)小康社會(huì)保駕護(hù)航。
四、存在問題
通過駐村幫扶工作隊(duì)自查及對照上級檢查反饋的問題，主要存在的問題：村容村貌存在波動(dòng)式變化，每逢衛(wèi)生整頓時(shí)，村容村貌可以保持一段時(shí)間，但是過一段時(shí)間又會(huì)出現(xiàn)臟亂差的現(xiàn)象。
五、下一步工作思路
開展新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)村莊環(huán)境整治，持續(xù)整治公共空間和農(nóng)戶庭院環(huán)境，徹底消除農(nóng)村臟亂差，實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境基本干凈整潔有序。
加強(qiáng)業(yè)指導(dǎo)?，F(xiàn)在我村的養(yǎng)殖戶日漸增多，但群眾的養(yǎng)殖品種多為老品種，不僅生長周期長，而且價(jià)值也不高；我們將指導(dǎo)村民對村內(nèi)的養(yǎng)殖品種逐漸換代，將優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)殖品種推廣到全村養(yǎng)殖戶，提升大家的養(yǎng)殖效益。
一、單位包村、干部包戶工作完成情況
(一)交通局包保幫扶工作目標(biāo)
緊緊圍繞貧困區(qū)退出為目標(biāo)，著力在精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧等方面下功夫，確保我局幫扶的所有貧困村與家庭2018年底實(shí)現(xiàn)村出列、戶脫貧。
(二)交通局包保幫扶任務(wù)
1、單位包村任務(wù)：我局總共幫扶聯(lián)系五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)行政村，分別是單王鄉(xiāng)的王樓村、胡臺村;西河口鄉(xiāng)的鍋棚店村、石湖村、紅石巖村、江店村、郝集村、龍門沖村、河口居委會(huì);新安鎮(zhèn)的迎水村、洪河村、鮑灣村;獨(dú)山鎮(zhèn)的黃荊灘村;城南鎮(zhèn)的黃小橋村。分別給鍋棚店、石湖、胡臺三個(gè)貧困村下派了駐村干部。
干部保戶任務(wù)：全局102名干部、幫扶聯(lián)系貧困戶436戶1213人。
(三)、單位包村干部包戶工作完成情況
1、2018年我局對三個(gè)幫扶貧困村分別下派了三名駐村幫扶干部，制定了單位包村脫貧計(jì)劃并按照節(jié)點(diǎn)圓滿完成上半年幫扶工作任務(wù)。
2、在當(dāng)?shù)攸h委政府正確領(lǐng)導(dǎo)、村兩委密切配合下，通過局全體幫扶干部共同努力，上半年我局所有幫扶聯(lián)系戶都制定了切實(shí)可行的脫貧計(jì)劃，針對致貧原因，制定了幫扶措施，取得了幫扶成效。
(四)、交通局包保幫扶保障措施
1、深入宣傳發(fā)動(dòng)。
多次召開局幫扶干部大會(huì)，安排部署“雙包”工作、為了確保幫負(fù)責(zé)人熟悉了解政策，確保幫扶取得實(shí)質(zhì)成效專門印制《區(qū)交通運(yùn)輸局走訪幫扶記錄》本，幫扶干部按時(shí)走訪，詳細(xì)記錄，局扶貧辦每月督查，為扎實(shí)做好“雙包”工作奠定基礎(chǔ)。
2、扎實(shí)走訪貧困戶。
上半年我局走訪幫扶貧困戶達(dá)三百多人次，專門制定了《區(qū)交通運(yùn)輸局干部包戶幫扶制度》，對未脫貧的貧困戶幫扶責(zé)任人嚴(yán)格按照要求每月至少走訪一次、對已經(jīng)脫貧的貧困戶每季度走訪一次，通過入戶走訪、電話隨訪、節(jié)日走訪慰問等多種形式，開展走訪活動(dòng)，每次走訪都有記錄，每位干部建立幫扶臺賬。發(fā)現(xiàn)貧困戶問題和需求，能夠個(gè)人解決的都給予了當(dāng)場解決，解決不了的，反饋到局扶貧辦，局扶貧辦匯總登記，及時(shí)與當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門對接、并做好了幫扶戶的解釋工作。
3、選好下派駐村干部。
對口幫扶的三個(gè)貧困村、局黨組分別精選基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的三名扶貧干部駐村，選派干部嚴(yán)格按照規(guī)定與單位工作完全脫鉤，全心身的投入到駐村扶貧工作中。專門制定了《區(qū)交通運(yùn)輸局選派干部管理制度》，根據(jù)制度要求不定期對駐村干部進(jìn)行查崗，根據(jù)選派干部駐村履職情況建立考核與獎(jiǎng)懲制度，駐村干部每個(gè)季度匯報(bào)一次駐村工作開展情況，每個(gè)有幫扶任務(wù)貧困村都安排一名黨組成員負(fù)責(zé)聯(lián)系，同時(shí)安排一個(gè)局二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)助。局人事股協(xié)同局扶貧辦負(fù)責(zé)駐村干部管理，嚴(yán)格按照規(guī)定按時(shí)發(fā)放駐村各項(xiàng)補(bǔ)助，及時(shí)掌握駐村干部工作生活情況，為駐村干部解決后顧之憂。
4、建章立制。
每一位局黨組成員負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)幫扶村，局黨組專門制定了《區(qū)交通運(yùn)輸局扶貧管理制度》，制度規(guī)定局主要負(fù)責(zé)人每年至少到幫扶貧困村調(diào)研兩次以上，每半年至少要去所有幫扶村檢查一次幫扶情況和駐村干部工作開展情況。同時(shí)局黨組制定一個(gè)《區(qū)交通運(yùn)輸局黨組成員牽頭幫扶方案》，方案要求每個(gè)黨組成員牽頭(一個(gè)二級機(jī)構(gòu)配合)幫扶一個(gè)村，專門負(fù)責(zé)督促幫扶人扎實(shí)開展幫扶工作，牽頭人要會(huì)同當(dāng)?shù)卣块T不定期到幫扶村現(xiàn)場辦公，解決實(shí)際困難。對于幫扶村立足實(shí)際、自我發(fā)展、努力增收的項(xiàng)目，在人力、物力、資金上給以一定的幫扶支持。
二、 交通局承擔(dān)交通基礎(chǔ)設(shè)施上半年工作總結(jié)
(一)交通局承擔(dān)交通基礎(chǔ)設(shè)施工作目標(biāo)
緊緊圍繞村出列、區(qū)退出為目標(biāo)，全省扶貧工作“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻擊”專項(xiàng)整治行動(dòng)為鍥機(jī)，確保九月底如期高質(zhì)量完成年度省、市、區(qū)下達(dá)的暢通工程目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧攻擊工作再戰(zhàn)再捷。
(二)交通局承擔(dān)交通基礎(chǔ)設(shè)施工作任務(wù)
2018年XX區(qū)扶貧領(lǐng)導(dǎo)組共下達(dá)我區(qū)扶貧整合資金二批次計(jì)劃，共涉及項(xiàng)目357個(gè)489.801公里，計(jì)劃總投資17517.26萬元。其中：
2018年2月9日XX區(qū)扶貧領(lǐng)導(dǎo)組裕扶組【2018】12號文共下達(dá)我區(qū)扶貧整合資金計(jì)劃169個(gè)項(xiàng)目277.254公里，計(jì)劃總投資6483.11萬元。分別為：村村通5.5米項(xiàng)目18個(gè)50.79公里;暢通工程老村道加寬項(xiàng)目68個(gè)129.039公里;暢通工程撤并建制村項(xiàng)目31個(gè)44.201公里;貧困村內(nèi)較大自然村道路道路硬化項(xiàng)目52個(gè)53.224公里。
2018年5月14日XX區(qū)扶貧領(lǐng)導(dǎo)組裕扶組【2018】31號文共下達(dá)我區(qū)扶貧整合資金計(jì)劃188個(gè)項(xiàng)目212.547公里，計(jì)劃總投資11034.15萬元。分別為：非貧困村道路硬化項(xiàng)目185個(gè)206.117公里;暢通工程零星項(xiàng)目3個(gè)6.43公里。
(三)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、暢通工程工作完成情況
1、裕扶貧組【2018】12號文件項(xiàng)目已經(jīng)全部開工。
2、裕扶組【2018】31號文非貧困村通村硬化206.117公里、185個(gè)項(xiàng)目任務(wù)已經(jīng)與5月底下至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在招投標(biāo)和整理路基、六月份可以全部開工建設(shè)。
3、已經(jīng)完成零星項(xiàng)目6.43公里，3條路設(shè)計(jì)等前期工作、六月份可以全部開工建設(shè)。
4、上半年完成的項(xiàng)目申報(bào)工作
(1)、完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2018---2020年“四好農(nóng)村路”建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)工作;
(2)、安排落實(shí)全區(qū)40個(gè)“雙基薄弱村” 317個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)工作其中：非貧困村306個(gè)項(xiàng)目320.04公里投資14401.8萬元;貧困村11個(gè)項(xiàng)目12.066公里投資572.71萬元。共計(jì)：332.106公里投資14974.51萬元。
(3)、安排落實(shí)“蓄洪區(qū)”道路項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)工作。
(4)、安排落實(shí)2018年急需解決的其他道路項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)工作。
(四)交通局承擔(dān)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障措施
1、全力做好項(xiàng)目前期工作。
①是全力做好暢通工程項(xiàng)目、整合資金項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)，確保指導(dǎo)到位，不影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施。
②是鄉(xiāng)村級道路監(jiān)理分片區(qū)打捆進(jìn)行公開招標(biāo)，確保同一標(biāo)準(zhǔn)、同一要求、同一尺度。
2、落實(shí)責(zé)任
①對于縣、鄉(xiāng)級暢通工程，落實(shí)包保制度。區(qū)交通局班子成員按19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分片區(qū)，全部包保到項(xiàng)目，并由區(qū)公路局配備2名現(xiàn)場管理技術(shù)人員，人跟著項(xiàng)目走，建立了“交通局班子包保、公路局技術(shù)管理”的聯(lián)包方式。
②對于村級暢通工程，落實(shí)交通分局督查制。落實(shí)分局負(fù)責(zé)所管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級暢通工程監(jiān)管任務(wù)，實(shí)行交通分局片區(qū)監(jiān)管制，分局班子包保到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，層層落實(shí)責(zé)任。
3、調(diào)度工程建設(shè)進(jìn)度。嚴(yán)格落實(shí)周調(diào)度、月通報(bào)制度，圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，多次召開項(xiàng)目進(jìn)度推進(jìn)會(huì)和項(xiàng)目實(shí)施匯報(bào)會(huì)，分析工程建設(shè)中存在問題和困難，研究解決辦法，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，全面推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)有力有序推進(jìn)。
4、規(guī)范項(xiàng)目管理。規(guī)范履約保證金制度。縣鄉(xiāng)級道路中標(biāo)施工單位按規(guī)定提交履約保證金后方才發(fā)出中標(biāo)通知書、簽訂合同，同時(shí)將合同履約、質(zhì)量管理均與履約保證金掛鉤;建立約談制度。對交通工程實(shí)行中標(biāo)后約談制度，中標(biāo)單位承諾，不斷加強(qiáng)對中標(biāo)單位合同履約行為的監(jiān)督管理;建立標(biāo)后督查制度。成立標(biāo)后督察組，加強(qiáng)標(biāo)后履約監(jiān)管和巡查，嚴(yán)厲打擊借用掛靠資質(zhì)、轉(zhuǎn)包、違法分包行為;分項(xiàng)目成立項(xiàng)目管理辦公室。明確專人負(fù)責(zé)，根據(jù)現(xiàn)場管理實(shí)際情況制定和細(xì)化項(xiàng)目辦職責(zé)、明確項(xiàng)目辦責(zé)任，負(fù)責(zé)對項(xiàng)目的現(xiàn)場管理、施工協(xié)調(diào)、安全監(jiān)督等工作;組織管理到位。嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序、嚴(yán)格要求監(jiān)理單位規(guī)范項(xiàng)目施工管理、嚴(yán)格抓好工程質(zhì)量和施工進(jìn)度、嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)資料等。
5、加大督查和監(jiān)管力度，確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
一、各項(xiàng)工作完成情況
（一）就業(yè)促進(jìn)工作。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5069人，完成年度目標(biāo)4600人的110.2%；下崗失業(yè)人員再就業(yè)1998人，完成年度目標(biāo)1800人的111%；就業(yè)困難對象就業(yè)391人，完成年度目標(biāo)250人的156.4%；動(dòng)態(tài)消除了“零就業(yè)家庭”；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.02%，低于目標(biāo)4.5%0.48個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)民工在崗培訓(xùn)12292人，完成年度目標(biāo)10975人的112%；品牌培訓(xùn)880人，完成年度目標(biāo)800人的110%；組織農(nóng)民技能培訓(xùn)19184人，完成年度目標(biāo)17000人的112.9%；新型農(nóng)民工培訓(xùn)1680人，完成年度目標(biāo)1500人的112%；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出121056人，完成年度目標(biāo)11萬人的110%；外派勞務(wù)輸出203人，完成年度目標(biāo)180人的112.8%；完成小額擔(dān)保貸款532萬元，完成年度目標(biāo)240萬元的222%；實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入7.1618億元，完成年度目標(biāo)6.5億元的110.2%。
（二）社會(huì)保險(xiǎn)工作。城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)30237萬人，完成年度目標(biāo)20271人的149.2%；企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳16008萬元，完成年度目標(biāo)9227萬元的173.5%；養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放達(dá)100%；機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)11599人，完成年度目標(biāo)1.1萬人的105.5%；機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳6500萬元，完成年度目標(biāo)4700萬元的138%；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)47620人，完成年度目標(biāo)35825人的133%；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金征繳3306萬元，完成年度目標(biāo)2651萬元的125%；提高醫(yī)療保險(xiǎn)待遇10%；工傷保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)23186人，完成年度目標(biāo)19658萬人的117.9%；其中農(nóng)民工參保4485人，完成年度目標(biāo)4076人的110%；工傷保險(xiǎn)基金征繳381萬元，完成年度目標(biāo)267萬元的143%；“老工傷”納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理達(dá)96%；生育保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)10080人，完成年度目標(biāo)0.9萬人的115%；生育保險(xiǎn)基金征繳32萬元，完成年度目標(biāo)23萬元的139%；失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)18260人，完成年度目標(biāo)1.66萬人的110%；失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳516.9萬元，完成年度目標(biāo)469萬元的110%；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)109760人，完成年度目標(biāo)9.9萬人的110%；其中純居民參保49762人，完成年度目標(biāo)38201人的130.3%；積極配合市局做好醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)基金的市級統(tǒng)籌工作。
（三）和諧勞動(dòng)關(guān)系。建立1個(gè)和諧工業(yè)園區(qū)、4個(gè)和諧街道（社區(qū)）、4個(gè)和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)；推進(jìn)集體合同制度，全年簽訂集體勞動(dòng)合同195戶；實(shí)行工資集體協(xié)商試點(diǎn)單位46戶；完成勞動(dòng)保障監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，積極開展主動(dòng)監(jiān)察和舉報(bào)投訴案件查處工作，開展專項(xiàng)監(jiān)察活動(dòng)5次，主動(dòng)監(jiān)察用人單位350戶，受理舉報(bào)案件49件，全部協(xié)商調(diào)解；全年受理勞動(dòng)爭議案件80件，結(jié)案80件，結(jié)案率為100%。
（四）勞動(dòng)保障綜合工作。嚴(yán)格按照上級要求，及時(shí)報(bào)送勞動(dòng)保障方面的各類報(bào)表；積極開展積案化解工作，全年接待361人次，辦復(fù)率100%，全年未發(fā)生涉勞群體性上訪事件；發(fā)揮部門職能，積極做好勞動(dòng)保障綜治、維穩(wěn)和應(yīng)急管理工作，全年未發(fā)生涉勞不安全事件；全面完成勞動(dòng)保障宣傳任務(wù)。在《中國勞動(dòng)保障報(bào)》、《四川工人日報(bào)》、《廣元日報(bào)》等報(bào)刊上發(fā)表新聞通訊22篇；制作播出電視專題節(jié)目3期，其中省電視臺一期、市電視臺一期、縣電視臺一期；在縣廣播電臺舉辦專欄節(jié)目2期，其中宣傳勞動(dòng)合同法一期、宣傳居民醫(yī)保政策一期；在《廣元日報(bào)》刊發(fā)我縣勞動(dòng)保障工作專欄一期；日常信息工作全面完成市局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
（五）災(zāi)后恢復(fù)重建工作。8月1日，我縣開始動(dòng)工建設(shè)縣就業(yè)和社會(huì)保障綜合服務(wù)中心，目前已完成投資920萬元，占預(yù)算總投資2340萬元的39.3%；全縣38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)中心已經(jīng)開工建設(shè)，占全縣38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的100%；目前已完成投資698萬元，占預(yù)算總投資870萬元的80%；基層公共 服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)25個(gè)、完成總數(shù)38個(gè)的67%，社區(qū)服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)25個(gè)、完成總數(shù)26個(gè)的96%，119個(gè)行政村配備了勞動(dòng)保障協(xié)理員、完成總數(shù)210個(gè)的57%。
二、主要工作特點(diǎn)
（一）攻堅(jiān)克難，逆勢而上，社會(huì)保險(xiǎn)工作成效顯著。
旺蒼是傳統(tǒng)的工業(yè)縣，資源型企業(yè)多，地震災(zāi)害和金融危機(jī)的發(fā)生，導(dǎo)致全縣大部分企業(yè)停產(chǎn)歇業(yè)、經(jīng)營困難，社?；鹫骼U陷入困境。面對嚴(yán)峻的征收形勢，我局始終堅(jiān)持落實(shí)政策與基金征繳兩手抓、兩不誤，以超齡參保、社保擴(kuò)面為基金征繳突破口，變被動(dòng)為主動(dòng)，變壓力為動(dòng)力，強(qiáng)化措施，攻堅(jiān)克難，有效促進(jìn)了征繳工作的快速發(fā)展。
1、狠抓社保擴(kuò)面征繳。面對基金征收困境，我局及時(shí)組織干部職工下企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、上一線，一企一策挨家逐戶做工作、抓入庫，引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持恢復(fù)生產(chǎn)和參保繳費(fèi)兩手抓，積極主動(dòng)繳納社保費(fèi)用。始終將基金征繳作為社保工作的主線，采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段，結(jié)合監(jiān)察、督查、審計(jì)等措施，強(qiáng)化基金征收入庫，全年累計(jì)征收各類保險(xiǎn)基金26744萬元，完成全年目標(biāo)任務(wù)17992萬元的149%；采取政策驅(qū)動(dòng)、宣傳發(fā)動(dòng)、服務(wù)拉動(dòng)等辦法，引導(dǎo)個(gè)體工商戶和失地農(nóng)民積極參保，努力擴(kuò)大社保覆蓋范圍，不斷拓寬保費(fèi)征收渠道。全年養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面5019人。
2、全力抓好超齡參保。旺蒼是老工業(yè)縣，城鎮(zhèn)小集體企業(yè)眾多本文來源：文秘站 ，隨著經(jīng)濟(jì)體制的改制和轉(zhuǎn)型，小集體企業(yè)幾乎全部關(guān)閉、改制，由于政策體制的原因，這些企業(yè)職工的社會(huì)保險(xiǎn)問題沒有得到解決。為了徹底解決這個(gè)困擾多年的歷史遺留問題，我省關(guān)于超齡企業(yè)職工參加社會(huì)保險(xiǎn)的相關(guān)政策出臺后，我局迅速貫徹落實(shí)：首先是組織社保經(jīng)辦單位職工集中學(xué)習(xí)文件精神，全面準(zhǔn)確把握政策；其次是通過各種方式廣泛宣傳政策；最后是嚴(yán)格按政策規(guī)定組織超齡人員辦理參保手續(xù)。在辦理過程中，我局根據(jù)文件精神，制定辦理程序，設(shè)立辦理窗口，實(shí)行一站式服務(wù)；抽調(diào)有經(jīng)驗(yàn)的工作人員具體負(fù)責(zé)檔案的審定、工齡的認(rèn)定、待遇的計(jì)算等事宜，完整、規(guī)范地整理超齡人員檔案資料，經(jīng)辦單位領(lǐng)導(dǎo)全程跟蹤作業(yè)。全縣共辦理超齡人員參保手續(xù)2019人。
3、嚴(yán)格基金監(jiān)督管理。我縣以“加強(qiáng)控制、規(guī)范運(yùn)作、防范風(fēng)險(xiǎn)”為中心，以基金征收、管理、撥付三大環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，全面實(shí)行基金票據(jù)“臺帳化”、基金收支“無幣化”、帳務(wù)結(jié)算“常態(tài)化”和內(nèi)部審計(jì)“常年化”四化管理，深入開展警示教育，構(gòu)建了“不能違、不敢違、不愿違”的基金管理長效防范機(jī)制，確保了基金的安全運(yùn)行。今年以來，我縣共安全支付各項(xiàng)保險(xiǎn)待遇21605萬元，未發(fā)生擠占、挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金的違紀(jì)違規(guī)事件。
4、幫助企業(yè)渡過難關(guān)。金融危機(jī)發(fā)生后，我局想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急，在四川省人民政府《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)切實(shí)解決失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工有關(guān)問題的意見》（川府發(fā)〔20__〕43號）和《關(guān)于采取積極措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢有關(guān)問題的通知》（川府函〔20__〕19號）文件出臺后，及時(shí)設(shè)立專門服務(wù)窗口，為提出申請的用人單位提供“一站式”服務(wù)，主動(dòng)幫助企業(yè)完善“五緩四減三補(bǔ)貼兩協(xié)商”相關(guān)資料，并及時(shí)向市局申報(bào)。全年累計(jì)為20戶企業(yè)向市局申請緩繳企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)3050萬元，為22戶企業(yè)申請緩繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)311萬元，為19戶企業(yè)申請緩繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)103萬元、生育保險(xiǎn)20萬元；為23戶企業(yè)下浮了失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)率，為所有參保單位降低醫(yī)保繳費(fèi)率1個(gè)百分點(diǎn)、降低生育保險(xiǎn)繳費(fèi)率0.1個(gè)百分點(diǎn)；全縣有16戶企業(yè)符合困難企業(yè)申報(bào)條件，涉及職工3560名。通過扶持政策的落實(shí)，有效地緩解了受災(zāi)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)壓力，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，有力地促進(jìn)了全縣企業(yè)的恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后重建。
（二）廣辟渠道，內(nèi)轉(zhuǎn)外輸，全縣就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。
就業(yè)是民生之本、安國之策。今年以來，面對地震災(zāi)害和金融危機(jī)對就業(yè)工作的雙重打壓，我縣及時(shí)將促進(jìn)災(zāi)后就業(yè)和幫助返鄉(xiāng)民工就業(yè)作為今年就業(yè)民生工程的重點(diǎn)，緊緊抓住災(zāi)后重建契機(jī)，充分發(fā)揮旺蒼工業(yè)優(yōu)勢，切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，積極落實(shí)扶持政策，全力促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)，全縣就業(yè)形勢保持基本穩(wěn)定。
1、大力開展培訓(xùn)。及時(shí)將因?yàn)?zāi)失業(yè)勞動(dòng)者和失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工納入免費(fèi)培訓(xùn)范圍，打捆安排扶貧培訓(xùn)、陽光培訓(xùn)、品牌培訓(xùn)等項(xiàng)目和資金，整合農(nóng)業(yè)、教育、勞動(dòng)以及社會(huì)培訓(xùn)力量，建立了“五統(tǒng)一”的公共職業(yè)培訓(xùn)新機(jī)制。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)與災(zāi)后重建、項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等用工需求的對口鏈接，大力開展建筑工、焊工、鋼筋工以及烤煙生產(chǎn)、核桃種植、茶園養(yǎng)護(hù)等實(shí)用、高效的短期技能培訓(xùn)，促進(jìn)因?yàn)?zāi)失業(yè)勞動(dòng)者盡快就業(yè)。今年以來我縣累計(jì)免費(fèi)培訓(xùn)勞動(dòng)者2萬余人，落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼90萬元。
2、加強(qiáng)就業(yè)援助。大力開展“災(zāi)后重建”、“就業(yè)援助周”、“民營企業(yè)招聘周”等專項(xiàng)援助活動(dòng)，累計(jì)用工信息600多條，舉辦返鄉(xiāng)民工、災(zāi)后重建和地震一周年專場招聘活動(dòng)7場，幫助3000余名勞動(dòng)者在縣內(nèi)企業(yè)就業(yè)；結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建，開發(fā)公益性崗位810個(gè)，安置就業(yè)困難對象458人，消除“零就業(yè)家庭”51戶，實(shí)現(xiàn)了就業(yè)動(dòng)態(tài)“消零”。全年落實(shí)社保補(bǔ)貼500萬元，落實(shí)崗位補(bǔ)貼293萬元。通過政府救助和政策扶持，先后幫助3000多名勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)了自謀職業(yè)、靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
3、促進(jìn)內(nèi)轉(zhuǎn)外輸。一是以異地輸出穩(wěn)定就業(yè)。繼續(xù)加強(qiáng)與黑龍江、吉林等傳統(tǒng)勞務(wù)基地的聯(lián)系，積極組織勞務(wù)輸出專場招聘活動(dòng)，穩(wěn)定對口輸出規(guī)模；廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量尋求勞務(wù)合作，開辟新的輸出渠道；積極發(fā)揮打工能人的傳、幫、帶作用，引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力異地轉(zhuǎn)移就業(yè)。今年以來，我縣異地輸出勞動(dòng)力累計(jì)達(dá)到12.1萬人。二是以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)幫助就業(yè)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)改種改制和特色農(nóng)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，進(jìn)一步壯大了畜牧、茶葉、林果等農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，幫助6000多名農(nóng)村勞動(dòng)力在自己的土地上實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三是以災(zāi)后重建引導(dǎo)就業(yè)。緊緊抓住交通、水利、 電力、學(xué)校、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)大規(guī)模重建契機(jī)，充分發(fā)揮農(nóng)房重建配套資金的“杠桿”作用，引導(dǎo)廣大農(nóng)村勞動(dòng)力積極投身家園重建，共解決近萬名勞動(dòng)力的就業(yè)問題。四是以項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大就業(yè)。去年以來，我縣先后實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目86個(gè)，其中包括已開工建設(shè)的“攀成鋼60萬噸焦化、匡山100萬噸水泥、廣旺200萬噸水泥”等多個(gè)投資億元以上的大項(xiàng)目，累計(jì)解決4000多名勞動(dòng)力的就業(yè)問題。
（三）深入宣傳，強(qiáng)化監(jiān)察，勞動(dòng)行政執(zhí)法不斷加強(qiáng)。
勞動(dòng)執(zhí)法是民生之盼、維穩(wěn)之需?！秳趧?dòng)合同法》的出臺實(shí)施，將勞動(dòng)行政執(zhí)法工作提升到一個(gè)全新高度，搞好勞動(dòng)行政執(zhí)法既是構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的迫切需要，也是促進(jìn)勞動(dòng)保障工作又好又快發(fā)展的重要基礎(chǔ)，更是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本的具體體現(xiàn)。今年以來，我局繼續(xù)深入宣傳、貫徹《勞動(dòng)合同法》，切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察仲裁，著力規(guī)范勞動(dòng)用工秩序，勞動(dòng)者權(quán)益得到有力維護(hù)。
1、大力宣傳《勞動(dòng)合同法》。采取印發(fā)宣傳資料、搭建咨詢平臺、舉辦政策培訓(xùn)班等多種方式，全方位、多層次地宣傳《勞動(dòng)合同法》，共印發(fā)宣傳資料2.6萬多份，制作宣傳標(biāo)語150余幅，深入企業(yè)舉辦政策培訓(xùn)班14期，培訓(xùn)勞動(dòng)者1922人。通過廣泛宣傳，營造出學(xué)習(xí)、貫徹《勞動(dòng)合同法》的良好社會(huì)氛圍，各用人單位執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》的自覺性不斷提高，勞動(dòng)者的依法維權(quán)意識不斷增強(qiáng)，監(jiān)察舉報(bào)案件不斷增多。
2、扎實(shí)開展勞動(dòng)監(jiān)察。金融危機(jī)下的勞動(dòng)關(guān)系對于勞動(dòng)者來說更顯脆弱，災(zāi)后重建下的勞動(dòng)關(guān)系對于勞動(dòng)者來說更加重要。面對全新形勢下的勞動(dòng)用工環(huán)境，我局進(jìn)一步加大監(jiān)察執(zhí)法力度，積極開展“前置性”的宣傳、巡查工作，及時(shí)將各類勞動(dòng)糾紛化解在萌芽狀態(tài)，著力規(guī)范用工秩序，努力維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。一是狠抓專項(xiàng)執(zhí)法檢查。牽頭組織和協(xié)調(diào)人事、公安、工商、工會(huì)等部門，先后開展了勞動(dòng)力人才市場專項(xiàng)整頓活動(dòng)、春節(jié)加班工資支付情況專項(xiàng)檢查、整治非法用工打擊違法犯罪、外派勞務(wù)市場整治、農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查等五次專項(xiàng)執(zhí)法檢查，監(jiān)察用人單位350戶，督促用人單位補(bǔ)簽勞動(dòng)合同408人。二是加強(qiáng)舉報(bào)案件專查。全年累計(jì)受理監(jiān)察舉報(bào)案件49件，大部分涉及工資拖欠問題。我局接到舉報(bào)后，及時(shí)派勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)深入企業(yè)調(diào)查取證，積極協(xié)調(diào)，特別是多次深入廣巴高速路各合同段進(jìn)行多方協(xié)調(diào)，累計(jì)為325名勞動(dòng)者追回工資141.2萬元。三是妥善處理領(lǐng)導(dǎo)交辦案件。今年以來，我局對市委書記、市長批示的2件勞動(dòng)監(jiān)察舉報(bào)案件進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查和妥善處理。
3、積極推行“階梯式”仲裁。深入貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》，進(jìn)一步規(guī)范了勞動(dòng)爭議案件辦理程序，加大案例調(diào)解力度，對實(shí)事清楚，情節(jié)簡單的爭議案件在進(jìn)入仲裁審理程序之前，采取與當(dāng)事人當(dāng)面調(diào)解，召集有關(guān)人員開會(huì)調(diào)解，發(fā)出書面調(diào)解意見等方式積極調(diào)解，使一些不必進(jìn)入庭審程序的簡易案件得到迅速解決。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的勞動(dòng)糾紛調(diào)解組織建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)新建勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)28個(gè)，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)基層調(diào)解組織22個(gè)，初步開展了以縣勞動(dòng)仲裁院為中心、各有關(guān)部門全面配合的勞動(dòng)爭議調(diào)解平臺，構(gòu)建了先由勞動(dòng)爭議各方當(dāng)事人內(nèi)部協(xié)商，再由工會(huì)，社區(qū)，主管部門外部溝通，后由勞動(dòng)保障部門行政介入，最后由仲裁院調(diào)解、裁決的階梯式工作體系，有效降低了勞動(dòng)者的維權(quán)成本，提高了勞動(dòng)仲裁工作效率和滿意率。全年受理勞動(dòng)爭議案件80件，結(jié)案80件，其中調(diào)解結(jié)案26件，結(jié)案率和調(diào)解滿意率均達(dá)到100%。
（四）內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，“創(chuàng)一流”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。
面對日益增強(qiáng)的勞動(dòng)保障工作職能，以及廣大群眾不斷高漲的勞動(dòng)保障服務(wù)需求，我局以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為抓手，以“創(chuàng)一流”活動(dòng)為載體，采取有力措施，深入開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，努力提高服務(wù)質(zhì)量，樹立了勞動(dòng)保障部門的良好社會(huì)形象。
1、建一流班子。嚴(yán)格執(zhí)行“中心組”學(xué)習(xí)制度，局黨組按季度定期進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，按照縣委要求，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，不斷提高班子的科學(xué)決策水平；大力倡導(dǎo)勤政之風(fēng)，切實(shí)解決了領(lǐng)導(dǎo)干部工作務(wù)實(shí)的問題、親民的問題、開拓的問題，有效地增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作責(zé)任感和使命感，提高了班子的執(zhí)行力和落實(shí)力；強(qiáng)化廉潔自律，狠抓警示教育，教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢了防腐拒變的思想防線，慎獨(dú)慎微，潔身端行，為干部職工樹好了標(biāo)桿、做好表率；切實(shí)加強(qiáng)“兩觀”教育，結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行了思想剖析，樹立了正確的人生觀、價(jià)值觀和利益觀；堅(jiān)持民主集中制，班子成員在工作中密切配合、相互協(xié)作、共謀發(fā)展。通過狠抓班子建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、影響力和號召力進(jìn)一步提高，科學(xué)決策、正確決策、統(tǒng)攬全局的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
2、帶一流隊(duì)伍。結(jié)合我局實(shí)際，因地制宜組織開展了職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、登山比賽、文藝表演等“創(chuàng)一流”主題實(shí)踐活動(dòng)，在活動(dòng)中陶冶職工情操、激發(fā)奮勇爭先、百折不回的拼搏精神；組織職工深入青川東河口地震遺址公園開展感恩教育，教育干部職工常懷感恩之心，珍惜美好生活，加倍努力工作回報(bào)社會(huì)；繼續(xù)落實(shí)鼓勵(lì)措施支持年輕職工通過自學(xué)、函授等方式參加學(xué)歷教育，引導(dǎo)干部職工勤學(xué)、好學(xué)、善思、善 謀；深入推行目標(biāo)管理，績效掛鉤，切實(shí)增強(qiáng)職工的責(zé)任意識和敬業(yè)精神；嚴(yán)格機(jī)關(guān)日常管理，狠剎工作、生活、思想上的不正之風(fēng)，努力培養(yǎng)職工健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。通過抓隊(duì)伍建設(shè)，帶出了一支困難面前不退縮、逆境當(dāng)中頑強(qiáng)拼搏的干部職工隊(duì)伍。
3、創(chuàng)一流業(yè)績。通過全系統(tǒng)干部職工的共同努力，我縣各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作全面超額完成任務(wù)，災(zāi)后重建工作取得階段性成效。特別是我縣的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳工作，全年實(shí)現(xiàn)收入2.67億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的149%；緊扣災(zāi)后重建和項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了促進(jìn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”；災(zāi)后重建進(jìn)展迅速、成效明顯，得到市勞動(dòng)保障局的充分肯定，為四縣三區(qū)提供了樣板和經(jīng)驗(yàn)；災(zāi)后公益性崗位管理規(guī)范、嚴(yán)格，全部做到“實(shí)名制”管理；基金監(jiān)管工作得到省勞動(dòng)保障廳的充分肯定，12月5日，省電視臺給予了專題報(bào)道。
4、樹一流形象。狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，在全局形成了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制；積極開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，在全局樹立了清風(fēng)正氣和務(wù)實(shí)敬業(yè)的良好氛圍；狠抓公共管理工作，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了相應(yīng)的工作安排意見和實(shí)施方案，全局齊抓共管，合力推進(jìn)綜治、維穩(wěn)、計(jì)生、安全、防邪、衛(wèi)生、信息、調(diào)研、宣傳、精神文明、檔案管理、創(chuàng)“四好”班子、黨風(fēng)廉政和反腐敗等公共目標(biāo)工作，有力地促進(jìn)了全局工作又好又快發(fā)展，社會(huì)各界對勞動(dòng)保障工作有了新認(rèn)識，勞動(dòng)保障部門的社會(huì)地位有了新提升，辦事群眾對我局的滿意度有了新提高。
（五）搶抓機(jī)遇，全力推進(jìn)，災(zāi)后重建取得階段性成效。
20__年是災(zāi)后重建的關(guān)鍵年。面對繁重的重建任務(wù)，我局克服重重困難，搶抓機(jī)遇，科學(xué)規(guī)劃，全力推進(jìn)，災(zāi)后重建工作取得階段性明顯成效。
1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，科學(xué)規(guī)劃。為了實(shí)現(xiàn)我縣勞動(dòng)保障事業(yè)的又好又快發(fā)展，在災(zāi)后恢復(fù)重建的總體規(guī)劃中，我局根據(jù)災(zāi)后重建項(xiàng)目和規(guī)模的調(diào)整情況，明確了重建總體規(guī)模為5203.7萬元，實(shí)際到位資金4900萬元：一是投資2340萬元，在馬家渡建設(shè)8000平方米的縣就業(yè)和社會(huì)保障綜合服務(wù)中心，20__年建成并投入使用；二是投資870萬元，20__年底前完成全縣38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所重建任務(wù)；三是投資1000萬元，20__年底前完成勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)重建任務(wù)；四是投資210萬元，明年6月底前完成縣技工學(xué)校的原址擴(kuò)建。
2、高度重視，全力以赴。為確保災(zāi)后重建工作有力、有序、有效推進(jìn)，我局及時(shí)成立了災(zāi)后恢復(fù)重建領(lǐng)導(dǎo)小組，由勞動(dòng)保障局局長親自抓、負(fù)總責(zé)，各二級經(jīng)辦單位負(fù)責(zé)人為成員，具體做好本單位災(zāi)后重建項(xiàng)目的落實(shí)工作。特別是省廳劉功勛副廳長到我縣檢查工作后，我局進(jìn)一步增派力量，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保障工作條件，重建進(jìn)度不斷加快。
3、突出重點(diǎn)，快速推進(jìn)。根據(jù)中央重建資金大幅縮水、縣區(qū)資金打捆使用的實(shí)際情況，我縣及時(shí)調(diào)整勞動(dòng)保障系統(tǒng)重建思路，變“整體推進(jìn)、全面重建”為“量力而行、重點(diǎn)突破”，將縣就業(yè)和社會(huì)保障綜合服務(wù)中心確定為全縣勞動(dòng)保障系統(tǒng)災(zāi)后重建重點(diǎn)，整合人力、財(cái)力打造重建工作亮點(diǎn)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)推進(jìn)基層平臺建設(shè)。一是機(jī)關(guān)辦公大樓維修加固全面完成。通過公開招標(biāo)方式，投資140萬元，于2月中旬全面啟動(dòng)了勞動(dòng)保障局機(jī)關(guān)辦公大樓的整體維修加固工作，目前已全面完工，機(jī)關(guān)辦公大樓重新投入使用。二是縣級服務(wù)中心主體工程開工建設(shè)。今年年初，我縣已對綜合服務(wù)中心的重建進(jìn)行了選址，8月初，中心重建的前期立項(xiàng)、選址、環(huán)評、土地預(yù)審、地質(zhì)災(zāi)害評估、重建可研報(bào)告和初設(shè)方案等前期工作全面完成，8月中旬完成“三通一平”工程，11月15日掛網(wǎng)公開招標(biāo)，12月中旬開始動(dòng)工建設(shè)主體工程，目前已完成投資920萬元，占預(yù)算總投資2340萬元的39.3%。該中心建成后，其使用面積將達(dá)到8000平方米，我縣勞動(dòng)保障辦公條件和辦公環(huán)境將得到根本性優(yōu)化。三是基層平臺災(zāi)后重建穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)全縣災(zāi)后重建的總體布局，我縣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所全部納入了重建規(guī)劃，分新建和維修改造兩種方式實(shí)施重建，全縣38個(gè)基層保障所分三類標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，即：東河、嘉川兩鎮(zhèn)按一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，三江、普濟(jì)等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按二類標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，金溪、九龍等25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按三類標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。目前，全縣38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所已開工建設(shè)，嘉川、白水、張華、尚武等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所已完成規(guī)范化建設(shè)，共完成投資698萬元?；鶎咏M織機(jī)構(gòu)建設(shè)不斷完善，新招錄用工作人員30名全部上崗工作，尚缺人員縣上將結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革全部落實(shí)到位；勞動(dòng)保障協(xié)理員將按照社區(qū)專職、行政村兼職的模式，在“新農(nóng)保”啟動(dòng)前全面配備到位。到明年底，我縣勞動(dòng)保障的“三級機(jī)構(gòu)、四級網(wǎng)絡(luò)”組織體系和功能配套、設(shè)施完備、人員充裕、流程科學(xué)、管理規(guī)范的工作平臺將會(huì)全面形成。四是縣技工學(xué)校原址重建全面啟動(dòng)。由于縣技工學(xué)校中央投資部分大幅縮水，我縣將技工學(xué)校的異地重建及時(shí)變更為原址重建和維修加固，目前正在公開招標(biāo)，即將動(dòng)工建設(shè)。
三、存在的主要問題
1、工作創(chuàng)新力度不夠。我縣勞動(dòng)保障工作雖連續(xù)兩年領(lǐng)跑全市四縣三區(qū)，從今年的工作運(yùn)行情況來看，由于任務(wù)重、人手緊，許多業(yè)務(wù)工作常常處于完成任務(wù)這個(gè)低層次目標(biāo)，沒有創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的意識和精力，沒有對工作亮點(diǎn)和工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深入挖掘和理論總結(jié)，導(dǎo)致一些工作沒有取得很好的社會(huì)效果。
2、企業(yè)保費(fèi)征繳更難。雖然我縣社?；鹫魇胀瓿汕闆r很好，但存在很多偶然因素，如超齡職工與失地農(nóng)民的參保。由于受“5.12”地震和金融危機(jī)的雙重影響，保險(xiǎn)基金收入的主要來源－－參保企業(yè)的繳費(fèi)能力明顯下降，加之一系列特殊扶持政策的落實(shí)，導(dǎo)致一些企業(yè)的繳費(fèi)主動(dòng)性減弱，在今后的工作中，我縣企業(yè)保費(fèi)的征繳將更加困難。
3、勞動(dòng)維權(quán)任務(wù)更重。隨著《勞動(dòng)合同法》的深入實(shí)施，對勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的廣度、深度和力度將不斷加大，在今后相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)，勞動(dòng)關(guān)系方面的矛盾將不斷凸顯，勞動(dòng)糾紛將不斷增多，特別是在金融危機(jī)、災(zāi)后重建 大背景下的勞動(dòng)執(zhí)法工作，雙邊維權(quán)將面臨很多棘手問題；農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象不斷增多，勞動(dòng)監(jiān)察的維權(quán)任務(wù)更加艱巨。
4、災(zāi)后重建進(jìn)度不快。主要是下半年，由于縣級綜合服務(wù)中心的前期工作程序復(fù)雜，縣上需要重建的項(xiàng)目很多，重建重點(diǎn)又放在文教、衛(wèi)生上，導(dǎo)致我局重建項(xiàng)目的方案設(shè)置、掛網(wǎng)招標(biāo)等工作一拖再拖，主體工程遲遲不能開工。
四、20__工作打算
20__年，是我縣勞動(dòng)保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的全面開啟之年，是推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建的決戰(zhàn)之年。面對新形勢、新要求，我局將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)新工作思路，緊扣重建大局，狠抓工作落實(shí)，全力推進(jìn)我縣勞動(dòng)保障工作取得更大成績。
1、以公共服務(wù)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作。全面貫徹落實(shí)省、市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障要求，結(jié)合我縣實(shí)際，全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，盡快建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級勞動(dòng)保障工作體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以此為載體，全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè)失業(yè)登記工作，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)。立足我縣實(shí)際，繼續(xù)落實(shí)好災(zāi)后特殊就業(yè)政策，用好用活災(zāi)后重建就業(yè)再就業(yè)資金，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化就業(yè)公共服務(wù)，深入開展就業(yè)援助，穩(wěn)定全縣就業(yè)形勢。
2、以新型農(nóng)保為重點(diǎn)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。結(jié)合《勞動(dòng)合同法》的貫徹實(shí)施，千方百計(jì)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳力度，抓好企業(yè)緩繳費(fèi)用的清繳，保證我縣社會(huì)保險(xiǎn)基金的足額入庫。全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和省委九屆六次會(huì)議精神，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，積極推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立，做好被征地農(nóng)民的社會(huì)保險(xiǎn)工作。加強(qiáng)醫(yī)保“兩定點(diǎn)”監(jiān)管，深入推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)，建立健全城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)體系。深入調(diào)研，明確方案，下大力氣解決我縣廣巴高速公路失地農(nóng)民的社會(huì)保障問題，全力化解好各類社會(huì)矛盾，穩(wěn)妥處理各類歷史遺留問題。
3、以勞動(dòng)監(jiān)察為重點(diǎn)，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。采取多種方式，進(jìn)一步加強(qiáng)《合同法》宣傳，組織開展專項(xiàng)檢查，促進(jìn)《勞動(dòng)合同法》全面有效實(shí)施。加大專項(xiàng)治理力度，特別是要加強(qiáng)節(jié)假日中相關(guān)投訴案件的處理工作，確保全年不出現(xiàn)農(nóng)民工工資拖欠，逐步建立企業(yè)依法用工、按照支付工資的長效機(jī)制。深入推進(jìn)勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)，加強(qiáng)勞動(dòng)爭議調(diào)解體系建設(shè)，提高勞動(dòng)爭議調(diào)解、仲裁水平。實(shí)行工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，完善和落實(shí)應(yīng)急處理預(yù)案，積極參與社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建活動(dòng)。